158 Käyttäjää paikalla!
0.00677490234375
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: •• ••
2: VALTIOPAIVAT
3: 1952
4:
5: LIITTEET
6: I-XII
7:
8: A.
9:
10:
11:
12:
13: HELSINKI 1952
14: VALTIONEUVOSTON KIR.JA.P AINO
15: j
16: j
17: j
18: j
19: j
20: j
21: j
22: j
23: j
24: j
25: j
26: j
27: j
28: j
29: j
30: j
31: j
32: j
33: j
34: j
35: j
36: j
37: j
38: j
39: j
40: j
41: j
42: j
43: A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
44: toivomusaloitteet.
45: SISÄLLYSLUETTELO.
46:
47:
48:
49: 1. Perustuslakivaliokunta.
50: Hallitusmuodon, valtiopäiväjärjestyksen Siv.
51: ja edustajanvaaleista annetun lain muut- edustajanvaaleista annetun lain muuttami-
52: tamisesta sekä vuokrasäännöstelyä koske- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
53: via laki- ja toivomusaloitteita. 5. RosenbeTg ym., lak. al. N:o 5: Ehdotus
54: Siv. laiksi huoneevuokrien säännöstelystä . . . . . 14
55: 1. Kujala ym., lak. al. N: o 1: Ehdotus laiksi 6. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 1: Äänioikeus-
56: hallitusmuodon 6 §: n muuttamisesta . . . . 7 ikärajan alentamisesta valtiollisissa vaa-
57: 2. Stenberg ym., lak. al. N:o 2: Ehdotus leissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
58: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 :n muut- 7. Torvi ym., toiv. al. N:o 2: Ulkomailla työ-
59: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 tai virkasuhteen nojalla olevien kansa-
60: 3. A. Wirtanen, lagmot. N:o 3: Förslag tili laisten äänioikeudesta valtiollisissa vaa-
61: lag om ändring av 16 § riksdagsordnin- leissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
62: gen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 8. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 3: Vuok-
63: 3. A. Wirtanen, lak. al. N:o 3: Ehdotus laiksi ranautajan irtisanomisoikeutta koskevien
64: valtiopäiväjärjestyksen 16 § :n muuttami- huoneenvuokrasäännöstelymääräysten muut-
65: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
66: 4. Pesonen ym., lak. al. N:o 4: Ehdotus laiksi
67:
68:
69:
70: II. Lakivaliokunta.
71: Rikoslain, avioliittolain ja kauppakaa- Siv.
72: ren muuttamista, velaksiantosopimuksia, 5. Myllymäki ym., lak. al. N:o 11: Ehdotus
73: eräiden rangaistukseen saatettujen henki- laiksi avioliittolain 84 a §:n muuttami-
74: löiden vapauttamista ym. koskevia laki- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
75: ja toivomusaloitteita.
76: 6. Vennamo ym., lak. al. N:o 12: Ehdotus
77: Siv.
78: laiksi eräiden velaksiautosopimuksiin liit-
79: ]. Hakala, lak. al. N:o 7: Ehdotus laiksi ri-
80: tyvien ehtojen kieltämisestä . . . . . . . . . . 32
81: koslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta . . 25
82: 2. Innala ym., lak. al. N:o 8: Ehdotus laiksi 7. Ryömii ym., lak. al. N:o 13: Ehdotus laiksi
83: rikoslain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta 26 eräiden Oy Arabia Ab:n työlakon yhtey-
84: :l. Hakala ym., lak. al. N:o 9: Ehdotus laiksi dessä syytteeseen ja rangaistukseen saatet-
85: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta . . . . . . . 28 tujen henkilöiden vapauttamisesta . . . . . . 34
86: 4. Hakala, lak. al. N:o 10: Ehdotus laiksi 8. Cistenson, hemst. mot. N: o 4: Angående
87: avioliittolain 84 a §: n muuttamisesta . . 30 utredning av bristfälligheterna i lagstift-
88: IV Sisällysluettelo 1952.
89:
90:
91: Siv. Siv.
92: ningen med avseende å barnens skyd· 11. Kyttä ym., toiv. al. N:o 7: Esityksen an-
93: dande vid skilsmässa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 tamisesta laiksi taloudellisista yhdistyk·
94: 8. östenson, toiv. al. N:o 4: Selvityksen sistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
95: hankkimisesta lasten suojelemista avio- 12. Kyttä ym., toiv. al. N:o 8: Esityksen an·
96: eroissa koskevassa lainsäädännössä ole· tamisesta asianajajan ammatin harjoitta·
97: vista puutteellisuuksista . . . . . . . . . . . . . . . 36 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
98: 9. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 5: Vai· 13. Kyttä ym., toiv. al. N:o 9: Esityksen an·
99: mon ja lasten taloudellisen aseman tur· tamisesta kauppakaaaren 9 luvun 8 ja
100: vaamisesta avioeron yhteydessä . . . . . . . . 37 10 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
101: 10. Virolainen, toiv. al. N:o 6: Palovahinko·
102: jen korvauskysymyksiä käsittelevän tuo·
103: mioistuimen perustamisesta . . . . . . . . . . . . 39
104:
105:
106: 111. Ulkoasiainvaliokunta.
107: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja jäl- Siv.
108: leenrakennuspankkia koskeva lakialoite. sainvälistä jälleenrakennuspankkia kos-
109: kevien sopimusten eräiden määräysten
110: 1. Ryömä ym., lak. al. N: o 6: Ehdotus laiksi väksymisestä annetun lain kumoamisesta 49
111: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja Kan·
112:
113:
114: IV. Valtiovarainvaliokunta.
115: A. Edustajanpalkkiota, verotusta, virka- Siv.
116: miesten palkkoja, perhe-eläkevakuutusta, 8. J ern ym., lak. al. N: o 21: Ehdotus laiksi
117: säästäjien inflatiotappioita, sähköistä- liikevaihtoverolain 4 §: 11 muuttamisesta 69
118: mistä ym. koskevia laki- ja toivomus- 9. Virkki ym., lak. al. N:o 22: Ehdotus laiksi
119: aloitteita. liikevaihtoverolain 4 §: 11 muuttamisesta 70
120: Siv.
121: 10. Nuorsaari ym., lak. al. N:o 23: Ehdotus
122: 1. Borg-Sundman ym., lak. al. N:o 14: Eh-
123: laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta-
124: dotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun
125: misesta 72
126: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
127: 2. Kaitila ym., lak. al. N:o 15: Ehdotus 11. Saura ym.,. lak. al. N:o 24: Ehdotus laiksi
128: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 §: n liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 73
129: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 12. Pakkanen ym., lak. al. N:o 25: Ehdotus
130: 3. Honkala ym., lak. al. N:o 16: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta-
131: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 29 § : n misesta 74
132: muuttamisesta 58 13. Jussila ym., lak. al. N:o 26: Ehdotus
133: 4. Kulovaam ym., lak. al. N:o 17: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta-
134: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §: n misesta .............................. . 76
135: muuttamisesta ....................... . 60
136: 5. Ahmavaara ym., lak. al. N:o 18: Ehdotus 14. Kähönen ym., lak. al. N:o 27: Ehdotus
137: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta-
138: kaisesta muuttamisesta ............... . 62 misesta 77
139: 6. Pasanen ym., lak. al. N:o 19: Ehdotus 15. Kähönen, lak. al. N:o 28: Ehdotus laiksi
140: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 48 §: n liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 79
141: väliaikaisesta muuttamisesta ......... . 64
142: 16. Österholm m. fl., lagmot. N:o 29: Förslag
143: 7. Kannisto ym., lak. al. N:o 20: Ehdotus
144: tili lag om ändring av 4 § lagen angående
145: laiksi liikevaihtoveron perinnän lakkaut-
146: omsättni11gsskatt ..................... . 81
147: tamisesta ............................ . 66
148: 8. Jern m. fl., lagmot. N:o 21: Förslag till 16. öste1·holm ym., lak. al. N:o 29: Ehdotus
149: lag om ändring av 4 § lagen angående laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta-
150: omsättni11gsskatt ..................... . 68 misesta .................... ·. ·. · · · · · · · 83
151: Sisällysluettelo 1952. V
152:
153: Siv. Siv.
154: 17. Vennamo ym., lak. al. N:o 30: Ehdotus 30. Karvikko ym., toiv. al. N:o 10: Ensim-
155: laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- mäisen veroluokan poistamisesta tulo- ja
156: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 omaisuusverolaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
157: 18. l>hman ym., lak. al. N:o 31: Ehdotus laiksi 31. Ikonen ym., toiv. al. N: o 11: Isännän ja
158: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 87 perheenjäsenten työn verotusperusteiden
159: 18. l>hman m. fl., lagmot. N:o 31: Förslag tili muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
160: lag om ändring av 4 § lagen angående 32. Vennamo ym., toiv. al. N:o 12: Isännän-
161: omsättningsskatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 palkan suuruuden määräämisoikeuden siir-
162: 19. Lappi-Seppälä ym., lak. al. N: o 32: Ehdo- tämisestä valtiovarainministeriöltä valtio-
163: tus laiksi asuinrakennusten tuotantoon neuvostolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
164: käytetyistä rakennustarvikkeista sekä säh- 33. Ikonen ynt., toiv. al. N:o 13: Metsätyön-
165: könjakeluverkoston muuttamisesta 380/220 tekijäin ansiotulojen verovapaudesta . . . 112
166: voltin kolmivaihtovirralle käytetyistä säh- 34. Heikkilä ym., toiv. al. N:o 14: Tontinar-
167: kötarvikkeista maksetun liikevaihtoveron von mä.äräämisestä maatalouskiinteistöjen
168: palauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 omaisuusverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
169: 20. Kannisto ym., lak. al. N:o 33: Ehdotus 35. Koivisto ym., toiv. al. N:o 15: Satunnai-
170: laiksi leimaverolain 13 § :n kumoamisesta 91 sen myyntivoiton verotusta koskevien
171: 21. Wiherheimo ym., lak. al. N:o 34: Ehdo· säännösten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 114
172: tus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai- 36. Borg-Stmdman ym., toiv. al. N:o 16: Oi-
173: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 keudesta vähentää sairauden aiheuttamat
174: 22. Hetemäki ym., lak. al. N:o 35: Ehdotus todelliset menot verotettavasta tulosta . . . . 115
175: laiksi väliaikaisista toimenpiteistä sääs- 37. Hilttunen ym., toiv. al. N:o 17: Kasvatti-
176: tövarojen osakeyhtiöihin sijoittamisen lapsen elättämisen rinnastamisesta vero-
177: edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 lainsäädännössä oman tai ottolapsen elät-
178: 23. l>hman, lak. al. N:o 36: Ehdotus laiksi tämiseen .............................. 116
179: eräiden asuntokiinteistöjen ja asunto-osak· 38. Jämefelt ym., toiv. al. N:o 18: Perheen-
180: keiden verotusarvon määräämisestä vuo- elättäjille myönnettävän veronhelpotuk-
181: delta 1951 toimitettavassa tulo- ja omai- sen antamisesta eräille muille elatusvel-
182: suusverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 vollisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
183: 24. Lappi-Seppälä ym., lak. al. N: o 37: Ehdo- 39. Latnpinen ym., toiv. al. N:o 19: Sokerin
184: tus laiksi eräiden asuntokiinteistöjen ja liikevaihtoveron poistamisesta . . . . . . . . . 118
185: kiinteistöosakkeiden verotusarvon mää- 40. He·itto ym., toiv. al. N:o 20: Makaronin,
186: räämisestä vuodelta 1951 toimitettavassa konditoriatuotteiden ja keksien vapaut-
187: tulo- ja omaisuusverotuksessa . . . . . . . . . . 98 tamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . . . . . 119
188: 25. Järnefelt ym., lak. al. N:o 38: Ehdotus 41. Saalasti ym., toiv. al. N:o 21: Kotiteolli-
189: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden suustekstiilejä valmistavien yritysten va-
190: ja osuustodistusten omistajille sekä eräi- pauttamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . 120
191: den velkasitoumusten saajille myönnettä- 42. Heikura ym., toiv. al. N:o 22: Kotitarve-
192: västä veronhuojennuksesta annetun lain puun vapauttamisesta metsäntuottovero-
193: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
194: 26. Lahtela ym., lak. al. N:o 39: Ehdotus 43. Koivisto ym., toiv. al. N:o 23: Verohelpo-
195: laiksi eräiden puutavaroiden vientimak- tuksen myöntämisestä uusille teollisuus-
196: suista annetun lain muuttamisesta . . . . . . 102 yrityksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
197: 27. Haapanen ym., lak. al. N:o 40: Ehdotus 44. Honkala ym., toiv. al. N:o 24: Eläkesää-
198: laiksi kunnille suhdannepidätyksistä tu- tiöitten verotuksen lieventämisestä . . . . 124
199: levan veron ennakkomaksuista (Laus. 45. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 25: Maan-
200: Ltv: lta) .............................. 104 tie- ja katurakennustöiden rahoittamisesta
201: 28. Hietanen ym., lak. al. N:o 41: Ehdotus moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tul-
202: laiksi eräiden metsänmyyntitulojen vero- leilla, liikevaihtoverona ja moottoriaJOneu-
203: tukseen saattamisesta (Laus. Ltv:lta) .. 105 voverona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
204: 29. Vennamo ym., lak. al. N:o 42: Ehdotus 46. l>hma.n, hemst. mot. N:o 26: Angående åt-
205: laiksi kotitarvepuun arvon vähentämi- gärder för beaktande av riksdagens rät-
206: sestä metsäntuoton verottamisessa (Laus. tigheter vidkommande investeringen av
207: Ltv:lta) .............................. 107 de statsstyrda aktiebolagens medel . . . . 129
208: VI Sisällysluettelo 1952.
209:
210:
211: Siv. Siv.
212: 46. Öhman, toiv. al. N:o 26: Toimenpiteistä 61. Korsbäck m. fl., hemst. mot. N: o 41: An-
213: eduskunnan oikeuksien varteenottami· gående utredandet av småindustriföreta-
214: seksi valtiojohtoisten osakeyhtiöiden va- garnas kreditbehov .................... 149
215: rojen sijoituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 61. Korsbäck ym., toiv. al. N:o 41: Pienteol-
216: 47. Kullberg m. fl., hemst. mot. N:o 27: An- lisuuden harjoittajain luotontarpeen sel-
217: gående åtgärder för en större offentlig- vittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
218: het åt de utanför statsförslaget stående 62. Rytinki ym., toiv. al. N:o 42: Toimenpi-
219: fondernas förvaltning . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 teista Koillis-Pohjanmaan puunjalostus-
220: 47. KullbeTg ym., toiv. al. N:o 27: Toimen· tehtaan rakentamiseksi Taivalkoskelie . . 151
221: piteistä tulo- ja menoarvion ulkopuolella 63. Leikola ym., toiv. al. N:o 43: Lisäyksestti
222: olevien rahastojen hallinnon saattami- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Suo·
223: seksi entistä julkisemmaksi . . . . . . . . . . . . 132 men Standardisoimisliiton töiden edistä·
224: 48. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 28: Vir· miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
225: karuiespalkkojen korottamisesta A-sopi- 64. Le·ikola ym., toiv. al. N:o 44: Määrära-
226: muksen aiheuttaman ansiotason nousua hasta Suomen Standardisoimisliiton töi-
227: vastaavasti .......................... . 133 den edistämiseksi . . .................. . 154
228: 49. Koivisto ym., toiv. al. N:o 29: Syrjäseu- 65. Ryhtä ym., toiv. al. N:o 45: Lisäyksestä
229: tujen palkannauttijain palkkauksen jär- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Poh-
230: jestämisestä ......................... . 134 jois-Suomen vähävaraisten jälleenraken-
231: 50. Jämefelt ym., toiv. al. N:o 30: Tilapäi- tajien indeksikorotuksen järjestelyä var-
232: sinä toimihenkilöinä toimivien virkamies- ten ................................. . 155
233: ten ikälisäsäännösten tarkistamisesta .... 136 66. Prunnila ym., toiv. al. N:o 46: Lisäyk-
234: 51. Honkala ym., toiv. al. N:o 31: Asevelvol- sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon
235: lisuusajan laskemisesta valtion, kunnan korvauksiksi Porin kaupungin alueella
236: ja seurakunnan viran- ja toimenhaltijain keväällä 1951 sattuneesta tulvasta kär·
237: hyväksi ............................. . 137 simään joutuneille ................... . 157
238: 52. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 32: Perhe- 67. N. NuTminen ym., toiv. al. N:o 47: Li-
239: eläkevakuutuksesta annetun asetuksen säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
240: 18 §: n 1 momentin muuttamisesta ..... . 138 vioon Hanhikosken ja Kirsiiänkosken vä·
241: 53. Karvikko ym., toiv. al. N:o 33: Naisten lisen jakialueen syventämiseksi ....... . 158
242: osapäivätyön järjestämisestä kokeilutar- 68. Heikura ym., toiv. al. N:o 48: Maalais-
243: koituksessa valtion virastoihin ja laitok- kuntien vapauttamisesta työttömyystöit-
244: siin 139 ten järjestämisestä johtuvista kustannuk-
245: 54. Leikola ym., toiv. al. N:o 34: Säästäjien sista (Laus. Ltv: lta) ................ . 159
246: inflatiotappioiden selvittämisestä ja kor-
247: vaamisesta ............................ 141
248: 55. Rytinki ym., toiv. al. N: o 35: Avustus-
249: ten ja lainojen myöntämisestä sähköyhty-
250: B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat
251: mille harvaan asuttujen seutujen sähköis-
252: määrärahojen osoittamista sairaalain,
253: tämi.seksi ............................. 142
254: koulujen ja maanteiden rakentamiseen
255: 56. Yriman ym., toiv. al. N:o 36: Lisäyksestä
256: sekä kuivatustöihin ym.
257: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maaseu-
258: dun sähköistämisen tukemiseen .......... 144
259: 57. Ryhtä ym., toiv. al. N:o 37: Ulkomailta 69. T. Kinnunen ym., rah. al. N:o 1: Määrä-
260: tuodun ja kotimaasta saadun kuparin hin- rahan osoittamisesta korottomaksi kuole-
261: nan eron suorittamisesta valtion varoista 145 tuslainaksi Suomen Kirkon Sisälehtysseu-
262: 58. H eljas ym., toiv. al. N: o 38: Maaseudun ralle (Laus. Tv: lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
263: sähl<öistämistä varten tarvittavan kuparin 70. Kauppi ym., rah. al. N:o 2: Määrärahan
264: saannin turvaamisesta .................. 146 osoittamisesta Oulun piirimielisairaalan
265: 59. H a!<tala ym., toiv. al. N: o 39: Ulkomailta laajentamista varten (Laus. Tv:lta) .... 165
266: tuotavan kuparin hinnan alentamisesta .. 147 71. Kähönen ym., rah. al. N: o 3: Määrärahan
267: 60. Leikola ym., toiv. al. N:o 40: Määrära- osoittamisesta Karjaan suomalaisen yh-
268: hasta keskisuuren ja pienteollisuuden ra- teiskoulun rakentamista varten (Laus.
269: tinali.sointi- ja neuvontatyön tukemiseksi 148 Siv:lta) .............................. 167
270: Sisällysluettelo 1952. VII
271:
272: Siv. Siv.
273: 72. Kuittinen ym., rah. al. N:o 4: :Määrära- 79. Rantamaa ym., rah. al. N:o 11: Määrära-
274: hän osoittamisesta Imatran keskusammatti- han osoittamisesta tilan ostamiseksi Mik-
275: koulun perustamista varten (Laus. Siv:lta) 169 kelin läänin maanviljelyssenraita Mikkelin
276: 73. Rantamaa ym., rah. al. N:o 5: Määrä- tietopuolisen karjanhoitokoulun sijoitta-
277: rahan osoittamisesta avustuksiksi ja !ai- mista varten (Laus. Mtv:lta) .......... 180
278: noiksi kiviperäisten peltojen raivaamista 80. Antila ym., rah. al. N:o 12: Määrärahan
279: varten (Laus. :Mtv:lta) ............... 170 osoittamisesta Jurvanjärven kuivatustöi-
280: 74. Ryhtä ym., rah. al. N:o 6: Määrärahan den aloittamista varten (Laus Mtv:lta) .. 182
281: osoittamisesta Koillis-Suomen metsänhoi- 81. Palclcanen ym., rah. al. N: o 13: Määrä-
282: tolautakunnan perustamista varten (Laus. rahan osoittamisesta maantien rakentami-
283: Mtv:lta) .............................. 173 seksi Tampereelta Aitolahden ja Teiskon
284: 75. Kannisto ym., rah. al. N:o 7: Määrära- kautta Jäminkipohjaan (Laus. Kulkv:lta) 183
285: han osoittamisesta metsätyöväen ammat- 82. Vennamo ym., rah. al. N:o 14: Määrära-
286: tikoulun perustamista varten (Laus. han osoittamisesta Martikkalan-Nerkoon
287: Mtv:lta) ............................. 175 välisen maantien rakentamista varten
288: 76. Kauppi ym., rah. al. N:o 8: Määrärahan (Laus. Kulkv:lta) ..................... 184
289: osoittamisesta pienvilj elij äneuvoj aopiston 83. Nislcala ym., rah. al. N:o 15: Määrärahan
290: perustamiseksi Koivikon koulutilalle (Laus. osoittamisesta Oravavuoman-Taapajärven
291: Mtv:lta) .............................. 177 maantien rakentamista varten (Laus.
292: 77. Häppölä ym., rah. al. N:o 9: Määrära- Kulkv:lta) ............................ 185
293: han osoittamisesta Etelä-Hämeen emäntä- 84. Palclcanen ym., rah. al. N:o 16: Määrära-
294: koulun perustamista varten (Laus. Mtv:lta) 178 han osoittamisesta Kärkisten salmen !ossi-
295: 78. Tiitu ym., rah. al. N:o 10: Määrärahan väylän uudelleen rakentamista varten
296: osoittamisesta karja- ja talousrakennuk- (Laus. Kulkv:lta) ..................... 186
297: sen rakentamiseksi Ruuskalan koulutilalle
298: (Laus. Mtv:lta) ....................... 179
299:
300:
301:
302:
303: VI. Talousvaliokunta.
304: Kodinhoitajia, väkijuomia, terveyden- ja Siv.
305: sairaanhoitoa ym. koskevia laki- ja toivo- 6. Nederström-Lunden ym., toiv. al. N:o 53:
306: musaloitteita. Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuk-
307: Siv. sien parantamisesta .............. _ . . . . . 19!)
308: 1. Luostarinen ym., lak. al. N:o 43: Ehdotus 7. Erlclcilä ym., toiv. al. N:o 54: Valtion osal-
309: laiksi kunnallisista kodinhoitajista anne-
310: listumisesta eläinlääkärien matkoista syr-
311: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 193
312: jäseutujen väestölle aiheutuviin kustannuk-
313: 2. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 49: Kunnille
314: siin 200
315: jaettavien väkijuomayhtiön voittovarojen
316: käyttöä koskevien selontekojen tarkastuk- 8. Brander-Wallin ym., toiv. al. N:o 55:
317: sen jouduttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Kroonisten sairaiden hoidon järjestämi-
318: 3 . .Antila ym., toiv. al. N:o 50: Toimenpi- sestä ................................. 201
319: teistä alkoholipitoisten denaturoitujen ai- 9. Vi1·lclci ym., toiv. al. N:o 56: Määrära-
320: neiden ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäi- hasta valtion seerumlaitoksen rakentamista
321: semiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 varten ................................ 202
322: 4. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 51: Toi-
323: 10. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 57: Toi-
324: menpiteistä lapsiin kohdistuvien sukupuoli-
325: menpiteistä Helsingin yliopiston sairaa-
326: rikosten estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
327: loissa toimivien lääkärien palkkauksen pa-
328: ,5, Järvinen ym., toiv. al. N: o 52: Käsityö-
329: rantamiseksi 204
330: liikkeiden kuulumista tehdas- ja käsityö-
331: yhdistyksiin ja kauppaliikkeiden kuulu- 11. J. Wirtanen ym., toiv. al. N: o 58: Toi-
332: mista kauppakamareihin koskevien mää- menpiteistä naistenklinikan henkilökunnan
333: räysten kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 asunto-olojen järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . 205
334: VIII Sisällysluettelo 1952.
335:
336:
337: Siv. Siv.
338: 12. Pohjala ym., toiv. al. N:o 59: Määrära· 13. Ahmavaara, toiv. al. N:o 60: Toimenpi-
339: hasta korottomaksi lainaksi Porin diako· teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun lää-
340: nissalaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 ninsairaalan henkilökunnalle . . . . . . . . . . . . 208
341:
342:
343:
344:
345: VII. Laki- ja talousvaliokunta.
346: Kunnallislakien, köyhäinhoitolain, asema- Siv.
347: kaavalain, vesioikeuslain ja kalastuslain 10. Nikkola ym., toiv.al. N:o 61: Toimenpi-
348: muuttamista ym. tarkoittavia laki- ja teistä ns. vaivaisprosenttia koskevien sään-
349: toivomusaloitteita. nösten kumoamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
350: Siv. 11. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 62: Siviili-
351: 1. Stenberg ym., lak. al. N:o 44: Ehdotus rekisterin pidon uudelleen järjestelystä . . 228
352: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . . . 213 12. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 63: Äänioi-
353: 2. Tuurna ym., lak. al. N: o 45: Ehdotus keusikärajan alentamisesta kunnallisvaa-
354: laiksi kunnallislain 57 §: n muuttamisesta 214 leissa ................................. 229
355: 3. Pesonen ym., lak. al. N:o 46: Ehdotus 13. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 64: Esityksen
356: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta 216 antamisesta kalastuslainsäädännön uudis-
357: 4. Mustonen ym., lak. al. N:o 47: Ehdotus tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
358: laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muuttami- 14. Friman ym., toiv. al. N:o 65: Toimenpi-
359: sesta ................................. 217 teistä Tornionjoen kalastuskunnilta perit-
360: 5. Lappi-Seppälä, lak. al. N:o 48: Ehdotus tävien lohikymmenysten perinnän lakkaut-
361: laiksi asemakaavalain 5 ja 12 §:n muutta- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
362: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 15. Nordström ym., toiv. al. N:o 66: Vaasan
363: 6. Lappi-Seppälä, lak. al. N:o 49: Ehdotus kaupungin henkikirjoitustoimen siirtämi-
364: laiksi asemakaavalain 25 § :n muuttami- sestä sanotun kaupungin poliisilaitokseen
365: sesta ................................. 220 perustettavaan henkikirjoitustoimistoon .. 233
366: 7. Kullberg m. fl., lagmot. N:o 50: Förslag 16. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 67: Teolli-
367: tili lag angående ändring av lagen om suuslaitosten jätevesien puhdistuslaitteiden
368: vattenrätten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
369: 7. Kullberg ym., lak. al. N:o 50: Ehdotus 17. Friman ym., toiv. al. N:o 68: Karjan lai-
370: laiksi vesioikeuslain muuttamisesta . . . . . . 222 duntamisen tekemisestä maan omistussuh-
371: 8. Haapasalo ym., lak. al. N:o 51: Ehdotus teista riippumattomaksi harvaan asuttujen
372: laiksi kalastuslain 4 §: n muuttamisesta . . 223 seutujen metsä- ja joutomailla . . . . . . . . . . 235
373: 9. (jsterholm m. fl., lagmot. N:o 52: Förslag 18. Pasanen ym., toiv. al. N:o 69: Asemakaa-
374: tili lag angående ändring av 4 § lagen om voitetuna alueella kaupungeissa ja kauppa-
375: fiske ................................. 225 loisaa olevia yhteisiä teitä koskevista lain-
376: 9. (Jsterholm ym., lak. al. N:o 52: Ehdotus säädäntötoimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
377: laiksi kalastuslain 4 § : n muuttamisesta . . 226
378:
379:
380:
381:
382: VIII. Sivistysvaliokunta.
383: Koululaitosta, taidetta, nuorisoseuratyötä Siv.
384: ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 3. V. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 55: Eh-
385: Siv. dotus laiksi kansanopistojen valtionavusta
386: 1. S.-K. Kilpi, lak. al. N:o 53: Ehdotus annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 245
387: laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista 4. V. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 56: Eh-
388: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 243 dotus laiksi ammattioppilaitoksista . . . . . . 246
389: 2. Antila ym., lak. al. N:o 54: Ehdotus laiksi 5. Nordfors m. fl., lagmot. N:o 57: Förslag
390: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun tili lag angående ändring av 1 § lagen om
391: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 handelsläroanstalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
392: Sisällysluettelo 1952. IX
393:
394: Siv. Siv.
395: 5. Nordfors ym., lak. al. N:o 57: Ehdotus kasarmin julkisivun entistämistä ja raken-
396: laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan lain nuksen jälleenrakentamista varten ...... 266
397: 1 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 20. Öhman m. fl., hemst. mot. N:o 82: An-
398: 6. Juntunen ym., lak. al. N:o 58: Ehdotus gående tillägg tili statsförslaget för år
399: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäyn- 1952 för restaurering av Gardeskasernens
400: nin avustamisesta annetun lain muuttami- fasad och för byggnadens återuppbyggande 266
401: sesta ................................. 251 21. T,iekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 83: Toi-
402: 7. Seppälä ym., lak. al. N:o 59: Ehdotus menpiteistä ammattioppilaitosten perusta-
403: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin miseksi maaseudulle teollisuuden, käsityön,
404: avustamisesta annetun lain muuttamisesta 252 kaupan ja liikenteen palvelukseen valmen-
405: 8. Järnefelt ym., toiv.al. N:o 70: Toimen- nettavia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27(}
406: piteistä valtion oppikoulujen rehtorien 22. östenson m. fl., hemst. mot. N: o 84: An-
407: palkkauksen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . 254 gående upprättande av ett forsknings-
408: 9. Järnefelt ym., toiv. al. N: o 71: Tuntiopet- institut för hemhushållningen . . . . . . . . . . 271
409: tajain aseman järjestämisestä .......... 255 22. östenson ym., toiv. al. N:o 84: Kotitalou-
410: 10. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 72: Yksityis- den tutkimuslaitoksen perustamisesta . . . . 272'
411: oppikoulujen palveluskunnan rinnastami- 23. Luostarinen ym., toiv. al. N:o 85: Puutar-
412: sesta palkkaukseen ja eläkkeeseen nähden tatieteen professorin viran perustamisesta
413: valtion oppilaitosten vastaaviin työnteki- Helsingin yliopiston maatalous-metsätie·
414: jöihin ................................ 256 teelliseen tiedekuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . 273
415: 11. Jiirnefelt ym., toiv. al. N:o 73: Toimen- 24. Rosenberg m. fl., hemst. mot. N:o 86: An-
416: piteistä maksuttoman aterian järjestämi- gående tillägg tili statsförslaget för år
417: sestä valtion oppikoulujen ja valtionapua 1952 för upprättandet av en ordinarie
418: nauttivien yksityisten oppilaitosten oppi- svenskpråkig professur i jordbrukslära vid
419: laille ................................. 257 Helsingfors universitet ................ 274
420: 12. Juntunen yrn., toiv. al. N:o 74: Lisäyk- 24. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 86: Lisäyk-
421: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
422: oppikoulujen kaluston, opetusvälineiden ja maatalousopin vakinaisen ruotsinkielisen
423: kirjaston täydentämistä varten . . . . . . . . . 258 professorinviran perustamiseksi Helsingin
424: 13. Nuorsaari ym., toiv. al. N:o 75: Oppivel- yliopistoon ............................ 275
425: vollisuuden suorittamisen toteamisesta 25. Leikola ym., toiv. al. N:o 87: Teollisuus-
426: oppi- ja ammattikouluissa .............. 259 politiikan professorin viran perustamisesta
427: 14. Rytinki ym., toiv. al. N:o 76: Ilmaisen Teknilliseen korkeakouluun . . . . . . . . . . . . 276
428: täysihoidon antamisesta kansakoulun lähei- 26. Turkka ym., toiv. al. N: o 88: Toimenpi-
429: syydessä oleviin taloihin sijoitetuille oppi- teistä väliaikaisen opettajakorkeakoulun
430: laille harvaan asutuissa kunnissa . . . . . . 260 perustamiseksi Ouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
431: 15. Nuo;·saari ym., toiv. al. N:o 77: Kansa· 27. Seppälä ym., toiv. al. N:o 89: Lisäyksestä
432: koulunopettajain palkkausjärjestelmän vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avus-
433: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 tuksiksi ja !ainoiksi yksityisten oppikou-
434: 16. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 78: Maalais- lujen uudisrakennuksia varten . . . . . . . . . . 278
435: ja kauppalakuntien kansakoulunopettajain 28. Lampinen ym., toiv. al. N: o 90: Toimen-
436: palkan määräämisestä yksinomaan raha- piteistä Loviisan suomenkielisen yhteis-
437: palkkana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 koulun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . 279
438: 17. Virolainen ym., toiv. al. N:o 79: Valtion 29. H eikura ym., toiv. al. N: o 91: Määrära-
439: ylläpitämän kiertueteatterin perustamisesta 263 hasta Parkanon yhteiskoulun koulutalon
440: 18. Ryömii ym., toiv. al. N:o 80: Toimenpi- laajentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
441: teistä taiteellisesti arvokkaan kotimaisen 30. Kaarna ym., toiv. al. N:o 92: Parikkalan
442: elokuvatuotannon tukemiseksi . . . . . . . . . . 264 yhteiskoulun ottamisesta valtioa haltuun 283
443: 19. S.-K. Kilpi ym., toiv. al. N:o 81: Toimen- 31. Ahmavaara ym., toiv. al. N:o 93: Oulun
444: piteistä valtion kustannuksella rakennetta- keskikoulun laajentamisesta yliopistoon
445: vien julkisten rakennusten taiteelliseksi johtavaksi linjajakoiseksi lyseoksi . . . . . . 284
446: kaunistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 32. Koivisto ym., toiv. al. N: o 94: Määrära-
447: 20. Öhman ym., toiv. al. N:o 82: Lisäyksestä hasta Oulun yhteislyseon laajennustöitä
448: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Kaartin varten ............................... 286
449: X Sisällysluettelo 1952.
450:
451:
452: Siv. Siv.
453: :33. Heitto ym., toiv. al. N:o 95: Keskusam· 37. Hallbe1·g ym., toiv. al. N:o 99: Toimenpi·
454: mattikoulun perustamisesta Kymenlaaksoon 288 teistä teknillisen koulun perustamiseksi
455: 34. Pwumalainen ym., toiv. al. N:o 96: Esi· Pohjois-Karjalaan .................... 296
456: tyksen antamisesta lisäyksestä vuoden 1952 38. Koivisto ym., toiv. al. N:o 100: Oppilas·
457: tulo· ja menoarvioon .Jyväskylän keskus· asuntolan rakentamisesta Tornion seminaa·
458: ammattikoulun uudisrakennustyötä varten 289 rin yhteyteen ......................... 297
459: 35. Järvinen ym., toiv. al. N:o 97: Määrära· 39. Heikura ym., toiv. al. N:o 101: Määrära·
460: hasta Etelä-Pohjanmaan keskusammatti· hasta Porin talouskoulun tukemiseksi . . . . 298
461: koulun rakentamissuunnitelman laatimista 40. Hiilelä ym., toiv. al. N:o 102: Määrära·
462: varten .............................. . 290 hasta lastentarhanopettajaseminaarin pe·
463: 36. Nordström m. fl. hemst. mot. N:o 98: an· rustamiseksi Tampereelle . . . . . . . . . . . . . . 299
464: gående åtgärder för påbörjande av bygg· 41. Lahtela ym., toiv. al. N:o 103: Määrära·
465: nadsarbetena för svenska yrkesskolan i hasta nuorisoseuratyön tehostamiseksi Poh·
466: Vasa ................................ . 292 jois-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
467: 36. Nordström ym., toiv. al. N:o 98: Vaasan
468: ruotsalaisen ammattikoulun rakennustöi·
469: den aloittamisesta ................... . 294
470:
471:
472:
473:
474: IX. Maatalousvaliokunta.
475: Asutustoimintaa, maa- ja metsätalouden Siv.
476: edistämistä, kalastuselinkeinon, kotitalou- 9. Myllymäki ym., lak. al. N:o 68: Ehdotus
477: den ja käsiteollisuuden tukemista ym. laiksi laidunalueista annetun lain muutta·
478: koskevia laki- ja toivomusaloitteita. misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
479: Siv. 10. Nykänen ym., lak. al. N:o 69: Ehdotus
480: 1. Lahtela ym., lak. al. N:o 60: Ehdotus laiksi kiviperäisten peltojen raivauksen
481: laiksi asutuslain muuttamisesta 307 edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
482: 2. Hautala ym., lak. al. N:o 61: Ehdotus 11. Haapanen ym., lak. al. N:o 70: Ehdotus
483: laiksi maanhankintalain 15 §: n muuttami· laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
484: sesta ................................. 308 lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
485: 3. V. Eskola ym., lak. al. N:o 62: Ehdotus 12. Hautala ym., toiv. al. N:o 104: Toimen·
486: laiksi maanhankintalain 96 a § :n muutta· piteistä maataloushallituksen insinööriosas·
487: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 ton ja sen alaisten piirien uudelleen jär·
488: 4. Kähönen ym., lak. al. N:o 63: Ehdotus jestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
489: laiksi maanhankintalain 116 §: n muutta· 13. T. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 105: Maa·
490: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 taloudellisen neuvontatyön keskittämisestä 326
491: .5. N. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 64: Eh· 14. K1tllbe1·g m. fl., hemst. mot. N:o 106: An·
492: dotus laiksi maanhankintalain 156 § :n gående tillsättande av ett rådgivande or·
493: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 gan vid statens licensnämnd för beva·
494: cS. A. Kinnunen ym., lak. al. N:o 65: Ehdo· kande av jordbruksnäringsintressen ...... 328
495: tus laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
496: 14. Kullberg ym., toiv. al. N:o 106: Neuvoa·
497: maanhankintalain muuttamisesta ........ 314
498: antavan elimen perustamisesta valtion Ii·
499: 7. Lahtela ym., lak. al. N:o 66: Ehdotus
500: senssitoimikunnan rinnalle valvomaan maa·
501: laiksi lisämaan antamisesta Kemijärven
502: talouden etuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
503: ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun·
504: nan Liikasen kylässä oleville liian pienille 15. Lampinen ym., toiv. al. N:o 107: Määrä·
505: tiloille annetun lain muuttamisesta . . . . . . 316 rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitok·
506: ~. Friman ym., lak. al. N:o 67: Ehdotus sen toiminnan tehostamiseksi . . . . . . . . . . 330
507: laiksi eräiden entisen Petsamon kunnan 16. Kosola ym., toiv. al. N:o 108: Maatalous·
508: siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutta· tuotteiden vientiä ja tuontia suunnittele·
509: misesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . 318 van asiantuntijaelimen asettamisesta . . . . 332
510: Sisällysluettelo 1952. XI
511:
512: Siv. Siv.
513: 17. Tainio ym., toiv. al. N:o 109: Pienvilje- sesti pientiloilla suoritettaviiu metsänpa-
514: lijäväestölle maatalouskoneiden hankkimi- rannustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
515: seksi myönnettävien avustusten vähimmäis- 31. Rytinki ym., toiv. al. N:o 123: Avustuk-
516: määrän korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 sien ja lainojen myöntämisestä pienvilje-
517: 18. Saura ym., toiv. al. N:o 110: Määrära- lijäväestölle vesiperäisten metsämaiden kui-
518: hasta }ainoiksi konevoimaisten viljankui- vattamiseksi ja huonotuottoisten metsä-
519: vauslaitosten rakentamista varten ...... 334 maiden metsänkasvuun saattamiseksi . . . . 353
520: 19. Väänänen ym., toiv. al. N:o 111: Määrä- 32. Rytinki ym., toiv. al. N:o 124: Esityksen
521: rahasta vesi- ja viemärijohtolaitteiden ra- antamisesta uudesta asutuslaista ........ 354
522: kentamiseksi maaseudulle . . . . . . . . . . . . . . 335 33. N. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 125:
523: 20. Jussila ym., toiv. al. N:o 112: Määrära- Määrärahasta maanparannusavustuksiin
524: hasta tutkimuksen toimittamiseksi tarkoi- eräille maanhankintalain mukaan maata
525: tuksenmukaisimmasta ojitustavasta 336 saaneille pienviljelijöille ja maanomistajille 356
526: 21. Saari ym., toiv. al. N:o 113: Määrärahasta 34. Rytinki ym., toiv. al. N:o 126: Nykyistä
527: osuusmeijerien uudistuksista ja rakenta- suurempien määrärahojen varaamisesta
528: miskustannuksista johtuvien korkomenojen asutustoiminnan yhteydessä suoritettavia
529: alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 maantie- ja kuivatustöitä varten ........ 357
530: 22. Kaarna ym., toiv. al. N:o 114: Eräiden 35. Aitio ym., toiv. al. N:o 127: Lisäyksestä
531: Kaakkois-Suomen kuntien julistamisesta vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maan-
532: rajaseutualueeksi ................... _. . 339 hankintalain mukaisten lainojen myöntämi-
533: 23. Kauppi ym., toiv. al. N:o 115: Määrära- seksi ns. toissijaisille maansaajille . . . . . . 358
534: hasta avustukseksi Pohjois-Suomen tutki- 36. Lahtela ym., toiv. al. N:o 128: Toimenpi-
535: mussäätiölle Pohjois-Suomen maatalouden teistä Pohjois-Suomen valtionmaiden pikai-
536: taloussuuntien tutkimista varten . . . . . . . . 341 seksi asuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
537: 24. Lahtela ym., toiv. al. N:o 116: Lisäyk- 37. Lahtela ym., toiv. al. N:o 129: Eräiden
538: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomessa olevien valtionmaiden
539: Pohjois-Suomen tulvista vahinkoja kärsi- asutuskelpoisuuden tutkimisesta ja asutuk-
540: mään joutuneiden avustamiseksi . . . . . . . . 342 seen varaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
541: 25. Heikura, toiv. al. N:o 117: Lisäyksestä 38. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 130: Määrä-
542: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon vesi- rahasta tien rakentamiseksi Kiuruveden
543: johto- ja viemärilaitteiden rakentamista kunnan Remeskylän asutusalueelle . . . . . . 361
544: varten maaseudulle ................... _ 344
545: 39. Väisänen ym., toiv. al. N: o 131: Siirtovä-
546: 26. Hollsten, hemst. mot. N:o 118: Angående
547: keen kuuluvien lainoista asunto-osakkeen
548: ändring av prisbestämmelserna för socker-
549: hankkimiseksi kerrostalossa . . . . . . . . . . . . 362
550: betor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
551: 26. Hollsten, toiv. al. N:o 118: Sokerijuurik- 40. Kähönen ym., toiv. al. N:o 132: Muurlan
552: kaiden hintamääräysten muuttamisesta . . 346 ja Uskelan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven
553: -Alasjärven vesijättöalueen kuivattami-
554: 27. Hollsten, hemst. mot. N:o 119: Angående
555: sesta ................................. 363
556: åtgärder för hinclrandet av svartrostcns
557: skadegörelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7 41. Prunnila ym., toiv. al. N: o 133: Toimen-
558: piteistä Rynkäjoen perkaamiseksi ....... 364
559: 27. Hollsten, toiv. al. N:o 119: Toimenpiteistä
560: mustaruosteen aiheuttamien vahinkojen eh- 42. A. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 134: Toi-
561: käisemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 menpiteistä Vääräjoen perkaamiseksi . . . . 365
562: 28. Haapaniemi ym., toiv. al. N:o 120: Määrä- 43. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 135: Toimen-
563: rahasta Itä-Suomen Raakasokeritehdas piteistä Atronjoen Siikakosken perkaus-
564: Oy:n tehtaan rakentamisen avustami- hankkeen toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 366
565: seksi 349 44. Rytinki ym., toiv. al. N:o 136: Iin kun-
566: 29. Nykänen ym., toiv. al. N:o 121: Toimen- nassa olevan Olhavan joen perkaustöiden
567: piteistä eräiden luhtaniittyjen luovutta- aloittamisesta ................. _. . . . . . . 367
568: miseksi pienviljelijöille ............... . 350 45. Lindqvist ym., toiv. al. N:o 137: Toimen-
569: 30. Vennamo ym., toiv. al. N:o 122: Metsän- piteistä Peilinkosken perkaamiseksi 368
570: parannustoimintaan yksityisten mailla va- 46. A. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 138: Toi-
571: rattujen varojen käyttämisestä ensisijai- menpiteistä J olosojan perkaamiseksi 369
572: XII Sisällysluettelo 1952.
573:
574:
575: Siv. Siv.
576: 47. Ikonen ym., toiv. al. N: o 139: Toimenpi- 57. M1trto ym., toiv. al. N: o 149: Maa- ja
577: teistä Valtimon vesistön perkaussuunnitel- Ulkokrunnin saarien omistussuhteiden pa-
578: man aikaansaamiseksi .................. 370 lauttamisesta entiselleen . . . . . . . . . . . . . . . 387
579: 48. Riihimäki ym., toiv. al. N:o 140: Toimen- 58. Sarjala yrn., toiv. al. N:o 150: Toimenpi-
580: piteistä Inhottujärven vesialueen vedenpin- teistä maamieskoulun perustamiseksi Itä-
581: nan alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 Hämeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
582: 49. Wiclcrnan m. fl., hemst. mot. N:o 141: An- 59. Saari ym., toiv. al. N: o 151: Määrära-
583: gående igångsättande av arbetena för upp· hasta Alavuden maamieskoulun toiminnan
584: rensningen av Kronoby ås mellersta lopp 372 aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
585: 49. Wickrnan yrn., toiv. al. N: o 141: Kruunu- 60. Rytinki ym., toiv. al. N:o 152: Toimen-
586: pyynjoen keskijuoksun perkaustyön aloit- piteistä Koillis-Pohjanmaan maamieskou-
587: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 lun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . . . 390
588: 50. Niimnen yrn., toiv. al. N:o 142: Toimen- 61. Heikura yrn., toiv. al., N:o 153: Määrä-
589: piteistä Elänteenjärven, Suojärven ja Tii- rahasta Siikaisten pienviljelijäkoulun kou-
590: likanjärven vesistön vedenpinnan alentami- lu- ja verstasrakennustöiden suorittamista
591: seksi ................................ . 374 varten ................................ 391
592: 51. Kähönen ym., toiv. al. N:o 143: Esityksen 62. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 154: Toimen-
593: antamisesta laiksi kalastuselinkeinoa har- piteistä puutarhanormaalikoulun perusta-
594: joittavan väestön taloudellisen toimeentu- miseksi ............................... 392
595: lon turvaamisesta ..................... . 375 63. Kosola ym., toiv. al. N: o 155: Määrära-
596: 52. Haapasalo ym., toiv. al. N:o 144: Esityk- hasta Ylistaron kunnassa Ruuskalan tilalle
597: sen antamisesta kalastusta elinkeinonaan perustettavan puutarha- ja pienviljelijä-
598: harjoittavien toimeentulon turvaamisesta 378 koulun palkkauksia ja ylläpitokustannuksia
599: 53. Tei1· m. fl., hemst. mot. N:o 145: Angå- varten ................................ 393
600: ende anslag till understöd och lån åt yr-
601: 64. Väänänen ym., toiv. al. N:o 156: Määrä-
602: kesfiskare för anskaffande av nya fiske-
603: rahasta Suonenjoen emäntäkoulun lisära-
604: bragder ............................. . 380
605: kennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
606: 53. Teir ym., toiv. al. N:o 145: Määrärahan
607: 65. Rönkkö yrn., toiv. al. N:o 157: Emäntä-
608: myöntämisestä avustuksiksi ja !ainoiksi
609: koulun perustamisesta Runnin tilalle Iisal-
610: ammattikalastajille kalastusvälineiden han-
611: men maalaiskuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
612: kintaan ............................. . 381
613: 54. Rosenberg m. fl., hemst. mot. N:o 146: 66. E. Nurminen ym., toiv. al. N:o 158: Mää-
614: Angående tillägg till statsförslaget för år rärahasta Runnin emäntäkoulun perusta-
615: 1952 som understöd åt yrkesfiskare, vilkas mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
616: båtar eller storbragder genom natur- eller 67. Pakkanen yrn., toiv. al. N:o 159: Yksityis-
617: annan katastrof gått förlorade ....... . 382 luontoisten maatalous-, kotitalous- ja koti-
618: 54. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 146: Lisäyk- teollisuusoppilaitosten opettajien eläkkei-
619: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon den järjestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
620: avustusten myöntämiseksi ammattikalasta- 68. Heih1ra ym., toiv. al. N:o 160: Määrära-
621: jille, jotka ovat menettäneet veneensä tai hasta Lahden mieskäsiteollisuusopiston ra-
622: pyydyksensä luonnonvoimien tai onnetto- kennussuunnitelmien toteuttamista varten 399
623: muuksien johdosta ................... . 383
624: 69. Heikura, toiv. al. N:o 161: Määrära-
625: 55. Rosenberg rn. fl., hemst. mot. N:o 147: hasta mieskäsiteollisuuskoulun perustami·
626: Angående tillägg tili statsförslaget för år
627: seksi Pohjois-Satakuntaan ............. 401
628: 1952 som understöd och lån åt yrkesfiskare
629: 70. Wickman m. fl., hemst. mot. N:o 162: an-
630: för anskaffning· av fiskredskap ....... . 384
631: gående anslag tili byggnadsunclerstödslån
632: 55. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 147: Lisäyk-
633: för Terjärv manliga hemslöjdsskola . . . . 402
634: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
635: avustusten ja lainojen myöntämiseksi am- 70. Wickman ym., toiv. al. N:o 162: Määrä-
636: mattikalastajille kalastusvälineiden hankin- rahasta rakennuslainaksi Teerijärven mies-
637: taan 385 kotiteollisuuskoululle .................. 403
638: 56. A. Kinmmen ym., toiv. al. N:o 148: Ka- 71. V. Simonen ym., toiv. al. N:o 163: Poh-
639: lanjalostuslaitoksen perustamisesta Oulun jois-Karjalan kotiteollisuusyhdistyksen toi-
640: seudulle ............................. . 386 mitalon laajennuksen toteuttamiseksi . . . . 404
641: Sisällysluettelo 1952. XIII
642:
643: Siv. Siv.
644: 72. Heljas ym., toiv. al. N:o 164: Kiin· 75. Saari ym., toiv. al. N:o 167: Alavuden en-
645: teän mieskotiteollisuuskoulun perustami· tisen rcaervikasarmin vuokraamisesta Ala-
646: sesta Pohjois-Savoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 vuden maamieskoulun kannatusyhdistyk-
647: 73. Kalliokoski ym., toiv. al. N:o 165: Määrä- selle ................................. 408
648: rahasta naiskotiteollisuuskoulun perustami- 76. Hautala ym., toiv. al. N:o 168: Määrära-
649: seksi Veteliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 hasta halpakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois-
650: 74. Luostarinen ym., toiv. al. N: o 166: Itä- Suomen meijerien uudistus- ja rakennus-
651: Suomen metsäkoulun perustamisesta Heinä- toimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
652: veden Karvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
653:
654:
655:
656:
657: X. Työväenasiainvaliokunta.
658: Kansaneläkelakia, tapaturmavakuutusta, Siv.
659: synnytyslomaa, työneuvostoa, työsopimus- poistamisesta ja laiksi asutuskeskusten
660: lakia, työttömyysvakuutusta, asuntotuo- asuntorakennusohjelman rahoittamisesta 442
661: tantoa, invaliideja ym. koskevia laki- ja 15. Vennamo ym., lak. al. N:o 85: Ehdotus
662: toivomusaloitteita. laiksi asuntolainoista, -takuista ja -avus-
663: Siv. tuksista annetun lain muuttamisesta . . . 445
664: 1. Puumalainen ym., Iak. al. N:o 71: Ehdo- 16. Pesonen ym., toiv. al. N:o 169: Esityksen
665: tus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 415 antamisesta sairausvakuutuslaiksi . . . . . . 447
666: 2. Nederström-Lunden ym., lak. al. N:o 72: 17. Turkka ym., toiv. al. N:o 170: Esityksen
667: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta- antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle
668: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi . . 449
669: 3. Tauriainen ym., lak. al. N:o 73: Ehdotus 18. Stenberg ym., toiv. al. N:o 171: Esityksen
670: laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ... 417 antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle
671: 4. Suominen ym., lak. al. N:o 74: Ehdotus jääneiden työkyvyttömien eläkkeestä . . . 450
672: laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami- 19. Hakala, toiv. al. N:o 172: Toimenpiteistä
673: sesta ................................. 419 18 vuotta nuorempien täysorpojen eläk-
674: 5. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 75: Ehdo- keiden järjestämiseksi ................. 451
675: tus laiksi synnytyslomasta . . . . . . . . . . . . 421 20. Järvinen ym., toiv. al. N:o 173: Yksityis-
676: 6. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 76: Ehdo- oikeudellisessa työsuhteessa olevien eläke-
677: tus laiksi synnytyslomakorvauksesta . . . 425 turvan aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 452
678: 7. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 77: Ehdo- 21. Meriläinen ym., toiv. al. N:o 174: Pakol-
679: tus laiksi työneuvostosta annetun lain lisen tapaturmavakuutuksen keskittämi-
680: muuttamisesta ........................ 429 sestä valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
681: 8. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 78: Ehdo- 22. Prunnila ym., toiv. al. N:o 175: Tapa-
682: tus laiksi työsopimuslain muuttamisesta 430 turmavakuutuksen ulottamisesta työka-
683: 9. Manninen ym., lak. al. N:o 79: Ehdotus luja ja -välineitä asunnossa korjattaessa
684: laiksi työsopimuslain muuttamisesta .... 431 sattuneisiin tapaturmiin sekä työssä saa-
685: 10. Murto ym., lak. al. N:o 80: Ehdotus laiksi tuihin lihas- ja nivelvammoihin ........ 455
686: työaikalain muuttamisesta ............. 433 23. Torvi ym., toiv. al. N:o 176: Nuorten
687: 11. Lindqvist ym., lak. al. N: o 81: Ehdotus työntekijäin suojelulainsäädännön uudis-
688: laiksi talonmiesten ja keskuslämmittäjäin tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
689: työajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
690: 24. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 177: Ta-
691: 12. N. Nu1·minen ym., lak. al. N:o 82: Ehdo-
692: paturmantorjuntatyön edistämisestä va-
693: tukset laeiksi työsääntölain ja tuotanto-
694: kuuttamattomien piirissä . . . . . . . . . . . . . . 457
695: komiteoista annetun lain muuttamisesta 437
696: 13. Pessi ym., lak. al. N:o 83: Ehdotus laiksi 25. Sävelä ym., toiv. al. N:o 178: Pientyön-
697: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttö- antajain työssä perheenjäsenille sattu-
698: myysavustuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 neiden tapaturmien korvaamisesta . . . . . 458
699: 14. Kuusinen ym., lak. al. N:o 84: Ehdotus 26. Manninen ym., toiv. al. N:o 179: Alle 30-
700: laiksi asutuskeskusten asuntovajauksen prosenttisten invaliidien työtapaturrnakor-
701: XIV Sisällysluettelo 1952.
702:
703:
704: Siv. Siv.
705: vauksien korottamisesta elinkustannusin- avustuksiksi maaseudun asunto-olojen pa-
706: deksin nousua vastaavaksi ............. . 459 rantamista varten ..................... 473
707: 27. Aitio ym., toiv. al. N:o 180: Esityksen 36. Rytinki ym., toiv. al. N:o 189: Lisäyk-
708: antamisesta laiksi invaliidien työhön si- sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
709: joittamisesta määräosuusjärjestelmän muo- rakennuslainoiksi maaseudun asunto-olo-
710: dossa ................................ . 460 jen parantamiseen .................... 474
711: 28. Vennamo ym., toiv. al. N:o 181: Metsä- 37. Vennamo ym., toiv. al. N:o 190: Toimen-
712: ja uittotyömiesten palkkojen korottami- piteistä indeksiehtoon sidottujen asunto-
713: sesta ................................ . 461 tonttien vuokrien kohoamisen estämiseksi 475
714: 29. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 182: Op- 38. Nykänen ym., toiv. al. N:o 191: Toimen-
715: pilaiden työpalkkojen järjestelystä .... 462 piteistä havupuun mittausta koskevien
716: 30. Torvi ym., toiv. al. N:o 183: Toimenpi- säännösten muuttamisesta ............. 476
717: teistä naisten ja miesten saattamiseksi 39. Koivunen ym., toiv. al. N:o 192: Työttö-
718: työsuhteessa tasa-arvoisiksi ........... . 463 myysohjeiden muuttamisesta ........... 477
719: 31. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 184: Toi- 40. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 193: Tut-
720: menpiteistä rakennuskustannusten alen- kimuksen toimittamisesta maaseudun nuo-
721: tamiseksi ............................ . 466 rison taloudellisista ja sosiaalisista oloista
722: 32. Borg-Sundman, toiv. al. N:o 185: Asunto- sekä koulunkäyntimahdollisuuksista (Laus.
723: tuotannon kehittämisestä lapsilisävarojen Siv:lta) .............................. 478
724: osittaisen sijoittamisen avulla ......... . 467 41. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 194: Yksityis-
725: 33. A. W'irtanen m. fl., hemst. mot. N:o 186: kohtaisten määräysten antamisesta perhe-
726: Angående verkställande av en omfördel- päiväkodeista yms. yksityislaitoksista .. 480
727: ning av de existerande bostäderna ..... . 468 42. Leivo-Larsson ym., toiv. al. N:o 195: Toi-
728: 33. A. Wirtanen ym., toiv. al. N:o 186: Asun- menpiteistä hyväntekeväisyyskahvin myyn-
729: tojen uudelleen jakamisesta ........... . 470 nin lopettamisen johdosta syntyneen tilan-
730: 34. Bmndcr-Wallin ym., toiv. al. N:o 187: Esi- teen korjaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
731: tyksen antamisesta vanhusten asuntora- 43. Vennamo ym., toiv. al. N:o 196: Lisäyk-
732: kennusten korjauslainoista ........... . 472 sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
733: 35. Lahtela ym., toiv. al. N:o 188: Lisäyk- avustukseksi Runni Oy: lle ............ 483
734: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
735:
736:
737: XI. Puolustusasiainvaliokunta.
738: Avesevollisuuslain muuttamista tarkoit- Siv.
739: tava lakialoite ja puolustuslaitoksen rap- 2. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 197: Toi-
740: peutumisen estämistä tarkoittava toivo- menpiteistä puolustuslaitoksemme rappeu-
741: musaloite. tumisen estämiseksi ................... 491
742: Siv.
743: l. N. Nu1'mincn ym., lak. al. N:o 86: Ehdo-
744: tus laiksi asevelvollisuuslain muuttami-
745: sesta ................................. 487
746:
747:
748: XII. Kulkulaitosvaliokunta.
749: Rautateiden, maanteiden, siltojen ja len- Siv.
750: tokenttien rakentamista ym. tarkoittavia menpiteistä Mikkelin tie- ja vesiraken-
751: laki- ja toivomusaloitteita. nuspiirin vakinaistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 499
752: Siv. 3. Suominen ym., toiv. al. N:o 199: Rauta-
753: 1. Lappi-Seppälä, lak. al. N: o 87: Ehdotus tien rakentamisesta Savion asemalta Hel-
754: laiksi valtakunnan tiesuunnitelman to- singin maalaiskunnassa olevalle Nord-
755: teuttamisesta (Laus. Vv:lta) .......... 497 sjön niemelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
756: 2. V. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 198: Toi- 4. Kannisto ym., toiv. al. N:o 200: Määrä-
757: Sisällysluettelo 1952. XV
758:
759: Siv. Siv..
760: rahasta rautatien rakentamiseksi Oulun 19. Wickman m. fl., hemst. mot. N:o 215: An-
761: seudulta Kuusamoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 gående åtgärder för uträtning och för-
762: 5. Mustonen, toiv. al. N:o 201: Lisäyksestä bättring av den från Kronoby via Kållby
763: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Murto- tili Jakobstad ledande riksvägen ...... 518
764: mäen-Otanmäen rautatien rakentamista 19. Wickman ym., toiv. al. N:o 215: Toimen-
765: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 piteistä Kruunupyystä Kållbyn kautta
766: 6. Tauriainen, toiv. al. N:o 202: Pesiön- Pietarsaareen johtavan valtatien oikaise-
767: Taivalkosken rataosan rakentamisesta . . 503 miseksi ja parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 519
768: 7. Ahmavaara ym., toiv. al. N:o 203: Suun- 20. J. Wirtanen ym., toiv. al. N:o 216: Musta-
769: nitelman valmistamisesta valtakunnan tär- saaren-Laihian-Koskenkorvan tietyön
770: keimpien runkoteiden kestopäällystämiseksi 504 saattamisesta loppuun työttömyysmäärä-
771: 8. Vennamo ym., toiv. al. N:o 204: Toimen- rahoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
772: piteistä syrjäseutujen teiden auraami- 21. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 217: Määrä-
773: seksi ................................. 505 rahasta Kiuruveden-Kurenpolven maan-
774: 9. Hollsten, hemst. mot. N:o 205: Angående tien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521'
775: bringande av den genom Kimito kom- 22. N. Nurminen ym., toiv. al. N:o 218: Li-
776: muns centrum löpande landsvägen i tids- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
777: och ändamålsenligt skick . . . . . . . . . . . . . . 506 vioon Sarvikylän-Pitkäsalon-Itäkylän
778: 9. Hollsten, toiv. al. N:o 205: Kemiön kun- maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 522:
779: nan keskuksen kautta johtavan maan- 23. Rankila ym., toiv. al. N:o 219: Tutki-
780: tien saattamisesta asianmukaiseen kun- muksen toimittamisesta maantien raken-
781: toon .................................. 507 tamiseksi Evijärven Kerttuan kylästä
782: 10. Niukkanen ym., toiv. al. N:o 206: Valta- Kortesjärven Kielisen kylään .......... :523
783: tien n: o 5 rakennustöiden käyntiin pane· 24. Erkkilä ym., toiv. al. N: o 220: Maantien
784: misesta Hyryiästä eteenpäin . . . . . . . . . . . 508 rakentamisesta Oulaisista Pyhäjoen etelä-
785: 11. Heikkilä ym., toiv. al. N:o 207: Kangas- puolitse Kärsämäen Venetpalon kylään .. 524
786: alan Huutijärveltä Sahalahden kautta 25. N. Nurminen yrn., toiv. al. N:o 221: Li-
787: Kuhmalahdelle johtavan maantien raken- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
788: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 vioon maantien rakentamiseksi Taholam-
789: 12. N. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 208: min-Lestijärven maantiestä Ullavan
790: Määrärahasta Lauttakylän-Euran maan- maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525;
791: tien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 26. Karvonen yrn., toiv. al. N:o 222: Maantien
792: 13. Riihimäki ym., toiv. al. N:o 209: Kivijär- rakentamisesta Joensuun-Kolin tiestä
793: ven-Harjan-Haunian tien ottamisesta Herajoen myllyn kautta Joensuun-Liek-
794: valtion hoitoon ....................... 512 san maantielle ........................ 526
795: 14. Heikura, toiv. al. N:o 210: Kihniön ja 27. Tauriainen, toiv. al. N:o 223: Maantien
796: Karvian välisen maantierakennushank- rakentamisesta Suomussalmelta Kiannan
797: keen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 vesistön itäpuolitse Juntusrantaan ...... 527
798: 15. Seppi ym., toiv. al. N: o 211: Maantien 28. Tauriainen, toiv. al. N: o 224: Maantien
799: rakentamisesta Kurun kunnan Riuttakor- rakentamisesta Suomussalmen-Kuusamon
800: ven kylästä Kortteen pysäkille . . . . . . . . 514 maantieltä Selkoskylään ................ 528
801: 16. Alanko ym., toiv. al. N:o 212: Määrära- 29. Tauriainen, toiv. al. N:o 225: Maantien
802: hasta maantien rakentamiseksi Kurun pi- rakentamisesta Pudasjärven Puhokselta
803: täjän Riuttaskylästä Kortteen pysäkille 515 Kurkikylän kautta Suomussalmen Leino-
804: 17. Pasanen ym., toiv. al. N:o 213: Määrära- senvaaraan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
805: hasta maantien rakentamiseksi Leivon- 30. Ryhtä, toiv. al. N:o 226: Toimenpiteistä
806: mäen kunnassa olevalta Kivisuolta Tam- perusparannusten luontoisten korjausten
807: mijärven-Tammilahden maantielle Lu- suorittamiseksi Oulun-Kuusamon maan-
808: hangan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516 tiellä ................................. 530
809: 18. Luostarinen ym., toiv. al. N:o 214: Tutki- 31. Ryhtä yrn., toiv. al. N:o 227: Määrära-
810: muksen toimittamisesta maantien raken- hasta maantien rakentamiseksi Kuusamon
811: tamiseksi Savonlinnasta Särkilahden kautta kunnan Kuolion kylästä Penttilänvaaran
812: Pohjiin valtamaantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . 517 ym. paikkakuntien kautta Murtovaaralle 531
813: XVI Sisällysluettelo 1952.
814:
815:
816: Siv. Siv.
817: i!2. Rytkönen ym., toi>·. al. N:o 228: Marttis- 47. Lahtela ym., toiv. al. N:o 243: Määrära-
818: joen-Kaarakkalan-Niemisten maantien hasta maantien rakentamiseksi Sodan-
819: rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 kylän-Ivalon maantieltä Sattasen ky-
820: i!3. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 229: Lisäyk· lästä Rajalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
821: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 48. Friman ym., toiv. al. N:o 244: Lisäyk·
822: Niemisen poikkitien rakentamista varten 533 sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
823: .34. Niiranen yrn., toiv. al. N:o 230: Lisäyk- Sodankylän-V aalaj ärven-Kittilän maan-
824: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon tie1·akennustyön loppuunsaattamiseen . . . . 551
825: maantien rakentamiseksi Nurmeksen- 49. Koivisto ym., toiv. al. N:o 245: Maantien
826: Säyneisen maantieltä Katajamäen kylä- rakentamisesta Sodankylän kunnan Kor-
827: tielle ................................. 534 vasen-Lokan tiestä Rieston kylään . . . . 552
828: 135. Häikiö ym., toiv. al. N:o 231: Maantien 50. Koivisto ym., toiv. al. N: o 246: Tutkimuk-
829: rakentamisesta Iin asemalta Iijoen etelä- sen toimittamisesta maantien rakentami-
830: puolitae Pudasjärven kunnan Kipinän ky- seksi Enontekiön kunnan Leppäjärven ja
831: lään ................................. 535 Palojärven kyliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
832: 36. Rytinki ym., toiv. al. N:o 232: Toimen- 51. Lahtela ym., toiv. al. N:o 247: Määrära·
833: piteistä Pudasjärven ja Utujärven kun- hasta maantien rakentamiseksi Posion
834: tien välisen yhdysliikenteen aikaansaa- kunnan keskuksesta saman kunnan Mou-
835: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 rujärven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
836: :37. Häilciö ym., toiv. al. N:o 233: Naamajär- 52. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 248: Tor-
837: ven-Potkunkylän maantien rakentami- nionjokivarren tiestä Xkäsjoensuun koh-
838: sesta ................................. 537 dalta Xkäslompolon kylään johtavan tien
839: 138. Häikiö ym., toiv. al. N:o 234: Maantien kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
840: rakentamisesta Haapajärven-Reisjärven 53. Lahtela ym., toiv. al. N:o 249: Määrära-
841: maantiestä Reisjä1·ven kunnan Kalajan hasta Könkään-Tepaston maantien ra·
842: kylään ............................... 538 kentamiseen .......................... 556
843: 39. Rytinki ym., toiv. al. N:o 235: Maantien 54. Lahtela ym., toiv. al. N: o 250: Määrära·
844: rakentamisesta Iijoessa olevalta Kipinän hasta Inarin kirkonkylän-Menesjärven
845: lossilta Pudasjärven-Rovaniemen maan- mantien saattamisesta autoilla liikennöi-
846: tielle ................................. 539 tävään kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
847: 40. Tainio ynt., toiv. al. N:o 236: Maantien 55. Lindqvist ym., toiv. al. N: o 251: Seestaan
848: rakentamisesta Pelkosenniemen-Savu- ja Kumian välisen kylätien ottamisesta
849: kosken maantiestä Hietakankaan ja Kos- valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
850: kenniskan kautta Tanhuan kylään . . . . 540 5\l. Lindqvist ym., toiv. al. N:o 252: Padas-
851: 41. Tainio ym., toiv. al. N:o 237: Maantien joen kunnan Porasan ja Kasiniemen ky·
852: rakentamisesta Rannan kirkolta Simojär- lien välisen kylätien ottamisesta valtion
853: ven Pohjaalahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 haltuun .............................. 561
854: 42. Lahtela ym., toiv. al. N:o 238: Määrära- 57. Tainio ym., toiv. al. N:o 253: Toimenpi-
855: hasta maantien rakentamiseksi Kemijär- teistä Alatornion Kaakamon ja Laiva-
856: ven kunnan Lehtolasta Posion kunnan niemen kylien yhteisen kylätien ottami-
857: Aittaniemen kylätiehen ................ 542 sesta valtion hoitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
858: 43. Rytinki ym., toiv. al. N:o 239: Maantien
859: 58. Virolainen ym., toiv. al. N:o 254: Määrä-
860: rakentamisesta Pudasjärven Sarakylän
861: rahasta sillan rakentamiseksi ns. Lammin
862: Lehmisuon asutusalueelta Rannalle Ku-
863: lossin tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
864: han-Impiön maantielle . . . . . . . . . . . . . . . 544
865: 59. Lindqvist ym., toiv. al. N: o 255: Määrä-
866: 44. Rytinki ym., toiv. al. N:o 240: Maantien
867: rahasta Hennalan ylikäytäväsillan raken-
868: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta
869: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
870: Taivalkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
871: 45. Lahtelan ym., toiv. al. N:o 241: Määrä- 60. Alanko ym., toiv. al. N:o 256: Määrära·
872: rahasta Javaruksen-Vuojärven maantien hasta Nokian kauppalassa olevan Pitä-
873: rakentamista varten .................. 546 jänsillan uudelleen rakentamista varten 564
874: 46. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 242: Pel- 61. Koivunen ym., toiv. al. N:o 257: Rauta·
875: lon kunnan Lankojärven ja Turtolan ky- tien ylikäytäväsillan rakentamisesta Vaa·
876: lien välisen yhdystien rakentamisesta . . 548 jakosken taajaväkiseen yhdyskuntaan .. 565
877: Sisällysluettelo 1952. XVII
878:
879: Siv. Siv.
880: 62. Kuittinen ym., toiv. al. N:o 258: Lisäyk- 68. Tainio ym., toiv. al. N:o 264: Kanavan
881: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon kaivattamisesta N anguvuonosta I valojo-
882: Vuoksen satamaradalla olevan Suhosen keen ................................. 57ll
883: ylikäytäväsillan rakentamiseen ........ 566 69. Ikonen ym., toiv. al. N:o 265: Määrära-
884: 63. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 259: Sillan ra- hasta puhelinasemien perustamiseksi syr·
885: kentamisesta Siuruvanjokeen Tannilan jäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4
886: lassipaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567 70. Tiitu ym., toiv. al. N:o 266: Kauhavan
887: 64. Rönlclcö ym., toiv. al. N:o 260: Toimenpi- lentosotakoulun lentokentän saattami-
888: teistä Palaisvirran sillan rakentamiseksi 568 sesta siviililentoliikenteen edellyttämään
889: 65. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 261: Sillan ra- kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
890: kentamisesta Kiiminginjoessa olevan Sää- 71. Larson m. fl., hemst. mot. N:o 267: An-
891: välän lossin paikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569 gående byggande av en andra startbana
892: 66. Lahtela ym., toiv. al. N:o 262: Määrära- på Mariehamns flygfält ............... 576
893: hasta sillan rakentamiseksi Kitisenjoen 71. Larson ym., toiv. al. N:o 267: Toisen kii-
894: lassipaikalle 570 toradan rakentamisesta Maarianhaminan
895: ()7. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 263: Iin kun- lentokentälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
896: nassa olevan Praavan sataman kunnosta-
897: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
898: VALTIOPÄIVÄT
899: 1952
900:
901: LIITTEET
902: A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT LAKI-,
903: RAHAASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
904:
905:
906:
907:
908: HELSINKI 1952
909: VALTIONEUVOSTON KIRJ"AP AINO
910: VALTIOPÄIVÄT
911: 1952
912:
913: LIITTEET
914: I
915:
916: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
917: TOIVOMUSALOITTEET
918:
919:
920:
921:
922: HELSINKI 1952
923: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
924: Hallitusmuodon, valtiopäiväjärjestyksen ja edustajanvaaleista
925: annetun lain muuttamista sekä vuokrasäännöstelyä koskevia
926: laki- ja toivomusaloitteita.
927: 7
928:
929: I,1. - Lak. al. N:o 1.
930:
931:
932:
933:
934: Kujala. ym.: Ehdotus laiksi hallitusmuodon 6 § :n muutta-
935: misesta.
936:
937:
938: E d u s k u n n a 11 e.
939:
940: Oikeus työhön on eräs kaikkein tärkeim- säännös tarkoittaisi ennen kaikkea kansa··
941: piä ihmisen perusoikeuksia. Siitä huolimatta :I.aisen työvoiman suojelemista toisen har-
942: tämä oikeus ei ole käytännössä toteutettu joitta:malta työvoiman riistämiseltä. Tämän
943: missään kapitalistisessa maassa. Päinvastoin tulkinnan mukaisen päämäärän saavuttami-
944: miljoonaiset työttömien armeija.t ovat räi- nen edellyttää kuitenkin, että työntekijälle
945: lkeänä osoituksena kapitalistipiirien hä:itkäi- turvataan kohtuullista toimeentuloa va.s-
946: lemättömyydestä, millä ne polkevat kansa- taa:va pa:l!kika työvoiman käyttämisestä ja
947: laisten :tätä ,perusoikeutta. Myöskään Suo- että oikeus työhön nimenomaisesti hallitus-
948: messa ei oikeus työhön ole turvattu, vaikka muodossa tunnustetaan kansalaisten perus-
949: valtiovallan taholta on!kin tunnustettu jokai- oikeudeksi. Sen vuo!ksi on välttämätöntä
950: sen työhön kykenevän kansalaisen oikeus lb.ailitusmuodon 6 § : n 2 momentin muutta-
951: saada ammattitaitonsa edellyttämää taiikika minen siten, että siinä selvästi a.setetaan
952: ainakin sellaista työtä, joka va.staa hänen valtiovallalle velvollisuus työntekijäin työ-
953: työkykyään ja joka antaa hänelle ja hänen voiman suojelemisesta myös toisen harjoit-
954: huollettavilleen toimeentulon. Viime vuo- tamaa kohtuutonta hyväksikäyttöä va.staan.
955: sien työttömyys, jota jatkuvasti esiintyy, on Perustuslain muuwksella ei luonnollisesti-
956: kumoamaton todistus siitä, ettei kansalaiselle ilman voida muuttaa !kapitalistisen järjestel-
957: ole turvattu oikeutta työhön. Lainsäädännöl- män luonnetta, mihin oleellisena osana kuu-
958: lisesti oikeus työhön on turvattu vain Neu- luu työttömyys ja toisen harjoittama riisto
959: vostoliitossa ja kansandemokratian maissa. toista vastaan. Mutta juuri !kokemukseen
960: Meillä tosin on hallitusmuodossamme, sen perustuva käsitys, että !kansalaisten oikeus
961: 6 § : n 2 momentissa säännös työvoiman suo- työhön ei ole turvattu nykyisissä oloissa, pa-
962: jaamisesta, mutta sen käytäntöön sovelta- ilrottaa asettamaan valtiovallalle erityisiä vel-
963: minen on joihtanut kokonaan päinvastaisiin voituksia tässä suhteessa. Kansalaisen koh-
964: tuloksiin, kuin ihallitusmuotoamme säädet- tuullisen toimeentulon turvaamisen on kat-
965: täessä tarkoitettiin. Kuten muistetaan, hal- sottava olevan valtiovallan !kaikkein tärkeim-
966: litus tähän hallitusmuodon säädökseen no- män tehtävän. Tätä sen tehtävien iuon-
967: jautuen vuonna 1949 elokuussa lähetti soti- netta !korostaisi edellä mainittu muutos hal-
968: laita ja a.seistettuja poliiseja ampumaan la- litusmuotoomme.
969: •kossa olevia työläisiä. Tämä käytäntö ei YHä esitetyn nojalla ehdotamme,
970: tosin vastaa sitä !käsitystä, joka eräillä
971: maamme porvarillisilla oikeusoppineula on että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
972: hallitusmuotomme 6 § :n 2 momentin tulkin- van lakiehdotuksen:
973: nasta. Näiden oi!keusoppi.neiden mielestä
974: 8 I,1. - Hallitusmuodon 6 §.
975:
976:
977:
978:
979: Laki
980: hallitusmuodon 6 §: n muuttamisesta.
981: Eduskunnan päätaksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § säätä-
982: mässä järjestyksessä, muutetaan heinäkuun 17 päivänä 1919 annetun Suomen hallitus-
983: muodon 6 § seuraavasti:
984: 6 §. t~kijälle turvaa. Muutoinkin kansalaisten
985: Jokainen Suomen !kansalainen olkoon lain työvoima on valtiovallan erikoisessa suoje-
986: mukaan turvattu hengen, kunnian, henkilö- luksessa.
987: kohtaisen vapauden ja omaisuuden puolesta. Omaisuuden palk!kolunastuksesta yleiseen
988: Jokaisella Suomen !kansalaisella on myös- tarpeeseen täyttä korvausta vastaan sääde-
989: kin oikeus työhön kohtuullista toimeentuloa tään lailla.
990: vastaavasta palkasta, minkä valtiovalta työn-
991:
992: Helsingissä 12 päivänä helmi!kuuta 1952.
993:
994:
995: Toivo Kujala. · Usko Seppi.
996: Yrjö Murto. Esa Hietanen.
997: Ester Häikiö. Arvo Riihimäki.
998: Juho Rytkönen. Kaino Haapanen.
999: Lauri Myllym.äki. Mauri Ryömä.
1000: 9
1001:
1002: I,2. - Lak. al. N:o 2.
1003:
1004:
1005:
1006:
1007: Stenberg ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n
1008: muuttamisesta.
1009:
1010:
1011: E d u s ik u n n a ll e.
1012:
1013: Sosirulististen Neuvostotasavaltojen Liiton la.kia tulkiten toisin kuin aikaisemmin. Val-
1014: sekä IsoDJ..BdtaJ1Ilian ja Pohjois-Irlannin tiopäiväjärjestyksen 6 pykälään jäi vielä
1015: Yihdistyneen Kuningaslkunl1WI1 kal1SSa 19 säännös: ,·Vool.ioikeutta vailla on kuiWnkin
1016: päivänä syyskuuta 1944 tehdyn välira;u- 1) se, jalka on hdlhouksen aJainen". Tätä
1017: ha.rtl"lopimuiksen 20 ar.tiklan mukaan Suomi säänniöstä SIOvelletaan nyt myös niihin,
1018: sitoutui mm. ,kumoamaan ikailkki; disikrimi- joita koskeva säännös välirauhansopimuk-
1019: nrutooriset 1·ain.säädä11J1Öt ja niistä johtuvat sen · perusteella valtiOtPäiväjärjestyksestä
1020: rajoitukset". Sllima säännös on uudistettu poistettiin. Aikaisemmin .tätä pykälää on
1021: ,Liittoutuneiden ja; Liitt.yneiden Valil:ojen" nähtävästi sovellettu vain niihin, jotka
1022: kansslli tehdyssä rauhansotPimulkse&>a, jonka holhouslain 19 pykälän mu!kaian on :asetettu
1023: eduslronta hyvälksyi 21 ,päivänä tlliillmi- holhouksen ,aJlaiseksi. Miksi muuten olisi
1024: kuuta 1947, seill 7 artiilclassa, jossa: Suomi tarvittu .toista säännöstä köyhäinihoidon
1025: li;säksi ,sitoutuu saattamaan nämä 'toimen- varassa olevielli kohdalle, jos ihoilhousrta !kos-
1026: piteet päätökseen ja olemaan vastaisuudessa keva säännös olisi tarkoittanut näitäkin.
1027: ryhtymättä toimenpiteisiin tai sallittamatta Välirauhansopimulksen perusteella olisi
1028: voimaan lakeja, jotka olisivat ristiriidassa nähtävästi tar,vinnut muuttaa myös hol-
1029: tässä artilklassa mlliinittujen tarkoitusperien houksen alaisuutta koskevaa säännöstä va1-
1030: kanssa.'' tiopäiväjärjestylksessä rtaiikka köyhäinhoito-
1031: Jo välirlliuhansopimuiks·en säännösten .pe- lain näin kuuluvaa 59 ·pykälää: ,Hoidolkas,
1032: rusteella 1poistettiin vatltiQpä1väjärjestyksen joka Olli otettu ikmnnan täyteen ihuolenpi-
1033: 6 rpylkäJlästä seuraa;va säänlllös: ,Varuli- toon, jonka voidaan otruksua !kestävän ihä-
1034: o1keutta vaiHa; Olli !kuitenkin - - 4) se, nen !koko Ioppu1känsä, on köyhäinhoito-
1035: joka on ~unnaLliskodissa, muussa kunnalli- lautakunnan holhoukselli ,alainen." Näitä
1036: sessa köyhäin1hoitoLaitoksessa tai vuosihoi- 'hihta säädöstä yihdessä !käytetään nyt mitä-
1037: do!klkina täysin köyhäinhoidon varassa". .töimään rauhansopimusten säädöksiä diskri-
1038: Muutos on va;hvistettu 24 1päivänä maTras- mina toorisen Jainsäädännön lkumo3iillisesta.
1039: kuuta 1944. On kuitenkin sattUlliUt il:.a{Pauk- Koska .tämä näyttää olevan me~ko y·leinen
1040: sia, jotlka osoittavat, että ikä.ytänlllössä ei viraJHinen: tulkinta maassamme ja ikosika
1041: tämä rauhansopimusten vaatima muutos ole valtiqpäiväjärjestystä ja köyhäinhoitolakia
1042: toteutunut. V lliltiollista vaalilakia käsitel- näin tulkiten rikotaan rauhanso.pimusta,
1043: täessä peDustuslakivrulioikunnassa 'VUoden olisi valtiopäiväjärjestystä rvaalioikeuden
1044: 1950 valtitQpäivillä illmeni, että ikunnrullis- suhteen selvennettävä.
1045: kodeissa. .ei monella;kaan ole äänioikeutta, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
1046: !koska ihe lköyhäinili.oitolain mukaan ova.t
1047: hohlwuiksen a;Laisia. Köyhyyden vuoksi että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1048: dislkriminointia. tll!pahtuu siis edelleen, nyt ·vam lakiehdotuksen:
1049:
1050:
1051:
1052:
1053: 2
1054: 10 1,2. - Valtiopäiväjärjestyksen 6 §.
1055:
1056:
1057:
1058:
1059: Laki
1060: valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n mu~ttamisesta.
1061: Eduskunnan 1päät0ksen mukaisesti, joka on tehty ,valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
1062: säädety;Hä tavalla, muutetaan vaJtiopäiväjärjestyksen 6 §, sel!laisena kuin se on 24
1063: ,päivänä marraskuutru 1944 annetussa laissa ( 839144), näin kuuluvaiksi:
1064: 6 §. 4) se, jolka on tuomittu menettämään
1065: Voolioikeutettu on jokainen Suomen ~varulioikeutensa tai- olemaan ikansa.1aisluot-
1066: kansalainen, sekä mies että nainen, joka ,ta.musta vailla taikka julistettu lkelvotto-
1067: ennen vaaliV!Uotta oru ~täyttänyt yksikol- maiksiJ maan pru1velukseell! tahi toisen ooiaa
1068: mattlll vuotta. aja.maan, olkoon tuomio ilopUJllinen :tai ei;
1069: V aaliioilkeutta ~vailllll on ikuitenikin: sekä
1070: 1) se, joka mielipuolisuuden vuoksi on 5) se, joka Olli todistettu syypäälksi sii-
1071: hohlloUJksen <alaisena; hen, että ihän edust.ajanvaaleissru on osta-
1072: 2) se, joka ko1mena viime llrulurneerua nut ta.i myynyt ääniä ,tai sitä yrittänyt
1073: vuonna ei ole Suomen kansa1aisen3J olilut rt,aJh:iJ äänestänyt useammassa ikuin yhdessä
1074: tässä maassa henkikirjoitettUill3J; 1paikassa. taikka väkiva.l:lalla tai uhkruuksella
1075: 3) se, j~a ir,tolaisuudesta on määrätty häirinnyt vaalivapa.uttru, airua kuudennen
1076: työlaitokseen taii 1pwkkotyöhön, aina !koi- kalenterivuoden ~rop:puun siitä Ju:kien, kuin
1077: mannen vuoden loppuun siitä, lkuin ihäm. lopullinen tuomio ash1ssru annettiin.
1078: työlaitoksesta tai pakikotyöstä 1pääsi;
1079: 1
1080:
1081:
1082:
1083:
1084: Helsingissä 11 päivänä heiimikuuta 1952.
1085:
1086:
1087: Elli Stenberg. Irma Torvi.
1088: A-L. Tiekso-Isaksson. Ester Häikiö.
1089: J. Mustonen. Judit Nederström-Lunden.
1090: Eino Tainio. Antto Prunnila.
1091: Esa Hietanen. L. Myllymäki.
1092: Atos Wirtanen. Usko Seppi.
1093: 11
1094:
1095: 1,3. - Lagm.ot. N:o 3.
1096:
1097:
1098:
1099:
1100: A. Wirtanen: Förslag tilllag om ändring av 16 § riksdags-
1101: ordningen.
1102:
1103:
1104: T i ll R i k s d a g e n.
1105:
1106: Enär det rtid efter annan förekommit, rande rätt upphävas genom ändring av
1107: att riksdJagens grundlags·enliga rätt att riksdagsordningens 16 §. Undertecknad
1108: själv hestämma det arvode och de ersåJtt~ får därför föreslå,
1109: ningar, som utgå till riksdagsmännen för
1110: deras u,ppdrag, i offentligheten iblivit före- att Riksdagen måtte antaga föl-
1111: mål för kritik, horde Riksdagens ifrågava- jande lagförslag:
1112:
1113:
1114: Lag
1115: om ändring av 16 § riksdagsordningen.
1116: I enHghet med Riksdagens ibeslut skall 16 § riksdagsordningen erhälla följande
1117: ändrade lydelse:
1118: 16 §. er"ä,ttning bestämmes av republikens presi-
1119: Riksdagsman åtnjuter av st.atsmedel ar- dent ,på föredragning av statsrådet.
1120: vode och därutöver ersättning för resa till Angående riksdagsmans rätt till pension
1121: och från riksdag. stadgas genom lag.
1122: Riksdagsman tillkommande ·arvode och
1123:
1124: Helsiugfors den 11 februari 1952.
1125:
1126: Atos Wirtanen.
1127: 12
1128:
1129: !,3.- Lak. al. N:o 3. Suomennos.
1130:
1131:
1132:
1133:
1134: A. Wirtanen: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 16 § :n
1135: muuttamisesta.
1136:
1137:
1138: E d u s k u n n a 1l e.
1139:
1140: Koska aika aJom julkisuudessa esiintyy kumottava muuttamalla valtiopäiväjärjes-
1141: arvosteloo eduskunnan ,perustuslaillisesta tyksen 16 §.
1142: oikeudesta itse määrätä kansanedustajille Ehdotan tämän vuoksi,
1143: heidän tehtävistään tulevan paltkkion ja
1144: korvaukset, olisi tämä eduskunnan oikeus että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1145: van lakiehdotuksen:
1146:
1147:
1148: Laki
1149: valtiopäiväjärjestyksen 16 §: n muuttamisesta.
1150: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 16 § seuraa-
1151: vaBti:
1152: 16 §. vauksesta määrää tasavallan presidentti
1153: Edustaja saakoon valtion varoista ~palk valtioneuvoston esi,ttelystä.
1154: kion ja sen lisäksi korvauksen matkastaan Edustajan oikeudesta eläkkeeseen sääde-
1155: val'tiopäiville ja valtiopäiviltä takaisin. tään ~lailla.
1156: Edustajalle tulevasta palkkiosta ja kor-
1157:
1158: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
1159:
1160: Atos Wirtanen.
1161: 13
1162:
1163: 1,4.- Lak. al. N:o 4.
1164:
1165:
1166:
1167:
1168: Pesonen ym..: Ehdotus laiksi edustajanvaaleista annetun
1169: lain muuttamisesta.
1170:
1171:
1172: E d u s k u n n a ll e.
1173:
1174: Edustajanvaaleista annetun 1ain mukaan räämät oppaat uvat luotettavia kansalaisia,
1175: voi valitsijaa, j()lle jostalkin syystä tuottaa joten asian tämä puoli ei ole esteenä heidän
1176: vaikeuksia merkinnän tekeminen vaalilip- toimimiselleen soikeiden apuna äänestet-
1177: puun, auttaa tässä toimituksessa vaalilauta- täessä. Kuiten!kin oman luotetun avustajan
1178: kunnan tähän tehtävään ottama !henkilö. käyttäminen tässä tärkeässä toimituksessa
1179: Niinpä mm. maamme soikeat joutuvat sään- olisi omiaan herättämään SOikeiden piirissä
1180: nöllisesti käyttämään tätä opasta. Kuiten- ikiinnostusta vaaleihin, samalla kun se hel-
1181: kin haluttaisiin sokeiden piirissä mentävän pottaisi heidän mer1kinnän tekemistään. Mai-
1182: siihen, että he saisivat ikäyttää apunaan vaa- nittakoon, että mm. Englannissa sokeilla on
1183: litoimituksessa jotakin omaa luottamushen- oikeus käyttää vaalitoimituksessa omaa opas-
1184: kilöään, useimmassa tapauksessa aviopuoli- taan, m~kä osoittaa tällaisen eriikoistoimen-
1185: soaan. 'Soikeat ovat näet tottuneet luotta- piteen olevan aiheellisen.
1186: maan tällaiseen vakinaiseen auttajaansa Edellä sanotun perusteella esitämme,
1187: niin, että he myöskin vaalitoimituksessa ha-
1188: luaisivat käyttää omaa opastaan. On tie- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1189: tenkin selvää, että vaalilautakunnan mää- van lakiehdotuksen:
1190:
1191:
1192:
1193: Laki
1194: edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta.
1195: EduSkunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä tammikuuta 1935 annetun
1196: lain edustajanvaa:leifrta (66/35) 42 § näin ilruuluvaksi:
1197: 42 §. Avustajan tulee tunnollisesti täyttää va·
1198: Edustajanvaaleissa pitää olla saapuvilla litsijan osoitulkset, ilruin myös pitää salassa
1199: erityinen vaalilautalkunnan ottama henkilö, vaalitoimituksessa saamansa tiedot. Jos hän
1200: jonka tulee vaiitsijan pyynnöstä avustaa tätä vastaan rikkoo, rangaistakoon niin kuin
1201: häntä tarpeellisten mel'kintäin tekemisessä virkamiestä virlmriko'ksesta.
1202: vaalilippuun. Kuitenikin olkoon sokealla oi-
1203: keus käyttää itse valitsemaansa avustajaa
1204: me:rkinnän tekemisessä.
1205:
1206: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
1207:
1208:
1209: Edvard Pesonen. Usko Seppi.
1210: Aino Luostarinen. ~o Järvinen.
1211: Toivo H. Kinnunen. Johannes Wirtanen.
1212: Toivo Friman. K. F. Haapasalo.
1213: 14
1214:
1215: 1,5. - Lak. al. N:o 5.
1216:
1217:
1218:
1219:
1220: Rosenberg ym.: Ehdotus laiksi huoneenvuokrien säännöste-
1221: lystä.
1222:
1223:
1224: E d u s k u n n a 11 e.
1225:
1226: Huoneenvuo'krasääm.n.östelyn huoneistojen on niin va!kava, ettei eduskuntakaan voi sii-
1227: käyttöön ja vuokriin kohdistamia rajoituk- hen suhtautua välinpitämättömästi, vaan
1228: sia on pyritty suul'kiinteistöjen omistajien sen velvollisuus on antaa hallitukselle sel-
1229: vaatimuksesta jat'kuvasti supistamaan. Näi- laiset velvoitukset ja valtuudet, joiden
1230: den eri vuosina tehtyjen supistusten seu- avulla voidaan estää asunnoista suorastaan
1231: raukset ovat!kin muodostuneet varsin va!ka- kadulle tapahtuvat häädöt ja vuokralaisten
1232: viksi, sillä useiden vuokrankorotusten li- asema muutenkin turvata.
1233: säksi häädöt ovat huomattavasti ilisäänty- Käsityksemme mukaan parhain tulos saa-
1234: neet. vutetaan säätämällä erillinen laki huoneen-
1235: Tosin eduskunnan viime vuoden joulu- vuokrien säännöstelystä, jossa otetaan huo-
1236: kuussa !hallituksen esityksestä hyväksymän mioon edellä esitetyt näkökohdat.
1237: taloudellisen valtalain mukaan hallituksella Jälempänä olevaa lakiehdotusta laadit-
1238: on käytännöllisesti katsoen kaikki valtuudet taessa onkin lähdetty siitä, ettei häätöjä saa
1239: estää niin vuokrien korotukset kuin häätö- toimittaa, ellei häädetyille sitä ennen ole
1240: jen toimeenpanotkin. Näin ei kuitenkaan voitu osoittaa uutta asuntoa, jonka hän
1241: ole tapahtunut, vaan häätöjen määrä on kohtuudella voi hyväiksyä. Esityksessä on
1242: edelleen lisääntynyt. Ilmeistä myös on, että iähdetty niinikään siitä periaatteesta, että
1243: jos kehitys saa edelleen jat'kua samaan suun- huoneenvuokria säännösteltäessä on otettava
1244: taan, häätöjen määrä tulee jatkuvasti li · huomioon, ettei nykyisin voimassa olevaa
1245: sääntymään. Tällaista suureksi yhteiskun- vuokratasoa saa !korottaa. KoSka kuitenkin
1246: nalliseksi eprukohda!ksi muodostunutta tilan- huoneenvuokrat ovat, varsinkin uusissa ta-
1247: netta ei voida puolustaa sillä, ettei asiaa iloissa, niin korkeat, etteivät vähävaraiset
1248: voida hoitaa sotien aiheuttaman suuren perheelliset voi niihin asettua asumaan, on
1249: asuntovajauksen johdosta. lakiesitykseen otettu säädös, jorrka mu!kaan
1250: V ai'ldra onkin totta, että sotien aiheuttama heille maksetaan vu:okrantasausta hinnan··
1251: asuntovajaus maassamme on muodostunut tasausrahastosta.
1252: niin huutavaksi, että sekin vaatii valtioval· Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
1253: lan taJholta piikaisia ja riittäviä toimenpi-
1254: teitä, on sitä:kin suurempi syy poikkeukselli- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1255: silla toimenpiteillä estää tilanteen tällaisena van lakiehdotuksen:
1256: jatkuminen ja edelleen huonontuminen. Asia
1257:
1258:
1259: Laki
1260: huoneenvuokrien säännöstelystä.
1261: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1262: 1 §. den lievittämiseksi säännöstellä rakennusten
1263: V altioneuvostolla on valta väestön toi- ja niiden osien vuokria ja niihin rinnastet-
1264: meentulon turvaamiseksi ja asuntokurjuu- tavia tai 'liittyviä maksuja ja korvauksia,
1265: I,5. - Rosenberg ym. 15
1266:
1267: rajoittaa irtisanomisoi!keutta ja antaa mää- 3 §.
1268: räyksiä muista huoneenvuokrasuhdetta kos- Huoneenvuo!krat tai niihin rinnastettavat
1269: kevista seikoista selkä rakennusten ja niiden maksut ja korvau!kset on niitä säännöstel-
1270: osien !käytöstä tai luovuttamisesta toisen täessä määrättävä niin, että trummikuun 1
1271: !käyttöön. päivänä 1952 vallinnutta vuOkratasoa ei nos-
1272: 2 §. teta.
1273: Mikäli vuokranantajan oikeus vuokraso- Vähävaraiselle perheelliselle vuokralaiselle
1274: pimuksen irtisanomiseen tehdään tämän lain voidaan hinnantasausrahastosta suorittaa
1275: nojalla ·annettujen säännösten perusteella vuokran tasausta.
1276: viranomaisten suostumuksesta riippuvaksi
1277: tai vut1kranantaja veivoitetaan viranomaisen 4 §.
1278: määräylksestä jatkamaan päättynyttä vuok- V a:ltioneuvoston asiana on antaa maa-
1279: rasuhdetta, ei vuo'kranantajalta saa kieltää räy'kset menettelystä ja muutoksen hausta
1280: irtisanomisoi!keutta eikä häntä velvoittaa sekä siitä, mitkä viranomaiset huolehtivat
1281: jatkamaan vuo!krasuhdetta, täytäntöönpanosta, ja velvoittaa kunnat
1282: 1) jos vuo!kranantaja, joka omistaa ta- asettamaarn sitä varten lautakuntia ja toimi-
1283: !lon tahi määrätyn asuinhuoneiston hallin- henkilöitä sekä määrätä niiden tehtävistä ja
1284: taan o~keutetut osakkeet, haluaa saada ta- toiminnasta.
1285: lostaan tai osa:kehuoneistostansa asunnon it- V aitioneuvosto voi myös antaa määräyksiä
1286: selleen tai perheelliselle lapselleen ja hän tarkastusten toimittamisesta ja ilmoitusvel-
1287: tai hänen lapsensa on välttämättömän asun- vollisuudesta, milloin se on tarpeen tässä
1288: non tarpeessa, edellyttäen, että voidaan luo- laissa edellytettyjä toimenpiteitä tai tämän
1289: vuttaa vuokralaisen !käyttöön huoneisto, lain nojalla annettujen määräysten toimeen-
1290: jonka tämä kohtuuden mukaan voi hyväk- panoa ja valvontaa varten.
1291: syä; Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mää-
1292: 2) jos talo, missä !huoneisto on, aiotaan räyksiä annettaessa ja niissä olevia valtuuk-
1293: !kokonaan tai osaksi uudestaan ra:!kentaa tai sia käytettäessä on otettava huomioon, että
1294: huoneisto jalkaa pienempiin osiin ja päte- valtioneuvoston tämän ~ain alaan kuuluvissa
1295: vät syyt puoltavat uudestaan rakentamista asioissa ratkaisuvaltaa !käyttämään asetta-
1296: tai jakamista, kuitenkin edellyttäen, että missa elimissä tulee puheenjohtajan lisä;ksi
1297: vuokralaiselle voidaan luovuttaa huoneisto, olla vähintään neljä jäsentä, joista % on
1298: jonka tämä :Jrohtuudella voi hyväksyä; tai vuokralaisten ja % vudkranantajapiirejä
1299: 3) jos liike-, tehdas- tai niihin verratta- edustavia.
1300: van huoneiston vuo!kranantaja välttämättä 5 §.
1301: tarvitsee huoneiston omaan käyttöönsä tai Tämän lain nojalla asetettavien viran-
1302: y}einen etu vaatii huoneiston käyttämistä omaisten pääWksistä voidaan viimeisenä var
1303: muuhun tarkoitukseen. litusasteena valittaa korkeimpaan oikeuteen.
1304: Milloin momentin 1 kohdassa tarkoitetussa
1305: tapauksessa on ilmeistä, että vuoikranantaja 6 §.
1306: tai !hänen perheellinen lapsensa ei tarvitse Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, jdka
1307: koko huoneistoa, voidruan ir,tisanomiso]keus tehdään vastoin tämän lain nojalla annet-
1308: tai oikeus vuokrasuhteen jatkamatta jättä- tuja määräylk:siä taikka jonka tarkoituksena
1309: miseen rajoittaa kosikemaan vain osaa huo- on näiden määräysten kiertäminen, olilroon
1310: neistoa. mitätön.
1311: Jos vuokranantaja 1 !kohdassa mainitun
1312: syyn perusteella on saanut luvan irtisanoa 7 §.
1313: huoneistossa asuvan vuakralaisen vuokra- Kun tämän lain nojalla on juJ!kaistu sel-
1314: suhteen, luovuttaa tuon huoneistonsa omis- laisia säännöksiä, joiden asettamiseen halli-
1315: tusoikeuden, ennen kuin vuosi on kulunut tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-
1316: siitä, ikun irtisanottu vuokralainen on huo- kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
1317: neistosta muuttanut, tai keinottelutarkoituk- moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka
1318: sessa vuokraa sen toiselle, wi huoneenvuok- on saatettava ne eduskunnan tietoon heti
1319: ralautakunta julistaa sanotun huoneiston tahi, jollei eduskunta ole !koolla, niin pian
1320: vapaana olevaiksi ja määrätä sen annetta- !kuin se on kokoontunut, ja on ne kumot-
1321: vaksi vuokralle valitsemalleen vuokralaiselle. tava, jos 'eduskunta niin päättää.
1322: 16 l,5. - Vuokraslännöstely.
1323:
1324:
1325: 8 §. jonka aikana irtisanominen on toimitettu,
1326: Tämän lain nojalla annettujen säännösten jolleivät asianomaiset tämän lain voimaan-
1327: riJklkomisesta sekä huoneenvuokrasäännöste- tulon jälkeen ole muusta irtisanomisesta so-
1328: lyviranomaisille tahallaan annetuista vää- pineet.
1329: ristä tiedoista, joilla on ollut vaikutusta Talouselämän säännöstelemisestä poik-
1330: ru>ian ratkaisemiseksi asianomaisen eduksi, keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta
1331: rangaistaan säännöstelyrikosten ranikaisemi- 1941 annetun lain (303/41), sellaisena kuin
1332: sesta annetun lain mukaan. se on muutettuna 22 päivänä joulukuuta
1333: 1951 (652/51), nojalla huoneenvuOkrasään-
1334: 9 '§. nöstelystä annetut säännökset ja määräyk-
1335: Tämä lalki tulee voimaan p~ivänä set, jotka ovat voimassa tämän lain voimaan
1336: ikuuta 195 ja se on vOimassa !tullessa, ovat noudatettavina, kunnes niitä
1337: vuoden 1953 loppuun, jolloin sen nojalla an- asianomaisessa järjestyksessä muutetaan tai
1338: netut määräykset la:kkaavat olemasta voi- ne !kumotaan, ei ikuitenkaan mikäli ne ikos-
1339: massa. Kuitenkin voidaan asuinhuoneistoja ikevat häätöjen toimeenpanoa. Tämän lain
1340: koSkeva vuokrasuhde, jonka osalta säännös- !kanssa ristiriidassa olevat määräykset on
1341: tely laJkikaa, vuoden kuluessa sen jälkeen kuruottava kuukauden !kuluessa tämän lain
1342: irtisanoa vain päättyYaksi !kolmen !kuukau- voimaan tulemisesta.
1343: den kuluttua sen kuukauden päättymisestä,
1344:
1345: Helsingis&i 12 p~iivänä helmikuuta 1952.
1346:
1347:
1348: G. Rosenberg. Nestori Nurminen.
1349: Eino Tainio. V. Puumalainen.
1350: Ville Pessi. Antto Prunnila.
1351: Atos Wirta.nen. Mikko Järvinen.
1352: 17
1353:
1354: l,G. - Toiv. al. N:o 1.
1355:
1356:
1357:
1358:
1359: Myllymäki ym.: liänidikeusikärajan alentamisesta valtiolli-
1360: sissa vaaleissa.
1361:
1362:
1363: E d u s k u n n a 11 e.
1364:
1365: Äänio:Ukeusikäraja on eri maissa erHa.i- Kok·emus on osoittanut, että missä 18
1366: nen. Aikaisemmin oli vallits·evana käsitys, vuotta täyttäneillä on ääm.ioikeus, se on
1367: että kansalaisella tulee ollru verraten vart- ollut omiaan Hsäämään nuorison harras-
1368: tunut ikä,, ennen kuin hän on saavuttanut tusta tärkeisiin yhteiskunnallisiin kysymyk-
1369: sellaisen kypsyyden, että :pystyy arvioi- siin. NeuvostoHitossa, Unikarissa, Puolassa
1370: maan tilanteen niin, ·että ;voi onnistuneesti ym. on todettu, että 18~vuotiaitten ääni-
1371: käyttää oikeuttaan ja velvollisuuttaan edus- oikeus on osoittautunut tarkoitustruan vas-
1372: kunnan jäsenten valinnassa. Syksyllä 1944 taavaksi. Viimeiset t~edot osoi:ttavat, että
1373: meillläJdn alennettiin äänioikeusikäraja .21 mm. Kiinassa ja Itä~Saksassa alennetaan
1374: vuoteen ja vaikka lain vastustajat aikai- äänioikeusikärajaa.
1375: semmin rväittivät äänioikeuden ikärajan Koska meilläkin on ryhdyttä:vä toimen-
1376: alentamisesta seu11aavan, että eduskuntaan piteisiin saadaksemme nuorison mukaan
1377: tulee valittua liian nuoria edustajia, suo- yhteiskunnallisiin asioilhin,. on tärkeätä,
1378: ritetut vaalit osoittivat kuitenkin, ·että että suuremmalle osaa nuorisoa varataan
1379: epäily ei pitänyt .pa:ik!kaansa. Eduskun- oikeus ottaa osaa vwltiollisim vaaleilhin
1380: nassamme on jo aikaisemmin ollut nuorem- kuin tä:hän asti. Sen vuoksi ehdotamme
1381: pia edustajia kuin nyt onkaan. Kuluneet eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1382: sotavuodet ovat osoittaneet lisäJksi, että
1383: nuoriso jo 15-18 vuoden iässäkin on jou- että hallitus kiireellisesti laatisi ja
1384: tunut suorittamaan erilaisia vaativia tehtä- antaisi Eduskunnalle esityksen laiksi
1385: viä, joissa on saavutettu kokemusta yleis- äänioikeusikärajan alentamisesta val-
1386: ten asioiden hoidossa. tiollisissa vaaleiss(J) 18 vuoteen.
1387: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
1388:
1389:
1390: Lauri Myllymäki. J. Mustonen.
1391: Usko Seppi. Elli Stenberg.
1392:
1393:
1394:
1395:
1396: 3
1397: 18
1398:
1399: 1,7. - Toiv. al. N:o 2.
1400:
1401:
1402:
1403:
1404: Torvi ym.: Ulkomailla työ- tai virkasuhteen nojalla olevien
1405: kansalaisten äänioikeudesta valtiollisissa vaaleissa.
1406:
1407:
1408: E d u s k u n n a ll e.
1409:
1410: Suomen perustuslakien mukaan kuuluu enempaa voimassa oleva kuin hallituksen
1411: vaalioikeus sekä edustajain vaaleissa että taholta muutettavaksi esitettykään järjes-
1412: presidentin valitsijamiesvaaleissa jokaiselle tely ei tehnyt oikeutta niitä äänioikeutet-
1413: määrätyt ikävuodet täyttäneelle Suomen tuja kansalaisia kohtaan, jotka työsuhteit-
1414: kansalaiselle, ellei hän ole vaalioikeuttaan tensa vuoksi joutuvat olemaan ulkomailla
1415: lainsäädännössä tarkemmin ilmoitetuista laivoilla. Kun ulkomailla olevista valtaosan
1416: syistä menettänyt. Kuitenkin on joukko muodostavat juuri matkustaja- ja kauppa-
1417: Suomen kansalaisia, joille ei ole suotu tilai- laivaston miehistöt, 3,000-4,000 henkilöä,
1418: suutta kansalaisoikeuksiensa käyttämiseen. olisi vaalitoimitukset järjestettävä siten,
1419: Sellaisia ovat muun muassa ne henkilöt, että myös merimiehille tehtäisiin mahdolli-
1420: jotka työsuhteittensa johdosta joutuvat ole- seksi äänioikeuden käyttäminen suomalai-
1421: maan ulkomailla. Vuonna 1950 eduskun- silla laivoilla. Huomattava on, että myös
1422: nalle jätetyssä hallituksen esityksessä, joka Norjan ja Tanskan vaalilakien mukaan on
1423: sittemmin muista syistä on tullut hyljä- vaalitoimitus järjestetty myöskin laivoilla.
1424: tyksi, esitettiin, että vaaleihin osallistumis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
1425: mahdollisuuus laajennettaisiin myöskin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1426: ulkomailla oleviin äänioikeutettuihin kansa- vomuksen,
1427: laisiin. Äänestysmahdollisuus rajoitettiin
1428: kuitenkin silloisessa hallituksen esityksessä että hallitus antaisi Eduskunnalle
1429: käsittämään vain ne henkilöt, joilla olisi sellaiset muutosesitykset valtiollisista
1430: ollut mahdollisuus osallistua vaalitoimituk- vaaleista annettuun lainsäädäntöön,
1431: siin, jotka oli määrätty suoritettavaksi Suo- että ulkomailla työ- tai virkasuh-
1432: men lähetystöissä tai niissä konsuliviras- teensa johdosta olevat äänioikeutetut
1433: toissa, joiden päällikkönä ovat lähetetyt kansalaiset, myös suomalaisilla lai-
1434: pääkonsulit, konsulit tai varakonsulit. Asian voilla työskentevät merimiehet, voisi-
1435: silloisessa käsittelyvaiheessa eduskunnan vat käyttää äänioikeuttaan.
1436: jäsenten taholta kuitenkin esitettiin, että
1437: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
1438:
1439:
1440: Irma Torvi. Atos Wirtanen.
1441: Nestori Nurminen. Elli Stenberg.
1442: Mikko Järvinen. Judit Nederström-Lunden.
1443: Antto Prunnila. Mauri Ryömä.
1444: Eino Tainio. J. Mustonen.
1445: E. Hietanen. Lauri Myllymäki.
1446: 19
1447:
1448: I,s.- Toiv. al. N:o 3.
1449:
1450:
1451:
1452:
1453: Borg-Sundman ym..: Vuokranantajan irtisanomisoikeutta
1454: koskevien huoneenvuokrasäännöst'elymääräysten muutta-
1455: misesta.
1456:
1457:
1458: E d u s k u n n a 11 e.
1459:
1460: Voimassa olevien huoneenvuokrasäännös- mutta säännöstelyä koskevia määräyksiä
1461: telyä koskevien säännösten mukaan on olisi kuitenkin korjattava sellaisissa koh-
1462: vuokranantajalla, joka omistaa talon tai dissa, joissa se on muodostunut erityisen
1463: määrätyn asuinhuoneiston hallintaan oi- kohtuuttomaksi. Niissä tapauksissa, joihin
1464: keuttavat osakeyhtiön tai asunto-osakeyh- edellä on viitattu, on kysymys verraten
1465: tiön osakkeet, tietyin edellytyksin oikeus suppean kansa1aisryhmän oikeuksista. Kun
1466: saada talostaan huoneisto tai osakehuoneis- säännöstelyn lieventämisellä tältä osin ei
1467: tonsa asunnoksi itselleen tai perheelliselle juuri olisi vaikutusta yleiseen asuntotilan-
1468: lapselleen. Vastaavaa mahdollisuutta lap- teeseen, on sitä enemmän paikallaan, että
1469: senlapsen asunnontarpeen tyydyttämiseen tällaista oikeutta koskevia säännöksiä tar-
1470: ei sitä vastoin ole säädety. On kuitenkin kistetaan rinnastamaila vuokranantajan
1471: tapauksia, jolloin iäkäs osakehuoneiston lapsenlapsi asunnonsaantimahdollisuuden
1472: omistaja - joka esim. sodassa on menet- suhteen vuokranantajan lapseen.
1473: tänyt poikansa - on joutunut jatkuvasti Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
1474: vuokraamaan huoneistonsa tai osan siitä eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
1475: vieraille, samaan aikaan kun hänen naimi-
1476: sissa oleva lapsenlapsensa yhä on koditon että hallitus viipymättä ryhtyisi
1477: ja perheineen mitä kipeimmin asunnon tar- toimenpiteisiin huoneenvuokrasään-
1478: peessa. Tämänkaltaisissa tilanteissa tun- nöstelyä koskevien säännösten muut-
1479: tuisi luonnolliselta ja oikeudenmukaiselta, tamiseksi siten, että vuokranantajan
1480: että vuokranantajan lapsenlapsi saisi astua irtisanomisoikeus ulotettaisiin koske-
1481: vanhempainsa sijaan asunnon saantiin oi- maan tapauksia, jolloin hänen lapsen-
1482: keutettuna. lapsensa perheineen on välttämättö-
1483: Huoneenvuokrasäännöstelyä ei nyky- mästi asunnon tarpeessa.
1484: oloissa tosin vielä voida yleisesti lieventää,
1485: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
1486:
1487:
1488: Margit Borg-Sundman. Martti J. Huttunen.
1489: Jaakko Hakala. C. A. öhman.
1490: VALTIOPÄIVÄT
1491: 195 2
1492:
1493: LIITTEET
1494: II
1495:
1496: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
1497: TOIVOMUSALOITTEET
1498:
1499:
1500:
1501:
1502: HELSINKI 1952
1503: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
1504: Rikoslain, avioliittolain ja kauppakaaren muuttamista, velaksianto-
1505: sopimuksia, eräiden rangaistukseen saatettujen henkilöiden vapaut-
1506: tamista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
1507: 25
1508:
1509: II,1. - Lak. al. N:o 7.
1510:
1511:
1512: Hakala: Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 14 § :n muuttami-
1513: sesta.
1514:
1515: E d u s k u n n a ll e.
1516:
1517: Hylätessään hallituksen esityksen eräiden paljon pitemmälle meneviksi uudistuksiksi,
1518: rangaistusseuraamusten poistamista koske- vaikka esitys sitten äänestettiin lepäämään
1519: vaksi lainsäädännöksi eduskunta lausui hal- yli vaalien ja hylättiin v. 1948. Käsittelyn
1520: litukselle toivomuksen, että hallitus kiireelli- ;yhteydessä tuli todetuksi, että käytännölli-
1521: sesti valmistuttaisi ja antaisi eduskunnalle sesti !katsoen oltiin yksimielisiä korjauksen
1522: esityksen sellaisiksi lainmuutoksiksi, että tarpeellisuudesta, kunhan yhteiskunnan oi-
1523: kansalaisluottamuksen menettämisseuraa- keutetut turvallisuusvaatimukset tulisivat
1524: muksen tuomitsemisessa olisi pyrittävä vält-- täytetyiksi.
1525: tämään mainitun seuraamuksen soveltamista Tässä mielessä on nyt välttämätöntä aloi-
1526: ensikertaisiin ja nuoriin rikoksenteikijöihin, teteitse pyrkiä pahimpien epäkohtien poista-
1527: ja, samassa yhteydessä tarkistaisi 'lainsäädän- miseen. Niihin kuuluu 'lähinnä ensikertais-
1528: nön ne kohdat, jotka rajoittavat rangaistus- ten rikoksentekijäin vapauttaminen siitä
1529: laitolksesta vapautuneen henkilön mahdolli- polttomerkistä, minkä kansalaisluottamuksen
1530: suuksia kunniallisesti hankikia toimeentu- menetys tuottaa vielä vuosiksi jo kärsityn
1531: lonsa. Toivomus lausuttiin marraskuun 12 vapausrangaistuksen jälkeen. Käytännölli-
1532: päivänä 1948. sessä ri:koollisten valvontatyössä olevat hen-
1533: Tiettävästi on kuluneina vuosina valmi<J- ikilöt, yhteiskunnallisen huoltotoimen eri työ-
1534: te1tu tätä koskevaa lainsäädäntöä, mutta esi- aloilla toimivat viranomaiset ja vapaaeh-
1535: tystä ei toistaiseksi ole eduskunnalle an- toista auttamistyötä tekevät henkilöt ovat
1536: nettu. Ennakkotietojen mukaan tuleva esi- varsin yksimielisiä siitä, että tämän tapai~
1537: tys rajoittuu lähinnä nuorten rikoksenteki- nen uudistus olisi pikaisesti saatava aikaan.
1538: jäin a:seman parantamiseen. Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
1539: Ei 1ole tarpeellista rpitemmälti perustella taen,
1540: toivomuksessa [ausutun uudistulksen kiireel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1541: lisyyttä. Eduskuntaharr jo vuoden 1947 van lakiehdotuksen:
1542: valtiopäivillä hyväksyi hallituksen esityksen
1543:
1544: Laki
1545: rikoslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta.
1546: Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan ri'koslain 2luvun 14 §näin kuuluva:ksi:
1547: 14 §. hintään yhdeksi ja enintään viideksitoista
1548: Kun ri:koksesta seuraa lain mukaan kan- vuodeksi. Kun paitsi kansalaisluottamuksen
1549: salaisluottamuksen menettäminen, olkoon menettämistä tuomitaan vapausrangaistusta
1550: syyllinen sellaisen senranksen kestäessä ero- määräajaksi, on sellainen menettäminen
1551: tettuna niistä oikeuksista ja eduista, joiden kohta alkava ja kestävä niin kauan kuin
1552: nauttimiseen hyvä maine on tarpeen. Jos tuomiossa on määrätty.
1553: hänellä on virka tai muu yleinen toimi, me- Kansalaisluottamuksen menettämistä äl-
1554: nettäiköön sen. köön tuDmittalko sille, jota ei aikaisemmin
1555: Kansa:laisluottamuksen menettäminen tuo- ole tuomittu rikoksesta, ellei rangaistus ole
1556: mitaan ainiaaiksi, milloin rikdksesta samalla kuritushuonetta elinkaudeksi tai määrä-
1557: pitää tulla ikuritushuonetta elinkaudeiksi, ajaksi.
1558: mutta muussa tapauksessa määräajaksi, vä-
1559:
1560: Helsingissä 'helmikuun 12 päivänä 1952.
1561: JaakkD Hakala.
1562: 4
1563: 26
1564:
1565: II,2. - Lak. al. N:o 8.
1566:
1567:
1568:
1569:
1570: Innala ym.: Ehdottts laiksi rikoslain 20 lnvun 7 § :n muut·
1571: tamisesta.
1572:
1573:
1574: E d u s k u n n a ll e.
1575:
1576: Yhteiskuntamme on monin tavoin huoleh- Asutuskeskuksien väkiluvun nopeasti kas-
1577: tinut kaikkein nuorimpien ja turvattomim- vaessa ja alueen levitessä usein läheiselle
1578: pien jäseniensä, alaikäisten lasten ja kas- maaseudulle, asutuskeskuksen lapset joutu-
1579: vavan nuorison, hyvinvoinnista ja kaikin- vat kulkemaan päivittäin monasti pitkiäkin
1580: puolisesta suojaamisesta. Vastuuntuntoisia osaksi asumattomia ja metsäisiä taipaleita
1581: kansalaisia on kuitenkin jo pitkähkön aikaa esim. keskuksesta syrjässä sijaitsevaan kou-
1582: askarruttanut kysymys, onko yhteiskunta luun. Ei niin ollen ole ihme, että vanhem-
1583: todella tehnyt kaiken voitavansa juuri näi- mat lähettäessään lapsensa joko koulumat-
1584: den ikänsä puolesta tehokasta turvaa ja sen kalle tai läheisiin puistoihin leikkimään, ja
1585: suojelevaa kättä kaipaavien suojattiensa vaikkapa vain kotipihaankin, tekevät sen
1586: varjelemiseksi rikoksilta, ns. siveellisyysri- pelko ja levottomuus mielessä.
1587: koksilta, jotka ovat mitä tärkeimpiä lapsia
1588: kohtaavista, ja jotka saattavat aiheuttaa Tällaisin tuntein he, samoin kuin muut-
1589: uhreilleen elinikäisiä ruumiillisia ja usein kin vastuuntuntoiset yhteiskunnan jäsenet,
1590: sielullisiakin vammoja. joutuvat edelleenkin lasten askeleita seu-
1591: Silmäys päivittäisten sanomalehtien uu- raamaan - varsinkin juuri vilkkaissa asu-
1592: tisaineistoon osoittaa, että arvelut tässä suh- tuskeskuksissa - niin kauan kuin lapsiin
1593: teessa eivät ole olleet suinkaan aiheettomia. kohdistuneiden väkivaltarikoksien alin ran-
1594: Onhan varsinkin viime vuosina saatu tavan gaistus on niin alhainen kuin se meillä ny-
1595: takaa tutustua poliisi- ja tuomioistuinuuti- kyään on. Rikoksentekijä voi näistä rikok-
1596: siin, joissa kerrotaan alaikäisille, varsinkin sista päästä jopa vain muutaman kuukau-
1597: tytöille, tehdyistä väkivallanteoista tai lap- den vankeudella ja vieläpä sakollakin, jos
1598: siin kohdistuneista enemmän tai vähemmän rikos on kohdistunut 15 vuotta vaan ei 17
1599: onnistuneista lähentely-yrityksistä. vuotta täyttäneeseen henkilöön. Käytän-
1600: Nykyinen kiireinen elämäntahti ja useissa nössä rikoksentekijälle seuraa teosta useim-
1601: tapauksissa myös taloudelliset syyt ovat yhä miten vain muutaman vuoden kuritushuo-
1602: enemmän johtaneet siihen, että molemmat nerangaistus siitä huolimatta, että rikoslain
1603: lasten vanhemmat suorittavat työtä kodin 20 luvun 7 §: n 1 momentin mukaisesta
1604: ulkopuolella, perheenäidit joko osa- tai teosta - alle 15 vuotiaaseen kohdistuneesta
1605: kokotyöpäiviä tehden. Viimeksi mainittu- siveellisyysrikoksesta - säädetty korkein
1606: jen on useimmiten siihen pakko, kun per- rangaistus on kymmenen vuotta kuritus-
1607: heen päähuoltaja, isä, on kuollut. Tällai- huonetta.
1608: sissa olosuhteissa lapset usein joutuvat Asiantila on huolestuttava ei ainoastaan
1609: viettämään päiväkausia ulkosalla ilman siitä syystä, että tällaisten yhteiskunnalle
1610: vanhempien hoivaa ja ovat siten otollisia vaarallisten rikollisten päästessä suhteelli-
1611: uhreja edellä mainitunlaisten rikoksien te- sen lievillä rangaistuksilla niiden varoittava
1612: jöille. ja siis ennakkoestävä vaikutus menettää
1613: Suotuisan maaperän näille rikoksille muo- merkityksensä, vaan ennen kaH~keru siitä
1614: dostavat myös nopeasti kehittyneet ja kas- syystä, että tällaisten yhteiskuntaa kuohut-
1615: vaneet asutuskeskuksemme, joihin - kuten tavien rikoksien tekijät pääsevät aivan liian
1616: tiedetään- tavallisesti muun väestön ohella pian uusimaan tekojaan ja siten vahingoit-
1617: kokoontuu vastuutonta ja yhteiskunnalle tamaan yhä uudelleen kansan nousevaa pol-
1618: vaarallista rikollisainesta. vea.
1619: II,2. - Innala ym. 27
1620:
1621: Edellä mainitun huolestuttavan asianti- tomat lapset heitä uhkaaviita törkeiltä ri-
1622: lan korjaamiseksi rikoslain säännöksiä olisi koksilta.
1623: mielestämme muutettava siten, että vähin Ehdotamme sen vuoksi kunnioittavasti,
1624: rangaistus rikoslain 20 luvun 7 §: n 1 ja 2
1625: momenttien säännöksissä mainituista rikok- että Eduskunta hyväksyis.i seuraa-
1626: sista olisi kyllin ankara estääkseen rikoksien van lakiehdotuksen:
1627: uusiintumisen ja siten suojatakseen turvat-
1628:
1629:
1630: Laki
1631: rikoslain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta.
1632: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 20 luvun 7 §, sellaisena
1633: kuin se on muutettuna helmikuun 5 päivänä 1926 annetulla lailla, näin kuuluvaksi:
1634: 7 §. tautunut, olkoon rangaistus kuritushuonetta
1635: Jos joku sekaantuu lapseen, joka ei ole tahi vankeutta vähintään kuusi kuukautta
1636: täyttänyt viittätoista vuotta, taikka harjoit- ja enintään kolme vuotta.
1637: taa hänen kanssaan muuta haureutta, tuo- Joka 1 tai 2 momentissa mainitun hen-
1638: mittwkoon kuritushuoneeseen vähintään kilön nähden siveettömässä tarkoituksessa
1639: kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi. ryhtyy tekoon, joka loukkaa sukupuoliku-
1640: Jos sellainen teko tehdään henkilölle, joka ria, rangaistakoon vankeudella enintään yh-
1641: on täyttänyt viisitoista, vaan ei seitsemää- deksi vuodeksi taikka sakolla.
1642: toista vuotta, eikä ole siveettömyyteen an-
1643:
1644: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
1645:
1646:
1647: Aune Innala. Niilo Honkala.
1648: Arvo Salminen. Felix Seppälä.
1649: Aino Luostarinen. Helena Virkki.
1650: Hilja Väänänen. Nestori Kaasalainen.
1651: Irma Hamara. Meeri Kalavainen.
1652: Kalervo Saura. Antti J. Rantamaa.
1653: Atte Pakkanen. Erkki Koivisto.
1654: 28
1655:
1656: 11,3. - Lak. al. N:o 9.
1657:
1658:
1659:
1660:
1661: Hakala ym.: Ehdottus laiksi avioU'ittolain 4 § :n muuttami-
1662: sesta.
1663:
1664:
1665: E d u s k u n n a ll e.
1666:
1667: A vialiittolaista on poistettu säännös, jolla saantia. On ilmeisesti tultu jo niin pitkälle,
1668: aikaisemmin määrättiin edellisen avioliiton että eräin kohdin on tarpeellista ryhtyä
1669: purlk:autumisen jälkeen kuusi ikuulk:autta tarkistamaan lainsäädäntöä ja pyrkiä sitä
1670: kestänyt yleinen odotusaika ennenkuin tietä terveempään suuntaan. Tässä mie-
1671: uusi avioliitto voitiin solmia. Samassa yh- lessä on yleisen odotusajan palauttaminen
1672: teydessä tehtiin eräitä muutolksia naisen eri- pieni, mutta oireellinen toimenpide yhteis-
1673: tyistä odotusaikaa koskeviin säännöksiin. kunnan kannalta.
1674: Asian oHessa eduskunnassa esillä huomat- Mitä tulee naisen erityisen odotusajan
1675: tava vähemmistö vastusti esitettyä muutosta poistamiseen niissä tapauksissa, joissa on
1676: ja perusteli kantaansa useiltalkin näkÖikoh- kulunut yli kymmenen kuukautta oikeuden
1677: dilta. päätöksessä todetusta yhteiselämän lopetta-
1678: Mitä tulee yleisen odotusajan poistami- misesta, on se, niin kuin asian ollessa esillä
1679: seen, !katsottiin väJhemmistön taholta silloin, eduskunnassa osoitettiin, käytännössä joh-
1680: että kun juuri vähää aikaisemmin oli huo- tanut vaikeisiin komplikaatioihin. Kun on
1681: mattavasti helpotettu av~oeron saantia sisäl- osoittautunut mahdottomaksi selvittää tä-
1682: lyttämällä avioliittolakiin asumuserosään- män säännöksen sisältöä kuulutusviranomai-
1683: nöstö, odotusajan poistaminen merkitsee sille, joilla ei aina ole käytettävissä avio-
1684: omalta osaltaan edelleen lisähelpotusta, joka eropäätöstäkään, on asianomaisille itselleen
1685: ei ole toivottava. On epäilemättä myönnet- käsittämätöntä, että lapsi, joka syntyy uu-
1686: tävä, että yleinen odotusaika ei tarvitse lain dessa avioliitossa, lakien mukaan on merkit-
1687: säännöksiä niissä tapauksissa, joissa edelli- tävä edellisestä avioliitosta syntyneeksi, jos
1688: nen ,avioliitto on purkautunut kuoleman se syntyy kymmenen kuukauden kuluessa
1689: kautta, joten se ensi sijassa tulee kysymyk- avioerosta. Tästä on aiheutunut ja aiheutuu
1690: seen avioeron tietä purkautuneiden avio- jatkuvasti tarpeetonta hankausta ja väärin-
1691: liittojen jälkeen ja kohdistuu tällöin lähinnä käsitystä, jota ei voida poistaa ilman että
1692: siihen aviopuolisovn, jolk:a ilmeisesti on kat- lakia selvennetään puoleen taikka toiseen.
1693: sottava syypääksi avioliiton purkautumiseen. On joko muutettava lapsen syntyperää kos-
1694: - Käytäntö on osoittanut, että eduskunnan kevia säännöksiä tai palattava odotusajan
1695: vähemmistön kanta on vahvasti perusteltu. suhteen entiseen käytäntöön, jota kuitenkin
1696: Avioerojen lukumäärä on jat!kuvasti pysy- olisi lievennettävä sikäli, että erivapaus-
1697: nyt suhteellisen !korkeana ja voidaan täy- teitse erityisestä odotusajastakin voidaan
1698: dellä syyllä puhua avioliiton inflatiosta, kun saada vapautus.
1699: yhä enemmän esiintyy tapauksia, joissa Kaiken yllä olevan perusteella ehdo-
1700: sama henkilö solmii jo viidennen avioliit- tamme kunnioittaen,
1701: tonsa edellisten aviopuolisoiden eläessä ja
1702: yhteiskunta, jonka etujen mukaista pitäisi että Eduskuntcb hyväksyisi settraa-
1703: olla kotien kestävyyden ja avioliittojen py- van lakiehdotuksen:
1704: syvyyden, jatkuvasti helpottaa avioerojen
1705: II,s. -Hakala ym. 29
1706:
1707:
1708:
1709: Laki
1710: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta.
1711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain 4 §, sellaisena kuin se 22
1712: päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (806/49)., näin kuuluvruksi:
1713: 4 §. liiton purkautuessa ei ollut raskaana tai
1714: Mies, joka on ollut naimisissa, älköön on sen jälkeen synnyttänyt lapsen. Muuten
1715: tasavallan presidentin luvatta menkö uu- älköön nainen, joka on ollut naimisissa,
1716: teen avioliittoon, ennen kuin kuusi kuu- uudelleen menkö avioliittoon tasavallan pre-
1717: kautta on kulunut aikaisemman avioliiton sidentin luvatta, ennen kuin aikaisemman
1718: purkamisesta. avioliiton purkautumisesta on kulunut kym-
1719: Sama olkoon laki naisesta, jos hän avio- menen kuukautta.
1720:
1721: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
1722:
1723:
1724: Jaakko Hakala. Aino Luostarinen.
1725: 30
1726:
1727: II,4.- Lak. al. N:o 10.
1728:
1729:
1730: Hakala: Ehdotus laiksi avioliittolain 84 a § :n muuttami-
1731: sesta.
1732:
1733: E d u s k u n n a 11 e.
1734:
1735: Kun avioliittolakiin sisällytettiin asumus- onko kirkollinen viranomainen par prefe-
1736: erosäännöstö, esitti lakivaliokunta hallituk- rence oikea henkilö sovittelun suorittajaksi.
1737: sen esityksestä poikkeavasti, että ennen asu- Hänellä ei ole nykyisen lain vaatimaa ja
1738: museroa olisi aviopuolisoiden välillä toimi- käytännössä pääasiaksi tulevaa tietoa asu-
1739: tettava ns. sovittelu, jonka tarkoitukseksi museron oikeusvaikutuksista nimenomaan
1740: valiokunta määritteli lähinnä, paitsi pyr- taloudellisella puolella. Lisäksi hän joutuu
1741: kimyksen yhteiselämän jatkamiseen, ennen yllä mainituissa erikoistapauksissa tietoi-
1742: muuta varmistautumisen siitä, että molem- sesti edistämään hämäriä omaisuudensiirto-
1743: mat aviopuolisot ovat selvillä asumuseron pyrkimyksiä, kun sovittelijan on joka ta-
1744: oikeusvaikutuksista. pauksessa annettava todistus siitä, että
1745: Sovittelumenettely on käytännössä osoit- aviopuolisot ovat hänen luonaan käyneet
1746: tautunut varsin tarpeelliseksi, sillä keskus- ja sovittelumenettely tavalla tai toisella on
1747: teluissa on monessa tapauksessa käynyt ilmi, suoritettu.
1748: kuinka vähän toinen puolisoista on ollut Tämän takia on katsottava, että nykyisen
1749: perillä asumuseron seuraamuksista. Sellai- muotoisen sovittelun suorittajana pitäisi oi-
1750: sena kuin säännös on nykyisessä laissa, lie- keastaan olla juriidisen koulutuksen saanut
1751: nee verraten harvoja tapauksia, joissa so- henkilö, eikä nimenomaan kirkollinen vi-
1752: vittelu olisi johtanut yhteiselämän jatkami- ranomainen. Tämä vaatii kuitenkin lain
1753: seen, eikä siitä mitään tilastoja ole saata- muutoksen, koska nykyisissäkin säännök-
1754: vissa, koska aviopuolisot sovittelua pyy- sissä edellytetty muu sovittelija, jonka oi-
1755: täessään ovat jo päätöksensä tehneet ja so- keus voi määrätä, on käytännössä jäänyt
1756: vittelusta näin muodostuu asiallisesti en- jokseenkin teoreettiseksi mahdollisuudeksi.
1757: simmäinen askel avioeroon johtavalla tiellä. Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
1758: Kun on todettavissa, että asumuseroa käy- taen,
1759: tetään eräissä tapauksissa myöskin hyväksi että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1760: lain varjolla tapahtuviin omaisuudensiir- van lakiehdotuksen:
1761: toihin, on asetettava epäilyksen alaiseksi,
1762:
1763: Laki
1764: avialiittolain 84 a §: n muuttamisesta.
1765: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain 84 a §, sellaisena kuin se
1766: on 24 päivänä syyskuuta 1948 annetussa laissa (681/48), näin kuuluvaksi:
1767: 84a §. Sovittelu on suoritettava molempien
1768: Ennenkuin asumuseroa haetaan 69 a § : n aviopuolisoiden ollessa samanaikaisesti hen-
1769: 1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken kilökohtaisesti saapuvilla. Sovittelijan on
1770: toimitettava sovittelu, jonka suorittaa hen- koetettava saada heidät sopimaan yhteiselä-
1771: kilö, jonka sen tuomiokunnan tuomari tai män jatkamisesta. Hänen on myös tehtävä
1772: se raastuvanoikeus, jonka piirissä puoli- puolisoille selkoa asumuseron oikeusvaiku-
1773: soilla tai toisella heistä on asuinpaikka, puo- tuksista ja, jos puolisot eivät sovi yhteis-
1774: lisoiden tai jomman kumman heistä pyyn- elämän jatkamisesta, kehoitettava heitä so-
1775: nöstä on määrännyt sovittelun suoritta- pimaan asumuseron ehdoista.
1776: maan.
1777:
1778: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
1779: Jaakko Hakala.
1780: 31
1781:
1782: II,5. - Lak. al. N:o 11.
1783:
1784:
1785:
1786:
1787: Myllymäki ym.: Ehdotus laiksi avioliittolain 84 a § :n muut-
1788: tamisesta.
1789:
1790:
1791: E d u s k u n n a ll e.
1792:
1793: Vuonna 1948 avioliittolakiimme tehdyllä rattuna, mitä seurakunnan kirkkoherran
1794: muutoksella tuotiin voimassa olevaan oikeu- toimittama sovittelu tulee maksamaan. Silti
1795: teen uusi sovittelumenettelysäännöstö. Asu- on sovittelumääräyksen antaminen raastu-
1796: museroa ha:kevien puolisoiden kesken on vanoikeudessa tai tuomiokunnan tuomarin
1797: ennen hakemuksen käsittelyä toimitettava toimesta jokseenkin pelkäksi muodollisuu-
1798: sovittelu, jonka säännönmukaisesti suorit- deksi katsottava. Lisäksi tulee vielä sovit-
1799: taa asianomaisen seurakunnan kirkkoherra. telijalle maksettava palkkio, jota ei millään
1800: Milloin kumpikaan puoliso ei kuulu mi- tavalla ole rajoitettu.
1801: hinkään seurakuntaan tai laillistettuun us- Tällaisen menettelyn on katsottava aset-
1802: konnolliseen yhdyskuntaan, on sovittelun tavan kansalaiset erilaiseen asemaan riip-
1803: toimittamista varten hankittava määräys puen siitä, tunnustavatko he jotakin uskon-
1804: raastuvanoikeudelta tai tuomiokunnan tuo- toa vai eivät. Kun tämä ei sovellu halli-
1805: marilta. tusmuodossa taattuun kansalaisten yhden-
1806: Sovittelumenettely seurakunnan kirkko- vertaisuusperiaatteeseen eikä uskonnonva-
1807: herran toimittamana on varsin vähäisiä kus- pauteen, olisi lakia muutettava. Sovitteli-
1808: tannuksia vaativa (lunastus todistuksesta jan tehtävä olisi määrättävä annettavaksi
1809: on 30 markkaa). Sen sijaan joutuvat si- kihlakunnan henkikirjoittajalle ja kaupun-
1810: viilirekisteriin kuuluvat puolisot jo pelkän gissa poliisilaitoksen siviilirekisteritoimis-
1811: sovittelun vuoksi suhteettorniin kustannuk- ton johtajalle.
1812: siin. Raastuvanoikeudelta on sovittelua Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
1813: haettava kirjallisesti ja leimaverot ynnä
1814: pöytäkirjain lunastus nousevat ainakin kol- että Eduskunta hyväksyisi settraa-
1815: mikymmenkertaiseen määrään siihen ver- van lakiehdotuksen:
1816:
1817: Laki
1818: avioliittolain 84 a §: n muuttamisesta.
1819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun
1820: avioliittolain (234/29) 84 a § :n 1momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä syyskuuta
1821: 1948 annetussa laissa ( 681/48), näin kuuluvaksi:
1822: 84 a §. nan seurakunnan johtaja, johon puolisot
1823: Ennen ikuin asumiseroa haetaan 69 a §: n tai toinen heistä kuuluu, taikka sen kihla-
1824: 1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken kunnan henkikirjoittaja tai sen kaupungin
1825: toimitettava sovittelu, jonka suorittaa sen poliisilaitoksen siviilirekisteritoimiston joh-
1826: evankelisluterilaisen seurakunnan kirkko- taja, jonka siviilirekisteriin puolisot tai toi-
1827: herra tai kreikkalaiskatolisen seurakunnan nen heistä kuuluu.
1828: esimies tahi muu uskonnollisen yhdyskun- - - - - - - - - - - - - - - -
1829:
1830: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
1831:
1832: Lauri Myllymäki. Paavo Aitio. Mikko Järvinen.
1833: 32
1834:
1835: II,6. - Lak. al. N:o 12.
1836:
1837:
1838:
1839:
1840: Vennamo ym.: Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuk-
1841: siin liittyvien ehtojen k'ieltämisestä.
1842:
1843:
1844: E d u s k u n n a 11 e.
1845:
1846: Viime sotaa seuranneina vuosina on Erikoisen selvästi käy edellä mainittu
1847: maassamme yhä enenevässä määrässä alka- ilmi sähkön hintojen kehityksessä.
1848: nut esiintyä velaksiantosopimuksia, joissa Samanlainen on indeksiehdon vaikutus
1849: velan määrä on sidottu elinkustannus- tai myös silloin, kun se liitetään liikeluottoon,
1850: tulkku'hintaindeksin kehitykseen. Näin on sillä tappiota välttääkseen kauppiaan on
1851: laita varsinkin pitkäaikaisiin luottoihin näh- nostettava hintoja vähintään yleisen hinta-
1852: den. tason mukaisesti silloinkin, kun mitkään
1853: Puheena oleva uusi sopimuslaji on jo ai- muut kustannustekijät kuin indeksiehto ei-
1854: kaisemmin herättänyt maassamme mielen- vät häntä siihen pakottaisi. Tällöin hänen
1855: kiintoa. Vuonna 1946 virinneessä keskus- on arvioitava indeksin nousu ja suoritettava
1856: telussa miltei poikkeuksetta asetuttiin kiel- vastaava hintojen korotus etukäteen. Näin
1857: teiselle kannalle indeksiehdon käyttöön näh- ollen ei korotus varmaankaan jää indeksin-
1858: den. Suomen Pankin taloustieteellinen tut- nousua vähäisemmäksi.
1859: kimuslaitos on myös 25/7 1950 antamassaan Indeksiehtoisia lainoja ovat myöntäneet
1860: lausunnossa korostanut vaaroja, joita in- mm. useat vakuutuslaitokset, joista eivät
1861: deksiehdon käytäntöön ottaminen tuo muka- kuitenkaan kaikki ole siirtäneet näin saa-
1862: naan ja huomauttanut siitä, ettei indeksieh- maansa etua vakuutuksenottajilleen, vaan
1863: don laajemmasta käyttämisestä luotonan- jakaneet sen voittona osakkeenomistajille.
1864: nossa ole käytännönisiä kokemuksia mis- Lainojen yleisyyttä kuvaa se, että niitä
1865: sään maassa. ovat joutuneet ottamaan huomattavassa
1866: Teoreettiselta kannalta asiaa tarkastel- määrin mm. voima- ja sähkölaitokset, useat
1867: taessa luottojen indeksisidonnaisuus on vaa- teollisuuslaitokset, maataloudelliset tuotan-
1868: rallinen ennen kaikkea siksi, että se vah- tolaitokset ja useat maalais- ja kaupunki-
1869: vistaa kaikkia hintojen kohoamispyrkimyk- kunnat. Viime kuukausina on sen käytän-
1870: siä. Siten esimerkiksi joidenkin tärkeiden töön ottamista lisäksi suunniteltu kaikessa
1871: kulutustarvikkeiden, jotka otetaan huo- luotonannossa. Samanaikaisesti on valtio-
1872: mioon indeksiä laskettaessa, hintojen nou- vallan taholta voimakkaasti painostettu,
1873: susta aiheutuva indeksin kohoaminen pa- että talouselämämme vakauttamisen vuoksi
1874: kottaa hintojen korotuksiin myös aloilla, antolainauskorkoja ei saada nostaa. Koska
1875: joilla se ilman indeksiehtoisia lainoja ei indeksiehdon vaikutus hintojen vähänkin
1876: kustannussyistä muuten olisi tarpeellista. kohotessa on sama kuin koron korottami-
1877: Indeksiehtoisten luottojen ottajina ovat sen, johtaa sen käyttäminen edellä mainitun
1878: maassamme pääasiassa uudet yritykset. Nii- kiellon kiertämiseen.
1879: den on täytynyt siirtää indeksiehdon aiheut- Nykyisin, jolloinka pienikin elinkustan-
1880: tama rasitus hintoihin, t. s. korottaa hin- nusindeksissä huomioitujen hyödykkeiden
1881: toja indeksiehdon aiheuttamaa lisäkustan- hintojen nousu voi saattaa vaaraan koko
1882: nusta vastaavasti, jotta sen kasvaneiden vakauttamissuunnitelman ja rahamme ar-
1883: korkojen ja poistojen muodossa aiheutta- von, ovat indeksiehtoiset luotot näin ollen
1884: mat ilisä!kulut voitaisiin suorittaa. Näin erittäin vaarallisia. Indeksin nousuhan
1885: ollen indeksiehdon alkuperäinen tarkoitus, saattaa johtua meistä täysin riippumatto-
1886: inflaation vastustaminen, on jäänyt saavut- masta seikasta, esim. joidenkin ulkolaisten
1887: tamatta, vaan se on vaikuttanut suorastaan tavarain hintojen noususta, mikä sinänsä
1888: inflaatiota edistävästi. koko maan talouselämän kannalta voi olla
1889: II,6.- Vennamo ym. 33
1890:
1891: täysin vähäpätöinen. Koska se kuitenkin toiminnalle. Se voi epäedullisissa olosuh-
1892: pakottaa indeksiehtoisia lainoja ottaneet teissa vaikuttaa vielä tuhoisammin kuin
1893: liikkeet korottamaan hintojaan, voi siitä huomattava koron korottaminen.
1894: vakauttamisen kannalta olla tuhoisat seu- Edellä mainitun perusteella ehdotamme
1895: raukset. iJ.runnioittaen,
1896: Näin ollen indeksiehdon laajeneva käyttö
1897: on jatkuvana uhkana talouselämämme vaka- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1898: vuudelle ja vireillä olevalle vakauttamis- van lakiehdotuksen:
1899:
1900: Laki
1901: eräiden velaksiautosopimuksiin liittyvien ehtojen kieltämisestä.
1902: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1903: 1 §. 3 §.
1904: Velaksiautosopimukseen otettava ehto, Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1905: jolla velan tai sen koron suuruus sidotaan täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
1906: määrätyn hyödykkeen tai hyödykeryhmän vittaessa valtiovarainministeriö.
1907: tai työsuorituksen hintakehitykseen tai jo-
1908: honkin muuhun sopimuksessa määriteltyyn
1909: arvoon, on mitätön. 4 §.
1910: Tämä laki tulee voimaan päivänä
1911: 2 §. kuuta 195 .
1912: Ehto, joka on tehty 1 §: n kiertämiseksi,
1913: on mitätön.
1914:
1915: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
1916:
1917: Veikko Vennamo. Wiljami Kalliokoski.
1918: T. A. Wiherheimo. V alfrid Eskola.
1919: Kustaa Tiitu. Levi Jern.
1920: Edvard Pesonen. T. N. Vilhula.
1921:
1922:
1923:
1924:
1925: 5
1926: 34
1927:
1928: 11,7. - Lak. al. N:o 13.
1929:
1930: Ryömä ym..: Ehdotus laiksi eräiden Oy Arabia Ab :n työ-
1931: lakon yhteydessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettUr
1932: jen henkilöiden vapauttamisesta.
1933:
1934: E d u s kunnalle.
1935:
1936: Rauhansopimuksen 7 artiklan mukaisesti 2) monia tekoja on pidetty ri'koksina vas-
1937: Suomi on sitoutunut olemaan ryhtymättä toin vwkiintunutta ja oikeustieteen hyväksy-
1938: toimenpiteisiin, jotka ovat ristiriidassa ns. mää tulkintaa;
1939: di.Skriminatidkiellon kanssa. Vuoden 1948 3) rangaistusmäärät osoittavat selvää pyr-
1940: lo'kailrnussa, Oy Arabia Ab:n Helsingin teh- kimystä sortaa työväenluokkaan !kuuluvia,
1941: taita koskevan työlakon aikana, maamme sillä eräässä tapauksessa on jopa annettu
1942: ylin poliisijohto iJmiten!k:in ryhtyi toimenpi- korikein mahdollinen rangaistus ja
1943: teisiin, jot'ka selvästi loukkasivat !kansalais- 4) eräitten syytettyjen !k<Jihdalla, jotka ai-
1944: ten sanan- ja ikokoontumisvapautta sekä vä- kaisemmin- sodanvastaisten ja poliittisten
1945: lillisesti myös työläisten 'la!k:!kovapautta. Li- mielipiteittensä vuoksi - ovat joutuneet
1946: säksi on korkein oikeus nyttemmin, joulu- väärän rangaistuksen !kohteiksi, on tuollai-
1947: kuun 20 päivänä 1951 antama:llaan kahdella nen tuomio ilmeisesti vai!k:uttanut siihen,
1948: päätöksellä :tuominnut !k:a!k:siikymmentä hen- ettei asianomaiselle ole suotu edes ehdollista
1949: kH.öä yhdeksästä ika:hteen Imukautta käsit- rangaistusta.
1950: täviin vapausrangaistuksiin. O~keudenkäyn Sanottu rauhansopimuksen vastainen il-
1951: nin pellkkä lopputuloskin osoittaa, että miö on ehdottomasti oikaistava ja ikäsity!k:-
1952: maamme la!k:eja on sovellettu dis!k:riminatoo- semme muikaa:n se tässä vaiheessa käy par-
1953: risesti. Erikoisesti on tämän toteamiseksi haiten siten, että tuomiot ns. amnestialailla.
1954: syytä huomauttaa, että kumotaan.
1955: 1) syytteena:laisten te!kojen näyttöä har- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
1956: kittaessa on nojauduttu väikiva:ltaa itse teh-
1957: neitten poliisimiesten lausuntoihin ja sivuu- että Eduskuntu hyväksyisi seuraa-
1958: tettu tapaihtumia puolueettomina seurannei- van lakiehdotuksen:
1959: den henkilöiden havainnot;
1960: Laki
1961: eräiden Oy Arabia Ab: n työlakon yhteydessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettu-
1962: jen henkilöiden vapauttamisesta.
1963: Edu~unnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1964:
1965: 1 §. 2 §.
1966: Jdka vä:kijouk!k:oon !kuuluneena on tuo- Ketään väkijou'klkoon lkuulunutta äL'köi>n
1967: mittu ra:ngaistulkseen teosta, mikä on sattu- tämän lain voimaan tultua pantako syyt-
1968: nut Helsingin kaupungissa Oy Arabia Ab: n teeseen 1 § :ssä tarkoitetusta teosta.
1969: Helsingin tehtaitten iuona 'lokakuun 22 tai
1970: 23 päivänä 1948 tapa:htuneitten poliisin ja
1971: väkijoukon !keskeisten välikOhtausten aikana, 3 §.
1972: vapautuu hänelle tuomitusta rangaistuksesta Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
1973: ja muusta seurawmulksesta. Jos syyte edellä misesta voidaan antaa asetuksella.
1974: mainitun teon vuoksi on vireillä, on se jä-
1975: tettävä raulkeamaan.
1976:
1977: Helsingissä 11 'Päivänä helmikuuta 1952.
1978: Mauri Ryömä. Hem.ming Lindqvist. Yrjö Murto.
1979: Elli Stenberg. Toivo Kujala. Lauri Myllym.äki.
1980: Arvo Riihimäki. Antto Prunnila.
1981: 35
1982:
1983: ll,s.- Hemst. mot. N:o 4.
1984:
1985:
1986:
1987:
1988: östenson: Angående utredning av bristfälligheterna i lag-
1989: stiftningen med avseende å barnens skyddande vid
1990: skilsmä$sa.
1991:
1992:
1993: T i ll R i k s d a g e n.
1994:
1995: Bedan tillkomsten av vår harnskyddslag ten av dylika utlåtanden för att de måtte
1996: år 1936 har harnskyddet i vårt land kun- kunna bilda sig en mer objektiv uppfatt-
1997: nat utveclkla sig på i väsentliga punkter ning om vilkendera av föräldrarna som är
1998: tiilfredsställande sätt. Det har emellertid lämpligast att omhändertaga barnen, men
1999: även visat sig, att lagens hestämmelser i detta direktiv följes ej på långt när på alla
2000: endel avseenden horde revideras samt att håll. I samband med skilsmässa förekomma
2001: ändringar och kompletteringar också i vår ofta upprörande tvångsförflyttningar av
2002: övriga lagstiftning ·horde äga rum för att harnen och dessa måste, särskilt under. tiden
2003: ytterligare trygga harnens rätt och fördel. före Slkilsmässans avkunn,ande, ofta leva
2004: De allt talrikare skilsmässorna fästa upp- under förhållanden, som kunna ha menliga
2005: märksamheten vid att ·harnen i samhand följder för hela deras utveckling. Brister i
2006: med dessa måtte beredas allt det skydd och utsölkningslagen och rättegångsbalken med-
2007: den hänsyn som äro av nöden. Erfaren- verka till att frågan om barnens omhänder-
2008: heten har bl. a. visat, att bestämmelserna i tagande vid skilsmässa icke kan anses vara
2009: lagen om harnskydd § 8, mom. 1, punkt d, på ett tilifredsställande sätt ordnad inom
2010: enligt viiken vårdnämnden äger rätt att vår lagstiftning. Behovet av en större smi-
2011: vidtaga skyddsåtgärder, såvida ,harnet dighet vid förfarandet och möjlighet tili
2012: misshandlas i sitt hem eller där hotas av jämkningar, varvid även psykologiska fak-
2013: annan fara tili liv, hälsa eller sedlighet", torer borde beaktas, talar för att barn-
2014: äro alltför inskränkta för att tillåta ett skyddsmyndigheterna finge en större be-
2015: inskridande, där ett sådant uppenbarligen stämmanderätt än vad som nu är fallet.
2016: vore he~ättigat. Enligt äktenskapslagens Hänvisande tili ovanstäende får jag vörd-
2017: 80 § äger vid skilsmässa domstol bestämma samt föreslå, att riksdagen ville besluta
2018: om harnens omhändertagande. Detta sker hmnställa,
2019: i de flesta faH på grundvalen av det ma-
2020: terial vederhörande parter framlägga utan att 1·egeringen skyndsamligen måtte
2021: att domstolen är skyldig att inhämta för- utreda bristfälligheterna i vår lag-
2022: myndarnämndens och vårdnämndens utlå- stiftning med avseende å barnens
2023: tanden i sa!ken. Justitieministeriet har vis- skyddande vid skilsmässa samt till
2024: serligen i en cirkulärskriveilse år 1944 fäst Riksdagen avge proposition med för-
2025: underdomstolarnas uppmärksamhet vid vik- slag till nödigbefunna rättelser.
2026: Helsingfors den 11 februari 1952.
2027:
2028: Ebba östenson.
2029: 36
2030:
2031: II,s. - Toiv. al. N:o 4. Suomennos.
2032:
2033:
2034:
2035:
2036: östenson: Selvityksen hankkimisesta lasten suojelemista
2037: avioero'issa koskevassa lainsäädännössä olevista puutteel-
2038: lisuuksista.
2039:
2040:
2041: E d u s kun n a ll e.
2042:
2043: Lastensuojelulain voimaan tulosta 1936 toja, jotta ne saisivat objektiivisemman
2044: lähtien oo maamme lastensuojelu voinut käsityksen siitä, kumpi vanhemmista on so-
2045: olennaisilta kohdiltaan kehittyä tyydyttä- pivampi huoltamaan lapsia, mutta tätä oh-
2046: vällä tavalla. Kuitenkin on myös osoittau- jetta ei läheskään kaikkialla noudateta.
2047: tunut, että lain säännöksiä olisi joiltakin Avioeron yhteydessä esiintyy usein järkyt-
2048: osin korjattava sekä että muuhunkin lain- täviä lasten pakkosiirtoja, ja näiden täy-
2049: säädäntöön olisi saatava muutoksia ja täy- tyy - varsinkin ennen arvioeron julista-
2050: dennyksiä, jotta lasten oikeuksia ja etuja mista - usein elää olosuhteissa, joista saat-
2051: voitaisiin yhä enemmän turvata. Yhä li- taa olla haitallisia seurauksia heidän koko
2052: sääntyvät avioerot pakottavat kiinnittä- kehitykselleen. Ulosottolaissa ja oikeuden-
2053: mään huomion siihen, että lapset niiden käymiskaaressa olevat puutteellisuudet ai-
2054: yhteydessä saisivat kaiken tarpeellisen suo- heuttavat, että ei voida pitää lainsäädän-
2055: jan ja huolenpidon. Kokemukset ovat osoit- nössämme tyydyttävästi järjestettynä kysy-
2056: taneet mm., että lastensuojelulain 8 •§: n mystä lapsen holhouksesta avioerotapauk-
2057: 1 momentin d) kohdan määräys, jonka mu- sessa. On tarpeellista saada enemmän jous-
2058: kaan huoltolautakunnalla on oikeus ryhtyä tavuutta menettelyyn ja mahdollisuuksia
2059: suojelutoimenpiteisiin, jos ,.,lasta ikodissa sovitteluihin, jolloin olisi otettava huomioon
2060: pahoinpidellään tai hä;n,m siellä ruhlkaa muu myös psykologiset tekijät. Tästä syystä olisi
2061: vaara hengen, oorveyden tai siveyden .puo- lastensuojeluviranomaisille myönnettävä tä-
2062: lesta", on aivan liian rajoitettu salliakseen hänastista suurempi määräysvalta.
2063: asioihin puuttumisen silloin, kun se ilmei- Edellä esitettyyn viitaten ~dotan kun-
2064: sesti olisi oikeutettua. Avioliittolain 80 '§ : n nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
2065: mukaan on tuomioistuimen määrättävä lap- vomuksen,
2066: sen holhouksesta. Tämä tapahtuu useim-
2067: missa tapauksissa asianomaisten esittämän että hallitus kiireesti selvityttäisi
2068: aineiston nojalla, ilman että tuomioistuin puutteellisuudet, joita lainsäädännös-
2069: on velvollinen hankkimaan holhous- tai sämme on lasten suojelusta avioeron
2070: huoltolautakunnan lausuntoa. Oikeusminis- yhteydessä, ja antaisi Eduskunnalle
2071: teriö on tosin kiertokirjeessään vuonna 1944 esityksen tarpeellisiksi katsomistaan
2072: kiinnittänyt alioikeuksien huomiota siihen, muutoksista.
2073: miten tärkeätä on hankkia tällaisia Iausun-
2074: Helsingissä 11 päirvänä helmikuuta 1952.
2075:
2076: Ebba östenson.
2077: 37
2078:
2079: II,9.- Toiv. al. N:o 5.
2080:
2081:
2082:
2083:
2084: Borg-Sundman ym.: Vaimon ja lasten taloudellisen asemam
2085: turvaamisesta avioeron yhteydessä.
2086:
2087:
2088: Eduskunnalle..
2089:
2090: Perhe on yhteiskunnan perussolu, terve todellisia tai lavastettuja aviorikoskohtauk-
2091: koti terveen yhteiskunnan edellytys. Ylei- sia t. m. s. hyväkseen jopa muutamassa vii-
2092: nen mielipide, jos se sävyttyy välinpitä- kossa vaihtaa aviopuolisoa, joka ilmeisesti
2093: mättömäksi, jopa kielteiseksi perheen, avio- useissa tapauksissa jäisi tekemättä, jos
2094: liiton, kodin arvoihin nähden, on vaarana asianomaiset joutuisivat odottamaan puoli-
2095: nimenomaan nousevalle nuorisolle. Yleiseen kin vuotta. Tällaisista nopeasti toisiaan
2096: mielipiteeseen taas voimakkaasti vaikuttaa seuraavista aviopuolison vaihdoista on jo
2097: alan lainsäädäntö. Joskaan ei lain voimalla meidänkin maassamme käytännöllistä koke-
2098: voida kodin seinien sisäpuolisia suhteita musta. Saman surullisen kuvan saamme
2099: korjata, ei pakolla eheyttää särkyviä avio- myös avioerotilastostamme, joka kertoo
2100: liittoja eikä palauttaa keskinäistä luotta- joka neljännen avioliiton purkautuneen.
2101: musta, ovat kulloinkin voimassa oleva avio- Myöskin taloudellisesti heikentää odotus-
2102: liittolaki ja sen yhteydessä olevat lait kui- ajan poistaminen yksin jääneen vaimon ja
2103: tenkin omiaan joko lujittamaan tai heiken- lasten asemaa, sillä mitä vähäisempi odotus-
2104: tämään kunnioitusta avio'liittoa ja aviopuo- aika ennen uuden avioliiton solmiamista,
2105: lison oikeuksia kohtaan. A vialiittolainsää- sitä vähäisemmil~si jäävät ne taloudelliset
2106: dännössä on myös avioerojen tapahtuessa turvakeinot, joilla vaimo jälkeenjäänyttä
2107: voitava odottaa tarkoituksenmukaisuutta ja perhettä joutuu ylläpitämään. Kun sekä
2108: perheen elatuksen turvaamiseen tähtäävää moraaliselta että taloudelliselta kannalta
2109: tehoa. Nykyisessä muodossaan on avioliitto- näin ollen on ilmeistä, ettei yhteiskunnalle
2110: laki eräiltä kohdiltaan kuitenkin vaikutuk- ole eduksi avioerojen määrän lisääntyminen
2111: siltaan pikemminkin heikentävä kuin vah- eikä monien perheiden perustaminen tois-
2112: vistava. Viime vuosina on ollutkin havait- ten jäädessä vaille tarpeellista huoltoa, ei
2113: tavissa ilmeistä syy-yhteyttä toisaalta avio- odotusajan poistaminen näytä oikeaan osu-
2114: liittolain muutosten ja toisaalta avioliitto- neelta.
2115: moraalin alenemisen ja avioero-perheiden Vaimon taloudellinen turvattomuus avio-
2116: taloudellisten vaikeuksien lisääntymisen vä- eron sattuessa on yleensäkin puutteena ny-
2117: lillä. kyisessä lainsäädännössä. Elatusvelvolli-
2118: Se että avioliittolaista poistettiin ns. odo- suuslakien, niin vaikeasti laadittavia kuin
2119: tusaikaa koskeva pykälä on yksi tällainen ne ovatkin ollakseen oikeudenmukaisia kai-
2120: muutos. Lainsäädännön olisi pyrittävä kissa tilanteissa, on pyrittävä huolehtimaan
2121: tukemaan avioliiton kestävyyttä ja toisaalta siitä, ettei ketään vapauteta vanhemman ja
2122: ohjamaan ihmisiä siihen, että avioliittoa ei aviopuolison taloudellisista velvollisuuksista
2123: solmittaisi harkitsematta. Eroaminen ja avioeron johdosta. Aviovll:_imo, joka avio-
2124: uuteen avioliittoon meneminen on vähin- liiton solmittuaan ja ansiotyön kodin ulko-
2125: täin yhtä ratkaiseva askel kuin ensimmäi- puolella jätettyään sekä vuosikymmenet
2126: seen avioliittoon meneminen, koska suhteet kotia ja lapsia hoidettuaan, yhtäkkiä jou-
2127: nykyisin ja entisen perheenjäsenten kanssa tuu yrittämään turvata taloutensa, on täl-
2128: tekevät tilanteen erittäin komplisoiduiksi. löin asetettu epäoikeudenmukaiseen ase-
2129: Kun avioeron odotusaika poistettiin, mer- maan avioliittovuosiensa ja kodinhoito-
2130: kitsee se sitä, että henkilö voi käyttämällä työnsä jälkeen, jota kotona suoritettua
2131: 38 II,9. - Avioero.
2132:
2133:
2134: työtä ei vielä nykyisinkään oikein arvosteta, kunta. A violiittoneuvoloissa ja muualla
2135: vaan pidetään tällaista aviovaimoa usein vastaavissa yhteyksissä maassamme toimi-
2136: ,mitään ansaitsemattomana". neilla lääkäreillä, papeilla ja tuomareilla
2137: Asumisero sellaisena kuin se on nykyi- sekä perheenemännillä on jo hallussaan täl-
2138: sessä lainsäädännössämme, on myöskin laisen tutkimuksen toimintaa jouduttavaa
2139: osoittautunut käytännössä erääksi tieksi käytännöllistä tietoa. Tällöiq saataisiin
2140: avioeroon. Samoin on valitettavaa, että tutkituksi myös avioliittolainsäädäntömme
2141: rikoslaista poistettiin pykälä, joka määrit- vaikutus koko kansaan ja kansan oikeus-
2142: teli aviori:koksen rangaistavalksi .teoksi. On- tajuntaan, ja täten luotaisiin kestävämpi
2143: kin havaittu, että tämän pykälän poistami- pohja avioliittolainsäädäntömme ja sen yh-
2144: sen jälkeen on esiintynyt perheenisien teydessä olevien lakien uudistamiselle.
2145: röyhkeätä ,kaksinnaimi,sta". Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
2146: Yrittämällä muuttaa yksityisiä lain py- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2147: käliä aloiteteitse ei näytä parhaalta tieltä
2148: saada aikaan niitä korjauksia, joita avio- että hallitus kiireellisesti toirnit-
2149: liittolainsäädäntömme nykyisellään kipeästi taisi tutkirnuksen ja antaisi sen pe-
2150: kaipaa. On jo tarpeeksi saatu varoittavia rusteella esityksen nykyisen avio-
2151: esimerkkejä siitä, että hätiköiden on tehty liittolainsäädäntörnrne korjaarniseksi
2152: muutoksia näin elintärkeään lainsäädän- niin, että lainsäädäntö turvaisi avio-
2153: tään, joka vaikutuksiltaan koslme mitä laaja- eron sattuessa vairnon ja lasten ta-
2154: kantoisimmin elämää ohjaavia tekijöitä. louden sekä olisi orniaan lujittarnaan
2155: Siksi tarvittaisiin pätevistä asiantuntijoista avioliiton kestävyyttä.
2156: asetettu suppea ja nopeasti toimiva tutkija-
2157: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
2158:
2159:
2160: Margit Borg-Sundman. Kerttu Saalasti.
2161: Aino Luostarinen. T. Leivo-Larsson.
2162: Helena Virkki. Impi Lukkarinen.
2163: Hilja Väänänen. Laura Brander-Wallin.
2164: Elli Nurminen.
2165: 39
2166:
2167: II,1o. - Toiv. al. N:o 6.
2168:
2169:
2170:
2171:
2172: Virolainen: Palovahinkojen korva;uskysymyksiä käsittelevän
2173: tuomioistuimen perustamisesta.
2174:
2175:
2176: E d u s ik u n n a 1l e.
2177:
2178: Maan talouselämän kehittyessä ovat palo- nopea käsitteleminen ja rat!kaisu olisi ennen
2179: vahinkotapaukset jatkuvasti lisäytyneet. muuta vakuutuksenottajien kannalta elin·
2180: V a:hinlkojen :korvauksissa ei vakuutuksenan- tärikeä !kysymys, olisi perustettava erikois-
2181: tajan ja -ottajan keSken lä:heslkään aina ole tuomioistuin käsittelemään palovahinkojen
2182: päästy vapaaehtoisiin sopimuksiin, vaan korvauskysymyksiä niissä tapauksissa, jol-
2183: 'korvauskysymylksiä l()n jouduttu useissa ta- loin syntyy erimielisyyttä vakuutuksenanta-
2184: pauksissa rat!kaisemaan oikeusteitse ja käy- jan ja -ottajan kesken. Tässä elimessä pi-
2185: mään hyvinlkin pitJkäaikaisia oilkeudenlkäyn- tä.isi olla alan asiantuntemus sekä vakuutus-
2186: tejä. Näiden kysymysten oikeudellisen kä- yhtiöt ja vaikuutu!ksenottajat edustettuina.
2187: sittelyn hitaus ·johtuu suureLta osaltaan Useissa Europan maissa on tällaisia tuomio-
2188: siitä, että asiaa ikäsitt~leviltä elimiltä puut- istuimia olemassa ja niiden toiminnasta on
2189: tuu tarvittavaa asiantuntemusta sekä tek- saatu myönteisiä kokemuksia.
2190: nillisissä 'kysymyksissä että vakuutusjuriidi- Edellä esitetyn perusteella esitän edus-
2191: sesti. Toisaalta va:kuutuksenottajien mahdol- kunnan hyväksyttäväJksi toivomuksen,
2192: lisuudet tuoda esiin omat, ratlkaisuun vai-
2193: !lmttavat näJkökantansa, eivät aina ole riittä- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
2194: vän suuria ja toisaalta kysymysten !käsitte- siin ttwmioistuimen perustamiseks·i
2195: lyn viivästyminen aiheuttaa vwkuutu'ksenot- käsittelemään palovahinkojen kor-
2196: tajiHe erittäin suuria taloudellisia mene- vauskysymyksiä.
2197: tyksiä ja vaikeuksia. KI()Ska korvausasioiden
2198: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
2199:
2200:
2201: Johannes Virolainen.
2202: 40
2203:
2204: 11,11. - Toiv. al. N:o 7.
2205:
2206:
2207:
2208:
2209: Kyttä ym.: Esityksen ant'amisesta laiksi taloudellisista
2210: y hdistyksistä.
2211:
2212:
2213: E d u s kun n a ll e.
2214:
2215: Erilaisten yhteisöjen järjestäytymisen ole vastoin lakia tai hyviä tapoja. Kun mi-
2216: perusteita ja toimintamuotoja koskeva lain- kään säännös ei nimenomaan kiellä talou-
2217: säädäntömme on, vaikkakin eräiltä osiltaan dellisen yhdistyksen perustamista, voita-
2218: vanhentunut, kuitenkin suurin piirtein neenkin todeta, että niiden perustaminen
2219: aukoton. Täten meillä on kauppakaaressa on lain mukaan sallittua mutta ettei niiden
2220: säännökset avoimista yhtiöistä sekä erityi- perustamista ja toimintamuotoja ole lain-
2221: set lait kommandiittiyhtiöistä, osakeyh- säädännöllä lainkaan järjestetty.
2222: tiöistä, asunto-osakeyhtiöistä, osuuskunnista, Yhdistyksiä koskeva laki on yleisen edun
2223: säätiöistä ja yhdistyksistä, eräitä tärkeim- vuoksi ja silmälläpitäen kolmannen miehen
2224: piä yhteisömuotoja mainitaksemme. Eräässä oikeuden suojaamista asettanut aatteellisen
2225: suhteessa on lainsäädäntömme kuitenkin yhdistyksen yhdistysrekisteriin merkitsemi-
2226: puutteellinen. Tammikuun 4 päivänä 1919 sen edellytykseksi oikeustoimikelpoisuuden
2227: yhdistyksistä annetun lain 1 § :n 2 momen- saavuttamiselle. Kun tämä on katsottu tar-
2228: tin mukaan sanottu laki ei koske sellaisia peelliseksi aatteellisiin yhdistyksiin nähden,
2229: yhdistyksiä, jotka tarkoittavat voiton taikka joiden taloudellinen toiminta on merkityk-
2230: muun välittömän taloudellisen edun hank- seltään vähäistä, vaativat erityisen paina-
2231: kimista siihen osallisilla taikka jotka muu- vat syyt, että myös taloudelliset yhdistyk-
2232: ten ovat pääasiallisesti taloudellista laatua. set, jotka paljon suuremmassa määrässä
2233: Missään muussakaan laissa ei ole nimen- tekevät sopimuksia yhdistyksen ulkopuo-
2234: omaisia säännöksiä tuollaisten yhdistysten lella olevien henkilöiden kanssa, saavat syn-
2235: toiminnasta. Tästä johtuen onkin voitu tyä vain laissa säädettyjä muotoja noudat-
2236: katsoa, ettei edellämainitun yhdistyksistä taen. Edelleen on tarpeen, että taloudelli-
2237: annetun lain voimaan tulon jälkeen enää sen yhdistyksen jäsenten keskinäisiä suh-
2238: voitaisi perustaa puhtaasti tai pääasialli- teita ohjataan lailla, paitsi muuten, muun
2239: sesti taloudellista laatua olevia yhdistyksiä. muassa sen estämiseksi, etteivät yhdistyk-
2240: Tällainen kanta ilmenee muun muassa val- sen taloudellisesti vahvemmat jäsenet saa
2241: tioneuvoston huhtikuun 28 päivänä 1920 oikeudetonta etua taloudellisesti heikom-
2242: antamasta päätöksestä, jolla erään puhelin- pien jäsenten kustannuksella.
2243: yhdistyksen anomus saada säännöilleen Huolimatta lainsäädännön puuttumisesta
2244: vahvistus tällä perusteella hylätttiin. Vi- ja viranomaisten kielteisestä suhtautumi-
2245: ranomaisten kanta on asiassa kuitenkin sesta toimii maassamme tällä hetkellä lukui-
2246: ollut horjuva, koskapa viime vuosinakin on sia taloudellisia yhdistyksiä, joita ei ole
2247: taloudellisia yhdistyksiä katsottu voitavan merkitty mihinkään viranomaisten pitämiin
2248: merkitä kaupparekisteriin toukokuun 2 päi- luetteloihin tai jotka on merkitty toimi-
2249: vänä 1895 annetun lain säätämässä järjes- niminä kaupparekisteriin. Lainsäädännön
2250: tyksessä. puuttuminen on edel'leen aiheuttanut sen,
2251: Hallitusmuotomme tunnustaa yhdisty- että yhdistysrekisteriin on olosuhteiden pa-
2252: misvapauden periaatteen. Sen 10 § :n 1 mo- kosta jouduttu suopeata laintulkintaa nou-
2253: mentin mukaan on Suomen kansalaisilla dattaen merkitsemään sellaisiakin yhdistyk-
2254: oikeus perustaa yhdistyksiä sellaisten tar- siä, joiden luonteen aatteellisuus on kyseen-
2255: koitusten toteuttamista varten, jotka eivät alainen. Myös voidaan todeta, että monet
2256: II,u. - Kyttä ym. 41
2257:
2258: sellaiset yhteisöt, joille taloudellisen yhdis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
2259: tyksen muoto olisi tarkoituksenmukaisin, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
2260: lain tunnustarniin muotoihin pyrkiessään vomuksen,
2261: ovat jouhmeet järjestäytymään osuuskun-
2262: niksi tai osakeyhtiöiksi ja siten joutuneet että hallitus antaisi Eduskunnall-e
2263: sellaisten y~hteisöjä kookevien lakien .pii- esityksen laiksi taloudellisista yhdis-
2264: riin, jotka vain huonosti soveltuvat puheena tyksistä.
2265: olevain yhteisöjen tarkoitusperiin.
2266: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
2267:
2268:
2269: Harras Kyttä. Konsti Järnefelt.
2270: Eino Rauste. H. A. Kannisto.
2271: Esa Kaitila. Helge Miettunen.
2272:
2273:
2274:
2275:
2276: 6
2277: 42
2278:
2279: 11,12.- Toiv. al. N:o 8.
2280:
2281:
2282:
2283:
2284: Kyttä ym.: Esityksen antamisesta asianajajan ammatin
2285: harjoittam'isesta.
2286:
2287:
2288: E d u s k u n n a ll e.
2289:
2290: Kun asianajajalaitoksella on suuri mer- nös on edelleen voimassa. Asianajajalta ei
2291: Udtys hyvin järjestetyssä oikeudenhoidossa, siis nykyisin vaadita maassamme minkään-
2292: on va:ltiovallan tehtävänä huolehtia siitä, laista ammatillista pätevyyttä.
2293: että asianajon harjoittaminen on moraali- Niiden 35 vuoden aikana, jona maassamme
2294: sesti nuhteettomien ja ammatillisesti riittä- on saanut asianajajan ammattia harjoittaa
2295: vän pätevien henkilöiden käsissä. Tämä pe- jokainen ilmnsalaisluottamusta nauttiva
2296: riaate on yleisesti tunnustettu kaikissa kult- täysi-ikäinen kansalainen, on saatu silk:si
2297: tuurimaissa ja on useimmiten käytännössä runsaasti lk:dk:emuik:sia nyikyisestä järjestel-
2298: toteutettu siten, että asianajon harjoittami- mästä, erttä voidaan vastata kysymykseen,
2299: nen on uskottu tehtävään erityisesti hyväk- oliko täydellinen asianajajan pätevyysvaati-
2300: sytylle asianajajakunnalle, jonka toimintaa muksista [uopuminen paikaUaan. Nähdäk-
2301: valvoo jdko v·altiovallan asettama elin tai semme vastaus on jdkaiselle olosuhteisiin pe-
2302: ammattikunnan itsensä valitsema johto, rehtyneelle täysin selvä. Se tila, johon
2303: jossa valtiovallalla on riittävä edustus. maamme asianajajalaitos on joutunut, on
2304: Jo nykyisen oikeuderrkäyntijärjestyk- täysin epätyydyttävä. Mitä ensiksikin asian-
2305: 1
2306:
2307:
2308: semme p·erustana olevaa vuoden 1734 lain ajajakunnan ammatilliseen tietoon ja tai-
2309: oi:keudenlkäymiskaarta valmisteltaessa kiin- toon tulee, on todettava, että iainoppineiden
2310: nitettiin ·edellä esitettyyn kysymykseen huo- ja ammattinsa täysin taitavien asianajajien
2311: miota. Niinpä lakikomissio ehdotti säädet- rinnalla työskentelee paljon seHaisia henlk:i-
2312: täväksi, että asianajajana sai esiintyä vain löitä, joilla ei ole alkeellisintakaan käsitystä
2313: lainoppinut. Hun vaitaJkunnan asianajaja- lakiemme sisällöstä ja jotka pellk:ästään tie-
2314: kunta kuitenkin katsottiin tehtävään riittä- tämättömyydellään tuottavat heihin turvau-
2315: mättömäksi, poistettiin lopullisesta lakiteks- tuville kansalaisille suuria valhinkoja. Täl-
2316: tistä tämä pätevyysvaatimus. Kuitenkin jo laisia vahinkoja syntyy usein siitä, ettei
2317: vuonna 17 49 annettiin kuninkaa:llinen ase- asianajajan tehtävissä esiintyvä henkilö ole
2318: tus, jossa säädettiin, että asianajajana oi- perillä itse oikeudenkäyntimenettelyä koske-
2319: keusasioissa sai esiintyä vain :lainopillisen vista säännö'ksistä, mistä johtuen esimer-
2320: tutkinnon suorittanut henkilö. Kun kuiten- kiksi juttu pannaan vireille väärässä tuo-
2321: kin lainoppineita asianajajia oli Suomessa mioistuimessa tai sellaisen henkilön nimissä,
2322: vähän, jouduttiin käytännössä siihen, että joka ·ei ole oikea kantaja tailkka oilk:eus me-
2323: maallikikoasianajajien käyttö tuli saHituksi. netetään sen vuoksi, ettei oikeuden käyttä-
2324: Lainoppineen asianajajakunnan lisäännyt- mistä varten säädettyä määräaikaa ole nou-
2325: tyä katsottiin kuitenkin vuonna 1898 mah- datettu. Vielä enemmän !kuitenkin la1kia tun-
2326: dolliseksi säätää, että ylemmissä oikeusas- temattomat asiamiehet rtuottavat vahinkoa
2327: teissa sai asiamiehenä esiintyä vain se, joka päämiehilleen siinä, etteivät he tietämättö-
2328: oli suorittanut tuomariviran hoitoa varten minä •lain aineellisoikeudellisesta sisällöstä
2329: säädetyn rtutJkinnon. Muutos ei kuitenkaan osaa tuoda esiin niitä se~koja, joilla heidän
2330: tullut pitJkäailk:aiselksi. Vuonna 1917 muu- päämiestensä kannailta olisi merlk:itystä, tai
2331: tettiin oikeuden'käymiskaaren 15 luvun esittää niitä vaatimuksia, joita he päämies-
2332: 2 §: ää siten, että asianajajana sai esiintyä tensä puolesta voisivat menestylksellä esit-
2333: jokainen hyvämaineinen ja reh~llinen hen- tää. Näitä epäJkohtia on omansa erityisesti
2334: kilö, joka ei ollut holhottavana. Tämä sään- ko11ostamaan se seikka, että niin sanottu kä-
2335: II, 12. - Kyttä ym. 43
2336:
2337: sittelymenettely siviiliasiainoikeudenkäyn- joka voisi ryhtyä kurinpidollisiin toimen-
2338: neissä rajoittaa tuomioistuimen oma-aloit- piteisiin rikkomuksia havaitessaan.
2339: teista toimintaa asian selvittämisclrsi ja vas- Asian:ajo-oikeuden kytkemistä lainopilli,
2340: taavasti asettaa sitä suuremmat vaatimukset sen tutkinnon suorittamiseen on vastustettu
2341: asianosaisen puhevallan käyttäjälle. Seloste- sillä, että lainoppineen asianajajan !käyttä-
2342: tuista olosuhteista johtuu, että sHloinkin, minen tulee asianosaisille liian kalliiksi. To-
2343: kun asian taitamaton hoito ei aiheuta sel- deHisuudessa ikuiten!kin vain ammattikunnan
2344: västi osoitettavia oikeuden menetyksiä, se teho!k!kaaJlla valvonnalla voidaan estää liial-
2345: asianosainen, jonka apuna on ammattinsa iisten palkkioiden periminen. Myös on ve-
2346: taitava asianajaja, tuomioistuimen noudatta- dottu siihen, ettei elinkeinotoiminnan sään-
2347: masta ehdottomasta tasapuolisuudesta huoli· nösteleminen soveiHu kansanvaltaiseen jär-
2348: matta voi saada epäpätevään apuun turvau- jestykseen. TosiaHisesti on kuitenkin !kehi-
2349: tuneesta vastapuolestaan sellaisen yliotteen, tys nimenomaan kansanvaltaisesti hallituissa
2350: että oikeuden ratkaisu on asialliselta sisäl- maissa johtanut siihen, että asianajajan am-
2351: löltään virheellinen. Erityisesti on oi!keus- matin harjoittamisen oikeus on kytketty
2352: turvaHisuus vaarassa silloin, kun lainopilli- määrättyjen pätevyysvaatimusten täyttämi-
2353: sesti pätevän ja rikostutkimuksen tehdkasta seen ja saat,ettu valvonnan alaiseksi. Sen
2354: mutta silti inhimiUisille erehdyksille altista jälkeen kun Ruotsissa hyväksyttiin vuonna
2355: koneistoa apunaan käyttävän syyttäjän vas- 1942 uusi oill.reudenkäymiskaari, jossa annet-
2356: tapainona ei ole usein täysin avuttoman tiin asianajajan ammatin harjoittamisesta
2357: syytetyn rinnalla pätevää puolustajaa. yksityiskohtaisia säännöksiä, lienee Suomi
2358: Kysymyksellä asianajajan pätevyysvaati- ainoa maa Euroopassa, jossa puheena ole-
2359: muksista on kuitflnfl.rin toinen yhtä merkit- vailla a1alla on säilytetty täyde!llinen elin-
2360: tävä puoli siinä, että asianajajan tulisi täyt- fkeinova:paus. Meidänkin maassamme on imi-
2361: tää määrätyt moraaEset vaatimukset. Tätä tenkin yleinen kehitys kulikenut siihen suun-
2362: tarkoittaa myös lain asianajaja;lle asettamaa taan, että yleisen edun nimessä on jouduttu
2363: ylevä mutta käYJtännössä erittäin venyväksi säännöstelemään yhä useampia ammatti-
2364: osoittautunut rehellisyyden vaatimus. Vali- aloja. Täten on menetelty esimerkiksi pa-
2365: tettavasti maa:mme asianajajakunnassa, niin tenttiasiamiesten, yksityisetsivren, kiinteis-
2366: lainoppineessa kuin rnaallikkoasianajajien tönvälittäjien ja laivameklarien suhteen,
2367: rnuodostamassa, on tässä suhteessa ronistut- ,eräitä erikoisaloilla asiamiestehtävissä toimi-
2368: tamisen sijaa. Täydellinen pätevyysvaati- via mainitaiksemme.
2369: musten ja valvonnan puute on vienyt sii- Lopuksi on 'Pa~kallaan todeta, että vasta
2370: hen, että asianajoa harjoittavat maassamme sittenkun asianajajalaitos on lailla järjes-
2371: monet täysin hämäräperäiset yksilöt, jotka tetty, voidaan tehdl{lkaasti toteuttaa vaati-
2372: vaiHa kaikkea moraaEa ajavat häikäilemättä mukset varattomien henkilöiden ilmaisesta
2373: vääriälkin asioiJta ja usein r~koslain asetta- oikeusavusta sekä syytettyjen julkisesta
2374: mia rajoja sivuten häikäilemättömällä me- puolustamisesta.
2375: nettelyllään häpäisvät koko asianajajakun- Käsityksenmw mukaan ei meidän maas-
2376: taa ja siten !heikentävät välillisesti kansan samme ole paikallaan saattaa voimaan jär-
2377: luottamusta oikeuslaitokseen. Jos han!kittai- jestelmää, jossa asianajajaan turvautuminen
2378: siin selvitys kaikkien maassamme asianajosta. tehtäisiin ainakaan kaikissa oikeusasteissa
2379: toimeentulonsa saavien menneisyydestä, jou- pakolliseksi. Kun myös on todettava, että mo-
2380: duttaisiin epäilemättä toteamaan melkoinen net mawllilk'koasianajajat ovat tunnollisella
2381: määrä rikosrekisteriin merkittyjä heniJrilöitä. itseopiskelulla han'klkineet itselleen yksinker-
2382: Valvonnan puutteesta aiheutuu edelleen taisempien asioiden hoitamiseen riittävät
2383: se vakava epäkOhta, että tunnottomalla lainopilliset tiedot ja että :lautamiehet ja
2384: asianajajalla on nykyisin mahdollisuus periä poliisikonstaapelit vanhastaan ovat t<Ottuneet
2385: työstään palik!kioita, jotka eivät ole oikeassa hoitamaan niin sanottuja ilmoitusasioita, ei
2386: suhteessa tehdyn työn ja va'lvotun intressin tällaisten asioiden !hoitamisen mahdollisuutta
2387: tai saavutetun tuloksen arvoon. Tarvittai- olisi heiltä riistettävä. Tärkeintä olisi luoda
2388: siin viillttämättä seHainen valvova elin, jonka järjestelmä, jonka puitteissa asianajajan
2389: tarkastettavaksi voitaisiin saattaa jokainen ammatista voitaisiin jatkuvasti kamia ja sa-
2390: liian suureksi epäilty asianajajan laaku ja moin estää tuoihon ammattiin ryhtymästä
2391: 44 ll,12. - Asianajo.
2392:
2393:
2394: taidoltaan ja moraaliselta kunnoltaan ala- että hallitus antaisi Eduskunnalle
2395: arvoinen aines sekä saattaa koko asianajaja- esityksen laiksi, jolla asianajajan am-
2396: laitos sellaisen valvonnan alaiseksi, että oi- matin harjoittaminen tehdään riippu-
2397: keutta hrukevat voisivat siihen täydellä luot- vaksi määrätyistä pätevyysvaatimuk-
2398: tamuksella turvautua. sista ja jolla asianajotoiminnan har-
2399: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme joittaminen saatetaan tarpeellisen
2400: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi valvonnan alaiseksi.
2401: toivomuksen,
2402: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
2403:
2404:
2405: Harras Kyttä. Heikki Hykkäälä.
2406: Aaro Kauppi. Helge Miettunen.
2407: Urho Kähönen. Esa Kaitila.
2408: H. A. Kannisto. Vilho Väyrynen.
2409: Toivo Antila. Niilo Honkala.
2410: Nestori Kaasalainen. Eino Rauste.
2411: Arno Tuuma. Konsti Järnefelt.
2412: 45
2413:
2414: 11,13. - Toiv. al. N:o 9.
2415:
2416:
2417:
2418:
2419: Kyttä ym.: Esityksen antamisesta kauppakam·en 9 luvun
2420: 8 ja 10 § :n muuttamisesta.
2421:
2422:
2423: E d u s k u n n a 11 e.
2424:
2425: Kauppakooren 9 luvun 8 §: n mukaan oikeud~mhoidon kanssa kosketuksiin joutu-
2426: tulee sen, joka on ottanut tavaraa velaksi nut on tämåJn ilmiön joutunut havaitse-
2427: ja luvallJllut maksaa sen määräpäi;vänä, maan siinä muodossa, että velkomisjutuissa
2428: mutta ei sitä tee,, suorittaa korkoa kuusi maksuvelvollisiksi tuomitut hakevat muu-
2429: sadorulta vuodessa erääntymispäivästä lukien. tosta vain voida:kseen mainitusta syystä
2430: Jos maksupäivää ei ole määrätty, on korko ,pitkittää .velan t•rukaism maksua. Täten
2431: viisi sadalta siitä J>äivästä, jona saatavaa siis .puheena olevat vanhentuneet säännök-
2432: oru ryhdytty joko lailllJhakumenettelyä käyt- set lisäävät tarpeettomasti vi~anomaisten
2433: täen ta~ tuomioistuimessa perimään. Sa- työmäärää ja tuottavat oikeudetonta: etua
2434: man luvun 10 § :n mukaan soveHetaan ma:ksuvelvollisille. Sen vuoksi olisikin ky-
2435: vaihtoehtoisesti kuuden tai viiden prosen- symyksessä olevissa ~pykä[issä säädettyä
2436: tin korkoa myös rahan velaksiantoon. korkoa korot.ettava ainakin niin paljon,
2437: Edellä selostetut säännökset ovat ilmei- että se vastaisi: yleisten luottolaitosten so-
2438: sesti olleet tarkoituksenmukaiset silloin, veltamaa antolainM1Skorkoa. Painavat käy-
2439: kun ne yli 200 vuotta siltten tulivat voi- tännölliset syyt edellyttäisivät viivästys-
2440: maan Ruotsin kuningaskuru1~, koska koron määräämistä hieman korkeammaksi-
2441: maassa ylläpidettiin kiinteätä korkokantaa. kin. Kun kuitenkin on syytä otaksua, että
2442: Nykyisin selostetut säännökset ovat koron korkokanta edelleen tulee jossain määrin
2443: suuruuttw koskevalta osalta täysin vanhen- vaiihtelemaam., olisi tarkoituksenmukaisinta,
2444: tuneet. Syistä, joi!hin ei tässä: ole tar.peen että puheena olevasta korosta voitaisiin
2445: puuttui!J, on korkokiaJillta ~uott.omarkkinoiilla määrätä asetuksen~~.
2446: osoittautunut epävakaiseksi. Samoin voi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
2447: daan todeta, että korkokanta on jat1mvasti eduskunnan J>äätettäväksi toivomuksen,
2448: pysynyt huomattavasti ylä,puolella edellä
2449: mailllituissa lainkohdissa säädetyn viivästy- että hallitus lin'i1·eeUisesti antaisi
2450: miskoron. Seuraukset tästä ilmenevät siinä, Eduskunnalle esityksen kauppalroa-
2451: että .lukemattomat velaHiset viivästelevät ren 9 luvun 8 jcv10 § :n muuttami-
2452: tahallaan .velkansa maksamisessa voidakseen sesta siten, että niissä säädetystä ko-
2453: pitää käytössään ,halpaa rwhaa". Jokairnen 1·osta voitaisiin mäii.rätä asetuksella.
2454: Helsingissä 11 päivälnä helmikuuta 1952.
2455:
2456:
2457: Harras Kyttä. H. A. Kannisto.
2458: VALTIOPÄIVÄT
2459: 19 52
2460:
2461: LIITTEET
2462: III
2463:
2464: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETTY KANSAINVÄLISTÄ
2465: VALUUTTARAHASTOA JA JÄLLEENRAKENNUSPANKKIA
2466: KOSKEVAN LAIN KUMOAMISTA KOSKEVA LAKIALOITE
2467:
2468:
2469:
2470:
2471: HELSINKI 1952
2472: VALTIONEUVOSTON KIBJAPAINO
2473: 49
2474:
2475: III, 1. - Lak. al. N: o 6.
2476:
2477:
2478:
2479:
2480: Ryömä ym. : Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarah(J;$tloa
2481: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koskevien so-
2482: pimusten eräiden määräysten hyväksymisestä annetun
2483: lain kumoamisesta.
2484:
2485:
2486: E d u s k u :n n a ll e.
2487:
2488: Joulukuun 13 ,päivänä 1947 ed!usikunta että Yhdistyneiden Ka111sakuntien yleis-
2489: antoi suostumuksensa Suomen Hittyuniseen kdkouiksen taloudeLlisessa ja finanssivrulio-
2490: KansainväJliseen vaJ.uuttarwhastoon jru Kan- kunna:ssa vuoden 1951 joulukuussa todet-
2491: sainväliseen jälleenraikennuspankkiin sekä ti,in maailmanpankin py.rkivän harjoitta-
2492: ihyväJksyi samallru Jain mruinittua valuutta- maan taloudcllista ;vakoilua mm. Neuvosto-
2493: 1
2494:
2495:
2496: rruhastoa ja pamkkia kosikevien so1p imusten ·liirton naapurimaisSia Persiassw j.a Turikissa
2497: eräiden mäihl'äysten hyväksymisestä. Suo- selkä viime aikoina ,varsinkin Suomessa.
2498: men j iis@maksuksi ilmmpaamkin lai1tokseen TäJhän viittaa myös maailmanpankin tie-
2499: oli määrätty 38 m:Uijoonaa dolLaria eli yh- doituksessa loka/kuun 19 :päivältä 1951 an-
2500: teensä 76 miljoonaru doillaria. nettu rtieto, jonka userut täkäJläisetkin sano-
2501: Sen jälkeen 1mluneideru väJhän yli n~ljän malehdet ju1kaisivat, että ;pankin edusta-
2502: vuoden kuluessa Suomi on suorittrunut osan j~en tarkoituksena sarupuessaan :Suomeen on
2503: jäserurnruksuistaan: s~kä saanut 1Panlkilta luot- ,trurkastaa Suomen t.a1loutta, saa:da lisätie-
2504: toa kahdessa erässä Y'hteensä 14.s miljoo- toja Suomen investoint:Usuunnitelmista. ja
2505: naa dollaria. Tästä summastru yli 2/3 on tutkia. . . onko olemassa pohjaa lisäluo-
2506: annettu 1puunjalostusteollisuudeHe, jonka tolJe Suomea varten".
2507: harjoittajien etuja Suomen jäsenyys pan- Kosika näin oHen ,tuntuu ilmeis,eltä, että
2508: ik:iJsBa hlmeisesti on vastanrrmt. Sitä vastoin Suomen jäsenyydestä: maaåLmaill!pankissa ja
2509: e1 ole voitu osoitta;a, että .jäsenyys olisi ·Valuuttaraha.stossa on ollut ihyötyä etu-
2510: ol1urt Suomen va1tion- ja kansamta1louden päässä ylksity:Usille ,puunjalostusteollisuuden
2511: etujen mukaista. iharjoitta:jiUe, mutta jäsenyys toisaal:ta 'Vai-
2512: Tällä hetkellä on jo yleisesti tunnettua, keuttaa maamme rpysyttäy,tymistä suurvaJ-
2513: että määrätyt ameri[{;kalaiset suurpääoma- ,tojen ristiri1tojen u;lkopuolel:la, olisi eroa-
2514: piirit, joillru on mtkaiseva määräämisvrulta minen maindtuista ila:itoksista varmaan
2515: pankin ( ,Maailm8Jllprunikin") johdossra, maamme etujen :mukaista. Jotta hallitus
2516: !käyttävät sitä enlllen lkailkkea 'Väld.kap[pa- saattaisi es,tei.ttä huolehtiru jäsenyyden irti-
2517: iJ.eena omien taloudellisten ja poliittisten sanomis,esta mahdollisimman nopeasti ja
2518: etujensa rujamisessa. Tuoreena esimerkkinä tarlkoiJtuksenmukaisimmruHa. tavalla, olisi
2519: tästä on maaiJm8JD!panlkin pyrkimys va~kut :alussa mainittu, 1'3 päivänä! joulukuuta
2520: taa taisteluun Persian oljystä ameriklkala;i- 1947 ihyväksy;tty rlalkiJ ku:mottava.
2521: sen pääoman hyödyksi, mutta Persian riip- Sen vuvksi ehdotamme !kunnioittaen,
2522: pumattomuutta ja ilmeisesti! myös englan-
2523: tilaista pääomaa v,astarun. Meidän ma,amme että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2524: kanllla1ta on t.rurpeellista panna merkillle, van lakiehdotuksen:
2525:
2526:
2527:
2528:
2529: 7
2530: 50 III,1. - Kansainvälinen valuuttarahasto.
2531:
2532:
2533:
2534:
2535: Laki
2536: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske-
2537: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain (102/48) kumoami-
2538: sesta.
2539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo- ikevien sopimusten eräiden määräysten ihy-
2540: ta® Kansainvälistä vru1uuttarahastoa ja väiksymisestä 19 ,päivänä joUtlukuuta 1947
2541: Kansainvälistä jä.~leenraJkennusp&nkkia ikos- annettu laki (102/48).
2542:
2543: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
2544:
2545:
2546: Mauri Ryömä. Yrjö Murto.
2547: Toivo Kujala. Antto Prunnila.
2548: Elli Stenberg. Lauri Myllymäki.
2549: VALTIOPÄIVÄT
2550: 1952
2551:
2552: LIITTEET
2553: IV
2554: VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-, RAHA-
2555: ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
2556:
2557:
2558:
2559:
2560: HELSINKI 1952
2561: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
2562: 1
2563: 1
2564: 1
2565: 1
2566: 1
2567: 1
2568: 1
2569: 1
2570: 1
2571: 1
2572: 1
2573: 1
2574: 1
2575: 1
2576: 1
2577: 1
2578: 1
2579: 1
2580: 1
2581: 1
2582: 1
2583: 1
2584: 1
2585: A.
2586: Edustajanpalkkiota, verotusta, virkamiesten palkkoja, perhe-eläke:
2587: vakuutusta, säästäjien inflaatiotappioita, sähköistämistä ym. "
2588: koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
2589: 55
2590:
2591: IV,1. - Lak. al. N:o 14.
2592:
2593:
2594:
2595:
2596: Borg-Sundman ym.: Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta an-
2597: netun lain muuttamisesta.
2598:
2599:
2600: EduskunnaUe.
2601:
2602: Maassamme on omaJksuttu kanta, että hal- määrien erilaisuus otettaisiin huomioon myös
2603: lituksen jäsenet voivat olla myöskin parla- edustajille maksettavissa palklk:ioissa. Koh-
2604: mentin jäseninä. Valtiopäiväjärjestylksen tuulliselta näyttää, että ministereinä toimi-
2605: 44 § :n 1 momentissa on kuitenkin säädetty vien edustajien palkkio alennettaisiin puo-
2606: sellainen rajoitus, että valtioneuvoston jäsen ieen säännönmukaisen palklkion määrästä.
2607: ei saa olla jäsenenä eduskunnan valiokun- Vastaavanlainen käytäntö onlk:in jo olemassa
2608: nassa. Ministereinä toimivien kansanedus- useassa muussa maassa, mm. Englannissa.
2609: tajien eduskuntatyöskentely supistuu nii.n Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
2610: 'Ollen täysistunnoissa mukana olemiseen.
2611: Kun valiokunnissa suoritetaan suurin osa että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2612: eduskuntatyöstä, olisi paikallaan, että työ- van lakiehdotuksen:
2613:
2614:
2615: Laki
2616: edustajanpall~kiosta annetun lain muuttamisesta.
2617:
2618: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka 'On tehty valtiopäiväjärjestyiksen 70 § :ssä
2619: säädetyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetun
2620: lain 1 § : n 1 momentti sellaisena kuin se on 5 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa
2621: iaissa (334/51) näin kuuluvaksi:
2622: 1 §. ikaa. Edustajalle, jolka on kutsuttu valtio-
2623: Edustajalle suoritetaan vuotuinen palkkio, neuvoston jäseneksi, suoritetaan kuitenkin
2624: jonlk:a määrä on viisisataaneljätuhatta mark- siltä ajalta, jmtka hän on va;ltioneuvoston
2625: kaa. Milloin palkkio suoritetaan päiväipal'k- jäsenenä, vain puoiet palkkion määrästä.
2626: kiona, sen määrä on tuhatneljäsataa mark-
2627:
2628: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
2629:
2630:
2631: Margit Borg-Sundman. Iisakki Nikkola.
2632: 56
2633:
2634: IV,z. - Lak. al. N:o 15.
2635:
2636:
2637:
2638:
2639: Kaitila ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 § :n
2640: rnuuttlarnisesta.
2641:
2642:
2643: E d u s k u n n a ll e.
2644:
2645: Kokemus niiltä vuosilta, jolloin nykyinen kattua tahi muuten huonokuntoista, ilman
2646: metsäverotusjärjestelmä on ollut voimassa, että !hän vuosikymmeniin voi saada tuskin
2647: on osoittanut, että tässä järjestelmässä on minkään1aisia metsätuloja, !kuin myös van-
2648: suuria puutteita. Hyvällä syyllä voidaan· han metsän omistaja, joka metsästään voi
2649: 'kin sanoa, että se muodostaa koko verosys- hakata huomattavasti yli kasvunkin. Tun-
2650: teemimme heikoimman osan. Metsäverotus- netusti joutuvat tästä epätasaisuudesta kär-
2651: järjestelmän puutteet aiheuttavat sen, että simään nimenomaan pienten metsä:löjen
2652: metsäverotuksen rasitus jaJkautuu varsin omistajat, näiden joukossa lukuisat siirto-
2653: epäoikeudenmukaisesti eri metsänomistajain väJkeen kuuluvat, joille luovutetuissa met-
2654: ja metsänomistajaryhmien kesken, niin että sissä oli ennätetty suorittaa ,aavistushak-
2655: tämä vero rasittaa toisia metsänomistajia kuu". Nylkyinen järjestelmä suosii lisäksi
2656: suhteettoman ankarasti, kun taas toiset - erityisesti metsä:keinottelijoita, jotka ostavat
2657: erityisesti myös metsäkeinottelijat - pääse- metsän ja muutamassa vuodessa ottavat siitä
2658: vät metsistä saamaansa taloudelliseen hyö- irti kairken ma:hdollisen pannen pääosan
2659: tyyn nähden kohtuuttoman väiliäisellä ve- saamistaan myyntituloista verotromina tas-
2660: rolla. Viimeksi mainittujen ryhmien vero- kuunsa.
2661: tus on tä:llöin myöskin jäänyt kohtuuttoman Karkille kansa:laisryhmille ylhdenmukai-
2662: alhaiseksi verrattuna muiden kansalaisryh- seen verorasitukseen voidaankin päästä tässä
2663: mien, erityisesti palkannauttijain ja 'lii!k- tapauksessa vain siten, että metsänomista-
2664: keenh.arjoittajain kuluneina vuosina kanta- jien verotuksen pohjaksi asetetaan hänen
2665: maan raslkaaseen verotaakkaan. Täytyykin !kunakin verovuotena saamansa todelliset
2666: olla kysymys verojärjestelmän suuresta epä- metsänmyyntitulot vä:hennettyinä metsän
2667: oikeudenmukaisuudesta, kun joku varsin hoitamisesta johtuneiHa todellisilla kuluilla,
2668: alhaisissa tuloludkissa oleva veronmaksaja, joiden muistiin merlkitseminen niiden harva-
2669: esim. jdku kunnan toimenha1tija, !kansakou- lU:kuisuuden vudksi ei tuota vaikeuksia.
2670: lunopettaja tms. joutuu maksamaan enem- Huomattavia etuja olisi myöskin sellaisella
2671: män veroa kuin miljoonia ma!'kk:oja metsän- järjestelmällä, jossa valtioneuvosto metsätie-
2672: myyntituloja saanut metsänomistaja tai 11eellisessä tutkimuslaitoksessa olevien tark-
2673: metsä'k:einottelija. Niinpä eri yhteyksissä kojen hintatietojen perusteella määräisi
2674: suoritetut arviot viittaavat siihen, että ny- alueelliset ja metsänlaadulliset näkökohdat
2675: kyisen järjestelmän voimassaoloaikana veroa huomioon ottaen ne hintastandardit, joiden
2676: on maksettu keskimäärin vain n. 50 % :sta nojalla verotuksen pohjaksi asetettavat kes-
2677: todellisia metsätuloja. kimääräiset metsänmyyntitulot voidaan las-
2678: Metsäveron epätasainen jakautuminen eri kea, sekä mahdollisesti myös kustannus-
2679: metsänomistajaryhmien kesken jdhtuu lä- standardit. Kumpaa linjaa tultaisiin nou-
2680: hinnä siitä, että metsän tuotto, joihon vero •dattamaan, määräytyisi siinä yhteydessä,
2681: on kaavamaisesti yhdistetty, irroittaa vero- jolloin tulisivat käsiteltäviksi vastaavat
2682: tuksen melkein kokonaa111 todellisista olo- muutokset lakiin ja asetukseen maalaisikun-
2683: suhteista. 'Sillä samaan luokik:aan kuuluvista tien kunnallishallinnosta.
2684: metsänomistajista joutuu yhtä suurta metsä- Kummassakin tapauksessa olisi kuitenkin
2685: veroa maksamaan niin hyvin sellainen met- tietysti välttämätöntä tietty ylimenokausi
2686: sänomistaja vuosikausia, jonka metsä on kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi.
2687: joko nuorta tai jokseenkin puhtaaksi ha- Ylimenokausi, jossa rinnaikkain sovellettai-
2688: IV,2. - Kaitila ym. 57
2689:
2690: siin kahta erilaista veromääräämispohjaa, rusparannusten kustannukset otetaan pois-
2691: sekä tuotto- että ylijäämäverotusta, olisi toina huomioon usean vuoden ailkana. To-
2692: kuitenkin monimutkainen ja raskas. Huo- dellisten kulujen vähennysoikeus on niin
2693: mattavasti yksinkertaisempi olisilkin sellai- ilkään omiaan johtamaan nykyistä parem-
2694: nen ylimenokausi, jolloin verotus raJken- paan metsänhoitoon.
2695: tuu kokonaisuudessaan Iiikejäämäverotuksen Lähinnä kunnallisen verorasituksen tasai-
2696: pohjalle, mutta verotettavasta tulosta olisi suuden vuoksi samoin kuin valtion tulove-
2697: oikeus tiettynä aikana, esim. kymmenenä ron progressiivisuudesta johtuvien kohtuut-
2698: vuotena suorittaa aleneva tai tasainen oomuuksien välttämiseksi lienee tarkoituk-
2699: (10% :n) vähennys. Käytännössä ei ylijää- senmukaisinta liilkejäämäverotuksessakin las-
2700: mäverotuksessa tosin voida erottaa pääoma- lkea verotettava!ksi tuloksi ilrnlloiiJ!kin kolmen
2701: ja tuottohakkuita, mutta tapahtuulkin pää- perättäisen verovuoden keskimäärä.
2702: oman kasvu metsäta'loudessa toisella tavalla Edellä esitetyn perusteella metsäverotuk-
2703: !kuin esim, teollisuusyrityksessä, ja metsän- sessa esiintyvien epälkohtien korjaamiseksi
2704: omista;jalla on mwhdollisuus hakikuun jäl- ja metsäverotuksen uudistamiseksi ehdo-
2705: lkeen lkasva:ttaa uutta pääomaa, jolloin tulot tamme,
2706: ja vastaavasti verotkin, ovat pienemmät. että Eduskunta hyväksyisi se?traa-
2707: Tärkeää on tässäkin suhteessa kuitenkin van lakiehdotuksen:
2708: omaksua se periaate, että suurehkojen pe-
2709:
2710: Laki
2711: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
2712: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2713: tulo- ja omaisuusverolain 15 näin kuuluvaksi:
2714: 15 §. sellaisena kuin se on ollut asianomaisena
2715: Maataloudesta saatuna tulona on pidet- talousvuotena. Tilan kotitarpeeksi otettu
2716: tävä sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa- puutavara voidaan tarikempien tietojen
2717: tuisten !kiinteistöjen kunnassa arvioidaan puuttuessa arvioida valtioneuvoston va:hvis-
2718: viljellyn maan ja luonnonniityn osalta vero- tettujen perusteiden mukaan. Kuluihin saa-
2719: vuonna päättyneenä ja kaihtena sitä edeltä- daan sisällyttää myös metsänparannustöiden
2720: neenä talousvuotena keskimäärin vuotta ja kuljetusmahdollisuuksien parantamisesta
2721: !kohti antaneen huomioon ottaen paikkakun- johtuneet kulut kuitenkin niin, että suureh-·
2722: nalla tavalliset käyttö- ja !kunnossapitokus- kojen parannusten kustannukset otetaan
2723: tannulkset, työpalkat sekä kohtuulliset arvon- poistoina huomioon usean vuoden aikana.
2724: vähennyikset. Tätä tuottoa arvioitaessa nou-
2725: datetta:koon, paitsi .A'hvenanmaan maaikun-
2726: nassa, saman vuoden kunnallista:ksoitusta Tätä lakia noudatetaan ensi kerran
2727: varten vwhvistettuja perusteita. vuonna 195 . toimitettavassa verotuksessa,
2728: Metsätaloudesta saatuna tulona pidetään kuitenlkin niin, että lain 15 § :n 2 momen-
2729: sitä tuoton ja kulujen erotu~sena syntyvää tissa tarkoitettua kolmen vuoden keskimää-
2730: ylijäämää, joka kustakin metsälöstä on rää laskettaessa kahtena ensimmäisenä vuo-
2731: saatu verovuonna päättyneenä ja kahtena tena otetaan huomioon myös vuosina 195
2732: sitä ·edeltäneenä talousvuotena keskimäärin ja 195 puhtaan tuoton pohja:lla ma!ksetut
2733: vuotta kohti. Tuottona otetaan huomioon verot, sekä niin, että samassa momenti~a
2734: puutavaran sekä muiden metsätaloustuottei- tarkoitetusta ylijäämästä saadaan vuosina
2735: den ja oikeuksien luovutulksista saatu tulo 195 -196 välhentää yiksi kymmenesosa.
2736:
2737: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
2738:
2739:
2740: Esa Kaitila. Konsti Järnefelt.
2741: Aare Leikola. Juho Tenhiälä.
2742: 8
2743: 58
2744:
2745: IV,3. - Lak. al. N:o 16.
2746:
2747:
2748: Honkala ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2749: 29 § :n muuttamisesta.
2750:
2751:
2752: E d u s k u n n a ll e.
2753:
2754: Niiden kustannusten tasoittamiseksi, joita suunnilleen vanhempien ammattia vastaa-
2755: vanhemmille aiheutuu lasten kasvattamisesta valle alalle edellyttää useimmiten jokseenkin
2756: yhteiSkunnan kelvollisiksi jäseniksi, verolait pitkäaikaista opillista valmistautumista.
2757: myöntävät aviopuolisoille verohelpotusta Myös vähävaraisissa maaseutuoloissa, joista
2758: niin hyvin valtion kuin kunna:rikin verotuk- yhä useamman nuoren askeleet suuntautuvat
2759: sessa alle 16-vuotiaitten lasten elättämisen opin tielle, tuntuu koulunkäynnin taloudel-
2760: johdosta. Tässä suhteessa on kuitenkin jääty linen rasitus raskaana, 'koska se usein jou-
2761: puolitiehen. Paitsi sitä, että nykyiset lapsi- dutaan suorittamaan toisella pai:kkakun-
2762: vähennykset korvaavat vain pieneltä osalta nalla.
2763: lapsista vaatimattomimmissalkin oloissa van- Varsinaisissa oppi- ja ammatt~kouluissa
2764: hemmille koituvat menot, nämä vähennykset opiskelevien rinnalla maassamme on lukuisa
2765: päättyvät määräiässä verraten varhain huo- joukko nuoria henkilöitä, jotka ansiotyön
2766: iimatta siitä, että kasvatuksesta aiheutuvat dhella opiskelevat iltaisin ja suorittavat sa-
2767: menot yhä jatkuvat, usein entisestään li- moja tutkintoja ja opinnäytteitä !kuin päi-
2768: sääntyneinä. Jokaiseen vähänkin pätevyyttä väkouluissa opiskelevat oppilaat. Monet sa-
2769: vaativaan ammattiin tai tehtävään valmen- dat nuoret henkilöt ovat tä:llä tavoin ansio-
2770: tautumiseiksi on koulunkäyntiä .tai opiskelua työn ohella opiskellen suorittaneet keski-
2771: yleensä jatkettava vielä 16 ikävuoden jäl- koulu- ja ylioppilastutkinnon. Kun nämä
2772: keenkin, jolloin lapsi edelleen tavallisesti on henkilöt koulumenojen lisäil~i suorittavat
2773: vanhempiensa elätettävänä. ansiotulostaan veron valtiolle ja kunnalle
2774: Yhtä vä:hän kuin 'lasten eläitämistä ja osittain tästäkin syystä ponnistelevat ta-
2775: yleensä, voidaan heidän kouluttamistaan- iloudellisissa vaikeuksissa, olisi kohtuullista,
2776: llraan pitää asiana, jonka kanssa yhteiskun- että heidänkin opiskeluaan kevennettäisiin
2777: nalla ei olisi mitään tekemistä. Riippuuhan ver:ohelpotuksilla edellyttäen, että he nautti-
2778: ko~o yhteiskunnan kehitys ja vaurastuminen vat säännöllistä ja täyttä opetusta. Yhteis-
2779: oleellisesti siitä, kuirrka valistuneita ja am- kunnan edun mukaista on, että mahdollisim-
2780: mattinsa taitavia sen jäsenet ovat. Monessa man monet henkilöt kyikenevät valmistautu-
2781: tapauksessa valtio onkin tämän oivaltanut maan yhteiskunnassa niin vaativiin tehtä-
2782: ja siinä mielessä pitää yllä tai avustaa eri- viin kuin mahdollista.
2783: 1
2784:
2785:
2786: 'laisia opetuslaitoksia, jakaa apurahoja jne. Edellä esitettyjen verohelpotusten myön-
2787: Verotuksessa ei sanottua seikkaa kuiterrkaan ltäminen olisi sitäkin IJwhtuullisempaa, 'kun
2788: toistaiseksi ole otettu huomioon. Kun lasten lapsen täyttäessä 16 vuotta ja koulunkäynti-
2789: koulutus ja opiskelukustannukset etenkin kustannusten ollessa rasittavimmillaan, niin
2790: 'kotipai!k'ka!kunnan ulkopuolella nousevat var- hyvin oikeus vähennyksiin verotuksessa kuin
2791: sin huomattaviin summiin, on tästä osaltaan lapsilisä:kin nykyisen lainsäädännön mukaan
2792: seurauksena, että lapsiaan kouluttavat per- yht'aikaisesti lakkaavat. Toisaalta ei kui-
2793: heet joutuvat usein kohtuuttoman taloudelli- tenkaan voitane pitää tarkoituksenmukai-
2794: sen rasituksen alaisiksi taikka vanhemmat sena vähennyksen sallimista enää asianomai-
2795: ovat pakotetut jättämään lapsensa vaille sen tultua siviilioikeudellisesti täysi-ikäiseksi
2796: sitä oppia, jota näiden lahjat saattaisivat eli 21-vuotiaa;ksi.
2797: edellyttää, mistä tietenkin on vahinkoa 'ko'ko Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
2798: yhteislkunnalle. Erityisen raskaina tuntuvat kunnioittaen,
2799: lasten opintokustannukset taloudellisesti vai-
2800: keissa oloissa elävien henkisen työn tekijäin että. Eduskunta hyväksyisi se1traa-
2801: piirissä, koska tavanomainen antautuminen van lakiehdotuksen:
2802: IV,3. - Honkala ym. 59
2803:
2804:
2805: Laki
2806: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
2807: Eduskunnan päätÖ'ksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2808: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 § lisäämällä sen 1 momenttiin uusi 7 ja 8
2809: kohta seuraavasti:
2810: 29 §. nöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai op-
2811: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna ,pikoulussa, korkea,'lmulussa tai muussa nii-
2812: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § :n 2, 3, 4 hin verrattavassa oppilaitoksessa, jokaisesta
2813: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li- sellaisesta lapsesta 40,000 marlkkaa; sekä
2814: säksi, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, 8) vemvelvollinen, joka on sen ikäinen ja
2815: vähentää: saa sellaista opetusta kuin 7 kohdassa tar-
2816: ilwitetaan, työtulostaan 40,000 markkaa, jollei
2817: 7) milloin verovelvollinen on elättänyt hänen huoltajansa ole saanut tehdä 7 koh-
2818: ib.uollossaan olevaa 16 vaan ei 21 vuotta täyt- dassa mainittua vähennystä.
2819: tänyttä :lastaan, joka tulovuotena vähintään
2820: kahdeksan kuukauden ajan on saanut sään-
2821:
2822: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
2823:
2824:
2825: Niilo Honkala. Jussi Lappi-Seppälä.
2826: Ture Hollsten. Martti HuttWten.
2827: Henrik Kullberg. T. A. Wiherheimo.
2828: Grels Teir. Juho Heitto.
2829: Helena Virkki. Harras Kyttä.
2830: Atte Pakkanen. Erkki Koivisto.
2831: Kalervo Saura. N. Kosola.
2832: Aino Luostarinen. Johannes Wirtanen.
2833: Hugo Nuorsaari. Nestori Kaasalainen.
2834: Kyllikki Pohjala.
2835: 60
2836:
2837: IV,4. - Lak. al. N:o 17.
2838:
2839:
2840:
2841:
2842: Kulovaara ym. : Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2843: 50 § :n muuttamisesta.
2844:
2845:
2846: E d u s k u n n a 11 e.
2847:
2848: Asunto-osakeyhtiö on nykyään jo hyvin kainen havaitsee, että niiden tarkoituspe-
2849: yleinen asutuskeskusten asumismuoto ja tu- rässä on suuri ero samoinkuin niiden ma'k:su-
2850: lee olemaan sitä järjestysmuotonsa onnistu- kykyisyydessä, mitkä seikat tulisi ilmetä
2851: neisuuden vuoksi vastaisuudessa yhä suu- myös verotuksessa.
2852: remmassa määrin. Verrattuna toiseen tär- Asunto-'osaikeyhtiön heitkompi veronmwksu-
2853: keään asumismuotoon, nimittäin omaan ta- ikyky on sitä paitsi ainakin kahteen kertaan
2854: loon ns. omakotitaloon, asunto-osakeyhtiötä tunnustettu lainsäädännössämme. Omaisuu-
2855: verotetaan kuitenkin paljon ankarammin. de:n1uovutusverotu:ksessa sanottu yhtiömuoto
2856: Ensiksi verotetaan osakkeenomistajaa osaik- oli lievemmän verotuksen alainen kuin muut
2857: keestaan omaisuuden ja sen mahdollisesti yhteisöt, ja kun vuoden 1950 verotuksessa
2858: tuottaman tulon perusteella samoin kuin yhtiöiden tulovero korotettiin, jätettiin
2859: omistajaa om&kotitalosta, mutta sen lisäksi asunto-osakeyhtiömuoto tämän veronkoro-
2860: verotetaan vielä asunto-'Osakeyhtiötä toiseen tuksen ulkopuolelle, !kuten aivan oikein oli-
2861: kertaan, mikä verotus luonnollisesti kohdis- kin. Asunto~osakeyhtiön samoinkuin siihen
2862: tuu osakkeenomistajaan sekin ja hänen asu- verrattavien asunto-osuuskuntien, puolikun-
2863: miskustannuksiinsa. Usein asunto-osakeyh- nallisten asuntoyhtiöiden ja asunto-osake-
2864: tiöltä ei mene va-ltiolle tuloveroa lainkaan, yhtiölain 25 §: ssä tarkoitettujen osakeyhti-
2865: mutta sen sijaan kunta verottaa yhtiötä jo öiden erityislaatuisuus olisi kui:tenkin pysy-
2866: m~lkoisesti ja tavallisimmin harkinnan pe- väisesti otettava huomioon ainakin valtion
2867: rusteella. Raskain asunto-osakeyhtiön ve- verotuksessa. Ihmeellistä kuitenkin on, ettei
2868: roista on kuitenkin valtion omaisuusvero ja esim. verolainsäädännön uusimista suunm-
2869: sen merkitys ja rasittavuus tuleekin yhä !kas- tellut komitea ole !kiinnittänyt asiaan edes
2870: vamaan verotusarvojen vähin erin seuratessa huomiota. Tiettävästi ei myöskään verolaiki-
2871: hintatasossa tapahtuneita muutoksia todelli- esity\ksen viimeistelyssä ole kysymJiksessä
2872: siin arvoihin. Asunto-osakeYhtiön !ka:ksin- oleva asia ollut esillä.
2873: ikertainen verotus tuntuu sitä:!kin kohtuut- Edellä sanottuun viitaten ~hdotamme,
2874: tomanunalta kun yhtiötä verotetaan samojen
2875: perusteiden mukaan !kuin tuotannollista toi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2876: mintaa lharjoittavaa osakeyhtiötä, vaikka jo- van lakiehdotuksen:
2877:
2878:
2879: Laki
2880: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
2881: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2882: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 50 §: ään, sellaisena kuin se on 6 päivänä ldkaJkuuta
2883: 1950 annetussa laissa (489/50), näin kuuluva uusi 2 momentti:
2884: 50 §. osakeyhtiölain (30/26) 25 § :ssä tarkoitettu
2885: - - - - - - - - - - -- - - - -- osakeyhtiö, jonka omistaman rakennuksen
2886: Kotimainen asunto-osakeyhtiö, asunto- huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta-
2887: osuuskunta, puolikunnallinen asuntoyhtiö ja alasta oli verovuoden päättyessä osakkaiden
2888: 5 päivänä !helmikuuta 1926 annetun asunto- tai jäsenten omassa käytössä väihintään
2889: IV,4. - Kulovaara ym. 61
2890:
2891: !kolmasosa, suorittaa kuitenkin veroa sekä Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2892: tulon että omaisuuden perusteella vain puo- 1951 tulojen ja omaisuuden peru:steella toi-
2893: let 1 momentissa mainituista osamääristä. mitettavassa verotuksessa.
2894:
2895:
2896: Helsingissä 5 päivänä helmilrnuta 1952.
2897:
2898:
2899: Urho Kulovaara. Kaisa Hiilelä.
2900: Onni Hiltunen. Uuno Takki.
2901: Valto Käkelä. T. Leivo-Larsson.
2902: Aino Malkamäki Kalle Jokinen.
2903: Vappu Heinonen.
2904: 62
2905:
2906: IV,ö. - Lak. al. N:o 18.
2907:
2908:
2909:
2910:
2911: Ahmavaara ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2912: väliaikaisesta muuttamisesta.
2913:
2914:
2915: E d u s k u n n a ll e.
2916:
2917: Huolimatta viime aikoina vuosittain suo- Kun valtion talous annettujen tietojen
2918: ritetuista tuloveroasteikon lieventämisistä on mukaan osoittaa viime vuodelta huomatta-
2919: tulo- ja omaisuusveron veronmaksajille ai- vaa ylijäämää, onkin tulo- ja omaisuusvero-
2920: heuttama rasitus pysynyt erittäin raskaana asteMojen lieventämiseen, joka samalla olisi
2921: eikä se ilruluvana vuonna:kaan ole alentunut omiaan tukemaan talouselämän vaikautta-
2922: läheskään siinä määrin kuin odotettiin. mista, nyt hyvät mahdollisuudet. Alennuk-
2923: Pahlclratuloista joudutaan niiden kasvaessa sen huomioon ottaminen myös ennakko-
2924: veroastei!kon jyrkän progressiivisuuden jCih- perinnässä jo lkuluvana vuonna ei myöskään
2925: dosta suorittamaan edelleen veroa reaalisesti tuota ylivoimaisia vaikeuksia. Samassa yh-
2926: runsaasti kaksi kertaa niin paljon kuin vas- teydessä olisi kuitenkin korjattava se ilmei-
2927: taavasta tulosta ennen sotaa. Omaisuudesta nen epäkohta, että lukuisat pienyrittäjät
2928: saatuun tuloon nähden on verotus paljon ja ammatinharjoittajat, joiden tulo itse
2929: vielä tätä!kin ankarampi, koska omaisuus- asiassa on suurimmalta osalta 'heidän oman
2930: veroasteMaa ei ole edes siinä määrin saa- työnsä tulosta, nykyisin ovat osattornia siitä
2931: tettu alentuneen rahanarvon mukaiseksi työtulovähenn~ksestä, joka myönnetään pal-
2932: kuin on laita tuloveroasteikon kohdalla, kansaajille ja maatalouden harjoittajille.
2933: viimeisen omaisuusveroasteikon korjauksen Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
2934: ollessa vuodelta 1948. Tulo-- ja omaisuus- nioittaen,
2935: verotusta olisi sen vuoksi pyrittävä ensi ti-
2936: lassa tuntuvasti alentamaan va!ltion välttä- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2937: mättömien, veroilla peitettävien menojen van lakiehdotuksen:
2938: sallimissa puitteissa.
2939:
2940:
2941:
2942:
2943: Laki
2944: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2945: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2946: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 1 momentin 11 ~o'hta ja 49 §, sellaisina
2947: kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (667/51), sekä 48 § :n 1 mo-
2948: mentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (554/51),
2949: näin kuuluviksi:
2950: 28 §. tuhatta mal'lkkaa. Työstä saatuna tulona on
2951: V erovelvCillisella on oikeus tuloistaan vä- pidettävä palikkatuloa selkä aikaisemmin
2952: hmtää: virka- tai työsuhteen perusteella saatua elä-
2953: kettä, maa- tai metsätaloudenlharjoittajan
2954: 11) kymmenen sadalta luonnollisen henki- ja hänen lapsensa tai muun perheenjäse-
2955: lön työstä saadun tulon määrästä, ei lmiten- nensä maa- tai metsätalouden hyväksi teke-
2956: kaan enempää kuin seitsemänkymmentä- män työn arvoa ynnä sellaista osaa amma-
2957: IV,5. - Ahmavaara ym. 63
2958:
2959: tin- tai liik'keenharjoiJttajan tulosta, jota on 48 §.
2960: pidettävä kohtuullisena korvauksena hänen Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
2961: ammatissaan tai liik'keessään suorittamasta käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2962: työstä. asteikon mukaan:
2963: Veroluokka
2964: I II III
2965: .. <l
2966: [~ g~ < ;;·..::
2967: e."' < ;;·<t
2968: ~g ~ O"' ~:1:1 ~ 0 ... fP!~ ~
2969: ~1:1§ ~'<l9
2970: 1>;'"0
2971: ~~ 9
2972: 0 "
2973: "'':=~
2974: 0 "
2975: Verotettava tulo ~6.:2:-öl ~6.:1!01 ~6.:2:-öl
2976: ~::=~
2977:
2978: mk
2979: e.~~ re..~ 7t
2980: g~e. 2:,1!>1>;'
2981: .,.,o [s.,
2982: -i'i~oo~•
2983: ""'0~."
2984: _!1 .....
2985:
2986: .,l'P':...,
2987: "'"0 o.,., ..,
2988: -111-o'•
2989: gg~
2990: ~-"
2991: ::;'~~
2992: ~
2993:
2994:
2995:
2996:
2997: ""'
2998: ::;' ~= ~ ~: •';'
2999: 90,000- 120,000 500
3000: 120,000- 150,000 2,300 400 6
3001: 150,000- 200,000 4,400 2,200 8 500 6
3002: 200,000- 300,000 8,900 6,200 9 3,500 7
3003: 300,000- 400,000 20,900 15,200 12 10,500 9
3004: 400,000- 600,000 33,900 27,200 15 19,500 11
3005: 600,000- 800,000 67,900 57,200 16 41,500 13
3006: 800,000- 1,000,000 107,900 89,200 19 67,500 15
3007: 1,000,000- 1,500,000 153,900 127,200 23 97,500 19
3008: 1,500,000- 2,000,000 283,900 242,200 27 192,500 25
3009: 2,000,000- 4,000,000 433,900 377,200 30 317,500 28
3010: 4,000,000--10,000,000 1,093,900 977,200 38 877,500 36
3011: 10,000,000-20,000,000 3,433,900 3,257,200 41 3,037,500 41
3012: 20,000,000 tai enemmän . 7,533,900 7,357,200 44 7,137,500 43
3013: -·------- --------- -~
3014:
3015:
3016:
3017:
3018: 49 §. .. <l
3019: 2."'
3020: 0 ...
3021: .. ;;·..::
3022: s;o:l=J ~
3023: Veroa omaisuuden perusteella suorite- 1>;'"0 0 ~"<19
3024: 0 " ~ ~=:=~
3025: taan, mikäli 50 § :ssä ei toisin säädetä, seu- Verotettava omaisuus ~g:E.~
3026: raavan asteikon mukaan: mk
3027: e.~
3028: ~~0
3029: ~
3030: ,_.;..f.,.., ;-[~e.
3031: o.,.,
3032: .,...,
3033: ~."'
3034: ""''"'
3035: •';'
3036: ~ ~=
3037:
3038: 10,000,000-15,000,000 53,500 10
3039: 15,000,000-20,000,000 103,500 12.5
3040: Verotettava omaisuus 20,000,000---40,000,000 166,000 15
3041: mk
3042: 40,000,000 tai enemmän 466,000 18
3043: 1,000,000- 2,000,000 500 2
3044: 2,000,000- 4,000,000 2,500 4,
3045: 4,000,000- 6,000,000 10,500 6 Tätä laikia sovelletaan vuoden 1952 tulojen
3046: 6,000,000- 8,000,000 22,500 7 ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
3047: 8,000,000-10,000,000 36,500 S.r; verotuksessa.
3048:
3049: Helsingissä 8 päivänä helmikuu ta 1952.
3050:
3051:
3052: Arvi Ahmavaara. Felix Seppälä. Niilo Honkala.
3053: Arvo Salminen. Kalervo Saura. T. Junnila.
3054: T. A. Wiherheimo. Jussi Lappi-Seppälä. Aune Innala.
3055: Päiviö Hetemäki. Margit Borg-Sundman. Irma Hamara.
3056: Oskari Lehtonen. Erkki Koivisto. Helena Virkki.
3057: Hugo Nuorsaari. Arno Tuurna.
3058: 64
3059:
3060: IV,6.- Lak. al. N:o 19.
3061:
3062:
3063:
3064: Pasanen ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3065: 48 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
3066:
3067:
3068: E d u s k u n n a 11 e.
3069:
3070: Tulo- ja omaisuusverolain 48 § :n väli- arvioitua huomattavasti suuremmat ja
3071: aikaisesta muuttamisesta 9 päivänä marras- ·reaaliset edel.lytykset veronalennukseen siis
3072: kuuta 1951 ·annetuLla lailla ('554/51) muu- olemassa, ja kun rahamme arvon. sekä ta-
3073: tettim sanottu lainkohta vuoden 1952 tulo- louselämämme vakaannuttaminen todella
3074: jen perusteella toimitettavaa verotusta var- tehokasta ju1kisten rasitusten huojennusta
3075: ten hallituksen esityksen mukaisesti. Tämä edellyttävät. Koska hallituksen käsiteltä-
3076: verorasitus on kuitenkin vielä liian ankara .vänä oleva ehdotus verolaiiLSäädännön täy-
3077: ja toivottu huojennus, kuten on voitu to- delliseksi! uudistamiseksi jo Ia.ajuutenBa
3078: deta, sen edellytyksiin näili.den riittämä- vuoksi e:iJ ilmeisesti ehdi eduskuntaan eikä
3079: tön. Veroasteikon progr·essivisuuden 'VUoksi ainakaan vo1 siellä tulla ~oppuun käsitel-
3080: on tuo rasitus :nimittäin inflaation edis- lyksi niin nopeasti,, että se vaikuttaisi vuo-
3081: tyessä varsinkin pienten ja keskisuurten den 1952 tulojen verotukseen, jota koske-
3082: tulojen kohdalla automaattisesti noussut .vaksi se sinänsä ei edes liene tarkoitettu-
3083: tavalla, jota laiiLSäätäjä ei ole tarkoittanut, kaan,, niin olL.si mainittu veroasteiikko kulu-
3084: ja yhä il.isääntymisen merkkejä osoittav'a 'Van vuoden. tulojen verotusta varten sää-
3085: ilmnnallisverotus on tätä verotaakkaa v1elä dettävä uudelleen.
3086: lisäämässä. Normaruleja oloja läJhestyttäessä Edellä esitetyn 1perus~teella esitämme
3087: ja sotakorvaussuorituksen pian la!katessa kunnioittaen,
3088: olisi poiklkeu:kse1Hisen aj·an luomaa verorasi-
3089: tusta pyrittävä määrätietoisesti huojenta- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3090: maan, varsinkin kun on jo voitu havaita, van lakiehdotuksen:
3091: että ,valtion tulot viime vuodelta ovat olleet
3092:
3093: Laki
3094: tulo- ja omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
3095: Eduskunnan 1päätöksen mukaisesti muutetaan }9 .päivänä marraskuuta 1943 anne-
3096: tun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 48 §, sellaisena kuin se on 9 1päivänä mar-
3097: raskuuta 1951 annetussa ·laissa (554/51), näin kuuluvaksi!:
3098: 48 §. käli 50 § :ssä ei toisin säädetä, seuraavan
3099: Veroa tulon perusteella suoritetaan, !ml- asteikon mukaan:
3100: Veroluokka
3101: 1 II IIIJ
3102: -.q ""<1
3103: g~ ~ ~·--:: "~·<: e."' < ~·-<
3104: ~§~
3105: p:~:l:l ~ ~~
3106: ,.,o ~:1:1 ~ o"'
3107: ,.,o ~:1=1 ~
3108: 0 ~t..4 0 ~~ 9 0 ~"'< 9
3109: ~9)::::~
3110: Verotettava tulo
3111: mk
3112: ~g:i!~
3113: 0
3114: f_s;o ~
3115: "
3116:
3117: ...... ~-t .....
3118: .,,.
3119: ore.~e.
3120: o,,.
3121: .... ,.
3122: 0
3123: ~g:i!~
3124: t:::~-t
3125: "
3126:
3127: .....
3128: ~=:::~
3129:
3130: E~e.
3131: o:o.,
3132: 0
3133: ~g:i!~
3134: ""~";"
3135: "
3136:
3137:
3138: ::=:~-t"'".
3139: ~=:::~
3140: -(1)-
3141: li>='!:! ..
3142: o,.,
3143: O>"O
3144: ~."'
3145: " ...
3146: ~ 1):1!
3147: "<>"'
3148: ·<:'
3149: ~~0
3150: .....
3151: ~.(1)
3152:
3153:
3154: :o ..: ""'"'
3155: ·':'
3156: [Dl:.g
3157: .....
3158: :o ... ""'"'
3159: ·':'
3160: 90,000- 120,000 400 5
3161: 120,000- 150,000 1,900 7 300 4
3162: 150,000- 200,000 4,000 8 1,500 7 500 3
3163: 200,000- 300,000 8,000 10 5,000 8 2,000 6
3164: 300,000- 400,000 18,000 13 13,000 10 8,000 7
3165: IV,6. - Pasanen ym. 65
3166:
3167: 400,000- 600,000 31,000 17 23,000 14 15,000 10
3168: 600,000- 800,000 65,000 20 51,000 17 35,000 13
3169: 800,000- 1,000,000 105,000 25 85,000 20 61,000 17
3170: 1,000,000- 1,,500,000 1.55,000 30 125,000 27 95,000 23
3171: 1,500,000- 2,000,000 305,000 35 260,000 32 210,000 30
3172: 2,000,000- 4,000,000 480,000 37 420,000 33 360,000 32
3173: 4,000,000-10,000,000 1,220,000 43 1,080,000 42 1,000,000 40
3174: 10,000,~0,000,000 3,800,000 46 3,600,000 46 3,400,000 46
3175: 20,000,000 tai enemmän 8,400,000 50 8,200,000 49 8,000,000 48
3176:
3177: Jos verov~lvollinen on verovuonna elät- kuitenkaan enelllJ)ää kuin veron koko
3178: tänyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan määrä.
3179: mukaisesta verosta vähennetti1vä ensimmäi-
3180: sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta Tätä Jrukia sovelletaan vuoden 1952 ,tu:lo-
3181: muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei jen ~perusteella toimitettavassa 'verotuksessa.
3182:
3183: Helsingissä 8 päivänä he1milkuuta 1952.
3184:
3185:
3186: Aukusti Pasanen. Esa Kaitila.
3187: Aare Leikola. H. A. Kannisto.
3188: Eino Rauste. Helge Miettunen.
3189: Inna Karvikko. Juho Tenhiälä.
3190:
3191:
3192:
3193:
3194: 9
3195: 66
3196:
3197: IV,7. - Lak. al. N:o 20.
3198:
3199:
3200:
3201:
3202: Kannisto ym. : Ehdotus laiksi liiket,fiihtoveron perinnän
3203: lakkautt<amisesta.
3204:
3205:
3206:
3207: E d u s k u n n a ll e.
3208:
3209: Sodan perintönä on meillä vielä jrulellä Osittaisilla korjauksHla ei tässä kuiten-
3210: liikevaiJhtovero. Kun sodan aikana tuhli- kaan päästä eteenpäin. VaJ>auttamalla joi-
3211: tulot ulkomaank~tillfppamme ,pienentyess'ä takin tarvikkeita lii!ikevai:htoverosta, jakau-
3212: vähenivät ja valtio tarvitsi tuloja :tisäänty- tuu muilta tarvikkeita; rasittamaan jäänyt
3213: vien menojensa 1pe~ttämiseen, jouduttiin liikevaihtovero sitä epäoikeutetummin eri
3214: meilläkin säätämään liikevaihtovero. Nyt kansala~piirien kesken. Jo nyt ~voidaan
3215: ulkomaankaU:pan ~vi,Lka:stuttua ja valtion tuo moite esittää me,iUä kannettavaa liike-
3216: .taloudeNisen aseman pa.rannut.tua on aika vaihtoveroa vastaan..
3217: ottaa esiUe kysymys liikevaihtoveron <lalk- LiiJmevaihtovero tekee lk:oko meidän ta-
3218: kauttamisesta. louselämämme epäterveeksi ja vähentää sen
3219: Liikevaihtovero rasittaa hyvin ankarana ki~ailutkykyä u1komruiden kanssa;. Sen
3220: niin hyvin kuluttajaa kuin tuottajaakirn, vuoksi se olisi kokonaan poistetta;va.
3221: joskin tuottaj31 loppujen lopuksi saa kus- Siihen meillä ensi vuoden rulusta lukien
3222: tannuksensa siirretyksi! ~mu1uttajan k8llll1et- on edellytykset. Kuluvana ;yuonna laklk:a.a
3223: taviksi. Esimerkin rvuoksi mainittakoon, sotwkorvausten suorittaminen, mistä vapau-
3224: että jos ()\Stetaan naisten ~ammasnahka tuvrut varat voidaan käyttää verohelpotuk-
3225: turkiki, mika ma.ksaa; 35,000: -, sisältyy siin. Valtion tiEnpäätös jo viime vuodelta
3226: hintaan li:Ukeva:Uhtoverona noin 7,000: -. päätyy ennakkotietojen mukaan noin 10
3227: Jos mies ostaa valmi,in, 1'5,000: - maksa- miljaardin markan tuloyHjäämääJn, mikä
3228: van ,puvun, sisältyy puvun hintaan Iiiik:e- luonnoUisimmin on käytettävä kansalaisten
3229: vaihtoverona; noin 2,400: -. Tehdasmai- verokuorman keventämiseen. Lii!lk:evwihto-
3230: sesti ~valmistettu 92 m2 suuruinen oma;koti- 'veron ,poistamisen jälkeen tultlit voidaan
3231: talo tulee maksamaan noin 1,500,000: -. korottaru sotaa edeltäneeUe tasolle, jolloin
3232: Siihen sisrultyy liikevaihtoveroa noin tu!Htulot kasvavat. Lisäksi Hikevai!htoveron
3233: 300,000 markkaa, mikä omankodinr.rukenta- poistaminen tulee aiheuttamaan hintatason
3234: jalle tuntuu huomattavana; lisä~rasituksena.. yleisen laskun, mikä tulee .tuntumaan
3235: Nykya.ikaista vesivoimalaitosta rakennet- myöskin valtion menojen huomattavana
3236: taessa jouduaan liikevaihtoverona suoritta- pienenemisenä.. .Samaan suuntaan vaikut.
3237: maan koikonaista 500 miljoonaa markkaa. taa myöskin haltlituksen pyrkimys valtion
3238: Nämä esimerkit rihtänevät osoi,ttamaan, menojen yleiseenJ SU:Pistamiseen.
3239: miten liikevaihtovero kansalaisia rasittaa, Liikevaihtoveron ,poistaminen tule.e ratr
3240: olkoo~pa >he sitten .rikkaita ta] köyhiä. ka;isevasti vaiikuUarnaan taJouselämä.n y1lei-
3241: Tyytymättömyys Hikevaihtovemon onkin seen vakauttamiseenkin.
3242: kaikissa ~piireissä suuri. Todistuksena; s~iltä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
3243: on se epälukuisa määrä aloitteita, jotara
3244: eduskunnassa on tehty milloin minkin alan että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3245: tarvikkeiden vapauttamiseksi Iiikeva.ihto- van lakiehdotuk&en:
3246: verosta.
3247: IV,7 - Kannisto ym. 67
3248:
3249:
3250: Laki
3251: liikevaihtoveron perinnän lakkauttamisesta.
3252: Eduskunnan ,päätökseill mukaisesti sääde-
3253: tään, että ltikevaihtoveroilJ periminen lak-
3254: kaa tammilkuun 1 rpäivä.stä 1953 a;lik:aen.
3255:
3256: Helsingissä 10 ipäivänä ihelmiikuuta 1952.
3257:
3258:
3259: B. A. Kannisto. Eino Rauste.
3260: Irma Karvikko. Esa Kaitila.
3261: Juho Tenhiälä.
3262: 68
3263:
3264: IV,s. - Lagmot. N:o 21.
3265:
3266:
3267:
3268: Jern m. fl.: Förslag till "lag om ändring av 4 § "lagen a,n-
3269: gående omsättningsskatt.
3270:
3271:
3272: T i 11 R i k s d a g e n.
3273:
3274: Vid den ändring av lagen om omsätt- patenterat. Det omfattar balkar, utfor-
3275: ningsskatt som pä regeringens initiativ verk- dringsanordning, drickskoppar, tjudring av
3276: ställdes senaste höst blev ett stort antal djuren osv. Många jordbrukare anser detta
3277: lantbruksmaskiner befriade frän omsätt- system vara synnerligen lämpligt och effek-
3278: ningsskatt. Detta skedde i syfte att under- tivt, men dess anläggning blir så pass dyr,
3279: lätta en rationalisering av lantbruksproduk- att det möter svärigheter att använda det-
3280: tionen. N u finns det dock inom nämnda samma. Ett avlyftande av omsättningsskat-
3281: produktion en hel del inrättningar och an- ten skulle härvidlag ge en god hjälp.
3282: ordningar som icke faller under rubriken Det finns även goda anläggningar för
3283: ma:skiner, men som har lika stor betydelse utgödsling av ladugärden, vilka besparar
3284: och följaktligen även borde vara befriade mycket arbetskraft. Vidare finns det fa-
3285: från omsättningsskatt. Detta är förhällan- brikstillverkade ventilationsinrättningar,
3286: det särskilt pä kreatursskötselns omräde. som är effektiva och välbehövliga bäde för
3287: Där är en rationalisering av arbetet syn- bevarandet av djurens hälsa och ladugår-
3288: nerligen nödvändigt emedan det är allra darnas hällfasthet.
3289: svärast att erhålla mänsklig arbetskraft just Genom att avlyfta omsättningsskatten på
3290: inom ladugårdsskötseln. En del jordbru- alla de anläggningar som hör tili en ratio-
3291: kare har nödgast övergå tili kreaturslöst neH ladugärdsskötsel skulle vår mjölkpro-
3292: jordbruk därför att nödig arbetskraft för duktion få ett verksamt stöd, nägot som
3293: ladugårdens skötsel icke kunnat uppbringas. även är synnerligen nödvändigt.
3294: För rationalisering av ladugårdsarbetet Med hänvisning tili det ovan anförda
3295: finns det effektiva anordningar av olika hemställa vi,
3296: slag. Vi har bl. a. ett frän Sverige impor-
3297: terat ladugårdsinredningssystem benämnt att riksdagen måtte antaga följ-
3298: ,system Modig", väl utexperimenterat och ande lagförslag:
3299:
3300: Lag
3301: om ändring av lagen angående omsättningsskatt.
3302: I enlighet med riksdagens beslut ändras 4 § 1 mom. lagen av den 2 november 1951
3303: angäende omsättningsskatt sålunda, att till sagda moment fogas en ny punkt 22 av
3304: följande lydelse:
3305: 4 §. fordringsanordningar, drickskoppar och
3306: tjudringsanordningar, ävensom fabrikstill-
3307: 22. följande för användning i mjölkpro- verkade ventilationsinrättningar och anord-
3308: duktionens tjänst behövliga till ladugärds- ningar för ladugärdsutgödsling.
3309: inredning hörande delar såsom balk:ar, ut-
3310:
3311: Helsingfors den 7 februari 1952.
3312:
3313: Levi Jern. Ture Hollsten.
3314: E. M. Tarkkanen. Arthur Larson.
3315: 69
3316:
3317: IV,s. - Lak. al. N:o 21. Suomennos.
3318:
3319:
3320:
3321: Jern ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtover·olain 4 § :n muutta-
3322: misesta.
3323:
3324:
3325: E d u s k u n n a ll e.
3326:
3327: Viime syksynä hallituksen aloitteesta toi- laite, juoma-astiat, eläinten kytkentälaitteet
3328: meenpantu liikevaihtoverolain muutos va- jne. Monien maanviljelijöiden mielestä
3329: pautti suuren määrän maatalouskoneita Hi- tämä järjestelmä on eritäin sopiva ja teho-
3330: kevaihtoverosta. Tämän tarkoituksena oli ikas, mutta sen asentaminen tulee niin kal-
3331: helpottaa maataloustuotannon rationalisoin- liiksi, että sen käyttö tuottaa vaikeuksia.
3332: tia. Nykyisin on kuitenkin koko joukko lai- Liikevaihtoveron poistaminen olisi tässä ta-
3333: toksia ja laitteita, jotka eivät kulje konei- pauksessa hyvänä apuna.
3334: den nimellä, mutta joilla on yhtä suuri On myös hyviä navetassa käytettäviä lan-
3335: merkitys ja joiden näin ollen johdonmukai- nanpoistolaitteita, jotka säästävät paljon
3336: sesti myös pitäisi olla vapautettuja liike- työvoimaa. Edelleen on tehdasvalmisteisia
3337: vaihtoverosta. Tämä koskee varsinkin eläin- tuuletuslaitteita, jotka ovat tehokkaita ja
3338: ten hoidon alaa. Siinä olisi työn rationali- hyvin tarpeellisia sekä eläinten terveyden
3339: sointi erittäin välttämätöntä, koska juuri säilymisen että navettojen kestävyyden kan-
3340: navettatöihin on vaikeata saada ihmistyövoi- nalta.
3341: maa. Eräiden maaviljelijöiden on ollut Poistamalla liikevaihtovero kaikilta lait-
3342: pakko siirtyä karjattomaan maatalouteen, teilta, jotka kuuluvat rationalisoituun nave-
3343: koska ei ole ollut saatavissa tarpeellista työ- tanhoitoon, saisi maidontuotantomme teho-
3344: voimaa navettatöihin. kasta apua, joka myös on erittäin tarpeel-
3345: Navettatöiden rationalisointia varten on lista.
3346: olemassa erilaisia tehokkaita laitteita. Meillä Edellä olevan perusteella ehdotamme,
3347: on mm. Ruotsista tuotettu navettatarvik-
3348: keisto, nimeltään ,Modigin järjestelmä", että Eduskunta hyväksyisi settraa-
3349: joka on patentoitu ja jota on tarkoin ko- van lakiehdotuksen:
3350: keiltu. Siihen kuuluu mm. palkkeja, syöttö-
3351:
3352:
3353: Laki
3354: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3355: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä marraskuuta 1951 annetun
3356: liikevaihtoverolain 4 §:n 1 momentti lisäämäl1ä sanottuun momenttiin uusi 22 kohta
3357: seuraavasti:
3358: 4 §. kytkentälaitteet, kuin myös tehdasvalmistei-
3359: set tuuletuslaitteet ja navetoissa käytettävät
3360: 22. seuraavat maidontuotannossa tarvitta- lannanpoistovälineet.
3361: vat navettatarvikkeisiin kuuluvat osat,
3362: kuten palkit, syöttölaitteet, juoma-astiat ja
3363:
3364: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
3365:
3366: Levi Jern. Ture Hollsten.
3367: E. M. Tarkkanen. Arthur Larson.
3368: 70
3369:
3370: IV,9.- Lak. al. N:o 22.
3371:
3372:
3373:
3374:
3375: Virkki. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muu-t-
3376: tamisesta.
3377:
3378:
3379: E d.u sk urnn a 11 e.
3380:
3381: Tilaston mukaan on meillä 2-15 !Pelto- kyisin tiLanne naistyövoiman suhteen, jota
3382: hehtaarin suuruisia~ viljelmiä 225,677 ja ei voida~ sanottavasti käyttää sesonkiluon-
3383: ni1Hlä peltoa yMeensä 1,423,260 ha. Näillä toisiin metsätöihinkään.
3384: t.iloilla asuu työkJ~kyisiä ihmisiä n. 540,000. Parannusta asiain tilaan saadaan vain
3385: Jos kysymyksessä olevi!lla tiloHla työn me- :maaseudun iP:iJen- ja käs,iteollisuutta !kohot-
3386: meikki olisi sama kuin ikirjaJI1pitotiloHla tamalla ja !lisäämällä. Viime aikoina on
3387: keskimäärin, tarvittaisiin niiden hoitoon, eräs tällainen työala, nhn1ttäin kankaitten
3388: koti- ja karjata.loustyötkin mukawn lukien, käsinlmdonta, joka varsinkin eräissä osissa
3389: enintään noin 1150,000 .työkykyisen ihmis,en maata on si:tonut huomattavia määriä nais-
3390: työmäärä. Näin ollen on edellä mainitun työvoimaa, joutunut suuriin !Vai!keuiksiin
3391: kokoisilla tiloilla Uihes 400,000 sellaista työ- ulkoa valtiovallan toimesta tuotettujen
3392: kykyistä ihmistä, joiLle ei heidän oma maa- ihuokewhintaisten tekstiilien aiheuttaman
3393: taloutensa voi tarjota kannattruvaa työtä. kilpailun takia., jopa niin, että monet ku-
3394: On !kyllä totta, että metsien myynt:Uhak- tojat tai pienet ikäsityöyritybet ovat koko-
3395: ikuita:kin varten tarvittav;asta työmäärästä, naan lopettoo.eet toimintansa. Täten ovat
3396: erittäinkin ajomiehistä ja ihevostyövoimasta, sellaisenaan ehkä tarpeelliset toimenPiteet
3397: saadaan huomattava~ osa juuri näiltä ti- talouselämän ·vakauttamiseksi aiheuttaneet
3398: loilta. Toisawlta on alle 2 peltohehtaarin sivuvaikutuksia, joita ni:iJllä •ei suinkaan ole
3399: tiloilla ja maaseudun tilattoman väestön alunperin tarkoitettu. Maaseudulla jo en-
3400: tPiirissä suunnilleen niin ·paljon vapaata nestäänkin varsinkin n.aitsten työaloilla val-
3401: työvoimrua kuin metsätöissä keskimäärin litseva työttömyys on niiden johdosta tli-
3402: tarvitaan. sääntY'illyt ja tämä luonnollisesti a1entaa
3403: Tärkeimpänä syynä maaseutu- ja erito- ennestäänkin alhaista maaseutuväestön elin-
3404: ten 'pienviljelijäväestön aThaiseern elin- tasoa.
3405: tasoon, jota on koetettu nostaa erilaisilla Asia olisi pyrittävä kiireellisesti korjaa-
3406: ikustannulksiltaan miljardeihin markkoihin maan. Eräs keino, joHa tilannetta voitai-
3407: nouseviHa valtion avustustoimenpiteillä, on siin huomattavasti ,parantaa, olisi, että ikä-
3408: juuri se, ·että suurella osalla pienviljelijä- sinkudotut ·tekstiilit j.a niistä valmistetut
3409: väestöstä ei! ole omiHa tiloillaan saatavissa asusteet ·vapautettaisiin HikevaiihtoTerosta.
3410: kannaJttava'a työtä. Jos edellä mainittu Sen lisäksi olisi tluonnollisesti ta~peen, että
3411: ylimääräinen työvoima voitaisiin sijoittaa mahdollisimman nopeasti ryihdyttäisi,in voi-
3412: tuotantoa ,pwLvelemaan vaikikapa vain keski- malclmammin vaiilmttaviin toimenPiteisiin
3413: määrin 50 mk:n suuruisella tunt~palkalla, yleensä :maaseudun ,pienteollisuuden ikeiliirt-
3414: merkitsisi se yli 50 miljardin markan suu- tämiseksi.
3415: ruista kansantaloudellista lisätuloa yksin Liikevaihtoveron !poistaminen edellä sa-
3416: työpru1kkojen muodossa ja vastaavasti maa- notuista tavaroisrta ei pitäisi tuottaa vai-
3417: talous- ja koko maaseutuväestiin elintason keuksia mkevaihtoveron kannon valvon-
3418: nousua. Samalla se välittömästi vaikuttaisi nassa, s:iJllä käsinkudotut kankaat on heLp.po
3419: ehkäisevästi maaHapa:koon ja maasta muut- erotta.a tehdrusva1misteisista ja si,tä paitsi
3420: toon, miikä juuri johtuu maaseudullru val- voitaisiin vaatia, että käsinlkudottuihin
3421: litsevasta työn puutteesta ja siitä aiheutu- kankaisiån tai niistä valmistettuihin asus-
3422: vasta alihaisesta elintasosta. Pahin on ny- teisiin ikutoja tai vaLmistaja kiinnittäisi
3423: IV,!J. - Virkki ym. 71
3424:
3425: nimensä ja osoitteensa .vakuudeksi siitä, Edellä mainitun perusteella ehdotamme,
3426: että tuote todella on käsityötä. Va.ltion
3427: tulojen kannalta taas edellä ehdotetuna että Eduskunta hyväks1.jisi seuraa-
3428: toimenpiteellä ·ei ole sanottavaa merkitystä. van lakiehdot1tksen:
3429:
3430:
3431:
3432: Laki
3433: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3434: Eduskunnan 1päätöksen mukaisesti lisätään joulukuun 22 ·päivänä 1950 annetun
3435: liikevaihtoverolain (605/150) 4 § :n 1 momenttiin seuraa.va 23 kohta:
3436: 4 §. 23) käsin kudotut tekstiilit eivätkä niistä
3437: LiikevaiMoveron alaisia tavaroita eivät valmistetut asusteet.
3438: ole:
3439:
3440:
3441: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
3442:
3443:
3444: Helena Virkki. Lauri Kaarna.
3445: Matti Heikkilä. J. E. Lampinen.
3446: Kustaa Tiitu. Juho Heitto.
3447: Vieno Simonen. Niilo Honkala..
3448: Erl. Haapaniemi. T. Leivo-Larsson.
3449: Väinö Kaasalainen. Urho Kähönen.
3450: N. Kosola. Martti Huttunen.
3451: Viljami Kalliokoski. Margit Borg-Sundman.
3452: Nestori Kaasalainen. E. M. Tarkkanen.
3453: Erkki Koivisto.
3454: 72
3455:
3456: IV,to. - Lak. al. N:o 23.
3457:
3458:
3459:
3460:
3461: Nuorsaari ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n
3462: muuttamisesta.
3463:
3464:
3465: E d u s k u n n a 11 e.
3466:
3467: Esityksessään n:o 25 vuoden 1951 valtio- tavissa, kun taasen pääosaltaan ulkomailta
3468: väiviUe hallitus ehdott~ liikevaihtoveron tulevat trlllktorit vapautuivat Hikevaillto-
3469: poistamista mm. eräitten ma<atalouskoneit- verosta. Maatalousministerin lausuntoon
3470: ten osalta. Eräin täydennyksin ja muutok- viitaten ja muutenkin on siten täysin pe-
3471: sin eduskunta viime sy:ksynä hyväksyikin rusteltua poistaa liikeva.Jihtovero myös polt-
3472: tämän lain. Tällöin ei otettu huomioon tomoottorien kohdalta.
3473: maatalousmoottoreita (polttomoottoreita Paitsi ma.ataloudessa, käytetään :poltto-
3474: maatalouskoneiden voiman lähteenä). Sitä moottoreitru suuressa määrin myös kalastus-
3475: vastoin eduskunta hyväksyi liikevaihtoveron alusten voiman [ähteenä. Kalastajaväes-
3476: poistamisen mm. traktorien kohdalta, tömme joutuu varsin vaikeissa olosuhteissa
3477: vaikka on itsestään selvää, että maatalous- ka~ppailemaan jokapäiväisestä leivästään,
3478: moottorit palvelevat miltei yksinomaisesti joten heidän vaikeutensa huomioon ottaen
3479: maataloutta - noin 95 ,prosenttisesti, kuten tuntuisil oikeudenmukaiselta; ja kohtuulli-
3480: maatalousministeri eduskunnllln istunnossa selta poistaa liikevaihtovero myös ns. kalas-
3481: totesi, - kun sen sijaan traktoreita ylei- taj amoottoreista.
3482: sesti käytetään muihinkin tehtäviin. Edus- Edellä esitetyin :perustein ehdotamme
3483: iJ.mnnan niukalla enemmistöllä tekemän kunnioittaen,
3484: päätöksen perusteella rasittaa Uikevaihto-
3485: vero edelleen kotimaassa valmistettuja maa- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3486: talousmoottoreita, joita on riittävästi saa- vain lakiehdotuksen:
3487:
3488:
3489: Laki
3490: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3491: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
3492: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sel·laisena kuin se on 2 päi-
3493: vänä marraskuuta 1951 annetussa 1aissa (543/51), näin kuuluvaksi:
3494: 4 §. makoneet, leikkuupuimurit, viljankuivaa-
3495: Liikevaihtoverol!llin ala<isia tav!llroita eivät jat, viljanlajittelijat, ilietsot, si_Lppukoneet,
3496: ole: aurat, sahrat, uudis- ja kivenraivauskoneet,
3497: avo- ja sRJlruoja-aurat, salaojankajvuuko-
3498: 21. seuraavat maataloustuotannossa käy- neet, iharat, kasvinsuojelu- ja peittausko-
3499: tettävät koneet: äikeet, jyrät, niitto-, elon- neet, traktorit, kotitarvemy:llyt, lypsykoneet
3500: leikkuu-, harava-, kylvÖ- ja perunannosto-
3501: 1 ja käsilseparaattorit sekä maataloudessa ja
3502: ikoneet, perunanriviinkokoojat, ,perunanla- kalastuks~sa käytettävät polttomoottorit.
3503: jittelijat, sokerijuurikkaannostokoneet, pui-
3504:
3505: Helsingissä 12 päivänä heLmikuuta 1952.
3506:
3507: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala.
3508: 73
3509:
3510: 1V,11. - Lak. al. N:o 24.
3511:
3512:
3513:
3514: Saura ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muut-
3515: tamisesta.
3516:
3517:
3518: E d u s k u n n a 11 e.
3519:
3520: Karjanhoitajista on rviime aikoina ollut daan tehokkaasti ratianalisoida karj·ata-
3521: jatkuvaa [>UUtetta, ja tämä on suurelta lout.ta, helpottaa alan työvoimatilannetta
3522: osalta ollut syynä karjattomoon maatalou- ja ·lisätä työolojen viihtyisyyttä, olisi tär-
3523: teen siirtymiseen. Riittävän !paJ.k;katy(}voi- keätä, että niiden käyttö saataisiin nopeasti
3524: man pysyttäminen karjataloudessa on koh- yleistymään. Välttämätöntä tässä mielessä
3525: dannut vaikeuksia lähinnä sen talöa, että on, että laitteiden ihinta saadaan niin ikoih-
3526: karjanhoitoon liittyy eräitä raskaita ja tuulliseksi, ·että myös pienet ikarjataloudet
3527: likaisia töitä. Sellai<;;ena on mainittava ,pääsisivät niiden eduista nauttimaan. Tu-
3528: ennen muuta lannan1poistotyö. Kyseistä loksellisin keino tämän pyrkimyksen toteut-
3529: työtä voidaan kuiterukin jo tällä ha·avaa tamisessa olisi ilmeisesti se, että lannan-
3530: suuresti helpottaru käyttämällä hyväksi ,poistol·aitteet cva,pautetaan liikevaihtoverosta
3531: uutta koneellista lannanpoistomenetelmää. ja saatetaan tät.en samaan asemaan' kuin
3532: Kotimaisen lannanpoistolaitteen käyttö eräät muutkin maa- ja karjataloudessa
3533: .poistaa kokonaisuudessaan raskaan ja epä- käytettävät koneet, jotka jo vuoden 1951
3534: miellyttävän ;}annan kulj-etustyön ja tekee l~pu11a säädetyllä Jainmuutoksella ,poistet-
3535: lisäiksi Jannanpoistotyön entistä huomatta- tiin liikevaihtoveron piiristä.
3536: vasti nopeammaksi. Ko. tlaitteet soveltuvat Edellä lausutun ,perusteella ehdotamme,
3537: hyvin myös :pieniin navettoihin ja ne on
3538: helppo asentaa vanhoihinkin karjasuojiin. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3539: Kun lannanpoistolaitteilla niin ollen voi- van lakiehdotuksen:
3540:
3541: Laki
3542: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3543: Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti muutetaan 22 .päivänä joulukuuta 1950 annetun
3544: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sellruisena kuin se on 2 iPäi-
3545: vänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin kuuluvaksi:
3546: 4 §. jittelijrut, sokerijuurikkaannostokoneet, pui-
3547: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät makoneet, leikkuupuimurit, viljankuiva.a-
3548: ole: jrut, viJ}j>anlajittelijat, lietsot, silp;pukoneet,
3549: aurat, sruhrat, uudis- ja kivenraivauskonoot,
3550: avo- ja salaoja-aurat, salaojanikaivuukonoot,
3551: 21. seuraavat maataloustuota11llossa käy- harat, kasvinsuojelu- ja peittausikonoot,
3552: tettävät koneet: äkoot, jyrät, niitto-, elon- traktorit, kotita:r:vemyllyt sekä lannanpois-
3553: leikkuu-, harava-, kylvö- ja perunannosto- tolaitteet, Iy:psykoneet ja käsisepara.attorit.
3554: lkonoot, perunanriviinkokoojat, per:una.nla-
3555:
3556: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
3557:
3558: Kalervo Saura. Felix Seppälä. Niilo Honkala.
3559: Irma Hamara. Atte Pakkanen. Toivo Antila..
3560: Helena Virkki. Martti 0. Kölli. Aino Luostarinen.
3561: 10
3562: 74
3563:
3564: IV,12. - Lak. al. N:o 25.
3565:
3566:
3567: Pakkanen ym..: Ehdotus laiksi liikeva:ihtoverolain 4 § :n
3568: muuttamisesta.
3569:
3570:
3571: Eduskunnalle.
3572:
3573: IIyväksyessään vuoden 1951 lopulla lii- Koneiden osien v·apauttamista ;liikevaih-
3574: kevaihtoverolain muutoks·en eduskunta toverosta on vastusoottu lähinnä vetoamalla
3575: poisti liikevaihtoveron us~e,ista tärkeistä ~u tulkintavaikeuksiin, joita lain käytäntöön
3576: lutustarvikkeista sekä maatailoustuotann.ossa soveltamisen yhteydessä; rväitetään esiinty-
3577: tarvittavista koneista. Tällöin. oli esihlä vän. Vaikeuksia on kuitenkin tarkoituksel-
3578: myös kysymys, olisiko samalla liikevaihto- lisesti .paisuteltu, jOJPa niitä on esitetty
3579: verosta vapautuvien. koneiden osat jätet- täysin harhaanjohtav·assa muodossakin.
3580: tävä Jain ulkopuolelle. Eduskunta hyväk- Kun on esim. väitetty, että vähittäiskau-
3581: syikin jo toisessa lkäsittclyssä tätä tarkoit- ·passa syntyisi täysi sekaannus, jos liike-
3582: tav·an a1loitteen, mutta kun .se selvitys, vaihtoverolakiin tulisi maatalouskoneiden
3583: jonka ihal>litus kovassa kiireessä hankki ko- osien vapauttamista tarkoittava säännös,
3584: neiden osia koskevalta kohdalta, oli kieltei- koska muka siLloin lähes kaikki koneiden
3585: nen, peruutti hallitus ·esityksensä ja antoi
3586: 1
3587: osat olisi jätettävä lain ulkopuolelle, on
3588: uuden, josta oli jätetty .pois koneiden osien tähän sanottava, ettei nykyisin voimassa
3589: vapauttamistru t·arkoittava kohta. Kun .pe- oleva liikevaihtov·erolruiki koske lainkaan vä-
3590: rusteellisen selvityksen saantiin väitetyistä: hittäiskaup;paa, koska Jiikevaihtovero kan-
3591: vaikeuksista, joihin lan sanottiin johtavan, netaan vain tuotanto- ja maaihantulo,por-
3592: mikäli myös koneiden osat va.pautetaan taassa. Mikäli siis lwki kyetään valvomaan
3593: liikevaihtoverosta, ·ei viime syksynä o1hä tehtaassa ja tullissa, ~ei väärinkäytöksiä
3594: mahdollisuutta, lruiki kun oli saatava ildi- synny. Kun maata.louskoneissa on paljon
3595: reellisesti hyväksytyksi, ei eduskunnan sellaisia osia, ikuten muttereita, pultteja,
3596: enemmistö halunnut ·enää siinä yhteydessä kuulalaakereit,a, sytytystulp.pia, akumulaat-
3597: ottaa asiaa esille. Nyt on iLmapiiri jo si- .tor·eita jne., joita voidaan käyttää myös
3598: käli rauhoittunut, että asialliseen ~ra:!Jkai muissakin kuin maatalousikoneissa, olisi
3599: suun on olemassa ,paremmat ·edellytykset. ~päselvyyden välttämiseksi rajoitettava va-
3600: Tärkeimpien maa1talouskoneide:n vapaut- pautus koskemaan v·ain sellaisia koneen
3601: taminen liikevaihtoverosta oli merkittävä osia, jotka ovat kyseisen koneen nimike-
3602: toimenpide ,pyrittäessä maatalouden ratio- luettelossa ja joissa on lisä:ksi yleensä vas-
3603: nailisointiin, koska siten luodaan entistä taavat merkinnät tai numerosarjat. Jos
3604: paremmat 'edellyty;kset maatalouden ko- kaikesta ihuo:limatta epäselvyyttä vielä täl-
3605: neellistamisel1e ja sitä tietä tuotannon iko- löinlkin tulisi, olisi MaataloushaLlituksen
3606: hottrumiselle sekä tuotantokustannusten lausunto .ratkaiseva. Näin olisi oikeaan
3607: alentamiselle. Kun näiden koneiden osat lopputulokseen pääseminen mahdollisimman
3608: !kuitenkin ovat yhä edeUeen liikevaihto- ;vaivatonta.
3609: verolain alaisia, rasittaa tämä vero siis Tässä yhteydessä; on syytä mainita, ettei
3610: edelleenkin si.ltä osalta koko maatalousko- laki nykyiselläänkään, vaikka koneiden
3611: neistoamme. Tämä rasitus tulee sitä Tas- osat ovatkin. olleet vapautuksen ulkopuo-
3612: kaammaksi, mitä pitemmälle maatalouden
3613: 1 lella, ole suinkaan ollut vailla tulkintavai-
3614: koneellistaminen edistyy. Valtiotalouden ikeuksia. Päin vastoin, tulkintavaikeuksia
3615: kannalta ·ei maatalouskoneiden osien jättä- on juuri tullut tästä. Näin on olLut esim.
3616: minen liikevaihtoverolain ulkopuolelle mer- ulkoa tuotavien lypsykonei.den, samaten
3617: kitse ·pa.ljoaka.an, n~kyisin ehkä 30-40 kuin leikkuupuimureidenkin ikohdalla.
3618: mHjoonaa markkaa vuodessa, mutta yksi- Myös on lajitteHjoiden, samaten kuin ikui-
3619: tyiselle viljelijälle tämä rasitus muodostuu vureidenkin kohdalla ilmennyt tu1kintaeri-
3620: melkoiseksi. mielisyyksiä. låi1kkeil:le, jotka ihaluav.at
3621: IV,12.- Pakkanen ym. 75
3622:
3623: valvoa ma.ataloud~n etuja lain tarkoitta- tamist·a, ovat teollisuuden kohdalla siihen
3624: massa mrelessä, aiheutuu tulkintaer~mieli jo suostuneetkin, jopa menneet pitemmälle-
3625: syyksistä hankaluutta, jopa kustarumksia- kin; toollisuus saa nimittäin anoa lii:ke-
3626: kin, kun toisinarun on jouduttu hankkimaan vahtoverovira.nomaisilta lisenssejä, joiden
3627: ulkopuolisia asiantuntijalausuntoja. Jos turvin se voi tuoda maaJhan liikevaihtove-
3628: sen sijaan :puolueet<>n valtion ·elin, maata- rotta, paitsi koneen osia, myös rll!aika-
3629: loushallitus, antaisi! täLlaiset ;lausunnot maa- ainetta. Vasta kun näitä: on !käytetty tuot-
3630: talouskoneiden ja niiden osien kohdalta, teiden valmistamiseen kotimaassa,, lisätään
3631: helpottuisi tilanne myös viranomaisten, siis niihin tehtaalla Jii:kevaihtovero, mikäli ko.
3632: tulU- ja Hikevamtoveroviranomaisten koh- tarvike on liikevaiJhtoveron alainen. Kun
3633: dalla. Vi·elä on syytä mainita, että tulli- nya maatalouden kohdalla ei haluta mennä
3634: rvi.ranomaiset ovat oma-aloitteisesti ryhty- edes näinkään ,pitkälle, eivät liikevaihto-
3635: neet toimell!piteisiin, jotta esim. traktorien veroviranomaisten väitteet, ettei ila[da trul-
3636: !kohdalla sa.atais·iin osat ;lukea kuuluvaksi löin pystyttäisi valvomaan, tunnu va-
3637: itse koneeseen ja suorilttaa näiden tullaus kuuttavilta.
3638: sen mukaisesti, koska muuten joudutaan ;Edellä esitetyiUä ,perusteilla ·ehdotamme
3639: !käytännössä tulkintava:iJkeuksiin. kunnioittaen,
3640: Tulkoon vielä lopuksi! mainituksi, että
3641: liik~vaihtoveroviranomaiset, jotka jy~kim että Eduskunta hyväksyisi sewaa-
3642: min ovat vastustaneet edellä esitettyä maa- van lakiehdotuksen:
3643: talouskoneiden osien liikevaihtoveron ,pois-
3644:
3645:
3646: Laki
3647: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3648: Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 ann•etun
3649: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §: n 1 momentin 21 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi-
3650: vänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin !kuuluvaksi:
3651: 4 §. mwkoneet, Jeikkuupuimurit, viljankuivaajat,
3652: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät vilja.nlajittelijat, Hetsot, siLppukoneet,
3653: ole: aur.at, sahrat, uudis- ja ildvenraivausko-
3654: neet, a.vo- ja salaoja-aurat, salaojankaivuu-
3655: koneet, harat, kasvinsuojelu- ja peittaus-
3656: 21. seuraavat maataloustuotannossa käy- koneet, trruktorit, kotitarv·emyllyt, Jypsyko-
3657: tettävät koneet: äkeet, jyrät, niitto-, ·elon- neet ja käsis~paraat.torit sekä ·edeillämainit-
3658: leikkuu-, 1harava-, !kylvö- j·a ;perunannosto- tujen koneiden os·at, siten kuin niistä ase-
3659: koneet, il>eruna.nr~viinkokoojat, operunanla- tuksella tarkemmin määrätääin.
3660: jittel:iJjat, sokerijuurikka.annostokoneet, ,pui-
3661:
3662: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta. 1952.
3663: Atte Pakkanen. Arvi Ikonen. Väinö Rankila.
3664: Henrik Kullberg. Kerttu Saalasti. Hilja Väänänen.
3665: T. N. Vilhula. Urho Kähönen. Tahvo Rönkkö.
3666: Yrjö Hautala.. Markus Niskala. Aino Luostarinen.
3667: Eeli Erkkilä. Helena Virkki. Viljami Kalliokoski
3668: Toivo Antila. Albin Wickman. Lauri Kaarna.
3669: Leo Häppölä. Nestori Kaasalainen. Irma Hamara.
3670: Matti Heikkilä. Vilho Leivonen. J. E. Lampinen.
3671: Eino E. Heikura. Kalervo Saura. Antti J. Rantamaa.
3672: N. Kosola.
3673: 76
3674:
3675: IV,t3. - Lak. al. N:o 26.
3676:
3677:
3678:
3679:
3680: Jussila ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n rnuut-
3681: tarnisesta.
3682:
3683:
3684: E d u s k u n n a 11 e.
3685:
3686: Maamme kalastajaväestön taloudellinen vaihtoveron alaista, on siinä epäkohta, joka
3687: asema on varsin vaikea. Tähän on mm. olisi saatava nopeasti korjatuksi. ·
3688: ollut vaikuttamassa kalastusvälineiden ja Kalastajat ovat tottuneet hankkimaan tar-
3689: tarvikkeiden korkea hinta. Jossakin määrin vittavan kalastuslangan kalatalouden edistä-
3690: on kalastusvälineiden hintaa pyritty alenta- misjärjestöjen kautta. Tätä tietä voidaan
3691: maan siten, että valmiiksi kudotut kalan- asia varmaan suuremmitta hankaluuksitta
3692: pyydykset kuuluvat niihin tavaroihin, jotka käytännössä hoitaa.
3693: v. 1950 hyväksytyn liikevaihtoverolain mu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
3694: kaan ovat vapaat liikevaihtoverosta. kunnioittaen,
3695: Kun kalastajat kuitenkin valmistavat huo-
3696: mattavan osan kalanpyydyksistään itse ja että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3697: kun tällöin tarvittava kalastuslanka on liike- van lakiehdotuksen:
3698:
3699:
3700: Laki
3701: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta.
3702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
3703: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momentin 12 kohta näin kuuluvaksi:
3704: 4 §. 12. valmiiksi kudotut kalanpyydykset sekä
3705: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät kalatalouden edistämisjärjestöjen kautta ja
3706: ole: valvonnan alaisena kalastustarkoituksiin
3707: käyrerttävä lm1l.astuslanika;
3708:
3709:
3710: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
3711:
3712: Mauno Jussila. Wiljam Sarjala.
3713: 77
3714:
3715: IV,14.- Lak. al. N:o 27.
3716:
3717:
3718:
3719:
3720: Kähönen ym.: Ehdotus laiksi l'itikevaihtoverolain 4 § :n
3721: mwuttamisesfct.
3722:
3723:
3724: E d u s k u n n a ll e.
3725:
3726: Kun hallitus vakauttamisohjelman puit- osat isompiin rysiin. 'l'ehdasmaisesti val-
3727: teissa antoi eduskunnalle viime vuoden syys- mistettujen verkkojen tavattoman korkea,
3728: istuntokauden aikana esityksen liikevaihto- 20-25-kertainen hinta ennen sotia vallin-
3729: verolain muuttamiseksi, oli jo silloin halli- neisiin verrattuna vaikuttaa, että myöskin
3730: tuksen keskuudessa tietämämme mukaan harvasilmäisiä, ohutlankaisia verkkoja ku-
3731: keskustelua liikevaihtoveron poistamisesta dotaan paljon itse. Samoin suorittavat ka-
3732: myöskin kalastaja- ja verkkolangalta sekä lastajat itse kokonaan verkkojen, nuottain
3733: eräiltä muilta kalanpyydystarvikkeilta. Ka- ja 11ysien .paikkaukset sekä suurimmaksi
3734: lastuselinkeinon harjoittajien heikon talou- osaksi verkkojen paulituksetkin ja tähän
3735: dellisen aseman takia puolsivat liikevaihto- kaikkeen tarvitaan paljon lankaa. Kun ka-
3736: veron poistamista näiltä tarvikkeilta kaikki lastajalangan hinta oli ennen sotia 30-40
3737: näkökohdat ja ennen kaikkea se, että teh- mk/kg, on se nykyisin 890-950 mk. Hin-
3738: dasvalmisteisilta kalanpyydyksiltä oli liike- nan nousu on niin kohtuuton, että huonon-
3739: vaihtovero jo aikaisemmin poistettu. Halli- tuneiden saaliiden ja kalakaupan alalla
3740: tus ei kuitenkaan esitykseensä kalastaja- vallitsevien epäkohtien takia mitä suurim-
3741: ja verkkolankaa sisältänyt ja tähän kan- missa vaikeuksissa kamppailevan ammatin-
3742: nanottoon oli syynä se, että epäiltiin, kuten harjoittajan on melkein mahdotonta pyy-
3743: kai asia melkoisessa määrässä onkin, että dyksiään uusia. Poistamalla liikevaihtovero
3744: näitä raaka-aineita käytetään paljon kala- verkko- ja kalastajalangoilta voitaisiin ti-
3745: talouden ulkopuolellakin. Hallituksen esi- lannetta huomattavasti helpottaa.
3746: tyksen muodon takia ei myöskään eduskun- Tosin voidaan tähän väittää, että kalas-
3747: nassa voitu viime valtiopäivillä yrittää kor- tajalankaa käytetään paljon muuhun kuin
3748: jausta tähän ilmeiseen epäkohtaan. !kalastustarkoituksiin. Kuitenkin on voitu
3749: Vaikka siis, kuten edellä on selvitetty, todeta, että kotimainen kalastajalanka, kun
3750: valmiiksi kudotut ja pauloitetutkin verkot sitä on luovutettu kulutukseen vain kalas-
3751: ja rysät korkkeineen ovat liikevaihtoverosta tajien järjestöjen kautta, on joutunut mel-
3752: vapaat, ovat niiden raaka-aineet, lanka- ja kein kokonaan kalastuksen tarpeisiin ja
3753: paulatarvikkeet, jääneet vieläkin liikevaih- tällä keinolla voidaan väärinkäytökset vas-
3754: toverolain alaiseksi, vaikka kalastajaväestö taisuudessakin ehkäistä.
3755: itse on ennen kaikkea sellaista helpotusta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
3756: jo kauan ehdottanut ja odottanut. On näet kunnioittaen,
3757: otettava huomioon, että ammattikalastajat,
3758: joiden vaikeuksista nyt on kysymys, kuto- että Eduskunta hyväksyisi sen-
3759: vat itse haukirysänsä sekä harvasilmäiset mnvan lakiehdotuksen:
3760: 78 IV,t4. - Liikevaihtovero.
3761:
3762:
3763:
3764: Laki
3765: liikevaihtoverolain muuttrumisesta.
3766: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
3767: liikevaihtoverolain ( 605/50) 4 § : n 1 momen tin 12 kohta, sel'laisena kuin se on 2 päivänä
3768: marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin !kuuluvaksi:
3769: 4 §. 12. Valmiiksi kudotut kalanpyydykset,
3770: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät punotut verkonpaulat, lyijy- ja korkkipau-
3771: ole: lat sekä kala;stusviranomaisten ostoluvilla
3772: myytävät kalastaja- ja verkkolangat.
3773:
3774:
3775: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
3776:
3777:
3778: Urho Kähönen. Aaro Ka.uppi.
3779: Arno Tuurna. Eri. Haapaniemi.
3780: Vilho Leivonen. Nestori Kaasalainen.
3781: Eino Rytinki. Helena Virkki.
3782: 79
3783:
3784: IV,15. - Lak. al. N:o 28.
3785:
3786:
3787:
3788:
3789: Kähönen: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muut-
3790: tamisesta.
3791:
3792:
3793: E d u s k u n n a 11 e.
3794:
3795: Niistä luontoisista kasvutekijöistä,. joista tehokast.a hyväksi käyttöä, minkä takia vil-
3796: peltojemme sato ratkaisevasti riippuu, mai- jelijöidemme katseet ovat alkaneet suun-
3797: nittakoon ennen kaikkea viljelyskasvien tautua keinotekoisiin kastelutoimenpheisiin.
3798: kasvualustan v·es~varat ja maan kosteus- Tähän tarvittavien laitteiden käytön yleis-
3799: suhteet kasvien kasvulle ja kehitykselle tymistä on vaikeuttanut kuitellikin, paitsi
3800: tärkeimpinä kevään ja alkukesän viikkoina. sähkövirran 1puute ja hinta, ennen kaikkea
3801: Vesi on kasvutekijöistä tärkeimpiä, mutta keinosadetuslaitteiden kalleus sekä ennak-
3802: valitettavasti se meikäläisissä oloissa usein koluulot niiden käyttöä kohtaan. Vesirik-
3803: jää tuotantoa alentavaksi minimitekijäJk:si, kaassa maassamme olisi kuitenkin valtio-
3804: jonka vaikutukset vain kaikkein edullisilln- valLan taholtakin voimakkaasti tuettava
3805: mil1a maalajeilla ja kaikkein ·voima:peräi- niitä pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena on
3806: simmissä oloissa voidaan joten kuten elimi- taistelu veden puutetta vastaan pelloil-
3807: noida pois. Kaikkein kuivimpina vuosina lamme, ja eräänä keinona voidaan pitää
3808: on veden ;puute ai!heuttanut maataloustuo- liikevaihtoverolain poistamista viljelysten
3809: tannonemme yhtä allikaraa tuhoa kuin esi- keinosadetukseen tarvittavilta :putkilta ja
3810: merkiksi ihaUa .pahimpina hallavuosina, laitteilta. Kun tähän tarkoitUikseen tarvit-
3811: kuten kokemukset maamme tärkeimmiltä tavat laitteet ovat ,putkista varsinais·een
3812: viljelysalueilta viime kesänä kouraantun- sadetus1aitteeseen saakka erikoislaitteita.,
3813: tuvasti osoittivat. Kun kuivuuden aiheut- .joita ei voida muuhun tarlkoitukseen kuin
3814: tamiin tuhoihin tällöin tavallisesti liittyy jossain määrin tuholaistorjuntaan käyttää,
3815: tuhoeläinten ja -sienten aiheuttama sadon- ei ole mitään pelkoa si:i!tä, että liikevaihto-
3816: vähennys, ovat veden 1puutteen aiheutta- verolakia voitaisiin tältä kohtaa käyttää
3817: mat vaihingot sitäkin ihuomionarvoisempia. väärin.
3818: Kun sääsuhteiiltaan normaa;lisinakin ke- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kun-
3819: sinä meillä alkukesä Oili tavallisesti! liian nioittaen,
3820: sateeton, tulee veden .puute meillä jatku- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3821: vasti ehkäisemään muiden kasvutekijöiden vam lakiehdotuksen:
3822:
3823:
3824:
3825:
3826: Laki
3827: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3828: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 ,päivänä joulukuuta 1950 annetun
3829: lii!kevaihtovero1ain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sellruisena kuin se on 2 päi-
3830: vänä marraskuuta 1951 annetussa 'laissa (543/51),, näin kuuluvaksi:
3831: 4 §. 21. seuraavat maataloustuotannoSBa~ käy-
3832: Liilkevaiihtoverolain alaisia tavaroita eivät t-ettävät koneet: äkeet, jyrät, ni•itto-, elon-
3833: ole: leikkuu-, harava-, ikylvö- ja perunannosto.
3834: koneet, perunanriviinkokooja.t, ,perunanla-
3835: 80 IV,1u. - Liikevaihtovero.
3836:
3837: jittelijat, sakerijuudkkaannostokoneet, pui- traktorit, kotitarvemyllyt, lypsykoneet, ikä~
3838: makoneet, le~kku"l.ljpuimurit, viljankuivaa- siseparaattorit sekä rviljelysten ikeinokru;te-
3839: jat, ;viljanlajittelijat, lietsot, silppukonoot, luun käytettävät, vähiDJtään 2n metalliput-
3840: aurat, sahrat, uudis- ja kivenraivau.skoneet, ket ja koneelliset laitteet.
3841: avo- ja salaoja-aurat, salaojankaivuukoneet,
3842: harat, kasvinsuojelu- ja .peittauskoneet,
3843:
3844: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
3845:
3846:
3847: Urho Kähönen.
3848: 81
3849:
3850: IV,16. - Lagmot. N:o 29.
3851:
3852:
3853:
3854: Österholm m. fl.: Förslag till lag om änclring av 4 § lagen
3855: angående omsättningsskatt.
3856:
3857:
3858: T i ll R i k s d a g e n.
3859:
3860: På senare tid har sta.tsmakten under Båtbygget i skärgård@ kämpar med
3861: intryck av emigrationen och flykten rfrån stora svårigheter just rför omsättningsskat-
3862: landsbygden alltmera riktat uppmärksam- tens skull och man kan inte hop,pas att
3863: heten ,på nödvändigheten att utveckla denna ga.mla näring skall utvecklas och
3864: landsbygdens näringsliv oc;h överhuvud ·hidraga till a;t.t föl'bättra utkomstmöjlighe-
3865: skaJ)a bättre utkomstmöjligheter för dess terna så länge beskattningen kvarstår.
3866: ibefolkning. Denna tankegång har ännu Tvärtom har i tidningarna synts uppgifter
3867: större betydelse .för skärgården, där för- om att omsättningsskaUen tvingar båt:byg-
3868: hållandena blivit alltmera tillskä~pta och gare att lägga ned sin verksamhet.
3869: fisket begynt övergivas av sina förra utö- Riksdagen thar tidigare uppmärksam-
3870: vare. Fråg1an om att underlätta skärgårds- gjorts .på önskvärdheten att omsättnings-
3871: lhornas utkomstmöjligiliet•er har därför bli- skat.ten avskaff,as för båtbygge, som bedrivs
3872: vit alltmer ,påträngande. av skärgårdens bofasta befolikning, av per-
3873: En gammal yrkesgren, som fortfarande soner vill~a har sin utkomst av rfiske eUer
3874: sysselsätter skärgårdsbor •på skilda ,trakter anställning i sjöfartsväs·endets t.jänst som
3875: av våra kuster, är båt1bygge, vilket främst lotsar o0h fyrskötare. Med dessa är ·för
3876: är inriktat på tillverkning av rodd- och insjövattne!llS vidkommande i förevarande
3877: fislmbåtar för motordrift. Denna verksam- .avseende likställda småbrukare, som vid si-
3878: het upprätthålls traditionsenligt inom båt- dan av sitt lantbruk bygger håtar. Riks-
3879: hygglarfamiljer och V3!lln före krig.et flera dagen har emellertid hittills inte skänkt
3880: utövare till följd av att det meddelas pra:k- gehör åt. förslag.e.t ~tt .avskaffa omsättnings-
3881: tisk undervisning i !bätbygge vid fiskar- skat.ten •för tillv·erkningen av smärre far-
3882: skolorna. Båtbygget som hemindustri skulle kooter. Under den senaste tiden har dock,
3883: rmed sä:kerhet vinna större utbredning om såsom redan nämndes, allt kraftigare yr-
3884: inte dess utveckling hindrades av beskatt- kats att åtgärder vidtagas för att bispringa
3885: ningen. Så snart en ·båtbyggare anlitar landsbygden genom att utveckla dess nä-
3886: bistånd i arbetet av annan än make och ringsliv. Det är därför påkallat att ånyo
3887: avkomling under 21 år samt högst en i la- hringa under riksdagens prövning frågan
3888: gen om läroavtal avsedd lärling, skall de om omsättningsskattens avlyftande. för
3889: tillverkade farkostema heläggas med om- mindre fa.rkost•er, vilkas tillverkare tillhör
3890: sättningsskatt. Det är dock ·endast i säll- små:brukar- eller fiskarhefolkningen eller
3891: synta undan.tagsfall båtbyggare är i till- är anställd i sjöf.ar.tsväsendets .tjänst. En
3892: fälle att anlita sådana familjemedlemmar sådan åtgärd kan dessutom så mycket lät-
3893: som lagen avser och ännu sällsyntare är att tare genomföras som det inte har någon
3894: lärling kan anställas. Shttemyndighet•erna som helst statsfinansiell betydelse.
3895: iasthåller strängt vid sin fordr.an att lär- Ett stadgande om att avlyfta. omsätt-
3896: ling skall vara i föreskriven ordning in- ningsskatten från farkoster, som tillverkas
3897: registrerad hos kommunens lärlingsnämnd. hantverksmässigt .på landsbygden, inpassas
3898: De fl.esta kommuner har överhuvud ingen lämpligast inom 4 § 6 punkt·en i lagen om
3899: lärlingsnämnd och denna utväg att e11hålla omsättningsskatt den 22 decem:ber 1950.
3900: arbetskraft, som inte åsamkar al'betsgiva- Med stöd av det som ovan anförts
3901: ren omsättningsskatt, är praktiskt ta;get be- föreslås,
3902: tydelselös. Lärlingsinstitutionen th·ar ju att Riksdagen måtte antaga följande
3903: inte heller införts i sådan avsikt. lagförslag:
3904: 11
3905: 82 IV,1s. - Liikevaihtovero.
3906:
3907:
3908:
3909:
3910: Lag
3911: om ändring av lagen angående omsättningsskatt.
3912: I enlighet med Riksdagens heslut skall 4 § 6 punkten lagen den 22 december 1950
3913: angående omsättningsskatt erhålla följande ändrade lyd()l.s'e:
3914: 4 §. fiskarbefolkningen eller är ranställd i sjö-
3915: fartsväsendets tjänst.
3916: 6. farko.ster av minst tio nettoregistertons
3917: dräktighet ävensom mindre farkoster, ifall
3918: deras tillverkare tillhör småbrukar- eller Denna lag träder i kraft den
3919: 195 .
3920:
3921: Helsingfors den 11 februari 1952.
3922:
3923: John Österholm. Grels Teir.
3924: Levi Jern. Henrik Kullberg.
3925: Albin Wickman.
3926: 83
3927:
3928: IV,t6. - Lak. al. N:o 29. Suomennos.
3929:
3930:
3931:
3932:
3933: Österholm ym.: Ehdotus laiksi liikeva?.htoverolain 4 § :n
3934: mu1dtamisesta.
3935:
3936: E d u s k u n n a ll e.
3937:
3938: Siirtolaisuuden ja maaltapaon johdosta on Veneenra!kennukseUa on saaristossa suuria
3939: valtiovalta viime ai!koina alkanut yhä enem- vaikeuksia juuri liikevaihtoveron johdosta,
3940: män kiinnittää huomiota välttämättömyy- eikä voida odottaa tämän vanhan elinkeinon-
3941: teen kehittää maaseudun elinkeinoelämää ja haaran kehittyvän ja parantavan toimeen-
3942: ylipäänsä parempien ansiomahdollisuuksien tulomahdollisuuksia niin kauan !kuin verotus
3943: luomiseen maaseudun väestölle. Tämä on on voimassa. Päin vastoin on ~ehdistössä nä-
3944: tärlkeätä varsiiJikin saaristossa, jossa tilanne kynyt tietoja, että liikevaihtovero pakottaa
3945: on jatJkuvasti kiristynyt ja kalastuksen har- veneenrakentajia lopettamaan toimintansa.
3946: joittajat ovat aJ!kaneet luopua ammatistaan. EduSkunnalle on aikaisemmin ihuomau-
3947: Tämän johdosta on kysymys saaristolaisten tettu, miten toivottavaa olisi liikevaihtove-
3948: toimeentulomahdollisuuksista tullut yhä ron poistaminen veneenrakennuksen osalta,
3949: ajankohtaisemma!ksi. jota saariston vakituinen väestö harjoittaa.
3950: Rannikkojemme eri seutujen Saaristolaiset Toivomukset on tehty henkilöiden taholta,
3951: harjoittavat edelleen vanhaa veneenraken- jotka ansaitsevat toimeentulonsa ik:alastuk-
3952: nusammattia, jdka lähinnä kohdistuu soutu- sella tai jotka ovat merenkulun palveluk-
3953: ja moottorikäyttöisten kalastajaveneiden ra- sessa luotseina ja majakanhoitajina. Saa-
3954: kentamiseen. Tätä ammattialaa ylläpidetään riston asukkaisiin rinnastettavissa tässä suh-
3955: entisiä perinteitä noudattaen veneenrakenta- teessa ovat järviseutujen pienviljelijät, jotka
3956: japerheiden keskuudessa, ja ennen sotaa am- maatalouden ohessa harjoittavat veneenra-
3957: matin harjoittajien [uku kasvoi sen johdosta, kennusta. Eduskunta ei ole kuitenkaan tä-
3958: että käytännöllinen veneenrakennus oli yh- hän mennessä asettunut puoltamtum liike-
3959: tenä oppiaineena kalastajalkouluissa. Koti- vaihtoveron poistamista pikkualusten osalta.
3960: teaHisuutena harrastettu veneenrakennus Viime aikoina on kuitenkin, !kuten jo mai-
3961: saisi varmaankin entistä suuremman laajuu- nittiin, vaadittu yhä voima:k1kaammin ryhty-
3962: den, ellei verotus olisi esteenä. Jos nimittäin mistä toimenpiteisiin maaseudun auttami-
3963: veneenrakentaja käyttää apunaan muita seksi kehittämällä sen elinkeinoelämää.
3964: kuin puolisoaan ja alle 21 vuoden ikäistä Tästä syystä on aiheellista saattaa uudelleen
3965: jälkeläistään ja korkeintaan yhtä oppisopi- eduskunnan harkittava!ksi kysymys mke-
3966: muslain edellyttämää oppilasta, joutuvat vaihtoveron poistamisesta pikkualusten
3967: tuotteet liikevaihtoverolain alaisiksi. Kui- osalta, joiden valmistajat kuuluvat pienvil-
3968: tenkin !Vain harvoissa poi!kik:eustapauksissa jelijä- tai kalastajaväestöön tai jotka ovat
3969: veneenra!kentaja voi !käyttää apunaan tällai- merenkulun palveluksessa. Tällainen toi-
3970: sia lain tarkoittamia perheenjäseniä ja vielä menpide voidaan sitä paitsi toteuttaa sitäkin
3971: harvinaisempaa on oppilaan saanti. V ero- helpommin, koska se ei valtiontaloudelle
3972: viranomaiset pysyvät tiukasti vaatimukses- merkitse mitään.
3973: saan, että oppliaan on määrätyssä järjestyk- Liikevaihtoveron poistaminen alusten
3974: sessä oltava ilmoitettuna kunnan oppilas- osalta, joita valmistetaan maaseudulla käsi-
3975: iautalkuntaan. Useimmissa iJrunnissa ei ole työnä, käy parhaiten päinsä muuttamalla
3976: oppilaslautalkuntaa, ja näin ollen on käytän- 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
3977: nössä merkityksetön !keino saada sellaista vaihtoverolain 4 §: n 6 kohtaa.
3978: työvoimaa, joka ei aiheuta työnantajalle Edellä olevan johdosta esitämme,
3979: liikevaihtoveroa. Ammattioppilaslainsäädän-
3980: töä ei ol~kaan tehty tässä tarkoituksessa. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3981: ,van lakiehdotuksen:
3982: 84 IV,lG. - Liikevaihtovero.
3983:
3984:
3985:
3986:
3987: Laki
3988: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3989: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
3990: 'liikevai'htoverolain 4 § : n 6 kohta seuraavasti:
3991: väestöön tai toimii merenkulun pa:lveluk-
3992: se.~a.
3993:
3994: 6. nettovetomäärältään vähintään kym-
3995: menen nettorekisteritonnin alukset, samoin
3996: myös pienemmät alukset, mikäli niiden val- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3997: mistaja kuuluu pienviljelijä- tai kalastaja- kuuta 195 .
3998:
3999: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4000:
4001: John Österholm. Grels Teir.
4002: Levi Je111. Henrik Kullberg.
4003: Albin Wickman.
4004: 85
4005:
4006: IV,11. - Lak. al. N:o 30.
4007:
4008:
4009:
4010:
4011: Vennamo ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n
4012: muuttramisesta.
4013:
4014:
4015: E d u s k u n n a ll e.
4016:
4017: Hallitus antoi lokakuun 9 päivänä 1951 kustannuksia. Rakennuskustannukset taas
4018: eduskunnalle esityksen N: o 25 liikevaihto- puolestaan vaikuttavat varsin suuresti maa-
4019: verolain muuttamisesta. Hallituksen esityk- talouden tuotantokustannuksiin ja siten
4020: sen perusteluissa mainittiin elinkustannus- välillisesti maataloustuotteiden hintoihin,
4021: ten alentamisen avulla pyrittäväl1 edistä- jopa paljon suuremmassa määrin kuin ne
4022: mään vakauttamissuunnitelman toteutta- koneet ja tarvikkeet, jotka hallitus on esit-
4023: mista. Elinkustannusten alentamiseksi oli tänyt ja eduskunta hyväksynyt vapautetta-
4024: esityksessä ehdotettu hintatason alentamista vaksi liikevaihtoverosta. Tämän vuoksi oli-
4025: mm. poistamalla eräiltä yleisimmiltä kuln- sikin liikevaihtoverosta maataloustuotteiden
4026: tustarvikkeilta liikevaihtovero. Lisäksi esi- hintojen alentamiseksi vapautettava aina-
4027: tettiin myös eräät maataloustuotannon kus- kon tärkeimmät rakennustarvikkeet.
4028: tannuksiin vaikuttavat tärkeimmät koneet Paitsi maataloustuotteiden hintoihin, ovat
4029: vapautettavaksi liikevaihtoverosta. Selos- nykyiset korkeat rakennuskustannukset
4030: tettu hallituksen esitys tuli eduskunnassa omiaan vaikuttamaan hintatasoa kohotta-
4031: eräin vähäisin muutaksin h:rväksytyksi. vasti ja siten va!k:auttamista vaikeuttavasti
4032: Kun selostetut liikevaihtoverorasituksen myös moniin muihin erilaisiin tuotteisiin.
4033: huojennukset eivät kuitenkaan käsityk- Niinpä rakennuSkustannuksilla on merkit-
4034: semme mukaan ole nykytilanteessa riittä- tävä osuutensa useimpien teollisuustuottei-
4035: vät, esitämme seuraavaa: den hinnanmuodostuksessa ja erittäinkin
4036: :Maatalouden kaikista pääomista on suu- nykyään rakennettavien uudisrakennusten
4037: rin osa sidottu erilaisiin talousrakennuksiin asumiskustannusten määräytymisessä. Mi-
4038: ja laitteisiin. Sotavuosien ja niitä seuran- käli vakauttamismielessä pyritään todella
4039: neiden poikkeuksellisten aikojen maatalou- merkittävään elinkustannusten alentami-
4040: den rakennuksille aiheuttamien rappioiden seen, olisi korkeiden rakennuskustannusten
4041: korjaamiseksi ja uusien tuotannon tehosta,. hintatason alenemista ehkäisevän vaikutuk-
4042: mista palvelevien rakennusten ja laitteiden sen torjumiseksi tärkeimmät rakennustar-
4043: rakentamiseksi on maataloudessa viime ai- vikkeet vapautettava liikevaihtoverosta.
4044: koina jouduttu suorittamaan huomattavaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
4045: rakennusten korjaus- ja uudisrakennus- kunnioittaen,
4046: työtä. Kun tähän rakennustoimintaan käy-
4047: tettävät rakennustarvikkeet ovat liikevaih- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4048: toveron alaisia, on mainittu vero omiaan van lakiehdot1tksen:
4049: tuntuvasti lisämään maatalouden rakennus-
4050: IV,lT. - Liikevaihtovero.
4051:
4052:
4053:
4054:
4055: Laki
4056: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
4057: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
4058: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 2 päivänä mar-
4059: raskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), uusi 22 kohta seuraavasti:
4060: 4 §. 22. seuraavat rakennustarvikkeet: se-
4061: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät mentti ja sementtituotteet, poltetut savi-
4062: ole: tiilet, höylätty puutavara, naulat sekä vuo-
4063: raus- ja katehuovat.
4064:
4065:
4066: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
4067:
4068: Veikko Vennamo. Lennart Heljas.
4069: Toivo H. Kinnunen. Vieno Simonen.
4070: Eino Rytinki.
4071: 87
4072:
4073: IV,1s. - Lak. al. N:o 31. IV,1s. - Lagmot. N:o 31.
4074:
4075:
4076: Öhman ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtovero- Öhman m.. fl.: Förslag till lag om ändring
4077: lain 4 § :n muuttamisesta. av 4 § lagen angående omsättningsskatt.
4078:
4079: E d u s k u n n a 11 e. T i 11 R i k s d a g e n.
4080:
4081: Kunnat ovat pallolain mukaan velvoitetut Enligt brandlagen äro kommunerna skyl-
4082: hoitamaan yleisen turvallisuuden ylläpitä- diga handla det till upprätthå:llande av den
4083: miseen kuuluvaa palotointa ja niiden on sitä allmänna säikerheten hörande brandskyddet
4084: varten muun muassa hankittava tarvittavaa och tiNikommer det dem att i sådant av-
4085: lka:lustoa. Ei ole asianmukaista, että kunnat seende utom annat anskaffa erforderliga
4086: joutuvat maksamaan veroa siitä, että ne brandredskap. Det är ic'ke tillbörligt att
4087: täyttävät, mitä lalki niiltä vaatii, ja on sen 'kommunerna nödgas betala skatt för upp-
4088: vuoksi väärin, että valtio kantaa iiiikevaihto- fyllande av dem enligt lag åliggande skyl-
4089: veroa palo'kalustosta. Palolakiikin nimen- digheter och är det därför oriiktigt att staten
4090: omaan edcl.lyttää, että valtio avustaisi kun- uppbär omsättningsSkatt för brandredskap.
4091: tia palotoimen hoidossa. Brandlagen förutsätter dessutom uttryckligt
4092: att staten understöder ikommunerna vid s'köt-
4093: seln av brandväsendet.
4094: Edellä mainittu ristiriitaisuus on sitäkin Ovananmärkta inikonsekvens är så myeket
4095: suurempi, ikun valtio ei anna kunnille avus- större, då staten ic!ke ger dessa understöd
4096: tuksia yleisistä varoista, vaan kantaa muun ur allmänna mede'l utan uppbär för, utom
4097: muassa sitä var,ten erityistä ;palosuojelumak- annat, detta ändamål speciella brandskydds-
4098: sua, jonka tuotto on !kuluvan vuoden meno- avgifter, vars belopp enligt innevarande års
4099: arvion mukaan 50,000,000 marklkaa eli noin budget uppgår till icke mindre än 50 miljo-
4100: 'kolme 'kertaa suurempi ikuin se 18,000,000 ner marik, eller sålunda tili ungefär 3 gån-
4101: markkaa, mikä menoarvion mukaan tullaan ger det belopp om 18 miljoner mar'k, som
4102: avustuiksina jwkamaan kunnille. en1igt budgeten !kommer att i understöd ut-
4103: beta}as åt !kommunerna.
4104: Kun nämäkin pienet ja eri:koisveroHa han- Då dessa små och ur särskilda medel ut-
4105: !kituista ra:hoista myönnettävät avustukset betalade understöd dessutom betydligt redu-
4106: peritään runsain mitoin takaisin mkevafuto- ceras genom omsättningsskatten, viliken vid-
4107: verona, joka palQika>luston osalta jo v. 1949 lkonunande brandredskap sedan 1949 ber~k
4108: oli arviolta noin 40,000,000 markkaa, on syn- nades stiga tili cirka 40 miljoner mark, har
4109: tynyt tilanne, jdka ilmeisesti vaatii kor- ett förhåHande uppstått som otvivelaiktigt
4110: jausta. påJmllar rättelse.
4111: LH'kevaihtoverosta ,pa:lokaluston osalta Missförhållandet i fråga om omsättnings-
4112: johtuva epäkohta ikasvaa vielä edellä mai- besk:attningen av brandredskap Mir ännu
4113: nittuakin suuremmaksi siitä syystä, että bjärtare, då man obsel"Verar att större delen
4114: suurin osa palokunnista ei ole kuntien vero- av brandkårerna icke underhållas med !kom-
4115: varoilla ylläpidettäviä, vaan vapaaehtoisia, muna:la medel utan äro frivilliga brand-
4116: joiden jäsenet ilmaisen työn lisäksi vielä itse kårer, vilkas medlemmar utom att de gratis
4117: kokoavat varat palokalustonsa hankkimi- ställ:a sin arbetSk:raft till det allmännas för-
4118: seksi. Heillä ei usein ole edes mwhdollisuut- fogande även själva insamla för anSkaffande
4119: takaan maksaa esim. paloauton h:ankikimi- av brandredskap erforder'liga medel. Dessa
4120: sesta noin 800,000 markan suuruista veroa hava of,ta icke ens någon möjlighet att be-
4121: valtiölle, vaan pa:loauto jää hankkimatta. tala exempelvis den till ungefär 800,000
4122: mark stigande statssikatten för anskaf:fande
4123: av en brandbil, utan bilen blir oanskaffad.
4124: Teollisu~aitosten suojelemiseksi hankit- Oklok är åter beskattningen av de brand-
4125: tavan palokaluston verotus ei taas ole vii- redskap, som erfordras för skyddet av in-
4126: 88 IV,1s. - Liikevaihtovero.
4127:
4128:
4129: sasta, sillä niissä sattuvat tulipalot vähentä- dustriinrättningar, ty eldsvådor i dessa
4130: vät maamme tuotantdkykyä, ja lisäksi suu- minska 1andets produktionslmpacitet, och
4131: ret teollisuustulipalot tuntuvat jo valtion dessutom inve:rka sto:ra indust:rieldsvädo:r di-
4132: tulo- ja umaisuusveron tuotossa. rekt på resultatet av statens inikomst- och
4133: :fö:rmögenhetsskatt.
4134: Yksityisissä ikiinteimistöissä sattuvat tuli- Eldsvädor slutligen uti enskildas :fastig-
4135: plillot puolestaan lisäävät rakennustarvikkei- heter ökar bostadsb:risten och minskar til.l-
4136: den puutetta ja asuntokurjuutta, joiden epä- gången på byggnadsmaterial, :för avhjä;lpan-
4137: kohtien poistamiseksi valtio toisilla tahoilla de av vilka svårigheter staten å andra sidan
4138: suurin uhrauksin toimii, joten ei ole tarkoi- o:f:frar stora belopp. Det är där:för icke
4139: tuksenmukaista, että esim. sitä, jtYka ostaa ändamålsenligt att exempelvis den, som tili
4140: kotinsa suojelemiseksi sankoruiskun, rasite- skydd :för sitt hem anska:f:far en vanlig
4141: taan noin puolentoistatuhannen markan ve- brandspruta, här:för nödgas betala i skatt
4142: rotuiksella. ungefär 1,500 mark.
4143: Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huo- På grund av ovanstående och med bealk-
4144: mioon, ettei pa1okaluston verotus ole rva:ltion tande av att besikattningen av brandredskap
4145: taloudessa mi'kään todella vaikuttava tulo- icke i statens ekonomi utgör någon avsevärd
4146: lähde, ehdotamme kunnioittaen, inkomstlkäUa, :föreslå vi vördsamt
4147:
4148: että, Eduskunta hyviiksyisi senraa- att Riksdagen måtte godkänna föl-
4149: van lakiehdot,uksen: jande lagförslag:
4150:
4151: Laki Lag
4152: liikevaihtoverolain muuttamisesta. om ändring av lagen angående
4153: omsättningsskatt.
4154: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään I enlighet med Riksdagens beslut :fogas tili
4155: 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike- 4 § 1 mom. lagen den 22 december 1950 an-
4156: vaihtoverolain (605/50), sellaisena kuin se gående omsättningsskatt (605/50), sådan
4157: kuuluu lainmuutoksen mukaan 2 päivältä den lyder enligt lagändringen av den 2
4158: marraskuuta 1951 (543/51), 4 § :n 1 mo- novembe:r 1951 (543/51), en ny punkt 22
4159: menttiin uusi kohta 22 seuraavasti: som :följer:
4160: 4 §. 4 §.
4161: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät F,ria :från omsättningsskatt äro :följande
4162: ole: varor:
4163: 22. Palokuntien !kalustot, kulkuneuvot ja 22. Brandkårernas redskap, tra:filnne-
4164: pa:lokuntavarusteet, paloilmoitus-, palohä- dei Mh brandtillbehör, brandunderrät-
4165: 1ytys- ja sprinklerlaitte8t, palopumput put- telse-, brandalarm o<:h sprinklerinrättningar,
4166: kistoineen ja muine niihin kuuluvine ,tar- brandpumpa:r jämte rör och andra därtill
4167: vikkeineen, vesijohtdlaitosten pa:lopostit hörande tillbehör, vattenledningsverlkens
4168: sekä salliko- ja ikartanoruiskut ynnä sammu- brandposter samt pyts- och gårdssprut01·
4169: tusaineet. ävensom släck:ningsämnen.
4170:
4171:
4172: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952. Helsingfors den 4 :februari 1952.
4173: 0. A. Öhman. Matti Heikkilä.
4174: Heikki Soininen. L. Myllymäki.
4175: A. Simonen. T. E. Nordsröm.
4176: Aukusti Pasanen. Ernst von Born.
4177: Arno Tuurna. Arthur Larson.
4178: 89
4179:
4180: IV,19. - Lak. al. N:o 32.
4181:
4182:
4183:
4184:
4185: Lappi-Seppälä ym.: Ehdotus laiksi asuinrakennusten tuo-
4186: tantoon käytetyistä rakennustarvikkeista sekä säh!Wn-
4187: jakeluverkoston muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaih-
4188: tovirralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun Uike-
4189: va"t"htoveron palauttamisesta.
4190:
4191: E d u s k u n n a ll e.
4192:
4193: Talouselämän vakauttamissuuunitelman to- temme enää voi nä;hdä siitä aiheutuvia so-
4194: teuttamisen yhtenä tärkeänä edellytyksenä siaalisia epäkohtia.
4195: on, että ra:kennuskustannukset eivät enää Liikevaihtoverovapautus oli rajoitettava
4196: nouse. Hyvin huomattavana eränä vaikut- !koskemaan vain pääasialUisesti asuntotarkoi-
4197: taa rakcennuskustannuksiin liikevaihtovero. tukseen käytettävää rakennusta eli raken-
4198: Rakennus!kustannuksista on [askettu mene- nusta, jonka huoneistojen yhteenlasketusta
4199: vän noin 10 % fl.iikevaihtoveroon. Asumis- 'lattia-alasta, ottamatta huomioon kellariker-
4200: lrustannuikset uusissa taloissa ovat muodos- roksessa olevia huoneistoja, vähintään viittä-
4201: tuneet liian rasittaviksi, josta on ollut seu- kymmentä sadasosaa !käytetään asuiruhuo-
4202: rauksena asuntotuotannon supistuminen neistoina.
4203: muun rakennustoiminnan hyväksi, p,sumis- Ns. vanhoille taloille on sähikönja!keluver-
4204: ahtaus ja muut sosiaaliset epä!kohdat. Raha- ikoston muuttaminen 380/220 voltin kolmi-
4205: markkinoina edelleenkin vallitsevan kirey- vaihevaihtovirralle tulllut kohtuuttoman kal-
4206: den vuoksi olisi erittäin täl'keätä, että raken- liiksi. Tämän johdosta on lakiehdotuksen
4207: tajien pääomantarvetta liikevaihtoveroa 2 §: ään otettu määräys, jonka mukaan pää-
4208: poistamalla pienennettäisiin. On myöskin to- asiallisesti asuntotarkoitukseen !käytetyn ra-
4209: dettu, että liikevaihtoverotus on voimak- kennulksen omistaja saa sähkövirran muutta-
4210: kaasti jarruttanut rakennustoimimmn kehit- miseen käytetyistä sä:hkötarvitkkeista ma:k-
4211: tämistä. Raskaan Uilkevaihtoveron takia ei setun liikevaihtoveron palautetuksi.
4212: ole myöskään voitu r;}"htyä rakennusosien Mitä liikevaihtoveron poistamisen toteut-
4213: teolliseen valmistukseen ja standardisointiin. tamistapaan tulee, on se parhaiten järjestet-
4214: Ralkennustoiminnan teknillistä kehitystä on tävissä veronpalautuiksen muodossa.
4215: näin ollen [iikevaihtoverotuksella ikohtalok- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
4216: kaasti estetty. Asuntovajaus on yhä vain
4217: kasvanut. Ra!kennus- ja asumis'lrustannulksia että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4218: on kaikin keinoin alennettava, koska asunto- van lakiehdotuksen:
4219: pulamme nyt on sitä suuruusluokkaa, et-
4220:
4221:
4222: Laki
4223: asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä rakennustarvikkeista sekä sähkönjakelu-
4224: verkoston muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovirralle käytetyistä sähkötar-
4225: vikkeista maksetun liikevaihtoveron palauttamisesta.
4226: EduSkunnan päärtälmen mukaisesti säädetään:
4227: 1 §. 1952 jällieen valmistuneesta asuinraken-
4228: Pääasiallisesti asuntota.rlkoitukseen käytet- nuksesta, saamaan rakennustarvik!keista suo-
4229: tävän rakennuksen omistaja on oikeutettu, ritetun liikevaihtoveron palautetu'k:si.
4230: mikäli kysymys on tammr'lruun 31 päivän Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen 'k:äytet-
4231: 12
4232: 90 IV,19. - Liikevaihtoveron palautus.
4233:
4234: tävänä raJkenml'ksena pidetään vain sellaista tyistä sähkötarvik'keista maksetun liikevaih-
4235: ra:kennusta, jonka huoneistojen yMeenlas- toveron palautetuksi. Pääasiallisesti asunto-
4236: ketusta 1attia-alasta, ottamatta 1nkuun kel- tarkoitukseen /käytettynä ra'kennuksena pi-
4237: larikerroksessa olevia huoneistoja, vähintään detään edellä 1 § :n 2 momentissa tarkoitet-
4238: viittäkymmentä sadasosaa käytetään asuin- tua rakennusta.
4239: huoneistoina.
4240: Mitä edellä 1 momentissa rakennustarvik- 3 §.
4241: keista on säädetty, olkoon voimassa myös Palautettavan lii!kevaihtoveron suuruus
4242: tehdasvalmisteisista rakennus- ja rakenne- voidaan määrätä myös arvioimalla !käyttäen
4243: osista suoritettuun 1ii'kevaihtoveroon nähden. perusteina asuinrakennuksen kuutiotila-
4244: vuutta ja kohtuullisiksi katsottavia raken-
4245: 2 §. nu,skustannu'ksia.
4246: Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käyte-
4247: tyn rakennuksen omistaja on oikeutettu saa- 4 &.
4248: maan sähkönjakeluverkoston muutta:rrllsesta Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
4249: 380/220 voltin kolmivaihtovirralle käyte- meenpanemisesta annetaan asetuksella.
4250:
4251: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
4252:
4253:
4254: Jussi Lappi-Seppälä. Arno Tuurna.
4255: Toivo H. Kinnunen.
4256: 91
4257:
4258: 1V,2{), - Lak. al. N:o 33.
4259:
4260:
4261:
4262:
4263: Kannisto ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 13 § :n kumoa-
4264: misesta.
4265:
4266:
4267: E d u s k u n n a 11 e.
4268:
4269: ElOkuun 8 päivänä 1943 annetun ieima- ten leimamer<keillä. Menettely ei tuota val-
4270: verolain 13 § :ssä, sellaisena iJroin se on muu- tiolle siinä määrin ;tuloja, että sitä olisi edel-
4271: tettuna joulukuun 14 päivänä 1951 anne- leen jatkettava. Se otettiinlkin !käytäntöön
4272: tussa laissa, säädetään, että oikeuteen annet- sota-ai<ka:na, jolloin pienetkin rvaUion tulot
4273: tavat asialkirjat on varustettava leimoilla olivat tär!keitä.
4274: sanotussa ~ainpaikassa lähemmin määrättä- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4275: vällä tavalla. Menettely tuottaa vaikeuksia
4276: varsinkin oikeutta ihakeva:He maalli.k!koväes- että Eduskunta hyväksyisi seut·aa-
4277: tölle, jdka ei ole arvannut varautua sitä var- van lakiehdotu.ksen:
4278:
4279:
4280: Laki
4281: leimaverolain 13 §: n kumoamisesta.
4282: Eduskunnan päältöksen mukaisesti llmmo- muutettuna joulukuun 14 päivänä 1951 an-
4283: man elokiurun 8 päi'VIänä 1943 annetrm netussa laissa.
4284: leimaverolain 13 §, sellaisena ikuin se on
4285:
4286: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4287:
4288:
4289: B. A. Kannisto. Aukusti Pasanen.
4290: 92
4291:
4292: IV,21. - Lak. al. N:o 34.
4293:
4294:
4295:
4296:
4297: Wiherheimo ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 33 § :n väli-
4298: aikaisesta muuttam:i<Sesta.
4299:
4300:
4301: E d u s k u n n a ll e.
4302:
4303: Rahan arvon alenemisen johdosta ovat keampaa leimaveroa kuin mitä on normaa-
4304: osalkeyihtiöiden osakepääomat yleensä jää- listi laita siJ.Iloin, !kun yhtiöön todella tulee
4305: neet kovin pieniksi verrattuina niiden velka- uutta pääomaa. Tämä onkin yleisesti myön-
4306: pääomiin tai fJ.iiikevaihtoon. Tätä epäsuh- netty, sillä ensimmäistä maailmansotaa seu-
4307: detta on tosin jo joissakin tapauksissa !kor- ranneen inflaation jälkeen oli omilla varoilla
4308: jattu antamalla yhtiön omilla varoilla uusia tapahtuneesta osll!kepääoman korotuksesta
4309: osakkeita käyttäen siihen joko aikaisemmin maksettava leimavero tilapäisesti alennet-
4310: kerättyjä vararahastoja tai käyttöomaisuu- tuna samaksi kuin yleensä eli 2 .prosentiksi,
4311: den kirjanpitoarvojen !korotuksessa syntyviä kun se taas vuonna 1950, niin kuin sanottu,
4312: arvostuseriä. V. 1950 tilapäisesti voimassa oli 3 prosenttia. Nykyinen 6 prosentin suu-
4313: ollut leimaveron aiennus 6:sta 3:een pro- ruinen vero aikaan saa monissa tapauksissa
4314: senttiin yhtiön omiHa varoilla tapahtuvasta sen, että osakepääomien korotuksia jatku-
4315: osakeannista oli omiaan edistämään tätä vasti siirretään tuonnemmaksi, minkä seu-
4316: inflaation välttämättömä!ksi tekemää kirjan- rauksena valtidkin puolestaan ainakin tois-
4317: pidollista toimenpidettä. Varsin lukuisat taiseksi jää ilman niitä tuloja, joita tällä
4318: oswkeyhtiöt eivät kuitenkaan syystä tai ,toi- verolla tavoitellaan. Toisin olisi sen sijaan
4319: sesta vielä silloin voineet ryhtyä kyseisee11 laita, jos kyseinen leimavero olisi vaikkapa
4320: järjestelyyn. vain tilapäisesti alennettuna samaksi kuin
4321: Kun osakepääomien korottaminen yhtiöi- yleinen osakeantivero. Kun hallitus vuoden
4322: den omilla varoilla on nykyisin, kuten edellä 1952 valtiopäiville antamassaan esityksessä
4323: viitattiin, inflaation muodollisesti järkyttä- N: o 2 esittää viimeksi mainitun tilapäistä
4324: män kirjanpitoerien suhteen pa:lauttamista poistamista, olisi siten paikallaan samassa
4325: entiselleen, olisi oikeastaan kohtuullista, ettei yhteydessä suorittaa puheena oleva leima-
4326: siitä tarvitsisi lainkaan maiksaa veroa. Näin veron alennus yhtiön omilla varoilla tapah-
4327: on erityisesti laita silloin, kun tähän käyte- tuvaan osakeantiin nähden.
4328: tään sitä samasta syystä johtuvaa käyttö- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
4329: omaisuuden arvonikorotusta, josta yhtiötä jo nioittaen,
4330: verotetaan omaisuusverotuiksessa. Jolka ta-
4331: pauksessa on kohtuutonta, että näistä osruke- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4332: pääoman korotuksista on suoritettava kor- van z(~kiehdotuksen:
4333:
4334:
4335: Laki
4336: leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
4337: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä eJlo!lmuta 1943 annetun lei-
4338: maverolain (662/43) 33 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
4339: 33 §. arvoa, joka annetaan yhtiön omilla varoilla.
4340: Osakekirjasta on maksettava leimaveroa,
4341: kun se annetaan osakepääomaa ikorotettaessa, Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
4342: 2 prosenttia siitä osasta osakkeen nimellis- maaliskuuta 1952, on voimassa sanotun vuo-
4343: IV,21. - Wiherheimo ym. 93
4344:
4345: den loppuun, minkä jä;llkeen leimaverolain osakepääoman korotus ilmoitetaan kauppa-
4346: 33 § tulee jälleen voima:an sellaisena, kuin rekisteriin vuoden 1952 maaliskuun 1 ja jou-
4347: se oli ennen tämän lain voimaan tuloa, ja on lukuun 31 päivän välisenä a~kana, mainitut
4348: tätä la!kia sovellettava, jos osakeyhtiö tai päivät mltkaan luettuina.
4349:
4350: Helsingissä 11 .päivänä helmikuuta 1952.
4351:
4352:
4353: T. A. Wiherheimo. Hugo Nuorsaari.
4354: Felix Seppälä.
4355: 94
4356:
4357: IV,zz. - Lak. al. N:o 35.
4358:
4359:
4360:
4361:
4362: Hetemäki ym.: Ehdotus laiksi vmiaikatisista toimenpiteistä
4363: säästövarojen osakeyhtio?:hin sijoittamisen edistämiseksi.
4364:
4365:
4366: E d u s k u n n a ll e.
4367:
4368: Useilla elinkeinoaloilla valLitsee nykyisin edellä mainitun mhoituspulman ratkaisemi-
4369: ankara puute rahapääomasta, mikä johtuu sessa ainoastaan silloin, jos uudet osakkeet
4370: useista eri syistä. Rahanpuute on lukuisissa kokonaan vapautettaisiin välittömistä ve-
4371: tapauksissa ilmennyt raaka-ainevarastojen roista esimerkiksi samaksi ajaksi, minkä
4372: pienentymisenä, tuotannon supistumisena talletusten verovapaus vielä on voimassa.
4373: tai jopa lopettamisena, liikevaihtoveron Kaikkiin osakeanteihin ilman valikointia
4374: säännöllisen maksun häiriintymisenä jne. kohdistuva verovapautus, jollainen käytän-
4375: Kun lisäksi luottoa rahalaitoksista on erit- nöllisesti katsoen on voimassa asuntokiin-
4376: täin vaikeata saada, on osakeyhtiöiden huo- teistöyhtiöiden osakkeisiin nähden, olisi il-
4377: mio entistä enemmän kääntynyt mahdolli- meisesti tässä kuitenkin liian laaja ja voisi
4378: suuteen saada osakeantien avulla uutta ra- ehkä johtaa väärinkäytöksiinkin. Tämän
4379: haa toiminnan ylläpitämiseen ja sen tehos- vuoksi olisi verovapaus jätettävä riippuvakai
4380: tamiseen. Osakeannit suuren yleisön kes- valtioneuvoston harkinnasta kussakin yksi-
4381: kuuteen eivät kuitenkaan hyvin tunnettujen tyistapauksessa. Ratkaisevana seikkana olisi
4382: verotusepäkohtien vuoksi voi onnistua niin tällöin pidettävä lähinnä asianomaisen yri-
4383: kauan kuin yleisön on kannattamatonta si- tyksen kansantaloudellista merkitystä. Kun
4384: joittaa säästöjään osakkeisiin. Erityisen osakeantien järjestäminen ja erityisesti
4385: toivoton on tilanne tässä suhteessa uusien uusien yritysten perustaminen ei voi tapah-
4386: yritysten kohdalla. tua käden käänteessä ja kun useat saman-
4387: Osakeantien onnistumiselle voitaisiin aikaisesti toimeenpantavat emissiot voisivat
4388: luoda edellytykset vain osakkeitten vero- häiritä toistensa onnistumista, olisi aika,
4389: tusta helpottamalla. Silmällä pitäen vallit- jonka kuluessa annetut uudet osakkeet voi-
4390: sevan akuuttisen rahapulan lieventämistä sivat päästä verovapaudesta osallisiksi, mää-
4391: tällainen helpotus voitaisiin toimeenpanna rättävä kyseisen toimenpiteen tilapäisluon-
4392: tilapäisenä, erillään vireillä olevasta vero- teesta huolimatta kahden vuoden pituiseksi.
4393: tuksen kokonaisuudistuksesta. Hallitus on- Huomautettakoon vielä siitä, että puheena-
4394: kin päätynyt eduskunnalle annettuun laki- olevanlaineli veronhuojennus ei itse asiassa
4395: esitykseen, jonka mukaan vuonna 1952 toi- aiheuttaisi valtiolle verotulojen vähennystä,
4396: meenpantavat osake-emissiot vapautettaisiin mutta osakeantien onnistumisen kannalta
4397: leimaverosta. On kuitenkin ilmeistä, että sillä olisi ratkaiseva merkitys.
4398: yksistään leimaveron poistaminen ei riitä Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
4399: aikaansaamaan sellaista muutosta osakkeen- nioittaen,
4400: omistajien asemaan, että se sanottavasti aut-
4401: taisi kyseisen päämäärän saavuttamista. Ve- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4402: rohelpotuksella voisi olla ratkaiseva merkitys seuraavan lakiehdotuksen:
4403: IV,22. - Hetemäki ym. 95
4404:
4405:
4406: La.ld
4407: väliaikaisista toimenpiteistä säästövarojen osakeyhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi.
4408: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4409: 1 §. jen ja omaisuuden perusteella toimitetta-
4410: Valtioneuvostolla on valta säästövarojen vissa verotuksissa luettava veronalaiseksi
4411: sijoittamisen edistämiseksi kansantaloudelli- omaisuudeksi tai tuloksi.
4412: sesti tärkeänä pidettävää toimintaa harjoit-
4413: taviin osakeyhtiöihin tällaisen osakeyhtiön 2 §.
4414: anomuksesta määrätä, että yhtiön osaketta, Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
4415: joka on vuosien 1952 ja 1953 aikana annettu töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneu-
4416: muilla kuin yhtiön omilla varoilla, ja siitä vosto.
4417: saatua osinkoa ei ole vuosien 1952-55 tulo-
4418:
4419: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4420:
4421:
4422: Päiviö Hetemäki. Erkki Koivisto.
4423: Aukusti Pasanen. Felix Seppälä.
4424: 96
4425:
4426: IV,23. - Lak. al. N:o 36.
4427:
4428:
4429:
4430:
4431: Öhman: Ehdotus laiksi eräiden asuntokiinf:eistöjen ja asunto-
4432: osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuodelta 1951
4433: toimitettavassa tulo- ja omaisuttsverotuksessa.
4434:
4435:
4436: E d u s k u n n a ll e.
4437:
4438: Talouselämän vaka.uttamissuunnitelman voimassa olleen lain mukaan myös osakkei-
4439: toteuttamisen eräänä edellytyksenä on, ettei den ja osuuksien omistajilla, milloin heidän
4440: säännösteltyjä asuinhuoneistojen vuokria huoneistonsa on säännöstellyin vuokrin ollut
4441: koroteta. Kun vuodelta 1950 toimitetussa annettuna vuokralle, tuli olla samanlainen
4442: tulo- ja omaisuusverotuksessa asuntokiinteis- oikeus kuin asuntokiinteistöjen omistajalla
4443: töjen ja etenkin sellaisten osakyhtiöiden ja saada vuokra korotetuksi, jos niissä perus-
4444: osuuskuntien, jotka omistavat tällaisia kiin- teissa, joiden mukaan vuokrat määrättiin,
4445: teistöjä, osakkeiden ja osuuksien verotus- tapahtui mm. veronkorotuksen johdosta
4446: arvoja oli varsin huomattavasti korotettu olennainen muutos, onkin näin ollen todet-
4447: ja tämä veronkorotus olisi osaltaan aiheutta- tava, että heidän osaltaan se tarkoitus, vuok-
4448: nut vuokrankorotuksen, annettiin joulukuun rien korotuksen tarpeettomaksi tekeminen,
4449: 28 päivänä 1951 laki (666/51) eräille mihin edellä mainitulla veronhuojennuslailla
4450: asuntokiinteistöjen omistajille myönnettä- pyrittiin, on jäänyt saavuttamatta.
4451: vistä veronhuojennuksista. Tässä hallituk- Hallitus on siinä vuokrien säännöstelyssä,
4452: sen esityksen pohjalta syntyneessä laissa joka tapahtuu talouselämän säännöstelemi-
4453: myönnettiin sellaisille pääasiallisesti asunto- sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
4454: tarkoitukseen käytetyille asuinkiinteistöille, muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1951
4455: joiden vuokrat olivat säännösteltyjä, veron- annetun lain ( 652/51) nojalla, sitoutunut
4456: huojennus siten, että mainitunlaisten asuin- edelleen noudattamaan huoneenvuokrien
4457: kiinteistöjen omistajien vero määrättiin säännöstelystä aikaisemmin voimassa olleesta
4458: maksuunpantavaksi uudelleen pysyttämällä laista ilmeneviä periaatteita, ja talouselämän
4459: tällöin näiden kiinteistöjen ja niiden tont- vakauttamissuunnitelman mukaan vuokrien
4460: tien verotusarvo samoina kuin vuodelta 1949 tarkistus toimitetaan l"ain kerran vuodessa
4461: toimitetussa verotuksessa. Verovelvollisen lokakuun 1 päivästä lukien siihen mennessä
4462: hyväksi luetaan siten hänen ehkä jo maksa- valmistuneen vuokrankustannusaineiston pe-
4463: mansa määrä ja palautetaan, mitä hän mah- rusteella. On näin ollen saadun kokemuk-
4464: dollisesti on joutunut jo maksuu11pannun sen nojalla ilmeistä, ettei säännösteltyjen
4465: veron kannossa liikaa suorittamaan. vuokrien korotusta ensi lokakuusta alkaen
4466: Sanottu laki koski siis vain asuinkiinteis- voida niiden suuruuteen menoina vaikutta-
4467: töjen omistajia. Kun vuokrasäännöstely vaan verojen osalta välttää, ellei verojen
4468: paikkakunnilla, joilla se on voimassa, välit- nousua estetä.
4469: tömästi koskee myös osake- ja muunlaisten Sen vuoksi olisi erityisellä lailla, joka olisi
4470: asuinhuoneistojen omistajia, olisi jo halli- saatettava voimaan, ennen kuin veron vah-
4471: tusmuodossakin kansalaisten yhdenvertai- vistaminen on ehditty suorittaa, kiellettävä
4472: suudesta lain edessä julkilausutun periaat- sellaisten asuinkiinteistöjen ja asunto-osak-
4473: teen mukaisesti, myös heille ollut hyvitet- keiden verotusarvoa, joista edellä on ollut
4474: tävä samalla tavoin kuin asuinkiinteistöjen puhe, vuodelta 1951 toimitettavassa tulo- ja
4475: omistajille se vuokrankorotus, mikä heille omaisuusverotuksessa määräämästä korkeam-
4476: huoneenvuokrien säännöstelystä annetun mal~si kuin miksi se olisi ollut vahvistettava
4477: lain mukaan olisi ollut tuleva. Koska huo- vuodelta 1949 toimitettavaa tulo- ja omai-
4478: neenvuokrien säännöstelystä viime vuonna suusverotusta varten annettujen määräysten
4479: IV,23. - öhman. 97
4480:
4481: mukaan. On näet huomattava, että ne las- leet sanottuna vuonna vuodelta 1949 toimi-
4482: kelmat, joiden perusteella vuonna 1951 jou- tetussa verotuksessa.
4483: duttiin siihen, että vuokria olisi sanotun Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
4484: vuoden lopussa ollut korotettava, ellei vero- tiopäiväjärjestyksen 32 §: ään ehdotan,
4485: huojennuslakia olisi annettu, tehtiin edellyt-
4486: tämällä, että verot olisivat vuodelta 1950 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4487: pysyneet sen määräisinä, mitä ne olivat ol- van lakiehdot1tksen:
4488:
4489:
4490: Laki
4491: eräiden asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo-
4492: delta 1951 toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
4493: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4494: 1 §. 2 §.
4495: Paikkakunnalla, jolla vuokrat siitä laissa Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käy-
4496: olevien valtuuksien nojalla on säännöstelty, tettävänä, 1 § :ssä mainittlma rakennuksena
4497: älköön pääasiamsesti asuntotarkoitukseen pidetään vain sellaista rakennusta, jonka
4498: käytetyn rakennuksen, joka ei ole yksin- huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta-
4499: omaan omistajan hallinnassa, verotusarvoa alasta ottamatta lukuun kellarikerroksessa
4500: vuodelta 1951 toimitettavassa tulo- ja omai- olevia huoneistoja, vähintään viittäkym-
4501: suusverotuksessa määrättäkö korkeammaksi, mentä sadasosaa käytetään asuinhuoneis-
4502: kuin miksi se olisi ollut vahvistettava vuo- toina.
4503: delta 1949 toimitettavaa tulo- ja omaisuus-
4504: verotusta varten annettujen määräysten mu- 3 §.
4505: kaan. Mitä 1 § :ssä on säädetty, on vastaavasti
4506: Älköön myöskään sellaisen rakennetun sovellettava osakeyhtiön osakkeisiin tai
4507: tontin, joka on rakennuksen omistajan oma osuuskunnan osuuksiin, jotka oikeuttavat
4508: ja jolla on pääasiallisesti edellä 1 momen- sanotussa pykälässä tarkoitetulla paikkakun-
4509: tissa tarkoitettuja rakennuksia, verotusar- nalla olevassa rakennuksessa hallitsemaan
4510: voa vahvistettako korkeammaksi kuin 1 mo- asuinhuoneistoa, ellei se pääasiallisesti ole
4511: mentissa on rakennusten osalta määrätty. omistajan omassa käytössä.
4512:
4513: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4514:
4515:
4516: C. A. öhman.
4517:
4518:
4519:
4520:
4521: 13
4522: 98
4523:
4524: IV,24. - Lak. al. N:o 37.
4525:
4526:
4527:
4528:
4529: Lappi-Seppälä ym.: Ehdatus laiksi eräiden asuntakiinteis-
4530: töjen ja kiinteistöasakkeiden veratusarvan määräämi-
4531: sestä vuodelta 1951 "((oimitettavassa tulo- ja oma1~suus
4532: verotuksessa.
4533:
4534:
4535: E d u s k u n n a ll e.
4536:
4537: Talouselämän vakauttamissuunnitelman osuudet jätettiin puheena olevan vero:nhuo-
4538: toteuttamisen eräänä edellytyksenä on, ettei jennuksen u!Lkopuolelle. Yhtä perustelema-
4539: säännösteltyjä asuinhuoneistojen vuokria tonta oli muutoinkin, että veronhuojennus
4540: koroteta. Kun vuod~lta 1950 toimitetussa rajoitettiin koskemaan vain osakeyhtiötä tai
4541: tulo- ja omaisuusverotuksessa asuntokiin- osmulkuntaa, joka omisti kiinteistön, muttei
4542: teistöj,en ja etenkin sellaisten osakeyhtiöiden sen osakkeiden tai osuuksien omistajia. Sii-
4543: ja osuuskuntien, jotka omistavat tällaisia hen nä;hden, että vuokrasäännöstely sen alai-
4544: !kiinteistöjä, osaJkkeiden ja osuuksien vero- silla paikkakunnilla rajoittaa myöskin oma-
4545: tusarvoja 'Oli varsin huomattavasti korotettu kotitalojen ja sellaisten osake- tai muunlais-
4546: ja tämä veronkorotus olisi osaltaan aiheut- ten huoneistojen !käyttöä, joissa omistaja
4547: tanut vuokranlkorotuksen, annettiin joulu- asuu ja !koska omissa huoneistoissa asuvat
4548: kuun 28 päivänä 1951 laki (666/51) eräiUe henkilöt ,tästä asuntoedusta joutuvat suorit-
4549: asuntdkiinteistöjen omistajille myönnettä- tamaan vastiketta, joka suunnilleen vastaa
4550: vistä veronhuojennuksista. Tässä !hallituk- sitä vuokraa, minkä vastaavanlaisten vuok-
4551: sen esityksen pdhja1ta syntyneessä 'laissa rasäännöstelynalaisten huoneistojen vuokra-
4552: myönnettiin sellaisille pääasiallisesti asunto- [aiset ovat joutuneet maksamaan, ja itse
4553: tarkoitukseen käytetyille asuinlkiinteistöille, !kustantamaan asuntojensa ~orjaukset, olisi
4554: joiden vudkrat dlivat säännösteltyjä, veron- edelleen ollut kohtuullista, että puheena
4555: huojennus siten, että mainitunlaisten asuin- oleva veronhuojennus olisi ulotettu koske-
4556: kiinteistöjen omistajien vero määrättiin maan, paitsi omakotitalojen omistajia, joi-
4557: maksuunpantavaksi uudelleen pysyttämällä hin se eduS'kunta!käsittelyssä tapahtuneen
4558: tällöin näiden kiinteistöjen ja niiden tont- muuto'ksen johdosta ulotettiin, myös maini-
4559: tien verotusarvo samoina kuin vuodeLta tunlaisia omissa huoneistoissaan asuvia hen-
4560: 1949 toimitet'USSa veronlkorotu'ksessa. V ero- !Jdlöitä, varsinkin kun vuokralaiset eivät
4561: velvollisen IJJ.yvä;ksi luetaan sitten hänen ehkä joudu asuntoedusta maksamaan veroa.
4562: jo maksamansa määrä ja palautetaan, mitä HalEtus on siinä vuokrien säännöstelyssä,
4563: hän mahdollisesti on joutunut jo maksuun- joka tapahtuu talouselämän säännöstelemi-
4564: pannun veron kannossa liikaa suorittamaan. sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
4565: Sanottu laki koski siis vain asuinkiinteis- muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1951
4566: töjä. Kun vuokrasäännöstely kuitenkin annetun lain (652/51) nojalla, sitoutunut
4567: paikkalkunnina, missä se on ollut voimassa, edelleen noudattamaan huoneenvuokrien
4568: välittömästi koski myös osake- ja muunlais- säännöstelystä aikaisemmin voimassa olleesta
4569: ten asuinhuoneistojen omistajia ja tällaisten laista ilmeneviä periaatteita, ja talous-
4570: huoneistojen hallintaan oikeuttavien osake- elämän vaJkauttamissuunnitelman mukaan
4571: yhtiöiden osruldreiden ja osuuskuntien osuttk- vuokrien tarlkistus toimitetaan vain kerran
4572: sien verotusarvoa oli vuodelta 1950 toimi- vuodessa lokakuun 1 päivästä lukien siihen
4573: tetussa verotuksessa useasti korotettu suh- mennessä valmistuneen vuokrankustannus-
4574: tMllisesti vielä enemmän kuin asuinkiinteis- aineiston perusteel[a. On näin ollen saadun
4575: töjen verotusarvoa, ei ollut asiallisin perus- !kokemuksen nojalla ilmeistä, ettei säännös-
4576: tein puolustettavissa, että nämä osakkeet ja teltyjen vuokrien !korotusta ensi lokakuusta
4577: IV,24. - Lappi-Seppälä ym. 99
4578:
4579: alkaen voida niiden suuruuteen menoina lkelmat, joiden perusteella vuonna 1951 jou-
4580: vaikuttavien verojen osalta välttää, ellei ve- duttiin siihen, että vuokria olisi sanotun
4581: rojen nousua estetä. vuoden lopussa ollut !korotettava, ellei veron-
4582: Sen vuoksi olisi erityisellä [ailla, joka olisi huojennuslakia olisi annettu, tehtiin edel-
4583: saatettava voimaan, ennell'kuin veron vah- lyttämällä, että verot ffiisivat vuodelta 1950
4584: vistaminen on ehditty suorittaa, kiellettävä pysyneet sen määräisinä, mitä ne olivat ol-
4585: sellaisten asuinkiinteistöjen ja osrukkeiden leet sanottuna vuonna vuodelta 1949 toimi-
4586: verotusarvoa, joista edellä on ollut puhe, tetussa verotuksessa.
4587: vuodelta 1951 toimitattavassa tulo- ja omai- Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
4588: suusverotuksessa määräämästä korkeam- tiopäiväjärjestyksen 32 § : ään ehdotamme,
4589: maksi 'kuin miksi se olisi ollut vahvistettava
4590: vuodelta 1949 toimitettavaa tmo- ja omai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4591: suusverotusta varten annettujen määräysten van lakiehdotuksen:
4592: mukaan. On näet huomattava, että ne las-
4593:
4594:
4595: Laki
4596: eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistöosakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo-
4597: delta 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
4598: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää:detään:
4599: 1 §. detään vain selliista rakennusta, jonka huo-
4600: Paiklkalkunnalla, joNa vuokrat siitä laissa neistojen yhteenlasketusta lattiapinta-alasta,
4601: olevien valtuuksien nojalla on säännöstelty, ottamatta hikuun kellarikerroksessa olevia
4602: älköön pääasiallisesti asuntotarkoitu!kseen huoneistoja, vähintään viittäkymmentä sa-
4603: käytetyn rakennuksen verotusarvoa vuodelta dasosaa käytetään asuinhuoneistoina.
4604: 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuusvero-
4605: tuksessa määrättä'kö korkeammaksi, kuin 3 §.
4606: miksi se olisi ollut vahvistettava vuodelta Jos 1 § : ssä tarkoitetun rakennuksen tai
4607: 1949 toimitettavaa tulo- ja omaisuusverotusta tontin omistaa asunto-osakeyhtiö taikka sel-
4608: varten annettujen määräysten mukaan. lainen osaJkeyhtiö tai osuuskunta, joka ei
4609: .ÄJUröön myöskään sellaisen rakennetun harjoita muuta toimintaa, on yhtiön osak-
4610: tontin, joka on rakennuksen omistajan oma lkeiden ja osuuskunnan osuuksien verotusar-
4611: ja jolla on pääasiallisesti edellä 1 momen- von määräämisestä vastaavasti voimassa,
4612: tissa ta:r1koitettuja ralkennu'ksia, verotusarvoa mitä sanotussa pylkälässä on säädetty. Sama
4613: vahvistettako korkeammaksi !kuin 1 momen- on laki sellaistenkin osakkeiden ja osuuksien
4614: tissa on rakennusten osalta määrätty. osalta, jotka oikeuttavat hallitsemaan mää-
4615: rättyä asuinhuoneistoa 1 § :ssä tarkoite-
4616: 2 §. tulla paikkakunnalla olevassa rakennuksessa,
4617: Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet- vai'kika tämä ei ole seUainen, lkuin mainitussa
4618: tävänä, 1 § : ssä mainittuna rwkennuksena pi- pykälässä sanotaan.
4619:
4620: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4621:
4622: Jussi Lappi-Seppälä. Toivo H. Kinnunen.
4623: Harras Kyttä. Arno Tuurna.
4624: 100
4625:
4626: IV,25. - Lak. al. N:o 38.
4627:
4628:
4629:
4630:
4631: Järnefelt ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga-
4632: fioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden vel-
4633: kasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuk-
4634: sesta annetun lain muuttamisesta.
4635:
4636:
4637: E d u s kun n a ll e.
4638:
4639: Kohtuullisena ja säästäväisyyttä edistä- keissä talletettuna asianomaisten laitosten
4640: vänä toimenpiteenä on pidettävä lokakuun teollisuus- kauppa- ym. liikkeiden toimi-
4641: 27 päivänä 1950 annetulla lailla myönnet- henkilöiden ja työntekijäin varoja. Nämä
4642: tyä veronhuojennusta eräiden talletusten, huoltokassat huoltavat sen lisäksi henkilö-
4643: obligatioiden ja osuustodistusten omistajille kunnan maksuja ym. taloudellisia toimeksi-
4644: sekä eräiden velkasitoumusten saajille. Sa- antoja ja on näillä huoltokassoilla huomat-
4645: notun lain 1 § :n mukaan ei veronalaiseksi tava sosiaalinen sekä järkiperäistä talouden-
4646: tuloksi katsota valtiolle, kunnalle tai seura- hoitoa, mm. säästäväisyyttä edistävä merki-
4647: kunnalle vuosien 1950-1955 suoritettavassa tyksensä. Kun esim. osuuskassojen ja
4648: verotuksessa näihin sijoitettujen talletusten osuuskuntien säästökassojen talletuksille,
4649: korkoa. Tällainen huojennus koskee lain joiden kassojen taDkoituksena ainakin peri-
4650: mukaan kuitenkin vain kotimaiseen pank- aatteessa pitäisi olla vain oman jäsenkun-
4651: kiin, säästöpankkiin, osuuskassaan, posti- tansa taloudellinen etu, on veronhuojennus
4652: säästöpanlkkiin tai osuuskunnan säästökas- myönnetty, on ihmeellistä, ettei lakia ole
4653: saan muille kuin shekki- tai niihin verrat- ulotettu koskemaan myös huoltokassoja.
4654: taville tileille sijoitettujen talletusten kor- Lain muutos tässä suhteessa on sen vuoksi
4655: koa. Kuten edellä olevasta käy selville, on aikaansaatava.
4656: ns. huoltokassat kokonaan jätetty ko. lain Edelläesitettyyn viitaten ehdotamme,
4657: ulkopuolelle. Tätä ei voida pitää oikeuden-
4658: mukaisena, koska tällaisiin lait<Y'ksiin on että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4659: korkoa vastaan eräissä laitoksissa ja liik- van lakiehdotuksen:
4660:
4661:
4662:
4663: Laki
4664: eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
4665: sitoumusten saajille myönnettävästä veron huojennuksesta annetun lain
4666: muuttamisesta.
4667: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
4668: osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä
4669: veronhuojennuksesta ldk:a:kuun 27 päivänä 1950 annetun lain 1 § :n 1 momentti näin
4670: kuuluvaksi:
4671: 1 §. lolksi katsota kotimaiseen pankkiin, säästö-
4672: Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo- pankkiin, osuuskassaan, postisäästöpankkiin
4673: sien 1950-1955 tulojen perusteella toimi- tai osuuskunnan säästökassaan sekä toimi-
4674: tettavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tu- henkilöitä ja työntekijöitä varten perustet-
4675: IV,2 ~. - Järnefelt ym. 101
4676:
4677: tuun huoltokassaan muille kuin shekki- ja toimitettavissa verotuksissa myöskään luet-
4678: niihin verrattaville tileille sijoitetun talle- tako veronalaiseksi omaisuudeksi.
4679: tuksen !korkoa. Älköön sellaista talletusta
4680: sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella
4681:
4682: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4683:
4684: Konsti Järnefelt. Irma Karvikko.
4685: Helge Miettunen. H. A. Kannisto.
4686: Eino Rauste. Aukusti Pasanen.
4687: Aare Leikola. Esa Kaitila.
4688: 102
4689:
4690: IV,26. - Lak. al. N:o 39.
4691:
4692:
4693: Lahtela ym.: EhdotHs laiksi eräiden puutavaroiden vienti-
4694: maksuista annetun lain muuttarri~esta.
4695:
4696: E d u s k u n n a 11 e.
4697: Eräiden puutavaroiden vientimaksuista puheena olevat kustannukset ovat, niin kuin
4698: joulukuun 22 päivänä 1951 annetun lain edellä esitetyt numerot osoittavat. Se on
4699: (655/51) mukaan on maksettava maasta vie- kohtuuton ja epäoikeudenmukainen siihen-
4700: tävästä puutavarasta valtiolle sanotun lain kin nähden, että mm. valtion rautatiet ja
4701: 2 § :ssä säädetty samansuuruinen vienti- valtion puuteollisuuslaitokset, joiden raken-
4702: maksu riippumatta siitä, missä ma:ama vie- tamiseen on käytetty kaikkien kansalaisten
4703: tävä puutavara on kaadettu ja mikä on sen verovaroja, nostavat suuressa määrässä met-
4704: todellinen arvo metsässä kaatamattomana. sissä olevien puiden kantohintaa sitä enem-
4705: Kun maamme metsien sijainti on niin eri- män, mitä lähemmäs yksityismetsiä rauta-
4706: lainen, että puiden arvo eli kantohinta yksi- tien liikennepaikat ja puuteollisuuslaitokset
4707: tyisten metsänomistajien metsissäkin on 0- on rakennettu, ja että niissä syrjäisten seu-
4708: 4,000 mk kuutiometriltä, ja kun vienti- tujen metsissä, joiden läheisyyteen ei ole ra-
4709: maksu samoin kuin kaikki muutkin puiden kennettu rautateitä eikä puuteollisuuslaitok-
4710: hakkuu- ja kuljetuskustannukset vähenne- sia, ovat kantohinnat alimmat. Ei voitane
4711: tään puiden kantohinnasta eli siitä puun pitää oikeana sitä, että niiltä syrjäisten seu-
4712: arvosta, mikä sillä on metsässä ennen kaata- tujen yksityismetsien omistajilta, joiden
4713: mista, niin menettävät ne yksityiset metsän- metsissä olevien puutavarain hinnan kohot-
4714: omistajat, joiden metsät ovat sellaisilla tamiseksi valtio ei ole mitään uhrannut,
4715: alueilla, joista puiden kaato- ja lkuljetuskus- otetaan puun omistajalta suurempi osa puun
4716: tannukset ovat suuret, puittensa arvosta arvoa valtion kukkaroon, jopa puun arvo
4717: vientimaksuna valtiolle sitä suuremman kokonaisuudes.<>akin. Voidaan tosin selittää,
4718: osan, mitä suuremmat kaato- ja kuljetus- kuten on jo tehty, että olkoot myymättä ne,
4719: lkustannukset ovat ja mitä pienempi kanto- jotka katsovat liian suuren osan kantohin-
4720: hinta omistajalle jää. Että näin käy, se voi- nasta menevän valtion kukkaroon. Tällai-
4721: daan numerojen avulla osoittaa. Kun vienti- nen selitys on yhtä kohtuuton ja epäoikeu-
4722: maksu on esim. 200 mk/m3, menee kantohin- denmukainen kuin samansuuruisen vienti-
4723: nasta eli puun arvosta valtion lkukkaroon: maksun periminenkin, koska se tietää käy-
4724: Jos kantohinta on 4,000 mk/m3 5 %siitä täntöön sovellettuna sitä, että toisilla kansa-
4725: laisilla on oikeus myydä samanlaista omai-
4726: " " " 3,000 " 6.6 " " suuttaan maksamalla siitä valtion kukkaroon
4727: " " " 2,000 " 10 " " 5-10 %, mutta toisilla vain sillä edellytyk-
4728: " " " 1,000 " 20 " " sellä, että maksavat 50-100 %. Tällaisen
4729: " " " 500 " 40 " " järjestelmän vallitessa eivät kaikkien kansa-
4730: " " " 400 " 50 " " laisten omaisuuksien turvana ole maamme
4731: " " " 300 " 66.6 " " perustuslait.
4732: " " " 200 " 100 " " Yhtä suuren vientimaksun perimistä on
4733: J\fainitunlainen metsäomaisuuden siirto puolustettu mm. sillä seikalla, että kanto-
4734: vientimaksujen muodossa valtiolle on täysin hintaan eli puun arvoon perustuvan vienti-
4735: kohtuuton ja epäoikeudenmukainen niitä maksun perimistä ei voida käytännössä to-
4736: yksityismetsänomistajia kohtaan, joiden met- teuttaa ja että se avaa portit väärinkäytök-
4737: sät ovat sellaisi'lla alueilla, joista halkkuu- ja sille. Myönnämme, että kantohintaan perus-
4738: puiden kuljetuskustannukset valtakunnan tuvan erisuuruisen vientimaksun periminen,
4739: rajalle tai jalostuslaitoksille ovat suuret. Se jos se toteutetaan siinä yhteydessä kuin
4740: on sitäkin ilwhtuuttomampi ja epäoikeuden- vientimaksu peritään, tuottaa vaikeuksia ja
4741: mukaisempi, koska se vie valtiolle sitä suu- lisää työtä. Mutta eihän ole ainoa keino
4742: remman osan ikantohintaa, mitä suuremmat asian järjestämiseksi, että se siinä yhtey-
4743: IV,2G. -Lahtela ym. 103
4744:
4745: dessä toteutetaan, jos on halua asia järjestää kohtia myöten, että voivat verotukset toi-
4746: oikeuden ja kohtuuden mukaisesti. mittaa jopa kolmessakin vyöhykkeessä.
4747: Kantohintaan perustuvan erisuuruisen Jo sekin, että valtioneuvosto jakaa saman-
4748: vientimaksun periminen voidaan järjestää kin kunnan metsät sijaintinsa perusteella
4749: mm. siten, että kaikilta peritään vientimaksu verotetta.vaksi mm. kolmessakin eri vyöhyk-
4750: samansuuruisena ja annetaan niille yksityis- keessä ja määrää kussakin vyöhykkeessä ole-
4751: ten metsien omistajille, joiden metsistä otet- valle puutavaralle erisuuruisen lmutiometri-
4752: tujen puiden vientimaksu ylittää esim. 10 hinnan ja että se on eri alueilla maata eri-
4753: sadalta myynnistä saaduksi katsottavan suuruinen, osoittaa selvästi, ettei saman-
4754: kantohinnan, oikeus jäiestä päin anomuk- suuruinen vientimaksu voi olla oikea. Mai-
4755: sesta saada valtiolta takaisin se osa vienti- nittakoon vielä, että valtioneuvoston anta-
4756: maksusta, millä se ylittää mainitun sadan- massa metsämaiden verottamista koskevassa
4757: nesmäärän. Jos laki säädetään mainitulle päätöksessä on puukuutiometrin hinnoissa
4758: perustalle, ei se aiheuta mitään vaikeuksia riippuen metsien sijainnista katsottu olevan
4759: eikä lisää vientimaksun perijöiden töitä eikä niin suuri ero, että mm. Lapin läänissä on
4760: myöskään avaa portteja väärinlk:äytökselle. alin 45 markkaa ja korkein 401 markkaa,
4761: Tälle perustalle laadittu laki velvoittaa sen, Oulun läänissä alin 35 markkaa ja korkein
4762: joka anoo vientimaksun palautusta, laitta- 468 markkaa sekä koko maassa alin 35
4763: maan anomuksensa mukaan niin pätevät markkaa ja korkein 717 markkaa. Alin se
4764: todistukset, kuin vcaltio voi kohtuudella vaa- on Kuusamon kunnassa ja korkein Turun
4765: tia. Ja se on aina todistettavissa, mistä pals- kaupungissa, jos Utsjoen kunta jätetään
4766: tastaan kukin yksityismetsänomistaja on pois, jossa puukutiometrin hinnaksi ei ole
4767: myymänsä puut ottanut tai myynyt pys- määrätty mitään.
4768: tyyn ja mikä niiden kantohinta on. Sellai- Kun emme voi pitää samansuuruisen,
4769: sen todistuksen voi antaa kunnan metsä- kantohinnasta riippumattoman vientimak-
4770: lautakunta, joka tavallisesti leimaa myytä- sun perimistä oikeuden ja kohtuuden mu-
4771: vät puut ja jonka on valvottava, että met- kaisena, ehdotamme puutavaroiden vienti-
4772: sänhakkuissa noudatetaan lakia, ja sellaisen maksuista annettua lakia niin muutettavaksi,
4773: voivat myöskin antaa alueella toimivat met- että sen 2 § : ään lisätään toinen momentti,
4774: sänostajat sekä kunnan ja valtion veroviran- jolla sellainen yksityismetsänomistaja, jonka
4775: omaiset. Viimeksi mainittujen veroviran- saama kantohinta on alhainen, oikeutetaan
4776: omaisten on tiedettävä yksityisten metsien anomuksesta saamaan myymiensä puiden
4777: omistajien metsäpalstat toimittaakseen nii- vientimaksusta osan valtiolta takaisin.
4778: den verotuksen valtioneuvoston määräysten Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
4779: mukaan eri vyöhykkeissä sen erisuuruisen kunnioittaen,
4780: puukuutiometrihinnan mukaisesti, mikä
4781: kullakin alueella ja kussakin vyöhykkeessä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4782: on vahvistettu, niin tarkoin ja niin yksityis- van lakiehdotuksen:
4783:
4784: Laki
4785: eräiden puutavaroiden vientimaksuista annetun lain muuttamisesta.
4786: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1951 eräiden puu-
4787: tavaroiden vientimaksuista annetun lain (655/51) 2 § :ään näin kuuluva 2 momentti:
4788: 2 §. osan vientimaksusta, millä tämä ylittää mai-
4789: nitun sadannesmäärän.
4790: Milloin 1 momentissa tarkoitettu vienti-
4791: maksu ylittää 10 sadalta myynnistä saa-
4792: duksi katsottavan kantohinnan, on metsää Tätä lakia sovelletaan kaikkiin niihin pui-
4793: omistanut yksityinen henkilö oikeutettu saa- hin nähden, mitä tämän lain voimassaolo-
4794: maan hakemuksesta valtiolta takaisin sen aikana on myyty tai myydään.
4795:
4796: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4797:
4798: M. 0. Lahtela. Veikko Vennamo.
4799: Erkki Koivisto. Eino Rytinld..
4800: 104
4801:
4802: IV,21.- Lak. al. N:o 40.
4803:
4804:
4805:
4806:
4807: Haapanen ym.: Ehdohts laiksi kunnille suhdannepiclätyk-
4808: sistä tulevan veron ennakkomaksuista.
4809:
4810:
4811: E d u s k u n n a 11 e.
4812:
4813: Hallituksen ja Puunjalostusteollisuuden Ikiaan on menetyksiä kärsiviä kuntia 54 ja
4814: Keskusliiton tekemän sopimuksen nojalla niiden yhteinen verotuoton väheneminen
4815: maksetaan eräistä maasta viedyistä puun- on n. 1,500 milj. markkaa.
4816: jaiosteista ns. suhdannepidätystä, jonka Koska suuri osa näistä !kunnista on vähä-
4817: määrä vuoden 1951 aikana seuraavan vuo- varaisia, on mielestämme vähtämätöntä, että
4818: den ennalkot mukaan lukien nousi 13,600 niille korvataan nämä menetykset, jotta nii-
4819: miljoonaan mark!kaan. Suhdannepidätyik- den ei tarvitsisi nostaa köyhien väestöker-
4820: sistä ei mene veroa !kunnille siitä osasta, rosten jo muutenkin raskasta verokuormaa.
4821: jdka siir,retään hinnantasausrahastoon, ja Tämä korvaaminen käy päinsä siten, että ky-
4822: siitäJkin osasta, jdka jää puunjalostusyhtiöi- symyksessä olevat veroerät maksetaan en-
4823: den käyttöön viennin suhdanneraihastoon, nakikona viennin suhdannerahastosta, jossa
4824: mwksetaan vero kunnille vasta vv. 1958- näitä suhdannepidätysvaroja säilytetään:
4825: 1961 maksettavien 'palautusten yhteydessä. Näin menetellen saisivat kunnat vuosittain
4826: Niille kunnille, joiden alueella on suhdanne- niille !kuuluvan osuuden voimassa olevien
4827: pidätystä maksavia teollisuuslaitoksia, ai- Umnnallisten verolakien mukaisesti. Puun-
4828: heutuu siten melkoinen verotettavan tulon jalostusteollisuus iuonnollisesti saisi laskell.
4829: väJheneminen, mikä puolestaan Esää muiden hyväJkseen tämän lain mukaan malksamansa
4830: veronmaksajien verotaa:klk:aa. Esimerkiksi ennwkon, kun sitä verotetaan vuosien 1958
4831: Imatran kauppalwssa vähenee verotuotto -1961 aikana viennin suhdannerahastosta
4832: suhdannepidätysten osalta v. 1951 ainalk:in saamistaan palautuksista.
4833: 100 milj. mlk. Kemin kaupungin kohdalta Edel~ä sanotun perusteella ehdotamme,
4834: on vä:hennys samansuuruinen, Varkauden
4835: !kauppalan osalta n. 60 milj. ja Kajaanin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4836: kaupungin kohdalta n. 70 milj. mk. Kaik- van lakiehdotuksen:
4837:
4838: Laki
4839: kunnille suhdannepidätyksistä tulevan veron ennakkomaksuista.
4840: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4841: 1 §. toimitetuista suhdannepidätyksistä makse-
4842: Suhdannepidätysten verottamisesta loka- taan osuus vuonna 1952 ja vuoden 1952 ai-
4843: iimun 30 päivänä 1951 annetun lain tarkoit- kana pidätetyistä vuonna 1953.
4844: tamista suhdanrrepidätylk:sistä kunnille tule-
4845: van veron määrää vastaava osuus maiksetaan 2 §.
4846: IJ.runnille viennin suhdannerahastosta puoli- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
4847: vuosittain siten, että vuoden 1951 aikana täntöönpanosta annetaan asetuksella.
4848:
4849: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
4850:
4851: Kaino Haapanen. Toivo Friman.
4852: Eino Tainio. Mikko Järvinen.
4853: Esa Hietanen.
4854: 105
4855:
4856: IV,28. - Lak. al. N: o 41.
4857:
4858:
4859:
4860:
4861: Hietanen ym.: Ehdotus laiksi eräiden metsänmyyntitulo-
4862: jen verotrukseen saattamisesta.
4863:
4864:
4865: E d u s k u n n a ll e.
4866:
4867: Metsän puhtaan tuoton määrittely vero- tulonsaajain osalta. Sen aikaansaamis~ksi
4868: tuksessa tapalli.tuu kolmen edelllisen vuoden olisi hyväksyttävä laki, jonka murkaan vero-
4869: arvioidun tulon keskiarvon mukaisesti. Vuo- tettavana tulona pidettäisiin myös sitä tuloa,
4870: den 1951 tuloa määrättäessä ovat arviointi- jolla verovuoden kantohinnat ylittävät laissa.
4871: vuosina 1949-51. Sen johdosta, että puu- määrätyn aikaisemman vuoden lkantohinnat.
4872: tavaran kantohinnat ka:htena edellisenä Vertailuvuonna olisi pidettävä vuotta 1950.
4873: vuonna ovat oHeet vain vä:häirren osa vii- Kohtuullisuussyistä näin määräytyvän tulon
4874: mclrsi mainitun vuoden aikana maksetuista vero olisi ikuitenkin asetettava vain yhtiöille,
4875: kantohinnoista, metsätulojen verottaminen yhteisöille ja niihin verrattaville yksityisille
4876: ei tapahdu 'läheskään todellisia tuloja vas- suurmetsänomistajille. Verotettavaksi ei sitä
4877: taavasti. Puutavarayhtiöt ja muut yhteisöt, vastoin olisi asetettava niitä suhteellisen vä-
4878: joilla on omistuksessaan suuria metsäaloja, häisiä tuloja, joita näistä syistä ovat saaneet
4879: samoin ikuin muutkin niihin verrattavat pääasiassa omalla ja perheenjäsenten työllä
4880: suurmetsänomistajat ovat edullisten vienti- toimeentu[onsa saavat maatalouden harjoit-
4881: suhdanteiden johdosta tapahtuneena kanto- tajat. Lalki olisi säädettävä poiklkeuslaJkina
4882: hintojen huomattavana nousuna saaneet tu- olemaan voimas~Sa vain vuosien 1951-1953
4883: [oja, jotka voimassa 'Olevan verolain mukaan tulojen verotuksessa.
4884: eivät joudu verotettav:iksi. Kuntien ja val- Edellä sanottmm viitaten ehdotamme,
4885: tion rahantarpeen tyydyttämiseksi ja oikeu-
4886: derrmulk:aisuuden aikaansaamiseksi näin ilrui- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4887: tenlkin pitäisi tapahtua ainakin suurimpien van lakiehdotuksen:
4888:
4889:
4890:
4891:
4892: Laki
4893: eräiden metsänmyyntitulojen verotukseen saatt!limisesta.
4894: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4895: 1 §. 2 §.
4896: Osakeyhtiö ja muu siihen verrattava yh- Suhdannevoitto, minkä muodostaa vero-
4897: tymä selkä seUain~n yksityinen maatalous- velvollisen verov'llonna saamien kantohinta-
4898: lkiinteistön omistaja, joka harjoittaa metsä- tulojen se osa, joka ylittää vuoden 1950
4899: taloutta tailiika pääasiassa paH>'katyövoimaa \keskimääräisten kantohintojen mukaisen tu-
4900: ikäy;ttäen harjoittaa maa- ja metsätaloutta, lon, ~uetaan valtion ja kunnan verotuksessa
4901: on velvollinen suorittamaan metsänmyyn- kokonaan verotettavalksi tulOlksi.
4902: nistä saamistaan kantohintojen suhdanne- Verovelvollisen, joka 1uovuttaa puutava-
4903: voitoista valtiolle ja !k.unnaHe veroa niln raa omistamansa teollisuuslaitoksen käyt-
4904: !kuin tässä ~aissa säädetään. töön, !katsotaan saaneen niistä kantohinta-
4905: 14
4906: 106 IV,~s. - Metsänmyyntitulojen verotus.
4907:
4908: tuloja verovuonna käyvän kantohinnan mu- metsätuloista valtion ja kunnan verotusta
4909: ~aan arvioituna. toimitettaessa.
4910: Verotettavaksi tuloksi ei kuitenkaan iueta 4 §.
4911: niitä ikantohintatuloja, joita siirtolaiset ja Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
4912: muut maanhankintalain nojalla muodostet- täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
4913: tujen y'hteismetsien omistajat ovat näistä asetuksella.
4914: yhteismetsistä saaneet.
4915: 5 §.
4916: 3 §. Tämä Jaki tulee voimaan päivänä
4917: Tätä lakia sovelletaan vuosien 1951-1953 kuuta 1952.
4918:
4919: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
4920:
4921:
4922: Esa Hietanen. Toivo Niiranen.
4923: Eino Tainio. Irma Torvi.
4924: Kaino Haapanen. Antto Prunnila.
4925: Matti Koivunen. Juho Nykänen.
4926: Nestori Nurminen. Matti Meriläinen
4927: Juho Rytkönen.
4928: 107
4929:
4930: IV,2o. - Lak. al. N:o 42.
4931:
4932:
4933:
4934:
4935: Vennamo ym.: Ehdotus laiks·i kotitarvepuun arvon vähen-
4936: tämisestä metsäntuoton verottamisessa.
4937:
4938:
4939: E d u s k u n n a ll e.
4940:
4941: Metsäverotuksessa !käytännössä olevan taava luku yhtiöiden metsissä oli 89.7 ja
4942: pinta-alaverotusmenetelmän mukaan joutu- seurakuntien metsissä 106.o. Yksityismet-
4943: vat metsänomistajat malk.samaan veroa siitä, sien alasta oli Etelä-Suomessa yli !kolmannes
4944: mitä metsämaa keskimäärin eri veroluokissa ja Pdhjois-Suomessa 43 % metsänhoidolli-
4945: tuottaa. Tällöin joutuvat ne metsänomista- selta tilaltaan epätyydyttäviä, pilattuja tai
4946: jat, joiden metsien todellinen tuotto metsän- hävitettyjä. Siihen, että yksityismetsien taso
4947: hoidollisen tilan huonouden ja alhaisen verrattuna muihin omistajaryhmiin on huo-
4948: puuston määrän johdosta on keskimääräistä mattavasti he]kompi vaikuttaa ennen kaik-
4949: pienempi, malksamaan metsämaan tuotosta kea pientilallisten metsien alhainen puuston
4950: suhteellisesti enemmän veroa kuin ne met- määrä ja heilkko metsänhoidoUinen tila,
4951: sänomistajat, joilla on runsaspuustoiset ja mikä voidaan !katsoa johtuvan suurelta
4952: !keskimääräistä paremmassa tuottokunnossa osalta tämän väestöryhmän vaikeasta talou-
4953: olevat metsät. On tunnettua, että yksityis- dellisesta asemasta. Ei näin ollen voida kat-
4954: metsät, jotka muodostavat valtakunnan met- soa oikeaksi, että verorasitus kohdistuu suh-
4955: sämaan alasta n. 57 %, ovat metsänhoidolli- teellisesti raskaammin twhän väestöryhmään.
4956: sen tilan ja puuvarastojen suhteen huomat- Pientiloihin !kohdistuvan metsäverotuksen
4957: .tavasti hei'kommat kuin muiden omistaja- epäoikeudenmu!kaisuutta lisää vielä olennai-
4958: ryhmien, yhtiöiden, valtion, seurakuntien ja sesti se, että näiden tilojen verotettavasta
4959: kuntien metsät. Valtalk.unnan metsien v. metsän tuotosta useinkin pääosa joudutaan
4960: 1938 toimitetun arvioinnin tulokset osoit- !käyttämään !kotitarpeeksi. Vuoden 1938
4961: tavat, että yksityismetsien puuston määrä puunkäyttötutkimuksen mukaan !käytettiin
4962: lkasvullisen metsämaan hehtaaria kohti ias- kotitarvepuuna runkopuuta eri puunkäyttö-
4963: !k:ettuna oli 74.3· !kiintokuutiometriä, kun vas- vyöhykkeissä seuraavasti:
4964: 5 peltohehtaarin tiloilla 13-45 ikiintokuutiometriä
4965: 10 20-61
4966: 15 " " 26-73 "
4967: 20 " " 29-83 "
4968: " " "
4969: Huomioon ottaen pientilallisten yleensä kapa tilapäisiin erikoistoimenpiteisiin, jottei
4970: vailkean taloudellisen aseman on katsottava verorasituksen tällä perusteella suoritettu
4971: vääräksi ja kdhtuuttomll!ksi, että kotitarve- lisääminen !kohdistuisi sellaiseen väestöryh-
4972: puuna !käytetyn metsän tuottoa verotetaan mään, jolla ei yleensä voi varsin suuria
4973: yhtä raskaasti kuin kokonaan myyntita~koi myyntituloja olla ja jolka jo ennestään on
4974: tuksiin !käytettävän metsän tuottoa. Kun joutunut maksamaan suhteellisesti !korkeam-
4975: pinta-alaverotus sen yksinkertaisuuden ja paa veroa metsälstään kuin yMiöt ja suurten
4976: !halpuuden vuoksi on katsottava edelleen tar- metsien omistajat. Jotta maataloutta eri
4977: !koitUiksenmulkaiseksi, olisi siihen liittyviä suuruisilla tiloilla elinkeinonaan harjoitta-
4978: edellä selostettuja epäkdhtia pyrittävä lie- vat saataisiin !keskimäärin ja erittäin suh-
4979: ventämään. Tämä on sitäkin välttämättö- teessa yhtiöihin ym. oikeaan ja nykyistä
4980: mämpää, jos suurien myyntitulojen vuoksi tasapuolisempaan asemaan metsäverotuksen
4981: ryhdytään metsäverotuksessa joihinkin vaik- suhteen, olisi siis kotitarpeeksi !käytettävän
4982: 108 IV,2a. - Metsäntuoton verotus.
4983:
4984:
4985: puun arvo yleensä saatava vähentää arvioi- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
4986: dusta metsän puhtaan tuoton arvosta val- kunnioittaen,
4987: tiolle tai kunnalle suoritettavia veroja mää-
4988: ·rättäessä. että Eduskunta hyväksyisi seura&-
4989: van lakiehdotuksen:
4990:
4991:
4992: Laki
4993: kotitarvepuun arvon vähentämisestä metsäntuoton verottamisessa.
4994: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4995: 1 §. 2 §.
4996: Marraskuun 19 päivänä 1943 annetun Tätä 1aikia on sovellettava ensi kerran
4997: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 15 § :ssä vuoden 1952 tulon perusteella toimitetta-
4998: ja maalaiskuntain ikunnaHishallinnosta 15 vissa verotuksissa.
4999: päivänä kesäkuuta 1898 annetun 'asetuksen
5000: 82 § : n 3 !kohdassa, sellaisena kuin se on 19
5001: päivänä marrasJkuuta 1943 annetussa laissa 3 §.
5002: ( 889/43), tarkoitettua maatalouskiinteistön Taiikemmat määräyikset tämän lain sovel-
5003: puhdasta tuottoa on alennettava enintään tamisesta ja toimeenpanosta annetaan ase-
5004: tilalla !käytetyn kotitarvepuun arvoa vas- tuksella.
5005: taavana määrällä.
5006:
5007: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952.
5008:
5009:
5010: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala.
5011: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
5012: 109
5013:
5014: 1V,3o. - Toiv. al. N:o 10.
5015:
5016:
5017:
5018: Karvikko ym.: Ensi1nmäisen verolnokan poistamisesta tttlo-
5019: ja omaisnusverolaista.
5020:
5021:
5022: E d u s k u n n a ll e.
5023:
5024: Voimassa oleva tulo- ja omaisuusverolaki heettömille eli yksinäisille ja toisaalta Iap-
5025: vuodelta 1943 ei aseta kansalaisia yhden- settomille aviopuolisoille. Ruoanlaitosta
5026: vertaiseen asemaan lain edessä vaan luo- johtuvat kustannukset ovat yksinäiselle
5027: kittelee heidät mielivaltaisesti eri ryhmiin. suhteellisesti suuremmat. Jos otetaan huo-
5028: Sosiaalinen mielenlaatu on saanut yhteis- mioon se tosiseikka, että useimmat lapset-
5029: kunnassa vankan jalansijan, niin kuin va- tomista aviopuolisoista ovat molemmat an-
5030: listuneelle yhteiskunnalle so,piikin, ja sitä siotyössä, muodostavat edellä eritellyt kus-
5031: <1n lainsäätäjä vuoden 1943 tulo- ja omai- tannukset yksinäisten kohdalla huomatta-
5032: suusverolaissakin ilmeisesti tavoitellut, vaik- vasti suuremmiksi kuin mainittujen avio-
5033: kakin tavalla, joka on johtanut mielival- puolisoiden kohdalla.
5034: taan ja epäoikeudenmukaisuuteen. Että nykyinen veroluokitus on osoittau-
5035: Veroluokituksessa on pyritty takamaan tunut epäonnistuneeksi, sitä osoittaa yleisen
5036: huomattavia verohelpotuksia lasten elatuk- mielipiteen reagointi. Ei vain katkeruus
5037: sesta johtuvien kustannusten tasoittami- ensimmäiseen veroluokkaan kuuluvien vero-
5038: seksi. Pyrkimys on sinänsä oikea. Tämä velvollisten piirissä ole jyrkästi kasvanut,
5039: voidaan kuitenkin toteuttaa, ja lainsäädän- vaan yhä useampien kansalaisten keskuu-
5040: tömme on siihen viitoittanut mahdollisuu- dessa myönnetään avoimesti tällaisen luoki-
5041: detkin, jakamatta kansalaisia eri luokkiin tuksen sotivan kansalaisten tasa-arvoisuus-
5042: riippuen siitä, ovatko he naimisissa vai nai- käsittettä vastaan ja olevan epäoikeuden-
5043: mattomia ja onko tai onko heillä ollut ala- mukaisen erityisesti ensimmäisen veroluo-
5044: ikäisiä lapsia elätettävänään vai ei. Vero- kan verovelvollisia kohtaan.
5045: lainsäädäntömme on jo kauan tunnustanut Ellei katsota voitavan poistaa kokonaan
5046: verovelvolliselle oikeuden tehdä tulovähen- veroluokitusta ja turvata perheellisille
5047: nyksiä jokaisesta elätettävästä lapsesta. näille kuuluva sosiaalinen etu voimassa ole-
5048: Tätä linjaa voidaan edelleen kehittää oikeu- vien säädösten puitteissa, on joka tapauk-
5049: denmukaisesti. Edelleen verosta vapaa sessa muutettava tulo- ja omaisuusverolakia
5050: lapsilisä on sosiaalinen etu, joka tasoittaa siten, että ensimmäinen veroluokka poiste-
5051: perheellisten ja perheettömien välistä ta- taan, jolloin yksinäiset verovelvolliset ja
5052: loudellista asemaa. 1apsettomat aviopuolisot avioliiton solmi-
5053: Pahin epäkohta nykyisessä tulo- ja omai- misajasta riippumatta joutuvat samaan
5054: suusverotuksessa ilmenee siinä luokituk- veroluokkaan.
5055: sessa, joka ryhmittää lapsettomat avioparit Kaiken edellä sanotun perusteella ehdo-
5056: näiden avioliiton alkuvuosina taloudellisesti tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5057: edullisempaan veroluokkaan kuin naimat- muksen,
5058: tomat ja yli kolme vuotta avioliitossa olleet että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
5059: lapsettomat avioparit. Tähän luokitukseen siin tulo- ja omaisuusverolain muut-
5060: ei ole olemassa asiallisia perusteita. Kodin tamiseksi siten, että nykyisessä laissa
5061: perustaminen, vuokramenot, lämmitys ja oleva ensimmäinen veroluokka pois-
5062: valaistus ovat suurin piirtein samat per- tettaisiin.
5063: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
5064:
5065: Irma Karvikko. Eino Rauste. Helge Miettunen.
5066: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä. Aukusti Pasanen.
5067: 110
5068:
5069: IV,31.- Toiv. al. N:o 11.
5070:
5071:
5072:
5073:
5074: Ikonen ym.: Isännän ja perheenjäsenten työn verot!USpe-
5075: rusteiden muuttamisesta.
5076:
5077:
5078: E d u s k u n n a ll e.
5079:
5080: Maassamme joudutaan maataloutta har- hwjanaiset, kiv:ikkoiset ja ihaJlanarat tilat
5081: joittamaan hyvin ~paljon toisistaan ,po:ikkea- eivät ta-rjoa ni,iden parissa uurastaville
5082: vis.sa olosuhteissa. Pohjois- ja Itä-Suomessa muuta kum vaatimattoman elintason.
5083: on rajoitettava viljelys useasti tois:arvoi- Niinpä Pohjois-KarjaJan Maanviljelyssen-
5084: sempi~n kasvien viljelykselle ja saatu sato- ralli alueella kirjan:pitoti,lat osoittavat seu-
5085: tulos jää vähem,piarvoisemmaksi kuin var- raavanlaisia lukuja:
5086: sinaisilla viljelysalueilla. Syrjäseutujen
5087: Xokonaistuotto Liikekustannus Työkustannus Puhdas tuotto Kannattavuus
5088: Tilivuosi ha kohti ba kohti ha kohti ha kohti %
5089: 1950-51 42,217:- 46,040:- 31,395:- -3,823:- -2.6
5090: 1949-50 33,950:- 37,133:- 24,332:- -3,183:- -2.1
5091: Kirjanpitoti>lojen keskimäärä,iseksi työ- set ovat moninkertaiset ja hallanaroilla
5092: tunnirn hinnaksi jäi vajaa 40 ma.rkka:a ja tiloilla on viljeltä-vä ala-arvoisempia kas-
5093: on 1paDhaassakin tapauksessa vain va:jaa veja. Luokitusperusteet olisi muutettava
5094: 60 markkaa. ja ~luokkalukua lisättävä väihi!ntään viiteen
5095: Toisaalta sitä tulosta, mikä kirjanpito- luokkaan,. jolloin voitaisiin tasoittaa sitä
5096: tiloilla saadaan, ei voitane pitää ikeskimää- epäsuhdetta,. mikä nykyisin vallitsee. Vyö-
5097: räisenäkään tuloksena, vaan se jää huomat- hykejakoa olisi Hsättävä, jolloin keskuk-
5098: tavasti alle näideru keskiarvojen. sistru kaukana olevat viljelyks,et tulisivat
5099: Mutta vaikka kirjanpitotilat osoittavat- saamaan paremmi'DJ oikeutta.
5100: kin syrjäseutujen maataloudesta ta[l.piolli- Nykyinen verolaki ei tee oikeutta syrjä-
5101: sia lukuja, on maataloudessa suoritettavan seutujen maataJouden:harjoittajille. Pyr-
5102: työn verotusarvoja jatkuvasti nostettu. Se kiessämme kohentamaan syrjäseutujen maa-
5103: lähtökohta, että maatalouden työarvot mää- taloustuotantoa on verolainsäädäntöä uusit-
5104: ritellään sen mukaisena, mitä vastaavasta tava heidän ~erikoiswsemans'a huomi!oon
5105: työstä jouduttaisiin ~vi'eraalle maksamaan, ottaen.
5106: on väärä perusta :ja se on tehnyt verotuk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
5107: sen raskaaksi syrjäseutujen maataloudelle. ed:uskunna:ru hyväiksyttäiväksi toivomuksen,
5108: Maamme on ja,ettu vain kolmeen vero-
5109: luok!kaan, jolloin syrjäseutujell.i erikoisase- että hallitus antaisi kiireellisesti
5110: maa eil voida ri!ittävästi' ottaa huomioon. uuden verolakiesityksen, jossa isän-
5111: Seurauksena on oHut kohtuuttamiksi oous- nän ja perheenjäsenten työn arvot
5112: seet isännäru ja perheenjäsenten työn vero- määrättäisiin u.seamplWtn veroluok-
5113: tusarvot. Peltojen verotusluokitus ja vyö- kaan ja työn ar·vot syrjäseutuja var-
5114: hykejako nykyisellään ei tee oikeutta kivik- ten määrättäisiin nykyisiä arvoja
5115: koisten ja ha1lanarkojeru viljelystoo omista- alhaisemmiksi.
5116: jille. Kivisillä vi,ljelyksillä työkustannuk-
5117: Helsingis.sä 6 päivänä helmikuuta 1952.
5118:
5119: Arvi Ikonen. Vieno Simonen. Aino Luostarinen.
5120: Eino Rytinki. Yrjö Hautala.. Kerttu Saalasti
5121: Heikki Soininen.
5122: 111
5123:
5124: IV,sz. - Toiv. al. N:o 12.
5125:
5126:
5127:
5128:
5129: Vennamo ym.: Isännänpalkan suuruuden määräämisoikeu-
5130: den siirtämisedä valtiovarainministeriöltä valtioneuvos-
5131: tolle.
5132:
5133:
5134: E d u s k u n n a ll e.
5135:
5136: Voimassa olevien verolakien mukaan päät- eli veroa olisi pientiloillakin tarkoitus korot-
5137: tää ns. isännänpalkasta valtiovarainminis- taa nykyisestään vielän. 30% ja kun kaik-
5138: teriö. Isännänpalkan suuruudesta ei siis kina sodan jälkeisinä vuosina melkeinpä
5139: pysty määräämään hallitus eli valtioneu- poikkeuksetta tämän isännänpalkan eli veron
5140: vosto, vaan yksin ja diktaattorin vallalla suuruuden on määrännyt vasemmistolainen
5141: valtiovarainministeri. eli sosialidemokraattinen valtiovarainminis-
5142: Toisaalta on tunnettu tosiasia, että isän- teri sekä kun kovan kokemuksen perusteella
5143: nänpalkan suuruus ja epäoikeudenmukai- on täysi syy epäillä, että tähän asiaan ei
5144: suus, nimenomaan pientiloja ajateltaessa, on saada parannusta aikaan, jos yleensä vasem-
5145: ennen kaikkea sodan jälkeisinä vuosina he- mistolainen valtiovarainministeri määrää
5146: rättänyt maaseutuväestömme enemmistön diktaattorin valtuuksin tämän isännänpal-
5147: keskuudessa suurta katkeruutta. Pienem- kan eli veron suuruuden maamme pientilo-
5148: pien tilojen omistajat ovat aivan oikein kat- jen isännille,
5149: soneet, että usein mainittu isännänpalkka ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy-
5150: on kohdistunut heihin paljon raskaammin väksyttäväksi toivomuksen
5151: kuin suurtiloihin ja muihin elinkeinoryh-
5152: miin. Tällaista isännänveroa on jouduttu että hallitus antaisi kiireellisesti
5153: maksamaan silloinkin, kun kustannukset ja esityksen Eduskunnalle voimassa ole-
5154: luonnonvahingot, esim. halla huomioon vien verolainsäännöksien muuttami-
5155: ottaen ei todellisuudessa ole ollut mitään seksi siten, että ns. isännänpalkan eli'
5156: tuloa, ikään kuin itsenäinen pienyrittäjä ja veron suttruuden määrääminen ennen
5157: oman kodin omistaja olisi yhteiskunnas- kaikkea maamme pientiloilla siirret-
5158: samme pahasta, joka pitäisi veroilla tuhota. täisiin valtiovarainministerin yksin-
5159: Kun lisäksi viime aikoina on julkisuu- omaisesta määräysvallasta koko halli-
5160: dessa puhuttu, että isännänpalkan suuruutta tukselle.
5161: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952.
5162:
5163:
5164: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala.
5165: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
5166: 112
5167:
5168: IV,33. - Toiv. al. N:o 13.
5169:
5170:
5171:
5172:
5173: Ikonen ym.: Metsätyöntekijäin ansiotulojen verovapaudesta.
5174:
5175:
5176: E d u s k u n n a 11 e.
5177:
5178: Suotuisista puutavaratuotteiden vientisuh- tui'ksi, jolloin myöskin työntekijöiden olisi
5179: {].anteista johtuen ovat metsänhalkkuut ku!J.u- saatava hanJkituksi huomattava osa toimeen-
5180: vana halk!kauskautena laajat. Varsinkaan tulostaan. Samoin työn laatu on sellainen,
5181: 1
5182:
5183:
5184: maamme polhjois- ja itäosissa ei ole saatu jossa seikä aineellinen !kulutus että työnteki-
5185: riittävästi työntekijöitä, josta johtuen suun- jäin oma terveys ovat kovalla koetuksella.
5186: niteltua rpuutavaramäärää ei saada metsistä Ei myöskään voida puhua suurista ansioista,
5187: lhakatuksi. Ha:kikuutyöntekijäin vähyys näillä jDita metsätöistä keskimäärin saadaan. Var-
5188: runsasmetsäisillä alueilla on aiheuttanut sinkin suuriperheisten metsätyöntekijäin
5189: eräitä haittoja, jotka eivät ole eduksi kan- toimeentulo on viime aikoina pa:hasti järk-
5190: santaloudellemmekaan, puhumattakaan siitä ikynyt. Tilanteen pelastamiseksi olisi ve-
5191: häiriötilasta, minkä tilanteen !kehitys voi rotusjärjestelmää muutettava. Pienet vero-
5192: tuoda näilile alueille maaJkunnissa. Jo nyt on helpotukset, joita viime aikoina on hyväik-
5193: !havaittavissa metsäkauppojen lamaantu- sytty, eivät muuta tilannetta. Käsityksemme
5194: mista, johon Y'htenä syynä on epävarmuus mukaan olisi päästävä verotusjärjestelmään,
5195: työntekijöiden saannista. Samoin on nor- jossa verotettava tulo määrättäisiin työpäi-
5196: maaliolDissa voitu sijoittaa metsäajorhin ne vää kohden ja loppuansio vapautettava kai-
5197: pienviljelijät, joiden on ollut paJklko tilan- Ikista veroista. Verotettavaa päiväansiota ei
5198: hoidon takia hankkia hevonen ja joiden olisi saisi panna niin korkeaksi, ettei työntekijä
5199: päästävä hevosen kanssa sivuansioihin, voisi normaalioloissa sitä ylittää. Samoin se
5200: mutta jota mahdDllisuutta nyt ei ole tuhan- olisi määrättävä aJlhaisemmaksi vajaa:kykyis-
5201: siin nousevalla pienviljelijämäärrullä. ten työntekijäin osalta. Hankintasopimuk-
5202: Syynä siihen, mistä tällainen työntekijöi- sissa olisi verovapaus määrättävä prosen-
5203: den vajaus johtuu, on nylkyisin vallitseva tuaalisesti työosuudesta.
5204: rprogressiivinen verotusjärjestelmä. Kausi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
5205: iluontoisessa työssä, j·dllaise'ksi metsätyö on eduSkunnan päätettäväksi toivomuksen,
5206: katsottava, on voimassa oleva verotusjärjes-
5207: telmä omiaan vieroittamaan työkuntoiset että hallitus antaisi kiireellisesti
5208: miehet muille aloille ja alentamaan työn tu- Eduskunnalle esityksen verolain uusi-
5209: lostasoa. misesta siten, että metsätyöntekijäin
5210: Kausiluontoisesta työstä johtuen olisivat ansio vapautettaisiin ositt'ain kaikista
5211: metsätyöt lhahlrnulkausina saatava suorite- vM·oista.
5212: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
5213:
5214:
5215: Arvi Ikonen. Vieno Simonen.
5216: Eino Rytinki. Heikki Soininen.
5217: Yrjö Hautala.
5218: 113
5219:
5220: IV,34. - Toiv. al. N:o 14.
5221:
5222: Heikkilä ym.: Tontinarvon määräämisestä maatlalouskiin-
5223: teistöjen omaisuusverotuksessa.
5224:
5225: E d u s k u n n a ll e.
5226:
5227: Tulo- ja omaisuusver,olain 34 i§ : n mukaan ei tonttiarvosta ole omistajalle todellista
5228: määrätään omaisuuden arvo sen käyvän hin- hyötyä.
5229: nan mukaan, m]ikä sjlllä oli verovuoden päät- Tonttiarvon verottaminen, joka usein käy-
5230: tyessä omistajan kädessä sijaitsemispaikal- tännössä on viety aivan kohtuuttomiin, pe-
5231: [aan. Sama 'lainkohta myöntää valtiovarain- rustuu siis itse asiassa olettamukseen, että
5232: ministeriölle oikeuden antaa tarkempia mää- omistaja ei tule käyttämään tonttiarvoisia
5233: räylksiä niistä perusteista, joiden mukaan osia ti~astaan maatalouteen vaan myy ne
5234: !kiinteistö on verotulk:sessa arvioitava. Vii- pois. 'Tällaisen ajatuksen ottaminen perus-
5235: meksi mainitun säännöksen nojalla valtio- ta!ksi maatalouskiinteistön verotuksessa on
5236: varainministeriö on sitten vuosittain anta- harhaan johtavaa, sillä omistajalla ei käy-
5237: nut päätöksen maatalouskiinteistöjen arvioi- tännössä useinkaan ole edes mahdollisuutta
5238: misperusteista. Tämän päätöksen mukaan [uopua niistä alueista, joilla on tonttiarvoa,
5239: on pelto ja 'luonnonniitty selkä metsämaa ja koska ne ovat hänelle välttämättömiä maa-
5240: tilalla olevat ra!kenmrkset arvioitava ikukin talouden harjoittamiseen. Omaisuusverotuk-
5241: 1
5242:
5243:
5244: erikseen, ja määrätään eri maankäyttölajien sessa tulisi siis ,tässä llwhden tosiasiallisen
5245: arvo siten, että niiden verotettava puhdas- käyttötarkoituksen olla määräävänä. Käyttö-
5246: tuotto !kerrotaan määrätyjlllä !k:ertoimiHa. tarkoitus onkin V"altiovarainministeriön vah-
5247: Mainituissa valtiovarainministeriön pää- vistamien arvioiruisperusteiden mu!kaan otet-
5248: töksissä on lisälksi määrätty mm., että jos tava huomioon siinä tapauksessa, että kiin-
5249: maata;Iouskiinteistöllä on, huomioon ottaen teistöön kuuluu sellaisia etuuksia kuin osuus
5250: sen sijaitsemiSipa1kan asutuskeskuksiin näh- !koskeen, kaivos tai soranottopail:kka. Näiden
5251: den, tonttiarvoa, on sanottu arvo erikseen etuuksien arvo näet määrätään verotuksessa
5252: määrättävä ja otettava kiinteistön verotus- erikseen vain silloin, ikun omiatajalla on
5253: arvoa lisäävänä huomioon. niistä etua muutoinkin kuin maatalouteen
5254: Todettava on, 'että asutuskes!k:usten 'lähei- käytettynä.
5255: syydessä määrätään maatalouskiinteistöjen Asianmulkaiseen ja kohtuumiseen tulokseen
5256: verotettava puhdastuotto hehtaaria !kohden, tonttiarvon verotuksessa voidaan näin ollen
5257: johtuen niiden edullisesta sijainnista ikulu- päästä vain siten, että sanottu arvo otetaan
5258: tuspaiklk:aan ja iiikenneväyliin nähden, jo huomioon vasta silloin, kun se on tullut to-
5259: huomattavasti korlk:eammaksi ikuin muualla. delliseksi eli vasta luovutuksen yhteydessä,
5260: Tämä korottaa samalla vastaavasti niiden jolloin Iuovutetusta alueesta saatu vastike
5261: arvoa omaisuusverotuksessa. Korkeammat osoittaa sen koko arvon tonttiarvo mukaan
5262: omaisuusveroarvot täJllaisissa tapauksissa iJ.uettuna ja tarjoutuu itsestään 'luovuttajan
5263: ovatkin paikallaan, koska kyseiset tilat to- omaisuutena verotettavaJksi.
5264: della ovat maatalouteen käytettyinä omiata- Edellä lausutun nojalla ehdotamme edus-
5265: jalleen arvoklkaampia !kuin syrjäisemmässä kunnan päätettävä!ksi toivomuksen,
5266: asemassa sijaitsevat. Tilan mailla ehkä oleva
5267: tonttiarvo ei sen sijaan enää mitenikään lisää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5268: sen tuottoa maatalouden harjoittamisen sellaisen muutoksen aikaansaamiseksi
5269: !kannalta eikä siis myöskään tässä mielessä maatalouskiinteistöjen omaisuusvero-
5270: korota sen arvoa ,omistajan kädessä". Tont- tukseen, ett'ä niillä ehkä oleva tontti-
5271: tiarvon vajlkutus tulee esiarle vasta silloin, arvo otettaisiin huomioon vain sikäli,
5272: jos tila tai osa siitä vastikkeellisella saan- kuin se tulee todelliseksi tilan tai
5273: nolla luovutetaan. Mikäli näin ei tapahdu, alueen luovutuksessa.
5274: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5275: Matti Heikkilä. Arno Tuurna.
5276: Martti 0. Kölli. Jaakko Hakala.
5277: Kalervo Saura. N. Kosola.
5278: Niilo Honkala. Iisakki Nikkola.
5279: 15
5280: 114
5281:
5282: IV,35. - Toiv. al. N:o 15.
5283:
5284:
5285:
5286:
5287: Koivisto ym.: Satunnaisen myyntivoiton verotusta koske-
5288: vien säännösten muuttamisesta.
5289:
5290:
5291: E d u s k u n n a 11 e.
5292:
5293: Ns. satunnaista myyntivoittoa koskevien loin, kun omistajan on pakko luopua kiin-
5294: säännösten mukaan pidetään verotettavana teistöstään esim. sairauden vuoksi. Esillä
5295: tu[ona sitä '\Coittoa, jonka verovelvollinen on olevalla kysymyksellä on tärkeä merkitys
5296: saanut myydessään kiinteää tai irtainta myöskin maata saaneen siirtoväen kannalta,
5297: omaisuutta niiden han!kintahintaa korkeam- kun otetaan huomioon, että tämän väestön-
5298: masta hinnasta, jos omaisuus on ollut luo- osan omistamat kiinteistöt on kaikki han-
5299: vuttajan omana, kiinteä kymmentä ja irtain kittu vajaan vuosikymmenen aikana.
5300: viittä vuotta ·lyhyemmän ajan. Oikeudenmukaiseen tuloikseen satunnaisen
5301: Rahan arvon vaihdellessa veronmaksajat myyntivoiton vel'otuksessa voidaankin päästä
5302: joutuvat tämän mukaan suorittamaan veroa vain siten, että luovutetun omaisuuden han-
5303: myös inflaation aiheuttamasta kauppasum- lkintahintaa ei oteta huomioon sellaisenaan,
5304: mien erotuksesta, mikä itse asiassa ei ole vaan korotettuna esim. tukkuhintaindeksin
5305: voittoa. Tämä menettely on monessa ta- nousua vastaavasti. Lä:hWkohda;ksi mahdol-
5306: pauksessa johtanut kohtuuttomuuteen, teh- lisen voiton määrittelyssä tulisi täJ!löin han-
5307: den omaisuuden myynnin usein aivan mah- kintahinnan reaaliarvo ja pelkästään inflaa-
5308: dottomruksi, vaikka se omistajalle olisi vält- tion aiheuttama kauppasummien erotus jäisi
5309: tämätöntä. Niinpä henkilön esim. paikka- verottamatta.
5310: kunnalta muuton takia voi olla palklko myydä Edellä [ausutun perusteeHa ehdotamme
5311: osakehuoneistonsa saadakseen varoja uuden eduskunnan hyvä!ksyttävä!ksi toivomuksen,
5312: asunnon hankkimiseen. Myyntivoiton verot-
5313: taminen voi kuitenkin johtaa siihen, että että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
5314: osakehuoneiston hinta 'hupenee veroihin. siin ns. satunnaisen myyntivoiton ve-
5315: Myös saattaa oHa mahdollista, että pesän- rotusta koskevien säännösten muutta-
5316: selvityksen yhteydessä on välttämätöntä miseksi siten, että luovutushinnan ja
5317: myydä vainajalle kuulunut kiinteistö, jol- alkuperäisen hankintahinnan eroa
5318: !Loin ikuolinpesä:lle myyntivoiton verotuksesta laskettaessa jälkimmäinen määrättäi-
5319: voi aiheutua !k:dhtuutonta rasitusta. Vastaa- siin myyntihetken mukaisessa reaali-
5320: vanlainen tilanne saattaa syntyä myös sil- arvossaan.
5321: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5322:
5323: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela.
5324: Päiviö Hetemäki. Juho Heitto.
5325: Felix Seppälä. Arvi Ahmavaara.
5326: N. Kosola. T. A. Wiherheimo.
5327: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen.
5328: 115
5329:
5330: IV,s6. - Toiv. al. N:o 16.
5331:
5332:
5333:
5334:
5335: Borg-Sundman ym.: Oikeudesta vähentää sairauden aiheut-
5336: tamat todelliset1 menot verotettavasta tulosta.
5337:
5338:
5339: E d u s 'k u n n a 11 e.
5340:
5341: Kansalaista !kohdannut pitkäaiJkainen sai- veronmaJksukykyä. Tulkalaan asemaan jou-
5342: raus vaikeuttaa luonnollisesti suuresti hänen tuu samoin vastaavassa tapauksessa myös
5343: taloudellista asemaansa. Sairauden aiheut- yksinäinen henkilö, joka on riippuvainen tu-
5344: tamat suoranaiset kustannukset sekä työan- loistaan ja usein perheettömänä!kin huoltaa
5345: sion poisjääminen alentavat oleellisesti hä- [isäksi sukulaisiaan. Näin dllen olisi koh-
5346: nen veronmaksukykyään. Nykyisen lainsää- tuullista, että asianomainen saisi verotusta
5347: dännön mulkaan on täJ.!laisen onnettomuuden varten vähentää sairautensa aiheuttamat to-
5348: alaiseksi joutunut kuiten!kin oilkeutettu vero~ distettavat menot 'kokonaisuudessaan.
5349: tettavista tuloistaan vähentämään ainoastaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
5350: 60,000 markkaan asti sairauskulujaan. ilmnna.n hyvälksyttäväJksi toivomuksen,
5351: Tämä vä:hennys on monen kuukauden sai-
5352: raala- ja [ääJkemenoista usein vain pieni että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
5353: murto-osa. Kun esim. perheenpää on joutu- siin verolainsäädännön muuttamiseksi
5354: nut kuukausi!ksi sairaalahoitoon ja ansio- niin, että verotettavasta tulosta saisi
5355: työstään pois, on selvää, että se horjuttaa vähentää kokonaisuudessaan sairau-
5356: ankarasti ,perheen elinmahdollisuuksia ja den aiheutvamat todelliset menot.
5357: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
5358:
5359:
5360: Margit Borg-Sundman. Yrjö Hautala. Toivo Antila.
5361: 116
5362:
5363: IV,s7. - Toiv. al. N:o 17.
5364:
5365:
5366:
5367:
5368: Huttunen ym. : KasvatWapsen elättämisen rinnastamisesta
5369: verolaifn,säädännössä oman tai ottolapsen elättämiseen.
5370:
5371:
5372: E d u s k u n n a ll e.
5373:
5374: Verolainsäädännössämme on henhllölle, suhde !kuitenkin säilyy pysyvänä ja ko. lapsi
5375: joka oikeuden suostumuksella on ottanut on asemansa puolesta itse asiassa omaan lap-
5376: itselleen otto·lapsen, myönnetty samat edut seen verrattavissa. Huomattava myös on,
5377: kuin sellaiselle verovelvolliselle, joka vero- että kasvattilasten hoito kuuluu sosiaalilau-
5378: vuonna tai muutoin laissa määrättynä ajan- takuntien valvontaan, ja sellaista mahdolli-
5379: jruksona on elättänyt allaikäistä omaa lastaan. suutta, että kasvattilapsia hankittaisiin pel-
5380: Ns. kasvattilapsen elättäminen sen sijaan ei kästään verotussyistä, tuskin tarvitsisi !k:äy-
5381: oikeuta verohelpotuksiin lapsivähennyksen tännöJilisessä elämässä ottaa lukuun. Tällai-
5382: sen paremmin kuin huokeimman veroluokan- sen mahdollisuuden torjumiseksi olisi joka
5383: kaan muodossa. Tämä verolaissa omaksuttu tapauksessa ajateltavissa, että esim. vasta
5384: !kanta ei tunnu oikeaan osuneelta eikä koh- vuoden ajan kestänyt alaikäisen kasvatti-
5385: tuuden mukaiselta. On näet selvää, että kas- lapsen elättäminen perustaisi oikeuden vero-
5386: vattilapsen pitäminen yhtä hyvin ikuin oman helpotusten saantiin seuraavilta verovuosilta.
5387: tai ottolapsenkin elättäminen aiheuttaa vero- Edellä ilausutun perusteella ehdotamme
5388: velvolliseHe sellaisia erityisiä menoja, jotka eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
5389: olisi otettava huomioon hänen veronma:ksu-
5390: kyikyään arvosteltaessa. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
5391: Käytännössä on sitä paitsi varsin taval- toimenpiteisiin sellaisen muutoksen
5392: lista, että henkilö, joka ottaa vieraan lapsen aikaansaamiseksi verolainsäädäntöön,
5393: hoitoonsa, pitää tätä ensin ehkä useita vuo- että alaikäisen kasvattilapsen elättä-
5394: sia ikasvattilapsena, ennenkuin !hän haluaa minen rinnastettaisiin oman lapsen ja
5395: ottaa lapsen ottolapse'ksoon. Toisaalta on ottolapsen elättämiseen veron määrää
5396: myös yleistä, ettei !kasvattaja syystä tai toi- alentavana tekijänä.
5397: sesta adopteeraa lk:asvattilasta, mutta hudlto-
5398: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
5399:
5400: Martti Huttunen. Yrjö Kilpeläinen.
5401: R. Hallberg. Kalervo Saura.
5402: N. Kosola. Elli Nurminen.
5403: Hilja Väänänen. Meeri Kalavainen.
5404: Lauri Solla. Helge Miettunen.
5405: Margit Borg-Sundman. Nestori Kaasalainen.
5406: 117
5407:
5408: IV,ss. - Toiv. al. N:o 18.
5409:
5410:
5411:
5412:
5413: Järnefelt ym..: Perheenelättäjille myönnettävän verohelpo-
5414: tuksen antamisesta eräille muille elatusvelvollisille.
5415:
5416:
5417: E d u s ik u n n a 11 e.
5418:
5419: Maassamme on useita sellaisia henkilöitä, teista ja niiden antajista ei kuitenkaan ole
5420: jotka itseään elättävinä mutta perheettö- mitään verolainsäädännössä yksityiskohtai-
5421: minä joutuvat huoltamaan vanhempiaan, sesti määrätty. Tämä on epäkohta, joka olisi
5422: sisaru!ksiaan, vieläpä työkyvyttömiä muita !korjattava. Olisi saatava voimaan yhtenäi-
5423: [ähimpiä omaisiaan. Tä:llainen elatusvelvol- set määräykset, jotta vaadittavat todisteet
5424: Hsuus perustuu useimmiten vapaaehtoisuu- olisivat taJ.'Ikoin määrätyt ja saman elimen
5425: teen, ennen ka1kkea !k:unniantuntoon. La!ki- antamat ja että niillä eikä yksistään vero-
5426: sääteisissä tapauksissa, ja milkäli yhteiskunta viranomaisten harlkinnalla olisi ratkaiseva
5427: joutuu antamaan apua tällaisiHe huolletta- merkitys.
5428: ville, voidaan tämä avustus kuitenkin periä Edellä olevan perusteella esitämme edus-
5429: asianomaiselta ihuoltajalta, siis itseään elät- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
5430: tävä:ltä Y'ksinäiseltä henJkilöltä, jollei muita
5431: ihuoltovelvoNisia ole. Toiselta puolelta ei että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
5432: heillä ole samanlaisia verohelpotuksia kuin menpiteisiin, että yksinäisille henki-
5433: alaikäisten perheenelättäjällä. Kun tällaiset löille, jotka joutuvat elättämään van-
5434: huoltajat tavallisimmin ikuulluvat vä!hätuloi- hempiaan, sisaruksiaan tai työkyvyt-
5435: sempiin ja pienipalikkaisiin yhteiSkunta- tömiksi joutuneita lähimpiä omai-
5436: ryhmiin ja kun verotus !kohtaa heitä ras- siaan, myönnettäisiin vastaava vero-
5437: kaammin kuin muita perheen:huoltajia, on helpotus kuin perheenelättäjille, ja
5438: heidän asemaansa pidettävä oikeudettomana. mikäli tällaisen elatusvelvollisuuden
5439: Tosinhan nylkyisen verolainsäädännön puit- puitteissa on esitettävä todisteita, näi-
5440: teissa asianomainen voi saada verohelpotusta den todisteiden laatu määrättäisiin
5441: esittämällä todistuksia asiantilasta, jolloin tarkoin ja olisi ne saman elimen an-
5442: verolautakunta näiden perusteella harkin- nettava.
5443: nan mukaan ratkaisee asian. Näistä todis-
5444: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
5445:
5446: Konsti Järnefelt. Irma Karvikko.
5447: Aare Leikola. Helge Miettunen.
5448: Eino Rauste.
5449: 118
5450:
5451: IV,39. - Toiv. al. N:o 19.
5452:
5453:
5454:
5455:
5456: Lampinen ym.: Sokerin U'ikevaihtoveron poistamisesta.
5457:
5458:
5459: E d u s k u n n a 11 e.
5460:
5461: Sokerijuurikkaista valmistetun sokerin Koska sokeri on J'o vuosikymmenet ollut
5462: hinta on nykyisin ilman riittävää tullisuojaa. tuontiartikkeli, jolla on ollut suhteellisen
5463: Sokerin tulli on nykyisin kidesokerin osalta korkea tulli, mikä samalla on suojannut
5464: 13 markkaa/kg sen oltua ennen sotaa 4: 50/ kotimaista juurikassokeriteollisuutta, pitäisi
5465: kg, joten se on noussut vain 2.9-kertaiseksi sama suuntaus edelleen säilyttää. Liike-
5466: useimpien muiden teollisuustuotteiden tul- vaihtovero, joka nykyään on suunnilleen
5467: lin noustua 10-kertaiseksi ennen sotaa ol- yhtä suuri kuin tulli, on kuitenkin omiansa
5468: leista määristä. tarpeettomasti pitämään sokerin hintaa kor-
5469: Toistaiseksi on kDtimainen sokeriteDlli- keahkona ilman, että nykyinen tullimaksu
5470: suus saanut tyydyttävän sokerin hinnan kykenee antamaan kotimaiselle sokeriteolli-
5471: määrättyjen hinnantasaustoimenpiteiden suudelle riittävää suojaa. Näin ollen liike-
5472: sekä kaksihintaisen sokerinmyyntijärjestel- vaihtoveron poistaminen ja tullin samanai-
5473: män avulla. Koska kuitenkin on pyrittävä kainen korottaminen olisivat toimenpiteitä,
5474: vapauttamaan ennen pitkää myös sokeri jotka jossakin määrin edistäisivät pyrki-
5475: jakelusäännöstelystä, on valmistelevana toi- mystä kotimaisen sokerin hinnan saattami-
5476: menpiteenä koetettava saada ulkolaisen ja seksi lähemmäksi tuontisokerin hintaa.
5477: kotimaisen sokerin vähittäismyyntihinnat Liikevaihtoveron poistamisen ja tullin
5478: lähenemään toisiaan ja saamaan ne lopulta korottamisen jälkeen tulisi tuontisokeri, joka
5479: saman suuruisiksi. yleisostokortilla jaetaan kuluttajille, ole-
5480: Kehiltys Ei!kevaihtoverolainsäädrunmön iala1- maan edelleen saman hintaista, koska liike-
5481: la on yhä enemmän vienyt siihen, että ruoka- vaihtovero ja sokerin tulli ovat suunnilleen
5482: taloudessa tavallisimmin käytetyt elintar- samansuuruiset. Sen sijaan vapaan koti-
5483: vikkeet ovat osaksi alun perin olleet ja maisen sokerin vähittäiskauppahinta alenisi
5484: osaksi vähitellen tulleet liikevaihtoverosta liikevaihtoveron osalta, mikä kuluttajienkin
5485: vapaiksi. Sokeri on niitä harvoja elintarvik- kannalta olisi toivottavaa.
5486: keita, joilla vielä on liikevaihtovero. Sen Edellä esitetyin perustein ehdotamme
5487: vuoksi kotimainen juurikassokeri olisikin kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
5488: vapautettava liikevaihtoverosta. Tämä ta- vomuksen,
5489: pahtunee paraiten siten, että kaikki sokeri-
5490: laadut, myös ulkolainen, vapautetaan liike- että hallitus kiireellisesti ottaisi
5491: vaihtoverosta j.a samanaikaisesti korotetaan harkittavakseen sokerin liikevaihto-
5492: tuontisokerin kohdalla tullimaksuja. veron poistamisen.
5493: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
5494:
5495: J. E. Lampinen. Erkki Koivisto.
5496: Yrjö Hautala. Henrik Kullberg.
5497: Nestori Kaasalainen. M. 0. Lahtela.
5498: Toivo Antila. Niilo Ryhtä.
5499: Eino E. Heikura. Viljami Kalliokoski.
5500: Eero Saari. Urho Kähönen.
5501: Eeli Erkkilä. Lauri Kaarna.
5502: Ture Hollsten. Helena Virkki.
5503: 119
5504:
5505: IV,4o. - Toiv. al. N:o 20.
5506:
5507:
5508:
5509:
5510: Heitto ym..: Makaroonin, konditoriatuotteiden ja keksien
5511: vapauttamisestla liikevaihtoverosta.
5512:
5513:
5514: E d u s k u n n a 11 e.
5515:
5516: Nykyisen liikevaihtoverolain mukaan ovat tamista valmistelemaan asetettu !komitea lkat-
5517: viljatuotteet yleensä vapaat mkevaihtove- soikin asianmukaiseksi ehdottaa konditoria-
5518: rosta. Poikkeuksen muodostavat ilruitenkin tuotteet vapautettavi!ksi verosta, ja samalle
5519: eräät leipomotuotteet, ilrnten konditoriatuot- !k:amra:lle hallituskin asettui v. 1950 antamas-
5520: teet ja keksit, ja Eikevaihtoveron alaiselksi saan esityJksessä uudeksi iJ.iikevaihtovero-
5521: tuotteeksi on jäänyt myöskin ma!karooni. la:iksi. Kun maassamme tällä hetkellä on n.
5522: Tällaista järjestelyä ei kuitenkaan voida pi- 1,500 leipomoa, olisi konditoriatuotteiden
5523: tää oikeaan osuneena. Mitä ensiksikin ma- vapauttamisesta liikevaihtoverosta myös se
5524: IJmrooniin tulee, on se luettavissa tärkeim-
5525: 1
5526: etu, että täten säästyttäisiin niistä huomat-
5527: piin viljatuotteisiin, !kuten mannasuurimot- tavista menoista, jotJka a:iJheutuvat kyseis-
5528: !kin, jotka ovat liikevaihtoverosta vapaat. ten liilkevaihtoverotarldmilupisteiden va:lvon-
5529: Tästä syystä ja lkun makarooni myös sisäl- nasta.
5530: tyy elinkustannusindeksiin, olisi johdonmu- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
5531: kaista, että sekin vapautettaisiin liikevaihto- eduskunnan hyväiksyttäväksi toivomuksen,
5532: verosta.
5533: Konditoriatuotteiden ja 'kelksien suhteen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
5534: on taas huomattava mm., että näihin tuottei- toimenpiteisiin makaroonin sekä kon-
5535: siin 'käytetyt raaka-aineet ovat miltei kai.klki ditoriatuotteiden ja keksien vapaut-
5536: verosta vapaita. Liikevaihtoverolain uudis- tamiseksi liikevaihtoverosta.
5537: Helsingissä 12 ·päivänä helmikuuta 1952.
5538:
5539:
5540: Juho Heitto. Margit Borg-Sundman.
5541: Erkki Koivisto. Niilo Honkala.
5542: N. Kosola. Martti Huttunen.
5543: 120
5544:
5545: IV,41. - Toiv. al. N:o 21.
5546:
5547:
5548:
5549: Saalasti ym.: Kotiteollisu,ustekstiilejä valmistavien yritys-
5550: ten vapauttam'isesta liikevaihtoverosta.
5551:
5552:
5553: E d u s k u n n a ll e.
5554:
5555: Liikevaihtoverola;ki, jota on pidettävä Maaseudulla hajallaan asuvat kotiteolli-
5556: poikkeuksellisten olosuhteiden vaatimana suustuotteita valmistavat henkilöt ovat ny-
5557: verolaikina ja joka vaikuttaa tuotannolliseen kyoloissa ammatinohjauksen tarpeessa. Koti-
5558: toimintaan ja !hinnan muotoutumiseen var- teoHisuustuotteiden menekkiä ajatellen ovat-
5559: sin ratkaisevasti, vaikeuttaa suuresti ohja- kin useat ikotiteol'liset yritykset pyrkineet
5560: tun kotiteollisuustuotannon kehittämismah- ohjaamaan maaseudulla tapahtuvaa tuotan-
5561: dollisuulksia maassamme. Liikevaihtoverolaki toa hanaclrimaHa työntekijöille raaka-aineita
5562: jättää erään käsityöläisryhmän ko. veron- ja työmalleja sekä ohjaamaan tuotteiden
5563: maiksuvellvollisuuden ulkopuolelle. Sen sijaan valmistusta. Tällaiseen toimintaan ryhty-
5564: ovat verovelvollisia teollisen ja muun siihen neet yritykset ovat kuitenkin joutuneet voi-
5565: verrattavan tuotannollisen liiketoiminnan massa olevan lain mukaan maksamaan val-
5566: selkä työliilk!keen ja siihen verrattavan liike- misteistaan 20 % Hi:kevaihtoveron, mikä
5567: toiminnan harjoittajat. yleensä riittää tekemään tämän 'laatuisen
5568: Näin ollen teollisen lii:kikeen harjoittaja toiminnan kannattamattomaksi. Käsityönä
5569: ostaa tarvitsemansa raaka-aineet verotta ja valmistettujen tuotteiden lkustannuksis.<;a
5570: myy tuotteet 20 %: in liikevaihtoveron alai- raaka-aineen osuus yleensä on pieni, mutta
5571: sena. Työliikkeen harjoittaja ostaa raaka- sen sijaan työpalkat merkitsevät 50'---
5572: aineensa 20 %: in liikevaihtoveron alaisena 90 %: ia kustannulksista. Mallien hankkimi-
5573: ja myy valmisteensa 10 %: in liikevaihto- nen vaatii yrityksessä myös merkoisia kus-
5574: veron alaisena. Sellainen käsityöläinen, jota tannuksia. Kun maaseudun työllisyyskysy-
5575: liikevaihtoverolain 3 § :n 1 momentin 2 koh- myksen hoidon lkannal,ta olisi erittäin tär-
5576: dassa tarkoitetaan ja mihinikä ryhmään ikuu- keätä, että työtilaisuuksia voitaisiin järjes-
5577: [uvat myös maaseuduHa asuvat kotiteolli- tää entistä runsaammin ja lkun tämä osal-
5578: suustuotteita jolko pää- tai sivutyönä t(!ke- taan olisi hoidettavissa kunnollisesti ohjatun
5579: vät, myyväit valmisteensa verotta joko suo- kotityönä tehtävän ikudontatyön avulla, esi-
5580: raan lkuluttajiUe tai kauppaliikkeille. Tällä tetään eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5581: tavoin kauppaan tulleet kotiteollisuusvalmis- mus,
5582: teet ovat !kuitenkin vain !harvoin työtaval- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
5583: taan ja ma1liltaan sellaisia, että ne menevät toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena
5584: !kaupaJksi valmistuskustannuksia vastaavaan on helpottaa kannattavan kotiteolli-
5585: hintaan. Ja yleensäkin ovat yksityisten koti- suustuotannon sijoittamista maaseu-
5586: teollisuustyöntekijäin valmisteet niin erhlaa- dulle Vapauttamalla sellaiset yri-
5587: tuisia työainekseltaan, työtavoiltaan ja mal- tykset, jotka valmistuttavat kot·i-
5588: leiltaan, ettei niihin nojautuva, maaseutua teollisuustekstiilejä liikevaihtoverolain
5589: laajemmassa mielessä palveleva kotiteolli- 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai-
5590: suustuotteiden kauppa voi tulla kysymyk- nittujen käsityöläisten avulla, näiden
5591: seen. KauppaJhan edel.'lyttää ennen kaikkea tuotteiden osalta liikevaihtoverosta.
5592: suurempia määriä samaa laatua olevia va1-
5593: misteita.
5594: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5595:
5596: Kerttu Saalasti. Toivo H. Kinnunen.
5597: Aino Luostarinen. Yrjö Hautala.
5598: Vieno Simonen. Aaro Kauppi.
5599: 121
5600:
5601: IV,42. - Toiv. al. N:o 22.
5602:
5603:
5604:
5605:
5606: Beikura ym. : Kotitarvepuun vapauttamisesta metsäntuotrto-
5607: verotuksesta.
5608:
5609:
5610: E d u s ik u n n a ll e.
5611:
5612: Viime aikoina on ajankohtaisena kysy- mat epäkohdat jo poistetaan, ja sen jälkeen
5613: myksenä julkisessa keikustelussa esiintynyt voidaan 'ha:r'kita muita sopivia toimenpiteitä,
5614: ns. metsäverotutksemme uudistamissuunni- jos !katsotaan syytä olevan. Meidän nykyi-
5615: telma, missä pääasiallisen mielipiteiden- sen metsätuoton verotUiksemme, jo'ka on käy-
5616: vaihdon aiheuttivat ta:loudEillisen suunnit- tännössä pinta-alaan ja metsän tuottoarvoon
5617: teluneuvoston työvaliokunnan alustavat perustuva, ei ikai!kiHe metsänomistajille ole
5618: suunnitelmat, joiden mutkaan mm. metsän- riittävän oikeudenmukainen, koska se suo-
5619: myyntitulojen verotus esitetyin rajoituksin sii enemmän ~puustori!k!kaita, l]msvukunnol-
5620: tehtäisiin mahdolliseksi, jopa sikäli tanneh- taan runsastuottoisia metsäalueita ja täl-
5621: tivana, että mm. v. 1951 metsänmyyntitu- laisia metsäJlöitä omistavia ryhmiä. V. 1938
5622: loista n. 40 % joutuisi verotettaviksi. On valtakunnan metsänarviointi osoitti mm.
5623: tällä hetkellä !kyseenalaista, onko metsävero- huomattavia eroavaisuuksia eri omistajaryh-
5624: tuksen uudistamisen toimeenpano esitetyssä mien metsäpuustomäärissä ja hoitotasossa,
5625: muodossa ja laajuudessa mab.doHista, ilman minkä mukaisesti yksityisten metsänomista-
5626: että lko. verotuksen uudistamisen koko laa- jain metsien puuvarat olivat keskim. 74:
5627: juutta ja vaikutuksia tutkitaan, vailkka!kin m3jha, yhtiöiden metsissä n. 89.7 m3jha ja
5628: tässä asiassa erinäisissä osissa maata voidaan seura!kuntain metsissä n. 106 m3jha, puhu-
5629: osoittaa suuriakin epätasaisuuksia ja epäoi- mattakaan valtion omistuiksissa olevista met-
5630: keudenmukaisuutta metsätulojen verotusar- sistä, joissa metsänhoitotoimenpiteet yms.
5631: voihin nä:hden. Ilmeisesti kuitenkin nämä voidaan pitää korkeammalla. Nyt käytän-
5632: epätasaisuudet ja epäorkeudenmukaisuudet nössä yksityismetsänomistajien metsistä ni-
5633: ovat suurimmat niillä alueilla ja niissä kun- menomaan pienviljelmätilojen metsien met-
5634: nissa, joissa kuntien ja valtion verotusta sävarat eli metsäpuusto metsäJhehtaaria
5635: varten ei ole lainJkaan metsäalan ammatti- kohden ovat olojen paikasta huomattavasti
5636: miesten toimesta metsämaitten luokitusta ja pienempiä kuin !keskikokoisten ja suurem-
5637: mittauksia suoritettu, tai että ,tämä on suo- pien tilojen metsien, koska yksistään vält-
5638: ritettu epäpätevin voimin ja epätarkoin pe· tämättöminä kotitarvehaikkuilla on suhteelli-
5639: rustein ja mittauksin. Näin ollen ei siis sesti kovemmin rasitettava pienempiä metsä-
5640: metsäverotuksen uudistamisajatus ole ollut löjä. Näin siis pientilojen metsistä on ha-
5641: aiheeton, mutta sen käytännöllinen toteutta- kattu suuri osa ns. alituottoasteelle, eikä
5642: minen on sittenkin suoritettava perinpoh- niiden tuottokyky käytännössä vastaa niit-
5643: jaisen ha:r'kinnan sekä tark!kojen tutkimus- ten metsälöiden omistajien maapohjaltaan
5644: ten ,pohjalla. Tässä olisi läJhtökohtana pidet- samanarvoisia metsiä, joissa suuremmat met-
5645: tävä sitä, että ensin olisi tärkeintä !koko sänkäyttöalueet ovat tehneet mahdolliseksi
5646: metsäverotuksemme uudistamispohjaa etsit- säilyttää keskimäärin suurempia ja metsän-
5647: täessä saattaa 'loppuun !käynnissä oleva kasvulle ja tuotoiile sopivia puustomääriä
5648: metsämaitten luo!kitusten uusimistoimenpi- ja joissa muutenkin metsän käsittelyssä ja
5649: teet koko maassa, mikä ilmavalokuvaus- ym. käytössä voidaan ottaa huomioon metsänhoi-
5650: välineistön avulla jo on selvitetty n. 150 dolliset näkökannat. Kun valtakunnan met-
5651: kunnan osaUa, mutta n. 350 kuntaa odot- sävarojen arvioinnissa 1938 lisäksi todettiin,
5652: taa edelleen näitä toimenpiteitä. Käsittääk· että Etelä-Suomessa yksityisten metsistä n.
5653: semme nimenomaan tämän avulla suurim- 35 % ja Pohjois-Suomessa aina 43 % oli
5654: 1&
5655: 122 IV,42. - Metsätuoton verotus.
5656:
5657: metsänhoidollisel ta tasoltaan epätyydyttäviä rat puuston määriin näihden ovat sikäli hei-
5658: tai ihaild;:auksilla metsänhoiddl:lisesti pilat- kompia, että ne myös metsäntuottoverotuk-
5659: tuja, niin ilmeisesti pienempien tilojen met- sessa ovat jääneet epäoikeudenmukaiseen
5660: säalueilla on suhteellisesti suurempia, ja asemaan suurempien metsänomistajien met-
5661: suhteelEsesti raskaimmista ha!k:kauksista jtjh- säverotuksiin verrattuina, niin olisi !käytävä
5662: tuen heik!kotuottoisia metsäalueita. Nähdak- vakavasti harkitsemaan, eikö metsäntuot-
5663: semme lähemmin, millaisia määriä eri suu- toverotuksessa voitaisi kokonaan vapauttaa
5664: ruusludkkaa olevilla tiloilla ollaan pakotettu metsäntuottoa kotitarvepuun ku·lutusta vas-
5665: !käyttämään metsien puuvaroja vuosittain taavalta osalta. Huomautamme nimenomaan,
5666: !kotitarvekulutukseen, niin tätä havainnol- että jo •laki metsänhoitoyhdistyksistä rwken-
5667: ~istavat v. 1938 metsänkäyttölkomitean tut- tuu sille pohjalle, että jos puun tuotto ei
5668: kimusten tulokset, joiden mukaan esim. 5 nouse 20 tuottokuutiometriin, niin tällaisten
5669: peltohehtaarin tilojen !käyttämä puumäärä pienmetsälöitten omistajat vapautuvat niistä
5670: oli 13-45 pm3 runkopuuta, 10.o p.ha ti- velvoituksista, joita 'la!ki säätää suurempien
5671: ioilla 20-61 p!Jnn3, 15.o p.ha tiloilla 26- metsälöitten omistajiin nähden.
5672: 73 pkm3 ja 20.o p.ha tiloiHa 29-73 p'km3 Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
5673: vuodessa. Tästä on helppo la•skea kotitarve- ikunnan !J:J.yvä!ksyttävälksi toivomuksen,
5674: puun keSkimääräiset kulutusmäärät ja tar-
5675: peet tilaa ja vuotta kohden. että hallitus tutkisi mahdollisuuk-
5676: Kun metsäverotuksen uusimistoimenpi- sia nykyisen metsätuottoverotuksen
5677: teitä lähivuosina joudutaan selvittelemään muuttamiseksi ja uusimiseksi siten,
5678: selkä suorittamaan mahdollisia tarkistuksia että metsänomistajat voitaisiin aina-
5679: metsätuottoverotuksemme epäikohtien kor- kin pienempien tilojen osalta koko-
5680: jaamiseksi ja kun !kiistatonta myös lienee, naan vapauttaa valtion ja kunna,n
5681: että eri suuruisilla tiloilla on puuston koti- verosta metsäntuoton siltä osalta,
5682: tarvekäyttö erilainen, ja kun lisäiksi pienem- mikä menee tilan kot'itarvekulutuk-
5683: piä metsäaloja kä.sittävien tilojen metsäva- seen.
5684: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5685:
5686:
5687: Eino E. Heikura. Toivo H. Kinnunen.
5688: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen.
5689: 123
5690:
5691: IV,43. - Toiv. al. N:o 23.
5692:
5693:
5694:
5695:
5696: Koivisto ym..: Verohelpotuksen myöntämisestä uusille teol-
5697: lisuusyrityksille.
5698:
5699:
5700: E d u s k u n n a ll e.
5701:
5702: Pysyvien työtilaisuuksien ja teollisen tuo- taas harkintataiksoituksella panna alkavan-
5703: tannon lisäämiseksi sekä ,erityisesti maan kin yrityksen maksettavaksi, vaik:lka tämä,
5704: syrjäseuduilla olevien luonnonvarojen käyt- kuten tavallista, on todellisuudessa tuotta-
5705: töön saamiseksi olisi valtiovallan tuettava nut tappiota. Täten !kunnallinen harkinta-
5706: teollisuuspyrkimyksiä n)'lkyistä teho'kikaam- vero samoinkuin vähän tai ei ollenkaan voit-
5707: min verotuspoliittisin !keinoin. Onhan vero- toa tuottavan yrityksen omaisuusvero ku-
5708: tuksella suuri, monesti ratkaiseva merkitys luttavat suoranaisesti sen pääomaa aikana,
5709: yritykseHe erityisesti alkuvuosina sen kamp- joJiloin yrityksen tuotanto ehkä vielä ei ole
5710: paillessa tällöin esiintyviä vaikeuksia vas- päässyt edes alikuun ja jolloin olisi luotava
5711: taan. kestävä pohja sen menestyikselliselle toimin-
5712: Verolainsäädännössämme on useissa koh- nalle ja kilpailukykyisyydelle.
5713: din oma!ksuttu pyrkimys uuden tai uutta Mainituista syistä olisi uuden teollisuu-
5714: tuotantoa luovan yritteliäisyyden !kiihoitta- den verohelpotuksia nykyisestään laajennet-
5715: miseen varsin [aajoja!kin verovapauksia tava siten, että teollisuusyritykset saisivat
5716: myöntämällä. Niinpä ovat asuntorakennus- täydellisen verovapauden kaikista välittö-
5717: yritykset nykyisin tietyin edellytyksin täy- mistä veroista vähintäänkin kolmannen vuo-
5718: sin vapaat välittömistä veroista 5-10 vuo- den loppuun liiketoiminnan a]kamisesta lu-
5719: den arkana. Asutustoiminnan yhteydessä kien. Siltä varalta, että uusi yritys tänä
5720: perustetut uudet maatalousyrity!kset ovat alkuaikana poikkeuksellisesti tuottaisi voit-
5721: myös alkuvuosina verovapaita, ja uudisrai- toa, olisi verovapauden saamiseHe asetettava
5722: vaustoiminta niinikään nauttii verohelpo- voiton käyttöä koskevia asian vaatimia eh-
5723: tuksia. toja. Tällaisen laajennuksen välttämättö-
5724: Ainoa alkavan tedllisuusyritylksen vero- myyttä on tähdentänyt myös ns. teollista-
5725: helpotusta koskeva säännös on meillä nykyi- miskomitea aikavien yritysten verotuskysy-
5726: sin tulo- ja omaisuusverolain 10 §: ssä, jonka myksiä !käsitellessään.
5727: mukaan teollisuuden harjoittamista varten Edellä lausutun perusteella ehdotamme
5728: perustettu osakeyhtiö tai osuuskunta on va- eduskunnan päätettävälksi toivomuksen,
5729: paa omaisuusverosta kolmelta ensimmäiseltä
5730: verovuodelta sen perustamisesta lukien. Sa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
5731: nottu aika on jo sinänsä kovin lyihyt, ja mo- sellaisiin toimenpiteisiin, että uudet
5732: nen yrityksen kohdalla ensimmäiset vuodet teollisuusyritykset vapautettaisiin vä-
5733: sitä paitsi kuluvat pääasiassa perustamis- littömist'ä veroista vähintään kolman-
5734: tehtäviin ilman varsinaista iirketoimintaa. nen vtwden loppuun saakka siitä,
5735: Näin on laita esim. voimalaito!ksiin ja !kaivos- kun tuotanto on päässyt käyntiin.
5736: yrityksiin nähden. KunnaUisveroa voidaan
5737: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5738:
5739: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela.
5740: Päiviö Hetemäki. Arno Tuurna.
5741: Felix Seppälä. Eino Rytinki.
5742: N. Kosola. Juho Niukkanen.
5743: Hugo Nuorsaari. Arvi Ahmavaara.
5744: T. A. Wiherheimo. Johannes Wirtanen.
5745: 124
5746:
5747: VI,44. - Toiv. al. N:o 24.
5748:
5749:
5750:
5751:
5752: Honkala ym.: Eläkesäätiöitten verotuksen llieventämisestä.
5753:
5754:
5755:
5756: E d u s kun n a B e.
5757:
5758: TurvataJkseen vuosikymmeniä uskollisesti nouse 100,000 markkaan, verotus on sitten-
5759: palvelleelle frlenkilö'kunnaHeen edes osittaisen kin kaksinkertainen: lahjaveroa tosin ei
5760: toimeentulon vanhuudenpäivinä ylk:sityiset mene, mutta tulovero menee siirretystä sum-
5761: työnantajat ja yhtiöt ovat perustaneet eri- masta sekä työnantajalta että säätiöltä.
5762: tyisiä eläJkerahastoja. Jotta nämä rahastot Työnantajalle on täten tehty itse asiassa
5763: eivät joutuisi !kärsimään niitä menetyksiä, mahdottomaksi !kartuttaa rahastoa, jonka
5764: jotka ,talouselämän odottamattomien suh- hän työntekijäinsä parhaaksi on perustanut.
5765: dannevaihtelujen vudksi saattavat !kohdata Esimerlkikinä vallitsevasta tilanteesta mai-
5766: Hi'klkeen varsinaisia rahastoja, eläJkerahastot nittakoon erään eläkesäätiön tilinpäätök-
5767: on usein järjestetty säätiöiksi. sestä vuodelta 1951, että kun sen pääoma
5768: Nykyisen ankaran verotuksen johdosta oli 2,747,889 mk ja ainoat tulot, !korkotulot,
5769: nämä säätiöt !kuitenkin joutuvat sellaisiin 264,413 mk, se joutui ma'klsamaan veroja
5770: vaikeuksiin, että niiden mahdollisuudet täyt- 144,808 mlk.
5771: tää alkuperäinen tarkoituksensa joutuvat Selvää on, että tällaista eläkerahastoa ei
5772: uhanalaisiksi. Rwhasto tosin säilyy, jos sen ole voitu eikä voida perustaa alunperin niin
5773: varat on varmasti sijoitettu, mutta kasva- suurena, että se heti voisi malksaa tarvitta-
5774: maan se ei pääse, milkä kuitenkin olisi vält- vat eläklkeet ja samalla säästöillään lisätä
5775: tämätöntä jatkuvan eläketurvan varmistami- varojaan siinä määrin, että uusienkin elälk-
5776: seksi. !keen tarvitsijain toimeentulo niillä olisi tur-
5777: Tämä johtuu siitä, että eläkesäätiöt jou- vattu. Päinvastoin rahastot aloittavat toi-
5778: tuvat vuosittain maksamaan tuloistaan vaki- mintansa suhteellisen väJhin varoin, joita sit-
5779: naisina veroina valtiolle ja kunnalle jopa ten vuosien varrella on tal'koitus lisätä siir-
5780: yli 40 %, minkä 'l:isälksi ne ma!ksavat kir- roilla rahaston perustarreen työnantajan
5781: lkollisveroa sekä viime aikoina tavanomai- vuosivoitosta ja rahaston omien tulojen
5782: siksi käyneitä tilapäisveroja. Kun lisäJksi jo säästöillä. Edellä on osoitettu, että ra)has-
5783: maiksetustakin verosta on vuodesta vuoteen ton !kasvattaminen tällä tavoin on verotuk-
5784: suoritettava uudestaan veroa, nielee verotus sen vuoksi käynyt mahdottomaksi.
5785: säännöllisesti enemmän kuin puolet säätiön Kun yhteiskunnan edun mukaista luon-
5786: vuosituloksesta. Säätiön perustaja - työn- nollisesti on, että vanhusten toimeentulo yk-
5787: antaja- ei voi !kartuttaa säätiön varoja te- sityisten eläJk€rahastojen kautta voitaisiin
5788: kemällä siihen siirtoja omasta voitostansa, varmistaa mahdollisimman suuressa mää-
5789: sillä tätiöin säätiö joutuu maksamaan siir- rässä, olisi välttämätöntä, että edellä koske-
5790: rosta laJhjaveroa, joka Qn huomattavasti suu- tellut epä!kohdat pyrittäisiin viipymättä
5791: rempi !kuin tulovero. Työnantaja ja säätiö poistamaan vapauttamaila eläkesäätiöt joko
5792: joutuvat tästä siirrosta maksamaan veroa kokonaan verosta taikka ainakin verotusta
5793: mellkein siirtoa vastaavan määrän. Verotus niiden osalta huomattavasti lieventämäUä.
5794: on täten ika!ksinlkertainen. Vaikka työnanta- Ed€1lä esitetyn perusteella ehdotamme
5795: jan tekemät siirrot o'Lisivat niin vruhäiset, et- !kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi
5796: teivät ne kahden ,perättäisen vuoden aikana toivomuksen,
5797: IV,44. - Honkala ym. 125
5798:
5799: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti taikka, ellei sitä katsota mahdolliseksi,
5800: toimenpiteisiin eläkesäätiöitten va- niihin kohdistuvan verotuksen tuntu-
5801: pauttamiseksi välittömistä veroista vaksi lieventämiseksi.
5802: HeLsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
5803:
5804:
5805: Niilo Honkala. Erkki Koivisto.
5806: Hugo Nuorsaari. N. Kosola.
5807: Jussi Lappi-Seppälä. Johannes Wirtanen.
5808: Martti Huttunen. Kyllikki Pohjala.
5809: T. A. Wiherheimo. Helena Virkki.
5810: Juho Heitto. Kalervo Saura.
5811: 126
5812:
5813: IV,45. - Toiv. al. N:o 25.
5814:
5815:
5816:
5817:
5818: Lappi-Seppälä ym.: Maantie- ja katurakennustöiden rahoit·
5819: tamisesta moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tuUet"lla,
5820: liikevaihtoverona ja mootitoriajoneuvoverolla.
5821:
5822:
5823: E d u s k u n n a 11 e.
5824:
5825: Kansainvälisessä lii'kennelkongressissa 28. 8. Kilpailun nujertamiseksi rautatielaitos itse
5826: 1951 hyvä!ksyttiin periaate, jonka mukaan ryhtyy maantielinjaliikenteeseen nauttien
5827: jokaisen liikennemuodon tulee saada luon- tällöin eräitä taloudellisia etuja, joita ei yk-
5828: noHisella tavalla kehittyä vapaan kilpailun sityisyrittäjällä ole.
5829: pohjalla muiden liikennemuotojen kanssa Varsin yleisesti on tunnustettu oikeaksi
5830: kilpaillen, ilman että hallitukset suosivat periaate, että moottoriajoneuvojen valtiolle
5831: mitään Hikennemuotoa erikseen toista lii- tuottama taloudellinen 'hyöty olisi vähentä-
5832: kennemuotoa ehkä diskriminoimalla. Näin ei mättömänä käytettävä teittemme hyväJksi.
5833: ole kuitenkaan maassamme tapahtunut, vaan Tätä periaatetta noudatetaan melkein !kai-
5834: on meillä maantiekuljetusta liikennemuotona kissa maissa. Meillä tuotti moottoriajoneuvo-
5835: pidetty syrjäytetyssä asemassa. Maanteit- liikenne vuonna 1950 valtiolle tuloja 7.s mil-
5836: temme 'kunto on jatkuvasti huono ja on se jardia ma11Mma, mutta tielaitoksen käyttöön
5837: suurena esteenä talouselämämme kehityk- asetettiin vain 5. 7 miljardia. Seuraavana
5838: selle. vuonna 1951 olivat vastaavat luvut 13.5 mil-
5839: Syynä siihen, etteivät hallitus enempaa jardia ja 5.5 miljardia, joten tilanne teiden
5840: kuin eduskuntakaan ole katsoneet voivansa osa:lta yhä vain 'huononi. Tilanne muuttui
5841: antaa täyttä panosta maantieverkoston ke- aivan sietämättömäksi, !kun kuluvan vuoden
5842: hittämiseen, johtuu osittain siitä harhakäsi- 1952 budjettiin varattiin tielaitoksen käyt-
5843: tyiksestä, että maantieliitkenne olisi ylelli- töön ainoastaan 4.9 miljardia, vaikka moot-
5844: syyttä. Ei täysin tajuta, että henkilöbussi- ,toriajoneuvoliilkenne tulee tuottamaan val-
5845: iiikenne ja kuorma-autoilla tapahtuva ta- tiolle tuloja tuontitulleina, liikevaihtoverona
5846: varankuljetus muodostavat ylivoimaisesti ja moottoriajoneuvoverona aina:kin 14 mil-
5847: suurimman osan maantieliikenteestä. jardia markkaa. Kahden viimeisen vuoden
5848: Henkilö- ja tavara:linjaliiikenteen terveelle aikana on, vaikka raha!kin on huonontunut,
5849: kehitykselle vapaan kilparlun pohjalla on marklkamääräi:sesHkin annettu tielaitolkselle
5850: meillä asetettu esteitä, milloin arvellaan sen vähemmän ja vähemmän määrärahoja. Sa-
5851: !kilpailevan liian ankarasti rautatielmljetus- maan a:i!kaan on ajoneuvokanta lisääntynyt
5852: ten kanssa. Tämä johtuu siitä, että rauta- ja moottoriajoliikenteen tuottama tulo val-
5853: tiemme eivät joustavassa ja nopeassa asia- tiolle !kaksinkertaistunut.
5854: !kaspa:lvelussa ole ikilpailuikylkyisiä moottori- Yllälueteltujen tosiasioiden selvittämiseksi
5855: kuljetuksen rinnalla. Nykyisistä korkeista lienee syytä liittää tähän vielä mainituilta
5856: kuljetuskustannuksista ja verotaakasta huo- vuosilta yksityiskohtaisemmatkin numero-
5857: limatta moottoriliikenne on myös taloudelli- tiedot.
5858: sesti kilpailukykyinen rautateitten kanssa Moottoriliikenne tuotti valtiolle tuloja
5859: aina 300 km:n kuljetusmatkoihin saa:'kika. vuonna 1950 seuraavasti:
5860: IV,45. - Lappi-Seppälä ym. 127
5861:
5862: 1. Tuontitullit. milj. mik milj. mk Tielaitoksen käyttöön asetettiin v. 1950
5863: a) Autot ja moottoripyö- varoja:
5864: rät ............... · 284.5 a) Määrärahaa . . . . . . . . 3,117 milj. mk
5865: b) Varaosat .......... . 41.6 b) Työttömyysvaroja . . . 2,595 , ,
5866: c) Ren'kaat . . ........ . 68.8
5867: d) Bensiini ja öljyt ... . 3,150.4 3,545.3 Yhteensä 5,712 milj. m:k
5868: 2. Moottoriajoneuvoverot.
5869: a) Ajoneuvovero ..... . 599.0
5870: b) Dieselvero . . ...... . 48.0 647.0 Summaa arvosteltaessa on kuitenkin otet-
5871: tava huomioon, että työttömyysvarojen
5872: 3. Liikevaihtovero . . . . . . . . . . . . . . . 2,651.9 käyttö tielaitoksen hyväksi on yleensä ollut
5873: 4. Autokorjaamot ja huoltolat antoi- vähemmän tehokasta ja tuloksellista.
5874: vat lisäiksi liikevaihtoveroa 975.o 975.o
5875: Vuonna 1951 tuotti moottoriliikenne val-
5876: Valtion tulot yib:teensä mm'k 7,819.2 tiolle tuloja seuraavasti:
5877:
5878:
5879: 1. Tuontitullit.
5880: a) Moottoriajoneuvot . . . . . . . . . . . . . . . . 1,000,373,580: -
5881: b) Varaosat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114,294,388: -
5882: c) Renkaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368,540,277: -
5883: d) Bensiini ja öljyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,773,043,885:- 5,256,252,130:-
5884: ----~~~--------~--~~----
5885:
5886: 2. Liikevaihtovero. ;;.<·
5887:
5888: a) Moottoriajoneuvot . . . . . . . . . . . . . . . . 2,045,196,780: -
5889: b) Varaosat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245,226,479:-
5890: c) Renkaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387,347,972:-
5891: d) Bensiini ja öljyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,098,613,943: -
5892: e) Kotimainen autoteollisuus . . . . . . . . . 125,000,000: -
5893: f) Kotimainen rengasteollisuus, valmiste-
5894: vero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175,000,000:-
5895: g) Kotimainen rengasteollisuus, iiike-
5896: vaihtovero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,600,000,000: -
5897: h) Autdkorjaamot ja ihuoltolat . . . . . . . . 840,000,000:- 7,516,385,174:-
5898: ------~--~----------~~--~-----
5899: 3. Moottoriajoneuvovero.
5900: a) Ajoneuvovero . . . . . . . . . . . . (arvio) 700,000,000: -
5901: b) Dieselvero . . . . . . . . . . . . . . . , 52,000,000: - 752,000,000: -
5902: Valtion tullot ythteensä 13,524,637,304: -
5903:
5904:
5905: Yllä oleviin laskelmiin eivät sisälly seu- Tielaitokselle annettiin käyttövaroja 5.45
5906: raavat autoteollisuushaarat: autokori teolli- miljardia markkaa.
5907: suus, akkuteollisuus, autove:t~hoomoteollisuus, Edellä esitetystä on käynyt selvästi ilmi,
5908: rengaskorjausteorlisuus, jäähdyttäjäteolli- ettei maassamme ole suhtauduttu eri liiken-
5909: suus sekä u:Jikopuolella varninaisen auto- ja nemuotojen vapaaseen kilpailuun hallitus-
5910: korjausteollisuuden tapahtuva osa- ja tar- ten puolelta lojaalisesti, vaan on pyritty
5911: vikevalmistus, jo'ka sekin on erittäin huo- maantieliikennettä sortamaan muiden kulje-
5912: mattava. Lisäiksi on jätetty huomioon otta- tusmuotoja suosimalla. Tästä on ollut seu-
5913: matta leimavero ajd~orteista ja autojen re- rau'ksena maarrteittemme huono kunto, jdka
5914: kisteröimisestä. kuluttaa tavattomasti iJmUista autOkalustoa
5915: 128 IV,45. - Maantie- ja katutöiden rahoitus.
5916:
5917: ja aiheuttaa jo siinäJkin muodossa !kansallis- tukisi jotain liikennemuotoa maantie-
5918: omaisuudellemme ainaJkin samansuuruisen liikenteen kustannuksella sekä että
5919: tappion markkamääräisesti, joka kuluisi teit- hallitus tässä tarkoituksessa ryhtyisi
5920: temme järkiperäisen hoidon ja maantiera- varaamaan maantie- ja katurakennus-
5921: !lrennustoiminnan rahoittamiseen. töiden rahoittamiseen vuosittain
5922: Edellä esitettyihin tosiasioihin viitaten esi- suunnilleen saman määrän, joka ker-
5923: tämme eduSkunnan hyvä:ksyttävä!ksi toivo- tyy valtiolle tuloina moottoriajoneu-
5924: muksen, voliikentee.n tuottamista tulleista, lii-
5925: kevaihtoverosta ja moottoriajoneuvo-
5926: että hallitus suhtautumalla eri lii- verosta.
5927: kennemuotoihin puolueettomasti ei
5928: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
5929:
5930:
5931: Jussi Lappi-Seppälä. A. Simonen.
5932: Nestori Kaasalainen. Hugo Nuorsaari.
5933: 129
5934:
5935: IV,46. - Hemst. mot. N:o 26.
5936:
5937:
5938:
5939:
5940: öhma.n: A.ngåe-nde åtgät·der för beaktande av riksdagens
5941: rättigheter i fråga om investeringen av de statsstyrda
5942: aktiebolagens medel.
5943:
5944:
5945: T i ll R i k s d a g e n.
5946:
5947: De statsdominerande aktiebo1agens investe- Noggranna föreskrifter härutinnan är nöd-
5948: ringspolitik har på senare tid allt oftare vändiga och bör givas. Härför erfordras
5949: gett anledning tili en kritisk uppmärksam- emellertid en grundlig undersökning av
5950: het. Bolagsledningarna har icke åtnöjt sig hela det stora spörsmål, som ovan antytts.
5951: med att använda disponibla kapital till Bolagsformen har befunnits lämplig för
5952: önskvärd utveckling av det ·egna företaget företagens affärsmässiga skötsel, men ger
5953: utan skridit till upptagande av nya grenar, också ledningen rättigheter som icke väl
5954: som ofta haft ett mycket ringa sammanhang sammangår med statsfinansiella synpunkter
5955: med den ursprungliga rörelsen. Icke säl- och riksdagens beslutanderätt i viktiga frå-
5956: lan har man till och med gått längre och gor.
5957: direkt startat nya företag t. o. m. såsom dot- Med hänvisning tili det sagda föreslår
5958: terbolag. Det mest uppmärksammande fal- jag, att riksdagen ville besluta hemställa,
5959: let torde varit Enso-Gutzeit Oy:s uppta-
5960: gande på programmet av rederiverksamhet att regeringen måtte vidtaga åt-
5961: med byggande av fartyg för storsjötrafik. gärder för beaktande av Riksdagens
5962: Ur parlamentarisk synpunkt kan sådant rättigheter i fråga om investeringen
5963: icke vara riktigt. Utan riksdagens med- av de statsstyrda aktiebolagens me-
5964: verkan bör icke statens affärsverksamhet del.
5965: kunna utvidgas utöver vissa snäva gränser.
5966: Helsingfors den 11 februari 1952.
5967:
5968: C. A. öhman.
5969:
5970:
5971:
5972:
5973: 17
5974: 130
5975:
5976: IV,46. - Toiv. al. N:o 26. Suomennos.
5977:
5978:
5979:
5980:
5981: Öhman: Toimenpiteistä ed·uskunnan oikeuksien varteenotta-
5982: miseksi vaUiojohtoisten osakeyhtiöiden varojen sijoituk-
5983: sessa.
5984:
5985:
5986: E d u s k u n n a 11 e.
5987:
5988: Valtiojohtoisten osakeyhtiöiden inves- setta eräiden ahtaitten rajojen ulkopuolelle.
5989: tointipolitiikka on viime aikoina antanut On välttämätöntä antaa tätä koskevia tark-
5990: yhä useammin aihetta arvostelevaan huo- koja säännöksiä. On kuitenkin suoritettava
5991: mioon. Yhtiöiden johto ei ole tyytynyt käyt- perusteellisia tutkimuksia koko tästä suu-
5992: tämään käytettävissä olevia pääomia oman resta kysymyksestä.
5993: yrityksen kehittämiseksi suotavalla tavalla, Yhtiömuoto on todettu sopivaksi yritys-
5994: vaan on ryhtynyt ottamaan mukaan uusia ten hoitamiseksi liiketaloudellisesti, mutta
5995: aloja, joilla usein on hyvin vähän yhteyttä se antaa myös johdolle oikeuksia, jotka ei-
5996: alkuperäiseen yritykseen. Ei ole kovinkaan vät sovi hyvin yhteen valtion finanssinäkö-
5997: harvinaista, että on menty vieläkin pitem- kohtien kanssa eikä eduskunnan oikeuteen
5998: mälle ja perustettu jopa uusia yrityksiä, päättää tärkeistä asioista.
5999: vieläpä tytäryhtiöiksi. Huomiota herättävin Tämän nojalla ehdotan eduskunnan hy-
6000: tapaus lienee ollut se, että Enso-Gutzeit Oy väksyttäväksi toivomuksen,
6001: otti ohjelmaansa laivanvarustamotoiminnan
6002: valtamerilaivojen rakentamiseksi. että hallitus 1·yktyisi toimenpitei-
6003: Parlamentaariselta kannalta ei tällainen siin Eduskunnan oikeuksien varteen-
6004: voi olla oikein. Valtion liiketoimintaa ei ottamiseksi valtiojohtoisten osakeyh-
6005: voida laajentaa eduskunnan myötävaikutuk- tiöiden varojen sijoituksessa.
6006: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
6007:
6008: 0. A. öhman.
6009: 131
6010:
6011: IV,47.- Hemst. mot. N:o 27.
6012:
6013:
6014:
6015:
6016: Kullberg m. fl.: Angående åtgärder för en större offent-
6017: lighet åt de utooför statsförslaget stående fondernas för-
6018: valtning.
6019:
6020:
6021: T i 11 R i k s d a g e n.
6022:
6023: Vi har i vårt land flere utanför statsför- ålades att avge berättelse över sin verksam-
6024: slaget stående statliga fonder, vars medel het, exempelvis tili riksdagen, antingen i
6025: vid utgången av år 1950 översteg 64 mil- samband med statsbokslutet eller proposi-
6026: jarder mark. Under år 1951 har dessa fon- tionen angående statsförslaget eller i annat
6027: ders ikapital ytterligare utökats och kapital- sammanhang. Då det är fråga om så väl-
6028: överföringar har också förekommit från den diga penningmedels förvaltning, borde åt-
6029: ena fonden tili den andra. De utanför minstone riksdagen äga kännedom om huru
6030: statsförslaget stående fonderna represente- penningmedlen används och fonderna för-
6031: rar sålunda väldiga kapitalbelopp och .an- valtas.
6032: vändningen av dessa medel påverkar vårt Fonderna, vilka oftast tillkommit på
6033: ekonomiska liv i flere avseenden. grund av en speciallagstiftning, underlyder
6034: Men det som man inte kan blunda för är, i regel statsrådet, som för dessa utser sty-
6035: att den offentliga insynen i dessa fonders relser eller direktioner. Man kunde därför
6036: förvaltning är ytterst bristfällig. De siff- även tänka sig att shtsrådet skulle av-
6037: ror, som presenteras i statsbokslutet, anger fordra fondernas redogörelse över deras
6038: ingenting annat än huru stora de kapital- verksamhet, viiken redogörelse kunde till-
6039: belopp är, som varje fond disponerar över. ställas även riksdagen. Redogörelsen be-
6040: Men huru medlen används i fonderna och hövde icke bli ett bokverk, det skulle räcka
6041: för vilka ändamål, därom får den stora all- med att de viktigaste besluten och åtgär-
6042: mänheten ingenting veta och icke ens riks- derna relaterades. Såsom det nu är, vet
6043: dagen äger härom erforderlig kännedom. ingen utanför fondernas styrelser någon-
6044: Statsrevisorerna ha visst möjligheter att ting om ifråg,avarande fonders skötsel. I
6045: granska även fondernas förvaltning, men ett demokratiSkt samhälle är detta icke så-
6046: så omfattande som derr statliga verksamhe- som sig bör, emedan det ju här är fråga
6047: ten under de senaste åren har blivit, räclker om allmänna medels förvaltning.
6048: inte statsrevisorernas tid tili för en dylik På grund av vad som ovan anförts öns-
6049: detaljgranskning. På grund härav ligger kar undertecknade vördsamt föreslå, att
6050: en viss stämpel av hemlighet över fondernas riksdagen ville besluta hemställa,
6051: förvaltning.
6052: Därför vore det önskvärt ur såväl riks- att regeringen måtte vidtaga åt-
6053: dagens som den stora allmänhetens syn- gärder i syfte att i högre grad än
6054: punkt, att offentlighetsprincipen rörande hittills giva offentlighet åt de utan-
6055: fondernas förvaltning bleve bättre tillgodo- för statsförslaget stående fondernas
6056: sedd. Man kunde tänka sig att fonderna förvaltning.
6057: Helsingfors den 7 februari 1952.
6058:
6059: Henrik Kullberg. Albin Wickman.
6060: Ture Hollsten.
6061: 132
6062:
6063: IV,47.- Toiv. al. N:o 27. Suomennos.
6064:
6065:
6066:
6067:
6068: Kullberg ym.: Toimenpiteistä twto- ja menoarvion ulko-
6069: puoleUa olevien rahastojen hallinnon saattam~eksi en-
6070: tistä julkisemmaksi.
6071:
6072:
6073: E d u s k u n n a ll e.
6074:
6075: Maassamme on useita tulo- ja menoarvion antamaan kertomuksen toiminnastaan esim.
6076: ulkopuolella olevia valtion rahastoja, joiden eduskunnalle joko valtion tilinpäätöksen
6077: varat vuoden 1950 päättyessä olivat yli 64 yhteydessä tai tulo- ja menoarvioesit;yksessä
6078: milj.ardia markkaa. Vuoden 1951 aikana on tai jossakin muussa yhteydessä. Koska ky-
6079: näiden rahastojen pääoma edelleen lisäänty- symyksessä on niin valtavien rahavarojen
6080: nyt, ja lisäksi on esiintynyt pääoman siir- hallinta, olisi eduSkunnan oltava tietoinen
6081: toja toisesta rahastosta toiseen. Tulo- ja siitä, miten rahavaroja käytetään ja rahas-
6082: menoarvion ulkopuolella olevat rahastot toja hallitaan.
6083: edustavat siten valtavia pääomia, ja näiden Rahastot, jotka useimmiten ovat synty-
6084: varojen käyttö vaikuttaa monessa suhteessa neet erikoislainsäädännöllä, kuuluvat sään-
6085: talouselämäämme. nöllisesti valtioneuvoston alaisuuteen, joka
6086: Ei kuitenkaan voida ummistaa silmää niihin määrää hallituksen tai johtokunnan.
6087: siltä, että näiden rahastojen hallinnon jul- Sen vuoksi olisi myös ajateltavissa, että val-
6088: kinen tarlkastus on äärimmäisen puutteelli- tioneuvosto vaatisi rahastoilta selostuksen
6089: nen. Valtion tilinpäätöksessä esiintyvät lu- niiden toiminnasta, mikä selonteko annet-
6090: vut eivät ilmoita mitään muuta kuin miten taisiin myös eduskunnalle. Selostuksen ei
6091: suuri pääoma kullakin rahastolla on käy- tarvitsisi olla mikään teos, vaan riittäisi,
6092: tettävissään. Mutta siitä, miten rahaston että siinä selvitettäisiin tärkeimmät pää-
6093: varoja käytetään ja mihin tarkoituksiin, ei tölkset ja toimenpiteet. Asioiden ollessa ny-
6094: suuri yleisö saa tietään mitään, eikä edes kyisellään ei kukaan rahastojen hallituksen
6095: eduskunnalla ole tästä tarpeellista tunte- ulkopuolella oleva tiedä mitään näiden ra-
6096: musta. Valtiontilintarkastajilla on esim. hastojen hoidosta. Demokraattisessa yhteis-
6097: mahdollisuuksia tutkia myös rahastojen hal- kunnassa ei tällainen ole, kuten pitäisi olla,
6098: lintoa, mutta koSka valtion toiminta on koska tässähän on kysymys yleisten varojen
6099: viime vuosien aiikana tullut !kovin laajaksi, hallinnasta.
6100: ei valtiontilintarkastajain aika riitä tällai- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
6101: seen yksityiskohtaiseen tarkastukseen. Näin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
6102: ollen on näiden rahastojen hallinnossa vomulksen,
6103: eräänlainen salaisuuden leima.
6104: Tämän vuoksi olisi niin eduskunnan kuin että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
6105: suuren yleisönkin kannalta toivottavaa, että siin saattaakseen tulo- ja menoa1·-
6106: rahastojen hallintoa koskeva julkisuusperi- vion ulkopuolella olevien rahastojen
6107: aate tulisi paremmin otetuksi varteen. Voi- hallinnon entistä julkisemmaksi.
6108: taisiin ajatella, että rahastot velvoitettaisiin
6109: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
6110:
6111: Henrik Kullberg. Albin Wickma.n.
6112: Ture Hollsten.
6113: 133
6114:
6115: IV,4s. - Toiv. al. N:o 28.
6116:
6117:
6118:
6119:
6120: Borg-Sundman ym.: Virkamiespalkkojen korottamisesta
6121: A-sopimuksen aiheuttaman ansiotason nousua VOJ$taa-
6122: vasti.
6123:
6124:
6125: E d u s k u n n a 11 e.
6126:
6127: Kun eduskunta huhtikuussa 1951 hyväk- keskimäärin 10.5% :n suuruista yleisen an-
6128: syi hallituksen esityksen virkamiespalkko- siotason nousua. Tämän nojalla on selvää,
6129: jen korottamisesta, se lausui olevan asian- että virkamiespalkat ovat jälleen jääneet
6130: mukaista, että hallitus selvityttäisi A-sopi- jälkeen yleisestä palkkakehityksestä, mutta
6131: muksen aiheuttaman ansiotason nousun ja, puuttuva korotus on yhä virkamiehille
6132: mikäli se olisi päätetystä 8 % : n korotuk- myöntämättä. Näin on laita siitä huoli-
6133: sesta eriävä, ryhtyisi toimenpiteisiin palk- matta, että heidän kohdallaan ei asiallisesti
6134: kauksen järjestämiseksi selvityksen anta- katsoen ole kysymys mistään uudesta pal-
6135: man tuloksen mukaisesti. Pian tämän jäl- kankorotuksesta, vaan valtiovallan jo 10
6136: keen valtioneuvosto asettikin komitean suo- kuukautta sitten antaman lupauksen täyt-
6137: rittamaan tutkimusta A-sopimuksen vaiku- tämisestä.
6138: tuksesta yleiseen palkkatasoon. Komitean Edellä lausutun perusteella ehdotamme
6139: mietintö valmistui viime lokakuussa. eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
6140: Mainittu selvitys perustuu yleensä jo
6141: vuoden 1951 ensimmäiseltä neljännekseltä että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
6142: saatuihin palkkatietoihin, jolloin A-korotus toimenpiteisiin virkamiespalkkojen
6143: ei vielä päässyt täydellä teholla vaikutta- korottamiseksi A-sopimuksen aiheut-
6144: maan. Selitys sellaisenaankin joka tapauk- taman ansiotason nousua vastaavasti.
6145: sessa osoittaa, että A-sopimus on merkinnyt
6146: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
6147:
6148:
6149: Margit Borg-Sundman. Martti Huttunen. Hugo Nuorsaari.
6150: 134
6151:
6152: IV,4v. - Toiv. al. N:o 29.
6153:
6154:
6155:
6156:
6157: Koivisto ym.: Syrjäseutujen palkannauttijain palkkauksen
6158: järjestämisestä.
6159:
6160:
6161: E d u s k u n n a 11 e.
6162:
6163: Maantieteelliset tekijät aiheuttavat maas- kasta. Sen sijaan valtion viran- ja toimen-
6164: samme suuria alueellisia eroavaisuuksia. haitijoille suoritetaan vain ns. kalliinpaikan
6165: Maamme huomattavasta pituudesta etelä- lisää sekä Lapin hävitetyllä alueella ns.
6166: pohjoissuunnassa, pohjoisempien osien ulot- hävitetyn alueen lisää. Kalliinpaikan lisä
6167: tuessa kauas asutun maailman äärelle, ai- korvaa kuitenkin ainoastaan elinkustannus-
6168: heutuu suuria ilmastollisia ja muita luon- ten kalleuden ja senkin vain osittain. Hävi-
6169: nonmaantieteellisiä eroavaisuuksia. Niiden tetyn alueen lisä on tilapäinen ja määräl-
6170: mukaisesti maamme jakautuminen määräy- tään hyvin vaatimaton ja merkityksetön.
6171: tyy kulttuurimaantieteellisesti kahteen ai- Sen sijaan ei virkamiehille makseta juuri
6172: van erilaiseen osaan: ns. viljelys- ja luon- mitään hyvitystä siitä, mikä syrjäisillä seu-
6173: non-Suomeen, joiden välinen raja kulkee duilla aiheutuu puutteellisista ja vaikeista
6174: suunnilleen Perämeren perukasta Joensuun olosuhteista, eristyneestä asemasta korkeista
6175: seutuville. Kun taloudelliset ja sivistyk- veroista ja muutoin kalliimmasta elintasosta.
6176: selliset elinkeskukset sijaitsevat aivan val- Myöskin lasten kouluuttaminen siellä tulee
6177: takunnan eteläosissa, siitä on seurauksena erittäin vaikeaksi ja kalliiksi, josta syystä
6178: valtioyksilön sisäisen toiminnan merkittävä kypsyneeseen keski-ikään ehtineet virkamie-
6179: heikkeneminen koilliseen ja pohjoiseen päin het eivät siellä yleensä pysy, vaikka juuri
6180: mentäessä. sellaisia, olosuhteisiin perehtyneitä ja muu-
6181: Syrjäseuduilla ja Lapissa vallitseva pitkä, toin päteviä viran- ja toimenhaltijoita siellä
6182: kylmä ja pimeä talvi, karu luonto sekä juuri tarvittaisiin.
6183: harvan asutuksen ja pitkien matkojen ai- Juuri näistä syistähän esim. kansakoulun-
6184: heuttama eristyneisyys vaativat ihmisiltä opettajille suoritetaan huomattavaa syrjä-
6185: tavallista suurempaa sekä ruumillista että seudun lisää ja sillä on ollut hyvä vaiku-
6186: henkistä kestävyyttä. Tiettävästi ei milloin- tus kansanopetuksen alalla. Kysyä !kuitenkin
6187: kaan ole väitetty, että asia olisi päin vas- sopii, miksi ei aivan samaa systeemiä voi-
6188: toin. Tämä koskee myöskin valtion viran- taisi soveltaa varsinaisiin valtion virkamie-
6189: ja toimenhaltijoita. hiinkin. Niinpä naapurimaassamme Ruot-
6190: Valtiovallankin taholta tämä on jo osit- sissa on jo aikoja sitten ollut käytännössä
6191: tain periaatteessa tunnustettu. Jo ennen ns. kylmän vyöhykkeen lisäsysteemi. Valta-
6192: sotia on virallisesti myönnetty, että työläi- kunta on siellä jaettu kuuteen vyöhykkee-
6193: sille on Lapissa maksettava korkeammat pal- seen, ja palkka on sitä korkeampi mitä syr-
6194: kat. Rajaseudulla toimiville kansakoulun- jäisemmällä seudulla virkamies toimii.
6195: opettajille ja eräille muille toimenhaitijoille Kun meillä verotus kohoavan veroastei-
6196: suoritettiin erityistä rajaseutulisää. Varem- kon vuoksi rasittaa sitä enemmän varsi-
6197: min r..~apissa palvelleille virkamiehille myön- naista peruspalkkaakin kuta korkeampi ko-
6198: nettiin ikälisiä ja eläkettä laskettaessa kak- konaispalkka on, päästäisiin aivan samaan
6199: sinkertaiset virkavuodet jne. lopputulokseen, jos ns. syrjäseutulisä tulisi
6200: Sotien jälkeen on Lapissa määrätty mak- nykyistä suurempien veroalennuksien muo-
6201: settavaksi työläisille ns. Lapin lisää. Kan- dossa. Nettopalkka tulisi vain ns. syrjä-
6202: aakoulunopettajille, kätilöille ja terveys- seutulisää vastaavasti suuremmaksi. Samaa
6203: sisarille voidaan lain mukaan suorittaa eri- menettelyä voitaisiin hyvällä syyllä nou-
6204: tyistä syrjäseutulisää aina 50 % peruspal- dattaa kaikkiin palkannauttijoihin nähden
6205: IV,49. - Koivisto ym. 135
6206:
6207: mainituilla alueilla. Siitä olisi sekin etu, että haUitus kiireellisesti tutkitut-
6208: että tuotantokustannukset siellä huomatta- taisi, millä tavalla valtion viran ja
6209: vasti alenisivat ja se olisi omiaan lisää- toimen haltijain samoin kuin mui-
6210: mään tuotannollista toimintaa syrjäseu- denkin palkannauttijain palkkaus
6211: duilla, jotka nykyisin ovat kovin suhdanne- maamme syrjäseuduilla olisi järjes-
6212: herkkiä ja muodostavat pääasiassa maamme tettävä palkansaajille olosuhteita vas-
6213: työttömyysalueet. taavaksi ja kansantaloudellisesti edul-
6214: Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- lisimmalla tavalla.
6215: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
6216: vomuksen,
6217: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
6218:
6219: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela.
6220: Felix Seppälä. Vilho Väyrynen.
6221: Hugo Nuorsaari. Arvi Ahmavaara.
6222: 136
6223:
6224: IV,5o. - Toiv. al. N:o 30.
6225:
6226:
6227:
6228: Järnefelt ym. : Tilapäisinä t~imihenkilöinä toimivien virka-
6229: miesten ikälisäsäännösten tarkistamisesta.
6230:
6231:
6232: E d u s k u n n a ll e.
6233:
6234: Eduskunta hyvä:ksyi viime syksynä halli- mies on tilapäisenä toimihenkilönä, hän ta-
6235: tuksen esitylksen lai'ksi va~tion viran tai toi- vallisesti hoitaa vaativia eri'koistehtäviä,
6236: men haltijain palkikauksesta annetun lain mikä edellyttää perusteellista alan tunte-
6237: 10 ja 23 §: n muuttamisesta ja la!ki tuli voi- musta, ,pitkäaikaista kokemusta ja taitoa.
6238: maan !kuluvan vuoden alusta. Lain muut- Jotta mainitunlaiset telhtävät eivät jäisi hoi-
6239: tamisella tuli 'korjattua se epäkohta, että va- tamatta, valtiovarainministeriö asettui sit-
6240: 1dnainen ja ylimääräinen virkamies, joka temmin sille kannalle, että kyseisten tilapäi-
6241: väliaikaisena tai viransijaisena hoitaa toista sinä toimihen'kilöinä toimivien vaJkinaisten
6242: virkaa tai tointa, ei saanut ikälisää hoita- ja ylimääräisten virkamiesten pa!liklkaus voi-
6243: ruansa ylempään pal'k!k:ausluok'kaan kuulu- tiin viraston tai laitoksen tehtyä siitä esityk-
6244: van viran tai toimen mukaan, vaan oman sen ja sen oltua raha-asiainvaliokunnan kä-
6245: virkansa tai toimensa palkkauksen mukaan. siteltävänä vahvistaa ikälisien määrää vas-
6246: Kun nyt on siirrytty si:i!hen periaattee- taavasti 'korkeammwksi. Tällainen menettely
6247: seen, että ikälisäkin maksetaan sen viran tai .tekee kuitenlkin tilapäisten tehtävien hoita-
6248: toimen mU'kaan, jota virkamies hoitaa, saa misen erittäin joustamattomaksi.
6249: sellainenfkin henkilö, jolla ei ole omaa vil'kaa, On myös huomattava, että 'kuluvan vuo-
6250: siis tilapäinenkin toim~henkilö, ikälisää hoi- den alusta tullut käytäntö merkitsee virka-
6251: taessaan väliaikaisena tai viransijaisena jo- miehelle saavutetun oikeuden poistamista.
6252: takin vakinaista virkaa tai tointa tai ylimää- Siitä ei •aJlussa mainitun hallituksen esityk-
6253: räistä tointa, m~käli hän omaa ikä!lisän saa- sen perusteluissa kuitenkaan ole mainittu
6254: misen yleiset edellytylkset. mitään ja eduskunnankin tarkoituksena oli
6255: Valtiovarainministeriö on kuitenlkin tul- ikälisäo:ilkeuden laajentaminen eiik:ä rajoitta-
6256: kinnut uusia i'kälisäsäännoksiä siten, että minen. Eduskunnan tal'koituksena ei liioin
6257: valkinaiset ja ylimääräiset virkamiehet, jotka voinut olla virwstdkan'keuden lisääminen.
6258: hoitavat tilapäisiä tehtäviä tilapäisinä toimi- Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
6259: hen'kilöinä, eivät saakaan enää ikälisää, nioittavasti eduskunnan hyväiksyttävaksi
6260: vaikka he aikaisemmin saivat ikälisää oman toivomuksen,
6261: virkansa tai toimensa pall'k!k:auksen mukaan.
6262: Tämä tulkinta on aiheuttanut sen, että että hallitus kiireellisesti tarkistaisi
6263: tilapäisinä toimihen'kilöinä toimineiden valki- valtion viran tai toimen haltijain
6264: naisten ja ylimääräisten virkamiesten palk- palkkausta koskevin, säännöksiä siten,
6265: lkaus aleni vuoden alusta. Näin ollen he että tilapäisinä toimihenkilöinä toi-
6266: useimmissa tapauksissa siirtyivät hoitamaan miville vakinaisille ja ylimääräisille
6267: omia virkojaan tai toimiaan, mistä aiheutui virkarniehille rnaksettaisiin ikälisää
6268: hallinnon eri aloilla suurta hankaluutta. heidän tilapäisenä toirnihenkilönä saa-
6269: Milloin vakinainen tai ylimääräinen Virka- rnansa palkkauksen rnukaan.
6270: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
6271:
6272: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen.
6273: Aare Leikola.. Aukusti Pasanen.
6274: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä.
6275: Irma Karvikko. Esa Kaitila.
6276: Eino Rauste.
6277: 137
6278:
6279: IV,5L - Toiv. al. N:o 31.
6280:
6281:
6282:
6283:
6284: Honkala ym. : Asevelvollisuusajan laskemisesta valtion, kun-
6285: nan ja se1trakunnan viran- ja toimenhaUija'in hyväksi.
6286:
6287:
6288: E d u s k u n n a ll e.
6289:
6290: Valtion, kuntien ja seurakuntien viran- aiheellista tyytymättömyyttä, ja kun asevel-
6291: ja toimenhaltijain virkavuosia sekä niiden vollisuuden suorittaminen on epäilemättä
6292: antamia etuja, kuten ikälisiä, vuosilomien katsottava täydellisesti valtion ja yhteiskun-
6293: pituutta ja ylenemisperusteita määrättäessä nan palvelemiseksi, olisi mielestämme tämä
6294: otetaan huomioon myös se aika, jonka asian- aika otettava kokonaisuudessaan huomioon
6295: omaiset viran- ja toimenhaltijat joutuivat alussa mainittuja etuisuuksia laskettaessa.
6296: sodan aikana olemaan asepalveluksessa. Var- Sanotunlaisen oikeuden myöntäminen ei ta-
6297: sinaista asevelvollisuusaikaa, joka nykyisin loudellisesti merkitsisi valtiolle, kunnille ja
6298: on vähintään 240 ja enintään 330 päivää, seurakunnille paljoakaan, mutta se olisi
6299: sen sijaan ei lasketa valtion, kuntien ja epäilemättä oikeudenmukaista huomioon ot-
6300: seurakuntien palveluksessa olevien tai sii- taen sen merkityksen, mikä asevelvollisuu-
6301: hen autautuvien viran- ja toimenhaltijain den suorittamisella kansakunnalle on ja
6302: hyväksi. Tästä seuraa, että kaikki naispuo- olisi samalla omiaan korostamaan asevelvol-
6303: liset sekä sellaiset miespuoliset virkamiehet, lisuuden suorittamisen arvoa.
6304: jotka syystä taikka toisesta on vapautettu Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen
6305: asevelvollisuudesta, pääsevät etuoikeutet- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
6306: tuun asemaan asevelvollisuutensa suoritta-
6307: neisiin viran- ja toimenhaitijoihin verrat- että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
6308: tuna. Näin ollen asevelvollisuuden suoritta- menpiteisiin, että suoritettu asevel-
6309: minen saattaa viran- ja toimenhaltijat kes- vollisuusaika laskettaisiin valtion~
6310: kenään erilaiseen oikeudelliseen asemaan kunnan ja seurakunnan viran- ja
6311: niiden vahingoksi, jotka suorittavat asevel- toimenhaltijain hyväksi määrättäessä
6312: vollisuutensa. Kun tämä on ilmeinen koh- heidän virkavuosiaan ja niiden suo-
6313: tuuttomuus, joka on omiaan herättämään mia etuisuuksia.
6314: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
6315:
6316:
6317: Niilo Honkala. N. Kosola.
6318: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen.
6319: Jussi Lappi-Seppälä. Kyllikki Pohjala.
6320: Martti Huttunen. Helena Virkki.
6321: Erkki Koivisto. Kalervo Saura.
6322:
6323:
6324:
6325:
6326: 18
6327: 138
6328:
6329: IV,52.- Toiv. al. N:o 32.
6330:
6331:
6332:
6333:
6334: Järnefelt ym.: Perhe-eläkevakuutuksesta annetun asetuk-
6335: sen 18 § :n 1 momentin muuttamisesta.
6336:
6337:
6338: E d u s k u n n a 11 e.
6339:
6340: Kun hallitus antoi joulukuussa 1949 edus- määrää, kuka johtokunnan jäsenistä toimii
6341: kunnalle esityksen laiksi valtion viran tai puheenjohtajana, ja se on jo määrännyt ja
6342: toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta, tulee ehkä vastakin määräämään valtion
6343: oli sen liitteenä soveltamisasetuksen luon- edustajan puheenjohtajaksi, niin valtion
6344: nos. Sen 4 § :n 1 momentti kuului seuraa- edustajat ovat saaneet määräämisvallan joh-
6345: vasti: tokunnassa.
6346: ,Perhe--eläkerahaston johtokuntaan mää- Rahaston toiminnan kannalta on eduksi,
6347: rätään jäseniksi ilrunikin vkbmi:esjä.rjestön jos sen johtokunnassa on mahdollisimman
6348: ehdottamista henkilöistä yksi, kaksi, kolme laaja eri virka-alojen ja virkamiesryhmien
6349: tai neljä järjestön vakuutettujen jäsenten asiantuntemus, ja eduskuntakin on jo aikai-
6350: määrän ollessa vastaavasti vähintään 4,000, semmin tämän periaatteen tavallaan hyväk-
6351: 10,000, 18,000 tai 26,000." synyt, sillä vaikka se teki huomattavia muu-
6352: Perhe-eläkevakuutuksesta annetussa ase- toksia lakiesitykseen, ei se kuiten~aan esit-
6353: tuksessa (AsK 661/51) mainittua momenttia tänyt hallitukselle mitään toivomusta siitä,
6354: vastaava 18 §: n 1 momentti kuuluu seuraa- että rahaston johtokunnan kokoonpano olisi
6355: vasti: muutettava toiseksi kuin mitä asetusluon-
6356: ,Perhe-eläkerahaston johtokuntaan mää- noksessa oli mainittu.
6357: rätään jäseniksi kahden jäsenmäärältään Kaiken edellä olevan perusteella ehdo-
6358: suurimman valtion virkamiesten rekisteröi- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
6359: dyn ammatillisen järjestön ehdottamista täväksi toivomuksen,
6360: henkilöistä kummastakin yksi. Jäsenmää-
6361: ränä pidetään järjestön vakuutettujen jä- että hallitus muuttaisi perhe-eläke-
6362: senten lukumäärää edellisen kalenterivuo- vakuutuksesta annetun asetuksen 18
6363: den lopussa." § :n 1 momentin sellaiseksi kuin oli
6364: Alkuperäisen asetusluonnoksen mukaan 4 § :n 1 momentti Eduskunnalle 8. 12.
6365: vakuutetut olisivat saaneet enemmistön ra- 49 jätetyssä perhe-eläkevakuutuksesta
6366: haston johtokuntaan, asetusluonnoksen mu- annetun lain soveltamisasetusluon-
6367: kaan vakuutetuilla on yhtä monta edusta- noksessa.
6368: jaa kuin valtiollakin, ja kun valtioneuvosto
6369: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
6370:
6371:
6372: Konsti Järnefelt. Aukusti Pasanen.
6373: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä.
6374: Irma Karvikko. Esa Kaitila.
6375: Helge Miettunen. Eino Rauste.
6376: 139
6377:
6378: IV 153. - Toiv. al. N:o 33.
6379:
6380:
6381:
6382:
6383: Karvikko ym.: Naisten osapäivätyön jä1·jestämisestä kokei-
6384: lutarkoituksessa valtion virastoihin ja laitoksiin.
6385:
6386:
6387: E d u s k u n n a ll e.
6388:
6389: Noin 300,000 naimiSissa olevaa naista On sen vuoksi tärkeätä, että olosuhteet
6390: työskentelee väestötilaston lukujen mukaan niin kodeissa kuin työmarkkinoilla saadaan
6391: ammatissa tai elinkeinosaa kodin ulkopuo- muovautumaan sellaisiksi, että ne tekevät
6392: lella. Kun tähän tilastoon eivät sisälly ne perheenäidille mahdolliseksi nykyistä tasa-
6393: maalaistalojen ja pienviljelmien emännät, puolisemmin jakaa aikansa ja voimansa an-
6394: jotka suorittavat tuotannollista työtä oman siotyön ja kotitalouden kesken. Kotitalou-
6395: viljelmän puitteissa, ei liene liioiteltua väit- dessa se merkitsee huomattavan rationali-
6396: tää, että kaupungeissa ja asutuskeskuksissa soimisen pikaista aikaansaamista. Työmark-
6397: ainakin joka toinen perheenemätä käy an- kinoilla se edellyttää ns. osapäivätyön to-
6398: siotyössä kodin ulkopuolella. Kotiapulaisia teuttamista perheenäitien kohdalla. Osa-
6399: on tilaston mukaan koko maassa vain noin päivätyö tekee perheenäidille mahdolliseksi
6400: 40,000, minkä johdosta voidaan edelleen antaa oma taloudellinen panoksensa kodin
6401: päätellä, että yli neljännesmiljoonaa per- ja perheen ylläpitämiseen. Se antaa hänelle
6402: heenäitiä suorittaa työtä kahdella työ- myös mahdollisuuden seurata omalla am-
6403: saralla: käy ansiotyössä ja hoitaa itse koti- mattialallaan tapahtuvaa kehitystä ja yllä-
6404: talouteen liittyvät tehtävät. pitää ammattitaitoaan. Osapäivätyö merkin-
6405: Näin syntynyt ongelma ei ole enää yksi- nee myös työtehon lisääntymistä. Toisaalta
6406: löllinen. Taloudelliset ja sosiaaliset olosuh- osapäivätyö varaa perheenäidille riittävät
6407: teet yhteiskunnassamme ovat muovautuneet mahdollisuudet huolehtia kodistaan ja per-
6408: sellaisiksi, ettei tätä ongelmaa voida rat- heestään sekä osallistua tehokkaasti lastensa
6409: kaista osoittamalla perheenemännille, että kasvatukseen.
6410: heidän paikkansa on kotona. Työmarkkinat Osapäivätyön toteuttaminen työmarkki-
6411: eivät ole ainoastaan mulmutuneet ottamaan noilla merkitsee huomattavia uudelleenjär-
6412: vastaan tätä työvoimaa, vaan tulleet siitä jestelyjä niin tuotantolaitoksissa, virastoissa
6413: suuressa määrin riippuvaisiksi. Toisaalta ja toimistoissa kuin myös sosiaalisen lain-
6414: yksityinen perhetalous rakentuu nykyisin säädännön alalla, jolloin osapäivätyönteki-
6415: yhä kasvavassa määrässä molempien avio- jöiden palkka-, sairasloma-, vuosiloma-, ikä-
6416: puolisoiden yhteisten ansiotulojen varaan. lisä-, eläke- yms. edut olisi määriteltävä ja
6417: Jo ennen sotaa tällainen kehitys oli voimak- sopeutettava vallitsevaan järjestelmään. On
6418: kaasti kasvamassa työläispiireissä. Nyt on sen vuoksi välttämätöntä, että ryhdytään
6419: sama ilmiö havaittavissa laajoissa keskiryh- kiireesti tutkimaan perheenäitien osapäivä-
6420: missä. työkysymystä sen koko laajuudessa, jotta
6421: Seuraamukset tällaisesta rakenteellisesta löydetään ne muodot ja tavat joilla tähän
6422: muutoksesta perhetalouksissa ovat vakavat uuteen järjestelyyn voidaan siirtyä.
6423: ja kauaskantoiset. Ne merkitsevät liian Tämä tutkimus edellyttää käytännöllistä
6424: suurta fyysillistä ja hermostollista rasitusta kokeilua. On olemassa valtion asettaman
6425: naiselle, mikä puolestaan heijastuu kodissa komitean mietintö, joka suhtautuu asiaan
6426: vakavana uhkana niitä arvoja kohtaan, positiivisesti. Lisäksi eräät yksityiset laitok-
6427: mitkä sisältyvät käsitteeseen koti ja perhe. set ovat suorittaneet pieniä kokeiluja myön-
6428: Näiden eetillisten arvojen heikkeneminen teisin tuloksin. Ongelman kipeys ja ratkai-
6429: synnyttää yhteiskunnassa monia vaikeita sun kiireellisyys vaatii kuitenkin kokemuk-
6430: ongelmia. sen hankkimista laajassa piirissä. Valtioval·
6431: 140 IV,53. - Naisten osapäivätyö.
6432:
6433:
6434: lalla on parhaat mahdollisuudet suorittaa tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6435: näin kauskantoinen tutkimus. Sitä paitsi muksen,
6436: valtion virastot ja laitokset muodostavat
6437: juuri sen sektorin, jossa parhaiten voidaan että hallitus ryhtyy kiireellisesti
6438: näitä kokeiluja suorittaa. Hallituksen olisi toimenpiteisiin naisten osapäivätyön
6439: sen vuoksi ryhdyttävä mainittua tutkimusta järjestämiseksi kokeilutarkoituksessa
6440: suorittamaan. Suunnitelmien laatiminen ei valtion virastoihin ja laitoksiin jotta
6441: myöskään vaadi suuria järjestelyjä, koska näin saadun käytännöllisen kokemuk-
6442: tämänlaatuisen tehtävän hoitaminen voidaan sen pohjalla voidaan oikeudenmukai-
6443: jättää valtiovarainministeriön järjestely- sesti ja kansantaloudellisesti organi-
6444: osaston virastovaltuutetulle. soida se työvoima, ammatillinen kyky
6445: Kaiken edellä sanotun johdosta ehdo- ja taito, jonka perheenäidit tarjoavat
6446: yhteiskunnalle.
6447: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
6448:
6449: Irma ,Karvikko. Eino Rauste.
6450: H. A. Kannisto. Esa Kaitila.
6451: Konsti Järnefelt. Aare Leikola.
6452: Helge Miettunen. Juho Tenhiälä.
6453: Aukusti Pasanen.
6454: 141
6455:
6456: IV,54. - Toiv. al. N:o 34.
6457:
6458:
6459:
6460:
6461: Leikola ym..: Säästäjien inflaat~otappioiden selvittämisestä
6462: ja korvaamisesta.
6463:
6464:
6465: E d u s k u n n a ll e.
6466:
6467: Maamme säästäjät ovat vuoden 1938 jäl- laispiirien, laitosten ja valtiovallankin puo-
6468: keen menettäneet viime sotiemme aikaisen leen, niin ovat he tavallisesti saaneet sellai-
6469: ja niitä seuranneen inflaation johdosta sen vastauksen, että koska inflaation jatku-
6470: useissa tapauksissa jopa yli yhdeksän kym- essa olisi erittäin vaikeata ja jopa mahdo-
6471: menesosaa mm. henkivakutuksiin ja talle- tontakin määrätä korvausten suuruutta, niin
6472: tuksiin sijoittamistaan varoista. Jos nämä on asia jätettävä lepäämään siksi, kunnes
6473: inflaatiotappiot olisivat kohdistuneet tasa- inflaatiokehitys saadaan loppumaan ja ra-
6474: puolisesti kaikkiin kansalaisiimme, niin oli- hamme arvo vakaannutetuksi. Koska viime-
6475: sivat säästäjätkin olleet vastaansanomatta aikainen kehitys maassamme viittaa siihen,
6476: valmiit ottamaan osaa yhteisen kuorman että vakauttamisessa on vihdoinkin onnis-
6477: kantamiseen, mutta koska asia on päin vas- tuttu - viittaamme mm. pääministerimme
6478: toin, niin että säästäjien kärsiessä tappioita tunnettuun toteamukseen -, niin ei näh-
6479: monet muut kansalaispiirit ovat inflaatiosta däksemme ole enää voittamattomia esteitä
6480: vastaavasti hyötyneet, ja kun toiselta puo- olemassa asian lopulliseksi järjestämiseksi.
6481: len valtiovallan taholta on pyritty yhteis- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
6482: voimin kansalaisille korvaamaan sodasta ja kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
6483: sen seurauksista aiheutuneita menetyksiä toivomuksen,
6484: ja nimenomaan myöskin inflaatiotappioita,
6485: niin on säästäjien vaikeata ymmärtää, minkä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
6486: vuoksi juuri heidät on asetettu poikkeusase- toimenpiteisiin säästäjien inflaatio-
6487: maan jättämällä heidät kokonaan korvaus- tappioiden selvittämiseksi ja korvaa-
6488: ten ulkopuolelle. Kun säästäjät ovat tähän miseksi.
6489: mennessä kääntyneet asiassaan eri kansa-
6490: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
6491:
6492:
6493: Aare Leikola. H. A. Kannisto.
6494: Aukusti Pasanen. Irma Karvikko.
6495: Harras Kyttä. Helge Miettunen.
6496: Juho Tenhiälä. Eino Rauste.
6497: 142
6498:
6499: IV,55. - Toiv. al. N:o 35.
6500:
6501:
6502:
6503:
6504: Rytinki ym.: Avustusten ja lainojen myöntämisestä sähkö-
6505: yhtymille harvaan asuttujen seutujen sähköistämiseksi.
6506:
6507:
6508:
6509: E d u s k u n n a 11 e.
6510:
6511: Sähkövalon ja -voiman saaminen on maa- antaneet talouselämälle raaka-aineita ja
6512: seudun syrjäisten seutujen taloudelliselle työvoimaa. Meillä on luotava pohja vruki-
6513: kehitykselle tärkeimpiä kysymyksiä. Säh- naiselle lisäansioiden hankkimiselle maa-
6514: kön saaminen on välttämä.töntä ei vain seudun syrjäistenkin seutujen pienviljelijä-
6515: nykyisen elinkeinoelämän kehittämiselle, väestölle koti-, käsi- ja muiden pienteolli-
6516: vruan ennen kai:kkea maaseudun teollisuu- suusyritysten toimintaa tehostamalla ja
6517: den keh.i·ttämiseUe. Ilman sähkövaloa ja laajentamaila. Meillä on saatava maaseu-
6518: voimaa ei voida maaseudun pienviljelijä- dulta siirtyminen loppumaan. Mutta kai-
6519: väestön toimeentulomahdollisuutta paran- ken tämän edellytyksenä on maaseudun
6520: taa elirrkeinoelämää monipuolistamalla. Vih- sä:hköistäminen. Ilman sitä ei maaseudulla
6521: doinkin meillä on luovuttava siitä van- ole mahdolLisuutta oman talouselämän ke-
6522: hasta ajattelutavasta, että silloin kun hittymiselle.
6523: kaikki teollisuustoiminta keskitetään asu- Viime vuosina on tosin ryhdytty maa-
6524: tuskeskuksiin niille alueille, missä on ti- seutuakin voimafukaammin sähköistämään
6525: heä:m,pi asutus ja missä pääosa entistä teol- kuin aikaisemmin. On perustettu maakun-
6526: lisuutta sijaitsee, niin tällainen keskittä- nallisia sähköyhtymiä, mutta kun harvaan
6527: minen on kokonaisuuden ja kansantalou- asuttujen seutujen sähköis:tämisessä raken-
6528: temme kannalta edullisin. Meillä on ryh- nuskustannukset nousevat suuremmiksi
6529: dytty entistä voimakkaammin tukemaan kuin tiheään asutuilla seuduilla ja viilestö
6530: ja edistämään tuotannollisen toiminnan on suurimmalta osalta vähävaraista, se ei
6531: kehitystä Pohjois-Suomeen, missä sijaitsee kykene suoriutumaan niistä maksuista,
6532: pääosa valtakunnan tärkeimmistä luonnon- mitä sähköistäminen vaatii. Tämän ja
6533: riklmuksista, metsistä ja mineraaleista ja muuaTta saatavan pääoman ,puutteen vuoksi
6534: missä ovat suurimmat koskivoimat, Oulun eivät perustetut yhtymät ole voineet säh-
6535: ja Lapin lääniin, missä on noin 49% eli köistämistä suorittaa niin nopeassa truhdissa
6536: lähes ,puolet koko valtakunnan maa- kuin alun perin suunniteltiin. Raaka-
6537: alueesta. Meillä on ryhdyttävä saamaan aineistakin on tosin ollut .puutetta, etu-
6538: vakinaisia työkohteita sinne, missä on päässä kuparista, mutta koska kuparia on
6539: ra~ka-aineita ja ihmistyövoimaa. Kun maa- käytetty paljon toisarvoisiin tarkoituksiin,
6540: seudulla on väestön lisääntyminen ollut kuten rakennustoiminnassa on tapahtunut,
6541: viimeisten kymmenen vuoden aikana noin niin tällaisesta on luovuttava ja käytettävä
6542: 300,000 henkeä, niin työllisyydenkin hoita- ku,pari maaseudun sähköistämiseen, että
6543: misen kannalta katsottuna on ryhdyttävä saataisiin sähköistäminen to·teutetuksi suun-
6544: ohjaamaan talous·elämän kehi·ttymistä nitelman mukaisesti. Maaseudun sähköistä-
6545: alueellisesti, paikallistuttamaan ja levi·ttä- misyhtymille olisi myönnettävä nykyistä
6546: mään taloudellista toimintaa tasaisesti niil- enemmän avustuksia ja pitkäaikaisi8! halpa-
6547: lekin <alueille, jotka ovat tähän saakka korkoisia lainoja. Ilman ·tätä ei maaseu-
6548: olleet sellaisia siirtomaa-·alueita, jotka ovat dun pienviljelijäväestö kykene Helviyty-
6549: IV,55. - Rytinki ym. 143
6550:
6551: maan niistä mruksuista, m1tkä sJSaasennus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
6552: töiden lisäksi tulevat liittymismruksuista toimenpiteisiin nykyistä suurempien
6553: tariffiyksikköä kohden. avustusten ja lainojen myöntämi-
6554: Edellä olevan perusteella ehdotamme seksi sähköyhtymille harvaarn asuttu-
6555: kunnioittaen eduskunnan ,päätettäväksi toi- jen seutujen sähköistiilmiseksi ja
6556: vomuksen, riittävien sähkötarvikemäärien saa-
6557: miseksi.
6558: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
6559:
6560: Eino Rytinki. Urho Kähönen.
6561: Eino E. Heikura. Eero Saari.
6562: lVI. 0. Lahtela. Toivo H. Kinnunen.
6563: Aaro Kauppi. Niilo Ryhtä.
6564: Yrjö Hautala. Arvi Ikonen.
6565: Eeli Erkkilä.
6566: 144
6567:
6568: .IV,56. - Toiv. al. N:o 36.
6569:
6570:
6571:
6572:
6573: Friman ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 trulo- ja menoarvioon
6574: maaseudun sähköistämisen tukemiseen.
6575:
6576:
6577: E d u s k u n n a 11 e.
6578:
6579: Maaseudun sähköis.tämisen .tukemiseen on 200 milj. markkaa - jo sähköistettyjen
6580: valtion tulo- ja menoarviossa vuodesta; 1949 alueiden sähkönjakeluyhtiöiden korkojen-
6581: ,alkaen ollut 400 milj. markan määräraiha. maksuavustuksiin, joten varsinaiseen maa-
6582: Vuoden 1949 jälkeen ovat sähköiistämiskus- seudun sähköistämiseen käytettäväksi jää
6583: tamnukset kuiterrkin nousseet nom 40- vain 1pieni osa siitä, mitä tarkoi·tukseen sa-
6584: 50 % ja sen vuoksi maaseutua sähköistä- mansuuruisesta määrärahasta voitiin käyt-
6585: ville yhtymille ·tästä määrärahasta makset- tää esim. 1950.
6586: tavia aYUSituksia on ollut pakko huomatta- Maas·eudun sähköistämisen tarve ei ole
6587: v·asti markkamääräisesti korottaa. Määrä- kuitenkaan ,pienentynyt. Maassamme on
6588: rahoj·en korotuksista [luolimat•ta nämä yhty- vielä suuria alueH.a, jotka odottavat säh-
6589: mät, j.a varsinkin eräät niistä, ovat viime köistämistä ja joissa se on tullut suoras-
6590: aikoina joutuneet suuriin vaikeuksiin sen taan vä1ttämättömyydeksi. Sen vuoksi
6591: vuoksi, ettei niille annettua avus·tusta ole maaseudun sähköistämistä on entisestään
6592: voitu valtion .talousarviossa ol·evan määrä- ·tehostettava ja varattava tähän tarkoituk-
6593: rahan .pi•enuuden vuoksi tar.peeksi korottaa. seen riittävästi varoja.
6594: Kustannusten nousu on siis oll'ut avustus- Edellä esit·ettyyn :viit.aten ehdotamme
6595: ten nousua suurempi. Valtionavun suhteel- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
6596: linen .pi•enentyminen on taas nostanut ku- ·toivomuksen,
6597: luttajien maksettavaksi tulevia tariffiyksik-
6598: kömaksuja, ja osuus- ja muiden kustannus- että hallitus antaisi Eduskunnalle
6599: ten samanaikaisesti' noustessa ov.at maaseu- esityksen 200 miljoonan markan
6600: dun vähävaraisten sähkönkuluttajien vai- määrärahan ottamisesta Usäyksenä
6601: ktmdet suuresti lisääntyneet. vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
6602: Nykyään tästä talousarviossa olev.asta maaseudun sähköistämisen ttlkemi-
6603: sähköistämisen tukemiseen varatusta mää- seen.
6604: rärahasta lisäksi menee suuri osa - noin
6605: Helsingissä 11 pä.ivänä helmikuuta 1952.
6606:
6607: Toivo Friman. Eino Tainio.
6608: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. J. Mustonen.
6609: 145
6610:
6611: IV,57. - Toiv. al. N:o 37.
6612:
6613:
6614:
6615:
6616: Ryhtä ym.: Ulkomailta tuodun ja kotimaasta saadun ku-
6617: parin hinnan eron suorittamisesta valtion varo?'sta.
6618:
6619:
6620: E d u s k u n n a ll e.
6621:
6622: Niin kuin tiedämme, on Suomi Euroo- minkä mukaan Pohjois- ja Itä~Suomen har-
6623: pa.n suurimpia ku,parintuottajamaiia, mutta vaan asutuilla alueilla annettaisiin ylimää-
6624: siitä huolimatta rei kotimaista kuparia ny- räistä valtion tukea sä;hköistämiseen mk
6625: kyisin riitä juuri ollenkaan maaseud11n säh- 1,500: - tariffiyksikköä kohden. Mutta
6626: köistyksen tarpeiksi. Tämä johtuu siitä, tämä tuki ei ole riittävä, siHä kuparin ja
6627: että ollaan ~pakotettuja viemään kuparia erittäinkin ulkolaisen kuparin hinnan
6628: maailmanmarkkinoille sa.adaksemme sieltä jyrkkä kohoaminen edellyttäisi valtiovallan
6629: muita meille elintärkeitä tarvikkeita. Kun taholta voimakkaampaa tukea.
6630: tilanne on ollut jatkuvasti use1ta vuosia On :lisäiksi otettava huomioon, että Poh-
6631: tällainen, niin se on joht&nut siihen, että jois- ja ltä-Suomen harvaan asutuilla seu-
6632: kirkkaan kuparijohtimen vajaus on jatku- duilla omistavat valtio ja yhtiöt yli 70 %
6633: vasti suurentunut. koko metsäpinta-alasta, ja näin ollen yksi-
6634: Moohlliillme on kyllä koetettu hankkia tyisten omistamat metsäallllt ovat pienet
6635: sähköistämiskuparia muualta, mm. Japa- eikä metsätulojen lisääntyminen ole sen
6636: nista, mutta sen hinta on ollut sähköyh- vuoksi kyennyt antamaan yksityisille talou-
6637: tiöille lähes ka~ksinker.tainen kotimaisen ku- dellista sruhköistämistukea. Näillä alueilla
6638: parin hintaan verrattuna. Ulkolais~en ku- säihkön kuluttajat saavatkin ,pääasiallisen
6639: parin korkea hinta nostaakin tariffiyksikkö- tulonsa metsätöistä, ja kun metsätyöpalkat
6640: maksut kohtuuttoman korkeiksi. Tähän on vakautettu, niin silloin olisi syrjäseutu-
6641: mennessä on sä;hköistetty maamme vauraim- jen sähköistämisessä myöskin tarid~fiyksik
6642: mat seudut ja tariffiyksikköhinnat niillä köhinta :vakautettava valtion mä.ärä11ahojen
6643: alueilla on voitu pitää hyvin kohtuullisina. turvin.
6644: Kun nyt parhaillaan sähköistämistyöt ovat Edellä esitetyin perusteluin ehdotamme
6645: käynnissä maamme itäi.Siellä rajaseudulla, kun111ioittaen eduskunnan .päätettäväksi toi-
6646: Kainuussa, Koillis-Pohjanmaalla ja har- vomuksen,
6647: vaan asutulla Llllpin läänin alueella, missä
6648: :väestön ,taloudellinen asema on heikko, niin että ulkomailta tuodun ja koti-
6649: olisi tarpeellista, että mm. japanilaisen ja maasta saadun kuparin hinnan ero
6650: kotimaisen k11;parin hinnllln ero korva.ttai- suoritettaisiin valtiorn varoista, jotta
6651: siin valtion varoista eikä pantaisi sitä säh- syrjäseutujen ta;riffiyksikköhinnat
6652: könkuluttajien maksettavaksi. Vuosi sitten voitaisitn pitää kohtuullisina.
6653: teki valtioneuvosto rpedaat~päätöksen,
6654:
6655: Helsingissä 6 ~päivänä helmikuuta 1952.
6656:
6657: Niilo Ryhtä. Eeli Erkkilä.
6658: Aaro Kauppi.
6659:
6660:
6661:
6662:
6663: 19
6664: 146
6665:
6666: IV,5s. - Toiv. al. N:o 38.
6667:
6668:
6669:
6670:
6671: Heljas ym..: Maaseudun sähköistämistä varl1en tarvittavan
6672: kupar>in saannin turvaamisesta.
6673:
6674:
6675: E d u s k u n n a ll e.
6676:
6677: Maaseudun sähköistysalueilla ovat työt sitä vastoiu kotimaisesta kuparista valmis-
6678: jatkuvasti kupar-in 1puuttoon johdosta py- tettu m8iksaa 2'80 mk kilolta. Suuren vien-
6679: säJhdyksiss.ä. Kalliilla ulkomaiselLa klliPari- nin johdosta ulkomaille ei' kotimaista kupa-
6680: johdolla voidaan linjoja vetää ainoastaan ria ole tälhän ·tarkoitukseen käytettävissä.
6681: kannattavimmille alueille, jos kuluttajat Edellä esitetyn .perusteella ehdotamme
6682: sitä ·erikoisesti haluavat ja sitoutuv111t kus- kunuioittae.n ·eduskunnan päätettäväksi toi-
6683: t~I~nnusten nousuihin, joka keskimäärin ko- vomuksen,
6684: hoaa noin 2,000 markkaan tariffiyksikköä
6685: kohti. Ulkolaista johtoa on pakko käyttää että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
6686: myöskiu erittäin ·tärkeissä tapauksissa, siin kotimaisen kupo;rin viennin su-
6687: joissa korjausten viivyttäminen tai odotta- pistamiseksi, ja mikäli maaseudun
6688: minen tulisi vieläkin lkalliimmaJksi. sähköistystä ·varten maahan on tuo-
6689: Chilestä on parhaillaan tulossa 500 ton- tava kalliimpaa ulkolaista kuparia,
6690: nin kuparierä, jonh fob-hinta 0tn 1,200 näiden välisen hinnarneron maksami-
6691: dollaria tonnilta. Siitä valmistettu kupari- seksi hinnantasaus- tai suhdamnera-
6692: lan~a tulee maksama.an 420 mk kilolta, kun hastosta.
6693: Helsingissä 7 ,päivänä helmikuuta 1952.
6694:
6695: Lennart Heljas. Tahvo Rönkkö.
6696: Toivo H. Kinnunen. Johannes Virolainen.
6697: Veikko Vennamo. Eino E. Heikura.
6698: Väinö Kaasalain.en. Kusti Eskola.
6699: T. N. Vilhula. Wiljam Sarja.la.
6700: Atte Pakkanen.
6701: 147
6702:
6703: IV,59. - Toiv. al. N:o 39.
6704:
6705:
6706:
6707:
6708: Ba.uta.la ym.: U11comailta tuotavan kupMin hinnan alenta-
6709: misesta.
6710:
6711: E d u s k u n n a ll e.
6712:
6713: Kuten tunnettua, on maastamme vietävä määrin 20,00~30,000 mk, minkä summan
6714: huomattavia määriä kuparia ulkomaille voi- sähkölaitokset joutuisivat perimään ylimää-
6715: daksemme tuottaa maahan muita elintär- räisenä lisäliittymismaksuna sähkön tilaa-
6716: keitä tarvikkeita, kuten viljaa, kivihiiltä jiltaan, koska muuta tietä kustannusten
6717: jne. Tästä on seurauksena, että kotimaahan nousua vastaavaa rahoitusta ei voida järjes-
6718: jäävä kupari ei riitä tyydyttämään koti- tää vaarantamatta sähkölaitoksen kannatta-
6719: maista tarvetta, vaan on sitä ostettava ul- vaisuutta. Koko maan sähkölaitokset huo-
6720: koa. Lähinnä joutuvat kuparinpuutteesta mioon ottaen olisi kustannusten nousu ar-
6721: kärsimään sähkölaitokset, jotka eivät saa vioitavissa 30~00 milj. markaksi.
6722: kirkkaita johtimia kotimaasta edes typistet- Koska, kuten edellä esitetystä käy ilmi,
6723: tyä tarvetta vastaavasti. Kun lisäksi ote- sähkölaitokset ja sähköntarvitsijat joutuvat
6724: taan huomioon, että nykyisin ulkomailta kärsimään huomattavan taloudellisen vahin-
6725: saatavissa oleva kupari on huomattavasti gon sen kautta, ·että maastamme viedään ku-
6726: kalliimpaa kuin kotimainen, joutuvat säh- paria ulos niin paljon, ettei kotimaista tar-
6727: kölaitokset kärsimään huomattavan tappion vetta voida tyydyttää, ehdotamme eduskun-
6728: siksi, ettei oman maan kuparia saada riittä- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6729: västi. Sikäli kuin tällä hetkellä voidaan
6730: laskea, lienee mainittu hintaero kupari- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
6731: kiloa kohti 150~200 mk eli noin 5~70 %. toimenpiteisiin maahamme harkkoina,
6732: Kuparin osuus .esim. maaseutusähkölaitok- valssilankana tai kirkkaina johti-
6733: sien ralkentamiSkustannuksissa on noin 35 %, mina tuotettavan kuparin hinnan
6734: joten ulkolaisen kuparin käyttö kohottaa alentamiseksi kotimaista hintaa vas-
6735: rakentamiskustannuksia noin 17-25% eli taavaksi ja että tähän tarkoitukseen
6736: noin 3,00~4,000 markkaa tariffiy·ksikköä käytettäisiin hinnantasausrahaston
6737: kohden. Sähköistettävää taloutta kohden varoja.
6738: tekee mainittu kustannusten nousu keski-
6739: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
6740:
6741: Yrjö Bautal~ Eeli Erkkilä.
6742: 148
6743:
6744: IV,ao. - Toiv. al. N:o 40.
6745:
6746:
6747:
6748:
6749: Leikola ym.: Määrärahasta keskisuuren ja pienteollisuuden
6750: rationalisointi- ja neuvontatyön tukemiseksi.
6751:
6752:
6753: E d u s k u n n a ll e.
6754:
6755: Maamme teollisuuden tuotannon lasku- tuille teollisuuslaitoksille sitä vastoin voi-
6756: tusarvo oli vuonna 1950 yli kolmesataa taisiin järjestää kiertäviä rationalisoinnin.
6757: miljardia mark!kaa. Koska meillä samoin neuvojia, jotka ,pientä korvausta vastaan
6758: kuin. muissakin maissa saadut kokemukset tai kokonaan ilmaiseksi voisivat auttaa
6759: yhtäpitävästi osoittavat, että rationalisoin- laitoksia niiden rationalisointiongelmien
6760: nin avulla voidaan teollisuuden tuotam..toa ratkaisuissa, niin ,pääsisivät nämäkin lai-
6761: nostaa sangen ,pienin sijoituskustannuksin tokset osallisiksi nykyaikaisen rationalisoin-
6762: useita kymmeniä .prosenttej.a, niin merkit- titoiminnan saavutuksista ja eduista, niin
6763: see se sitä, että r&tionalisoinnin avulla voi- että nekin voisivat entistä miely:ttäväm-
6764: taisiin maamme teollisuuden vuosituotantoa missä olosuhteissa ja entistä pienemmin
6765: kohottaa kymmeniä miljardeja markkoja. henkilökohtaisin. ponnistuksin tuottaa en-
6766: Tämän ovatkin teollisuuden !harjoittajat tistä enemmän ja 1parempia hyödykkeitä
6767: oivaltaneet ja niinpä onkin varsinkin suu- koko ka.nsantaloutemme ja valtiotaloutemme
6768: remman teollisuutemme keskuudessa ollut hyödyksi. Kun valtiomme uhroo vuosittain
6769: käynnissä voimakas rationalisointitoiminta, varoja maatalouden neuvontatoimintaan,
6770: mikä onkin osaltaan ollut edesauttamassa muitten avustusten lisäksi, noin viisi-
6771: teollisuutemme viimeaikaista tehokasta nou- sataa miljoonaa markkaa, niin ei pitäisi
6772: sua. Mutta samanaikaisesti, kun suurempi olla kovinkaan kohtuutonta, jos keskisuuri
6773: :teollisuus on voinut käyttää sH~toj,a erikois- ja pienteollisuus saisi esim. vain yhden
6774: koulutuksen saaneita henkilöitä rationali- ~prosentin tästä summasta neuvontatoimin.-
6775: soimistyönsä palv.eluksessa, ovat keskisuuri .tansa tukemiseksi.
6776: ja pienteollisuus jääneet tästä terveestä ja Edellä eshettyyn viitaten ehdotamme
6777: maallemme niin edullisesta kehityksestä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
6778: miltei osattomaksi, koska niillä ei ole ollut, toivomuksen,
6779: juuri pienuutensa vuoksi, va11aa ja mah-
6780: dollisuuksia pitää omaa rationalisointihen- että hallitus ottaisi vuoden 1953
6781: kilökuntaa paheluksessaan, ja rationalisoi- tulo- ja menoarvioesitykseen viisi
6782: mistoimistojen tarjoaman tilapäisenkin työ- miljoonaa markkaa keskisuuren ja
6783: voiman käyttö on niille usemmiten osoit,tau- pienteollisuuden rationalisointi- ja
6784: tunut ylivoimaiseksi. Jos edellä maini- neuvontatyön tukemista varten.
6785: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
6786:
6787: Aare Leikola. Aukusti Pasanen.
6788: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila.
6789: B. A. Kannisto. Helge Miettunen.
6790: Eino Rauste. Irma Karvikko.
6791: 149
6792:
6793: IV,61. - Hemst. mot. N:o 41.
6794:
6795:
6796: Korsbäck m. fl.: Angående utredandet av småindustriföre-
6797: tagarnM kreditbekov.
6798:
6799:
6800: T i ll R i k s d a g e n.
6801:
6802: I enlighet med en hemställan av riksda- att underlätta småföretagaruas kreditan-
6803: gen tillsatte statsrådet i: f·ebruari 1950 en skaffning, bl. a. såsom 1943 genom att '00-
6804: kommitte med uppgift att undersöka vilka vilja säkerhet .för lån som erhölls från en-
6805: möjligheter som .fanns för att genom en skilda penningeinrättningar och såsom un-
6806: utveckling av landsbygdens hantverk- och. der senaste och detta år, då 50 respektive
6807: småindustri åstadkomma ett mångsidigare 100 miljoner mk anslagits såsom lån för
6808: näringsliv och bättl'e utkomsmöjligheter på hantverket och småindustrin 1på landsbyg-
6809: landsbygden än för närvarande. Det he- den.
6810: tänka:nde som kommitten inlämnade tili Om än sistnämnda åtgärd irnte är bety-
6811: statsrådet i mars 1951, men som tills vidare 1delselös, kan den dock icke på lång.t när
6812: inte lett till ·effektivare åtgärder från rege- lösa småföretagarnas kreditanskaffnings-
6813: ringens sida, ådagalägger att den småin- fråga. För det första är en summa om 100
6814: dustriella produktion, som redan nu finnes milj. mk endast ·en bråkdel av kreditbeho-
6815: på landsbygden, spelar en väsentlig roll i v.et och för det andra är lånevillkoren, med
6816: landsbygdens rnäringsliv, men att densamma hänsyrn till anslagets ibeskaffenhet såsom
6817: i många avs'eenden är i ibehov av förhätt. arbetslöshetsmedel, så beskaffad att lån
6818: ringar för att effektivare kunna bidraga icke kan ibevilj.as enhart med hänsyn till
6819: til1 lösningen av det sysselsä~ttningsproblem, kreditbehovet och lånens ändamålsenlighet
6820: med åtföljande inflyttning till städer och ur företagssynpunkt.
6821: emigration, som för närvarande råder på : På grund av allt detta är det nödvän-
6822: landsbygden. digt, att denna kreditfråga allsidigt utre-
6823: Detta gä11er bl. ,a. anskaffningen av risk- des och bringas till en förnuftig lösning.
6824: villig grund- och driftskredit för småin- I detta syfte borde småföretagarnas kre-
6825: dustrins hehov. dithehov skyndsamt utredas, liksom också
6826: Enligt den utredning, som föl'enämnda det sätt ,på vilket statskredit bäst kunde
6827: kommitt.e införskaffade, är bristen på ka- ställas till förfogande för främjandet av
6828: pital det svåraste hirndl'et för rationalise- den småindustriella produktionen och er-
6829: ringen av den nuvarande småindustrin och fordeliga medel därefter anvisas för lån på
6830: en ytterligare utvidgrning av densamma. skäliga villkor åt småindustriföretagare.
6831: I den rådande konkurrensen om krediter Med hänvisning till det som ovan anförts
6832: har småföretagarna i många fall inga möj- föreslå vi undertecknade vördsamt, att riks-
6833: ligheter att erhålla kredit från affärsban- dagen ville besluta hemstäila,
6834: ker eller andra kreditinrättningar. En or-
6835: sak härtill, bland många andra, är att att regeringen skyndsamt måtte
6836: småföretagaren icke kan anska;ffa sådan låta utreda småindustriföretagarnas
6837: säkerhet för lån, som kreditinrättningarna kreditbekov ock det sätt, på vilket,
6838: fordrar. ock de villkor, enligt vt?ka statskre-
6839: Med hänsyn härtill och till småföretag- dit bäst kunde beviljas för främjan-
6840: samhetens stora samhällsekonomiska bety- det av den småindustriella produk-
6841: delse har staten i någon mån bidragit till tionetn.
6842: Helsingfors den 2 februari 1952.
6843:
6844: Verner Korsbäck. Jussi Lappi-Seppälä. Albin Wickman.
6845: T. E. Nordström. Levi Jern. Johannes Virolainen.
6846: 150
6847:
6848: IV,a1. - Toiv. al. N:o 41. Suomennos.
6849:
6850:
6851:
6852: Korsbäck ym.: Pienteollisuuden harjoittajain luotontar-
6853: peen selv~ttämisestä.
6854:
6855:
6856: E d u s k u n n a 11 e.
6857:
6858: Valtioneuvosto asetti eduSkunnan toivo- hankintaa, mm. 1943 takaamallayksityisistä
6859: muksen mulkaisesti 'helmikuussa 1950 komi- rahalaitoksista saadut lainat sekä viime ja
6860: tean, jonka tehtävänä oli tutkia, mitä maih- tänä vuonna, jolloin edel~isenä myönnettiin
6861: do1lisuuksia olisi maaseudun käsi- ja pien- 50 ja jällk:immäisenä 100 miljoonaa markkaa
6862: teollisuutta kehittämällä monipuolistaa maa- Jainolksi maaseudun käsi- ja pienteollisuu-
6863: seudun elinkein~lämää ja [uoda sinne tä- delle.
6864: !hänastista paremmat toimeentulomahdolli- Vailk:kalkaan viimeksi mainittu toimenpide
6865: suudet. Komitea jätti mietintönsä valtioneu- ei ole merlk:ity'ksetön, niin se ei !kuitenkaan
6866: vostolle maaliskuussa 1951, mutta toistai- lähesikään voi ratkaista pienyrittäjien luo-
6867: seksi se ei ole johtanut hallituksen taholta tonsaanti.!kysymystä. Ensinnäkin on 100
6868: toimenpiteiden tehostamiseen. Siinä huo- miljoonaa marklkaa vain murto-osa luoton
6869: mautetaan, että sellaisen pienteollisuuden tarpeesta ja lisäksi ovat lainaehdot, otta-
6870: tuotannolla, jota jo on maaseudulla, on maHa huomioon määrärahojen työttömyys-
6871: oleellinen osansa maaseudun elinkeinoelä- varojen luonteen, sellaiset, ettei lainoja voida
6872: mässä, mutta se !kaipaa monessa suhteessa myöntää ylk:sinomaan ottamalla huomioon
6873: parannuksia voidakseen auttaa; maaseudulla lluotontarpeen ja lainojen tarkoituksenmu-
6874: ny!kyisin vaUitsevan työllisyysongelman rat- kaisuuden yritylk:sen näkökannalta.
6875: !kaisua, mihin ongelmaan liittyy kaupunkei- Kaiken tämän perusteella on välttämä-
6876: hin muuttamista ja siirtolaisuutta. töntä, että luottokysymys kaikin puolin
6877: Tämä !koskee mm. riskiluontoisen perus- ja selvitetään ja ratlkaistaan järkevällä tavalla.
6878: käyttöluoton hankkimista pienteollisuuden Tästä syystä olisi kiireel'l.isesti selvitettävä
6879: tarpeisiin. pienyrittäjien 1uotontarve samoin kuin tapa,
6880: Mainitun komitean hanik!kiman selvityksen millä valtion luottoa voitaisiin parhaiten
6881: mukaan pääoman puute muodostaa pahim- myöntää pienteollisuuden tuotannon edistä-
6882: man esteen nylk:yisen pienteollisuuden ratio- miseksi ja sen jälkeen myöntää tarpeeksi
6883: naJlisoinnille ja sen edelleen 1aajentamiselle. varoja !kohtuullisin ehdoin lainoiksi pien-
6884: Nykyisin vallitsevan luottokilpailun aikana teollisuuden harjoittajille.
6885: pienyrittäjillä ei monissa tapaulk:sissa ole Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
6886: minkäänlaisia mahdollisuuksia saada luot•toa nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
6887: 'liikepankeista tai muista luottolaitolk:sista. muksen,
6888: Yhtenä syynä tä:hän - monien muiden rin-
6889: nalla - on se, ettei pienyrittäjä voi hankkia että hallitus kiireellisesti selvityt-
6890: sellaista lainan taetta, jota luottolaitokset täisi pienteollisuuden harjoittajain
6891: vaativat. luotontarpeen sekä tavan ja ehdot,
6892: Tämän johdosta ja ottamalla huomioon joilla parhaiten voitaisiin myöntää
6893: pienyritteliäisyyden suuren kansantaloudel- valtion luottoa pienteollisuustuotan-
6894: [isen merkitylksen on va:ltio jossakin määrin non edistämiseksi.
6895: osaltaan helpottanut pienyrittäjien luoton-
6896: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1952.
6897:
6898: Verner Korsbäck. Jussi Lappi-Seppälä. Albin Wickman.
6899: T. E. Nordström. Levi Jern. Johann.es Virolainen.
6900: 151
6901: IV,Gz. - Toiv. al. N:o 42.
6902:
6903:
6904:
6905: Rytinki ym.: Toimenp'i,teistä Koillis-Pohjanmaan puun-
6906: jalostustehtaan rakentamiseksi Taivalkoskelle.
6907:
6908:
6909: E d u s k u n n a 11 e.
6910:
6911: Viime vuosiha on Pohjois-Suomen ta- rakentaminen Koillis-Pohjanmaalle on tul-
6912: loudellisiin kysymyksiin kiinnitetty paljon Jut kiireelliseksi kysymykseksi sen vuoksi,
6913: huomiota. Usea eri komitea tai toimikunta että Kuusamon ja Posion suuret metsävarat
6914: on tutkinut sitä, olisiko ja minkälaisia mah- tulevat lähiaikoina hakattaviksi. Tämän
6915: dollisuuksia Pohjois-Suomen talouselämän puutavaran hakkuu, kuljetus ja jalostus on
6916: ikohottamiseen. Kaikissa mietinnöissä, joita järjestettävä niin, että sen antaa mahdolli-
6917: eri komiteat ja toimikunnat ovat antaneet, simman paljon työtä ja hyötyä tämän maa-
6918: on yksimielisesti todettu, että Pohjois-Suo- kunnan väestölle. Siihen päästään liikenne-
6919: mella on olemassa riittävät edellytykset olojen parantamisella ja maakuntaan puun-
6920: päästä kaikissa taloudellisissa kysymyksissä jalostustehtaan rakentamisella. Niiden tut-
6921: omavaraiseksi. Väestöllä on mahdollisuus kimusten ja laskelmien perusteella mitä mm.
6922: saada omalla alueellaan riittävästi työtä ja teollistuttamiskomitea on suorittanut, on to-
6923: sen kautta riittävä toimeentulo, koska sieltä dettu, että Koillis-Pohjanmaan nykyiset
6924: löytyy teollisuudellekin riittävästi raaka- metsävarat ja vuotuinen lisäkasvu takaavat
6925: ainetta niin metsistä kuin maan uumenista, riittävän raaka-ainemäärän Taivalkosken
6926: ennen kaikkea puunjalostusteollisuudelle, kuntaan rakennettavalle puunjalostusteh-
6927: sillä nykyisten hakattavien puutavaramää- taalle. Tehtaan vaikutuspiiriin tulisi tällöin
6928: rien lisäksi voidaan puutavaran raaka-aine- kuulumaan Taivalkosken, Kuusamon ja Po-
6929: tuottoa nykyisestään huomattavasti lisätä sion kunnat, osa Ranuaa sekä suurin osa
6930: vanhojen metsien nuorentamisella, pilalle Pudasjärven ja Suomussalmen kuntaa.
6931: hakattujen metsien kasvukuntoon saattami- Kun käsityksemme mukaan on vaikea löy-
6932: sella ja vesiperäisten metsämaiden kuivatta- tää sellaista yksityistä tai yhtymää, jolla
6933: misella. Siellä on riittävästi vesivoimia niin olisi mahdollisuus ryhtyä rakentamaan Koil-
6934: pien- kuin suuremmaHekin teoUisuudelle. lis-Pohjanmaan selluloosa- tai massatehdasta
6935: Siellä on riittävästi viljelyskelpoista maata niin kiireellisesti kuin tehtaan rakentaminen
6936: maataloudelle ja sen kehittämiseksi omava- vaatisi, niin olisi hallituksen ryhdyttävä kii-
6937: raiseksi. Mutta kaiken tämän saavuttamisen reellisesti joko uuden yhtymän perustami-
6938: edellytyksenä on, että alkuvaikeuksissa em. seen tai neuvottelemaan vanhojen yhtymien
6939: rakennustoiminnassa on yhteiskunnan (val- kanssa valtion luoton antamisesta sekä
6940: tiovallan) oltava aloitteen tekijänä, alkupää- muista asian vaatimista toimenpiteistä vaik-
6941: oman rahoittajana, sillä ilman tällaista toi- kapa Metsäliiton kanssa. Me pidämme teh-
6942: menpidettä ei päästä eteenpäin. taan rakentamista niin tärkeänä ja ta.rpeel-
6943: Niiden monien suurien kysymysten jou- lisena, että sen rakennustyöt olisi saatava
6944: kossa, joista teollistuttamiskomitean loka- alulle jo tämän kuluvan vuoden aikana.
6945: kuun 25 päivänä 1951 antamassa mietin- Edellä olevan perusteella ehdotamme
6946: nössä puhutaan, on eräänä tärkeänä asiana eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6947: uusien puunjalostustehtaiden rakentaminen,
6948: voima- ja raaka-aineiden lähteille ja sen että hallitus ryht'yisi kiireellisiin
6949: kautta lisätä väestölle työtä ja toimeentulo- toimenpiteisiin Koillis-Pohjanmaan
6950: mahdollisuutta. Uuden puunjalostustehtaan puunjalostustehtaan rakentamiseksi
6951: Taivalkoskelle.
6952: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
6953:
6954: Eino Rytinki. Eeli Erkkilä.
6955: Yrjö Hautala. Eino E. Heikura.
6956: Eero Saari.
6957: 152
6958:
6959: IV,63. - Toiv. al. N:o 43.
6960:
6961:
6962:
6963:
6964: Leikola ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
6965: Suomen Standardisoimisliiton töiden edistämiseksi.
6966:
6967:
6968: E d u s k u n n a 11 e.
6969:
6970: S.tandardisoimisella on nykyään koko Ruotsissa arvioitiin ennen sotaa standar-
6971: maailmassa (järjestöjä 37 maassa, käsittäen disaimisen aikaansaama kansantaloudellinen
6972: 85% maailman väkiluvusta) mitä keskeisin säästö 150 miljoonaksi kruunuksi vuosittain.
6973: ja tärkein asema pyrittäessä talouselämän Jos meillä standardisaimisen seurauksena
6974: tervehdyttämiseen ja vakautta.miseen sekä voitaisiin säästää lähivuosina vaikkapa vain
6975: elintason kohottamiseen, koska se tehok- 1 % tuotannon arvosta, edustaisi se jo mil-
6976: kaasti aikaansaa suurempaa yleistä säästä- jardien markkojen vuotuista kansantalou-
6977: väisyyttä, alhaisempia tuotantokustannuk- dellista säästöä (maamme tuotannon netto-
6978: sia, suurempia hyödykemääriä ja suurem- arvo v. 1950 oli 415 miljardia mk). Oikeu-
6979: paa turvallisuutta työmarkkinoilla. Tätä on tetusti onkin sen tähden sanottu, ettei mi-
6980: korostanut myös Yhdistyneet Kansakunnat, kään muu toimenpide aikaansaa niin suurta
6981: kehoittaen eri maiden hallituksia vakavasti hyötyä niin vähillä uhrauksilla kuin stan-
6982: kiinnittämään kysymykseen huomiotaan dardisoiminen.
6983: kansojen hyvinvoinnin edistämiseksi. Standardisoimistyöhön osallistuu valtio-
6984: Standardisaimisen avulla aikaansaatu valta kaikkialla ulkomailla erittäin voima-
6985: hyöty on hyvin monenlaisen järjestely-, tuo- peräisesti, jopa yli 50 %: lla kustannuksista.
6986: tanto- ja kaupallisteknillisen tekijän yhteis- Tämän myönteisen suhtautumisen on sanel-
6987: tulos, josta aiheutuvat säästöt ovat yksityis- lut standardisaimisen yleishyödyllinen ja
6988: tapauksissa 10-80%. Keskimäärin 20% kansantaloudellinen merkitys, riippumatta
6989: vuotuinen säästö tuotannon arvosta on poliittisesta suuntauksesta.
6990: asiantuntijoiden arvio suunnitelmallisesti Meillä oli valtiovallan osuus ennen sotia
6991: toteutetuista standardisoimistoimenpiteistä. 50 % kokonaiskustannuksista. Sen jälkeen
6992: Arvokkainta tässä säästössä on sen jatku- on valtionapu ollut huomattavasti pienempi,
6993: vaisuus. vaihdellen 7 % ja 22 % välillä. Seurauk-
6994: Eräät esimerkit valaiskoot näitä säästö- sena tästä on ollut maamme standardisoi-
6995: mahdollisuuksia. mistyön luonnollisen kehityksen hidastumi-
6996: Amerikan teollisuus arvioi säästävänsä nen kansantaloutemme vahingoksi.
6997: vuosittain 1 miljardin dollaria yhtenäisen Suunnitelmallisen standardisoinnin kus-
6998: toleranssijärjestelmän ansiosta. tannukset meillä voidaan lähivuosina ar-
6999: Saksan valtiotalous arvioi ennen sotaa pa- vioida noin 26 miljoonaksi markaksi vuo-
7000: perikokojen standardisoinnin säästävän sittain. Tästä summasta olisi valtiovallan
7001: vuosittain 2 miljoonaa Reichsmarkkaa. suoritettava noin puolet, jotta maamme
7002: Saksassa on maataloustuotteista voitu standardisoimistyön luonnollinen kehitys
7003: saada jopa 50 % korkeampia hintoja stan- varmennettaisiin. Vuoden 1952 tulo- ja
7004: dardisoituja laatuja ja pakkauksia käytet- menoarviossa on standardisoimis- ja ratio-
7005: täessä. nalisoimistyötä varten varattu yhteensä
7006: Ranskassa arvioidaan rakennuskustan- vain mk 3,450,000: - josta standardisai-
7007: nuksia voitavan alentaa 25 % rakennuselin- misen osuus on toistaiseksi mk 3,100,000: -.
7008: ten standardisoimisella, mikä hyöty ensi- Koska tämä määrä on tarkoitukseen aivan
7009: sijassa tulee talojen asukkaiden hyväksi riittämätön, tulee seurauksena todennäköi-
7010: halvempien vuokrien muodossa. sesti olemaan, ellei lisävaroja saada, että
7011: IV,6s. - Leikola ym. 153
7012:
7013: vain teollisuus .kykenee jatkamaan standar- supistettava, ehkäpä osittain kokonaan lo-
7014: disoimistyötään. Tämänkin työn luonne petettavakin.
7015: muuttuu kuitenkin tällöin sikäli, että se Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
7016: pakostakin enemmän tai vähemmän joutuu kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
7017: syrjäyttämään kokonaisuuden ja yleisen toivomuksen,
7018: edun. Kohtalokkaammiksi käyvät kuiten-
7019: kin seuraukset muilla, kuten maatalouden, että hallitus antaisi Eduskunnalle
7020: rakennustoiminnan, kotitalouden, sairaan- esityksen kymmenen miljoonan mar-
7021: hoidon, opetustoimen ym. aloilla, joilla ei kan määrärahan ottamisesta lisäyk-
7022: ole keskitettyjä, taloudellisesti vahvoja yk- senä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
7023: sityisiä järjestöjä tällaisten töiden kustan- vioon Suomen Standardisoimisliitolle
7024: tamiseksi tai joilla työ on puhtaasti yleis- sen töiden varmistamiseksi ja edistä-
7025: hyödyllistä, joten näitä koskevat työt on miseksi.
7026: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
7027:
7028: Aare Leikola. Aukusti Pasanen.
7029: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila.
7030: H. A. Kannisto. Helge Miettunen.
7031: Eino Rauste. Irma Karvikko.
7032:
7033:
7034:
7035:
7036: 20
7037: 1M
7038: 1V,64. -- Toiv. al. H:o 44.
7039:
7040:
7041: Leikola ym.: Määrärahasta Suomen Standard~oimisliiton
7042: töiden edistäm:iseksi.
7043:
7044:
7045: E d u s k u n n a 11 e.
7046:
7047: Standardisoimisella on nykyään koko maa- so1nusen ailkaansaama !kansantaloudellinen
7048: -ilmassa (järjestöjä 37 maassa, käsittäen säästö 150 miljoona!ksi kruunuksi vuosittain.
7049: :85 % maailman väJkiluvusta) mitä keSkeisin Jos meillä standardisaimisen seurauksena
7050: ja tärkein asema pyrittäessä talouselämän voitaisiin säästää [ähivuosina vairwkapa vain
7051: tervehdyttämiseen ja vaJkauttamiseen selkä 1 % tuotrumon arvosta, edustaisi se jo mil-
7052: .elintason !kohottamiseen, !koska se tehok- jardien marlk'kojen vuotuista kansantalou-
7053: kaasti ailkaansaa suurempaa yleistä säästä- de1lista säästöä (maamme tuotannon netto-
7054: väisyyttä, alhaisempia tuotantokustannuk- arvo v. 1950 oli 415 miljardia mk). Oikeu-
7055: :Sia, suurempia ihyödyllremääriä ja suurem- tetusti onlkin sen tähden sanottu, ettei mi-
7056: paa turvalEsuutta työmarkkinoilla. Tätä on ikään muu toimenpide a]kaansaa niin suurta
7057: korostanut myös Yhdistyneet !kansa:kunnat, hyötyä niin vähillä uhrauksilla kuin stan-
7058: lkehoittaen eri maiden hallituksia vakavasti dardisoiminen.
7059: kiinnittämään !kysymykseen huomiotaan kan- Standardisoimistyöhön osallistuu valtio-
7060: sojen hyvinvoinnin edistämiselksi. valta ikailkkialla ulkomailla erittäin voima-
7061: Standardisaimisen avulla aikaansaatu peräisesti, jopa yli 50 %:lla !kustannuksista.
7062: hyöty on hyvin monenlaisen järjestely-, Tämän myönteisen suhtautumisen on sanel-
7063: tuotanto- ja kaupallisteknillisen tekijän yh- lut standardisaimisen yleishyödyllinen ja
7064: teistulos, josta aiheutuvat säästöt ovat y!ksi- !kansantaloudellinen merkitys, riippumatta
7065: tyistapauiksissa 10-80 %. Keskimäärin poliittisesta suuntauksesta.
7066: 20 % vuotuinen säästö tuotannon al'Vosta on Meillä oli va-ltiovallan osuus ennen sotia
7067: asiantuntijoiden arvio suunnitelmalEsesti to- 50 % 'kokonaiSikustannufksista. Sen jälkeen
7068: teu tetuista standardisoimistoimenpiteistä. on valtionapu ollut huomattavasti pienempi,
7069: Arvokkainta tässä säästössä on sen jatkuvai- vaihdellen 7% ja 22% välillä. Seurauksena
7070: suus. tästä on ollut maamme standardisoimistyön
7071: Eräät esimerkit valaiSikoot näitä säästö- luonnollisen k~hityksen hidastuminen kan-
7072: mahdollisuuksia. Ameriikan teollisuus arvioi santaloutemme vahingOksi. Suunnitelmalli-
7073: säästävänsä vuosittain 1 miljardin dollaria sen standardisoinnin l]mstannu!kset meillä
7074: yhtenäisen toleranssijärjestelmän ansiosta. 'VOidaan ~ähivuosina arvioida 26 miljoonll!ksi
7075: Sa!ksan valtiotalous arvioi ennen sotaa pa- ma:Vkaiksi vuosittain. Tästä summasta olisi
7076: per:ilkokojen standardisoinnin säästävän vuo- valtiovallan suoritettava noin puolet, jotta
7077: sittain 2 miljoonaa Reichsmar!klkaa. Saksassa mallimme standardisoimistyön luonnollinen
7078: on maatal·oustuotteista voitu saada jopa kehitys varmennettaisiin.
7079: 50 % korkeampia hintoja standardisoituja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
7080: laatuja ja palkkauiksia käytettäessä. nioittaen eduskunnan hyvruksyttäväJksi toivo-
7081: Ranskassa arvioidaan ra:kennuSkustannulk- muksen,
7082: sia voitavan alentaa 25 % ralkennuselinten että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
7083: standardisoimiseJila, mikä hyöty ensi sijassa tulo- ja menoarvioesitykseen 13 mil-
7084: tulee talojen asuk!kaiden hyvä:ksi halvempien joonan markan määrärahan Suomen
7085: vuokrien muodossa. Standardisoimisliitolle sen töiden var-
7086: Ruotsissa arvioitiin ennen sotaa Standardi- mentamiseksi ja edistämiseksi.
7087: Helsingissä 9 päivänä helmi1kuuta 1952.
7088:
7089: Aare Leikola. Eino Rauste.
7090: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila.
7091: H. A. Kannisto. Helge Miettunen.
7092: Irma Karvikko.
7093: 155
7094: IV,u. - Toiv. al. N:o 45.
7095:
7096:
7097:
7098:
7099: :&yhtä ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
7100: Pohjois-Suomen vähävaraisten jälleenrakentajien indeksi-
7101: korotuksen järjestelyä varten.
7102:
7103:
7104: E d u s k u n n a 11 e.
7105:
7106: Se toisen korvauslain muutos, jonka suorittamaan kaikkein vaikeimmissa olosuh-
7107: eduskunta hyväksyi kesäkuun 17 päivänä teissa, saivat näin valtiovallan taholta sel-
7108: 1947, muodostui Pohjois-Suomen jälleen- laisen takautuvasti vaikuttavan iskun, jo-
7109: rakentajille varsin kohtalokkaaksi. Sillä honka he eivät olleet osanneet varautua.
7110: tämän lain muutoksen yhteydessä poistet- Jälleenrakentajien puolesta tehtiinkin sen
7111: tiin indeksikorotukset niiltä korvausobliga- vuoksi useita kyselyitä hallitukselle ja nii-
7112: tioilta, joilla maksetaan takaisin ennen hei- den johdosta valtioneuvosto asettikin sitten
7113: näkuun 1 päivää otettuja lainoja, sekä vah- toukokuun 27 päivänä 1948 komitean tutki-
7114: vistettiin vain 40 % :n indeksikorotus 1. 7.- maan kysymystä, ovatko ensimmäiset jäl-
7115: 30. 9. 1945 otettuja jälleenrakennuslainoja leenrakentajat joutuneet indeksikorotuksen
7116: ko. obligatioilla takaisin maksettaessa. Kun perusteita koskevan muutoksen johdosta
7117: eduskunta hyväksyi toisen korvauslain epäoikeutettuun asemaan. Vuoden 1950 lo-
7118: muutoksen, niin se perusteli päätöstään pulla komitea sai työnsä valmiiksi ja tuli
7119: sillä, että rakennuskustannukset vuoden siihen tulokseen, että niiden epäkohtien ta-
7120: 1945 alkupuoliskolla olivat vielä paljon al- soittamiseen, jota komitean ohjeeksi an-
7121: haisemmat kuin saman vuoden lopulla, ja nettu valtioneuvoston päätös edellyttää, olisi
7122: mainitsi, että ,kotimarkkinatavarain tukku- valtion varoista myönnettävä Pohjois-Suo-
7123: hintaindeksi vasta vuoden 1945 jälkipuolis- men vähävaraisille jälleenrakentajille 130
7124: kolla nousi poikkeuksellisen nopeasti". miljoonaa markkaa indeksihyvityksenä. In-
7125: Nämä perustelut eivät kuitenkaan pidä deksikorotuksen menetys on johtanut käy-
7126: paikkaansa Pohjois-Suomen jälleenraken- tännössä siihen, että monen vuoden 1945
7127: nuskustannuksia arvioitaessa, sillä tosi- jälleenrakennustyönsä aloittaneen rakennus-
7128: asiassa rakennuskustannukset olivat vuoden työ on jäänyt keskeneräiseksi ja heidän ta-
7129: 1945 alkupuoliskolla Pohjois-Suomessa kor- loudellinen asemansa on muodostunut pal-
7130: keimmillaan, ja siihen vaikutti suurelta jon vaikeammaksi kuin niiden jälleenraken-
7131: osalta rahtikustannukset. Kun maantiet, tajien jotka 30/4 -46 jälkeen ovat ra!kenta-
7132: rautatiet ja sillat olivat tällöin sodan jäl- neet Pohjois-Suomessa säännöllisemmissä
7133: keen rikki, jouduttiin pitkillä kuljetusmat- olosuhteissa ja ovat saaneet nostamiensa
7134: koilla rakennustarvikkeita rahdatessa käyt- jälleenrakennuslainojen lyhentämiseen käyt-
7135: tämään monenlaisia eri kuljetusmuotoja. tää toisen korvauslain nojalla korvauksena
7136: Kun rahtiavustuksia ei vuoden 1945 aikana saamansa obligatiot niille vahvistettujen
7137: maksettu rakennustarvikkeille, niin siitä korkeampien arvojen mukaisina. Tämän
7138: johtui, että mm. sementtisäkki oli jälleen- johdosta ja kun Pohjois-Suomen jälleenra-
7139: rakennusalueilla vuoden 1945 alkupuolis- kentajat rakennustoiminnallaan ovat rat-
7140: kolla kalleimmillaan ja esim. tiilien kuljetus kaisevasti vaikuttaneet siihen, ettei väestöä
7141: olisi ollut postipakettina halvempaa kuin Pohjois-Suomesta ole tarvinnut evakuoida
7142: muita silloisia kuljetusmuotoja käytettäessä. talveksi 1945-1946, on kohtuullista, että
7143: Edellä mainittu indeksikorotusta koskeva heille myönnetään kohtuullinen korvaus in-
7144: päätös vaikutti Pohjois-Suomen jälleen- deksikorotuksen poistamisesta aiheutuneesta
7145: rakennuttajiin hyvin masentavasti. Sillä ne vahingosta. Kun Pohjois-Suomen vähäva-
7146: jälleenrakentajat, jotka kaksi vuotta ennen raiset jälleenrakentajat ovat jo 6 vuotta
7147: päätöstä ryhtyivät jälleenrakennustyötään saaneet odottaa indeksikorotusta koskevan
7148: 156 IV,6U. - Pohjois-Suomen jälleenrakentajat.
7149:
7150: asian oikaisemista, niin sen vuoksi on nyt että hallitus antaisi Eduskunnalle
7151: välttämätöntä, että vuoden 1952 ensimmäi- esityksen 130,000,000 markan suurui-
7152: seen lisämenoarvioon otetaan tarpeellinen sen määrärahan ottamisesta lisäyk-
7153: määräraha jälleenrakentajien indeksikoro- senä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
7154: tuksen oikeudenmukaista hoitamista varten. vioon käytettäväksi Pohjois-Suomen
7155: Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- vähävaraisten jälleenrakentajien in-
7156: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, deksikorotuksen järjestelyä varten.
7157: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
7158:
7159: Niilo Ryhtä. Markus Niskala.
7160: Eeli Erkkilä. Aaro Kauppi.
7161: Eino Rytinki. Eino E. Heikura.
7162: 157
7163:
7164: IV,66. - Toiv. al. N:o 46.
7165:
7166:
7167:
7168:
7169: Prunnila ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
7170: vioon korvaukSiksi Porin kaupungin alueella keväällä
7171: 1951 sattuneesta tulvasta kärsimään joutuneille.
7172:
7173:
7174: E d u s k u n n a 11 e.
7175:
7176: Lumen ja jään sula.essa 1951 keväällä 1951 keväällä, olisiv&t olleet vältettävissä,
7177: tapalhtui eri ,puolilla maatamme poikkeuk- jos Kokemäenjoen ralajuoksu olisi ruop-
7178: sellisen voimakkaita jokien tulvimisia. Ne pauksen avulla syvennetty ja jokipenke-
7179: aiheuttivat melkoisia taloudellisia vahin- reitä korotettu. Kun tätä ei kuitenkaan
7180: koja j.a 'haittoja tulva-alueiden väestölle. ole suoritettu, on valtiovallan velvollisuus
7181: Niinpä mm. Porin esikaupungeissa tulva- korvata tulvasta aiheutuneet vahingot siitä
7182: vesi ,pakotti tuhansiin nousevan ihmismää- kärsimään joutuneille. Tämän myöntää
7183: rän hakemaan suojaa muualta n. 1,000 myöskin maatalousministeri Miettunen 16
7184: asunnon jouduttua kokonaan ·eristetyksi. päivänä toukokuuta 1951 antamassaan vas-
7185: On selvää, että nämä ihmis·et joutuivat tauksessa ed. M. Ryömän ym. kyselyyn
7186: kärsimään huomattavaa taloudellista vahin- tulvavahinkojen korvaamisesta. Kun käy-
7187: koa yksistään asuntojensa kohdalta, sillä tännöllisiin ·toimenpiteisiin hallituksen .ta-
7188: eräissä tapauksissa vesi nousi ikkunapenk- holta ei kuitenkaan ole ryhdytty, on edus-
7189: keihin .asti, joten muurit, lattia ja seinän- kunnan syytä kehoittaa hallitusta ryhty-
7190: täytteet turmeltuivat kokonaan. Ihmiset, mään .tällaisiin toimenpi-teisiin.
7191: jotka näillä tulva-alueilla asuvrat, ov.at Edellä esitetyn ,perusteella ehdotammekin
7192: yleensä köyhää ,p.alkkatyöläisväestöä, jotka eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7193: eivät heikon taloudellisen asemansa vuoksi
7194: ole k:y,enneet suorittamaan tulvan heille että hallitus antaisi Eduskunnalle
7195: aiheuttamien vaurioitten korjrauksia. esityksen 8,000,000 markan määrära-
7196: Porin kaupunginhallituksen asettamalle han ottamisesta lisäyksenä vuoden
7197: tulvakomitealle teki n. 30 % tulva-alueella 1952 tulo- ja menoarvioon jaetta-
7198: asuvista, yhteensä 689 perhettä, tulvavruhin- vaksi korvauksitna Porin kaupwngim,
7199: koilmoituksen ja ov.at ilmoituksen antanei- alueella vuoden 1951 keväällä sat-
7200: den vahingot yhteensä 7,942,052 markkaa. tune,esta tulvasta kärsimään joutu-
7201: Tällaiset vahingot, joita aikaisemminkin neille.
7202: on sattunut, joskaan ei yhtä raskaana kuin
7203: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
7204:
7205: Antto Prunnila. Pertti Rapio.
7206: Irma Torvi. Pentti Niemi.
7207: Arvo Riihimäki. Mauri Ryömä.
7208: 158
7209: IV,67.- Toiv. al. N:o 47.
7210:
7211:
7212:
7213:
7214: N. HUl'D!iBen ym.: Lisi;ykses·tä vuoden 1952 tulo- ja meno-
7215: arvioon Hankikosken ja Kirsiiänkosken välisen joki-
7216: alueen syventämisekSi.
7217:
7218:
7219: E d u s k u n n a 11 e.
7220:
7221: Vaasl:Ul läänissä, Lap~järven ja Evijär- asiassa työläisiä ja pienviljelijöitä, eivät he
7222: ven ympärillä sijaitsevan järvialueen asu- omatoimisesti voi suoriutua tällaisen suun-
7223: kasrikkaat kunnat Evijärvi, Lappajärvi, nitelman toteuttamisesta. Siksi olisikin val-
7224: Vimpeli ja Alajärvi ovat suuressa sähkövir- tion toimesta suoritettava ainakin sanottu-
7225: ran saantivaikeudessa. Tilanteen korjaami- jen koskien välisen jokiosan syvennys. Työn
7226: seksi ovat sanotut kunnat päättäneet muo- käyntiin saattamisesta olisi sekin etu, että
7227: dostaa järvialueen kuntien keskeisen sähkö- siten saataisiin työtä sanottujen kuntien an-
7228: yhtymän sähkövoimalaitoksen rakentami- siotyötä vailla olevalle väestölle.
7229: seksi Ähtävänjokeen. Voimalaitoksen rakentaminen Ähtävän-
7230: Ähtävänjoessa olevat Hanhikoski ja Kir- jokeen on tullut sitäkin ajankohtaisemmaksi,
7231: siiänkoski tarjoavatkin erittäin sopivan pai- koska Alajärven, Vimpelin ja Lappajärven
7232: kan sähkövoimalaitoksen rakentamiseen. kuntien tähän asti saama vähäinenkin sähkö-
7233: Tällöin olisi kuitenkin syvennettävä koskien voiman saanti lakkaa kokonaan kahden vuo-
7234: välillä olevaa jokea noin 3 kilometrin mat- den kuluttua.
7235: kalla. Näin saataisiin koskien yhteinen pu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
7236: touskorkeus 7 metriin, joka sellaisena tar- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
7237: joaisi riittävän mahdollisuuden suunnitel-
7238: lulle voimalaitokselle. Alustavasti onkin jo että hallitus antaisi Eduskunnalle
7239: suoritettu sanotun jokialueen punnitus ja esityksen 100,000,000 markan määrä-
7240: laadittu syventämisestä suunnitelma kustan- rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
7241: nusarvioineen. Tämän kustannusarvion mu- 1952 tulo- ja menoarvioon Ähtävän
7242: kaan sanotun suunnitelman toteuttaminen joessa olevien Hanhikosken ja Kirsi-
7243: tulisi maksamaan 100,000,000 markkaa. länkosken välisen jokialueen syventä-
7244: Koska sanottujen kuntien väestö on pää- miseksi.
7245: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
7246:
7247: Nestori Nurminen. Matti Koivunen.
7248: Mikko Järvinen.
7249: 159'
7250:
7251: IV,6s. - Toiv. al. N:o 48.
7252:
7253:
7254:
7255:
7256: Heikura ym.: Maalaisk-untien vapauttamisesta työttömyys-·
7257: töitten järjestämisestä johtuvista kustannuksista.
7258:
7259:
7260: E d u s k u n n a 11 e.
7261:
7262: Valtio on ns. lakisääteisinä toimenpiteillä sanottavaa työttömyystyöjärjestelmää jw
7263: melkoisesti lisännyt mm. maalaiskuntien koska tämä työttömyysmenojen rasitus käy--
7264: menoja, jotka erittäin suuresti rasittavat tännössä on suhteellisesti raskain niille maan
7265: monien vähäväkisten veronmaksajain yllä- syrjäisille harvaan asutuHle maalaiskun-
7266: pitämää kuntien taloutta. Eräänä tällaisena nille, joissa ei ole sanottavaa teollisuutta, ei
7267: rasitteena on viime vuosina ollut kuntien suurempia työnantajia työväestölle, eikä
7268: osalli:stuminen työttömyystöiden järjestely- suurempia veronmaksajia kuten Pohjois-
7269: jen kustannuksiin riippumatta siitä, onko Satakunta, Pohjois- ja Koillis-Suomi ym ..
7270: kunnilla sellaisia töitä, jotka ajankohtaisesti syrjäiset seudut ovat, niin oikeuden ja koh-
7271: edes olisivat tarpeellisia, puhumattakaan tuuden mukaan olisi maalaiskuntien, joiden
7272: siitä, että nämä työttömyystyöt yleensäkin lakisääteiset menot jo muutenkin ovat n.
7273: ovat kustannuksiinsa nähden varsin epäta- 80 % kaikista menoista, rasitteita koetettava
7274: loudellisia, olivatpa kyseessä kuntien taival- työttömyyshuoltomenojen osalta lieventää
7275: tion työttömyystyöt. Nykyisin voimassa ole- vapauttamaila maalaiskunnat kokonaan
7276: vien määräysten mukaan siis ne kunnat, työttömyystöistä johtuvista kustannuksista,,
7277: joitten alueilla esiintyy kausi- ym. luontoista varsinkin kun monissa maalaiskunnissa ta-
7278: työttömyyttä, ovat ensisijaise<lti velvolliset lous nojaa suurelta osaltaan pienviljelijä-·
7279: järjestämään kunnan työttömiHe työttö- väestön ja taloudellisesti heikkovaraisen ve-
7280: myystöitä, ja sen jälkeen vasta osallistuu ronmaksajakunnan maksukykyyn. Kun jo'
7281: valtio osuutensa mukaan valtion työttömyys- muutenkin näissä kunnissa yleensä on vero-
7282: töiden järjestämiseen. Nämä toimenpiteet äyrinkin hinta kohtuuttoman korkea, niin
7283: kylläkin ovat ehkä jossakin laajuudessa ol- olisi valtion harkittava toimenpiteitä, joilla
7284: leet hyväksyttäviä sodan aikaisissa ja sen tällaisten kuntien taloudellisia vaikeuksia~
7285: jälkeisissä epänormaalisissa olosuhteissa, jol- voitaisiin lieventää.
7286: loin vaitionkin taloudellinen suorituskyky on Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
7287: sota-ajan jälleenrakennustöitten toimeenpa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7288: non välttämättömyyden, sotakorvausten suo-
7289: ritusvelvollisuuksien täyttämisen yms. joh- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
7290: dosta ollut rajoitettua. Kun nyttemmin ol- sellaisiin toimenpiteisiin, että maa-
7291: laan pääsemässä vaitionkin osalta normaali- laiskunnat voitaisiin ensi tilassa ko-
7292: sempiin oloihin, jolloin maan talouselämän konaan vapauttaa työttömyystöitten
7293: ja vaitionkin mahdollisuudet jatkuvasti pa- järjestelystä johtuvista kustannuk-
7294: ranevat ylläpitämään täystyöllisyyttä ilman sista.
7295: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
7296:
7297: Eino E. Heikura. Nestori ltaasalainen.
7298: Eino Rytinki.
7299: 1
7300: 1
7301: ·"' 1
7302: 1
7303: 1
7304: 1
7305: 1
7306: 1
7307: 1
7308: 1
7309: 1
7310: 1
7311: 1
7312: 1
7313: 1
7314: 1
7315: 1
7316: 1
7317: B.
7318: Rahaasia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista
7319: sairaalain, koulujen ja maanteiden rakentamiseen sekä
7320: kuivatustöihin ym.
7321:
7322:
7323:
7324:
7325: 21
7326: 163
7327:
7328: IV,69.- Rah. al. N:o 1.
7329:
7330:
7331:
7332:
7333: T. Kinnunen ym.: Määrärahan osoittamisesta korottomaksi
7334: kuoletuslainaksi Suomen Kirkon Sisälähetysseuralle.
7335:
7336:
7337: E d u s k u n n a ll e.
7338:
7339: Suomen Kirkon Sisälähetysseura, joka javaroista 30 milj. markkaa ja vuonna 1950
7340: mm. ylläpitää monia huoltolaitoksia, kuten suoritetun Yhteisvastuu-keräyksen tuotosta
7341: vajaamielishoitolaa, lastenkotia, vanhain- n. 15 milj. markkaa. I1oput, kaikkiaan yli
7342: kotia, alkoholistikotia ja sairaalaa, on huolto- 60 milj. markkaa, seuran täytyi hankkia lai-
7343: toiminnan ohella harjoittanut merkittävässä noina eri rahalaitoksista sekä yksityisiltä
7344: laajuudessa myös sairaanhoito- ja huolto- henkilöiltä. Niinpä Vakuutusyhtiö Pohjo-
7345: työntekijäin koulutustyötä. Tätä toimintaa lasta saatiin kol1keakorkoista kuoletuslainaa
7346: varten seuralla on kaksi oppilaitosta, nimit- 25 milj. mk ja Pohjoismaiden Yhdyspankilta
7347: täin diakonissalaitos ja kasvattajaopisto. lyhytaikaista korkeakorkoista luottoa 30 milj.
7348: Näistä diakonissalaitos on toiminut jo 57 markkaa, mikä olisi maksettava pian takai-
7349: ja kasvattajaopisto 33 vuotta. Edellinen on sin. Lainan takaisinmaksaminen on kuiten-
7350: kasvattanut toiminta-aikanaan n. 1,000 sai- kin tällä hetkellä seuralle mahdotonta. Sitä.
7351: raanhoitajan pätevyyden omaavaa diakonis- paitsi tällainen velkataakka raskauttaa suu-
7352: saa ja jälkimmäinen, joka vuosikymmeniä resti ei ainoastaan ko. oppilaitosten vaan koko
7353: oli maan ainoa oppilaitos alallaan, n. 500 Sisälähetysseuran toimintaa. DiaJkonissalai-
7354: lastenkotien johtajatarta ja hoitajaa. Diako- tos toimii näet edelleenkin melkein kokonai-
7355: nissalaitos on toiminut koko ajan yksin- suudessaan ja kasvattajaopisto suureksi
7356: omaan vapaaehtoisen tuen varassa, ja kas- osaksi vapaaeJhtoisen tuen varassa. Oppilai-
7357: vattajaopisto on saanut vain vähäistä avus- tosten toiminta tu1ee nykyisellään maksa-
7358: tusta valtiolta. Kun sekä koulutetuista sai- maan n. 12 milj. markkaa vuodessa, mistä
7359: raanhoitajista että lastenkotien työnteki- määrästä viralliset avustukset ja oppilaiden
7360: jöistä on kentällä huutava puute, on Sisä- kurssimaksut peittävät vain n. 3 milj. mal'lk-
7361: lähetysseura pitänyt näiden oppilaitosten kaa. Näin ollen laitosten toiminnan ylläpitä-
7362: toimintaa niin tärkeänä, että se otti raken- miseen on saatava vuosittain vapa,aehtoista
7363: nuksen pystyttämisen niitä varten jälleen- tietä n. 9 milj. markkaa. Kun tähän tule-
7364: rakennusohjelmassaan ensimmäiselle sijalle. vat lisäksi edellä mainittujen velkojen ko-
7365: Tämä rakennus valmistui viime vuonna. Se rot, nousee oppilaitosten säännölliseen työs-
7366: on kooltaan n. 23,000 m3 ja on siihen sijoi- kentelyyn tarvittavien, vapaaehtoista tietä
7367: tettu edellämainittujen oppilaitosten lisäksi, hankittavien varojen määrä vuosittain n.
7368: jotka molemmat ovat sisäoppilaitoksia, myös 14 milj. markkaan. On selvää, että tällaisen
7369: vanhainkoti, jossa on paikkoja 48 vanhuk- summan kokoonsaaminen tuottaa hyvin suu-
7370: selle. Rakennus tuli maksamaan kaikkiaan ria vaikeuksia. Kuitenkin voisivat laitokset
7371: n. 140 milj. markkaa. Tämän uuden raken- käsityksemme mukaan jatkaa siunauksel-
7372: nuksen valmistuminen avasi erityisesti mo- lista työtään, jos rakennusvelat saataisiin
7373: lemmille oppilaitoksille hyvät mahdollisuu- maksetuksi.
7374: det jatkaa pitkäaikaista toimintaansa. Viime syysistuntokaudella tekivät kansan-
7375: Mainitun rakennuksen pystyttäminen oli edustaja Pentti Niemi ym. eduskunnalle
7376: Sisälähetysseuralle erittäin vaikea tehtävä. aloitteen 40 milj. markan suuruisen korot-
7377: Rakennustöiden rahoittamiseen seuralla näet toman kuoletuslainan myöntämiseksi kulu-
7378: oli omaa pääomaa vain n. 20 milj. markkaa van vuoden talousarviossa Sisälähetysseu-
7379: korvausvaroja. Niiden lisäksi saatiin avus- ralle diakonissalaitoksen ja kasvattajaopis-
7380: tusta Amerikan 'luterilaisten kirkkojen lah- ton rakennuksen lyhytaikaisten rakennus-
7381: 164 IV,69. - Suomen Kirkon Sisälähetysseura.
7382:
7383: lainojen maksamista varten. Tunnustaen seuraavan vuoden talousarvioon. Tämän pe-
7384: sen suuren merkityksen, mikä näiden lai- rusteella ehdotamme,
7385: tosten työUä on yhteiskunnalle, eduskunta
7386: lausui tätä aloitetta käsitellessään kanta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
7387: naan, että Sisälähetysseuran diakonissalai- tulo- ja menoarvioon 40 miljoonan
7388: tosta on avustettava suhteellisesti samassa ma1·kan määrärahan korottoman
7389: määrin kuin eräitä muita diakonissalaitok- kuoletuslainan myöntämiseksi Suo-
7390: sia on aikaisemmin avustettu. Kun edus- men Kirkon Sisälähetysseuralle dia-
7391: kunta kuitenkin katsoi, ettei ehdotetun lai- konissalaitoksen, kasvattajaopiston
7392: nan myöntäminen ollut mahdollista vuoden ja vanhainkodin rakentamiseen otet-
7393: 1952 talousarvion puitteissa, kehoitti se tujen lyhytaikaisten lainojen maksa-
7394: hallitusta ottamaan sitä varten määrärahan mista varten.
7395: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
7396:
7397: Toivo H. Kinnunen. Johannes Virolainen.
7398: Antti J. Rantamaa. Veikko Vennamo.
7399: Pentti Niemi. Aino Malkamäki.
7400: Tyyne Leivo-Larsson. Niilo Ryhtä.
7401: Jaakko Hakala. Artturi Koskinen.
7402: Irma Hamara. Nestori Kaasalainen.
7403: Erkki Koivisto. Martti Huttunen.
7404: Aukusti Pasanen. Lauri Solla.
7405: Viljami Kalliokoski. Lennart Heljas.
7406: Aino Luostarinen. Eino Rytinld.
7407: Helena Virkki. K. F. Haapasalo.
7408: Johannes Wirtanen. Vieno Simonen.
7409: Väinö Kaasalainen. Helge Miettunen.
7410: Margit Borg-Sundman. Juho Heitto.
7411: Urho Saariaho. N. Kosola.
7412: Wiljam Sarjala. Elli Nurminen.
7413: Arvi Ikonen. Vilho Väyrynen.
7414: Hilja Väänänen. Atte Pakkanen.
7415: Kerttu Saalasti. Eeli Erkkilä.
7416: 165
7417:
7418: IV,7o. - Rah. al. N:o 2.
7419:
7420:
7421:
7422:
7423: Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta Oulun piirim}~li
7424: sairaalan laajentamista varten.
7425:
7426:
7427: E d u s k u n n a ll e.
7428:
7429: Oulun piirimielisairaalan laajentamisesta tehtitoimisto Erkki ja Inkeri Linnasalmi,
7430: on päätetty sanotun sairaalan kuntainliiton joka oli saanut näitä koskevassa suunnit-
7431: liittovaltuuston kokouksessa 28. 4. 51. Tä- telukilpailussa 1. palkinnon. Onkin hyviä
7432: hän ratkaisuun oli päädytty välttämättö- toiveita siitä, että sairaalasta saadaan esillä
7433: myyden pakosta, sillä mielisairaansijojen olevan laajennuksen tapahduttua mahdolli-
7434: puute sairaalan toimintapiirissä, joka käsit- simman tarkoituksenmukainen ja vastaa-
7435: tää koko Lapin läänin ja Kalajokilaakson maan suuriakin hoidollisia vaatimuksia.
7436: kuntia lukuun ottamatta myöskin koko Oulun piirimielisairaalan laajennusohjel-
7437: Oulun li;iänin, on muodostunut niin suu- ma käsittää nyt:
7438: reksi, että tilannetta voidaan sanoa suoras- 1) uuden tutkimus- ja hallinto-osaston
7439: taan katastrofaa:liseksi. rakentamisen ja samaan rakennukseen liit-
7440: Vaikea mielisairasho:dollinen tilanne on tyvänä psykiatrisen avo-osaston rakenta-
7441: muodostunut Oulun piirimielisairaalan misen,
7442: alueella vä:hiteUen ja juontavat syyt siihen 2) uuden psykiatrisen osastorakennuksen
7443: jo pitkälle ajassa taaksepäin. Jo ennen so- rakentamisen,
7444: tia ns. hyvinä aikoina kamppailivat asian- 3) uuden hoitajarakennuksen rakentami-
7445: omaiset kunnat taloudellisten vaikeuksien sen,
7446: keskellä ja eivät ne silloinkaan katsoneet 4) kahden uuden osastolääkärin asunnon
7447: voivansa varata itselleen edes kohtuullista rakentamisen,
7448: määrää mielisairaanhoitopaikkoja. Sitten 5) uuden perheellisen henki•lökunnan pien-
7449: ovat seuranneet sotavuodet, hävitykset ja asuntolan rakentamisen,
7450: myöhemmät vaikeudet. Mielisairaam.hoito- 6) uuden saunarakennuksen sekä auto-
7451: paikkojen lisäämisen suhteen on jouduttu tallin rakentamisen.
7452: yhä vain odottamaan ja vain äärimmäisen Kokonaan uusia sairaansijoja esillä ole-
7453: suurta TJOtilasvaihtoa käyttäen on Oulun vassa Iaajennuksessa on laskettu saatavan
7454: piirimielisairaalassa, laajan alueen ainoassa 180 ja kun entisiä vahvistettuja paikka-
7455: mielisairaalassa, yritetty parhaan mukaan sijoja on 401, joka luku voidaan saada ko-
7456: tulla toimeen. Sairaalan hoitovälineistöä on rotetuksi ainakin 450: een, niin tulisi sai-
7457: parannettu ja lisätty, tutkimus- ja hoito- raalan sairaansijamäärä nousemaan noin
7458: toiminta on järjestetty niin tehokkaaksi 630:een.
7459: kuin se sairaalan nYkyisissä oloissa ja ti- Laaditun kustannusarvion mukaan tulisi-
7460: loissa on suinkin mahdollista. Lislliksi on vat esillä olevan laajennuks-en menot teke-
7461: sairaalan palvelukseen onnistuttu saamaan mään (arkit. laskelma 4. 1. 1951):
7462: ylilää!kärinä maan parhaimpiin kuuluva mk
7463: psykiatri, professori Konrad von Bagh, jo- rakennuskustannukset 224,800,000
7464: ten Oulun piirimielisairaalalla on hyvät kalusto- ja vaatetusmenot .. . 18,000,000
7465: mahdolUsuudet kehittyä ja toimia näiden eli kaikki menot yhteensä .. . 242,800,000
7466: pohjoisten seutujen keskusmielisairaalana
7467: kun sillä vain olisi riittävästi hoitopaikkoja. Uusien rakennusten kuutiomäärä on
7468: Tarvittavien uusien rakennuksien raken- 30,000 m3.
7469: tamista varten on Oulun piirimielisairaa- Kunnallisten mielisairaalain valtioavusta
7470: lalla jo piirustukset. Ne on laatinut Arkki- annetun lain mukaan maksaa valtio näiden
7471: 166 IV,7o. - Oulun piirimielisa.iraala.
7472:
7473:
7474: sairaalain perustamis- ja laajennuskustan- kaikkiaan on kysymys menoista, joita kun-
7475: nuksista puolet niiden määrästä, joten val- tainliitto ei yksinään kaikkia rahoita, niin
7476: tion osuus edellä esitetyn kustannusarvion on selvää, ettei suunniteltuihin rakennus-
7477: summasta tekee 121,400,000 markkaa. töihin voida ryhtyä ennenkuin vasta sitten,
7478: Oulun piirimielisairaalan suunniteltu laa- kun on täysi varmuus myöskin siitä, että
7479: jennus on välttämättömän ja kiireellisen valtioavun osuudet saadaan nostaa rinnan
7480: tarpeen vaatima ja yhtenä ja ehkä par- edistyvän rakennustoiminnan kanssa.
7481: haimpana osoituksena siitä on se, että uusien Edellä olevan perusteella ehdotamme
7482: sairaansijojen määrä on tullut jo runsaasti kunnioittaen,
7483: ylimerkityksi. Rahoituksen suhteen on sai-
7484: raalan kuntainliitto päättänyt, että tänä että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
7485: vuonna kannetaan kunnilta a 200,000 mark- tulo- ja menoarvioon 80,000,000 mar-
7486: kaa jokaista kunnille jaettavaa uutta sai- kan määrärahan Oulun piirimieli-
7487: raansijaa kohden ja on tarkoitus jatkaa sairaalan laajennustöiden alullepane-
7488: tätä kantoa siksi kunnes kuntien osuudet miseksi.
7489: on täyteen maksettu. Kuitenkin kun kaiken
7490: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
7491:
7492: Aaro Kauppi. Eino Rytinki.
7493: Niilo Ryhtä. Erkki Koivisto.
7494: Arvi Turkka. M. 0. Lahtela.
7495: Arvi Ahmavaara. Antti Kinnunen.
7496: Eeli Erkkilä. Eino Tainio.
7497: Yrjö Hautala. H. A. Kannisto.
7498: 167
7499:
7500: IV,n. - Rah. al. N:o 3.
7501:
7502:
7503:
7504:
7505: Kähönen ym.: Määrärahan osoittamisesta Karjoon suoma-
7506: laisen yhteiskoulun rakentamista varten.
7507:
7508:
7509: E d u s k u n n a 11 e.
7510:
7511: Karjaan suomalaisen yh-teiskoulun toi- ten vanhem,pien täytynyt sijoittaa lapsensa
7512: mittua nyt 5 vuotta on koulu joutunut ·erit- seudun ruotsalaiseen oppikouluun, joka
7513: täin vaikeaan asemaan kouluhuoneiston pie- täysin ajanmukaisena ja uusimmilla ope-
7514: nuuden ja ~päkäytännöllisyyden vuoksi; tusvälineillä varustettuna pystyy loistavasti
7515: koulurakennushan on yksityisasunnosta ikilpailemaan suomalaisen oppikoulun !kanssa.
7516: muutettu kouluhuoneistoksi ja alkuaan on Kun ottaa huomioon, että paikkakunnan
7517: rakennusta ajateltukin aivan tilapäiseksi, ja ympäristön suomalaiset kansakoulut laa-
7518: kun oli pakko saada edes jonkinlainen kou- jenevat jatkuvasti suurella nopeudella, -
7519: lurakennus. Nykyisen huoneiston puutteel- esim. Karjaan suomalaiseen kansakouluun
7520: lisuuksista mainittakoon mm. seuraavaa: on tänä vuonn,a otettu kaksi uutta op.etta-
7521: Nykyinen oppilasmäärä sopii vain v,ai- jaa - ei tilanne näytä valoisalta. Samaan
7522: voin huoneistoon, sillä luokkahuone•et ovat suuntaan viittavat kansakoululaisten van-
7523: niin ,pieniä, ettei kaikkiin sovi ·edes 25 oppi- hempien keskuudessa suoritetut ennakko-
7524: lasta kuin aivan ahtamalla. Koulussa ei tiedustelut, sillä tiedustelujen .perusteelLa
7525: myöskään ole yhtään huonetta, jota voitai- voidaan todeta, että kouluun voidaan parin
7526: siin käyttää voimistelusalina, vaan on voi- vuoden kuluttua ottaa vain murto-osa pyr-
7527: mistelutunteja varten vietävä oppilaat kivistä oppilaista.
7528: kauas vuokrahuoneisiin. Samoin ei koulu- Niin kuin edellä olevasta ilmenee, on
7529: huoneistossa ole myöskään yhtään erikois- koulun toiminta ja toiminnan laajentami-
7530: luokkaa eikä edes kokoelmahuonetta. Koska nen paikkakunnan sivistystarpeen vaatima.
7531: rakennus on alkuaan ollut yksityisra.ken- Koulun tarve johtuu lisäiksi seuraavista
7532: nus, on pihamaa niin pi·eni, ettei siellä seikoista:
7533: voida lainkaan pitää voimistelutunteja, Koulu sijaitsee kulkureittien risteyskoh-
7534: va;an on oppilaat vietävä kauas kau,ppaJan dassa, johon on erittäin hyvät juna- ja
7535: ui'heilukentälle. Näin pitkien matkojen autoyhteydet. Se on laajalla kielialueen
7536: kulku ei voi olla vaikeuttamatta koulun rajaseudulla, jonka piiriin kuuluvat !Pää-
7537: muuta opetustoimintaa. asiassa Karjaan ·kauppala ja Tammisaaren
7538: Huoneiston pienuuden vuoksi on useana ka11punki sekä Pohjan, Karjaa;n, Lohjan,
7539: vuotena täytynyt hyljätä osa kouluun pyr- Karjalohjan, Tell'holan, Inkoon ja osittain
7540: kivistä oppilaista. Epävarman ikouluun- Perniön maa1aiskunnat, toimiva keskeinen
7541: pääsYtn vuoksi on monien vanih:empien oHut ja ainoa suomalaisen väestön ,tarvetta tyy-
7542: pakko siirtää jo koulussa olleita oppilai·ta dyttävä oppikoulu. Tämän alueen koulua
7543: muiden kaukaisempien paikkakuntien kou- tarvitsevan väestön muodostavat etupäässä
7544: luihin, kun nuoremmat ovat saaneet pa;ikan
7545: 1
7546: em. alueiden työväestö ja karjalainen siir-
7547: toisissa kouluissa, sillä lasten vanhemmille toväki, jotka rahallisesti eivät pysty kou-
7548: tul•ee ti~tysti halv·emmaksi kustantaa 'lap- lun toimintaa tukemaan. Kuitenkin juuri
7549: sille yhteinen koulukoti kauempanakin kuin tälle väestönosalle on koulun toiminta ja
7550: useassa paikassa. Toisille oppilaiUe, eten- toiminnan laajentaminen tärkeätä, sillä se
7551: kin varattomille, {)[L paikan .puute merkin- ei pysty kouluttamaan lapsia;nsa kaukai-
7552: nyt sitä, etteivät he ole lainkaan 1pääss·eet semmissa koulupaikoissa, vaan sellaisissa,
7553: oppikouluun. Koulutilanteen kehityttyä jossa lapset voivat !käydä kotoa käsin.
7554: sellaiseksi kuin se on, on monien suoma;lais- Koulun toiminnan laajentaminen ei voi
7555: 168 IV,11. - Karjaan suomalainen yhteiskoulu.
7556:
7557:
7558: saada ympäristön kunnilta mitään tukea, varatu'lle erittäin edustavalle paikalle.
7559: k~a suomalaiset muodostavat näissä kun- Rakennussuunnitelmaan sisältyy tarpeellis-
7560: nissa vähemmistön. Kielialueen rajalla toi- ten luokkahuoneitten, erikoisluokkien, ope-
7561: mivana on Karjaan suomaiain:en yhteis- tuskeittiön, koululkeittolan ja voimistelusa-
7562: koulu siis v·errattavissa täysin raja.s·eudun lin rakentaminen, joiden kokonaiskuutioti-
7563: kouluihin. Kun suomalainen väestö ei ole lavuus on noin 7,500 m3. Nykyist~n ar-
7564: ympäristökuntien viralliselta taholta saanut viointien mukaan tulee koulurakennus mak-
7565: tukea koulutoiminnalle ja kun se varatto- samaan noin 50 miljoonaa.
7566: mana ei ole pystynyt rahallisesti avusta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
7567: maan koulun rakentamista, on s·e omin kä- kunnioittaen,
7568: sin yrittänyt ta1koilla rakentaa koulutaloa,
7569: mutta huonoUa menestyksellä, koska työ e<ttä Eduskunta ottaisi ·vuoden 1953
7570: on kohdannut vastarintaa. tulo- ja menoarvioon 50,000,000 mar-
7571: Karjaan suomalaisen yhteiskoulun tar- kdin mäiirärahan avustukseksi Kar-
7572: koituksena olisi nyt rakentaa kyllin tilava jaan suomalaisen yhteiskoulun 1 a-
7573: koulurakennus, jo]m sijoitetaan kauppalaan kentamista varten.
7574: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
7575:
7576: Urho Kähönen. Tyyne Leivo-Larsson.
7577: Felix Seppälä. J. E. Lampinen.
7578: Arno Tuurna. Harras Kyttä.
7579: Johannes Virolainen. Helena Virkki.
7580: 169
7581:
7582: IV,7z.- Rah. al. N:o 4.
7583:
7584:
7585:
7586:
7587: Kuittinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Imatran keskus-
7588: ammattikoulun perustamista varten.
7589:
7590:
7591: E d u s k u n n a ll e.
7592:
7593: Vuoksenlaakso on maamme suurimpia on perustettava Imatralle, koska vain si-
7594: teollisuusalueita ja tapahtuu sen laajentu- ten turvataan nuorison tulevaisuus raja-
7595: minen jatkuvasti. Väkiluku Imatran kaup- seudulla.
7596: palassa on tätä nykyä n. 29,000 henkeä. Tähän kouluun tulisi ainakin metalli-,
7597: Paikkakunnalla on suuri joukko nuoria, puutyö-, rakennus-, ompelu- ja talousosas-
7598: jotka toimettomina kuljeksivat ulkona, tot käsittävät osastot.
7599: koska alle 16-18-vuotiaita poikia ja tyt- Yllä mainittu paikkakunta koulupaikaksi
7600: töjä ei voida ilman erikoissopimusta sijoit- on erinomaisen sopiva syystä, että tämä
7601: taa edes varatöihin, sillä tapaturmatoimisto paikka on kaikkien näiden mainittujen teol-
7602: ei vastaa heille tapahtuvista vaurioista. lisuusalueiden keskellä, josta ei tule pitkiä
7603: Tästä syystä olisi ammattikoulu välttämä- koulumatkoja mistään suunnasta tässä mai-
7604: tön. Tämä koulupiiriksi ajateltu alue käsit- nittujen kuntien alueelta. Toinen huomion
7605: tää kaikki Vuoksenlaakson teollisuusalueet arvoinen tekijä on se, että tällä alueella on
7606: ja sen ympärillä olevat Ruokolahden ja riittävän paljon ammattiinsa perehtyneitä
7607: Joutsenon kunnat, Lauritsalan kauppalan, insinöörejä ja teknikkoja, joitten apua voi-
7608: Lappeenrannan kaupungin, Simpeleen, Pa- daan vaivatta käyttää tarvittaessa.
7609: rikkalan, Rautjärven ja Saaren sekä Uuku- Kun tunnemme sen suuren puutteen,
7610: niemen kunnat, joiden yhteinen väkiluku on mitkä vallitsee maassamme pätevistä ammat-
7611: noin 90,000 henkeä. timiehistä, olemme katsoneet tarpeelliseksi
7612: On ilman muuta selvää, että tällainen esittää,
7613: väkirikas paikkakunta ja vieläpä rajan lä-
7614: heisyydessä oleva seutu, tarvitsee pätevän että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
7615: ammattikoulun. Imatran kauppalan halli- tulo- ja menoarvioon 50 miljoonan
7616: tus ja Imatralla asuva työväki, virkamie- markan määrärahan Imatran keskus-
7617: het ja liike-elämän edustajat ovat kaikki ammattikoulun perustamista varten.
7618: yksimielisiä siitä, että keskusammattikoulu
7619: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
7620:
7621: Juho Kuittinen. Heikki Hykkäälä.
7622:
7623:
7624:
7625:
7626: 22
7627: 170
7628:
7629: 1V,73. - Rah. al. N:o 5.
7630:
7631:
7632:
7633:
7634: Rantamaa ym.: Määrärahan osoittamisesta avust·uksiksi ja
7635: laino~ksi kiviperäisten peltojen raivaamista varten.
7636:
7637:
7638:
7639: E d u s k u n n a 11 e.
7640:
7641: Suomi on maatalousmaa, jorrka väestön Maatalouden eräs lkiusallisimmista vai-
7642: :ylivoimaisesti suurin ammattiryhmä on mitä keuttajista on viljelysmaan kivisyys, josta
7643: voimakkaimmin pienviljelysvaltainen rtalon- vuonna 1950 toimeenpannun yleisen maata-
7644: po~kaisluokka. Maatalousväkeä on näet noin louslaskennan yhteydessä toimitettiin tiedus-
7645: 4 7 % koko kansastamme, !lrnn esimerkiksi telu. Tiedusteluikaavalkkeita palautettiin
7646: teoHisuustyöväkeä ei ole neljättålkään osaa, 7,757 :ltä viljelmältä yhteensä 200 :sta
7647: 25 %, väkiluvustamme. Näin ollen on s~kä maamme kunnasta. Maan kivisiromiksi ikun-
7648: taloudellisesti välttämätöntä että yhteiskun- niksi osoittautuvat Tuupovaara, Leivonmäki,
7649: nallisesti oikeudenmukais•ta, että valtiovalta Hirvensalmi ja Karttula, ja hämmästyttä-
7650: meidän maassamme ottaa tämän päänäkö- vää on todeta, että viljelysmaan kivisyys on
7651: kohdan ohjeekseen jakaessaan yhteisistä va~ varsin yleistä kautta koko maan. Täten pel-
7652: roista tukea eri elinkeinonharjoittajille. Kun tojen kivisyyden ai:heuttama maatalousmaan
7653: lislliksi saattaa, valitettavasti, esiintyä 'kan- arvon vähennys, raivauksen ja muokkaa-
7654: sainväEsiä kriisiaikoja, jolloin ~hteytemme misen hanika[uus ja kalleus sekä pinta-alan
7655: ulkomaille helposti katkeavat, ja vä!lttämät· pieneneminen, satojen heiikkeneminen ja mo-
7656: tömien elintarpeidenlk:in saanti siten vaikeu- nilla ikivanhoillakin viljelysseuduilla jopa
7657: tuu, jopa tyrehtyy, !korostaa sekin näkö- vuosisadasta toiseen jatkunut mitä kiusalli-
7658: kohta, jolka meille on niin tuttu ja kovia ope- sin hankaluus ja vaiva ovat mitä olennaisin,
7659: tuksia antanut, sitä selviönä pidettävää vaa- perustavaa laatua oleva ja yksityisin varoin
7660: timusta, että maataloutta yksinomaisena peräti hitaasti suurimmilla alueilla tuskin
7661: elinkeinonaan harjoittavan kansamme valta- ensinkään poistettavissa oleva rasitus.
7662: van pääosan tukeminen on sekä varsin hyvin Edelleen peltojen kivisyys nostaa työkustan-
7663: perusteltua että, nimenomaan maamme olo- nuksia, lisää rikkaruohoisuutta, vaikeuttaa
7664: suhteet huomioon ottaen, järkevää. Niin maatalouden koneellistamista, estää milteipä
7665: ikään on muistettava, että eduskunta on jo kokonaan useiden viljelyskasvien viljelyn ja
7666: vuosikausia selkä auliisti myöntänyt varoja tuottaa suorastaan lukemattomia muita hait-
7667: muiden elinkeinoryhmien, kuten esim. teol- toja, jopa voittamattomiakin esteitä voima-
7668: lisuuden tukemiseen, että korottanut pa;lJkan- peräiseen maata[outeen pyrittäessä. Vihdoin
7669: saajien säännöllisiä tuloja, mihin usein on on jouduttu 'toteamaan, että milteipä poi'k-
7670: ollut !kyllä syytäkin, mutta kuitenkin ja sa- keuksetta kaikki karujen peltojen alueitten
7671: maan ai!kaan on maatalousväestön asema tilat tuottavat nykyisin tappiota yleistä
7672: jäänyt mitä selvimmin 'huonommaksi ja ns. maataloustasoa 'huomattavasti enemmän.
7673: kuoppaan, onpa pätevin asiantuntijatutki- Naapurimaassamme Ruotsissa esiintyvät
7674: muksin todettu, että maatalous käy parhail- samat vaikeudet, ja siellä on päädytty sii-
7675: laankin ainalkin 25 : n sadanneksen tappiolla, hen, että ainoa ratkaisu täl'l:e perustavaa
7676: joten nämäkin seikat tukevat sitä edellä esi- laatua olevalle pulmakysymykselle on ko-
7677: tettyä käsitystä, etltä maan pääelidkeinoa, neellinen raivaus, joka onkin siellä kolmen
7678: maataloutta, on muiden elinkeinojen rin- ja puolen vuoden aikana saavuttanut suoras-
7679: nalla ja niihin nähden tasavertaisesti tuet- taan valtavat mittasuhteet. Meilläkin on
7680: tava ja kehitettävä. viime syksyn kuluessa perustettu kautta
7681: IV, 7 s. - Rantamaa ym. 171
7682: maan lukuisia, koko kunnan käsittäviä ki- Myöskin eduskunnassa on asiaan jo kiin-
7683: venraivausyhtiöitä, jotka sitten kootuin voi- nitetty niin va!kavaa huomiota, että esim.
7684: min \koettavat päästä peltojen raivauiksen vuoden 1948: n valtiopäivillä jätettiin siitä
7685: toteuttamiseen tuntuvia tuldksia jättävin useitakin ailoitteita, ja hyväksyttiin sitten
7686: mitta!kaavoin. V. 1950 perustettiin Kiven- yksimielisesti toivomus, että ,hallitus kii-
7687: raivaus Oy, joka Ruotsista hanlkituin ikiven- reellisesti toimituttaisi tutkimuksen mahdol-
7688: raivausvaunuin mm, suorittaa koneiden ko- lisuuksista kivien raivaamiseen kiviperäi-
7689: keilua ja kehittämistä nimenomaan Suomen siltä peHoilta kiinnittäen erikoisesti huo-
7690: olosuhteiden pohjalta lähtien ja niihin sovel- miota koneellisen raivaustoiminnan ilwhittä-
7691: luttaen. Tämän 1toiminnan työkustannuk- miseen sekä ryhtyisi toimenpiteisiin raivaus-
7692: siksi on tähän mennessä todettu mm. seuraa- työn edistämis~ksi tukemalla viljelijöitä
7693: vat: lkiven ikolko alle 1 m3, siirtomatka alle valtion varoista myönnettävillä avustuksilla,
7694: 100m, 150 mk; 1-2 ms, siirtomatka alle 100 palkkioilla ja lainoiUa". Niinpä sitten kulu-
7695: 1
7696:
7697:
7698: m, 220 mk; 2-3 ms, siirtomatka 100m, 320 van vuoden talousarviossa onkin eduskun-
7699: mk, ja siirtomatikan pitentyessä IJrustannuk- nan myöntämä 40: n miljoonan markan suu-
7700: set rt;ietenikin vastaavasti kohoavat, ja jos ruinen määräraha ko. tarkoitukseen. Mutta
7701: perkauspaikka on huono, lisääntyvät kustan- toki jokaisen on myönnettävä, että tuollai-
7702: nukset kiveä !kohti 20:Hä mk:lla. Koneiden nen määräraha on suorastaan mitätön todel-
7703: siirtokustannukset taas ovat noin 125-150 lisen tarpeen ja sen valtavan suuruuden
7704: mk lki'lometriltä. huomioon ottaen. Eihän noin peräti pienin
7705: Kuten jo näistäkin, viime vuodelta ole- määrära:hoin ole mahdollista asiaan saada
7706: vista 1uvuista havaitaan, on viljelysmaan ki- sitä korjausta, helpotusta eikä tukea, mitä
7707: veäminen mitä ratkaisevinta laatua oleva toisaalta sen valtaviin mittasuhteisiin ulot-
7708: perusparannus, joka suuresti lisää pellon ar- tuva kantavuus ehdottomasti ja kiireelli-
7709: voa, sen muokkaamisen helppoutta, ja sato- sesti vaatisi, ja mitä toisaalta karujen seu-
7710: jen määriä, mutta sen on toisaalta ja nimen- tujen ikiviperäisten peltojen, milteipä yksin-
7711: omaan niin kallista, vaivailloista ja aikaa omaan pienviljelijäväestöön !kuuluvien ja vä-
7712: viepää työtä, että sitä ei voida toteuttaa il- hävaraisten maataloudenharjoittajien omien
7713: man va~tiovallan tuntuvaa tukea, jota olisi taloudellisten mahdollisuuksien suuresti ra-
7714: kivisten peltojen ylksityisille viljelijöille an- joittuneet usein suorastaan olemattomat
7715: nettava suoranaisina avustuksina ja kiven- edellytylkset tuekseen kiireellisesti vawtisi-
7716: raivausyhtiöille pitkäaikaisina, ha!lpalkorlkoi- vat. On vihdoin mitä selvimmin epäoikeu-
7717: sina lainoina. Näin tehden noudatettaisiin denmukaista, että va1tiovaiJ.ta yhä vain jat-
7718: samoja linjoja kuin uudisraivaus- ja sala- kuvasti laiminlyö selvät velvollisuutensa
7719: ojituspal'l&ioita myönnettäessä. Ehkä on tässä tarkoitettuja, vähävaraisia pienvilje-
7720: syytä lisätä, että kivenraivaus on lopulli- lijöitä kohtaan, v,aikka valtion varoista, joit-
7721: seksi jäävää perusparannusta, kuten esim. ten keräämiseen kivistenkin peltojen viljeli-
7722: salaojitus on vuosikymmenien väliajoin aina jät veronmaksajina osallistuvat, on kyllä
7723: yhä uudestaan uudistettava. Kivenraivaus auliisti jaettu tukea ja suoranaisia lahjoi-
7724: siis ,kannattaa" tätenkin asiaa tarkastellen tuksia muille elinkeinoryhmille. Näin ei saa
7725: ja muihin peltojen kohentamistoimiin ver- kauemmin jatkua, vaan eduskunnan lausu-
7726: rattuna. man, yksimielisen toivomuksen mukaisesti
7727: Helsingin ylliopiston maanviljelystaloudel- on kivisten peltojen vähävaraisille viljeli-
7728: lisen laitoksen professori Antti Mäki julkaisi jöille nyt jo viimeinkin tehtävä kauan tur-
7729: näistä asioista pi'kku tutkielman nimellä haan odottamaansa oikeutta. Kyllähän syr-
7730: ,Viljelysmaiden kivisyydestä Suomessa v. jäkylät ja lkarujenkin seutujen asukkaat
7731: 1950", missä hän mm. toteaa, että ,kivien muistetaan varulien aikoina ja veronkannossa,
7732: poistaminen viljelysmailta on luettava monesti lisäksi heille annetaan !kauniita lu-
7733: meillä, samoinkuin Ruotsissakin, maatalou- pauksiakin, mutta lupaukset on myös lu-
7734: den !kaikkein tärkeimpiin ja ajankohtaisim- nastettava, varsinkin koska tässä kosketeltu
7735: piin perusparannustoimenpiteisiin kuu~u tukemistoiminta on joka suhteessa lujasti
7736: vaksi". Tätenkin on pätevä asiantuntija perusteltu, kiireellinen ja tuottaa pysyväistä
7737: korostanut peltojen kiveämisen tärkeyttä hyötyä koko maa:He.
7738: ja kiireellisyyttä.
7739: 172 IV,73, - Kiviperäiset pellot.
7740:
7741:
7742: Edellä esitettyyn viitaten ja sen perus- markkaa käytetään avustuksiin yksi-
7743: teella ehdotamme !kunnioittaen, tyisille viljelijöille ja 200,000,000
7744: markkaa pitkäaikaisiin, halpakorkoi-
7745: että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 siin lainoihin kivenraivausyhtiöille
7746: tulo- ja menoarvioon 300,000,000 kiviperäisten peltojen raivaamista
7747: markan määrärahan, josta 100,000,000 varten.
7748: Helsingissä 2 päivänä helmilkuuta 1952.
7749:
7750: Antti J. Rantamaa. Vieno Simonen.
7751: Aukusti Pasanen. Hilja Väänänen.
7752: Eino E. Heikura. Atte Pakkanen.
7753: Aino Luostarinen. Wiljam Sarjala.
7754: Johannes Virolainen. Eino Rytinki.
7755: Lauri Kaarna. Eeli Erkkilä.
7756: Toivo Antila. Eino Palovesi.
7757: Vilho Leivonen. Arvi Ikonen.
7758: Toivo H. Kinnunen. Yrjö Hautala.
7759: Juho Niukkanen. Väinö Rankila.
7760: Lauri Solla.
7761: 173
7762:
7763: IV,74. - Rah. al. N:o 6.
7764:
7765:
7766:
7767:
7768: Ryhtä ym.: Määrärahan osoittamisesta Koillis-Snomen
7769: metsänhoitolautakunnan perustamista varten.
7770:
7771:
7772: E d u s k u n n a 11 e.
7773:
7774: Metsänhoidolliset olosuhteet ovat Koillis- kannalta suorastaan tuhoisaksi. Voimassa
7775: Suomessa tähän saakka haitallisesti ollBet olevan yksityismetsälain nojalla on tieten-
7776: riippuvaisia puutavaran lkuljetusolojen ke- kin mahdollisuus ohjata hakkuutoimintaa
7777: hittymättömyydestä ja siitä, että isojako on toivotuille urille. Mutta tämän lain vaiku-
7778: ollut keskeneräinen. Läheisessä tulevaisuu- tus riippuu kuitenkin siitä, millä tavalla
7779: dessa on kuitenkin odotettavissa muutoksia, lakia lähdetään soveltamaan. Yksityismetsä-
7780: sillä Kuusamon ja Posion isojaosta on v. lakiemme johtavana periaatteena on metsän-
7781: 1950 vahvistettu erityinen laki, joka tulee omistajakunnan oman vastuun alleviivaa-
7782: suuresti jouduttaruaan isojaon suorittamista. minen, mikä tapahtuu siten, että pitkälle
7783: Tämän alueen tärkeimmän puutavaran kul- menevä ratJkaisuvalta on uskottu metsän-
7784: jBtustien, Iijoen, kunnostamiseen on niin omistajista valittujen edustajien käsiin
7785: ikään uhrattu huomattavia summia. Auto- metsänhoitolautakunnassa. Koillis-Suomen
7786: kuljetuksen nopea kehittyminen helpottaa metsätalouden tulevaisuutta tästä näkökul-
7787: osaltaan kuljetuspulmien ratkaisua. Näissä masta harkittaessa on päätyttävä siihen,
7788: oloissa on tilanne menossa siihen, että hak- että nykyisten metsänhoitolautakuntien
7789: kuutoiminta, joka isojaon alaisissa metsissä kautta tämän alueen mBtsänomistajakunnan
7790: on ollut lamassa vuosikymmeniä, saattaa omaa harrastusta ja vastuuntuntoa ei riit-
7791: määräosiltaan lähteä käyntiin jo varsin pian, tävästi voida kytkeä asian hyväksi. Kuu-
7792: sillä Kuusamon ja Posion isojakotyöt on jo samon ja Posion alue jakaantuu Pohjois-
7793: v. 1951 aikana saatu hyvään alkuun. Li- Pohjanmaan ja Lapin metsänhoitolautakun-
7794: säksi on mainittava, että jo kuluvassa ole- tien kesken ja kummankin pääpaikkoihin
7795: vana hakkuukautena hakataan mm. Kuu- Ouluun ja Rovaniemelle on erittäin pitkä
7796: samon erotettujen pientilojen metsistä matka. Näiden metsänhoitolautakuntien
7797: 118,000 runkoa sahapuita ja 147,000 m3 toiminta-alueet ovat muutenkin jo nyt aivan
7798: pinotavaraa. Metsien halkkuisiin johtaakin liian suuret.
7799: tällä alueella lähivuosina muiden syiden Ilmeisesti on ainoa mahdollinen ratkaisu
7800: ohella suoranainen taloudellinen pakko, Koillis-Suomen yksityismetsätalouden tule-
7801: koska tämän sodasta kärsimään joutuneen valle järjestelylle se, että tälle alueelle pe-
7802: alueen väestön toimeentulo on muuten hy- rustetaan erityinen oma metsänhoitolauta-
7803: vin rajoitBttua. kunta, nimeltään esim. Koillis-SuomBn met-
7804: Metsätaloudellisessa mielessä on Koillis- sänhoitolautakunta, jonka toimipiiri Kuu-
7805: Suomen alue hyvin kehittymätöntä, eikä samon ja Posion lisäksi sopivasti voisi kä-
7806: väestöllä, jonka käsiin isonjaon alaiset maat sittää ainakin Taivalkosken pitäjän. Täl-
7807: omistusoikeudella siirtyvät, ole oikeata kä- löin muodostuvat pohjoisia metsänhoito-
7808: sitystä siitä, miten metsäomaisuutta on kä- lautakuntia koskevat tilastoluvut seuraa-
7809: siteltävä ja hoidettava. Hakkuutoiminnan viksi, kun isojaon ja tiedossa olevan asutus-
7810: lähtiessä !käyntiin saattaa jälki niissä olo- toiminnan arvioidut tulokset likimäärin ote-
7811: suhteissa muodostua metsien tulevaisuuden taan huomioon.
7812: 174 IV,74. - Koillis-Suomen metsänhoitolautakunta.
7813:
7814: Tilaluku Metsäpinta-ala
7815: ha
7816: Uusi Ko:illis-Suoonen metsäll!hoito lauta;kunta ........... .
7817: 1 4,300 627,000
7818: Lapin metsänhoitolautakunta ........................ . 9,800 1,074,000
7819: Pohjois-Pohjoomaan metsänhoitolauta;kunta ........... . 11,600 1,027,000
7820: Kainuun metsänhoitolautakunta ....................... . 8,072 845,000
7821: Keski~Pohjanmaan metsänhoi1olautaJkunta ............ . 10,469 494,000
7822:
7823: Uuden metsänhoitolautakunnan perusta- voisi olla metsälakia valvomassa ja neuvon-
7824: minen voidaan suorittaa hallinnollisena toi- taa antamassa, ja näin ollen olisi uuden
7825: menpiteenä, kun tarvittavat varat on käy- metsänhoitolautakunnan perustaminen suo-
7826: tettävissä. Kun Koillis-Suomi nykyisin on ritettava niin, että se voisi aloittaa toimin-
7827: käytännöllisesti katsoen kaikkea lainvalvon- tansa viimeistään v. 1953 alusta.
7828: taa ja neuvontatoimintaa vailla oleva metsä- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
7829: talousalue, on tarvittava rahasumma koko-
7830: naisuudessaan saatava lisäylksenä määrä- että Eduskunta ottaisi vuoden
7831: rahoihin. On välttämätöntä, että uusi met- 1953 tulo- ja menoarvioon 9,800,000
7832: sänhoitolautakunta toimihenkilöineen on markan määrärahan Koillis-Suomen
7833: toimeen ryhtyneenä niihin aikoihin, jolloin metsänhoitolautakunnan perustami-
7834: hakkuutoiminta alkaa, jotta se alusta pitäen seksi.
7835: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
7836:
7837: Niilo Ryhtä. Markus Niskala.
7838: Eeli Erkkilä. Aaro Kauppi.
7839: Eino Rytinki. Eino E. Heikura.
7840: Erkki Koivisto.
7841: 175-
7842:
7843: IV,75. - Rah. al. N:o 7.
7844:
7845:
7846:
7847:
7848: Kannisto ym.: Määrärahan osoittamisesta metsätyöväew.
7849: ammattikoulun perustamista varten.
7850:
7851:
7852: E d u s k u n n a ll e.
7853:
7854: Ammattiopetuksen tarpeellisuus eri aloilla yhteistoiminnassa metsätyönantajain ja met-
7855: on tunnettu ja tunnustettu. Tämä ei koske sätyöntekijäin ammattijärjestöjen kanssa.
7856: vain henkistä työtä ja pitkälle erikoistu- Opetusaineina ovat työkaluoppi ja työkalu-
7857: neita muita ammatteja, vaan myös näitä jen hoito, työtekniikka, moottorisahojen
7858: yksinkertaisempia ruumiillisen työn eri käyttö, hakkuu- ja metsänhoitotyöt, metsä-
7859: muotoja. Niinpä maallemme niin tärkeistä teiden rakentaminen, tapaturmatorjunta ja.
7860: metsätöistä kauan vallalla olleita käsityk- ensiapu, kulontorjunta, metsien taloudelli-
7861: siä, etteivät ne muka vaatisi juuri mitään nen merkitys, työmaahygienia, työhuolto
7862: varsinaista ammattitaitoa, jouduttiin mei- ym. Yleisenä periaatteena näyttää olevan,
7863: dän massamme sotavuosina melkoisesti tar- että sekä opetus että oppilaiden täysihoito·
7864: kistamaan. Polttopuun ja teollisuuden raa- ovat valtion kustantamat. Lisäksi makse-
7865: kapuun hankintojen suorittaminen poik- taan usein perheavustusta kursseille saapu-
7866: keuksellisissa oloissa tuotti huomattavia vai- ville perheellisille metsätyöntekijöille. Näi-
7867: keuksia ammattitaitoisen metsätyöväen ol- den koulujen tarkoituksena on jatkuvasti
7868: lessa muissa tehtävissä. kouluttaa ammattitaitoisia metsätyönteki-
7869: Silloin ryhdyttiin toimenpiteisiin metsä- jöitä, jotka samalla kun he lisäävät omaa
7870: työläisten ammattiopetuksen järjestämi- ammattitaitoaan he koulusta päästyään le-
7871: seksi. Työtehoseura r. y: een perustettiin v. vittävät tietoa ja ammattitaitoa laajemmil-
7872: 1942 metsäosasto, jonka tehtävänä oli am- lekin työntekijäpiireille.
7873: mattikurssien järjestäminen metsätyönteki- Meidän maassamme valtio huolehtii met-
7874: jöille. Varsinainen metsätyöläisille tarkoi- sätyönjohdon koulutuksesta siten, että met-
7875: tettu ammattiopetus on muissakin maissa sänhoitajat voivat opiskella Helsingin yli-
7876: päässyt vauhtiin pääasiassa viime sotien opistossa ja metsäteknikot valtion metsä-
7877: jälkeen. Se on alkanut samoja muotoja kouluissa. Niin ikään on metsänomistajille
7878: noudattaen kuin meillä, siis kiertävän kurs- jo puolen vuosisadan ajan järjestetty val-
7879: sitoiminnan muodossa, mutta on kehittynyt tion varoilla ohjausta ja koulutusta. Mutta
7880: tästä jo edelleen. Niinpä Norjaan perustet- metsätyöntekijäin koulutus on edelleen sa-
7881: tiin jo v. 1946 vakinainen metsätyöläisten malla tilapäisluontoisella kannalla, jolle se
7882: ammattikoulu ja Tanskaan kahta vuotta kehittyi sota-ajan oloissa ja sen jälkeen.
7883: myöhemmin. Ruotsissa tiettävästi komitea Ammattiopetusta hoitaa pääasiassa Työteho-
7884: parhaillaan pohtii vakinaisen metsäkoulun seura kurssien ja kiertävien neuvojien
7885: perustamista. Nyky-Saksassa on useita val- avulla. Kurssit ovat olleet pääasiassa työ-
7886: tion ylläpitämiä metsätyöntekijäin ammat- kalujen kunnostuskursseja, mutta on pi-
7887: tikouluja. Opetus näissä kouluissa tapah- detty myös .pari kurssia moottorisahojen käy-
7888: tuu siis va)kinaisessa paikassa kiinteätä vuo- tössä sekä opetettu hakkuutekniikkaa.
7889: siohjelmaa noudattaen vakinaisin opettaja- On selvää, että Työtehoseuran metsäosas-
7890: voimin, ja se on järjestetty tapahtuvaksi ton harjoittama kurssitoiminta - kurssien
7891: neljän-viiden viikon kurssien muodossa. järjestäminen eri puolille maata - on hy-
7892: Koulun johtajina toimii metsänhoitajia ja vin tarpeellista ja kannatettavaa ja on toi-
7893: heidän apunaan on ohjaajia tai työkalu- vottavaa, että sitä voidaan edelleen jatkaa.
7894: mestareita. Koulut ovat näissä maissa siis Mutta yhtä selvää pitäisi olla, että metsä-
7895: valtion ylläpitämiä, mutta ne on perustettu työläisten satoihin tuhansiin nousevan jou-
7896: 176 IV,75. - Metsätyöväen ammattikoulu.
7897:
7898:
7899: kon kouluttaminen ei voi ajan mittaan milj. mk. Vuotuiset kustannukset arvioi-
7900: jäädä vain tällaisen tilapäisen kurssitoi- daan 10 milj. mk:ksi, josta 3 milj. mk opet-
7901: minnan varaan. Tämän johdosta ehdote- tajavoimien ja muun henkilökunnan palk-
7902: taan, että maahamme perustettaisiin erityi- kauksiin, 6 milj. mk oppilaiden ylläpitoon
7903: nen, vakituinen metsätyön ammattikoulu ja ja perheavustuksiin sekä 1 milj. mk läm-
7904: ·sinne hankittaisiin asianomaiset opetusväli- pöön, valoon, työvälineisiin yms. Kun koulu
7905: neet sekä palkattaisiin tarpeellinen opetus- ei vielä v:n 1953 aikana nähtävästi voisi
7906: henkilökunta. Tämän ohella koulun vuosi- päästä vakinaisen käyntiin, riittäisi v: ksi
7907: menoarvioon tulisi sisältyä tarpeelliset va- 1953 vuotuista määrärahaa 3 milj. mk.
7908: rat oppilaiden ylläpitoon ja mahdollisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
7909: .perhea vustuksiin. nioittavasti,
7910: Tällainen koulu voitaneen parhaiten si-
7911: joittaa metsähallituksen alaisuuteen, niin että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
7912: kuin metsäteknikoita valmistavat valtion tulo- ja menoarvioon metsätyöväen
7913: metsäkoulutkin ovat. Metsähallitukselle voi- ammattikoulun perustamiseksi 35 mil-
7914: taneen niinikään uskoa koulun yksityiskoh- joonan markan siirtomäärärahan sekä
7915: tainen suunnittelu. 3 miljoonan markan määrärahan sen
7916: Koulun rakennuksiin arvioidaan tarvitta- vuotuiskustannuksiin.
7917: van 25 milj. mk sekä opetusvälineisiin 10
7918: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
7919:
7920: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä.
7921: Eino Rauste. Harras Kyttä.
7922: Helge Miettunen. Aare Leikola.
7923: Aukusti Pasanen.
7924: 177
7925:
7926: IV,76.- Rah. al. N:o 8.
7927:
7928:
7929:
7930:
7931: Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta pienviljelijäneu-
7932: vojaopiston pentstamiseksi Koivikon koulutilalle.
7933:
7934:
7935: E d u s k u n n a ll e.
7936:
7937: Tunnettua on, että nykyisin toiminnassa tää, että Pohjois-Suomea ja itäistä raja-
7938: olevat Mustialan maamiesopisto ja Hyvin- seutua varten olisi perustettava maatalous-
7939: kään pienviljelijäneuvojaopisto eivät ole teknikkoja valmistava pienviljelijäneuvoja-
7940: kyenneet tyydyttämään maatalousteknik- opisto ja että tämä opisto olisi sijoitettava
7941: kojen tarvetta. Nämä opistot ovat voineet Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon kou-
7942: ottaa vastaan vain murto-osan hakijoista ja lutilalle siellä nyt olevien maataloudellisten
7943: suuret määrät täysin päteviäkin hakijoita koulujen yhteyteen. Tähän mielipiteeseen
7944: on täytynyt syrjäyttää. Opiskelumahdolli- on myöskin Oulun läänin Talousseura yhty-
7945: suuksien puute on erittäin selvästi tun- nyt kirjelmässään maatalousministeriölle 8
7946: nettu varsinkin Pohjois-Suomessa, jonka päivältä toukokuuta 1951.
7947: maalaisnuorisolla asioiden näin ollessa on Kun Muhos sijaitsee Pohjois-Suomen ja
7948: hyvin rajoitetut mahdollisuudet päästä itäisen rajaseudun laajan alueen keskus-
7949: osalliseksi korkeammasta maatalousopetuk- tassa, on luonnollista, että sinne sijoitettu
7950: sesta. opisto voi sijaintinsa puolesta parhaiten
7951: Epäkohdan korjaamiseksi on tehty esi- palvella kysymyksessä olevaa tarvetta. Sitä
7952: tyksiä maamiesopiston perustamiseksi Poh- paitsi on otettava huomioon, että Koivikon
7953: jois-Suomeen. Niinpä Oulun läänin Talous- koulutila käsittää riittävän peltopinta-alan
7954: seuran, Perä-Pohjolan Maanviljelysseuran, (130 ha) sekä tyydyttävät rakennukset,
7955: Lapin Maatalousseuran ja Kajaanin Maan- joten taloudellisestikin on valtiolle edul-
7956: viljelysseuran toiminnanjohtajat esittivät lista sijoittaa opisto Koivikon tilalle.
7957: maatalousministeriölle osoittamassaan kir- Edellä olevan perusteella ehdotamme
7958: jelmässä 28 päivältä maaliskuuta 1950, että kunnioittaen,
7959: maamiesopisto kiireellisesti perustettaisiin
7960: Muhoksella sijaitsevalle Koivikon kouluti- että Eduskunta ottaisi vuoden
7961: lalle. Kysymys koko laajuudessaan on ol- 1953 tulo- ja menoarvioon 10,000,000
7962: lut myöskin Pohjois-Suomen ja itäisen ra- rnarkan määrärahan pienviljelijäneu-
7963: jaseutualueen maatalouskomitean tutkitta- vojaopiston perustamista varten ta1·-
7964: vana. Maatalousministeriölle antamassaan vittavien suunnittelu- ja rakennus-
7965: lausunnossa 7 päivältä maaliskuuta 1951 töiden alullepanemiseksi Muhoksella
7966: komitea yksimielisenä mielipiteenään esit- sijaitseva.lla Koivikon koulutilalla.
7967: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
7968:
7969: Aaro Kauppi. H. A. Kannisto.
7970: Niilo Ryhtä. Arvi Ahmavaara.
7971: Eino Rytinki. Markus Niskala.
7972: M. 0. Lahtela. Urho Kähönen.
7973: Ester Häikiö. Nestori Kaasalainen.
7974: Arvi Turkka.
7975:
7976:
7977:
7978:
7979: 23
7980: 178
7981:
7982: IV,77. - Rah. al. N:o 9.
7983:
7984:
7985:
7986:
7987: Häppölä ym.: llfäärärahan osoittamisesta Etelä-Hämeen
7988: emäntäkoulun perustamista varten.
7989:
7990:
7991: E d u s k u n n a ll e.
7992:
7993: Etelä-Hämeen emäntäkoulun kannatusyh- ehdotti vrultion kuluvan vuoden talousar-
7994: distys, johon kuuluu jäseninä yksityisiä hen- vioon 40 miljoonan markan määrärahaa
7995: kilöitä ja kuntia, on ostanut Kylmäkoskelta, koulun rakennusohjelman toteuttamiseksi,
7996: Sotkian pysäkin läheisyydestä Seppälä-nimi- mutta hallitus jätti sen huomioon ottamatta.
7997: sen tilan, jonne on tarkoitus perustaa emän- Koska Etelä-Häme on ainoa maakunta Suo-
7998: täkoulu. Tilalla on peltoa noin 15.5 heh- messa, jossa ei ole emäntäkoulua, olisi maa-
7999: taaria, niittyä n. 1.5 hehtaaria ja kasvul- kunnan vä.lttämättä saatava oma emäntä-
8000: lista metsämaata 73 hehtaaria eli maata yh- koulu. Sen tarve tulee entistä tärkeäm-
8001: teensä noin 90 hehtaaria. Arvion mukaan mäksi sen jälkeen, kun lukuisat karjalai-
8002: on tilan metsässä sahatavaraa noin 43,000 j3 set viljelijät ovat asettuneet Etelä-Hämee-
8003: ja pinotavaraa noin 1,800 pm3 eli 8-9 mil- seen.
8004: joonan markan arvosta. Kun tähän vielä lisä- Yllä olevaan viitaten ehdotamme,
8005: tään pellot ja rakennukset, on tilan arvo
8006: tällä hetkellä vähintään 12 miljoonaa mark- että Eduskunta otta1:si vuoden 1953
8007: kaa. tulo- ja menoarvioon 50 miljoonan
8008: Kannatusyhdistys on tarjonnut tilan kor- markan määrärahan Etelä-Hämeen
8009: vauksetta valtiolle ehdolla, että valtio perus- emäntäkoulun perustamista varten.
8010: taa sinne emäntäkoulun. Maataloushallitus
8011: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
8012:
8013: Leo Häppölä. Kaino Haapanen. Eino Raunio.
8014: Atte Pakkanen. Oskari Lehtonen. Juho Tenhiälä.
8015: Lauri Kaarna. Felix Seppälä. Hilja Väänänen.
8016: 179
8017:
8018: IV,78. - Rah. aJ. N:o 10.
8019:
8020:
8021:
8022:
8023: Tiitu ym.: Määrärakoo osoittamisesta karja- ja talousra-
8024: kennuksen rakentamiseks'i Rtt1tska1{tn koulutilalle.
8025:
8026:
8027: E d u s kun n a ll e.
8028:
8029: Vuonna 1928 luovutti maatalousministe- laiskunta ja lisäksi useat paikalliset maa-
8030: riö Ylistaron pitäjän kirkonkylässä sijait- talousjärjestöt ja osuuskunnat. Kannatus-
8031: sevan valtion omistaman Ruuskalan ent. so- yhdistyksen toimesta on Ruuskalan tilalla
8032: tilasvirkatalon kantatilan maataloushalli- jo vuosina 1950 ja 1951 pidetty lyhytai-
8033: tuksen käytettäväksi ja Etelä-Pohjanmaan kaisia maataloudellisia kursseja ja järjes-
8034: maanviljelysseuran hoidettavaksi koulu- ja tetty havaintotarkoituksia varten erilaisia
8035: havaintotilaksi perustettavaksi suunniteltua viljelyskokeita. Myöskin on tilan päära-
8036: puutarha- ja pienviljelijäkoulua varten. kennus perusteellisesti korjattu, joten sii-
8037: Tällaisen koulun tarpeellisuus väkirikkaan hen voidaan järjestää asunto ainakin kou-
8038: ja pienviljelysvaltaisen Etelä-Pohjanmaan lun ammattiopettajalle ja puutarhurille
8039: maataloudelfisen ammattiopetuksen tyydyt- sekä väliaikainen opetushuone koulua var-
8040: tämiseksi todettiin jo silloisena ajankoh- ten.
8041: tana välttämättömäksi. Pienviljelijäkoulun Ruuskalan tilalla jo alulle pantua maa-
8042: perustaminen tälle alueelle on sitäkin tär- taloudellista kurssitoimintaa, jota alueen
8043: keämpää, kun ei Etelä-Pohjanmaalla eikä pienviljelijäväestö on huomattavalla ta-
8044: myöskään Keski-Pohjanmaalla ole yhtään valla hyväkseen käyttänyt, voitaisiin ver-
8045: varsinaista pienviljelijäkoulua ja kun jo rattain vähin kustannuksin jatkaa pienvil-
8046: toiminnassa olevat maamieskoulut eivät voi jelijäkoulun puitteissa ja siten käyttää tä-
8047: rajoitettujen oppilastilojensa .takia ottaa män opetuksen hyväksi tilalla jo olevia ra-
8048: vastaan läheskään kaikkia niihin pyrki- kennuksia ja havaintoviljelyksiä. Kyseei-
8049: jöitä. Keskeisen asemansa ja hyvien kul- listä tarkoitusta varten olisi koululle aluksi
8050: kuyhteyksiensä takia voisi Ruuskalan tilalle rakennettava karja- ja talousrakennukset,
8051: Ylistaroon perustettava pienviljelijäkoulu koska ne tilalta puuttuvat.
8052: toimia ammattiopetuksen antajana varsin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
8053: laajan alueen pienviljelijäväestölle. Tässä
8054: mielessä on, omatoimisenkin taloudellisen että Eduskunta ottaisi vuoden
8055: pohjan aikaansaamiseksi suunnitellun pien- 1953 tulo- ja menoarvioon 19 Pl.
8056: viljelijäkoulun toiminnalle, perustettu Ylis- kohdalle 7,000,000 mm·kan mää1·ära-
8057: tarossa vuonna 1950 kannatusyhdistys, jo- kan 2,250 m3 :n suuruisen karja- ja ta-
8058: hon tähän mennessä ovat jäseniksi liitty- lousrakennuksen rakentamiseksi Ylis-
8059: neet mm. Ylistaron, Ilmajoen, Isonkyrön, taron pitäjässä sijaitsevalle Ruus-
8060: Vähänkyrön, Ylihärmän, Alahärmän, Kau- kalan koulutil{tlle.
8061: havan ja Lapuan kunnat, Seinäjoen maa-
8062: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
8063:
8064: Kustaa Tiitu. Toivo H. Kinnunen.
8065: N. Kosola. T. N. Vilhula.
8066: 180
8067:
8068: IV,7D. - Rah. al. N:o 11.
8069:
8070:
8071:
8072:
8073: Rantamaa ym.: Määrärahan osoittamisesta tila.n ostami-
8074: seksi Mikkelin läänin maanviljelysseuralla Mikkelin t~e
8075: topuolisen karjanhovtokmtlun sijoittamista varten.
8076:
8077:
8078: E d u s k u n n a ll e.
8079:
8080: Mikkelin tietopuolinen karjanhoitokoulu todistaa mm. se, että viimeisinä vuosina on
8081: alkoi toimintansa tammikuun 1 päivänä harjoittelijoiksi hakijoita ollut 45-65 vä-
8082: 1910, joten se on nyttemmin toiminut jo lillä, joista kuitenkin vain 34-36 on voitu
8083: 42 vuotta pienviljelysvaltaisen Mikkelin sijoittaa, vaikka tilat eivät sallisi ottaa kuin
8084: läänin maatalouskotien tyttärien ammatti- 30-31; niinpä sitten monen monet hakijat
8085: pätevänä valmentajana ja kasvattajana rat- on ollut pakko lähettää - omasta kotimaa-
8086: kaisevan tärkeän talousalan hoitajiksi. kunnastaan - Etelä-Suomen harjoittelu-
8087: Koulu oli alussa sijoitettuna Mikkelin pitä- alueille, mitä on pidettävä valitettavana
8088: jän Otavan kylään, mutta jo vuonna 1914 pakkotoimenpiteenä. Koulun tietopuoliselle
8089: se siirrettiin Joroisten kunnan kirkonky- karjakkokurssille sopii vain 30 oppilasta,
8090: lään, missä se edelleenkin toimii. Sijoitus- koska luokka on aikoinaan rakennettu 24: ää
8091: paikkana on J'oroisten kunnan omistama oppilasta varten. Asuntotilat ovat niin-
8092: Juhanalan tila, mikä on vuokrasuhteen va- ikään sietämättömän ahtaat: moneen oppi-
8093: rassa ollut koulun käytettävänä, mutta kun lashuoneeseen, joka alunperin on tarkoi-
8094: vuokrasuhde parin vuoden päästä päättyy, tettu 2-4:lle oppilaalle, on ollut näissä
8095: aikoo kunta jättää vuokrasopimuksen uudis- oloissa pakko sijoittaa 5, jopa 6 oppilasta,
8096: tamatta, koska se itsekin välttämättömästi mikä 'luonnollisesti lisää sekä epäviihtyi-
8097: tarvitsee tilan rakennukset omiin, kunnalli- syyttä että haittaa opiskelua, jopa on ter-
8098: siin tarkoituksiinsa, ja niin karjanhoito- veydelliseltäkin kannalta katsoen haital-
8099: koulua uhkaa Y'ksinkertaisesti häätö ja pois- lista. Edelleen ei oppilaita varten ole min-
8100: muutto. Tilannetta on huomattavasti kär- käänlaisia komerotiloja, vaan puvut, työ- ja
8101: jistänyt tämän lisäksi se, että maanhan- päällysvaatteetkin on säilytettävä ennes-
8102: kintalain tarkoituksiin jouduttiin luovutta- täänkin rasittavaan ahtauteen, mitä niin-
8103: maan kunnan til11jen maita mm. Juhana- ikään peseytymis- ja kuivaushuonetilojen
8104: lasta niin runsaasti, että karjanhoitokoulun puuttuminen yhä vain lisää. Kirjastohuo-
8105: tarkoituksiin ei enää voida pitää riittävästi neena on luokan eteinen, laboratoriohuonet-
8106: karjaa. Näin on kohta .puoli vuosisataa erit- takaan Bi ole, vaan tekee talvikurssi esim.
8107: täin suureksi hyödyksi ja tuldksiin jobta- rasvakokeensa - johtajattaren keittiössä;
8108: neelia menestyksellä toiminut Mikkelin tie- tarkastuskarjakkokurssilla, jolla on oppi-
8109: topuolinen karjanhoitokoulu sekä ensin me- laita korkeintaan 15, on oppilashuoneista
8110: nettänyt lroulutilan viljelyspinta-alaa har- yksi voitu varata tähän käyttöön. Oppilas-
8111: joittelumahdollisuudet huonontaneella ta- ruokalan keittiö on tosin vähän avarampi,
8112: valla, että nyttemmin vieläpä joutumassa mutta siinä sekä ruokaillaan että suorite-
8113: häädön alaiseksi. Ellei kiireesti voida hank- taan kaikki muutkin laajan talouden aska-
8114: kia ja osoittaa uutta sijoitustilaa, on tämä reet mankelointiin ja silityksiin asti. Ruo-
8115: käytännöllistä ja tietopuolista ammatti- kien säilytyshuonettakaan ei ole, vaan on
8116: kasvatusta jakava koulu kokonaan lakkau- tarkoitukseen ollut varattava eräs kylmä,
8117: tettava, mikä olisi tietenkin tavaton taka- pienikokoinen oppilashuone. Kun vielä lisä-
8118: isku, jopa suoranainen hä,peä aikana, jol- tään, että koko karjanhoitokoulun tarpei-
8119: loin juuri tällaisten koulujen työtä olisi siin vuokrattu, kunnan omistama rakennus
8120: sekä tuettava ·että laajentaen kehitettävä. - on sekä vanha että rappeutunut, eikä kunta
8121: Että koulu on todellakin tarpeen vaatima ymmärrettävästi ole ollut halukas perus-
8122: IV.79.- Rantamaa ym. 181
8123:
8124: teellisiin korjauksiin eikä hyvin kalliiksi mitään muuta tilaa, joka olisi sopinut näi-
8125: nouseviin uudistuksiin, koska se kohta päät- hin tarkoituksiin.
8126: tyvän vuokrasopimuksen raukeamisen jäl- Nämä eri asianvaiheet ovat tulleet useita-
8127: keen saa rakennuksen omiin tarkoituksiinsa kin kertoja mm. eduskunnassakin käsitel-
8128: käytettävä:ksi ja sen jälkeen vasta ryhtyy lyiksi ed. Rantamaan sitä koskevien aloit-
8129: ajankohtaisiksi osoittautuviin uudistuksiin, teiden (raJhaasi,ain-aloite n: o 20/1948 ja
8130: - niin karjanhoitokoulun nykyti'lanteesta rah. al. n: o 64/1951) johdosta, mutta rahal-
8131: on esitetty totuudenmukainen ja paljon lisista syistä niitten myönteinen ratkaisu
8132: puhuva kuvaus ja kuva. Eikä edes siis täl- on siirtynyt. Kun Mikkelin tietopuolinen
8133: laisissakaan olosuhteissa saada jatkaa, koska karjanhoitokoulu, joka kohta puoli vuosi-
8134: vuokrasuhdetta ei uusita, joten Mikkelin sataa on kasvattanut karjakoita ja tarkas-
8135: tietopuolinen karjanhoitokoulu on saatava tuskarjakoita, ja joka saa oppiiansa oman
8136: siirretyksi uuteen paikkaan. läänin phmviljelijöiden ja työläiskotien tyt-
8137: Nyt onkin niin onnellisesti, että Mikkelin täristä, joille lisäksi annetaan opetusta myös
8138: läänin maanviljelysseura omistaa tähän käsitöissä, kodinhoidossa ja ruokataloudessa,
8139: tarkoitukseen mitä parhaiten sopivan tilan nyt on joutunut häädön alaiseksi, olisi val-
8140: vain muutaman kilometrin päässä karjan- tion kiireellisesti puututtava asiaan, ostet-
8141: hoitokoulun nykyisestä vuokratilasta, nimit- tava Vättilänrannan tila Mikkelin läänin
8142: täin saman kunnan, Joroisten, Huutokos- maanviljelyssenraita ja ryhdyttävä raken-
8143: ken kylässä ja vilkkaan rautatieristeysase- tamaan siihen uusi sijoituspaikka kohta
8144: man välittömässä läheisyydessä olevasta kodittomaksi joutuvalle Mikkelin tietopuoli-
8145: Vättilän hovista joitakin vuosia sitten osta- selle karjanhoitokoululle. Tämän vaiheen
8146: mansa Vättilänrannan tilan. Sen kokonais- jälkeen voidaan myöhemmin samalle tilalle
8147: pinta-ala on 115.5 ha, mistä peltoa 20 ha, rakentaa maatalousopetuksen suurempikin
8148: ja helppotöistä, raivauskelpoista maata on keskus, mm. maamieskoulu, mutta edellä
8149: tilalla noin 25-30 ha, joten viljelysmaan laajasti selostetun karjanhoitokoulun väistä-
8150: pinta-alaa voidaan suotuisasti lisätä, ja niin mätön uudelleen sijoittaminen on toteutet-
8151: karjanhoitokoulun pellon tarve tyydyttää. tava kiireellisenä ja ennen muita. Tämän
8152: Kaupan mukana tulisi myös kartanon työ- on valtio velvoHinen viivytyksettä teke-
8153: väenrakennus, muutamia latoja ja tilan maan jatkuvasti laiminlyödyn Mikkelin
8154: sauna. Kauppahinta oli silloin 2,100,000 mk, läänin, koko lääniä suuresti palvelevan käy-
8155: mutta on tilan nykyarvo hintatason koho- tännöllisen oppilaitoksen pelastamiseksi ja
8156: tessa noussut ainakin kaksinkertaiseksi. niin saattamaan tämän, erään koko läänin
8157: Tämän tilan ostoon ryhtyi Mikkelin läänin kauaskantoisimman pulmakysymyksen oi-
8158: maanviljelysseura läänin eri puolilta vuo- keamieliseen ja nopeaan ratkaisuun.
8159: desta vuoteen esitettyjen kehoitusten joh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
8160: dosta, ja oli silloisena suunnite'lmana mm. kunnioittaen,
8161: varata tila sinne sijoitettavaa maamieskou-
8162: lua varten. Tilaa ostettaessa tiedettiin myös, että Edttskunta ottaisi vuoden 1953
8163: että edellä selostettu karjanhoitokoulu jou- tulo- ja menoarvioon 25,000,000 mar-
8164: tuu lähiaikoina kodittomaksi, ja niin oli kan määrärahan Joroisten Huuto-
8165: tarkoituksena varata sillekin mahdollisuus koskeUa olevan V ättilänrannan tilan
8166: siirtyä ja sijoittua sinne, Vättilänrantaan. ostamiseksi Jlikkelin läänin maan-
8167: Nimenomaan on lisättävä, että maanhan- viljelysseuralta valtiolle ja MikkeUn
8168: kintalain toteuttamisen jä!lkeen ei koko Mik- tietopuolisen karjanhoitokoulun si-
8169: kelin läänin alueelta ollut enää saatavi'SSa joitta-miseksi sinne.
8170: Helsing·issä 2 päivänä helmikuuta 1952.
8171:
8172: Antti J. Rantamaa. Wiljam Sarjala. Arvi Ikonen.
8173: Toivo H. Kinnunen. Eino Rytinki. Yrjö Hautala.
8174: Aino Luostarinen. Eeli Erkkilä. Väinö Rankila.
8175: Vieno Simonen. Lauri Solla. Mauno Pekkala.
8176: Hilja Väänänen. Aukusti Pasanen. Onni Hiltunen.
8177: Vilho Leivonen. Edvard Pesonen. J. E. Lampinen.
8178: Eino Palovesi
8179: 182
8180:
8181: IV,so. - Rah. al. N:o 12.
8182:
8183:
8184:
8185:
8186: Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Jurvanjä1·ven kni-
8187: vatustöiden aloittamista varten.
8188:
8189:
8190: E d u s k u n n a 11 e.
8191:
8192: Kun Jurvan pitäjässä olevan Jurvan Kun järvi sijaitsee pitäjän keskustassa
8193: järven kuivaushanke on ollut vireillä jo kylien ja viljelysten ympäröimänä, tarjoaisi
8194: yli sata vuotta, mutta sitä ei ole tästä huo- järven kuivaaminen paitsi edellä mainitun
8195: limatta saatu päätökseen pitäjän omin v~a edullis·en viljelysmaan lisäämisen myös iJd-
8196: roin, olisi sentähden toivottavaa, että tähän peästi kaivattuja lisäansiomahdollisuuksia
8197: työhön saataisiin myös valtion tuk·ea. Jos tämän pienviljelijä.valtaisen pitäjän väes-
8198: järvi voitaisiin kuivata, saataisiin siitä vil- tölle varsinkin kun mitään muuta lisäansio-
8199: jelykseen erittäin hyvä,ä peltoa n. 1,400 ha, mahdollisuutta ei tällä alueella ole.
8200: mikä olisi tuiksi ta.r.peellista, koska tilat Koska maanviljelyspiirin tekemät tarkat
8201: tuossa syrjäisessä pitäjässä ovat tyypillisiä kustannusarvio.askelmat ja kuivatustöiden
8202: pienviljelmiä. Peltoalaltaan 0.25-1.o ha:n uudet suunnitelmat ovat kohta valmiina,
8203: tiloja on 40 k,pl, l.o-2.o ha:n 50 kpl, 2.o- toivomme, että tä:män järven 'lruivatustyöt
8204: 3.o ha:n 70 kpl, 3.o-5.o ~ha:n 150 kpl, voitaisiin aloittaa vuoden 1953 syksyllä.
8205: 5.o-10.o ha:n 300 kpl, 10.o-15.o ha:n Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
8206: 60 kpl, 15.o-25.o ha:n 30 kpl ja 25.o-50.o
8207: ha:n 4 kpl. Tätä suurem,pia ,tiloja ·ei ole ettii Eduskunta ottaisi vuoden 1953
8208: ainoatakaan. Pitäjän vä,estöstä saa elatuk- t·ulo- ja menoarvioon 60 miljoonan
8209: sensa maataloudesta 65 %, pienkotiteolli- markan miiä.rärahan J1trvan k1tnnassa
8210: suudesta 25 % ja muun oammatin harjoitta- olevan Jurvan järven kuivatustöiden
8211: misesta 10 %. aloittamista ·vm·ten.
8212: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
8213:
8214: Toivo Antila. S. S. Aittoniemi.
8215: Eeli Erkkilä. Kustaa Tiitu.
8216: Eero Saari. Eino Rytinki.
8217: Lauri Kaarna. Eino E. Heikura.
8218: Aino Luostarinen. Hilja Väänänen.
8219: Nestori Kaasalainen. T. E. Nordström.
8220: Atte Pakkanen. M. 0. Lahtela.
8221: Mikko Järvinen. E. M. Tarkkanen.
8222: Albin Wickm.an. Yrjö Hautala.
8223: Antti J. Rantamaa. Johannes Wirtanen.
8224: 183
8225:
8226: IV,s1. - Rah. al. N:o 13.
8227:
8228:
8229:
8230: Pakkanen ym.: J.lläärärahan osoitta.rnisesta maantien raken-
8231: tamiseksi Tampereelta Aitolahden ja Teiskon kautta
8232: J äminkipohjaan.
8233:
8234:
8235: E d u s k u n n a 11 e.
8236:
8237: Kauttakulkutien rakentaminen Tampe- Kurun pitäjien raja, jatkettiin jälleen tien
8238: reelta Aitol8ihden ja Teiskon kautta Jä- rakentamista työttömyysvaroilla. Varoja on
8239: minkipohjaan on monista syistä erittäin kuitenkin niinä neljänä sodan jälkeisenä
8240: tärkeä. Näin lyhenisi tieyhteys Ruovedeltä vuotena, jolloin näitä töitä on tehty, liien-
8241: Tampereelle nykyisestään noin 20 kilomet- nyt vain vajaat 10 miljoonaa markkaa, joten
8242: riä. Mitä jo yksistään tämä merkitsee näi- työ ei ole päässyt paljoakaan edistymään.
8243: den alueiden henkilöliikenteen kehittymi- Jotta se suunnitelma, joka nyt on valmiina
8244: selle, alueiden, jotka lisäksi ovat kaukana ja myös hyväksytty, siis Tervalahden-Teis-
8245: rautatieyhteyksistä, on sanomattakin selvää. kon ja Kurun ·pitäjien raja, saataisiin to-
8246: On myös muistettava, että tie kulkee laa- teutetuksi, tarvittaisiin varoja noin 100 mil-
8247: jojen ja metsärikkaiden alueiden läpi, joten joonaa markkaa. Mikäli töitä jatketaan vain
8248: puutavaraliikenne tulisi nopeasti hyvin voi- työttömyysvaroilla, saattaa tien rakentami-
8249: makkaaksi; onhan kyseessä sellaisen suuren nen kestää vielä hyvinkin kauan, sillä aina-
8250: teollisuus- ja kulutuskeskuksen tarpeen tyy- kin nykyisin on työllisyystilanne siksi hyvä,
8251: dyttämisestä kuin Tampereen. Mutta tä- ettei sanottavaa työttömyyttä ole näköpii-
8252: män tien merkitys ei rajoitu koskemaan vain rissä. Jotta tiestä kuitenkin koituisi se
8253: Tampereen ohella useita Pohjois-Hämeen suuri hyöty, mikä sillä epäilemättä tulisi
8254: kuntia, vaan tie on välttämätön myös sille olemaan ja jotta siihen uhratut varat muu-
8255: kauttakulkuliikenteelle, joka Ruoveden tenkin vastaisivat tarkoitustaan, olisi tie
8256: kautta suuntautuu Virroille ja laajoihin kokonaisuudessaan saatava nopeasti val-
8257: osiin muuta Etelä-Pohjanmaata, koska miiksi. Ensin ja siis kiireeliisin tehtävä on
8258: juuri tämä tieyhteys on lyhin ja samalla niiden yhteensä noin 3-4 kilometrin pituis-
8259: luonuoliisin kauttakulkutie Tampereelle. ten pätkien ralkentaminen, jotka ovat jää-
8260: Tärkeän paikallisen merkityksen ohella on neen valmiin tien väliin. Tähän tarkoituk-
8261: tällä tiellä siten myös huomattava yleinen- seen tarvitaan varoja noin 10 miljoonaa.
8262: kin merkitys. Jotta myös uuden osuuden jatkamiseen
8263: Kun kysymys on näin tärkeän tieyhtey- päästäisiin, olisi tätä varten saatava määrä-
8264: den aikaansaamisesta, ei ole suinkaan ih- raha vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.
8265: mettelemistä, vaikka hanke onkin ollut jo Edellä olevan perusteella ehdotamme ktm-
8266: kauan aikaa vireillä. Jo 1930-luvun pula- nioittaen,
8267: aikana ryhdyttiin tien rakentamiseen työt-
8268: tömyystyönä. Tällöin saatiin tien alkupää että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
8269: valmiiksi Teiskon pitäjän Tervelahteen tulo- ja menoarvioon 40 miljoonan
8270: saakka. Kun sittemmin työllisyystilanne markan 1näärärahan Tampereen-
8271: parani, eikä suunnitelmaakaan oHut pitem- Aitolahden - Teiskon - Jäminki-
8272: mälle vielä silloin valmiina, pysähtyi työ. pohjan kauttakulkutien rakentami-
8273: Vasta sotien päätyttyä, kun v. 1944 oli vah- sen jatkamiseksi.
8274: vistettu suunnitelma Tervalahti-Teiskon ja
8275: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952.
8276:
8277: Atte Pakkanen. Väinö Rankila. Eero Saari.
8278: Toivo Antila. Jaakko Hakala.
8279: 184
8280:
8281: IV,sz. - Rah. al. N:o 14.
8282:
8283:
8284:
8285:
8286: Vennamo ym.: :Määrärahan osoittamisesta Martikkalan-
8287: N erkoon välisen maantien rakentamista varten.
8288:
8289:
8290: E d u s k u n n a ll e.
8291:
8292: Nykyiset kulkuyhteydet La,pinlahden kir- Välille Martikkala-Nerkoo on laadittu
8293: konkylään Onkiveden läns~puol·elta ovat kylätien kustannusarvio, joka on noin 12
8294: peräti ·kehnot. Jo yksin ,puutavaran kulje- miljoonaa markkaa. Tähän summaan sisäl-
8295: tus tältä alueelta on vuosittain niin suuri, tyy myös tarvittavan lossin !hankkiminen.
8296: että nykyisten kulkuyhteyksien pituus ai- Ottaen huomioon tämän tien suuren mer-
8297: heuttaa suuren kansa!lltaloudellisen ·tappion. kityksen olisi se ikuit,enkin jo a;lusta alkaen
8298: Puutavaraa kuljetettiin esim. viime hak- tehtävä maantieksi. Myös tämän tien poh-
8299: kuukautena tältä alueelta n. 40,000 m3. joispuolella oleva osa ns. Länsirannan tietä
8300: Puutavara joudutaan kuljettamaan ns. olisi muutettava maantieksi, lk:oska sillä
8301: Länsirannan tietä ja Iisalmen-Pielaveden tulisi olemaan, mikäli tiehanke MarHkkala
8302: maantietä .pitkin Peltosalmelle ja täältä -Nerkoo tot.eutetaan, suuri merkitys iml-
8303: edelleen junalla etelään. Tiematka on kuyh:teyksien lyhentäjänä Iisalmen-Piela-
8304: 30-40 km ja sen lisäksi junamatka Lapin- veden maantien lä.ns~puolella olevalle väes-
8305: lahdelle 18 km. Rakentamalla n. 3.5 km:n tölle sekä täältä ta,pahtuvalle puutavaran
8306: pituinen tie Martikkala.n-Nerkoon välille, kuljetukselle.
8307: lyhenisi edellä mainittu matka valtavasti. Edellä olevan perusteella ehdotamme
8308: Se tulisi olemaan vain n. 15-20 km. Kun kunnioittaen,
8309: tieyhteys Onkiveden länsipuolelta Lapin-
8310: lahden kirkonkylään tämän tien rakenta- että Eduslmmta ottaisi vuoden 1953
8311: misen kautta suuresti lyhenisi, tietä.isi se tulo- ja menoarvioon 25 miljoonan
8312: paikalliselle vähäv.araisille väestölle muu- 11utrkan siirtomäärärahan 20 Pl.
8313: tenkin suurta helpotusta. Tällaista paikal- III :3 kohdalle rnaantien rakentami-
8314: lista väestöä on Onkiveden länsipuolella seksi JJlartikkalan-N erkoon välille. ·
8315: noin 1,300.
8316: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952.
8317:
8318: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela.
8319: Yrjö Hautala. Eino Rytinki.
8320: 185
8321:
8322: IV,s3.- Rah. al. N:o 15.
8323:
8324:
8325:
8326:
8327: Niskala ym.: Määrärahan osoittamisesta •Oravavtwman-
8328: Taapajärven maantien rakentamista varten.
8329:
8330:
8331: E d u s k u n n a ll e.
8332:
8333: Kolarin pitäjän Taapajärven kylä on nuksiin, jotka yhteyden puuttuminen oman
8334: maantien yhteyden puutteessa eristettynä pitäjän ja seurakunnan keskuuteen aiheut-
8335: oman pitäjänsä ja seurakuntansa yhtey- taa. Sieppijärven-Lohinivan tien varrella
8336: destä. Se aiheuttaa vähävaraisille kyläläi- on paikallista väestöä n. 100 tilalla, joille
8337: sille ylimääräisiä vaivoja ja ajan hukkaa. kaikille tiestä olisi huomattavaa etua.
8338: Sanotusta kylästä johtaa 15.5 kilometrin Paitsi paikallisen väestön tarvetta, voisi
8339: pituinen kylätie Lohiuivan kylään Rova- tämä tie rakennettuna tyydyttää merkittä-
8340: niemen-Kittilän maantien varrella. Sen vällä tavalla kauttakulkuliikennettä ja sen
8341: sijaan Tornionjokivarteen oman pitäjän vaatimuksia. Tämän lyhyen tieosan raken-
8342: puolelle ei ole minkäänlaista tieyhteyttä. tamisen kautta muodostuisi uusi ja erittäin
8343: Kolarin-Sieppijärven kylästä johtaa Pas- tarpeellinen yhdystie Tornionjokivarren ja
8344: majärvelle 20 kilometrin pituinen kylätie. Ounasjoen maanteitten välillä. Kun lähin
8345: Siitä edelleen Oravavuoman asutusalueelle poikkitie etelään päin kulkee Pellon-Sine-
8346: 7 kilometriä asutustietä. Kyseelliseltä asu- tän kautta, niin Sieppijärven-Lohinivan
8347: tusalueelta on tekemätöntä tietä kuitenkin poikkitiestä tulisi tärkeä yhteys yleisen lii-
8348: Taapajärven kylään n. 8 km. Jos olisi ky- kenteen palvelukseen.
8349: symyksessä jonkun Etelä-Suomen vauraan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
8350: kylän väestö, silloin voisi näin lyhyen tien nioittaen,
8351: rakentaminen olla mahdollinen valtion
8352: avustamana omatoimisesti, mutta heikkova- että Eduskunta ottaisi vuoden
8353: raisille erämaan uudisasur:kkaille se on !lmi- 1953 tulo- ja menoarvioon 5,000,000
8354: tenkin ylivoimainen tehtävä. Tästä johtuen markan määrärahan Oravavuoman-
8355: heidän on vuodesta toiseen pakko alistua Taapajärven maantien rakentamista
8356: kaikkiin niihin hankaluuksiin ja kustan- varten.
8357: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
8358:
8359: Markus Niskala. Niilo Ryhtä.
8360: Kino Rytinki. M. 0. Lahtela.
8361: Yrjö Hautala. Erkki Koivisto.
8362:
8363:
8364:
8365:
8366: 24
8367: 186
8368:
8369: IV,s4. - Rah. al. N:o 16.
8370:
8371:
8372:
8373:
8374: Pakkanen ym.: Määrära,han osoittannisesta Kärkisten sal-
8375: men lassiväylän uudelleen rakentamista varten.
8376:
8377:
8378: E d u s k u n n a ll e.
8379:
8380: Korpilahden pitäjässä olevalla Kärkisten mutta silti haittaa tai ehkäpä joskus koko-
8381: salmen lossireitillä on tärkeä paikallinen naan:kin estää lossin toiminnan. Vielä on
8382: me:rlkitys lähes puolelle Korpilahden pitä- syytä mainita, että lain ja asetusten mu-
8383: jää s~kä kdko Luhangan pitäjälle. Mutta kaan vaaditaan tämäntapaisen lossin hoita-
8384: tällä tieyhteydellä on myös yleisempääkin jalta laivuritutkinto, seikka, mikä on omiaan
8385: merkitystä, sillä sen kautta kulkee lyhin lisäämää:n lossin ylläpitokustannuksia.
8386: mantieyhteys Jyväskylän ja Lahden välillä. Tieviranomaiset ovat, seuratessaan liiken-
8387: Tämä Korpilahden-Luhangan kauttakul- teen kehitystä huomanneet sen !kestämättö-
8388: kutie on jo nyt verrattain vilkkaasti liiken- män tilanteen, mihin Kärkisten salmen yli-
8389: nöity; päivittäin ajaa siitä useita linja- kulussa on jouduttu. Siksi he ovatkin suo-
8390: autovuoroja, samaten kuin kuorma-autolii- rittaneet tutkimuksia ja tehneet suunnitel-
8391: kennettäkin on jo melkoisesti. Liikenteellä mia kustannuslaskelmineen nykyisen oloti-
8392: olisi luontaiset edellytykset kasvaa voimak- lan korjaamiseksi. Tarkoituksena on siirtää
8393: kaasti; tie kulkee luonnonkauniiden seutu- lossireitti nykyistä idemmäksi. Tällöin tu-
8394: jen läpi, joten matkailuliikenteen kehittä- lisi uusi lossiväli, jota vaijerivetoinen moot-
8395: miseen olisi hyvät edellytykset. Samaten torilossi liikennöisi, vain 500 metrin pitui-
8396: alueen metsärikkaudet tarjoavat erinomaiset seksi, sillä pengertämällä eräitä verrattain
8397: mahdollisuudet puutavaraliikenteen laajen- matalia salmia, voisi tien johtaa kulkemaan
8398: tumiselle. Tämäntapaisen kehityksen es- muutaman saaren kautta. Tämän suunnitel-
8399: teenä ovat kuitenkin nykyiset tieolot. Eräs man ovat tieviranomaiset arvioineet maksa-
8400: tällainen este on Kärkisten salmen ja Ko- van 80 miljoonaa markkaa. Tämäntapaisen
8401: rospohjan välinen erittäin mäkinen maasto lossin hoitajalta ei vaadita laivuritutkin-
8402: ja ennen kaikkea ne vaikeudet, joita liiken- toa, joten se vähentäisi ylläpitokustannuk-
8403: teellä on Kärkisten salmen ylikulussa. sia, samaten kuin lyhempi lossiviili supis-
8404: Kärkisten salmen liikennettä välittää ny- taisi moottorin polttoainekustannuksia. Kun
8405: kyisin moottorivenetyöntöinen lossi. Kun lossin vuotuiskustannukset ovat nykyisin
8406: lossiviili on 1,200 metriä, on hyvin ymmär- noin 2 milj. markkaa, vähenisivät ne ny-
8407: rettävissä, että pimeän ja sumun vallitessa kyisen liikenteen vallitessa noin kolmannek-
8408: on näin leveän salmen ylitys perin vaikeata, sella. Suunnitellulla lossipaikalla oleva
8409: monasti jopa mahdotontakin. Siksi onkin salmi on verrattain virtava, joka tulisi vie-
8410: lossi ympäri vuorokauden liikenteessä vain läkin virtavammaksi muiden salmien pen-
8411: kesäaikana; muulloin päättyy liikenne iltai- gerryksen kautta, joten se tuskin jäätyisi
8412: si:ti jo klo 20. Mutta ei aina päiväsaikaan- talvellakaan. Lossia voitaisiin käyttää täl-
8413: kaan ole liikennöiminen turvallista. Etenkin l-öin liikenteessä kaikkina vuoden- ja vuoro-
8414: syysmyrskyssä se on vaikeata, toisinaan suo- kauden aikoina, samalla kun liikenne saatai-
8415: rastaan vaarallistaikin. Toisinaan onkin sat- siin nykyistä nopeammaksi ja ylikulku muu-
8416: tunut niin, että Tossi on joutunut ajelehti- tenkin kyllin turvalliseksi.
8417: maan myrskyssä. Sanomattakin on selvää, Kun tie Kärkisten salmen ja Korospoh-
8418: että myös talvi tuo mukanaan omia vaikeuk- jan välillä kulkee vaikeassa maastossa -
8419: sia lossin liikennöinnissä. Näin varsinkin tällä välillä on monta pitkää ja jyrkkää
8420: sellaisina aikoina, jolloin jää on vielä niin mäkeä -, tekivät tieviranomaiset suunni-
8421: heikkoa, ettei se kannata raskaita kuormia, telman, jonka kulkulaitosten ja yleisten töi-
8422: IV,s4. - Pakkanen ym. 187
8423:
8424: d.en ministeriö v. 1939 vahvisti, Kärkisten sin on saataYa Kärkisten salmen lossireitti
8425: salmen ja Korospohjan välisen tien siirtä- uudelleen järjestetyksi ja sen jälkeen sal-
8426: miseksi nykyisen tien länsipuolelle, jolloin men eteläpuolella oleva tie kuntoon. Jotta
8427: se Päijänteen rantaa kulkien saataisiin työ saataisiin alulle, olisi jo vuoden 1953
8428: maastoon, jossa mäet voitaisiin välttää lä- tulo- ja menoarvioon saatava tätä tarkoit-
8429: hes kokonaan. Sota on kuitenkin estänyt tava määräraha.
8430: edellä mainitun suunnitelman täytäntöön- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
8431: panon. Lisäksi on tilanne nyt muuttunut kunnioittaen,
8432: sikäli, että kyseisestä tiekorjauksesta saa-
8433: daan vasta sitten täysi hyöty, kun Kärkis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1953
8434: ten salmen ylikulku on saatu uudelleen jär- tulo- ja menoarvioon 20 miljoonan
8435: jestetyksi. Mikäli ei näihin kumpaankin markan määrärahan töiden aloittami-
8436: saada varoja samanaikaisesti, on oikea kii- seksi Korpilahden pitäjässä olevan
8437: reysjärjestys tällöin - tämä on tiettävästi Kärkisten salmen lassireitin ttudel-
8438: myös tieviranomaisten käsitys -, että en- leen rakentamiseksi.
8439: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 195~.
8440:
8441:
8442: Atte Pakkanen. Antti J. Rantamaa.
8443: Wiljam Sarjala. Jaakko Hakala.
8444: 1
8445: 1
8446: 1
8447: 1
8448: 1
8449: 1
8450: 1
8451: 1
8452: 1
8453: 1
8454: 1
8455: 1
8456: •• ••
8457: VALTIOPAIVAT
8458: 1952
8459: LIITTEET
8460: VI
8461:
8462: TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
8463: TOIVOMUSALOITTEET
8464:
8465:
8466:
8467:
8468: HELSINKI 1952
8469: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
8470: Kodinhoitajia, väkijuomia, terveyden- ja sairaanhoitoa ym. koskevia
8471: laki- ja toivomusaloitteita.
8472: 1
8473:
8474:
8475: 1
8476:
8477:
8478:
8479:
8480: 1
8481:
8482:
8483: 1
8484:
8485:
8486:
8487:
8488: 1
8489:
8490:
8491: 1
8492:
8493:
8494:
8495:
8496: 1
8497:
8498:
8499: 1
8500: 193
8501:
8502: VI,1.- Lak. al. N:o 43.
8503:
8504:
8505:
8506:
8507: Luostarinen ym.. : Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoita-
8508: J'isf;.a annetun lain muuttamisesta.
8509:
8510:
8511: E d u s kun n a ll e.
8512:
8513: Kodinhoitajala;ki nykyisessä muodossaan sen ;pitäisi vaihdella; viid€Stäkymmenestä
8514: ei v.astaa siihen nimenomaan köyhien syrjä- kllihdeksaankymmeneen sada1ta kodinhoita-
8515: seutujen taholta; kohdistettuja toivomuksia. jalle maksettavasta palkasta. ~altion avun
8516: Tämä laki, joka alunperin suunniteltiin liukuvaisuus edellämainittua periaatetta
8517: suurperheisten äitien avuksi ·vaikeissa sai- noudattaen määriteltäisiin tarkemmin an-
8518: raus- ja; vä.symistapauksissa, sai sellaisen nettavfu'lSa ·asetuksessa.
8519: muodon, ettei syrjäseutujen v.aikeuksissa Syrjäseutujen kilpailukykyisyyttä kodin-
8520: elävillä äideillä ole käytännössä juuri hoitajien hankkimisessa ja 1palkkauksessa
8521: minkäänlaista mahdollisuutta saada tämän heikentää laissa vielä sekin, että kaik:ld
8522: lain suomaa a1pua. .Syrjäseudut, jortka ovat ma;tkakustannukset sälytetään kuntien kan-
8523: usein vailla sairaaloit.a ja synnytystu;pia, nettavaksi. Tih·eään asutuissa kunnissa
8524: <>lisivat kuitenkin kipeästi kaivanneet tä- matkakustannukset ·eivät näyttele sitä osaa
8525: män •lain suomia helpoituksia moniin vai- kuin harvaanasutuissa ikunniss&, joissa
8526: keuksiinsa;. Köyhät syrjäseudut eivät myös- juuri kipeimmin kodinhoitoapua tarvittai-
8527: kään voi nykyisen lain puitteissa kilpailla siin. Tämä matkakusta;nnuksista johtuva
8528: kodinhoitajien luvnkinnass.a eikä paikkaa- ~päkohta pitäisi lain avulla kyetä tasoitta-
8529: misessa varakkaarnpien kuntien kanssa. maa;n.
8530: Kodinhoitajalakia pitäisi muuttaa siten, Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
8531: että kuntien valtiolta saama osuus kodin- nioittaen,
8532: ill<>itajien .palkkaamiseen <>lisi rUppuvaimen
8533: kunnan asukkaiden lapsil'uvusta ja heidän että Eduskunta l11yväksyisi seuraa-
8534: veronmaksukyvystään. Tämän näkökohdan van lakiehdotuksen:
8535: huomioonottamista varten valtion avustuk-
8536:
8537:
8538: Laki
8539: kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta.
8540: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaa;n kunnallisista; kodinhoitajista 2 pal-
8541: vl1nä kesäkuuta 1950 annetun lain (272/50) 10 § sekä lisätään sanottuun lakiin
8542: uusi 11 a § seuraavasti:
8543: 10 §. Paikallislisä, josta säädetään 7 § :n 2 mo-
8544: Valtio osallistuu tässä laissa tarkoitettu- mentissa, suoritetaan kunnalle kokonaan
8545: jen kunnallisten kodinhoitajain palklmuk-
8546: 1 valtion varoista.
8547: seen, koulutuskustannuksiin j.a toimitus- Valtionapua ei kuitenkaan myönnetä
8548: matkojen aiheuttamiin ma;tkakustannuk- useamman kuin yhden kodinhoitajan palk-
8549: siin, ensiksi mainittuihin kustannuksiin kaamiseen kutakin alkavaa seitsemääsataa
8550: vähintään viidelläkymmenellä ja enintään kunnassa henkikirjoitettua alle kuusitoista
8551: kahdeksallakymmenellä sadaha kodinhoita- vuotiasta lasta kohden, eUei sosiaaliminis-
8552: jalle 7 § :n 1 momenti:n mukaan suorite.Ua- .teriö kunnan laajuuden tai sen liikenne-
8553: vasta peruspalkan määrästä, ja matkakus- ja asumisolojen vuoksi katgo olevan eri-
8554: tannuksiin viidelläkymmenell1:i sadalta. tyistä arhetta toisin määrätä.
8555: 25
8556: 194 VI,1. - Kunnalliset kodinhoitajat.
8557:
8558:
8559: Kunnalle tämän lain nojalla suoritetta- Sosiaaliministeriön tämän lain nojalla an-
8560: vasta valtionavusta on vähennettävä puolet tamaan päätökseen älköön myöskään haet-
8561: niiden korvausten määrästä, jotka kunta tako muutosta muulloin kuin niissä ta-
8562: 6 § :n nojalla on .perinyt kodinhoitoavun pauksissa, joissa 10 § :ssä tarkoitettua val-
8563: käyttämjgestä. tionrupua koskeva hakemus on kokonaan
8564: Valtioneuvosto antaa tarkemmat mää- hylätty.
8565: räykset avustuksen hakemisesta ja sen suo-
8566: rittamisesta. Tämä laki tulee voimaan päivänä
8567: 11 a §. kuuta 195 . Kuitenkin on 10 §: n saan-
8568: Kodinhoitoavun antamista koskevaan so- nöksiä sovellettava 1 päivästä tammikuuta
8569: siaalilautakunnan päätökseen ei voida ha- 1953 lukien.
8570: kea muutosta.
8571:
8572: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
8573:
8574: Aino Luostarinen. Aaro Kauppi.
8575: Kerttu Saalasti. Johannes Wirtanen.
8576: lYI. 0. Lahtela. Eeli Erkkilä.
8577: Vilho Leivonen. Eino Rytinki.
8578: Toivo H. Kinnunen. Arvi Ikonen.
8579: Yrjö Hautala. Nestori Kaasalainen.
8580: Vieno Simonen. · Lauri Kaarna.
8581: Edvard Pesonen. Tahvo Rönkkö.
8582: Eri. Haapaniemi. Heikki Soininen.
8583: Kalervo Saura.
8584: 195
8585:
8586: VI,z. - Toiv. al. N:o 49.
8587:
8588:
8589:
8590:
8591: Tenhiälä ym.: Kunnille jaettmvien väkijuomayhtiön voit-
8592: tovarojen käyttöä koskevien selontekojen tarkastuksen
8593: jonduttamisesta.
8594:
8595:
8596: E d u s k u n n a ll e.
8597:
8598: Viime aikoina on kuntien taholta kiinni- päisesti palkattu toimihenkilö ja valtion
8599: tetty valtiovallan huomiota Oy Alkoholi- valvontakustannukset ovat olleet vuosittain
8600: liike Ab:n vuosivoiton ylijäämästä kuntien 1 promille jaettujen voittovarojen mää-
8601: käyttöön myönnettyjen voittovarojen mak- rästä. On huomattava, .että monella muulla
8602: samisessa tapahtuneisiin viivytyksiin. alalla valtio on samanaikaisesti uhrannut
8603: Kunnille jaettavien voittovarojen määrä vähäisempien varojen valvontaan suhteelli-
8604: on nykyään n. 400 miljoonaa markkaa vuo- sesti suurempia summia. Nykyisen asian-
8605: dessa. Tämän summan korottamisesta on tilan vallitessa kunnat joutuvatkin odotta-
8606: tehty aloite ja kuntien taholta ehdotus. maan tarpeelliseksi havaitun varojen val-
8607: Näin ollen kysymyksessä on suuret raha- vonnan vuoksi voittovarojen saantia, vaikka
8608: määrät, joiden käytöstä ja valvonnasta on sanottu valvonta voitaisiin suhteellisen vä-
8609: säädetty laissa. Lain mukaan kunnat ovat hin kustannuksin järjestää joustavaksi ja
8610: velvolliset vuosittain lähettämään saa- kuntia tyydyttäväksi. Tehtävää varten on
8611: miensa varojen käytöstä selonteot sosiaali- vain varattava tarvittavassa määrin työ-
8612: ministeriölle. Vasta selonteon tultua hy- voimaa.
8613: väksytyksi saa kukin kunta seuraavan vuo- Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
8614: den osuutensa. Näin onkin .tapahtunut. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
8615: Varojen käytölle ja tarkastukselle suunni- toivomuksen,
8616: teltua aikataulua ei kuitenkaan ole voitu
8617: seurata riittävässä määrin, ja tästä puoles- että hallitns kiireellisesti ryhtyisi
8618: taan on aiheutunut, että kunnat ovat mo- toimenpiteisiin Oy Alkoholiliike
8619: nissa tapauksissa saaneet voittovaraosuu- Ab :n knnnille jaettavien voittovaro-
8620: tensa vasta seuraavana vuonna. Kuntien jen tarkastnksen nopenttamiseksi si-
8621: taloudenhoito on joutunut tästä kärsimään ten, että selontekojen tarkast1t8ta
8622: ja jollakin taholla on tästä syystä oltu val- varten palkattaisiin ylimääräistä pe-
8623: miit ehdottamaan jopa koko valvonnan rnspalkkaista henkilöknntaa siinä
8624: poistamista. määrin, että voittovarojen maksami-
8625: Tosiasia on, että voittovarojen maksami- sen esteenä oleva selontekojen tar-
8626: sen viivästymisen perimmäisenä syynä on kast1t8 tnlisi, sikäli kuin se riippuu
8627: selontekojen tarkastusta hoitavan henkilö- valtion viranomaisista, snm·itetuksi
8628: kunnan niukkuus. Koko voittovarojen tar- vuosittain lokaknnhnn mennessä ja
8629: kastusta varten on ainoastaan yksi tila- viimeistään sa.man vuoden aikana.
8630: Helsinissä 2 päivänä helmikuuta 1952.
8631:
8632: Juho Tenhiälä. Harras Kyttä.
8633: Helge Miettunen. Aare Leikola.
8634: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila.
8635: 196
8636:
8637: VI,3. - Toiv. al. N: o 50.
8638:
8639:
8640:
8641:
8642: Antila ym.: Toime·npiteistä alkoholipitoisten denaturoitujen
8643: aineiden :ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäisemiseksi.
8644:
8645:
8646: E d u s k u n n a 11 e.
8647:
8648: Useilla eri paikkakunnilla valitetaan, että ovat rajoittuneet asianomaisille .puheena
8649: denaturoidusta väkiviinasta valmistettuja olevien aineiden myyntiä harjoittaville
8650: tuotteita ja eräitä a;lkoholia sisältäviä lääk- kohdistettuiihin kehoituksiin olla niitä myy-
8651: keitä käytetään melko runsaasti juovutus- mättä, kun on syytä otaksua juomia ja
8652: !tarkoituksiin. Tätä ei tapahdu ainoastaan lääkkeitä käytettävän juovutustarkoituk-
8653: maaseudulla, jossa ei ole laillista väkijuo- siin.
8654: mien myyntiä, vaan myös kaup11Ilgeissa. Nämä toimenpiteet ovat kuitenkin riit-
8655: Näitä aineita kä;yttävät ~erittäinkin alkoho- tämättömiä. Tässä tarv1taan lainsäädännön
8656: iistin asteelle vajonneet henkilöt, joilta lail- uudistamista; ja sen hallinuolEsen toteutta-
8657: listen väkijuomien saanti on ~evätty tai misen tehostamista.
8658: jotka eivät enää tyydy tavallisiin juovu- Edellä sanottuun nojautuen pyydämme
8659: tusjuomiin. Huoltoviranomaisten yritykset kunnioittaen esittää eduskunnan hyväksyt-
8660: ,palauttaa heitä rait,tiiseen ja säännölliseen täväksi toivomuks·en,
8661: elintapaan enimmäkseen epäonnistuvat, ol-
8662: letikin, kun tämänasteisten alk.6holistien lai- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi
8663: toshoitopaikoista on huutava .puute. toimenpiteisiin denaturoitujen ainei-
8664: Yrityksiä ,poistaa tätä epäkohtaa ei suin- den valmistusta ja kauppaa sekä
8665: kaan ole puuttunut. Mutta esim. riittävän alkoholipitoisten lääkkeiden myyntiä
8666: tehokkaiden denaturoimisaineiden vaikea koskevien asetusten muuttamiseksi
8667: saanti on ollut esteenä. Lainsäädännössä on ja tarvittaessa antaisi esityksen lain,..
8668: myös vajav:aisuuksia, jotka ovat rajoi·tta- säännöksi, ja että hallitus kiireelli-
8669: neet tarkastusviranomaisten mahdollisuuk- sesti ryhtyisi m1tihinkin toimenpitei-
8670: sia asiaintilan korjaamiseksi. Samasta siin alkoholipitoisten denaturoitujen
8671: syystä myös järjestysviranomaisilta puut- aineiden ja lääkkeiden väärinkäytön
8672: tuu keinoja estää kysymyksessä olevaa vää- ehkäisemiseksi.
8673: rinkäyttöä. Eräiden kuntien toimenpiteet
8674: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
8675:
8676: Toivo Antila. Nestori Kaasalainen.
8677: Eeli Erkkilä. J. E. Lampinen.
8678: Eero Saari. Urho Kähönen.
8679: Johannes Virolainen. Martti Huttunen.
8680: Kerttu Saalasti. Arvi Ikonen.
8681: Viljami Kalliokoski. Lauri Kaarna.
8682: Harras Kyttä. Aaro Kauppi.
8683: Kustaa Tiitu. Unto Suominen.
8684: 197
8685:
8686: Vl,4.- Toiv. al. N:o 51.
8687:
8688:
8689:
8690:
8691: Borg-Sundman ym.: Toimenpiteistä lapsiin kohdistuvien
8692: sukupuolirikosten estämiseksi.
8693:
8694:
8695: Eduskunnalle.
8696:
8697: Yhä uudelleen olemme saaneet lukea riittävä. Kastroimislakiin kohdistetut toi-
8698: päivälehdistä lapsiin kohdistuvista järkyt- veet eivät myöskään ole toteutuneet, vaan
8699: tävistä sulrupuolirikoksista. Yhä useammat on tämän lain sovellutus osoittautunut ny-
8700: lapset ovat joutuneet tunnottomien, sielul- kyisellään odotettua heikommaksi. Tehok-
8701: lisesti sairaalloisesti kehittyneiden ja voi- kaammat toimenpiteet ovat nyt kipeästi
8702: makkuutensa tai suuntautumisen:sa puolesta tarpeen, jotta avuton ja viaton lapsimaailma
8703: luonnottoman sukuvietin omaarvien miesten suojeltaisiin tällaisilta rikoksilta.
8704: onnettomiksi uhreiksi. lVIonet näistä lap- Edellä olevaan viitaten ehdotamme sen
8705: sista ovat saaneet sellaisia sielullisia vam- vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8706: moja, jotka ovat estäneet heidän myöhem- muksen,
8707: pää tervettä suhtautumistaan ihmisiin ja
8708: yhteiskuntaan. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
8709: Nykyiset toimenpiteet lasten suojelemi- toimenpiteisiin lapsiin kohdistuvien
8710: seksi tällaisilta kohtalokkailta vaaroilta ovat sukupuolirikosten estämiseksi ja siinä
8711: osoittautuneet riittämättömiksi. Nykyään tarkoituksessa tutkituttaisi rikoslain
8712: liian lyhyt vapausrangaistus, jonka kärsit- ja kastroimislain muuttamista niin,
8713: tyään teon suorittaja voi pian jälleen jat- että lapsimaailma entistä tehokkaam-
8714: kaa samantapaisin teoin, ei todellakaan ole min suojeltaisiin tällaisilta rikoksilta.
8715: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
8716:
8717: Margit Borg-Sundman. Viljami Kalliokoski.
8718: Urho Saariaho.
8719: 198
8720:
8721: VI,5. - Toiv. al. N:o 52.
8722:
8723:
8724:
8725:
8726: Järvinen ym.: Käsityöliikkeiden kuulumista tehdas- ja käsi-
8727: työyh<listyksiin ja kauppaliikkeiden kuulumista kauppa-
8728: kamareihin koskevien määräysten kumoamisesta.
8729:
8730:
8731: E d u s k u n n a ll e.
8732:
8733: Yleisen mielipiteen mukaan Suomen pi- suhteisiin soveltumattomia, on asiaan viime
8734: täisi kuulua niiden kansanvaltaisten val- vuosina kiinnitetty ko. liikkeenharjoittajien
8735: tioitten joukkoon, joiden valtiomuodossa keskuudessa vilkasta huomiota. Kaikkialla
8736: taataan mm. yksityiselle kansalaiselle ja yh- on päädytty siihen käsitykseen, että mai-
8737: teisölle oikeus itse harkita ja päättää, mi- nittu säännös olisi kohtuuttomana kumot-
8738: hin uskonnolliseen, poliittiseen, taloudelli- tava.
8739: seen tai muuhun järjestöön tai yhtymään Puuttumatta tässä yhteydessä Suomen
8740: hän !kuuluu tai on IJruulumatta. Tätä kan- Käsiteollisuusliiton ja Kauppakamarin toi-
8741: sanvaltaista perussääntöä ei meillä kuiten- minnan tarpeellisuuden ja niiden suoritta-
8742: kaan joka suhteessa noudateta. Niinpä man työn arvosteluun, olemme sitä mieltä,
8743: meillä on vieläkin voimassa v. 1879 anne- että niiden toimintaa ei olisi enää ylläpidet-
8744: tun elinkeinoasetuksen nojalla annettu mää- tävä edellä sanotuilla pakkojäsenyystoimen-
8745: räys, jonka mukaan kaikki käsiteollisuus- piteillä ja maksuilla, vaan niihin jäsenenä
8746: ammattia harjoittavat liikkeet ovat velvol- kuuluminen ja maksujen suorittaminen olisi
8747: lisia suorittamaan kullakin paikkakunnalla jätettävä vapaaehtoisuuden varaan.
8748: toimivalle ns. viralliselle tehdas- ja käsityö- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
8749: yhdistykselle jäsenmaksuja siitä huolimatta, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8750: haluaako asianomainen liike kuulua ko. yh-
8751: distyksen vai ei. että hallitus antaisi kiireellisesti
8752: Samanlaista pakkomääräystä sovelletaan Eduskunnalle esityksen vuonna 1879
8753: myöskin tavallisiin kauppaliikkeisiin kuiten- annetun elinkeinoasetuksen muutta-
8754: kin sillä erotuksella, että niiden on makset- misesta niin, että määräykset käsi-
8755: tava jäsenmaksuja paikalliselle kauppa:kama- työliikkeiden pakollisesta jäsenyy-
8756: rille. destä tehdas- ja käsityöyhdistyksiin
8757: Kun tällaiset pakkosäännökset eivät so- ja kauppaliikkeiden paikallisesta jä-
8758: vellu kansanvaltaisiin perusperiaatteisiin ja senyydestä kauppakamareihin kurnot-
8759: kun ne muutenkin ovat muuttuneisiin Olo- taisiin.
8760: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
8761:
8762: Mikko Järvinen. Hemm.i.ng Lindqvist.
8763: Esa Hietanen. V. Puumalainen.
8764: Antto Prunnila. Hugo Manninen.
8765: Kaino Haapanen. Paavo Aitio.
8766: 199
8767:
8768: VI,6. - Toiv. al. N:o 53.
8769:
8770:
8771:
8772:
8773: Nederström-Lunden ym.: Vajaamielisten lasten hoitomah-
8774: dollisuuksien pMantamisesta.
8775:
8776:
8777: E d u s k u n n a ll e.
8778:
8779: Vajaamielisten lasten hoitopaikkojen vajaamielinen lapsi aiheuttaa. Kun kodit
8780: puute on varsin huolestuttava haitta sosiaali- useinkin ovat varattomia, ahtaita ja hoito-
8781: sen huollon a:lalla. Käytettävissä olevien mahdollisuuksiltaan puutteellisia, aiheuttaa
8782: hoitopaikkojen lukumäärä on vain murto- sairaan lapsen kotona olo vaikeita hermostol-
8783: osa varsinaisesta tarpeesta. Tämän vuoksi lisiakin häiriöitä niin toisissa lapsissa kun
8784: on hoitolaitoksiin voitu ottaa vain vähäinen vanhemmissakin.
8785: määrä hoidon tarpeessa olevista. Lastensuo- Valtioneuvoston taholta on asiaan kiinni-
8786: jelun Keskusliiton tilastossa vuodelta 1948 tetty huomiota useampaan otteeseen. Heinä-
8787: on 566 vajaamielistä lasta hyväksytty huol- kuun 8 p: nä 1943 asetettiin komitea, joka
8788: totoimistojen taholta laitoshoitoon, mutta ei työskenteli ,vajaakykyisten lasten huolto-
8789: ole paikkojen puutteessa voitu sijoittaa. komitean" nimellä ja antoi laajan ja käyttö-
8790: Perttulassa otetaan tänä vuonna vastaan kelpoisen mietintönsä valtioneuvostolle 1946.
8791: vajaamielisiä lapsia, jotka jo v. 1946 ovat Eduskunta on aikanaan hyväksynyt toivo-
8792: hyväksytyt, mutta eivät ole aikaisemmin muksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
8793: mahtuneet laitokseen. Monet vajaamieliset toimenpiteisiin vajaamielisten lasten hoito-
8794: lapset ehtivät odotusaikana täyttämään lai- mahdollisuuksien parantamiseksi.
8795: toksiin otettaville asetetun ylimmän ikära- Koska hallitukselta ei tähän mennessä ole
8796: jan eivätkä pääse tarvitsemaansa hoitoon, tullut asia:ssa mitään esitystä ja vajaamie-
8797: ja monet kodit katsovat toivottomaksi saada l.isten lasten hoitomahdollisuudet vain huo-
8798: lapsensa laitoshoitoon ja luopuvat yrityk- nonevat aiheuttaen kansalaisten keskuudessa
8799: sestä. Tarkkoja tietoja vajaamielisistä iap- ymmärrettävää levottomuutta, ehdotamme
8800: sista ei näin ollen ole olemassa. Laskelmien edellä olevan perusteella eduskunnan hyväk-
8801: mukaan tarvittaisiin ainakin 2,500 hoito- syttäväksi toivomuksen,
8802: paikkaa ja on niitä käytettävissä 700.
8803: Vajaamielisten lasten sijoittaminen laitos- että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
8804: hoitoon olisi heidän hoitonsa kanna:lta hyvin vajaamielisten lasten hoitomahdolli-
8805: tärkeätä. Laitoshoidon kautta vapautuisi- S1tuksien parantamiseksi.
8806: vat kodit siitä suuresta rasituksesta, minkä
8807: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
8808:
8809: Judit Nederström-Lunden. Ester Häikiö.
8810: Irma Torvi. Hemming Lindqvist.
8811: Elli Stenberg. V. Puumalainen.
8812: 200
8813:
8814: VI,7.- Toiv. al. N:o 54.
8815:
8816:
8817:
8818:
8819: Erkkilä ym.: V aUion osallistum·isesta eläinlääkärien mat-
8820: koista syrjäseutujen väestölle aiheutuviin kustannuksiin.
8821:
8822:
8823: E d u s k u n n a 11 e.
8824:
8825: Viime syQmyn ja tämän talven aikana on vät ole mukautuneet määräaikaisiin vastaan-
8826: varsinkin P<ihjois-Pohjanmaalla ilmennyt otroihin, ja näin nämä jäävät usein vähä-
8827: runsaasti kotieläinsairauksia, jotka lypsy- merlkitylksellisilksi vaikeissa äkillisissä sai-
8828: lehmien osalta useimmiten ovat päättyneet raustapauksissa. Näin useinkin vähävaraiset
8829: kuolemaan, ellei eläinläälkärin apua ole pieneläjät joutuvat monasti kohtuuttoman
8830: saatu. Suurella osalla eläinten omistajia suuriin eläinmenetyksiin ja vahinkoihin,
8831: ei ole kuitenkaan ma:hdollisuuksia taloudelli- ellei valtiovalta ta:loudellisesti voi helpottaa
8832: sesti !kustantaa pitkien matkojen takaa eläin- eläin1äälkärien käyttöä kotieläinten sairaus-
8833: lääkäriä sairasta eläintä hoitamaan, kOSika tapauksissa. Erittäin arvol.ffi:aiden siitos- ja
8834: eläinlääkäripiirit ovat !kohtuuttoman suuria tuotantoeläinten menetys on usein korvaa-
8835: ja matkaetäisyydet melkoisia kustannuksia maton ennen kaik!kea eläinten omistajille ja
8836: vaativia. Näin siis tämä !kustannusten pelko lkansantaloudeNinen menetys !k<iko maalle.
8837: ja tosiasiallinen suuruus on ratkaiseva siinä, EdeHä esitettyjen näkökantojen perus-
8838: !kannattaako kustantaa eläinlääkärin apua teella esitämme eduskunnan päätettäväksi
8839: vai lkärsiäkö eläimen menetys, !koska myös roivomuksen,
8840: eläinlääkärin avusta huolimatta !kotieläinten
8841: sairaus voi päättyä eläimen teurastukseen että hallitus kiireellisesti selvittäisi
8842: tai kuolemaan. Näistä taloudellisista syistä kysymyksen, missä määrin ja milJ,a,i-
8843: ly!kätään!k:in eläinlääkärin pyyntö usein niin sin perustein valtio voisi osallistua
8844: myöhäiseen vaiheeseen, että e1äinlääkärin syrjäseutujen vähävaraisille karjan-
8845: tosiasiailinen apu saapuu liian myöhään. omistajille kotieläinten sairauksien
8846: Piirieläinlää!kärien velvollisuus on tDsin johdosta koituviin eläinlääkärien mat-
8847: määräaikoina käydä piirinsä kunnissa vas- kakustannuksiin.
8848: taanotoilla, mutta kotieläinten sairaudet ei-
8849: Helsingissä 12 päivänä helm~kuuta 1952.
8850:
8851:
8852: Eeli Erkkilä. Niilo Ryhtä.
8853: Toivo Antila. Nestori Kaasalainen.
8854: Eero Saari. Johannes Virolainen.
8855: Urho Kähönen.
8856: 201
8857:
8858: VI,s.- Toiv. al. N:o 55.
8859:
8860:
8861:
8862:
8863: Brander-Wallin ym.: Kroonisten sairaiden hoidon järjestä-
8864: misestä.
8865:
8866:
8867: E d u s k u n n a ll e.
8868:
8869: Käytännössä on meillä useaan otteeseen hoitoa varten, joten sen toteuttaminen ei
8870: todettu kroonisten sairaiden vaikea hoidon tuo helpotusta tilanteeseen. Eräät maamme
8871: järjestäminen. Keskussairaalat eivät voi kaupungit, mm. Helsinki, on laatinut suun-
8872: kaikkia näitä potilaita ottaa vastaan ja nitelmia asian hoitamiseksi, mutta koko
8873: kunnalliskoteihinkaan ei heitä aina voi laajuudessa pitäisi asia ottaa käsittelyn
8874: saada. Myös kotihoidon järjestäminen alaiseksi.
8875: tuottaa vaikeuksia nykyisen asuntotilan- Jotta tilanteeseen saataisiin jonkinlaista
8876: teen, mutta myös tietämättömyyden takia. muutosta ja kroonisten sairaiden kohdalle
8877: Ruotsissa on asiaan kiinnitetty huomiota helpotusta hoidon ja sijoituksen suhteen,
8878: ja siellä valtio avustaa kroonisten sairaiden olisi asiassa tehtävä kiireellisesti jotakin.
8879: hoitoa asukasluvun mukaan. Göteborgissa Yleisten keskussairaaloiden yhteyteen tai
8880: mm. on erikoinen A-sairaala, johon liittyy vanhainkotien läheisyyteen (koska juuri
8881: B-sairaala, vanhusten poliklinikka ja neu- kroonisista sairaista suuri osa on vanhuk-
8882: vola kotihoitoa varten. sia) olisi perustettava ns. B-potilaita var-
8883: Suomessa ei valtion taholta erikoisesti ten sairaskoteja tai sairaaloita. Koska
8884: ole toimintaa tuettu, vaan katsottu sen yleensä on todettu asiantuntijain lausun-
8885: olevan kuntien asiana. Eräissä äsken toi- non mukaan kotihoito kaikkein halvim-
8886: meenpannuissa tutkimuksissa on todettu, maksi, olisi tätä hoitoa varten em. sairas-
8887: että kunnat joutuvat suorittamaan huomat- kotien yhteyteen järjestettävä poliklini-
8888: tavan osan yleisten lääninsairaaloiden poti- koita ja neuvoloita, joista kodit sairausta-
8889: lasmaksuista, yli 65-vuotiaitten kohdalla pausten aikana voisivat saada välineitä ja
8890: noin 20 %. Näissä sairaaloissa tulevat po- neuvontaa sekä mahdollista apua kotihoitoa
8891: tilaspaikat huomattavan kalliiksi ja paik- varten.
8892: koja pitäisi saada lähinnä akuuttisten sai- Kunnat eivät yksinään voi asiaa hoitaa,
8893: rauksien hoitoa varten. se on jo käytännössä todettu, kuten ei mi-
8894: Kunnalliskodit eivät nykyisessä laajuu- tään muitakaan koko maata käsittäviä toi-
8895: dessaan myöskään pysty suoriutumaan nii- menpiteitä, ilman valtion tukea ja myötä-
8896: hin siirtyvistä kroonisista sairaista. Ei- vaikutusta.
8897: vätkä kunnalliskodit voi järjestää aina täy- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
8898: dellistä lääkärinhoitoakaan. Eivätkä kaikki kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
8899: kunnat voi tilannetta järjestää tälläkään toivomuksen,
8900: tavoin 100 kunnan vielä ollessa ilman lain
8901: määräämää kunnalliskotia tai osuutta sel- että hallitus kiireellisesti antaisi
8902: laiseen. Eduskunnalle esityksen kroonisten
8903: Uusi keskussairaalalakikaan ei sisällä mi- sairaiden hoidon pikaisesta järjestä-
8904: tään suunnitelmaa kroonisten sairaiden misestä.
8905: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
8906:
8907: Laura Brander-Wallin. Martta Salmela-Järvinen.
8908: Aino Malkamäki. Meeri Kalavainen.
8909: Kaisa Hiilelä. Edvard Pesonen.
8910: Impi Lukkarinen. Eino Raunio.
8911: 26
8912: 202
8913:
8914: VI,9. - Toiv. al. N: o 56.
8915:
8916:
8917:
8918:
8919: Virkki ym.: Määrärahasta valtion seerumla!itoksen raken-
8920: tamista varten.
8921:
8922:
8923: E d u s k u n n a ll e.
8924:
8925: Viimeisen vuosikymmenen aikana on ruiskeliuosten välttämättömyyteen, mutta
8926: lääketieteessä tapahtunut käänteentekeviä puutteellisten olosuhteitten tähden ei niiden
8927: muutoksia. Tämä kehitys on tapahtunut käyttöön ole päästy. Niin ikään on pyritty
8928: ennen muuta kulku- ja tarttuvien tautien verensiirtoihin tarvittavan veren ja plas-
8929: hoidossa ja ennakolta ehkäisevässä toimin- man säästämiseen sekä samalla ennakolta
8930: nassa. Jotta lääiketieteen kehitys voitaisiin ehkäisevässä mielessä tärkeiden aineosien
8931: käyttää hyödyksi sairaanhoidossa ja kan- eristämiseen verestä nk. plasmafraktioinnin
8932: santerveystyössä., on ensiarvoisen tärkeätä avulla, jota kuitenkin on puutteellisten tilo-
8933: päästä mahdollisimman varhaisessa vai- jen tähden voitu suorittaa erittäin sup-
8934: heessa selville taudin laadusta käyttä:mällä peassa määrässä.
8935: hy,väksi 1bakteeri- ja seerumopin tarjoamia Edellä mainitut tärkeät tehtävät kuulu-
8936: apukeinoja. Näin voimme nopeasti saada vat valtion seerumlaitokselle, joka toimii
8937: tartuntataudit paranemaan ja ennen muuta maassamme keskuslaitoksena samalla huol-
8938: estetyksi vakavat jälkitaudit, jotka erittäin taen muut valtion pienemmät laboratoriot.
8939: useassa tapauksessa johtavat ennenaikai- Seerumlaitoksella ei kuitenkaan nylkyisissä
8940: seen työkyvyttömyyteen. Nämä toimenpi- puitteissa ole mahdollista suorittaa sille
8941: teet 'lyhentävät 'lisäksi huomattavasti hoito- kuuluvia tehtäviä siinä laajuudessa mikä
8942: aikaa sekä vähentävät siten sairaalapaik- olisi kansan terveyden kannalta koko maalle
8943: kojen tarvetta. välttämätöntä.
8944: Tuberkuloosilainsäädäntömme edellyttää, Valtion seerumlaitoksen välttämättömiä
8945: paitsi hoidettavien potilaitten tarkkailua, tarpeita silmällä pitäen on kolmen vuoden
8946: myös voimakasta ehkäisytyötä, mikä on aikana suunniteltu sille välttämättömät ti-
8947: mahdollista ainoastaan laajojen bakteriolo- lat ja rakennukset, joiden piirustukset ovat
8948: gisten tutkimusten avulla. jo rakennushallituksessa hyväksytyt.
8949: Uudeksi tärkeäksi tehtäväksi tarttuvien Valtion seerumlaitoksen suorittama enna-
8950: tautien rintamalla on kehittynyt nk. virus- kolta ehkäisevä toiminta on rinnastettavissa
8951: tutkimus, joka meidänkin maassamme on paloturvallisuuteen tähtäävään toimiiiltaan
8952: nykyisissä vaikeissa olosuhteissa alkanut ja me tiedämme, että tämru toiminta on illlO-
8953: kehittyä. Tämä työ tulee muodostumaan nin kerroin halvempaa ja samalla tulok-
8954: vuosi vuodelta yhä tärkeämmäksi, emmekä sellisempaa kuin jo sairastuneitten hoita-
8955: ilman sitä voi enää ajatella kansanterveys- minen, mikä useissa tapauksissa jättää py-
8956: työtä. syviä ruumiinvammoja, jotka saattavat jo
8957: Uudet hormonaaliset hoitomenetelmät varhaisessa nuoruudessa vaikuttaa alenta-
8958: (ACTH, Cortison) edellyttävät laajoja la- vasti työkykyyn. Esimerkkinä ennakolta
8959: boratorioissa suoritettavia hormonaalisia ehkäisevän hoidon merkityksestä voimme
8960: tutkimuksia samoin kuin myös uusi abortti- mainita, että ne saavutukset, jotka on saatu
8961: lalkimme, joka on tuonut päivänpolttavaksi taistelussa sukupuolitauteja vastaan, ylittä-
8962: kysymykseksi raskauden mahdollisimman vät kaikki odotukset. Niinpä vuonna 1943
8963: aikaisen toteamisen. oli maassamme 5,236 uutta kuppatauti-
8964: Maassamme on viime vuosien aikana tapausta ja vuonna 1950 391 ta;pausta.
8965: kiinnitetty erittäin suurta huomiota nk. Selvänä merkkinä maamme ennakolta eh-
8966: pyrogenittomien (ei kuumetta aiheuttavien) käisevän sairaanhoidon kehityksestä ovat
8967: VI,!>. - Virkki ym. 203
8968:
8969: luvut, jotka osoittavat laitoksen työmäärän tään mainittavaa lisäystä. Seerumlaitoksen
8970: kasvua viimeisen kahden ja puolen vuoden kyky lisätä nykyistä työmääräänsä ei enää
8971: aikana. Vuonna 1949 toimitettiin 214,972 ole mahdollista niissä olosuhteissa, joissa
8972: tutkimusta, vuonna 1950 348,827 tutki- laitos joutuu toimimaan.
8973: musta ja vuoden 1951 alkupuoliskolla jo Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
8974: noin 200,000 tutkimusta. Tämän ahtaissa eduskunnan hyväksyttäväksi to1vomuksen,
8975: olosuhteissa jo äärimmilleen jännitetyn työn
8976: tuloksena on ollut kulkutautien lukumää- että hallitu.s ottaisi vuoden 1953
8977: rässä tapahtunut lasku, mikä ei kuitenkaan tulo- ja menoarvioesitykseen 200 mil-
8978: vieläkään ole läheskään mahdollisessa mini- joonan markan määrärahan valtion
8979: missä. Samalla, kun luvut osoittavat san- seerumlaitoksen rakennustöiden aloit-
8980: gen huomatta-vaa nousua, ei valtion seerum- tamista varten.
8981: laitoksen tiloissa ole tapahtunut juuri mi-
8982: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
8983:
8984: Helena Virkki. Meeri Kalavainen.
8985: Kyllikki Pohjala. Arvo Salminen.
8986: Hilja Väänänen. Irma Hamara.
8987: Lauri Myllymäki. Erkki Koivisto.
8988: Toivo Friman. Niilo Honkala.
8989: Lauri Kaarna. Felix Seppälä.
8990: Atte Pakkanen. Päiviö Hetemäki.
8991: Kalervo Saura. Aukusti Pasanen.
8992: Albin Wickman. Esa Kaitila.
8993: Aino Luostarinen. Urho Kähönen.
8994: Laura Brander-Wallin. Aune Innala.
8995: 204
8996:
8997: VI,1o. - Toiv. al. N:o 57.
8998:
8999:
9000:
9001:
9002: Borg-Sundman ym.: Toimenpiteistä Helsingin yliopistcm
9003: sairaaloissa tdirmivien lääkärien palkka1tksen parantami-
9004: seksi.
9005:
9006:
9007: E d u s k u n n a ll e.
9008:
9009: Henkisen työn aliarvioitu asema nykyi- joutuvat maksamaan sairaalassa saamansa.
9010: sessä yhteiskunnassa tulee mitä räikeimmin ateriat. Ja tämä mitätön palkka suorite-
9011: esille yliopistosairaalain lääkärien kerras- taan näille lääkäreille kalliin Opiskeluajan
9012: saan yllättävän alhaisessa palkkauksessa. jälkeen peräti vastuunalaisesta työstään,
9013: Näitä kansan terveydelle ja lääketieteelli- jossa työpäivä usein venyy 10-12 tunniksi
9014: selle tutkimukselle tärkeitä palvelijoitaan ilman ylityökorvausta, yötyökorvausta ja
9015: kohtelee yhteiskunta oudoksuttavan epä- sunnuntaikorvausta. Samojen sairaalain
9016: asiallisesti. Jokin vanha korjaamatta jää- kolmaskin lääkäriryhmä, nimittäin asistent-
9017: nyt palkkajärjestelmä näkyy yhä olevan tilääkärit, on samoin ehdottomasti palkka-
9018: vallalla, jonka mukaan sairaalan ylilääkäri kuopassa, joskin heidän palkkansa nousee
9019: saa 20 kertaa pienemmiiln palkan kuin sa- edellä mainittuja jonkin verran korkeam-
9020: man sairaalan koneenhoitaja. Helsingin malle. Yhteiskunnan on oman terveytensä
9021: yliopiston opetussairaalain ylilääkärillä on nimessä aika kiireellisesti korjata tämä räi-
9022: palkkaa 1,500 markkaa kuukaudessa. On keä epäkohta.
9023: luonnollista, että tämä ei sairaalan kannalta Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh-
9024: voi olla hyödyksi, koska sairaalan johtajan dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
9025: laajoihin hallin:nollisiin tehtäviin on luonno- vomuksen,
9026: tonta odottaa jatkuvasti enää kylliksi sy-
9027: ventymistä pelkästään hyväntekeväisyy- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
9028: destä. Näiden sairaaloiden nuorilla ama- toimenpiteisiin Helsingin yliopiston
9029: nuenssilääkäreillä jää palkka 6,000 mark- sairaaloissa toimivien lääkärien koh-
9030: kaan kuukaudessa, josta summasta he vielä tuuttoman alhaiseksi jäiineen palk-
9031: ka1tksen korjaamiseksi.
9032: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
9033:
9034: Margit Borg-Sundman. Johannes Wirtanen.
9035: Johannes Virolainen.
9036: 205
9037:
9038: VI,11.- Toiv. al. N:o 58.
9039:
9040:
9041:
9042:
9043: J. Wirtanen ym.: Toimenpiteistä natistenklinikan henkilö-
9044: kunnan asunto-olojen järjestämiseksi.
9045:
9046:
9047: E d u s k u n n a 11 e.
9048:
9049: Valtakunnallisen sairaalan, naistenklini- ollut vain 11 m3 potilasta kohden. Suuren
9050: kan henkilökunnan, varsinkin hoitohenkilö- potilasmäärän vuoksi, jota ei eräistä rajoit-
9051: kunnan asuntotilanne, mikä aina vuodesta tamistoimenpiteistä huolimatta ole voitu
9052: 1940 lähtien on ollut vaikea, on nyt kärjis- estää, on sairaalan toiminta jo monet vuo-
9053: tynyt ylivoimaiseksi ja uhkaa mitä vaka- det ollut ylikuormitettua sekä potilaspaik-
9054: vimmin tämän tärkeän sairaanhoitolaitok- kojen että henkilökunnan riittämättömyy-
9055: sen säännöllistä toimintaa. den takia.
9056: Tämän kriisitilanteen johdosta lääkintö- Kun nyt jälleen henkilökunnan yhä krii-
9057: hallituksen ja sairaalan edustajien kesken tillisemmäksi käyneen saantivaikeuden joh-
9058: käydyissä neuvotteluissa on sairaalan joh- dosta ollaan oltu pakotettuja ajattelemaan
9059: don taholta vakavasti esitetty, ettei potilai- hoitopaikkojen lukumäärän vähentämistä
9060: den hoitoa tässä sairaalassa enää voida tur- 320: een, niin käy sairaalan säännöllinen toi-
9061: vata, jollei henkilökunnan saantivaikeuksien minta aivan kestämättömäksi, sillä edellä
9062: johdosta joko sairaalan potilaspaikkalukua olevan tilaston osoittamaa potilasmäärää ei
9063: pienennetä nykyisestään tai jälleen yhtä senjälkeen enää pystyttäisi täällä hoita-
9064: osastoa oteta henkilökunnan asuntolaksi, maan.
9065: mitkä molemmat vaihtoehdot tosiasiallisesti Henkilökunnan asuntokysymys olisikin
9066: merkitsevät sitä, että sairaalan jo pitkät ensi sijassa ratkaistava. V. 1939 oli naisten-
9067: ajat ylikuormitettuja potilaspaikkoja olisi klinikalla varattu asuntoja koko hoitohen-
9068: arveluttavasti vähennettävä virallisesti vah- kilökunna1le. Samana vuonna valtion ja
9069: vistetusta 385: stä hoitopaikasta 320: een Helsingin kaupungin välillä tehty sopimus
9070: hoitopaikkaan. Tilanteen vakavuutta ku- merkitsi käytännössä sitä, että 100 hoitajan
9071: vaavat seuraavat seikat: oli muutettava asumaan kaupungille, koska
9072: Sairaalalla on ollut kuluvana vuonna käy- heidän aikaisempi asuntonsa muutettiin
9073: tettävissään vahvistetuista 385 :stä hoitopai- sopimuksen edellyttämäksi potilasosastoksi.
9074: kasta vain 340 hoitopaikkaa, koska henkilö- Kaupungille muuttaneille hoitajille taattiin
9075: kunnan asuntotilanteen pelastamiseksi on tällöin samat palkkaedut kuin sairaalassa
9076: ollut pakko jo vuodesta 1948 alkaen ottaa asuville maksamalla heille vuokra-apuna 275
9077: vähitellen yhteensä 45 hoitopaikkaa hoito- mk kk::ssa, mikä summa silloin riitti täy-
9078: henkilökunnan asunnoiksi. Näillä 340: llä dellisesti korvaamaan kaupungilla asuvien
9079: hoitopaikalla on vuonna 1951 hoidettu poti- suuremmat vuokra- ym. menot. Muutamia
9080: [aita 13,255, joista maaseutulaisia 7,029 ja vuosia myöhemmin kyseeilinen vuokraraha
9081: helsinkiläisiä 6,226. Klinikka palvelee siis korotettiin 320 markaksi kk: ssa, koska ra-
9082: koko maata eikä suinkaan yksinomaan hel- han arvon alentamisen vuoksi ensiksimai-
9083: sinkiläisiä. nittu summa ei enää riittänyt tasoitukseksi.
9084: Kuten edellä olevista potilaslukumääristä Sen jälkeinen jatkunut inflaatio on tehnyt
9085: käy myös ilmi, on esim. 25-paikkaisilla syn- klinikalla asuvien ja kaupungilla asuvien
9086: nytysosastoilla täytynyt jatkuvasti hoidat- palkkasuhteet viimeksimainituille erittäin
9087: taa 36-38 potilasta, jolloin ylimääräiset on epäedulliseksi, koska nykyisin kaupungilla
9088: ollut pakko sijoittaa kylpyhuoneisiin, käy- asuva hoitaja joutuu maksamaan asunnos-
9089: täville jne. ja siitä huolimatta on kuutio- taan vuokraa noin 5,000-6,000 mk kuu-
9090: tilavuus synnytysosastojen potilashuoneissa kaudessa, mikä tosiasiallisesti merkitsee sitä,
9091: 206 VI,u. - Naistenklinikan asunto-olot.
9092:
9093:
9094: että hänen kuukausipalkkansa on 3,000- Kun muissa helsinkiläisissä valtion sairaa-
9095: 4,000 mk pienempi kuin klinikalla asuvan loissa on asuntoja henkilökunnalle noin 65-
9096: eikä hänellä tällöin ole useimmissa tapauk- 75% :lle, niin ovat naistenklinikan poik-
9097: sissa alivuokralaisasunnossaan mahdolli- 'keuksellisen suuret asuntovaikeudet täysin
9098: suuksia siihen lepoon, jonka hänen raskas ymmärrettävissä.
9099: ja vastuunalainen tehtävänsä säännöllisesti Viime vuosien kuluessa on sairaalan joh-
9100: uusiutuvine yötyövuoroineen edellyttää. Li- don taholta useasti tehty esityksiä henkilö-
9101: säksi sijaitsee asunto kaukana sairaalasta, kunnan asuntolan rakentamiseksi, muttei
9102: mikä aiheuttaa lisäkustannuksia ja lisärasi- tähän tarkoitukseen ole vielä tähän men-
9103: tusta. Näin ollen joutuu kaupungiUa asuva nessä määrärahoja myönnetty. Näin ollen
9104: hoitaja nykyisin saamaan noin 36,000- on tilanne kuukausi · kuukaudelta päässyt
9105: 48,000 mk vähemmän palkkaa vuodessa kuin vähitellen kehittymään nykyiseen katastro-
9106: sairaalassa asuva, vaikka heidän tehtävänsä faaliseen pisteeseen eikä sairaala enää pysty
9107: sairaalassa on täydelleen samanlainen. vastaamaan sille asetetun tehtävän suoritta-
9108: On itsestään selvää, mitenkä haitallisesti misesta, jollei henkilökunnan asunto- ja
9109: edellä selostettu epäkohta vaikuttaa sairaa- palkkausepäkohtiin löydetä kiireellistä rat-
9110: lan säännölliseen toimintaan, varsinkin kun kaisua.
9111: otetaan huomioon, että klinikalla on nykyi-
9112: sin asuntoja varattu vain 20 %: lle hoito- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
9113: henkilökunnasta. Tästä syystä esim. viime kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9114: vuoden kuluessa sairaalan 199: stä hoitohen-
9115: kilöstä vaihtui 108. Sairaslomia on ollut että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin
9116: hoitajille 6.5 %, apuhoitajille 0. 7 % ja las- toimenpiteisiin naistenklinikan hen-
9117: tenhoitajille 0.6% työpäivien lukumäärästä. kilökunnan asunto-olojen järjestämi-
9118: Edelleen on todettava, että 8 koulutetun seksi siten, ettei potilaille kuuluvia
9119: hoitajan tointa on täytynyt tässä pakko- sairaansijoja tarvitsisi käyttää hoita-
9120: tilanteessa hoidattaa apuhoitajilla ja toimia jattarien majoitukseen.
9121: täytettäessä on asuntomahdollisuudet ollut
9122: asetettava ansioiden edelle.
9123: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
9124:
9125: Johannes Wirtanen. Vilho Leivonen.
9126: Päiviö Hetemäki. Otto Toivonen.
9127: Eino Rauste.
9128: 207
9129:
9130: VI,12. - Toiv. al. N:o 59.
9131:
9132:
9133:
9134:
9135: Pohjala ym.: Määrärahasta korottomaksi lainaksi Porin
9136: diakonissalaitokselle.
9137:
9138:
9139: E d u s lk u n n a ll e.
9140:
9141: Porin dia!konissalaitos, ainoa laatuaan Porin kaupunki ja yksityiset ovat tukeneet
9142: koko Länsi~Suomessa, on joutunut varsin laitoksen toimintaa monessa muodossa, mutta
9143: suuriin taloudeHisiin vaikeuksiin ja on se yhä laitoksella on yli 20 milj. markan laina,
9144: ainoa dia:konissalaitos, jota va:ltio ei vielä jonka korkojen ma!ksaminen on käynyt sano-
9145: ole tukenut samana tavalla !kuin maamme tulle laitokselle ylivoimais~ksi.
9146: muita diakonissalaitolksia. Tämän dia:konis- Siksi ehdotamme eduskunnan hyvälksyttä-
9147: salaitoksen tehtävänä on kasvattaa maamme väksi toivomuksen,
9148: seura!kuntiin dia!konissoja etupäässä kodeissa
9149: hoidettavia pitikäailkaisia sairauksia silmällä että hallitus ottaisi vuoden
9150: pitäen. Sitä paitsi ovat sairaalassa maakun- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen
9151: nan ainoat silmä-, korva-, nenä- ja 1lmrkku- 12,000,000 markan määrärahan korot-
9152: tautiosastot, joten tässäkin suhteessa on lai- toman lainan myöntämiseksi Porin
9153: tos jo lyhyenä olemassaoloaikanaan osoittau- diakonissalaitokselle.
9154: tunut turki tarpeelliseksi.
9155: Helsingissä 7 päivänä he~mikuuta 1952.
9156:
9157: Kyllikki Pohjala. Niilo Honkala.
9158: Helena Virkki. Harras Kyttä.
9159: Martti Huttunen. Antti J. Rantamaa.
9160: 208
9161:
9162: VI,1a. - Toiv. al. N: o 60.
9163:
9164:
9165:
9166:
9167: Ahmavaara: Toimenpiteistä asuntojen järjestämiseksi Oulun
9168: lääninsairaalan henkilökttnnrolle.
9169:
9170:
9171: E d u s k u n n a 11 e.
9172:
9173: Oulun lääninsairaalassa, joka on laaj,an tä:mä vielä voisi .tapahtua suhtoollisin vaa-
9174: :maakunnan keskussairaala, vallitsee suuri rtimattomin kustannuksin, ehdotan kunnioit-
9175: potilassijojen puute. Sitä kiristää vielä se, taen eduskunnan hyvä:ksyttävä:ksi toivo-
9176: että osa potilruwaikkoja on jouduttu otta- muksen,
9177: maan sairaalahenkilökunnan asunnoiksi.
9178: Kuitenkin viimeksimainittu puute olisi vä- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
9179: hin kustannuksin autettavissa. Siellä on toimenpiteisiin Oulun lääninsairaa-
9180: eräässä rakennusryhmässä suuri ja tilava lan potilash1t0neiden vapauttamiseksi
9181: uUakkokerros, joka monenkin paikalla käy- varsinaiseen tarkoitukseensa järjes-
9182: neen asiantuntijan tarkastuksen mukaan tämällä sairaalahenkilökunnalle asun-
9183: voitaisiin käyttää sairaalahenkilökunnan toja sairaalassa löytyviin sopiviin
9184: asunnoiksi ja siten saattaa V·arsinaiset rpo- paikkoihin, jotka eivät vähentäisi
9185: tilashuoneet omaan tarkoitukseensa. Kun sairaalassa olevia potilassijoja.
9186: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
9187:
9188: Arvi Ahmavaara.
9189: VALTIOPÄIVÄT
9190: 1952
9191:
9192: LIITTEET
9193: VII
9194:
9195: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
9196: LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
9197:
9198:
9199:
9200:
9201: HELSINKI 1952
9202: VALTIONEUVOBTON KIRJAPAINO
9203:
9204: 27
9205: Kunnallislakien, köyhäinhoitolain, asemakaavalain, vesioikeuslain ja
9206: kalastuslain muuttamista ym. tarkoittavia laki- ja toivomus-
9207: aloitteita.
9208: 213
9209:
9210: Vll,1. - Lak. a;l, N: o 44.
9211:
9212:
9213:
9214:
9215: Stenberg ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain m1tuttamisestu,.
9216:
9217:
9218: E d u s k u n n a ll e.
9219:
9220: Lakialoitteessa n:o 2 on esitetty peruste- asian selventävä korjaus saatava myös kun-
9221: lut, joissa osoitetaan, että köyhäinhoidon nallislakiin. Siksi ehdotamme edellä maini-
9222: varassa olevilta kansalaisilta on maassamme tun aloitteen perusteluihin v-iitaten,
9223: jatkuvasti evätty vaalioikeus ja että tämä
9224: on ristiriidassa eduskunnan hyväksymän että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9225: rauhansopimuksen kanssa. Koska sama van lakiehdotuksen:
9226: koskee myös kunnallista äänioikeutta, olisi
9227:
9228:
9229: Laki.,
9230: kunnallislain muuttamisesta.
9231: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun
9232: kunnallislain (642/48) 15 § näin kuuluvaksi:
9233: 15 §. 3) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
9234: Kunnallinen äänioikeus on jokaisella töksen mukaan on kansalaisluottamusta
9235: miehellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa vailla taikka kelvoton maan palvelukseen
9236: oli kunnan jäsen ja vähintään kaksikym- tai toisen asiaa ajamaan; sekä
9237: mentäyksi vuotta täyttänyt sekä on vii- 4) se, joka on todistettu syypääksi sii-
9238: meksi toimitetussa henkikirjoituksessa kun- hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on
9239: nassa henkikirjoitettu tai ollut henkikirjoi- ostanut tai myynyt ääniä tai sitä yrittänyt
9240: tettava. tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä
9241: Äänioikeutta vailla on kuitenkin: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella
9242: 1) se, joka ei ole Suomen kansalainen; häirinnyt vaalivapautta, aina kuudennen
9243: 2) se, joka mielipuolisuuden vuoksi on kalenterivuoden loppuun siitä lukien, kun
9244: holhouksen alaisena; lopullinen tuomio asiasta annettiin.
9245:
9246: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1852.
9247:
9248: Elli Stenberg. Irma Torvi.
9249: Eino Ta;inio. Ester Häikiö.
9250: J. Mustonen. Judit Nederström-Lunden.
9251: E. Hietanen. Antto Prunnila.
9252: Atos Wirtanen. L. Myllymäki.
9253: Usko Seppi.
9254: 214
9255:
9256: VII,2. - Lak. al. N:o 45.
9257:
9258:
9259:
9260:
9261: Tuurna ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain 57 § :n muutta-
9262: misesta.
9263:
9264:
9265: E d u s k u n n a ll e.
9266:
9267: Kunnallislakia säädettäessä ·ei kiinnitetty desta erityisestä syystä rajoittaa puheen-
9268: huomiota siihen, että kunnallishallinnon vuoroja. Vähemmistön aseman turvaami-
9269: kansanvaltaisia toimintamuotoja voitaisiin seksi tällainen päätös olisi tehtävä määrä-
9270: tulla käyttämään väärin myös tarkoituksiin, enemmistöllä. Asian luonnosta johtuu, että
9271: jotka ovat kunnallishallinnolle kokonaan valtuuston tällaista päätöstä olisi heti nou-
9272: vieraita. Niinpä kunnallislaissa jätettiin datettava. Asianmukaista myös on, että
9273: sääntelemättä kunnallisten toimielinten jä- päätös tehdään puheenjohtajan esityksestä
9274: senten puheoikeuden laajuus ja rajoitta- ja ettei esityksestä sallita keskustelua.
9275: minen. Edellä selostettu muutos on toimenpanta-
9276: Viime aikoina on kuitenkin ryhdytty vissa kunnallislain 57 § : ään tehtävällä
9277: käyttämään kunnallisvaltuustoa poliittisen lisäyksellä. Kun nykyisin oikeus käyttää
9278: valistustoiminnan välikappaleena. Kun puheenvuoroja rajattomasti, on katsottu
9279: tästä on aiheutunut häiriötä kunnallishal- olevan johdettavissa kunnallislain 27 § : n
9280: linnon säännölliselle kululle, on pyritty säännöksestä, että äänestys on toimitettava,
9281: sitä estämään sillä, että valtuuston työjär- ,sitten kun asiasta on keskusteltu", näyt-
9282: jestykseen olisi otettu määräys, jonka no- täisi olevan tarpeen muuttaa myös ~tuota py-
9283: jalla puhevuorojen rajoittaminen valtuus- kälää. Säännös !kuitenkin sanamuotonsa
9284: ton kokouksessa olisi ollut mahdollista. ja tarkoituksensa mukaan sisältää ainoas-
9285: Korkeimman hallinto-oikeuden era1ssa taan sen, että keskustelua valtuuston ko-
9286: asioissa omaksuman !kannan mukaan pu- kouksessa jonkun asian kohdalta ei voida
9287: heenvuorojen rajoittaminen valtuustossa kokonaan kieltää. Tämän vuoksi sen muut-
9288: kunnallislain nykyisten säännösten puit- taminen ei ole välttämätöntä. Mikäli kes-
9289: teissa ei kuitenkaan ole mahdollista. kustelun rajoittamisesta otetaan kunnallis-
9290: Kunnallishallinnon pysyttämiseksi ter- lakiin nimenomainen säännös, ei maini-
9291: veellä pohjalla olisi silJe varattava mahdolli- tusta 27 § : n sanonnasta enää voida johtaa
9292: suus torjua kansanvaltaisten toimintamuo- sellaista rajoitusta kuin nykyään.
9293: tojen käyttäminen vieraisiin tarkoituksiin. Sen perusteella, mitä edellä olemme lau-
9294: Jos siihen ei ole mahdollisuuksia nykyisen suneet, esitämme kunnioittaen,
9295: lain mukaan, on tarpeellista ryhtyä täy-
9296: dentämään kunnallislakia. Se voidaankin että Eduskunta hyväksyisi seuma-
9297: toteuttaa siten, että kunnallislakiin otetaan van lakiehdotuksen:
9298: nimenomainen säännös valtuuston oikeu-
9299:
9300:
9301: Laki
9302: kunnallislain muuttamisesta.
9303: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun
9304: kunnallislain (642/48) 57 § näin kuuluvaksi:
9305: 57 §. valtuutetuista sitä kannattaa asioissa, jotka
9306: Päätöksen tekoon vaaditaan, että vähin- koskevat:
9307: tään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista 1. kiinteän omaisuuden ostamista, myy-
9308: VII,2. - Tuurna ym. 215
9309:
9310: mistä tai vaihtamista, paitsi mitä raken- mistä, jolloin kuitenkin maksusuunnitelma
9311: nustontteihin sekä asemakaavalain säädän- vahvistetaan yksinkertaisella äänten enem-
9312: nöllä järjestettyihin asioihin tulee; mistöllä;
9313: 2. kunnan hoidettavain lainajyvästöjen 6. takaussitoumuksia; tahi
9314: sekä kunnan tuloista muodostettavain pysy- 7. puheenvuorojen rajoittamista val-
9315: väisten rahastojen perustamista tai lak- tuuston kokouksessa.
9316: kauttamista taikka niiden sääntöjen muut- Edellä 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu
9317: tamista taikka varojen osoittamista tällai- päätös tehtäköön puheenjohtajan ehdotuk-
9318: sesta rahastosta, niin myös verotuksella sesta älköönkä siitä keskusteltako, ja jos
9319: koottavan määrän korottamista; ehdotus hyväksytään, on päätöstä heti nou-
9320: 3. määrärahain myöntämistä, mikäli on datettava.
9321: päätettävänä määrärahain korottaminen tai
9322: kokonaan uusien määrääminen;
9323: 4. uuden viran perustamista;
9324: 5. lainojen ottamista tai uudistamista Tämä laki tulee voimaan päivänä
9325: taikka saadun lainan maksuajan pitentä- kuuta 195 .
9326:
9327: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
9328:
9329: Arno Tuurna. Erkki Koivisto.
9330: Jussi Lappi-Seppälä. T. Leivo-Larsson.
9331: Felix Seppälä. Aaro Kauppi.
9332: Harras Kyttä.
9333: 216
9334:
9335: VII,3. - La.k. al. N:o 46.
9336:
9337:
9338:
9339:
9340: Pesonen ym..: Ehdotus laiksi kunnallisen vaaZilain muutta-
9341: misesta.
9342:
9343:
9344: E d u s k u n n a ll e.
9345:
9346: Nykyisin voimaBSa olevan kunnallisen vää, että vaalilautakunnllin määräämät op-
9347: vaalilain mukaan voi valitsijaa, jolle josta- paat ovat luotettavilll kansalaisia, joten
9348: kin syystä tuottaa vaikeuksia merkinniin asian tämä puoli ei ole esteenä heidän toi-
9349: tekeminen vaalil~ppuun, auttaa .tässä toi- mimiselleen sokeiden apuna äänestettäessä.
9350: mituksessa vaalilautakunnan tähän tehtä- Kuitenkin oman luotetun avustajan käyt-
9351: vään ottama henkilö. Niinpä mm. maamme .täminen tässä tärkeässä toimituksessa olisi
9352: sokeat joutuvat säännöllisesti käyttämään omiaan herättämään sokeiden 1piirissä kiin-
9353: tätä ~asta. Kuitenkin haluttaisiin sokei- nostusta vaaleihin, samalla kun se helpot-
9354: den piirissä mentävän siihen, että he sai- taisi heidän merkinnän tekemistään. Mai-
9355: sivat käyttää anunaan vaalitoimituksessa ni·ttakoon, että mm. Englannissa sokeilla on
9356: jotakin omaa luottamushenkilöään, useim- oikeus käyttää vllialitoimituksessa omaa
9357: massa tapauksessa aviopuolisoaan. Sokea.t opastaan, mikä osoittaa tällaisen erikois-
9358: ovat niiet tottuneet luottamaan tällaiseen toimenpiteen olevan aiheellisen.
9359: vakinaiseen auttajaansa niin, että he Edellä sanotun perusteena esitämme,
9360: myöskin vaalitoimituksessa haluaisivat
9361: käyttää omaa opas·taan. On tietenkin sel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9362: van lakiehdotuksen:
9363:
9364:
9365: Laki
9366: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
9367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
9368: tun kunnallisen vaalilain (108/17) 20 § näin kuuluvaksi:
9369: 20 §. täyttämään va.litsijan osoitukset sekä pitä-
9370: Vaalissa merkitköön valitsija vaalihpussa mään salassa vaalitoimituksessa saamansa
9371: olevan ympyrän sisäpuolelle sen ehdokas- tiedot. Jos hän tätä vastaan. rikkoo, ran-
9372: listan numeron, jota hän tahtoo äänestää. gaistakoon niin kuin virkamiestä virka-
9373: Vaalissa pitää olla saa,puvma erityinen rikoksesta.
9374: vaalilautakunnan ottama henkilö, joka va- Jos valitsija haluaa käyttää jotakuta
9375: litsijan pyynnöstä avustaa häntä tarpeel- vaalilautakunnan jäsentä ,avustajanaan
9376: listen merkintäin tekemisessä vaalilippuun. äänestysmerkinnän .tekemisessä eikä se vii-
9377: Kuitenkin olkoon sakealla oikeus käyttää vytä vaalitoimitusta, olkoon se hänelle sal-
9378: itse valitsemaansa avustajaa merkinnän littu. Lautakunnan jäsenestä on silloin
9379: .tekemisessä vaalilippuun. voimassa, mitä edellä on av1.1stajasta sää-
9380: A vustaj.a on velvollinen tunnollisesti detty.
9381:
9382: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
9383:
9384: Edvard Pesonen. Toivo Friman.
9385: Aino Luostarinen. Usko Seppi.
9386: Toivo 11. Kinnunen. Mikko Järvinen.
9387: Johannes Wirtanen. K. F. Haapasalo.
9388: 217
9389:
9390: Vfi,4. - Lak. al. N:o 47.
9391:
9392:
9393:
9394:
9395: Mustonen ym.: Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muut-
9396: tamisesta.
9397:
9398:
9399: E d u s k u n n a ll e.
9400:
9401: Nyt voimassa olevan köyhäinhoitolain kansaneläkelaiJtokselta vanhuus- tai työky-
9402: 5 § :n mukaan on työnantaja velvollinen jär- vyttömyyseläkettä saava;lle vanha:lle työläi-
9403: jestämään työntåijälleen, joka kaksikym- seHeen pienempää eläilrettä kuin muissa ta-
9404: mentä vuotta täytettyään on ollut saman pauksissa ja siten voi osittain vapautua vel-
9405: li:i'k!keen palveluksessa vähintään lkalksikym- vollisuudestaan. Eräissä tapauksissa köy-
9406: mentä vuotta, tämän voimia ja työkykyä häinhoitolain määräys, että työnantaja on
9407: vastaavaa työtä tai maksamaan hänelle eläk- elatusvelvollinen vain siinä tapauksessa, että
9408: keen. Tätä määräystä on laissa !kuitenkin työnt~kijä kaksikymmentä vuotta täytet-
9409: rajoitettu sillä, että työnantajana on sa- tyään on ollut hänen palveluksessaan !kaJksi-
9410: nottu velvollisuus vain siinä tapauksessa, kymmentä vuotta, voi estää työntåijää saa-
9411: että työntekijällä ei ole omia varoja tai masta tarvitsemaansa elatusta. Näiden syi-
9412: muita tuloja tai ei voi saada elatustaan avio- den vuoksi 'lalkia olisi siten muutettava, että
9413: puolison tai,kka lastensa huolenpidosta. Kun työnantaja !kaikissa tapauksissa on huolto-
9414: saman lain 3 § :n mukaan jokainen on tar- velvotlinen, !kun työnt~kjiä on työslkennel-
9415: vittaessa velvollinen kykynsä mukaan pitä- lyt ihänen palveluksessaan kaksikymmentä
9416: mään huolta vanhemmistaan, jopa isovan- vuotta ja työtkykynsä vähentymisen tai me-
9417: hemmistaanlkin, niin selvää on, etä työnan- nettiimisen vudksi on huollon tarpeessa ja
9418: taja voi hyvinlk:in yleisesti vapautua van- että elatusavun vähimmäismäärä määrätään
9419: han, hänen työssään työkykynsä menettä- lailla.
9420: neen työläisen huoltovelvollisuudesta. Sen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
9421: jälkeen, kun kansaneläikelaitos on ryhtynyt
9422: maksamaan vanhuus- ja tyokyvyttömyys- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9423: elä!kkeitä, on !kaiken lisäiksi lukuisissa ta- van lakiehdotuksen:
9424: pauksissa ilmennyt, että työnantaja maksaa
9425:
9426:
9427:
9428: Laki
9429: köyhäinhoitolain 5 §: n muuttamisesta.
9430: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä !kesä!kuuta 1922 annetun
9431: köyhäinhoitolain 5 '§, sellaisena !kuin se on 7 päivänä maaliskuuta 1933 annetussa iJ.aissa,
9432: näin kuuluva'ksi:
9433: 5 §. vuotta ja sinä aikana tullut niin kivuloi-
9434: Jos työntåijä on ollut saman työnantajan seksi tahi muuten työhön !ky!kenemättömäksi,
9435: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä ettei hän voi itseään elättää, ollkoon oikeu-
9436: tai yrityksessä vähintään kaJksikymmentä tettu saamaan työnantajaltaan tahi hänen
9437: 28
9438: 218 VII,4. - Köyhäinhoitolain 5 §.
9439:
9440:
9441: periHiseltään taiklka liikkeen tai yrityksen työky'kyiselle työntekijälle mwksettavasta
9442: omistajalta kuolinpäiväänsä asti voimainsa pa:tkasta.
9443: mukaista työtä vastaan riittävän elatuksen Liikkeen tai yrityksen omistajan tai hal-
9444: tai e'latusavun, joka on vähintään ikuusikym- tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä sa-
9445: mentä sadalta hänen ammatissaan täysin nottuun oikeuteen.
9446:
9447: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
9448:
9449: J. Mustonen. Toivo Friman.
9450: Eino Tainio. Yrjö Murto.
9451: 219
9452:
9453: VII,5.- Lak. al. N:o 48.
9454:
9455:
9456: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi asemctkaavalain 5 ja 12 §: n
9457: mutltttam'ii.sesba.
9458:
9459: E d u s kun n a ll e.
9460:
9461: Valtioneuvoston 24 pmvana maaliskuuta liikennevälineiden teknillisesti kehityttyä
9462: 1949 asettaman ja maaherra K. G. R. A:hl- ja liikennetiheyden suuresti lisäännyttyä
9463: bäcikin puheenjohdolla toimineen liikenne- kokonaiskehityksestä jälkeen.
9464: turvallisuuskomitean mietinnön mukaan, Eräänä merkittävänä syynä tähän on
9465: joka valmistui 21 ,päivänä kesäikuuta 1951, myös se, ettei asemalmavasuunnittelussa ja
9466: tapahtui Suomessa jo v. 1950 8,491 :Poliisin -ehdotuksissa ole läheskään aina ·käytetty
9467: tietoon tullutta tieliikenneonnettomuutta, riittävässä määrin sitä asiantuntija-apua,
9468: eli yli 20 liikennetapaturmaa jokaista päi- joka olisi ollut tarpeen liikenneturvalli-
9469: vää kohti. Näiden tapaturmien seurauk- suusnäkökohtien huomioonott.amiseksi ase-
9470: sina kuoli 37·5 ja loukkaantui 3,224 hen- makaava.ehdotuksms.a.
9471: kilöä. Näistä onnettomuuksista kohdistui Voimassaoleva asemakaavalaki ei tähän
9472: 573 tapausta alle 15-vuotiaisiin lapsiin ja myöskään velvoita. Sen 2 § : n mukaan
9473: nuorisoon, johta·en 79 :n kuolemaan. tosin asemaka.avan tulee tyydyttää myös
9474: Tämän jälkeen on :liikenneonnettomuuk- liikenteen, terveellisyyden, tulenvarmuuden
9475: sien lukumäärä ja niiden seuraukset jat- ja kauneusaistin vaatimukset, mutta kun
9476: kuvasti kohonneet. Niinpä yksistään viime asem3Jkaavaa, asemakaavan takaisia alueita
9477: joulukuun aikana kuoli maassamme liiken- ja tonttijakoa koskevia ehdotuksia varten
9478: neonnettomuuksissa Tapaturmantorjunta- saman lain •5, 7 ja 12 §: ien mukaan mää-
9479: yhdistyksen liikenrnejaoston, TALJAN suo- rätään hankittavaksi ainoastaan terveyden-
9480: rittaman :laskennan mukaan 46 henkilöä. hoito- ja palolautakuntien lausunnot, jää-
9481: Aineelliset vaMngot kohoavat vuosit.tain vät liikenne- ja: liikenneturvallisuusseikkoja
9482: vakuutusyhtiöiden korvaustilastojen mu- koskevat .asiantuntijalansunnot tässä tär-
9483: kaan, joihin •eivät läheskään kaikki mene- keässä vaiheessa hankkimatta ja siten myös
9484: tykset sisälly, satoihin miljooniin markkoi- asemakaavajärjestelyssä riittävättä huo-
9485: hinr. miotta. Myöhemmässä vaiheessa on näin
9486: Liikenneta.paturmi·en syyt ovat moninai- mahdollisesti syntyneitä perusvirheitä ·enää
9487: set, mutta •eräänä !pääsyynä sekä useim- useimmiten mahdoton korjata.
9488: piin onnettomuuksiin vaikuttavana sivu- Tämän ·~päkohdan poistamiseksi ehdotan
9489: syynä on se, ·että liikenneväylämme ja kunnioittaen,
9490: yleensä ajotioemme ovat sekä rakenteensa
9491: että nä;kyvyysseikkojensa puolesta jääneet että Ed1tskunta hyväksyisi seuraa-
9492: ·van lc~kiehdotuksen:
9493:
9494: Laki
9495: asemakaavalain muuttamisesta.
9496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muut·etaan 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun
9497: asemaakavalain 5 §: n 4 momentti ja 12 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
9498: 5 §. 12 §.
9499:
9500: Ehdotuksesta on hankittava terveyden- Ehdotuksesta on hankittava terveyden-
9501: hoito- ja palolautakunti-en sekä liikenne- hoito- ja palolautakuntien sekä liikenne-
9502: turvallisuusasioita hoitavan poliisi- t.ai turvallisuusasioita hoitavan poliisi- tai
9503: muun viranomais·en lausunnot. muun viranomaisen lausunnot.
9504:
9505: Helsingissä 12 .päivänä helmikuuta 1952.
9506: Jussi Lappi-Seppälä.
9507: 220
9508:
9509: VII,6. - Lak. al. N:o 49.
9510:
9511:
9512:
9513:
9514: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi asemakaavalain 25 §:n
9515: muuttamisesta.
9516:
9517:
9518: E d u s k u n n a 11 e.
9519:
9520: Viitaten lakialoitteen n: o 48 peruste- kaalle moottoriajoneuvoliikenteelle parem-
9521: luihin sen liikenneturvallisuuden lisäämi- min ~oveltuva liikenneväylä on niihin
9522: sen tarpeellisuuden osalta ja myös siihen, avattu, ovat vaarassa muodostua suoranai-
9523: että etenkin kaupunkien vanhoissa, pää- siksi surmanloukuiksi.
9524: asiassa jalankulkija- ja hevosliikennettä Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi eh-
9525: silmällä pitäen rakennetuissa osissa ei edes dottoman välttämätöntä, että myös erikoi-
9526: välttäviä liikenneturvallisuusseikkoja voida sesti liikenneturvallisuusnäkökohtia sil-
9527: useimmiten ottaa huomioon uusia katuja mälläpitäen kaupungille varautuisi tilai-
9528: avattaessa tai vanhoja laajennettaessa tahi suus varsinaisen katmnaan lisäksi myös sitä
9529: muita yleistä liikennettä varten tarkoitet- ympäröivän alueen lunastamiseen, joten
9530: tuja alueita järjestettäessä yksinomaan kunnioittaen ehdotan,
9531: tähän tarvittavan katumaan lunastamisella
9532: ja ottamisella yleiseen käytäntöön, joten että Eduskunta hyväksyisi seuma-
9533: nämä seudut, sen jälkeen kun uusi ja vilk- van lakiehdotuksen:
9534:
9535:
9536: Laki
9537: asemakaavalain muuttamisesta.
9538: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun
9539: asemakaavalain 25 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
9540: 25 §. oikeuttaa kaupungin lunastamaan, paitsi
9541: tähän tarvittavaa katumaata myöskin ym-
9542: päröivän alueen, mikäli se on tarpeen tar-
9543: Jos kaupungin rakennetussa osassa on koituksenmukaisen järjestelyn ja liikenne-
9544: avattava uusi katu tai vanha laajennettava turvallisuusnäkökohtien aikaansaamiseksi
9545: tahi muu yleistä liikennettä varten tarkoi- tai kysymyksessä olevan laitoksen saami-
9546: tettu alue järjestettävä, voi valtioneuvosto seksi täyteen arvoonsa.
9547:
9548: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
9549:
9550: Jussi Lappi-Seppälä.
9551: 221
9552:
9553: VII, 7. - Lagmot. N: o 50.
9554:
9555:
9556:
9557: Kullberg m. fl.: F'örsla,g till lag angående ändring av lagen
9558: om vattenrätten.
9559:
9560:
9561: T i 11 R i k s d a g e n.
9562:
9563: Vår gällande vattenrättslagstiftning av har man också förberett en ny lagstiftning
9564: år 1902 föres'kriver, att kungörelse till på området men alltjä.mt låter den vänta
9565: sammanträde som berör vattenrättsärende på sig. Och möjligt kan vara, att det ännu
9566: skall anslås endast å kommunens anslags- kan dröja flere år innan en ny vattenrätts-
9567: tavla utom i speciella fall, då annorlunda lagstiftning kan komma att träda i kraft.
9568: skall förfaras. Men detta sätt att kungöra För den skull borde stadgandena rörande
9569: sammanträden är alldeles föråldrat och delgivning av kungörelser enligt gällande
9570: motsvarar icke tidens krav. Under tidigare vattenrättslag ändras så, att de bleve mera
9571: årtiond:en då varken tidningar eller radio tidsenliga.
9572: fanns att tillgå, var kungörelse i kyrka och Frågan är aktuell också därför, att för
9573: anslag på kommunens anslagstavla enda närvarande våra fursar utbyggas och vat-
9574: sättet att delge allmänheten upplysningar, tendrag regleras i betydligt större utsträck-
9575: men numera är förhållandet annorlunda. ning än tidigare. Av dessa regleringar,
9576: I senare tillkomna lagar finnes det i regel förenade med fabriksbyggen, berörs icke
9577: stadgat, att kungörelse om sammanträde minst den jordbrukande befolkningen i vårt
9578: skall införas även i en eller flere på orten land. Här finnas sålunda för många med-
9579: utkommande tidningar. Så är bl. a. fallet borgare stora ekonomis'k:a intressen att be-
9580: i den nya skitfteslagen, viiken nyligen god- vaka. Av vikt är därför att kungörelser om
9581: kändes av riksdagen och framför allt har dylika sammanträden blir för allmänheten
9582: kommunerna frångått det gamla sättet om kända så, att envar som av åtgärden be-
9583: delgivande av kungörelser, varför dessa nu- röres kan bli satt i tillfälle att bevaka sina
9584: mera regelbundet införas i tidningarna. intressen.
9585: På samma sätt horde även kungörelser, Med stöd av den ovanstående få vi vörd-
9586: som föranledas av vattenrättslagen, del- samt föreslå,
9587: givas.
9588: Vår gamla vattenrättslag är som känt att Riksdagen måtte antaga föl-
9589: föråldrad och ,borde förnyas. I årtionden jande lagförslag:
9590:
9591: Lag
9592: angående ändring av lagen om vattenrätten.
9593: I enlighet med Riksdagens beslut fogas till VI kap. 7 § lagen om vattenrätten av
9594: den 23 juli 1902 ett nytt 2 mom. som följer:
9595: 7 §. i 1 mom. säges, förutom på kommunens
9596: anslagstavla införas även i en eller tvenne
9597: Då fråga är om reglerande av vatten- på orten utkommande tidningar.
9598: stånd i sjö eller vattendrag eller utnytt-
9599: jande av vattenkraft, bör kungörelse, varom
9600: Helsingfors den 12 februari 1952.
9601:
9602: Henrik Kullberg. Levi Jern. John Österholm.
9603: Albin Wickman. Ture Hollsten.
9604: 222
9605:
9606: VII,7. - Lak. al. N:o 50. Suomennos.
9607:
9608:
9609:
9610: Kullberg ym.: Ehdotus laiksi vesioikeuslain 1nuuttmnisesta.
9611:
9612:
9613: E d u s k u n n a 11 e.
9614:
9615: Vuodelta 1902 peräisin olevassa vesioi- Vuosikymmeniä onkin valmisteltu tämän
9616: keuslaissamme säädetään, että vesi~ikeus alan uutta lainsäädäntöä, mutta yhäkään
9617: asioita koskevan kokouksen kuulutus on siitä ei kuulu mitään. On mahdollista, että
9618: julkaistava kunnan ilmoitustaululla lukuun voi kestää vielä vuosia, ennen kuin uusi
9619: ottamatta ·erikoistapauksia, jolloin menetel- vesioikeuslainsäädäntö voi tulla voimaan.
9620: lään toisin. Mutta tällainen tapa kuuluttaa Tästä syystä olisi nykyisen vesioikeuslain
9621: kokouksien pidosta on täysin vanhentunut edellyttämiä kuulutuksia koskevia sään-
9622: eikä vastaa ajan vaatimuksia. Aikaisem- nöksiä muutettava siten, että ne tulisivat
9623: pina vuosikymmeninä, jolloin ei ollut enem- ajanmukaisemmiksi.
9624: pää sanomalehtiä kuin radiotakaan, olivat Kysymys on ajankohtainen senkin vuoksi,
9625: kirkossa tapa:htunut kuuluttaminen tai il- että nylkyisin rakennetaan koskiamme ja
9626: moittaminen kunnan ilmoitustaululla ainoat säännösteHään vesistöjämme huomattavasti
9627: tavat antaa yleisölle tietoja, mutta nykyisin sum'emmassa määrin kuin aikaisemmin.
9628: ovat olosuhteet toiset. Viimeksi såädetyissä Närrnä säännöstelytoimenpiteet, joihin liitty-
9629: laeissa on säännöllisesti määrä.tty, että ko- vät tehtaiden rakentamiset, eivät koske vä-
9630: kousilmoitus on julkaistava myös yhdessä hiten maamme maatalousväestöä. Tässä on
9631: tai useammassa paikkakunnan lehdessä. näin ollen monilla kansalaisilla valvotta-
9632: Täten on asian laita mm. uudessa ja!ko- vana suuria taloudellisia etuja. On siis tär-
9633: laissa, jonka eduskunta äskettäin hyväksyi, keätä saattaa mainittuja kokouksia koskevat
9634: ja ennen kaikkea kunnat ovat luopuneet ilmoitukset yleisön tietouteen siten, että
9635: vanhasta ilmoitusten julkaisutavasta, josta jokaisella asianosaisella voi olla tilaisuus
9636: syystä ilmoitukset säännöllisesti julkaistaan valvoa etujaan.
9637: lehdissä. Samalla tavoin olisi saatettava Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
9638: tietoon kuulutukset, jotka johtuvat vesi- nioittaen,
9639: oikeuslaista.
9640: Vanha rvesioikeuslakimme on tunnetusti että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9641: vanhentunut ja olisi uusimisen tarpeessa. van lakiehdotuksen:
9642:
9643: Laki
9644: vesioikeuslain muuttamisesta.
9645: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetun
9646: vesioikeuslain VI luvun 7 §·: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
9647: 7 §. taminen julkaistava, paitsi kunnan ilmoitus-
9648: taululla, myös yhdessä tai kahdessa paikka-
9649: Kun kysymyksessä on järven tai vesistön kunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä.
9650: vedensäännöstely tai vesivoiman hyväksi-
9651: käyttö, on 1 momentin edellyttämä kuulut-
9652:
9653: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
9654:
9655: Henrik Kullberg. Levi Jern. John Österholm.
9656: Albin Wickman. Ture Hollsten.
9657: 223
9658:
9659: VII,s. - Lak. al. N:o 51.
9660:
9661:
9662:
9663:
9664: Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain 4 § :n muutta·
9665: misesta.
9666:
9667:
9668: E d u s k u n n a ll e.
9669:
9670: Vuoden 1952 alussa voimaanastunut uusi siin kuntiin, ovat tehtaiden ja likaviemärien
9671: ka!lastuslaki sisä:ltää eräitä sellaisia rajoi- niin saastuttamia tai muuten rauhattomia,
9672: tuksia, että ne jo lain lyhyenä voimassaolon ettei tällaisilla vesillä kannata harjoittaa
9673: aikana ovat herättäneet laajaa tyytymättö- edes onkimista. Niinpä asutuskeskusten ur-
9674: myyttä lkansalaistemme keskuudessa, jopa heilukalastajille onkin tullut yleiseksi ta-
9675: johtaneet useihin riitaisuuksiinkin. vaksi t~hdä kalastusretlkiä lkauemmwksi maa-
9676: Ennen kaikkea ovat tyytymättömyyden seudulle. Edellämainittu pätee niin talvi-
9677: kohteina olleet lain ne kohdat, joissa rajoi- kuin kesäonkijoihinlkin nähden. Jos nyt
9678: tetaan !kohtuuttomasti jokamiehen yleisintä näiltä riistettäisiin tällainen oikeus - vesi-
9679: kalastusmuotoa onkimista. Meillähän on ol- alueiden vuokraaminen voi tulla vain perin
9680: lut ikivanha käytäntö, että onlkijaHe on sal- harvoissa tapauksissa !kysymykseen näille
9681: littu mahdollisuus mieliharrastu'kseensa, yleensä vähävaraisiHe henkilöille - johtaa
9682: kunhan se ei ole tapahtunut liian lähellä se varmasti monen urheilulkalastajan huo-
9683: asuttua rantaa tai siitä muuten ei ole aiheu- nompien harrastusten pariin, jonlka lisäksi
9684: tunut omistajalle tai rannan haltijaUe hait- tietoiset tai tiedottomat lainrilk'komiset sekä
9685: taa. Tällainen on ollut !käytäntö edellisen- näistä seuraavat oikeudenkäynnit tulevat
9686: kin !kalastuslain aikana, vaikka se olisi sal- suuresti lisääntymään.
9687: linut vesialueiden haitijoille mahdollisuuden Suurta hämmästystä talvionlkijain keskuu-
9688: rajoittaa tätä oikeutta. Nyt näyttää kuiten .. dessa on herättänyt se, että ko. lain sovel-
9689: kin siltä, ~että uusi kalastuslaki on havahdut- tamis- ja täytäntöönpanoasetulksella on
9690: tanut vesialueiden omistajat ja haltijat, pilkki, ta:lvionkijain yleinen vehje, tulkittu
9691: jotka ovat ryhtyneet nopeasti soveltamaan ei-ongeksi. Se, että pillkin käyttäminen on
9692: lain suomia mahdollisuuksia !käytännössä. tuHut yleiseksi, jdhtuu lähinnä siitä, että
9693: Näyttää;kin siltä, että ~ain 3. ja 4. pykälissä matojen ja hyönteisten han'k!kiminen meillä
9694: olevat rajoitukset tulevat johtamaan moniin talvella on perin vaikeaa. Jdkainen talvion-
9695: rettelöinteihin ja käräjöinteib.in sekä lain gintaa harrastanut iJrnitenlkin tietää, että
9696: va:lvojat suuriin vailkeulksiin, ellei lwkia p~klkiongella saadaan pääasiassa samoja ka-
9697: saada näiltä lkohdiltaan ajoissa !korjatuksi. loja !kuin kesällä käytettäessä pitempää va-
9698: Onkimista ja yleensä kou1rlrukalastusta:han paa ja matosyöttiä. Kun talvi- ja lkesäonki-
9699: eivät meil~ä ole rajoittaneet kylä- ja pitäjä- jain saaliit jäävät yleensä varsin pieniksi
9700: rajat, eilkä lkolhtuudella voitane vaatia, että ja muodostuvat pääasiassa vä!häarvoisista
9701: tällaisen omatarve- tai urheilukalastajan on kaloista, ei ole syytä sillä tavoin lkuin uusi
9702: kuljetettava pitäjä- tai kyläkartta mukanaan kalastuslaki te'kee rajoittaa tätä urheilu-
9703: - muutenhan on mahdotonta mer'kitsemät- muotoa.
9704: tömän veden päällä ollessa tietää, missä ra- Edellä sanotun perusteella !kunnioittaen
9705: jat !kulkevat. esitämme,
9706: Erilkoisen suuressa määrässä on uusi lka-
9707: lastuslalki epäoilkeudenmU'kainen asutuskes- että Eduskunta hyväksyisi seuratt·
9708: kusten asU!klkaiHe, sillä tunnettuahan on, van lakiehdotuksen:
9709: että ne vähäiset vedet, jotlka !kuuluvat tällai-
9710: 224 VII,s. - Kalastuslain 4 §.
9711:
9712:
9713: Laki
9714: kalastuslain muuttamisesta.
9715: EduSkunnan päätöksen mukaisesti, joka on t~hty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
9716: määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun !kalastuslain 4 § : n
9717: 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
9718: 4 §. olkoon jOkaisella Suomen !kansalaisella oi-
9719: Kunnassa olevalla vesialueelia ol:koon jo- keus harjoittaa onkimista ja muuta !koukku-
9720: kaisella Suomen !kansa!laisella oikeus har- kalastusta, ei !kuitenkaan haukisiimalla,
9721: joittaa onkimista ja muuta !k:ouktku!ka:lastusta heittouistimella tai vieteri!k:oukulla. Mui-
9722: tämän pykälän 2 momentissa määrätyin ra- kun, sila!kan ja !kilohailin ·pyyntiä verkolla
9723: joituksin muualla paitsi lohi- ja siikapitois- saa sellaisella alueella harjoittaa jokainen
9724: ten vesistöjen !k:oskissa ja virtapaikoissa, rau- kunnassa asuva.
9725: hoituspiireissä, kalanviljelyslarmni!k:oissa ja Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua ka-
9726: niihin verrattavissa s~kä 13 § : ssä maini- lastusta ärt!köön niin iharjoitetta!k:o, että ka-
9727: tuissa pailkoissa. Älköön mainittua kalas- lastus !ka:laveden omistajan tai vuokraajan
9728: tusta !k:uitenlkaan ilman lupaa harjoitettaJko tavanomaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla es-
9729: niin iJ.äihel~ä toisen asuttua rantaa, !kylpy- tai tyy tai häiriintyy.
9730: muuta stlllaista pailkkaa, että siitä aiheutuu
9731: omistajalle tai haltijalle ihaittaa.
9732: Meren ulkosaaristossajaaavaa selkää vas-
9733: tassa olevalla !kylään !k:uuJ.uval[a vesialueelia
9734:
9735: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
9736:
9737: K. F. Haapasalo. Laura Brander-Wallin. Eino Raunio.
9738: K. Alanko. Impi Lukkarinen. Viljo Virtanen.
9739: 0. Muikku. Arvo Sävelä. Eetu Karjalainen.
9740: Vilho Väyrynen. Otto Toivonen. Unto Suominen.
9741: Ve~o Helle. Kaisa Hiilelä. Heikki Hykkä.älä.
9742: Valto Käkelä. Arvo Ahonen. Edvard Pesonen.
9743: Meeri Kalavainen. Artturi Koskinen. J. Karvonen.
9744: Vappu Heinonen. Väinö Tikkaoja. J. Väisänen.
9745: 225
9746:
9747: VII,9.- Lagmot. N:o 52.
9748:
9749:
9750:
9751: Österholm m. fl.: Förslag till lag angående ändring av
9752: 4 § lagen om fiske.
9753:
9754: T i 11 R i k s d a g e n.
9755: Då lagen om fiske stiftades vid 1950 års · des berövats en rätt, som den med stöd av
9756: riksdag, tillgodosågs önskan att utvidga hävd åtnjutit. Denna förändring har själv-
9757: dm1 obesut.lm.a befollmingens fiskerätt bland fallet väckt förvåning och besvikelse bland
9758: annat genom att fångst av siklöja, ström- dem som därav berörs.
9759: ming och vassbuk med nät blev fri i yttre Det lmn icke ha varit lagstiftarens me-
9760: skärgården och inom bys mot öppen havs- ning att försvåra utkomstmöjligheterna för
9761: fjärd gränsande vattenområde för envar vissa delar av den obesuttna fiskarbefolk-
9762: som är bosatt inom kommunen. Då den ningen samtidigt som dess ställning i all-
9763: ifrågavarande fiskerätten begränsades till mänhet skulle förbättras genom utvidgad
9764: vattenområde inom kommunen, löstes på ett fiskerätt. En sådan ändring av lagen om
9765: mycket otillfredsställande sätt uppgiften fiske borde därför genomföras att fångst
9766: att utvidga den obesuttna befolkningens av siklöja, strömming och vassbuk med nät
9767: fiskerätt i förevarande hänseende. I själva finge i yttre skärgården och inom bys mot
9768: verket gestaltade sig förhållandena på vissa öppen havsfjärd gränsande vattenområde
9769: trakter ogynnsammare än de varit före den bedrivas på sådana platser, där det varit
9770: nya lagens ikraftträdande. Av gammalt vanligt före ikraftträdandet av lagen om
9771: har nämligen strömmings- och vassbuks- fiske, även av personer, som icke är bo-
9772: fiske bedrivits med nät på flera trakter satta inom kommunen. Därigenom skulle
9773: oberoende av kommunernas gränser. I vissa återställas ett tidigare rådande sakläge
9774: skärgårdskommuner, främst i Åboland och och de hinder undanröjas, som uppkommit
9775: Åland, har enligt gammal, hävdvunnen sed genom stadgandet i 4 § 2 mom. lagen om
9776: företagits fiskefärder för fångst av ström- fiske den 28 september 1951.
9777: ming långt in på andra kommuners om- Med stöd av det som ovan framhållits
9778: råde. Enligt den nya lagen om fiske är föreslås
9779: det vid det ifrågavarande fisket icke till-
9780: låtet att överskrida kommunens gräns och att Riksdagen måtte antaga föl-
9781: fiskarbefolkningen har sålunda mångenstä- jande lagförslag:
9782:
9783: Lag
9784: angående ändring av 4 § lagen om fiske.
9785: I enlighet med Riksdagens beslut fogas till 4 § lagen om fiske den 28 september
9786: 1951 ett nytt 3 mom. som följer:
9787: 4 §. avses, äveh av person, som är bosatt i an-
9788: nan kommun.
9789: Där det före ikraftträdandet av denna
9790: lag på grund av hävd varit brukligt, må
9791: fångst av siklöja, strömming och vassbuk Denna lag träder i kraft den
9792: med nät bedrivas på område, som i 2 mom. 195
9793:
9794: Helsingfors den 11 :l'ebruari 1952.
9795:
9796: John Österholm. Grels Teir.
9797: Levi Jern. Henrik Kullberg.
9798: Albin Wickman.
9799: 29
9800: 226
9801:
9802: VII,9.- Lak. al. N:o 52. Suomennos.
9803:
9804:
9805:
9806: Österholm ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain 4 § :n muutta-
9807: misesta.
9808:
9809:
9810: E d u s k u n n a ll e.
9811:
9812: Kun vuoden 1950 valtiopäivillä säädet- tetty oikeus, joka sillä on ollut nautinta-
9813: tiin kalastuslaki, hyväksyttiin samalla toi- oikeuden perusteella. Tällainen muutos on
9814: vomus tilattoman väestön kalastusoikeuden tietenkin herättänyt kummastusta ja pet-
9815: laajentamisesta mm. siten, että muikun, si- tymystä asianomaisten keskuudessa.
9816: lakan ja kilohailin verkkopyynti tulisi va- Lainsäätäjän tarkoituksena ei ole voinut
9817: paaksi ulkosaaristossa sekä avomereen ra- olla vaikeuttaa eräiden tilattomaan kalas-
9818: joittuvalla kylän vesialueelia jokaiselle tajaväestöön kuuluvien toimeentulomahdol-
9819: kunnassa asuvalle. Kun tämä kalastusoi- lisuuksia, samanaikaisesti, jolloin tämän
9820: keus rajoitettiin kunnan vesialueelle, rat- väestönosan asemaa yleensä olisi parannet-
9821: kaistiin erittäin epätyydyttävällä tavalla tava kalastusoikeutta laajentamalla. Tästä
9822: tehtävä laajentaa tilattoman väestön kalas- syystä olisi kalastuslakiin tehtävä sellainen
9823: tusoikeutta. Tosiasiallisesti olosuhteet ovat muutos, että muikun, silakan ja kilohailin
9824: eräillä seuduilla muuttuneet epäsuotuisam- verkkopyynti sallittaisiin ulkosaaristossa ja
9825: miksi kuin ne olivat ennen uuden lain voi- avomereen rajoittuvalla kylän vesialueelia
9826: maan tuloa. Jo vanhastaan on nimittäin siellä, missä se on ollut tapana ennen ka-
9827: useilla seuduin harjoitettu kuntien rajoista lastuslain voimaantuloa, myös niille henki-
9828: riippumatta silakan ja kilohailin verkko- löille, jotka eivät asu kunnan alueella. Tä-
9829: pyyntiä. Eräissä saaristokunnissa, lähinnä ten palattaisiin entiseen asiaintilaan ja
9830: Turunmaalla ja Ahvenanmaalla, kuuluu poistettaisiin esteet, joita on syntynyt 28
9831: vanhoihin perintätapoihin silakanpyynti- päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastus-
9832: matkojen teko kauas muiden kuntien lain 4 §: n 2 momentin johdosta.
9833: alueelle. Uuden kalastuslain mukaan ei Edellä olevan perusteella ehdotamme,
9834: tätä kalanpyyntiä harjoitettaessa ole sallit-
9835: tua kunnan rajan ylittäminen, ja kalas- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9836: tajaväestöitä on täten monin paikoin riis- van lakiehdotuksen:
9837:
9838: Laki
9839: kalastuslain 4 §: n muuttamisesta.
9840: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun ka-
9841: lastuslain 4 §: ään uusi 3 momentti seuraavasti:
9842: 4 §. tyllä alueella myös henkilö, joka asuu toi-
9843: - - - -- - - - - - - - - - sessa kunnassa.
9844: Siellä, missä ennen tämän lain voimaan
9845: tuloa se on nautintaoikeuteen kuulunut,
9846: saakoon muikun, silakan ja kilohailin verk- Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
9847: kopyyntiä harjoittaa 2 momentissa määrä- ...... kuuta 195 ..
9848:
9849: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952
9850:
9851: John Österholm. Grels Teir.
9852: Levi Jern. Henrik Kullberg.
9853: Albin Wickman.
9854: 227
9855:
9856: VII,1o. - Toiv. al. N:o 61.
9857:
9858:
9859:
9860:
9861: Nikkola ym.: Toimenpiteistä ns. vaivaisprosenttia koskevien
9862: säännösten kumoamiseksi.
9863:
9864:
9865: E d u s k u n n a 11 e.
9866:
9867: Maassamme on vanhastaan olemassa eri- tarpeetonta vaivaa, ja kun veron suorituk-
9868: tyinen kunnallinen perintövero, ns. köy- sesta on esitettävä todistus, ennen kuin pe-
9869: hienprosentti. Jo v. 1698 näet säädettiin, runkirja otetaan vastaan tuomioistuimeen,
9870: että kuolinpesän omaisuudesta on ljg pro- tuottaa verotus lisätyötä myös viimeksi
9871: senttia menevä kunnan vaivaisille. Sen jäl- mainituille. Mainituista syistä olisikin köy-
9872: keen kun vaivaishoito tuli kunnan varsinai- hienprosenttia koskevat, lähinnä vain his-
9873: seksi tehtäväksi, on tämä verokin ollut suo- toriallista merkitystä omaavat säännökset
9874: ritettava kunnalle, jonka on se käytettävä kumottava.
9875: köyhäinhoitoon. Edellä lausutun perusteella ehdotamme
9876: Nykyisissä oloissa ei tällä verotuksella eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
9877: sen vähäiseen tuott.oon katsoen enää ole
9878: käytännöllistä merkitystä. Köyhienprosen- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
9879: tin suorittamisesta aiheutuu tämän vuoksi siin ns. vaivaisprosenttia koskevien
9880: kuolinpesille ja myös kunnille itse asiassa säännösten kumoamiseksi.
9881: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
9882:
9883: Iisakki Nikkola. Grels Teir.
9884: Martti Huttunen. Urho Saariaho.
9885: N. Kosola. Juho Heitto.
9886: T. A. Wiherheimo. Kalervo Saura.
9887: T. Junnila. Johannes Wirtanen.
9888: Aune Innala. Atte Pakkanen.
9889: Hugo Nuorsaari. R. Hallberg.
9890: Irma Hamara. Matti Heikkilä.
9891: E. M. Tarkkanen.
9892: 228
9893:
9894: VII,11. - Toiv. al. N:o 62.
9895:
9896:
9897:
9898:
9899: Myllymäki ym.: Siviilirekisterin pidon uudelleen järjeste-
9900: lystä.
9901:
9902:
9903: E d u s k u n n a ll e.
9904:
9905: Uskonnonvapauslaki on ollut meillä voi- päästä. Monilla seuduilla on tilanne vielä-
9906: massa vuodesta 1923 lähtien. Kirkosta eroa- kin vaikeampi. Tällaisesta asiantilasta ai-
9907: mista on viime vuosina tapahtunut varsin heutuu siviilirekisteriin kuuluville paljon
9908: huomattavasti. Vuoden 1948 lopussa kuului vaikeuksia ja suuria rahallisia kuluja. Olisi
9909: siviilirekisterin 90,341 henkeä, vuoden 1949 järjestettävä asiat niin, että siviilirekiste-
9910: lopussa 105,621 ja vuoden 1950 lopussa rinpito siirrettäisiin kaupungeissa poliisi-
9911: 119,453 henkeä. Viime vuoden aikana siir- laitosten - kuten jo viidessä kaupungissa
9912: tymistä on kaikesta päätellen tapahtunut on tehtykin- ja maalaiskunnissa ja kaup-
9913: yhä runsaammin, joten varovaistenkin en- paloissa nimismiesten tehtäväksi. Siten si-
9914: nakkolaskelmien mukaan siviilirekisteriin viilirekisteriin kuuluvat kansalaiset tulisi-
9915: kuuluvia henkilöitä viime vuoden lopussa vat tässä suhteessa samantapaisten oikeuk-
9916: oli jo yli 130,000. Kuitenkaan lainsäädän- sien nauttijoiksi kuin kirkkoon kuuluvat
9917: tömme ei ole, hallituksen antamat asetuk- henkilöt.
9918: set huomioon ottaen, mukautunut nykyistä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
9919: tilannetta vastaavaksi. Epäkohdista huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9920: mattavimpia on se, että sivilirekisterin pi-
9921: täminen on kihlakuntien henkikirjoittajien että hallitus siviilirekisteriin kuu-
9922: tehtävänä, joiden toimialue on liian laaja. luvien kansalaisten oikeudellisen ase-
9923: Useissa lkunnissa on niin paljon siviilirekis- man parantamiseksi ryhtyisi toimen-
9924: teriin kuuluvia, että or11a siviilirekisterivi- piteisiin siviilirekisterin pitämistä
9925: ranomainen on suoranainen välttämättö- koskevien säännösten uudistamiseksi
9926: myys. Niinpä esim. Nokian kauppalassa on nykyistä asiantilaa vastaaviksi siten,
9927: yli tuhat kirkosta eronnutta. Heidän on että rekisterinpito annettaisiin kai-
9928: hankittava tarvittavat virkatodistukset ja kissa kaupungeissa poliisilaitosten,
9929: hoidettava muut rekisteriasiansa Pälkä- kauppalaissa ja maalaiskunnissa ni-
9930: neeltä asti, yli viidenkymmenen kilometrin mismiesten tehtäväksi.
9931: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
9932:
9933: Lauri Myllymäki. Kaarle Renfors.
9934: Toivo Niiranen. Usko Seppi.
9935: Juho Nykänen. Elli Stenberg.
9936: Gösta Rosenberg. Ville Pessi.
9937: Antto Prunnila. Pertti Rapio.
9938: Arvo Riihimäki.
9939: 229
9940:
9941: VII,12. - Toiv. al. N:o 63.
9942:
9943:
9944:
9945:
9946: Myllymäki ym.: Äänioikeusikärajan alentamisesta kunnal-
9947: lisvaaleissa,.
9948:
9949:
9950: E d u s k u n n a 11 e.
9951:
9952: Kunnallinen äänioikeus oli aikais·emmin asioita kohtaan. Äänioikeus on yksi tapa,
9953: meillä omaisuudesta ja tuloista riippuvai- jonka avulla kansalaiset saadaan kiinnittä-
9954: nen. Kuitenkin se on jo kolme vuosikym- mään huomiota yhteisiin asioihin. On tun-
9955: mentä ollut yleinen. Yleinen j·a yhtäläinen nettua:, että määrätyn väestöryhmän eri-
9956: äänioikeus onkin nykyisin tunnustettu ai- koiskysymyksiä yhteiskunnan eri edustus-
9957: noaksi oikeaksi. Ristiriita on siinä, että laitoksissa ajavat ,parhaiten juuri sen omat
9958: varsinkin työtätekevä nuoriso joutuu jo edustajat. Nuorison työ-, asunto-, kasvatus-
9959: useita vuosia t.yö:tä tehtyään maksamaan ym. oloja edistämään tarvit.aan siis •ennen
9960: monenlaisia veroja ja siten ottamaan osaa k·aikkea heidän omaa osallistumistaan näi-
9961: yhteiskunnallisiin rasituksiin, mutta ääni- den laiwsten työhön.
9962: oikeusikämjan ollessa 21 vuotta ei suurella Kun varsinkin viime vuosina nuoriso on
9963: joukolla nuoria kansalaisia ole mitään pää- muutenkin ottanut osaa monenlai•siin teh-
9964: tösvaLtaa kunnallisissa asioissa. täviin, on luonnollista, että kansalaisille
9965: Kun nykyisin eräissä maissa on valtiol- myönnettäisiin äänioikeus entistä nuorem-
9966: linenkin äänioikeus 18 vuotiaina, voitaisiin pina. Tämän vuoksi olemmekin sitä mieltä,
9967: sitä suuremmalla syyllä kunnallisis:s•a vaa- ·että on välttämätöntä saada aikaan uudis-
9968: leissa äänioikeusikärajaa alentaa. Varsin- tus äänioikeusoloissamme j·a ehdotamme
9969: kin nykyaikana nuoriso on joutunut sel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9970: laisten huvitusten ja muiden keveiden
9971: ajankulujen pariin, jotka ovat kehittäneet että hallitus kiireellisesti valmis-
9972: nuoria ihmisiä väärään ja turmiolliseen tuttaisi ja amtaisi Eduskunnalle esi-
9973: suuntaan. Täten olisi suurta huomiota kiin- tyksen äiinwikeuden myöntämisestä
9974: nitettävä siihen, miten saadaan aikaan kunnallisissa vaaleissa kaikille 18
9975: suurem,paa harrastusta yhteiskunnallisia vuotta täyttäneille kansalaisille.
9976: Helsingissä 9 ,päivänä helmikuuta 1952.
9977:
9978: Lauri Myllymäki. Usko Seppi.
9979: Elli Stenberg. J. Mustonen.
9980: 230
9981:
9982: VII,13. - Toiv. al. N:o 64.
9983:
9984:
9985:
9986:
9987: Rosenberg ym.: Esityksen antamisesta kalastuslainsäädän-
9988: nön 1ludistamisesta.
9989:
9990:
9991: E d u s k u n n a 11 e.
9992:
9993: Kalastuslainsäädäntömme on viimeksi teh- Rannildwvesillämme ja suuremmilla sisä-
9994: dystä uudistuksesta huolimatta perin van- vesilläkin joutuvat kalastajat kalaparvia et-
9995: haa. Sen perustavaa 'laatua olevat määräyk- siessään ja seuratessaan liikkumaan hyvin-
9996: set periytyvät vuosisatojen takaisilta ajoilta, kin laajoilla alueilla. Kun :kalastuslakimme
9997: joiden silloisissa olosuhteissa katsottiin vas- mukaan !kunnan asukas saa kalastaa määrä-
9998: taavan tarlkoitustaan, mutta eivät enää huo- tyin edellyty-ksin vain oman kuntansa alu-
9999: mattavasti muuttuneissa olosuhteissa voi tyy- eella olevina lkalavesillä, vaikeutuu tämän
10000: dyttää kansan yleistä mielipidettä eikä elin- johdosta varsinkin ammattikalastajan toi-
10001: keinoelämän vaatimuksia. meentulo huomattavasti ja voipa tulla ky-
10002: Oltaneen suurin piirtein yksimielisiä siitä, seenalaiseksi sen edelleen jatkuminen.
10003: että vesistöjemme kaia:kanta ei ole kenen- Kun kalastusoikeus edelleenkin määräytyy
10004: kään yksityisomaisuutta, vaan koko kansa- maanomistuksen mukaan, ei ole oikeuden-
10005: kunnan yhteistä kansallisomaisuutta, jonka mukaista, että vuokravesillä ka1astavilta
10006: käyttöön ja hoitoon jdkaisella kalastusta vielä vuokran lisäksi !kannetaan lain mää-
10007: harjoittavaUa !kansalaisella tulisi olla yhtä- räämä !kalastU:ksenhoitoma,ksu, joilla mak-
10008: läiset oikeudet. sui:lla sitten hoidettaisiin yksityisten ha1-
10009: Kalastuslalkimme mukaan kaiJ.astusoi:keus lussa olevia kalavesiä.
10010: kuitenkin kuuluu - joitakin poik!keuksia Johtuen siitä, että kalastusoikeus perustuu
10011: lukuunottamatta 6 vesialueen omistajalle ja maanomistukseen, kalavesien hoitoon ja ka-
10012: vesialueen omistus määräytyy maanomistuk- lakannan lisäämiseen ei laajojen väestöker-
10013: sen mukaan. 'Näin ollen niillä, jotlka eivät rosten taholta ole tunnettu mainittavampaa
10014: omista maata, ei ole myöskään kalavettä, ei- mielenkiintoa. Kun kalavesien omistajain
10015: vätkä he saa kalastaa kuin vesialueen omis- tai haltijain enempää !kuin vaitionkaan ta-
10016: tajan iJ.uva1la ja heidän määräämäänsä vuok- holta ei ole ryhdytty tehokkaampiin toimen-
10017: raa vastaan. Tällainen !käytäntö on johtanut piteisiin kalakannan ilisäämiseksi, on kala-
10018: siihen, että kalastus on joutunut yhä har- kanta vesistöissämrme arveluttavasti heiken-
10019: vempien etuoikeudeksi. Se on useissa ta- tynyt. Tämä osoittaa myöskin sen, ettei ka-
10020: pauksissa muodostunut suurmaanomistuk- lakantaa ole voitu säilyttää runsaana niistä
10021: seen liittyvä;ksi monopooHksi, jota sen halti- huomattavista rajoituksista huolimatta, jotka
10022: jat eivät ole !käyttäneet omana elinkeino- ovat kaiJ.astuslakiimme sisältyneet. Kalastus-
10023: naan, vaan tehokkaana keinotteluvälineenä, la:kimme mukaan kalastuskuntien ja kalas-
10024: jonka avulla on tavoiteltu y;ksityistä hyötyä tushoitoyhtymäin sääntöihin voidaan pakol-
10025: niiden !kustannuksella, joille kalastus on pää- listen määräysten lisäksi ottaa määräyksiä,
10026: tai sivuelinkeino tai jotka saavat !kotitarve- mm. kalavesien hoidostakin. Tämä on siis
10027: kalastU:ksella ruokatalouteensa tarpeellista valinnainen, eikä laki sisällä erikoisempia
10028: lisää, sekä teollisuuden ja liike-elämän pal- rangaistusmääräy-ksiä kalavesien hoidon lai-
10029: veluksessa olevien palkannauttijoiden, jotka minlyöjiile. Heikentyneen hauki-, iahna- ja
10030: virkistySka1astuksen ja siihen liittyvän ul- säynekantamme tukemiseksi ei laki määrää
10031: koilun muodossa pyrkivät terveelle ja varsin niille kuturauhoitusta, mutta sen sijaan
10032: suosittavalle pohjalle ra!kentuvaan vapaa- kieltää hauen pyynnissä !käyttämästä eräitä
10033: aikojen viettoon. toisarvoisia pyyntitapoja. Tämä kielto ei
10034: VII, 13. - Rosenberg ym. 231
10035:
10036: koske kalavesien omistajia, vaan niitä, joilla detään, tällaisia kalastusoikeuksia annettiin
10037: ei ole kalavesiä itsellään. Ruotsin va!llan aikana eräille kuninkaan us-
10038: Lukuun ottamatta sitä, että onkiminen kollisille apureille ja isonjaon yhteydessä
10039: sen alkeellisimmassa muodossa ja eräin ra- kylän vanhimmille kantatiloille. Ne ovat
10040: joitu:ksin on sallittua kaikilla kunnassa asu- etuoi:km*sia, joita nylk:yisin ei enää voida
10041: ville kunnan alueella olevilla vesillä, on ylei- pitää sopivina ja ovat ne hallitusmuotomme
10042: nen ka:lastuso:i:keus edelleenkin riippuvainen hengen 'Vastaisia, sillä aateliston tai niihin
10043: maanomistuksesta. Tästä johtuen ei kau- verrattavat etuoikeudet ovat lakkautetut ja
10044: punkien ei:kä muiden taajaväkisten yhdys- kail&i Suomen !kansalaiset ovat saman arvoi-
10045: klmtien asukkailla ole mitään mahdollisuutta sia lain edessä.
10046: kalastuksen harjoittamiselle, kun valtaosal- Nuoruudestaan huolimatta on voimassa
10047: taan nämä yhdyskunnat eivät omista kala- oleva kalastusla:kimme saanut yksimielisen
10048: vesiä, joilla olisi mitään merkitystä, harvoja ja ankaran arvostelun maamme kalastaja-
10049: po~kkeuksia lukuunottamatta. väestön taholta. Käytännössä se vähentää
10050: V a:ltiollisessa ja ik.unna'llisessa elämäs- jo ennestäänkin suppeita kalastusmahdolli-
10051: sämme on meillä kaikilla samanlainen ääni- suuksia eikä se anna kestävää pohjaa ka:la-
10052: oikeus kansanvaltaisten periaatteiden mu- kantamme voimaperäisemmä!lle kehittämi-
10053: kaisesti, mutta !kalastuslain mulkaan kalas- selle.
10054: tuskuntien ja ka:lastushoitoyhtymien !ko- Viitaten edellä olevaan ehdotamme edus-
10055: kouksissa äänioikeus määräytyy manttaalin kunnan hyvä!ksyttäväksi toivomu'ksen,
10056: suuruuden mukaan, mikä käytännössä mer-
10057: kitsee näiden elimien joutumista suurtilal- että hallitus kiireellisesti antaisi
10058: listen armoiHe. Eduskunnalle esityksen sellaisiksi
10059: Lain määräysten mukaan jatkuvat eräät rnuut'oksiksi kalastuslakiin, joilla tä-y-
10060: ylimuistoisilta ajoilta perityt nautintaoi:keu- dellisesti turvataan ammattikalasta-
10061: det toisten omistamiin kalavesiin, vieläpä jien oikeudet ja mahdollisuudet elin-
10062: kalavesien hoidollisesti tärlkeään kalaväy- keinonsa harjoittamiseen sekä rantct-
10063: l.äänkin. Nämä nautintaoikeudet eivät mää· palsto.fen omistajille ja mnille S1wmen
10064: räydy edes maanomistulksen perusteella, kansalaisille kohtn1tlliset oikeudet lw-
10065: vaan vanhoina aikoina saatuihin eräiden titarve- ja virkistyskalast11hseen.
10066: vanhojen tilojen etuoikeuksiin. Kuten tie-
10067: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
10068:
10069: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen.
10070: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen.
10071: Mikko Järvinen.
10072: 232
10073:
10074: VII,14. - Toiv. al. N:o 65.
10075:
10076:
10077:
10078:
10079: Friman ym.: Toimenpiteistä Torniojoen kalastuskunnilta
10080: perittävien lohikyrnmenysten perinnän lakkauttamisesta.
10081:
10082:
10083: E d u s k u n n a ll e.
10084:
10085: Aikoinaan suorittivat kirkollisten seura· mm. kirkollisveronsa niin kuin muutkin
10086: kuntien jäsenet papiston palkanmaksun \kirkkoon kuuluvat kansalaiset, ja lohikym-
10087: kymmenyksinä. Elokuun 8 päivänä 1922 menysten periminen heidän muodostamil-
10088: säädetty papiston palkkauslaki poisti tä· taan kalastuskunnilta merkitsee siis tosi-
10089: män järj.estelmän. Kymmenysten perimi- asiassa kaksinkertaista kirkollissuoritusta
10090: nen seurakuntalaisilta lopetettiin ja sen si- heidän kohdallaan.
10091: jaan tulivat rahalla maksettavat kirkollis- Monien oikeusoppineidenkin käsityksen
10092: verot. Mainitun lain hengen mukaan kai- mukaan lohikymmenysten periminen olisi
10093: kenlaisten kymmenysten periminen olisi pi- pitänyt lopettaa uuteen papiston palkkaus-
10094: tänyt lopettaa. Niin ei kuitenkaan ole ta- järjestelmään siirryttäessä. Tähän ei ole
10095: pahtunut, vaan Torniojoen kalastuskun- kuitenkaan vielä päästy, joten tämä asia
10096: nilta peritään edelleen ns. lohikymmenyk- olisi vihdoinkin järjestettävä. Samalla olisi
10097: set. Tällaisen veron periminen on tapahtu- myös kalastuskunnilta perityt kymmenyk-
10098: nut siitä huolimatta, ettei näin saatuja va- set palautettava niille takaisin.
10099: roja ole voitu käyttää mihinkään, vaan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
10100: ne on sijoitettu rahalaitoksiin. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10101: Tapa periä lohikymmenyksiä on syntynyt ,toivomuksen,
10102: vanhalla kirkko-oikeudellisella pohjalla.
10103: Nämä kymmenykset eivät ole koskaan olleet että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10104: ns. kruununkymmenyksiä, vaan ne ovat siin Torniojoen kalastuskunnilta pe-
10105: kuuluneet aikanaan vallinneeseen papiston rittävien lohikymmenysten perinnän
10106: palkanmaksutapaan, ovat olleet siis papin lopettamiseksi ja vuoden 1922 jäl-
10107: kymmenyksiä. Kun papiston palkkaus jär- keen perittyjen lohikyrnmenysten ta-
10108: jestettiin uudelleen, olisi lohikymmenysten- kaisin maksamiseksi rnainituille ka-
10109: kin periminen pitänyt lopettaa. Nyt kalas- lastuskunnille.
10110: tuskuntiin kuuluvat joutuvat maksamaan
10111: Helsinissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
10112:
10113: Toivo Friman. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
10114: Eino Tainio.
10115: 233
10116:
10117: VII,li5. - Toiv. al. N:o 66.
10118:
10119:
10120:
10121:
10122: Nordström ym.: Vaasan kaupungin henkirjoitusto'i:rnen,
10123: siirtämisestä sanotun kaupungin 1Joliisilaitokseen perus-
10124: tettavaarn henkik'irjoitustoimistoon.
10125:
10126:
10127: E d u s k u n n a 11 e.
10128:
10129: Henkikirjoituksesta voimassa olevan, mar- Kun sitäpaitsi sattuu, että näiden kahden
10130: raskuun 3 päivänä 1944 annetun asetuksen toimiston antamat tiedot ovat ristiriitaisia,
10131: 1 § : n 3 momentissa säädetään, että sisä- aiheutuu tästä epävarmuudentunne sa,atu-
10132: asiairuministeriö voi määrätä, että henkikir- jen tietojen luotettavuudesta.
10133: joituksesta :kaupungissa huolehtii erityinen Kaupungin kunnallisviranomaiset ovat
10134: kaupungin ;polii.silaitokseen yhdistetty hen- jo aikoja sitten omaksuneet sen kannan,
10135: ki'kirjoitustoimisto. Tällä tavoin henkikir- että kaupungin henkikirjoitustoimi on saa-
10136: joitus on järjestetty Helsingin, Turun, tav,a rationalisoiduksi, ja kun nykyinen
10137: Tampereen, Oulun ja Porin kaupung,eis.sa. kaupunginvouti, joka on hoit&nut kaksois-
10138: V aitiovalta on siis oivaltanut väLttämättö- virkaansa aina vuodesta 1921 ,lähtien, ensi
10139: myyden järjestää keskikokoisissaJkin kau- vuonna siirtyy eläkkeelle, koittaa oikea
10140: pungeissa henkikirjoitus poliisilaitoksen ajankohta tämän rationalisoimisen toteut-
10141: yhteyteen. Vaikka perustellut syyt puhu- tamiseksi siirtämällä tehtävä rpoliisilaitok-
10142: vat Vaasankin henkikirjoituksen samanl,ai- selle. Tällaista yhdistämistä kannateta,au
10143: sen jä:rkiperäistämisen puolesta, ei sellaista mitä ,ponnekkaimmin myöskin poliisiviran-
10144: ole vielä toimee11;pantu. omaisten tahoLta.
10145: Vuodesta 1919 lähtien on henki:kirjoitus Edellä mainitun, Vaasan kaupungissa
10146: Vaasassa, joka oikeastaan olisi v,altion vi- henkikirjoituksen ja väestöluetteloinnin
10147: ranomaisen hoidettava, ollut erotettuna alalla vallitsevan ~epäkohdan johdosta esi-
10148: henkikirjoittajan tehtävistä ja sen hoitami- tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
10149: nen on ollut liitettynä kaupunginvoudin väksi toivomuksen,
10150: virkaan erillisenä sivutoimena. Kuitenkin
10151: pidetään myös kaupungin poliisilaitoksessa että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10152: rekisteriä kaupungin väestöstä j'a väestön- siin Vaasan kaupungin henkikirjoi-
10153: muutoksista. Kaupungin asukasluvun ta- tustoimen siirtämiseksi vuoden 1953
10154: saisesti lälhestyessä neljääkymmentätuhatta alusta lukien kaupungin poliisilai-
10155: ja väestön luetteloinuin täten muodostaessa tokseen perustettavaan henkikirjoi-
10156: laaj,an työn on vaikea ymmärtää, miksi tustoimistoon.
10157: tämä työ on t~htävä :kahdessa ,paikassa.
10158: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
10159:
10160: T. E. Nordström. Johannes Wirtanen.
10161: Mikko Järvinen.
10162:
10163:
10164:
10165:
10166: 30
10167: 234
10168:
10169: VII,1c. - Toiv. al. N:o 67.
10170:
10171:
10172:
10173:
10174: Myllymäki ym.: TeolUsuuslairtosten jätevesien puhdistuslait-
10175: teiden rakentamisesta.
10176:
10177:
10178: E d u s k u n n a ll e.
10179:
10180: Eri puolilla maatamme esiintyy ikäviä laa ei enää tavata elävänä kuin muutamia
10181: epäkohtia siinä suhteessa, että teollisuuslai- yksilöitä, joissa kuitenkin on niin paha
10182: tokset laskevat jätevetensä suoraan lähinnä maku, ettei niitä voida käyttää. Tässä ve-
10183: olevaan vesistöön ja täten turmelevat kala- sistön osassa saastutusaste on niin suuri, että
10184: kannan ja aiheuttavat monia muita ikä- vesihernekin on kuollut. Talousvetenä Vilp-
10185: vyyksiä asianomaisten vesistöjen piirissä pulan ja Mäntän vesireitin vedet ovat arvot-
10186: asuville kansalaisille. Eräänä esimerkkinä tomia, eikä niitä pahimpina aikoina voida
10187: on mainittava Mäntän tehtaitten vaikutus käyttää lainkaan, koska :niistä helposti saa
10188: Vilppulan-Ruoveden vesireitillä. Siitä on mm. ihottumaa.
10189: eräs asiantuntija lausunut seuraavaa: Syyn kalojen kuolemiseen on todettu joh-
10190: ,,Reitti Mustaselkä-Sotkanselkä-Palon- tuneen Mäntän tehtaitten jätevesistä, joiden
10191: selkä-Hongonselkä-Aittoselkä sekä kape- vahingollinen vaikutus havaitaan voimak-
10192: neva osa loppureitistä aina Vilppulan kos- kaimmin elo-syyskuun aikana sekä usein
10193: ken alle on n. 24 km. Koko tämä laaja keväisin järvien vapauduttua jääkahleis-
10194: vesijakso on aikanaan ollut Pohjois-Hämeen taan."
10195: parhaita kalavesiä, jotka ovat tarjonneet Edellä esitetyt esimerkit lienevät räi-
10196: hyviä kutupaikoja. Nyt voidaan todeta, keimpiä, mutta eivät ainoita, joten asian-
10197: että kaikki lohen sukuiset lajit, kuten tilan parantamiseksi olisi ryhdyttävä kii-
10198: muikku, siika, lohi ja kuorre samoin kuin reellisiin toimenpiteisiin. Lainsäädäntömme
10199: rapukin, ovat hävinneet kokonaan. Kaik- on saatava niin tehokkaaksi, että kyseessä
10200: kia muitakin lajeja kuolee runsaasti, val- olevat suuryhtymät pakotetaan rakennutta-
10201: lankin kapeassa osassa vesistöä lähellä Vilp- maan tehtaittensa yhteyteen likavesien puh-
10202: pulaa. Viime vuoden kuiva ja lämmin syksy distuslaitteet.
10203: ja siitä johtuva vähävetisyys on jälleen li- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
10204: sännyt kalojen kuolevaisuutta. Sulussal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10205: mesta Vilppulaan saakka vesi tuoksuu vah-
10206: vasti rikkivedyltä, kaloissa on rikin maku että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10207: ja kaloja tapaa yhtenään rantojen läheisyy- sellaisiin toimenpiteisiin, että teolli-
10208: dessä kuolleina. Vilppulan koski on vahvan suuslaitokset, joiden jätevesi turme-
10209: valkoisen jätteen peittämä ja siitä lähtee pa- lee vesistöjen puhtautta ja hävittää
10210: hanhajuisia lemuja. Pahin on tilanne Män- kalakantaa, velvoitettaisiin rakenta-
10211: tän ja Vilppulan välisellä osalla, missä ka- maan jätevesien puhdistuslaitteet.
10212: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
10213:
10214: Lauri Myllymäki. Kalle Renfors.
10215: Matti Koivunen. Elli Stenberg.
10216: Usko Seppi.
10217: 235
10218:
10219: VII,t7.- Toiv. al. N:o 68.
10220:
10221:
10222:
10223:
10224: Friman ym.: Kat·jan laidnntamisen tekemisestä maanomis-
10225: tussuhteista riippumattomaksi hat·vaan asuttujen seu-
10226: tujen metsä- ja joutornailla.
10227:
10228:
10229: E d u s k u n n a 11 e.
10230:
10231: Vaikka laki tilusten rauhoittamisesta luonnolaitumiksi sopivia, viljelemättömiä ja
10232: kotieläjnten vahingonteolta on ollut voi- mitään tuottamattornia joutomaita sekä suo-
10233: massa vuodesta 1921, ei se vielä ole koko alueita, niin olisi kansantaloudellisestikin
10234: maassa nykyisinkään johtanut siihen, mihin järkevää tällaisten maiden käyttö edes tällä
10235: sillä pyrittiin, siis yleiseen laiduntamiseen tavalla ihmisiä hyödyttävään tarkoituk-
10236: viljellyillä laitumilla. Pohjois-Suomessa ja seen.
10237: Kuopion läänin pohjoisosissa karjan laidun- Kesäkuun 13 päivänä 1941 säädettiin
10238: taminen luonnon laitumilla on yleistä. väliaikainen laki tilusrauhoitusyhdistysten
10239: Näillä seuduilla on tämä laki aiheuttanut perustamisen helpottamiseksi Kuopion, Ou-
10240: vain sen, että monissa tapauksissa pienvil- lun ja Lapin lääneissä, mutta sen voimassa-
10241: jelijät ja maata omistamattomat, jotka pitä- oloaika päättyi vuoden 1950 lopussa. Tämä-
10242: vät 'karjaa, ovat menettäneet karjansa lai- kään laki, vaikka se hiukan helpottikin ti-
10243: duntamismahdollisuudet. Suuret maanomis- lannetta, ei vastannut tarkoitustaan. Sitä
10244: tajat ovat kieltäneet laiduntamisen omista- todistaa parhaiten se, ettei sen perusteella
10245: millaan metsä- ja muilla mailla. Näin ovat liene yhtään tilusrauhoitusyhdistystä perus-
10246: monin paikoin menetelleet erikoisesti puu- tettu.
10247: tavarayhtiöt. Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
10248: Vaikka yleisesti tiedetään näilläkin poh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10249: joisilla alueilla viljellyn laitumen parem- muksen,
10250: muus, ei niitä ole voitu aina hankkia varo-
10251: jen puutteessa, mutta usein myös siitä että hallitus kiireellisesti antaisi
10252: syystä, ettei ole kaikilla lainkaan s·ellaisia Eduskunnalle esitykset sellaisiksi
10253: maita, joista viljelemä1lä voitaisiin tehdä muutoksiksi voimassa oleviin lakei-
10254: laitumia. Maathan ovat pohjoisessa hyvin hin, että karjan laidttntaminen har-
10255: karuja, joten voi olla mahdollista, että huo- vaan asuftttjen sentujen rnetsä- ja
10256: mattavan suurenkin maa-alan omistajalta jontornailla niiden omistttssuhteista
10257: puuttuu laidunviljelykseen sopivaa maata. 1·iippumattct toistaiseksi tulisi mah-
10258: Kun näillä samoilla alueilla ron rajattomasti dolliseksi kaikille lcm·jan omistajille.
10259: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
10260:
10261: Toivo Friman. Eino Tainio.
10262: J. Mustonen.
10263: 236
10264:
10265: VII,1s. - Toiv. al. N:o 69.
10266:
10267:
10268:
10269:
10270: Pasanen ym.: Asemc~kaavoitetulla alueella kaupungeissa ja
10271: kauppmloissa olevia yhteisiä teitä koskevista lainsäädäntö-
10272: toimenpiteistä.
10273:
10274:
10275: E d u s k u n n a ll e.
10276:
10277: Kuten tunnettua, kohtaa asemakaava- kinlainen korjaus yhteisten alueiden omis-
10278: suunnittelu ja -järjestely entisillä esikau- tuskysymykseen saatu, mutta tätä lakiakin
10279: punkialueilla suuria vaikeuksia. Näitä vai- hyväksikäyttäen on menettely yhteisten
10280: keuksia lisäävät erikoisesti näille alueille teiden kohdalta varsin monimutkainen ja
10281: muodostuneille pientiloille maanjakotoimi- kovin paljon aikaa viepä sekä yleensä
10282: tuksissa yhteisiksi erotetut tiet. Nämä tiet asiaan soveltumaton. Nykyiseen lainsää-
10283: halkaisevat ,tavallisesti suurimman osan lo- däntöön nojautuen ei näitä järjestelyjä yh-
10284: pullisen asemakaavan mukaisista tonteista teisten tiealueiden osalta voidakaan saada
10285: ja ovat niin ollen erittäin kiusallisia esteitä asianmukaisesti ja riittävän joutuisasti to-
10286: tontinmuodostukselle ja siten välillisesti teutetuiksi. Näin ollen olisi välttämätöntä,
10287: myös itse rakennustoiminnalle. Jos tällai- että asia järj.estettäisiin lainsäädäntöteitse
10288: sella sekavalla entisellä esikaupunkialueella yksinkertaisemmaksi. Tähän on sitä enem-
10289: olevan maarekisteritilan omistaja aikoo män syytä, kun ne omaisuusarvot, joista
10290: saada hallintaansa asemakaavan mukaisen yhteisten tiealueiden tai muiden yhteisetu-
10291: tontin, mihin hänet pakottaa rakennuslu- jen järjestelyssä on kysymys, ovat niin
10292: van haku uudisrakennusta tai suurempaa vähäisiä, että näissä järjestelyissä ei käy-
10293: korjaustakin varten, olisi hänen useissa ta- tännöllisesti katsoen voi kenellekään aiheu-
10294: pauksissa ostettava myös tontin alueelle tua mitään vahinkoa. Kun nuo yhteistiet
10295: sattuva pieni osa yhteisistä teistä. Jo ton- alkuaankin on tarkoitettu yleisiksi kulku-
10296: tin muodostukseen tarvittavien naapureille teiksi, olisi luonnollisinta, että ne tällai-
10297: kuuluvien tontinosien osto niillä mahdolli- sissa tapauksissa lan'keaisivat kaupungeille
10298: sesti sijaitsevien rakennusten, puutarhan ja kauppaloille, jotka sitten voisivat luo-
10299: jne. lunastus saattaa käydä esim. naapurin vuttaa tarvittavat alueet tontinomistajille
10300: vastustavan kannan .takia erittäin hanka- ja käyttää tarpeelliset osat niistä katuihin.
10301: laksi, ellei suorastaan ylivoimaiseksi, mutta Tämä olisi yhdenmukaista 24. 4. 1931 an-
10302: velvollisuus yhteisen tien ostamiseen lopul- netun asemakaavalain (145/31) 22 § :n,
10303: lisesti estää tontinmuodostuksen ja siis sellaisena kuin se on 20. 7. 1945 annetussa
10304: suunnitellun rakennushankkeen toteuttami- laissa (732/45), säännöksen kanssa, jonka
10305: sen. Yhteisen tien osakkaita saattaa nimit- mukaan kaupunki saa korvauksetta yleisen
10306: täin olla kymmeniä, usein satojakin, ja tien, joka sisältyy katumaahan, urheilu-
10307: näistä joku voi olla jopa ulkomailla, osa paikkaan, hautausmaahan tai rakennuskort-
10308: muuten tietymättömissä. Esteitä on täten teliin taikka pääkatuun. Saman lain
10309: aivan loputtomiin, niin että on suorastaan 23 § :n 1 momentin mukaan on kaupunki
10310: mahdotonta saada tuo vähäinen, omajsuus- oikeutettu yhteistienkin, jos se sisältyy ase-
10311: arvoltaan useimmiten aivan mitätön, vain makaavan mukaiseen katumaahan tai pää-
10312: muutaman metrin pituinen tien pätkä lail- katuun, korvauksetta panemaan kuntoon
10313: lisella tavalla omistukseensa. Epäkohdan sekä käyttämään sitä yleiseen liikenteeseen
10314: poistamiseksi annettiin toukokuun 9 päi- ynnä varustamaan sen johdoilla, mutta ei
10315: vänä 1940 laki eräistä yhteisistä alueista saa tätä omakseen eikä rakennuskortteleissa
10316: ja niihin verrattavista etuuksista. Tämän oleviin yhteistiealueisiin nähden tuota käyt-
10317: ,yhteisaluelain" säätämisen kautta on jon- töoikeuttaan. Valmisteilla olevan rakennus-
10318: VII,1s. - Pasanen ym. 237
10319:
10320: lain säätämisen yhteydessä olisi näin ollen sillä sanotut yhteistiet ovat jatkuvana hait-
10321: tämä yhteisiä tiealueita koskeva kysymys- tana tonttien muodostamiselle ja rakennus-
10322: kin välttämättä järjestettävä niin, että nuo toiminnalle.
10323: jo nyt käytännöllisesti katsoen omistajil- Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
10324: taan yleiseen käyttöön joutuneet alueet, mi- nioittaen eduskunnan paätettäväksi toivo-
10325: käli ne asemakaavan mukaiseen katuun tai muksen,
10326: tonttiin sisältyvät, lailla selitettäisiin ilman
10327: muuta kuuluviksi kaupungille tai kauppa- että hallitus valmisteilla olevaan
10328: lalle taikka katumaan osalta kaupungille ja uuteen rakennuslakiesitykseen sisäl-
10329: lmuppalalle sekä tonttialueen osalta sen lyttäisi myös säännökset, joiden no-
10330: tontin omistajalle, jonka alueella se on. jalla asemakaavoitetulla alueellet
10331: Kun asiaa ei uudessa rakennuslakiesityk- kaupungeissa ja kauppalaissa olevat
10332: sessä tai oikeammin sen suunnittelussa vielä yhteiset tiet selitetään kuuluviksi ka-
10333: tiettävästi ole tähän tapaan järjestetty, tujen osalta kaupungille tai kauppa-
10334: -olisi sen tällä tavoin nopeasti kuntoonsaat- lalle ja tonttien osalta joko kaupun-
10335: taminen kaupunkien ja kauppalain raken- gille tai kauppalalle taikka niiden
10336: tamisen ja kehityksen kannalta tässä yh- tonttien omistajille, joiden alueellet
10337: teydessä vielä toteutettava. Tästä koituisi ne ovat.
10338: myös maanomistajille huomattavaa etua,
10339: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
10340:
10341: Aukusti Pasanen. H. A. Kannisto.
10342: Aare Leikola. Helge Miettunen.
10343: Eino Rauste. Juho Tenhiälä.
10344: VALTIOPÄIVÄT
10345: 1952
10346:
10347: LIITTEET
10348: VIII
10349:
10350: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
10351: TOIVOMUSALOITTEET
10352:
10353:
10354:
10355:
10356: HELSINKI 1952
10357: VA.LTIONEUVOBTON KIRJAPAINO
10358: Koululaitosta, taidetta, nuorisoseuratyötä ym. koskevia
10359: laki- ja toivomusaloitteita.
10360:
10361:
10362:
10363:
10364: 31
10365: 243
10366:
10367: VIII,t.- Lak. al. N:o 53.
10368:
10369:
10370:
10371:
10372: S.-K. Kilpi: Ehdotus laiksi kansakoululctitoksen kustannuk-
10373: sista annetun lai1~ muuttamisesta.
10374:
10375:
10376: E d u s k u n n a 11 e.
10377:
10378: Kansakoulunopettajien nykyisin voimassa Nykyisin vallitseva e,päkohta johtuu kansa-
10379: olevassa rpalk>kausjärjestelmässä on erittäin koululaitoksen kust.annuksista 8 ·päivänä
10380: suurena epäkohtana se, että kansankoulun- kesäkuuta 1926 annetun lain määräyksistä,
10381: opettaja, jolla on yksi tai useampia otto- jotka on tulkittu siten, että lapsena ei :Pi-
10382: lapsia, ei kuitenkaan palkkauksessa ole rin- detä ottolapsia. Näinollen mainitun lain
10383: nastettavissa ,perheelliseen kansakoulun- sellainen muuttaminen on taJ:ipeen vaatima,
10384: opettajaan. Huomioonottaen, että ottolaJP- että myöskin kansakoulunopettaja, jolla on
10385: sesta huolehtiva kansakoulunopettaja on hoidettavana ottolapsi•, saa palkan samojen
10386: samfu'lSa asemassa kuin virkatoverinsa, jolla perusteiden mukaan kuin jos tämä laps1
10387: on omia lapsia, ei .palkkauksen erilaisuus olisi hänen omansa. Tämän suurta tyyty-
10388: ole millään tavoin perusteltavissa. Sillä mättömyyttä herättäneen epäkohdan pois-
10389: seikalla, onko lapsi: oma vai onko s·e otto- tamiseksi ehdot.a.n,
10390: lapsi, ei nykyaikaisessa yhteiskunnassa saa
10391: olla merkitystä arvioitaessa vanhempien että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10392: asemaa perhe- ja lapsilisää maksettaessa. van lakiehdotuksen:
10393:
10394:
10395: Laki
10396: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
10397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1926 kansa-
10398: koululaitoksen kustannuksista annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on muutet-
10399: tuna 20 päivänä huhtikuuta 1951 (216/51) annetussa laissa, seuraavasti:
10400: 7 §. on yksi tai useampia lapsia tai ottolapsia,
10401: Ra:hassa saa yläkansakoulun opettaja: 240,900 markkaa sekä muu opettaja 230,100
10402: a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai markkaa vuodessa.
10403: ollut, jonka opettajan palkka on ·perheen
10404: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla
10405:
10406: Helsingissä 12 .päivänä helmikuuta 1952.
10407:
10408: Sylvi-Kyllikki Kilpi.
10409: 244
10410:
10411: VIII,2.- Lak. al. N:o 54.
10412:
10413:
10414:
10415:
10416: Antila ym..: Ehdotus laiksi yksitryisoppilwulujen valtion-
10417: avusta annetun lain muuttamisesta.
10418:
10419:
10420: E d u s k u n n a ll e.
10421:
10422: Yksityisten oppikoulujen valtionavusta tykset on järjestettävä. Samalla avautuu
10423: lokakuun 6 päivänä 1950 annetulla lailla mahdollisuus saada valtionapua sellaisten-
10424: järjestettiin yksityisten oppikoulujen val- kin lainojen korkoihin, joita lainoja ei ole
10425: tionapu, mutta lakia sovellutettaessa on jo otettu rakennuskustannuksiin ja siten val-
10426: ehdittu todeta, että sen eräät säännökset tionapua tulee tavallaan kaksinkertaisesti
10427: eivät ole täysin tarkoituksenmukaiset. So- koulun juokseviin menoihin. Epäkohdan
10428: vellutus on johtanut siihen, että koulut ei- korjaamiseksi olisi edellä sanottua lakia
10429: 1
10430:
10431:
10432: vät saa rakennusvelkojensa koroista val- siten muutettava, että rakennuslainat,
10433: tionavustusta, elleivät velat ule lkiinnitetyt. vaikka ne eivät olisikaan kiinnitettyjä, tuli-
10434: Erityisesti silloin kun kunta on koulun sivat valtionavusta osallisiksi.
10435: omistajana tai sen lainojen takaajana, kiin- Edellä lausutun perusteella esitetään,
10436: nitys ei ole tarkoituksenmukainen. Lain
10437: sanonta niin tulkittuna, kuin on tehty, joh- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10438: taa !kuitenkin siihen, että lainojen kiinni- van lakiehdotuksen:
10439:
10440:
10441: Laki
10442: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
10443: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta
10444: 6 päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 5 § :n 4) kohdan a) lauseke kuulumaan,
10445: seuraavasti:
10446: 5 §. a) pääasiallisesti koulun rakentamisesta
10447: ja koulun alueen hankkimisesta joh-
10448: tuvien velkojen koroista,
10449: 4) - - - - - -- - -- - - - -
10450:
10451: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 195~.
10452:
10453: Toivo Antila. Kustaa Tiitu.
10454: Leo Häppölä. Jaakko Hakala.
10455: Eeli Erkkilä. Johannes Virolainen.
10456: Eino E. Heikura. Mauno Jussila.
10457: Eero Saari. Kalervo Saura.
10458: Wiljam Sarjala. Nestori Kaasalainen.
10459: 245
10460:
10461: VIII,s. - Lak. al. N:o 55.
10462:
10463:
10464:
10465:
10466: V. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi kansanopistojen val-
10467: tiona,vusta annetun lain m1tuttamisesta.
10468:
10469:
10470: E d u s k u n n a ll e.
10471:
10472: Heinäkuun 7 päivänä 1950 annettu laki tojen keskitasolle. Sen tähden ei ole koh-
10473: kansanopistojen valtionavusta järjesti näi- tuullista jättää näitä opistoja vuokra-arvon
10474: den laitosten välttämättömän valtiontuen perusteella määrättävän valtionavun osalta
10475: yleensä tyydyttävällä tavalla. Kuitenkin muita huonompaan asemaan.
10476: valtionapu omien huoneistojen vuokra- Opiston huoneistojen vuokra-arvoa mää-
10477: arvosta jäi epätyydyttäväksi, koska laissa rättäessä olisi otettava perusteeksi niiden
10478: säädettiin, että vuokra-arvoa laskettaessa käypä arvo, niin että valtioneuvoston mää-
10479: Yähennetään se osa, mihin on saatu val- räämien perusteiden mukainen vuokra-arvo
10480: tiolta rakennusapua. Valtion avustuksella- tulisi kohtuulliseksi. Muuten ne opistot,
10481: km rakennettu huoneisto on opiston pidet- jotka ovat rakentaneet omat huoneistot,
10482: tävä kunnossa ja se aiheuttaa kustannuksia, joutuvat huonompaan asemaan kuin vuok-
10483: joihin valtionapua ei voida ~suorittaa. Sitä rahuoneistoissa toimivat.
10484: paitsi rakennusapua annetaan vain ,kaik- Korjauksen saaminen näihin epäkohtiin
10485: kein vaikeimmissa olosuhteissa toimiville mielestämme vaatii alussa sanotun lain
10486: kansanopistoille, jotta nämä saisivat heikon 4 § :n 2 kohdan säännösten muuttamista.
10487: taloudellisen asemansa aiheuttaman poik- Sen tähden esitämme kunnioittaen,
10488: keuksellisuuden jotenkin korvatuksi. Ra-
10489: kennusapu on auttanut tällaisen opiston että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10490: parhaassakin tapauksessa vain muiden opis- van lakiehdotuksen:
10491:
10492:
10493: Laki
10494: kansanopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
10495: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanopistojen valtionavusta 7 päi-
10496: Yänä helmikuuta 1950 annetun lain 4 §: n 1 momentin 2 kohta näin kuuluvaksi:
10497: 4 §. mukainen vuokra-arvo valtioneuvoston vah-
10498: vistamien perusteiden mukaan;
10499: 2) omien rakennusten käyvän hinnan
10500:
10501: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
10502:
10503: Väinö Kaasalainen. Viljami Kalliokoski.
10504: J. E. Lampinen.
10505: 246
10506:
10507: VIII,4.- Lak. al. N:o 56.
10508:
10509:
10510:
10511:
10512: V. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi ammattioppilaitoksista.
10513:
10514:
10515: E d u s kun n a ll e.
10516:
10517: Viim~ksi kuluneen syyskuun 14 päivänä suus valmistavien ammattikoulujen perus-
10518: hallitus antoi eduskunnalle esityksen laiksi tamiseen, vaikka niihin ~i ilmoittautuisi
10519: ammattiop.pilaitoksista. Esityksen käsitte- riittävää määrää op,pilaita. Kun katsomme,
10520: lyssä olemme joutuneet toteamaan, että se että ammattiopetusta olisi .tuettava ja sen
10521: liian yksipuolisesti suosii tkaUipunkeja ja tll!hden s•aatava hyväksytyksi tarkoituksen-
10522: kaup.paloita, jotka lain voimaantulon jäl- mukainen laki: .ammatti<>!ppilaitoksista,
10523: koon voisivat järjestää kansa.koulujensa olemme pyrkineet ehdotuksesta .poistamaan
10524: jatko-opetuksen huomattavasti suuremman edellä san-otut ja muut huomaamamma vir-
10525: valtionavun .turvin kuin kansa;koululaitok- heellisyydet ja 1puutteellisuudet.
10526: aen kustannuslaissa on säädetty, vieläpä Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
10527: edullisemmin kuin niitä paljon vähävar.ai- esitämme,
10528: semmat maalaiskunnat. Lisäksi lakiehdo-
10529: tuksessa on muitakin korjaamista vaativia että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10530: kohtia, mm. 'e.pämääräisesti säädetty tuo- van lakiehdotttksen:
10531: tantolaitosten velvollisuus ammattiopetuk-
10532: sen järjestämisoon sekä kuntien velvolli-
10533:
10534:
10535: Laki
10536: ammattioppilaitoksista.
10537: Eduskunna-n päätöksen mukaisesti säädetään:
10538: 1 luku. 2 §.
10539: Valmistava ammattikoulu on kaksivuoti-
10540: Yleisiä säännöksiä. nen kolm~kymmentäJmusi viikkoa lukuvuo-
10541: 1 §. dessa toimiva .päiväkoulu, jossa annetaan
10542: Ammattiopetuksella .tarkoiteta.an tässä valmistavaa ammattiopetusta ja käy.tännöl-
10543: laissa valmistavia ammattikouluja, yleisiä Estä ohjausta teollisuus-, käsityö-, ravinto-
10544: ammattikouluj.a, erikoisammattikouluja, talous-, ja rakennusalan ammatteihin.
10545: keskusammattikouluja ja ammat.tiopistoja Yleisessä ammattikoulussa runnetaan Qppi-
10546: sekä muita niihin verrattavia ammatillista sopimuksen tehneille tai vastaavassa ase-
10547: opetusta antavia ja ammattitaitoa edistäviä massa oleville ammattioppilaille pääasiaEsa
10548: oppilaitoksia, mi'käli valtioneuvosto on ne tietopuolista ammattiopetusta erillisin kurs-
10549: !hyväksynyt ammattio,ppilaitoksiksi. Inva- sein tai iltaopetuksena eri ammattialojen
10550: liidien ·ammat.tio,ppilaitokseen sovelletta- oppisopimusvaatimuksia vastaavasti.
10551: ik:oon tämän lain säännöksiä, sikäli kuin Erikoisammattikoulussa annetaan oppi-
10552: siitä ei ole toisin säädetty. sopimuksen vaatimuksia vastaavasti sekä
10553: Ammattioppilaitos voi järjestää myös tietopuolista opetusta että käytännöllisen
10554: kurssiluontoista ammatillista opetusta. työn ohjausta oppisopimuksen tehneille tai
10555: VII1,4. - V. Kaasalainen ym. 247
10556:
10557: muuten vastaavassa asemassa oleville eri- 5 §.
10558: tyisellä ammattialalla. Ammattioppilaitokset ovat kauppa- ja
10559: Keskusammattikoulu käsittää joko kes- teollisuusministeriön valvonnan ja yleisen
10560: kustyöpajakoulun t.ai ammattikurssikoulun johdon alaiset.
10561: taikka moLemmat yhdessä. K·eskustyöpaja-
10562: koulussa annetaan ammattitaitoon .tähtää-
10563: vää sekä tietopuolista opetusta että käytän- 2 luku.
10564: nöLlisen työn ohjausta teollisuus-, käsityö-
10565: ja rakennusa:lan sekä kodinhoidon ja ruoan- Arntnattilwulujen perustaminen ja yllä-
10566: laiton ammateissa. Ammattikurssikoulu on pitäminen.
10567: toimitavaltaan yleistä ammattikoulua vas- 6 §.
10568: taava laitos. [Samoin kuin hanituksen esityksessä
10569: Ammattiopistossa .annetaan pääasiassa jo n:o 12 (1951 vp.).]
10570: ammattitaitoisille työntekijöille erikoisope-
10571: tusta määrätyn ammattialan uusissa tek- 7 §.
10572: nillisissä kysymyksissä. tai työnjohdollisissa:, Kaupungissa ja kauppal.assa, jonka ihen-
10573: suunnittelu-, rationalisoimis- tai muissa kikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää
10574: vastaavanlaisissa tehtävissä. Myös ammat~ 20,000 henkeä, tulee olla valmistava am-
10575: tien edistämislaitos ja taideteollisuuskes~ mattikoulu, joka käsittää ne metalli-, puu-
10576: kuskoulu ovat ammattiopistoja. työ-, rakennus-, ompelu- ja rtalousosastot,
10577: Ammattio,ppilaitosta, jossa opettajiksi joille kullekin vapaaehtoisesti ilmoittautuu
10578: aikoville annetaan ohj.austa o.petustaidossa, vähintään kaksikymmentä oppivelvollisuu-
10579: sanotaan normaalia.mmattioppilaitokseksi. tensa suorittanut-ta oppilasta iVllodessa.
10580: Mikäli asetuksella ei toisin säädetä, Koulun tulee olla niin suuri, että kaikki
10581: ammattioppilaitoksen ylläpitäjänä voi olla hyväksyttävät pyrkijät voidaan ottaa vas-
10582: valtio, kunta, Suomen kansalainen, koti- taan.
10583: mainen yhdistys tai muu yhtymä joko
10584: yksin tai yhdessä jonkin tai joidenkin 8 §.
10585: edellä mainittujen kanssa. Kaupunki ja k~uppala, jossa teollisuus-,
10586: käsityö- ja rak·ennustyöntekijäin määrä vi-
10587: rallisen tilaston mukaan on yli 2,400 työn-
10588: t~kijää, on velvollinen vuosittain järjestä-
10589: 3 §. mään riittävän ja koulumuotoisen tieto-
10590: Ammattioppilai-toksella tule.e olla rehtori, puolisen ammattio.petuksen työntekijäin
10591: asetuksella säädetyt kelpoisuusehdot täyttä- jatkokoulutusta varten paikkakunnalla
10592: vät opettajat sekä muu tarpeellinen hen- esiintyvissä ammatillisissa t~htävissä.
10593: kilökunta.
10594: Normaali.ammattioppilaitoksella olkoon 9 §.
10595: lisäksi riittävä määrä yliopettajia ja lehto- Omistajan suostuoosa voidaan kunnalli-
10596: reita. nen tai yksityinen ammattioppilaitos ottaa
10597: Ammattioppilaitoksella tulee olla riittä- valtion haltuun, mikäli ;valtion tulo- ja
10598: vät huoneistotilat, kalustot ja muut sen toi- menoarviossa on laitoksen ylläpitämiseen
10599: minnalle ·tarpeelliset varusteet. ;v~rattu määräraha.
10600:
10601: 10-12 §.
10602: 4 §. [Samoin kuin hallituksen ·esityksessä
10603: Jokaisella ammattioppilaitoksella tulee n:o 12 (1951 vp.).]
10604: olla johtokunta sekä ohjesääntö ja opetus-
10605: suunnitelma. 13 §.
10606: Milloin kunnalla tai yksityisellä on Kunta, joka tämän lain 6, 7 ,tai 8 § :n
10607: useampia ammattioppilaitoksia samana nojalla on velvollinen oman ammattikou-
10608: paikkakunnalla, voidaan niille tai osalle lun perustamiseen ja ylläpitämiseen tai
10609: niistä valita yhteinen johtokunta ja yhtei- koulutuksen järjestämiseen, voi valtioneu-
10610: nen rehtori tai tarkastaja. voston luvalla ;vapautua tästä velvollisuu-
10611: VaLtion keskusammattikoululla on lisäksi desta osallistumalla valtion keskusammatti-
10612: ammat.tikouluneuvosto. koulun operustamis- ja. ylläpitokustannuk-
10613: 248 VIII,4. - Ammattioppilaitokset.
10614:
10615:
10616: siin 21, 22 ja 23 § :ssä säädetyllä tavalla siin kunnan veivoittamiseksi korjaamaan
10617: ja samalla varaamaHa keskusammllittikou- laiminlyönnin. Jos muu kunnallinen tai
10618: lussa riittävän määrän oppilaspaikkoja. yksi yksityinen ammattioppilaitos ei täy.tä
10619: Kunta ·Voidaan vapauttaa 11 § :s.sä tar- säädettyjä ehtoja tai jos sen toiminnassa
10620: koitetusta osallistumisesta keskusammatti- ilmenee ·epäkohtia, joitili huomautuksesta
10621: koulun perustamiseen ja ylläpitämiseen, huolimatta ei korjata, on kauppa- ja ·teol-
10622: jos se on valtioneuvoston ihyvä:ksymällä ta- lisuusministeriöllä valta ,päättää valtion-
10623: valla sopinut yhteisen amm111ttikoulun yllä- avustus lakkautettavaksi joko o;ppilaitok-
10624: pitämisestä toisten kuntien tai yksityis·ten se1ta kokonaa.n tai sen tarkoitustaan vas-
10625: kanssa tai riittävän sumesta osuudesta näi- taamattomaksi osoittautuneelta osalta sekä
10626: den omistamien laitosten oppilastilojen antaa määräys siitä, missä järj$.yksessä
10627: käytössä. l.akkauttaminen on toimeenpantava ja mi-
10628: ten valtionavustuksella hankittu omaisuus
10629: 3 luku. on käytettävä. Soveltuvin osin samoin. on
10630: Kustannusten jakautuminen. meneteltävä, jos ammattioppilaitos lopettaa
10631: toimintansa.
10632: 14-19 §.
10633: [Samoin kuin hallituksen esityksessä 28 ja 2-9 §.
10634: n:o 12 (1951 vp.).] [Samoin kuin ihallituks·en esityksessä
10635: n:o 12 (1951 vp.).]
10636: 20 §.
10637: Jos valmistavan ammattikoulun o.ppi-
10638: laista neljäsosa on oppivelvollisia lapsia, 5 luku.
10639: saakoon koulu valtionapua samojen ,perus- Lain täytäntöönpano.
10640: teiden mukaan ikuin sitä annetaan kansa-
10641: koulun jatko- opetukseen samassa kunnassa. 30 §.
10642: Kunnallisten ja yksityisluontoisten am- Kunnat ovat velvolliset ryhtymään toi-
10643: mattioppilaitosten .toimeenpanemien, niiden !illenpiteisiin tämän lain 6, 7 ja 8 § :ssä
10644: varsinaisiin opetusohjelmiin kuulumatt.o- tarkoitettujen koulujen perustamiseksi tai
10645: mi·en, yleisten täydennys- ja erikoiskurs- tarpeelliseksi laajentamiseksi ja muun kou-
10646: sien aiheuttamiin menoihin annetaan val- lutuksen järjestämiseksi siten, että yleiset
10647: tionavustusta menoarvion rajoissa. ammattikoulut ja 8 § :ssä tarkoitettu am-
10648: mattiopetus voidaan aloitta,a viimeistään
10649: 21-24 §. vuonna 1958 ja valmistavat koulut lain
10650: [Samoin kuin hallituksen esityksessä määräämässä laajuudessa viimeistään
10651: n:o 12 (1951 vp.).] vuonna 1968.
10652: Valtioneuvostolla on valta ~erityisestä
10653: 4 luku. syystä myöntää pidennystä 1 momentissa
10654: · mainittuihin määräaikoihin.
10655: Erinäisiä säännöksiä.
10656: 25-26 §. 31 §.
10657: [Samoin kuin haJiituksen esityksessä [Samoin kuin hallituksen ·esityksessä
10658: n:o 12 (1951 vp.).] n:o 12 (1951 vp.).]
10659:
10660: 27 §. 32 §.
10661: Jos havaitaan, että kunta laiminlyö vel- Tämä laki tulee voimMn 1 päivänä taru-
10662: vollisuutensa tässä laissa sääd·etyn ammat- mrkuuta 1953, ja sillä kumotaan ammatti-
10663: tiopetuksen järjestämisessä, ryhtyköön o,ppilaitoksista 26 päivänä ·toukokuuta 1939
10664: kauppa- ja teollisuusministeriö toimenpitei- annettu laki ( 154/39).
10665:
10666: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
10667:
10668: Väinö Kaasalainen. Erl. Haapaniemi.
10669: Vieno Simonen. Helena Virkki.
10670: Viljami Kalliokoski.
10671: 249
10672:
10673: VIII,5.- Lagmot. N:o 57.
10674:
10675:
10676:
10677: Nordfors m. fl.: Förslag tiU lag angående ändring av 1 §
10678: lagen ont handelsläroanstalter.
10679:
10680: T i ll R i k s d a g e n.
10681: Yrkesutbildningen är en brännande so- minstone icke i något större utsträckning,
10682: cial fråga som på alla sätt bör understö- bedriva denna yrkesundervisning.
10683: das, så att de som önskar utbilda sig verk- Merkantila aftonskolan inom Helsingfors
10684: ligen kan göra detta på ett för samhället Svenska Kontorsmannaförening kan exv. re-
10685: fördelaktigt sätt i form av studier i afton- dan blicka tilihaka på en 25-årig utbild-
10686: skolor och -kurser, utan att därför behöva ningsverksamhet, varvid den s. k. elementär-
10687: lämna sitt förvärvsarbete eller sin tjänst. kursen alltid kunnat påräkna ett stort del-
10688: I lagen om handelsläroanstalter, given tagarantal, vartill inom aftonskolan hållits
10689: den 26 maj 1939 (155/39) har ett sådant fortsättningskurser och även högre företags-
10690: förbiseende skett, att ma:n icke kommit att ekonomiska kurser. I merkantila aftonsko-
10691: tänka på de kontorister, som önskar erhålla lans elementärkurs har följande ämnen in-
10692: utbildning på kvällarna i aftonskolor och gått i programmet: bokföring, handelsmate-
10693: -kurser, utan i lagens 1 § talas endast om matik, handelslära och handelsrätt, han-
10694: handelsinstitut, handelsskola och affärs- delskorrespondens, försäljningslära, han-
10695: biträdesskola. delsgeografi, kommunalikunskap och kontors-
10696: En organisation, som trots detta tagit organisation. Specialkurserna har omfattat
10697: risken och verkligen själv förstått m.ödvän- kurser bl. a. i engelska, bokföring och steno-
10698: digheten av denna utbildningsform, är det grafi samt de högre företagsekonomiska kur-
10699: svenskspråkiga Handels- och industri- serna i affärsjuridik och redovisningsteknik.
10700: tjänstemannaförbundet samt dess förenin- Intressetimmarna för merkantila aftonsko-
10701: gar. Utbildningen har skett i s. !k. merkan- lans olika kurser under höstterminen 1951
10702: tila aftonskolor och vid särskilda special- uppgick tili ca 4,200 timmar och elevanta-
10703: kurser, och de härför erforderliga medlen let översteg 100.
10704: har kunnat hopbringas genom privata do- Intresse för likartade aftonskolor och
10705: nationer och även delvis genom kommunala -kurser är exv. i Sverige mycket stort och
10706: bidrag. På finskspråkigt håll har man där- anslutningen till kurserna mycket livlig.
10707: emot icke velat taga denna risk, och på Med hä:nvisning till ovanstående får vi
10708: denna grund har sådana förbund som Suo- härmed föreslå,
10709: men Liikeväen Liitto och Suomen Teolli-
10710: suustoimihenkilöiden Liitto icke kunnat, åt- att Riksdagen måtte antaga föl-
10711: jande Zagförslag:
10712:
10713: Lag
10714: angående ändring av 1 § lagen om handelsläroanstalter.
10715: I enlighet med Riksdagens heslut skall 1 § lagen om handeLsläroanstalter av den 26
10716: maj 1939 (155/39) erhålla följande ändrade lydelse:
10717: 1 §. lande av yrkesundervisning å affärsområ-
10718: Med handelsläroanstalt avses i denna lag det samt befrämjande av yrkesskicklighet
10719: handelsinstitut, handelsskola, affärsbiträdes- och utbildning.
10720: skola samt merkantil aftonskola för medde-
10721:
10722: Helsingfors den 8 februari 1952.
10723:
10724: Kurt Nordfors. Albin Wickman. T. E. Nordström.
10725: Nils Meinander. C. A. öhman. Arthur Larson.
10726: 32
10727: 250
10728:
10729: VIII,5.- Lak. al. N:o 57. Suomennos.
10730:
10731:
10732: Nordfors ym.: Ehdotus laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan
10733: laJin 1 § :n muuttamisesta.
10734:
10735: E d u s k u n n a ll e.
10736: Ammattikoulutus on erittäin tärkeä so- tavammassa laajuudessa harjoittaa tätä am-
10737: iliaalinen kysymys, jota kaikin tavoin on mattiopetusta.
10738: tuettava, niin että koulutusta haluavilla Helsinfors Svenska Kontorsmannaför-
10739: todella on mahdollisuuksia siihen yhteis- ening-yhdistyksen kaupallinen iltakoulu
10740: kunnan kannalta edullisella tavalla harjoit- voi jo luoda katsauksen 25-vuotiseen koulu-
10741: tamalla opintoja iltakouluissa ja -kursseilla, tustoimintaan. Nk. alkeiskurssilla on aina
10742: ilman että heidän sen vuoksi on pakko luo- ollut suuri määrä osanottajia, minkä li-
10743: pua ansiotyös~ään tai toimestaan. säksi iltakoulussa on pidetty jatkokursseja
10744: 26 päivänä toukokuuta 1939 annetussa ja myös ylempiä liiketaloudellisia kursseja.
10745: kauppaoppilaitoslaissa (155/39) on tapah- Kaupallisen iltakoulun alkeiskurssin ohjel-
10746: tunut sellainen huomaamattomuus, ettei ole maan ovat kuuluneet seuraavat aineet: kir-
10747: tultu ajatelluksi toimistohenkilöitä, jotka janpito, kauppalaskento, kauppaoppi ja -oi-
10748: toivovat voivansa iltaisin opiskella iltakou- keus, kauppakirjeenvaihto, myyntioppi,
10749: luissa ja -kursseilla, vaan lain 1 § :ssä pu- kauppamaantiede, kunnallisten asioiden
10750: hutaan ainoastaan kauppaopistosta, kaup- .tuntemus ja konttoriorganisaatio. Erikois-
10751: pakoulusta ja Iiikeapulaiskoulusta. kursseilla on ollut opetusta mm..englan-
10752: On kuitenkin järjestö, joka tästä huoli- ninkielessä, kirjanpidossa ja pikakirjoituk-
10753: matta on uskaltanut ja todella itse käsittä- sessa sekä ylemmillä liiketalouskursseilla
10754: nyt tämän koulutusmuodon välttämättö- liikejuridiikassa ja tilinpitotekniikassa.
10755: myyden, ja se on ruotsinkielinen Handels- Syyslukukaudella 1951 oli kaupallisessa il-
10756: och industritjänstemannaförbundet sekä takoulussa oppilaita yli 100 ja harrastus-
10757: sen yhdistykset. Koulutus on tapahtunut tuntien lukumäärä n. 4,200.
10758: nk. kaupallisissa iltakouluissa ja erityisillä Innostus vastaavanlaisia iltakouluja tai
10759: erikoiskursseilla, ja tähän tarvittavat varat -kursseja kohtaan on esim. Ruotsissa hyvin
10760: on voitu saada yksityisten lahjoituksista ja suuri ja osallistuminen kursseihin erittäin
10761: osittain myös kuntien avustuksista. Sen vilkasta.
10762: sijaan ei suomenkielisellä taholla ole täl- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
10763: laiseen uskaltauduttu, ja tämän vuoksi ei-
10764: vät sellaiset liitot kuin Suomen Liikeväen että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10765: Liitto ja Suomen Teollisuustoimihenkilöi- van lakiehdotuksen:
10766: den Liitto ole voineet, ei ainakaan mainit-
10767:
10768: Laki
10769: kauppaoppilaitoksista annetun lain 1 §: n muuttamisesta.
10770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppaoppilaitoksista 26 päivänä tou-
10771: kokuuta 1939 (155/39) annetun lain 1 § seuraavasti:
10772: 1 §. lua, jotka antavat liikealan ammattiope-
10773: Kauppaoppilaitoksella tarkoitetaan tässä tusta sekä edistävät ammattitaitoa ja -sivis-
10774: laissa kauppaopistoja, kauppakouluja, lii- tystä.
10775: keapulaiskouluja sekä kaupallista iltakou-
10776:
10777: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
10778:
10779: Kurt Nordfors. Albin Wickman. T. E. Nordström.
10780: Nils Meinander. C. A. Öhman. Arthur Larson.
10781: 251
10782:
10783: VIll,G. - Lak. al. N:o 58.
10784:
10785:
10786:
10787:
10788: Juntunen ym.: Ehdottts laiksi oppikoulun oppilaiden kou-
10789: lunkäynnin avust'am'isesta anneftm lain muuttamisesta.
10790:
10791:
10792: E d u s k u n n a ll e.
10793:
10794: Vuonna 1949 !kesä:kuun 22 .päivänä tuli nimittäin vuosittain vähävaraisille, lahjak-
10795: voimaan ~aki oppikoulun oppilaiden koulun- kaille sotaarvoille apurahaa, mutta muissa
10796: käynnin avustamisesta. Lain mukaan lah- olosuhteissa orvoiksi jääneet, n. s. siviili-
10797: jakas, vähävarainen oppilas, joka on Suo- orvot, jäävät edelleen!kin rahaston ulko-
10798: men !kansalainen, voi saada valtiolta apu- puolelle.
10799: rahaa opiskelua varten. Sen vuoksi olisi oikeudenmukaista, että
10800: Erityisistä syistä voidaan tarkoitettu apu- edellä mainitun ~ain piiriin sisällytetään
10801: ra:ha antaa myös !keskikoulun kahden ylim- täysin orvot lahjakkaat, vähävaraiset oppi-
10802: män iudkan oppilaille. laat jo oppikoulun ensimmäisestä luokasta
10803: Kun oppikouluissa opiskelee myös vähä- lähtien, ja siten taataan heille opiskeluun
10804: varaisia, lahja!klkaita, mutta täysin orpoja mahdollisuudet.
10805: oppilaita, olisi ~aJkia laajennettava siten, Ed~llä esitetyn perusteella ehdotamme,
10806: että täysin orvoille voitaisiin apurahaa
10807: myöntää jo ensimmäiseltä luokalta alkaen. että EdttSkunta hyväksyisi seuraa-
10808: Sotaorvot nauttivat jo tällaista etuisuutta. van lakiehdotuksen:
10809: Presidentti Kallion rahastosta myönnetään
10810:
10811:
10812:
10813: Laki
10814: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
10815: Eduskunnan päätöiksen mukaisesti muutetaan oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin
10816: avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 1 §:n 2 momentti
10817: näin kuuluvaiksi:
10818: 1 §. huoltoa vailla olevalle, lahjakkaalle ja ahke-
10819: raHe oppilaa:lle jo oppikoulun ensimmäiseltä
10820: Erityisistä syistä voidaan 1 momentissa luokalta al'kaen, lukuunottamatta sotaorpoja,
10821: tarkoitettu a:puralha antaa siinä mainituin joita tulkee jo Presidentti Kallion rahasto
10822: edellytyksin myös 'keskikoulun kahden ylim. samoin edellytyksin.
10823: män luokan oppilaalle, sekä täysin orvolle,
10824:
10825: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
10826:
10827: Elli Juntunen. Paavo Aitio. Juho Rytkönen.
10828: V. Puumalainen. Judit Nederström-Lunden.Eino Tainio.
10829: Usko Seppi. Anna Nevalainen. A-L. Tiekso-Isaksson.
10830: Hemming Lindqvist. Antto Prunnila. Antti Kinnunen.
10831: Ester Häikiö.
10832: 252
10833:
10834: VIII,7. - Lak. al. N:o 59.
10835:
10836:
10837:
10838:
10839: Seppälä ym.: Ehdotus laiksi oppikoulun oppilaiden kou-
10840: lunkä,ynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
10841:
10842:
10843: E d u s kun n a ll e.
10844:
10845: Kesäkuun 22 päivänä 1949 annetussa suuret nuoren kasvavan ihmisen ravintokus-
10846: laissa (439149) oppikoulun oppilaiden kou- tannukset kuukaudessa ovat, puhumatta-
10847: lunkäynnin avustamisesta säädetään, että kaan asunto- ym. välttämättömistä me-
10848: lahjakas, vähävarainen ja ahkera lukioas- noista, käsittää, että 1,500-3,000 markan
10849: teen oppilas voi saada valtiolta opiskeluaan kuukausiavustus on jo alkuaan ollut alhai-
10850: varten apurahan, mikä erityisistä syistä nen, saati nykyään. Kaikkein haitallisim-
10851: voidaan antaa samoin edellytyksi<IL myös min tämä vaikuttaa niiden opiskelumahdol-
10852: keskikoulun kahden ylimmän luokan oppi- lisuuksiin, jotka eivät voi käydä koulua ko-
10853: laalle. Apuraha annetaan lukuvuodeksi toa käsin, siis lähinnä maaseutulaisten.
10854: kerrallaan ja sen suuruus on 13,500-27,000 Maan kulttuurielämän kannalta tämä on
10855: markkaa. Se suoritetaan 9 työkuukauden sitäkin valitettavampaa, kun useat muut-
10856: aikana ja se on 13,500-18,000 markan suu- kin tekijät vaikeuttavat heidän opiske-
10857: ruinen lukuvuodessa, jos oppilaan koulun- luaan.
10858: käynti tapahtuu kotoa, ja 18,000-27,000 Jotta apurahat pysytettäisiin edes alku-
10859: markkaa, jos oppilaan on koulunkäyntinsä peräistä vastaavan suuruisina, olisi ne ko-
10860: aikana asuttava vieraalla paikkakunnalla. rotettava ainakin elinkustannueindeksin
10861: Kuluvana lukuvuotena apurahoja on jaettu nousun verran, siis 18,000-27,000 mark-
10862: 801 (1,515) - sulkeissa anomusten määrä kaan lukuvuodessa niille, jotka käyvät kou-
10863: -, joista lukioluokkalaisille 536 (764) ja lua kotoa käsin, ja 27,000-36,000 mark-
10864: keskikoulun ylimmän ja lähinnä ylimmän kaan niille, joiden on koulunkäyntinsä ai-
10865: luokan käyntiä varten 265 (751). Näistä kana asuttava vieraalla paikkakunnalla.
10866: 407 (863) käy koulua kotoa käsin ja kodin Kun kuluvan samoin kuin edellisenkin vuo-
10867: ulkopuolella asuu 394 ( 652). den tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen on
10868: Lain 3 § :n toisen momentin mukaan apu- varattu 15,750,000 markkaa, tarvittaisiin
10869: rahoja voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa määrärahaan lisää noin 5,200,000 markkaa,
10870: joko korottaa tai alentaa samassa suhteessa joten momentin loppusumma olisi 21,000,000
10871: kuin valtion viran tai toimen haltijain palk- markkaa. Kun oppikoulujen oppilasluvun
10872: kausta korotetaan tai alennetaan virallisen kasvu lain säätämisen jälkeen on ollut yli
10873: elinkustannusindeksin muuttumisen joh- 15 % : in, pitäisi määräraha korottaa ainakin
10874: dosta. Lain säätämisestä lähtien elinkustan- 24,000,000 markaksi, jotta lain alkuperäi-
10875: nusindeksi on kohonnut yli 34 % ja valtion nen tarkoitus voitaisiin toteuttaa.
10876: viran tai toimen haltijain palkat näennäi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
10877: sesti sitäkin enemmän, mutta oppikoululais- kunnioittaen,
10878: ten opintoapurahaa ei ole lainkaan koro-
10879: tettu. Näin ollen se on tätä nykyä run- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10880: saasti kolmannesta pienempi kuin alkuaan van lakiehdotuksen:
10881: tarkoitettiin. Jos ottaa huomioon kuinka
10882: VIII,7. - Seppälä ym. 253
10883:
10884: Laki
10885: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
10886: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
10887: nin avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 3 § näin kuu-
10888: luvaksi:
10889: 3 §. nemisen johdosta, voidaan 1 momentissa
10890: Apuraha annetaan lukuvuodeksi kerral- mainittuja apurahoja tulo- ja menoarvion
10891: laan, ja sen suuruus on 18,000-36,000 rajoissa ja valtioneuvoston antamien tar-
10892: markkaa. kempien ohjeiden mukaisesti samassa suh-
10893: Jos valtion viran tai toimen haltijain teessa korottaa tai alentaa.
10894: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
10895: massa olevien säännösten nojalla virallisen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10896: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale- mikuuta 1953.
10897:
10898: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
10899:
10900: Felix Seppälä. Aukusti Pasanen. Otto Toivonen.
10901: Atte Pakkanen. Irma Hamara. Päiviö Hetemäki.
10902: Vappu Heinonen. Grels Teir. Kalervo Saura.
10903: T. E. Nordström. Erkki Koivisto. Juho Rytkönen.
10904: Kaino Haapanen. Oskari Lehtonen. Esa Kaitila.
10905: Helena Virkki. Niilo Honkala.
10906: 254
10907:
10908: VIII,s. - Toiv. al. N:o 70.
10909:
10910:
10911:
10912:
10913: Järnefelt ym..: Toimenpiteistä valtion oppikoulujen reh-
10914: torien palkka·uksen parantamiseksi.
10915:
10916:
10917: E d u s k u n n a ll e.
10918:
10919: Eduskunta sekä valtion tilintarkastajat tamaan suuren joukon talouden- ja kans-
10920: ovat aikaisemmin kiinnittäneet hallituksen lian hoitoon kuuluvia tehtäviä tärkeimmän
10921: huomiota valtion oppikoulujen rehtoreiden tehtävänsä oppilaitoksen kaikenpuolisen
10922: suureen työmäärään sekä alipalkkaukseen, kasvatuksellisen tehtävänsä ohella, on hei-
10923: ilman että hallitus tähän mennessä olisi ryh- dän työtaakkansa niin suuri, että se edel-
10924: tynyt asian vaatimiin toimenpiteisiin siitä lyttää kohtuullista taloudellista korvausta.
10925: huolimatta, että yksityif3koulujen osalta, Tämän vuoksi ehdotamma eduskunnan pää-
10926: joissa rehtorin toimen yhteyteen kuuluvien tettäväksi toivomuksen,
10927: töiden suorituskin on jo aikaisemmin
10928: yleensä ollut järjestetty tarkoituksenmu- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10929: kaisemmin, rehtorit on vuoden 1951 alusta siin valtion oppikoulujen rehtorien
10930: korotettu kolme palkkausluokkaa korkeam- palkkauksen parantamiseksi yksityis-
10931: malle kuin heidän muu virka-asemansa koulujen rehtorien palkkausta vas-
10932: edellyttäisi. taavaksi.
10933: Kun oppikoulujen rehtorit joutuvat hoi-
10934: " Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
10935: \
10936:
10937: Konsti Järnefelt. Eino Rauste.
10938: Aare Leikola. Aukusti Pasanen.
10939: Irma Karvikko. Juho Tenhiälä.
10940: Helge Miettunen. Esa Kaitila.
10941: 255
10942:
10943: VIIl,9.- Toiv. al. N:o 71.
10944:
10945:
10946:
10947:
10948: Järnefelt ym.: Tuntiopettajain asema,n järjestämisestä.
10949:
10950:
10951: E d u s k u n n a ll e.
10952:
10953: Kun aikoinaan v. 1872 nykyinen koulu- mukaan kuuluvat valtion muille viran ja
10954: järjestys tuli voimaan edellytti se myös toimen haitijoille tai ei edes tilapäisille toi-
10955: tuntiopettajien käyttämistä. Tuntiopetta- mihenkilöille kuuluvia etuja. Eduskunta-
10956: jien lukumäärä oli kuitenkin vähäinen ja kin on kiinnittänyt asiaan v. 1948 huomiota
10957: heidän hoitamiensa tuntien lukumäärä ja lausunut silloin toivomuksen, että tunti-
10958: pieni. Nykyään on kuitenkin valtion oppi- opettajien eläkeasia olisi järjestettävä.
10959: koulujen tuntiopettajain lukumäärä paisu- Paitsi eläkeasia, ovat ikälisäkysymys ym.
10960: nut kovin suureksi. Tähän ovat vaikutta- heidän palkkaukseensa ja asemaansa liitty-
10961: neet ennen kaikkea rim1akkaisosastojen pe- vät kysymykset ratkaisematta asianomai-
10962: rustaminen, opetussuunnitelmassa tehdyt sille usein tehdyistä esityksistä huolimatta.
10963: muutokset ja uusien aineiden tuominen op- Edellä olevan perusteella esitämme edus-
10964: pikouluun. Nämä toimenpiteet olisivat edel- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10965: lyttäneet uusien virkojen tai toimien perus-
10966: tamista. Näin ei ole tehty, vaan opetus on että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
10967: jatkuvasti hoidettu tuntiopettajilla. Tilanne toimenpiteisiin tuntiopettajien asian
10968: on vähitellen muodostunut sellaiseksi, että hoitamiseksi siten, että niiden tunti-
10969: muutamissa kou~uissa ovat tuntiopettajat opettajien toimet, joiden tehtävät
10970: jopa enemmistönä. Useat tuntiopettajat ovat jatkuvia ja pysyväisluontoisia,
10971: joutuvat hoitamaan tehtäviään vuosikym- vakinaistettaisiin ja että niille, jotka
10972: menien ajan samanlaisin opetusvelvollisuuk- pätevinä muutoin hoitavat tuntiopet-
10973: sin kuin vakinaiset opettajat. Mm. pitkä- tajan tehtäviä, myönnettäisiin sama1t-
10974: aikaisilta tuntiopettajilta vaaditaan ny- Zaiset oikeudet kuin joulukuun 8 päi-
10975: kyään nuoremman lehtorin pätevyys. vänä 1949 annetussa asetuksessa on
10976: Tähän asti ei tuntiopettajilla ole ollut valtion tilapäisille toimihenMlöille
10977: sellaisia etuja, jotka lakien ja asetusten säädetty.
10978: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
10979:
10980: Konsti Järnefelt. Eino Rauste.
10981: Aare Leikola. Aukusti Pasanen.
10982: H. A. Kannisto. Esa Kaitila.
10983: H. Miettunen. Irma Karvikko.
10984: Juho Tenhiälä.
10985: 256
10986:
10987: VIII,1o. - Toiv. al. N:o 72.
10988:
10989:
10990:
10991:
10992: Tenhiälä ym.: Yksityisoppikoulujen palveluskunnan rin-
10993: nastamisesta palkkaukseen ja eläkkeeseen nähden val-
10994: tion oppilaitosten vastaaviin työntekijöildn.
10995:
10996:
10997: E d u s k u n n a 11 e.
10998:
10999: Yksityisoppikouluasetus, annettu 19 päi- asetuksessa ei säännöstellä. Ne määräytyvät
11000: vänä tammilkuuta 1951, rinnastaa yksityis- yksityisoikeudellisessa työsopimussuhteessa
11001: oppikouluissa 'toimivat opettajat palkkauk- olevien vastaavien työntekijöiden paikka-
11002: seen nähden vwltion koulujen vastaaviin kunnalla vallitsevan palkkatason mukaan."
11003: opettajiin. Asetuksessa säädetään nimen- Yksityisoppikoulujen opettajakunnan asial-
11004: omaan r~htorien sekä vakinaisten ja yH- linen rinnastaminen valtion oppikouhljen
11005: määräisten opettajien oikeudet heidän ikä- opettajiin olisi oilkeudenmukaisesti ed~lyttä
11006: ja !kalliinpaikanlisiinsä sekä elä;lclmihinsä nyt myös näitten !koulujen palveluskunnan
11007: nähden. Näin on tehty oikeutta niille hen- asettamiseen samoista eduista osalliseksi.
11008: kilöille, jotlka työSkentelevät samojen pää- Tämä olisi ollut sitäkin varteen otettavam-
11009: määrien hyvä:ksi kuin valtion oppikoulujen paa, !kun täillainen palveluskunta usein te-
11010: opettaja:tkin. kee työtänsä puutteellisissa oloissa uskolli-
11011: Asetuksessa on kuitenkin kokonaan jätetty sesti vuosikymmeniä oppilaitoksensa parasta
11012: huomioon ottamatta kouluissa opettaja:kun- silmällä pitäen.
11013: nan lisäksi työskentelevä muu 'henkilöstö. Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
11014: Maamme yksityisoppikouluissa työSkentelee nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11015: myös suuri joukko erilaisissa tehtävissä ole· toivomuksen,
11016: via henkilöitä, kuten vahtimestareita, läm-
11017: mittäjiä tms. lieitä ei asetulksessa ole rin- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11018: nastettu vastaaviin valtion oppikouiJ.ujen toi- toimenpiteisiin yksityisoppikoulujen
11019: menha:ltijoihin. Näin on määrätty ryhmä palveluskunnan saattamiseksi palk-
11020: työntekijöitä jäänyt niitten etujen ulko-· kaus- ja eläkeasioissa samanarvoiseen
11021: puolelle, joista vastaavasti saavat nauttia asemaan valtion vastaavien oppilai-
11022: 'Valrtion oppikouluissa toimessa olevat hen- tosten työntekijöitten kanssa niin
11023: kilöt. Kouluha1llituksen kiertokirje numero kuin yksityisoppikouluasetus jo on
11024: 1792/30. 1. 1951 mainitsee kohdassa 12 tästä säätänyt opettajakunnasta.
11025: asiasta: ,Pa.lveluskunnan pallkkoja uudessa
11026: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
11027:
11028: Juho Tenhiälä. Konsti Järnefelt.
11029: Aukusti Pasanen. Eino Rauste.
11030: Helge Miettunen. Harras Kyttä.
11031: 257
11032:
11033: VIII, 11. - Toiv. al. N: o 73.
11034:
11035:
11036:
11037:
11038: Järnefelt ym.: Toimenpitei$tä »U]ksuttoman aterian järjes-
11039: tämisestä valUon oppikoulujen ja valtionapua nautti-
11040: vien yksityisten oppilaitosten oppilaille.
11041:
11042:
11043: E d u s k u n n a ll e.
11044:
11045: Kesäkuun 8 päivänä kansakoululaitoksen mismahdollisuus, mutta se ei ole maksu-
11046: kustannuksista annetun lain 20 §: ssä, sellai- tonta. Kun valtava osa oppikoulun oppi-
11047: sena kuin tämä pykälä heinäkuun 30 päi- laista on sellaisten perheiden lapsia, joissa
11048: vänä 1943 annetun samaa asiaa koskevan vanhemmat ovat palikkatuloillaan toimeen-
11049: lain mukaan muutettuna kuuluu, määrä- tulevia, ja kun varallisuussuhteet muutoin-
11050: tään, että kunnan tulee kansakouluissa kus- kin ovat tasaantuneet ja kun vielä kotiolot
11051: tantaa oppilaille yksi maksuton ateria päi- monissa perheissä, molempien vanhempien
11052: vässä. Tämä on ollut varsin tarpeellinen ollessa ansiotyössä tai perheiden ollessa suu-
11053: sosiaalinen toimenpide erityisesti vähävarai- ria, ovat nykyään hyvin vaikeat, on välttä-
11054: sille, ja sillä on useassa tapauksessa saatu mätöntä, että yksi maksuton ateria tarjot-
11055: aikaan huomattavaa parannusta aliravitse- taisiin maksutta myös oppikoulussa oleville
11056: mustilaan. Samanaikaisesti kuin valtio on lapsille, ainakin oppivelvollisuusiän ylära-
11057: määrännyt tällaisen velvollisuuden kunnille, jaan saakka. Tämän vuoksi esitämme edus-
11058: ei se kuitenkaan ole ryhtynyt toimenpitei- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
11059: siin, että tällainen mahdollisuus yhden mak-
11060: suUoman aterian saantiin olisi järjestetty että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
11061: myös valtion oppikouluissa. Tämän tulisi siin yhden maksuttoman aterian jär-
11062: koskea ainakin kaikkia oppivelvollisuusikäi- jestämiseksi valtion oppikoulujen ja
11063: s~ä lapsia, oliv31tpa he kansa- tai' oppikou- valtionapua nauttivien yksityisten
11064: luissa. ,Opettajakunnan aloitteesta on tosin oppilaitosten oppilaille.
11065: eräissä oppikouluissakin järjestetty aterioi-
11066: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11067:
11068: Konsti Järnefelt. Eino Rauste.
11069: Aare Leikola. Juho Tenhiälä.
11070:
11071:
11072:
11073:
11074: 33
11075: 258
11076:
11077: VIII,12.- Toiv. al. N:o 74.
11078:
11079:
11080:
11081:
11082: Juntunen ym.: Lisäyksestä vuoden 195,2 tulo- ja menoar-
11083: vioon oppikoulujen kaluston, opetusvälineiden ja kir-
11084: jaston täydentämistä varten.
11085:
11086:
11087: E d u s k u n n a ll e.
11088:
11089: Vuonna 1950 lokaJkuun 6 päivänä yksi- Lisäksi on todettava, että yksityiset oppi-
11090: tyisoppi:koulujen valtionavusta annetun lain koulut toimivat yleensä hyvin vaikeissa olo-
11091: 7 § :ssä säädetään, että koulukaluston, ope- suhteissa. Opetusvälineet ja kirjastot ovat
11092: tusvälineiden sekä kirjaston hankkimista ja kovin puutteelliset. Nyt voisivat oppikou1ut
11093: täydentämistä varten kouluhaHitus voi li- säädettyä lakia hyväikseen käyttäen poistaa
11094: sä:ksi myöntää !koululle valtionapua tulo- ja vallitsevat epäkohdat sillä edellytyksellä,
11095: menoarviossa tarkoitukseen varatusta mää- että valtion ;lisämenoarvioon varataan riit-
11096: rära:hasta, enintään 50 sadalta hyväksyttä- tävä määräraha edellä mainittuun tarkoituk-
11097: vistä kustannuksista. seen.
11098: Lisäksi säädetään lain täytäntöönpanoase- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
11099: tuksella, että anomus valtion avun saami- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
11100: sesta kyseiseen tarkoitukseen on jätettävä
11101: kouluhallitU'kselle viimeistään heinäJkuun että hallitus ottaisi vuoden 1952
11102: kuluessa. lisämenoarvioesitykseen 10,000,000
11103: Vuoden 1952 menoarvioon ei ole varattu markan määrärahan käytettäväksi
11104: tähän tarkoitukseen ollenkaan määrärahaa, oppikoulujen koulukaluston, opetus-
11105: mikä käsityksemme mukaan on edellä mai- välineiden ja kirjaston täydentämistä
11106: nitun eduskunnan asianmukaisessa järjes- varten.
11107: tyksessä hyväksymän ilain vastainen.
11108: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
11109:
11110: Elli Juntunen. Eino Tainio.
11111: Antti Kinnunen. Kaino Haapanen.
11112: Judit Nederström-Lunden. Antto Prunnila.
11113: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Hemming Lindqvist.
11114: Esa Hietanen.
11115: 259
11116:
11117: VIII,13,- Toiv. al. N:o 75.
11118:
11119:
11120:
11121:
11122: Nuorsaari ym.: Oppivelvolli.su,uden suorittamisen toteami-
11123: sesta oppi- ja ammattikoultdssa.
11124:
11125:
11126: E d u s k u n n a ll e.
11127:
11128: Hallitus jätti eduskunnalle syyskuun 19 Tämän johdosta ja viitaten eduskunnalle
11129: päivänä 1951 esityksen laiksi ammattioppi- vuoden 1949 valtiopäivillä tehtyyn toivo-
11130: laitoksista, jossa esitetään mm. säädettä- musaloitteeseen n: o 93, ehdotamme kun-
11131: väksi oppivelvollisten oikeudesta opiskella nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toi-
11132: ammatillisissa oppilaitoksissa. Eduskunta vomuksen,
11133: ei vielä oile sanottua lakiesitystä käsitellyt,
11134: mutta asian järjestykseen saattaminen tätä että hallitus joko kiireellisesti an-
11135: tietä näyttää joka tapauksessa kohtaavan taisi Eduskunnalle esityksen oppivel-
11136: vaikeuksia. Kun oppivelvollisuuslaissa ei vollisuuslain muuttamisesta siten,
11137: ole säädöksiä muusta kuin oppivelvollisuu- että sen perusteella myös oppikoulun
11138: den suorittamisesta kansakoulussa, eikä am- ja ammattikoulun oppilaille kaik-
11139: matti- tai oppikoulun oppilaiden mahdolli- kiaan kahdeksanvuotisen tai luokalle-
11140: suutta saada todistusta oppivelvollisuuden jäämt".stapauksessa yhdeksänvuotisen
11141: suorittamisesta ole järjestetty myöskään koulunkäynnin perusteella turvataan
11142: hallinnollisilla määräyksillä, olisi tämä asia, oikeus saada oppivelvollisuuden suo-
11143: jonka johdosta viime aikoina on syntynyt rittamisesta tässä suhteessa kansa-
11144: paljon epäselvyyttä ja harrkansta kansa- koulun päästökirjan korvaava todis-
11145: koulun johtokuntien, ammattikoulujen reh- tus, t(]Yl:kka ryhtyisi muihin sellaisiin
11146: torien ja oppivelvollisten lasten vanhem- toimenpiteisiin, joiden kautta saavu-
11147: pien kesken, tavalla taikka toisella saatava tettaisiin sama tulos.
11148: järjestykseen.
11149: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11150:
11151: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala.
11152: 260
11153:
11154: VIII,14. - Toiv. al. N:o 76.
11155:
11156:
11157:
11158:
11159: Rytinki ym.: nma~en täysihoidon antamisesta kansakou-
11160: lun läheisyydessä oleviin taloihin sijoitetuiUe oppt1aille
11161: harvaan asutuissa kunnissa.
11162:
11163:
11164: E d u s k u n n a ll e.
11165:
11166: Kansakoulun oppilasasuntoloista annetun avustuksen saannissa huonompaan asemaan
11167: asetuksen 10 § :n toisen momentin mukaan kuin ne kunnat, joissa oppilasasuntolat on
11168: kunnassa, jonka asukasluku neliökilometriä olemassa ja jotka voivat sijoittaa kaukana
11169: kohden ei nouse kolmeen, on asuntoloissa koulusta asuvat lapset niihin.
11170: annettava kaikille viittä kilometriä kauem- Kun oppilasasuntolain rakentaminen on
11171: pana asuville oppilaille ilmainen täysihoito. monessakin suhteessa vaikeasti järjestettä-
11172: Saman asetuksen 18 § : ssä sanotaan, että vissä laajoissa ja harvaanasutuissa kun-
11173: asuntolan aiheuttamista kustannuksista suo- nissa sekä vaikea määritellä vähävaraisuu-
11174: rittaa valtio apua niin kuin kansakoululai- den raja varsinkin sellaisilla seuduilla,
11175: toksen kustannuksista annetussa laissa sää- missä väestö on kauttaaltaan pienviljelijä-
11176: detään. ja kausiluontoisista töistä toimeentulonsa
11177: Meidän maassamme on paljon sellaisia saavaa väestöä. Käsityksemme mukaan olisi
11178: harvaan asuttuja kuntia, joissa ei ole kansa- kuntien annettava täysihoito ilmaiseksi
11179: koulujen yhteyteen rakennettu oppilas- oppilaille näissä harvaan asutuissa kun-
11180: asuntoloita. Viittä kilometriä kauempana nissa, joissa on pakko sijoittaa koulusta
11181: koulusta asuvat lapset on koulujen johto- kaukana asuvia lapsia koulun läheisyydessä
11182: kunnan taikka lasten vanhempien toimesta oleviin taloihin ja sijoituksesta ja hoidosta
11183: sijoitettu koulun läheisyydessä oleviin ta- aiheutuvista kustannuksista suoritettava
11184: loihin. Tavallisesti näiden lasten sijoittami- kunnille valtion apua, niin kuin oppilas-
11185: sesta aiheutuvista kustannuksista korvaa asuntoloista aiheutuvista kustannuksista
11186: kunta lasten vanhemmille ainoastaan sen suoritetaan kansakoululaitosten kustannuk-
11187: määrän, miten paljon kaHiimmaksi lapsen sista annetun lain mukaan.
11188: sijoittaminen tulee koulun läheisyyteen, Edellä olevan perusteella ehdotamme
11189: kuin että lapsi a:suisi kotona. Jos lapsi on kunnioittaen eduskunnan päätettäväJksi toi-
11190: taasen niin vähävaraisesta perheestä, että vomuksen,
11191: hänen sijoituslrnstannuksensa on makset-
11192: tava kokonaan kunnan varoista, joutuu että hallitus kiit·eeUisesti valmis-
11193: huoltolautakunta suorittamaan loppuosan tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi-
11194: sijoitus- ja hoitokustannuksista. Näitä kus- tyksen kansakoululaitoksen kustan-
11195: tannuksia ei voida yhdistää koulutileihin, nttksista annetun lain muuttamiseksi
11196: vaan ne jäävät huoltomenojen tilille rasitta- siten, että harvaan asutuissa kun-
11197: maan huoltomenoja. Kun meillä on paljon nissa kansakoulun läheisyydessä ole-
11198: sellaisia harvaan asuttuja kuntia, joissa toi- viin taloihin sijoitetuille oppilaille an-
11199: silla kouluilla on oppilasasuntola ja toisilla nettaisiin täysihoito ilmaiseksi ja että
11200: ei, niin toisten koulujen vanhemmat joutu- kunnille aiheutuvista kustannuksista
11201: vat tällöin paljon huonompaan asemaan kun suoritettaisiin valtionapua samojen
11202: toisten koulujen, ja taas kunnat, joissa ei perusteiden mukaisesti kuin oppilas-
11203: ole oppilasasuntoloita, joutuvat valtion asuntolakustannuksista.
11204: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
11205:
11206: Eino Rytinki. Eino E. Heikura. M. 0. Lahtela.
11207: 261
11208:
11209: VIII,l5,- Toiv. al. N:o 77.
11210:
11211:
11212:
11213:
11214: Nuorsaari ym.: Kansakoulunopetta}ain palkkausjärjestel-
11215: män mww,ttamisesta.
11216:
11217:
11218: E d u s k u n n a ll e.
11219:
11220: Kesällä 1949 kouluhallitus laati ehdotuk- ulkorakennukset on nykyisin pakko raken-
11221: sen kansakoulujen kustannuksista annetun taa, tapahtuu tässä suorastaan pääomien
11222: lain muuttamisesta mm. siten, että kansa- tarpeetonta investointia ja siten tuhlausta.
11223: koulunopettajien palkkauksessa siirrettäi- Nykyinen palkkausjärjestelmä on näin
11224: siin yleisesti ns. kokonaispalkkausjärjestel- ollen vanhentunut. Kunnille olisi kokonais-
11225: mään. Toisin sanoen nykyiset luontaisedut palkka-järjestelmään siirtymisestä enem-
11226: jäisivät pois ja palkka maksettaisiin koko- män hyötyä kuin nykyisestä.
11227: naisuudessaan rahapalkkana, josta sitten Myös saattaisi siirtyminen samaan palk-
11228: mahdollisista luontoiseduista maksettaisiin kausjärjestelmään maaseudulla, kuin kau-
11229: vastiketta. pungeissa nykyisin on voimassa, helpottaa
11230: Syystä tai toisesta hallituksen esitys maaseudun opettajapulan poistamista, koska
11231: eduskunnalle puheena olevasta kustannus- tällöin rahapalkka kaikkialla olisi suurin
11232: lain muutoksesta ja kansakoulunopettajain piirtein sama. Maaseudulla välttämättö-
11233: uudesta palkkausjärjestelmästä on toistai- mistä luontoiseduista suoritettaisiin raha-
11234: seksi viivästynyt. Tähän muutokseen olisi palkasta kuitenkin korvausta.
11235: nähdäksemme kuitenkin perusteltua aihetta. Edellä olevan perusteella ehdotamme
11236: Maaseudulla kansakoulunopettajien palk- kunnioittaen eduskunnan lausuttavaiksi toi-
11237: kaus suoritetaan pakosta nykyisin osaksi vomuksen,
11238: luonnossa, vaikkei siitä asianomaisille usein- että hallitus kiireellisesti antaisi
11239: kaan ole mitään hyötyä, kuten esim. ~ehmän Eduskunnalle esityksen kansakoulu-
11240: laitumesta tai navetoista. Nämä ulkoraken- jen kustannuslain muuttamisesta si-
11241: nukset ovatkin enimmäkseen tyhjinä ja ten, että kansakottlunopettajain palk-
11242: käyttämättöminä ja niihin uhrattu pääoma kauksessa siirryttäisiin kokonaispalk-
11243: menee siten kokonaan hukkaan. Kun uusia- kajärjestelmään.
11244: kin kouluja rakennettaessa tämäntapaiset
11245: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11246:
11247:
11248: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala.
11249: 262
11250:
11251: VIII,16. - Toiv. al. N:o 78.
11252:
11253:
11254:
11255:
11256: Järnefelt ym..: Jlllaalais- ja kauppalakuntien kansakoulun-
11257: opettajain palkan rnääräämli~estä yksinomaan 1·ahapalk-
11258: kana.
11259:
11260:
11261: E d u s k u n n a ll e.
11262:
11263: Heinäkuun lopulla v. 1949 jätti koulu- kuntien Liitto että vastaava ruotsinkielinen
11264: hallitus opetusministeriölle ehdotuksen kan- järjestö samoin kuin ne muut järjestöt,
11265: sakoulunopettajain palkkauksen uudelleen joilta opetusministeriö on lausuntoa pyytä-
11266: järjestämisestä siihen suuntaan, että maa- nyt. Opetusministeriöllä näyttäisi näin
11267: lais- ja kauppalaopettajain palkka, joka nyt ollen olevan käytettävänää.n kaikki se asian-
11268: on määritelty rahapalkkana, jonka valtio tuntemus, mikä tämän asian valmistelussa
11269: suorittaa, ja luontoisetuina, jotka on maa- on tarpeen. Siitä huolimatta ei tästä asiasta,
11270: lais- ja kauppalakuntien annettava, määrät- vaikka sen alulle panemisesta on kulunut
11271: täisiin yksinomaan rahapalkkana, josta jo yli kaksi ja puoli vuotta, ole vielä saatu
11272: malaiskunnilla ja kauppalailla olisi oikeus esitystä eduskunnalle.
11273: vähentää luontoisetujen arvo samojen pe- Eduskunta on jo vuoden 1949 kevätistun-
11274: rusteiden mukaan kuin vastaavat luontais- tokaudella esittänyt toivomuksen, että hal-
11275: edut vähennetään niiltä valtion viran- ja litus toimituttaisi tutkimuksen, voitaisiinko
11276: toimenhaltijoilta, jotka saavat asunto- ym. ja missä laajuudessa kansakoulunopettajain
11277: luontaisetuja. nykyisestä luontoispalkkajärjestelmästä luo-
11278: Tätä ns. kokonaisrahapalkkausjärjestel- pua sekä missä suhteessa sitä ehkä olisi
11279: mää on sen jälkeen pohdittu useissa opet- kehitettävä, jotta kansakoulunopettajille
11280: tajajärjestöjen kokouksissa. Kun esitetty myönnettävät luontaisedut nykyistä parem-
11281: palkkausjärjestelmä korjaisi mm. sen epä- min vastaisivat tarkoitustaan. Näin esitetty
11282: oikeudenmukaisuuden, joka on ilmennyt toivomus ei ole vielä johtanut muuhun tu-
11283: nykyisessä palkkausjärjestelmässä samalla lokseen kuin edellä on kerrottu.
11284: koululla asuvien opettajien asuntoetujen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11285: korvaamisessa, niin ovat opettajajärjestöt eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
11286: ryhtyneet sitä yleensä kannattamaan kui-
11287: tenkin sellaisin varauksin, että rahapalk- että hallitus ryhty,isi toimenpitei-
11288: kaus, josta luontoisedut vähennetään, asete- siin kansakoulu1Wpettajien palkkauk-
11289: taan riittävän korkeaksi ja rahapalkasta sen uudelleen järjestämiseksi siten,
11290: vähennettävien luontoisetujen arvo määrä- että maalais- ja kauppalaopettajain
11291: tään kohtuulliseksi. palkka määrättäisiin yksinomaan m-
11292: Tämä kouluhallituksen esitys on opetus- hapalkkana, josta annettavien luon-
11293: ministeriön toimesta ollut sen jälkeen käsi- toisetujen arvo vähennettäisiin samo-
11294: teltävänä sekä valtiovarainministeriön jen perusteiden m1tkaan kttin valtion
11295: palkka- että järjestelyosastossa. Esityksestä viran tai toimen haltijoilta anne-
11296: ovat antaneet lausuntonsa sekä Maalais- tttista luontoiseduista.
11297: Helsinigssä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11298:
11299: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen.
11300: Aare Leikola. Eino Rauste.
11301: Irma Karvikko. Aukusti Pasanen.
11302: 263
11303:
11304: VIII,l7,- Toiv. al. N:o 79.
11305:
11306:
11307:
11308:
11309: Virolainen ym.: Valtion ylläpitämän kiertueteatterin pe-
11310: rustamisesta.
11311:
11312:
11313: E d u s k u n n a 11 e.
11314:
11315: Maamme teatteritoiminta on viime vuo- samme keskuudessa on niin laajalle ulot-
11316: sina saavuttanut sen elimellisen kehitysvai- tuva pohja. Maaseudun kulttuurijärjestö-
11317: heen, jolloin elinvoimaiset ja taiteellisesti jen avulla voidaan teatterin toiminta jär-
11318: tyydyttäviin saavutuksiin kykenevät teatte- jestää tehokkaaksi ja tarkoituksenmukai-
11319: rilaitokset muuttuvat kaupunkien ja mui- seksi ja luoda myös kohtuullinen taloudelli-
11320: den suurten asutuskeskusten vakinaisiksi nen pohja sen työlle. Ratkaisevan tärkeätä
11321: taidelaitoksiksi luopuen aikaisemmin har- on, että teatterista alusta alkaen muodostuu
11322: joittamastaan kiertuetoiminnasta. Kun sa- arvovaltainen ja pätevä laitos, johon maa-
11323: manaikaisesti on havaittavissa, että matka-, seudun laaja teatteria harrastava yleisö voi
11324: vuokra-, ym. kustannusten suuri nousu on täysin luottaa. Tämä maaseudun kiertue-
11325: miltei kokonaan tyrehdyttänyt niiden va- teatteri voisi aloittaa toimintansa verraten
11326: kinaisesti toimineiden yksityisten kiertue- suppeissa puitteissa ja kiinteässä yhteis-
11327: teatterien työn, jotka näihin saakka ovat työssä päänäyttämömme kanssa työskennel-
11328: yleensä tyydyttävällä tavalla palvelleet var- len. Sen perustaminen ja ylläpito ei vaatisi
11329: sinaisen maaseudun teatterintarvetta pai- suuria kustannuksia. Kun kokemus osoit-
11330: kallisten harrastelijayhtymien ohella, on taa, ettei taiteellinen teatteritoiminta mei-
11331: maaseudun teatteritilanne juuri tässä suh- dän maassamme harvan asutuksemme ja pit-
11332: teessa huolestuttavasti huonontunut. Maa- kien välimatkojen vuoksi voi taloudellisesti
11333: seudun henkisen elämän ylläpitäminen ja onnistua ilman kohtuullista yleistä tukea,
11334: rikastuttaminen on kuitenkin katsott.ava niin olisi esittämämme teatterin toiminta turvat-
11335: tärkeäksi, että meillä aina suuresti suosittu- tava muodostamaHa siitä valtion ylläpitämä
11336: jen teatteriesitysten ylläpitämistä ei voida teatterilaitos, jolloin sen mahdollisuudet
11337: laiminlyödä. saavuttaa tarvittava taiteellinen taso sekä
11338: Maaseudun teatterintarvetta palvelemaan ohjelmiston että esitystason puolesta olisi-
11339: olisi perustettava erityinen kiertueteatteri, vat kiistattomat.
11340: joka pätevän taiteellisen ja taloudellisen Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
11341: johdon, ammattitaitoisen taitelijakunnan ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11342: tarkoituksenmukaisten näyttämölaitteiden toivomuksen,
11343: avulla pystyisi esittämään hyvää teatteri-
11344: taidetta varsinaisella maaseudulla. Tällai- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
11345: nen kiertueteatteri täydentäisi ja tukisi siin valtion ylläpitämän kiertueteat-
11346: osaltaan sitä erinO'IIlaisen vireätä ja elinvoi- terin perttstamiseksi huolehtimaan
11347: maista harrastelijavoimien ylläpidettävää maasettdun teatterintarpeen tyydyt··
11348: seuranäyttämötoimintaa, jolla meidän kan- tämisestä.
11349: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
11350:
11351:
11352: Johannes Virolainen. Margit Borg-Sundman.
11353: Urho Kähönen. ]geli )grlrlrilä.
11354: Nestori Kaasalainen.
11355: 264
11356:
11357: VIII,1s.- Toiv. al. N:o 80.
11358:
11359:
11360:
11361:
11362: Ryömä ym.: Toimenpiteistä taiteellisesti arvokkaan koti-
11363: maisen elokuvatuotannon tukemiseksi.
11364:
11365:
11366: E d u s k u n n a 11 e.
11367:
11368: Tunnettu tosiasia on, että maahamme ul- lkaampana keinona tuilisi kysymykseen elo-
11369: !komailta tuotavista elokuvista suuri osa on lkuvataiteen ansioituneiden edustajien pal-
11370: taiteellisesti ja moraalisesti varsin heikkoja. kitseminen vuosittain valtion palkinnoilla,
11371: Samanaikaisesti !kotimainen elokuvatuotanto kuten tapahtuu muidenkin taiteiden edus-
11372: kärsii - erittäinkin tämän ulkomaisen elo- tajiin nähden, sekä että valtio turvaisi lta-
11373: kuvatulvan vaikutuksesta - taloudellista ~oudellista tukea elokuvatuottajille, jotka
11374: ahdinkoa, jdka osaltaan on johtanut sen ta- pyrkivät arvoklkaisiin tehtäviin.
11375: son alenemiseen. Edellä sanotun nojalla ehdotamme !kun-
11376: Näiden arveluttavien ilmiöiden torjumi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11377: seksi olisi valtiovallan puututtava asiaan muksen,
11378: auttaakseen kotimaista elokuvatuotantoa ko-
11379: hottamaan taiteelilista tasoaan sekä puolus- että hallitus mahdollisimman no-
11380: taaJkseen asemaansa kilpailussa ul!komaisia peasti ryhtyisi asianmukaisiin toimen-
11381: elokuvia vastaan. Eräänä !keinona tämän piteisiin taiteellisesti arvokkaan koti-
11382: aikaansaamiseksi saattaisi tuHa kysymyk- maisen elokuvatuotannon tukemiseksi
11383: seen verotuksen muuttaminen siten, että se tasoltaan ala-arvoisia ulkomaisia elo-
11384: antaisi tukea taiteellisesti arvokkaa:lle !koti- kuvia vastaan.
11385: maiselle elokuvalle. Kenties vielä tehdk-
11386: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
11387:
11388:
11389: Mauri Ryömä. Antto Prunnila.
11390: Elli Stenberg. Lauri Myllymäki.
11391: Yrjö Murto.
11392: 265
11393:
11394: VIII,19.- Toiv. al. N:o 81.
11395:
11396:
11397:
11398:
11399: S.-K. Kilpi ym..: Toimenpiteistä valtion kustannuksella rar
11400: kennettavien julkisten rakennusten taiteelliseksi kaunis-
11401: tamiseksi.
11402:
11403:
11404: E d u s k u n n a ll e.
11405:
11406: Kulttuurielämän ja erikoisesti taiteen tu- kuntien taholta maalauksia, veistoksia ym.
11407: losten saattaminen mahdollisimman laajo- kuvataiteen suorituksia sekä järjestää kil-
11408: jen kansankerrosten omaisuudeksi on ai- pailuja huomattavien yhteiskunnallisten ra-
11409: heuttanut useissa Euroopan maissa toimen- kennusten taiteelliseksi koristamiseksi.
11410: piteen, että yhteiskunnan varoilla raken- Tämä kävisi päinsä, jos alettaisiin vihdoin-
11411: nettavia julkisluontoisia rakennuksia kau- kin toteuttaa vuoden 1939 tulo- ja meno-
11412: nistetaan myös taiteellisesti niin, että jo arvion yhteydessä lausuttua toivomusta
11413: alusta asti niihin suunnitellaan maalauksia, määrätyn prosentin käyttämisestä julkisten
11414: veistoksia ym. taideteoksia. Kun kouluissa, rakennusten kustannuksista niiden taiteelli-
11415: sairaaloissa, kokous- ja juhlapaikoissa sekä seen kaunistamiseen.
11416: yleisön ikäyttämissä virastorrukennuksissa Edellä sanotun nojalla ehdotamme edus-
11417: on taideteoksia, ovat ne koko kansan omai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11418: suutta ja vaikuttavat taideharrastuksen
11419: elpymiseen kansalaisten keskuudessa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11420: Oman maamme taide kaipaa kipeästi yh- sellaisiin toimenpiteisiin, että valtion
11421: teiskunnan tukea kehittyäkseen kulttuurival- kustannuksella rakennettavien julkis-
11422: tiolle kuuluvalla tavalla ilmaisemaan kan- ten ja yhteiskunnallisten rakennus-
11423: san kauneuskaipuuta ja hengenelämää kus- ten uudisrakennttsmäärärahoista käy-
11424: sakin historiallisessa kehitysvaiheessa. Eräs tettäisiin 1-2 % niiden taiteelliseen
11425: positiivinen tapa ka,nnustaa taiteilijoita luo- kaunistamiseen.
11426: vaan työhön olisi tilata heiltä valtion ja
11427: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
11428:
11429:
11430: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Mauri Ryömä.
11431: Judit Nederström-Lunden. Elli Stenberg.
11432: Ester Häikiö.
11433: 266
11434:
11435: VIII,2o. - Toiv. aL N:o 82. VIII,2o.- Hemst. mot. N:o 82.
11436:
11437:
11438:
11439:
11440: Öhman ym.: Eisäyksestä vuoden 1952 tulo- Öhman m. fl.: Angående tillägg till stats-
11441: ja menoarvioon Kaartin kasarmin julki- förslaget för år 1952 för restmtrering
11442: sivun entisöimistä ja rakennuksen jäl- av Gardeskasernens fasad och för bygg-
11443: leenrakentamista varten. nadens åtentppbyggande.
11444:
11445:
11446: E d u s k u n n a 11 e. T i ll R i k s d a g e n.
11447:
11448: Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan Enligt i offentligheten synliga uppgifter
11449: on ilmapommituksessa vaurioituneen Kaar- har frågan om restaurering av den vid ett
11450: tin kasarmin entisöimistyö joutunut kohta- flygbombardemang skadade Gardes'kasernen
11451: lokkaaseen vaiheeseen. Hallitus ei ole ha- råkat i ett ödesdigert skede. Regeringen har
11452: lunnut t~hdä esitystä varojen myöntämis~ksi icke velat avlåta proposition om beviljande
11453: kasarmin rakentamiseksi virastotaloksi e:ikä av medel för kasernens omändrande till ett
11454: myöskään ole halunnut valtiolle epäedulli- för ett ämbetsverk avsett hus, ej heller har
11455: sina hyväksyä Helsingin kaupungin ehdo- den såsom för staten oförmånliga velat god-
11456: tuksia aluevaihdon toimeenpanemiseksi si- känna av Helsingfors stad framställda för-
11457: ten, että kasami tontteineen joutuisi kau- slag till sådant ägobyte, att bsernen in1kl.
11458: pungille, joka sen jälleenrakentaisi ulko- tomten stkulle tillfalla staden, viiken skulle
11459: sivun entisöimällä. Kun valtioneuvosto återuppföra den genom restaurering av
11460: useaan otteeseen on ai1mnut tehdä pää- fasaden. Då statsrådet upprepade gånger
11461: töksen kasarmin purkamiseksi, on siitä nous- har haft för avsi:kt att fatta beslut om kaser-
11462: sut maan sanomalehdistössä vastalauseiden nens rivning, har detta i tidningspressen
11463: myrsky, jopa pidetty kansalaiskokouksiwkin, framkallat en storm av protester, ja t.o.m.
11464: joiden sisältönä on ollut, ettei raikennusta medborgarmöten iha hållits, vid vil:ka ikrav
11465: saa purkaa, vaan se on jäJleenrwkennettava framställts på att byggnaden icke får rivas
11466: ja sen julkisivu entisöitävä. Kun asia on utan att den bör återuppbyggas och dess
11467: näin ollut pitkän aikaa köydenvedon alai- fasad restaureras. Då frågan på detta sätt
11468: sena, toisaalta ,valtion ja kaupungin kesken länge varit föremål för en dragkamp, å ena
11469: ja toisaalta valtion ja yleisen mielipiteen sidan mellan staten och staden, å andra si-
11470: välillä, on tämä rakennus saanut jo 'kahdek- dan mellan staten och den allmänna opinio-
11471: san vuoden ajan rwppeutua vaaraksi ohikul- nen, har ifrågavarande byggnad redan i åtta
11472: kijoille. Asiaintila ei voi tällaisena enää års tid fått förfalla och utgör numera en
11473: jatkua, vaan siinä on tehtävä vihdoinkin lo- fara för gatutrafikanterna. Så kan det icke
11474: pullinen ratikaisu kiireellisesti. få fortgå längre, utan frågan måste utan
11475: tidsutdr~t iösas definitivt.
11476: Kuten sanomalehdistössä on moneen ker- Såsom i tidningspressen flera gånger
11477: taan esitetty, ovat maamme pätevimmät anförts, ha våra mest kompetenta sakkun-
11478: asiantuntijat, virastot ja järjestöt, joista niga, ämbetsverk och organisationer, bland
11479: mainittakoon rakennushallitus, valtion ra- vilka må nämnas statens arkitekturnämnd,
11480: kennustaidelautakunta, muinaistieteellinen arkeologiska kommissionen, Finlands arki-
11481: toimikunta, Suomen arkkitehtiliitto, Ehren- telktförbund, Samfundet Ehrensvärd och
11482: svärd-seura ja Helsinkiseura mitä voimak- Helsingfors-Samfundet, på det kraftigaste
11483: kaimmin perusteluin lausuneet, että olisi framhållit, at.t det rent a:v vore en natio-
11484: suorastaan kansa:llinen hwpeä, jos tämä ra- nell skam, om detta arkitektoniskt och
11485: kennustaiteellinen ja historiallinen muisto- historiskt värdefulla minnesmärke skulle
11486: merkiki päästettäisiin häviämään. Kaartin utplånas. Gardeskasernen representerar en
11487: !kasarmi edustaa maan pääkaupungin suu- av de mest betydande arkitektoniska skap~l-
11488: VIII,2o. - öhman ym. 267
11489:
11490: ren rakentajan J. h Engelin erästä kaikkein ser, som härstammar från J. L. Engel,
11491: huomattavint-a rakennustaideluomusta. Se grundläggare av vår moderna huvudstad.
11492: on rakennustaiteemme historian ehkä loista- Den utgör ett av de mest anmärknings-
11493: vimman aikakauden, 1800-luvun uus'klassisis- värda minnesmärkena från vår byggnads-
11494: min eräs kaiik'kein huomattavimmista muisto- historias måhända mest lysande tid, 1800-
11495: merlkeistä, jota tyyliä olevia rakenteita ei talets nyklassisika epok, en epok, på viiken
11496: ole muualla pohjoismaissa. de övriga nordiska länderna icke kunna
11497: uppvisa något exempel.
11498: Kaartin kasarmi ja siinä tapahtunut toi- I högre grad än måhända någon annan
11499: minta 130 vuoden aikana liittyy kansamme byggnad i vårt :Iand ansluta sig Gardes-
11500: kunniaklkaimpaan historiaan ehlkä suurem- kasernen och den verksamhet, som under
11501: massa määrässä kuin mikään muu rakennus 1930 års tid utförts inom dess murar, tili
11502: maassamme. Siellä on koulutettu ja kasva- de ärorikaste bladen i vår historia. Där
11503: tettu ne miehet, jotka viime vuosisadalla ha de män utbildats och fostrats, som under
11504: ioivat kansaamme itsetuntoa ja omiin voi- det senaste århundradet lade grunden tili
11505: miin luottamusta, siten suurelta osalta val- vårt folks självkänsla och tro på sin egen
11506: mistaen maaperää täyttä itsenäisyyttä kohti. !kraft, varigenom de i 'hög grad bidrogo tili
11507: Ja itsenäisyytemme aikana on rakennus pal- att bereda jordmånen för vår självständig-
11508: vellut perinteittensä mukaisesti yli neljän- 1het. Och under vår självständighetstid har
11509: nesvuosisadan samaa tarkoitusta. On liikut- byggnaden trogen sina traditioner i mer än
11510: tavaa !kuunnella, millä ra!k!kaudella vanhat ett kvarts sekel tjänat samma syfte. Det är
11511: vielä elossa olevat muutamat kymmenet gripande att konstatera, med viliken kärle'k
11512: ikaantilaiset, upseerit, aliupseerit ja miehistö den lilla skaran ännu levande gardister -
11513: sekä samalla tavalla ikaartilaisten lukuisat officerare, underofficerare och menige -
11514: jälkeläiset suhtautuvat tähän rakennukseen. ävensom de talrika ättlingarna till redan
11515: Se on heidän pyhättönsä, jonka tuhoutu- bortgångna gardister omfatta denna bygg-
11516: mista he kauh.uilla ajattelevat. Tuskin mi- nad. Det är deras helgedom, vars fullstän-
11517: kään rakennus maassamme on joutunut täl- diga utplånande de med känslor av djup
11518: laisen kohtelun alaiseksi. först~mning tänka på. Knappast någon
11519: byggnad i vårt land har blivit utsatt för en
11520: sådan behandling.
11521: Tietoomme on tullut, että teknillisen !kor- Det har ikommit till vår kännedom, att
11522: keakoulun asiantuntijat ja eturivin raken- experter från telknisika högskolan och flera
11523: nusurakoitsijat ovat tutkineet Kaartin ka- av våra mest kända byggnadsentreprenörer
11524: sarmin päärakennuksen rauniot ja tällöin företagit en undel'ISokning av de ruiner, som
11525: havainneet, että rakennus on vielä pelas- åtel'IStå av Gardeskasernens huvudbyggnad,
11526: tettavissa. Se voidaan täysin normaaleilla och härvid kommit till den slutsatsen, att
11527: kustannu'ksiHa rakentaa virastotaloksi, vie- byggnaden ännu kan räddas. Den kan för
11528: läpä seinien rakentaminen tulee uuden ra- fullt normala kostnader inredas tiU ett för
11529: kennuksen kustannuksia halvemmaiksikin, ämbetsverik avsett hus. Restaureringen av
11530: sillä näiden asiantuntijoiden 'lausunnon mu- väggarna ställer sig t.o.m. billigare än
11531: llman raunion seinät saadaan kuntoon 2,000 kostnaderna för en nybyggnad, i det att de
11532: markan hinnalla m2: ä kohti, kun uuden ra- ruiner, som återstå av väggarna, enligt de
11533: kennuksen seinät tulevat maksamaan 4,000 ovannämnda sakkunnigas ntlåtande lkunna
11534: -5,000 markkaa m2: Itä. Rakennukseen saa- iståndsättas för ett pris av 2,000 mark per
11535: taisiin noin 5,500 m2 lattiapinta-alaa siten m2, medan väggarna till en nybyggnad
11536: rakennettuna, että julkisivu entisöidään kommer att kosta 4,000-5,000 mark per m2.
11537: Engelin piirustusten mukaan ja ulladwn Byggnaden skulle få en golvyta av ca 5,500
11538: välipohja valetaan entistä alemmaksi kol- m2, varvid skulle förfaras så, att fasaden
11539: mannen kerroksen ikkunoiden sallimaan restaureras enligt Engels ritningar och
11540: määrään ja pihanpuoleista seinää korote- vindsvåningens mellanta:k gjutes i ett lägre
11541: taan, jolloin ullakolle saadaan yksi kerros plan än tidigare, i den utsträckning fönstren
11542: lisää, johon pihan pualelle tulee valoisat i tredje våningen det tillåta, varjämte den
11543: huoneet ja kadun puolelle pimeätä arkisto- mot gårdssidan vettande väggen höjes; häri-
11544: 268 VIII,2o. - Kaartin kasarmi.
11545:
11546:
11547: tilaa. Ra;kennukseen :tulisi entisten portti- genom vinnes ytterligare en våning på
11548: käytävässä olleiden portaiden lisäksi sisään- vinden med ijusa rum mot gården och
11549: käytävät päätyihin ja !kuhunkin ilrerrokseen mörka arkivutrymmen åt gatan. Förutom
11550: rakennuksen päästä päähän ulottuvat kes- den tidigare trappan i portgången skulle
11551: kuskäytävät, joiden molemmin puolin vi- ingångar placeras i vardera gaveln, och
11552: rastohuoneet sijoitettaisiin. Tiedämme, että varje våning skulle i hela sin längd genom-
11553: va.ltiolla on huut1wa puute virastotiloista ja dragas av !korridorer, på vilkas vardera sida
11554: myös rakennustonteista. Sen vuoksi valtion de för ämbetsverket avsedda rummen skulle
11555: tulisi tällä tavoin käyttää rakennus omiin iJ.igga. Det är oss bekant, att staten har en
11556: tarkoituksiinsa. Myöhemmin voi,taisiin Kaar- skriande brist på 'lokaliteter för ämbets-
11557: tin !kasarmin neliölle, j~ka on 15,425 m2: ä verlken och även på byggnadstomter. Staten
11558: 'käsittävä, rakentaa kehity!ksen vaatimia lisä- borde därför använda byggnaden för sina
11559: rakennuksia. Olemme myöskin saaneet tie- egna syften. Senare kunde man på Gardes-
11560: toomme, että eräs 'luotettava yksityinen osa- kasernens tomt, som omfattar 15,425 m2,
11561: keyhtiö on tarjoutunut omalla kustannuksel- uppföra de tillbyggnader utveckiingen
11562: laan suorittamaan kaikki nämä työt ehdolla, !kräver. Vi ha även erfarit, att ett solitt
11563: että rakennus jää valmistuttuaan'kin valtion privat aktiebolag erbjudit sig att på egen
11564: oma;ksi ja että yhtiö saa ra!kennulksen valmis- bekostnad utföra alla dessa arbeten på
11565: tumisesta lukien määrävuodet hallita taloa villkor, att byggnaden även sedan den blivit
11566: sanottujen kustannusten korvauksena, minkä färdig förblir i statens ägo och att bolaget
11567: jälkeen talo lankeaisi kunnossa pidettynä under ett visst anta1 år, räknat från bygg-
11568: valtion hallintaan. Ei pitäisi enää olla mi- nadens färdigblivande, får disponera huset
11569: tään esteitä Kaartin kasarmin pelastami- såsom ersättning för sagda !kostnader, var-
11570: seksi, !koska valtion varoja ei lainkaan sii- efter byggnaden i underhållet skick skulle
11571: hen tarvittaisi. Mutta jos tämä yksityisen tillialla staten. Något hinder för Gardes-
11572: suunnitelma syystä tai toisesta ei johtaisi kasernens räddning borde icke längre finnas,
11573: tulokseen, olisi valtion joka tapauksessa pi- då ju statsmedel alls icke skuHe erfordras
11574: dettävä huolta si~tä, että tämä kallisarvoi- härför. Men om denna på enskilt initilvtiv
11575: nen muistomerkkirakennus säilyy tuleville uppgjorda plan av en e'ller annan anledning
11576: sukupolville. Vaikka historiallisia ja ra · icke skulle leda till resultat, borde staten i
11577: kennustaiteellisia muistomerkkejä ei saa mi- varje händelse draga försorg om att detta
11578: tata ta[oudellisen kannattavaisuuden mitta- värdefuHa arkitektoniska minnesvärde he-
11579: puulla, on tässä kysymylksessä muistomerkki, varas åt kommande släJktled. Ehuru histo-
11580: joka entisöi,tynä täysin kestää taloudellisen- riska och arkite!ktoniska minnesmärken icke
11581: !kin arvostelun ja sisäpuolisesti modernisoi- få mätas med den ekonomiSika räntabilite-
11582: tuna hyvin kykenee palvelemaan yhteiskun- tens måttståck, rör det sig här om ett
11583: taa jatkuvasti. minnesmärke, som i restaurerat skick även
11584: ur ekonomislk synpunkt fullt kan försvaras
11585: och med en moderniserad inredning på ett
11586: tillfredsställande sätt ik.ommer att varaktigt
11587: kunna betjäna samhället.
11588: Tähän nähden ja kun Kaartin kasarmin I anseende härtill och då det måste be-
11589: jälleen rakentamisen viivyttelyäkin on jo tecknas såsom vanhedrande för vårt folk,
11590: katsottava häpeäksi kansallemme, ehdo- därest Gardeskasernens återuppbyggnad
11591: tamme eduskunnan hyväksyttävälksi toivo- ånyo uppskjutes, föreslå vi, att riksdagen
11592: muksen, ville besluta hemställa,
11593: että hallitus, mikäli se ei luovuta att 1·egeringen, därest den icke på
11594: tehtävässä sopimuksessa tarkemmin villkor, som fastställas i ett härför
11595: määrätyin ehdoin Kaartin kasarmin ingånget avtaz, överlämnar åt det
11596: jälleem·akent'amista yksityisen tehtä- privata initiativet att draga försorg
11597: väksi ja kustannettavaksi, kiireelli- om och bekosta återuppbyggandet av
11598: sesti antaisi Eduskunnalle esityksen Gardeskasernen, skyndsamt måtte av-
11599: määrärahan myöntämisestä Kaartin låta proposition till Riksdagen om
11600: VIII,2o. - öhman ym. 269
11601:
11602: kasarmin julkisivun entisöimiseksi ja beviljande av anslag för restau1·erinr1
11603: rakennuksen jäUeenrakentamiseksi. av Gardeskasernens fasad och för
11604: byggnadens återuppbyggande.
11605: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. Helsingfors den 8 februari 1952.
11606:
11607: C. A. Öhman. Atos Wirtanen.
11608: Albin Wickman. Viljami Kalliokoski.
11609: H. A. Kannisto. Jussi Lappi-Seppälä.
11610: Juho Heitto. Arno Tuurna.
11611: Margit Borg-Sundman.
11612: 270
11613:
11614: VIII, 21. - Toiv. al. N: o 83.
11615:
11616:
11617:
11618:
11619: Tiekso-Isaksson ym.: Toimenpiteistä ammattioppilwitosten
11620: perustamiseksi maaseuduUe teollisuuden, käsityön, kau-
11621: pan ja liikenteen palvelukseen valrnennettavia varten.
11622:
11623:
11624: E d u s k u n n a 11 e.
11625:
11626: Lukuisissa eri yhteyksissä on todettu, muuta kuin maatalousammattikasvatusta
11627: että ammattikasvatus maassamme on peräti tarvittavien enemmistön.
11628: alkeellisella tasolla eikä vastaa nykyisen Vaikeuksista huolimatta lisääntyy maa-
11629: yhteiskunnallisen ja teknillisen kehityksen seudulta keskusammattikouluihim. hakevien
11630: vaatimuksia. Syynä tähän on jo sekin, että lukumäärä vuosi vuodelta, mikä todistaa
11631: ammattikoulujen lukumäärä on sangen vä- sitä, että nuoret ovat halukkaita hankki-
11632: häinen. Kauppa- ja teollisuusministeriön maan ammattipätevyyden ja että tarvitaan
11633: ammattikasvatusosaston alaisina toimivia nimenomaan maaseudulla sijaitsevia am-
11634: ammattioppilaitoksia, jotka valmistavat mattioppilaitoksia.
11635: työntekijöitä kaupan ja teollisuuden palve- Nykyisin maaseudulla on ainoastaan sel-
11636: lukseen, on kaiken kaikkiaan 14. Lukuun laisia ammattioppilaitoksia, joissa opetus-
11637: sisältyvät sekä valmistavat ammattikoulut aineina on vain maa- ja kotitalousoppi-
11638: että erikoisammattikoulut. Toiminnassa ole- aineita. Kuitenkin joutuu osa maaseudun
11639: vat ammattioppilaitokset eivät näin ollen nuorisoa olosuhteiden pakosta irtautumaan
11640: kykene kouluttamaan edes kaupungeista ja maatalouden palveluksesta ja hankkimaan
11641: teollisuuskeskuksista pyrkiviä oppilaita, elatuksensa muilta työaloilta, koska pienet
11642: puhumattakaan siitä, että niihin pääsisi kotitilat eivät kylk.ene turvaamaan toimeen·
11643: halukkaita opiskelijoita maaseudulta, missä tuloa kaikille lapsille. Myös asianomaisen
11644: ammattiopetuksen tarve on tällä hetkellä henkilön taipumukset ja kyvyt saattavat
11645: erikoisen suuri. Koko maassa on vain neljä soveltua paremmin johonkin muuhun am-
11646: keskusammattikoulua, joihin myös maaseu- mattiin kuin maatalouteen.
11647: tulaisilla on teoreettinen mahdollisuus Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11648: päästä. Koska ne sijaitsevat kaupungeissa, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11649: tulevat opiskelukustannukset, opiskeluväli-
11650: ne-, asunto- ja ruokailumenot, niin kal- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11651: liiksi, että ammattipätevyyden hankkimi- toimenpiteisiin sellaisten ammatti-
11652: nen tuottaa huomattavan suuria vaikeuksia, oppilaitosten perttstarniseksi maaseu-
11653: muodostuupa useimmiten kerrassaan mah- dulle, joissa voi saada ammattipäte-
11654: dottomaksikin vähävaraisille talonpoikais- vyyden teollisuuden, käsityön, kau-
11655: ja työläisnuorille, jotka muodostavat maa- pan ja liikenteen palvelukseen.
11656: seudulta ammattikouluihin pyrkivien ja
11657: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
11658:
11659:
11660: A-L. Tiekso-Isaksson. Toivo Friman.
11661: Elli Stenberg. Eino Tainio.
11662: J. Mustonen.
11663: 271
11664:
11665: VIII,22, - Hemst. mot. N:o 84.
11666:
11667:
11668:
11669:
11670: östenson m. fl.: Angående upprättande av ett forsknings-
11671: instifttt för hemhushållningen.
11672:
11673:
11674: T i ll R i k s d a g e n.
11675:
11676: På allt flera av samhällets verksamhets- tutioner och organ, t. ex. i bostads- och
11677: områden har man begynt fästa stor vikt vid standardiseringsfrågor. Deras sakkunskap
11678: arbetets rationalisering och förbilligande, anlitas i många sammanhang. Även i vårt
11679: vid arbetsredskapens ändamålsenlighet samt land har man på enskilda håll sysslat med
11680: råämnenas kvalitet och beskaffenhet. Det forskningsarbeten rörande hemarbetet, men
11681: vore av synnerligen stor vikt, att även inom resultaten ha icke kunnat bli så goda man
11682: hemhushållningen, där det är fråga om så hade skäl att önska, enär ekonomiska resur-
11683: utomordentligt stora ekonomiska värden och ser ej i tillräcklig grad stått till buds. Det
11684: där besparingar i olika avseenden förvisso synes därför ändamålsenligast att från sta-
11685: kunde åstadkommas, hithörande undersök- tens sida åtgärder vidtagas för upprättande
11686: ningar och utredningar skulle verkställas. av ett forskningsinstitut för hemhushållnin-
11687: I flera länder, bl. a. våra skandinaviska gen.
11688: grannländer, upprätthållas numera även Hänvisande till ovanstående få vi vörd-
11689: forslmingsinstitut för hemmens arbeten, där samt föreslå, att riksdagen ville besluta
11690: ett mångsidigt arbete utföres i form av livs- hemställa,
11691: medelsundersökningar, provning av tekniska
11692: hjälpmedel och ekonomiska utredningar, att 1·egeringen måtte tttreda möj-
11693: varjämte ett vidsträckt upplysningsarbete ligheterna för upprättande av ett
11694: för ökad varukännedom och konsumentupp- forskningsinstitut för hemhushåll-
11695: lysning sker i form av föredrag, flygskrif- ningen samt försåvitt detta prövas
11696: ter, radioutsändningar, utställningar m. m. möjligt därom avlåta proposition till
11697: En betydelsefull uppgift ha dessa institut i Riksdagen.
11698: kontakten och samarbetet med andra insti-
11699: Helsingfors den 7 februari 1952.
11700:
11701: Ebba östenson. Helena Virkki.
11702: Elli Nurminen. Aino Luostarinen.
11703: Irma Torvi.
11704: 272
11705:
11706: VIII,22.- Toiv. al. N:o 84. Suomennos.
11707:
11708:
11709:
11710:
11711: östenson ym..: Kotitallottden tntkimuslaitoksen perustami-
11712: sesta.
11713:
11714:
11715: E d u s k u n n a 11 e.
11716:
11717: Yhä useammilla yhteiskunnan toiminta- yhteistyössä muiden laitosten kanssa esim.
11718: aloilla on alettu kiinnittää suurta huomiota asunto- ja standardisoimiskysymyksissä. Nii-
11719: työn rationalisointiin ja halventamiseen, den asiantuntemusta käytetään hyväksi mo-
11720: työvälineitten tarkoituksenmukaisuuten sekä nissa yhteyksissä. Meidänkin maassamme
11721: raaka-aineiden laatuun. Olisi erittäin tär- ollaan yksityisellä taholla suoritettu koti-
11722: keätä, että myös kotitaloudessa, jossa ovat työn tutkimusta, mutta tulokset eivät ole
11723: kysymyksessä tavattomat taloudelliset arvot olleet niin hyviä kuin olisi toivottavaa, koska
11724: ja jossa eri aloilla voitaisiin varmaankin ei ole ollut käytettävissä riittävästi varoja.
11725: tehdä säästöjä, toimitettaisiin tällaisia tutki- Tästä syystä tuntuu tarkoituksenmu:kaisim-
11726: muksia ja selvityksiä. malta, että valtiovallan taholta ryhdytään
11727: Useissa maissa, mm. skandinaavisissa toimenpiteisiin kotitalouden tutkimuslaitok-
11728: naapurimaissamme, on nykyisin myös koti- sen perustamiseksi.
11729: taloustöiden tutkimuslaitoksia, joissa suori- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11730: tetaan monipuolista työtä tutkimalla elin- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
11731: tarvikkeita, kokeillaan teknillisiä apulait- muksen,
11732: teita ja suoritetaan taloudellisia selvityksiä,
11733: minkä lisäksi tapahtuu laajaa valistustoi- että hallitus selvityttäisi mahdolli-
11734: mintaa tuotteiden tuntemuksen lisäämiseksi suudet kotitalouden tutkimuslaitoksen
11735: sekä kuluttajien valistusta esitelmien, lento- perustamiseksi sekä, mikäli se on mah-
11736: lehtisten, radiolähetysten, näyttelyiden yms. dollista, antaisi tästä Eduskunnalle
11737: avulla. Näillä laitoksilla on tärkeä tehtävä esityksen.
11738: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
11739:
11740: Ebba östenson. Helena Virkki.
11741: Elli Nurminen. Aino Luostarinen.
11742: Irma Torvi.
11743: 273
11744:
11745: VIII,2s.- Toiv. al. N:o 85.
11746:
11747:
11748:
11749:
11750: Luostarinen ym..: Puutarhatieteen professorin viran perus-
11751: tamisesta Helsingin yliopiston ma.a,talous-metsätieteeUi-
11752: seen tiedekuntaan ..
11753:
11754:
11755: E d u s k u n n a ll e.
11756:
11757: Vuonna 1946 €duskunta lausui yksimie- asiantuntijan lausunnon mukaan on käy-
11758: lioon toivomuksen korkeamman puutarha- tettävissä olevaa tilaa. Kymmenet opiske-
11759: opetuksen järjestämisestä maassamme. Pe- lijat ovat jo suunnanneet opintonsa puu-
11760: riaatteessa oli puutarha-alan yliopisto-ope- tarha-alalle, mikä osoittaa maatalous-metsä-
11761: tus näin hyväksytty. AsiMI yksityiskoh- tieteellisessä tiedekunnassa jo nykyisin ole-
11762: taista suunnittelua varten valtioneuvosto van saatavissa paljon puutarhaviljelyäkin
11763: asetti toimikunnan, joka tammikuussa 1948 palvelevaa opetusta. Olisi vain saatava pää-
11764: jätti valtioneuvostdlle asiaa koskevan mie- aineen, ts. puutarhaviljelyn professorin
11765: tinnön. virka. Tämä järjestely vastaa myös komi-
11766: Helsingin yliopisto on puolestaan esittä- tean tekemää ehdotusta.
11767: nyt opetusministeriölle puutarhatieteen pro- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
11768: fessorin viran perustamista. Eduskunnassa kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11769: on viivästyminen aiheuttanut huolestumista. toivomuksen,
11770: Tehtyyn kyselyyn on asianomainen minis-
11771: teri vastannut, että tämän opetuksen jär- että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
11772: jestäminen edellyttää puutarhatieteen lai- toimenpiteisiin puutarhatieteen pro-
11773: toksen olemassaoloa. fessorin viran perustamiseksi H elsin-
11774: Yliopistolla on jo kuitenkin Viikin ope- gin yliopiston maatalous-metsätieteel-
11775: tus- ja koetilalla 'laboratoriorakennus, jossa liseen tiedekuntaan.
11776: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11777:
11778: Aino Luostarinen. Johannes Wirtanen.
11779: Kerttu Saalasti Erkki Koivisto.
11780: M. 0. Lahtela. Eeli Erkkilä.
11781: Yrjö Hautala. Eino Rytinki.
11782: Toivo H. Kinnunen. Arvi Ikonen.
11783: Vieno Simonen. Nestori Kaasalainen.
11784: Vilho Leivonen. Lauri Kaarna.
11785: Edvard Pesonen. Tahvo Rönkkö.
11786: Erl. Haapaniemi. Heikki Soininen.
11787: Aaro Kauppi. Niilo Honkala.
11788: Kalervo Saura.
11789:
11790:
11791:
11792:
11793: 85
11794: 274
11795:
11796: VIII,24.- Hemst. mot. N:o 86.
11797:
11798:
11799:
11800:
11801: Rosenberg m. fi,: Angående tillägg till 1952 års stats-
11802: förslag för upprättandet av en ordinarie svenskspråkig
11803: professur i ljordbrukslära vid Helsingfors un'iversitet.
11804:
11805:
11806: T i 11 R i k s d a g e n.
11807:
11808: 1947 års universitetslag ger som känt härskar. Det kan icke heller råda mer än
11809: möjlighet att inom gränserna för statens in- en mening om att här föreligger ett verk-
11810: komst- och utgiftsstat inrätta nya svensk- ligt behov på finlandssvenskt håll, ett be-
11811: språkiga professurer inom olika forsknings- hov som med det snaraste bör avhjälpas.
11812: grenar, där behovet så påkallar. Hänvisande till ovanstående föreslår un-
11813: Sedan gammalt har det på finlandssvenskt dertecknade, att riksdagen ville besluta
11814: håll rått enighet om vikten av en ordinarie hemställa,
11815: svenskspråkig professur i jordbrukslära
11816: vid vårt statsuniversitet. Detta därför, att att regeringen i tilläggsbudget för
11817: det för största delen av de finlandssvenska år 1952 måtte uppta ett tillräckligt
11818: ungdomar, som har intresse och fallenhet stort anslag för upprättandet av en
11819: att studera agronomi, ställer sig utomor- ordinarie svenskspråkig professur i
11820: dentligt svårt att bedriva akademiska stu- jordbrukslära vid Helsingfors uni-
11821: dier på ett språk, som man ej lärt sig i hem- versitet.
11822: met och som man därför ofullständigt be-
11823: Helsingfors den 12 februari 1952.
11824:
11825: Gösta Rosenberg. Atos Wirtanen.
11826: Mauri Ryömä.
11827: 275
11828:
11829: Vlli,24. - Toiv. al. N: o 86. Suomennos.
11830:
11831:
11832:
11833:
11834: Rosenberg ym. : Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
11835: arvwon maatalousopin vakinaisen ruotsinkvelisen pro-
11836: fessorinviran peru~tamiseksi Helsingin yliopistoon.
11837:
11838:
11839: E d u s k u n n a ll e.
11840:
11841: Vuonna 1947 annetun lain mukaan on, eivät ole oppineet kotonaan ja jota he eivät
11842: kuten tunnettua, mahdollisuus valtion tulo- siis täysin hallitse. Ei liioin voida olla.
11843: ja menoarvion puitteissa perustaa Helsin- muuta kuin yhtä mieltä, että kysymyksessä
11844: gin yliopistoon tarpeen tullen uusia ruot- on suomenruotsalaisten todellinen tarve, jo-
11845: sinkielisiä professorinvirkoja eri tutkimus- hon olisi mahdollisimman pian saatava ai-
11846: aloille. kaan korjaus.
11847: Jo vanhastaan on suomenruotsalaisten Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
11848: keskuudessa oltu yksimielisiä siitä, miten !kunnan päätettäväksi toivomuksen,
11849: tärkeätä on saada valtionyliopistoomme
11850: maatalousopin vakinainen ruotsinkielinen että hallitus vuoden 1952 lisämeno-
11851: professorinvirka. Tämä johtuu siitä, että arvioansa ottaisi riittävän määrä-
11852: suurimman osan niistä suomenruotsalaisista rahan maatalousopin vakinaisen ruot-
11853: nuorista, joilla on halua ja taipumusta opis- sinkielisen professorinviran perusta-
11854: kella maataloutta, on erittäin vaikeata har- mista varten Helsingin yliopistoon..
11855: joittaa akateemisia opintoja kielellä, jota he
11856: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
11857:
11858: Gösta Rosenberg. Atos Wirtanen.
11859: Mauri Ryömä.
11860: 276
11861:
11862: VIII,25. - Toiv. al. N:o 87.
11863:
11864:
11865:
11866:
11867: Leikola ym.: TeoUisuuspolitiikan professorin viran perus-
11868: ta.misesta Teknilliseen korkeakouluun.
11869:
11870:
11871: E d u s k u n n a ll e.
11872:
11873: Maamme teollisuuden tuotannon lasku- käsi- ja kotiteollisuus jne., ja jotka pulmat
11874: tusarvo oli v. 1950 yli 300 miljardia mark- on joka tapauksessa ja vieläpä kiireellisesti
11875: kaa, siis noin kolminkertainen maatalou- ratkaistava. Tämä teollisuutemme ja koko
11876: temme tuotantoon verrattuna, ja sen netto- kansantaloutemme tulevaisuuteen nähden
11877: arvakin oli noin !kaksin!kertainen maatalou- kestämätön tilanne on nähdäksemme johtu-
11878: teen verrattuna. Nettotuotto työntekijää nut siitä, että meillä ei ole ollut maassamme
11879: kohti oli lisäksi teollisuudessa noin 4-5 ainoatakaan sellaista elintä, joka olisi otta-
11880: kertaa niin suuri kuin maataloudessa, ja nut päätehtävänään tutkiakseen em. kysy-
11881: kun .vielä otetaan huomioon, että teollisuus myksiä. Koska sekä maataloutemme että
11882: on sijoittanut hyvin suuren osan kansamme metsätaloutemme alalla on itsenäisyytemme
11883: koko itsenäisyyden aikaisesta lisäkasvusta aikana saavutettu erittäin huomattavia tu-
11884: palvelukseensa, jota vastoin maataloudessa loksia juuri nimenomaan sen vuoksi, että
11885: on työntekijöitten lukumäärä samanaikai- Helsingin yliopistossa on jo pitemmän ai-
11886: sesti suorastaan vähentynyt, niin on il- kaa ollut sekä maatalouspolitiikan että met-
11887: meistä, että teollisuuttamme olisi sekä kan- sätalouspolitiikan oppituolit, joitten halti-
11888: santaloudellisista ~ttä valtiotaloudellisista joilla on ollut tehtävänään perehtyä alansa
11889: syistä edelleenkin voimakkaasti kehitettävä pulmiin ja kehitykseen sekä viedä sitä
11890: ja laajennettava. maassamme eteenpäin, niin näyttää siltä,
11891: Tämä edellyttäisi parhaan mahdollisen että teollisuuttakin voitaisiin maassamme
11892: tuloksen saavuttamiseksi kuitenkin sitä, että sangen tehokkaasti edesauttaa erikoisen
11893: meillä olisi määrätietoinen kauaksi tulevai- teollisuuspolitiikan oppituolin perustamisen
11894: suuteen tähtäävä teollisuuspolitiikka, jota avulla, mikä oppituoli kuuluisi nähdäk-
11895: sitten voisimme mahdollisuuksiemme mu- semme Teknillisen korkeakoulun ohjelman
11896: kaan ja kulloisetkin olosuhteet huomioon puitteisiin.
11897: ottaen asteittain toteuttaa. Mitään tällaista Edellä esitettyyn viitaten, ehdotamme
11898: teollisuuspolitiikkaa ei meillä kuitenkaan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11899: tällä hetkellä ole olemassa, siitäkään huoli- toivomuksen,
11900: matta, että meillä on jo aivan lähitulevai-
11901: suudessa ratkaistavanamme sellaisia teolli- että hallitus ryhtyisi viipymättä
11902: suutemme vastaista kehitystä koskevia suur- toimenpiteisiin teonisuuspolitiikan
11903: ongelmia kuin voimakysymys, kuljetuskysy- professorin viran perustamiseksi Tek-
11904: mykset, raaka-ainepulmat, maaseudun teol- nilliseen kat·keakouluun.
11905: listaminen, pienteollisuuden kehittäminen,
11906: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
11907:
11908: Aare Leikola. Eino Rauste.
11909: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila.
11910: H. A. Kannisto. Helge Miettunen.
11911: Irma Karvikko.
11912: 277
11913:
11914: VIII,2e.- Toiv. al. N:o 88.
11915:
11916:
11917:
11918:
11919: Turkka ym.: Toimenpiteistä väliaikaisen opettajalwrkea-
11920: koulun perustamiseksi Ouluun.
11921:
11922:
11923: E d u s k u n n a ll e.
11924:
11925: Valtiovallan toimenpiteet kansakoulun- 47.8% ja Kainuun piirissä 58%. Tämä jo
11926: opettajapulan torjumiseksi eivät tliihän men- osoittaa, että juuri Pohjois-Pohjanmaalle on
11927: nessä ole tuottaneet toivottuja tuloksia. Päin saatava ylioppilaspohjainen opettajavalmis-
11928: vastoin on pätevien opettajien vajaus vuosi tuslaitos. Onhan selvää, että parhaiten saa-
11929: vuodelta kasvanut ja vajaus oli viime luku- daan Pohjois-Suomen erikoisolosuhteissa
11930: vuotena 2,821. Käytännössä tämä merkit- viihtyviä opettajia maakunnan omasta
11931: see sitä, että noin 100,000 kansakoululasta nuorisosta. Tätä periaatetta on opettajain-
11932: saa opetuksen, jonka pätevyydestä ei ole valmistuslaitosten sijoittelussa maassamme
11933: minkäänlaisia takeita. Suotta ei ole sanottu, aina seurattu seminaarien paikkoja määrät-
11934: että juuri pätevien opettajavoimien puute täessä. On täysin perusteltua pitää siitä
11935: on muodostunut jo kansansivistystämme kiinni myöskin kysymyksen ollessa opettaja-
11936: jäytäväksi todelliseksi vaaraksi, yhteiskun- korkeakouluista. Sitä paitsi oppilasainesta
11937: nalliseksi pulmakysymykseksi, jonka poista- valmistavat enemmän kuin riittämiin Poh-
11938: miseen on valtiovallan riittävän tehokkaasti jois-Suomessa sijaitsevat monet yliopistoon
11939: viipymättä ryhdyttävä. johtavat oppikoulumme, joita nykyisin 1110-
11940: Julkisuudessa on jo esitetty ajatus, että peassa tahdissa ilmestyy yhä uusia.
11941: pulma ratkaistaisiin perustamalla nopeasti Mitä kolmannen väliaikaisen opettajakor-
11942: maahamme kolmas väliaikainen opettajakor- keakoulun sijoituspaikkaan lähemmin tulee,
11943: keakoulu. Tämä vaatimus on riittävästi pe- on Oulu Pohjois-Suomessa ainoa kysymyk-
11944: rusteltu, kun otamme huomioon maamme seen tuleva kaupunki. Jo yli 40,000 asuk-
11945: väkilukuun nähden aivan suhteettoman suu- kaan kaupunkina se kykenee sekä selviyty-
11946: ren ylioppilasmäärän, josta vain osalla on mään oppilaiden majoitusvelvollisuudesta
11947: tilaisuus jatkaa opintojaan korkeakouluissa. että antamaan tarvittaessa heti tyydyttävät
11948: On sekä paikallaan että myönteisten koke- tilat korkeakoulun väliaikaista sijoittamista
11949: musten valossa suositeltavaa, että ylioppi- varten. Lisäetuina on vielä mainittava Ou-
11950: laspohjaista kansakoulunopettajavalmistusta lun kaupungin korkeatasoinen kirjasto, koko
11951: tehostetaan. Pohjois-Suomea käsittävä maakunta-arkisto
11952: Myöskin on julkisuudessa jo käyty kiis- sekä Oulun tunnustetusti täysipainoinen
11953: taa kolmannen väliaikaisen opettajakorkea- musiikki- ym. kulttuuritoiminta, joiden
11954: koulun paikasta. Paikkakysymys onkin kai- merkitystä on syytä korostaa myöskin opet-
11955: ken huomion arvoinen, sillä sekin seikka tu- tajakorkeakoulun tarvetta ajatellen.
11956: lee osaltaan vaikuttamaan siihen, voidaanko Edellä sanotun perusteella rohkenemme-
11957: valmistaa opettajia, jotka todella ovat in- kin kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
11958: nostuneita hakeutumaan niille seuduille, tettäväksi toivomuksen,
11959: joissa opettajapula nyt on huutava.
11960: Tilastot osoittavat, että lähinnä Pohjois- että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
11961: Suomi kärsii pätevien opettajien puutetta. toimenpiteisiin väliaikaisen opettaja-
11962: Viime lukuvuotena oli epäpäteviä kansakou- korkeakoulun perustamiseksi Ouluun,
11963: lunopettajia Lapin piirissä 27 %, Länsi-Poh- jotta kansakoulunopettajapula, joka
11964: jan piirissä 23.5 %, Kemijärven piirissä häiritsee pahiten Pohjois-Suomea, voi-
11965: taisiin nopeasti poistaa.
11966: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
11967:
11968: Arvi Turkka. Vilho Väyrynen. Niilo Ryhtä.
11969: Arvi Ahmavaara. Aaro Kauppi. H. A. Kannisto.
11970: 278
11971:
11972: VII1,27, - Toiv. al. N:o 89.
11973:
11974:
11975:
11976:
11977: Seppälä ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
11978: vioon avustuksiksi ja lainoiksi yksityisten oppikoulujen
11979: uudisrakennuksia varten.
11980:
11981:
11982: E d u s k u n n a 11 e.
11983:
11984: Viime vuosina on perustettu huomattava !kymmenkunta yksityistä oppikoulua kulu-
11985: määrä uusia yksityisiä oppikouluja. Niiden vana vuonna rakennustöiden alkamislu.-v-!ln.
11986: ~ukumäärä on esim. vv. 1941-1951 kasva- Kun -v-altio avustaa huomattavalla osuudella
11987: nut 137:stä 220:een eli noin 60%. Monet !kansakoulujen uudisrakennusten rahoitta-
11988: niistä ovat viime vuosina rakennuttaneet mista, on kohtuullista, että valtio varaa
11989: itseUeen ajanmukaisen koulutalon huoli- määrära:han myös yksityisten oppikoulujen
11990: m~~Jtta rahoitus- ym. vaikeuksista. Raken- rakennusten avustamiseen ja lainoittami-
11991: nustoimintaa on tukenut osaltaan se, että seen.
11992: valtion menoarviossa oli vuonna 1950 25 EdeHä esitetyn perusteella ehdotamme
11993: miljotman markan arvustus- ja 50 miljoonan !kunnioittavasti eduskunnan hyvä;ksyttäväksi
11994: matkan rt.ainamäärära:ha sekä vuonna 1951 toivomuksen,
11995: 25 miljoonan markan avustusmääräraha.
11996: Kuluvana vuonna ei mainittuja määrära- että hallitus antaisi Eduskunnalle
11997: hoja ole lainkaan. esityksen 25 miljoonan markan lisäyk-
11998: Yiksityisten oppikoulujen rakennussuun- sestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
11999: nitelmia on edelleen !huomattava määrä vi- vioon yksityisten oppikoulujen uudis-
12000: reillä. Esim. joulukuussa 1951 ilmoitti n. 80 ''akennusten rahoittamista varten sekä
12001: oppiikoulua suunn1ttelevansa uudisraken- samoin 100 miljoonan markan lisäyk-
12002: nusta tai lisärakennusta. Vaikka rakennus- sestä halpakorkoisiksi lainoiksi yksi-
12003: suunnitelmien toteuttamista onkin useassa tyisten oppikoulujen uudisrakennuk-
12004: tapauksessa pakko lykätä, saanee kuitenkin sia varten.
12005: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
12006:
12007: Felix Seppälä. Artturi Koskinen.
12008: Erkki Koivisto. Otto Toivonen.
12009: Päiviö Hetemäki. Urho Kähönen.
12010: N. Kosola. Margit Borg-Sundman.
12011: John Österholm.
12012: 279
12013:
12014: VIII, 2 s. - Toiv. al. N: o 90.
12015:
12016:
12017:
12018:
12019: Lampinen ym.: Toimenpiteistä LovWsan suomenkielisen
12020: yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltutm.
12021:
12022:
12023: E d u s k u n n a ll e.
12024:
12025: Loviisan yhteiskoulu on perustettu vuonna lun tarpeellisuudesta ja sen saamasta tuesta
12026: 1937, siis juuri ennen viimeksi käytyjä ovat ne tervetulleet lahjoitukset, joitten va-
12027: sotia. Sen vuoksi ei koululle ole aikaisem- rassa koulun työskentely on ollut mahdol-
12028: min ennätetty rakentaa varsinaista koulu- lista, mutta 'luonnollistahan on, ettei koulu
12029: taloa, vaan se toimi lokakuuhun 1951 saakka jatkuvasti ja varsinkaan nykyisinä vaikeina
12030: pienessä, n. 1,950 m3 sisältävässä rakennuk- aikoina ole voinut yksinomaan niitten va-
12031: sessa, joka oli entinen majatalo ja jonka rassa selviytyä vaikeuksistaan.
12032: kunto on ollut perin heikko. Myöskään Selvän kuvan siitä, millaisista piireistä
12033: sota-aikana ei ollut mahdollisuuksia raken- kannattajajoukko on, antaa oppilaitten van-
12034: taa varsinaista koulutaloa eikä sodan jäl- hempien ammatti. Työläispiireistä on oppi-
12035: keenkään, koska useista anomuksista huoli- laita n. 32 %, maanviljelijäpiireistä 30%
12036: matta ei rakennuslupaa saatu. Vasta ke- (pääasiassa pienviljelijäkodeista), itsenäis-
12037: väällä 1950 päästiin aloittamaan rakennus- ten käsityöläisten lapsia 9 % ja loput muista
12038: työt ja nyt on n. 11,600 ms !käsittävä koulu- eri kansalaispiireistä.
12039: talo valmiina. Kustannusarvio oli rakennus- Loviisan yhteiSkoulu on ollut todellisen
12040: töitä aloitettaessa n. 40,000,000 mk. Kun tarpeen vaatima. Sitä todistaa paitsi se,
12041: koululla ei ollut omia varoja kuin n. 2 että se on ainoa ·suomenkielinen oppikoulu
12042: milj. mk näin suurta rakennussuunnitelmaa Loviisassa ja sen lähiympäristössä, myös se,
12043: varten, myönsi eduskunta kesäkuussa 1949 että koulun oppilasluku on kaiken aikaa jat-
12044: 30,000,000 markan korottoman avustuslai- kuvasti kasvanut. Lukuvuonna 1944-1945
12045: nan. Lisäksi saatiin Postisäästöpankilta 20 sivuutti oppilaiden lukumäärä 200:n rajan
12046: milj. markan ja Loviisan Säästöpankilta 10 ja lukuvuoden 1951-1952 alussa se oli 245.
12047: milj. markan laina. Rakennuskustannukset Rinnakkaisluokkia on ollut lukuvuodesta
12048: nousivat kuitenkin 65 milj. markkaan, joten 1944--1945 alkaen, kolmena vuotena kaksi-
12049: lainojen korot nousevat vuosittain lähes kol- kin. Nykyisistä oppilaista on Loviisasta ko-
12050: meen miljoonaan markkaan. Näin aiheutu- toisin 29 %, Ruotsinpyhtääitä 12 %, Perua-
12051: vat korkomenot voitaisiin peittää ainoastaan jasta 14 %, Pyhtääitä 8 %, Elimäeltä 6 %,
12052: korottamalla huomattavasti lukukausimak- Artjärveltä 7 % ja muualta 6 %. Siirtovä-
12053: suja, mikä kuitenkin on mahdotonta, sillä keen kuuluu oppilaista noin viides osa.
12054: koko toimintansa ajan on Loviisan yhteis- Edellä olevat numerotiedot osoittavat, että
12055: koulussa johdonmukaisesti pyritty siihen, oppilaita on sangen kaukaakin. Lähimmät
12056: että lukukausimaksut pidettäisiin samansuu- oppikouluthan ovat nimittäin Kotkassa,
12057: ruisina kuin vastaavissa valtion oppikou- Kouvolassa, Orimattilassa ja Porvoossa
12058: luissa, tai vain hieman korkeampina, jotta saakka.
12059: vähävaraisillakin vanhemmilla olisi tilaisuus Se koulutalo, jossa Loviisan yhteiskoulu
12060: lähettää lapsensa kouluun. Nykyään on lu- toimi lokakuuhun 1951 saakka, oli erittäin
12061: kukausimaksu 3,000 markkaa (valtion kou- heikko. Koulun työskentelyyn haitallisesti
12062: luissa 2,500: -), ja va:ltion koulujen suu- vaikuttavat puutteellisuudet totesi myöskin
12063: ruiset lukukausimaksut pidettiin aina vuo- eduskunnan sivistysvaliokunta, joka syksyllä
12064: teen 1946, jolloin ne oli menojen ja tulojen 1948 kävi paikan päällä olosuhteisiin tutus-
12065: tasapainossa pitämiseksi hieman korotettava tumassa. Tällöin saatettiin todeta, että var-
12066: Loviisan yhteiskoulussa. Todistuksena kou- sinaisia suuria luokkahuoneita ei ollut ai-
12067: 280. VIII,2s. - Loviisan suomenkielinen yhteiskoulu.
12068:
12069: noatakaan, puhmnatta erikoisluokkahuo- kunnollisen voimistelusalin rakentaminen
12070: neista. Käytävätkin puuttuivat, ja sen olisi tullut maksamaan noin 15 milj mk.
12071: vuoksi joutuivat kaikkien luokkien oppilaat Koulun nykyisestä taloudellisesta tilasta
12072: kaikilla välitunneilla oleskelemaan ulkona, olisi mainittava, että koulu on joutunut niin
12073: ahtaalla pihamaalla säästä riippumatta. suuriin vaikeuksiin, ettei se kykene maksa-
12074: Opiskelu tällaisissa oloissa oli, paitsi hanka- maan yli vuoden vanhoja laskujwkaan. Kaik-
12075: laa, myöskin oppilaiden terveydelle vaaral- kein suurimmiksi vaikeudet kasvavat ensi
12076: lista. Tämä on todettu jokaisessa. kouluhalli- kesä-heinäkuun vaihteessa, jolloin korkojen
12077: tuksen suorittamassa tarkastuksessa. Todet- puolivuotismaksut on suoritettava. Silloin
12078: takoon vielä, että lukuun ottamatta Maa- on uhkaamassa suorastaan vararikko.
12079: ria:nhaminaa ja Tammisaarta, lienee Loviisa Edellä viitattuun nojautuen kunnioittaen
12080: ainoa maamme kaupunki, jossa ei ole suo- esitämme eduskunnan päätettäväksi toivo-
12081: menkielistä valtion oppikoulua. muksen,
12082: Uudessa koulurakennuksessa, johon koulu
12083: muutti lokakuussa 1951, on 9 luokkahuo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
12084: netta, 4 erikoisluokkahuonetta ja pieni kieli- toimenpiteisiin Loviisan suomenkieli-
12085: luokka. Voimistelusaleja on kaksi, mutta ne sen yhteisko1tlun ottamiseksi valtion
12086: ovat pieniä, väliaikaisia, koska yhdenkin haltuun.
12087: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
12088:
12089: J. E. Lampinen. Helena Virkki.
12090: Yrjö Hautala. Henrik Kullberg.
12091: Johannes Virolainen. Antti J. Rantamaa.
12092: Margit Borg-Sundman. Niilo Ryhtä.
12093: Tyyne Leivo-Larsson. Viljami Kalliokoski.
12094: Harras Kyttä. Veikko Vennamo.
12095: Nestori Kaasalainen. Urho Kähönen.
12096: Lauri Kaarna. Juho Heitto.
12097: 281
12098:
12099: vm,29. - Toiv. al. N:o 91.
12100:
12101:
12102:
12103: Heikura ym.: Määrärahasta Parkanon yhteiskoutun koulu-
12104: talon laajentamista varten.
12105:
12106:
12107: E d u s k u n n a 11 e.
12108:
12109: Maamme lkoululaitdksen kehittämistoimen- paitsi osa!kemm'ldnnällä, myös pankkilainoi-
12110: piteissä on viime aikoina mm. maaseudun tuben ja valtion avustus- ja lainoitusvarojen
12111: kannalta nähty myönteisiä piirteitä siinä, turvin. Edellä mainitun supistuksen raken-
12112: että oppikoulujen sijoittaminen maaseudulle nushankkeen rahoituspuoli on järjestynyt
12113: niitten suurimpiin asutuskeSkuksiin on avan- siten, että yksityisliikepankit ovat lainan-
12114: nut mahdollisuudet myös maaseudun varsi- neet koululle 1.s milj. mk sekä valtio 2.o
12115: naiselle nuorisolle opislk:ella oppikouluis- milj. mk.
12116: sa:mme, minkä avulla opiskelun piiriin voi- Kun nyt koulu toimii mainittujen kolmen
12117: daan siis saada vedettyä maaseudulta sen pitäjän alueen oppilasaineksen turvin, mitkä
12118: lahja!klkain osa opiskelijanuorisosta. Tällai- ovat erittäin harvaan asuttuja ja muutenkin
12119: sena maaseudun oppikouluna toimii mm. vähävaraisia seutuja, niin ei voitane vaatia,
12120: Parkanon yhteiskoulu Parkanon pitäjässä että osakemerkintä ym. alueen taloudellinen
12121: Pohjois-Satakunnassa, minne sotavuosina tuki olisi mahdollista ilman valtion tukea
12122: siirtyi ns. Yiä-Vudksen yhteiskou!lu, mikä !koko laajuudessaan, koska väestöHä tällä
12123: jatkaa toimintaansa Parkanon yhteiskoulu alueella on muitalk:in taloudellisia vaikeuksia
12124: nimisenä. Sen toimintapiiriin kuuluvat ja rasituksia lkuntiensa koulutoimen, sosiaa-
12125: Parkanon, Kurun ja Karvian kuntien lisen huollon, terveyshuonon yms. ylläpi-
12126: alueet, joista kunnista koulun oppilasaines dossa. Lisäksi alueelle asutettu laaja siirto-
12127: pääasiassa on. Nämä kunnat käsittävät yh- laisväestö kamppailee omien taloudellisten
12128: teensä n. 25,000 asukasta, ja niistä on kou- vailkeulksiensa voittamiseksi, joten ei tältä-
12129: luun lähetetty yhteensä 234 oppilasta, mikä ikään taholta taloudellisesti voida paljon
12130: määrä kasvaa, kunhan saadaan riittävät vaatia, vaikkapa sen !keskuudesta lähtenei-
12131: opetustilat koulun käyttöön. Mainittu kou- den opiskelijain lukumäärä on melkoinen,
12132: luhan sijoitettiin sotavuosina erittäin ahtaa- joten yhteiskoululla on laajalkantoinen mer-
12133: seen ja epäkäytännölliseen vuokrahuoneis- kitys, jos se saadaan kehitettyä yliopistoon
12134: toon, mikä 6li kouluhallituksen tarkastajain johtavaksi oppilaitokseksi. Kun !ko. koulu on
12135: käsityksen mukaan aJ!kuvuosina maamme auliisti tarjonnut suojansa, opetusvälineensä
12136: heikoimpia oppikouluja kouluhuoneistoon ja opettajavoimansa !kansalaisopiston palve-
12137: nähden. Tästä johtuen oltiin pakotettuja lukseen, niin osoittaa tämä po. oppilaitoksen
12138: ennen pitkää rakentamaan oma lkouluraiken- ajankohtaista merkitystä Pohjois-Satakun-
12139: nus lkustannuksien säästämiseksi puuraken- nan sivistyselämässä, jonka · !kehittämistä
12140: teisena ja kooltaan rajoitettuna, mistä joh- olisi valtiovallan myös autettava sitä suu-
12141: tuen on jouduttu hanfk!kimaan kouluraken- remmalla syyllä, kun tämä !koulu toimii ta-
12142: nusten iaajentamissuunnitelma tarkoituk- [oudellisesti ja taloudellisilta edellytyksil-
12143: sella !kehittää ikoulu yliopistoon johtavaJksi tään varsin vaikeissa olosuhteissa. Parkanon
12144: oppikouluksi. RaJkennussuunnitelman mu- yhteiskoulu osakeyhtiön hallitus on :lähettä-
12145: kaan on kustannusarvio n. 30.o milj. mk ja nyt valtioneuvostolle 2/10 1951 kirjelmän,
12146: rakennushankkeen rahoituksen ihelpoittami- missä se on 'Pyytänyt valtion avustusta ja
12147: seksi on perustettu osakeyhtiö, minkä osalk:e- ~ainaa yhteiskoulunsa laajentamiseksi. Kui-
12148: merlldntä on käynnissä. Rabnnushanlkkeen tenkin asianomainen vaiiolkunta ja edus-
12149: rahoitus on suunniteltu toteutettava:ksi, kunta epäsivät rahataloudellisista syistä
12150:
12151: 36
12152: 282 VIII,29. ~ Parkanon yhteiskoulu.
12153:
12154: rahaasia-aloitteen, jossa anottiin avustusta Edellä esitettyyn viitaten saamme \kun-
12155: ja iainaa mm. Pa:rlkanon yhteiskoulun hy- nioittaen pyytää eduskuntaa hyvä!ksymään
12156: väksi. toivomuksen,
12157: Kun ny,t kdko maan talouselämän kehityk-
12158: sessä on nli!kymässä valo:isampia piirteitä että hallitus ottaisi vuoden 1953
12159: maamme ulkomaankaupan aloilla ja kun tulo- ja menoarvioesitykseen 5 mil-
12160: valtion taloutta erittäin raSkaasti painaneet joonan markan määrärahan avustuk-
12161: sotasuoritusvelvoitteet iop}>uvat tämän vuo- seksi Parkanon yhteiskoulun kouluta-
12162: den aikana ja llrnn lisä!ksi sodanaikaisten hä- lon laajentamiskustannuksiin sekä
12163: vityst'en jli!lleenrwkentaminen rajoittuu ja mainitulle koululle sarnaan tarkoituk-
12164: supistuu, niin on toivottavaa, että valtio- seen 10 miljoonan markan määrä-
12165: valta voi tehostaa maaseudun oppikoulujen mhan huokeakorkoiseksi lainaksi.
12166: kannatusta.
12167: Helsingissä 12 päivänä maaliSkuuta 1952.
12168:
12169: Eino E. Heikura. Nestori. Kaasalainen.
12170: 283
12171:
12172: VIII,so. - Toiv. al. N:o 92.
12173:
12174:
12175:
12176:
12177: Kaarna ym..: Parikkalan yhteiskoulun ottamisesta valtion
12178: haltuun.
12179:
12180:
12181: E d u s k u n n a 11 e.
12182:
12183: Parikkalan yksityinen yliopistoon johtava lähinnä Parikkalan, Saaren ja Uukuniemen
12184: yhteiskoulu on toiminut 44 lukuvuotta. Yli- kunnat sekä monet yksityiset henkilöt jou-
12185: opistoon johtavana se on toiminut 9 luku- tuneet vuosittain tekemään suuriakin talou-
12186: vuotta. Koulu ei ole voinut toimia yksin dellisia uhrauksia.
12187: Parikkalan kunnan nuorison opinahjona, Koulun kirjanpidollinen omaisuus on tällä
12188: sillä sen oppilasjoukko on edustanut ja hetkellä 6,221,070 markkaa. Palovakuutus-
12189: edustaa parhaillaan kaikkia ympäristökun- arvo on sen sijaan 25,000,000 markkaa ja
12190: tia. Koulun oppilasmäärä on viimeisinä vuo- koulurakennusten nykyinen käypä arvo on
12191: sina huomattavasti kasvanut. Sitä osoitta- tästäJkin huomattavasti suurempi. Velkoja
12192: vat seuraavat numerotiedot: Kun lukuvuo- on 2,049,440 markkaa. Osoituksena koulun
12193: tena 1945-1946 oli koulussa 347 oppilasta taloudellisista vaikeuksista mainittakoon,
12194: ja lukuvuotena 1946-47 381 oppilasta, oli että koulun johto oli pakotettu 31. 8. 1951
12195: oppilasmäärä jo lukuvuotena 1949-50 ko- tekemään 400,000 matkan vekselilainan
12196: honnut 477 oppilaaseen, jossa vaiheessa se palkkojen maksua varten. Kun koulussa ei
12197: on sen jälkeen pysynytkin ollen lukuvuo- vielä ole voimistelusalia, olisi senkin raken-
12198: tena 1950-51 480 oppilasta ja lukuvuoden tamiseen ryhdyttävä, mutta edellä olevasta
12199: 1951-52 alussa 477 oppilasta. selviää, että rakentaminen yksityisin uh-
12200: Oppilaitten lukumäärän huomattavasta rauksin on miltei toivotonta, varsinkin kun
12201: kohoamisesta ja jatkuvasta korkealla pysy- rakennuskustannukset ovat huomattavasti
12202: misestä havaitaan, että koulu on vaikeuk- kohonneet.
12203: sistaan huolimatta kehittynyt tarkoitustaan Edellä olevaan viitaten ja kun koulu si-
12204: vastaavaksi ja oppilaita sekä heidän vam- jaitsee rajaseudulla Parikkalan taajaväki-
12205: hempiaan tyydyttäväksi opinahjoksi. sessä asutuskeskuksessa ja on paikkakunnan
12206: Luokkien lukumäärä on nykyisin 13 ja ainoa oppikoulu, joka opetusohjelmaansa
12207: opettajien 15. Lähimmät oppikoulut ovat nähden täyttää täydellisesti valtion oppikou-
12208: Savonlinnan ja Imatran oppikoulut. Kou- luille asetettavat vaatimukset, esitämme
12209: lulla on ollut monia taloudellisia vaikeuk- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
12210: sia voitettavanaan. Suurena täHaisena vai- vomuksen,
12211: keutena mainittakoon koulun uudelleen ra-
12212: kentaminen sodan aikana 1941 kokonaan tu- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
12213: houtuneen entisen !koulutalon jälkeen. Ta- toimenpiteisiin Parikkalan yhteiskou-
12214: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi ovat lun ottamiseksi valtion haltuttn.
12215: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
12216:
12217: Lauri Kaarna. Helena Virkki.
12218: Nestori Kaasalainen. J. E. Lampinen.
12219: Urho Kähönen. Erl. Haapaniemi.
12220: Vieno Simonen.
12221: 284
12222:
12223: VIII,3L- Toiv. al. N:o 93.
12224:
12225:
12226:
12227:
12228: Ahmavaara ym.: Oulun keskikoulun laajentamisesta yli-
12229: opistoon johtavaksi linjajakoiseksi lyseoksi.
12230:
12231:
12232: E d u s k u n n a ll e.
12233:
12234: Oulun keskikoulun perustamisvuodeksi koetti jatkaa vanhan lyseon uudenmuotoi-
12235: merkitään 1916. Tosiasiassa nY'kyinen ,Ou- sena jälkeläisenä toimintaansa. Tämä ko-
12236: lun keslkikoulu" nimellä käyvä valtion opin- keilu oli kuitenkin jo etukäteen tuomittu,
12237: ahjo juontaa juurensa vuodelta 1612, jolloin sillä sen lukusuunnitelma aiheutti varauksia
12238: ,Oulun pedagogio" perustettiin. Jo 1682 se jatkuvine korkeakouluopinnoille, joten ym-
12239: muutettiin triviaalikouluksi (apologistan- märrettävästi oppilasten vanhemmat epäröi-
12240: luokkineen), jona se toimi vuoteen 1842 asti, vät panna lapsensa tähän oppilaitokseen.
12241: jolloin triviaalikoulu muutettiin 4 luokkai- Niinpä tämä hyvin toivein aloitettu ,Maan-
12242: seksi ylemmäksi alkeiskouluksi (Högre ele- viljelys- ja teollisuusjaostoinen 'lyseo" oppi-
12243: mentarskolan). Vuonna 1863 koulu laajen- laiden puutteen vuoksi lopetti toimintansa
12244: nettiin yliopistoon johtavaksi alkeisoppilai- 1923.
12245: tolk:seksi (Elementarlärover'ket i Uleåborg), Kovia kokenut ,Oulun suomalainen keski-
12246: missä alkuvuosina opetuskielenä oli ruotsin koulu" joutui luonnollisesti edelleen kärsi-
12247: kielen ohessa myös suomen !kieli. Vuonna mään 1916 saamastaan iskusta, toistaiseksi.
12248: 1873 määrättiin ruotsin kieli uudelleen ai- Mutta Oulun keskikoulun oppilasmäärän
12249: noaksi opetuskieleksi ja samasta vuodesta kehitys nyttemmin osoittaa kuitenkin, että
12250: Iähtien !koulu toimi ruotsalaisena hlassilli- koulun oppilaiksi pyrkijöiden määrä on
12251: sena lyseona. Vuonna 1899 tilli koulusta viimeisten vuosien aikana ollut suurin Ou-
12252: ruotsalainen reaalilyseo, kunnes vihdoin lun oppikouluista. Näiden vuosien aikana
12253: 1904 se asteittain määrättiin muutettavaksi on Oulun keskikoulun I luokalle pyrkijöitä
12254: suomalaiseksi reaalilyseoksi. Kouludiojen ollut vuosittain yli 200.
12255: uudelleen järjestely aiheutti sen, että reaali- Kun ,Oulun toinen suomalainen lyseo"
12256: lyseosta tuli vuonna 1914 iinjajakoinen ly- 35 vuotta sitten muuttui keskikouluksi, vä-
12257: seo, ,Oulun toinen suomalainen lyseo", jona heni yliopistoon johtavien oppikoulujen luku
12258: se ehti toimia vain pari vuotta, sillä 27. 3. Oulussa yhdellä, ja on tilanne tällä hetkellä,
12259: 1915 annetulla asetuksella säädettiin lyseo jolloin kaupungin väkiluku on mainittuna
12260: lakkautettavaksi ja !koulu syksystä 1916 läh- aikana ka:ksinkertaistunut, edelleen sama.
12261: tien toimivaksi keskikouluna. Tämä sorto- Oulun ja sen ympäristön asujamiston
12262: ajan senaatin venäläisen varapuheenjohta- lisääntymisen takia on viime vuosina perus-
12263: jan toteuttama lyseon typistäminen keski- tettu uusia keSkikoulnja maaseudulle useita
12264: kouluksi vastoin silloisen koulutoimen yli- ja Ouluun y<ksi (Tuiran keskikoulu). Kun
12265: hallituksen lausuntoa aiheutti sen, että yli näistä kouluista jo ensi keväänä sekä Tuiran
12266: 300-vuotinen oppilaitos sai talkaiskun, joka että Muhoksen keskikoulut päästävät ensim-
12267: v"llonna 1919 uhkasi !kuolemalla tätä Oulun mäiset koko keskikoulun kurssin suorittaneet
12268: vanhinta oppilaitosta kouluhallituksen suun- oppilaansa, on selvää, että osa heistä pyrkii
12269: nitellessa sen sulattamista vasta valtion opintojaan jatkamaan Oulun oppikoulujen
12270: huostaan otetun Oulun yhteiskoulun kanssa jo ennestään liiwksi rasitetuille lukioluokille.
12271: yhdeksi kouluksi ,Oulun yhteislyseoksi". Kun lisäksi Oulun keskikoulusta on viime
12272: Onneksi tästä suunnitelmasta kuitenkin luo- vuosina kahdelta rinnaldraisluoka:lta päästö-
12273: vuttiin ja keskikoulun jatkoksi edellisenä rtodistuksen saanut 45-50 oppilasta, ei liene
12274: vuonna perustettu ,Oulun maanviljelys- ja peJ.Ikoa siitä, ettei jo yksistään näiden jou-
12275: teollisuusjaostoinen lyseo" toivehikkaana kosta löytyisi lukioluokkien perustamiseen
12276: VIII,s1. - Ahmavaara ym. 285
12277:
12278: tarpeellista määrää opintokelpoisia oppi- Edellä mainitun nojalla ehdotamme kun-
12279: laita. nioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi toi-
12280: Mainitta!koon, että Oulun keski!koulun op- vomuksen,
12281: pilasmäärä, jdka syksyllä 1940 oli 147, oli
12282: syksyllä 1945 379, 1946 378, 1947 382, 1948 että haUitttS ryhtyisi toimenpitei-
12283: 426, 1949 451, 1950 440 ja 1951 448. I luo- siin Oulun keskikoulun laajentami-
12284: lkaHe pyrkijöitä oli !keväällä ja syksyllä 1946 seksi asteittain 8-luokkaiseksi yliopis-
12285: yhteensä 219, 1947 174, 1948 213, 1949 228, toon johtavaksi linjajakoiseksi ly-
12286: 1950 228 ja 1951 229. seoksi.
12287: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
12288:
12289: Arvi Ahmavaara. H. A. Kannisto.
12290: Arvi Turkka. Aaro Kauppi.
12291: Erkki Koivisto.
12292: 286
12293:
12294: VIII,sz.- Toiv. al. N:o 94.
12295:
12296:
12297:
12298:
12299: Koivisto ym.: j)!Jäärärahasta Oulun -yhteislyseon laajennus-
12300: töitä varten.
12301:
12302:
12303: E d u s k u n n a ll e.
12304:
12305: Tilanahtaus Oulun oppikouluissa on syystä voimistelu olosuhteiden vuoksi suu-
12306: erittäin suuri. Tämä johtuu siitä, että kau- relta osaltaan on menettänyt merkityksensä.
12307: pungissa on sama määrä oppikouluja kuin Aikaisemmin suuria vaikeuksia tuottaneen
12308: 1920-luvulla, vaikka väkiluku on mainittuna talousopetuksen järjestely nyttemmin saa-
12309: aikana kohonnut 20,000: sta 40,000: een. daan järjestetyksi koulun kellarikerrokseen.
12310: Tästä johtuen kaupungin oppikoulujen Edellä mainituista syistä kouluhuoneiston
12311: I luokalle pyrkineistä ja hyväksytyistä op- laajennus on ollut vireillä jo parisenkym-
12312: pilaista viime vuosina vain noin 1/3 on mentä vuotta. Ensimmäiset lisärakennus-
12313: voitu ottaa oppilaitoksiin. Tilanne näyttää suunnitelmat on tehty jo vuonna 1934
12314: vuosi vuodelta vain vaikeutuvan. (arkkitehti Ilmari Launis). Vuosina 1940
12315: Vaikein tilanahtaus on Oulun yhteisly- -41 rakennushallituksessa laadittiin uudet
12316: seossa. Koulutalossa on vain 8 luokkahuo- silloisia tarpeita vastaavat laajennussuun-
12317: netta, mutta tilanahtaudesta johtuen kou- nitelmat työpiirustuksineen ja niiden pe-
12318: lussa on jo pitemmän aikaa oltu pakotettuja rusteella eduskunta otti vuoden 1941 varsi-
12319: pitämään rinnakkaisluokkia niin paljon, naiseen menoarvioon silloin riittäväksi kat-
12320: että luokkien lukumäärä on vaihdellut 13- sotun määrärahan Oulun yhteislyseon lisä-
12321: 15 luokkaan kerrallaan ja koulun oppilas- rakennusta varten. Hankkeen toteutuminen
12322: määrä on ollut 470-500. Siitä huolimatta, oli jo niin pitkällä, että rakennushallinnon
12323: että läheiselle maaseudulle on viime aikoina Oulun piirikonttori tarjosi mainitun raken-
12324: perustettu uusia keskikouluja, on Oulun yh- nustyön urakoitsijain suoritettavaksi. Ra-
12325: teislyseon VI luokalle yleensä voitu ottaa kennustyön piti alkaa syksyllä 1941, jolloin
12326: vain koulun omat oppilaat. Niinpä esim. kuitenkin uudelleen alkanut sota esti ra-
12327: kaupungissa toimivasta Oulun keskikoulusta kennustöitten aloittamisen. Näin ollen mää-
12328: ei viime vuonna voitu ketään ottaa lukio- räraha jäi käyttämättä ja työ suorittamatta.
12329: luokille, vaikka pyrkijöitä oli toistakym- Sen jälkeen asia on ollut vireillä jatku-
12330: mentä. Samoin ei suurella joukolla maa- vasti. Niinpä kouluhallitus 4/1 1949 ope-
12331: seudun keskikouluissa menestyksellisesti tusministeriölle lähettämässään kirjelmässä
12332: opintonsa päättäneillä oppilailla ole mah- ehdotti, että mainitut rakennustyöt voitai-
12333: dollisuutta jatkaa opintojaan lukioluokilla. siin suorittaa v. 1950-51 esittäen samalla
12334: Nykyiset sietämättömän ahtaat olosuhteet tarkoitukseen määrärahaa. Opetusministe-
12335: vaikeuttavat suuresti oppilaitoksen menes- riön toimeksiannosta on sittemmin muuttu-
12336: tyksellistä opetustyötä saattaen samalla neista olosuhteista johtuen rakennushalli-
12337: siinä terveydelliset olot huonolle kannalle. tuksessa v. 1949-50 laadittu uudet laajen-
12338: Niinpä koulua on jatkuvasti jouduttu pitä- nuspiirustukset kustannusarvioineen, joiden
12339: mään opettajain huoneessa, yläaulassa, eri- perusteella kouluhallitus 29/6 1950 on teh-
12340: koisluokissa ja vieläpä tupakkahuoneessa. nyt opetusministeriölle jälleen esityksen,
12341: Erikoisen vaikea on voimisteluopetuksoo jär- että vuoden 1951 menoarvioon otettaisiin
12342: jestely koulussa, jossa on vain yksi voimis- tarkoitukseen 44 miljoonan markan suurui-
12343: telusali. Kun voimistelutuntien lukumäärä nen määräraha. Opetusministeriö on kui-
12344: on vaihdellut 72-77 tuntiin viikossa, tulee tenkin 16/3 1951 lähettänyt asiakirjat ta-
12345: samanaikaisesti 2-3 voimistelutuntia. Yh- kaisin kouluhallitukselle ja kehoittanut
12346: teislyseossa se on mahdoton järjestää, josta asian ottamaan huomioon v. 1952 meno-
12347: Vlli,32. - Koivisto ym. 287
12348:
12349: arvioehdotusta laadittaessa. 5/4 1951 kou- mitään perusteltua syytä kieltäytyä toteut-
12350: luhallitus onkin tarkoitukseen ehdottanut tamasta eduskunnan päätöstä, jonka sota
12351: myönnettäväksi määräraha vuoden 1952 aikoinaan esti.
12352: menoarviossa. Kun ehdotus ei vieläkään Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
12353: läpäissyt valtioneuvostossa, on eduskunnan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12354: jo 11 vuotta sitten päättämä asia vielä to- vomuksen,
12355: teuttamatta ja koulukurjuus Oulussa ja
12356: ennenkaikkea Oulun yhteislyseossa on käy- että hallitus vuoden 1953 tulo- ja
12357: nyt entistäkin pahemmaksi. Kun mainittu menoarvioesitykseensä ottaisi riittä-
12358: oppilaitos tänä vuonna tulee menestykselli- vän määrärahan Oulun yhteislyseon
12359: sesti toimineeksi 50 vuotta, ei liene enää laajennustöitä varten.
12360: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
12361:
12362: Erkki Koivisto. Eino Rytinki.
12363: Antti Kinnunen. Kerttu Saalasti.
12364: Felix Seppä.lä. Arvi Ahmavaara.
12365: Aaro Kauppi. Arvi Turkka.
12366: H. A. Kannisto.
12367: 288
12368:
12369: VIII,33.- Toiv. al. N:o 95.
12370:
12371:
12372:
12373:
12374: Heitto ym.: Kesku.,sammattikottlttn perustamisesta Kymen-
12375: laaksoon.
12376:
12377:
12378: E d u s k u n n a ll e.
12379:
12380: Tunnettua on, että Kymenlaakso on menlaaksossa jatkuvasti lisääntynyt. Kun
12381: maamme voimakkaimpia teollisuuSkeskuksia ammattityöväen saanti on Kymenlaakson
12382: ja viimeaikainen kehitys on 'tätä teollistu- jatkuvan kehityksen ja taloudellisen vauras-
12383: mista yhä lisännyt ja monipuolistanut. Tun- tumisen edellytys, olisi keSkusammattikoulun
12384: nettujen teollisuuspaikka!kuntien Karhulan, saaminen tälle alueelle välttämättömän tar-
12385: Juurikorven, Inkeroisten, Kouvolan ja Kuu- peen vaatima ja sopisi Kouvolan kauppala
12386: sanlkosken lisäksi on huomattaNia teollisuus- sijaintinsa vuoksi erinomaisesti tällaisen
12387: ja tuotantolaitOksia noussut ja on yhä nou- keskusammattikouhm paikaksi, sillä se voisi
12388: semassa Kausalaan, Koria;lle, Harjuun, Taa- silloin palvella huomattavasti laajempien-
12389: vettiin jne. samanaikaisesti, !kun ensiksi ikien alueiden tarvetta, kuin edellä on mai-
12390: mainittujen paiklkakuntien teollisuus y'hä nittu.
12391: monipuolistuu. Tällainen teollistuminen Edellä lausutun nojalla ehdotamme edus-
12392: vaatii yhä enemmän myös ammattityövoi- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
12393: maa. Lukuun ottamatta eräiden suuryhty-
12394: mien yksityisiä ja niiden omaa tarvetta pal- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
12395: velevia ammattikouluja ei sanotulla alueella toimenpiteisiin keskusammattikoulun
12396: ole y-htään ammattioppilaitosta, ja sen perustamiseksi Kymenlaaksoon.
12397: vudksi ammattiopetuksen tarve onkin Ky-
12398: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
12399:
12400: Juho Heitto. J. E. Lampinen.
12401: Helena Virkki. Heikki Hykkäälä.
12402: Juho Niukkanen. Martti J. Huttunen.
12403: 289
12404: J '
12405:
12406: VIII,34. - Toiv. al. N: o 96.
12407:
12408:
12409:
12410:
12411: Puumalainen ym.: Esityksen antamisesta lisäyksestä vuo-
12412: den 1952 tulo- ja menoarvioon Jyväskylän keskusam-
12413: mattikoulun uudisrakemtttstyötä varten.
12414:
12415:
12416: E d u s k u n n a ll e.
12417:
12418: Huolimatta siitä, että vuoden 1952 tulo- välttämätöntä, että rakenteilla oleva osa
12419: ja menoarvion käsittelyn yhteydessä pi1te- valmistuisi ennen ensi syksyä, olisi asiaintila
12420: vä.sti osoitettiin Keski-Suomen keskusam- nopeasti korjattava. Siihen olisi sitäkin
12421: mattilkouluUe osoitettujen rakennusmäärä- enemmän aihetta, kun mainittu työ olisi
12422: rahojen riittämättömyys sellaisina kuin ne omiaan helpoittamaan pai!kka:kunnaJlla ja
12423: olivat hallituksen esityksessä, hyväksyi edus- ympäristössä erittäin vaikeaksi muodostu-
12424: kunta ne sellaisina ha:llitulksen painostuk- nutta työttömyystilannetta.
12425: sesta. Edellä olevan perusteella ehdotamme
12426: Kuten oli osoitettukin, ovat määrärahat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12427: osoittautuneet riittämättömiksi käytännössä.
12428: Hyväksytyillä määrärahoilla ei saada val- että hallitus antaisi Eduskunnalle
12429: miiksi edes nykyistä rakennusvaihetta, vaan esityksen 70 miljoonan markan suu-
12430: tarvitaan lisää n. 70 miljoonaa maflklkaa. ruisesta määrärahasta lisäyksenä
12431: Näin ollen ei nykyisin rakenteiHa oleva vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
12432: osakaan voi valmistua koulun käyttöön ensi Jyväskylän keskusammattikoulun
12433: lukuvuodeksi, vaan jää hyödyttömälksi, jopa uudisrakennustyön loppuun saatta-
12434: osittain turmeltumisvaara1le alttiiksi. Kun miseksi nyt rakenteilla olevaltct
12435: koulun toiminnan kannalta olisi ehdottoman osalta.
12436: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
12437:
12438: V. Puumalainen. Matti Koivunen.
12439:
12440:
12441:
12442:
12443: 37
12444: 290
12445:
12446: VIII,sr.;.- Toiv. al. N:o 97.
12447:
12448:
12449:
12450:
12451: Järvinen ym.: Määrärahasta Etelä-Pohjanmaan keskus-
12452: ammattikoulun rakentamissu.,"Unnitelman laatimista var-
12453: ten.
12454:
12455:
12456: E d u s k u n n a 11 e.
12457:
12458: Pyrkimys opetustoiminnan suuntaamisesta menpide, että sitä ei voi kukaan asiallisilla
12459: entistä suuremmassa määrässä ammattikas- syillä vastustaa.
12460: vatuksen alalle on viime vuosina saanut !kai- Mitä tulee iko. koulun sijoituspaiikkaan,
12461: kissa kansalaispiireissä ja myöskin eduskun- niin siinä suhteessa on olemassa erimieli-
12462: nassa jatikuvasti kasvavaa kannatusta. Käy- syyttä. Tä:hänastisissa keskusteluissa on
12463: tännölliset toimenpiteet eivät kuitenkaan ole Seinäjokea sekä Lapuaa pidetty koulun
12464: vastaavasti edistyneet. Vaikka uusien am- luonnollisin1pana sijoituspaikk,ana. Kum-
12465: mattikoulujen perustamisen tarpeellisuus on mankin paikan perusteluna korostetaan, että
12466: sekä eduSkunnassa että hallituksessakin to- ne ovat suomalaisen Etelä-Pohjanmaan kes-
12467: dettu, on niiden perustaminen ja entisten kustassa ja että kumpaankin pai:klkaan on
12468: koulujen laajentaminen sekä kunnostaminen hyvät kulkuyhteydet. On luonnollista, että
12469: tapahtunut kovin hitaasti. Hitautta on puo- paikkakysymystä harkittaessa otetaan huo-
12470: lusteltu mm. varojen vähyyssyillä. Tämä ei mioon myöskin edellä mainitut näkökohdat.
12471: kuitenkaan ole ollut pääeste, sillä onhan sa- Mutta jos otetaan keskusammattikoulussa
12472: manaikaisesti riittänyt va:ltion varoja kym- annettava opetus ja käy;tännöHinen harjoit-
12473: meniä miljardeja markkoja vähemmän tär- telu huomioon, niin !koulu on sijoitettava
12474: keisiin tarkoituksiin. sinne missä sen toiminnalle on parhaat ja
12475: V a:ltion ikeskusammattikouluilla on nuo- varmimmat edellytykset olemassa. Onhan
12476: rison ammattikasvatustoiminnassa tä:r<keä tunnettua, että tällainen koulu tarvitsee
12477: osuus. Tähän mennessä perustettujen nel- huomattavan suuren eri'koisopettajakunnan.
12478: jän koulun toiminnasta - vaikka ne eivät Varmimmin ja edullisimmin se on saatavissa
12479: vielä olekaan toimineet täydellä tehollaan - vain paikkakunnalla, jossa on olemassa
12480: saadut !kokemukset ovat niin myönteisiä, monipuolista teollisuutta ja lkoulutoimintaa.
12481: että ne tukevat uusien koulujen perusta;mi- Paika'llisella teollisuudella on lisä;ksi ensi-
12482: sen tarpeellisuutta. arvoinen merkitys oppilaiden käytännölH-
12483: Hämeenlinnan, Jyväskylän, Joensuun ja sessä kouluttamisessa. Tässä suhteessa on
12484: Oulun lkeskusammattilkoulut muodostavat Vaasan kaupu:nlki Etelä-Pohjanmaan ainoana
12485: rungon laajemmasta perustamisohjelmasta. huomattavana teollisuuSlmSkuksena parhain
12486: Ne mudostavat ensimmäisen osan lkokonais- ja luonrnollisin po. keskusammattikoulun si-
12487: suunnitelmasta. Saamiemme tietojen mu- joituspaikka. Koulun sijoittaminen Vaasaan
12488: kaan kuuluu !kauppa- ja teollisuusministe- olisi taloudellisestikin edullista, sillä kau-
12489: riön ammattikasvatusosaston uusien !koulu- punki on pääJttänyt ilmaiseksi luovuttaa kou-
12490: jen perustamisohjelmaan ensisijaisena mm. [ulle n. 2 hehtaarin laajuisen tontin Klemet-
12491: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulu. Ot- tilän kaupunginosasta, jonne myöSkin kau-
12492: taen huomioon Oulun ja Jyväskylän vä:li- pungin oma suomenikielinen ammattikoulu
12493: sellä laajalla alueella olevan teollisuuden ja tulee sijoitettavaksi. Kun on ilmeistä, että
12494: muun taloudellisen toiminnan sekä niiden !kaupungin omat ammattikoulut ja valtion
12495: jatkuvat kehittymismahdollisuudet, on Etelä- keskusammattikoulu voidaan suunnitella ja
12496: Pohjanmaan keskusammattikoulun 'kiireelli- rakentaa niin, että ainakin osa opetustiloista
12497: nen perustaminen niin tarpeen vaatima toi- ja opetusvälineistä voitaisiin käyttää yhte1-
12498: VIII,35. - Järvinen ym. 291
12499:
12500: sesti, tulisivat koulun ra:kentamis- ja yllä- Edellä esitetyn perusteel1la ehdotamme
12501: pito'kustannuk:set tavallista pienemmiksi. eduSkunnan hyväJksyttävä:ksi toivomuksen,
12502: Kun Vaasan kaupunki aloittaa oman am-
12503: mattikoulun raJkentamisen lähiaikoina, olisi että hallitus ottaisi vuoden 1953
12504: valtion Etelä-Pohjanmaan !keSkusammatti- tulo- ja rnenoarvioesitykseen 3,000,000
12505: koulun raJkentamis- ja paikkakysymys rat- rnarkan rnäärärahan Vaasaan raken-
12506: kaistava ensi tilassa ja suunnitelmien la8lti- nettavan Etelä-Pohjanrnaan keskus-
12507: mista varten otettava tulo- ja menoarvioon arnrnattikoulun mkentarnissuunnitel-
12508: tarpeellinen määräraha. man laatirnista varten.
12509: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
12510:
12511: Mikko Järvinen. Nestori Nurminen.
12512: G. Rosenberg. Levi Jern.
12513: Johannes Wirtanen.
12514: 292
12515:
12516: VIII,36,- Hemst. mot. N:o 98.
12517:
12518:
12519:
12520:
12521: Nordström m. fl.: Angående åtgä1·der föt· påbörjande av
12522: byggnadsarbetena för svenska yrkesskolan i V asa.
12523:
12524:
12525:
12526: T i ll R i k s d a g en.
12527:
12528: Den svenskspråkiga tekniska yrkesunder- grunder planerad skola. Enligt det upp-
12529: visningen i vårt land är i hög grad försum- gjorda förslaget kommer skolan (internat
12530: mad. Detta gäller alldeles särskilt för det och eventuella lärarbostäder icke inberäk-
12531: svenska österbottens del, där det endast nade) att omfatta sammanlagt c: a 42,000
12532: finnes en i trånga och otidsenliga förhållan- m3 till en kostnad av c:a 336,000,000 mark,
12533: den arbetande förberedande yrkesskola i varav den statliga centralyrkesskolan skulle
12534: V asa. Landsdelens svenska bygdebefolk- omfatta c:a 28,600 m3 tili en kostnad av
12535: ning saknar all möjlighet tili utbildning c: a 230,000,000 mark.
12536: för yrken inom hantverk och industri, vil- Då den lokala yrkesskolan i Vasa i an-
12537: ket är ett avgörande hinder för uppkomsten seende tili skolans otillräckliga utrymme
12538: av ett mångsidigare näringsliv i denna och andra svåra bristfälligheter nu arbetar
12539: landsdel. Frågan om en effektivare yrkes- under aHdeies olidliga förhållanden samt
12540: utbildning i det svenska österbotten har då skolan står under ständigt hot om upp-
12541: stått på dagordningen ända sedan år 1947, sägning och vräkning, har staden varit
12542: då framställning gjordes tili vederbörande tvungen att i innevarande års budget upp-
12543: fackministerium om inrättande av en taga ett 20,000,000 mark stort anslag för
12544: svenskspråkig centralyrik('f;Sko1a med pla- byggnadsarbetets för den lokala skolan på-
12545: cering i V asa. Förslaget gick ut på, att den börjande. Med detta anslag skall under
12546: statliga centralyrkesskolan skulle arbeta i innevarande år slutgiltiga arbetsritningar
12547: intimt samband med den kommunala yrkes- uppgöras och grundshaktningsarbetet ut-
12548: skolan i Vasa i gemensam byggnad, varvid föras.
12549: V asa stads förberedande yrkesläroverk På grund härav och för att möjliggöra,
12550: skulle svara för den förberedande yrkes- att den tilltänkta centralhärden för yrkes-
12551: undervisningen för elever från Vasa stad utbildningen i det svenska österbotten skaH
12552: och centralyrkesskolan för förberedande kunna förverkligas på ett sakligt och eko-
12553: yrkesundervisning för landsbygdens ung- nomiskt fördelaktigt sätt, vore det ound-
12554: dom och fortsättningsundervisning för båda gängligen nödvändigt att förverkliga byg-
12555: dessa kategorier. En på detta sätt organi- gandet av centralyrkesskolan samtidigt som
12556: serad centralyrkesskola skulle komma att den lokala y:vkesskolan uppföres.
12557: draga avsevärt mindre kostnader än en För ett snabbt realiserande av central-
12558: rent statlig yrkesskola. yrkesskolan talar även det faktum, att sko-
12559: Förslaget om upprättande av en central- lan i fråga står på främsta plats bland
12560: yrkesskola på denna grund har vunnit han- ännu icke påbörjade centralyrkesskolor i
12561: dels- och industriministeriets godkännande. den tioårsplan för yrkesutbildningen som
12562: Tomt för skolan har donerats av staden och uppgjorts av yrkesutbildningsrådet.
12563: ritningar samt approximativt kostnadsför- Med hänvisning tili att läget på den
12564: slag har i fullt samförstånd med tidigare österbottniska landsbygden med minskade
12565: nämnda ministerium på bekostnad av Vasa utkomstmöjligheter och tilitagande emigra-
12566: stad utarbetats för en enligt ovan anförda tion ytterligare aktualiserat behovet av en
12567: VIII,:;o. - Nordström ym. 293
12568:
12569: centralyrkesskola i landsdelen vågar under- att regeringen måtte vidtaga er-
12570: tecknade hoppas att planerna på en svensk forderliga åtgärder för att bygg~
12571: undervisningsanstalt av föreslagen typ nu nadsarbetena för den planerade
12572: äntligen skall realiseras och tillåter sig svenska yrkesskolan i V asa snarast
12573: därför vördsamt föreslå, att riksdagen möjligt skall påbörjas.
12574: ville besluta hemställa,
12575: Helsingfors den 6 febmari 1952.
12576:
12577: T. E. Nordström. Albin Wickman.
12578: Ture Hollsten. John Österholm.
12579: Grels Teir. Ernst von Born.
12580: Kurt Nordfors. Nils Meinander.
12581: C. A. Öhman. Ebba östenson.
12582: Levi Jern. Arthur Larson.
12583: 294
12584:
12585: VUI,sa. - Toiv. al. N:o 98. Suomennos.
12586:
12587:
12588:
12589:
12590: Nordström ym.: Vaasan rtwtsalaisen ammattikottlun raken-
12591: nustöiden aloittamisesta.
12592:
12593:
12594: E d u s k u n n a 11 e.
12595:
12596: Ruotsinkielinen teknillinen ammattiope- rustalle suunniteltua !koulua varten. Ehdo-
12597: tus on maassamme lyöty suuressa määrin tuksen mukaan tulisi koulun tilavuus (sisä-
12598: laimin. Näin on laita erityisesti Pohjan- oppilaitosta ja mahdollisia opettajien asun-
12599: maan ruotsinkielisten osalta, sillä siellä on toja asuntoja ei ole laskettu mukaan) ole-
12600: vain ahtaissa ja epäajanmukaisissa oloissa maan n. 42,000 m3 ja sen kustannukset
12601: toimiva Vaasan valmistava ammattikoulu. n. 336,000,000 markkaa, josta valtion kes-
12602: Maaseudun ruotsalaisella maalaisvä~töllä ei kusammattikoulun osuus olisi n. 28.600 ms
12603: ole mitään mahdollisuuksia valmistautua ja kustannukset n. 230,000,000 markkaa.
12604: käsityön ja teollisuuden ammattialoille, ja Koska Vaasan paikallinen ammattikoulu
12605: tämä on ra1Jkaisevana esteenä monipuoli- riittämättömien koulutilojen ja muiden pa-
12606: semman elinkeinoelämän syntymiseen maa- hojen puuteellisuuksien vuoksi työskentelee
12607: kunnassa. Kysymys tehokkaammasta am- täysin sietämättömissä oloissa sekä koska
12608: mattikasvatuksesta Pohjanmaan ruotsalais- koulua uhkaa alinomaa irtisanominen ja
12609: seuduilla on ollut käsiteltävänä jo vuodesta häätö, on kaupungin ollut pakko ottaa ku-
12610: 1947, jolloin asianomaiselle ministeriölle luvan vuoden menoarvioon 20,000,000 mil-
12611: tehtiin esitys ruotsinkielisen keskusammatti- joonan markan määräraha paikallisen kou-
12612: koulun perustamisesta ja sijoittamisesta lun rakennustöiden aloittamiseksi. Tämän
12613: Vaasaan. Ehdotuksen tarkoituksena oli, määrärahan turvin valmistetaan tämän
12614: että valtion keskusammattikoulu työskente- vuoden aikana lopulliset työpiirustukset ja
12615: lisi läheisessä yhteistyössä Vaasan kunnalli- suoritetaan perustustyöt.
12616: sen ammattikoulun kanssa samassa raken- Tämän johdosta ja jotta olisi mahdol-
12617: nuksessa, jolloin Vaasan kaupungin valmis- lista, että ruotsinkielisen Pohjanmaan am-
12618: tava ammattikoulu vastaisi Vaasan kaupun- mattikoulutuksen suuniteltu keskus voitai-
12619: gista olevien oppilaiden valmistavasta am- siin toteuttaa asiallisesti ja taloudellisesti,
12620: mattiopetuksesta ja keskusammattikoulu olisi ehdottoman välttämätöntä toteuttaa
12621: valmistavan ammattiopetuksen antamisesta samanaikaisesti keskusammattikoulun ja
12622: maaseudun nuorisolle sekä jatko-opetuk- paikallisen ammattikoulun rakentaminen.
12623: sesta näille molemmille ryhmille. Tällä ta- Keskusammatti!kouluajatuksen nopean to-
12624: voin järjestetty keskusammattikoulu tulisi teuttamisen puolesta puhuu sekin tosiasia,
12625: vaatimaan huomattavasti vähemmän kus- että mainittu koulu on ensimmäisellä sijalla
12626: tannuksia kuin puhtaasti valtion ammatti- niistä vielä aloittamattomista keskusam-
12627: koulu. mattikouluista, jotka kuuluvat ammatti-
12628: Ehdotus keskusammattikoulun perusta- !k:asvatusneuvoston laatimaan ammatti!koulu-
12629: misesta tällä pohjalla on saanut kauppa- tuksen 10-vuotissuunitelmaan.
12630: ja teollisuusministeriön hyväksymisen. Kau- Ottamalla huomioon sen, että Pohjan-
12631: punki on lahjoittanut koulua varten tontin maan maaseudulla vallitseva tilanne, toi-
12632: ja Vaasan kaupunki on täydessä yhteis- meentulomahdollisuuksien pienentyminen ja
12633: ymmärryksessä aikaisemmin mainitun mi- siirtolaisuuden kasvu ovat tehneet vielä
12634: nisteriön kanssa laadituttanut summittai- ajankohtaisemmaksi maakunnan keskusam-
12635: sen kustannusarvion edellä mainitulle pe- mattikoulun tarpeen, uskallamme toivoa,
12636: VIII,36. - Nordström ym. 295
12637:
12638: että vihdoinkin toteutettaisiin suunnitelmat että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
12639: ehdotetunlaisen ruotsalaisen opetuslaitok- toimenpiteisiin suunnitellnn Vaasan
12640: sen aikaansaamisesta, ja esitämme täten ruotsa.laisen ammattikonlun raken-
12641: kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- nustöiden aloittamiseksi mahdollisim-
12642: vomuksen, man pian.
12643: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
12644:
12645: T. E. Nordström. Albin Wickman.
12646: Ture Hollsten. John Österholm.
12647: Grels Teir. Ernst von Born.
12648: Kurt Nordfors. Nils Meinander.
12649: 0. A. Öhman. Ebba östenson.
12650: Levi Jern. Arthur Larson.
12651: 296
12652:
12653: VIII,37. - Toiv. al. N:o 99.
12654:
12655:
12656:
12657:
12658: Hallberg ym.: Toimenpiteistä teknvllisen koulun perusta-
12659: misekSi! Pohjois-Karjalaan.
12660:
12661:
12662: E d u s k u n n a ll e.
12663:
12664: Kun syrjäisessä Pohjois-Karjalassa, jonka mattimiehet eivät yleensä ole halukkaita
12665: asukasluku nousee 225,000 henkeen ja jonka siirtymään sinne varsinkaan uusia yrityksiä
12666: teollisuus yhä vieläkin on verraten vähäistä hoitamaan ja perustamaan. Pohjois-Karja-
12667: maakunnan laajuuteen ja sen raaka-aine- lassa syntyneet ja kasvaneet ammattimiehet
12668: varastoihin nähden, ei ole allut koskaan siellä kyllä viihtyvät, mutta heitä on liian
12669: eikä ole tällä hetkelläkään yhtään korkeam- vähän. Paikallisen korkeamman ammatti-
12670: paa ammattikoulua, jossa maakunnan väb.ä- koulutuksen järjestäminen olisi samalla
12671: varaisilla nuorilla olisi mahdollisuus kehit- myös tehokasta maakunnassa usein ilmene-
12672: tää itseään ammattialoillaan, olisi erittäin vän työttömyyden ennakkotorjuntaa.
12673: suotavaa, että maakuntaan perustettaisiin Teknillisessä koulussa, joka parhaiten so-
12674: mahdollisimman pian teknillinen koulu. veltuisi perustettavaksi Joensuuhun tai sen
12675: Tähän asti ovat Pohjois-Karjalan nuoret lähimpään ympäristöön, tulisi olla mm. ra-
12676: saaneet käydä Porin, Tampereen ja Kuo- kennus-, huoneenrakennus-, puuteollisuus-,
12677: pion teknillisissä kouluissa, joihin verrat- konerakennus- ja sähköteknilliset osastot.
12678: tain harvoilla pohjoiskarjalaisilla on ollut Kun maakunnassa on mahdollisuudet lu-
12679: tilaisuus päästä oppilaiksi, ja vähävaraisille kuisien elintarviketeollisuusyritysten synty-
12680: on tämä ollut suorastaan ylivoimaista. Täs- miselle eikä sillä alalla maassamme ole vielä
12681: täkin syystä Pohjois-Karjalan teollisuuden tHaisuuta korkeamman ammattiopetuksen
12682: ja varsinkin pienteollisuuden kehitys on saamiseen, niin tärkeätä olisi, että perustet-
12683: ollut hitaampaa kuin muualla Suomessa, tavan teknillisen koulun yhteyteen tulisi
12684: koska rajaseutumme nuorilla ei ole ollut myös elintarviketeollisuusosasto, jolle osas-
12685: tilaisuutta oman maakuntansa piirissä ke- tolle luonnollisesti otettaisiin oppilaita koko
12686: hittää itseään ammattialansa vaativimpiin valtakunnan alueelta.
12687: tehtäviin. Edellä lausutun perusteella ehdotamme
12688: Pohjois-Karjalan suuret metsät rikkaine eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12689: raaka-ainevarastoineen ovat luoneet sinne
12690: huomattavia edellytyksiä teollisuuslaitok- että hallitus kiireellisesti 1·yhtyisi
12691: sille, jotka potevat kuitenkin jatkuvaa päte- toimenpiteisiin teknillisen koulun pe-
12692: vien ammattivoimien puutetta. On todettu, rustamiseksi Pohjois-Km·jalaan.
12693: että muista maakunnista kotoisin olevat am-
12694: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
12695:
12696: R. Hallberg. Juho Heitto.
12697: 297
12698:
12699: VIU,ss. - Toiv. al. N:o 100.
12700:
12701:
12702:
12703:
12704: Koivisto ym.: Oppilasasuntolan rakentamisesta Tornion se-
12705: minaarin yhteyteen.
12706:
12707:
12708: E d u s k u n n a ll e.
12709:
12710: Kansakoulun järjestysmuodon perusteista !lman asuntolan lämmitys voitaisiin johtaa
12711: 5. 12. 1947 muutetun lain mukaan seminaa- seminaarin keskuslämmity'ksestä, koska kone-
12712: rin yhteyteen on järjestettävä, mikäli mah- huoneeseen helposti 'voidaan sijoittaa tarvit-
12713: doHista, oppilasasuntola, johon otetaan etu- tava kolmas kattila. Siten säästettäisiin huo-
12714: päässä vähävaraisia, Jaihja~aita oppilaita. mattavasti lämmityskustannuksia. Samalla
12715: Kun toimenpiteen tarkoituksena on erikoi- voitaisiin asuntolan ke>llarikerros varata
12716: sesti tukea vähävaraisia seminaarioppilaita, muuhun tarpeelliseen käyttöön. Seminaa-
12717: olisi luonnollista, että oppilasasuntola en- rilla nimittäin on nykyisin huutava puute
12718: nen muita olisi rakennettava Tornion semi- juuri kellarista ja kalustovajasta. Asuntolan
12719: naarin yhteyteen. Seminaarihan saa oppi- !kellarikerrokseen voitaisiin myös vähin kus-
12720: laansa pääasiassa Lapin ja Oulun läänien tannuksin sijoittaa sauna, pesutupa ja sili-
12721: syrjäisiltä seuduilta, joiJka oppilaat ovat tyshuone. Nykyinen sauna, joka sijaitsee
12722: melkein kauttaaltaan vähävaraisia. Torniossa juuri pääsisäänkäytävän vieressä, voitaisiin
12723: ovat koulukustannukset myös!kin kalliimmat muodostaa seminaarin kansliaksi ja sen vie-
12724: kuin missään muussa seminaarikaupungissa. reinen pukeutumishuone arkistohuoneeksi,
12725: Kuuluuhan Tornio Helsingin ja Kemin jota nykyisin ei ole, vaikka se olisi välttä-
12726: ohella maan kalleimpaan kaupunkiryhmään. mättömän tärkeä. Nykyisin ikansliana toimi-
12727: Torniossa vallitsee ankara asuntopula. nut huone harjoituskoulukerroksessa tarvit-
12728: Kaupungin asukasluku on nimittäin kasva- taisiin välttämättä opetus,välinehuoneeksi,
12729: nut suhteelllisesti enemmän kuin minkään jota ei ennestään ole. Harkittava olisi, voi-
12730: muun Suomen kaupungin sodan jä:lkeen. taisiinko raikennukseen sijoittaa lisä:ksi muu-
12731: Paitsi vuokrien !kalleudesta oppilaat joutu- tamia opettajain asuntoja, joista kaupun-
12732: vat ,asuntojen puutt.eessa kärsimään moneHa gissa on puute.
12733: muullakin tavoin. Useissa tapauksissa Oppi,lasasuntola olisi rakennettava noin
12734: asunto-olot eivät vastaa edes kohtuullisia ter- 60 oppilasta varten. Se edellyttäisi noin
12735: veydellisiä vaatimuksia. Monet oppilaat jou- 3,000 ms: n suuruista rakennusta.
12736: tuvat myös asumaan niin kaukana maa- Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
12737: seudulla, että opiskellu sen vuoksi tulee vai- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
12738: keaksi. täväksi toivomulksen,
12739: Seminaari muutenkin tarvitsisi kipeästi
12740: lisätiloja, jotka sopivasti ja pienin ikustan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12741: nuiksin voitaisiin sijoittaa oppilasasuntolan oppilasasunt'olan rakentamiseksi Tor-
12742: yhteyteen; Asiantuntijain ~ausunnon mu- nion seminaarin yhteyteen.
12743: Helsingissä 11 päivänä helmrkuuta 1952.
12744:
12745: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela.
12746: Vilho Väyrynen.
12747:
12748:
12749:
12750:
12751: 38
12752: 298
12753:
12754: VIII,39. - Toiv. al. N:o 101.
12755:
12756:
12757:
12758:
12759: Heikura ym.: Määrärahasta Porin talouskoulun tukemiseksi.
12760:
12761:
12762: E d u s ik u n n a ll e.
12763:
12764: Eduskunnalle jätetyssä rahaasia-aloitteessa opiSikelulinjalla. Tähän kouluun pyrkijöitä
12765: n:o 65 (1951 Vp.) on lähenrmin selvitetty on ollut enemmän kuin on voitu vastaan
12766: niitä perusteita, joitten mukaan Porin ta- ottaa.
12767: 1ouskoulun toiminnan tukemiseksi on anottu Koulun toiminnan tukemiseksi tarvittai-
12768: yhteensä 3,565,940: - marlkan määrärahaa siin maataloushallituksen kotitalousosaston
12769: vuoden 1952 tulo- ja menoarviossa. Edus- laskelmien mukaisesti mm. vuoden 1953
12770: kunnan !käsittelyssä se kuitenkin hylättiin, ajaksi opettajien pallkkauksiin (2 talous-
12771: kuten niin monet muutkin erittäin tärkeät opettajan, käsityöopettajan sekä tuntiopet-
12772: määrära!ha-aloitteet ilmeisesti rahataloudelli- tajien), johtajan pallklkioihin, indeksilkoro-
12773: sista syistä. tuksiin, kalliin paikan iJ.isiin ym. yht. n.
12774: Kun nyt ilmeisesti maan edulliset vienti- 1,065,940: - mal'lkkaa. Lisäksi tarvittaisiin
12775: suhdanteet uLkomaam.lmupaiSsa tulevat pa- vuotuisiin ylläpitomenoihin 500,000: -
12776: rantamaan myös valtion mahdollisuuksia ja marklkaa, sekä kaluston ja opetusvälineistön
12777: kun sodanailkaisten hävitysten jäHeenmken- hankintaan 2 mi:lj. mk. Kun tämä Satwkun-
12778: nukset helpottuvat ja kun sotakorvaussuori- nassa toimiva kotitalouskoulu omalta osal-
12779: tusten t·aaklka kevenee kuluvana vuotena, taan haluaa alansa ammattikouluna lisätä
12780: niin on toivottavaa, että hallitus entistä in- niitä ammattialansa tietoja ja taitoja, jotlka
12781: himi:IHsemmin voi syventyä mm. kansan- käytännön elämässä joka päivä mm. koti-
12782: edustajien toivomuksiin mm. meidän koti- talouden piirissä !kipeästi tarvitaan, ja koska
12783: talousopetuksemme tehostamiseksi ja opis- valtion olisi maan talouselämän myönteistä
12784: keluedellytysten kohentamiseksi. Porin ta- tulevaisuuden kehitystä ajateilen kiinnitet-
12785: louskouluhan on toiminut vuodesta 1949 tävä entistä enemmän huomiota maaseudun
12786: mainitussa kaupungissa. ja tähän saa:kka nuorison opiskeluun ja sen ohjaamiseen
12787: kokonaan iLman valtion taloudeH:iS!ta tukea. enemmän t~~mmatillisen opiskelun linjoille,
12788: Mutta koska tätä talouskoulua ei ole tarkoi- niin mm. talouskouluopiskelulle on annet-
12789: tus kehittää varakkaiden kouluksi, vaan kes- tava if.isääntyvää arvoa.
12790: kittää päähuomio maaseudun ja pienvilje- Edellä dievaan sekä rah. al. n: o 65
12791: lijäkotien !käytännön tarpeita palvelemaan, (1951 Vp.) perusteluihin viitaten saamme
12792: niin olisi valtion osoitettava kouiJ.un kanna- kunnioittaen esittää eduskunnan hyväksyt-
12793: tukseen j•a tukemiseen ansaittua huomiota. täväksi toivomuksen,
12794: Koulun opiskelijain pääaines on nimen-
12795: omaan ollut maaseudun pienviljelijäväestön että hallitus ottaisi vuoden 195S
12796: kodeista lähteneitä opiskelijoita, jonka väes- tulo- ja menoarvioesitykseensä
12797: tön ~udessa kaikkein !kipeimmin kaiva- 3,565,940 markan määrärahan Portn
12798: taan ammattikoulutusta mm. kotitalous- talouskoulun tukemiseksi.
12799: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
12800:
12801: Eino E. Heikura. Nestori Kaasalainen.
12802: 299
12803:
12804: VID,4o. - Toiv. al. N:o 102.
12805:
12806:
12807:
12808:
12809: Hillelä ym.: Määrärahasta lastentarhanopettajaseminaari1t
12810: perustamiseksi Tampereelle.
12811:
12812:
12813: E d u s k u n n a ll e.
12814:
12815: Viitaiten rahaasia-llilowteessa n: o 165 että hallitus ottaisi vuoden 1953
12816: (1951 Vp.) esitettyihin perusteluihin ehdo- tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
12817: tamme kunnioittavasti eduskunnan päätet- vän suuren määrä.rahan käytettäväksi
12818: tävä;ksi toivomuksen, lastentarhanopettajaseminaarin pe-
12819: rustamiseksi Tampereelle.
12820: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
12821:
12822: Kaisa Hillelä. Kustaa Alanko.
12823: Jaakko Hakala. Elli Stenberg.
12824: 300
12825:
12826: VIll,4l. - Toiv. al. N: o 103.
12827:
12828:
12829:
12830:
12831: Lahtela ym.: Jläärärahasta mwrisoseuratyön tehostamiseksi
12832: Pohjois-Sttomessa.
12833:
12834:
12835: E d u .s k u n n a ll e.
12836:
12837: Kaikkialla maailmassa tarvitsevat kansa- sitä taajaan asuttujen ja varakkaamman
12838: laiset nuoruusvuosinaan opetusta ja valis- väestön keskuudessa suoritetaan, ja voidaan
12839: tusta. Se valistus- ja kasvatustyö, jonka taloudellisten vaikeuksien esteenä olematta
12840: nuorisoseurat ovat maaseutuväestön keskuu- suorittaa.
12841: dessa olemassaolonsa aikana suorittaneet, on Sellaisia harvaan asuttuja ja vähävaraisen
12842: ollut erikoisen tarpeeHista ja arvokasta ja väestön asumia alueita, joilla mm. nuoriso-
12843: sitä se tulee olemaan vastaisuudessakin, eri.- seuratoiminta tarvitsisi taloudellista tukea,
12844: koisestikin niillä alueilla, joissa opetus- ja ovat Kainuu, Perä-Pohjola ja Lappi.
12845: sivistystyölaitoksista on ollut ja on edel- Kainuun alueella toimii Kainuun nuori-
12846: leenkin puute. soseurojen keskusseura ja Perä-Pohjolan
12847: Nuorisoseuratoiminta, vaikka se miltei alueella Perä-Pohjolan nuorisoseurojen kes-
12848: kokonaisuudessaan suoritetaankin vapaaeh- kusseura sekä Lapin alueella Lapin nuoriso-
12849: toisena palkattomana työnä, kaipaa varoja seurojen liitto.
12850: täysin pätevien ohjaajain ja työn suunnit- Kainuun keskusseurassa on 40 paikallis-
12851: telijain palkkaamiseksi ja matkakulujen seuraa, joissa on jäseniä 1,722, opintoker-
12852: korvaamiseksi. On luonnollista, että taa- hoja on 68, joissa jäseniä 1,210, kirjastoja
12853: jaan asutuilla alueilla, joissa väestö on 28 ja alaosastoja paikallisosastoissa eri toi-
12854: yleensä varakkaampaa, voidaan väestön kes- mintamuotojen harrastusta varten 184.
12855: kuudessa paljon paremmin hankkia varoja Perä-Pohjolan keskusseurassa on 40 pai-
12856: toimintaa ohjaavien henkilöiden palkkaa- kallisseuraa, joissa jäseniä 2,407, opinto-
12857: miseen ja matkakulujen korvaamiseenkin kerhoja on 7, joissa jäseniä 133, kirjastoja
12858: kuin niillä alueilla, joilla asutus on harvaa 11 ja alaosastoja paikallisseuroissa eri toi-
12859: ja väestö vähävaraista ja joissa varsinkin mintamuotojen harrastusta varten 98.
12860: matkakustannukset tulevat paljon kalliim- Lapin liitossa on 46 paikallisseuraa, joissa
12861: miksi kuin taajaan asutuilla alueilla. Niin jäseniä 1,943, opintokerhoja on 5, joissa
12862: kuin tunnettua on, on maassamme sekä taa- jäseniä 175, kirjastoja 6 ja alaosastoja pai-
12863: jaan että harvaan asuttuja alueita ja että kallisseuroissa eri toimintamuotojen harras-
12864: harvaan asutuilla alueilla väestö yleensä on tusta varten 46.
12865: varattomampaa. Tunnettua on myöskin se, Neuvontatoimintaa on suoritettu
12866: että harvaan asutuilla alueilla on opetus- ja Kainuun keskusseurassa:
12867: valistustyö aikojen kuluessa jäänyt lapsi- Yhdet yleiSkul'SSiit, yhd€1t, iLtaiku'l'ISISit ja
12868: puolen asemaan, vaikka niiden asukkailla neuvorutakier.to 48 paik~llisooastossa. Käy-
12869: yksilöinä on yhtä suuret oikeudet saada sa- tettävissä ollut yksi vakinainen neuvoja.
12870: manlainen opetus ja valistus kuin tajaan Varoja on käytetty tähän 227,042 mk.
12871: asuttujen ja varakkaiden a•lueiden asukkail- Perä-Pohjolan keskusseurassa:
12872: la:kin. Kun näin on, olisi kohtuullista ja Neuvontakierto 43 paikassa. Ei vaki-
12873: oikeudenmukaista, että mm. harvaan asut- naista neuvojaa, ei yleiskursseja eikä ilta-
12874: tujen alueiden nuorisoseuratoimintaakin kursseja. Varoja on käytetty tähän 130,000
12875: tuettaisiin valtion toimenpitein edes sen mk.
12876: verran, että nekin voisivat toimia ja suo- Lapin liitossa:
12877: rittaa opetus- ja valistustyötä samojen peri- Neuvontakierto 18 paikassa, kahdet yleis-
12878: aatteiden mukaan ja yhtä tehokkaasti kuin kurssit ja kolmet iltakurssit sekä kolme-
12879: VIII,4l. - Lahtela ym. 301
12880:
12881: toista voimistelukurssia. Ei vakinaista neu- syyllä, kun valtion varoja käytetään huo-
12882: vojaa. Varoja on käytetty tähän toimin- mattavia määriä sivistys. ja valistustarkoi-
12883: taan 260,000 mk. tuksessa mm. kaupungeissa olevien ooppe-
12884: Niin kuin edellä selostetusta näkyy, on rain ja teatterien avustamiseksi ja ylläpitä.
12885: näiden nuorisoseurojen toiminta monipuo- miseksi.
12886: Jista yleisen kansalaiskunnon kohottamiseen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
12887: pyrkivää kasvavan nuorison parasta tar- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
12888: koittavaa opetus- ja valistustyötä. Kun toivomuksen,
12889: maaseutunuoriso toimii nuorisoseuroissa in·
12890: nolla ja antaumuksella oppiakseen kunnon että hallitus ottaisi vuoden 1953
12891: kansalaisiksi, olisi sen toimintaa tuettava tulo· ja menoarvioesitykseensä 5 mil·
12892: ainakin harvaan asutuilla ja vähävaraisen joonan markan määrärahan avustuk-
12893: väestön asumilla alueilla siinä määrin, että siksi Kainuun sekä Perä-Pohjolan
12894: sinne voitaisiin pallkata vakinaiset työtä ja nuorisoseurojen keskusseuroille ja
12895: toimintaa ohjaavat, tehtäväänsä kykenevät LaPin nuorisoseurain liitolle nuoriso-
12896: henkilöt. seuratyön tehostamista varten.
12897: Näin olisi tehtävä sitäkin suuremmalla
12898: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
12899:
12900: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
12901: Markus Niskala. Toivo Antila.
12902: Niilo Ryhtä. Erkki Koivisto.
12903: Nestori Kaasalainen.
12904: VALTIOPÄIVÄT
12905: 1952
12906:
12907: LIITTEET
12908: IX
12909:
12910: MAATALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
12911: TOIVOMUSALOITTEET
12912:
12913:
12914:
12915:
12916: HELSINKI 1952
12917: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12918: Asutustoimintaa, maa- ja metsätalouden edistämistä, kalastus-
12919: elinkeinon, kotitalouden ja käsiteollisuuden tukemista ym.
12920: koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
12921:
12922:
12923:
12924:
12925: 39
12926: 307
12927:
12928: IX,1.- Lak. al. N:o 60.
12929:
12930:
12931:
12932:
12933: Lahtela ym. : Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
12934:
12935:
12936: E d u s k u n n a ll e.
12937:
12938: Marraskuun 6 päivänä 1936 annetun asu- lita, muodostua ilmeisen kohtuuttomaksi.
12939: tuslain mukaan asutettavat joutuvat yleensä Tästä syystä, ja kun maanhankintalain no-
12940: maksamaan saamastaan valtionmaasta sen jalla maata saavat joutuvat maksamaan
12941: hinnan, minkä järkevä ostaja maasta luovu- maasta huomattavasti käypää alhaisemman
12942: tushetJkellä maksaisi, jotta sitä voitaisiin hinnan, olisi aSutuslakia muutettava siten,
12943: kannattavasti käyttää siihen tarkoitukseen, ettei viljelyssopimuksen tekemisen jälkeen
12944: mihin se luovutetaan käytettäväksi. Täten tapahtunut hintatason nousu vaikuttaisi ti-
12945: määrättävä hinta saattaa hintatasossa tapah- ~an luovutushintaan.
12946: tuneista muutdksista johtuen kuitenkin var- Edellä olevan perusteella kunnioittaen
12947: sinkin silloin, lkun asutettava on jo useita ehdotamme,
12948: vuosia ennen iJ.uovutuskirjan saamista alka-
12949: nut valtion kanssa tekemänsä viljelyssopi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
12950: muksen nojaHa koeasuklkaana tilaansa hal- van lakiehdotuksen:
12951:
12952: Laki
12953: asutuslain muuttamisesta.
12954: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä marraSkuuta 1936 annetun
12955: asutuslain 41 § :n 1 momentti, seHaisena !kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1944
12956: annetussa laissa (778/44), näin !kuuluvaJksi:
12957: 41 §. muksen nojaHa hallitsevalle koeasukkaalle,
12958: Valtionmaata asutustarlkoituksiin luovu- äLköön viljelyssopimuksen tekemisen ja luo-
12959: tettaessa on siitä suoritettava hinta, minkä vutusihet!ken välisenä aikana tapaJhtunutta
12960: järkevä ostaja maasta. maksaisi, jotta sitä !hintatason !kohoamista kuitenkaan otettako
12961: voitaisiin kannattavasti käyttää siihen tar- luovutushintaa määrättäessä huomioon.
12962: !koitukseen, mihin se luovutetaan käytettä-
12963: väksi. Kun tila myydään sitä viljelyssopi-
12964:
12965: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
12966:
12967: M. 0. Lahtela. Nestori Jtaasalainen.
12968: Eino Rytinki. Erkki Koivisto.
12969: Niilo Ryhtä.
12970: 308
12971:
12972: IX,2. - Lak. al. N:o 61.
12973:
12974:
12975:
12976:
12977: Hautala ym.: Ehdoitts laiksi maanhankintalain 15 § :n
12978: rnuuttarnisesta.
12979:
12980:
12981: E d u s k u n n a ll e.
12982:
12983: Maanhankintalain 15 § :n mukaan voi- tavissa, mistä johtuen ei lisäaluetta ole
12984: daan lisäaluetta ja etuuksia hankkia vil- voitu tai voida antaa. Näiden pienten tilo-
12985: jelys-, asuntoviljelys- tai asuntotilaksi kat- jen kipeä lisämaan- ja metsän tarve jää
12986: sottavaan tilaan enintään niin paljon, että näin ollen tyydyttämättä. Tähän asian-
12987: tilasta lisäalueen kanssa muodostuu maan- tilaan voitaisiin useassa tapauksessa saada
12988: hankintalain säännöksiä vastaava, saman- parannusta aikaan, jos näihin tiloihin voi-
12989: lajinen tila, sekä, jos se harkitaan tarkoi- taisiih antaa lisäalue tai osuus kauempana-
12990: tuksenmukaiseksi, voidaan viljelystilaa pie- kin sijaitseviin valtion metsämaasta muo-
12991: nemmä:stäkin tilasta muodostaa korkeintaan dostettuihin yhteismetsiin.
12992: niin suuri viljelmä, kuin minkä maan- Edellä olevan perusteella ehdotamme
12993: hankintalain 1 § :ssä mainittu henkilö enin- kunnioittaen,
12994: tään voi saada. Usein on kuitenkin niin,
12995: ettei luovutusvelvollista tai valtion metsä- että Eduskunta hyväksyisi settraa-
12996: maata ole paikkakunnalla riittävästi saa- van lakiehdotuksen:
12997:
12998:
12999: Laki
13000: maanhankintalain muuttamisesta.
13001: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
13002: maan'hankintalain 15 '§ : ään uusi näin kuuluva 5 momentti:
13003: 15 §. osuutena yhteismetsään, joka saadaan muo-
13004: dostaa etäämmälläkin olevalle valtion met-
13005: Lisäalue tai osa siitä voidaan antaa myös sämaalle.
13006:
13007: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
13008:
13009: Yrjö Hautala. Kusti Eskola.
13010: Tahvo Rönkkö. Vieno Simonen.
13011: Wiljam Sarjala. Kerttu Saalasti.
13012: Eino Rytinki. Toivo AntUa.
13013: Arvi Ikonen. Markus Niskala.
13014: Eeli Erkkilä. Johannes Virolainen.
13015: Antti J. Rantamaa. Niilo Ryhtä.
13016: Hilja Väänänen. Atte Pakkanen.
13017: S. S. Aittoniemi. J. E. Lampinen.
13018: 309
13019:
13020: IX,a. - Lak. al. N:o 62.
13021:
13022:
13023:
13024:
13025: V. Eskola ym..: Ehdotus laiksi rnaanhank1:ntalain 96 a § :n
13026: rnuut~amisesta.
13027:
13028:
13029:
13030: E d u s k u n n a ll e.
13031:
13032: Hallitus antoi vuoden 1950 valtiopäivillä hyväksyikin 22 päivänä toukokuuta 1951
13033: eduskunnalle esityksen laiksi maanhankin- hallituksen tätä tarkoittavan esityksen. La-
13034: talain muuttamisesta mm. siten, että eri- kia ei kuitenkaan vahvistettu. Tämän joh-
13035: tyisistä syistä voitaisiin viljelys-, asunto- dosta ja viitaten hallituksen vuoden 1950
13036: viljelys- tai kalastustilasta hallintasopimuk- valtiopäivillä tekemän esityksen n: o 170
13037: sen tehnyt asukas, jonka saama tila on perusteluihin sekä esityksen johdosta an-
13038: heikko tai hänelle muuten sopimaton, asuk- nettuun suuren valiokunnan mietintöön
13039: kaan suostumuksella ja maatalousministe- n: o 235 ehdotamme kunnioittaen,
13040: riön luvalla siirtää maanhankintalain 92
13041: § :ssä säädetyin rajoituksin asukkaaksi toi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13042: selle tilalle. Erinäisin muutoksin edusklmta van lakiehdotuksen:
13043:
13044:
13045: Laki
13046: maanhankintalain muuttamisesta.
13047: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
13048: määrätyllä tavalla, lisätään 5 päivänä toukokuuta 1945 annettuun maanhankintala-
13049: kiin (396/45) uusi näin kuuluva 96 a §:
13050: 96 a §. Niin ikään voidaan asukas, jonka saama
13051: Viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- asuntotila tai asuntotontti on hänelle sopi-
13052: tilasta hallintasopimuksen tehnyt asukas, maton, :maatalousministeriön luvalla, mikäli
13053: jonka saama tila on heikko tai hänelle hän itse siihen suostuu, 1 momentissa mai-
13054: muutoin sopimaton, voidaan maatalousmi- nituin rajoituksin siirtää asukkaaksi toiselle
13055: nisteriön luvalla, mikäli hän itse siihen asuntotilalle tai ~suntotontille.
13056: suostuu, siirtää 92 § : ssä säädetyin rajoi-
13057: tuksin asukkaaksi toiselle tilalle.
13058:
13059: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
13060:
13061: Valfrid Eskola. Urho Kähönen.
13062: 310
13063:
13064: IX,4. - Lak. al. N:o 63.
13065:
13066:
13067:
13068:
13069: Kähönen ym.: Ehdoftts ldiksi maanhankintalain 116 § :n
13070: muuttamisesta.
13071:
13072:
13073: E d u s k u n n a ll e.
13074:
13075:
13076: Maanhankintalain mukaan annetaan maata Maanhankin'talain toimeenpano on kuiten-
13077: - tiloja ja tontteja - paitsi siirtoväkeen kin ehtinyt käytännössä osoittaa, että ase-
13078: !lruuluville myöskin sotainvaliideille, sotales- tuksen 231-232 § :ssä säädettyjä helpotuk-
13079: kille ja !heidän perheilleen, sotaorvoill~ sekä sia on sotainvaliidei'hin ja muihin edellä
13080: rintamamiehille. Niille edeNä mainittuihin mainittuihin MHL: n 116 §: ssä mainittuihin
13081: ryhmiin kuuluville sekä eräille muille, jotJka maansaantiin nähden voitu käytännössä so-
13082: on katsottava maanhankintalain mukaan veltaa vain maasto-, rakentamis-, raivaaruis-
13083: maansaantiin oi!keutetuiksi ja jotJka sen no- ja irtaimistolainojen kohdalta, mutta ei lain-
13084: jalla ovat hanlkikineet tai joille vaJltion toi- kaan tientelko-, sii:hköistämis- eikä asunto-
13085: mesta on hankittu maata voidaan myöntää osalk:elainojen kohdalta. Tämä johtuu siitä
13086: siirtoväikeen ja rintamasotilaiden asuttami- että kun MHL: n 116 §: ssä ei ole mainittu
13087: sen rahoittamisesta annetun lain eli ns. ra- mitään näistä viimemainituista 1aina:lajeista,
13088: !hoituslain nojalla valtion varoista lainaa jotka vasta myöhemmässä vaiheessa on ra-
13089: maanoston rahoittamiseen sekä !hankitun hoituslain piiriin lisätty, on oikeuskansleri
13090: tilan raivaamiseen, rakentamiseen ja irtai- omalk:sunut sellaisen tulkinnan, ettei alen-
13091: miston !hankintaa varten tilalle. EdeUeen nuksia;kaan voida niihin nähden soveltaa.
13092: voidaan myöntää ~ainaa valtion varoista Ilmeisesti on kuitenkin MHL: a säädet-
13093: maanhankintatilojen sähköistämiseen sekä täessä ollut sellainen tarkoitus että sotainva-
13094: tienteon rahoittamisiin. NiiJle maansaantiin liidit yms. maansaajat saisivat kaik!ki ase-
13095: oikeutetuille, jotka vaihtavat maansa:anti- tuksen 231-232 § : n mukaiset alennukset
13096: oikeutensa asunto-osa!k!keeseen, voidaan tätä kaiikista niistä lainoista, mitä heille rahoitus-
13097: varten 'lisäksi myöntää erikoista asunto- lain alkuperäisen muodon sekä siihen myö-
13098: osaikelainaa. hemmin tehtävien korjausten perusteella
13099: Maanhankintalain mukaan on maansaa- voidaan myöntää.
13100: jilla erinäisiä oikeuksia saada helpotuksia Kun edellä esitetty epwkohta on herättä-
13101: 'heille myönnettyjen edellä mainittujen lai- nyt arvostelua ja tyytymättömyyttä!kin sota-
13102: nojen taJkaisinma:ksussa. Niinpä MHL: n invaliidien, sotaleslkien, sotaorpojen ja rin-
13103: 116 § :ssä säädetään, että mm. sotainvaliidit, tamamiesten keskuudessa ja kun se aivan
13104: sotaleSket, sotaorvot ja rintamamiehet saa- ilmeisesti on vastoin MHL: n periaatteita,
13105: ·vat sotavammansa laadun tai pel'heellisyy- olisi se eduskunnassa korjattava.
13106: den perusteella eräitä helpoitu'ksia selkä ti- Edellä sanottuun viitaten kunnioittaen
13107: lan tai tontin myyntihinnan, että rahoitus- ehdotamme,
13108: [ain mukaisten lainojen suorittamisessa. Ase-
13109: tuksen 231-232 1§ :ssä säädetään tarlkemmin, että Edttskunta hyväksyisi seuraa-
13110: minkälaisia nämä helpotukset ovat. van lakiehdotuksen:
13111: IX,4. - Kähönen ym. 311
13112:
13113:
13114: Laki
13115: maanhankintalain muuttamisesta.
13116: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanhankinta:lain 116 § näin kuulu-
13117: vaksi:
13118: 116 §. vaus-, irtaimisto-, tiente!ko-, sä:hköistämis- ja
13119: Asetuksella määrätään, mitä helpotuksia asunto-osakelainan maiksamiseen.
13120: perheellisyyden perusteella tai sotainvalii-
13121: dille, sotaleskelle ja hänen 'Perheelleen sekä
13122: sotaorvoille voidaJan antaa 113 ja 114 § :ssä Tämä IJ.aki tulee voimaan p : nä
13123: mainitun myyntihinnan sekä ralkennus-, rai- kuuta 195
13124:
13125: Helsingissä 8 p :nä helmikuuta 1952.
13126:
13127: Urho Kähönen. Valfrid Eskola.
13128: Tahvo Rönkkö. Toivo Antila.
13129: Aaro Kauppi. Helena Virkki.
13130: 312
13131:
13132: IX,5. - Lak. al. N:o 64.
13133:
13134:
13135:
13136:
13137: N. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi maanhankintalain
13138: 156 § :n muuttamisesta.
13139:
13140:
13141: E d u s k u n n a ll e.
13142:
13143: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun ja rottaa asuntotilan tai tontin saajaa tontil-
13144: lokakuun 27 päivänä 1950 muutetun maan- laan harjoittaman puutarhan tuotosta sa-
13145: hankintalain 156 § : n mukaan oli tarkoitus manaikaisesti lwin varsinainen maanvilje-
13146: myöntää samanlaiset verohelpotukset kai- lijä on vastaavissa tapauksissa ollut vapaa
13147: kille sanotun lain mukaan maata saaneille myöskin puutarhan tuottamasta tulosta.
13148: henkilöille. Lakia sovellettaessa on kuiten- Vieläkin kohtuuttomampaa on ollut verot-
13149: kin selvinnyt, ettei asuntotilan eikä tontin taa kalastajaa kalastustilan tuottamista tu-
13150: haltijaa voida vapauttaa asuntoetuuden loista, vaikka on yleisesti tunnettua, että
13151: eikä puutarhatulojen enempää kuin kalas- melkein jokainen kalastustila on heikkojen
13152: tustilan saajaa kalastustulojen verottami- kalavesien vuoksi enemmän tai vähemmän
13153: sesta valtion, kunnan tai seurakunnan hy- elinkelvoton ja vain harvoin pystyy tuot-
13154: väksi toimitettavassa verotuksessa. Erikoi- tamaan kalastajan perheelle edes välttämät-
13155: sesti juuri näihin väestöryhmiin lukeutuvat tömän toimeentulon. Tämän vuoksi kysy-
13156: henkilöt kaipaavat kipeimmin yhteiskunnan myksessä olevaa lainkohtaa olisi muutet-
13157: myötätuntoa selviytyäkseen vaikeuksistaan tava siten, että tontin, asunto- ja kalastus-
13158: ja päästäkseen riippumattomaan elämään. tilan saajat vapautuisivat maksamasta
13159: Asuntotuotannon edistämistä tarkoittavat edellä mainittua tuloveroa.
13160: verohelpotussäännökset koskevat vain 1 päi- Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen eh-
13161: vänä syyskuuta 1947 jälkeen rakennettuja dotamme,
13162: rakennuksia, mutta ei aikaisemmin raken-
13163: nettuja, joten suuri osa edellä mainituista että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13164: on joutunut maksamaan veroa asuntoetuu- van lakiehdotuksen:
13165: destaan. Kohtuutonta on ollut myöskin ve-
13166:
13167:
13168: Laki
13169: maanhankintalain m·lluttamisesta.
13170: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
13171: maanhankintalain 156 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta
13172: 1950 annetussa laissa (525/50), näin kuuluvaksi:
13173: 156 §. päivän jälkeen, viideltä sitä seuraavalta ka-
13174: lenterivuodelta sekä, jos sanotun palkkion
13175: Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen- saantiin oikeutettu asukas on asia;nomaisen
13176: jäsenensä ovat siltä kalenterivuodelta, jonka asutusviranomaisen antamalla todistuksena
13177: aikana asukas on tehnyt hallintasopimuk- selvittänyt, ettei hän tänä aikana ole koh-
13178: sen, ja kahdelta tai, jos hallintasopimus on tuuden mukaan ehtinyt suorittaa välttä-
13179: tehty maaliskuun 31 päivän jälkeen, kol- mättömiä raivaus- ja rakentamistöitä, lisäksi
13180: melta sitä seuraavalta kalenterivuodelta seuraavilta vuosilta sen kalenterivuoden
13181: tahi, jos asukas on oikeutettu saamaan loppuun, jonka aikana mainitut työt on
13182: uudistilan perustamispalkkiota, neljältä tai, suoritettu, kuitenkin yhteensä enintään kah-
13183: jos hallintasopimus on tehty maaliskuun 31 deksalta kalenterivuodelta, vapautetut suo-
13184: IX,5. - N. Kaasalainen ym. 313
13185:
13186: rittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle maan osalta, minkä hän on saanut käytet-
13187: alueen puhtaasta tuotosta sekä 19 päivänä täväkseen 53 § :n 1 momentissa ja 85 § :n
13188: marraskuuta 1943 annetun tulo- ja omai- 4 momentissa, sellaisena kuin viimeksi mai-
13189: suusverolain 19 § : ssä, sellaisena kuin se on nittu lainkohta on 24 päivänä maaliskuuta
13190: 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa 1950 annetussa laissa (161/50), tarkoite-
13191: laissa (951/47), mainituista tuloista tulo- tuissa tapauksissa. Veroa määrättäessä äl-
13192: veroa samoin kuin alueesta ja sillä olevista köön verovelvollisen muista varoista kuiten-
13193: rakennuksista omaisuuden perusteella suo- kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai-
13194: ritettavaa veroa. Niinikään on tämän lain suuteen kohdistuvaa velkaa eikä muista tu-
13195: mukaisen asuntotilan ja tontin haltija va- loista sanotunlaisen velan korkoa.
13196: paa asuntotilalla ja tontilla olevan asuin-
13197: rakennuksen asuntoetuuden ja puutarha-
13198: viljelyn tai siihen verrattavan tuoton vero-
13199: tuksesta samoin kuin kalastustilan haltija Jos ennen tämän lain voimaantuloa on
13200: on vapaa myöskin kalastuksen tuottamista määrätty ma!ksettaWtksi veroa sellaisesta
13201: tuloista. Samoin on verovelvollinen vapau- tulosta, josta tämän lain mukaan ei olisi
13202: tettu suorittamasta veroa tulon ja omai- voitu veroa määrätä, on verotus hakemuk-
13203: suuden perusteella sellaisesta alueen ulko- sesta oikaistava tämän lain mukaiseksi ja
13204: puolella olevasta rakennuksesta, joka on ehkä liiaksi kannettu määrä suoritettava
13205: ostettu tai pakkolunastettu alueen käyttöä verovelvolliselle tai hänen oikeudenomista-
13206: varten, sekä myös sen viljelys- ja laidun- jalleen takaisin.
13207:
13208: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
13209:
13210: Nestori Kaasalainen. Juho Heitto.
13211: Juho Kuittinen. R. Hallberg.
13212: Jalmari Väisänen. Johannes Virolainen.
13213: Arno Tuuma. Väinö Kaasalainen.
13214: Helena Virkki. Urho Kähönen.
13215: Juho Niukkanen.
13216:
13217:
13218:
13219:
13220: 40
13221: 314
13222:
13223: IX,6.- Lak. al. N:o 65.
13224:
13225:
13226:
13227:
13228: A. Kinnunen ym.: Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
13229: tien maanhankintalain muwttam'isesta.
13230:
13231:
13232: E d u s kun n a 11 e.
13233:
13234: Heinä:kuun 20 pa1vana 1945 annetun muutolksen johdosta ei tapahdu, ja siihen on
13235: Kuusamon ja Sailan !kuntien maanhankinta- otettu määräys, että annettava:lta tilalta tai
13236: lain mulkaan muodostetaan jokaiselle Suo- lisämaalta saa maan luovuttaja määräajan
13237: men kansalaiselle, jdka mainituissa kunnissa kuluessa halk!kauttaa lkailkhl ne puut, joiden
13238: omistajana, koeviljelijänä tai vuolkramiehenä läpimitta kuuden metrin !korkeudelta on 22
13239: on saanut pääasia;llisen toimeentulonsa maa- senttimetriä tai enemmän. Sen vuoksi laki
13240: taloudesta tai palilcl\:atyöstä, menetettyä ti- tehtyjen muutosten oswlta olisi muutettava
13241: laa tai sen osaa vastaava tila. Eräin rajoi- sisällöltään sellaiseksi !kuin se vuonna 1945
13242: tuksin annetaan maata myös edellä mainit- annettuna oli ja lain 9 pykälä muutettava
13243: tuiliin kuulumattomille sotainvaliideille, so- sellaiseksi, että siinä mainitut maansaajat
13244: taleskille ja heidän perhei:Ueen, sotaorvoHle tulisivat saamaan samaan aikaan ja saman-
13245: ja rintarrnami~hille, [mn he vain ovat Kuu- laiset tilat !kuin lain muiden määräysten mu-
13246: samon tai Sallan kunnasta olevia Suomen kaan maansaantiin oilkeutetutlkin saavat.
13247: kansalaisia. Niille tiloille, joiden verollisen Kun ei ole syytä jättää yhtiöiden ja mui-
13248: maan pinta-ala on 120 hehtaaria pienempi, den yhteisöjen mailla vuokraajina asuvien
13249: annetaan Hsämaata niin paljon, että tilan maansaantikysymystä tässä yhteydessä rat-
13250: kOlko tulee vähintään 120 hehtaarin suurui- lkaisematt~ ja olla ottamatta näitä maita
13251: seksi. Vuoden 1949 valtiopäivillä eduskunta kokonaisuudessaan lain tarkoituksiin, olisi
13252: kuitenkin hallituksen esityksestä muutti lain 10 §: ää vastaavasti muutettava.
13253: tätä 1a!kia mm. siten, että lisämaata anne- Edellä esitettyyn viitaten ~hdotamme,
13254: taan vain sellaiseen tilaan tai tilan osaan,
13255: jota 31 'Päivänä heinä:kuuta 1945 on erilli- että Eduskunta hyväksyisi seurcu;r,.
13256: senä haliittu. Pientilojen ~leistä suurenta- van lakiehdotuksen:
13257: mista elinlkelpoisiksi tiloiksi myöskään lain
13258:
13259:
13260: Laki
13261: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
13262: EduSkunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
13263: määrätyllä tavalla, muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun Kuusamon ja
13264: Sallan kuntien maanhankintalain (751/45) 2, 6 ja 9 §, sellaisina kuin llle ovat 25 päi-
13265: vänä helmikuuta 1949 annetussa laissa (156/49), ja 10 §, sella~sena kuin se on 20
13266: päivänä heinäkuuta 1945 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
13267: 2 §. jan kanssa tämän hallinta-aja!ksi tehdyn
13268: Kuusamon ja Sallan kunnissa olevaUe vuokrasopimuksen perusteella virkatalosta
13269: siirtoväkeen kuuluvalle 1Suomen ikansalai- vuokrattua maata, muodostetaan tässä laissa
13270: seHe, jolka 19 päivänä syySkuuta 1944 sano- säädetyssä järjestyksessä sellaista kolkoa
13271: tuissa kunnissa on hallinnut koeviljelijänä oleva tila !kuin 5 päivänä toukokuuta 1945
13272: asutustilaa tai vuokrwmiehenä tahi muutoin annetussa maanhankintalaissa (396/45),
13273: vähintään kolme vuotta muuta tilaa tai sen jota tässä laissa kutsutaan yleiseksi maan-
13274: osaa tailk:lka papin- tai iJ.u'k'karinviran ha:lti- hankinta:lailksi, on viljelystilasta säädetty.
13275: IX,s.- A. Kinnunen ym. 315
13276:
13277: 6 §. 9 §.
13278: Kuusamon kunnassa olevalle tilalle, jonka Kuusamon ikunnasta olevalle sotainvalii-
13279: manttaali on niin pieni, että si.'lle sen perus- dille, sotaleskelle ja hänen perheeUeen, sota-
13280: teella annettavan verollisen maan a:la ei orvoille sekä rintamasotilaalle, joka on Suo-
13281: nousisi 120 h~htaariin, voidaan manttaalia men !kansalainen, annetaan maata niin kuin
13282: korottaa siten, että tila tulee saamaan edellä tämän lain 6 § :ssä säädetään.
13283: mainitun määrän tiluksia. Samanlaisen ko- Tämän lain mukaan annetaan maata
13284: rotuksen voi saada tilan osa, jonka omistaja myös Sallan kunnasta olevane 1 momentissa
13285: ennen asian ratkaisemista esittää sa:annol- mainitulla !henkilölle, soveltuvilta osin nou-
13286: lem myÖniilletyn. lainhuudon. Tällaisesta ti- dattaen yleisen maanhankintalain säännok-
13287: lan osasta muodostetulle tilalle annetaan siä, mikäli tässä iJ.aissa ei tDisin säädetä.
13288: manttaalin !korotuksen yihteydessä oma nimi
13289: j'a numero. 10 §.
13290: Pientilasta osittamalla muodostetulle ti- Jos Kuusamon !kunnassa Dievan tilan tai
13291: lalle sekä pientilan osalle on Kuusamossa, tilan osan, jo:n'ka omistaa yhteisö tai jota
13292: tässä laissa säädetyssä järjestY'ksessä, annet- kunnan ulkopuolella 1 päivänä heinäkuuta
13293: tava sellainen lisäma:a, että tilasta tai tilan 1944 valkinaisesti asunut omistaja tai haltija
13294: osasta muodostuu vähintään 120 hehtaarin ei itse viljele, tilukset tai osa niistä on an-
13295: suuruinen tila. Kun pientilan osalle anne- nettu yhden tai useamman henkilön viljeltä-
13296: taan iJ.isämaata, voidaan myöskin pientilan viksi, muodDstetaan heille tai heidän rinta-
13297: muu osa, vaikkei siitä ole 14 § :ssä määrä- perillisilleen tilan tilulksista kull~kin vilje-
13298: tyssä järjestyksessä tehty haJkemusta, 1isä- lystila noudattaen tämän lain säännöksiä.
13299: maata antamalla [a:ajentaa saman suurui- Mikäli 1 momentissa tarkoitettu maa !ko-
13300: seksi. konaisuudessaan ei tule siinä mainittujen
13301: Mitä 2 momentissa on säädetty, olkoon maansaajain tarpeisiin käytettyä, voidaan
13302: erittäin painavista syistä noudatettavana se käyttää tämän lain mukaiseen muuhun
13303: myöskin yhtenä kokonaisuutena hallittavaan maanha:n:kinta:an.
13304: pientilaan nä:hden.
13305:
13306: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
13307:
13308: Antti Kinnunen. Eino Tainio.
13309: Toivo Friman. H. Tauriainen.
13310: J. Mustonen.
13311: 316
13312:
13313: IX,7. - Lak. al. N:o 66.
13314:
13315:
13316:
13317:
13318: Lahtela ym.: Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Kemi-
13319: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Lii-
13320: kasen kylässä oleville li4an pienille tiloille annetun lain
13321: muuttamisesta.
13322:
13323:
13324: E d u s kun n a 11 e.
13325:
13326: Sen, joka lisämaan antamisestc't Kemijär- katsottava Jaaneeen tekemättä heistä riip-
13327: ven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon pumattomista syistä, on kohtuullista ja oi-
13328: kunnan Liikasen kylässä oleville liian pie- keudenmukaista, että heille myönnetään
13329: nille tiloille 14 päivänä huhtikuuta 1944 · uusi määräaika lisämaanhakemuksen teke-
13330: annetun lain nojalla on tahtonut saada lisä- miseen. Tämä toimenpide ei voi viiväs-
13331: maata, on ollut sanotun lain toimeenpa- tyttää eikä haitata kysymyksessä olevan
13332: nosta 19 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain toimeenpanoa niidenkään osalta, jotka
13333: asetuksen 1 § :n mukaan annettava tätä hakemuksensa ovat tehneet, koska lain toi-
13334: koskeva vahvistetun kaavan mukaiselle lo- meenpano on vasta alkuvaiheessa.
13335: makkeelle tehty anomus ennen 1 päivää Kun puheenaolevan lain säätämisestä on
13336: marraskuuta 1945 asianomaisen kunnan kulunut lähes 8 vuotta, on myöskin osot-
13337: asutuslautakunnan puheenjohtajalle. Tie- tautunut tarpeelliseksi selventää lakia siten,
13338: dossamme on kuitenkin, että huomattava että se, mitä laissa on hakijasta säädetty,
13339: osa niistä Kemijärven ja Sallan kuntain olisi vastaavasti noudatettava henkilöön,
13340: pientilallisista ja pienten tilojen osain omis- jolle hakijan oikeus tilaan tai tilan osaan
13341: tajista, jotka olisivat voineet hakea lisä- on siirtynyt, koska näyttää siltä, ettei lain-
13342: maata edellä mainitun lisämaalain perus- säätäjä olisi lainkaan ajatellut sellaista
13343: teella, eivät ole hakemusta määräajassa teh- mahdollisuutta, että tila tai tilan osa, johon
13344: neet. Tämä ei ole johtunut siitä, etteivätkö lisämaata on anottu, vaihtaisi omistajaa
13345: he olisi olleet halukkaita lisämaahakemusta ennenkuin lain edellyttämä lisämaan anto
13346: tekemään, vaan siitä, etteivät he olleet tie- toteutetaan. Tätä edellyttävä lisäys olisi
13347: toisia lain olemassaolosta eikä hakemus- otettava lain 2 §: ään uutena toisena mo-
13348: ajasta. Tällainen asiaintila ei ole vaikeasti menttina. Näin sitäkin suuremmalla syyllä,
13349: ymmärrettävissä kun otetaan huomioon, koska lain edellyttämän lisämaan anto
13350: että osa näistä henkilöistä oli lain säätä- näyttää viipyvän vielä kauan ja omistajain
13351: misaikana pakkoevakuoituina pois kotiseu- vaihtoja pakostakin tapahtuu mm. siten,
13352: dultaan ja osa vielä hakemuksen tekoajan että isä myy tilan tai tilan osansa eläkettä
13353: päättyessä maanpuolustustehtävissä ja että vastaan lapsille ja koska tällaisissa tapauk-
13354: osa evakuoimismatkalta ja maanpuolustus- sissa nyt jo ilmenee lain soveltamisessa eri-
13355: tehtävistä palattuaan kotiseudulleen meni laisia mielipiteitä ja tulkintoja.
13356: sellaisille metsä- ja muille työmaille, joihin Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
13357: ei tullut sanomalehtiä eikä postiakaan. ehdotamme,
13358: Osalle sivulliset selittivät, ettei hakemusta
13359: tarvitse lainkaan tehdä, vaan lisämaa an- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13360: netaan ilman sitä. Kun näin ollen näiden van lakiehdotttksen:
13361: henkilöiden lisämaansaantihakemuksen on
13362: IX,7.- Lahtela ym. 317
13363:
13364: Laki
13365: lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusllimon kunnan Liikasen
13366: kylässä oleville liian pienille tiloille annetun lain muuttamisesta.
13367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä huhtikuuta 1944 lisämaan
13368: antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä
13369: oleville liian pienille tiloille annetun lain (257 /44) 10 § näin kuuluvaksi:
13370: 10 §. johtajan lähetettävä Oulun läänin maan-
13371: Joka tahtoo tämän lain mukaan saada mittauskonttoriin, joka toimittakoon ne eh-
13372: lisämaata, antakoon sitä koskevan, maata- dotuksensa ohella siitä, kuinka monta asu-
13373: lousministeriölle osoitetun kirjallisen hake- tustoimikuntaa asioiden käsittelyä varten
13374: muksen ennen joulukuun 31 päivää 1952 olisi asetettava, maatalousministeriöön.
13375: sen kunnan asutuslautakunnan puheenjoh- Mitä 1 momentissa on hakijasta säädetty,
13376: tajalle, jossa hänen tilansa sijaitsee. Hake- olkoon vastaavasti noudatettava myös hen-
13377: mukseen on liitettävä selvitys hakijan oi- kilöön, jolle hakijan oikeus tilaan tai sen
13378: keudesta tilaan, johon lisämaata haetaan. osaan on siirtynyt.
13379: Hakemukset on asutuslautakunnan puheen-
13380:
13381: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
13382:
13383: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
13384: Erkki Koivisto.
13385: 318
13386:
13387: IX,s.- Lak. al. N:o 67.
13388:
13389:
13390:
13391:
13392: Friman ym.: Ehdotus laiksi eräiden entisen Petsamon kun-
13393: nan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutttamisesta
13394: annetun la'in muuttamisesta.
13395:
13396:
13397: E d u s k u n n a 11 e.
13398:
13399:
13400: Laki eräiden entisen Petsamon kunnan Petsamon siirtoväkeen kuuluvat lain mu-
13401: siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutta- kaan maansaantioikeutetut tulisivat tässä
13402: misesta, joka hyväksyttiin vuoden 1950 val- suhteessa samaan asemaan kuin maanhan-
13403: tiopäivillä, asettaa maansaantiin oikeutetut kintalain mukaankin maansaantiin oikeute-
13404: eräissä tapauksissa huanompaan asemaan tut.
13405: kuin maanhankintalain mukaan asutettavat. Lain 5 § :n mukaisesti ne Petsamon siirto-
13406: Niinpä lain 4 § :ään sisältyy ehdoton mää- väkeen kuuluvat, jotka ovat joko kokonaan
13407: räys, että jos lain mukaan maansaantiin oi- tai osittain joutuneet käyttämään olosuhtei-
13408: keutettu on vuokrannut maata, joka tulee den pakosta elantoonsa luovutetulla alueella
13409: sisältymään hänelle annettavaan tai vapaa- menettämästään omaisuudesta saamansa
13410: ehtoisella kaupalla hankkimaan tilaan, suo- korvaukset, joutuvat heille lain mukaan
13411: ritetaan maanhankintalain 104 § :ssä tarkoi- myönnetystä tilasta tai alueesta maksamaan
13412: tettu uudistilan perustaruispalkkio vain korvausobligatioiden indeksin mukaan ko-
13413: siinä tapauksessa, jos alue vuokrasopimusta rotetun hinnan. Tästä on seurauksena, että
13414: tehtäessä on ollut kokonaan raivaamaton ja nämä kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa
13415: rakentamaton. Maanhankintalain mukaan asemassa olevat siirtolaiset joutuvat aluetta
13416: asianomaisilla lain toimeenpanoelimillä sitä- hankkiessaan ja rakentaessaan sitäkin vai-
13417: vastoin on oikeus määrätyissä tapauksissa keampaan asemaan. Se ei ole yhteiskunnal-
13418: antaa harkintansa mukaan uudistilan pe- lisesti oikeudenmukaista eikä tarkoituksen-
13419: rustamispalkkio jopa rappiotilan saaneelle- mukaistakaan, koska näin menetellen vai-
13420: kin, jos katsotaan sen kunnostamisen vaa- keimmassa taloudellisessa asemassa olevien
13421: tivan saman työmäärän kuin uudistilan vil- Petsamon siirtolaisten vastainen uusissa
13422: jelykseen saattaminen. Lain 4 §: ssä olevan oloissa tapahtuva elämisen alkuun pääse-
13423: ehdottoman määräyksen mukaan eivät itsel- minen tulee hyvin kyseelliseksi. Siksi olisi
13424: leen maata vuokranneet Petsamon siirtovä- laista poistettava sanottu määräys ja hinta
13425: keen kuuluvat saa tätä uudistilan perusta- määriteltävä korvausobligatioiden nimellis-
13426: mispalkkiota, jos heidän vuokraamalla arvon mukaan.
13427: alueella, joka tulee sisältymään heille an- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
13428: nettavaan tilaan, on ollut vaikka vain aari
13429: tai pari rappiolla olevaa peltoa, tai puret- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13430: tavaksi tuomittu rappiorakennus. Lain van lakiehdotuksen:
13431: kohta olisi siis muutettava sellaiseksi, että
13432: IX,s.- Friman ym. 319
13433:
13434: Laki
13435: eräiden entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asuttamisesta
13436: annetun lain muuttamisesta.
13437: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
13438: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuu-
13439: luvien henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä marraskuuta 1950 annetun lain (549/50)
13440: 4 ja 5 § näin kuuluviksi:
13441: 4 §. nyt hänelle luovutetulla alueella menettä-
13442: Milloin 2 § : ssä tarkoitettu henkilö on mästään omaisuudesta 5 päivänä touko-
13443: syyskuun 19 päivän 1944 jälkeen vuokran- kuuta 1945 annetun toisen korvauslain
13444: nut maata ja vuokra-alue tulee sisältymään (390/45) mukaan tulevan korvauksen joko
13445: hänelle tämän lain mukaan annettavaan kokonaan tai osittain vapautuu vastaavalta
13446: tilaan, voidaan hänelle suorittaa maanhan- osalta velvollisuudesta käyttää korvauksia
13447: kintalain 104 §: n 1 momentissa tarkoitettua tilan tai alueen myyntihinnan ja hänelle
13448: uudistilan perustamispalkkiota, jos alue myönnettyjen lainojen maksuun ja tilan tai
13449: vuokrasopimusta tehtäessä on ollut sellai- alueen myyntihinta tällaisessakin tapauk-
13450: sessa kunnossa, että sen katsotaan vaativan sessa on määrättävä korvausobligatioiden
13451: saman työmäärän kuin uudistilan viljelyk- nimellisarvon mukaan.
13452: seen saattaminen.
13453: 5 §.
13454: Tämän lain mukaan maansaantiin oikeu-
13455: tettu henkilö, joka on nostanut ja käyttä-
13456:
13457: Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1952.
13458:
13459: Toivo Friman. A-L. Tiekso-Isaksson.
13460: Eino Tainio. Erkki Koivisto.
13461: 320
13462:
13463: IX,9. - Lak. al. N:o 68.
13464:
13465:
13466:
13467:
13468: Myllymäki ym.: Ehdotus laiksi laidunal1wista annetun lain
13469: muuttamisesta.
13470:
13471:
13472: E d u s k u n n a ll e.
13473:
13474: Laidunolojen kehityksessä on Suomi jäl- valtion varoilla asuntotilojen ja niitä pie-
13475: jessä useista muista maista. Esim. Tans- nempien ta:louksien karjan laiduntamista
13476: kassa ja Englannis8a ollaan tässä suhteessa varten. Tätä lakia on tulkittu siten, ,että
13477: paljon pitemmällä. Meillä on pääasiallisina sen perusteella muodostetuilla laidun-
13478: laitumina käytetty metsämaita, mutta vii- alueilla voivat laidunta saada vain 1 ja 2
13479: meaikainen metsänhoidollinen kehitys on lehmäiset karjat. Tosin näitäkin laitumia
13480: johtanut siihen, että metsämaiden laidun- on muodostettu kovin rajoitetusti eli n.
13481: tamisesta olisi luovuttava. Suuremmilla 1,600 kpl. pintacalaltaan 12,023 ha, joista
13482: vi:ljelmillä on ollut mahdollisuus karjan täysin valmiina on vasta 545 kpl., joiden
13483: laiduntamiseen omilla pelloillaan. Pienvil- yhteinen pinta-ala on 4,930 ha.
13484: jelmillä ei ole tätä mahdollisuutta, puhu- Edellä esittämi8tämme numeroista ilme-
13485: mattakaan tilattomien karjanomistajien nee, että maassamme on 111,000 kpl. 3-5
13486: karjan laiduntamisesta. lehmää omistavaa taloutta, joiden laidun-
13487: Tilastojen mukaan oli tammikuun 1 päi- tamisoikeus ei sisälly voimassa olevan lain
13488: vänä 1950 sellaisia talouksia, joissa oli: piiriin. Kun tämä ryhmä on myös erittäin
13489: suuressa laitumien puutteessa, olisi lakia
13490: 1 lehmä •••••• 0 •• 109,280 kpl. muutettava niin, että tähänastista suurem-
13491: 2 lehmää •••• 0 ••• 94,122 mat viljelmät voivat vuokrata näitä laitu-
13492: 3 •••• 0 ••• 57,470 " mia. Lain muutos voisi tapahtua edullisim-
13493: 4 " • • • • 0. 0. 34,361 " min siten, että 1 pykä:lään tehdään lisäys,
13494: 5 " ••• 0 0 •• 0 19,194 " jossa mainitaan, että myös aslmtoviljelys-
13495: 6-10 " 0 •• 0. 0 •• 28,270 ", tilojen karja pääsee lain eduista osalliseksi.
13496: yli 10 ," ••• 0 •• 0. 6,410 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
13497: "
13498: siis 314,227 taloutta, joissa oli 1-5 lehmää. että Ed1tsk1tnta hyväksyisi seuraa-
13499: Toukokuun 5 päivänä 1945 on hyväk- van lakiehdotuksen:
13500: sytty laki viljelyslaitumien perustamisesta
13501:
13502:
13503:
13504: Laki
13505: laidunalueista annetun lain muuttamisesta.
13506: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
13507: määrätyllä tavalla, muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 laidunalueista annetun
13508: lain 1, 2 ja 4 § näin kuuluviksi:
13509: 1 §. tuksenmukaiseksi, niin paljon laidunkel-
13510: Laidunalueiksi voidaan eroittaa milloin poista maata, kuin samaan asutusryhmään
13511: sellaisten muodostaminen katsotaan tarkoi- kuuluvien asuntovilje]ystilojen, asuntotilo-
13512: IX,9. - Myllymäki ym. 321
13513:
13514: jen ja -tonttien sekä vähävaraisten tilatto- sena laidunyhdistys yhteistoiminnassa Maa-
13515: mien karjanhaltijoiden laiduntarve edellyt- talousseurojen Keskusliiton, Pienviljelijäin
13516: tää. Erityisistä syistä voidaan ~aidunalue Keskusliiton, Pienviljelijäin Liiton ja Suo-
13517: muodostaa suuremmaksikin. men Pienviljelijäin Liiton ja Svenska Lant-
13518: Laidunaluetta muodostettaessa on otet- brukssällskapens i Finland förbund-nimisen
13519: tava huomioon, että sen sijainti on sopiva järjestön kanssa.
13520: ja että sitä voidaan viljellä laitumena,
13521: Maata hankitaan laidunalueeksi arvioimalla
13522: kysymykseen tuleva kotieläinmäärä, 1/4- 4 §.
13523: 1/3 hehtaaria nautayksikköä kohti. Laitumenhoitoelimeksi voidaan hakemuk-
13524: sesta hyväksyä kahden tai useamman laitu-
13525: 2 §. mentarvitsijan muodostama laidunhoito-
13526: Muodostettujen laidunalueiden käyttöä kunta.
13527: johtaa ja valvoo maatalousministeriön alai-
13528:
13529: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
13530:
13531: Lauri Myllymäki. Kaarle Renfors.
13532: Toivo Niir!l.D,en. Usko Seppi.
13533: Juho Nykänen. Elli Stenberg.
13534: Gösta :Q.osenberg. Pertti Rapio.
13535: Antto Prunl!ila. Arvo Riihimäki.
13536:
13537:
13538:
13539:
13540: 41
13541: 322
13542:
13543: IX,1o. - Lak. al. N:o 69.
13544:
13545:
13546:
13547:
13548: Nykänen ym.: Ehdotus laiksi kiviperäisten peltojen rai-
13549: vauksen edistämisestä.
13550:
13551:
13552: E d u s k u n n a 11 e.
13553:
13554: Maassamme on sodan jälkeen kiinnitetty maan. Asiaan on kiinnitetty huomiota jo
13555: erikoista huomiota peltopinta-alan laajenta- useilla valtiopäivillä ja vuoden 1951 tulo-
13556: miseen uudisraivauksen avulla, mutta van- ja menoarvioon on hyväksytty 40 miljoonaa
13557: hojen ja erittäinkin kivisten peltojen tuot- markkaa käytettäväksi avustuksilla pienvil-
13558: toisuuden kohottamiseen ei ole kiinnitetty jelmien kivenraivaustoimintaan. Tosin tätä
13559: tarpeellista huomiota. Kivisyydestä aiheu- määrärahaa ei ole jaettu, mutta jo sen hy-
13560: tuvat haitat ovat muodostuneet vakavaksi väksyminenkin osoittaa että eduskunta on
13561: esteeksi maatalouden koneellistuttamisessa. käsittänyt asian tärkeyden raivauksen
13562: Kiviperäisten peltojen viljeleminen taas on säännöllisyyden edistämiseksi ja turvaa-
13563: kannattamatonta sahroilla ja risukarheilla miseksi sekä kivenraivauskoneiden ja väli-
13564: siihen uhratun suuremman työmäärän ja neiden hankkimiseksi olisi tarpeellista saada
13565: satojen heikkouden johdosta. Ei voida aja- aikaan laki, jolla määritellään raivauspalk-
13566: tellakaan nykyaikaisten koneiden käyttä- kioiden saannin edellytykset ja päätetään
13567: mistä niin kauan kuin pellot ovat kiveä- tarvittavan määrärahan ottamisesta tulo- ja
13568: mättä. Toisekseen ei ole mahdollista luopua menoarvioon, jaettavaksi avustuksina, palk-
13569: kivisten peltojen viljelemisestä. Viljelys- kioina ja halpakorkoisina lainoina siihen
13570: maan kiveäminen on siis ratkaisevaa laatua oikeutetuille. Varojen jakoperusteista ase-
13571: oleva maan perusparannus, joka suuresti tuksella määrättäessä olisi huomioitava oi-
13572: lisää pellon arvoa ja tekee mahdolliseksi kea suhteellisuus käsin- ja koneraivauksen
13573: koneiden käytön sekä lisää satojen määrää. välillä niin, että käsin raivauskin olisi mah-
13574: Suoritettujen tutkimusten perusteella to- dollista silloin kun koneita ei voida käyttää
13575: detaan maassamme yli 100 kuntaa kuuluvan tai niitä ei ole käytettävänä.
13576: ns. kivisiin seutuihin. Kivisiä peltoja omis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
13577: taa ja viljelee pääasiassa vähävarainen pien-
13578: viljelijäväestö, joka ei omien varojen puut- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13579: teessa kykene kivien raivausta suoritta- van lakiehdotuksen:
13580:
13581:
13582: Laki
13583: kiviperäisten peltojen raivauksen edistämisestä.
13584: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13585: 1 §. pelloilta sellaisille maanviljelijöille, joiden
13586: Vuodesta 1953 alkaen otetaan vuosittain omistama tai hallitsema peltoala on enintään
13587: valtion tu'lo- ja menoarvioon tarpeellinen 15 'hehtaaria.
13588: siirtomääräraha Ikivien raivaamisen edistä- Ilman koneapua tai vähäisenä koneavulla
13589: miselksi kiviperäisiltä pelloilta. suoritettavasta raivauiksesta myönnetään
13590: suhteellisesti suurempi palkkio.
13591: 2 §. Määrärahasta voidaan antaa avustuksia
13592: Edellä 1 § :ssä mainitusta määrärahasta kivenraivauskoneiden ja kaluston halllkkimi-
13593: myönnetään pallk:!kiota kivien raivaamisesta seksil sellaisille maanvil,j.elijöiden muodosta-
13594: IX,to.- Nykänen ym. 323
13595:
13596: mille koneyhtymille ja koneasemille sekä valtiolle, kunna;lle ja seurakunnalle tulon ja
13597: keskusjärjestöjen alaisille maamiesseuroille, omaisuuden perusteella menevistä veroista.
13598: pienviljelijäyhdistyksille ja osastoille, joiden
13599: osaJklkaista tai jäsenistä vä;hintään neljä vii- 4 §.
13600: desosaa on enintään 15 hehtaaria peltoa Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
13601: omistavia tai hallitsevia maanviljelijöitä. täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
13602: asetuksella.
13603: 3 §.
13604: Tämän lain nojalla valtion varoista jaet- Tämä laki tulee voimaan päivänä
13605: tavat avustukset ja pa:llkkiot ovat vapaat kuuta 195
13606:
13607: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
13608:
13609: Juho Nykänen. Juho Rytkönen.
13610: Toivo Niiranen. Antti Kinnunen.
13611: Eino Tainio. Matti Koivunen.
13612: Esa Hietanen.
13613: 324
13614:
13615: IX, 1 1 . - Lak. al. N:o 70.
13616:
13617:
13618:
13619:
13620: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi metsänkoitoyhdistyksistä
13621: annetun lain muuttamisesta.
13622:
13623:
13624: E d u s kun n a ll e.
13625:
13626: Metsänhoitoyhdistylksistä annetun lain mu- vittava rahamäärä se mitta, jonka mukaan
13627: kaan joutuvat kai!klki ne metsänomistajat, metsää on harvennettu eikä siinä silloin ole
13628: joiden metsän vuosittainen [isäikasvu nousee voitu noudattaa hyvän metsänhoidon edel-
13629: vähintään 20 kuutiometriin, maksamaan lyttämiä puitteita.
13630: pakollisen metsänhoitOillla!ksun, jdka ensi Mielestämme ei ole oikein, että köyhä pien-
13631: kerran peritään v. 1952. Tämän maksun metsänomistaja joutuu osaltaan ikustanta-
13632: suuruus on 2-6 % metsähehtaarin puh- maan suurmetsänomistajan tarvitseman met-
13633: taasta tuotosta, joten ma;ksu esim. maan ete- sänhoitohenkilökunnan, kuten voimassa ole-
13634: läosissa on 50-150 mk hehtaarilta. Sellai- van lain mukaan on asianlaita. Tämän
13635: sissa iku.nnissa, joissa metsän:hoitoyhdistylkset vuoksi pidänune välttämättömänä, että met-
13636: ovat määränneet lain sailiman korkeimman sänhoitomaiksu on vapaaehtoinen ainakin
13637: rajan eli 6% tulosta joutuu 30 hehtaaria niille pientilallisiHe, joiden metsämaan lisä-
13638: I lk. metsää omistava pilkkutila maan etelä- kasvu ei ylitä 120 m3 vuodessa. Tämän mu-
13639: osissa maksamaan 4,500 mk. vuodessa. Tämä kaan vapautuisivat ma!ksusta ne pientilal-
13640: on mel:ko raskas lisävero, jota useimmat liset, joilla on I lk metsää alle 30 ha.
13641: pienmetsänomistajat eivät ha:lua. Suurtiloja Maamme keski- ja pohjoisosissa sekä huo-
13642: omistaviin nähden ovat pientilat jo nykyisen nompituottoi.sten metsien osalta muuallakin
13643: nurinkurisen maatalouden verotuksen ja vii- dlisi vapautuva pinta-ala suurempikin.
13644: meaikaisten hallitusten heihin nähden omak- Edellä sanotun perusteella ehdotammekin,
13645: suman vihamielisen asenteen johdosta tulleet
13646: ras'kaa;sti verotettua. Usein on pientilalH- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
13647: selle ollut korkojen ja verojen maksuun tar- van lakiehdotuksen:
13648:
13649:
13650: Laki
13651: metsiinhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
13652: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä marraSkuuta 1950 metsän-
13653: hoitoyhdistyiksistä annetun lain 8 § näin kuuluvaksi:
13654: 8 §. tamatta huomioon verotuksessa tehtäviä vä-
13655: Tässä laissa tarilmitettua metsätalouden hennyksiä. Metsänhoitomaksua ei ilmiten-
13656: edistämistoimintaa vart·en on kunnan alu- kaan määrätä maksettavaksi metsämaalta,
13657: eella sijaitsevien metsämaiden osalta suori- jonka vuosittainen puun tuotto säännölli-
13658: tettava metsänhoitomaksuna kahdesta kuu- sessä kasvukunnossa ei nouse sataanQmhteen-
13659: teen sadalta lkunnaUisverotusta varten ar- kymmeneen tuottdkuutiometriin.
13660: vioidusta metsämaan 'PU:htaa;sta tuotosta, ot-
13661:
13662: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
13663:
13664: Kaino Haapanen. Juho Rytkönen. Eino Tainio.
13665: Toivo Friman. Mikko Järvinen.
13666: 325
13667:
13668: IX,tz. - Toiv. al. N:o 104.
13669:
13670:
13671:
13672:
13673: Hautala ym.: Toimenpiteistii maatalonshallituksen ins'ir
13674: nööriosaston ja sen alaisten piirien uudelleen järjestä~
13675: miseksi.
13676:
13677:
13678: E d u s k u n n a ll e.
13679:
13680: Maamme maaperän sisältämillä mineraali- riosaston ja sen alaisten pnnen uudeHeen
13681: rikkaulksilla on muiden maiden vastaaviin järjestämisestä lähinnä maanparannustoi-
13682: ·varoihin nruhden suhteenisen rajoitettu mer- mintaa koskevien epäkohtien !korjaamiseksi.
13683: kitys. Luontainen lkansallisomaisuutemme Toimikunnan mietintö on jätetty 30. 6.
13684: perustuu pääasiassa maapohjan kasvatta- 1948, mutta siinä esitetyt parannusehdotuk~
13685: maan lkasvu:llisuuteen, jota on pyritty lisää- set ova,t huomattavalta osalta jääneet vielä
13686: mään vesiperäisten maiden kuivattamisella toistaiseksi odottamaan toteutumistaan.
13687: ja muilla maan tuotantdkyvyn 1isäämistä Maanviljelysinsinööripiireissä on nykyisin
13688: tal'koittavilla toimenpiteillä. Tämä maan vakinaisia insinöörejä 34, tilapäisiä 13 ja yli-
13689: parannustoiminta on toistaiseksi perustunut määräisiä 20. Asiantilan näin ollen maan-
13690: pääasiassa yksityisten maanomistajien vi- parannustoiminta tästä kärsii. Lukuisat
13691: reille panemiin aJloitteisiin. Tuloksia on ol~ kuivatussuunnitelmat ym. ratkaisut viipy-
13692: lut aina rajoittamassa käytettävissä olevien vät. Siksi olisi aihetta vakinaisten maanvil-
13693: varojen niukkuus ja teknillisen työvoiman jelysinsinöörivirkojen lisäämiseen. Sillä on
13694: puute, mikä on todettu vuosien kuluessa ta- ymmärrettävää, että nuoret insinöörit,
13695: pahtuneen maatalouden kehityksen yhtey~ vaikika ovatkin jo tehtäviinsä perehtyneet,
13696: dessä yhä yleisemmin. Maanparannustoi- mutta tuntien olonsa epävarmaJksi, hakeu-
13697: minnan iaiminlyömistä on pidettävä myös- tuvat mul!lle aloille. Tällaiseen ei maatalou-
13698: kin käytettävissä olevan työvoiman tnhlauk~ den kannalta ole varaa. Tämä on erikoisesti
13699: sena, !koska saman muokkaus-, kylvö- ja Pohjois-Suomessa koettu.
13700: sadonkorjuutyön tuloksena saadaan usein Pitäen soista rikkaan ja ha:llanaran
13701: vain 30~50 % siitä sadosta, mikä voitaisiin maamme luonnontuotantoedellytysten jat-
13702: saada, jos maanparannustyöt olisivat suori- kuvaa 'kehittämistä erittäin tä1~keänä, ehdo-
13703: tetut ta~koituksenmukaisesti. Kun tämä tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13704: koskee kansamme pääelinkeinoa ja sen yh- muksen,
13705: teydessä huomattavaa osaa maassamme suo-
13706: ritettavasta työstä, on sellvää, että kysymyk- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
13707: sessä oleva epäkohta vaatii val,tion määrä- toimenpiteisiin maataloushallituksen
13708: tietoista puuttumista maanparannustoimin- insinööriosaston ja sen alaisten pii-
13709: nan kehittämiseen ja siinä ilmenevien epä- rien uudelleen järjestämiseksi maa-
13710: kohtien poistamiseen. talousministeriön sitä varten asetta-
13711: Maatalousministeriö asetti kirjelmällään man toimiknnnan mietinnön mukai-
13712: n:o 886/25. 2. 1938 toimikunnan tekemään sesti.
13713: suunnitelman maataloushallituksen insinöö-
13714: Helsingissä 12 päivänä helmHmuta 1952.
13715:
13716: Yrjö Hautala. Nestori Kaasalainen.
13717: Johannes Virolainen. N. Kosola.
13718: Tahvo Rönkkö. Eino Rytinki.
13719: 326
13720:
13721: IX,ts. - Toiv. al. N:o 105.
13722:
13723:
13724:
13725:
13726: T. Kinnunen ym.: Maataloudellisen neuvontatyön keskittä-
13727: misestä.
13728:
13729:
13730: E d u s k u n n a 11 e.
13731:
13732: :Ma.a.taJ.oudellis.ta ille.uvoruta:ru ja. muuta sii- Maatalousministeriö kutsui sitten vuoden
13733: hen verrattavaa opastus- ja valistustyötä on 1940 lopulla maamme suomenkielisten maa-
13734: meillä haitannut tarpeellisen yhtenäisyyden taloudellisten yleisjärjestöjen valitsemista
13735: ja keskityksen puute. Neuvontaa suoritta- edustajista kokoonpannun, kansliapäällikkö
13736: vat lukuisat eri järjestöt ja tällöin on jou- J. H. Konttisen puheenjohdolla toimineen
13737: duttu siihen, että samoilla aloilla ja samoilla toimikunnan käsittelemään ja edelleen ke-
13738: paikkakunnilla kulkee perätysten eri järjes- hittämään maataloudellisen neuvontatyön
13739: töjen neuvojia samanlaisissa ja samoissa teh- keskittämistä. Tämä toimikunta laati mie-
13740: tävissä. Tällöin muodostuu neuvonta hel- tintönsä, vieläpä lakiehdotuksenkin asiasta,
13741: posti hajanaisemma:ksi ja ennen kaikkea kal- mutta syystä tai toisesta, ehkä silloisen sota-
13742: liimmaksi kuin se olisi muuten välttämä- tilan takia, jäi asia silläkin kertaa lepää-
13743: töntä. Asiaan on kiinnitetty jo aikaisemmin mään.
13744: useaan otteeseen huomiota. Niinpä esim. Sodan päätyttyä on asiaan jälleen kiinni-
13745: vastauksessaan ha:llituksen esitykseen val- tetty huomiota. Niinpä on mm. eduskunta
13746: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1931 vuoden 1949 valtion menoarvion yhteydessä
13747: lausui eduskunta mm. seuraavaa: lausunut todenneensa, että maatalousneu-
13748: ,Siihen nähden, että maataloudellisen vonnan alalla vallitsee tavaton hajanaisuus,
13749: neuvontatyön alalla tätä nykyä työskentelee josta aiheutuu suurta työvoiman ja varojen
13750: ilmeisesti liian monta eri järjestöä, josta ai- tuhlausta. Samalla eduskunta on lausunut
13751: heutuu hajanaisuutta, ristiriitaisuutta ja toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh-
13752: tarpeettomia kustannuksia, on toimitettava tyisi toimenpiteisiin maataloudellisen yleis-
13753: tutkimus siitä, millä tavalla maataloudellis- neuvonnan keskittämiseksi. Helmikuussa
13754: ten järjestöjen toiminta ja varsinkin neu- 1950 jättikin sitten silloinen Fagerholmin
13755: vontatyö olisi nykyistä tarkoituksenmukai- hallitus eduskunnalle lakiesityksensä n:o 15
13756: semmin järjestettävä ja keskitettävä". maatalousneuvontajärjestöistä. Tätä lakiesi-
13757: Valtioneuvosto asettikin sitten v. 1932 eri- tystä ei pidetty kuitenkaan rakenteeltaan
13758: koisen komitean maaherra E. Y. Pehkosen onnistuneena, ja ne maataloudelliset järjes-
13759: puheenjohdolla asiaa valmistelemaan. Ko- töt, joilta siitä pyydettiin lausuntoa, eivät
13760: mitea antoi asiasta kaksi mietintöä. Kun eri yleensä antaneet sille kannatustaan. Tämä
13761: järjestöt ja keskusvirastot olivat mietintö- vähemmän onnistunut lakiesitys raukesikin
13762: jen johdosta jättäneet maatalousministeri- sitten valtiopäivien päättyessä uusiin vaalei-
13763: ölle lausuntonsa, asetti maatalousministeriö hin.
13764: v. 1933 erityisen asiantuntijatoimikunnan Kun kuitenkin tämä asia on jo aikaisem.
13765: ylijohtaja J. E. Sunilan puheenjohdolla mie- min monissa yhteyksissä todettu järjestele-
13766: tintöjen ja niistä annettujen 'lausuntojen pe- misen arvoiseksi ja kun osittain yhä !isään.
13767: rusteella valmistamaan asiasta lopullisia eh- tynytkin hajanaisuus vallitsee yhä edelleen.
13768: dotuksia. Asiantuntijatoimikunta antoikin kin maataloudellisen neuvontatyön alalla,
13769: vielä samana vuonna mietintönsä, mutta olisi mielestämme asia otettava uudelleen
13770: ajankohdan ei katsottu silloin olevan sopi- esille, huomioon ottaen samalla asian aikai-
13771: van ehdotusten toteuttamiselle. semmissa vaiheissa esiintyneet kuin myös
13772: IX, 13. - T. Kinnunen ym. 327
13773:
13774: uudet näkökohdat. Tämän vuoksi ehdo- dellinen neuvontatyö saataisiin yhte-
13775: tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- näisemmäksi ja keskitetymmäksi ja
13776: täväksi toivomuksen, samalla nykyisen hajanaisen järjestel-
13777: män aiheuttamat turhat kustannukset
13778: että haUitus kiireellisesti ryhtyisi ja myös ristiriitaisuudet eri järjestö-
13779: sellaisiin sopiviksi katsomiinsa toi- jen väUllä poistetuiksi.
13780: menpiteisiin, joiden avulla maatalou-
13781: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
13782:
13783:
13784: Toivo H. Kinnunen. Kustaa Tiitu.
13785: Yrjö Hautala. Juho Niukkanen.
13786: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen.
13787: Erl. Haapaniemi. Eino E. Heikura.
13788: 328
13789:
13790: IX,14. - He.mst. ,mot. N:o 106.
13791:
13792:
13793: Kuliberg m. fl.: Angående tillsättande av att rådgivande
13794: organ vid statens licensnämnd för biwakande av jord-
13795: bruksnäringsintressen.
13796:
13797: T i ll R i k s d a g e n.
13798:
13799: Det har väckt uppmärksam.het på senare aktuell med tanke på olympiska spelen in-
13800: tider att tili landet importerats jordbruks- kommande soin:tnar. Statens licensnämnd
13801: produkter av olika slag såsom hudar, livs- har nämligen redan nu beviljat en import-
13802: medel m. m. ehuru ingen brist på desamma licens på 2 milj. kg potatis med tanke på
13803: förefinns i eget land. Så har bl. a. råhudar sommarens olympiad, ehuru ingen vet om
13804: importerats tre gånger mera än normalt un- denna importlicens kommer att behövas. Po-
13805: der senaste år och prisutjämningsfondens tatis är dock den jordbruksprodukt, som lät-
13806: medel har använts för att sänka priserna tast kan odlas i vårt land. Dylika import-
13807: på de importerade hudarna. Detta har haft licenser verkar tillbakahållande på den egna
13808: till följd att de inhemska hudarna blivit produktionen och företagsamheten och är
13809: liggande på lager och ej fått avsättning då direkt skadliga.
13810: exportförbud utfärdats. Lagren av råhudar Man bör docik: gå ut ifrån att den in-
13811: har blivit större än någonsin förut i vårt hemska marknaden i första hand bör reser-
13812: land och de äldsta nedsaltade hudpartierna veras för den egna produktionen. Räcker
13813: hotas t. o. m. av förskämning. Först de allra inte denna till, så först då bör import till-
13814: sista dagarna har statsrådet tillåtit export låtas. Så är också fallet med vår inhemska
13815: då lagerutrymmena tagit slut och man varit industriproduktion. Man prövar sorgfälligt
13816: tvungen att upplagra hudar t. o. m. under om en sådan import är behövlig innan li-
13817: bar himmel, allt medan den inhemska läder- cens utfärdas. Statsrådet har nämligen till-
13818: industrin arbetat med utländsk råvara. satt som hjälp åt licensnämnden en metall-
13819: Detta har varit oförmånligt i högsta grad. och en maskirrkommission, som fungerar som
13820: Nu måste hudarna säljas till låga priser då rådgivande organ åt licensnämnden då
13821: hudpriserna kraftigt fallit under den tid denna avgör importfrågor av betydelse för
13822: exportförbudet varit gällande. Vi har köpt vår industri. Men något dylikt rådgivande
13823: dyra hudar från utlandet och får nu sälja organ för jordbruksnäringen vid licens-
13824: våra egna hudar till billiga priser, varige- nämndtm finns ej då det gäller import av
13825: nom främst vår jordbrukarbefolkning till- jordbruksprodukter. Och dock vore ett dy-
13826: skyndas stora förluster. likt organ av lika stor betydelse för jord-
13827: Också kött, fläsk och fläskkonserver har bruket som maskin- och metallkommissionen
13828: importerats från utlandet ehuru stora par- är för industrin. Därför borde ett dylikt
13829: tier kött och fläsk ligger nedfrysta i våra rådgivande organ vid licensnämnden för vår
13830: kylhuslager, då f. n. slakten är större än jordbruksnäring med det första inrättas.
13831: konsumtionen. Något behov av införsel av På grund av vad ovan framförts önskar
13832: dylika produkter har vi icke. Från tidigare undertecknade vördsamt föreslå, att riksda-
13833: år är i färskt minne, huru på hösten impor- gen ville besluta hemställa,
13834: terats frukt, lök och grönsaker från utlan-
13835: det just då den inhemska produktionen förts att regeringen utan dröjsmål måtte
13836: ut på marknaden. Härav har följt prisfall tillsätta ett rådgivande organ vid sta-
13837: och avsättningssvårigheter, vilka förorsakat tens licensnämnd för att bevaka vår
13838: de inhemska odlarna förluster. Och just nu jordbruksnärings intressen, då fråga
13839: är åter importen av jordbruksprodukter är om import av lantbruksprod1tkter.
13840: Helsingfors den 9 februari 1952.
13841: Henrik Kullberg. Albin Wickman.
13842: Levi Jern. Grels Teir.
13843: Ture Hollsten.
13844: 329
13845:
13846: IX,14. - Toiv. al. N:o 106. Suomennos.
13847:
13848:
13849: Kullberg ym,.: Neuvoa-antavan elimen perustamisesta va~
13850: tion lisenssitoimikunnan rinnalle valvomaan maatalou-
13851: den etuja.
13852:
13853: E d u s k u n n a ll e.
13854:
13855: Viime aikoina on herättänyt huomiota, ensi kesän olympiakisojen vuoksi. Valtion
13856: että maahamme tuotetaan ulkomailta erilai- lisenssitoimikunta on nimittäin jo nyt myön-
13857: sia maataloustuotteita, kuten vuotia, elintar- tänyt tuontiluvan 2 miljoonalle kilolle peru-
13858: vikkeita ym., vaikka omassa maassamme ei noita kesän olympiakisoja ajatellen, vaikka
13859: niistä ole minkäänlaista puutetta. Niinpä kukaan ei tiedä, tarvitaanko tällaista tuonti-
13860: raakavuotia on viime vuonna tuotettu ulkoa lupaa. Perunahan on maataloustuote, jota
13861: kolme kertaa normaalista määrää enemmän, maassamme voidaan helpoimmin viljellä.
13862: ja hinnantasausrwhaston varoja on käytetty Tämänkaltaiset tuontiluvat vaikuttavat la-
13863: ulkomaisten vuotien hintojen alentamiseksi. mauttavasti omaan tuotantoomme ja yrit-
13864: Tästä on jdi,tunut, että kotimaiset vuodat teliäisyyteen ja ovat suorastaan vahingolli-
13865: ovat jääneet ·varastoihin käyttämättömiksi, sia.
13866: koska niiden maasta vieminen on kielletty. Kuitenkin on lähtökohdaksi otettava se,.
13867: Maamme raakavuotavarastot ovat suurem- että kotimaiset markkinat ovat ensi sijassa
13868: pia kuin milloinkaan aikaisemmin, ja van- varattava omalle tuotannolle. Ellei se riitä,
13869: himpia suolattuja vuotaeriä uhkaa jopa pi- niin vasta silloin on tuonti sallittava.
13870: laantuminen. Vasta aivan viime päivinä on Tämä koskeekin kotimaista teollisuustuotan-
13871: valtioneuvosto sallinut viennin varastotilo- toamme. Harkitaan huolellisesti ennen lu-
13872: jen loputtua; ja vuotia on ollut pa,kko va- van myöntämistä, onko tuonti tarpeellinen.
13873: rastoida vieläpä ulkosalle. Samaan aikaan Valtioneuvosto on nimittäin asettanut li-
13874: on kotimainen vuotateollisuus toiminut ul- senssitoimikunnan avuksi metallikomission
13875: kolaisen raaka-aineen turvin. Tämä on ollut ja konekomission, jotka toimivat lisenssitoi-
13876: mitä suurimmassa määrin epäedullista. Nyt mikunnan neuvoa antavina eliminä sen rat-
13877: on vuodat myytävä halvalla, koska vuotien kaistessa teollisuudellemme tärkeitä tuonti-
13878: hinnat ovat vientikiellon aikana suuresti kysymyksiä. Mutta lisenssitoimikunnan
13879: alentuneet. ;Olemme ostaneet kalliita vuo- apuna ei ole vastaavanlaista maatalouden
13880: tia ulkomailta ja saamme nyt myydä omat neuvoa-antavaa elintä, kun kysymys on maa-
13881: vuotamme halvalla, josta lähinnä maanvil- taloustuotteiden tuonnista. Ja kuitenkin
13882: jelijäväestömme kärsii suuria tappioita. olisi tällaisella elimellä yhtä suuri merkitys
13883: Ulkoa on tuotu myös lihaa, sianlihaa ja maataloudelle kuin kone- ja metallikomis-
13884: sianlihasäilykkeitä, vaikka jäähdytysvaras- sioista on teollisuudelle. Tämän vuoksi olisi
13885: toissamme on suuret määrät lihaa ja sian- mitä pikimmin pentstettava tällainen neu-
13886: lihaa, koska teurastus on nykyisin suurempi voa-antava elin lisenssitoimikunnan avuksi
13887: kuin kulutus. Emme ole tällaisten tuottei- edustamaan maatalouselinkeinoamme.
13888: den tuonnin tarpeessa. Aikaisemmilta vuo- Edellä olevan johdosta esitä:mme kunnioit-
13889: silta on· tuoreessa muistissa, miten syksyisin taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
13890: tuotettiin ulkomailta hedelmiä, sipulia ja
13891: vihanneksia juuri silloin, kun kotimaan tuo- että hallitus viipymättä asettaisi·
13892: tanto oli toimitettu markkinoille. Tästä on valtion lisenssitoimikunnan rinnalle
13893: johtunut hintojen alenemista ja myyntivai- neuvoa-antavan elimen valvomaan
13894: keuksia, mikä on aiheuttanut kotimaan vil- maatalouselinkeinomme etuja silloin,.
13895: jelijöille tappioita. Ja juuri nyt on jälleen kun on kysymys maatalo-ustuotteiden
13896: ajankohtaista maataloustuotteiden tuonti tuonnista.
13897: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
13898: Henrik Kullberg. Albin Wiclmnan.
13899: Levi Jern. Grels Teir.
13900: Ture Hollsten.
13901: 42
13902: .330
13903:
13904: IX,15. - Toiv. al. N:o 107.
13905:
13906:
13907:
13908:
13909: Lampinen ym.: Määt·ärahasta maatalouskoneiden tutkimus-
13910: laitoksen toiminnan tehostamiseksi.
13911:
13912:
13913: E d u s k u n n a 11 e.
13914:
13915: Maataloutemme on parhaillaan erittäin muutettiin tehtäviltään huomattavasti laa-
13916: voimaklkaasti koneeHistumassa. Sodan pää- jemma!ksi maatalouskoneiden tutkimuslai-
13917: tyttyä on esim. maataloustraktoreiden luku- tokseksi.
13918: määrä kasvanut vajaasta 6,000: sta noin Tutkimuslaitoksen tehtävänä on maata-
13919: 3-'kertaiseksi ja 1lypsy'koneiden muutamasta loudessa seikä siihen kuuluvassa metsä-, puu-
13920: kymmenestä n. 9,000: een. Tämän hetken tarha-, meijeri- ja kotitaloudessa sekä koti-
13921: traktorivajaus voitaneen arvioida n. 12,000 teollisuudessa käytettävien kolleiden ja työ-
13922: -15,000: ksi. välineiden tutkiminen, keh~äminen ja
13923: On kuitenkin todettava, että maBJta:lou- koetteleminen, niiden tarkoituksenmukai-
13924: temme koneellistaminen on varsin hataralla suuden ja olosuhteisiimme soveltuvuuden
13925: pohja!lla. Ei olla selvillä siitä, mitä mene- selvittäminen ja standardisoinnin edistä-
13926: telmiä ja mirrkälaisia !koneita käyttäen maa- minen.
13927: talouttamme eri puolilla maata, eri suurui- Vuoden 1949 lopulla tuli myös voimaan
13928: silla tiloilla j'a eri tuotannon aloilla on edul- asetus :maatalouskoneiden tal'kastuspakosta.
13929: lista l]wnee]llistaa. Maastamme on näihin ai- Maatalouslkoneiden tutkimuslaitoksen pe-
13930: koihin saaklka puuttunut tämän alan koti- rustaminen ja rakentaminen on !kuitenkin
13931: mainen tutkimustoiminta, minkä vuoksi tapa:htunut varsin hitaasti siitä huolimatta,
13932: olemme pääasiassa ulkomailla - meille että erittäin nopeasti koneeliistuva maata-
13933: usein hyvinkin vieraissa olosuhteissa - ta- loutemme kipeästi ja kiireellisesti kaipaa
13934: pahtuneen kehityksen varassa. Riittävän sitä tukea, mitä sen tulisi tältä tutkimus-
13935: !koetus- ja !tutkimustoiminnan puuttumisesta [aitokselta saada erityisesti uusien koneiden
13936: johtuu, etteivät sen paremmin kotimaassa V'irallisissa 1arvosteluiss:a sekä yleensä maata-
13937: valmistettavat kuin maahan tuotavatkaan [ou:skoneiden tutkimisessa ja 'kehittämisessä
13938: maatalouskoneet ole [ä;heskään aina joka olosuhteisiimme sopiviksi.
13939: suhteessa oloihimme ja käyttötarko~tuk Tutkimuslaitos pystyy :määrärahojen ja
13940: siimme sopivia. Ei voida vaatia, että y'ksi- henlkilölkunnan pienuuden vuoksi kuitenkin
13941: tyinen maanviljelijä aina pystyisi itse nykyisellään suorittamaan vain noin nel-
13942: arvostelemaan uudenmallisten !koneiden jännen osan siltä pyydetyistä koetustehtä-
13943: käyttökelpoisuuden, puhumattakaan konei- vistä, eikä laitoksen oma-aloitteista tutki-
13944: den raaka-aineen ja rakenteen ~ujuuden mus- ja kehittämistoimintaa ole saatu vasta
13945: tutkimisesta. Tämä tehtävä, samoin kuin kuin pienessä mitassa käyntiin. Varsinkin
13946: maatalouskoneiden tutkiminen ja olosuh- asetus tarkastuspwkosta on tehnyt tilan-
13947: teisiimme sopiviksi kehittäminen 'kuuluu eri- teen parin viime vuoden aikana tutkimus-
13948: tyiselle tutkimuslait<Ykselle. ~aitokseHa aivan kestämättömäksi.
13949: Maata!louslkoneiden viraHista koetustoi- Erityisesti tällä hetkellä, kun maassamme
13950: mintaa on maassamme harjoitettu jo viidet- on verraten runsaasti ulkomaiden valuuttaa
13951: tä!kymmentä vuotta, mutta aivan riittämät- ja maanviljelijöilläkin metsän myyntien
13952: tömässä laajuudessa. Vuoden 1946 lopulla johdosta ostokykyä, olisi tehdkkaasti ohjat-
13953: koetustoimintaa jonkin verran laajennettiin tava maataloutemme koneellistamista mm.
13954: perustamalla maahamme maataloudellinen valvomafl1la, ettei markkinoille tule turhan
13955: konekoetuslaitos, kunnes vuonna 1949 voi- monia erilaisia tai olosuhteisiimme sopimat-
13956: :rnaan 1;ulleella !lailla. entinen koetuslaitos tomia konemerkikejä. Koska maastamme
13957: IX,15.- Lampinen ym. 331
13958:
13959: puuttuu paaas1assa kdkonaan maatalous- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13960: lkonealan opetus- ja neuvontatoiminta tai se !kunnioittavasti eduskunnan päätettävälksi
13961: on aivan riittämätöntä, on maatalouskonei- toivomuksen,
13962: den tutkimuslaitoksen tehtävä viljelijöiden
13963: neuvojana !kaikissa konekysymyksissä aivan että hallitus vuoden 1953 tu.lo- ja
13964: !korvaamaton. Tällä hetikellä tutkimuslai- menoarvioesitykseensä ottaisi riittä-
13965: tokselle tuilee päivittäin niin pa~jon viljeli- vän suuruisen määrärahan maata-
13966: jöiltä !kyselykirjeitä, että niihin vastaami- louskoneiden tutkimuslaitoksen toi-
13967: nen on !käynyt henkilökunnan pienuuden minnan tehostamiseksi.
13968: vuoksi mahdottomaksi.
13969: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
13970:
13971: J. E. Lampinen. Urho Kähönen.
13972: Juho Heitto. Helena Virkki.
13973: T. Kujala. Henrik Kullberg.
13974: Lauri Kaarna. Antti J. Rantamaa.
13975: 332
13976:
13977: IX,t6. - Toiv. al. N:o 108.
13978:
13979:
13980:
13981:
13982: Kosolä ym.: Maataloustuotteiden vientiä ja tuontia suun-
13983: nittelevan asiantuntijaelimen asettamisesta.
13984:
13985:
13986: E d u s k u n n a 11 e.
13987:
13988: Viime aikoina on eräiden maataloustuot- lahdu>ksia, jotka aiheuttavat epävarmuutta
13989: teiden kohdalla suosittu maahantuontia ko- ja turvattomuutta koko maataloustuotan-
13990: timaisen tuotannon kustannuksella niin laa- nossa. Maanviljelijöille olisi tietystikin en-
13991: jassa mitassa, että tästä on jo koitunut siarvoisen tärkeätä, että he viljelys- ja ta-
13992: maataloustuottajille ja koko kansantalou- loussuunnitelmia laatiesaaan etukäteen tie-
13993: delle varsin haitallisia seurauksia. Eniten rtäisivät, mitä he voivat tuotteistaan saada.
13994: on arvostelun sijaa ollut vuotakysymyksen Sikäli kuin heikosti suunniteltua ulkomaista
13995: 'hoidossa. Samaan aikaan kun vuotien tuontia harjoitetaan, ei ole takeita siitä,
13996: tuonti ulkomailta on jatkunut, kotimaista että tuonnilla ei tulla häiritsemään kotimai-
13997: tuotantoa ei ole saatu markkinoiduksi voi· sen tuotannon menekkimahdollisuuksia ja
13998: massa pidetyn vientikiellon ja epäoikeuden- sille tarvittavia kohtuulHsia hintoja.
13999: mukaisen hintapolitiikan takia. Tästä on Välttämätön edellytys maatalouden tuo-
14000: seurannut, että vuotavarastot ovat jatku- tanto-olojen vakaantumiselle ja kehittämi-
14001: vasti kasvaneet ja ovat nyt lähes 3 milj. selle onkin se seikka, että maataloustuottei-
14002: kilon suuruiset. Varastointivaikeuksista joh- den tuonnin ja viennin suunnittelussa käy-
14003: tuen vuotia on päässyt pilaautumaan ja ta- tetään hyvwksi riittävää asiantuntemusta.
14004: varan laatu jo pitkäaikaisen varastossa olon- Parhaisiin ja nimenomaan myös maatalou-
14005: !kin vuoksi on suuresti huonontunut. den etuja tyydyttäviin tuloksiin päästäisiin
14006: Toinen kysymys, joka näyttää muodostu- siten, että kauppa- ja ,teollisuusministeriön
14007: van huolestuttavaksi, on sianlihan ja nau- avu:ksi asetettaisiin maatalousjärjestöjen
14008: danlihan tuotannon Hsääntyminen ja ky- edustajista kokoonpantu asiantuntijaelin,
14009: synnän väheneminen. Tilannetta tälläkin jonka tehtävänä olisi mainitun suunnittelu-
14010: alalla vaikeuttaa se seikka, että hallitus on työn suor1ttaminen.
14011: suorittanut melkoisia ulkomaisia hankin- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
14012: toja. Niinpä aivan äskettäin on maahamme eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
14013: tuotu 500,000 kiloa sianlihaa Tanskasta ja
14014: 300,000 ki1oa säily~elihaa on rt;,ulossa Argen- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
14015: tiinasta. V astaavanlaiseksi on tilanne muo- toimenpiteisiin maataloustuotteiden
14016: dostumassa myös voin !kohdalta. vientiä ja tuontia suunnittelevan,
14017: Tällaisissa oloissa tapahtuu maatalous- asiantuntijaelimen asettamiseksi.
14018: tuotteiden hinnoissa äkillisiä ja jyrkkiä hei-
14019: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
14020:
14021: N. Kosola. Yrjö Hautala. Arno Tuurna.
14022: Kalervo Saura. Kerttu Saalasti. Hugo Nuorsaari.
14023: J. E. Lampinen. Iisakki Nikkola. Helena Virkki.
14024: Urho Kähönen. Martti 0. Kölli. Johannes Wirtanen.
14025: R. Hallberg. Niilo Honkala. Erkki Koivisto.
14026: Felix Seppälä.
14027: 333
14028: IX,11.- Toiv. al. N:o 109.
14029:
14030:
14031:
14032:
14033: Tainio ym.: Pienviljelijäväestölle nuJ<atalouskoneiden hank-
14034: kimiseksi myönnettävien avustusten vähimmäismäärän
14035: korottamisesta.
14036:
14037:
14038: E d u s kun n a H e.
14039:
14040: Maatalouskoneiden lha~imiseiksi pien- misessä. Useiden heistä ja heidän perusta-
14041: viljelijäväestölle vuosittain varatusta mää- mista.an koneyhtymistä on ollut palklk:o avus-
14042: rärahasta on pienviljelijöille ja heidän pe- tusten pienuuden johdosta luopua suunnit-
14043: :rustamilleen koneyhtymille myönnetty avus- telemiensa koneiden hall'kinnasta, eräissä
14044: tuksia maataitouskoneiden hankintaan maa- tapauksissa jo myönnetyistä avustuksista
14045: talousministeriön ~ähemmin määräämäliä huolimatta.
14046: tavaHa ja suuruisena. KoSka kuitenkin Avustusta rajoittava enimmäismäärä oli-
14047: tulo- ja menoarvioon otettu mainittu määrä- sikin poistettava ja avustusprosenttimäärä
14048: raha on jatJkuvasti ollut riittämätön avus- ikol'Qtettava 25: stä viiJhintään 50: !ksi hankit-
14049: tuksia halkeneiden määrään nähden, on kai tavan koneen 1hinnasta. Niin ikään avustuk-
14050: tästäkin syystä avustus kutakin han'kittavaa siH.e olisikin määrättävä vain edellä mai-
14051: konetta 'kohden pyritty supistamaan mah- nittu vähin aliraja ja jätettävä mahdolli-
14052: dollisimman pieneksi. Vuonna 1951 se oli suudet suuremmanikin avustuksen myöntä-
14053: vain 25 % hankittavan koneen hinnasta. miseen avustusta hakeneiden taloudellisesta
14054: TämiiJkin avustuksen prosenttimäärä on kui- asemasta riippuen. Vain tällaisen menette-
14055: tenkin rajoitettu olemaan enintään 75,000 lyn !kautta saavutettaisiin se päämäärä, jo-
14056: markikaa. Kun mainittuna vuonna esim. hon määrärahaa varattaessa on pyritty,
14057: traktorin hinnat vaihtelivat 450,000'--- vähävaraisten pienviljelijäin talou'ksien ko-
14058: ~00,000 markkaan, on myönnetty avustus neellistamisen edistämiseen.
14059: sen enimmäismäärän rajoi>tu~':sen vuoksi Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
14060: ollut vähän yli 16% ha'lvimman'kin trakto- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
14061: rin hinnasta.
14062: Tämä avustusten rajoittaminen ja niiden että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
14063: pienuus on johtanut käytännössä siihen, siin pienviljelijäväestölle maatalous-
14064: että mainittu avustustoiminta on suuresti koneiden hankkimiseksi myönnettä-
14065: menettänyt suunniteltua alkuperäistä mer- vien avustusten vähimmäismäärän
14066: kitystään vähävaraisimman pienviljelijä- korottamiseksi 50 %: ksi hankittavan
14067: -väestön talouksien koneellistamisen edistä- koneen hinnasta.
14068: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
14069:
14070: Eino Ta.inio. Nestori Nurminen.
14071: Esa Hietanen. Antto Prunnila.
14072: Mikko Järvinen. J. Mustonen.
14073: 334
14074:
14075: IX,ts. - Toiv. al. N:o 110.
14076:
14077:
14078: .Saura ym.: Määrärahasta lainoiksi konevoimaisten viljan-
14079: kuivauslaitosten rakentamista;. varten.
14080:
14081:
14082: E d u s k u n n a I iJ. e.
14083:
14084: Viljan kuivatus on meidän maamme kor- markkaa, minkä lisäksi tulevat tarvittavasta
14085: juuolosuhteissa yleensä välttämätöntä. Sen rakennuksesta aiheutuvat menot, joten vä-
14086: järkeen, IJrun siirryttiin riihikuivauksesta himmässä tapauksessa on kysymys 4-5
14087: ja -puinnista puimakoneiden käyttöön, ei milj. markan llmkonaiskustannuksista. Täl-
14088: viljan kuivaus ole ollut tyydyttävällä ta- laisten varojen irroittamiseen yhteisyrityk-
14089: valla ratkaistuna. Sotien jälkeen synty- siäikään ajatellen ei maanviljelijöillä:mme
14090: neillä uusilla tiloilla ei yleensä ole mitään ole ma'hdollisuuksia varsinkaan tärkeimmillä
14091: kuivausma:hdoUisuuksia eikä niitä yksityi- maatalousseuduilla, missä metsätulot ovat
14092: sille pientiloille kannatakaan perustaa. vähäiset. Myöskään vHjakauppaa harjoitta-
14093: Viime vuonna alkanut ja edelleen voimak- vat liikkeet eivät omalla tahollaan yleensä
14094: kaana esiintyvä iei'kikuupuimurien yleisty- pysty rruhoittamaan kuivurien hankintaa.
14095: minen Etelä-Suomessa, mitä kehitystä vil- Tunnettua näet on, että viljakauppaa !käy-
14096: janviljelyn rationalisoinnin ja tuotant<:fkus- dään maassamme pienemmin välityspalk-
14097: tannusten alentamisen kanna'lta on pidet- kioin kuin missään muualla, minkä vuoksi
14098: tävä oikeana, asettaa kuivausmahdollisuuk- se onkin liikkeelle perin heikosti kannat-
14099: sille yhä suurempia vaatimuksia. On näin tavaa. Niille ei tästä kaupasta kerry pää-
14100: ollen selvää, että kuivauskysymystä ei enää omia, jotka ~tekisivät kuivurien rakentami-
14101: voida hallita muuten kuin siirtymällä ajan- sen myöskin kaupan portaseen riittävässä
14102: mukaisen suuritehoisia koneita hyväksi määrin mahdolliseksi.
14103: käyttävän lkuivauksen !kannalle. Mainituista syistä olisikin välttämätöntä,
14104: Viljan kuivauksen järjestämisessä olisi että konevoimaisten kuivurilaitosten raken-
14105: !käytettävä kahta tietä. Kaupan po11taaseen tammta niin hyvin viljan tuottajapartaa-
14106: olisi saatava suurtehokuivureita, mitkä lä- seen kuin viljakaupankin partaaseen tuet-
14107: hinnä huolehtisivat kauppaan tulevan taisiin valtion .toimest.a varaamaila tarkoi-
14108: syömä-, siemen- ja rehuviljan IJruivauksesta. tukseen riittävä määräraha halpakorkois-
14109: Lisäksi olisi paikka:kunnittain saatava ai- ten rakennuslainojen myöntämistä varten.
14110: kaan vastaavanlaisia laitoksia yMeisyrityk- Näin on jo aikaisemmin menetelty mm.
14111: sinä huolehtimaan tilojen omaan käyttöön Ruotsissa,, jossa kyseeilisten laitosten perus-
14112: jäävän viljan saattamisesta säilyvään kun- tamiseen on myönnetty valtion lainoja aina
14113: toon. 85% :iin saakka rakennuskustannuksmta.
14114: Suuritehoiset konevoimaiset kuivauslai- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
14115: tokset tulevat !kuitenkin varsin kalliiksi ja eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
14116: niiden hankinta asianomaisille usein yli-
14117: voimaiseksi. Esimerkkinä voidaan main1ta, että hallitus ottaisi vuoden 1953
14118: että yleisimmin kysymykseen tuleva 2,000 tulo- ja menoarvioesitykseen tar-
14119: kg tunnissa !kuivaava 'laitos ma:ksaa nykyis1u peelliseksi katsotun määrärahan hal-
14120: n. 1.2-1.5 milj. ma:rlkkaa. Siihen tarvitta- pakorkoisten lainojen myöntämiseksi
14121: vat 'laitteet, IJruten höyrykattila, putket, konevoimaisten viljankuivauslaitosten
14122: siirtolaitteet, moottorit ja puhaltajat, sekä rakentamista varten.
14123: laitoksen asentaminen maksavat n. 1 milj.
14124: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
14125:
14126: Kalervo Saura. Atte Pakkanen.
14127: Irma Hamara. Martti 0. Kölli.
14128: Helena Virkld. Niilo Honkala.
14129: Felix Seppälä. Toivo Antila.
14130: 335
14131:
14132: IX,19. - Toiv. al. N:o 111.
14133:
14134:
14135:
14136: Väänänen ym.: Määrärahasta vesi- ja viemärijohtolaWei-
14137: den rakentamiseksi maaseudttlle.
14138:
14139:
14140: E d u s k u n n a ll e.
14141:
14142: Eduskunta hyväksyi maaliskuun 30 päi- johtojen !ainoiksi varattu 10 milj. markan
14143: vänä 1951 lain lainoista ja avustuksista määräraha (19 Pl. II: 17) ja saman suu-
14144: vedenhankinta- ja viemärilaitteiden raken- ruinen määräraha avustuksiksi (11 Pl.
14145: tamista varten maaseudulle (n:o 397/51). XV: 30). Määrärahojen riittämättömyys
14146: Hallituksen esitys nojautui valtioneuvoston ilmenee mm. siitä, että maataloushallituksen
14147: asettaman kotitalouden rationalisoimiskomi- julistettua viime vuonna 10 miljoonan mar-
14148: tean mietintöön, jonka mukaan maaseudun kan suuruinen avustusmääräraha haetta-
14149: vadenhankinta- ja viemäröintiolojen paran- vaksi, varoja anoi 87 vesijohtoyhtymää, joi-
14150: taminen on tärkein koti- ja karjatalouden den kokonaiskustannukset yhteensä ovat yli
14151: rationalisoimistehtävistä. Vaikka vesi- ja 250 milj. markkaa.
14152: viemärijohtojen merkitys on kansamme ter- Viime vuonna vallinnut kuivuus aiheutti
14153: veyden ja hyvinvoinnin edistäjänä jo ylei- monin paikoin erittäin vaikean vesipulan.
14154: sesti tunnustettu, maaseutu on päässyt Maataloushallituksen toimesta suoritetun
14155: nauttimaan näiden tuottamista eduista vali- selvittelyn mukaan kolmannes koko maan.
14156: tettavan vähäisessä määrin. Komitean mie- kaivoista oli vuoden 1951 aikana kuivana
14157: lestä olisi pyrittävä siihen, että vedenhan- yli 2 kuukautta. Vaikein oli tilanne Turun
14158: kinta- ja viemäröintilaitteita voitaisiin val- ja Porin läänissä, jossa kuivien kaivojen
14159: tion tuen turvin vuosittain rakentaa maa- määrä oli puolet kaikista kaivoista. Kun
14160: seudulle 10,000 kiinteistölle eli 50,000 hen- tällainen tilanne voi uusiutua milloin ta-
14161: keä varten. Vaikka samanaikaisesti omin hansa, on välttämätöntä, että maaseudun
14162: voimin tapahtuva vesi- ja viemärijohtojen vesikysymystä on ryhdyttävä hoitamaan
14163: rakentaminen lisääntyisi nykyisestään mo- riittävän voimaperäisesti.
14164: ninkertaiseksi, kuluu kymmeniä vuosia en- Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
14165: nen kuin laitteet saadaan maaseudulle ylei- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14166: siksi. Komitea, joka perusti arvionsa vuoden vomuksen,
14167: 1949 hintatasoon, piti erittäin tärkeänä, että
14168: viemärilaitteet rakennetaan samanaikaisesti että hallitus ottaisi vuoden
14169: vesijohtojen kanssa, ja tuli siihen tulokseen, 1953 tulo- ja menoarvioesitykseensä
14170: että kunnollisia laitteita rakennettaessa vain 750,000,000 markan määrärahan lai-
14171: edullisissa olosuhteissa voidaan alittaa noiksi ja 250,000,000 markan määrä-
14172: 100,000 markan raja kiinteistöä kohden. rahan avustuksiksi vesi- ja viemäri-
14173: Kuluvan vuoden menoarviossa on maa- johtolaitteiden rakentamiseen mM-
14174: seudulla rakennettavien vesi- ja Viemäri- seudulle.
14175: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
14176:
14177: Hilja Väänänen. Veikko Vennamo.
14178: Vieno Simonen. Nestori Kaasalainen.
14179: Aino Luostarinen. Lauri Solla.
14180: Kerttu Saalasti. Eero Saari.
14181: Eeli Erkkilä. Martti Huttunen.
14182: Eino E. Heikura. Toivo H. Kinnunen.
14183: Juho Tenhiälä. Tahvo Rönkkö.
14184: M. 0. Lahtela. Lennart Heljas.
14185: E. M. Tarkkanen. Leo Häppölä.
14186: 336
14187:
14188: IX,2o. - Toiv. al. N:o 112.
14189:
14190:
14191:
14192:
14193: Jussila ym.: llläät·ärahasta tutkimuksen toimittamiseksi
14194: tarkoihtksenmukaisimmasta ojitustavasta.
14195:
14196:
14197: E d u s k u n n a 11 e.
14198:
14199: :Maataloutemme kehittämisessä ovat ratio- tuntuvasti pienemmällä ojamäärällä. Ilmei-
14200: nalisoimiskysymykset astuneet yhä tärkeäm- sesti ei ole riittävästi käytetty hyväksi mm.
14201: pinä esiin. Tällöin erikoisesti koneellista- maan kaltevuussuhteita.
14202: minen, peltoviljelyksessä kuten muuallakin, Avo-ojituskysymyksiä ei ole meillä rriit-
14203: on kysymys, johonka laajassa mielessä on tävästi tutkittu ei ainakaan kivennäismailla.
14204: kiinnitettävä huomiota. Kun sellaiset kysymykset kuin maan luon-
14205: Pellot ovat meillä kuitenkin valtaosal- taisten vesimäärien, so. pohjavesisuonien,
14206: taan avo-ojaisia, mikä tuntuvasti rajoittaa esiintymistä ja vaikutusta ei avo-ojituksen
14207: koneiden tarkoituksenmukaista hyväksikäyt- yhteydessä ole tutkittu, kehoittaa sekin tut-
14208: töä, samalla kun ne kohottavat työkustan- kimustoimintaan. Monissa tapauksissa esim.
14209: nuksia ja ovat monessa muussa suhteessa rinnemailla saattaisi pohjavesikysymyksellä
14210: haitallisia. Peltojen salaojittamiseen onkin olla ratkaiseva merkitys ojitusta järjestel-
14211: entistä voimakkaammin pyrittävä, ja myös täessä.
14212: valtion taholta on tätä toimintaa syytä voi- Ottaen huomioon maataloutemme merki-
14213: makkaasti tukea. Erikoisesti olisi pyrittävä tyksen kansantaloudessamme ja ne talou-
14214: selvittämään, mikä on tarkoituksenmukai- delliset vaikeudet, missä pienviljelysvaltai-
14215: sin ja halvin salaojittamistapa eri olosuh- nen maataloutemme joutuu työskentele-
14216: teissa. mään, olisi valtion taholta saatava riittä-
14217: Mutta vaikka salaojituskustannuksia voi- västi varoja tutkimustoiminnan järjestämi-
14218: taisiinkin nykyisestä pienentää, muodostaa seksi tarkoituksenmukaisimman ojitustavan
14219: pääomien puute erikoisesti pientiloilla, jon- selville saamiseksi myös avo-ojien osalta.
14220: kalaisia suurin osa tiloista on, niin suuren Täten helpotettaisiin erikoisesti vä1hävarai-
14221: esteen, että peltojen salaojittaminen meillä sen pienviljelijäväestön asemaa sen pyr-
14222: käy erittäin hitaasti. Voidaankin pitää to- kiessä järjestämään ojituskysymyksiään ti-
14223: dennäköisenä, että vielä vuosikymmenet loillaan niin, että yhäti kehittyvä koneiden
14224: suurin osa pelloistamme on avo-ojaisia. Sa- hyväksikäyttö myös pientiloilla kävisi mah-
14225: laojittamisen ohella herääkin kysymys, eikö dolliseksi.
14226: voitaisi jollakin muullakin tavoin poistaa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
14227: avo-ojien haitallista vaikutusta, koneellis- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
14228: tamiskysymyksiä ajatellen. Meillä on avo- toivomuksen,
14229: <>jitus ainakin lkivennäismailla kaavamaista.
14230: Tärkeillä tuotantoalueilla Etelä-Suomessa että haUitus ottaisi vuoden 1953
14231: on saran leveys yleensä 9-10 m ja avo- tulo- ja menoarvioon tarpeellisen
14232: <>jia on siis tavattoman runsaasti. Tuntuu- määrärahan tutkimuksen toimittami-
14233: kin todennäköiseltä, että avo-ojitus ei ole seksi siitä, miten sala- ja avo-ojitus
14234: meillä riittävän tarkoituksenmukaista ja olisi tarkoitnksemnukaisimmin jär-
14235: monissa tapauksissa voitaisiin tulla toimeen jestettävä.
14236: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
14237:
14238: Mauno Jussila. Urho Kähönen.
14239: Nestori Kaasalainen. Wiljami Sarjala.
14240: 337
14241:
14242: IX,21.- Toiv. al. N:o 113.
14243:
14244:
14245:
14246:
14247: Saari ym.: Määrärahasta osuusme~,1enen uudistuksista ja
14248: rakentamiskustannuksista johtuvien korkomenojen alen-
14249: tamiseksi.
14250:
14251:
14252: E d u s kun n a U e.
14253: Suomen meijeritalous on varsinajsesti sempien meijerinrakentamisien ja -uusmn-
14254: vasta kolmen viimeksi kuluneen vuoden sien toteuttamiseksi. Sen jälkeen, kun tämä
14255: aikana päässyt kohentamaan teknillistä rap- komitea on suorittanut arvionsa, on mai-
14256: piot.ilaansa, johon se joutui sotien aikana ja dontuotanto yhä lisääntynyt. Etelä-Poh-
14257: sodanjälkeisinä vuosina. janmaalla, Keski-Suomessa, Savossa ja
14258: Kun sota oli päättynyt ja yleiseen jäl- myöskin Länsi- ja Etelä-Suomen tuotanto-
14259: leenrakennukseen ryhdyttiin maassamme, alueilla on komitean käsittelemän alueen
14260: ei meijeritalous vielä päässyt uusimaan rap- ulkopuolelle jäänyt vielä laajoja maakun-
14261: peutuneita ja vanhentuneita rakennuksiaan tia, joiden meijeritalouden kohentaminen
14262: ja koneistojaan. Syynä siihen, että tämä on kiireellisesti suoritettava.
14263: maatalouden kehittymisen kannalta tärkeä Meijeritalouden jälleenrakennusta on
14264: toimenpide viivästyi, on ensinnäkin ollut, edelleen suuresti hidastuttanut se, että ko-
14265: että meijereiden tuotantoaste oli aina vuo- illleistojen saanti on tuottoout varsin suuria
14266: teen 1947 saakka varsin alhainen, ja :talou- vaikeulksia. Kotimaioon metalliteollisuus on
14267: delliset mahdollisuudet investoint.iin eräitä työskennellyt sotakorvaustehtävissä ja ulko-
14268: harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta ole- mailta on koneiden saanti ollut hyvin hi-
14269: mattomat. Voimakkaimmilla tuotantoalu- dasta, lähinnä valuutan puutteen takia.
14270: eilla oli vastaanotettu maitomäärä, joka ku- Esimerkkinä tästä mainittakoon, että
14271: vastaa meijerin tuotantoastetta, noin puo- vuonna 1949 suoritetun tiedustelun mukaan
14272: lessa normaalista ja maan pohjois-, itä- ja olisi ollut kiireesti uusittava n. 200 kirnua.
14273: keskiosien meijerit olivat miltei ilman mai- Näistä on tähän päivään mennessä vain va-
14274: toa tai työskentelivät 20-30 %: n tuotanto- jaat puolet saatu hankituksi ulkomailta ja
14275: asteella. Vasta kun maitomäärien lisäys tällä välin on yhä uusia kirnuja ajettu
14276: varsinaisesti v. 1948 alkoi, ilmeni myös ta- loppuun. Höyrykatti:loihin, pastööreihitn·,
14277: loudellisia mahdollisuuksia jälleenraken- jäähdytyskoneistoihin, juustokoneisiin, vaa-
14278: nukseen. Maidontuotannon nousu on maan koihin ja säiliöihin nähden on tilanne ollut
14279: pohjois-, keski- ja itäosissa alkanut paria vastaavoolaruen.
14280: vuotta myöhemmin kuin muilla alueilla. Suomen meijerit ovat joutuneet odotta-
14281: Tästä on ollut seurauksena, että täällä vasta maan jälleenrakennustaan viime vuosiin
14282: nyt on päästy rakentamisen ja koneuusin- sa:a<klka. Tä:mä on kaksi! vuotta ollut käyn-
14283: nan alkuun. Maitomäärien yllättävän voi- nissä, mutta varsin suuret tehtävät odotta-
14284: makas lisääntyminen sellaisilla alueilla, vat vielä toteutumistaan.
14285: jotka ennen sotia oli katsottava aivan tois- Olosuhteet tämän tehtävän suorittamiselle
14286: arvoisiksi tuotantoaineiksi ja joissa näin ol- ovat osittain parantuneet, mutta osittain
14287: len ei ole lainkaan meijereitä tai aivan pie- myös huonontuneet. Rakennustarvikkeiden
14288: niä laitoksia on tuonut eteen meijeriraken- swanti on parantunut, s•amoin on kotimai-
14289: nuspulman, joka. nykyoloissa on vaikeasti nen teollisuus pienessä määrässä paranta.-
14290: ratkaistavissa. Muun muassa on Pohjois- nut toimituskykyään. Tuontilupien saanti
14291: Suomen ja itäisten rajaseutujen maatalous- on myös hiukan parantunut. Samalla on
14292: komitea kiinnittänyt huomiota alueensa kuitenkin rakennus- ja koneistokustannuk-
14293: meijeritoiminnan rappiotilaan ja laskenut, sissa tapahtunut suuri nousu ja ennen kaik-
14294: että tarvitaan 600 milj. markkaa kiireelli- kea on mhan saanti suuresti vaikeutunut,
14295: 43
14296: 338 IX,21. - Osuusmeijerit.
14297:
14298:
14299: korkokanta on noussut ja lainat on ruvettu rakenteilla. Tämän lisäksi on eri osiin
14300: osilttain sitomaan indeksiin, Meijeritalous maata rakennettava, j~ yleensä halutaan
14301: joutuu näin ollen suorittamaan jälleenra- huolehtia maidontuotannon jalostamisesta
14302: .k:ennustaan huomattavan ra.skailla kustan- lähimpien 4--5 vuoden aikana, n. 20 uutta
14303: nuksilla. voi- ja juustomeijeriä. Lisäksi on meijeri-
14304: Nyky:aikainen emmentaljuustomeijeri, jo- talouden rakennettava 120 oppilaan ammat-
14305: ka kykenee valmistamaan juustokai 20,000 tikoulu ja suoritettava vanhoissa meije-
14306: litraa maitoa päivässä, ma!ksaa nyt n. 150 reissä laajoja korjauksia ja uudistuksia.
14307: milj. markkaa. Tämä aiheuttaa toiminnan Nykyisen korkean korkokannan vallitessa
14308: alkuvuosina korkdkustannu'ksen, joka on tämä tehtävä tulee, kun se vielä lisäksi kos-
14309: noin 2 markkaa jokaista jalostettua maito- kee suurelta osalta syrjäisten alueiden pien-
14310: kiloa kohden viljelijöitä, erittäin raskaalksi. Tehtävä on
14311: Voimeijeri, joka kykenee jalostamaan kuitenkin väistämätön, jos yleensä halu-
14312: 10,000 kg maitoa .päivässä eli 360,000,000 kg .taan varmistaa maidontuotannon jalostus
14313: vuodessa, tulee nykyään maksamaan noin 70 ja markkinointi.
14314: --80 milj. ma:rlk'kaa. Pe1!kkä korkdkustannus Edellä oleviin perusteluihin viitaten
14315: on tässä tapauksessa myöskin noin 2 mark- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
14316: kaa maitokilosta eli noin 10% maanviljeli- toivomuksen,
14317: jäin saamasta maidon hinnasta.
14318: Korkokustannus muodostuu samanlaiseksi että hallitus ottaisi vuoden 1953
14319: kauppameijerissä, selmmeijerissä ja kuo- tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
14320: rima-asemissa, joita nykyisissä olosuhteissa rahan osuusmeijerien uudistuksista
14321: joudutaan rakentamaan. Maassamme on ra- ja rakentamiskustannuksista johtu-
14322: kennettu sodan jälkeen muutamia uusia vien korkomenojen alentamiseksi.
14323: meijereitä ja viisi meijeriä on parhaillaan
14324: Helsingissä 8 päivänå helmikuuta 1952.
14325:
14326: Eero Saari. Yrjö Hautala.
14327: Toivo Antila. Urho Kähönen.
14328: Eino E. Heikura. Vilho Leivonen.
14329: Eeli Erkkilä. Tahvo Rönkkö.
14330: Nestori Kaasalainen. Lauri Kaarna.
14331: J. E. Lampinen. Erl. Haapaniemi.
14332: Ture Hollsten. E. M. Tarkkanen.
14333: Atte Pakkanen. Kustaa Tiitu.
14334: T. N. Vilhula.
14335: 339
14336:
14337: IX,22. - Toiv. aJ. N:o 114.
14338:
14339:
14340:
14341:
14342: Kaarna ym.: Eräiden Kaakkdi.s-Su'omen kuntien julistami-
14343: sesta rajaseutualueeksi.
14344:
14345:
14346: E d u s k u n n a ~ iJ. e.
14347: Käytyjen sotien jälkeen muodostunut on se pysähdyttävästi vaikuttanut kehi~
14348: valtakunnan uusi kaakkoinen raja on huo- ltyksen kulkuun ja kansan olotilaan raja-
14349: mattavalla tavalla vaikuttanut heikentä- kunnissa.
14350: västi olosuhteisiin tämän rajan läheisyy- Myös kuntien ja seurakuntien talous on
14351: dessä. Raja on varsin mielivaltaisesti pirs- joutunut koetuksel1e. Hävitettyjim ja rajan
14352: tonut kuntien ja kylien alueet. Samoin se taakse jääneiden rakennusten uudelleen ra-
14353: on pirstonut yksityisten tilojen maa.t, kat- kentaminen ja rajan katkaisemien maan-
14354: kaissut luonnottomasti useat tärkeät vilje- teiden korvaaminen uusilla ,teillä on vaati-
14355: lystiet ja vesien luonnollisen laskusuunnan nut ja edelleen V'aatii huomattavia uhrauk-
14356: sekä riistänyt useilta vilj,elmi1tä sodassa sia. Vain erittäin suurella pidättyväisyy-
14357: tuhoutumisen 'tai rajan taakse jäämisen dellä syntyneitten rappioitten korjaami-
14358: muodossa asuin- sekä talousrakennuksia. sessa ovat kunnat sekä seurakunnat voi-
14359: Kun nyt raja katkaisi miltei !kaikki tämän neet kev,entää veronmaksajain verotaakkaa.
14360: alueen ma:antiet ja hävitti entiset tuotteiden Samoin ovat yksityisistä v,eronmaksajista
14361: markkinoimispaikat, joista suurimpina mai- monet saaneet omaa elintasoaan alhaalla
14362: niittakoon Viipuri, Enso ja So:vtavala, on se pysyttäen ponnistella vaikeuksista selvitäk-
14363: ratkaisevana tavaUa heikentänyt näiden seen. Kuitenkin elämisen ja elinkeinonhar-
14364: seutujen taloudellisia toimeentulomahdolli- joittamisen halu omil1a synnyinseuduillaan
14365: suuksia. Rajan pirstomien tilojen elinkel- elää muuttuneista oloista huolimatta tässä
14366: poisuus on useissa tapauksissa tullut ky- tynkäkarjalaisessa väestössä.
14367: seenalaiseksi. Uudelleen :oo.kennetut raken- Valtiovalta on vuodesta 1923 lähtien eri-
14368: nukset ovat tulleet kalliiksi. Osaksi ne vielä koisltoimenpitein ,tukenut muiden valtakun-
14369: puuttuvat tai ovat tilanteen muututtua tar- nan maarajoilla olevien kansalaisten toi-
14370: koituksettomat. Viljelys- ja metsämaata meentulon kehittymistä. Näkyvimpänä ja
14371: on monina tiloilla riittämättömästi eikä tuloksellisimpana on mainittaV'a ns. raja-
14372: näitä puutteita voida lisämaaliakaan usein- seututoiminta, jolla toiminnalla on jo saa-
14373: kaan poistaa syystä, ettei sitä ole riittävästi vutettu merkittäviä tuloksia maatalouselin-
14374: saatavissa. Jälellä olevien metsien puuston keinon kohottamisessa rajaseutukunnissa.
14375: laatu on heikko, sillä puut ovat sirpa1ei- Ennen sotia kuuluivat Laatokan-Karjalan
14376: den pahasti turmelemrut. Lisäksi on Sai- ja Karjalan kannaksen ~ajakunnat tämän
14377: maan kanavan menetys alentavasti vaikut- toiminn,an piiriin. Jo ennen sotia sekä so-
14378: tanut puutavaran hintatasoon tällä alueella. dan jälkeisissä arvioinneissa on pidetty il-
14379: Koko rajaseutukuntien väestön ,asema on miömäisen voimakkaana sitä maatalouden
14380: arveluttavasti huonontunut. Menetykset kehitystä, joka tapahtui näillä alueilla. ja
14381: ovat olleet suuret ja valtiovallan tuki nii- koko Karjalan kannaksella. Huomattava
14382: hin verrattuna vähäistä. Kolmen evakuoin- ansio tästä menestyksestä on luettava sil-
14383: nim. tuottamain taloudellisten tappioitten loiselle voimakkaalle rajaseututyölle.
14384: määrä on myös merkityksellinen. Näin syn- On kuitenkin valittaen todettava, ettei
14385: tyneitten vahinkojen korvaus on ollut vain valtiovalta ole käytyjen sotien jälkeen mo-
14386: osittaista tai kokonaan olematonta kuten nista aloitteista huolimatta julistanut ny-
14387: useimmissa tapauksissa on asianlaita. Kun ikyistä va:ltakunnan kaakkoisrajaa alueeksi,>.
14388: tähän vielä lisätään pitkän epävakaisen olo- johon rajaseututoiminta olisi ulotettava..
14389: tilan mielialoihin synnyttämä masennus, Edellä olevasta selonteosta, ja varsinlkin
14390: 340 IX,22.- Kaakkois-Suomen kunnat.
14391:
14392:
14393: kun uusi valtakunnan raja on tuonut sen Tämän vuoksi olisi paikallaan, että raja-
14394: 1äheisyydessä asuville oudot ja muuttuneet seututoimintaa jatkettaisiin uudella rajalla
14395: olosuhteet, käy ilmi, että uusi raja on tuo- ja siten kaikki valtakunnan maarajat kuu-
14396: nut sen asukkaille monenlaisia haittoja ja luisivat tämän toiminnan piiriin.
14397: rasituksia sekä vaikeuttanut myös maa- ja Edellä esittämäämme viitaten esitämme
14398: metsätalouden harjoittamista. Tästä syystä kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi
14399: olisi tarpeen, että valtiovalta tukisi uuden- toivomuksen,
14400: kin rajan asu'lrkaita heidän vaikeuksissaan.
14401: Tällöin olisi nykyistä enemmän huomiota että hallitus 1·yhtyisi toimenpitei-
14402: kohdistettava uusien yhdysteiden rakenta- siin valtakunnan kaakkoisella rajalla
14403: miseen, puutavaran kuljetuksen parantami- olevien Imatran kmtppalan sekä
14404: seen, kuntien rakennustoiminnan tukemiseen Värtsilän, Tohmajärven, Kiteen, Ke-
14405: sekä maatalouselinkeinon edistämiseen. sälahden, Uukuniemen, Saaren, Pa-
14406: Sen kautta, että alue liitettäisiin maa,ta- rikkalan, Simpeleen, Rautjärven,
14407: loudellisen rajaseututoiminnan piiriin, te- Ruokolahden, Joutsenon, Nuijamaan,
14408: hostuisi tällä alueella maataloudellinen neu- Lappeen, Ylämaan, Miehikkälän ja
14409: vonta ja maanviljelijäin teknillinen avus- Virolahden kuntien julistamiseksi
14410: tustoiminta ja alueen viljelijäväestö pääsisi rajaseutualueeksi ja liittäisi nämä
14411: osalliseksi niistä ylimääräisistä toimenpi- alueet maataloudellisen rajaseututoi-
14412: teistä, joilla va'ltiovalta tukee yleensä raja- minnan piiriin.
14413: seutujen maataloutta.
14414: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
14415:
14416: Lauri Kaarna. Nestori Kaasalainen.
14417: Aino Luostarinen. Veikko Vennamo.
14418: Valto Käkelä. Urho Kähönen.
14419: Meeri Kalavainen. Hilja Väänänen.
14420: Helena Virkki.
14421: 341
14422:
14423: IX,za. - Toiv. al. N:o 115.
14424:
14425:
14426:
14427:
14428: Kauppi ym.: Määrärahasta avustukseksi Pohjois-Suomen
14429: tutkimussäätiölle Pohjois-Suomen maatalouden talous-
14430: suuntien tutkimista varten.
14431:
14432:
14433: E d u s k u n n a 11 e.
14434:
14435: Pohjois-Suomen ta;louselämän konjulktuu- valla. TutJkimustoimintaa kaivataan myös
14436: riherkkyys aiheuttaa etenkin pulakausina monien sellaisten perustavaa laatua olevien
14437: huomattavia rasituksia valtion taloudelle seikkojen selvittämiseksi, kuten Pohjois-
14438: puhumattakaan niistä vaikeuksista, mitä Suomessa tarkoituksenmukaisen tilakoon ja
14439: siitä aiheutuu paikalliselle väestölle. Eräänä taloussuunnan määrittelemiseksi. Sikäläiset
14440: oleellisena tekijänä rtässä on maatalouden poikkeukselliset ilmastolliset ja maantieteel-
14441: epänormaalinen rakenne. Mainittakoon, liset olosuhteet asettavat näille omat vaati-
14442: että katokomitean tietojen mukaan keski- muksensa.
14443: määräinen peltoala tilaa kohden on Keski- Vuonna 1949 perustivat Pohjois-Suomen
14444: Pohjanmaalla 7.5 hehtaaria, Oulun läänin tärkeimmät taloudelliset ja sivistY'kselliset
14445: talousseuran alueella 6.o hehtaaria, Kajaa- järjestöt Pohjois-Suomen tutkimussäätiön
14446: nin ja Perä-Pohjolan maanviljelysseurojen tämänluontoisten ikysymysten tutkimista
14447: alueilla 3.5 hehtaaria ja Lapin maatalous- varten. Käyttövarojen puutteessa säätiö ei
14448: seuran alueella vain 1.1 hehtaaria. Viimec kuitenkaan ole voinut panna alulle suun·
14449: aikainen voimakas raivaustoiminta Pohjois- nittelemaansa tutkimustoimintaa.
14450: Suomessa osoittaa, että epäkohtia pyritään Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
14451: poistamaan maataloutta kehittämällä. Vil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14452: jelysalan lisäämistä onkin pidettävä tehok-
14453: kaimpana syrjäseutujen elintason kohotta- että hallitus ottaisi vuoden 1953
14454: mista tarkoittavista keinoista. tulo- ja menoarvioesitykseen 3,000,000
14455: Tällainen nopea viljelysalan lisääminen markan määrärahan annettavaksi
14456: tuo kuitenkin mukanaan monia ongelmia. Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle
14457: Näiden selvittämiseksi kaivataan tutkimus- Pohjois-Suomessa kysymykseen tule~
14458: toimintaa, jotta epäikohtien poistaminen vien maatalouden taloussuuntien tv.t-
14459: tapahtuisi mahdollisimman tehokkaalla ta- kimista varten.
14460: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
14461:
14462: Aaro Kauppi. Eino Rytinki.
14463: Arvi Turkka. Yrjö Hautala.
14464: Aino Luostarinen. Niilo Ryhtä.
14465: M. 0. Lahtela. Urho Kähönen.
14466: Erkki Koivisto. Kerttu Saalasti.
14467: N. Ko~ola. H. A. Kannisto.
14468: Eeli Erkkilä.
14469: 342
14470:
14471: 1X,24. - Toiv. al. N:o 116.
14472:
14473:
14474:
14475:
14476: Lahtela ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
14477: Pohjois-Suomen tulviata vahinkoja kärsimään joutunei-
14478: den avustamiseksi.
14479:
14480:
14481: Ed us'kunnaUe.
14482: Lapin läänissä varsinkin sen pohjoiselia van alueen maatalousväestö, jonka omaisuus
14483: ja itäisellä sekä ikeskisellä alueella on viime sotien aikana tuhottiin, on !kärsinyt sen jäl-
14484: kesä- ja heinakuussa satanut tavallista keiset raskaat hallavahinkojen aiheuttamat
14485: enemmän. Tästä on ollut seurauksena, että menetykset ja niiden lisitksi viime !kesän tul-
14486: joet ja järvet ovat tnlvineet niin paljon, vien aiheuttamat suuret vahingot, ja tämän
14487: että se on aiheuttanut maataloudeHe suuria johdosta pitäisi nyt sodassa menetettyjen
14488: vahinkoja eri'koisesti niillä tiloilla, joiden [ehmien tilalle !kallein kustannuksin hankit-
14489: viljelykset ovat alavilla mailla, jopa niinkin tuja lehmiä teurastaa ja hankkia jälleen
14490: suuria, että pahimmissa tapauksissa on hä- 'lehmät sen jälkeen, kun saadaan uusi sato.
14491: vitettävä !kaik!ki eläimet taikka ostettava Tämä on niin ras!kas isku sikäläiselle väes-
14492: niRle rehut. tölle, että olisi tarkoituksenmukaista ja asial-
14493: MainittaJkoon, että suoritettujen arvioiden lista avustaa heitä valtion toimenpitein, että
14494: mukaan ovat viime kesän tulvat aiheutta- voisivat säilyttää tarvitsemansa lehmät.
14495: neet seuraavanlaisia vahinkoja: Kun edu~nta kuluvan helmhlruun 7
14496: päivänä ed. Kähösen ym. viime valtiopäivien
14497: Kemijärven kunnassa syysistuntokauden alussa jättämän toivo-
14498: luonnonniityn heiniä 1,967,260 kiloa musaloitteen n:o 127 perusteeHa maatalous-
14499: timoteiheiniä . . . . . . . . . . . 373,600 , valiokunnan mietinnön mukaisesti hyväksyi
14500: kauraa . . . . . . . . . . . . . . . . 33,200 , toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpi-
14501: ohraa . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 , teisiin Lounais- ja Länsi-Suomea kohdan-
14502: ------------------~-
14503: Yhteensä 2,374,260 kiloa neesta kadosta !kärsimään joutuneiden vil-
14504: jelijöiden taloudellisen aseman helpottami-
14505: K itUlän kunnassa seksi ja kun pohjois-suomalaisten kärsimä
14506: luonnonniityn heiniä 380,000 kiloa tulvien aiheuttama vahinko on täysin ver-
14507: rattavissa niihin vaihinkoihin, joita edellä
14508: Sodankylän kunnassa mainittu eduskunnan päätös koskee, on koh-
14509: iuonnonniityn heiniä 2,250,000 tuullista, että Pohjois-Suomea kohdanneet
14510: " tulvava:hingot otetaan huomioon ja järjeste-
14511: Pelkosenniemen kunnassa tään väest<me avustus. Tähän on sitäkin
14512: luonnonniityn heiniä . . . . 140,000 , suurempi syy, kun pohjoissuomalaiset ovat
14513: !kärsineet sodan hävityikset ja niiden lisäksi
14514: Muissakin mainitulla alueella olevissa kun- vielä edellisten vuosien tunnetut hallavaihin-
14515: nissa on vahin!koja, joiden suuruutta ei ole got, joita Länsi- ja Lounais-Suomessa ei ole
14516: meillä tiedossa. ollut.
14517: Kun maatilat näillä alueilla, joissa tulvat Kun tulvavahingoista kärsimään joutu-
14518: ovat suurinta tuhoa tehneet, ovat pieniä, on neet kansalaiset eivät ole voineet niitä pois-
14519: lehmien vähentäminen sellaisilta tiloilta, taa eikä lieventää, olisi vahingon llrorvaami-
14520: joissa niitä on vä!hiten ja joissa niitä pitäisi seksi käytettävä va:ltion varoja aivan sa-
14521: lisätä, kaikkein raSkainta ja aiheuttaa toi- moin kuin muidenkin luonnonvoimien ai-
14522: meentulomahdollisuuksien huonontumisen heuttamien vahinkojen !korvaamiseksi on
14523: moniksi vuosiksi. käytetty, etteivät vahingon !kärsineet joudu
14524: Jo se, että taloudellisissa vaikeuksissa ole- voittamattomiin taloudellisiin varkeuksiin ja
14525: IV,24. - Lahtela. ym. 343
14526:
14527: jotta he voisivat ostaa karjalleen tarvittavat esityksen 40 milj. markan suuruisen
14528: rehut ja turvata vastaisen toimeentulom.ah- määrärahan lisäyksestä vuoden 1952
14529: dollisuutensa. tulo- ja menoarvioon niiden Pohjois-
14530: Edellä esittettyyn viitaten ehdotamme Suomen maatalouden harjoittajain
14531: kunnioittaen eduskunnan hyvälksyttäväksi avustamiseksi, jotka ovat kesällä 1951
14532: toivomuksen, kärsineet tulvien aiheuttamia vahin-
14533: koja.
14534: että hallitus antaisi Eduskunnalle
14535: Helsingissä 12 päivänä 'helmikuuta 1952.
14536:
14537: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
14538: Erkki Koivisto. Nestori Kaasalainen.
14539: Toivo Friman. Niilo Ryhtä.
14540: 344
14541:
14542: IX,25, - Toiv. al. N:o 117.
14543:
14544:
14545:
14546:
14547: Heikura: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvwon
14548: vesijohto- ja viemärilaitteiden rakentamista varten maa-
14549: settdulle.
14550:
14551:
14552: E d u s k u n n a ll e.
14553:
14554: EduskliDta on 30/3 1951 hyväksynyt lo- 10 milj. mk valtion !ainoiksi maaseudun
14555: pullisesti lain, minkä mukaisesti mm. maa- vesijohto- ja viemärihankkeiden toime·en-
14556: seudun vesijohto-osuuskunnat ja -yhtymät panoa varten tämän vuoden aikruna.
14557: voivat saada sekä valtion avustusta että Kui:tenkin huomioon ottamalla, että sen
14558: lainaa maaseudun vesijohto- ja viemärilait- jälkeen kun eduskunnan päätökset v. 1951
14559: teidoo rakentamista varten. Tämä valtio- tulivat tiedoksi, on maaseudulta maatalous-
14560: vallan toimenpide, joka rakentuu asian- haJ1litukselle sa.apunut ·avustus- ja laina-
14561: omaisen komitean hankkimiin selvityksiin hakemuksia ,tietääksemme n. 89 vesijohto-
14562: ja mietintöön, on osoittanut, että veden- osuuskunnalle tai -yhtymälle ja anottu
14563: otto- ja vesijohtojäirj:estelyt maaseudulla rahamäärä on n. 250 milj. mk. Kun näitä
14564: ovat ajankohtaisesti erittäin tärkeitä ja vesijohto- ja viemärirakennussuunnitelmia
14565: että toimenpiteen yleistämisellä melkoisessa ja -hakemuksia ,tulee saapumaan tämän
14566: määrin voidaan terveydellisessä suhteessa vuoden alkupuolena huomattavasti lisää,
14567: parantaa maaseudun talousveden laatua niin on ilman muuta selvää, että eduskun-
14568: sekä alentaa niitä taloudellisia kustannuk- n&n myöntämä 20 milj. mk osoittautuu
14569: sia, joita ,kuivien kaivojen" suuret määrät riittämättömäksi. Näin ollen ja huomioon
14570: ovat maataloudelle aiheuttaneet. Kuiten- ottamalla, että muuttuvissa olosuhteissa
14571: kin vesijohto- ja viemärHaitteiden rakenta- ihall1tus joutuu antamaan eduskunnalle
14572: minen nykyoloissa on 1taloudeUisesti mel- myös tälle vuodelle lisämenoarvioesityk.sen
14573: koisen raskas siinäkin .tapauksessa, että ehkä monista muista tärkeistä lisämäärä-
14574: mll!aseuduilla ovat kokonaiset kyläikunnat- rahoista, niin olisi suotava, että mainitussa
14575: kin muodostaneet vesijohto-osuuskuntia ja lisämenoarviossa osoitettaisiin kohtuullisen
14576: osuuskunnan jäsenet itse ovat omal:ta osal- suuri lisämääräraha mm. edellä mainittuun
14577: taan halunneet ottaa melkoisen suuren ta,rkoi.tuksoon.
14578: osuuden kustannuksista kantaakseen. Ov,at- Edellä olevaan viitaten ehdotan edus-
14579: han kustannuks·et ilmeisesti keskimäärin kunnam lhyvä:ksy.ttäväk.si ,toivomuksen,
14580: osakasta kohden n. 100,000:- mk ja huo-
14581: mattavasti ylikin, joten vähävaraisilla että hallitus antaisi Eduskunnalle
14582: pienviljelmäseudui1la po. hankkeiden käy- esityksen 100 milj. markwn määrä-
14583: tä:nnöllinen toteuttamin~en on erittäin ky- mhan ottamisesta lisäyksenä vuoden
14584: seenaiainen. Eduskunta onkin hyväksyes- 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto-
14585: sään alussa mainitun lain tunnustanut iko. ja viemärilaitteiden ralcentamista
14586: toimenpiteen väLttämättömyyden, ja on varten nwaseudulle, josta määrästä
14587: mm. v. 1952 tulo- ja menoarviokäsittelyssä 50 tnilj. markkaa olisi annettava lai-
14588: asianomaisille momenteiUe hyväksynyt 10 noiksi ja 50 milj. nW!T'kkaa avustuk-
14589: milj. markan määrärahan avustuksiksi sekä siksi.
14590: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
14591:
14592: Eino E. Heikura.
14593: 345
14594:
14595: IX~26. - Hemst. mot. N:o 118.
14596:
14597:
14598:
14599:
14600: Hollsten: Angående ändring av prisbestämmelserna för
14601: sockerbetor.
14602:
14603:
14604: Till Riksdagen.
14605:
14606: Redan under :lllera; år har soekerbets- sockerfabrikerna ·blev resul.t3itet duhbelt
14607: odlarna i: vårt land eftersträvat en sådan gynnsamt, då mrun förutom 80 % socker-
14608: förändring av .prissättningen på sockerbe- rtHlskortt aHdeies gratis hade ett förhållan-
14609: >tor, att betornas socl\:erhal.t skulle läggas devis lika mycklet mindre 'parti råvara a>tt
14610: till grund för prise.t. Försök at·t åstad- 'behandla, vilket även det måste i hög grad
14611: komma rättelse i nu tillämpade bestämmel- inverika på driftskostnaderna. Ett annat
14612: ser :har dock ieke lett till resultrut. Senaste år, såsom exemP'elvis 1948 då betskörden
14613: sommll!r.s intensiva torka särskiLt i syd- var osedvanligt stor och sockerhaltem. föl-
14614: västra Finland åstadkom emeHertid en så jaktligen låg, kan det vara råsoekerfabri-
14615: kraftig förskjutning av betornas soeker- kernas :tur rutt bli lidande på det nu rtill-
14616: hal>t åtminstone i denna 'land.sdel, att kra- lämpade systemet för prisberäkningen.
14617: v>et på en reform av prissättningsgrun- Om icke rättelse i detta avseende mycket
14618: derna för sockerbetor m,u :blir nästan oav- snaxt kan åstadkomma.s, ligger fara för
14619: visligt. handen, artt de kontraherade sockerbets-
14620: Som exempel må sålunda anförrus att, arealerna under instundande år blir i hög
14621: enligt från råsockerfabriken i Salo medde- grad reducerade. Under senaste år var
14622: lade up,pgifter, betorna.s s00kerhalt vid förhåHandet dessutom så olyekligt, a.tt en
14623: sagda fabrik år 1950 uppgiek till i medel- retroruktiv prisreglering för detta år ännu
14624: 'tal 10.04 %, med,an mot.svarande procent borde fås till stånd.
14625: år 1951 uppgiek .tili 18.s, vilket innebar Hänvisande rtill ov,ans:tående anhålles
14626: en höjning av sockerhalten med drygt vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
14627: 80 %. ·Det var den ringa vattenhalten i ställa,
14628: betorna, som åstadkom den stora förskjut- att regeringen skyndsamt måtte
14629: ningen, och volymvikten sjönk i förhål- vidtaga åtgärder för en ändring av
14630: lande här,till. Sålunda kom det sig, att prisbestämmelserna för· sockerbetor
14631: ett hillass sockerbetor senast.e höst vägde därhän, att betornas halt av socker
14632: endast drygt hälften av, vad ett Jik,a stort skulle bli bestämmande för priset
14633: lass vägde föregående ihö.st. Det blev en
14634: 1
14635: ävensom att sockerbetsodlarna för år
14636: oerhörd förlust för odlarna och en motsva- 1951 skuUe tillerkännas en på
14637: rrunde o.skälig vin.st för råsockerfabriken; samma princip grundad prisregle-
14638: och då skörden amnars var klen, blev det ring för upphjälpandet av det stora
14639: ekonomiska utbytet se!ha.ste år sämre, än driftsunderskottet för denna odling
14640: vad någon torde kunna minnas. För rå- under sagda år.
14641: Helsingfors den 9 februari 1952.
14642:
14643: Ture Hollsten.
14644:
14645:
14646:
14647:
14648: 44
14649: 346
14650:
14651: IX,26. - Toiv. a.l. N:o 118. Su.omennos.
14652:
14653:
14654:
14655:
14656: Hollsten: Soker'ijuurikkaiden hintamääräysten muuttami-
14657: sestOI.
14658:
14659:
14660: E d u s k u n n a 11 e.
14661:
14662: Jo vuosilkausia ovat maamme sokerijuu- ker]pirtoisuuden aivan ilma.isen 80 % :n
14663: rikkaan viljelijät pyrkineet saamaan sel- nousun lisäksi jouduttii<n ikäsilbtelemään
14664: laisen muutoksen sokerijuurikkaan hinnoit- suhteeHisesti ylb..tä .paljon vähemmän raaka-
14665: teluUlll, että hinn3!n •perustaiksi otettaisiin ainetta, mmkä senkin täytyy suuressa mää-
14666: juurikkaiden sokeri.pitoisuus. Yritykset rin vaikuttaa käyrt;tökustannuksiin. Jona-
14667: saada korjatuiksi nJnkyisiä määräyksiä kin :toiSenta vuotena, esim. 1948, jolloin
14668: eivät kuitenkaaJn ole johtaneet tulokseen. juurikassato oli poikkeuksellisen suuri ja
14669: Viime kesän ikova kuivuus varsinkin Lou- sokeripitoisuus vastaavasti alhainen, saat-
14670: nais-Suomessa .aiheutti kuitenkin juurik- ,toivat raakasokeritehtaat vuorostaan joutua
14671: kaiden sokeripitoisuuden lisääntymisen niin kärsimään nykyii'lestä hinnoit.telu perus-
14672: •paljon am·aki'lll tässä osassa maata, että vaa- tasta.
14673: timusta sokerijuuriklkaiden hinnoittelupe-- Ellei rtähän saada hyvin ,pirun korjausta,
14674: rusteiden muuttamisesta nyt on mi1-ooi on olemassa VBial'a, että; sokerijuurikkaan
14675: mahdotonta torju.a.. viljelyssopimusalat supistuvat suuresti tu-
14676: Esimerkkinä mainittakoon, että Salon levana vuonna. Viime vuonna olosuhteet
14677: raakasokeritehtaan antamien tietojen mu- olivat kaiken lilsålksil nim onnettomat, että
14678: kaam. oli juurikkaiden sokeripitoisuus rtä.ssä hintamääräykset olisi saatava taannehti-
14679: tehtaassa · vuoona 1950 keskimäärin vasti koskemaan :tätä vuoltta.
14680: 10.o4 %, kun rtaas vastaava prosentti Edellä olevaan viitaten esitän kun-
14681: vuonna 1951 oli 18.3, mikä merkitsee soke- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
14682: ripitoisuuden kohoamista yli 80%. Tämä muksen,
14683: suuri •lisäys johtui juurikkaiden vähäisestä
14684: vesi,piltoisuudesta, ja paino puolestaan laski ~ttä hallitus ryhtyisi kiireellisesti
14685: vastaavassa määrin. Niinpä autolastiilinen toimenpiteisiin sokerijuurikkaid.en
14686: sokerijuurik:kaita ,painoi viime syksJnUä hintamääräyste"" m~Uuttamiseksi si-
14687: amoastaan runsaasti ,puolet siiitä, mitä yhtä tein, eUä hinta määräytyisi juurik-
14688: suuri kuorma painoi edellisenä; syksJnUä. kaiden ookeripitoisu'Uden mukaan
14689: ViljelijöHle tämä merkitsi suul1IUIItonlta sekä että sokeriju,urikkO!iden vilje-
14690: tappiota ja vastaavaa ansiotonta voittoa lijöille myöwn.ettäisiin vuodeUa 1951
14691: rMkasokeritehtaalle; ja kun sato muuten samalle periaatteelle rakent-uva hin-
14692: oli! he~kko, muodostui taloudellinen tulos nanjärjestely mainittuna vuonna
14693: huonommaksi ikuin muistetta.vasti miUoin- tästä vujelyksestä syntyneen. suuren
14694: ikoon aikaiSemmin. Raakasokeritehtaille tappion peittämiseksi.
14695: tulos oli kaksim. verroin suotuisa, koska so-
14696: Helsingissä 9 päiiväm.ä helmikuuta 19'52.
14697:
14698: Ture Hollsten.
14699: 347
14700:
14701: IX,2.1. - Hem.st. mot. N: o 119.
14702:
14703:
14704:
14705:
14706: Hollsten: Angående åtgärder för hindrandet av svart-
14707: rostens skadegörelse.
14708:
14709:
14710: T H l R i k s d a g en.
14711:
14712: Under senaste sommar ästadkom svart- även någon annan värdväxt, men tills vidare
14713: rosten myc'ket stor skadegörelse i synnerhet är någon sådan ieke känd.
14714: i de sydvästra delarna av vål'lt land, där den För avlägsnande av de faror, som före-
14715: svåra torikan s'kapade ovanligt gynnsamma fintligheten av svartrost på en lkänd värd-
14716: betingelser för denna växtsjukdoms sprid- växt innebär, borde vi även i vårt land med
14717: ning. Det var främst vårvetet, som utsattes allvar försölka utrotl!l den farliga Berberis-
14718: för rostens härjningar, och mångenstädes bus:ken på de platser, där den före'kommer,
14719: ledde dessa tili total förstörelse i synnerlhet och nödiga lagstiftningsåtgärder borde
14720: på något senare sådda grödor. säkert för detta ändamål vidtagas.
14721: Enligt vetenSkapiiga rön övervintrar Hänvisande till ovanstående anhålles vörd-
14722: svartrosten i form av skålrost på en pryd- samt, att riiksdagen ville besluta hemstälia,
14723: nadsbuske, benämnd Berberis vulgaris, och
14724: det anses att, i fall denna bus'ke skuHe helt att regeringen måtte vidtaga snabba
14725: utrotas, svartrosten kunde bringas att åtgärder för hindrandet av svart-
14726: försvinna. 1 Sverige, där Berberis vulgaris roste.ns framtida skadegörelse samt
14727: torde förekomma t. o. m. som vild, var skade- att detta främst måtte ske medelst
14728: görelsen senaste år synnerligen omfl!lttande, en planmässig utrotning av svart-
14729: och överheHiga åtgärder torde lha vidtagits rostens hittills enda kända värdväxt,
14730: för utrotande av ifrågavarande buske. Det prydnadsbusken Berberis vulgaris.
14731: anses vara möjligt, att svartrosten ikan ha
14732: Helsingfors den 9 februari 1952.
14733:
14734: Ture Hollsten.
14735: 348
14736:
14737: IX,21. - Toiv. a.l. N:o 119. Suomennos.
14738:
14739:
14740:
14741:
14742: Bollsten: Toimenpiteistä mustaruosteen aiheuttamien va-
14743: hinkojen ehkäisemiseksi.
14744:
14745:
14746: E d u s !k: u n n a ll e.
14747:
14748: Viime vuonna aiheutti mustaruoste erit- mutta toistaiseksi ei tiedetä mitään muuta
14749: täin paljon vahinkoja varsinkin maamme kasvia.
14750: lounaisosissa, jossa kova kuivuus loi tämän Poistaaksemme vaarat, joita merkitsee
14751: kasvisairauden leviämiselle harvinaisen suo- mustaruosteen esiintyminen loisena tunne-
14752: tuisat edellytykset. Ruosteen hävityksen tussa kasvissa, olisi meidänkin maassamme
14753: kohteeksi joutui ennenkaikkea ikevätvehnä, vakavasti yritettävä hävittää vaarallinen
14754: ja monin paikoin tuloksena oli täydellinen happomarjapensas seuduilta, joissa sitä on,
14755: !kato varsinkin hieman myöhemmin kylve- ja tätä tarkoitusta var>ten olisi ryhdyttävä
14756: tyn viljan osalta. tarpeellisiin iainsäädäntötoimenpiteisiin.
14757: Tiede on todennut, että mustaruoste tal- Edellä olevaan viitaten esitän kunnioit-
14758: vehtii maljaruosteen muodossa Berberis vul- taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
14759: garis-nimisessä !koristepensaassa, ja ollaan
14760: sitä mieltä, että jos tämä pensas saataisiin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
14761: kokonaan hävitetyksi, voitaisiin mustaruoste toimenpiteisiin mustaruosteen tuho-
14762: tuhota. Ruotsissa, jossa Berberis vulgaris jen ehkäisemiseksi vastaisuudessa,
14763: kuulemma kasvaa luonnonvaraisenakin, oli mikä tapahtuisi lähinnä Berberis
14764: tuho viime vuonna melko laaja, ja siellä lie- ·vulgaris-nimisen koristepensaan suun-
14765: nee ryhdytty viranomaisten taholta toimen- nitelmallisella hävittämisellä, koska
14766: piteisiin tämän pensaan hävittämiseksi. Pi- se on toistaiseksi ainoa tunnettu
14767: detään mahdollisena, että mustaruoste voi kasvi, jossa mustaruoste esiintyy loi-
14768: olla loisena jossakin muussakin !kasvissa, sena.
14769: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
14770:
14771: Ture Hollsten.
14772: 349
14773:
14774: IX,2s. - Toiv. al. N:o 120.
14775:
14776:
14777:
14778:
14779: Haapaniemi ym.: Määrärahasta Itä-Suomen Raakasokeri-
14780: tehda.s Oy :n tehtaan rakentamisen avustamisekSi.
14781:
14782:
14783: E d u s k u n n a ll e.
14784:
14785: Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy, joka tamisen kautta ilmenee siitä, että tähän men-
14786: sodan seurauksena menetti Antreassa sijain- nessä noin 1,500 viljelijää on liittynyt osa:k-
14787: neen raakasokeritehtaansa, on ryhtynyt toi- lkaaksi yhtiöön ja että 15 kuntaa on merkin-
14788: menpiteisiin uuden tehtaan rakentamiseksi nyt tehtaan osakkeita yhteensä 22.5 miljoo-
14789: Kotlkan kaupungin ~ähistölle. Kun täydelli- nan markan arvosta. Osakemerkintä jatkuu
14790: sen raakasokeritehtaan rakentaminen olisi edelleenkin, mutta selvää on, että suhteelli-
14791: tullut maksamaan l.o-2 miljardia marrokaa sen vähävarainen viljelijäväestö ei voi riit-
14792: ja kun viljelijäin kannalta saman tuloksen tävästi rahoittaa tehdashanketta, joten val-
14793: saavuttaminen on mahdollista rakentamalla tion apu tähän koko maankin kanna~ta hyö-
14794: tehdas, jossa sCikerijuurikkaat käsitellään dylliseen tarkoitukseen olisi tarpeen.
14795: puoliva~misasteelle ja näin tuotettu sokeri- Kun vastaavia tehdaslaitoksia on valtion
14796: juurikasmehu siirretään Suomen Sokeri varoilla avustettu ja kun eduskunta Länsi-
14797: Oy:n Kotkassa olevaan tehdaslaitokseen Suomen Sokeritehdas Oy: lle avustusta
14798: loppukäsittelyä varten, on päädytty edellä- myöntäessään periaatteessa hyväksyi nyt
14799: sanotunlaisen ,mehutehtaan" rakentamiseen, kyseessä olevan tehdaShankkeen avustami-
14800: jolloin päästään n. 600 miljoonan ma~kan sen, ehdotamme eduskunnan hyvä:ksyttä-
14801: rakennuskustannusilla. väksi toivomuksen,
14802: Tehtaan rakentaminen on katsottu tar-
14803: peelliseksi lko. alueen runsaslulkuisen pien- että hallitus ottaisi vuoden 195/J
14804: viljelijäväestön toimeentulomahdollisuuksien tulo- ja menoarvioesitykseensä Itä-
14805: parantamiseksi ja maamme sokeriomavarai- Suomen Raakasokeritehdas Oy :n teh-
14806: suuden lisäämiselksi. Viljelijäväestön halu taan rakentamisen avustamiseen
14807: auttaa itseään tämän tehdashankkeen toteut- 100,000,000 markkaa.
14808: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
14809:
14810: Erland Haapaniemi. Toivo H. Kinnunen.
14811: Tahvo Rönkkö. Heikki Hykkäälä.
14812: Urho Kähönen. Lauri Kaarna.
14813: Markus Niskala. Arvi Ikonen.
14814: Aino Luostarinen. Eero Saari.
14815: Edvard Pesonen. Johannes Virolainen.
14816: 350
14817:
14818: IX, 2 9 . - Toiv. al. N:o 121.
14819:
14820:
14821:
14822:
14823: Nykänen ym.: Toimenpiteistä eräiden luhtaniittyjen lup-
14824: vuttamiseksi pienviljelijö'ille.
14825:
14826:
14827: E d u s k u n n a ll e.
14828:
14829: Maamme järvialueella järvien ja jokien tapauksissa mm. valtio. Tällainen aitaami-
14830: rannoilla on monin paikoin ns. luhtaniit- nen on taloudellisesti rasittavaa pientilan
14831: tyjä, joita niiden lähistöllä asuvat pienvil- omistajalle. Lisäksi vaaditut kohtuuttomat
14832: jelijät voivat muun laidunmaan puutteessa vu<ikrat rasittavat iköyhiä !karjanomista-
14833: käyttää karjansa laidunmaana, vieläpä ke- jia, jotka tällaisia niittyjä tarvitsevat.
14834: rätä luhtaniityiltä kortetta rehuksi karjal- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
14835: leen sisäruokintaa varten. Yleensä nämä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14836: luhtaniityt omistaa valtio, tukkiyhtiöt ja
14837: niihin verrattavat muut suuromistajat. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
14838: Nämä luhtaniityt ovat omistajilleen tarpeet- sellaisiin toimenpiteisiin, että omis-
14839: tomia, mutta tarpeellisia :lähistöllä asuville tajilleen arvottomat ja tarpeettomat
14840: pienviljelijöille. Monissa tapauksissa omis- ns. luhtaniityt pakkolunastettaisiin
14841: taja kuitenkin kieltää itselleen arvottomien niille pienviljelijöille, joiden tilat si-
14842: luhtaniittyjen käytön karjalaitumena tai jaitsevat sellaisten läheisyydessä ja
14843: vaatii maksamaan kohtuutonta vuokraa tahi ovat tällaisten lisämaiden tarpeessa.
14844: niityn aitaamista. Näin menettelee eräissä
14845: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
14846: Juho Nykänen. Juho Rytkönen.
14847: Toivo Niiranen. Toivo Friman.
14848: 351
14849:
14850: IX,so. - Toiv. al. N:o 122.
14851:
14852:
14853:
14854:
14855: Vennamo ym..: Metsänparannustoimmtaan yksityisten
14856: mailla varattujen varojen käyttämisestä ensisijaiisesti
14857: pientiloilla suoritettaviin metsänpwannustöi'hin.
14858:
14859:
14860: E d u s k u n n a ll e.
14861: On yleisesti tunnettua ja valtakunnan sitä, kuten edellä on osoitettu, kuitenkin
14862: metsiä koskevissa tutkimuksissakin todettu, eniten kaipaisivat.
14863: että metsien tuotto varsinkin maatilamet- Maanhankintalainsäädännössä on tunnus-
14864: sissämme, joihin kuuluvat parhaat ja edul- tettu se tosiasia, että elinkelpoisella viljelys-
14865: lisimmin sijaitsevat metsämaamme, on nii- tilalla tulee olla metsää niin paljon, että
14866: den tuottokykyyn verrattuna tavattoman viljelijä saa siitä kotitarvepuun ohella jat-
14867: alhainen. Maatilametsien keskimäärää vielä kuvasti kohtuullisen määrän myyntikai-
14868: huomattavasti alhaisempi on tunnetusti poista puuta. Vaikka suurin osa maamme
14869: metsien tuotto pientiloilla, joiden luku- pientiloista ei täytä näitä maanhankinta-
14870: määrä kaikista tiloista v. 1950 toimitetun laissa tilan elinkelpoisuudelle asetettuja
14871: maatalouslaskennan mukaan oli 86.6 %. vaatimuksia, voidaan tämän lain mukaan
14872: Tämä johtuu näiden metsien metsänhoidol- lähinnä luovutusvelvollisen maan puut-
14873: lisen tilan huonoudesta ja liian pienestä teesta johtuen antaa tällaisille elinkelvotto-
14874: puuston määrästä, mihin on oHut paina- mille tiloille lisää metsämaata suhteellisen
14875: vana syynä, paitsi pientiLallisten useim. vai- harvoissa tapauksissa. Metsänparannustöitä
14876: kea taloudellinen asema, näiden tilojen itse- suorittamalla voidaan kuitenkin tällaisten-
14877: näistämistoimituksissa tavallisesti suoritetut kin tilojen metsäntuottoa huomattavasti li-
14878: raskaat arvopuuston pidätykset. Niinpä sätä ja siten parantaa tilan elinkelpoisuutta.
14879: osoittavat v. 1938 toimitetun valtakunnan Pientilojen metsäntuottoa lisäämällä paran-
14880: metsien arvioinnin tulokset, että esim. Poh- netaan huomattavasti myös työvoiman te-
14881: jois-Suomen kaikista maatilametsistä, joista hokkaan käytön mahdollisuksia näillä ti-
14882: suhteellisesti suurempi osa kuin Etelä-Suo- loilla. Pientilallinen voi oman perheensä
14883: men maatilametsistä on pientilojen metsiä, työvoimaa käyttäen maataloustöiden ohella
14884: kokonaista 43 % oli metsänhoidolliselta ti- suorittaa kaikki ne työt, jotka metsässsä
14885: laltaan epätyydyttäviä, pilattuja tai hävi- ovat tarpeellisia. Kevyempiin metsässä suo-
14886: tettyjä. Vuoden 1938 jälkeen kulunut aika ritettaviin töihin, kuten kylvöön, istutuk-
14887: tuskin on tuonut parannusta tähän tilan- seen, taimiston perkaukseen jne. pystyvät
14888: teeseen. Metsien tuoton kohottamismahdol- lisäksi miltei kaikki perheenjäsenet. Kun
14889: lisuudet ja kohottamistarve on siis pienti- metsänparannustyöt ovat viime vuosina
14890: lallisten metsissä ratkaisevasti suurempi kärsineet työvoiman puutteesta, ovat edellä
14891: kuin minkään muun omistajaryhmän met- mainitut näkökohdat tämänkin vuoksi huo-
14892: sissä. Tästä huolimatta on pantava mer- mion arvoisia.
14893: kille, että yksityismetsien tuoton kohotta- Kun pientilallisten metsätulot muutoin-
14894: miseen tähtäävä metsänparannustoiminta, kin ovat liian pienet ja heidän taloudelli-
14895: jonka tukemiseksi valtion tulo- ja meno- nen asemansa monasti heikko, tarvitsevat
14896: arviossa osoitetaan varoja vuosittain useita he metsänparannustöiden suorittamisen
14897: satoja miljoonia markkoja, on lukuunotta- suhteen ennen muita valtion tukitoimen-
14898: matta valtiolle maanhankintalain tarkoituk- piteitä. Tämän vuoksi olisi metsänparan-
14899: siin hankittuja alueita, joilla välttämättö- nustoimintaan varattuja varoja pyrittävä
14900: mimpiä metsänparannustöitä on suoritettu ensisijaisesti käyttämään metsänparannus-
14901: asutusrahaston varoilla, varsin vähäiseltä töiden suorittamiseen pientiloilla.
14902: osalta kohdistunut pientilojen metsiin, jotka Edelleen on huomattava, että metsänpa-
14903: 352 IX,ao. - Metsänparannustyöt.
14904:
14905:
14906: rannuslain toimeenpanemisesta yksityis- metsänomistajana myös vuokramiestä tai
14907: mailla annetun asetuksen (831/48) mu- muuta alueen haltijaa, jolla on oikeus met-
14908: kaan, voidaan metsänparannuslain suomia sän tuoton käyttämiseen.
14909: etuja antaa yleensä vain tilan omistajalle. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
14910: Tällainen rajoitus aiheuttaa hankaluutta kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
14911: sekä puutavaran kuljetusteiden rakentami- toivomuksen,
14912: selle että yhteisojituksille ja on katsottava
14913: olevan myös vastoin metsänparannuslain että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
14914: tarkoitusperiä. Tämän vuoksi oli metsän- toimenpiteisiin metsänparannustoi-
14915: parannuslain suomia etuja voitava tarvit- mintaan yksityismailla varattujen
14916: taessa antaa myös hallintasopimuksen teh- varojen käyttämiseksi ensisijaisesti
14917: neille sekä vuokramiehille, jos kysymyksessä pientiloilla suoritettaviin metsänpa-
14918: olevien töiden suorittaminen ei ole risti- rannustöihin sekä hallintasopim1tksen
14919: riidassa hallinta- tai vuokrasopimuksen tai vuokrasopimuksen tehneiden
14920: kanssa. On huomattava, että esim. 17 päi- saattamiseksi osallisiksi metsänpa-
14921: vänä marraskuuta 1950 annetussa metsän- rannuslain suomista eduista.
14922: hoitoyhdistyslaissa ( 558/50) tarkoitetaan
14923: Helsilng.issä 6 päivänä helmikuuta 1952.
14924:
14925: Veikko Vennamo. Niilo Ryhtä.
14926: Yrjö Hautala. M. 0. Lahtela.
14927: 353
14928:
14929: IX,31. - Toiv. al. N:o 123.
14930:
14931:
14932:
14933: Rytinki ym.: Avustuksien ja la'inojen myöntämisestä pien-
14934: viljelijäväestölle vesiperäisten metsämaiden kuivattami-
14935: seksi ja huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun
14936: saattamisekSi;.
14937:
14938:
14939: E d u s k u n n a 11 e.
14940:
14941: Viime vuosien aikana on kiinnitetty huo- teella on kaikkien metsänomistajain ma;kset-
14942: miota siihen tosiasiaan, että meillä on laa- tava kunnanveron !kannon yhteydessä met-
14943: jennettava entisiä ja rakennettava uusia sänhoitomaJksu metsän pinta-alan perusteella
14944: puunjalostustehtaita P<ihjois-Suomeen raa;ka- siitä huolimatta, vaikka hän ei liittyisiikään
14945: ainelähteille. On tunnustettu, että näin teh- jäseneksi metsänhoitoyhdistykseen. Näillä
14946: tynä vältytään niistä monista suurista lisä- varoilla ei voida paljoakaan peittää niitä
14947: lkustannuksista, joita aiheutuu pitJkien mat- !kustannuksia, mitä metsänomistajiHe aiheu-
14948: lkojen puutavarankuljetuksista ja voiman- tuu vesiperäisten metsämaitten kuivattami-
14949: siirroista. Jatkuvan raa!ka-aineen turvaami- sesta ja alituottoisten maitten kasvukuntoon
14950: nen uudelle teollisuudelle tietää sitä, että saattalffi.isesta. Metsänomistajia olisi valtio-
14951: on ryhdyitäv.ä em.1tistä voimäaamrnilll. vallan toimesta tässä alustavassa rakennus-
14952: metsiemme tuotannon kohottamiseen ennen työssä tuettava avustuksilla ja halpalkorkoi-
14953: !kaikkea yksityisten maatilametsien, joilla silla lainoilla nykyistä suuremmassa mää-
14954: olosuhteitten pa;kosta on monta kertaa täy- rässä. Tämä ei tarkoita mitään huolrtoavus--
14955: tynyt suorittaa EikahaJkkauiksia. tusta, vaan ainoastaan alkuvailkeuksista aut-
14956: Oulun metsänparannuspiirissä Oulun ja tamista tässä suuressa yhteiskunna:llisessa
14957: Lapin Jääneissä on laskettu yksityisluon- ja koko kansantaloudelle merkityksellisessä
14958: toisilla metsämailla olevan soita yhteensä !kysymyksessä. Meillä on uhrattava yhteis-
14959: noin 2,040,000 hehtaaria ja lähes saman ver-
14960: 1
14961: kunnan varoja ennenkaikkea pohjoisten
14962: ran huonossa lkasvulkunnossa olevia !kovan seutujen mertsien !kunnostamiseen, koska
14963: maan metsämaita, jotka ovat soistumistilassa tämä on kolko Suomen väestölle elintärkeä.
14964: ja joissa !kasvaa vanhaa kitukasvuista kuusta !kysymys. Meillä ei ole varaa päästää poh-
14965: tai ovat muuten ha!k1mulla pilattuja metsä- joisten seutujen metsiä tuottamattomaan ti-
14966: maita, joita ei voida saada kasvukuntoon laan.
14967: muuten lkun uudistamisen kautta !kylvän- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14968: nöllä taikka taimien istuttamisella. nioittaen eduskunnan päätettäviiksi toivo-
14969: Kun pohjoisten alueitten metsänomistajat muksen,
14970: ovat suurimmalta osalta sellaisia pienmetsän- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
14971: omistajia, joilla ei ole ma;hdollisuutta omalla toimenpiteisiin nykyistä suurempie•t
14972: pääomwHa riittävän suuresti kunnostaa ja määrärahojen varaamiseen avustuk-
14973: saattaa metsämaitaan kasvukuntoon, niin siksi ja lainoiksi pienviljelijäväestölle
14974: yhteiskunnan on tuettava heitä tässä työssä. vesiperäisten metsämaitten kuivatta-
14975: Siihen se on velvollinen jo senkin vuoksi, miseksi ja huonotuottoisten metsä-
14976: että uuden metsänhoitoyhdistyslain perus- maitten metsänkasvuun saattamiseksi.
14977: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
14978:
14979: Eino Rytinki. Vilho Leivonen.
14980: Eino E. Heikura. Eero Saari.
14981: M. 0. Lahtela. Toivo H. Kinnunen.
14982: Aaro Kauppi. Niilo Ryhtä.
14983: Yrjö Hautala. Arvi Ikonen.
14984: Eeli Erkkilä.
14985: 45
14986: 354
14987:
14988: IX,3z. - Toiv. al. N:o 124.
14989:
14990:
14991:
14992:
14993: Rytinki ym.: Esityksen antamisesta uudesta asutuslaista.
14994:
14995:
14996: Eduskunnalle.
14997:
14998: Voimassa olevan maanhan!kintalain perus- mutta vuoden 1936 asutuslailla epävarmasti,
14999: teeNa annetaan maata, :lisämaata ja luottoa kuten on käytännössä huomattu tapa;hrtuvan.
15000: niille maan, lisämaan ja luoton tarvitsijoille, Maanhankintalain mukaan kylmän tilan
15001: jotka ovat jättäneet anomukset asianomai- saajat ja sellaiset lisämaan saajat, joilla ra-
15002: selle maanlunastuslautakuna!lle lokakuun 1 kennukset ja viljelykset ovat vähäisiä, saa-
15003: päivään 1945 mennessä. Sen jälkeen ano- vat niinikään niin sanottuja kylmän tilan
15004: muksen tehneillä ei ole oikeutta saada maata, palkkioita, mutta vuoden 1936 asutuslain
15005: lisämaata eikä iuottoa maanhankintalain mu- mukaan ei tällaisiin paillkkioi'hin ole oikeutta.
15006: kaan. Edellä mainitun ajankohdan jäl!keen Nämä pari esimerld\:iä riittänevät todista-
15007: on mm. tuhansia rintamamiehiä solminut maan sen, että maanhankintalain mukaan
15008: avioliiton ja tullut perheellisiksi ja heillä muodostetuista tiloista on mahdollisuus tulla
15009: olisi rintamamiehen ominaisuudessa !kiistä- paremmin elinkelpoisia kuin vuoden 1936
15010: mätön oikeus saada maata, 'lisämaata ja asutuslain mukaan muodostetuista. Meillä on
15011: iuottoa maanhankintalain mukaan, päästä saatava vuoden 1936 asutusla!kiin, mikäli
15012: maanhankintalain ta;kaamista oikeuksista sen perusteella aiotaan asutustoimintaa jat-
15013: osallisiksi, mutta siihen 'he eivät pääse. Mi- kaa, sellaiset muutokset, että kaikille niille
15014: käli heille ryhdytään vihdoin viimein anta- tiloille, jotka on muodostettu vuoden 1936
15015: maan maata ja sen kautta lakien takaamista asutuslain :tai muiden asutuslakien perus-
15016: oikeuksista osallisiksi, niin heidät tullaan teella ja joille ei ole annettu ns. tukimetsää
15017: asuttamaan vuoden 1936 asutuslain mukaan, tai joilla ei ole tällaista metsää olemassa,
15018: jdka lalki monessa:kin suhteessa on 'huonompi olisi annettava ilisämaata tuikimetsää vas-
15019: ja epäedullisempi maan ja luoton tarvitsi: taava määrä joko tilan yhteyteen tai, ellei
15020: joille kuin on maanhan!kintala;ki. Jos vuoden siihen ole mahdollisuutta, muodostettava
15021: 1936 asutuslwkia ei korjata maanhankinta- yhteismetsä. Lisäksi on annettava maan ja
15022: lain mukaiseksi, niin ilmenee tyytymättö- lisämaan saajille oikeus kylmän tilan palk-
15023: myyttä niiden rintamasotilaiden keskuu- kioihin.
15024: dessa, jotka ovat määrätyn päivän jälkeen Uudessa asutuslaissa olisi myöskin otet-
15025: tulleet perheellisi:ksi, mutta eivät saa sa- tava huomioon se mahdollisuus, että tiloille
15026: manlaisia oikeuksia kuin ne rintamamiehet, voitaisiin ottaa asuhlraat ennen kuin lopul-
15027: jotka ovat olleet määrättynä aikana per- liset rajat on merkitty ja ennen kuin ra-
15028: hooLiisiä ja jä;ttänoot maansa.amti1a11omukse:n. kennukset on rakennettu sekä tiet ja kuiva-
15029: Siitä, mi:n'kälaisia eroavaisuuksia on maan- :tustyöt suoritettu. Ja tämän jälkeen anne-
15030: hankintalaissa ja vuoden 1936 asutuslaissa, taan töiden suorittaminen mikäli mahdol-
15031: mainittakoon muutamia esimerkkejä. Vuo- lista niille henkilöille, jotka otetaan asuk-
15032: den 1936 asutuslain mukaan on viljelys- kai'ksi tiloille. Tällä tavalla voitaisiin käsi-
15033: tilalle annettavan metsämaan a;la määrät- tyksemme mukaan saada asutustyöt nykyi-
15034: tävä kotitarvepuun tarpeen mukaan, !kun sestään paljon joustavammiksi ja nopeam-
15035: taasen maanhankintalain mukaan on vilje- miksi. Niistä korjauksista ja muutoiksista,
15036: lystilaille annettava tukimetsä, jolla tarkoi- joita olisi tehtävä vuoden 1936 asutuslwkiin,
15037: tetaan metsämaata, joka kotitarvepuun voitaneen lYJhyesti sanoa, että maanhankinta-
15038: ohella antaa kohtuulliooksi katsottavan mää- laki siihen tehtyine muutoksineen olisi hy-
15039: rän myyntimetsää. MaanhankintalaiHa taa- väksyttävä vuoden 1936 asutuslain tilalle,
15040: taan viljelijälle toimeentulomahdollisuus, ja mikäli se kaipaa vielä joitakin pieniä
15041: IX,s2. - Rytinki ym. 355
15042: muutoksia, niin ne olisi tehtävä. Samalla minnasta niin paljon kdkemusta ja näke-
15043: kertaa olisi harkittava, voitaisiinko antaa mystä, että ne riittänevät antamaan pohjan
15044: erillinen la!ki Po!b.jois-Suomen asuttamista uudelle •asutuslaille ilman suurempia tutki-
15045: varten, lkoslka siellä tulee kysymykseen val- muksia.
15046: tion maitten asuttaminen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15047: Kun maan halkijoita on ollut paljon ja nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
15048: kun on osoittautunut, että vuoden 1936 muksen,
15049: asutuslain mukaan perustetuista tiloista ei
15050: voida saada niin elinkelpoisia kuin maan- että hallitus antaisi kiireellisesti
15051: hankintalain mukaan perustetuista, niin Eduskunnalle esityksen uudesta asu-
15052: olisi hallituksen !kiireellisesti jo tämän vuo- tuslaista, jossa otettaisiin huomioon
15053: den aikana annettava eduskunnalle esitys maanha.nkintalaissa olevat näkökoh-
15054: kokonaisuudessaan uudesta asutuslaista, niin dat, ja mikäli mahdollista antaisi
15055: että sitä voitaisiin päästä pian toteuttamaan. erillisen asutuslain Pohjois-Suomen
15056: Meillä on maanhankinta:lain ja vuoden 1936 asuttamiseksi.
15057: asutuslain mukaan toimitetusta asutustoi-
15058: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
15059:
15060: Eino Rytinki. Vilho Leivonen.
15061: Eino E. Heikura. Urho Kähönen.
15062: M. 0. Lahtela. Niilo Ryhtä.
15063: Aaro Kauppi. Arvi Ikonen.
15064: Yrjö Hautala. Eeli Erkkilä.
15065: 356
15066:
15067: IX,ss. - Toiv. al. N: o 125.
15068:
15069:
15070:
15071:
15072: N. Kaasalainen ym.: Määrärahasta maanparannusavustuk-
15073: siin eräille maanhankintalain mukaan maata saaneille
15074: pienviljelijöille ja maanomistajiUe.
15075:
15076:
15077: E d u s k u n n a 11 e.
15078:
15079: Maanhankintalain mukaan on eri puolille melkoisesti mm. valtion ja yhteiskunnan
15080: maata, samoin kuin Kuusamon ja Sallan varoja, niin olisi mainittuja toimenpiteitä
15081: maanhankintalain mukaisestikin, perustettu valtion sopivasti autettava sekä osoitettava
15082: suuriakin asutusalueita, joitten tilojen sopivia tukitoimenpiteitä, joista mieles-
15083: uudisviljelysmaat vaativat kasvaakseen eli tämme nimenomaan po. maitten perus-
15084: tuottokuntoon päästäkseen huomattavan kalkituksen ja maanparannusaineiden ajoon
15085: runsaan peruskalkituksen ym. runsasta myönnettävät valtion avustamistoimenpiteet
15086: maanparannusaineiden käyttöä. Samoin on välttämättömissä tapauksissa olisi tehtävä
15087: tilanne niissä tapauksissa, missä maanhan- mahdolliseksi.
15088: kintalain mukaisesti annettiin asutukseen Edellä mainittuihin perusteluihin viita-
15089: ns rappiotilojen rappiokuntoisia viljelyksiä ten saamme kunnioittaen ehdottaa eduskun-
15090: tai entisiä viljelyksiä. Kun käytännössä nan päätettäväksi toivomuksen,
15091: asukkaanottolautakuntien on täytynyt an-
15092: taa huomattava osa mm. sellaisille asuk- että hallitus ottaisi vuoden
15093: kaille, joilla taloudellisesti ei ole mahdolli- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen
15094: suuksia tällaisten heikkokuntoisten alueiden 100,000,000 markan siirtomäärärahan
15095: viljelys- ja tuottokunnon kohottamiseen, käytettäväksi maanparoonusavustuk-
15096: niin seurauksena on ennen pitkää heidän siin erä2"lle maanhankintalain mukaan
15097: taloudellisen asemansa vaikeutuminen ja maata saaneille pienviljelijöille ja
15098: kestämättömän tilanteen muodostuminen. maanomistajille.
15099: Kun nyt asutustoimintaan on jo sidottu
15100: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
15101:
15102: Nestori Kaasalainen. Eeli Erkkilä.
15103: Eino E. Heikura. Yrjö Hautala.
15104: Eino Rytinki. Urho Kähönen.
15105: Johannes Virolainen. M. 0. Lahtela.
15106: Tahvo Rönkkö.
15107: 357
15108:
15109: IX,34. - Toiv. al. N:o 126.
15110:
15111:
15112:
15113: Rytinki. ym.: Nykyistä suurempien määrärahojen varaa-
15114: misesta asutustoiminnan yhteydessä suoritettavia maan-
15115: tie- ja kuivatustöitä varten.
15116:
15117: E d u s k u n n a ll e.
15118:
15119: Maanhankintalain hyväksymisen aikana tarkoitukseen varattava niin riittävästi v~
15120: edellytettiin, että kaikki ne maantarvitsi- roja, että työt saataisiin suoritettua vähin-
15121: jat, jotka jättävät anomuksensa määrä- tään puolessa ajassa siitä, mitä nykyisen
15122: aikana maanlunastuslautakunnille, voidaan suuruisilla määrärahoilla menee aikaa.
15123: asuttaa niin nopeasti, ettei se tule hidas- Sen jälkeen, kun maanhankintalain mu-
15124: tuttamaan niitten asuttamista, jotka eivät kaan meni maanhakuaikaoikeus umpeen, on
15125: kuuluneet silloin vielä maansaantiin oikeu- maantarvitsijain joukko lisääntynyt paljon.
15126: tettujen ryhmään taikka eivät syystä tai Kuntien asutuslautakunnille on jätetty
15127: toisesta voineet anomusta tehdä taikka suuri määrä maan ja lisämaan hakemuksia
15128: joilta jäi se tekemättä. Oletettiin, että siitä huolimatta, että niiden jättämiseen ei
15129: kaikki rakennus-, kuivatus- ja tietyöt saa- olisi oHut virallista oikeutta. Tämä on
15130: daan nopeasti suoritettua. osoittanut, että maantarvitsijoita on pal-
15131: Tie- ja kuivatustöihin varatut määrä- jon. Jos maanhankintalain mukaisia perus-
15132: rahat ovat vuosittain olleet niin pienet, että tavia töitä ei saada nykyisestään nopeam-
15133: viime vuoden vaihteessa saatujen tilasto- min suoritettua, niin asutuslautakuntiin
15134: tietojen mukaan on suunnitellusta koko- tulee sellainen ruuhka maansaantianomuk-
15135: naistavoitteesta suorittamatta vielä tietöitä sia, että niistä on vaikea selviytyä, ja maan-
15136: noin 3,450 kilometriä, joiden rakennuskus- tarvitsijat saavat odottaa vuosia, ehkä kym-
15137: tannusarvio on noin 2,000,000,000 markkaa. meniä vuosia, ennen kuin pääsevät osalli-
15138: Peruskuivatustöitä on noin 100,000 hehtaa- seksi maansaaunista ja ennen kuin heille
15139: rilta eli noin 3,000,000,000 markan arvosta. voidaan luovuttaa tilat asuttaviksi, kuten
15140: Kun määrärahojen pienuuden vuoksi työt nykyisin on monta kertaa tapa;htunut.
15141: on pitänyt monta kertaa parhaana työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme
15142: aikana !keskeyttää kokonaan, aiheuttaa kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
15143: tämä keskey;ttäminen usein suorrunaisia va- vomuksen,
15144: hinkoja.
15145: Nykyisten suuruisilla määrärahoilla, joita että hallit1ts ryhtyisi kiireellisesti
15146: vuosittain on tarkoitukseen käytettävinä, on toimenpiteisiin nykyistä suurempien
15147: laskettu menevän ailma vielä niiden teiden määrärahojen varaamiseen maanhan-
15148: ja kuivaustöiden suorittamiseen, jotka on kintalain ja muun asutustoiminnan
15149: !ffioritettava maanhankintalain mukaan, vä- yhteydessä rakennettavien maantei-
15150: hintään neljä vuotta. Teknillisten ja muit- den rakentamiseen ja kuivattamis-
15151: ten asian vuoksi voitaisiin mainitut työt töitten suorittamiseen asutustoimin-
15152: suorittaa ainakin puolta lyhyemmässä nan jouduttamiseksi.
15153: ajassa, jolloin käsityksemme mukaan olisi
15154: Helsinigssä 7 päivänä helmikuuta 1952.
15155: Eino Rytinki.. Erl. Haapaniemi. Wiljam Sarjala.
15156: Niilo Ryhtä. Nestori Kaasalainen. Tahvo Rönkkö.
15157: Eino E. Heikura. Mauno Jussila. Toivo Antila.
15158: Arvi Ikonen. Lauri Kaarna. Markus Niskala.
15159: Väinö Rankila. Vilho Leivonen. M. 0. Lahtela.
15160: Aaro Kauppi. Eero Saari. Vieno Simonen.
15161: Kusti Eskola. Lauri Solla. Kerttu Saalasti.
15162: Yrjö Hautala. Eeli Erkkilä. Toivo H. Kinnunen.
15163: 358
15164:
15165: IX,a5. - Toiv. al. N:o 127.
15166:
15167:
15168:
15169:
15170: Aitio ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
15171: maanhankintalain mukaisten lainojen myöntäm'iseksi ns.
15172: toissijaisille maansaajille.
15173:
15174:
15175: E d u s k u n n a ll e.
15176:
15177: Vuoden' 1952 1tulo- ja menoarvioon eh- vuoden ajan ja jotka ovat vuosi toisensa
15178: dotti hallitus siirtona asutusralhastoon jäl:koon odottaneet lainalll saruntia, jortta oli-
15179: 1 miljardia markkaa. Rahaasia-aloitteen sivat vo.itneet ryhrt;yä rakentamaan perheil-
15180: muodossa esittivät a.Hekirjoilttanurt ym. ka,n.. loon asuntoa. L.i.lsäJksi kulumassa olevan
15181: sandemokrruatti.set ·edustajat, että asutus- vuodoo lainavarojoo kokonaismäärä on
15182: raJhamoon olisi ollut vararttava lisää 2 m11- supistunut puoleen virime vuoden myönnet-
15183: jardia markkaa. Eduskunta hyväksyi teh- rtyiihilll Iainav·aroihin1 nähden, mikä merkirt:-
15184: dystä lisäysesityksestä aia1oastaan puolet, soo lruiinoituksoo huomattavaa supistunilsta.
15185: eli 1 miljardi1a mrurkkaa, vaikka toderttiin, Näiden syiden johdosta ,ja myös jrutku-
15186: että maanhankinrtala1n mukaisoon asutus- vasti kiristyvän asuntopulan helpottami-
15187: toiminnan piill'iin kuuluvia lllS. toissijaisi'a seksi olisi asianrtrlan korjaamiseen !kiinni-
15188: marunsaaji·a, so. lähinnä rintamwmiehet, tettävä; vrukavaa huomiota.
15189: sotainvalädit, sotalesk·ert ja sotaorvot, joille Edellä esitettyyn viitll!ten ehdotamme
15190: on myönnetty tontteja asuntojen rakenta- kulllllioittruen ·eduskunna.n· hyväksyttäväksi
15191: mista varten, on vielä uooi>ta ,tuhansia sel- toivomuksen,
15192: [ais1a lai'Than saantiän o~keutettuja, joille ei
15193: lainavarojen pienuuden vuoksi ole voirt:u että hallitus antaisi Eduskunnalle
15194: lamavaroja myöntää. esityksen 2 miljardim markwn suu-
15195: Useat tuhannet toissijaiset maansaajat ruisen määrärahwn ottamisesta li-
15196: tulevat edellä mainituista syistä edelleen säyksenä vuoden 1952 tulo- ja meno-
15197: jäämään vrulle lainavaroja, josta on luon- arvioon käytettäväksi ns. toissijais-
15198: nollisena seurauksena, ettei rakenlllustoi- ten maansaajien, so. lähinnä rinta-
15199: minitaan voida ryhtyä. Tämä on herättä- mamiesten, sotainvaliidien, sotales-
15200: nyt, jru ·aivalll ohlmutetusti, suurta .tyyty- kien ja sot(J;()rpojen, mamnhankinta-
15201: miilttömyy:ttä mruansaajioo !keskuudessa, lain mukaista lainoitusta varten.
15202: joina on ollut tontti haHinnassa jo viiden
15203: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
15204:
15205: Paavo Aitio. Toivo Friman.
15206: Elli Juntunen. Esa Hietanen.
15207: Bernming Lindqvist. Kaino Haapanen.
15208: Ester Häikiö. Antto Prunnila.
15209: 359
15210:
15211: IX,36. - Toiv. al. N:o 128.
15212:
15213:
15214:
15215: Lahtela ym..: Toimenpiteistä Pohjois-Sttomen valtionmai-
15216: den pikaiseksi asuttamiseksi.
15217:
15218:
15219: E d u s k u n n a ll e.
15220:
15221: Vuoden 1936 asutuslain mukainen asutus- Kun on selvää, että asutustoimintaa on
15222: toiminta Pohjois-Suomessa ei ennen talvi- Pohjois-Suomessa valtion mailla nopeasti
15223: sotaa vastannut lähimainkaan sitä, mitä no- lisääntyvän väestön asuttamiseksi jatku-
15224: peasti lisääntyvän väestön maan ja oman vasti suoritettava vielä senkin asutettavien
15225: kodin saaminen olisi edellyttänyt, ja mai- joukon asutetuksi tultua, joka siellä on
15226: nitun sodan alkamisesta lähtien se on ollut odottamassa asuttamista, olisi välttämä-
15227: kokonaan pysähdyksissä. Tästä on ollut töntä, että Pohjois-Suomen valtion maiden
15228: seurauksena, että sellaisia maan ja oman asuttamistoimenpiteeseen ryhdytään heti ja
15229: kodin tarvitsijoita, joilla ei ole ollut mah- hoidetaan se mahdollisimman tehokkaasti,
15230: dollisuutta saada maata maanhankintalakien ettei niiden, jotka maata anovat, tarvitse
15231: perusteella, on nyt tavattoman paljon odot- vuodesta toiseen odottaa anomuksensa rat-
15232: tamassa vuoroaan ja lisää tulee jatkuvasti. kaisua ja asukkaaksi pääsyä.
15233: Saamamme tiedon mukaan on vuoden 1936 Kun vuoden 1936 asutuslaki on vanhentu-
15234: asutuslain edellyttämiä maansaantihake- nut ja kun sen uusiminen sen mukaiseksi,
15235: muksia jo tähän asti yksin Lapin läänissä mitä ns. Nissisen komitea ehdottaa, saattaa
15236: vuoden 1949 jälkeen, jolloin niitä alettiin viivästyä kauankin, ennen kuin siitä saa-
15237: uudelleen vastaanottaa, jätetty yli 1,000. daan laki, ja Pohjois-Suomen asuttaminen
15238: Näiden lisäksi on vielä hakemuksia, jotka olisi kiireesti saatava käyntiin, koska siellä
15239: ovat peräisin 1930-luvulta. Samanlainen on riittävästi asutuskelpoista valtion maata,
15240: lienee tilanne myöskin Oulun läänissä. olisi käsityksemme mukaan Pohjois-Suomen
15241: Kun tilanne on tällainen, olisi mitä kii- pikaiseen ja tarkoituksenmukaisen asuttami-
15242: reellisimmin ryhdyttävä sellaisiin toimenpi- seen pääsemiseksi säädettävä laki Pohjois-
15243: teisiin, että hakijoille voitaisiin osoittaa Suomen valtionmaiden asuttamista varten
15244: paikka, mistä heillä on tilaisuus saada ainakin väliaikaiseksi, siksi kunnes asutus-
15245: maata ja perustaa oma koti, koska se, että laki kokonaisuudessaan tulee uusituksi.
15246: hakija joutuu vuosia, jopa vuosikymmeniä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15247: odottamaan anomuksensa ratkaisua tietä- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
15248: mättä, annetaanko maata vai ei, ja jos anne- toivomuksen,
15249: taan, missä se on, on perin valitettavaa ja
15250: monasti tuottaa odottajalle taloudellisia me- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15251: netyksiä. ja tehokkaisiin toimenpiteisiin Poh-
15252: Kaikilla on tiedossa, että Pohjois-Suo- jois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi
15253: messa on valtiolla miljoonia hehtaareja vil- asuttamiseksi ja, mikäli katsotaan
15254: jelykseen sopivia soita ja muita maita, joita tarpeelliseksi, ottaisi kiireellisesti
15255: voidaan asuttaa, ja että osalla niistä on jo harkittavaksi, eikö Pohjois-Suomen
15256: tähän mennessä suoritettu tutkimukset asu- valtionma·iden asuttamista varten
15257: tustarkoitusta varten ja niitä voidaan alkaa olisi säädettävä erillistä lakia, ja jos
15258: asuttaa niin pian kuin asutustoiminta ha- tulos olisi myönteinen, antaisi siitä
15259: lutaan panna käyntiin, jos ei muita voitta- esityksen Edusktmnalle.
15260: mattomia esteitä ole.
15261: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
15262:
15263: M. 0. Lahtela. Nestori Kaasalainen.
15264: Eino Rytinki. Niilo Ryhtä.
15265: Erkki Koivisto.
15266: 360
15267:
15268: IX,s7. - Toiv. al. N:o 129.
15269:
15270:
15271:
15272:
15273: Lahtela ym.: Eräiden Pohjois-Suomessa olevien valtion-
15274: ma\i;den ast~;tuskelpoisuuden tutkimisesta ja asutukseen
15275: varaamisesta.
15276:
15277:
15278: E d u s k u n n a 11 e.
15279:
15280: Vuoden 1936 asutuslain mukainen asut- metsien hakkuilla tehdä asutuskelpoisia
15281: taminen on Pohjois-Suomessakin, jossa val- alueita asutuskelvottomiksi, mikä periaate
15282: tion mailla on miljoonia hehtaareita vilje- eräillä asutusta vieroksuvilla metsäviran-
15283: lykseen soveltuvia soita ja muita maita, omaisilla näyttää olleen jo vuosikymmeniä
15284: ollut jo ennen talvisotaa väestön lisäänty- sitten pyrkimyksenä.
15285: miseen verraten aivan riittämätön ja mai- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15286: nitun sodan alkamisesta lähtien kokonaan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
15287: pysähdyksissä. Tästä on ollut seurauksena, toivomuksen,
15288: että asutettavia on nyt paljon ja että hei-
15289: dän määränsä jatkuvasti lisääntyy sitä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
15290: mukaa kuin väestö kasvaa. Kun näin on menpiteisiin niiden Pohjois-Suo-
15291: ja kun valtion maita on Pohjois-Suomessa messa olevien valtion maiden asutus-
15292: vastaisuudessakin asutettava, olisi ne val- kelpoisuuden tutkimiseksi, joissa sitä
15293: tion maat, joita ei ole vielä asuttamista ei ole vielä suoritettu, ja asutuskel-
15294: varten tutkittu, mahdollisimman kiireelli- poisiksi ennen todettujen ja tutki-
15295: sesti tutkittava ja asutuskelpoiset alueet muksessa todettavien alueiden varaa-
15296: varattava asuttamista varten sekä järjes- miseksi asuttamista varten sekä met-
15297: tettävä niille ja ennen asuttamiskelpoisiksi sän käytön niillä siten rajoitetta-
15298: todetuille alueille sellaiset metsien hakkuu- vaksi, ettei sillä vaaranneta asutetta-
15299: rajoitukset, että asutettaville voidaan antaa vien puunsaantimahdollisuuksia eikä
15300: maat sellaisen puuston kanssa, mikä niille asutuskelpoisia alueita tehdä asutus-
15301: on mainitun lain mukaan jätettävä, ja ettei kelvottomiksi.
15302: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
15303:
15304: M. 0. Lahtela. Nestori Kaasalainen.
15305: Erkki Koivisto. Niilo Ryhtä.
15306: Eino Rytinki.
15307: 361
15308:
15309: IX,as. - Toiv. al. N:o 130.
15310:
15311:
15312:
15313:
15314: Rytkönen ym.: Määrärahasta tien rakentamiseksi Kiuru-
15315: veden kunnan Remeskylän asutusalueelle.
15316:
15317:
15318: E d u s k u n n a ll e.
15319:
15320: Hallituksen 20 1parvana 'lokakuuta 1951 tietoisia tien rakentamisen tarpeellisuu-
15321: antamassa vastauksessa k81lllSanedustajioo desta, mikäli tarkoitusta varten ehdotetaan
15322: Elli Juntusen, Juho Rytkösen' ja Esa Hie- ja myös varataan määrärahoja. Ottaen
15323: tasen kyselyY'IIJ 21 .päivältä syyskuuta 1951, huomioon hallituksen vastauksessaan mai-
15324: joka koski Kiuruveden Remeskylärun 1936 niJtsemat seikat kuin myös aikaisemmat
15325: muodostetun asutusalueen rakentamatto- lupaukset sekä tarpeen ma:antien rakenta-
15326: maksi jäänyttä Remesjoen varsi:t~en raken- miseksi ·ed~llä mainitulle asutusalueelle,
15327: nusvaihetta, mairutalanJ rakentamisen vii- ehdotamme näihin viitaten eduskunnan
15328: västyneen sota-ajan ,poirokeuksellisten olo- päätettäväksi toivomuksen.,
15329: jen ja määrärahoj.en riittämättömyyden
15330: vuoksi. Edelleen viivästymiSien syyksi mai- että hallitus ottaisi vuoden 1952
15331: nitaan hallituksen v,astauksessa se, että lisämenoarvioesity kseen riittävän
15332: valti~n tulo- ja menoarviossa ei ole tälhän suuruisen määrärahan Remesjoen
15333: tarkoi:tuksoon ehdotettu määrärahoja. Sekä varsitien rakentamista varten Kiuru-
15334: haHituksen asianomainen ministeri että veden kunnan Remeskylän asutus-
15335: maatalousministeriön ·asutusasiainosaston alueelle.
15336: puolesta sanotaa;n kuitenkin oltavan täysin
15337: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15338:
15339: Juho Rytkönen. Hugo Manninen.
15340: E. Hietanen.
15341: :362
15342:
15343: 1X,a9. - Toiv. al. N:o 131.
15344:
15345:
15346:
15347:
15348: Väisänen ym..: Siirtoväkeen kuuluvien lainoista asunto-
15349: osakkeen hamkkimiseksi kerrostalossa.
15350:
15351:
15352: E d u s k u rn n a 11 e.
15353:
15354: iMoonJ:umkin.talain (506149) 157 a § :<n rakoota;jat olivat ehtineet nostaa va1tio-
15355: :mumaan myönnetään rahoitusraiin mukaisiia konttorista ,pidätetyt korvaukset ja käy;ttää
15356: laitnoja ns. kerrostalojen rakentamista var- ne muihin tarkoituksiin,. lähinnä irtaimis-
15357: ten. Lain rtarkoitumsena oli myöntää marun- ton ostoon, ennen kuin neljä vuotta myö-
15358: haaiJlrintaJ.ain m ukaisille omakotiraken.taj ille hemmin laadit.tiin kerrostalolaki ja heille
15359: mahdollisuus perustaa ~unto-osakeyhtiöiitä avautui mahdol'lisuus saada oma koti. Kun
15360: ja rakentaa kerrostaloja ralhoituslai:n mu- uudisraikennustoim:iJnnassa kiinnitettii!n pää-
15361: kaisten ·lainojen 'turvin. Niinä kootena huomio tuottavi~ tilojen Mkentamisoou,
15362: vuotena:, jolloin. tätä la1cia on pantu rtäytäm- näy;t.ti monesta omaikotirakentajasta toivot-
15363: töön, on selvinnyt, että siitrtoväkoon lukeu- tomalta odottaa si.tä aikaa, jolloin hekin
15364: tuvat ovat jouturneet lain, UJJ.ikopuolelle sen pääsisivät rakentamaan, j.a niin ollern moni
15365: vuoksi, ette:iJ heiUä ole ollut lti'Laisuutt.a luo- tuli nostan~e~ksi ikorvauksensa ja käy:ttä-
15366: vuttaa val.tioll:e va,adi,ttua määrää tois·e<n neeksi ne muuhun välttämälttömään tarpee-
15367: korvausla.ID mukaisia korvauksia niinkuin seen.
15368: maamhankiillotala:in .täytäntöönpanoasetuik- Edellä .es:iJtettyyn viitaten ehdotamme
15369: sen 22.3 § :ssä säädetään. Tämä v,a;atimus eduskunnru1J hyväiksy:ttävä:ksi toivomuksen,
15370: asettwa si:i:rtolaiset huonompaa.n asemaan
15371: kuin rintamamiehet ja muut heihin verra1- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
15372: tavat, vai1roka; maanhankintalain alkuperäi- toimenpiteisiin maanhankintalain
15373: sen 'tarko:Utuks·en mukaan 'heidän piti: olla säännösten muuttamiseksi siten, ettei
15374: aina:kin samanla.isessa .asemassa. Tältä epä- siirtoväkeen lukeutuvilta ·vaadita toi-
15375: kohtaa ei ollut olemassa maanhanki:ntala.kia sen korvauslain mukaisia korvauksia
15376: laadittaessa. Se ilmeni vasta myöhemmin, saadakseen rahoituslain mtLkaisia
15377: ikun ikerrost.alolaJd lawdittiim.. Siirtolaiset lainoja asunto-osakkeen hankkimi-
15378: ja er:iJkois.esti juuri vähävaraiset omakoti- seksi kerrostalossa.
15379: Helsi:ngissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15380:
15381: Jalmari Väisänen. Juho Heitto.
15382: Nestori Kaasalainen. Urho Kähönen.
15383: Väinö Kaasalainen.
15384: 363
15385:
15386: IX,4o. - Toiv. al. N:o 132.
15387:
15388:
15389:
15390:
15391: Kähönen ym. : Muurlan ja Uskelan kunnissa sijaitsevarrr
15392: Ylisjärven-Alasjärven vesijättöalueen kuivattamisesta.
15393:
15394:
15395: E d u s k u n n a 11 e.
15396:
15397: Vuoden 1951 valtiopäiville on jätetty toi- nittujen alueiden kuivatukseen liittyvä hyö-
15398: vomusaloite n: o 133 (Liitteet siv. 895), .ty,rulue arvio1tav•a aå.:nakin 450~550 ha:ksi
15399: jossa eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään edellyttäen, että Alasjärven jo suunniteltu
15400: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- kuivatushanke toteutettaisiin ja siihen liitet-
15401: siin Muurlan ja Uskelan kunnissa sijaitse- täisiin uutena jatkosuunnitelmana yläpuo-
15402: van Alasjärven vesijättöalueen kuivaami- lella olevien vesialueiden kuivattaminen.
15403: seksi. Mainitun toivomusaloitteen peruste- Käsityksemme mukaan olisikin noiden aluei-
15404: luissa on tarkemmin selvitetty, minkälai- den kuivattaminen saatettava yhtäaikaa
15405: sesta yrityksestä tulisi tällöin olemaan ky- työn alle, ja se edelly.ttää, että pyydetty tut-
15406: symys ja missä vaiheessa kyseinen kuivatus- kimus Ylisjärvestä olisi ensin nopeasti suo-
15407: hanke tällä hetkellä on. Tämän lisäksi ha- ritettava.
15408: luamme esittää seuraavaa: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15409: Alasjärven vesijättöalueeseen liittyy erot- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15410: tamattomasti tämän järven yläpuolella
15411: sijaitsevan Ylisjärven ympärillä sekä Ylis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15412: järvestä Alasjärveen laskevan joen liepeillä toimenpiteisiin Muurlan ja Uskelan
15413: olevat vesijättömaat ja veden vaivaamat kuntien alueilla sijaitsevan Ylisjär-
15414: alueet, joita on mm. suuressa määrässä käy- ven-Alasjärven vesijättöalueen kui-
15415: tetty maanhankintalain mukaiseen asutus- vattamiseksi.
15416: toimintaan. Yhteensä olisi koko näiden mai-
15417: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
15418:
15419: Urho Kähönen. Harras Kyttä. Mauno Jussila.
15420: 364
15421:
15422: IX,41. - Toiv. al. N:o 133.
15423:
15424:
15425:
15426:
15427: Prunnila ym.: Toimenpiteistä Rynkäjoen per koomiseksi.
15428:
15429:
15430: E d u s k u n n a ll e.
15431:
15432: Hongonjoen ja Siikaisten kunnissa oleva pääasiassa köyhää pienviljelijäväestöä, joka
15433: Rynkäjoen alue on varsin alavaa maata. ei voi tätä kuivatustyötä omilla kustan-
15434: Maat ovat veden vaivaamia ja maanvilje- nuksillaan suorittaa, olisi valtiovallan tämä
15435: lyksen tuotto ei näin ollen nouse sille ta- toimenpide suoritettava sitäkin suurem-
15436: soHe, miLlä se voisi olla, jos liikav~i SMtai- malla syyllä, koska kuivatettavasta alueesta
15437: siin viljelyksiltä ja niityiltä poistetuksi. n. 500 hehtaaria on valtion omistuksessa.
15438: Veden vaivaaman alueen on arvioitu olevan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
15439: likimäärin · 2,500 hehtaaria. Jotta liikavesi eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15440: voitaisiin tältä alueelta poistaa, olisi Rynkä-
15441: joki perattava Rynkälammista Sammin- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15442: jokeen asti, eli noin 14 kilometrin pituu- toimenpiteisiin H ongonjoen ja Sii-
15443: delta ja ilmeisesti kaivettava joitakin sivu- kaisten kunnissa olevan Rynkäjoen
15444: ojia. perkoomiseksi ja tarvittavien kuiva-
15445: Ottaen huomioon, että tällä alueella asuu tusojien kaivattamiseksi.
15446: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
15447:
15448: Antto Prunnila. Eino E. Heikura.
15449: Arvo Riihimäki. Pertti Rapio.
15450: Irma Torvi. Mauri Ryömä.
15451: 365
15452:
15453: IX,42. - Toiv. al. N:o 134.
15454:
15455:
15456:
15457:
15458: A. Kinnunen ym.: Toimenpiteistä Vääräjoen perkaami-
15459: seks'i.
15460:
15461:
15462: E d u s k u n n a 11 e.
15463:
15464: Sievin kunnan alueella on Vääräjoki, Maatalouden tehostamisen ja laajentami-
15465: joka laskee Kalajokeen. Tämän perkaami- sen kannalta olisikin tärkeätä, että Väärä-
15466: nen ja vedenpinnan lasku olisi maanvilje- joki mitä pikimmin perattaisiin.
15467: lyksen kannalta mitä tärkeintä, sillä Väärä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15468: jokeen on kuivattu 3 järveä, nimttäin Mäen- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15469: järvi, Evijärvi ja Kortejärvi. Näissä jär-
15470: vissä on noin 1,000 ha rvesijättöä, jota ei että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15471: voida viljellä. Tämän jokilaakson yleinen toimenpiteisiin Vääräjoen perkaulc-
15472: hyötyalue, jossa pohjakosteus ja tulvat sen saattamiseksi mahdollisimman
15473: haittaavat, on 30 km:n matkalla n 2,000 ha pian käyntiin.
15474: suuruinen.
15475: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15476:
15477: Antti Kinnunen. Yrjö Murto.
15478: Ester Häikiö. H. Tauriainen.
15479: Matti Meriläinen.
15480: 366
15481:
15482: IX,4a. - Toiv. al. N:o 135.
15483:
15484:
15485:
15486:
15487: Rytkönen ym.: Toimenpiteistä Atronjoen Siikakosken per-
15488: kaushankkeen toteuttamiseksi.
15489:
15490:
15491: E d u s k u n n a 11 e.
15492:
15493: Varpaisjärven kunnan Atronjoen Siika- väestö on käsittänyt Siikakosken perkauk-
15494: kosken perkauksella saataisiin yli 200 ha sen paikkakunnan pienviljelykselle tuotta-
15495: ensiluokkaista viljelysmaata vuosittaisesta man hyödyn, ei hanketta kyetä omatoimi-
15496: tulvaveden vaikutuksesta vapaaksi. Sano- sesti toteuttamaan, ja siksi olisikin valtio-
15497: tun maan omistavat kiviperäisiä maita vil- vallan tuettava tämän hankkeen toteutta-
15498: jelevät pienviljelijät ja siirtoväki. mista.
15499: Perkanahanke on ollut vuosia vireillä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15500: paikallisen väestön keskuudessa. Sitä var- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15501: ten on laadittu jo kustannusarviokin. Sen
15502: mukaan hankkeen toteuttaminen tulisi mak- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15503: samaan yli 11 milj. markkaa poistettavan toimenpiteisiin Atronjoen Siikakos-
15504: maamäärän ollessa noin 20,000 m3. Vaikka ken perkaushankkeen toteuttamiseksi.
15505: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15506:
15507: Juho Rytkönen. Esa Hietanen. Hugo Manninen.
15508: 367
15509:
15510: IX,44. - Toiv. al. N:o 136.
15511:
15512:
15513:
15514:
15515: RytiBki ym.: Iin kunnassa olevan Olhavanjoen perkaus-
15516: ,tö«len aloittamisesta.
15517:
15518:
15519: E d u s k u n n a ll e.
15520:
15521: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruskui- lisuutta, ennen kuin Olhavan joki perataan,.
15522: vatuskomitea, eli ns. maaherra Määtän ko- eikä metsänkasvun edistämiselle vesiperäis-
15523: mitea on mietinnössään esittänyt ensim- ten maitten kuivattamisella, ennenkuin joki
15524: maJSessä kiireellisyysryhmässä mm. Iin on perattu.
15525: kunnassa sijaitsvan Olhavan joen perkauk- Yhteiskunnalliseltakin näkökannalta kat-
15526: sen. Perattavaa jokea on noin 25 kilomet- sottuna on tärkeää, että mainitun jokivar-
15527: riä ja asuu joen vaikutuspiirissä 1,370 hen- ren asukkaille luodaan edellytykset saada
15528: keä, jotka perkauksesta ja sen antamasta toimeentulo omalla paikkakunnalla ja siitä
15529: hyödystä pääsisivät osallisiksi. Nykyisin työstä, mitä on mahdollisuus tehdä, ettei
15530: peltopinta-ala on 695 hehtaaria eli noin väestön tarvitse jatkuvasti hakea toimeen-
15531: 0.5 hehtaaria henkeä kohden. Metsä-, niitty- tuloa kausiluontoisista töistä, joiden saanti
15532: ja vesiperäisiä maita on 21,430 hehtaaria, on epävarmaa, eikä olla lisäämässä työttö~
15533: josta metsähallituksen omistuksessa noin myyskortistoa.
15534: 13,070 hehtaaria, siitä metsämaata 7,100 Edellä olevan perusteella ehdotamm~
15535: hehtaaria ja loput vesiperäisiä veden vai- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
15536: vaamia metsä- ja viljelyskelpoisia maita. vomuksen,
15537: Kun paikallisella väestöllä ei ole muita
15538: työkohteita tulon hankkimiseksi, ei heillä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15539: ole tuloja ikuin metsä- ja maataloudesta. toimenpiteisiin Iin kunnassa olevan
15540: Mutta kun entisiä viljelyksiä vaivaa liika Olhavanjoen perkaustöiden aloitta--
15541: vesi, ei uusien raivaamiselle ole mahdol- miseksi.
15542: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
15543:
15544: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela.
15545: '368
15546:
15547: IX,4o. - Toiv. al. N:o 137.
15548:
15549:
15550:
15551:
15552: Lindqvist ym.: Toimenpite~stä Pellinkoskcn perkaamiseksi.
15553:
15554:
15555: E d u s k u n n a 11 e.
15556:
15557: Padasjoen kunnassa olevaa Peliinkosken joka osittain tulisi hyötymään kuivatus-
15558: ympäristöaluetta on jo pitemmän ajan suun- suunnitelman toteuttamisesta, on taloudelli-
15559: niteltu kuivattavaksi perkaamalla sanottu sesti vaikeassa asemassa olevaa pienviljelijä-
15560: Pellinkoski. Maatalousministeriön toimesta väestöä, ei se näin ollen omatoimisesti voi
15561: on suoritettu tutkimuksetkin kosken alen- hanketta toteuttaa. Tästä syystä olisikin
15562: tamismahdollisuudesta ja siitä hyöty- valtiovallan autettava näitä vaikeuksissa
15563: .alueesta, mikä kosken alentamisella saatai- eläviä syrjäseutujen asukkaita ja suoritet-
15564: siin viljelykseen. Tutkimus osoitti, että tava sanotun Peliinkosken perkaussuunni-
15565: .alentamalla Peliinkoskea noin 80 senttimet- telma.
15566: riä, saataisiin ympäristöstä yli 200 ha vil- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15567: jelykseen erittäin hyvin soveltuvaa vesijät- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
15568: töä. Kuivatussuunnitelman yhteydessä teh-
15569: dyn alustavan kustannusarvion mukaan sen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
15570: toteuttamiskustannukset nousisivat vain vä- toimenpiteisiin Padasjoen kunnan
15571: hän yli 2 milj. markan, joten hankkeen to- alueella olevan Pellinkosken perkaus-
15572: teuttaminen olisi taloudellisestikin kannat- työn suorittamiseksi.
15573: tava. Kun kuitenkin paikallinen väestö,
15574: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
15575:
15576: Hemm.ing Lindqvist. Eino Kilpi.
15577: Kaino Haapanen.
15578: 369
15579:
15580: IX,46. - Toiv. al. N:o 138.
15581:
15582:
15583:
15584:
15585: A. Kinnunen ym.: Toimenpiteistä J olosojan perkaamiseksi.
15586:
15587:
15588: E d u s k u n n a ll e.
15589:
15590: Kiimingin kunnan alueella on Jolosojan mttavan ojan pituus on noin 24 km ja kus-
15591: perkaus tullut erittäin tärkeäksi sen vuoksi, tannusarvio 40 miljoonaa markkaa. Suun-
15592: että Jolosojan varsilla asuvain maatalou- nitelman toteuttamiseksi tarvitaan vain val-
15593: denharjoittajain mahdollisuudet päästä tion toimenpiteitä.
15594: eteenpäin ovat ratkaisevasti sidotut Jo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15595: losojan perkaukseen, koska tulvat ja liialli- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15596: nen pohjakosteus estävät maatalouden laa-
15597: jentamisen ja parempiin hehtaarisatoihin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15598: pääsemisen. toimenpiteisiin J olosojan perkaami-
15599: On tehty jo suunnitelmia ja kustannus- seksi.
15600: arvio ojan perkaamiseksi. Sen mukaan pe-
15601: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15602:
15603: Antti Kinnunen. Yrjö Murto.
15604: Ester Häildö. H. Tauriainen.
15605: Matti Meriläinen.
15606:
15607:
15608:
15609:
15610: 47
15611: 370
15612:
15613: IX,47. - Toiv. al. N:o 139.
15614:
15615:
15616:
15617:
15618: Ikonen ym.: Toimenp~teistä VaUimon vesistön perkaus-
15619: su,unnitelman aikaansaamiseksi.
15620:
15621:
15622: Eduskunnalle.
15623:
15624: Eräänä tärkeimpänä toimenpiteenä ali- kautta yli 1,000 hehtaaria eli melkein sa-
15625: tuotantoa:lueiden maataloustuotannon nosta- man verran kuin kunnassa on kaikkiaan en-
15626: misessa on pidettävä niitä maanparannus- tistä peltoa. Samoin Säyneisissä SBrlrajär-
15627: töitä, joiden avulla parannetaan tuotanto- ven lasku tuo huomattavia peltoalueita vil-
15628: edellytyksiä. Maassamme on maanhankinta- jelY'kselle.
15629: ~ain toimeenpanon yMeydessä suoritettu val- Nämä valtavat, viljel;}"kselle erinomaisesti
15630: tava määrä viljelyskelpoisten maa-alueiden sopivat maa-aiueet ovat seuduilla, jonne ny-
15631: lkuivatu'ksia ja näin saatu ennen tuottamat- kyisin korsirehukin tuodaan satojen kilo-
15632: tomat maat tuottavaan kuntoon. Mutta i!mi- metrien päästä ja joilla alueilla halla vie-
15633: vatuskysymys on vielä kaikesta !huolimatta railee vesiperäisten maiden takia melkein
15634: allkuasteellaan eräissä osissa maatamme. Tu- joka vuosi. Näiden kuivatuSkysymysten hoi-
15635: hansia h~htaareja ensiluokan viljelysmaita tamisella ratkaistaan useiden satojen pien-
15636: iepää lkäyttökelvottomana alueilla, joissa viljelijäin maataloustuotannon omavarai-
15637: viljelysalueiden raivaamiseksi olisi tehtävä suus.
15638: kailkki voitava. Sellaisia alueita, joissa jokia Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15639: pe:rkaamalla ja järviä laskemalla saadaan eduskunnan päätettävä!ksi toivomuksen,
15640: maatalous omavaraisemmruksi, ovat Valti-
15641: mon, Nurmeksen, Rautavaaran ja Säyneis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15642: ten lkuntain alueet. toimenpiteisiin Valtimon-Nurmek-
15643: Valtimon vesistön pevkauksen avulla on se.n kunnissa olevan V altimon vesistön
15644: lasikettu saatavan viljelykselle ensiluokkaista perkaussuunnitelmien aikaansaam·i-
15645: maata 1,360 hehtaaria sekä Rautavaaran seksi.
15646: alueena Suojärven ja Elänteenjärven laskun
15647: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
15648:
15649: Arvi Ikonen. Vieno Simonen.
15650: Eino Rytinki. Heikki Soininen.
15651: Tahvo Rönkkö.
15652: 371
15653:
15654: IX,4s. - Toiv. al. N:o 140.
15655:
15656:
15657:
15658:
15659: Riihimäki ym.: Toimenpiteistä Inhottujärven vesialueen
15660: vedenpinnan alentamiseksi.
15661:
15662:
15663: E d u s k u n :n a B e.
15664:
15665: Noormarkuu pitäjässä olevaall Inhottu- :Suunnitelmien teikoa va.iikeuttaa suuresti
15666: järven vesialueen ja siihen 1i'1ttyvien joki- se se1kkru, että Inhottujärvestä laskoo kaiksi
15667: alueiden kuivwtushanke on eräiden asiaa jokihaarautumaa: toinen Noormarkkuun ja
15668: haa-rastavien yksityisten aloitteesta ollut .toinen Pomarkkuun. Lainvoimaisten pää-
15669: vireillä jo useita vuosia. Tutkimustyö on tösten muilrnan pitäjs.i Noormarkun joki-
15670: suor:irtJettu hyvällä: menestyksellä. Monet vesistön saada 3/5 vedestä ja Pomarkun
15671: vaikeudet ovat kuitenkin vi(lllä esteenä .tä- haruran 2/5. Jos Längelmäkoski peraJtaan,
15672: män tärkeäm. ha'ThkkJoon toteuttamiselle, aiheuttaa se luultavasti häiriöitä tähän
15673: joten valtiovallan on tarpeen puuttua veden säoonöstelymääritelmääru..
15674: asiaan. Koska kuitenkin maatalouden kannalta
15675: Hanketta kiirehtii! erikoisesti tulvavahin- yleensä, mutta ltulvavahinikojen torjumi-
15676: kojen :torjuminen sekä se, että Inhottujär- seksi erj;koisesti, näiden vesistöjen perkaus-
15677: ven yhteydessä olevan Riuttajärven raruta- työt olisi saatava kiireellisesti käyntiin·,
15678: mille on peil'UStettu siir:tolaistiloja. Ne ovat ehdo.tamme eduskunnan hyväksyttäväksi
15679: entisellä A . .Ahlström Oy:'Th maalla. Sinne toivomuksoo,
15680: on raivattu 40 ha uutta peltoa, joka maan
15681: laadun puolesta on tyydyttävää, mutta että hallitus ryhtyisi viipymättä
15682: josta osaa vaiv.aa kevättulva. Sitä ei ,estä toimenpiteisiin Noormarkun pitä-
15683: vieliil Pomarkun Ylisenjoen perkaus, kosika jässä olevan Inhottujärven vesi-
15684: joki :pääJttyy Låmlg.elmäkosken alle. Kun alueen vedenpinnan laskemiseksi.
15685: tämä ikoskil !perattaisim, saataisiiilli Riutta-
15686: järven v·eden 'pinta laskemaan,. joten In-
15687: hottujärven tulvatkin sirten vähenisivät.
15688: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
15689:
15690: Arvo Riihimäki. Irma Torvi.
15691: Pertti Rapio. Mauri Ryömä.
15692: Antto Prunnila.
15693: 372
15694:
15695: IX,49. - Hemst. mot. N:o 141.
15696:
15697:
15698:
15699:
15700: Wickma.n m. fl.: Angående igångsättamde av arbetena för
15701: upprensningen av Kronoby ås mellersta lopp.
15702:
15703:
15704: T i ll R i k s d a g e n.
15705:
15706: Sedan år 1938 pågår i Terjärv och Kro- översvämningsområdena. Dessutom för-
15707: noby socknar en omfattande nyskiftesför- hindras på grund av de abnorma vatten-
15708: rättning, som berör en areal om c. 50,000 dragförhållandena i den nämnda åns mel-
15709: 'hektar. Denna skiftesförrättning är en av lersta lopp, utförandet av de torrläggnings-
15710: de största som förekommit i vårt land. I arbeten som står i samband med nyskiftes-
15711: samband med dessa nysk:iften försiggår förrättningen å orten. För att dessa om-
15712: stora vägbyggnads- och torrläggningsarbe- fattande dräneringsföretag skall kunna bli
15713: ten; bl. a. fk:ommer c. 500 !km avloppSkanaler effektiva och överhuvudtaget fås slutförda,
15714: och diken att grävas. Torrläggningarna ik:om- måste upprensningen av Kronoby å bli ut-
15715: mer att beröra c. 10,000 ha odlad och od- förd. Då numera de erforderliga kostnads-
15716: ilingsbar jord och är omkring 1,700 småbru- beräkningarna och projekteringen för den
15717: !lmre intresserade i dessa företag. upprensning av Kronoby å som här berörts
15718: De i samband med nyskiftesförrättningen är uppgjorda, anser vi att förutsättnin-
15719: planerade och verkställda torrläggningarna garna för ett omedelbart igångsättande av
15720: är tili stor del beroende av vattenståndet strömrensningsarbetena i Terjärv numera
15721: i den å som genomlöper de nämnda kom- förefinnas, i all synner'het, då ri:ksdagen re-
15722: munerna. Sedan 1930-talet har omfattande dan beviljat medel för torrläggningsarbeten
15723: strömrensningsarbeten utförts i Kronoby som står i samband med nyslkiftesförrättnin-
15724: ås nedre lopp, d. v. s. inom Kronoby socken. gar i mellersta Österbotten, till vil!ket område
15725: Likaså har man i åns Övre lopp inom Vetil Terjärv och Kronoby kommuner också höra.
15726: och Vindala kommuner och i en förgrening På ovanstående grmnder får v.i vördsamt
15727: ,Dragån", som kommer från Evijärvi, ut- föreslå att riiksdage.n V'iHe besluta hem-
15728: fört rensningar. Dessa arbeten har haft ställa,
15729: till följd att vidsträckta marker vid åns
15730: mellersta lopp, alltså i Terjärv kommun, att regeringen måtte förordna om
15731: översvämmats av de i åns Övre lopp genom att arbetena för upprensningen av
15732: grävningarna frigjorda vattenmassorna, till Kronoby ås mellersta lopp måtte med
15733: stor skada för ägarna av markerna inom det aUra första siittas igång.
15734: Helsingfors den 7 februari 1952.
15735:
15736: Albin Wickm.an. Ture Hollsten.
15737: T. E. Nordström. Grels Teir.
15738: C. A. Öhman. Levi Jern.
15739: 373
15740:
15741: IX,49. - Toiv. al. N:o 141. Suomennos.
15742:
15743:
15744:
15745:
15746: Wickm.an ym.: Kruunupyynjoen keskijuoksun perkaustöi-
15747: den aloittamisesta.
15748:
15749:
15750: E d u s k u n n a ll e.
15751:
15752: Vuodesta 1938 on Teerijärven ja Kruu- taamista. Tästä on ollut tulva-alueiden
15753: nupyyn kunnissa toimitettu laajakantoista maanomistajille suurta vahinkoa. Mainitun
15754: uusjakoa, joka koskee n. 50,000 hehtaaria. joen keskijuoksun kohdalla vallitsevat epä-
15755: Tämä maanjako on suurimpia maassamme normaalit veden virtaamissuhteet estävät
15756: toimitetuista. Tämän jakotoimituksen yh- lisäksi ne kuivatustyöt, jotka liittyvät paik-
15757: teydessä tapahtuu suuria maantie- ja kuiva- kakunnan uusjakoon. Jotta näistä laajoista
15758: tustöitä; mm. kaivetaan n. 500 km kuivatus- kuivatusyrityksistä tulisi tehokkaita ja jotta
15759: kanavia ja ojia. Kuivatukset käsittävät n. ne yleensäkin saataisiin valmiiksi, täytyisi
15760: 10,000 ha viljeltyä ja viljelyskelpoista saattaa loppuun Kruunupyynjoen perkaus.
15761: maata ja nämä yritykset koskevat n. 1,700 Koska nyttemmin on saatu valmiiksi tar-
15762: pienviljelij ää. peelliset kustannuslaskelmat ja suunnittelu
15763: Uusjakotoimituksen yhteydessä suunnitel- Kruunupyynjoen perkaamiseksi, niin mie-
15764: lut ja toteutetut kuivatustyöt riippuvat suu- lestämme on edellytyksiä aloittaa heti joen
15765: relta osalta mainittujen kuntien halki kul- perkaustyöt Teerijärven kunnan alueella,
15766: kevan joen vesimäärästä. 1930-luvulta läh- varsinkin kun eduskunta jo on myöntänyt
15767: tien on Kruunupyynjoen alajuoksun var- määrärahan kuivatustöihin, jotka liittyvät
15768: rella, ts. Kruunupyyn pitäjässä, suoritettu Keski-Pohjanmaan uusjakotoimituksiin, jolla
15769: laajoja perkaustöitä. Samaten on joen ylä- alueella myös Teerijärven ja Kruunupyyn
15770: juoksun varrella suoritettu perkauksia V e- kunnat sijaitsevat.
15771: telin ja Vimpelin kunnissa sekä Evijärvestä Edellä olevin perustein esitämme kun-
15772: tulevassa ,Veto-oja"-nimisessä haarautu- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
15773: massa. Näiden töiden tuloksena ovat laajat muksen,
15774: joen keskijuoksun varrella olevat maa-alat
15775: Teerijärven kunnassa joutuneet tulvan val- että hallitus määräisi Kruunupyy-
15776: taan, koska joen yläjuoksun varrella suori- joen keskijuoksun perkaustyöt pan-
15777: tetut .kaivaukset ovat edistäneet veden vir- taviksi käyntiin ensi tilassa.
15778: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
15779: Albin Wickm.an. Ture Hollsten.
15780: T. E. Nordström. Grels Teir.
15781: C. A. Öhman. Levi Jern.
15782: 374
15783:
15784: IX,oo. - Toiv. al. N:o 142.
15785:
15786:
15787:
15788:
15789: Niiranen ym.: Toimenpiteistä Elänteenjärven, Suojärven
15790: ja Tiilikanjärven vesistön vedenpinnan alentamiseksi.
15791:
15792:
15793: E d u s k u n n a 11 e.
15794:
15795: Rautavaaran kunnassa sijaitsevista Elän- kimus osoittanut maanlaadun olevan vilje-
15796: teenjärven, Suojärven ja Tiilikanjärven lykseen erittäin hyvin soveltuvaa, mutaista
15797: vedenpinnan alentamisesta on tehty suun- saviperäistä maata.
15798: nitelma jo 1890-luvulla, jolloin suunnitel- Suoritetut tutkimukset osoittavat myös-
15799: man toteuttamiseen myönnettiin määrära- kin, että hankkeen toteuttamisesta johtuvat
15800: hatkin. Tämän suunnitelman mukaan olisi kustannukset saatavaan hyötyyn nähden
15801: hankkeen toteuttamisen kautta saatu yli ovat erittäin kohtuulliset. Kun kuitenkaan
15802: 500 hehtaarin suuruinen viljelysalue. Hank- paikallinen väestö ei omavaraisesti voi suo-
15803: keen toteuttamisen silloin kuitenkin esti rittaa näin laajasuuntaista suunnitelmaa,
15804: ensimmäinen maailmansota. olisi valtiovallan ryhdyttävä sitä toteutta-
15805: Asia on tämänkin jälkeen ollut jatku- maan.
15806: vasti vireillä ja suoritettu uusi alustava Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
15807: tutkimus on osoittanut, että järvien veden- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
15808: pinnan alentamisella saadaan vesijättöä vil-
15809: jelykseen huomattavasti enemmän kuin al- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15810: kuperäinen suunnitelma edellytti. Kaik- toimenpiteisiin Rautavaaran kun-
15811: kiaan nousee tämän uuden alustavan suun- nassa sijaitsevien Elänteenjärven,
15812: nitelman mukaan viljelykseen saatava alue Suojärven ja Tiilikanjärven veden-
15813: yli 1,200 hehtaariin. Tämän lisäksi on tut- pinnan alentamiseksi.
15814: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
15815:
15816: Toivo Niiranen. Juho Rytkönen.
15817: Juho Nykänen.
15818: 375
15819:
15820: IX,51. - Toiv. a:l. N:o 143.
15821:
15822:
15823:
15824:
15825: Kähönen ym.: Esityksen antamisesta. laiksi kalastuselin-
15826: keinoa harjoittavan väestön taloudellisen toimeentulon
15827: turvaamisesta.
15828:
15829:
15830: E d u s k u n n a ll e.
15831:
15832: Kalastajat kamppailevat suuremmissa vai- kokonaan tuottajain vaikutuksen ulkopuo-
15833: keuksissa kuin koskaan ennen nykyisen lella olevilla kalaliikkeillä ole ollut erikoi-
15834: miespolven aikana. Perussyy tämän kan- sempaa aihetta ryhtyä kyllin pontevasti jär-
15835: sanosan toimeentulon vaikeutumiseen on sen jestämään kalan tuoreena myynnistä jää-
15836: harjoittaman elinkeinon, merikalastuksen, neen ylijäämän säilöönottoa myöhempään
15837: muodostaminen kannattamattomaksi. Tähän myyntiin. Tästä syystä suuria osia ran-
15838: tilanteeseen on vienyt useita vuosia jatku- nikko- ja saaristoalueista on jäänyt vaille
15839: nut runsas suolasiUin tuonti, joka on jo en- kevätsilakan kuivaukseen sovelletetun tuki-
15840: nakolta tehnyt epävarmaksi mm. parhaim- palkkion muodostamasta avusta. Niinpä ku-
15841: man syyssilakan tavanmukaisen suolauksen luneenakin vuonna on jouduttu myymään
15842: myyntiä varten, sillä suolakalankin käyttö kevätsilakkaa jopa 2 markalla kilo ja vas-
15843: ihmisravintona on rajoitettua. Näin ei ole taanotto siitä huolimatta on ollut rajoitet-
15844: voitu edes sitäkään osaa syyssilakkasaalista, tua. Asiaa selventävänä tekijänä kuitenkin
15845: joka on jäänyt tuoreena myynnistä ylijää- mainittakoon, että nykyoloissa tarvittavien
15846: mäksi, varastoida suolaamalla. Sellaiset suurempien teknillisten uudistusten toimeen-
15847: sillintuontia osoittavat luvut kuin esim, vv. panoon ei useimmilla kalaliikkeillä ole ollut
15848: 1948 = 12.3 milj. ja 1949 = 11.6 milj. kiloa, käytettävissä varojakaan.
15849: jonka tuonnin raha-arvokin vuodessa lähen- Vaikka tuottajain saama hinta merika-
15850: telee puolta miljardia markkaa, ovat meikä- lasta eli lähinnä silakasta on ollut avoveden
15851: läisissä oloissa suorastaan hämmästystä he- aikaisen saaliin saantiaikoina aivan mitätön,
15852: rättäviä, sillä. kalakauppamme oli ennen niin sittenkin kuluttaja on joutunut kalasta
15853: talvisotaa vahvasti vientivoittoinen. Tästä maksamaan nykyisen vähittäismyyntijärjes-
15854: on todisteena esimerkiksi se, että vv. 1931- telmän vallitessa suhteellisen paljon, keski-
15855: 1939 aikana vuosittainen vientivoittoisuus määrin 2-3-kertaisesti sen, minkä kalas-
15856: vaihteli 4.3-14.9 milj. silloista markkaa. taja on samasta kalasta saanut. Kevätsila-
15857: Tosin nykyiset olosuhteet ovat entisestään kan kohdalla on tämä ero ollut vieläkin
15858: suuresti muuttuneet, mutta sittenkin esitet- suurempi. Tällainen hinnoittelu ei suinkaan
15859: tyjen tuontilukujen valossa on helposti käsi- enennä tuoreen kalan käyttöä.
15860: tettävissä, miten ankaraksi on muodostunut Merikalastuksen harjoittamisesta aiheutu-
15861: sillintuonnilla annettu isku kotoiselle kalas- vat kustannukset kalastusvälineiden osalta
15862: tuselinkeinollemme. Tämä on ollut vieläkin ovat talvisotaa edeltäneestä ajasta jatku-
15863: tuhoisampaa sen takia, kun kalakauppatoi- vasti vain kohonneet, ollen nyt eri tarvik-
15864: minnaltamme suuremmalta osalta ovat puut- keiden kohdalla keskimäärin 20-30-kertai-
15865: tuneet riittävät teknilliset apuneuvot tuo- set, joten pyyntivarusteiden säännöllinen
15866: reen kalan myyntiin ja tarjonnan säännöste- täydennys ja uusintahankinta yksinomaan
15867: lyyn, josta syystä epätaisesti saatu saalis kalastuksesta saaduilla tuloilla on käynyt
15868: on pitänyt sijoittaa markkinoille pyyntipäi- ylivoimaiseksi. Tähän vallitsevaan olotilaan
15869: vänä. kytkeytyy vähänkin syrjemmässä olevien
15870: Kun kalan hinta on saanut vapaasti muo- vanhojen saaristoasutusten autioituminen,
15871: dostua päivittäisen saaliin saannin ja siitä jopa maastamuutto, eräissä tapauksissa ny-
15872: johtuneen tarjonnan mukaan, ei näin ollen kyisen täystyöllisyyden vallitessakin enem-
15873: 376 IX,51. - Kalastajain toimeentulo.
15874:
15875:
15876: män tai vähemmän tarpeellisten varatyö- viittaamme kalataloudellisen toimikunnan
15877: maiden ylläpitäminen vaikean asuntopulan mietintöön, jossa ehdotetaan varattavaksi 20
15878: suurentuminen asutuskeskuksissa ja yhä li- milj. markkaa koneellisen tai puolikoneelli-
15879: sääntyvä riippuvaisuus kalatuotteiden ulko- sen kalankuivauksen käyntiin saattamista
15880: tuonnista sekä sen aiheuttamat menot kan- varten sekä 40 milj markkaa käytettäväksi
15881: santaloudelle. kalastajien omien ja kalan kulutusta edis-
15882: Kalastajaväestö ei suinkaan väheksy suo- tävien yritysten tukemiseen. Tässä yhtey-
15883: ritettuja toimenpiteitä elinkeinonsa kohen- dessä on tarpeellista vallitsevana epäkoh-
15884: tamiseksi, kuten viimeksi kuluneina vuosina tana !korostaa sitä, että nykyisestä kala-
15885: sovellutettua tukipalkkiojärjestelmääkin ke- kauppatoiminnasta saatua puhdasta tuot-
15886: vätsilakan kuivauksen edistämiseksi. Mutta toa ei läheskään aina jätetä palvelemaan
15887: valitettavasti tämä järjestelmä nykyisessä sitä elinkeinoa, josta se on koottu, vaan
15888: muodossa vastaa tarkoitustaan vain siellä, varat useimmin siirretään muihin rahas-
15889: missä kalakauppatoiminta on kehittyneem- toihin. Tämän takia kalastuselinkeinomme
15890: pää. Sen vaikutus ei ole ulottunut syrjäi- on jäänyt vaille erittäinkin nykyoloissa tar-
15891: sempiin kalastusalueisiin, joten täällä kevät- peellisia teknillisiä välineitä. Lainoja ja
15892: silakan sijoitus- ja hintapulma on pysynyt avustuksia myönnettäessä kalakaupallisille
15893: ennallaan. Mielihyvin on myös mainittava, elimille on tarpeellista huomioida tämäkin
15894: että kuluvan vuoden keväällä arvovaltainen näkököhta.
15895: kalataloudellinen toimikunta jätti valtioneu- Käytäntöön vakiintumassa olevan kevät-
15896: vostolle varsin huomionarvoisen komiteamie- silakan tukipalkkiojärjestelmän saamiseksi
15897: tinnön merikalastajaväestön taloudellisen koko merenrannikkoalueen kalastajia autta-
15898: aseman kohottamiseksi erikoisesti ns. yli- vaksi olisi tämän järjestelmän turvin mää-
15899: jäämäkalan kaupan osalta. Eräät toisetkin rättävä ja noudatettavaksi vahvistettava
15900: komimeat ov~t jä.ttämissää.n miJetialnössä takuuhinta kevätsilakalle, joksi kuluvana
15901: kosketelleet samoja kysymyksiä, joten nyt vuoncna ehdotettiin 10 maclclraa kilo1ta. Ta-
15902: on käytettävissä runsaasti luotettavia tie- kuuhinnan tulisi olla saman kuin millä hin-
15903: toja ja tehty ehdotuksia tämän unohdetun nalla kannattaa kevätsilakkaa kuivattaa.
15904: kansanosan elinkeinoelämän vakaannuttami- Ellei näin tehdä, jätetään kalakaupalle erin-
15905: seksi. omainen tilaisuus keinotteluun vaihtuvilla
15906: V akaannuttamiskeinoista luonnollisesti päivän hinnoilla, mistä kuluttajillekin, kuten
15907: voidaan aina olla eri mieltä, mutta ei kui- kokemus on osoittanut, ei ole ollut mitään
15908: tenkaan pidettäne oikeudenmukaisena sitä, etua, kun sekavissa oloissa kalan vähittäis-
15909: että joistakin syistä jätetään luontaisia mah- hintaa voidaan pitää korkealla. Määrätyn
15910: dollisuuksia hyväksi käyttävä kotoinen elin- takuuhinnan vallitessa sensijaan olisi mah-
15911: keino kylmästi suurten etupiirien jalkoihin dollisuus valvoa myös kalan vähittäiskaup-
15912: ja siten tuhotaan se. Käsityksemme mu- paa, kun silloin on varma tieto tuottajalle
15913: kaan olisi siilikauppoja tehtäessä jo kysyt- maksetusta hinnasta.
15914: tävä myös puolueettomien kalastusasiaintun- Kalataloudellinen toimikunta on arvioin-
15915: tijain mielipidettä eikä jätettävä sillintuon- nut kevätsilakan kuivauksen tukipalkkioihin
15916: tia yksinomaan kaupallisten elimien har- tarvittavan varoja neljänä peräkkäisenä
15917: kinnasta riippuvaksi. Samoin olisi kiireelli- vuonna, 1952-55, vuosittain ainakin 12
15918: sesti saatava läpi kotivesiemme merikalan milj. markkaa ja lisäksi ehdottanut eläinten
15919: markkinoimiseen tarpeelliset teknilliset lait- rehuksi jäähdytetystä silakasta maksetta-
15920: teet, so. riittävästi kevätsilakan kuivaamoja, vaksi tukipalkkiota erikseen laadittavien oh-
15921: yleistetyksi kalan jäähdytys- ja jäähdytys- jeiden mukaan 2 milj. markkaa. Tukipalk-
15922: laitteet sekä perustetuksi muita kalanjalos- kiovaraus kuivatulle kalalle useamman vuo-
15923: tuslaitoksia. Terveen kilpailun ylläpitämi- den ajalle on välttämätöntä sen takia, että
15924: seksi olisi näihin sovellutettava myös tuot- voitaisiin toteuttaa kallishintaisten kalan-
15925: tajain vaikutusta tukemalla kalastajaväes- kuivauslaitteiden hankinta.
15926: tön itsensä muodostamia joko osuustoimin- Syyssilakan pyyntikautena niin ikään
15927: nallisia tai yhteistoimintaosakeyhtiöiden muodostuu ajoittaista ylijäämäkalaa, jdka
15928: muodossa toimivia taikka perustettavia yri- luo mahdollisuuden !keinotteluun tuottajalle
15929: tyksiä. Kalakauppatoiminnassa tarvittavien maksettavan hinnan määräämisessä, varsin-
15930: teknillisten apuneuvojen rahoittamisessa kin silloin, !kun saalis on vähänkin suurempi
15931: IX,51. - Kähönen ym. 377
15932:
15933: kuin normaalikulutus saantipäivänä. Kala- etuna on mainittava sekin; että jälleen pääs-
15934: taloudellinen toimikunta on aivan oikein täisiin !kotoisessa suolakalassa tarkastuksen
15935: harkinnut keinoja tuoreena tarjonnan vä- avulla 1aatutavaraan ja suolaus siirtyisi
15936: hentämiseksi ja hinnan vakaannuttamis~ksi kalastuspailkoine, jonne se kuuluu.
15937: esittämällä että kalansäilyketehtaisiin vie- Edellä on viitattu kalastuselinkeinon
15938: dystä lkilohailista ja pi'klkusilakasta makset- alalla va:llitseviin kaikkein .räikeimpiin epä-
15939: taisiin lkalastajille 1. 8.-31. 12. välisenä ai- kohtiin. Huomiota olisi näiden ~lisäksi kiin-
15940: kana ~tu'kipallk'kiota, mikäli ka:lastajaHe ma:k- nitettävä siihen, että 1uoton saanti lkalan-
15941: settava hinta on alle 30 marlkkaa kilo. Tar- pyydyksien, pyynnissä käytettävien mootto-
15942: koitukseen toimikunta ehdotti varattavaksi riveneiden s~ä kalastulksessa tarvittavien
15943: jo v:lle 1951 5 milj. marlk'kaa. Tämä!kin eh- muidenkin 1aitteiden hankkimiseen on nyky-
15944: dotus on hyvä, mutta se toteutettuna tulisi oloissa aivan mahdotonta ja kysymys olisi
15945: auttamaan vain rajoitettua pyyntialuetta, kiireellisesti ratkaistava. Kalastuksessa on
15946: sen sijaan varsinainen syyssilakanpyynti edelleen pyyntivälineitä uhkaava va:hingon-
15947: jäisi esitetyn tuen ulkopuolelle. Näin ollen vaara suurempi kuin minkään muun elinkei-
15948: pidämme välttämättömänä erikoisesti syr- non piirissä, minkä takia vakuutustoiminnan
15949: jäisten kala:stusalueiden kalastajien harjoit- olisi tultava tehdkkaasti apuun. Kalastajien
15950: taman elinkeinon turvaamiseksi, että 1. 8.- omrut valruutuslailtokset eiV'ä.t ole r,a;hana:rvon
15951: 31. 12 välisenä aikana avovedestä pyydyste- nopean alentumisen takia tätä t~htävää
15952: rtystä silakasta valmistetusta suolruka1asta, kyenneet kuitenkaan enää kunnolla täyttä-
15953: jdka on tarkastuksessa ja leimauksessa ha- mään.
15954: vaittu ensiluokkaisesti käsitellyksi, määrät- Edellä oievaan viitaten ehdotamme kun-
15955: tävä!ksi tuottajalle ma:ksettava:ksi takuuhin- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
15956: na:'ksi 50 markkaa kilolta. Tämän taJkuuhin- vomuksen,
15957: nan toteuttamiseksi syyspyynnistä suolatullc
15958: silakalle olemme arvioineet tarvittavan va- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15959: roja noin 15 milj. markkaa. Takuuhinnan toimenpiteisiin oman onnensa nojaan
15960: ohella siitä osasta sila'kkasaaliista, joka me- jätetyn kalastuselikeinon vakauttami-
15961: nee tuoreena kaupa'ksi, olisi määrättävä tuot- seksi ja sen harjoittajien taloudellisen
15962: tajalle maksettavwksi alimmaksi hinnaksi toimeentulon turvaamiseksi tarkoite-
15963: 30 markkaa kilolta. Näin toimeenpannun tun lain aikaansaamiseksi.
15964: syyssilakan ylijäämän käytön erinomaisena
15965: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
15966:
15967: Urho Kähönen. Aaro Kauppi.
15968: Vilho Leivonen. Erl. Haapaniemi.
15969: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen.
15970: Helena Virkki.
15971:
15972:
15973:
15974:
15975: 48
15976: 378
15977:
15978: IX,52. - Toiv. al. N:o 144.
15979:
15980:
15981:
15982:
15983: Haapasalo ym.: Esityksen antamisesta kalastusta elinkei-
15984: nonaan harrjoittavien toimeentulon turvaamisesta.
15985:
15986:
15987: E d u s k u n n a ll e.
15988:
15989: Uusi kalastuslaki, joka tuli voimaan vuo- rauksena, ettei hän voi harjoittaa ammat-
15990: den 1952 alusta, on sisällöltään ja ennen tiaan niiden ahtaiden rajoitusten puitteissa,
15991: muuta vaikutukseltaan sellainen, että se tu- jotka uusi kalastuslaki sisältää. Kokemus
15992: lee muuttamaan maassamme vallinneet ka- on osoittanut, etteivät kalastusta elinkei-
15993: lastusolot melko perinpohjaisesti. On totta, nokseen harjoittavat aseta pyydyksiään asu-
15994: että eräiltä osiltaan uusi kalastuslaki antaa tuille rannoille, vaan menevät kauemmaksi,
15995: tilattomalle väestölle mahdollisuuden jopa missä heillä on mahdollisuus suurempien
15996: entistä paremmin saada lakiin perustuva saaliiden saamiseen, mutta epäilemättä he
15997: kalastuslupa, mutta toisaalta voidaan to- useimmiten joutuvat laskemaan pyydyk-
15998: deta, että tämä laki on herättänyt vesialuei- sensä sellaisiin paikkoihin, joilta heidät voi-
15999: den haltijat pitämään kiinni eduistaan, ja daan kalastuslain mukaan karkoittaa ja tuo-
16000: kun se lisäksi jopa määrää nämä perusta- mita rangaistuksiin. Edellä mainittu osoit-
16001: maan valvontaa suorittavia kalastuskuntia, taneekin, että kalastusta elinkeinokseen har-
16002: johtaa tämä käytännössä kokonaan toisen- joittavien on käytännössä melko mahdotonta
16003: laiseen tilanteeseen, kuin mikä meillä on hankkia luvat kaikilta niiltä kalastuskun-
16004: vallinnut kalastusvesiin nähden tähän nilta, joiden alueilla he joutuvat pyydystä-
16005: saakka. mään. Tämän lisäksi on jo nyt käynyt ilmi,
16006: Kun maassamme on n. 60,000 järveä, on että vesialueiden omistajien taholla esiin-
16007: tänrne olosuhteiden ohjaamana muodostunut tyy suurta haluttomuutta vuokrata aluei-
16008: varsin laaja kalastajien ammattikunta, josta taan ammattikalastajille. Kaiken lisäksi
16009: huomattava määrä hankkii elatuksensa suh- ovat erilaiset urheilu- ja virkistyskalasta-
16010: teellisen pienistä sisäjärvistämme. Vain jien seurat vuokranneet monia parhaita ka-
16011: osalla näistä on pikkutiloja hallussaan, lastuspaikkoja. Näin on saamamme tiedon
16012: jonka perusteella heillä on mahdollisuus am- mukaan käynyt mm. Helsingin ulkosaaris-
16013: mattinsa harjoittamiseen oman kalastuskun- tossa, kun sen sijaan sisäjärvien kalastajat
16014: tansa alueella. Suurin osa kalastajistamme ovat saaneet monia epääviä vastauksia tä-
16015: on kuitenkin tilatonta tai niin pienillä hän asti kalavesioikeuksia valvoneilta mant-
16016: tonttialueilla asuvaa väestöä, ettei heillä ole taalikunnilta, jotka väliaikaisesti ovat otta-
16017: omia vesialueita. Nämä jäävät uuden lain neet kalastuskuntien tehtävät hoitaakseen.
16018: mukaan kokonaan vesialueiden omistajien Ja melkoisella varmuudella voidaan sanoa,
16019: armoille. Todettakoon lisäksi, että sellaisia että perustettavat kalastuskunnat tulevat
16020: vesialueita, joissa lain 3 §: n mukaan on jo- yhtymään näihin päätöksiin.
16021: kaisella Suomen kansalaisella oikeus har- Sotien aikana ja lähinnä niitä seuran-
16022: joittaa kalastusta, on asiantuntijain lausun- neilla vuosina sai Suomen kansa kokea, mi-
16023: non mukaan vajaa kymmenen suurinta sisä- ten suuri merkitys maamme kalastajilla on
16024: järven selkää. Kun kalastajan, joka aikoo elintarvikehuollon alalla. Vaikka tilanne
16025: toimeentulonsa hankkia kalastuksella, täy- elin:tarvi.llooa1al,la onkin suures,ti parantunut,
16026: tyy tehdä usein kymmenien kilometrien ei voitane väheksyä nykypäivinäkään kalas-
16027: matkoja löytääkseen tuottavat pyyntipai- tajiemme panosta kansamme kokonaistuloa
16028: kat, hänen on laskettava pyydyksiään sekä ja ;enilllen ka1kkea ruoikavalioitJtemme mää-
16029: rannikolle että syvälle riippuen säästä ja rää laskettaessa. On myös otettava huo-
16030: vuodenajoista, on tästä luonnollisena seu- mioon, ettei kysymyksessä ole yksin tuhan-
16031: IX,52. - Haapasalo ym. 379
16032:
16033: siin nousevan kalastusta elinkeinokseen har- monen vaellusvuoden jälkeen jälleen ovat
16034: joittavan väestön toimeentulokysymys, vaan saaneet oman kodin ja mahdollisuuden elin-
16035: myös heidän sijoittamisensa uusiin olosuh- keinonsa harjoittamiseen.
16036: teisiin ja uuteen tuottavaan työhön, ellei Kaiken edellä mainitun pohjalla ja tode-
16037: tätä kysymystä esittämäämme tapaan jär- ten, että perustuslakimme turvaa kansalai-
16038: jestetä. Useimmat ko. henkilöistä ovat tai- sille työvoimansa vapaan käy.ttömahdolli-
16039: tavia kalastajia, jotka ovat ammattinsa pe- suuden, ehdotamme eduskunnan hyväksyt-
16040: rineet jo monessa polvessa sekä ovat karais- täväksi toivomuksen,
16041: tuneet tähän paljon kysyvään ammattiin.
16042: Mutta jos nyt heiltä riistetään oikeus tämän että hallitus kiireellisesti valmis-
16043: harjoittamiseen, useat heistä joutuvat pit- taisi ja antaisi Eduskunnalle esityk-
16044: käksi ajaksi yhteiskunnan huollon varaan. sen kalastusta elinkeinonaan harjoit-
16045: On myös otettava huomioon, että heidän tavien toimeentulon turvaamisesta
16046: pyydyksensä edustavat melkoista omai- joko lisenssi- tai jotakin muuta eri
16047: suutta, joka näin ollen jäisi käyttämättö- vesialueilla kalastuksen oikeuttavaa
16048: mäksi. Erikoisen katkera olisi tällainen lupajärjestelmää noudattaen.
16049: lopputulos niille siirtolaiskalastajille, jotka
16050: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
16051:
16052: K. F. Haapasalo. Juho Karvonen.
16053: Arvo Sävelä. J. Väisänen.
16054: Otto Toivonen. Heikki Hykkäälä.
16055: Arvo Ahonen. Meeri Kalavainen.
16056: Artturi Koskinen. Edvard Pesonen.
16057: Väinö Tikkaoja. Otto Muikku.
16058: Eino Raunio. Kaisa Hiilelä.
16059: Viljo Virtanen. Vilho Väyrynen.
16060: Laura Brander-Wallin. Kustaa Alanko.
16061: 380
16062:
16063: IX,53.- Hemst. mot. N:o 145.
16064:
16065:
16066:
16067:
16068: Teir m. fl.: Angående anslag till unde·rstöd och lån åt
16069: .Yrkesfiskare för anskaffande av nya fiskbragder.
16070:
16071:
16072: T i ll R i k s d a g e n.
16073:
16074: Ett känt och erlkänt faktum är, att iJ.andets nya glesare bragder, som motsvara fisike-
16075: fiskar- och skärgårdsbefolkning befinner lagens fordringar och de hava icke ekono-
16076: sig i ett mycket bekymmersamt ekonomiskt miska möjligheter härtill, borde staten bistå
16077: läge och att denna befolkningsgrupp lever dem i detta på grund av lagstiftningen
16078: i myciket ansprå!kslösa förhållanden. Genom uppkomna tvångsläge. Ett allmänt national-
16079: tillkomsten av den nya lagen om fiske, som ekonomiskt intresse påikallar denna åtgärd,
16080: trädde i kraft med detta års ingång, ha för att fiskerinäringen skall kunna ostört
16081: yrkesfiskarna åsamkats nya av ~lagen på- utövas i vårt land.
16082: !kailade utgifter, som de i0ke kunna finan- I anslutning tili det ovan sagda föreslås
16083: siera eller betala. Enligt stadganden i sagda vördsamt att riksdagen måtte besluta hem.-
16084: iag hava minimimåtten på olika slag av våra ställa,
16085: vanligaste fiskarter höjts med den påföljd,
16086: att de fiskbragder våra yrkesfiskare nu hava att regeringen i propositionen an-
16087: eller som de redan beställt bliva olagliga. gående statsförslaget för år 1953
16088: Lagen medgiver visserligen en övergångstid måtte upptaga ett anslag om
16089: av tre år, men anskaffandet av nya bragder 25,000,000 mark att användas sorn
16090: stä:ller sig övermä:ktigt för vår fiskarbe· understöd och lån åt yrkesfiskare
16091: folkning under en så ikort tid och till de vid anskaffning av nya fiskbragder i
16092: höga pris bragderna nu stiga. enlighet med bestärnmelserna i den
16093: Emedan sålunda yrkesfiskarna utan egen nya fiskelagen.
16094: förskyllan bliva tvungna, att anskaffa sig
16095: Helsingfors den 11 februari 1952.
16096:
16097: Grels Teir. Albin Wickm.an.
16098: Levi Jern. Henrik Kullberg.
16099: John Österholm. Ture Hollsten.
16100: 381
16101:
16102: IX,53. - Toiv. al. N:o 145. Suomennos.
16103:
16104:
16105:
16106:
16107: Teir ym.: Määrärahan myöntämisestä avustuksiksi ja lai-
16108: noiksi ammattikalastajille kalastusvälineiden hankin-
16109: taan.
16110:
16111:
16112: E d u s k u n n a 11 e.
16113:
16114: Tunnettu ja tunnustettu tosiasia on, että ilman omaa syytään hankkia itselleen uusia,
16115: maamme kalastaja- ja saaristolaisväestön suurempisilmäisiä pyydyksiä, jotka vastaa-
16116: taloudellinen asema on hyvin huolestut- vat kalastuslain vaatimuksia, eikä heillä ole
16117: tava ja että tämä väestöryhmä elää hyvin siihen taloudellisia mahdollisuuksia, olisi
16118: vaatimattomissa oloissa. Tämän vuoden valtion autettava heitä selviytymään lain-
16119: alusta voimaan tullut uusi kalastuslaki on säädännön asettamasta pakkotilasta. Ylei-
16120: aiheuttanut ammattikalastajille uusia laki- nen kansantaloudellinen etu vaatii tätä toi-
16121: määräisiä menoja, joita he eivät pysty ra- menpidettä, jotta maassamme voitaisiin häi-
16122: hoittamaan tai maksamaan. Sanotun lain riöittä harjoittaa kalastuselinkeinoa.
16123: säännösten mukaan on tavallisimpien eri Edellä olevan johdosta esitämme kun-
16124: kalalajiemme vähimmäismittoja korotettu, nioittaen eduskunnan päätettävä:ksi toivo-
16125: josta johtuen ammattikalastajiemme omis- muksen,
16126: tamat tai jo tilaamat pyyntivälineet tule-
16127: vat laittomiksi. Laki myöntää tosin kol- että hallitus ottaisi vuoden
16128: men vuoden siirtymäkauden, mutta uusien 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen
16129: pyydysten hankkiminen on ylivoimaista ka- 25,000,000 markan määrärahan avus-
16130: lastajaväestölle näin lyhyenä aikana ja tuksiksi ja lainoiksi ammattikalasta-
16131: pyydysten hintojen ollessa niin korkeat jille uuden kalastuslain edellyttämien
16132: kuin ne nykyisin ovat. uusien pyydysten hankkimiseksi.
16133: Koska siis ammattikalastajien on pakko
16134: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
16135:
16136: Grels Teir. Albin Wickman.
16137: Levi Jern. Henrik Kullberg.
16138: John Österholm. Ture Hollsten.
16139: 382
16140:
16141: IX,54. - Bemst. mot. N:o 146.
16142:
16143:
16144:
16145:
16146: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till 1952 års stats-
16147: förslag som understöd åt yrkesfiskare, vilkas båtar eller
16148: storbragder genom natur- eller annan katastrof gått
16149: förlorade.
16150:
16151:
16152: T i 11 R i k s d a g e n.
16153:
16154: Hänvisande tili motiveringen :finansmotio- 5,000,000 mark att utdelas som un-
16155: nen n:o 96, inlämnad tili 1951 års riksdag, derstöd åt yrkesfiskare, vilkas båta·r
16156: :fö:ooslå undootecknade, att riiksdagen v~lLe eller storbragder oförskyllt, genom
16157: besluta hemställa, natur- eller annan katastrof, gått för-
16158: lorade.
16159: att regeringen i tilläggsbudget för
16160: år 1952 måtte upptaga ett anslag på
16161: Helsingfors den 12 februari 1952.
16162:
16163: Gösta. Rosenberg. B. Tauriainen.
16164: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen.
16165: Nestori Nurminen. Mikko .Tårvinen.
16166: 383
16167:
16168: IX,54. - Toiv. al. N:o 146. Suomennos.
16169:
16170:
16171:
16172:
16173: Rosenberg ym..: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
16174: arvioon avustusten myöntämiseksi ammattikalastaj't'lle,
16175: jotka ovat menettäneet veneensä tai pyydyksensä Z~n
16176: nonvoimien tai onnettomuuksien johdosta.
16177:
16178:
16179: E d u s k u n n a 11 e.
16180: Viitaten vuoden 1951 va:ltiopäiville jäte- lisämenoarvioon 5,000,000 markan
16181: tyn rahaasia-aloitteen n:o 96 perusteluihin määrärahan avustusten myöntämi-
16182: esitämme eduskunnan päätettäväksi toivo- seksi ammattikalastajille, jotka ovat
16183: muksen, menettäneet veneensä tai pyydyksensä
16184: luonnonvoimien aiheuttamien tai
16185: että hallitus ottaisi vuoden 1952 muiden onnettomuuksien johdosta.
16186: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16187:
16188: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen.
16189: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen.
16190: Nestori Nurminen. Mikko Järvinen.
16191: 384
16192:
16193: 1X,55. - Hemst. mot. N:o 147.
16194:
16195:
16196:
16197:
16198: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg Ull 1952 års stats·
16199: förslag som understöd och lån åt yrkesfiskare för am-
16200: skaffning av fiskredskap.
16201:
16202:
16203: T i 11 R i k s d a g e n.
16204:
16205: Hänsivande till motiveringen i finans- att regeringen i tilläggsbudget för
16206: motionen n: o 97, inlämnad till 1951 års år 1952 måtte upptaga ett anslag på
16207: riksdag, föreslå undertecknade, att riksda- 10 miljoner mark till lån och under-
16208: gen ville besluta hemställa, stöd åt yrkesfiskare för anskaffning
16209: av fiskredskap.
16210: Helsingfors den 12 februari 1952.
16211:
16212: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen.
16213: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen.
16214: Nestori Nurminen.
16215: 385
16216:
16217: IX,55. - Toiv. al. N:o 147. Suomennos.
16218:
16219:
16220:
16221:
16222: Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
16223: arvwon avustusten ja lainojen myöntäm'iseksi ammatti-
16224: kalastaj~1le kalastusvälineiden hankintaan.
16225:
16226:
16227:
16228: E d u s k u n n a 11 e.
16229:
16230: Viitaten vuoden 1951 valtiopäiville jäte- että hallitus ottaisi vuoden 1952
16231: tyn rahaasia-aloitteen n : o 97 perusteluihin lisätalousarvioon 10 miljoonan mar-
16232: ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi kan määrärahan lainojen ja avustus-
16233: toivomuksen, ten myöntämiseksi ammattikalasta-
16234: j'aJe kalastusvälineiden hankintaan.
16235: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16236: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen.
16237: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen.
16238: Nestori Nurminen.
16239:
16240:
16241:
16242:
16243: 49
16244: 386
16245:
16246: IX,56. - Toiv. al. N:o 148.
16247:
16248:
16249:
16250:
16251: A. Kinnunen ym.: Kalanjalostuslaitoksen perustamisesta
16252: Ouilun seudulle.
16253:
16254:
16255: E d u s k u n n a ll e.
16256:
16257: Pohjanlahden rannikolla Oulun ja Raa- lanne muuttuisi olennaisesti, jos kalastajat
16258: hen seuduilla ovat kalastuselinkeinon har- saisivat myymättä jääneen saaliinsa kau-
16259: joittajat joutuneet elämään vaikeassa talou- paksi kalanjalostuslaitokseen. Näin ollen
16260: dellisessa asemassa ja heidän toimeentulo- onkin kalanjalostuslaitoksen rakentaminen
16261: mahdollisuutensa ovat edelleen epävarmat. Oulun seudulla käynyt aivan välttämättö-
16262: Kalansaalis on hyvin ajoittaista ja silloin- mäksi, jotta saataisiin turvatuksi kalastus-
16263: kin, kun se on runsaampaa, muodostuu tar- elinkeinon harjoittaminen. Kalastajat eivät
16264: jonta kysyntää suuremmaksi, sillä ko. seutu kuitenkaan voi omatoimisesti sellaista ai-
16265: on harvaan asuttua ja ostokykyinen kulut- kaan saada, ja siksi olisi valtiovallan tuet-
16266: tajaväestö on vähäinen. Onpa käynyt niin- tava kalastajia kalanjalostuslaitoksen raken-
16267: kin, että kalansaaliin ollessa runsaampi, ka- tamiseksi Oulun seudulle.
16268: lastajat ovat joutuneet heittämään osan saa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
16269: liistaan takaisin mereen. Kun kalastajat eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
16270: vielä joutuvat kuljettamaan saaliinsa asu-
16271: tuskeskuksiin, esim. hailuotolaiset kalasta- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
16272: jat Ouluun, koituu heille tästäkin kustan- toimenpiteisiin kalanjalostuslaitoksen
16273: nuksia siltäkin osalta, mitä ei saa myydyksi. aikaansaamiseksi Oultm seudulle pai-
16274: On selvää, ettei kalastuselinkeino voi me- kallisen kalastajaväestön elinehtojen
16275: nestyä eikä kehittyä tällaisissa oloissa. Ti- turvaamiseksi.
16276: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16277:
16278: Antti Kinnunen. Yrjö Murto.
16279: Ester Häikiö. H. Tauriainen.
16280: Matti Meriläinen. Gösta Rosenberg.
16281: 387
16282:
16283: IX,57. - Toiv. al. N:o 149.
16284:
16285:
16286: Murto ym.: Maa- ja Ulkokrunnin saarien omish<ssuhtei-
16287: den pafla1tttamisesta enNselleen.
16288:
16289: E d u s k u n n a ll e.
16290:
16291: Oulun ja Kemin välisellä merialueella jä~keen, jolloin kalastuksella saaliin niuk-
16292: noin 25 kilometrin päässä Iijokisuulta sijait- lkuuden ja syysmyrskyjen vuoksi ei ole mi-
16293: ISevat Maa- ja Ulkokrunnin saaret, joiden tään merkitystä. Saarille maihinnousuoi-
16294: maapinta--ala on yhteensä noin 300 hehtaa- keus sanottuna kalastuskautena on vain
16295: ria. Runsaan lkasvullisuutensa vuolksi ne ammatt:itkalastajilla. Muuna aikana ei heil-
16296: ovat erittäin sopivia iaiduntamistarkoituk- ~äkään, ja muilla paikkakuntalaisi'lla ei mi-
16297: seen. Asiantuntijoiden arvion mukaan voi- hinkään aikaan vuodesta. Kaiken tämän
16298: daan saarilla ·laiduntaa noin 700 nautayksik- vuoksi ja pitäen tapahtunutta omaisuuden
16299: köä. Erikoisen sopivia nämä saaret ovat luovuttamista Maabunni-säätiön omistuk-
16300: nuoren nautakarjan selkä varsojen ja lam- seen mielivaltaisena ja lakiin perustumatto-
16301: paiden laiduntamiseen. Saariin liittyvät mana näiden kuntien asukkaat ovat useaan
16302: mata:likot ovat hyvin lkalariklkaita. Vuosi- otteeseen kääntyneet valtioneuvoston puo-
16303: kymmenien ajan on näiltä vesiltä han!klkinut leen toivomuksella, että tap8!htuneet luovu-
16304: pääasiallisimman kalastustulonsa 70-80 tukset peruutettaisiin. Näin tapahtui mm.
16305: Kuivaniemen, Iin ja Haukiputaan kalasta- v. 1951, jolloin valtioneuvostolle jätettiin
16306: jaa ja suuri joukko tilapäiskalastajia Si- yli 1,000 asukkaan allekirjoittama vetoomus.
16307: mosta, Hailuodosta, Raahesta ja Kemistä. Vuonna 1946 asia oli käsiteltävänä eräässä
16308: Esimerkiksi silaklkasaaliit ovat nousseet vuo- maatalousministeriössä pidetyssä kokouk-
16309: sittain yli 100,000 kilon ja arvokalan keski- sessa, jonka puheenjohtajana toimi ministeri
16310: määrin 30,000 kiloon. Luukka. Tässä kokouksessa iuonnonsuojelu-
16311: Valtion ohella yksityiset maanomistajat va'lvoja, tohtori Reino Kalliala, apulaismet-
16312: ja kalastajat ovat omistaneet huomattavan säsiyksen va:lvoja, maisteri D. Wikström,
16313: osan saarien maa-alasta. Vuonna 1937 jou- professori Viljo Kujala ja muutamat muut
16314: lukuun 12 päivänä valtioneuvosto teki pää- antoivat tarkoituksellisesti säätiötä puolta-
16315: töksen näiden yksityisten omistuksessa ole- vat lausunnot, joiden nojalla sosialidemo-
16316: vien maa- ja vesialueiden pakkoluovuttami- kraattinen ministeri Depistö on hyväksyn:rt
16317: sesta valtiolle ja uudella, vuonna 1940 teke- valtioneuvoston luovutuspäätöksen, minkä
16318: mällään päätöksellä se :luovutti saaret ja nii- hyväksymisensä hän on ilmoittanut viime
16319: den vesialueet kokonaisuudessaan Maa- vuonna asiasta tehtyyn eduskuntakyselyyn
16320: krunni-nimiselle säätiölle tarkoituksella, että antamassaan vastauksessa.
16321: alueista muodostetaan luonnonsuojelualue. Kun emme voi pitää tapahtunutta paikka-
16322: Sanottu säätiö on tiettävästi yksityisten hen- kuntalaisten oikeuden riistoa ja saariston
16323: kilöiden muodostama ja hallinnassa oleva säätiölle luovuttamista oikeutettuna, ja
16324: yhteisö, jonka johtohenkilöihin kuuluu mm. koSka aineella luonnonsuojelun kannalta ei
16325: Oulun pormestari K. T. Reinilä, tiettävästi ole sanottavaa merkitystä, ehdotamme edus-
16326: myös kolkoomukseen lukeutuva Sotevan en- kunnan hyvä:ksyttävä:ksi toivomuksen,
16327: tinen johtaja, vuorineuvos Kivinen.
16328: Näillä :toimenpiteillä on Iin, Haukiputaan että hallitus kiireellisesti peruut-
16329: ja Kuivaniemen kuntien asuikkai'lta riistetty taisi tehdyt päätökset Maa- ja Ulko-
16330: heille elintärkeät ja ikimuistoisista ajoista krunnin saarien ja niiden vesialuei-
16331: lkuuluneet edut. Se on synnyttänyt syvää den omistusoikeuden luovuttamisesta
16332: tyytymättömyyttä sanottujen kuntien asuk- Maakrunni-säätiölle ja luovuttaisi
16333: ikaissa. Laiduntamisoikeus on kokonaan me- saarilla olleet yksityiset maaomaisuu-
16334: netetty j·a kalastusoikeus saariston vesi- det niiden aikaisemmille omistajille.
16335: alueilla on sallittua vain syyskuun 1 päivän
16336: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16337: Yrjö Murto. Antti Kinnunen. Ester H'åikiö. Matti Meriläinen.
16338: 388
16339:
16340: IX,5s. - Toiv. al. N:o 150.
16341:
16342:
16343:
16344:
16345: Sarjala ym..: Toimenpiteistä »UUJ,mieskoulun perustamiseks-i
16346: Itä-llämeeseen.
16347:
16348:
16349: E d u s k u n n a 11 e.
16350:
16351: Maamme maanomistusoloissa on sotiemme on vailla omaa maatalousammattikoulua.
16352: jälkeen tapahtunut varsin suuria muutoksia. Valtioneuvoston vuonna 1945 asettama,
16353: Uusia tiloja on maanhankintalain toimeen- maatalousneuvos V. R. Lehtosen puheenjoh-
16354: panon yhteydessä muodostettu kymmeniä dolla toiminut nk. maatalousopistotoimi-
16355: tuhansia. Näistä uusista tilallisista on suu- kuntakin kiinnitti tähän seikkaan huomiota
16356: rin osa sellaisia, jotka eivät ole minkään- todeten alueen ammattikouluihin nähden
16357: laista ammattikouluopetusta saaneet. Häm- tyhjiöksi, jonne koulu olisi saatava.
16358: mästyttävän vähäinen on vanhojen tilojen Varsinaisen paikkakysymyksen ratkaisu
16359: omistajienkin ammattikouluopetus. Eräänä ei tuottane vaikeuksia. Edellä mainittu toi-
16360: syynä tähän on varsinaisten maataloudel- mikuntakin on siihen seikkaan huomiota
16361: listen ammattikoulujen vähälukuisuus. On kiinnittänyt samoin kuin se on suorittanut
16362: ilmeistä, että yleisen sivistyksellisen ja ta- päteviä laskelmia tänne perustettavan kou-
16363: loudellisen kehityksen lisääntyessä myös am- lun piiriin tulevasta viljelmäluvusta ym.
16364: mattikouluihin hakeutuu entistä enemmän Edellä olevaan viitaten ja huomioon ot-
16365: oppilaita. Maatalouskoulujen lukumäärä taen myös vuoden 1949 valtiopäiville jäte-
16366: maassamme on huomattavasti vähäisempi tyn toivomusaloitteen n: o 152 perustelut,
16367: kuin eräissä naapurimaissamme, kuten Tans- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan pää-
16368: kassa ja Norjassa. Vuonna 1945 laskettiin tettäväksi toivomuksen,
16369: näiden koulujen lukumäärän mainituissa
16370: maissa olevan kaksinkertaisen meidän maa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16371: hamme verraten. Myös maan eri osien kes- toimenpiteisiin maamies- tai pien-
16372: ken koulujen sijainnissa on suuria eroja. viljelijäkoulun perustamiseksi Itä-
16373: Merkille pantavaa on, että esim. Itä-Häme, llämeeseen.
16374: joka on vanhaa kulttuuri- ja viljelysseutua,
16375: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
16376:
16377: Wiljam Sarjala. Aino Luostarinen.
16378: Aukusti Pasanen. Toivo H. Kinnunen.
16379: Väinö Kaasalainen. Antti J. Rantamaa.
16380: S. S. Aittoniemi. Edvard Pesonen.
16381: Atte Pakkanen. Irma Hamara.
16382: 389
16383:
16384: IX,59. - Toiv. al. N:o 151.
16385:
16386:
16387:
16388:
16389: Saari ym.: Määrärahasta Alavuden maamiesko·ul1m toi-
16390: minnan aloittamista varten.
16391:
16392:
16393: E d u s k u n n a ll e.
16394:
16395: Maataloudellinen ammattikoulutus ei ole luu krumatusyhdi">tys, johon jäseniksi ovat
16396: maassamme saanut osakseen läheskään sitä liittyneet muun muassa seuraavat kunnat:
16397: huomiota, mikä sille kuuluisi huomioon ot- Alavus, Kuortane, Nurmo, Peräseinäjoki,
16398: taen maatalousammatin tärkeyden, sitä har- Ähtäri ja Töysä sekä mainittujen kuntien
16399: joittavien suuren lukumäärän ja ennen kaik- alueilla olevat maataloudelliset järjestöt ja
16400: kea maataloudellisen ammattipätevyyden yhdistykset. Kannatusyhdistys on ostanut
16401: kehittämisen välttämättömyyden. Erityi- ko. tarkoitusta varten maatilan, joka tyy-
16402: sesti maamies- ja pienviljelijäkouluista on dyttäisi ko. koulun viljelys- ja metsämaan
16403: jatkuvasti suurta puutetta, minkä vuoksi tarpeen. Lisäksi mainittu kannatusyhdis-
16404: eivät läheskään kaikki halukkaat nuoru- tys olisi halukas vuokraamaan tarvittavat
16405: kaiset ole voineet hanlclda heille tuiki rakennukset, missä koulun toiminta pääsisi
16406: tarpeellista maataloudellista peruskoulutus- alkamaan. Sitä varten tarpeellisen kalus-
16407: ta. Maataloudellisten perusammattikoulujen ton ym. välttämättömän materiaalin hank-
16408: puute on osoittautunut suorastaan huuta- kimista varten samoin kuin opettajakun-
16409: va:ksi Etelä-Pohjanmaan kaakkoisosissa, nan palkkauksiin olisi saatava valtiolta tar-
16410: koska tällä yksinomaisella maatalousalueella vittava määräraha.
16411: ei ole ainoatakaan maatalousoppilaitosta. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
16412: Asiantilaan kiinnitti aikoinaan huomiota eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16413: valtioneuvoston asettama maatalousneuvos
16414: V. R. Lehtosen puheenjohdolla toiminut että hallit1ts ottaisi vuoden 1953
16415: maatalousopistotoimikuntakin mietinnössään tulo- ja menoarvioesitykseen 2,600,000
16416: vuodelta 1945 ehdottaen, että ko. seudulle rrtarkkaa Alavudelle perustettavan
16417: olisi välttämättä saatava maamieskoulu. maamieskoulun toiminnan aloitta-
16418: Maakunnan väestön havaittua asiantilan mista varten.
16419: kestämättömäksi perustettiin maamieskou-
16420: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
16421:
16422: Eero Saari. Veikko Vennamo.
16423: Eino E. Heikura. Toivo Antila.
16424: Eino Rytinki. Johannes VVbtanen.
16425: Eeli Erkkilä. Yrjö Hautala.
16426: Lauri Solla. Nestori Kaasalainen.
16427: Atte Pakkanen. Päiviö Hetemäki.
16428: 390
16429:
16430: IX,6o. - Toiv. al. N:o 152.
16431:
16432:
16433:
16434:
16435: Rytinki ym.: Toimenpiteistä KoiUis-Pohjanmoon maamies-
16436: koultm ottamiseksi valtion haltuun.
16437:
16438:
16439: E d u s kun n a B e.
16440:
16441: Koillis-Pohjanmaan maamieskoulu aloitti Uuden asutuksen ja vanhojenkin viljel-
16442: toimintansa vuoden 1950 alussa Pudasjär- mien menestymisen edellytyksenä on se,
16443: ven kunnassa sijaitsevalla Kynkään tilalla. että tähän maakuntaan saadaan sellainen
16444: Vaikka koulu joutui aloittamaan toimin- maataloudellinen ammattikoulu, joka kyke-
16445: tansa erittäin puutteellisissa oloissa, niin nee antamaan nykyisiä ja kehittyviä vilje-
16446: f!liitä huolimatta oli niiden henkilöiden, lystapoja vastaavaa ammattiopetusta ja ke-
16447: jotka ovat vastuussa mainitun maakunnan hittämään ja ohjaamaan viljelystä maakun-
16448: maatalouden kehityksestä ja ammattiope- nan oloihin sopivien viljelyskasvien kasvat-
16449: tuksen järjestäruismahdollisuudesta sille tamiselle. Mutta tässä köyhässä maakun-
16450: nuorisolle, joka uskaltaa ryhtyä hankki- nassa, jossa kaikki taloudelliset edellytykset
16451: maan toimeentulonsa maataloudesta, järjes- ovat vielä heikot, ei ole kannatusyhdistyk-
16452: tettävä mahdollisuus ammattiopetuksen saa- sellä mahdollisuutta kehittää maamieskou-
16453: miseen. lua sellaiseksi, miksi se olisi kehitettävä,
16454: Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun vai- vaan siihen on tultava valtion avuksi ja
16455: kutuspiiriin voidaan laskea kuuluviksi Kuu- otettava Koillis-Pohjanmaan maamieskoulu
16456: samon, Posion, Taivalkosken, Pudasjärven, valtion hallintaan. Kuten edellä on jo mai-
16457: Ylikiimingin, Kiimingin, Yli-Iin, Kuivanie- nittu, ei koko tässä suuressa maakunnassa
16458: men ja Iin kunnat, joiden väkiluku on noin ole yhtään ammattikoulua eikä muutakaan
16459: 57,500 henkeä. Tällä alueella ei ole min- valtion hallussa olevaa koulua. Kuitenkin
16460: käänlaista ammattikoulua olemassa, ja tus- olisi yhteiskunnallekin hyötyä siitä, että
16461: kin on toista maakuntaa maassa, jossa olisi tämä maakunta lcykenisi kehittämään maa-
16462: asutustoiminnan ikautta muodostettu niin taloudessa:kin itsensä omavaraiseksi maakun-
16463: paljon uudisasutusta kuin Koillis-Pohjan- naksi ja pääsisi vapaaksi siitä jokapäiväi-
16464: maan maakuntaan. Onhan tälle alueelle sestä avunpyytämisestä, mitä valtiovallalle
16465: monien kymmenien suurien ryhmäasutus- on nykyisissä olosuhteissa tehtävä.
16466: alueiden ja haja-asutustilojen lisäksi muo- Edellä olevan perusteella ehdotamme
16467: dostettu Pudasjärven Pärjänsuolle maamme kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
16468: suurin asutusalue. Eikä asutustoiminnan vomuksen,
16469: vähentymisestä ole vielä minkäänlaisia
16470: merkkejä olemassa sillä parhaillaan on että haUitus ryhtyisi kiireellisesti
16471: useitten asutusalueiden kuivattamis- ja toimenpiteisiin Pudasjärven kun-
16472: maantientekotöitä ja uusia suunnitelmia nassa sijaitsevan Koillis-Pohjanmaan
16473: laaditaan. Onhan yksistään Pudasjärven maamieskoulun ottamiseksi valtion
16474: kunnan alueella tutkittu ja havaittu olevan haltttun.
16475: noin 150,000 hehtaaria ensiluokkaista vil-
16476: jelyskelpoista suota.
16477: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
16478:
16479: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela.
16480: 391
16481: IX,61. - Toiv. al. N:o 153.
16482:
16483:
16484: Heikura ym.: Määräraihasta Siikamen pienviljelijäkoulun
16485: koulu- ja verstasrakennt('stöiden suorittamista varten.
16486:
16487: E d u s k u n n a 1l e.
16488: Maassamme on valtiollisen itsenäisyyden maan opetusta pienviljelijäkoulul,le !kuulu-
16489: aikana !kiinnitetty ansaittua !huomiota itse- v-in vaatimulksin, koska !koulu toimii erittäin
16490: näisten talonpoikaisviljelmien ~ukumäärän puutteellisissa olosuhteissa ja puutteellisin
16491: lisäämiseen, mistä johtuen maataloutemme välinein. Tästä syystä koulun opetus on ns.
16492: ja elintarvetuotantomme on merkittävästi maamieskoululinjalla ohjattua opetusta ja
16493: parantunut. Näin on syntynytkin maamme sekin tapahtuu varsin puutteellisissa olosuh-
16494: maatalouden ns. pienviljelysvaltaisuus, ja teissa. Olojen pakosta on pienviljelmäta-
16495: maamme talonpoikaisviljelmistä on 15 pelto- [ou!ksien sivuansioiden, !kotiteollisuuden,
16496: !h~htaarin ja sitä pienempiä viljelmiä n. puutarharrltoidon, mehiläishoidon ym. ope-
16497: 90 % !kaikista viljelmistä. Näin ollen yhteis- tus suurelta osaltaan täytynyt sivuuttaa,
16498: kunnan ja valtiovaHan on huolehdittava eikä !koulun omaa havaintotilaakaan ole
16499: siitä, että myös pienviljelmä-maataloulksien voitu kehittää !koulun tarpeita ja nY'kyhet-
16500: elinkelpoisuus on sopusoinnussa mm. ikoko ken vaatimuksia vastaava:ksi. ValtiovaHan
16501: kansantalouden etujen !kanssa. Tällöin on puoleen on käännytty jo useina vuosina
16502: erikoisen tärkeätä, että huolehditaan myös eduskunta-aloittein ym., mutta ta~ittavia
16503: siitä, että mm. pienviljelmien haltijat ja määrärahoja ei ole saatu. Kun nyt valtion
16504: omistajat omaavat riittävät ammattitiedot talous on !kehittynyt terveempään suuntaan
16505: ja taidon alallaan. Näin ollen maatalous- ja se vapautuu sota!korvaussuorituksista
16506: ammattikoulutus pienviljelijä- ja maamies- ym., niin olisi valtion velvollisuutena kiin-
16507: kouluissa on tehtävä mahdolliseksi ennen nittää maatalousammattialan koulu tulksen
16508: kaikkea sille pienviljelijä- ja maamiespol- kehittämistyöhön ~isääntyvää huomiota, Sii-
16509: velle, jdka tulevaisuudessa yhä kasvaneissa kaisten pienvilje'lijälkoulun oppilas- ja opet-
16510: vaatimulksissa ja olosuhteissa tulee käytän- taja-asuntolan, paj-a- ja verstasrakennusten
16511: nön maatalouden iharjoittajana puolusta- rakentaminen sekä opetusvälineistön han-
16512: maan asemaansa ammattialallaan. Tätä var- kinta olisivat erittäin tä:rlkeitä, koSka vasta
16513: ten on v. 1947 perustettu mm. PohjoisJSata- näitten uudistusten jä~keen voidaan kou-
16514: lkunnan pienviljelijäin ja maanviljelijäin ~ussa toteuttaa mm. pienviljelijälkoulutus.
16515: ammattikoulutusta varten Siilkaisten pien- Kun valtio suorittaa vuosittain erittäin: huo-
16516: viljelijäikoulu Sii!kaisten pitäjän Otamolle mattavia taloudellisia tukitoimenpiteitä
16517: tätä tarkoitusta varten ~ahjoitetulle maa- maamme oppiikoulujen sekä muitten am-
16518: tila'lle. Meillä Satakunnassa toimii Etelä- ja matti!koulujen perustamiseksi, rakentami-
16519: Keski-Satalkuntaa varten Kokemäen maa- seksi ja yUäpitämiselksi, niin oikeudenmu-
16520: mieskoulu Kokemäellä, Itä-Satakuntaa var- kaisuus ja !kohtuus jo vaatisivat myös maa-
16521: ten Osaran maamieskoulu Hämeen!kyrössä talousammatti!koulutu'ksen teholkkaampaa tu-
16522: ja Pohjois-SataJkuntaa varten mainittu Sii- kemista.
16523: kaisten pienvi:ljelijälkoulu Siikaisissa. V: n Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
16524: 1950 maataloustiedustelun mukaan Sata- kunnan hyvälksyttäväksi toivomuksen,
16525: !kunnassa oli 2.o peltohehtaarin ja sitä suu-
16526: rempia viljelmiä y'ht. 19,169 eli keskimäärin että hallitus ottaisi vuoden 1953
16527: !koulua !kohden 6,389 tilaa, mikä huomatta- tulo- ja menoarvioesitykseensä 50
16528: vasti ylittää sen rajan, milkä tehokkaan am- milj. markan siirtomäiirärahan Sii-
16529: mattikoulutuksen aikaansaamiseksi on !kat- kaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja
16530: sottu kohtuulliseksi eli vähimmäismääräksi verstasrakennustöitä varten maata-
16531: !koulua !kohden. Kuitenkaan ei Sii!kaisten loushallituksen st(,unnittelema$Sa laa-
16532: pienviljelijäJkou:lu ole nimestään huolimatta juudessa.
16533: täydellä tehollaan voinut !keskittyä anta-
16534: Helsingissä 8 päivänä !helmikuuta 1952.
16535: Eino E. Heikura. Nestori Kaasalainen.
16536: 392
16537:
16538: IX,62. - Toiv. al. N:o 154.
16539:
16540:
16541:
16542:
16543: Tenhiälä ym.: Toimenpiteistä puutarhanormaalikoulun pe-
16544: rustamiseksi.
16545:
16546:
16547: E d u s k u n n a 11 e.
16548:
16549: Maahamme tuotetaan vuosittain suuret kamaan opiskeluaan. Puutarhaneuvojia tar-
16550: määrät puutarhatuotteita, kuten omenia, vitaan kipeästi lukuisilla uusilla tiloilla
16551: päärynöitä, luumuja vieläpä kukkiakin. ympäri Suomen. Tarvitaan opastusta puu-
16552: Näitä tuotteita voitaisiin kuitenkin kasvat- tarhojen suunnittelussa, kasvinsuojelussa
16553: taa entistä suuremmassa määrin kotimaassa. yms. tehtävissä.
16554: Hedelmäviljelykseen onkin kiinnitetty jat- Puutarhaopetustoimikunta on mietin-
16555: kuvasti yhä enemmän huomiota. Tämän nössään numero V tehnyt suunnitelman
16556: alan harrastus on valtaamassa laajoja kan- tämänlaisen opetuksen järjestämiseksi sekä
16557: salaispiirejä joko sivutoimina tai päätoimi- ehdottanut, että Lepaan opistosta muodos-
16558: sena ammattina. Kansakoulujen ohjelmiin tettaisiin puutarhanormaalikoulu. Tämä
16559: on myös tahdottu sisällyttää puutarhaope- koulu olisi saatava mahdollisimman no-
16560: tusta. peasti koko laajuudessaan toimintaan. Näin
16561: Valtio omistaa Tyrvännössä sijaitsevan saataisiin opettajia ja neuvojia maamme
16562: Lepaan puutarhaopiston. Opisto on kuiten- puutarhaoloja silmälläpitäen ja tärkeä he-
16563: kin joutrmut ,työskientelemään ikääilllkuin delmä- ja muu puutarhaviljely koituisi
16564: pienoiskoossa. Opiskelijoita on ollut pyrki- maallemme menestykseksi.
16565: mässä enemmän kuin se on voinut ottaa Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
16566: vastaan. Oppilasasuntola on ollut aikansa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
16567: elänyt ja jo tälle oppilasmäärälle liian ah- toivomuksen,
16568: das. Asian korjaamiseksi ei ole saatu mää-
16569: rärahaa. Perusteellinen ja ajan vaatimuk- että hallitus ryhtyisi kiireelli-
16570: sia vastaava ammattiopetus olisi kuitenkin sesti toimenpiteisiin puutarhaopetuk-
16571: mitä kiireellisimmin saatava aikaan puu- sen järjestämiseksi maassamme si-
16572: tarhaopetuksen alalla maassa:mme. Asia on ten, että Lepaan puutarhaopistosta
16573: sitäkin ajankohtaisempi, kun ammattikoulu- rnuodost·ettaisiin puutarhanormaali-
16574: tusta pyritään tehostamaan kautta linjan koulu suunnitelman mukaan, joka
16575: ja kun puutarhaopiskelijain pitää nyt on esitetty puutarhaopetustoimikun-
16576: useassa tapauksessa mennä ulkomaille jat- nan mietinnössä.
16577: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1952.
16578:
16579: Juho Tenhiälä. Harras Kyttä.
16580: Helge Miettunen. Esa Kaitila.
16581: Konsti Järnefelt. A. Pasanen.
16582: H. A. Kannisto. Eino Rauste.
16583: Irma Karvikko. Leo Häppölä.
16584: 393
16585:
16586: IX,6s. - Toiv. al. N:o 155.
16587:
16588:
16589:
16590:
16591: Kosola ym.: Määrärahasta Ylistaron kunnassa Ruuskalan
16592: tilalle perustettavan puutarha- ja Pienviljelijäkoulun
16593: palkkauksia ja ylläpitokustannuksia varten.
16594:
16595:
16596: E d u s k u n n a 11 e.
16597:
16598: Vuonna 1928 luovutti maatalousministe- liittyneet mm. Ylistaron, Ilmajoen, Ison-
16599: riö Ylistaron pitäjän kirkonkylässä sijaitse- kyrön, Vähänkyrön, Ylihärmän, Alahär-
16600: van, valtion omistaman Ruuskalan ent. soti- män, Kauhavan ja Lapuan kunnat sekä
16601: lasvirkatalon kantatilan maataloushallituk- Seinäjoen maalaiskunta, ynnä lisäksi useat
16602: sen käytettäväksi ja Etelä-Pohjanmaan paikalliset maataloudelliset järjestöt, osuus-
16603: maanviljelysseuran hoidettavaksi koulu- ja kunnat ym. sekä joukko yksityisiä asian
16604: havaintotilaksi perustettavaksi suunniteltua kannattajia. Kannatusyhdistyksen toimesta
16605: puutarha- ja pienviljelyskoulua varten. on Ruuskalan tilalla jo vuonna 1950 pi-
16606: Tällaisen koulun tarpeellisuus väkirikkaan detty lyhytaikaisia maataloudellisia kurs-
16607: ja pienviljelysvaltaisen Kyrönjokilaakson seja ja järjestetty havaintotarkoituksia var-
16608: ja ympäristöseutujen maataloudellisen am- ten erilaisia viljelyskokeita. Myöskin on
16609: mattiopetuksen tyydyttämiseksi todettiin tilan päärakennus perusteellisesti korjattu,
16610: jo silloisena ajankohtana välttämättömäksi. joten siihen voidaan järjestää asunto aina-
16611: Sen jälkeen on maatalous kysymyksessä ole- kin koulun ammattiopettajalle ja puutar-
16612: valla alueella samoin kuin muuallakin hurille sekä väliaikainen opetushuone kou-
16613: Etelä-Pohjanmaalla varsinkin asutustoimin- lua varten. Lisäksi on Ylistaron kunta
16614: nan vaikutuksesta muuttunut yhä enemmän han!kkeessa ostaa ja !koulun käyttöön luo-
16615: pienviljelysvaltaiseksi ja sen harjoittajille vuttaa Ruuskalan tilan maista aikoinaan
16616: tarpeellisen erikoisammattikoulun aikaan- erotetun Tervakallion palstatilan, jonka
16617: saaminen !käynyt yhä välttämättömäm- ajanmukainen ja tilava päärakennus hyvin
16618: mäksi. Pienviljelijäkoulun perustaminen soveltuisi pienviljelijäkoulun tarpeisiin
16619: tälle alueelle on sitäkin tärkeämpää, koska opettajien ja oppilaiden asunnoksi ym. tar-
16620: ei Etelä-Pohjanmaalla eikä myöskään siitä koituksiin.
16621: pohjoiseen Keski-Pohjanmaalla ole ennes- Ruuskalan tilalla jo alulle pantua maa-
16622: tään yhtään varsinaista pienviljelijäkoulua, taloudellista kurssitoimintaa, jota alueen
16623: ja kun jo toiminnassa olevat maamieskou- pienviljelijäväestö on suurella harrastuk-
16624: lut eivät rajoitettujen oppilastilojensa ta- sena hyväkseen käyttänyt, voitaisiin ver-
16625: kia voi vastaanottaa läheskään kaikkia niitä rattain vähin kustannuksin jatkaa pien-
16626: pyrkijöitä, jotka näihin kouluihin oppi- viljelijäkoulun puitteissa ja siten käyttää
16627: laiksi hakevat. Keskeisen asemansa ja hy- tämän opetuksen hyväksi tilalla jo olevia
16628: vien kulkuyhteyksien ansiosta voisi Ruus- rakennuksia ja havaintoviljelyksiä. Kyseistä
16629: kalan tilalle Ylistaroon perustettava pien- tarkoitusta varten olisi koululle aluksi pal-
16630: viljelijäkoulu toimia ammattiopetuksen an- kattava yksi agronomiopettaja, joka samalla
16631: tajana varsin laajan alueen pienviljelijä- toimisi tilan hoitajana, sekä käsityönopet-
16632: väestölle. Tässä mielessä ja omatoimisenkin taja ja puutarhuri. Näiden toimenhaltijoi-
16633: taloudellisen pohjan aikaansaamiseksi suun- den palkkausta sekä kurssitoiminnan mui-
16634: nitellun pienviljelijäkoulun toiminnalle pe- den erikoisopettajien palkkauksia varten
16635: rustettiin Ylistarossa v. 1950 kannatusyh- ·tarviiiJtaisiin va1tion varoja noin 1,100,000
16636: distys, johon tähän mennessä ovat jäseniksi markkaa. Vuotuisiin ylläpitomenoihin ja
16637:
16638: 60
16639: 394 IX.63. - Ruuska.lan puutarha- ja pienviljelijä.koulu.
16640:
16641:
16642: kaluston hankintaan tarvittaisiin noin markan määrärahan Ylistaron pitä-
16643: 1,200,000 markkaa. jässä sijaitsevalle Ruuskalan tt'lalle
16644: Edellä esitetyn perusteella ~hdotamme perustettavan puutar~ ja pienvil-
16645: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, jelijäkoulun palkkauksia ja ylläpito-
16646: kustannuksia varten.
16647: että hallitus ottaisi vuoden 1953
16648: tulo- ja menoarvioesitykseen 2,300,000
16649: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16650:
16651: N. Kosola. Kerttu Saalasti.
16652: Erkki Koivisto. Väinö Tikkaoja.
16653: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen.
16654: Kustaa Tiitu. Urho Kähönen.
16655: Atte Pakkanen.
16656: 395
16657:
16658: 1X,a4. - Toiv. al. N:o 156.
16659:
16660:
16661:
16662:
16663: Väänänen ym.: Määrät·ahasta Stwnenjoen emäntäkoulun
16664: lisärakennusta varten.
16665:
16666:
16667: E d u s k u n n a 11 e.
16668:
16669: Suonenjoen emäntäkoulun yhteyteen siir- holta on suunniteltu neuvojakurssin Suo-
16670: rettiin v. 1947 !kotita1ousneuvoja:kurssi Keski- nenjoelle siirtämisestä alkaen ja jota varten
16671: Suomen kotitalousopiston muututtua koti- rakennussuunnitelmakomitea oli esittänyt
16672: talousopettajaopistoksi. Neuvojakurssin ja määrärahan otettavaksi vuoden 1952 meno-
16673: emäntäkoulukurssin sekä lastenkodin toi- arvioon. Kun määrärahaa ei tässä yhtey-
16674: minta alkuaan vain emäntäkouluksi suun- dessä ole otettu huomioon, ehdotamme edus-
16675: nitellussa rakennuksessa tapahtuu erittäin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16676: ahtaissa oloissa. Kun mainittu neuvoja-
16677: kurssi on ainoa lko!ko Itä-Suomea varten, ja että hallitus ottaisi vuoden 1953
16678: kun puute samoinkuin neuvojain tarvekin tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
16679: on sillä alueella erikoisen suuri, on erittäin vän määrärahan Suonenjoen emäntä-
16680: tarpeellista, että neuvojakurssin ja lasten- koulun lisärakennuksen kiireellistä
16681: kodin tarpeita varten otetaan määräraha suunnittelua ja rakentamista varten.
16682: lisärakennukseksi, jota keskusviraston ta-
16683: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
16684:
16685: Hilja Väänänen. E. M. Tarkkanen.
16686: Lauri Solla. Yrjö Hautala.
16687: Juho Rytkönen. Toivo Antila.
16688: Eino Rytinki. Aino Luostarinen.
16689: Eino E. Heikura. Helena Virkki.
16690: S. S. Aittoniemi. Esa Hietanen.
16691: Eeli Erkkilä. Hugo Manninen.
16692: Vappu Heinonen. Nestori Kaasalainen.
16693: Meeri Kalavainen. Aune Innala.
16694: Irma Hamara.
16695: 396
16696:
16697: IX,6u. - Toiv. al. N:o 157.
16698:
16699:
16700:
16701:
16702: Rönkkö ym.: Emäntäkoulun perustamisesta RUQtnin tilalle
16703: Iisalmen maalaiskuntaan.
16704:
16705:
16706: E d u s k u n n a 11 e.
16707: 1
16708:
16709:
16710:
16711:
16712: Jo pitemmän ajan on Pohjois-Savossa ol- vastakkaiseen suuntaan Sotkamossa sijaitse-
16713: ~ut vireillä emäntäkoulun perustamishanike. valle koululle. Lähimpien emäntä;koulujen
16714: Tä:hän ovat olleet vaikuttamassa ne seikat, Suonenjoen ja Sotkamon koulujen välinen
16715: että tässä pienviljelijämaakunnassa uusien ·alue on iaa:ja, noin 300 !km. Tämän alueen
16716: kotien ja väestön määrä nopeasti kasvaa ja keskustassa Iisalmen seudulia emäntäkoulun
16717: nuoret tyttäret pyrlkivät saamaan taitoa ja tarve on suurin. Tämän tarpeen palk:otta-
16718: ammattiopetusta tulevaa elämäntehtäväänsä mana Iisailmen maalaiskunta on ostanut
16719: ja lk:otejansa varten. Sitä todistaa muun Iisalmen maalaiskunnan Haapajärven iky-
16720: muassa se, että maalkunnan eteläosassa si- !lästä historiallisen Runnin tilan emäntä;kou-
16721: jaitsevaan Suonenjoen emäntäkouluun on lua varten. Tälle tilalle, joka sijaitsee luon-
16722: ih3Jkenut viimeisinä 20 vuotena 5-6 !kertaa nonkauniina paika:lla, on hyvä rautatie- ja
16723: enemmän oppilaita kuin kouluun on voitu maantieyhteys. Tilan pinta-ala on 49 ha,
16724: vastaanottaa. Runsaasti tyttäriä on myöskin josta peltoa 13 !ha. Tila'lla on 3 asuinraken-
16725: halk:eutunut ympäri maata eri kouluihin tai nusta, ikotieläinralk:ennus, puimala, kuivaamo
16726: on joutunut etsimään työtä !kotiseudun 'Ulko- ja aittarakennus. Maaperä on viljavaa savi-
16727: puolelta vailla mitään ammattiopetusta. multamaata. Runnin tilalle perustettavan
16728: Kun ·emäntäkoulu on ammattiperuskou- !koulun 'lähiympäristön muodostaa n. 10 kun-
16729: iuna laikisääteiselle :kodinhoitajakouluutuk- taa, joiden asukasmäärä ylittää 100,000
16730: selle ja myöskin valmistuessa kotitaloudelli- henkilöä. Tästä määrästä on huomattava
16731: sen neuvontatyön eri aloille, ilmenee emäntä- osa uusille tiloineen sijoitettuja rintama-
16732: lk:ou1ujen puute nykyään !kautta maan en- mies- ja siirtovä!kiperheitä, joiden tyttärien
16733: tistä suurempana. MyÖSiki!Ill näihin laiki- ammattiopin tarve on suuri.
16734: sääteisiin toimiin työntekijöiden saaminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16735: syrjäisiHe seuduille on ollut perin vaikeaa, nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
16736: mikä asiaintila varmaankin pa~jon paranisi mttksen,
16737: luomalla lkoulutusmahdollisuus näitten seu-
16738: tujen omine kasvateille. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16739: Pohjoisimmassa Savossa ei ole tällaista toimenpiteisiin emäntäkoulun perus-
16740: tarpeen vaatimaa a~lkeiskoulua. Suonenjoen tamiseksi Runnin tilalle Iisalmen
16741: emäntäkouluun, joka on lähinnä, on matkaa maalaiskuntaan.
16742: noin 150 kilometriä ja <lä:hes sama matka on
16743: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16744:
16745: Tahvo Rönkkö. Vieno Simonen.
16746: Toivo Antila. Aino Luostarinen.
16747: Kerttu Saalasti.
16748: 397
16749:
16750: IX,66. - Toiv. al. N:o 158.
16751:
16752:
16753:
16754:
16755: E. Nurminen ym.: Määrärahasta Runnin emä-ntäkoulun
16756: perustamista varten.
16757:
16758:
16759: E d u s k u n n a 11 e.
16760:
16761: V.iime vuo:n.rut ilmestyneet :komitoo.mie- veellisen kasvatuksen tukijaJksi, on Iisalmen
16762: tinnöt maan toollist31misesta ja maruseudun maalaiskunta kuluvana vuonna ostanut
16763: asunrto-oloj•en ,paa-antamisesta ovat omiallln RUJnnin historialliseen kartanoon !kuuluvat
16764: ()S()]ttam;aa,n, mil!laisiss.a oloissa eletääm Poh- rakennukset tiluksineen ja päättänyt luo-
16765: jois-Savossa. EmäntäJkoulujen laajassa, vuttaa ne valtiolle siinä tapauiksessa, että
16766: 23 emrunrtiikoulua käsittävässä verkostossa, tilalle ·perustet-aan emäntrukou[u.
16767: {)n Pohjois-iSavon kohdalla huomwttava Kun kysymys on khl.11eellinoo siLmällä pi-
16768: tyhjiö. Noin 90 llrm :n säteellä linnuntietä täen pailkallisia Qloja, tilan jo :tapahtunutta
16769: laskien ei ole ainoataikaan emäntäkoulua. ostoa ja; sen saamista käytrtötarkoituksoonsa,
16770: Etäisemmät emäntälkoulut pitävät kukin esitämme eduskunnalle toivomuksen,
16771: huolta omien aluei1!tensa tarpeista eivätkä
16772: vastarunota op.pilaita muilta alue1lta oppi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16773: Uastulvan emäntäkouluihin ollessa :monin- toimenpiteisiin Runnin emäntäkou-
16774: kel'ltaisen oppilaspa.iikkoihin vel'lrattrma. lun perustamiseksi ja ottaisi sitä
16775: Kun IisaLmen ympäristö erikoisesti !kaipaa varten määrärahan ·vuoden 1953
16776: 001ä.n.täkoulua :kodin ammattitaidon ja si- tulo- ja menoarvioesitykseen.
16777: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
16778:
16779: Elli Nurminen. Edvard Pesonen.
16780: Yrjö Kilpeläinen. Margit Borg-Sundman.
16781: Martta Salmela-Järvinen. Unto Suominen.
16782: T. Leivo-Larsson. Laura Brander-Wallin.
16783: 398
16784:
16785: IX,a7. - Toiv. al. N:o 159.
16786:
16787:
16788:
16789:
16790: Pakkanen ym.: Yksity'i,sluontoisten maatalous-, kotitaloos-
16791: ia kotiteollisu,Moppilaitosten opettajien eläkkeiden jäq·-
16792: jestelystä.
16793:
16794:
16795: E d u s k u n n a ll e.
16796:
16797: Niihin kansanopistojen ja yksityisluon- on kyseinen eläketurvaa koskeva kohta saa-
16798: toisten oppikoulujen menoihin, joihin valtio tava oikealla tavalla järjestetyksi. Sitä var-
16799: antaa avustusta, luetaan sekä henkilökun- ten on yksityisluontoisia maatalous-, koti-
16800: nan palkat että eläkkeet avustusprosentin talous- ja kotiteollisuusoppilaitoksia koske-
16801: ollessa niihin nähden sama. Sitä vastoin vaan lainsäädäntöön saatava sellainen muu-
16802: yksityisluontoisten maatalous-, kotitalous- tos, että nimittämiskirjan saaneen vakinai-
16803: ja kotiteollisuusoppilaitosten opettajille sen opettajan ja määräyskirjan saaneen
16804: maksettavia eläkkeitä varten ei myönnetä ylimääräisen opettajan eläke kokonaisuu-
16805: lainkaan valtion avustusta siitäkään huoli- dessaan, kuten heidän palkkansakin, makse-
16806: matta, että viimeksi mainittujen opettajien taan valtion avustusmäärärahasta ja että
16807: palkkoihin nähden on avustusprosentti 100 se on samansuuruinen kuin valtion omis-
16808: eli suurempi kuin kansanopistojen ja yksi- taman oppilaitoksen vastaavanlaiselle opet-
16809: tyisten oppikoulujen valtionavustuspro- tajalle maksettava eläke. Kun nämä eläke-
16810: sentti. Voimassa olevan lain mukaan anne- asiat, samaten kuin eräät muutkin palk-
16811: taan edellä mainituille maatalousoppilaitok- kaukseen liittyvät asiat, ovat tiettävästi
16812: sille valtion avustusta ainoastaan 65% elä- olleet jo jonkin aikaa asianomaisessa minis-
16813: kevakuutusmaksuista. Tämän vuoksi täy- teriössä valmisteltavana, olisi vain nyt saa-
16814: tyy ko. maataloudellisten oppilaitosten tava valmistelut päätökseen ja asiasta esitys
16815: opettajien turvatakseen eroamisiän saavu- eduskunnalle.
16816: tettuaan toimeentulonsa hankkia eläkeva- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
16817: kuutus yksityisestä eläkelaitoksesta. Vuo- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
16818: tuismaksut sellaisesta eläkevakuutuksesta, toivomuksen,
16819: joka takaisi saman suuruisen eläkkeen,
16820: jonka vastaava valtion virkamies saa, ovat että hallitus kiirehtisi esityksen
16821: kuitenkin siksi raskaat, että juuri tämä antamista Eduskunnalle yksityisluon-
16822: seikka aiheuttaa hakeutumista sellaisten toisten maatalous-, kotitalous- ja ko-
16823: työnantajien palvelukseen, joissa eläkkeen titeollisuusoppilaitosten opettajien
16824: saanti turvataan työnantajan taholta. eläkkeiden järjestämiseksi samaan.
16825: Kun on välttämätöntä, että edellä mai- tapaan ja saman suuruisiksi kuin
16826: nittujen tärkeiden ammattikoulujen jat- ne ovat valtion omistamien oppilai-
16827: klllva opettajien sa;anti tulee turvatuksi, tosten vastaavilla opettajilla.
16828: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16829:
16830: Atte Pakkanen. Hugo Nuorsaari.
16831: Arvi Ikonen. Johannes Wirtanen.
16832: Leo Häppölä. Ture Hollsten.
16833: N. Kosola. Niilo Honkala.
16834: Urho Kähönen.
16835: 399
16836:
16837: IX,6s. - Toiv. al. N:o 160.
16838:
16839:
16840:
16841:
16842: Heikura ym.: Määrärahasta LoJulen mieskäsitwllisuusopis-
16843: ton rakennussuunnitelmien toteuttamista varten.
16844:
16845:
16846: E d u s ik u n n a ll e.
16847:
16848: On jo yloonsä tunnettu, että valtion ainoan ammattiQpettajain valmistuslaitok-
16849: omistama La:hden mieskotiteollisuusopisto, sen ·raikentamiselksi, joka oli pakko perustaa
16850: ainoa miespuolisten ammattiopettajain ,val- v. 1944 maa;hamme entisen väliaikaisen
16851: mistuslaitos, toimii erittäin sietämi1ttömissä yksityisen opiston iopetettua v. 1939 ilwko-
16852: ja puutteellisissa huoneisto-olosuhteissa. na.an rtoim~ntam.sa. Ko. opisto sijoitettim
16853: Maatalousministeriön v. 1949 asettama maa- Lahden ilmupunkiin, missä kaupunki oli
16854: rtalousrakennuskomitea esitti sitä varten lahjoirttanut tonttialueen toivomuksin, ·että
16855: tarpeellisen rwkennusmä:ärärahan, edellisen sille myös valtio rwkentaa ajanmukaiset
16856: osan otettavruksi saman vuoden lisämeno- koulu- ja opistoraikenn~et.
16857: arvioon ja jälkimmäisen osan vuoden 1950 Opistolle S!liatiin välia~kaisesti tilaa Lah-
16858: menoarvioon. Tällöin oli edellytetty mi,es- den mi€Skotiteo1lisuuskoulun huoneistosta
16859: kotiteollisuusopiston ja Lahdessa toimivan kesikeyttämällä toista:ia·eiksi kahd·en yksiluok-
16860: teknillisten oppilaitosten raikennushookkeet !lmisen osaston toiminta. Lisäiksi opisto sai
16861: liitettäväksi toisiinsa sijoittamalla mm. yh- käyttöoiikeuden eräisiin ~uolkkahuoneisiin
16862: teinen lämmityskeskus sekä tarveaineiden va- läiheUä olevalla Möysän kansakoululla.
16863: rastointi ja kuivatus teknitllisten oppilaitos- Opistossa oli silloin 2 lud.IDkaa. Kansakou-
16864: :ten rakennuksiin. Määa-ärahoja ei ilmiten- luluokkien lisääntyessä peruutettiin luokka-
16865: ika&n menoarvioon otettu. Sen jälkeen on huoneiden käyttöoikeus jo vuoden kuluttua.
16866: eduskunta vuoden 1951 ·tulo- ja menoar- THaJlle saatiin lähellä olevan nuorisosem:a-
16867: viossa myönrtälllyt toista, kauppa- ja teolli- talon sali (iltamasali) mi>ikä on sietämättö-
16868: suusministeriön alaisena Lahdessa toimivan mwn kylmä, ja 011 lisäksi tyhjennettävä
16869: Qppi1aitoksen .rakennuksen rrukennushan- aattoina, lauantaisin j,a juhlatilaisuuksien
16870: iketta ·V·arten määrärahan ja asettanut täten ajo1ks~ salin .alkuperäiseen käyttöön. Huo-
16871: sen teknillisten oppilaitosten ra:kennushanlk- netilojen ,puute on siis ikiist!littoman suuri,
16872: ikeen edelle. Kun mieskotiteollisuusopis·to, sillä opistossa on nykyisin 6 lu01kikaa ja
16873: jolle ratkaiseva parannus huoneisto-oloihirn niiden käytettävänä on kahdelta koululuo-
16874: on .pa;kottavan tarpeen v·aa:tima, ei voi kalta va.pautrmut tila ynnä mainittu kyl-
16875: jäädä: pitempää aikaa odo1Jtamaan teknillis- män nuorisoseuratalon iltamasalin ikäy1Jtö-
16876: ten oppilaitosten oppilaitosten ra:kennus- oikeus.
16877: hrunikikeoo toteuttamista, on mieskotiteolli- On sam.omatta;kin selvää, että näissä olo-
16878: suusopiston rwkennussurmni>telmaa ollut suhteissa opistolle on erittäin vaikea saada
16879: pa;k!ko muutta·a siten, että opiston omaan täysin ,päteviä opettajavo:imia; jopa oppi-
16880: rakennukseen saadaan sidoitetuksi myös 1aistakin osa pailaa taikaisin nähtyään opis-
16881: rämmitysikeskus sekä t:w'veaineiden varas- ton erittäin puutteelliset opetustilat, missä
16882: tointi ja kuivatus, mikä opiston omam. toi- ei opetusta voida järjestää tarkoituiksen-
16883: minnrun ikannalt.a muutenkin on tarikoituk- muikaJisesti, samalla kun opettajien ja oppi-
16884: senmuikaisint,a. Ra1kennuksen lkuutiotila- laiden terveys S~aatetaan vakavaan vaaraan.
16885: vuus on ·tällöin 16,480 m3 ja ikustannus- Edellä mainittu osoittanoo kiistattomasti
16886: ar"'Vio 120,000,000 markkaa. Rakennushanlk- ne edttäin vaikeat olosuhteet, joiss8l tämä
16887: koon toteuttamisen kiireellisyyden vuoksi maan ainoa ja valtion omistama mieskoti-
16888: olisi n.yt vihdoin vuoden 1953 menoar·vioon teollisuusopisto nykyhetikellä toimii, opisto,
16889: ehdottomasti sisällytettävä mainittu 120 jonika valmista;maa ammattiopettaja-ainesta
16890: milj. markan siirtomääräraha tämän maan tullaan lähitulevaisuudessa entistä enem-
16891: 400 IX,Gs. - Lahden mieskäsiteollisuusopisto.
16892:
16893: män t.a.rvitsema81!1 ei vain lisääntyvien että hallitus ottaisi vuoden 1953
16894: mieskäsityö- ym. ikoulujen amma;ttialan tulo- ja me'nOO!rvioesitykseensä
16895: opettaj~tehtäviin, ;vaan myöskin !llämä mies- 120,000,000 nwrkan siirtomäärärahan
16896: kotitoollisuusopiston opettajavoimat voivat Lahdessa toimivan valtion mieskäsi-
16897: merldttävällä osuudella luoda pohjaa ma;an teollisuusopiston opistorakennussuun-
16898: vastaisille pienteollisuuden kehittämispyr- nitelmien toteuttamiseksi maatalous-
16899: kirmyiksiille eri puolilla mawta. haUituksen esittämien suunnitelmien
16900: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- mttkaisina.
16901: nioirbtaoo. eduskunnan hyväksyttäviiJksi rtoi-
16902: -vomwlme!ll,
16903: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
16904:
16905: Eino E. Heikura. · J. E. Lampinen. Viljami Kalliokoski
16906: 401
16907:
16908: IX,69. - Toiv. al. N:o 161.
16909:
16910:
16911:
16912:
16913: Heiku.ra: Mäiirärahasta mieskäsiteollisuuskoulun perusta-
16914: miseksi Pohjois-Satakuntaan.
16915:
16916:
16917: E d u s k u n n a ll e.
16918:
16919: Maassamme kiinnitetään kasvavaa huo- siihen mukaan luettuna Ikaalisten pitäjä,
16920: miota mm. ammattikätevyyden kehittämi- on tyypillistä pienviljelysaluetta, jonka
16921: seen, missä on pyrkimyksenä erilaisten nuori sukupolvi tarjoaisi runsaasti ja erit-
16922: käsiteollisuuskoulujen ym. kurssien avulla täin hyvää oppilasainesta, ja kun Ikaalis-
16923: ohjata nuorempaa sukupolvea käytännön ten kunnan tarjoama Tevanniemen kansa-
16924: elämässä saamaan mahdollisimman moni- koulu asemaltaankin sopii erittäin hyvin
16925: puolista ammattikätevyyttä ja -taitoa. Eri- laajan Pohjois- ja rtä~Satakunnan alueen
16926: toten viime aikoina, jolloin siirtyminen mieskäsiteollisuuskouluksi, niin olisi valtion
16927: maaseudulta kaupunkeihin ja teollisuus- käytettävä tätä edullista tilannetta hyväk-
16928: keskuksiin sekä siirtolaisuus ulkomaille on seen ja osoitettava määräraha po. koulun
16929: saavuttamassa huolestuttavaa laajuutta, on perustamista ja toimintaa varten. Maas-
16930: herännyt ajatuksia maaseudun pienteolli- samme on nimenomaan maaseutunuO"rison
16931: tsuuden kehittämise~si ja aikaansaamiseksi. ammattikoulutus ollut lapsipuolen ase-
16932: Maataloutemme on nimenomaan pienvilje- massa esim. oppikouluopiskelumahdollisuuk-
16933: lysvaltaista, ja kun maaseudun kasvavalle siin verrattuna, joten ammattiopiskelumah-
16934: väestölle ei maatalous sinänsä turvaa riit- dollisuuksien parantaminen on parhainta
16935: täviä toimeentulomahdollisuuksia, ovat maa- työtä maaseudun nuorten hyvärosi, koska
16936: seudun ja maatalouden sivuammattien ja juuri he haluavat valmistua käytännön elä-
16937: elinkeinoalojen kehittämistoimenpiteet erit- mää varten ja rehellisellä käsiensä työllä ja
16938: täin ajankohtaisia ja tärkeitä. kätevyydellä haluaisivat yhteistä isänmaa-
16939: Kuitenkin maaseudun pienteollisuuden tansa palvella.
16940: kehittämismahdollisuudet kaipaavat hyvin Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
16941: menestyäkseen maaseudun ammattikätevyy- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16942: den kehittämistä ja kohottamista, missä kä- muksen,
16943: sittääkseni mm. maaseudun mieskäsityökou-
16944: lut ·olisivat hyvänä apuna. Tämän on että hallitus ottaisi vuoden 1953
16945: käsiitänyt mm. Pohjois-Satakunnassa Ikaa- tulo- ja menoarviesitykseensä riittä-
16946: listen kunta, joka on varannut kokonaisen vän määrärahan mieskäsiteollisuus-
16947: kansakoulurakennuksen opetussaleineen ja koulun perustamiseksi Pohjois-Sata-
16948: opettaja-asuntoineen mieskäsiteollisuuskou- kuntaan.
16949: lun tyyssijaksi. Kun Pohjois-Satakunta,
16950: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
16951:
16952: Eino E. Heikura.
16953:
16954:
16955:
16956:
16957: 51
16958: 402
16959:
16960: IX,7o. - Hemst. mot. N:o 162.
16961:
16962:
16963:
16964:
16965: Wickman m. fl.: Angående anslag till byggnadsunder-
16966: stödslån för Terjärv manliga hemslöjdsskola.
16967:
16968:
16969: T i ll R i k s d a g e n.
16970:
16971: För 13 år sedan grundades genom ett denna ansökan jämte ministeriets förord
16972: riksdagsbeslut en fast manlig hemslöjds- icke vederbörande tillhanda, vadan den-
16973: skola för de nordligaste svenska socknarna samma ej ledde då till resultat.
16974: i österbotten. Skolan blev placerad i Ter- Skolans ledning har fått ett förmånligt
16975: järv kommun, en utpräglad ·smäbrukar- anbud av ägaren till den tomt och det
16976: socken, där träslöjden har gamla anor. hus, där skolan arbetar, att inköpa såväl
16977: Lokalfrågan blev genast från skolans tomten som byggnaden för skolans behov.
16978: start svårlöst. Skolan fick sist och slut- Anbudet må:ste anses synnerligen förmån-
16979: ligen hyra ett bilgarage, som genom vissa ligt. Genom vissa om- och tillbyggnader,
16980: tillbyggnader blev en mycket anspråkslös vars kostnader beräknas stiga till 1,500,000
16981: lokal för den nya läroinrättningen. Under mk, kunde hemslöjdsskolan erhålla nödiga
16982: årens lopp har det alltmer framstått som och ändamålsenliga lokaliteter för sin verk-
16983: ett livsvillkor för skolan att erhålla lämp- samhet till relativt ringa kostnader. Då
16984: ligare lokaliteter. Sålunda saknar läraren bygden, där skolan verkar, är en mindre-
16985: bostadsmöjligheter i samband med skolan, bemedlad småbrukarbygd, är det dock ogör-
16986: detsamma är fallet med elever från andra ligt att erhålla det nödiga kapitalet för
16987: orter. Dessutom borde skolan få större bygget på frivillighetens väg, ej heller kan
16988: utrymme för själva undervisningen och det man vänta bidrag av kommunen eller kom-
16989: praktiska slöjdarbetet. munerna för ändamålet, ty det finns så
16990: Direktionen för hemslöjdsskolan har un- många andra intressen som konkurrerar om
16991: der en längre tid planerat ett lokalbygge offervilligheten. Då emellertid skolan fyl-
16992: för skolan, men dessa planer har stran- ler ett stort och erkänt behov som yrkes-
16993: dat av brist på kapital. Vid olika hän- och utbildningsanstalt för bygdens ynglin-
16994: vändelser till de statliga instanser, vilka gar, får vi med stöd av ovanstående mo-
16995: ansvarar för hemslöjdsundervisningen, har tivering vördsamt föreslå, att riksdagen
16996: skolans ledning fått direkt uppmuntran i ville besluta hemställa,
16997: sina strävanden att skaffa skolan ända-
16998: målsenliga lokaler. Lantbruksministeriet att regeringen rnåtte i propositio-
16999: rekommenderade senaste år skolans anhål- nen angående statsförslaget för år
17000: lan om att ett äskat belopp för byggnads- 1953 upptaga ett nödigt anslag som
17001: understödslån skulle ingå i 1952 års stats- byggnadsunderstödslån för Terjärv
17002: förslag. Genom en beklaglig malör kom manliga hemslöjdsskola.
17003: Helsingfors den 7 februari 1952.
17004:
17005: Albin Wickman. C. A. Öhman.
17006: T. E. Nordström. Grels Teir.
17007: Ebba östenson. Levi Jern.
17008: Kurt Nordfors.
17009: 403
17010:
17011: IX,1o. - Toiv. al. N:o 162. Suomennos.
17012:
17013:
17014:
17015:
17016: Wickman ym.: Määrärahasta rakennuslainaksi Teerijärven
17017: mieskotiteollisuuskmdulle.
17018:
17019:
17020: E d u s kun n a E e.
17021:
17022: Eduskunnan 13 vuotta sitten tekemäHä tuslainan myöntämiseksi. Valitettavan ereh-
17023: :päätö'kseHä perustettiin kiinteä mieskotiteol- dyksen vuoksi ei tämä anomus eikä minis-
17024: Esuugj{oulu Pohjanmaan pohjoisi:mpia ruot- teriön puoltdlause joutunut asianomaisten
17025: salaisia kuntia varten. Koulun sijaintipai- käsiin, joten anomus ei johtanut tulokseen.
17026: kaksi tuli Teerijärven kunta, tyypillinen Koulun johto on saanut edullisen tar-
17027: pienviljelijäkunta, jossa veistotyöllä on van- jouksen sen tontin ja talon omistajalta, jossa
17028: hoja perinteitä. koulu työskentelee, nimittäin tarjouksen os-
17029: Huoneistokysymys muodostui vaikeasti taa sekä tontti että raJkennus !koulun tarpei-
17030: ratkaistavaksi heti koulun toiminnan alka- siin. Kotiteollisuuskoulu voisi uusimalla
17031: misen jälkeen. Lopulta koulu sai vuokrata eräitä rakennuksia ja suorittamalla Hsära-
17032: autotallin, josta uusi oppilaitos sai perin kennelmia kustannukset arvioidaan
17033: vaatimattoman huoneiston joidenkin Hsära- 1,500,000 markaksi - saada nykyisestä
17034: kennuksien valmistuttua. Vuosien mittaan koulurakennuksestaan tarvittavat ja tarkoi-
17035: on yhä selvemmin koululle muodostunut tuksenmukaiset huoneistot toimintaansa var-
17036: eline'hddksi sopivaropien tilojen saanti. ten verrattain vähäisin kustannuksin. Kun
17037: Niinpä opettajalla ei ole mahdollisuulk:sia seutu, jossa koulu toimii, on vähävaraista
17038: asua lmulun yhteydessä, ja samoin on muilta pienviljelijäseutua, on raJkennusta varten
17039: pa:iJklk:akunnilta 11mtoisin olevien oppilaiden tarvittavan pääoman saaminen vapaaehtoi-
17040: laita. Lisäksi koulun tulisi saada enemmän suuden tietä kuitenkin mahdotonta. Ei 1iioin
17041: tilaa varsinaista opetusta ja käytännötlistä voida odottaa tarkoitukseen avustusta kun-
17042: veistotyötä varten. nalta tai kunnilta, siHä on monta muutakin
17043: Kotiteollisuuskoulun johtokunta on pit- tarvetta, jotka kilpailevat uhraushalusta.
17044: kähkön aikaa suunnitellut talon ra;kenta- Kun lkoulu kuitenkin on tunnustetusti erit-
17045: mista koulua varten, mutta suunnitelmat täin tarpeellinen seudun nuorison ammatti-
17046: ovat rauenneet pääoman puutteen taJkia. ja opetuslaitoksena, haluamme edellä olevan
17047: Koulun johto on useaan kertaan kääntynyt perusteella esittää eduskunnan hyväksyttä-
17048: kotiteollisuusopetuksesta vastuussa olevien vä!ksi toivomuksen,
17049: valtion viranomaisten puoleen ja saanut suo-
17050: ranaista rohkaisua pyrlk:imyksilleen hankkia että hallitus ottaisi vuoden 1953
17051: koululle ajanmukaisempi huoneisto. Maata- tulo- ja menoarvioesitykseensä tar-
17052: lousministeriö puolsi viime vuonna koulun peellisen määrärahan rakennusavus-
17053: anomusta, että vuoden 1952 tulo- ja meno- tuslainaksi Teerijärven mieskotiteolli-
17054: arvioon otettaisiin määräraha ra!kennusavus- suuskoululle.
17055: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
17056:
17057: Albin Wickman. C. A. Öhman.
17058: T. E. Nordström. Grels Teir.
17059: Ebba östenson. Levi Jern.
17060: Kurt Nordfors.
17061: 404
17062: IX, 11. - Toiv. al. N:o 163.
17063:
17064:
17065:
17066:
17067: V. Simonen ym.: Pohjois-Karjalan kotiteollisuusyhdistyk-
17068: sen toimitalon loojennuksen tote1dtamisesta.
17069:
17070:
17071: E d u s ik: u n n a H e.
17072:
17073: Kotiteollisuusyhdistyksen toiminta Poh- kotiteollisuusyhdistys voisi tehokkaasti <toi-
17074: jois-K,arjalassa on jo vuosikymmeniä ollut mia työnam.tajan1a ma3!kun71an kutojille,
17075: laaj3!a ja tuloksellista. Niinpä €Sim. iku- huolehtia raaka-ainehankinnasta, lankojen
17076: dontataitoa on sekä kiinteissä että kiertä- värjäyksestä, :Mi1aJlis·esti ja huolella suun-
17077: vissä kouluissa ja lyhyemmiillä ik:urssema niteltujen maHien haniklkimisesta, työn
17078: opetettu :tuhansiUe oppilaine ympäri maa- ohjaukses•t.a selkä edelleen tuott.eiden ~au
17079: kuntaa. Näin on kudontataidossa saavu- pasta. Tämän maaseudun lisäansiomwhdol-
17080: tettu huomwttava ammattipätevyy:s. Tätä lisuuksiin ra;tikaisevasti v·aikuttavan suun-
17081: ammattipätevyyttä meidän pitäisi käy,tJtää nitelmwnsa toteutt1lhl.lliseksi Pohjois-Karja-
17082: hyväksi sill,:n:ä mieilessä, että kotiteomsuu- lan kotiteollisuusyhdistys ~aipaa Jdpeälsti
17083: desta sen lisäJksi, että sillä lkoh.enn:etaan valtion auttavaa kättä 5,000,000 markwn
17084: yksityistalouiksi1a, pitäisi saada k~hitetyksi h·alpakorlkoisen lainan muodossa.
17085: sellainen 'tUorb3innon haara, joUa voidaan Tämän johdos,ta ja tedellä olev:aan vii,ta-
17086: hankkia ik:ipeästi kaivattuja lisätuloja ma.a- 1ien ,ehdotamme ikunnioi1Jtaen eduskunnan
17087: seudul1e. Jo v~almiiUa kotiteollisuuslinjalla hyväiksyttäväksil toivomuksen,
17088: voidaan tämä lisäansiomahdollisuus Poh-
17089: jois·Karjalassa hoitaa määrätyin ~ede1lytYJk että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
17090: siJn. Pohjois-Karjalan kotilteollisuusyhdis- toimenpiteisiin Pohjois-Karjalan ko-
17091: tys on tässä mielessä suulliD:itelllut laajen- titeollisuusyhdistyksen suunnittele-
17092: nettavruksi omistam31ansa ki:inteistöä Joen- man maaseudun lisäansiamahdolli-
17093: suussa niin, ~että si~hen lkotiteollisuus!kau- suuksia tukevan toimitalonsa raken-
17094: pan Esälksi rakennettaisiin ikoekutomo ja nuslaajemvuksen toteuttamiseksi.
17095: värjäämö. Näin laajennetussa toimitalossa
17096: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
17097:
17098: Vieno Simonen. Juho Karvonen.
17099: Hilja Väänänen. Heikki Soininen.
17100: Aino Luostarinen. R. Hallberg.
17101: Lauri Kaarna. Markus Niskala.
17102: Arvi Ikonen. Kerttu Saalasti.
17103: Jalmari Väisänen. Tahvo Rönkkö.
17104: E. M. Tarkkanen. Eeli 'Erkkilä.
17105: 405
17106:
17107: IX,12. - Toiv. al. N:o 164.
17108:
17109:
17110:
17111:
17112: H'illjaS. ym.: Kiinteän mieskotiteollisu1tskoulun perustami-
17113: sesta Pohjois-Savoon.
17114:
17115:
17116: E d u s k u n n a 11 e.
17117:
17118: Maaseutuväestön ammattitaidon kehittä- Olisi tärkeätä perustaa tällaisia kouiJ.uja
17119: miseen ei ole valtiovallan taholta kiinnitetty alueille, joilla pienviljelijäväestö on lisäan-
17120: tarpeeksi huomiota. Jatkuvasti on puutetta sion tarpeess~t ja jossa väestölisäys on maan
17121: sellaisista kouluista, joissa maaseudun nuo- keskitasoa suurempi. Sellainen alue on Poh"
17122: riso voisi saada riittävän tehoklkaan valmen- jois-Savo. Tässä maakunnassa ei vesivoimien
17123: nuksen maata1ouden ja sen sivuelinkeinojen vähyyden tähden ole syntynyt riittävästi
17124: pätevään harjoittamiseen. suurteollisuutta, johon väestön ylijäämä
17125: Erickoisen suuri on puute sopivista koti- olisi voinut sijoittua. Tulevaisuus on rruken-
17126: teollisuuSkouluista. Maaseudulla ei nykyisin nettava, paitsi voimaperäisen ja laajentuvan
17127: ole riittävästi ammattitaitoisia seppiä, kone- maatalouden, myös koti- ja pientevllisuuden
17128: miehiä, sä:hköasentajia yms. Ripeästi edisty- varaan.
17129: vän sähköistymisen ansiosta on myös maa- Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
17130: seudun 'l}otiteollisuudelle avautunut uusia ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi-
17131: mahdollisuUksia. Pyrkimällä. näillä aloilla vomuksen,
17132: yhä suurempaan koneell'käyttöön voidaan
17133: päästä entistä parempiin ta!loudeHisiin tulok- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
17134: siin. Koti- ja pienteollisuuden perusedelly- siin kiinteän mieskotiteollisuuskoulun
17135: tyksenä on lisäksi ko:r'kea ammattitaito, jotta perustamiseksi Pohjois-Savoon.
17136: tuotteet voisivat laadullisesti kilpailla sekä
17137: koti- että ulkomaanmarlk1kinoilla.
17138: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
17139:
17140: Leu,nart Heljas. Helge Miettunen.
17141: Martti Huttunen. Lauri Solla.
17142: Hilja Väänänen. Tahvo Rönkkö.
17143: Elh Nurminen. Yrjö Kilpeläinen.
17144: Veikko Vennamo.
17145: 406
17146:
17147: IX,73. - Toiv. al. N:o 165.
17148:
17149:
17150:
17151:
17152: Kalliokoski ym.: Määrärahasta naiskotiteollisu,uskoulun
17153: perustamiseksi V eteliin.
17154:
17155:
17156: E d u s k u rn n a H e.
17157:
17158: Vuonna 1950 perustettiin Vetelissä koo- siikymmeneltä käynyt yhä iJ.meisemmäiksi
17159: nrutusyhdistys naiskotiteollisuusJkouhm .pe- seutukunrna,n pieneläjäin 'keskuudessa. Kun
17160: rustamista ja yilläpitämistä •vM'ilen. Kan- yhä pienemmäksi jakautuvat tilat entistä
17161: natusyhdistys osti vähän myöhemmin mai- rajoi:tetummin rpystyvät turv·aamaan per-
17162: nittua oppil~:irtosta varten erään. talonpoi- heitten toimeentulon, tarviltsevrut niiden
17163: lmistalon raJkennukset kohtuullisen :laajoine eläjät entistä tehoiklkaamman a,mma;ttiope-
17164: tonttialueineen. Laad1tun suunnitelman tuksen, jotta perheitten menot voitaisiin
17165: mUJkaan sarutaisiin II'.akennuksista n. 3.5 rajoittaa vähimpään. ma:hdo1liseen ja jotta
17166: milj. markoo kustannuksilla ikoulurn ta!l'- olisi suure1!l'pia mahdollisuuksia am.siotulo-
17167: .peiksi riittävät rakennukset. Koulun •perus- jen swamiseen :kodiu ulkopu01le1ta .
17168: rtaminen voitaisiin täten rtoteuttlaa nyikyoloi- iKun .perustettu kannatusyhdistys on
17169: ihin nähden ihuomruttavan vähäisin :kustan- hankkimalla :kiinteistön ~ppilairt:ost.a var-
17170: nuksin. Historialliselta !kannalta •arvioiden ten ratkaisevasti h·elpoittanut sellaisen pe-
17171: olisi mami•tun vanhan tailonpoikaistalon ·rustamista, olisi ·tämäkin otettava huomioon
17172: .tähän tarkoi:tuks·een :käyttäminen edttäin ja valtiovallan toimenpitein tehokkaasti
17173: llllSianmUJkaista, ikooka talo on koulun perus- edistettävä seutukunn~ tarpeen tyydy,ttä-
17174: tamisajatuksen esittäjän, kunnallisneuvos mistä ja sen asukkaiden toiveitten toteutu-
17175: H. Tuuikkais-vainaj.an, jolm on niin monen mista.
17176: muun seutukunnan ·elämään r•atkaisevasti Edellä sanotun perusteella ehdotamme
17177: vaikuttaneen aloitteen esittäj·ä ja toteut- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
17178: taja, synrtymäikoti. vomuiksen,
17179: Naiskotirtoollisuuskoulun tarpoollisuus
17180: paikkakunnalla on niin ilmeinen, että sen että hallitus ottaisi vuoden 1953
17181: OSDittamiseiksi ei tarvita paljon perusteluja. tulo- ja men<Jarvioesitykseensä tar-
17182: Koko P.erhonjokil111ruksossa ja huomattavan peellisen määräraha!n naiskotiteoUi-
17183: ,1aajaiUa ~ueella sen ulikopuolella ei ole suuskoulun perustamiseksi V eteliin,
17184: minkäänlaista tämän alan oppilaitosta ja ja sen ylläpitoa varten.
17185: ammattirtaidon tarve on vuosikymmen vuo-
17186: Helsingissä 12 päivänä !helmikuuta 1952.
17187:
17188: Viljami Kalliokoski. Toivo Antila.
17189: J. E. Lampinen. T. Leivo-Larsson.
17190: Veikko Vennamo.
17191: 407
17192:
17193: IX,74. - Toiv. al. N:o 166.
17194:
17195:
17196:
17197:
17198: Luostarinen ym.: Itä-Suomen metsäkoulun perustamisesta
17199: Heinäveden Karvioon.
17200:
17201:
17202: E d u s k u n n a 11 e.
17203:
17204: Metsäteknikkojen suuri vajaus edellyttää 23.9 % ja lehtipuuvaltaisia 22.6 %, joten
17205: vielä uusia metsäkouluja maahamme. Ja mainitusta pinta-alasta aukeana on ainoas-
17206: mitä enemmän laki mesänhoitoyhdistyksistä taan noin 2 %.
17207: vaikuttaa metsänhoidon edistämiseksi, kas- Heinäveden Karvion maat ovat, niin
17208: va,a. kysyntä metsäammruttimiehistä. kuin edellä kerrotusta huomataan, sekä
17209: Itä-Suomi, joka on maamme metsärik- metsämaiden laadun että metsiensä rikkau-
17210: kainta aluetta, ei oikeastaan alueelleen ole den puolesta erittäin soveliaat metsäkoulun
17211: saanut yhtään maamme kuudesta metsä- harjoitusalueeksi. Lisäksi mainittakoon,
17212: koulusta, sillä Nikkarilakin Pieksämäellä että retkeilyjen järjestäminen oppilaille on
17213: kuuluu maamme halkaisijan (etelästä poh- täältä helppoa uudenaikaisille puunjalostus-
17214: joiseen) länsipuolelle. Yksin Saimaan ve- laitoksille Joensuuhun, Varkauteen ja Sa-
17215: sistöalue edustaa neljännestä maamme vonlinnaan sekä Punkaharjun kuuluille
17216: puuntuotannosta ja tarvitsisi ainakin yhden metsäkoeken tille.
17217: metsäkoulun. Itä-Suomi odottaa omaa metsäkoulua aivan
17218: Metsänopetuskomitea suositteli jo vuonna ensi tilassa ja Heinävedellä olevat valtion
17219: 1936 Heinäveden Karvion valtionmaita, maa-alueet ovat sen paikaksi sopivimmat.
17220: Kermajärven hoitolohkoa, parhaimpana Näin ollen edellä olevaan ja rah. al. n: o 306
17221: uuden metsäkoulun paikkana. Ensinnäkin (1951 vp.) viitaten ehdotamme eduskunnan
17222: siksi, että täällä on oppilaille riittävästi hyväksyttäväksi toivomuksen,
17223: harjoitusa:luetta, sillä valtionmaiden pinta-
17224: ala on y'hteensä 9,453 hehtaaria, mistä lkas- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
17225: vullista metsämaata 80.4 %. Kasvullisesta toimenpiteisiin Itä-Suomen metsäk01J,-
17226: metsämaasta on 64% mustikkatyypin ja lun perustamiseksi Heinäveden Kar-
17227: sitä parempia metsämaita. Mäntyvaltaisia vioon.
17228: metsiä on nimittäin 5l.o %, kuusivaltaisia
17229: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1951.
17230:
17231: Aino Luostarinen. Vieno Simonen.
17232: Kerttu Saalasti. Edvard Pesonen.
17233: M. 0. Lahtela. Aaro Kauppi.
17234: Vilho Leivonen. Erkki Koivisto.
17235: Eri. Haapaniemi. Eino Rytinki.
17236: Johannes Wirtanen. Nestori Kaasalainen.
17237: Eeli Erkkilä. Lauri Kaarna.
17238: Arvi Ikonen. Tahvo Rönkkö.
17239: Toivo H. Kinnunen. Heikki Soininen.
17240: Yrjö Hautala. Kalervo Saura.
17241: 408
17242:
17243: IX,75. - Toiv. al. N:o 167.
17244:
17245:
17246:
17247:
17248: Saari ym. : AlO!Vuden entisen reservika.sarmin vuokraami-
17249: sesta Alavuden maamieskoulun kannatusyhdistykselle.
17250:
17251:
17252: E d u s k u n n a 11 e.
17253:
17254: .Alavuden pitäjän Alavuden kylässä on älyisten lasten hoitolaitos soveltuisi parem-
17255: vanha reservikasarmi·, jonka valti-o omistaa. min syrjäisempään ja rauhallisempaan paik-
17256: Kasarmialueella olevat rakennukset ovat kaan, j:OSsa lapsille voitaisiin antaa enem-
17257: o1leet vuoikrattuina Tuberkuloosin vastusta- män vapautta eikä olisi vaaraa, että he jou-
17258: misyhdistykseHe, j·oika on pitänyt siinä keuh- tuvat normaa:lisesti !kehittyneiden lasten pil-
17259: kotautiparantolaa. Sotien jälkeisenä aikana kan kohteiksi. On selvää, että tämä yhden
17260: on lko. ralkennuksissa toiminut sotatubertku- komppanian kasarmi!ksi rakennettu ralken-
17261: loottisten ammatti1kou1u, jossa koulutettiin nusryhmä melkein se]laisenaan soveltuisi
17262: etupäässä sähköasentajia. Nyt on tämäkin maamiElikoulun käyttöön. Upseerien asunnot
17263: toiminta ollut puoll.itoista vuotta lopussa ja saveltuisivat opettajien asunnoiksi, samoin
17264: kasarmialueella olevat rakennukset käyttä- miehistön asunnot oppilaille. Lisäksi olisi
17265: mättöminä. Ne ovat ol-leet ku~kulaitosminis valmiina luentosa<li, keittiö, ruokasali ja
17266: teriön hallinnassa ja ovat ne valtioneuvoston rakennusryhmään kuuluva p-aja, joka sovel-
17267: päätöiksellä siirretty sosiaaliministeriöB.e. tuisi veistohuoneelksi. .A:lavuden maamies-
17268: Sosiaaliministeriö on suunnitellut rakennuk- koulun kannatusyhdistys -on jo. hankkinut
17269: siin Perttulan koulukodin alaisena toimivaa maatilan koulua varten ja maamieslk:oulun
17270: 30 paMma käsittävää vajaaälyisten lasten tarpeellisuus tällä seuduUa on suuri. Mm.
17271: hoitolaitosta. Ralkennuksiin tulisi tällöin maataloushaHitus on ehdottanut maamies-
17272: tehtävä!ksi huomattavia muutoksia ja osa koulun perustamista .Alavudelle.
17273: rakennuksista, jotka eivät soveltuisi hoito- Edellä oleviin perusteluihin viitaten esi-
17274: flaitdksen käyttöön, jäisivät käyttämättä. tämme eduslk:unnan hyväksyttäväksi toivo-
17275: Ralkennulkset sijaitsevat aivan pitäjän kes- muksen,
17276: iJ.ruksessa ja hyväksytyn asemakaavan mu-
17277: ikaan tulee tieoikaisun jä~keen vi'lkasli:i:ken- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
17278: teinen maantie aivan koulumkennulksen vie- siin Alavuden entisen reservika-
17279: reen. Tällaisen maantien läheisyys on usein sarmin vuokraamiseksi Alavuden
17280: vaarana terveiJlekin ·lapsille ja vajaaä1yisille moomieskoulun kannatusyhdistykselle
17281: lapsiiJ:le se olisi ainaisena vaarana. Vajaa- maamieskoulua varten.
17282: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
17283:
17284: Eero Saari. Vilho Leiv~nen.
17285: Eino E. H&ikura. Lauri Kaarna.
17286: Toivo Antila. Erl. Haapaniemi.
17287: Eino Rytinki. Eeli Erkkili.
17288: Tahvo Rönkkö.
17289: 409
17290:
17291: IX,76. - Toiv. al. N:o 168.
17292:
17293:
17294:
17295:
17296: Hautala ym.: Määrärahasta halpakorkoisiksi lainoiksi Poh-
17297: jois-Swomen meijerien uudistus- ja rakennustoimintaa
17298: varten.
17299:
17300:
17301: E d u s k u n n a 11 e.
17302:
17303: Pohjois-Suomen maatailous on lähinnä osalta välttämättömien uudistusratkaisujen
17304: karjatalouteen perustuvaa. Ja se edustaa edessä.
17305: varsin laajassa mielessä vähävaraisten ih- Uman lainapääomia ei kaivattuja uudis-
17306: misten uudisasutusluontoista:kin yritteliäi- tuksia kyetä kuitenkaan suorittamaan eikä
17307: syyttä. Näin ollen :maidon tuotannotla, sen ilman valtion väliintuloa selviytymään !kor-
17308: jalostusmruhdo1lisuu:ksilla ja marikkinoimi- keakorkoisista •lainoista mahdollisille ind~si
17309: sella tulee jatJk.uvasti olemaan keskeinen ehtoineen. Näistä syistä aloitettua avustus-
17310: merkitys niissä oloissa. toimintaa Pohjois-Suomen karjaväen asian
17311: Meijeritoiminnan jatkuva edistäminen tukemiseksi olisi jatkettava ja kehitettävä.
17312: valtion halpakorlkoisten 'lainojen muodossa NäiHä perusteilla esitämme eduskunnan
17313: olisi edelleen tarpeellinen. Sillä hallituksen päätettäväksi toivomuksen,
17314: ja eduskunnan toimesta kuluvaa vuotta var-
17315: ten myönnetty 100 miljoonaa markkaa tus- että. hallitus ottaisi vuoden
17316: kin riittää Lapin läänin meijerien ajankoh- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen
17317: taisiin tarpeisiin. Kainuu, Koillis-Pohjan- 250,000,000 markan määrärahan jaet-
17318: maa ja monet muut Pohjois-Suomen ikd1kat, tavaksi halpakorkoisina lainoina Poh-
17319: kuten ha;lloista niin usein kärsineet Keski- jois-Suomen meijerien uudistus- ja
17320: ja Pahjois-Pohjanmaa ovat meijeriensä rakennustoimintaa varten.
17321: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
17322:
17323: Yrjö Hautala. Atte Pakkanen.
17324: Eeli Erkkilä. Albin Wickman.
17325: Toivo Antila. Antti J. Rantamaa.
17326: J. E. Lampinen.
17327:
17328:
17329:
17330:
17331: 62
17332: VALTIOPÄIVÄT
17333: 1952
17334:
17335: LIITTEET
17336: X
17337:
17338: TYOVÄENASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
17339: TOIVOMUSALOITTEET
17340:
17341:
17342:
17343:
17344: HELSINKI 1952
17345: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
17346: Kansaneläkelakia, tapaturmavakuutusta, synnytyslomaa, työneuvos-
17347: toa, työsopimuslakia, työttömyysvakuutusta, asuntotuotantoa,
17348: invaliideja ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
17349: j
17350: j
17351: j
17352: j
17353: j
17354: j
17355: j
17356: j
17357: j
17358: j
17359: j
17360: j
17361: j
17362: j
17363: j
17364: j
17365: j
17366: j
17367: j
17368: 415
17369: X,1.- Lak. al. N:o 71.
17370:
17371:
17372:
17373:
17374: Puum.alainen ym.: Ehdotus Wtiksi kansaneläkelain m'l.l{Uttar
17375: misesta.
17376:
17377:
17378: E d u s k u n n a 11 e.
17379:
17380: Suurin osa kansaneläkevakuutuksessa ole- viran ja toimen haltijain eläkeikä on. Aina-
17381: vista on yksityisoikeudellisessa työsuhteessa kin toistaiseksi vakuutusmaksuun perus-
17382: olevia ruumiillisen työn tekijöitä tai heihin tuva kansaneläke on kovin vähäinen ja so-
17383: verrattavia omaa työtään tekeviä talonpoi- siaalisena etuna annettava lisäeläke on
17384: kia taikka pienelinkeinon harjoittajia, joilla muusta tulosta tai varallisuudesta riippu-
17385: ei ole muuta eläketurvaa. Heitä ei voi ver- vainen. Siksi menolisä, joka eläkeikärajaa
17386: rata viran ja toimen haltijoihin, joilla työ- alentamalla aiheutuu, ei voi muodostua ko-
17387: suhde jatkuu eläkeikään saakka huonontu- vinkaan suureksi. Eläkeikärajan alentami-
17388: mattomilla palkkaeduilla. Yksityisoikeudel- nen olisi omiaan lieventämään sitä ankaraa
17389: lisessa työsuhteessa olevat joutuvat työky- arvostelua, joka kansaneläkelaitokseen koh-
17390: kynsä menetettyään useimmiten eroitetuiksi distetaan.
17391: työstä taikka työkyvyn menetyksen kautta Edellä olevan perusteella ehdotamme,
17392: työskentelemään pienemmällä palkalla ja si-
17393: ten huonompaan taloudelliseen asemaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
17394: Eläketurvan saaminen olisi näin ollen heille lakiehdotuksen:
17395: erittäin tarpeellista jo aikaisemmin kuin
17396:
17397:
17398: Laki
17399: kansaneläkelain muuttamisesta.
17400: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
17401: kansaneläkelain (248/37) 33 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
17402:
17403: 33 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
17404: Vakuutettu tulee oikeutetuksi vanhuus- . ....... kuuta 19 .. .
17405: eläkkeeseen täytettyään kuusikymmentä
17406: vuotta.
17407:
17408:
17409:
17410: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
17411:
17412: V. Puumalainen. Matti Koivunen. Judit Nederström-Lunden.
17413: 416
17414:
17415: X,2. - Lak. al. N:o 72.
17416:
17417:
17418:
17419:
17420: Nederström-Lunden ym. : Ehdotus laiksi kansaneläkelain
17421: muuttamisesta.
17422:
17423:
17424: E d u s k u n n a ll e.
17425:
17426: Kansaneläkelain 39 § :n 1 rnomentin mu- varattomien vanhempien pääasiallinen tai
17427: kaan suoritetaan vakuutetun kuoltua ha- ainoa huoltaja. Kun suoritettuja vakuutus-
17428: hemuksesta hänen leskelleen ja kahdeksan- maksuja joka tapauksessa on pidettävä va-
17429: toista vuotta nuoremmille tai sitä vanhem- kuutetun ja hänen huollettavinaan olevien
17430: mille työkyvyttömille lapsilleen heidän kes- varoina olisi lakia muutettava siten, että va-
17431: ken jaettavaksi palautuksena seitsemän- kuutusmaksut kokonaisuudessaan palaute-
17432: kymmentä sadalta vakuutetun maksamien taan leskelle ja lapsille, tai milloin vakuu-
17433: eläkemaksujen määrästä, kuitenkin vähin- tettu on ollut naimaton tai leski, jolla ei ole
17434: tään 500 ja enintään 30,000 markkaa. Tällä lapsia ja on huoltanut vanhempiaan, van-
17435: lain määräyksellä ei kuitenkaan tehdä täyttä hemmille.
17436: oikeutta edes vakuutetun leskelle ja lapsille, Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
17437: ja jos vakuutettu on ollut naimaton tai leski,
17438: jolla ei ole lapsia, Qi vakuutusmaksujen van- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
17439: hemmille palauttamismahdollisuutta ole sii- van lakiehdotuksen:
17440: nakään tapauksessa, että vakuutettu on ollut
17441:
17442:
17443: Laki
17444: kansaneläkelain muuttamisesta.
17445: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
17446: kansaneläkelain 39 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä toukokuuta 1948
17447: annetussa laissa (1094/48), näin kuuluvaksi:
17448:
17449: 39 §. detty. Milloin vakuutettu tai eläkkeeseen
17450: Jos vakuutettu tai eläkkeeseen oikeutettu oikeutettu on ollut naimaton tai leski, jolta
17451: kuolee, suoritetaan hakemuksesta palautuk- ei ole jäänyt palautukseen oikeutettuja rin-
17452: sena maksetut eläkemaksut, kuitenkin vä- taperillisiä ja hän on ollut vanhempiensa
17453: hintään viisisataa markkaa, hänen leskel- pääasiallinen tai ainoa huoltaja, palautet-
17454: leen ja kahdeksantoista vuotta nuorem- takoon eläkemaksut hakemuksesta vanhem-
17455: mille tai sitä vanhemmille työkyvyttömille mille.
17456: rintaperillisilleen heidän kesken jaettavaksi,
17457: kuten laillisesta pesänosituksesta on sää-
17458:
17459: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
17460: Judit Nederström-Lunden. Irma Torvi.
17461: Ester Häikiö. Elli Stenberg.
17462: 417
17463:
17464: X,s.- Lak. al. N:o 73.
17465:
17466:
17467:
17468:
17469: Tauriainen ym. : Ehdotus laiksi kansaneläkelai'n muutta-
17470: misesta.
17471:
17472:
17473: E d u s k u n n a 11 e.
17474:
17475: Kansaneläkelain 41 §: n mulkaan eläk!keen- yhteissummana eivät Mhoa kalleimmassa
17476: saajalle ma;ksettavaa iisäeläkettä myönnet- kuntaryhmässä yksinäise'llä eläkkeensaajalla
17477: täessä ei hänen tulokseen lueta mahdollisesti Yli 78,800 ja naimisissa olevalla 90,800 mar-
17478: saatavaa lapsilisää ja perhelisää ei:kä sitä lkan, toisessa kuntaryhmässä yiksinäisellä yli
17479: elatustuloa, jota köyhäinhoitolain mukaisesti 68,000 ja naimisissa olevalla yli 76,400 mar-
17480: on annettava omaiselle tai jota sukulaisuus- kan sekä halvimmaisa kuntaryhmässä yksi-
17481: suhteen vuoksi vapaaehtoisesti annetaan, näisellä yli 59,400 ja naimisissa olevalla yli
17482: mikäli annettava avustus ei sanottavasti 62,200 markan. Tästä määräy1ksestä johtuu,
17483: ylitä köyhäinhoitolain mukaan omaiselle an- että henkilö, jolle työnantaj·a on köyhäin-
17484: nettavan elatuksen määrää. Mutta mikäli hoitolain mulkaan velvollinen antamaan ela-
17485: eläk!keensaajan tulot köyhäinhoitolain 5 § :n tusapua, jolla on tuloja vapaaehtoisesta hen-
17486: mukaan työnantajalta saatavana elatusmaJk- lkiV'akuutuksesta tai saa vähäisen eläJkkeen
17487: suna, eläkkeenä tai eli:n:korkona, joka makse- työ- ja virkasuhteen perusteella, ei lä:heskään
17488: taan vapaaehtoisen taikka työ- ja virkasuh- kaikissa niissä ,tapauksissa, joissa on sen tar-
17489: teeseen liittyvän van!huus-, työkyvyttömyys- peessa, voi saada kansaneläkelain mukaan
17490: ja leskeneläkevakuutuksen perusteella tai mailmettavaa lisä~äkettä. Sen vuoksi iakia
17491: työ- ja virkasuhteen perusteella maksetta- olisi muutettava siten, että lköyhäinhoito-
17492: vana eiäklkeenä, ylittävät puolitoistakertai- ~ain 5 § :n mukaan työnantajan mwksamaa
17493: sena sen määrän, johon täyttä lisäelä!kettä elatusmaksua ei luettaisi sellaiseksi tuloksi,
17494: saavan yksinäisen eläk!keensaajan vuositulot jonka perusteella lisäelä:ke voidaan evätä
17495: ensimmäisessä kuntaryhmässä saavat nousta, tai sitä vähentää ja että muiden il.aissa mai-
17496: ei täytrtä 1isä~ä'kettä makseta. Käytännössä nittujen tulojen kertoin korotetaan kah-
17497: tämä merkitsee sitä, että kansaneläkelain deksi.
17498: mukainen täysi lisäeläke maksetaan vain Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
17499: siinä tapauksessa, että eläJkkeensaajan vuosi-
17500: tulot mainittujen tulojen ja lisäeläJklkeen että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
17501: van lakiehdotuksen:
17502:
17503:
17504: Laki
17505: kansaneläkelain muuttamisesta.
17506: EduSkunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
17507: kansanelä:kelain 41 § :n 6 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta 1950
17508: annetussa laissa (285/50), näin kuuluvaksi:
17509:
17510: 41 §. Vuosituldksi ei kuite:n:kaan lueta tämän lain
17511: mukaan maksettavaa lisäe'lrukettä, lapsilisä-
17512: Vuositulolla tal'koitetaan tässä pykälässä lain mukaan maksettavaa lapsilisää, perhe-
17513: sitä tuloa, jota eläkkeensaajan ja hänen puo- lisälain mukaan maksettavaa perhelisää,
17514: lisonsa voidaan kohtuullisen arvion mukaan lköyhäinhoitdlain mukaan työnantajalta, hä-
17515: edellyttää jat!kuvasti saavan vuosittain. nen perilliseltään taiKka liiKkeen tai yrity'k-
17516: 53
17517: 418 X,3. - Kansaneläkelaki.
17518:
17519:
17520: sen omiatajalta saatavaa elatusta ja sitä liittyvän vanhuus-, työkyvyttömyys- ja les-
17521: elatusta, jota köyhäinhoitolain mukaisesti on !keneläikevaikuutuksen perusteella ja oman
17522: annettava omaisi'lle, eikä suilrnlaisuus- tai lta:i ~puolison ;työ- ,t,a:i virkasuhteen johdosta
17523: la:nkoussuhteen vuoksi vapaaehtoisesti an- maiksettavaa eläkettä ä~köön :lueUako vuosi-
17524: nettavaa elatusta tahi avustusta, miikäli tämä tuloksi, sikäli ikuin se ei ylitä sitä määrää
17525: ei huomattavasti ylitä köYhäinhoitolain mu- kaiksinkertaisena, johon täyttä lisäeläkettä
17526: ikaan omaiselle annettavaa elatuksen määrää. saavan yksinäisen eläikkeensaajan vuositulot
17527: Eläkettä tai elinikorkoa, joka ma:ksetaan va- ensimmäisessä lkuntaryhmässä enintään saa-
17528: paaehtoisen taikka työ- tai vir:1msuhteeseen vat nousta.
17529:
17530: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
17531:
17532: Hannes Tauriainen. Usko Seppi.
17533: Juho Rytkönen. Antti Kinnunen.
17534: Toivo Niiranen. Kaino Haapanen.
17535: Paavo Aitio. Kaarle Renfors.
17536: Antto Prunnila. Toivo Friman.
17537: 419
17538:
17539: X,4. - Lak. al. N:o 74.
17540:
17541:
17542:
17543:
17544: Suominen ym.: Ehdotus l-aiksi tapaturmavakuutuslain
17545: muuttamisesta.
17546:
17547:
17548: E d u s k u n n a 11 e.
17549:
17550: Elokuun 20 päivänä 1948 annetun tapa- remmaksi on myöskin muodostunut se osa
17551: turmavakuutuslain mukaan tulee työnan- työntekijäin vuosituloista, joiden hankin-
17552: tajien ottaa työntekijöitään varten sano- taan nähden vakuutusyhtiöillä ei ole min-
17553: tussa laissa lähemmin määrätyn korvauk- käänlaista vastuuta vakuutuksen edellyttä-
17554: sen suorittamista varten vakuutus vakuu- mästä tapaturmavaarasta.
17555: tuslaitoksessa, jolla on oikeus mainitun ta- Tällainen olotila ei voi luonnollisestikaan
17556: paturmavakuutuslain mukaisten vakuutus- olla tapaturmavakuutuslain tarkoituksena,
17557: ten antamiseen. Vakuutussopimus tehdään vaan vakuutuslaitoksen tapaturmavastuun
17558: tilapäisen työn ollessa kysymyksessä, kun- pitäisi käsittää koko sen ajan, jolta vakuu-
17559: nes työ on päättynyt, ja muissa tapauk- tusmaksun määräämistä varten saatu tulo
17560: sissa kalenterivuodeksi tai kulumassa ole- on hankittu. Epäkohdan poistamiseksi voi-
17561: vaksi vuodeksi siten, että se jatkuu uudel- daan ajatella toiselta puolen sitä, että vuosi-
17562: leen vuoden kerrallaan, ellei vakuutuksen- ioman aikana maksettuja palkkatuloja ei
17563: ottaja sano sitä irti määrätyn ajan ku- sisällytetä laisinkaan va.kuutusmaksun mää-
17564: luessa. Vakuutusmaksun perusteena ovat räämisen perusteena ilmoitettaviin vuosi-
17565: vakuutettujen työntekijäin ansiotulot, mitkä tuloihin tai vaihtoehtona sitä, että tapa-
17566: työnantaja on vuosittain velvollinen ilmoit- turmalaitoksen vastuuvelvollisuus ulotetaan
17567: tamaan vakuutuslaitokselle. Näihin tuloi- käsittämään myöskin ne tapaturmat, jotka
17568: hin sisältyvät säännöllisesti myöskin ne pal- saattavat aiheutua työntekijäin ollessa vuo-
17569: kat, mitkä työntekijät saavat vuosilomiensa silomalla. Koska edellinen vaihtoehto alen-
17570: aikana siitä huolimatta, että he eivät ole taisi tapaturmavakuutuksen perusteena käy-
17571: olleet sanotun loman aikana laisinkaan sel- tetyn keskivuosiansion määrää, ei tätä vaih-
17572: laisessa työssä, että heille voisi tapahtua toehtoa voida sen vuoksi pitää oikeuden-
17573: tapaturmalain 4 §: n edellyttämiä, korvauk- mukaisena vakuutettuja työntekijöitä koh-
17574: seen oikeutettuja tapaturmia. Täten vakuu- taan. Oikeudenmukaisemmaksi menettelyksi
17575: tuslaitokset tulevat saamaan vakuutusmak- epäkohdan korjaamiseksi muodostuu näin
17576: suja myöskin sellaisista palkkatuloista las- ollen sellainen toimenpide, että tapaturma-
17577: kettuina, joiden hankintaan nähden niillä vakuutusyhtiöiden korvausvelvollisuus ulo-
17578: ei ole minkäänlaista tapaturmavastuuvel- tetaan myöskin niihin mahdollisiin tapa-
17579: vollisuutta. Jos vuosilomien keskimääräi- turmiin, mitkä saattavat kohdata työnteki-
17580: seksi pituudeksi lasketaan esim. 2 viikkoa, jää hänen ollessaan vuosiloman aikana vir-
17581: on siltä ajalta tuleva palkka 5 % koko vuo- kistysmatkalla tai hänen suorittaessaan sinä
17582: den palkasta. Huomioon ottaen kuitenkin aikana kotiaskareitaan oman tai perheensä
17583: meidän maassamme olevat verraten pitkät hyväksi. Tässä mielessä olisi tapaturma-
17584: vuosilomat voidaan melkoisella varmuudella vakuutuslakiin tehtävä tarvittava muutos.
17585: sanoa, että vuosilomien osuus tapaturma- Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme,
17586: vakuutusmaksujen määrääiDisen perusteena
17587: olevista vuosituloista nousee keskimäärin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
17588: kuitenkin vähintään 6 %: iin. Mitä edulli- van l-akiehdotuksen:
17589: semmiksi vuosilomat ovat tulleet, sitä suu-
17590: 420 X,4. - Tapaturmavakuutuslaki.
17591:
17592:
17593:
17594: Laki
17595: tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
17596: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun
17597: tapaturmavakuutuslain (608/48) 4 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
17598:
17599: 4 §. 4) hänen suorittaessaan vuosilomansa ai-
17600: Työtapaturmana tarkoitetaan tässä laissa kana oman tai perheensä taloudenhoitooon
17601: tapaturmaa, joka aiheuttaen ruumiinvam- lkuuluvia kotiaskareita sekä hänen ollessaan
17602: man on kohdannut työntekijää: vuosilomansa aikana virkistysmatkalla, lu-
17603: 1) työssä; kuunottamatta lentokoneella tehtyä matkaa,
17604: 2) työstä johtuvista olosuhteista; a) työ- ellei hän saa vuosilomaansa lentoliikenteen
17605: paikalla tai työpaikkaan kuuluvalla alueella; palveluksessa olevana työntekijänä.
17606: b) matkalla asunnosta työpaikalle tai päin-
17607: vastoin; tai c) hänen ollessaan työnantajan
17608: asioilla;
17609: 3) hänen yrittäessään varjella tai pelas-
17610: taa työnantajansa omaisuutta tahi, työtoi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
17611: mintansa yhteydessä, ihmishenkeä; tahi kuuta 195 •
17612:
17613: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
17614:
17615: Unto Suominen. Elli Nurminen.
17616: Arvo Ahonen. Juho Kuittinen.
17617: Impi Lukkarinen. Eino Raunio.
17618: Viljo Virtanen. Eetu Karjalainen.
17619: K. F. Haapasalo. Artturi Koskinen.
17620: Edvard Pesonen. J. Karvonen.
17621: 421
17622:
17623: X,5. - Lak. ail. N:o 75.
17624:
17625:
17626:
17627:
17628: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi synnytyslomasta.
17629:
17630:
17631: E d u s k u n n a ll e.
17632:
17633: Toohlisuudoo valla;tessa yhä enemmän ja-- leville ruumiillisen työn t~kijöiil1e korvausta
17634: lansijaa tuotantoelämässä, on myöslkin nais- sen sijaan ei maiksettu olloolkaan. Eräissä
17635: rtoo sijoittuminen ansiotyöhön entisestääm. tapauksissa ;taas korvaus maksettiin sairas-
17636: lisääaJJtynyt. Teollisuus on varannut työ- lk,assoo !kautta, mikäli sellainen työpaikalla
17637: mahdollisuuksia ookä perhoottömille että oli.
17638: perhoollisiille nruisille rinnan mi,espuolist;en Valtion Hi!kelaitoksista saatujen tietojen
17639: työntekijäin krunssa. mukaan on !käytäntö niissäkin tavattoman
17640: Naimisissa oleVIan naisen osahlistuminen kilrjava, va.iikka näyttääkin si~tä, kuin niissä;
17641: kodin ulJkopuolella runsiotyöhön vieraan a:-uumiillisen työn tekijät o:lisi~at parem-
17642: työnantaja'l1 .palveluksessa on synnyrtJtänyt massa asemassa, koska näitten lk·eslkuudessa
17643: perheiden !kohdalla monia vruikeuksia, joista useinkin toimii sairaskassa. Mitää;n yh<te-
17644: Jasten synny,ttäminen on a.i'lmansaanut vaa- näistä lin.ja.a ei kuitenkaaJU voi sanoa näis-
17645: timuksen synnyrtyslomasta.. T~ämä v&ati- säkään olevan.
17646: mus onikin käy;tännössä toteutunut, mutta V. 1919 :koolla ollut Jmnsain'Viälisen työ-
17647: silkäH puutteellisesti, että työntl(}kijä saa järjestön ikolkous hyvä.ksyi asiasta ikonve.n-
17648: kyllä oikeuden ~ain määräämään 4-6 viikon tion, jolka; tuli voima.an v. 1921. Sen mu-
17649: [omaan, mutta lku:kaan tai mi'kään ei ikarun sitoutuivat jäsenvaltiot muuttamarun
17650: turvaa hänen toimeentuiloaan tältä aja:Lta. laillll'läädäntörnsä sellaiseksi, että sopimuk-
17651: Edclloon on naistyö'I1tekijä sil~äH turvatto- sessa luetellut ammat.tilalat, käytännöNi-
17652: massa aoomassa, että työnacrutaja voi lain sesti kwtsoen lkaikiki ne ammattialrurt, joilla
17653: estämättä ilrtisanoru työntekijä,n avioliiton naisia yleisesti työskenteli, joutuivat syn-
17654: solmiamisen tai l1apsen synnyt.tämis()ln nytyslomalain piiriin. Tämoo sopimuksen
17655: vuoksi. Nykyinen ,synny,tyslomalaiki" ei mukaan 6lisi jokaiselle ansiotyössä olevalle
17656: myösikään anna rt.yönrtekijälle oilkeutta lap- naiseUe varattavru [omaa kuusi viiiklkoa en-
17657: sensa imettämiooen, mikäli hä:nen sitä vm·- nen ja kuusi viikkoa jä1koon synn.yrtyiksen.
17658: rten tarviJtsisi .työstään saada ylimääräinen Tältä ajalta oH naisella oikeus saada riit-
17659: vapaa-aika päivittäin. rt.ävä !korvaus sekä hän~n itsensä että lap-
17660: Kun kuitenikin käytäntö on vi,enyrt sii- sen toinreentuloa varten. Korvaus on mruk-
17661: hen, että työnoo.tajat sang~1J eri tavalla SE\lbtava joko yleisistä; varoista lbaikka ;v·a-
17662: suhtautuvat työnrt.elkijöihinsä synnytysta- ikuutuiksen muodossa. Sopimuksessa on
17663: pausten sattuessa, on aika jä.rjestää tämä myös määräys erottamisen kieltämisestä ja
17664: asia erilkoislainsäädän.nön avulla. a.nnetJtavasta :imettämislomasia työn aikana.
17665: Osoituksena siitä; kirjavuudesta, mikä TäJmä sopimus uudistettiin v. 1947.
17666: tässä asiassa >~lirtsee, tul!koon mainirtulksi, Suomi ei vielä ole voi111ut ilmoittaa saat-
17667: että valtion erään komiteU'll n. 5 vuot•ta tarueensa lainsäädäntöään seHaiseksi, että
17668: sitten toimoonpaneman tutlkimuksen rt.ulok- se oJ.isi voinut ratifiioida sopimuksen.
17669: sena saaW.n selville, että useissa tapauk- Kaikkeen edeillä ·esitettyyn viitaten ehdo-
17670: sissa sama rt.yön&ntaja kohteli eri tavalla .tamme kunnioittaen,
17671: työntekijöitään ja niinpä ,esim. eräät antoi-
17672: vat rt.oimistotyönWdjöilleen lomaa 2-6 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
17673: ikuuikautoon saa:kka jolko täysi'll tai osapal- van kJ,kiehdotuksen:
17674: koin, mutta esim. t:eoHisuudessa työskente-
17675: 422 X,o. - Synnytysloma.
17676:
17677:
17678: Laki
17679: synnytyslom.asta.
17680: Eduskunnan pääWksen mukaisesti säädetään:
17681: 1 §. tisanoko hänen kanssaan tehtyä sopimusta.
17682: Nahlien, joka on .työ- <tai oppisopimussuh- Äliköön työnantaja sinä aikana myösikään
17683: ·teessa ,työnantajaan, on kihlauks·en ja avio- purhko työnteki:jän ik&nssa tehtyä sopi-
17684: Jii<ton soLmimisen johdosta sekä r.askauden- musta sen johdosta, ,ettei hän il.'askauden
17685: til3Jll a;ikruna ja sy:nnyltyiksen jälkoon suoje- vuoksi iky·k·ene suorittamaan sopimu.lksessa
17686: lun a}ain:en, niin kuin t.ässä laissa sääde- t.arkoitetJtua työtä .tai että hän ra.Skauteen
17687: ... ::::~
17688: ·wwmr. liirbtyvän sairauden takia tai muusta paikot-
17689: Työ- ja oppisop~mussuhtoossa o1evaa tavasta syystä on poissa työstää.rn kohtuul-
17690: naista sanotaan <tässä laissa työntelkijäksi. lisen ajan, enintään !kuusi kuukautta syn-
17691: nytysloman aika siihen luettuna.
17692: 2 §. Ed:ellä 1 momentissa t.8Jl'koitetnn Q'a.ska:ana
17693: Työnantaja ä1köön irtisanoko työntoeid- olev.8Jn :työntelkijän on ~työnalllltaja velvolli-
17694: jän tkrunssa •tehtyä työ- tai oppisopimusta nen 3 § :ssä maini·tuissa tapauksissa siirtä-
17695: sen johdosta, elitä työnrtelkijä on rmoonyt mään väliaikaisesti toiSeen hän,elle sop~va.an
17696: ikihloihin rt:.ai solminut avioliiton. työhön. Jos sopimus koskee se:1laista työtä,
17697: jota työntekijä: ,ei ikyik•ene raskauden vuoksi
17698: 3 §. suoritt8Jffiaan tai jdhOill häntä ei !l1ä!kyvän
17699: Työnantaja äJiköön pi!täkö •rashana ole- rasikaudentilan takia voida ~pitää sopi·vana,
17700: vaa työntekijää sellaisessa työssä, jota so- on .työnantajallla oHmus siirtää työntekijä
17701: sia:ail:iministelriön an tam]en y lcis:ten ohj·ei- väliaikaisesti toiseen hänel.le sopiva8Jll työ-
17702: doo tai työntekijän esittämän lääkärin hön. Uuteen työhön siirretyUe työuteki-
17703: todistuksen nmkarun on pidelitävä hänelle jälle on suoriJt.ettava, jolleiväit asianomaiset
17704: hänen tilansa vuoksi vahingollisena. toisin sovi, vähintä:ärrl se tunti- tai muu
17705: aiikapalikika, joka hänellä oli ennen siirtoa
17706: 4 §. oikeus saada.
17707: Työnteikijää äl!köön pide1Jti1k:ö työssä Jollei työn:teikijwlle voida säännöllisesti
17708: yUlrtoonsä !kahdentoista viilkon aikana siitä suoritettavoo työn •puitteissa hlman kohtuu-
17709: lwkiien, kun synnytykseen Hi:äikärin tai: käti- toDJta hait.taa jäil'j.estää muuta työtä, ni~n
17710: lön runtaman todistuksen rmukaan on j.äl- ikuin 2 momentissa: on sanottu, on rt:.yönan-
17711: jellä enintään neljä !Viiklk:oa. Twtä aikaa, tajalla oikeus irtiJSanomisaiJkaa noudrutta-
17712: jona työm.tekijän ,työssä pitäminen on ikiel- matta !keskeyttää työ- tai oppisopim.us-
17713: [etty, sanot•aan jäljempänä synnytys- suhde, kunnes synny.tysloma on ~päättynyt.
17714: [omabi. Sarma olikoon lakina, jos työnt6kijä kiel-
17715: Ennenailikaista synnytystä ei tämän Jailll täytyy v·astaanottamasta hooelle •tarjottua
17716: mrukaan pidetä synnytyksenä, jo[lei työn- sopivaa työtä. Oppisapirmussuh;toon ikesk:ey-
17717: tekijän rask.audentil8Jn ole selvitelity .toden- rtymisen tai 1 momentissa mainitun poissa-
17718: nä:köisesti kestäneen vähintään sataayhdek- olon johdosta pitenee oppiaika yhtä .pit-
17719: säälkymmentäkuutta päivää. källä ajalla, kuin mitä 1poissaolo on k€Stä-
17720: Työn<tek:ijällä, joka 1 momentin nojalla nyt, jolLei amm&t,tioppillaslauta,kunta toisin
17721: on ,poissa työstään, on oiikeus saada kor- rmäärää.
17722: vausta menettämästään .työansiost.a, niirn- 6 §.
17723: ikuin siitä eriJk,<;;een säädetään. Työnantaja ei ole velvollinen noudllitta-
17724: ma8Jn 5 § : n 1 momen:ti!l1 sålännoksiä, jos
17725: ·5 &. hän lopettaa. työntekijälle soveltuvan työn
17726: Jos rraskaana oleva työntekijä tulisi sym- rt:eettämisen sillä paiJkkwkunnalla, jossa työn-
17727: nytyksen wrvioituna ajankohit8Jna olleeksi tekijä on työssä, tai jos määrätty työ, jota
17728: työ- tai o,ppiJSopimussuhteessa työnantajaan työso,pimus !koskee, on valmistunut :tahi se
17729: yhdenjaiksoisesti vähintään vuoden, älköön aiJka, joksi työsopimus on tehty, on um-
17730: työnantaja, joUei jäljempänä 6 § :ssä mai- peenkulunut. taikka ik:un asiarnomaine.n on
17731: lllittuja 'edellytyksiä ole ol.emassa, raskau- ammaM.ioppinsa täysin su&it<tanut.
17732: den kestäessä <tai synnytysloman ai!kana ir- Kun työtoiminnan :rajoittaminen tai
17733: X,5. - Leivo-Larsson ym. 423
17734:
17735: muu pakottava syy varut.ii, on työ'SopimU'k- momentissa edeJ.lytetyissä :ta,pau!ksissa tuloo
17736: si.in. nähden työn:euvootoUa ja oppisopimuk- työnmtajan kirjoista ilmetä sopimukse11
17737: siin näJhd% ammattioppilaslautakunnalla irtisa;n.omisen tai pmkamisen :taikka työ-
17738: oikeus ,amomuikse:st.a myöntää voiklkeuksia talhi oppitsopimussuhteen ~keskeytrtämitsen
17739: 5 § : n 1 momentin säännÖiksistä. aika ja peruste.
17740: Pyydettäessä on työnantajan näytettävä
17741: 7 §. tarkastusviranomaiselle 1 momentissa tar-
17742: Työnteikijällä, joka imettää [ast.aan, 0t11 koitettu luettelo j,a muu ~asirukirj.a. Työn-
17743: oikeus imetJtämisaikruna enintään siihen tekijällä tai hänen edustajallaan on saman-
17744: asti, kunnes hämen lapsensa täyttää kuusi [ainen oikeus saada mainituitsta 13Siakir-
17745: kuukautta, saada päivittäisen lepoajoo yh- joista seltko hänt.ä koskevista merkinnöistä.
17746: teydessä, milloin häneUä sellainen on, pUJO- Vaadittaessa on työntekijälLe tai hä'nen
17747: len rtunnitn ylimääräinen loma, ·ei kuiten- edustajalllt~en annet~tava niistä :myös kirja.l-
17748: karun, jos loman antaminen oleellisesti häi- 11nen ote.
17749: dtsisi yJeitstä työn kuJikua :työ,paika[la eikä 11 §.
17750: häiriötä voida estää sii!'ltämä.nä työntekijä Joikaisessa 10 § :ssä mainitussa ty()pai-
17751: väliaikaisesti toiseen työhön. kassa on tämä 1aki työnantajan toimesta
17752: Uuteen 'työhön siirrotylle työnteilöjäl1e pidettävä sopivassa paikassa työntekijäin
17753: siinä ,työssä su{)['itetJtavrusta vähimmäitspal- näb..tävämä.
17754: kasta on voimassa, mitä 5 § :n 2 momen- 12 §.
17755: .tissa on säädetty. Tämän lain noudattamista niissä 10 § :ssä
17756: Työnantaja ärköön ir.tisanoko ,työrutekijän mainituissa työpaikoitssa, joissa työaikaa
17757: krunssa tehtyä rtyösopimustru sen johdosta, koskevien säännösten noudattrumisen val-
17758: että työntekijä pitää 1 momentissa maini- vonta kuuluu ammat.tientrurkastuikselle, v~al
17759: tun loman. vovat ammattient.arkastusviranomaiset.
17760: 8 §.
17761: Jos ~työnantaja, jonka luona työn,tekijä 13 §.
17762: asuu, tarvitsee tämän synnytysloman :ai- TyöntekijäMä, joka katsoo työnantajan
17763: ilmn.a tai s~tä oonen työntelkijän. oHessa ras- vastoin t.ämän lain 5 § : n säålnnöksiä irti-
17764: kauden trukia työhön kykenemä,tön sijaitsen sanoneen työ- tai oppitsopimuksen <tahi kes-
17765: !hänen työtään suorittamaan, on työnteiki- :IDeyttän~een työ- tai oppitsopimussuhteen,
17766: jäm. työnantajan vaatimuksesta luovutet- o1koon oLkeus työneuvos,tolta hakea maini-
17767: tava asuntonsa sijaisen ikäytettävä!ksi. tun toimenpite~en julistamista mitätt(}mä:ksi.
17768: EdeLlä 1 momentissa tarkoitettu hake-
17769: 9 §. mus, josta tulee !käydä ilmi hakijan ja
17770: Raskaudentil.asta, synnytyksen arviol- työnantajan nimi ja osoirte sekä hakijan
17771: dusta ajankohdasta ja ajasta, jolloin syn- vaatimus perusrteineen, on kolmenkymme-
17772: nytys on <trupahtunut, on työntekijän ilmoi- nen .päivän kuluessa siitä päivästä, jona
17773: tettruva työna:ntajail1e ja vaadittaessa esitet- sopimus i~rtisanottiin tahi työ- tai oppitsopi-
17774: tävä Jääkärin tai ikä:tilön antama todistus. mussuhteen ikeskeyttämitsestä työntekijälle
17775: Synnytyksen a]ka voidaan näytJtJiJä; myös ilmoitettiin, sitä päivää !kuitenkaan luikuun
17776: relkisterivi,rrunomaisen an:tamalla todistuik- ottamrutta, toim1tettava asianomaiselle am-
17777: sella. mruttientarkastajaUe. Hwkemulkseen lHtet-
17778: 10 §. täköön myös ne asiakirjat, joilla ha:kemusta
17779: Jokaisessa työpaiikassa, jossa on säännöl- tahdotaan rt:.ukea ja va1aista, samoin kuin
17780: lisesti työssä vähintään kymmenen !Iliaits- oLkeiksil todistetut jäljennökset hoaikemuk-
17781: työntekijää, on rtyönantajrun pidettävä luet- sesta ja siihen Jiitetyistä asiakirjoista.
17782: teloa tai teihtävä muuhun a:siaJkirjaan mer- iSaatuaan edellä mainitut hakemuskirjat
17783: idrntä työnt~kijän an'ta.mitsta raskaudoo- toimi:ttaikoon a;mmattien.tarkastaja jäljen-
17784: rtilaa, synnytyk'Sen arvioitua aj.allllkohtaa ja nÖiksert niitstä viivytyksettä todisteellisesti
17785: synnytyksen aikaa koskevista ilmoitu~sista, työnantajalle, kehoittaen tätä samalla mää-
17786: niin myös ty(}ntekijän poissaolosta työst<ä räämänsä: ajan !kuluessa am.tamaan. kirjalli-
17787: raskaudentilan aikana ja synnytyksen joh- sen vastineensa ·asiassa jru mt.tämään siihen
17788: dosta sekä säilytettävä työntekijän häme~lle t.arpoollitsiiksi katsomansa ·asirukirjat. Työn-
17789: jättämät 1odistUJkset vähintään kahden an:tajan tulee sama1la ammattientarkasta-
17790: vuoden ajan. Edellä 5 § :ssä ja 7 § :n 3 jatie 1oimirt:taa vast~ne.eBJtaan ja siihen liite-
17791: 424 X,5. - Synnytysloma.
17792:
17793:
17794: ~tyisrbäasirukirjoista ohlreilksi todistetut jäJ- tarkoitettu !korvausta ikoslkeva asia on,
17795: jennökset. Mainitut jäljenrnÖikset on haki- mtako sitä ~äätettäväksi, ennenkuiln :työ-
17796: jalle lähetettävä. neuvoston ;päätös on saatu.
17797: Ammattientarkastaja Hiihettäköön edellä
17798: 3 momentissa ,taJrkoitetrm määräajan !kulut- 16 §.
17799: tua viivytykootitä saamansa asiakirjat omine Työoouvostossa tulee tässä Jaissa trurikoi-
17800: lausun.toinoon työneuvostohle. tettuja asioita käsiteltäessä ohla yhtenä
17801: työn:tekijö1tä edustavana jäs·eoonä nainen,
17802: 14 §. jonka v·altioneuvosto erilkseen määrää, jollei
17803: Työneuvoston on !käsiteltävä edeHä sellaisena jäsenenä tai varajäsenenä muu-
17804: 13 § :ssä tarkoiltetut asialt viivy:tyiksettä, an- toin ole naista.
17805: nettuaan Jl:l!l1kint&nsa mukoon :asianosaisil.le 17 §.
17806: tilaisuuden tarpeellisten selvitysten arrLta- Työnantaja, joka rikkoo tämän lain
17807: misoon, ja noudarttoon muutoin työneuvos- 3 § :n, 4 § :n 1 momentin, 7 § :n 1 momen-
17808: tosta 2 päivänä elokuuta 1946 annetun tin, 10 § :n, tai 11 § :n säännöksiä, rangais-
17809: l·ain (608/46) säännöiksiä. Sanotun lain. 7 t,a;koOIIl sakol1a. Milloin II'ikkomus on ta-
17810: ja 10 § :n sekä 13 § :n 2 momen.tin sään- pahtunut tarkastusviranomaisen huomau-
17811: nöksiä äl!k:öoo kuitenkaan sov;ellett.ako edellä tuksesta huolimatta tai a.sianhaaram ollessa
17812: mainittuja ·asioita !käsirteltäessä. muutoin ra.skauttavaJt, oLkoon mngaistus
17813: Asian päättyessä antaJkoon työneuvosto vähintään !kymmenen päiväsailclwa.
17814: myös lausunnon siitä, onko työneuvostosta Jos työna,ntajan edustaja havaitaan. syy-
17815: annetun lain. (608/46) 11 § :n 2 momootissa ,pääksi tässä pykälässä mainittuun rik!ko-
17816: itarkoirtetut !kustannukset, jotka on suoritet- mukseen, eikä sirt.ä samaHa voida luroea
17817: tava etUJkät.een valtion va,roista, asianosais- työrnan.tajan syyksi, rangaistakoon ainoas-
17818: ten tai jommankumman heistä valtiolle kor- taan edustajaa.
17819: va,ttava. 18 §.
17820: Työneuvoston päätös on viipymåJttä toi- Sopimus, jolla vähenn,etään :työnrtekijälle
17821: mitettava ltyöntekijålle ja jälj.enrnÖis siitä t~ämän tain mukaan kuuluvi·a .etuja, on mi-
17822: työnantajalle. tätön.
17823: Työneuvoston päätös on lopullinen, ja se 19 §.
17824: voidaan edellä 2 momootissa tarkoitetun Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
17825: !korvauksen osalta panna täytäntöön sa- ju1kisoikeudellisessa palv-elussuhteessa ole-
17826: massa järjestyksessä kuin oilkeuden .lailnvoi- vaan naiseen soveiltuvin osin, silikäli ikuin
17827: mainen tuomio. hänellä ei palvelussuhdettaan !koskevien
17828: 15 §. säännösten rtai mää<räysten nojalla ole oi-
17829: Mililoin. .työneuvosto on julistanut keutta vähintään vastaavanlaiseen suoje-
17830: 13 § :ssä tllJI'ikoitetun työnantajan t.oimoo.pi- [uun. Jos 'työnantaja on seurakunta, nou-
17831: teen mitättömäksi, on työnteikijäJle .a,nnet- datettakoon !kuitenkin, mitä erikseen on
17832: tav·a !hänelle !kuuluvat 1pal~ka- ja muut edut s>äädetJty.
17833: niinkuin ,puheena olevaa toimenpidet•tä ei 20 §.
17834: olisi tapahtunut. Tarkempia määräY'ksiä tämän lain sovel-
17835: Jollei työntekijä ole hakenut edellä mai- tamisesta voidaan ·antaa .asetuksella.
17836: niiU!11 toimenpiteen julist.a,mista mitättö-
17837: mälksi, äJiköön se ikuitenilma'n estä!kö häntä 21 §.
17838: oikeudessa, .te'fuemästä vaatimusta hänelle Tämä Ja,ki tulee voimaan .pa1vana
17839: aiheutuneen vahingon !korvoomisesta sen !kuuta 195 , ja sillä !kumotaan työstä
17840: johdosta, että työnantaja O!ll vastoin ·tämåln rteoHisuus- ynnä eräissä muissa ammateissa
17841: lain säännöksiä .irtisanonut työ- tai oppiso- 18 päivänä elokuuta 1917 annettu asetus
17842: ;pimuikoon tahi keskeyttänyt työ- tai oppi- (64/17) vielä voimassa olevilta osilta ja
17843: sopimussuhteen. kauppalii!kkeiden ja toimistojen rtyöolois·ta
17844: Jos 13 § :ssä mainHtu hakemus on :tehty, 2 .päivålnä elokuuta 1946 annetun lain
17845: älköön oikeus, jonka !käsitel·tävänä edellä (605/46) 9 §.
17846: Helsingissä 11 päivä.nä helmikuuta 1952.
17847: T. Leivo-Larsson. Eino Raunio. Impi Lukkarinen.
17848: Vappu Heinonen. Kaisa Hiilelä. Laura Brander-Wallin.
17849: Arvo Ahonen. Arvi Turkka. Elli Nurminen.
17850: 425
17851: X,6. - Lak. al. N:o 76.
17852:
17853:
17854:
17855:
17856: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi synnytyslomakorvauk-
17857: sesta.
17858:
17859:
17860:
17861: E d u s k u n n a 11 e.
17862:
17863: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- työssä vieraalla työnantajalla olevia syn-
17864: tetty lakialaitteessa n: o 75 laiksi synnytys- nyttäjiä olisi n. 13,000-14,000 vuodessa.
17865: lomasta, on todettava, että Suomi Kansain- Kahdentoista viikon synnytyslomakorvaus-
17866: välisen työjärjestön jäsenyydestään huoli- ten laskettiin aiheuttavan silloisten palkko-
17867: matta ei ole pyrkinyt järjestämään lainsää- jen mukaan n. 165-180 miljoonan markan
17868: däntöään sellaiseksi, että se tekisi mahdolli- menoerän. Suhteessa maksettuihin palkkoi-
17869: seksi synnytyslomaa ja siitä maksettavaa hin korvaus olisi merkinnyt n. 0.1 %. Tämä
17870: korvausta koskevan konvention hyväksy- prosenttiluku pitänee edelleenkin paik-
17871: mistä. kansa, sillä palkkojen nousu on sama sekä
17872: Kun kuitenkin voimassa olevan työväen- synnyttäjillä että muilla. Itse synnyttäjien
17873: suojelulain mukaan vieraalla työnantajana lukumäärässä tuskin on ollut nousua, kun
17874: ansiotyössä olevan naisen on oltava synny- yleinen syntyvyysluku on pienentynyt.
17875: tystapauksen sattuessa pakollisella äitiys- Washingtonin konventiossa lähdetään
17876: lomalla 4-6 viikkoa, on ilman muuta sel- siitä, että korvaus maksetaan joko yhteis-
17877: vää, että loman pitäminen käytännössä kunnan varoista taikka vakuutuksen kautta.
17878: useinkin jää teoreettiseksi. Työntekijä on Tätä periaatetta onkin pidettävä oikeaan
17879: poissa varsinaisesta työstään, mutta hakeu- osuneena, kun ajatellaan, minkälaisiin vai-
17880: tuu vieraalle työnantajalle, ehkä raskaam- keuksiin työntekijä voisi joutua, jos hän
17881: paankin työhön, kuin hänen oma työnsä olisi riippuvainen työnantajastaan välittö-
17882: olisi. Tähän hänen kuitenkin on pakko, sillä mästi korvauksen saamisessa.
17883: perheen toimeentulo on rakennettu sille poh- Kun meillä ei ole sairausvakuutusta ja
17884: jalle, että perheellä on käytettävinään kun äitiysvakuutuksen yhdistäminen kan-
17885: myöskin äidin ansiotulot. saneläkkeeseen tuntui kohtaavan erittäin
17886: Monessa tapauksessa työnantaja maksaa suurta vastustusta, oli hallituksen esityk-
17887: joko sairaskassan maksuihin osallistuen sessä päädytty siihen ratkaisuun, että äitiys-
17888: taikka välittömästi synnytyslomakorvausta, vakuutus yhdistettäisiin tapaturmavakuu-
17889: mutta käytäntö on varsin !kirjava ja ns. tukseen, joka oli yleinen. Tapaturmavakuu-
17890: pientyönantajat vain erittäin poikkeukselli- tusmaksujen kohdalla tämä uudistus mer-
17891: sissa tapauksissa maksavat tällaista kor- kitsisi v. 1949 toimitettujen laskelmien mu-
17892: vausta ansion menetyksestä. kaan n. 10% korotusta. Sen jälkeen kun
17893: Sairausvakuutuksen puute tekee meillä edellä mainittu laskelma tehtiin, on tapa-
17894: välttämättömäksi tämän asian hoitamisen turmavakuutuslakiin tehty eräitä muutok-
17895: erillislainsäädännön avulla. sia, mutta ne tuskin sanottavasti vaikutta-
17896: Vuoden 1949 valtiopäiville jätti silloinen vat vakuutusmaksun suuruuteen.
17897: hallitus esityksen synnytyslomalaiksi ja syn- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
17898: nytyslomakorvauslaiksi. Nämä esitykset jäi- nioittaen,
17899: vät kuitenkin käsittelemättä ja raukesivat.
17900: Hallituksen silloisessa esityksessä esitet- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
17901: tiin laskelmien perusteella, että näitä ansio- van lakiehdotuksen:
17902: 54
17903: 426 X,G.- Synnytyslomakorvaus.
17904:
17905:
17906: Laki
17907: synnytyslomakorvauksesta.
17908: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17909: 1 §. vaikka häneltä olisi kohtuudella voitu sitä
17910: Synnyttäjä, joka synnytyksen laskettua vaatia, laiminlyömällä ennen synnytystä
17911: ajankohtaa edeltäneenä kolmentoista kuu- käynnit äitiysneuvolassa ja synnytyksen jäl-
17912: kauden pituisena aikana on ollut vähintään keen lastenneuvolassa sekä tarpeen vaatiessa
17913: kaksisataakymmenen päivää sellaisessa työ- lääkärin tai kätilön luona tahi jättämällä
17914: tai virkasuhteessa, jossa hänellä on oikeus noudattamatta näiden antamia ohjeita
17915: korvaukseen tapaturmavakuutuslain mu· taikka pätevättä syyttä laiminlyömällä lap-
17916: kaan, saa synnytyslomakorvausta menete- sensa imettämisen.
17917: tystä työansiosta synnytysloman ajalta, sen Synnyttäjälie jo maksettua synnytysloma-
17918: mukaan kuin tässä laissa säädetään. korvausta älköön kuitenkaan 1 momentin 2
17919: Valtion työssä ja virkasuhteessa valtioon kohdassa mainitusta syystä perittäkö ta-
17920: olevan synnyttäjän oikeudesta synnytys- kaisin.
17921: lomakorvaukseen on voimassa, mitä siitä on 5 §.
17922: erikseen määrätty tai säädetty. Synnytyslomakorvausvakuutus sisältyy
17923: Työsuhde, jossa maksetaan korvausta ta- lisävakuutuksena jokaiseen tapaturmava-
17924: paturmavakuutuslain 57 § :n mukaisen va- kuutukseen, jonka työnantaja on velvolli-
17925: paaehtoisen vakuutuksen perusteella, ei oi- nen ottamaan työtapaturman korvaami-
17926: keuta tämän lain mukaiseen synnytysloma- seksi.
17927: korvaukseen. 6 §.
17928: 2 §. Synnytyslomakorvauksen suorittaa se va-
17929: Laskettaessa 1 §: ssä sanottua kahden- kuutuslaitos, jossa synnyttäjän työnanta-
17930: sadankymmenen päivän aikaa älköön luet- jana oli tapaturmavakuutuslain mukainen
17931: tako mukaan sitä aikaa, jona synnyttäjä vakuutus synnytysloman alkaessa tahi, jos
17932: ilmeisesti on tehnyt 1 § : ssä tarkoitettua työ- tai virkasuhde on päättynyt sitä ennen,
17933: työtä vähemmän kuin kaksikymmentäneljä se vakuutuslaitos, jossa synnyttäjän viimei-
17934: tuntia viikossa. Työssäoloajaksi luetaan sellä työnantajana oli mainittu vakuutus.
17935: kuitenkin se aika, jonka synnyttäjä on ollut Jos 1 momentissa tarkoitettu työnantaja
17936: lain tai työsopimuksen mukaisella vuosilo- ei tapaturmavakuutuslain mukaan ollut va-
17937: malla tahi poissa työstään todetun sairau- kuuttamisvelvollinen tai jos hän oli laimin-
17938: den tai tapaturman takia. lyönyt vakuuttamisvelvollisuutensa, suorite-
17939: 3 §. taan synnytyslomakorvaus valtion varoista.
17940: Synnyttäjä saa synnytyslomakorvausta Korvauksen maksaa tällöin valtion tapatur-
17941: vuorokautta kohti määrän, joka on yhtä- matoimisto, josta soveltuvin kohdin on voi-
17942: suuri kuin se päiväraha, joka työtapatur- massa, mitä tässä laissa säädetään vakuutus-
17943: man johdosta tapaturmavakuutuslain mu- laitoksesta.
17944: kaan maksetaan palkkaukseltaan synnyttä- 7 §.
17945: Jaan verrattavalle sellaiselle työntekijälle, Jos synnytyslomakorvaus on 6 § : n 2 mo-
17946: jolla on omaisia. mentin mukaisesti maksettu valtion varoista
17947: 4 §. sen vuoksi, että työnantaja on laiminlyönyt
17948: Synnytyslomakorvaus voidaan evätä tai vakuuttamisvelvollisuutensa, valtiolla on
17949: sitä vähentää: oikeus tapaturmavakuutuslain 36 § :ssä sää-
17950: 1. jos synnyttäjä tekee ansiotyötä sinä detyllä tavalla määrätyn maksun lisäksi pe-
17951: aikana, jona häntä synnytyslomalain mu- riä työnantajalta takaisin maksettu synny-
17952: kaan ei synnytyksen takia saa pitää työssä; tyslomakorvaus, kuitenkin enintään kaksi-
17953: tai kymmentätuhatta markkaa s~ynnytystä kohti.
17954: 2. jos synnyttäjän on katsottava ilmei-
17955: sesti vaarantaneen oman, sikiönsä tai lap- 8 §.
17956: sensa terveyden törkeällä huolimattomuu- Vakuutusmaksu 5 §: ssä säädetystä lisä-
17957: della tai elämäntapojensa vuoksi taikka, vakuutuksesta on määrättävä valmutettujen
17958: X,s. - Leivo-Larsson ym. 427
17959:
17960: palkkojen perusteella ja siten, että kerty- tion tapaturmatoimistolle. Jos synnyttäjä
17961: vät vakuutusmaksut riittävät vakuutuksen on useamman työnantajan työssä, joilla on
17962: perusteella maksettavien synnytyslomakor- vakuutus eri vakuutuslaitoksissa, on ilmoi-
17963: vausten suorittamiseen ja kohtuullisten hoi- tus lähetettävä jollekin näistä vakuutuslai-
17964: tokulujen peittämiseen. toksista.
17965: Sosiaaliministeriö vahvistaa vakuutus- 11 §.
17966: maksun suuruuden. Tätä varten on vakuu- Synnytyslomakorvaus suoritetaan mikäli
17967: tuslaitosten annettava ministeriölle tarpeel- mahdollista synnytysloman aikana, niinkuin
17968: liset tiedot. asetuksessa siitä tarkemmin säädetään.
17969: Vakuutusmaksu peritään lisämaksuna jo-
17970: kaisen tapaturmavakuutuslain mukaisen va- 12 §.
17971: kuutusmaksun yhteydessä lukuun ottamatta Jos työnantaja on antanut synnyttäjälle
17972: sanotun lain 57 § : ssä tarkoitetusta vapaa- synnytysloman ajalta palkkaa tai ennakkoa,
17973: ehtoisesta vakuutuksesta perittävää vakuu- on työnantajana oikeus saada suoraan va-
17974: tusmaksua. kuutuslaitokselta sille annettavaa tilitystä
17975: 9 §. vastaan suorittamastaan määrästä takaisin,
17976: Vastuu vakuutuslaitosten kesken suorite- mitä vakuutuslaitoksen on suoritettava syn-
17977: tuista synnytyslomakorvauksista ja vakuu- nytyslomakorvauksena synnyttäjälle vastaa-
17978: tuksen hoitokustannuksista jakaantuu, jol- valta ajalta. Synnyttäjälie v'llosiloman
17979: leivät nämä laitokset toisin sovi, vakuutuk- ajalta annettuja etuja älköön kuitenkaan
17980: sesta perittyjen vakuutusmaksujen osoitta- luettako näihin maksuihin.
17981: massa suhteessa. Vakuutuslaitoksen tulee antaa myös syn-
17982: Vakuutuslaitosten on, jollei 1 momentissa nyttäjälle tilitys 1 momentin mukaan pidä-
17983: mainittua sopimusta ole tehty, kalenterivuo- tetystä synnytyslomakorvauksesta.
17984: sittain toimitettava keskenään tilitys edel-
17985: lisen kalenterivuoden aikana perimistään 13 §.
17986: vakuutusmaksuista ja suorittamistaan syn- Kun jollekin vakuutuslaitokselle on tehty
17987: nytyslomakorvauksista ja samana aikana 10 § :ssä tarkoitettu ilmoitus ja synnytys-
17988: vakuutuksesta koituneista hoitokustannuk- lomakorvauksen saajan oikeus synnytys-
17989: sista. Tilityksestä syntyneet erimielisyydet lomakorvaukseen on riidaton, mutta vakuu-
17990: ratkaisee sosiaaliministeriö. tuslaitos katsoo, ettei maksuvei vollisuus
17991: Sosiaaliministeriö antaa tarkemmat oh- kuulu sille, on laitos kuitenkin velvollinen
17992: jeet tämän pykälän soveltamisesta. viipymättä suorittamaan synnytyslomakor-
17993: Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske vauksen ennakkona määrän, joka suuruu-
17994: valtion tapaturmatoimistoa. deltaan likimääräisesti vastaa synnytys-
17995: lomaJkorvau'ksen määrää, sekä alistamaan,
17996: 10 §. ellei siitä vakuutuslaitosten kesken sovita,
17997: Synnytyslomakorvauksen saamiseksi syn- maksuvelvollisuuden vakuutusoikeuden har-
17998: nyttäjän on annettava ilmoitus kunnalliseen kittavaksi.
17999: tai muuhun sosiaaliministeriön hyväksy- Jos korvausvelvollisuus on useilla vakuu-
18000: mään äitiysneuvolaan tai kunnan kätilölle tuslaitoksilla, suorittakoon synnytysloma-
18001: taikka, milloin tämä ei ole mahdollista, korvauksen koko määrän se laitos, jolle
18002: muulle henkilölle, niinkuin sosiaaliministe- ilmoitus on tehty.
18003: riö siitä erikseen määrää. Jos ilmoitusta Sittenkun vakuutusoikeus on vahvistanut
18004: ei ole annettu kuuden kuukauden kuluessa maksuvelvollisuuden, on vakuutuslaitos,
18005: synnytyspäivästä lukien, tätä päivää lu- jonka tulee suorittaa synnytyslomakorvaus
18006: kuunottamatta, on oikeus synnytyslomakor- tai osa siitä, velvollinen heti suorittamaan
18007: vaukseen menetetty. ennakkoa maksaneelle vakuutuslaitokselle,
18008: Edellä 1 momentissa mainitun laitoksen mitä se on 1 ja 2 momentin nojalla suorit-
18009: tai henkilön on merkittävä ilmoitukseen sen tanut, ja on ennakon määrä vähennettävä
18010: saapumispäivä ja viipymättä lähetettävä lopullisesta synnytyslomakorvauksesta.
18011: ilmoitus omine lausuntoineen asianomaiselle
18012: vakuutuslaitokselle tai, jos synnytysloma- 14 §.
18013: korvausta 6 § :n 2 momentissa tarkoitetussa Jollei vakuutuslaitos myönnä synnytys-
18014: tapauksessa haetaan valtion varoista, vai- lomakorvausta sen vuoksi, että se katsoo,
18015: 428 X,6.- Synnytyslomakorvaus.
18016:
18017:
18018: ettei synnyttäjällä ole oikeutta siihen tai synnyttäjän tai hänen työnantajansa hal-
18019: että 10 § :ssä mainittu ilmoitus on saapu- lussa olevasta synnyttäjän verokirjasta ja
18020: nut määräajan päätyttyä, on päätös alis- palkanpidätystodistuksesta.
18021: tettava vakuutusoikeuden harkittavaksi. Vakuutuslaitoksella ja vakuutusoikeudella
18022: Päätöksestä vakuutuslaitoksen on annettava on oikeus saada verotusviranomaisilta syn-
18023: tieto synnyttäjälle ja toimittakoon tämä, jos nyttäjän palkkatuloista tietoja, jotka ovat
18024: niin haluaa, muistutuskirjelmänsä vakuu- tarpeen synnytyslomakorvauksen määrää-
18025: tusoikeuteen niin hyvissä ajoin, että se voi- mistä varten.
18026: daan ottaa huomioon alistettua asiaa va- 18 §.
18027: kuutusoikeudessa käsiteltäessä. Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai-
18028: Vakuutusoikeuden 1 momentissa tarkoite- minlyö hänelle tämän lain tai sen nojalla
18029: tusta asiasta antamaan päätökseen ei voida annetun asetuksen tahi synnytyslomakor-
18030: hakea muutosta. vauksen selvittämistä tarkoittavan muun
18031: 15 §. laillisen määräyksen tai ohjeen mukaan kuu-
18032: Joka on tyytymätön vakuutuslaitoksen luvan velvollisuuden, rangaistakoon sakolla.
18033: tämän lain nojalla antamaan muuhun kuin Joka tahallisesti antaa tämän lain mu-
18034: 14 § :ssä tarkoitettuun päätökseen, hakekoon kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy-
18035: valittamalla siihen muutosta vakuutusoikeu- tyy sellaista tietoa antamasta, rangaistakoon
18036: delta viimeistään kolmantenakymmenen- sakolla, jollei teosta muualla laissa ole sää-
18037: tenä päivänä ennen kello kahtatoista sen detty ankarampaa rangaistusta.
18038: päivän jälkeen, jona valittaja on saanut tie- Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
18039: don vakuutuslaitoksen päätöksestä. tässä laissa määrättyjä tehtäviä täyttäes-
18040: Vakuutusoikeuden tässä pykälässä tarkoi- sään saanut tietää jonkun henkilön talou-
18041: tetusta valituksesta antamaan päätökseen ei dellisista oloista tai terveyden tilasta, ran-
18042: voida hakea muutosta. gaistakoon niinkuin edellä 2 momentissa on
18043: sanottu.
18044: 16 §.
18045: Jos synnytyslomakorvaukseen oikeutettu 19 §.
18046: on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai salan- Vakuutusoikeus vahvistaa lomakkeet, JOI-
18047: nut jonkin seikan, jolla on merkitystä syn- den mukaan 10 § : ssä tarkoitettu ilmoitus
18048: nytyslomakorvaukseen nähden, menettäköön sekä tarvittaessa muut tämän lain mukaan
18049: hän harkinnan mukaan kokonaan tai osaksi annettavat todistukset ja ilmoitukset on laa-
18050: oikeutensa siihen. dittava.
18051: Henkilö, joka vääriä tai puutteellisia tie- 20 §.
18052: toja antamalla on tuottanut vakuutuslai- Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty,
18053: tokselle vahinkoa siten, että synnytysloma- noudatetaan soveltuvin kohdin vastaavasti
18054: korvausta on maksettu, vaikka saajalla ei tapaturmavakuutuslain säännöksiä lukuun-
18055: olisi siihen oikeutta tai sitä on maksettu ottamatta, mitä tapaturmavakuutuslain 12
18056: enemmän kuin mihin tämä laki olisi oikeut- § :ssä, 26 § :n 2 momentissa, 58 § :ssä ja
18057: tanut, korvatkoon siten aiheuttamansa va- 63 §: n 2 momentissa on säädetty.
18058: hingon.
18059: 17 §. 21 §.
18060: Työnantaja on velvollinen antamaan va- Tässä laissa säädetty synnytyslomakor-
18061: kuutuslaitokselle ja vakuutusoikeudelle syn- vaus on vapaa valtiolle ja kunnalle makset-
18062: nyttäjän työsuhteesta ja palkkatuloista tie- tavasta verosta.
18063: toja, jotka ovat tarpeen synnytyslomakor- 22 §.
18064: vauksen määräämistä varten. V akuutuslai- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
18065: toksella ja vakuutusoikeudella on oikeus täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
18066: pyytäessään saada oikeaksi todistettu ote asetuksella.
18067:
18068: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
18069:
18070: T. Leivo-Larsson. Eino Raunio. Impi Lukkarinen.
18071: Vappu Heinonen. Kaisa Hiilelä. Laura Brander-Wallin.
18072: Arvo Ahonen. Arvi Turkka. Elli Nurminen.
18073: 429
18074:
18075: X,1.- Lak. al. N:o 77.
18076:
18077:
18078:
18079:
18080: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi työneuvostosta annetun
18081: lain rnu1dtamisesta.
18082:
18083:
18084: E d u s k u n n a 11 e.
18085: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18086: tetty lakialoitteessa n: o 75 laiksi synnytys- van lakiehdotuksen:
18087: lomasta, ehdotamme kunnioitta~n,
18088:
18089:
18090: Laki
18091: työneuvostosta annetun lain muuttamisesta.
18092: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työneuvostosta 2 päivänä elokuuta
18093: 1946 annetun iain (608/46) 9 § näin kuuluvaksi:
18094:
18095: 9 '~~· 1 § :ssä tarkoitettujen lakien soveltamista
18096: Työneuvoston tehtävänä on: koskevista kysymyksistä.
18097: 1) ratkaista, onko määrättyä yritystä, lai- Työneuvoston on lisäksi, niin kuin siitä
18098: tosta tai työtä taikka työntekijää pidettävä erikseen säädetään, käsiteltävä työntekijäin
18099: sellaisena, johon 1 §: ssä tarkoitettua lakia hakemukset raskauden kestäessä tai synny-
18100: on sovellettava; tysloman aikana tapahtuneen työ- tai oppi-
18101: 2) myöntää poikkeuksia 1 § :ssä tarkoi- sopimuksen irtisanomisen sekä työ- tai oppi-
18102: tettujen lakien säännösten soveltamisesta, sopimussuhteen keskeyttämistoimenpiteen
18103: milloin sellainen on laissa sallittu; sekä julistamisesta mitättömäksi.
18104: 3) sosiaaliministeriön, tuomioistuimen Työneuvosto voi myös tehdä tarpeelUsiksi
18105: sekä työnantajain tai työntekijäin keskus- katsomiaan esityksiä työntekijäinsuojelua
18106: järjestöjen pyynnöstä antaa lausuntoja koskevan lainsäädännön kehittämiseksi.
18107:
18108: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18109:
18110: T. Leivo-Larsson. Arvi Turkka.
18111: Arvo Ahonen. Impi Lukkarinen.
18112: Eino Raunio. Laura Brander-Wallin.
18113: Kaisa Hiilelä. Elli Nurminen.
18114: 430
18115:
18116: X,s.- Lak. al. N:o 78.
18117:
18118:
18119:
18120:
18121: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi työsopimuslain muut-
18122: tamisesta.
18123:
18124:
18125: E d u s k u n n a 11 e.
18126:
18127: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18128: tetty lakialoitteessa n: o 75 laiksi synnytys- van lakiehdotuksen:
18129: lomasta, ehdotamme kunnioittaen,
18130:
18131:
18132: Laki
18133: työsopimuslain muuttamisesta.
18134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun
18135: työsopimuslain (141/22) 31 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
18136:
18137: 31 §. kohtaan, kauemmin kuin yhden viikon sen
18138: jälkeen, kun aihe hänelle siihen ilmaantui.
18139: Älköön työnantajana kuitenkaan olko tätä Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
18140: oikeutta, mikäli se perustuu 1, 3, 6 ja 7 ...... kuuta 19 ...
18141:
18142: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18143:
18144: T. Leivo-Larsson. Arvi Turkka.
18145: Arvo Ahonen; Impi Lukkarinen.
18146: Eino Raunio. Laura Brander-Wallin.
18147: Kaisa Hiilelä. Elli Nurminen.
18148: 431
18149:
18150: X,9. ___:__ Lak. al. N:o 79.
18151:
18152:
18153:
18154: Manninen ym.: Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttami-
18155: sesta.
18156:
18157:
18158: E d u s k u n n a 11 e.
18159:
18160: Voimassa olevassa työsopimuslaissa on jää kuulumaata tai liittymästä luvallisiin
18161: monia sellaisia heikkouksia ja puutteelli- yhdistyksiin, mutta toisaalta laki jättää hä-
18162: suuksia, joiden vuoksi se ei läheskään riit- nelle avoimeksi mahdollisuuden painostaa ja
18163: tävässä määrin turvaa työntekijäin oikeuk- houkutella työntekijää liittymään yhdistyk-
18164: sia tai edes sitä käytäntöä, joka yleisesti on seen, johon tämä ei halua kuulua.
18165: vallitsevana. Tärkeimmät niistä koskevat Näiden syiden vuoksi lakia olisi muutet-
18166: työpalkan maksuaikaa, sairausajan ja työ- tava ensiksikin siten, että silloin kun palkka
18167: suhteen päättymistä koskevan odotusajan lasketaan päivältä tai sitä lyhyemmältä
18168: palkkaa sekä työnantajan mahdollisuutta ajalta se on maksettava ainakin kerran vii-
18169: painostaa tai houkutella työntekijää liitty- kossa. Samalla olisi siihen otettava mää-
18170: mään yhdistykseen, johon hän ei haluaisi räys siitä, että ellei työehtosopimuksella ole
18171: kuulua. Vaikka yleinen tapa on, että palkka, toisin sovittu, palkanmaksun on tapahdut-
18172: joka lasketaan päivältä tai sitä lyhyemmältä tava ennen työpäivän päättymistä. Työn-
18173: ajalta, maksetaan kerran viikossa, niin laki tekijän oikeuksien turvaamiseksi lakiin olisi
18174: jättää avoimeksi sen työntekijälle vahingol- otettava määräys, että jos työnantaja ei
18175: lisen mahdollisuuden, että hänen palkkansa maksa työntekijälle palkkaa työsuhteen
18176: maksetaan vain kahdesti kuukaudessa. Ylei- päättyessä ja mitään laillista estettä sen
18177: senä tapana niin ikään on, että palkka mak- maksamatta jättämiseen ei ole olemassa,
18178: setaan työsuhteen päättyessä. Työsopimus- työntekijällä on oikeus saada palkka kaikilta
18179: laki ei siihen kuitenkaan velvoita ja voi odotuspäiviltä. Samalla olisi lakia siten sel-
18180: työnantaja lain sitä millään tavalla estä- vennettävä, että työntekijällä on samat mah-
18181: mättä siirtää palkanmaksun tapahtuvaksi dollisuudet tapaturma- ja sairausajan palk-
18182: miten pitkän ajan kuluttua tahansa, ilman kaan siitä riippumatta, onko työsopimuk-
18183: että työntekijällä on mahdollisuutta saada sessa määrätty irtisanomiaaika vai ei, ja
18184: palkkaa kuin enintään kolmelta odotuspäi- että työntekijällä on oikeus saada työtodis-
18185: vältä. Nyt voimassa olevan lain mukaan ei tus myöhemminkin kuin työsuhteen päät-
18186: työntekijällä, jonka työsuhteessa ei nouda- tyessä.
18187: teta irtisanomisaikaa, ole sairauden tai tapa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
18188: turman sattuessa minkäänlaista mahdolli-
18189: suutta saada työnantajaltaan sairauden tai että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18190: tapaturman parantumisajan palkkaa. Työn- van lakiehdotuksen:
18191: antaja ei lain mukaan saa estää työnteki-
18192:
18193:
18194: Laki
18195: työsopimuslain muuttamisesta.
18196: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun
18197: työsopimuslain ( 141/22) 17 §: n 2, 4 ja 5 momentti, 20 §: n 2 momentti, 26 §: n 1 mo-
18198: mentti ja 34 § : n 1 momentti näin kuuluviksi:
18199: 17 §. Palkka, joka lasketaan päivältä tai sitä ly-
18200: hyemmältä ajalta, on maksettava ainakin
18201: Jos rahapalkka on laskettu ajalta, on se kerran viikossa.
18202: maksettava vähintään kerran kuukaudessa.
18203: 432 X,v. - Työsopimuslaki.
18204:
18205:
18206: Jos palkanmaksu työsuhteen päättyessä il- man esteen takia ei ole saanut tehdä työtä.
18207: man laillista estettä viivästyy, olkoon työn-
18208: tekijällä oikeus saada odotuspäiviltä täysi
18209: palkka. 26 §.
18210: Palkan maksaminen on toimitettava työ- Kun työsopimus irtisanotaan tahi kun se
18211: päivänä ennen työajan päättymistä ja työ- päättyy, on työnantajan viipymättä annet-
18212: paikalla tai sen välittömässä läheisyydessä, tava, jos työntekijä sitä vaatii, todistus,
18213: ellei työehtosopimuksella ole toisin sovittu. joka sisältää ilmoituksen siitä, kuinka kauan
18214: ja missä toimessa työntekijä on ollut hänen
18215: työssään ja mistä ajasta tämä on siitä va-
18216: 20 §. paa, sekä Hsäksi, erittäin sitä vaadittaessa,
18217: Jos työntekijä on estetty työtä teke- arvolauseen työnt~kijän osoittamasta työtai-
18218: mästä sairauden tai tapaturman vuoksi, eikä dosta, ahkeruudesta ja käytöksestä. Työn-
18219: hän ole tautia tai tapaturmaa aikaansaanut antajan on annettava todistus myöhemmin-
18220: tahallisesti tai aiheuttanut rikollisella toi- kin vaadittaessa.
18221: minnallaan tai kevytmielisellä elämällään
18222: taikka muulla törkeällä tuottamuksella, on
18223: työntekijällä oikeus esteen vallitessakin 34 §.
18224: saada palkkansa irtisanomisajalta, kuiten- Jos työnantaja tahi tämän sijainen estää
18225: kin vähintään neljätoista päivää, milloin työntekijää kuulumasta tai liittymästä lail-
18226: työntekijä on ollut saman työnantajan pal- lisesti luvallisiin yhdistyksiin tai kehoituk-
18227: veluksessa vähemmän kuin vuoden ja vä- sin tai teoin pakottaa tai yrittää pakottaa
18228: hintäin kuukausi, milloin työntekijä on ol- työntekijää kuulumaan tai liittymään jo-
18229: lut saman työnantajan palveluksessa kauem- honkin yhdistykseen, taikka estää häntä
18230: min kuin vuoden. Sama olkoon laki, jos täyttämästä kansalaisvelvollisuuksiaan, ran-
18231: työntekijä työpaikalla tapahtuneen tuli- gaistakoon sakolla, ellei rikoksesta muualla
18232: palon, koneen vahigoittumisen tai muun sen ole säädetty aukarampaa rangaistusta.
18233: kaltaisen hänen henkilöstään riippumatto-
18234:
18235: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18236:
18237: Hugo Manninen. Matti MeriliiUnen.
18238: Eino Tainio. Mikko Järvinen.
18239: Nestori Nurminen. Antto Prunnila.
18240: Antti Kinnunen.
18241: 433
18242:
18243: X,to. - Lak. al. N:o 80.
18244:
18245:
18246:
18247: Murto ym. : EhdotuJt; laiksi työaikalain muuttamisesta.
18248:
18249: Eduskunnalle.
18250:
18251: Kun voimassa oleva työaikalaki vuonna rää lyhyemmäksi. Niinpä rakennustöissä on
18252: 1946 säädettiin, jätettiin useita hyvinkin hyvin monissa tapauksissa sovittu, että työ-
18253: huomattavia työntekijäryhmiä työaikalain aika talvikuukausina on vain kuusi tuntia
18254: suomaa turvaa vaille. Yhden tällaisen työn- päivässä ja kolmekymmentäkuusi tuntia vii-
18255: tekijäryhmän muodostavat talonmiehet. Hei- kossa. Erimielisyyttä on tämän johdosta
18256: dän jättämistään työaikalain ulkopuolelle syntynyt eräissä tapauksissa siitä, onko
18257: perusteltiin silloin mm. sillä, että talonmie- työtä, joka tehdään tähän sopimukseen pe-
18258: het työskentelevät talojen koosta ja monista rustuvan säännöllisen työajan ulkopuolella,
18259: muista seikoista johtuen hyvin erilaisissa mutta sisältyy lain mukaiseen enimmäisviik-
18260: olosuhteissa eikä sellaisen johdon ja valvon- kotuntimäärään, pidettävä ylityönä vai ei.
18261: nan alaisena kuin useimmissa muissa töissä Kun laki sallii työnantajilla ja työnteki-
18262: ja ammateissa. Näin osittain tietysti tapah- jöille oikeuden työehtosopimuksilla sopia
18263: tuu. Mutta lailla on säännöstelty monien lain sallimaa enimmäismäärää lyhyemmästä
18264: sellaisten työntekijäryhmien työaika, joiden säännöllisestä päivä- ja viikkotuntimäärästä,
18265: työskentely on talonmiehen työhön läheisesti on pidettävä oikeana, että työ, joka tehdään
18266: verrattavissa. Sellaisessa asemassa ovat mm. sovitun säännöllisen työajan lisäksi, on yli-
18267: kanavanvartijat, joiden kohdalta työneu- työtä. Siinä tarkoituksessa olisi lakiin otet-
18268: vosto työaikalain 8 § : n mukaisessa järjes- tava tätä koskeva selventävä säännös.
18269: tyksessä on antanut tarvittavat yleisistä Vuorotyöstä, samoin kuin ilta- ja yötyöstä
18270: säännöksistä poikkeavat ja täydentävät mää- maksettavasta korotetusta palkasta on val-
18271: räykset. Monien vuosien kokemus on nyt tioneuvosto aikoinaan antanut talouselämän
18272: osoittanut, että lain toteuttaminen näissä säännöstelystä annettuun lakiin nojautuvia
18273: tapauksissa on mahdollista. Kaiken lisäksi määräyksiä. Niin ikään on tätä koskevia
18274: talonmiesten työskentely suurissa taloissa - määräyksiä otettu eri alojen työehtosopi-
18275: tapahtuu säännöllisenä päivätyönä ja on hy- muksiin, ja vuorotyöstä samoin kuin ilta-
18276: vin monissa tapauksissa työehtosopimuksilla ja yötyöstä maksettava korotettu palkka on
18277: määritelty. Mitään perusteltua syytä talon- näin tullut yleisesti käytäntöön. Tämä käy-
18278: miesten työajan säännöstelymääräysten la- täntö olisi nyt lailla vahvistettava.
18279: IJdin ottamista vastaan ei näin ollen ole ole- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
18280: massa.
18281: Eräillä aloilla on säännöllinen työaika että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18282: työehtosopimuksilla sovittu laissa säädettyä van lakiehdotuksen:
18283: päivittäistä ja viikoittaista enimmäismää-
18284:
18285:
18286: Laki
18287: työaikalain muuttamisesta.
18288: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä elokuuta 1946 hyväksytyn
18289: työaikalain (604/46) 1 § ja 5 § :n 2 momentti näin kuuluviksi sekä otetaan lakiin näin
18290: kuuluva uusi 18 a §:
18291: 1 § kijä, palkasta tekee työtä toisen, työnanta-
18292: Tämän lain alainen on liike, laitos ja yri- jan, lukuun tämän johdon ja valvonnan
18293: tys, jossa yksi tai useampi henkilö, työnte- alaisena.
18294: 55
18295: 434 X,1o. - Työaikalaki.
18296:
18297:
18298: Lain alaisia eivät kuitenkaan ole: seen varastoimispaikkaan taikka paikkaan,
18299: 1) liike, laitos tai yritys, jos siinä ei ole josta se kuormataan moottoriajoneuvoon,
18300: muita työntekijöitä kuin työnantajan talou- alukseen tai rautatievaunuun;
18301: dessa vakinaisesti elävä, hänelle tai hänen 8) puutavaran lauttaus ja uitto, paitsi
18302: aviopuolisolleen suoraan takenevassa tai ete- lauttausväyläin pysyväisillä erottelu- ja la-
18303: nevässä polvessa sukua oleva henkilö tai hä- jittelupaikoilla;
18304: nen ottolapsensa, ottovanhempansa tahi jon- 9) kalastus ja siihen välittömästi liittyvä
18305: kun tässä mainitun puoliso; saaliin käsittely;
18306: 2) työ, jota työntekijä tekee kotonaan; 10) liikkeet, laitokset ja yritykset, joissa
18307: 3) sellaisessa liikkeessä, laitoksessa tai yri- noudatettavasta työajasta on laissa erikseen
18308: tyksessä, jonka varsinaiseen toimintaan ei säädetty tahi jotka jonkin muun työaikaa
18309: kuulu työntekijäin käyttäminen, suoritettu koskevan lain alaan kuuluvina on siinä va-
18310: tilapäinen työ, missä samanaikaisesti on pautettu työajan rajoituksista.
18311: enintään neljä työntekijää ja joka kestää Leipomotyöhön on tätä lakia sovellettava,
18312: kauintaan kuusi työpäivää; sikäli kuin siitä ei ole erikseen säädetty.
18313: 4) maatalous, sen välittömässä yhteydessä
18314: suoritettavat työt ja sen sivuelinkeinot, mi- 5 §.
18315: käli viimeksi mainittuja ei harjoiteta itse-
18316: näisinä yrityksinä, ja välittömästi niiden Milloin työaika on sovittu lyhyemmäksi
18317: yhteydessä toimitettava rakennusten sekä kuin edellä 1 momentissa on sanottu, on
18318: muukin maataloustyöntekijäin ja heihin näin sovitun lyhyemmän työajan ylittämi-
18319: verrattavassa asemassa olevien henkilöiden nen samoin kuin sunnuntaityö katsottava yli-
18320: asuntojen rakentaminen, kunnossapito ja työksi, vaikka 1 momentissa mainittua työ-
18321: korjaaminen maaseudulla, niin rp_yös itse- aikaa ei ylitettäisikään.
18322: näisenäkin harjoitettu puutarhan- ja eläin-
18323: tenhoito; 18 a §.
18324: 5) kotitalous; Työssä, joka on järjestetty kahteen tai
18325: 6) puiden kanto, kannonnosto, metsässä useampaan vuoroon, on iltavuorossa teh-
18326: tapahtuva puutavaran valmistus ja käsit- dystä työstä maksettava viidellätoista pro-
18327: tely, hiilto ja tervan valmistus, jotka eivät sentilla ja yövuorossa tehdystä työstä kah-
18328: tapahdu tehdasmaisesti, metsänojitus, uudis- delläkymmenelläviidellä prosentilla koro-
18329: talojen kulotus, vartiointi ja palotorjunta tettu palkka. Sama olkoon laki, milloin on
18330: sekä metsäteiden rakentaminen ja kunnossa- kysymys muusta 13 § : ssä mainitusta yö-
18331: pito; työstä. Palkan laskemisessa on vastaavasti
18332: 7) puutavaran kuljetus metsästä uitto-, noudf!lbe!bt:ava, mirtä 17 § :n 2 ja 3 momentissa
18333: jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväi- on säädetty.
18334:
18335: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18336:
18337: Yrjö Murto. Mikko Järvinen.
18338: Eino Tainio. Hugo Manninen.
18339: Nestori Nurminen. Antto Prunnila.
18340: G. Rosenberg.
18341: 485
18342:
18343: X,u. - Lak. al. N:o 81.
18344:
18345:
18346:
18347:
18348: Lindqvist ym. : Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskusläm-
18349: mittäjäin työajasta.
18350:
18351:
18352: E d u s k u n n a ll e.
18353:
18354: Kun yleinen työaikalaki vuonna 1946 työtä ja useissa tapauksissa nykyisin työ-
18355: hyväksyttiin, jäivät mm. talonmiehet työ- ehtosopimuksilla määritelty. Mitkään syyt
18356: aikalain ulkopuolelle. Perusteluina tähän eivät ole esteenä tämän käytännön lailla
18357: esitettiin erikoisesti sitä, että talonmiesten turvaamiselle ja talonmiesten saattamiselle
18358: työskentely tapahtuu pääasiassa sivutoi- tässä suhteessa samaan oikeudelliseen ase-
18359: mena eikä ole siinä mielessä työnjohdon val- maan muiden työläisten kanssa.
18360: vonnan ja ohjauksen alaisena tapahtuvaa Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
18361: työtä kuin useimmissa muissa töissä ja am-
18362: mateissa. Osittain näin on. Mutta suurissa että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18363: taloissa työ on päätoimena suoritettavaa van lakiehdotuksen:
18364:
18365: Laki
18366: talonmiesten ja keskuslämmittäjäin työajasta.
18367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18368: 1 §. Keskuslämmitystalossa, jonka kuutiotila-
18369: Tämän lain alaisia ovat kaikki asunto-, vuus ylittää 20,000 m3, on talonmiehen ja
18370: liike- ja tehdastalot, joissa yksi tai useampi keskuslämmittäjän työ järjestettävä kah-
18371: työntekijä palkasta suorittaa työnantajan teen kahdeksan tunnin työvuoroon, kello 5
18372: lukuun tämän johdon ja valvonnan alaisena ja kello 21 välisenä aikana. Työaikaan lue-
18373: talonmiehen tai keskuslämmittäjän toimeen taan tällöin myöskin ruokailuaika.
18374: kuuluvia tehtäviä. Lain alaisuuteen eivät
18375: kuitenkaan kuulu alle 15,000 m3 käsittävät 3 §.
18376: uunilämmitystalot eivätkä alle 5,000 ms Kaikilla tässä laissa tarkoitetuilla työn-
18377: käsittävät keskuslämmitystalot. tekijöillä on oikeus vähintään kolmekym-
18378: mentäkaksi tuntia ke8tävään yhtäjaksoiseen
18379: 2 §. viikkolepoon sunnuntain aikaan.
18380: Tllissä 1aiss.a ili8JI'koiteltun ltyönrt:cldjän sääm.- Mikäli 1 momentissa mainittua viikko-
18381: nöllinen työaika on 5,000-20,000 m3 käsit- lepoa ei voitaisi järjestää sen johdosta,
18382: tävissä keskuslämmitystaloissa sekä yli ettei työntekijälle saada sijaista, on pitä-
18383: 15,000 m3 käsittävissä uunilämmitystaloissa mättä jäänyt viikkolepo korvattava vuosi-
18384: enintään 9 tuntia vuorokaudessa lokakuun loman yhteydessä siten, että yhtä pitämättä
18385: 1 päivän ja huhtikuun 30 päivän välisenä jäänyttä viikkolepoa vastaa yksi lisäloma-
18386: aikana sekä 6 tuntia vuorokaudessa touko- päivä.
18387: kuun 1 päivän ja elokuun 31 päivän väli-
18388: senä aikana. 4 §.
18389: Edellä mainitun työajan tai, jollei se ole Ylityöstä, joka suoritetaan 2 § :ssä maini-
18390: yhtäjaksoinen, sen osien alkamisesta ja tun työajan lisäksi, on kahdelta ensimmäi-
18391: päättämisestä voivat asianomaiset sopia, seltä ylityötunnilta suoritettava 50 %: lla
18392: kuitenkin niin, että työaika alkaa aikaisin- korotettu palkka sekä seuraavilta ylityötun-
18393: taan kello 5 ja päättyy kello 21. neilta samoin kuin sunnuntai- ja juhla-
18394: 436 X,u. - Talonmiesten työaika.
18395:
18396:
18397: päivinä tehdystä ylityöstä 100 %:na koro- 6 §.
18398: tettu palkka. Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty,
18399: noudatettakoon soveltuvilta osiltaan elo-
18400: 5 §. kuun 2 päivänä 1946 'annetun työaikalain
18401: Tässä laissa tarkoitettujen työntekijäin määräyksiä.
18402: vuosiloma määräytyy 27 päivänä huhti- 7 §.
18403: kuuta 1946 annetun työntekijäin vuosiloma- Tämä ~aki tulee voimaan pa1vana
18404: lain mukaan. Kuitenkin työntekijällä, joka kuuta 195 ja sillä kumotaan 2 päi-
18405: on ollut toimessaan vähintään 10 vuotta, vänä elokuuta 1946 annetun työaikalain
18406: on oikeus yhden kuukauden vuosilomaan. (604/46) 1 § :n 10 kohta.
18407:
18408: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18409:
18410: Hemming Lindqvist. Toivo Kujala.
18411: Lauri Myllymäki J'udit Nederström-Lunden.
18412: Usko Seppi. Eino Tainio.
18413: 437
18414:
18415: :X,12. - La.k. al. N:o 82.
18416:
18417:
18418:
18419:
18420: N. Nurminen ym.: Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja
18421: tuotantokomiteoista annetun lain muuttamisesta.
18422:
18423:
18424: E d u s kun n a He.
18425: VoimaBSa olevan työsääntölain mukaan tekijänä niiden laadintaan. Sen vuoksi työ-
18426: on jokaisessa sellaisessa teollisuuslaitoksessa, sääntöehdotuksen laatiminen tulisi jättää
18427: jossa on vakinaisesti työssä vähintään kym- teollisuuslaitoksessa erityisen työsääntökomi-
18428: menen työntekijää, oiJ.tava työsäännöt. Lain tean tehtäväksi tai, milloin teollisuuslaitok-
18429: muikaan sääntöehdotuksen laatiminen on sessa on tuotantokomitea, sen tehtäväksi.
18430: työnantajan tehtävä, ja työntekijöillä on oi- Työntekijäin lausunnonantamisoikeus olisi
18431: keus joko yhteisessä kokouksessa tai keskuu- samalla kuiten.kitn säiJ:yi001Jtävä. Tässä rbartkoi-
18432: destaan valitsemiensa luottamusmiesten vä- tuksessa olisi työsääntö'lain 7 ja 16 § sekä
18433: lityksellä lausua niistä mielipiteensä, minkä tuotanto'~omiteoista annetun lain 3 § :n 1
18434: jälkeen työnantaja toimittaa ehdotu'ksensa momenttia ja 7 § :n 3 momenttia muutet-
18435: sekä työntekijäin niistä antaman lausunnon tava ja tehtävä työsääntölain 1 ja 3 §: ään
18436: sosiaaliministeriölle vahvistettavaksi. Täl- · tämän lain 7 ja 16 § : n muutosta vastaa-
18437: laista työsääntöehdotuksen laatiruistapaa ei vat muodolliset muutokset.
18438: voida pitää oikeudenmukaisena ja muuten- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
18439: kaan ny'kyistä asiaintilaa vastaavana. Kun
18440: työsäännöt sisältävät työntekijöitä hyvin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18441: läheisesti koSkevia määräyksiä, tulisi heillä vat lakiehdotukset:
18442: olia maihdollisuus vaikuttaa tasavertaisena
18443:
18444:
18445:
18446: Laki
18447: työsääntölain muuttamisesta.
18448: Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun
18449: työsääntolain (142/22) 1, 3, 7 ja 16 § näin kuuluviksi:
18450:
18451: 1 §. johon työnantaja valitsee kolme jäsentä ja
18452: Teollisuusliiklkeessä, jossa on vahintään työntekijäin ammatHliset yhdistykset yhtei-
18453: kymmenen työntekijää vakinaisesti työssä, sesti kolme jäsentä. Jos teollisuusliikkeessä
18454: on laadittava työsäännöt niin kuin tässä on tuotantokomitea, laatik:oon se työsäännöt.
18455: laissa säädetään. Työsääntöehdotuksen on oltava valmiina
18456: kolmen kuukauden !kuluessa liikkeen aloitta-
18457: 3 §. misesta.
18458: Teo'llisuuslii!k!keessä, jossa tämä laki ei Työsääntökomiteaan ni.thden noudatetta-
18459: velvoita laatimaan työsääntöjä, saadaan sel- koon soveltuvin kohdin ~akia tuotantokomi-
18460: laiset laatia, ja noudatettakoon silloin, mitä teoista.
18461: alempana on säädetty. Työntekijöille on annettava tilaisuus joko
18462: yhteisessä kokouksessa tahi keSkuudestaan
18463: 7 §. va:litsemiensa luottamusmiesten kautta lau-
18464: Työsäännön laatimista varten on teolli- sua mielipiteensä työsääntöehdotuksesta,
18465: suusliilkkeessä valittav·a työsääntökomitea, joka sellaisessa tarkoituksessa on pidettävä
18466: 438 X,12. - Tuotantokomiteat.
18467:
18468:
18469: työpaikalla nähtävissä neljäntoista päivän lisuusliikkeessä tämän lain mukaan on laa-
18470: aikana. dittava työsäännöt, ole kuukauden kuluessa
18471: Kun työsääntöehdotus on valmistunut, liikkeen aloittamisesta ryhtynyt toimenpi-
18472: toimittakoon työnantaja neljä kappaletta teisiin työsääntokomitean valitsemiseksi tä-
18473: näitä sääntöjä sekä työntekijäin lausunnon män lain mukaan, tai ellei hän ole ilmoitta-
18474: niistä sosiaaliministeriölle, jonka on hankit- nut asiasta samassa ajassa tuotantoikomite-
18475: tava asianomaisten ammattientarkastajain alle ja jos työsääntöehdotus ei ole valmistu-
18476: lausunnot niistä. nut 7§ :ssä säädetyssä määräajassa, tai jos
18477: Työsääntöjen vahvistamista koskevat ha- hän 1aiminlyö 9 § : n mukaan hänelle 'kuulu-
18478: !kemuskirjat saa jättää ammattiental'kasta- van velvollisuuden taikka muuten rikkoo
18479: jalle jolka toimittakoon asiakirjat vi:r-:kateitse tämän lain säännöksiä, rangaistalkoon sa-
18480: sosiaaliministeriölle. kolla.
18481: 16 §.
18482: Jollei työnantaja, jonka omistamassa teol-
18483:
18484:
18485:
18486:
18487: Laki
18488: tuota.ntokomiteoista annetun lain muuttamisesta.
18489: Edusikunnan päät();ksen mukaisesti muutertaam, 21 päivänä ikesäikuuta. 1946 too1lanito-
18490: ikomilteoisrt:1a an!llJeltun laim. ( 470/46) 3 § : n 1 momelllltin 7 !lroh:ta ja 7 § : n 3 momentti
18491: näin kuuluviksi:
18492:
18493: 3 §. seen kokoukseen tietyn, kiireellisen ja tär-
18494: Tuotantokomitean tehtävänä on: keän asian käsittelemistä varten, jos vithin-
18495: tään puolet !komitean jäsenistä sitä vaatii,
18496: 7) laatia työsäännöt ja muuttaa niitä; tai, milloin on laadittava työsäännöt tai
18497: muutettava niitä, puheenjohtajan kutsusta.
18498: Komitean on tällöin !kokoonnuttava viimeis-
18499: 7 §. tään neljän päivän !kuluessa siitä, kun vaa-
18500: timus esitettiin.
18501: Tuotantoikomitea on ikutsuttava ylimääräi-
18502:
18503: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18504:
18505: Nestori Nurminen. Antti Kinnunen.
18506: Hugo Manninen. Matti Meriläinen.
18507: Yrjö Murto. Eino Tainio.
18508: G. Rosenberg.
18509: 439
18510: X 11.s.- L~k. a.l. N:o 83.
18511:
18512:
18513:
18514:
18515: Pessi ym.: Ehdotus laiksi työttömyysvakuutusrahastosta.
18516: ja työttömyysavustuksesta.
18517:
18518:
18519: E d u s kun n a He.
18520:
18521: Taloudellisen elämän vakauttamispropa- sen seuraukset alentuneena elintasona ja
18522: gandan eräänä olennaisena osana on esiin- poliittisena terrorina. Hallituksen vakautta-
18523: tynyt yritys todistaa, että sellainen yhteis- misohjelmassa esitetyt ajatu!kset, jotka käy-
18524: kunnallinen olotila, jossa jokaisella työtä tännössä johtavat keinotekoisesti lisättyyn
18525: ha'luava1la ja työhön kykeneväliä kansalai- jouiklkotyöttömyyteen, syrrkentävät tilanne-
18526: sella on mahdollisuus saada haluamaansa !kuvaa vielä entisestäänkin.
18527: työtä, olisi inflaatiovaaralle altis ja sel'laise- Kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestelmän
18528: naan kielteinen talouselämämme vakautta- eräs inhimillinen perusoikeus on jokaisen
18529: mispyrlkimY'ksille. Paitsi päivä:lehdissä ja kansalaisen oikeus ty<Yhön. Tähän perusoi-
18530: hallitusmiesten puheissa, esiintyy tällaisia kenteen myöskin viittaa, tosin epätäydelli-
18531: ajatuksia myöskin ns. talouspoliittisen suun- sesti, haJ'litusmuotomme se säännös, jonka
18532: nitteluneuvoston mietinnössä suosituksena muikaan kansalaisen työvoima on va1taftrun-
18533: hallitukselle. Niinpä esitetään sanotun mie- nan suojeluksessa. Eduskunta, jonka asiana
18534: tinnön sivulla 42 kolme seuraavanlaista on !huolehtia s~kä hallitusmuodon säännöik-
18535: perusväittämää ,täystyö'llisyyden" vahingol- sistä että !kansamme taloudellisen aseman
18536: lisuudesta. Ensi!ksi: ,Pyrittäessä .... tuki- parantamisesta ja valtion raha-asiain tilasta,
18537: politiikan avulla täystyö'llisyyteen, on se ei tietenkään voi hyväiksyä niitä suunnitel-
18538: vaara tarjolla, ·että siten ylläpidetään kan- mia, joita maamme kapitalistipiirit talous-
18539: nattavaisuudeltaan heäoja elinkeinoaloja, poliittisen suunnitteluneuvoston kautta esit-
18540: mikä merkitsisi koko kansantalouden tuotta- tävät, eikä niitä toimenpiteitä, joihin sellai-
18541: vuuden alenemista". Tois~ksi: ,Kun täys- set suunnitelmat täytäntöönpantuina johtai-
18542: työllisyydelle on ominaista se, että se vä- sivat. Siitä syystä on välttämätöntä, että
18543: hentää työvoiman liilklkuvaisuutta, kausi- eduskunta säätää kiireellisesti ~ain, jolla
18544: iJ.uontoisesti toimivan tuotannon työvoima- kaik!kien työtä haluavien ja työhön kY'kene-
18545: tarpeen huippujen tyydyttäminen vaikeu- vien Suomen kansalaisten asema turvataan
18546: tuu, mikä vastaavasti voi alentaa näiden työttömyyden tuhoisilta seurauksilta.
18547: alojen tuotantoa". Kolmanneksi: , ..... . Alempana esitetyssä lakiehdotuksessa eh-
18548: täystyöllisyyteen tä;htäävään politiikkaan dotetaan edellä mainituista syistä voimassa
18549: liittyy inflaatiovaara". olevaa palkkatasoa vastaava vakuutusturva
18550: Sanotussa mietinnössä esitetään joukko kaiki'lle työttömiksi joutuneille. Tällai1len
18551: talouselämämme järjestelytoimenpiteitä, joi- vakuutustoimenpiteen rahoittamisen tulisi
18552: den tarikoitulksena on vapautua edellä esite- tapa:htua valtion ja kansantaloudesta suu-
18553: tyistä, ,täystyöllisyydestä" johtuv~ksi väite- rimman •osan saavan suurteollisuuden yh-
18554: tyistä haitoista. teisvoimin, ikuiteniJrin niin, että valtio osallis-
18555: Edellä se'lostetut, hallituksen vakauttamis- tuisi työttömyysvaikuutu~stannuksiin yh-
18556: ohjelmassa esitetyt väittämät, eivät voi olla dellä viidesosalla ja suurteollisuutta harjoit-
18557: herättämättä suurta levottomuutta !kan- tavat kapitalistiset yhtiöt, suurpankit ja
18558: samme työtätekevän enemmistön, so. työläi~ kauppaliiikkeet, neljäilä viidesosalla. Täl-
18559: ten ja pienviljelijäin keskuudessa. Vuosit- laista toimintaa ohjaavan elimen pitäisi olla
18560: tain toistuva jouklk;otyöttömyys on meilläkin työntekijäin valvonnassa, samalla kun sii:hen
18561: \koettu kapitalistisen talousjärjestelmän rap- olisi varattava va1tiova'llaHe s~kä teollisuu-
18562: pioilmiö. Työläiset ja pienviljelijät tuntevat denharjoittaji'lle tarpeellinen edustus. Työt-
18563: 440 X,1a. - Työttömyysvakuutus.
18564:
18565:
18566: tömyysvakuutustoiminnan paikallisina toi- seuraamuksiita, joita !köyhäin:hoitoon tur-
18567: meenpanoeliminä ehdotetaan lakiesityksessä vautuminen epäilemättä aiheuttaa työttö-
18568: lkuntien työasiainlautwkunnat. Työttömyys- myydestä kärsimään joutuneille.
18569: vwkuutusavustusten pitäisi vastata voimassa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
18570: olevaa palk!katasoa ja olisi se maksettava
18571: työttömyyden alkamispäivästä lukien. Näin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18572: menetellen vältyttäisiin niiltä haitallisilta van lakiehdotuksen:
18573:
18574:
18575: Laki
18576: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttömyysavustuksesta..
18577: Eduskunnan päätö'ksen mukaisesti säädetään:
18578: 1 §. Va:ltioneuvosto määrää vuosittain, huo-
18579: Jokainen pa1kkatyössä tai sen tarpeessa mioon ottaen työttömyystilanteen, työnan-
18580: oleva Suomen !kansalainen on vakuutettava tajien vaikuutusma!ksujen suuruuden määrä-
18581: työttömyyden varalta. prosentin siten, että tuotantoa harjoittavat
18582: 1 momentissa tarkoitetulla työttömyys- työnantajat suorittavat osuutensa tuotannon
18583: valkuutuksella turvataan !kulloinkin voimassa bruttoarvosta, sekä !kauppaa tai liikettä
18584: olevaa paikkatasoa vastaava tulo jokaiselle harjoittavat liikevaihdon määrästä.
18585: työntekijälle, jolle työnantajat eivät anna
18586: hänen ammattitaitoaan ja ruumiillista kun- 5 §.
18587: toaan vastaavaa työtä, työntekijäin amma- Jokaiselle 1 § :n 2 momentissa tark:oite-
18588: tillisten järjestöjen hyvä'ksymin palfkika- tulle herukilöHe maksetaan työttömyysvakuu-·
18589: ja työehdoin. tusrahastosta avustusta ensimmäisestä työt-
18590: 2 §. tömyyspäivästä iJ.ukien siinä tapauksessa,
18591: 1 pyikälässä rmailn:iitussa wkoiJtuiksessa että työttömyys !kestää enemmän kuin neljä
18592: ovat yksityiset työnantajat ja valtio velvol- päivää.
18593: liset suorittamaan perustamis- ja vakuutus- Avustusten määrää ei vähennetä, jos sen
18594: maksuja työttömyysvaikuutusrahastoon nii- nauttija saa työttömyys- tai muuta avus-
18595: den perusteiden mukaan, lkuin tässä laissa tusta sellaisesta kassasta tai laitoksesta, jo-
18596: säädetään. hon hän on maksanut jäsen- tai osuusmak-
18597: Perustamis- ja vaikuutusmalksuista ovat suja.
18598: kuitenkin vapautetut sellaiset yksityiset
18599: työnantajat, joiden työntekijämäärä on vii- 6 §.
18600: sikymmentä tai sitä pienempi. Työttömyysvakuutusrahaston ylimpänä
18601: johto- ja hal'lintoelimenä toimii 7- jäseninen
18602: 3 §. vuod~ksi !kerrallaan valittu johtokunta. Joh-
18603: Sosiaaliministeriön toimesta perustetaan tokuntaan nimittää valtioneuvosto neljä
18604: työttömyysvaJkuutusrahasto, jonka peruspää- työntekijäjärjestöjen esittämää edustajaa
18605: oma on 5 miljardia marikkaa, mistä yksityi- niiltä tuotannon aloilta, joilla työttömyys on
18606: set työnantajat suorittavat neljä viidesosaa, suurin, sekä sosiaaliministeriön, !kulkulaitos-
18607: ja valtio yhden viidesosan. ten ja yleisten töiden ministeriön ja työn-
18608: Valtioneuvosto antaa lähemmät määräyk- antajien edustajan.
18609: set siitä, missä suhteessa yksityinen työn- Johtokunta on toiminnastaan vastuussa
18610: antaja osallistuu perustamismaiksujen suo- valtioneuvostolle, joika myöskin vahvistaa
18611: rittamiseen. sen johtosäännön.
18612: 4 §. Johtokunnan puheenjohtajan nimittää
18613: Tässä 'laissa tarkoitetuilta yksityisiltä va'l.tioneuvosto johtokunnan jäsenistä.
18614: työnantajilta kannetaan vuosittain neljä Johtokunnalla on valta ottaa tarvitse-
18615: viidesosaa vakuutusrwhaston ylläpito- ja mansa apuhell'kilökunnan. Puheenjohtajan,
18616: vakuutusmenoista, valtion suorittaessa yh- jäsenten ja apuhenikilakunnan palkat mak-
18617: den viidesosan. setaan rahaston varoista.
18618: X,ts.- Pessi ym. 441
18619: 7 §. 8 '§.
18620: Työttömyysrahaston paikallisena johto- Lähemmät määräykset tämän lain sovelta-
18621: elimenä toimii kunnan työasiainlauta'kunta. misesta antaa valtioneuvosto.
18622: Työasiainlautakunnan tulee viikottain il-
18623: moittaa työttömyysrahaston johtokunnalle
18624: toimialueellaan esiintyneet työttömyysta- 9 §.
18625: paukset ja ratkaista työttömien avustukset. Tämä laki tulee voimaan päivänä
18626: Työttömillä olkoon oikeus saada työttö- !kuuta 195 .
18627: myysavustusta oleskelupaikka'kuntansa työ-
18628: ru;iainlautakunnaita.
18629:
18630: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
18631:
18632: Ville Pessi. Elli Stenberg.
18633: Esa Hietanen. Hugo Manninen.
18634: Eino Tainio. Usko Seppi.
18635: J. Mustonen. Matti Meriläinen.
18636: Nestori Nurminen. Mikko Järvinen.
18637: Antto Prunnila. Toivo Friman.
18638: Aimo Aaltonen. Hannes Tauriainen.
18639: Hertta Kuusinen. Kaarle Renfors.
18640: Mauri Ryömä. Juho Rytkönen.
18641: Irma Torvi. Toivo Niiranen.
18642: Ville Puumalainen.
18643: 442
18644:
18645: X,14.- La.k. al. N:o 84.
18646:
18647:
18648:
18649:
18650: Kuusinen ym.: Ehdotukset laiksi asutuskeskusten asunto·
18651: vajauksen poistamisestå ja laiksi asutuskeskusten tMUn-
18652: torakennusohjelman rahoittamisesta.
18653:
18654:
18655: Eduskunnalle.
18656:
18657: Neuvostoliittoa vastaan käytyjen sotien joka, ellei sen korjaamiseen ryhdytä yhteis-
18658: seurauksena kiristyi asuntotilanne maas- kunnan puolelta nykyistä paljon tehok-
18659: samme vakavaksi, eikä sen korjaaminen tä- kaammin ja riittävällä suunnitelmallisuu-
18660: hän asti noudatetuilla menetelmillä näytä della, johtaa erittäin tuhoisiin kansanta-
18661: olevan mahdollista. Nyt vallitsevan asunto- loudellisiin ja yhteiskunnallisiin seuraa-
18662: kireyden selvittää osaltaan se tosiasia, ettei muksiin.
18663: meillä vv. 1939-1944 välisenä aikana raken- Asutuskeskusten tilanteeseen vaikuttaa
18664: nettu uusia asuntoja juuri lainkaan, eikä pahentavasti osaltaan myöskin vastaavan-
18665: liioin korjattu entisiä rakennustarvikkei- lainen tilanne varsinaisella maaseudulla,
18666: den puutteen ja muiden sodasta johtunei- missä maanhankintalain mukaisesta raken-
18667: den syiden vuoksi. Niinpä muodostui nustoiminnasta huolimatta vallitsee vielä
18668: maamme asutuskeskuksiin, joissa vuosittai- suuria puutteellisuuksia tässä suhteessa.
18669: nen uusien asuntojan normaalitarve arvioi- Maaseudun asunto-oloja tutkineen ns. maa-
18670: daan n. 7,500 asunnoksi, viiden sotavuoden, seutu-aravakomitean viime vuoden lopulla
18671: so. vv. 1939-1944 välisenä rakennustauon valmistuneessa mietinnössä todetaan maam-
18672: aikana, yhteensä n. 37,500 rakentamatta me maalaiskunnissa olleen v. 1951 32,024
18673: jääneen uuden asunnon vajaus. Huomatta- perhettä, yhteensä 106,812 henkeä, vailla
18674: valta osaltaan kiristivät asuntotilannetta omaa tai vuokra-asuntoa. Lisäksi asui maa-
18675: myöskin pommitusvauriot ja siirtoväen asu- laiskunnissa vielä 92,460 perhettä, yhteensä
18676: tuskeskuksiin siirtyminen. Sotien jälkeis- 379,291 henkeä, sellaisissa asunnoissa, joi-
18677: ten vuosien rl'tkennustoiminta ei ole kyen- den pikainen korjaaminen tai laajentaminen
18678: nyt poistamaan, eipä edes vähentämään, olisi välttämätöntä. Kuinka suuri on asu-
18679: tätä sodan johdosta välittömästi syntynyttä tuskeskuksissa sellaisten perheiden ja niiden
18680: asuntovajansta. Käytettävissä olevien tieto- jäsenten lukumäärä, joiden asunnot olisivat
18681: jen mukaan arvioidaan maamme asutuskes- pikaisen korjaamisen tai laajentamisen tar-
18682: kusten asuntovajaus tällä kertaan. 60,000- peessa, ei liene toistaiseksi numeroilla osoi-
18683: 70,000 asunnoksi. Tilannetta asutuskeskuk- tettavissa. Ottamalla kuitenkin huomioon,
18684: sissa •pahentaa tuntuvasti vielä se, etteivät että huomattava osa asutuskeskustenkin
18685: talonomistajat suostu suorittamaan, osittain vuokrataloista on jo alun alkaen ollut tila-
18686: rahallisista, osittain muista syistä omista- ·vuudeltaan liian ahtaita perheasunnoiksi
18687: ruissaan vuokrataloissa aivan välttämättö- sekä muutenkin hygienisesti epätarkoituk-
18688: miäkään korjauksia. Varsinkin puuraken- senmukaisia, voidaan perustellusti arvioida
18689: teisten talojen osalta, joita maamme asutus- ainakin neljänneksen kansastamme asuvan
18690: keskusten asuinrakennukset vielä valtaosal- olosuhteissa, joissa uusien asuntojen pikai-
18691: taan ovat, aiheuttaa tämä asuntojen ennen- nen rakentaminen tai entisten korjaaminen
18692: aikaista asuntokelvottomuutta. Lisäksi se ja laajentaminen olisi lähivuosien kysymys.
18693: aiheuttaa vuokralaisille sekä terveydellisiä Edellä mainitun epäkohdan korjaamiseksi
18694: että muita sellaisia haittoja, jotka normaali- maaseudulla ehdottaakin ylempänä mainittu
18695: sella asuntojen korjaamisella voitaisiin vält- maaseudun asunto-oloja tutkinut komitea
18696: tää. Edellä selostetut ilmiöt yhdessä liian valtioneuvostolle jättämässään mietinnössä
18697: vähäisen asuntorakennustuotannon kanssa 7-vuotista, valtion tulo- ja menoarvioon vuo-
18698: ovat luoneet asutuskeskuksissa tilanteen, sittain otettavilla määrärahoilla rahoitetta-
18699: X,14.- Kuusinen ym. 443
18700: vaa asuntorakennusohjelmaa maaseudun Asutuskeskusten asuntovajauksen poista-
18701: asuntokurjuuden pikaiseksi poistamiseksi. minen olisi toteutettava 7-vuotisohjelman
18702: Viimeksi kuluneen kolmen vuoden aikana avulla, vv. 1953-1959 aikana, rakentamalla
18703: on asutuskeskusten asuntorakennustohninta, vuosittain, varsinaisen Arava- ja yksityisen
18704: yksityisten asuntorakennustohninnan ohella, asuntorakennustoiminnan lisäksi, n. 8,000-
18705: rahoitettu ja johdettu ns. Arava-järjestel- 9,000 kunnollista perheasuntoa, yhteensä
18706: män avulla valtion tulo- ja menoarvioon 60,000 asuntoa. Nykyisten rakennuskustan-
18707: vuosittain otettavien määrärahojen puit- nusten mukaan tarvittaisiin ohjelman to-
18708: teisoo. Näin suoritettu rakennustoiminta ei teuttamiseen varoja kaikkiaan n. 90-100
18709: ole vastannut edes asuntojen normaalia vuo- miljardia markkaa eli n. 12-15 miljardia
18710: sittaista lisätarvetta sodan aiheuttaman markkaa vuotta kohden. Jotta olisi mahdol-
18711: asuntovajauksen poistamisesta puhumatta- lista asuttaa näihin asuntoihin ensisijaisesti
18712: kaan. Aravatoimintaa, samoin kuin yksi- vähävaraisia monilapsiperheitä, olisi talot
18713: tyistäkin rakennustoimintaa olisi edelleen rakennettava kokonaan valtion toimesta ja
18714: jatkettava ja sitä käytettävissä olevin kei- luovutettava ne täysin asuttavassa kunnossa
18715: noin valtiovallan taholta tuettava. Mutta sijaintikuntansa omistukseen ja hallintaan
18716: sen lisäksi pitäisi valtiovallan taholta ryh- vuokrattavaksi, kuten edellä sanottiin, ensi-
18717: tyä uusiin, tähänastista paljon tehokkaam- sijaisesti vähävaraisilla monilapsiperheille
18718: piin toimenpiteisiin sodan aiheuttaman sellaisella vuokralla, joka vastaa talojen
18719: asuntovajauksen poistamiseksi siten, ettei se ylläpitokustannuksia. Näin menetellen tulisi
18720: johtaisi vähävaraisten kansalaisten vero- mahdolliseksi edellä mainituilla perheille
18721: kuorman lisääntymiseen. päästä näihin asuntoihin halvemmalla vuok-
18722: Sanotunlaiselle toiminnalle avautuvat nyt ralla.
18723: entistä suuremmat taloudelliset mahdolli- Rakennusohjelman suunnittelijana ja oh-
18724: suudet maamme selviydyttyä sotakorvauk- jaajana tulisi olla nykyistä aravatoimintaa
18725: sista, joka merkitsee n. 13,000 miljoonan johtava toimikunta kulkulaitosten ja yleis-
18726: markan vapautumista vuosittain toisiin tar- ten töiden ministeriön ylimmän valvonnan
18727: koituksiin. alaisena. Rakennustohnintaan tarvittavat
18728: Nyt vallitseva asuntojen vajaus on, kuten varat tulisi ottaa, kuten Arava-varatkin,
18729: edellä sanottiin, sodan välitön seuraus. Sen vuosittain valtion tulo- ja menoarvioon.
18730: pikaista poistamista voidaan verrata mm. Jotta maanomistajien taholta ei voitaisi
18731: siirtoväen asuttamiseen ja Lapin jälleen- asettaa esteitä suunnitelman toteuttamiselle
18732: rakentamiseen. Jotta kysymyksessä oleva tontti- ym. maapohjaa koskevissa kysymyk-
18733: asuntovajaus voitaisiin poistaa mahdollisim- sissä, olisi sitä varten varattava valtioneu-
18734: man lyhyessä ajassa, olisi eduskunnan hy- vostolle valtuudet maan pakkoluovutukseen.
18735: väksyttävä siihen tarvittavaa perusohjelmaa Samoin olisi ~asetettava tätä toiminta.a kos-
18736: edellyttävä laki sekä laki ohjelman rahoit- kevat tarvikehankinna:t suosituimmuusase-
18737: tamiseksi perimällä vientiteollisuutta har- maan.
18738: joittavilta osakeyhtiöiltä ja yksityisiltä sen Edellä sanottuun viita:ten ehdotamme,
18739: alan liikkeenharjoittajilta erikoisvero, joka
18740: perittäisiin takautuvasti alkaen vuodesta että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18741: 1951. Veron tulisi olla niin suuri, että se vat lakiehdotukset:
18742: vastaisi alempana ehdotetun rakennusoh-
18743: jelman kaikinpuolista rahoittamista.
18744:
18745:
18746: Laki
18747: asutuskeskusten asuntovajauksen poista.misesta.
18748: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18749: 1 §. veydellisesti ja sosiaralisesti tarlmituksen-
18750: AsutuskeSilrnsten asuntovrajaUJksen poista- mukaista perhea.suntoa.
18751: miseksi ra:kenneta.an valtion toimesta asu- Mainittuun tarkoitukseen otetaan valtion
18752: tuskeskuksiin vv. 1953-1959 :aikana vuo- tulo- ja menoarvioon kunakin vuonna riit-
18753: sittain 8,000-9,000, yhteensä 60,000 ter- tävän suuruimm arviomääräraha.
18754: 444 X,14. - Asuntovajaus.
18755:
18756:
18757: 2 §. koluovuttaJa rakennustontteja ja muita
18758: V·altio luovuttaa tämän lain mukaan ra- maa-·alueita kohtuullista korvausta vastaan.
18759: kennetut asuntot-alot heti niiden valmistut- Valtion tässä laissa tarkoi.Jtetut tarvike-
18760: tua ja täysin rumttavassa kunnossa niiden ha:nkinnat ja kuljetukset asetettakoon mui-
18761: sijaintiktmnan omistukseen ja hallintaan den ,toimitusten edelle.
18762: käy:t.ettävä:ksi kunnan alueella 'asuvien, en-
18763: sisijaisten vähävaraisten monilapsiperheiden 4 §.
18764: asunnoiksi. Tämän lain toimeenpanon johto ja val-
18765: Asuntovuokrat näissä taloissa vahvistaa vonta kuuluu kulkulaitosten ja yleisten töi-
18766: valtioneuvosto kulkulaitosten ja yleisten den ministeriölle.
18767: töiden ministeriön .esityksestä, eivätkä n,e
18768: saa nousta :t~alon todellisia ylläpitokU&tan- 5 §.
18769: nuksi.a korkeammiksi. Lähemmät määräykset :tämän lain sovel-
18770: tamisesta ~aan asetuksella.
18771: 3 §.
18772: Tämän lain täytäntöönpanon jouduttami- 6 §.
18773: seksi on va1tioneuvostolla valta antaa mää- Tämä laki tulee voimaan päivänä
18774: räyksiä rakennusten sijainnista sekä pak- kuuta 195
18775:
18776:
18777:
18778:
18779: Laki
18780: asutuskeskusten asuntorakennusohjelman rahoittamisesta.
18781: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18782: 1 §. Erilkoisveron kokonaismäärä kunakin
18783: Asutusk'OOkusten asuntovajauksen poista- vuonna joot.aan 1 § :ssä mainittujen vero-
18784: miseksi suoritettavan rakennuS~toiminnan velvollisten maksettavaksi määräprosent-
18785: rahoittamiseksi määrätään viootiteollisuutta teina heidän verovuonna saamansa 'tuotan-
18786: tai teollisuustuotteiden vientiä harjoitta- non rtai v.iem:tin brutJtoarvosrta.
18787: vil1e yksityisille osakeyhtiöille ja yrirotä-
18788: jille erikoisvero maksettavaksi vuosituotan-
18789: non tai viennin suuruuden perusteella vuo- 3 §.
18790: desta 1951 lähtien siten kuin tässä laissa Lähemmät määräylmet tämän lain täy-
18791: säädetään. täntöönpanosta annetaan asetuksella.
18792: 2 §.
18793: Valtioneuvosto maaraa eriikoisveron suu- 4 §.
18794: ruuden sen mukaan, kuinka suureksi se ar- Tämä laki tulee voimaan päivänä
18795: vioi rakennustoiminnan aiheuttamien kus- kuuta 195
18796: tannusten kunakin vuonna kohoavan.
18797:
18798: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
18799:
18800: Hertta Kuusinen. H. Tauriainen. Mikko Järvinen.
18801: Esa Hietanen. Antti Kinnunen. Lauri Myllymäki.
18802: Elli Juntunen. Toivo Friman. Antto Prunnila.
18803: Kaino Haapanen. J. Mustonen. Hugo Manninen.
18804: Judit Nederström-Lunden.Eino Tainio. Aimo Aaltonen.
18805: Toivo Niiranen. A~L. Tiekso-Isaksson. Ville Pessi.
18806: Hemm.ing Lindqvist. Yrjö Murto. A. Wirtanen.
18807: 445
18808:
18809: X,15. - Lak. al. N:o 85.
18810:
18811:
18812:
18813:
18814: Vennamo ym.: EhdotUtS laiksi asuntolainoista, -takuista
18815: ja -wvustuksista annetun lain muuttamisesta.
18816:
18817:
18818: Ed us!k:unnalle.
18819:
18820: Siirtoväkeen kuulumattomille, maanhan- maan lainaa Aravalainoitukseen osoitetuista
18821: kintalain mukaan maansaantiin oikeutetuille valtion varoista.
18822: asutettaville on asutustarkoituksiin myönne- Voimassa olevien säännösten mukaan on
18823: tyistä valtion varoista voitu myöntää lainaa Arava-varoista myönnettävien asuntolaino-
18824: asuntotilojen ja -tonttien rakentamiseen var- jen saamisen edellytyksenä omakotitalon
18825: sin rajoitetusti. Tämä on johtunut, paitsi tontin suhteen, että tontin tulee olla joko
18826: käytettävissä olevien valtion varojen riittä- lainan hakijan oma tai hänen määrätyt eh-
18827: mättömyydestä sinänsä, erityisesti myös siitä, dot täyttävän vuokrasopimuksen nojalla hal-
18828: että pääosa maanhankintatilojen ja -tonttien Htsemansa. Tästä on seurauksena, mitä eri-
18829: saajille siirtoväen ja rintamasotilaiden asut- koisesti maan.hankintalainsäädännän nojalla
18830: tamisen rahoittamisesta annetun lain mu- perustettuihin asuntotiloihin ja -tontteihin
18831: kaan myönnetyistä lainoista on maanhan- tulee, että vain pieni osa niistä täyttää mai-
18832: kintalain säätämää etuoikeusjärjestystä nou- nitussa suhteessa asuntolainoille asetetut
18833: dattaen ollut varattava maataloussiirtoväen edellytykset. Ainoastaan niille asuntotilo-
18834: asuttamisen rahoittamiseen. Toissijaisiin jen ja -tonttien saajille, jotka ovat ostaneet
18835: maansaajiin kuuluvista asutettarvista onkin tai vuokranneet tilansa tai tonttinsa, on
18836: asuntotilojen ja -tonttien rakentamiseen oma!k:otilainoja tähän mennessä ollut mah-
18837: voitu myöntää lainaa yleensä vain sodasta dollista myöntää ja on tällaisille henkilöille
18838: enimmän kärsimään joutuneille, kuten sota- saamamme tiedon mukaan ko. lainoja jo
18839: invaliideille, sotaleskille ja sotaorvoille, useissa tapauksissa myönnettykin. Maan-
18840: mutta maansaantiin oikeutetuista perheelli- hankintalainsäädännön nojalla perustetuista
18841: sistä rintamasotilaista vain kaikkein suuri- asuntotiloista ja -tonteista on kuitenkin vain
18842: perheisimmille. Tästä kaikesta on ollut seu- pieni osa hankittu vapaaehtoisella kaupalla,
18843: rauksena, että useat asuntotilan tai -tontin esimerkiksi kaupunkeihin ja kauppaloihin
18844: saaneet asutettavat ovat saamansa alueen perustetuista yhteensä 11,970 asuntotilasta
18845: vastaanottamisen jälkeenkin vuosikausia ja -tontista vain 3,478, suurimman osan ol-
18846: joutuneet turhaan odottamaan edellä maini- lessa luovutettu saajilleen maanhankinta-
18847: tun rahoituslain mukaisen rakennuslainan lain 98 § : n 1 momentissa tarkoitetuilla
18848: saamista. Kun edellä tarkoitettuun lainoi- hallin tasopimuksilla. Hallintasopimuksilla
18849: tukseen kokonaisuudessaankin on nykyään asrmtortilan tai -ltoillJtiin saaj;hlla, joisrta pääooa
18850: Viarattu määrärahoja oomistäJcin ruiUJloom- on perheellisinä rintamamiehinä maansaan-
18851: miin, ei rtoissij:aisiin maaJllSaajiiin kuulu- tiin oikeutettuja ei, kuten edellä on mai-
18852: villa asrmrtotiJoj-en ja ~tOllJtrtien saajilla lähi- nittu, ole voimassa olevien säännösten edel-
18853: aikoina yleensä ole mahdollisuuksia raken- lyttämän tontin kiinnityskelpoisuuden puut-
18854: nuslainan saamiseen siirtoväen ja rintama- tumisen vuoksi edellytyksiä asuntolainojen
18855: sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta an- saantiin.
18856: netun lain mukaan. Monet niistä maanhan- Valtion asuntolainoista voimassa olevia
18857: kintalain mukaisen asuntotilan tai -tontin säännöksiä olisikin edellä esitetyn huomioon
18858: saajista, jotka eivät ole saaneet lainaa ra- ottaen omakotilainojen osalta muutettava
18859: ho:lituslaiin illOj~hla ja joåiUa ei si:ilien, ,edellä siten, että sanottuja lainoja voitaisiin myön-
18860: esitetty huomioon ottaen, ole lähiaikoinakaan tää valtioneuvoston päätöksen (55 /50) 2
18861: mahdollisuuksia, olisivat halukkaita ha!k:e- § :ssä tarkoitetuille alueille maanhankinta-
18862: 446 X,15. - Asuntolainat.
18863:
18864: lainsäädännön nojalla asuntotilan tai -ton- rei asiam.omaisten v1rai00maisten s.uul'leiSita
18865: tin saaneille, riippumatta siitä, omistaako työmäärästä johtuen ole kaikissa tapauk-
18866: Maj,a sanotun rt:.<mti!ll. vai oruko häinellä sii- sissa saatu riittävän joutuisasti erotetuiksi
18867: hen maanhankintalain 98 § :n 1 momentissa ja itsenäisiksi tiloiksi tai tonteiksi muodos-
18868: tarkoitettu hallintasopimus. tetuiksi eikä mainittuja maan- ja tontinmit-
18869: Maanhankintalain mukaisen hallintasopi- taustoimituksia, toimitusten yhä lisäänty-
18870: mustilan tai -tontin saajalle myönnettävän västä lukumäärästä johtuen, vastaisuudessa-
18871: omakotilainan samoinkuin ns. ensisijaisen- kaan voitane kaikkialla saada riittävän pi-
18872: kin lainan vakuutena tulisi kiinnitysvakuu- kaisesti suoritetuiksi. Tämän vuoksi olisi
18873: den sijasta kysymykseen lähinnä kunnan omakotilainojen vakuus myös niissä tapauk-
18874: takaus. Eräät maamme kunnista ovatkin sissa, joissa maanhankintalainsäädännön
18875: osoittautuneet halukkaiksi tukemaan asutet- mukaisen asuntotilan tai -tontin erottami-
18876: tavien lainan saantia mm. takausten muo- nen ja itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta-
18877: dossa. Kun eduskunta lisäksi on hyväksy- minen on suorittamatta, järjestettävä sa-
18878: nyt aloitteen pohjalta kunnan toimivallan malla tavoin, kun hallintasopimustiloille ja
18879: väliaikaista laajentamista eräissä tapauk- -tonteille myönnettävien omakotilainojen va-
18880: sissa tarkoittavan lain (435/50), jonka mu- kuuskysymys edellä on ehdotettu järjestettä-
18881: kaan kunnalla on oikeus antaa taloudellista väksi.
18882: tukea maansaantiin oikeutettujen ja heihin Kun muutkaan kuin maahankintalain-
18883: verrattavien asuttamiseen ei kunnallislain- säädännön nojalla perustettujen tonttien
18884: säädännönkään kannalta ole estettä kunnan saajat eivät aina ole, mm. asemakaavaa kos-
18885: takausten myöntämiselle. Kunnan takauk- kevista järjestelyistä johtuen, saaneet tont-
18886: sen saaneelle maanhankintatontin haltijalle teja:an r:iilttävän piikaiseslti reroibe;tuilksi ja siis
18887: myönnettävää lainaa voidaan sitäpaitsi, huo- kiinnityskelpoisiksi, tai kiinnitysvakuuden
18888: mioon ottaen kunnallisviranomaisten taa tta- hankkiminen muusta syystä tuottaa vaikeuk-
18889: viin asutettaviin kohdistuvan henkilötunte- sia, olisi asuntolainojen myöntäminen myös
18890: muksen ja sen, että valtio omistaa tontin, tällaisissa tapauksissa tehtävä mahdolliseksi
18891: <lainan vakuuteen nähden pitää ainakin paitsi kiinnitystä myös kunnan takausta tai
18892: yhtä varmana kuin lainan saajan tonttiin muuta riittävää vakuutta vastaan.
18893: vahvistetun kiinnityksen nojalla myönnet- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
18894: tyä lainaa. kunnioittaen,
18895: Maanhankintalainsäädännön mukaisin va- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
18896: paaehtoisin kaupoin hankittuja määräaloja van lakiehdotuksen:
18897:
18898: Laki
18899: asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
18900: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1949 asunto-
18901: lainoista, -takuista ja avustuksista annetun lain (224/49) 2 § :n 2 momentti sekä lisä-
18902: tään 2 §: ään uusi 6 momentti seuraavasti:
18903: 2 §. neen sadalta sanotuista kustannuksista.
18904: Asuntolainaa myönnettäessä omakotitalon
18905: Asuntolainan, joka myönnetään omakoti- rakentamista varten ei tontin arvoa kuiten-
18906: talon tai asunto-osakeyhtiötalon rakenta- kaan oteta huomioon.
18907: mista varten, suuruus on enintään neljä-
18908: kymmentä sadalta hyväksytyistä hankita- Asuntolaina ja valtion sen saajalle myön-
18909: kustannuksista, ja laina saa sen edelle pa- tämä ensisijaisen lainan asemassa oleva
18910: remmalla etuoikeudella kiinnitettyjen tai tä- laina voidaan myöntää myös asianomaisen
18911: män pykälän 6 momentissa tarkoitettua va- kunnan antamaa takausta tai muuta riittä-
18912: kuutta vastaan myönnettyjen lainojen vä:ksi katsottavaa vaimutta vastaan.
18913: kanssa nousta enintään yhdeksäänkymme-
18914:
18915: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
18916:
18917: Veikko Vennamo. Valfrid Eskola.
18918: 447
18919:
18920: X,16. - Toiv. al. N: o 169.
18921:
18922:
18923:
18924:
18925: Pesonen ym.: Esityksen antamisesta sairausvakuwtuslaiksi.
18926:
18927:
18928: E d u s kun n a B e.
18929:
18930: Sotiemme luomat uudet olosuhteet ovat senmukaisemmin käytetyiksi. Yhteiskunta
18931: tuoneet sosiaalisen lainsäädäntömme kehi- ei saa jättää oman onnensa nojaan ja ilman
18932: tyksen entistä ajankohtaisemmaksi. Monet hoitoa sairautensa vuoksi ohimenevästi työ-
18933: sairaustapaukset juontavat juurensa sota- kyvyttömiä henkilöitä, koska apu tässä vai-
18934: aja'lta, mutta syystä tai toisesta ne ovat jää- heessa on kaikkein tU'lO'kseHisinta ja siten
18935: neet ulkopuolelle kaiklkien mahdollisten kor- vältetään sairauden kehittyminen sille as-
18936: vausten. Siviilisairaat - joista suurim- teelle, ettei sitä voida enää parantaa ja jol-
18937: mat ryhmät muodostavat mm. tuberkuloot- loin yhteiskunnan on palkko ottaa potilaat
18938: tiset ja reumaattiset- ovat useimmassa ta- hoitoonsa. Kun suuri osa sellaisia henkilöitä
18939: pauksessa varsin vaikeassa asemassa, kooska sopivan ja ajoissa annetun hoidon kautta on
18940: sosiaalinen lainsäädäntö on heidät jättänyt parannettavissa ja saatettavissa uudelleen
18941: monessa suhteessa ylksin kamppailemaan työkyikyisiksi, on ilmeistä, että o1isi suurta
18942: vaikeuksissaan. Yhteiskunnan pitäisi poistaa kansantwloudeHista tuhlausta olla hoita-
18943: nyt vallitseva epäkohta. Jos vertailemme matta heitä tarkoituksenmukaisesti juuri
18944: oloja muiden maiden oloihin, ilmenee kiis- sillä asteella, jolloin on olemassa suuret mah-
18945: tämruttömänä rto.siru.ioo.a, että meidän maam- dollisuudet heidän työkykynsä palauttami-
18946: me <tällä hetroellä sairaushuoLlossa on jäälnylt selle. Tal'koituiksenmuikais,en sakaanhoidon
18947: auttamattomasti jä:likeen muista sivistys- avulla voidaan huomattavasti vähentää juuri
18948: maista, joissa sairausvakuutus on oHut to- niitä kustannuksia, joita yhteiskunnal:Ie koi-
18949: teutettuna jo useita vuosikymmeniä. tuu lopullisesti työkyvyttömien hoidosta,
18950: Asian ratkaisu riippuukin lähinnä siitä, koska työlkyvyttömien lukua voidaan juuri
18951: !katsotaanko meillä kansallis- ja valtiota'lou- sairaanhoidon väJ.:iJty~ksellä huomarota~asti
18952: den voivan kestää sosiaalivakuutuksen laa- pi,enellltää.
18953: jentamisen aiheuttamat kustannukset. Kun V. 1927 valtiopäiville antamassaan sai-
18954: lähdemme nykyisistä oloista, ei voida olla rauslakiesityksessään hallitus määritteli lain
18955: huomioon ottamatta sitä taloudellista merki- tarkoituksen mm. seuraavasti: ,Sairausva-
18956: tystä, mikä sairausvakuutuksella on. Sai- kuutuksen avuHa pyritään ensiksi !korotta-
18957: rausvakuutus on nimittäin järjestelmällinen maan kansan yleistä terveydentilaa auta-
18958: ja tal'lko1tuksemmuJroain'en sai11ruam.hoito järj,es- maHa sairautta ehkäiseviä toimenpit·eitä tar-
18959: telmä, jonka tarkoituksena on mahdoHisim- ilmittavia neuvoja ja ohjeita, toiseksi lääkä-
18960: man nopeasti ja varmasti palauttaa mm. tuo- rinhoitoa tarjoamalla sairastuneille saatta-
18961: tannon palveluksessa työskentelevien työ- maan heidät uudelleen työkyikyisi'ksi, ja kol-
18962: kyky. Vaikka onkin mahdotonta rahassa ar- manneksi antamaan heille taloudeHista tu-
18963: vioida täJ.1a1sen sairaanhoid01n r,aJtionalisoin- kea sairauden aikana. Näin ollen olisi suo-
18964: nin kautta maassa saavutettua lisättyä työ- tava, että sairausvakuutus voisi tarjota
18965: kykyä, on ·kuitenkin ilmeistä, että tämä työ- etunsa kaikil~e heikossa taloudellisessa ase-
18966: kyvyn lisäys, ikun työpaJi~kojen osalle tulee massa oleville kansalaisille siihen katsomatta,
18967: lähes kaksi kolmatta osaa maan lkako tuotan- millä tava:lla he ansaitsevat toimeentulonsa,
18968: tokustannuksista, tulisi varsin huomatta- joko tämä tapahtuu itsekohtaisella työllä tai
18969: valta osalta peittämään koko sairausvakuu- toisen pa1klkatyössä". Vrulitettavasti lakieh-
18970: tuksen kustannukset. Näin ollen on todet- dotus tuli silloin hylätyksi.
18971: tava, että sairausvakuutukseen käytetyt va- Yleinen ja pakollinen sairausvakuutus,
18972: rat tulevat kansantaloudellisesti tarkoituk- jota maahamme on suunniteltu jo yli puolen
18973: 448 X,t6.- Sairausvakuutus.
18974:
18975:
18976: vuosisataa ja josta parhaillaankin on eräs Edellä esitettyyn viitaten rohkenemme eh-
18977: komitean ~hdotus, on pikaisesti saatava to- dottaa eduskunnan hyvä;ksyttäväJksi toivo-
18978: teutetuksi. Sen yhteydessä on järjestettävä muksen,
18979: myös niiden henkilöiden toimeentulo, jotka että hallitus kiireellisesti valmis-
18980: aikaisemmin sairastuneina eivät täysin eduin tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi-
18981: voi tulla vakuutu'ksesta o83Jllisiksi. tyksen sairausvakuutuslaiksi.
18982: Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1952.
18983:
18984: Edvard Pesonen. Heikki Hykkäälä.
18985: Eino Raunio. Arvo Sävelä.
18986: Vilho Väyrynen. Arvi Turkka.
18987: Artturi Koskinen. Tyyne Leivo-Larsson.
18988: Otto Muikku. A. Simonen.
18989: Jalmari Väisänen. Impi Lukkarinen.
18990: Laura Brander-Wallin. Unto Suominen.
18991: Elli Nurminen. Eetu Karjalainen.
18992: J. Kuittinen. Valfrid Eskola.
18993: J. Karvonen. K. F. Haapasalo.
18994: Arvo Ahonen. Meeri Kalavainen.
18995: Otto Toivonen. Väinö Tikkaoja.
18996: 449
18997:
18998: X,11. - Toiv. al. N:o 170.
18999:
19000:
19001:
19002:
19003: Turkka ym.: Esityksen ct,ntcmt,isesta kansaneläkelain ulko-
19004: puolelle jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi.
19005:
19006:
19007: E d u s k u n n a ll e.
19008:
19009: Kansaneläkelain tullessa voimaan vuonna lain ulkopuolelle jääneiden työkyvyttömien
19010: 1939 tuli 1 §: n mukaan sen soveltamispii- lukumäärä on n. 30,000 henkeä, joten tä-
19011: riin jokainen Suomessa asuva työkykyinen män ajankohtaiseksi tulleen kysymyksen
19012: henkilö kahdeksantoista vuotta täytettyään. järjestäminen ei mielestämme muodostu ta-
19013: Tosin lain tarjoamia etuja vaille jäivät loudellisesti ylivoimaiseksi, varsinkaan siinä
19014: myös he henkilöt, jotka olivat syntyneet tapauksessa, jos heidän eläkekysymystänsä
19015: vuonna 1883 tai sitä ennen. Viime valtio- harkittaessa otetaan eläketurvan tarve rat-
19016: päivien lopulla eduskunta vihdoin paransi kaisevaksi lähtökohdaksi.
19017: eläkelain mukaan ilman toimeentulon tur- Avustuksen tarkoituksenmukaisena rahoi-
19018: vaa jääneiden vanhusten asemaa hyväksy- tusmuotona on pidettävä, että avustus suo-
19019: mällä: hallituksen esityksen vanhuusavus- ritetaan yleisistä varoista, kuten avustukset
19020: tuslaiksi. Tätä lakiehdotusta käsitellessään vanhuusavustuslaissa ja ainakin samansuu-
19021: eduskunnan työväenasiainvaliokunta kiin- ruisina sekä muutenkin yksityiskohdissa
19022: nitti huomiota siihen, että edelleenkin jää noudattaen kansaneläkelaissa omaksuttuja
19023: ilman lailla säädettyä vastaavanlaista so- periaatteita.
19024: siaalivakuutuksen turvaa ne työkyvyttö- Kun käsityksemme mukaan edellä mai-
19025: mät henkilöt, joita ei ole voitu ottaa kan- nittujen työkyvyttömien taloudellinen
19026: saneläkelain vakuutettujen piiriin eläkelain asema ja toimeentulo on jatkuvasti vai-
19027: 1 § : n säännösten mukaan sen johdosta, ettei- keutunut, olisi mielestämme valtiovallan
19028: vät he täytä laissa lausuttua edellytystä työ- velvollisuus kiireellisesti ryhtyä toimenpi-
19029: kyvyn suhteen. Valiokunta ei kuitenkaan teisiin näiden työkyvyttömien avustusten
19030: katsonut voivansa käytännöllisistä syistä järjestämiseksi.
19031: johtuen vanhuusavustuslain yhteydessä Edellä lausutun perusteella ehdotamme
19032: tehdä ehdotusta siitä, että tähän vanhuus- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
19033: avustuslakiin olisi sisällytetty säännökset vomuksen,
19034: työkyvyyttömäin sosiaalisen tuen järjestä-
19035: misestä, vaan valiokunnan mielestä oli hei- että hallitns kiireellisesti valmis-
19036: dän vaikea asemansa järjestettävä erityi- tnttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi-
19037: sellä lailla. tyksen kansaneläkelain ulkopnolelle
19038: Saamiemme tietojen mukaan kansaneläke- jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi.
19039: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
19040:
19041: Arvi Turkka. A. Simonen.
19042: Vilho Väyrynen. Otto Toivonen.
19043: Heikki Hykkäälä. Otto Muikku.
19044: Arvo Sävelä. Artturi Koskinen.
19045: Edvard Pesonen. Eino Raunio.
19046: Arvo Ahonen. Tyyne Leivo-Larsson.
19047: Impi Lukkarinen.
19048:
19049:
19050:
19051: 57
19052: 450
19053:
19054: X,ts. - Toiv. aJ. N:o 171.
19055:
19056:
19057:
19058:
19059: Stenberg ym..: Esityksen antamisesta kansaneläkelain ul-
19060: kopuolelle jääneiden työkyvyttömien eläkkeestä.
19061:
19062:
19063: E d u s k u n n a ll e.
19064:
19065: Kun eduskunta viime valtiopäivillä hy- mitä säälittävimmät. Ei olekaan ihme, jos
19066: vaksyi vanhuusavustuslain, tuli eräs osa tällaisen rasituksen alaisena oleva omainen
19067: kansaneläkevakuutuksen ulkopuolelle jää- sekä työkyvytön itse tulee katkeraksi yh-
19068: neistä kansalaisistamme lakisääteisen huol- teiskuntaa kohtaan, koska se jättää kaik-
19069: toavun piiriin. Vaikka lain mukaan myön- kein avuttomirumat vaille tukeansa.
19070: netty avustus on kieltämättä liian pieni, Perustuslakimme periaate Suomen kansa-
19071: on se kuitenkin lakiin perustuvana jonkun- laisten yhdenvertaisuudesta velvoittaa val-
19072: lainen parannus vanhusten huoltokysymyk- tiovallan ja eduskunnan korjaamaan niitä
19073: sessä. puutteita lainsäädännössämme, jotka myös-
19074: Kansaneläkelain ulkopuolelle jäi kuiten- km yhteisikun;nallioon huo11on suhtoon aset-
19075: kin vielä eräs ryhmä: ne työkyvyttömät, tavat kansalaisia eriarvoiseen asemaan.
19076: jotka ennen lain voimaantuloa tai ennen Niinpä pysyvästi työkyyyttömät, jotka ovat
19077: 18 ikävuottaan ovat tulleet pysyvästi työ- omaistensa huollettavina ainoana mahdolli-
19078: kyvyttömiksi. Meillä on viime vuosina laa- sena huoltona köyhäinapu, on saatava :Laki-
19079: dittu useita huoltolakeja erilaisista syistä sääteisen huoltoavun piiriin.
19080: huoltoa tarvitseville, mutta juuri nämä Edellä olevan perusteella ehdotamme
19081: kansaneläkelain ulkopuolelle edelleen jää- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19082: neet ovat, sotavammaisia lukuun ottamatta,
19083: kaikkien huoltolakien ulkopuolella. Esim. että hallitus kiireellisesti antaisi
19084: henkisesti vajaakykyiset eivät invaliidi- Eduskunnalle lakiesityksen eläkkeen
19085: huoltolain m111lman saa huoLtoa edes silloin- järjestämiseksi niille v. 1884 ja sen
19086: kaan, vaikka heillä on ruumiinvika, joka jälkeen syntyneille työkyvyttömille,
19087: aiheuttaa invaliiditeetin. Valtioneuvoston jotka kansaneläkelain voimaantultua
19088: päätöksessä invaliidirahasta (213/48) lau- tai ennen 18 ikävuottaan ovat olleet
19089: sutaan myös: ,Hakijan tulee olla työkykyi- pysyvästi työkyvyttömiä ja siten jääc.
19090: nen henkilö, joka itsensä elättämiseksi tekee neet kansaneläkelain ulkopuolelle j(J
19091: kykyjensä mukaista työtä." että näiden työkyvyttömien eläke,
19092: Pysyvästi työkyvyttömät henkilöt, joista huomioon ottaen ne erikoiset rasi-
19093: monet ovat saaneet vikansa jo lapsena, tukset, jotka pitkäaikainen työkyvyt-
19094: ehkäpä synnynnäisestikin, ovat usein tömyys ja vaikea sairaus sekä keille
19095: sangen suurena rasituksena omaisilleen ja että heidän omaisilleen on aiheutta-
19096: varattomilla heistä ovat olosuhteet usein nut, määrättäisiin riittävän suureksi.
19097: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19098:
19099: Elli Stenberg. Atos Wirtanen.
19100: Eino Tainio. Irma Torvi.
19101: J. Mustonen. Ester Häildö.
19102: E. Hietanen. Judit Nederström-Lunden.
19103: Antto Prunnila.
19104: 451
19105:
19106: X,t9. - Toiv. al. N:o 172.
19107:
19108:
19109:
19110:
19111: Hakala: Toimenpiteistä 18 vuotta nuorempien täysorpo-
19112: jen eläkkeiden järjestämiseksi.
19113:
19114:
19115: E d u s k u n n a 11 e.
19116:
19117: Monien suurten sosiaalisten uudistusten olisi mahdollisimman kaukana köyhäinhoi-
19118: keskellä, joihin viime vuosina on ryhdytty, dosta. Tällöin voisi tulla kysymykseen riit-
19119: on ilmeisesti unohdettu eräs pieni ryhmä, tävä eläke, joka maksettaisiin valtion va-
19120: joka ei osaa eikä ymmärrä pitää ääntä it- roista ja takaisi taloudellisen turvan ja sitä
19121: sestään. Se on ryhmä lapsia, jotka ovat mukaa paremman lähtökohdan elämässä.
19122: menettäneet molemmat huoltajansa, täys- Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
19123: orpojen ryhmä. Heitä ei ole kovin monta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19124: ja kunnathan ovat vastuussa heidän toi- sen,
19125: meentulostaan. Mutta heihin jos keneen so-
19126: pii se sosiaalipolitiikan periaate, että omatta että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
19127: syyJttääin vailoouiks:~im. jourtuncita on. oontecr1 suudet alle 18-V1wtiaitten täysorpo-
19128: muuta tuettava. On näiden lasten kan- jen eläkkeiden järjestämiseksi ja ryh-
19129: nalta, joiden kohtalo on jo muutoinkin tyisi tutkimuksen perusteella tarvit-
19130: kova, suotavaa, että heille annettu tuki taviin toimenpiteisiin.
19131: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19132:
19133: Jaakko Hakala.
19134: 452
19135:
19136: X,2o. - Toiv. al. N:o 173.
19137:
19138:
19139:
19140:
19141: Järvinen ym.: Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien
19142: eläketurvan aikaansaamisesta.
19143:
19144:
19145: E d u s k u n n a l1l e.
19146:
19147: Suomen hallitusmuodon 6 § : ssä sllinotaan teollisuus- ja EikelaitOiksissa palvelevilla
19148: mm., että ,ikansålaisten työvoima on vaita- työläisillä ei ole juuri minlkäänlaist·a elä.ke-
19149: ikunnan erikoisessa suoj·eluksessa". Tätä •turv.aa. Tunnettuaham on, että kun työn-
19150: säännöstä ei ole ikuitenhan käytännössä tekijä on uhrannut elämänsä ja terveytensä
19151: ehdottomasti: noudatettu. Palkikatuloista työnantajan hyvä1ksi ja ikun hän ei enää
19152: toimeentulonsa saavat ns. tavalliset kaillBa.- pysty tuottamaan työnantajalle riilttävää
19153: ilaiset ja huomattava osa lain ja yhteiskun- voittoa, niin hänet armotta ihylätää:n ja
19154: taopin .asiootuntijoista !käsittävät ko. sää- jätetään yhteiskunnan a11moille. Näin ta-
19155: döksen siten, että valtiovallan velvoHisuu- .pahtuu suuressa määrässä siitä huolimatta,
19156: tena olisi erillisellä .lainsäädännöllä ja vaikka köyhäinho~tolain 5 § :ssä määrätään,
19157: muilla!kin toimenpiteiillä huolehtia mm. että työntekijä, oltuaan vähintään 20 vuotta
19158: siitä, että jokaisella työstä toimeentulonsa saman työnantaj•an palv·eluksessa ja tul-
19159: hankkivalla kansalaisella on mahdollisuus tuawn tyäkyvyttömäiksi eikä saa omistaam
19160: sa.OO.a jatikuvasti työtä toimeentuloon Tiit- tai omaistensa varoista rtoimeentuloaan, on
19161: tävällä .palkalla ja että toiuneentulo turva- o~keutettu saamaan voimainsa mukaista
19162: taan myooki:n sairauden, työkyvyttömyyden työtä vastaan €1latUJksensa työnantajaltaam.
19163: tai voohuuden johdosta ansiokykynsä osit- Käytäntö on ikui.tenikin yleisesti muodos-
19164: ·tain tai:kka ikokonaan menettäneille. tunut sellaiseksi, että työlämen tulee ero-
19165: Käytäntö on kuitenkin osoittanut, että tetuksi työstään ennen kuin hän on ollut
19166: eduskunta j.a hallitus sekä työnantajat saman työnantajan palveluksessa 20 vuotta
19167: eivät ole amtameet po. ihaUitusmuodon sään- tai ennen ikuin hän on ehtinyt tulla täysin
19168: nökselle, edellä sanotussa mielessä, juurii työkyvyttömä:ksi. Kun työläisellä tällai-
19169: minkäänlaista arvoa. Tämä käy !kiistatto- sessa tapauksessa on me1Jkei:n mwhdotonta
19170: masti ilmi mm. siitä, ·että työtilaisuuksia ei saada uutta työpaiikkaa, ei hänellä ole
19171: järjestetä aina läheskään riittävästi ja että muuta toimeentuloturvaa; kui:n kunnallis-
19172: palkkllia maiksetaan yleisesti niin vähän, koti, jonne joutumista monet viimeiseen
19173: että se ei riitä •edes kunnolliseen roimeen- asti ikoettavat välttää.
19174: tuloon. Tästä johtuu, että suurin osa Edellä mainittua tilannetta ei oleelli-
19175: palkkatuloista toimeentulonsa ham:kkivista sesti paranna se, että kansaneläkeva;kuu-
19176: kamsalaisista ei voi •parhaaHa tllihdol1a;an- •tukseen ikuuluvilla. työläisillä on :mahdolli-
19177: ikaan säästä:ä sairauden, työkyvyttömyyden suus sa.ada ikansanelä!kelait.oikselta työkyvyt-
19178: ja vanhuuden varalle. tömyys- ja rvanhuuoolä:kettä. Nämä elruk-
19179: Tätä suurta yhteiskunnallista epäJkohtaa ikeet ovat niin pieniä, ettei niillä - nykyi-
19180: on maamme järjestynyt työväestö ja, edis- set !korkeat elinkustannukset huomioon ot-
19181: tyksellinen sivistyneistö pyrkinyt mm. so- taen - ole sanottavampaa mel'kitystä.
19182: siaalisen lainsäädännön avulla ,poistlliffiaan. Tähän yksityisoikeudellisessa työsuhteessa
19183: !Mutta vaiJk,ka monia huomionarvoisia olevien työläisten ·eläketurvaa koskevaan
19184: tuloksia onkin saavutettu, niin siitä huoli- ikysymJ~kseen on laajoissa •työläispiireissä
19185: mllitta on sosiaalisessa lainsäädrunnössämme !kiinnitetty varsinkin viime vuosina vaka-
19186: vielä suuria ~uutteellisuuksiia. Yksi pahim- vaa huomiota ja vaadittu mm. valtiova1lwn
19187: mista on siinä, että yksityisten omistamissa asiaan •puuttumista.
19188: X,zo. -Järvinen ym. 453
19189:
19190: Kun kysymys koskoo huomattavan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
19191: suurta ja vähävaraista !k:ansalaisryhmää, tarpeellisiin toimenpiteisiin toimeen-
19192: olisi hallitu!k:soo kiireellistesti ryhdyttävä tuloon riittävän eläketurvan aikaan-
19193: tämän !kohtuuttoman !kauan vallinneen SQ- sa;amiseksi yksityisoikeudellisessa työ.
19194: siaalisen epälkohdan poistB~misoon. suhteessa oleville työläisille.
19195: Edellä sanotun 1perusteeHa ehdotamme
19196: eduskunnan hyväksyttäväJksi toivomuksen,
19197: H~lsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19198:
19199: Mikko Järvinen. Antto Prunnila.
19200: Eino Tainio. Irma TorvL
19201: Esa Hietanen. Matti Koivunen.
19202: Nestori Nurminen. G. Rosenberg.
19203: Hugo Manninen.
19204: 454
19205:
19206: X,21. - Toiv. al. N:o 174.
19207:
19208:
19209:
19210:
19211: Meriläinen ym.: Pakollisen tapa,turmavakuutuksen keskit-
19212: tämisestä valtiolle..
19213:
19214:
19215: E d u s k u n n a 11 e.
19216:
19217: Voimassa olevan lain mukaan jokainen tää kortistoa kaikista täysi-ikäisistä kansa-
19218: työnantaja on velvollinen vakuuttamaan laisista. Jokainen työnantaja on velvollinen
19219: työntekijänsä tapaturman varalta. Mutta suorittamaan sille työntekijäinsä puolesta
19220: erittäinkin harvaan asutulla maaseudulla, kansaneläke- ja lapsilisämaksut, samoin
19221: missä matkat ovat pitkiä ja vakuutusasia- kuin työnantaja ja itsenäisen ammatin har-
19222: miehiä vähän, ja kun työnantajan olisi pi- joittaja suorittaa kansaneläkemaksut omasta
19223: dettävä kirjaa työntekijäinsä työpäivistä ja ja täysi-ikäisten talondessaan olevien per-
19224: ma:ksamistaan palkoista, jää suurelta jou- heenjäsentensä puolesta. Jos pakollinen ta-
19225: kolta pienviljelijöitä, jotka pitävät palve- paturmavakuutus keskitettäisiin valtion hal-
19226: luksessaan vain muutamaa vakinaista tai tuun, voitaisiin tapaturmavakuutusmaksut
19227: tilapäistä työntekijää, vakuutus usein otta- ilman merkittäviä lisäkustannuksia periä
19228: matta. Tapaturman sattuessa tapaturma- työnantajilta heidän työntekijäinsä puo-
19229: korvaus ja tapaturmasta johtuvat muut me- lesta maksamien kansaneläke- ja lapsilisä-
19230: not jäävät tällöin kokonaan työnantajan maksujen perinnän yhteydessä, samoin kuin
19231: maksettavaksi. Eräänä puutteena tapatur- työnantajilta ja itsenäisiltä ammatinharjoit-
19232: mavakuutuslaissa on se, että itsenäiset am- tajilta omasta ja perheenjäseniensä puolesta
19233: matinharjoittajat ja maanviljelijät ja hei- maksamien kansaneläkemaksujen yhtey-
19234: dän perheensä jäsenet, jotka työskentelevät dessä. Pakollinen tapaturmavakuutus voi-
19235: omassa taloudessaan, eivät voi sen mukaan taisiin siten laajentaa koskemaan koko täysi-
19236: tulla tapaturmavakuutetuiksi. Kun pakol- ikäistä väestöä.
19237: lista tapaturmavakuutusta harjoittavat lu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
19238: kuisat samoillakin alueilla toimivat vakuu- eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
19239: tusyhtiöt, merkitsee se moninkertaista va-
19240: kuutusten hankintaorganisaatiota siitä joh- että hallitus kiireellisesti valmis-
19241: tuvine suurine menoineen. tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi-
19242: Nämä puutteet ja epäkohdat on poistet- tyksen pakollisen tapaturmavakuu-
19243: tavissa vain siten, että pakollinen tapatur- tuksen keskittämisestä valtion hal-
19244: mavakuutus keskitetään jonkun siihen so- tuun ja laajentamisesta koskemaan
19245: veltuvan tai sitä varten muodostettavan val- koko täysi-ikäistä väestöä.
19246: tionelimen haltuun. Kansaneläkelaitos pi-
19247: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19248:
19249: Matti Meriläinen. Juho Nykänen.
19250: Antto Prunnila. Esa Hietanen.
19251: K. Haapanen.
19252: 455
19253:
19254: X,22. - Toiv. al. N:o 175.
19255:
19256:
19257:
19258:
19259: Prunnila ym..: TapaturmOiVakuutuksen ulottamisesta aswn-
19260: nossa työkaluja ja -välineitä korjattaessa sattuneisiin
19261: tapaturmiin sekä työssii saatuih~"n lihas- ja nivelvam-
19262: moihin.
19263:
19264:
19265: E d u s k u u n a ll e.
19266:
19267: Paikollisesta tapaturmavakuutuksesta an- 1aat.uisia vammoja voi aiheuttaa kehon ra-
19268: netun lain 4 § :n ja sen nojalla ann~t.un lkenteehlinen heikkous, vaiklkeil työ sinänsä
19269: asetuksen soveltamisessa on ilmennyt. epä- normaaliolosuhteissa olisikaan sellaista, ·että
19270: kohtia, joiden seurauksena työntekijät siitä aiheutuisi vaurioita työnteki:jän ter-
19271: eräissä tapauksissa ovat jääneet ilman ta- veydelle. Kuitenkin on sellaisiakin tilan-
19272: paturmrukorvaulksia. Vaikka .lain 4 § :ssä teita, joissa rtyönteki>jän asiana ei ole har-
19273: nimenoma;an säädetään, että tapaturmaksi kita, riittävätJkö hänen voimansa jonkun
19274: katsotaan vamma:, jolillra työntekijä on saa- raslkaa.n esineen nostamiseen vai ei. Sel-
19275: nut työstä johtuvissa olosuhteissa, ei sel~ vintä ja asianmukaisinta olis:U yleisesti
19276: laiseiksi rvammaks~ ole !katsottu vammaa, säätää lih·as- ja nivelvammat tapaturmina
19277: jonka työntekijä on saa;nut. korjatesswan tai lkorvatt.avi:k.si vammoiksi.
19278: lkunnostaessaan työssä&n käyttämiään työ- Edehlä esitetyn nojalla •kunnioittaen
19279: kaluja ja työvälineitä asunnossaan. Eräissä ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi-
19280: töissä, !kuten metsä- ja uittotöissä nämä vomuksen,
19281: työt kuuluvat oleellis~na osana~ varsinai-
19282: seen työhön ja suoritetaan tavalHsimmin että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
19283: työnantajan työntekijälle luovut.tamissa siin tapaturmavakuutuslain soveUa-
19284: yhteisasunnoissa. On kohtuutonta, ·että esi- miseksi nit'n, että työkaluja ja -väli-
19285: merkiksi sahan rterottamisessa saadun pisto- neitä asunnossa korjattaessa tapah-
19286: haavan aiheuttamaa verenmyrkyt.ystä ei tuneet tapaturmat samoin kuin
19287: !katsota tapaturman aiheuttamaiksi, kun se työssä saadut lihas- ja nivelvammat
19288: on saatu :asunnossa, mutta työpaikalLa saa- saatettaisiin tapaturmavakuutuslain
19289: tuna se sitä on. Eri:koista huomiota on mukaan korvattaviksi vammoiksi
19290: niin ikään kiinnitetty mainitun pykälän sekä siinä tapauksessa, ettei asiain
19291: soveltamisessa siihen, että työssä saatua korjaaminen asetusteitse tai hallin-
19292: Ehas- tai nivelvenähtymää ei ole katsottu nollisilla määräyksillä ole mahdol-
19293: lain tarkoitt.8!maksi tapaturmalksi, ell~i sa- lista, antaisi Eduskunnalle siitä tar-
19294: manaikaisesti ole sattunut kompastumista peelliset esitykset.
19295: tai liukast.umista. On väitetty, että saman-
19296: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19297:
19298: Antto Prunnila. Irma Torvi.
19299: Juho Nykänen. Nestori Nurminen.
19300: Esa Hietanen. Eino Tainio.
19301: Juho Rytkönen. G. Rosenberg.
19302: Matti Meriläinen. K. Haapanen.
19303: V. Puumalainen.
19304: 456
19305:
19306: X,23. - Toiv. a.l. N:o 176.
19307:
19308:
19309:
19310: Torvi ym.: Nuorten työntekijäin suojelulainsäädännön
19311: nudistami.sesta.
19312:
19313:
19314: E d u s k u n n a 11 e.
19315: Työntekijäin suojelulainsäädäntö oli so- yrityksiin. Verrattaessa vuosilta 1919 ja
19316: tien jälkeisinä vuosina vilkkaan kehityksen 1929 olevia lakeja, joihin pääasiallisesti
19317: alaisena, mutta näyttää viime vuosina la- sisältyy lapsia ja nuoria työntekijöitä kos-
19318: maantuneen. Niinpä sellaisenkin lainsää- keva erikoislainsäädäntömme, voimassa ole-
19319: dännön välttämätön uudistaminen, josta on vaan työaikalakiin vuodelta 1946 voidaan
19320: jo valmistelutoimenpiteet suoritettu, on jää- todeta, että nuorten työntekijäin viikottai-
19321: nyt toteutumista vaille. Esimerkiksi nuor- sen työajan enimmäismäärä on tuntia pi,.
19322: ten työntekijäin suojelulainsäädäntö, joka tempi kuin työaikalain säännöllistä työai-
19323: on vanhentuneiden ja epäyhtenäisten sään- kaa koskevan yleisnormin mukainen vas-
19324: nösten varassa ja joka on osittain joutunut taava työaika. Nuorten työntekijäin muu
19325: epäsuhteeseen, ellei suoranaiseen ristiriitaan työturvallisuussuojelu on myös ainoastaan
19326: sitä uudemman yleisen työaikalain kanssa, eräiden yleisten säännösten (vuosilta 1919
19327: ei valmistuneesta komitean esityksestä huo- ja 1929) sekä käytännön luoman oikeusvai-
19328: limatta ole hallituksen esityksenä tullut kutuksen varassa.
19329: eduskunnan käsiteltäväksi. Lasten ja nuor- Puutteelliseen ja hajanaiseen nuorten
19330: ten henkilöiden työhön käyttämistä ja työ- työntekijäin suojelulainsäädäntöömme ver-
19331: aikaa koskevia säännöksiä tarkistamaan sekä rattuna on vastaava ulkolainen ja kansain-
19332: valmistamaan ehdotukset tämän lainsäädän- välinen säännöstely huomattavasti kehitty-
19333: nön uudistamiseksi, asetettiin 23 päivänä neempää. Niinpä eduskunta on käsitelles-
19334: tammikuuta 1947 komitea, joka on saanut sään kansainvälisen työkonferenssin lasten
19335: työnsä valmiiksi 28 päivänä maaliskuuta ja nuorten työntekijäin asemaa koskevia so-
19336: 1949. Komitea on tullut siihen tulokseen, pimuksia ja suosituksia joutunut toteamaan,
19337: että on säädettävä yleislaki, jota on sovel- että niitä ei ole voitu esittää ratifioitavaksi,
19338: lettava jokaiseen työsuhteeseen, jossa toi- koska nykyinen lainsäädäntömme ei vastaa
19339: nen, nuori työntekijä sopimuksen perus- kansainvälistä tasoa, varsinkaan nuorten
19340: teella vastikkeesta tekee työtä toiselle työn- työntekijäin työhön ottamisen vähimmäis-
19341: antajalle tämän johdOill ja valvonnan alai- ikään sekä heidän lääkärintarkastuksensa
19342: sena. Poikkeuksen lain soveltamisalasta toimittamiseen nähden.
19343: muodostaisivat ainoastaan ne ta:paukset, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19344: jotka laissa olisi nimenomaan mainittava. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
19345: Täten nuorten työntekijäin suojelun tarve vomuksen,
19346: olisi mahdollisimman yleisesti otettu huo-
19347: mioon, eikä tällöin olisi pelättävissä, että että hallitns kiireellisesti antaisi
19348: lain soveltamisalan ulkopuolelle jäisi jokin Eduskttnnalle sellaisen esityksen
19349: työ tai yritys, kuten voidaan todeta tarkas- nuorten työntekijäin suojelulainsää-
19350: teltaessa nykyistä nuoria työntekijöitä kos- dännöksi, että se vähintään vastaa
19351: kevaa lainsäädäntöämme, joka rajoittuu kansainvälisissä sopimuksissa edelly-
19352: vain eräiden määrättyjen alojen töihin tai tettyä tasoa.
19353: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19354: Irma Torvi. Yrjö Murto. Mauri Ryömä.
19355: Antto Prunnila. Elli Stenberg. Lauri Myllymäki.
19356: Eino Tainio. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Usko Seppi.
19357: Esa Hietanen. Judit Nederström-Lunden. Meeri Kalavainen.
19358: Ester Häikiö. Sylvi-Kyllikki Kilpi. Hemming Lindqvist.
19359: 457
19360:
19361: X,24. - Toiv. al. N:o 177.
19362:
19363:
19364: Lappi-Seppälä ym.: 'l'apatunnantorjnntatyön edistäm'isestä
19365: vaknuttamattomien pi1'rissä.
19366:
19367: E d u s k u n n a 11 e.
19368:
19369: Maassamme vuosittain sattuvat tapatur- den valtiolle aiheuttamat menot nousevat
19370: mat aiheuttavat mittaamattomien inhimil- noin 4DO miljoona8;11 marktkoon, mikä
19371: listen kärsimysten .lisäksi raskaita taloudel- summa sisältyy näikymättömä:nä valtion
19372: lisia menetyksiä niin hyvin aineellisten ar- vuosibudjettiin.
19373: vojen tuhoutumisena kuin henkilövahin- Tapaturmia ja niiden aiheuttamia mene-
19374: goista johtuvina työpä:Uvämenetyksinä j.a tyksiä voidaan kuitenkin huomattavasti
19375: sairaanhoito- yms. suomnaisina rahallisina vähentää tehokkaalla torjuntatyöllä, kuten
19376: kustannuksina. Työtapaturma-, Hikenne- monet esimerik:it teollisuuden .piirissä suo-
19377: vahinko- ja sairaalatilastot osoittavat, että ritetusta turvallisuustyöstä osoilttavat. Ta-
19378: maassamme sattuu vuosittai!r1 kaikilla elä- rpaturmien varalta vwkuutettujen piirissä
19379: män aloilla yhteensä noin 200,000 tapatur- onkin jo kauan suoritettu torjuntatyötä,
19380: maa, joiden uhrina useita tuhans}a ihmisiä koska siellä on asiaa kohtaan herännyt
19381: jää pysyvästi i·nvaliideiksi! ja joista noin myöskin taloudellinen mielenkiinto ja siksi
19382: 2,000 johtaa kuolemaan. Tapaturmaisesti on torjuntatyön rahoitus saatu helpommin
19383: kuolleet edustavat,kin noin 5 % kaikista järjestetyksi. Nii·npä tapaturmavakuutus-
19384: :kuolema;ntapaUJksista, mutta niiden merki- 1laitokset uhrasivat esim. v. 1950 yhteensä
19385: tys on muihin kuolemansyyryhmiin ver- noin 20 milj. markkaa työtapaturm]en tor-
19386: rattuna vieläkin suurempi siksi, että ta.pa- jumiseen ja taas liilkenneturvallisuustyötä
19387: turmaisesti kuolleiden keski-ikä on vaiu varten saa Tapaturmantorjuntayhdistys Ei-
19388: noin 33 vuotta eli yH 20 vuotta alhaisempi kennevakuutusyhtiöiltä kuluvan vuoden
19389: kuin muissa syyryhmissä keskimäärin. Tä- aiikam.a noin 7 milj. markkaa autonomista-
19390: män huomioon ottaen voidaankin laskea, jilta perittävän pienen liikenneturvallisuus-
19391: ·että tapaturmien takia kansrukuntamme me- maksun muodossa. Mutta koko laaja va-
19392: nettää vuosittain noin 20,000,000 työpäivää. kuuttamattomien piiri on ilman sekä va-
19393: Kun lisäksi otetaan huomioon satoihin mil- kuutussuojaa että neuvonta- ja valistus-
19394: jooniin markkoihin. nousevat tapaturmien työtä. Ja kuitenkin enemmän kuin puolet
19395: aiheuttamat aineelliset vahingot, tapatur- kaikista tapaturmista sattuu juuri vakuut-
19396: mapotilaiden sairaanhoitokustannukset sekä tamattomien piirissä.
19397: ka:i!kki tapaturmien aiheuttamat välilliset Tässä vakuuttamattomien piirissä suori-
19398: kustannukset, voidaan laskea tapaturmien tetta;van turvallisuustyön hoitaminen onkin
19399: aiheuttavan noin 20 miljardin mavkan vä- lähinnä yht.eiskunnwn asia. Tapaturmat
19400: hennyiksen kansantulossamme, mikä mer- muodostavat tuberkuloosin jälkeen pahim-
19401: kitsee ainakin noin 4 miljardin markan mllin ,kans.ansairauden", jot,en niiden tor-
19402: väillennystä valtion verotuloissa. Varsin jumiseen on syytä uhrata vähintään yhtä
19403: huomattavia kustannuksia edustaa jo yksin 1paljon huomiota kuin muuhunkin kansan-
19404: tapaturmapotilaiden sairaalahoito heidän terveystyöhön.
19405: miehittäessä ja.tkuvasti noin 500 sairaala- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
19406: paikkaa, joiden rakentaminen maksaa ny- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19407: kyisin noin 1.5 miljardia markkaa el1 sa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
19408: man verra;n kuin kahden vuoden sairaala- toi1nenpiteisiin tapaturmien varalta
19409: rakennusohjelma. Pelkästään valtion työ- vakuuttamattomien pii1·issä S1Writet-
19410: mailla sattuneiden tapaturmien ja valtion tavan tapaturmanto1·jtmtatyön edis-
19411: sairaaloissa hoidettujen <tapa.turmapotilai- tämiseksi.
19412: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19413:
19414: Jussi Lappi-Seppälä. Hugo Nuorsaari.
19415: &8
19416: 458
19417:
19418: X,25. - Toiv. al. N:o 178.
19419:
19420:
19421:
19422:
19423: Sävelä ym.: Pientyönantajain työssä perheenjäsenille sat-
19424: tuneiden tapaturmien korvaamisesta.
19425:
19426:
19427: E d u s k u :11 n a 11 e.
19428:
19429: Maassamme on suuri joukko sellaisia sella muuten järjestetyksk Tämän johdosta
19430: pientyönamtajia sekä mootalouden että ikäsi- esitämme eduskunnan hyvä:ksyttäväJksi toi-
19431: rtyön ala1la, jotka joutuvat käyttämään vomuksen,
19432: perheenjäseniä ,työntekijöinä joko osa;n tai
19433: koko vuoden. Kun nämä työntekijät eivät että hallitus mahdollisimman pian
19434: kuulu I,ainmukaisen tapaturmavakuutuksen ryhtyisi toimenpiteisiin tutkimuksen
19435: piiriin ja heidän vapaaehtoinen vakuutta- suorittamiseksi siitä, miten pientyön;.
19436: misensa on sekä hanikalaa ettii verrattain antajain työssä perheenjäsenille sat-
19437: kallista, olisi mieLestämme tärkeätä, että tuneiden tapaturmien korvaaminen
19438: korvauksen suorittaminen heille työssä sat- olisi parhaiten järjestettävissä.
19439: tuneista tapatu11mista tulisi tavalla tai toi-
19440: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
19441:
19442: Arvo Sävelä. K. F. Haapasalo.
19443: Otto Toivonen. Impi Lukkarinen.
19444: 459
19445:
19446: X,26.- Toiv. al. N:o 179.
19447:
19448:
19449:
19450:
19451: Manninen ym.: Alle BO-prosenttisten inval~:idien työtapa-
19452: turmakorvauksien korottamisesta elinkustannusindeksin
19453: nousua vastaavaksi.
19454:
19455:
19456: E d u s k u n n a 11 e.
19457:
19458: Vuoden 1949 valtiopäiville tekemässämme Alle 30 prosenttisten invaliidien tapaturma-
19459: aloitteessa kiinnitimme huomiota siihen epä- korvaukset sitä vastoin jäävät tämän mu-
19460: kohtaan, että alle 30% :n invaliidit ovat kaan edelleen sellaisiksi kuin ne aikoinaan
19461: jääneet huomioon ottamatta korotusta mää- on vahvistettu. Tämän 30 prosentin invali-
19462: rättäessä. diteetin rajan asettaminen on kuitenkin
19463: Tammikuun 27 päivänä 1949 tekemällään ilmeinen vääryys lievävammaisia kohtaan.
19464: päätöksellä on valtioneuvosto korottanut Hyväksyessään vuoden 1947 valtiopäivillä
19465: työntekijäin tapaturmakorvaukset elinkus- sotilasvammalain eduskunta onkin hylännyt
19466: tannusindeksin nousua vastaavaksi. Tämän tämän alarajan asettamisen ja hyväksynyt
19467: päätöksen mukaan korotetaan elinkorko, kaikenasteisille invaliideille elirrkoron, joka
19468: huoltoeläke ja huoltoapu määrään, joka saa- on invaliditeetin mukainen osa elinkoron
19469: daan kertomalla alkuperäinen tapaturma- koko määrästä. Tämä periaate olisi jo yh-
19470: korvaus päätöksessä määrätyllä kertoimella. denmuikaisuussyistä omruksutJtava ltyötap,a-
19471: Kertoimen suuruus on riippuvainen tapa- turmakotrv,au~.en mallrn.amisessa.
19472: turman sattumisajasta. Kun tapaturma on Kun epäkohta on edelleen olemassa ja jo
19473: sattunut vuosien 1898-1917 välillä, sano- oikeudenmukaisuussyyt vaatisivat niihin
19474: tut vuodet mukaan luettuina, on alkuperäi- korjausta, ehdotamme eduskunnan hyvä:k-
19475: nen tapaturmakorvauksen kertoinluku 90, syttäväksi toivomuksen,
19476: vuonna 1918 sattuneiden tapaturmien 30,
19477: vuonna 1919 sattuneiden tapaturmien 20, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
19478: vuonna 1920 11, vuosina 1921-1939 8 ja siin alle BO-prosenttisten invaliidien
19479: mm. vuosina 1944-1945 3. työtapaturmakorvauksien korottami-
19480: Valtioneuvoston päätöksen mukaan tapa- seksi elinkustannusindeksin nousua
19481: turmakorvaukset korotetaan kuitenkin vain vastaaviksi samalla tavalla kuin suu-
19482: niissä tapauksissa, joissa asianomaisen inva- remmissa invaliditeettitapauksissa jo
19483: liditeetti on 30 prosenttia tai sitä suurempi. on tapahtunut.
19484: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
19485:
19486: Hugo Manninen. V. Puumalainen.
19487: Eino Tainio. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
19488: Ville Pessi. Kaarle Renfors.
19489: 460
19490:
19491: X,27. - Toiv. al. N:o 180.
19492:
19493:
19494:
19495:
19496: Aitio ym.: Esityksen antamisesta laiksi invaliidien työhön
19497: sijoittamisesta määräosuusjärjestelmän muodossa.
19498:
19499:
19500: E d u s k u n n a 11 e.
19501:
19502: Viime vuosien aikana on tilanne muodos- velukseensa työntekijäinsä kokonaismää-
19503: tunut yhä vaikeammaksi invaliidien työn- rästä määräprosentin invaliideja. Näin tur-
19504: saannin suhteen. Työmarkkinoilla, joissa vattaisiin invaliideille työmahdollisuudet ja
19505: viime vuosien aikana on tapahtunut kiris- samalla turvattaisiin myöskin heille elämi-
19506: tymistä täysin terveidenkin ja työkykyisten sen mahdollisuudet ilman yhteiskunnan
19507: kohdalla, ovat invaliidit joutuneet entistä . huoltoapua.
19508: vaikeampaan asemaan. Kysymyiks,essä olevaa as1aa on rturtkirttu
19509: Vaikka on pyritty antamaan hyvin kau- muun muassa vuosilla 1940 j,a 1944 ~ase
19510: niita kehoituksia yksityisille työnantajille, !tetrtujiEllll ik:omfutoo·~dlen toimest,a, on pää-
19511: valtion ja kuntien viranomaisille invalii- dytty kielteiseen lopputulokseen osaksi siitä
19512: dien työhön sijoittamisesta, on tämä an- syystä, että kysymys ei ole ollut ajankoh-
19513: nettu kehoitus useissa tapauksissa jätetty tainen, koska maassa on vallinnut täystyöl-
19514: huomioimatta varsinkin viimeksi kulunei- lisyys, ja osaksi, koiSika se saatrl:Jailisi vaikuttaa
19515: den vuosien aikana. Yksityiset työnantajat epäedullisesti invaliidien asemaan.
19516: eivät ole katsoneet velvollisuudekseen ottaa Useissa Euroopan maissa on kuitenkin
19517: palvelukseensa invaliideja, koska täysin ter- lakisääteinen määräosuusjärjestelmä ollut
19518: veitä ja työkykyisiä henkilöitä on ollut riit- jo käytännössä useiden vuosien aikana tuot-
19519: tävästi tarjolla. tamatta mitään vaikeuksia, vaan päin vas-
19520: Tällaisen olotilan korjaamiseksi pitäisi toin poistanut sen epäkohdan, mikä maas-
19521: ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin. Inva- samme tällä hetkellä vallitsee.
19522: liideille pitäisi yhteiskunnan turvata sellai- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
19523: nen mahdolLisuus, ,että miikäli he pySityvät kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
19524: ansaitsemaan omalla työllään toimeentu- toivomuksen,
19525: lonsa, se heille silloin suodaan. Mutta tä-
19526: hän ei ole mahdollisuutta ilman lakisää- että hallit·us antaisi ensi tilassa
19527: teistä työhönsijoitusta. Lainsäädännön Eduskunnalle esityksen laiksi, jolla
19528: avulla olisivat yksityiset työnantajat sa- turvattaisiin invaliidien työhön si-
19529: moin kuin valtion ja kuntien virastot, lai- joittaminen määräosuusjärjestelmän
19530: tokset ja yhtiöt velvollisia sijoittamaan pal- muodossa.
19531: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
19532:
19533: Paavo Aitio. Eino Tainio.
19534: Mikko Järvinen. Kaino Haapanen.
19535: L. Myllymäki. Esa Hietanen.
19536: 461
19537:
19538: X,2s. - Toiv. al. N:o 181.
19539:
19540:
19541:
19542:
19543: Vennamo ym.: Metsä- ja ttittotyömiesten palkkojen korot-
19544: tamisesta.
19545:
19546:
19547: Eduskunnalle.
19548:
19549: Valtioneuvosto on 1 ,päivä:nä maalislkuuta ei näilllä .palkoilla juuri tahdo työntekijöitä
19550: 1951 antanut päätöksen metsä- ja uittotöi- saada. Kun vielä otetaan huomioon, että
19551: den palkkojen säännöstelystä (122/51). sekatyömiesten palka:t :useissa tapauksissa
19552: Jos vertahllaan metsätyömiesten palkkoja ovat korkeammat kuin metsä- ja uittotyö-
19553: eräillä muilla aloilla vastaavanlaisesta miesten, joiden työ sentään on hyvinkin
19554: työstä maksettaviin paLkkoihin, huomataan ~ask,asta ja vaatii sitäpaHsi tekijältään huo-
19555: helposti, että metsätyömiJesten palkat eivät mattavaa ammattitaitoa, käy selvästi ilmi,
19556: tätä v·ertailua kestä, vaan jäävät huomat- että metsä- ja uittotyömiesten palkat ovat
19557: ta.vasti jälkeen. On yleisesti: tunnettua, liia:n alhaiset.
19558: mitä suuruusluokkaa esim. rakennusalan Edellä olevan perusteella pyydämme
19559: miesten .palkat todellisuudessa tä!llä het- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan hyväik-
19560: ikellä ovat. Näistä töistähän maksetaan syttäväiksil toivomwksen,
19561: jopa 300-500 mlk tunnilta. Vastaavan-
19562: lainen on asia:ntila esim. putkimiesten ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
19563: rapparie:n pa1kik&a:n näihden, puhumatta- toimenpiteisiin metsä- ja uittotyö-
19564: ilman sellaisten ammattimiesten kuten esim. miesten palkkojen korottamiseksi
19565: muurarien ,palkoista. Rakennusalan, kuten muita vastaavanlaisesta työstä ntak-
19566: muittenkin alojen palkat, ovat tosin työ- settavia palkkoja vastaaviksi.
19567: ehtosopimuksessa määrätyt, mutta nykyään
19568: Helsingissä 3 1päivänä helmikuuta 1952.
19569:
19570: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala.
19571: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
19572: 462
19573:
19574: X,29.- Toiv. al. N:o 182.
19575:
19576:
19577:
19578:
19579: Tiekso-Isaksson ym.: Oppilaiden työpalkkojen järjeste-
19580: lystä.
19581:
19582:
19583: E d u s kun n a ll e.
19584:
19585: Nuorten työläisten ja oppilaiden palkat tiaan oppilaan palkka on I oppivuotena
19586: ovat aina olleet epäoikeudenmukaisessa suh- 34: -, toisena keskimäärin 47: - ja vielä
19587: teessa ammattityöntekijöiden palkkoihin neljäntenäkin keskimäärin vain 73: -. Ra-
19588: verrattuna. Näin siitäkin huolimatta, että kennusalalla on esim. maalarinoppilaan
19589: he joutuvat usein työpaikoilla suorittamaan palkka I paikkakuntaluokassa 44 % ammat-
19590: kaikkein likaisimmat ja raskaimmat työt. tityöntekijäin palkasta.
19591: Pekkalan hallituksen aikana kesäkuun 19 Kun vertaa edellä mainittuja nuorten
19592: pmvana 1945 annetulla valtioneuvoston työntekijäin ja oppilaiden palkkoja nykyi-
19593: palkkapäätöksellä pyrittiin tilannetta kor- siin elinkustannuksiin, on todettava, että ne
19594: jaamaan määräämällä, että 15-17-vuotiait- ovat toimeentulorajan alapuolella. Käsityk-
19595: ten ja oppilaiden palkkojen tulee olla 40- semme mukaan pitäisikin hallituksen, joka
19596: 100 % ammattityöntekijäin palkasta riip- järjestelee työläisten palkkoja, määrätä
19597: puen iästä, oppiajasta, työtaidosta ym. sei- myös nuorten työntekijäin ja oppilaiden
19598: koista. Tämänkään päätöksen perusteella palkat sellaisiksi, että ne riittäisivät turvaa-
19599: nuorten työntekijäin ja oppilaiden palkat maan heidän toimeentulonsa.
19600: eivät saavuta edes oppiajan viimeisenä vuo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
19601: tena ammattityöntekijäin palkkojen tasoa, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19602: koska työnantajat eivät maksa koskaan kor-
19603: keimman prosenttimäärän mukaan. Esim. että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
19604: metalliteollisuudessa on 15-vuotiaan nuoren menpiteisiin, että oppilaiden työpal-
19605: työläisen tuntipalkka I paikkakuntaluokassa kat määrättäisiin olemaan oppilas-
19606: 41 markkaa, ammattityöntekijäin keskimää- ajasta riippuen 60-100 prosenttia
19607: räisen tuntipalkan ollessa 97: 50; 16-vuo- ammattimiesten palkoista.
19608: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19609:
19610: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Eino Tainio.
19611: Judit Nederström-Lunden. V. Puumalainen.
19612: X,so. - Toiv. al. N:o 183.
19613:
19614:
19615:
19616:
19617: Torvi ym..: To'imenpiteistä naisten ja miesten saattamiseksi
19618: työsuhteessa tasa-arvoisiksi.
19619:
19620:
19621: E d u s k u n n a ll e.
19622:
19623: Kaikki sivistysvaltiot ovat periaatteessa matta. Tästä huolimatta näyttää kehitys
19624: ottaneet päämääräkseen sukupuolten väli- meillä kulkeneen taaksepäin. Eräinä vuo-
19625: sen yhteiskunnallisen ja taloudellisen eroa- sina sodan jälkeen näytti asia edistyvän,
19626: vaisuuden poistamisen. Yhdistyneet Kansa- sillä naisten ja miesten palkkojen välinen
19627: kunnat (YK) ja Kansainvälinen työjärjestö ero pieneni. Valtiovallan taholta tunnus-
19628: ovat peruskirjoihinsa hyväksyneet sukupuol- tettiin periaatteessa jo palkanmaksutapa,
19629: ten samanarvoisuusperiaatteen. Edellä mai- jonka mukaan työn tulos eikä suorittajan
19630: nitut järjestöt ovat myös jäsenilleen suosi- sukupuoli määrää palkan suuruuden, sillä
19631: telleet asian käytännölliseksi toteuttami- palkkaohjepäätöksessä v. 1947 annettiin
19632: seksi naisten ja miesten samapalkkaisuutta. työmarkkinajärjestöille mahdollisuus sopia
19633: Näin on tehty YK ns. ihmisoikeuksien ju- urakkatyössä naisille ja miehille sama
19634: listuksessa vuodelta 1948 samoin kuin sen palkka samasta työn suorituksesta. Mutta
19635: sosiaalinen ja taloudellinen neuvosto pää- sitemmin on edellä mainittu tasa-arvoisuu-
19636: töslauselmassaan samalta vuodelta. Kan- teen tähtäävä palkkaohjepäätöksen periaate
19637: sainvälinen työjärjestö on miesten ja nais- urakkatyössä poistettu, siksi on myös tunti-
19638: ten samapalkkaisuusasiaa käsitellyt usean palkkojen ero huomattavasti kasvanut.
19639: kerran vuosikymmenien aikana, viimeksi Niinpä esim. kun metallialalla naisten ja
19640: järjestön kahdella istuntokaudella vuosina miesten ohjetuntipalkkojen ero oli v. 1947
19641: 1950 ja 1951. Koska Suomi pyrkii YK:n n. 10-11 % ja kutomoalalla n. 11-13 %,
19642: jäseneksi ja on Kansainvälisen työjärjestön on se nykyään edellisellä alalla n. 16-22 %
19643: jäsen, on meillä mitä suurin aihe jo edellä ja jälkimmäisellä 25-27 %. Ammatti- tai
19644: mainituista kansainvälisistä syistä saattaa työtaidolla ei ole tähän suurtakaan osuutta,
19645: asia ra.tka.isuwd:heesoon .omrussa maassamme. koska naisten ja miesten sekä tyttöjen ja
19646: Maamme työväenliike on syntymästään poikien palkat on jo työehtosopimuksissa
19647: saakka, yli puoli vuosisataa, pyrkinyt saat- jaettu eri palkkaryhmiin. Käytännössä.
19648: tamaan naiset ja miehet työpaikoilla palkan saattavat mies ja nainen esim. ns. vaihe-
19649: suhteen tasaveroiseen asemaan. Työnteki- työssä teollisuudessa ja myyntityössä kaup-
19650: jäin ammatilliset järjestöt ovat myös käsi- paliikkeissä tehdä täysin samaa työtä eri-
19651: telleet jatkuvasti asiaa. Näin on tapahtu- laisella palkalla. Maaseudun ammattitöissä,
19652: nut myöskin kansainvälisissä ammatillisissa kuten karjanhoidossa, vaaditaan kaikilta
19653: järjestöissä.. Maailman ammattiyhdisty;sten vastuunalaisilta karjanhoitajilta täyttä am-
19654: liitto YK:n A-järjestönä viritti samapatk- mattitaitoa, mutta siitä huolimatta mies-
19655: kaisuusasian kansainväliseen käsittelyyn ja naiskarjakot ovat eri palkkaryhmissä.
19656: sotien jälkeen, samoin kuin se kehoitti eivätkä maa- ja karjatalousalan apu- ja
19657: jäsenjärjestöjään edistämään asiaa kansal- sekatyöt ole naisten kohdalta suinkaan aina
19658: lisella maaperällä. Niinpä Suomen Am- miesten töitä keyyempiä.
19659: mattiyhdistysten Keskusliitto (SAK) r.y:n Työoontaj.illa on yleensä m~tä vanhoilli-
19660: perättäisissä edustajakokouksissa vv. 1947 sin pyrkimys muodostaa määrätyistä työn-
19661: ja 1951 naisten samapalkkaisuuskysymyk- suorituksista ns. naisten töitä, joille anne-
19662: sestä on keskusteltu ja hyväksytty periaat- taan aputyön luonne, vaikka asianomainen
19663: teelliset päätökset siitä, että saman arvoi- täysin kykenisi ammattityöhön. Samoin on
19664: sesta työn suorituksesta on maksettava sama muodostunut naisten työaloja, jolloin alalla
19665: palkka sukupuoleen ja siviilisäätyyn katso- olevien miestenkin palkkataso on alentunut
19666: 464 X,3o. - Naisten työ.
19667:
19668:
19669: verrattuna arvoltaan samankaltaisiin työn- kuitenkin heikko, koska käytännössä perhee-
19670: suorituksiin toisilla aloilla. Esimerkkinä tön mies saattaa nauttia suurempaa palkkaa
19671: tästä mainittakoon kutomoteollisuus. samasta työstä kuin perhettään huoltava
19672: Naisten ja miesten palkkaryhmittely ei nainen. Perhekustannusten tasoittamiseen
19673: ole kuitenkaan yksinomaan työntekijäin ja on tosin pyritty viime aikoina muilla kei-
19674: työnantajain ammatillisten järjestöjen vä- noilla, joita on syytä tehostaa. Myöskin
19675: linen asia, sillä nykyisin voimassa olevat saatetaan väittää naisten tulevan toimeen
19676: työehtosopimukset on tehty perustuvaksi ns. pienemmällä palkalla, minkä käytännössä
19677: A-sopimukseen, joka aikaansaatiin valtio- onkin täytynyt tapahtua, koska heille on
19678: vallan myötävaikutuksella ja joka siis eri- maksettu alempaa palkkaa, mutta se on
19679: koisesti naisten kohdalla on merkinnyt luonnollisesti johtanut naistyöntekijäin yli-
19680: alenevaa palkkatasoa. Sitä paitsi voimassa määräiseen rasittumiseen, koska heidän on
19681: oleva valtioneuvoston päätös työpalkkojen useimmiten elämisensä ylläpitämiseksi pakko
19682: säännöstelystä, annettu 29 päivänä syys- suorittaa lisätyötä varsinaisen ansiotyön
19683: kuuta 1951, kieltää muuttamasta palkkape- ohella. Eripalkkaisuutta perustellaan myös
19684: rusteita ja ansiotasoa. sillä, että naiset ovat lihasvoimaltaan, am-
19685: Kysymys naisten ja miesten samapalkkai- mattitaidoltaan, säännöllisyydeltään, jopa
19686: Buudesta ei suinkaan ole yksinomaan ruu- harrastukseltaan työhön heikompia kuin
19687: millista työtä tekevien asia. Tosin esim. miehet. Sellaiset väitteet eivät yleensä pidä
19688: valtion ja kuntien viran ja toimen haltijain paikkaansa, sillä miehetkin ovat lihasvoi-
19689: palkat määräytyvät tehtävän eikä tekijän miltaan hyvin erilaisia ja mikäli mahdol-
19690: sukupuolen mukaan. Mutta monissa tapauk- lista valitsevat sen mukaan myös ammat-
19691: sissa sääntö on muodollinen, sillä esim. nais- tinsa. Sitä paitsi käytännössä naiset suo-
19692: puoliset kansakoulun opettajat eivät ole täy- rittavat raskaampiakin töitä kuin miehet,
19693: sin samassa asemassa kuin heidän miehi- kuten esim. laastin kanto, joka on melkein
19694: set toverinsa, vaikka heidän pätevyydes- yksinomaan naisten työtä. Ammattitaito
19695: tään ei suinkaan tingitä. Eroa on palkka- johtuu ammattikoulutuksesta, johon naisille
19696: eduissa myös naispuolisilla ja miespuolisilla on suotu varsinkin teollisuusammatteihin
19697: mielisairaanhoitajilla, vanginvartijoilla, am- vielä vähemmän mahdollisuuksia kuin mie-
19698: mattiental'kastajilla jne. Sitä paitsi esim. hille. Harrastus työhön on kiinteässä yh-
19699: naisten ammatiksi muodostunut sairaanhoi- teydessä edistysmismahdollisuuksiin amma-
19700: tajien työ on huonosti palkattu verrattuna tissa ja palkan kohoamiseen, jotka molem-
19701: sen vaatimiin fyysillisiin ja henkisiin pon- mat ovat naisiin nähden rajoitetut. Mah-
19702: nistuksiin. Usein kunnissa, ja ehkäpä vai- dolliset runsaammat poissaolot työstä nais-
19703: tionkin viroissa, palkkaluokka määrätään ten kohdalla johtuvat säännönmukaisesti
19704: sen mukaan, aiotaanko virka täyttää nais- perheellisyyssyistä ja niihin nähden valtio-
19705: vai miespuolisella henkilöllä. Käytännössä valta ja koko yhteiskunta on velvollinen
19706: on naisella valtion viroissa myös paljon lainsäädännöllä ja muilla sosiaalisilla toi-
19707: vaikeampi kohota kuin miehellä riippu- menpiteillä tasoittamaan naistyöntekijäin
19708: matta lainkaan heidän lahjakkuudestaan tai vaikeuksia. Väitteet naistyövoiman huo-
19709: työteliäisyydestään. Yksityisoikeudellisessa nommuudesta ovat yleisiä niissä maissa,
19710: työsuhteessa ovat henkistä työtä tekevät joissa naisten tasa-arvoisuutta palkkaan ja
19711: naiset melkein poikkeuksetta huonommin ammattien valintaan nähden ei ole toteu-
19712: palkattuja kuin miehet siitäkin huolimatta, tettu. Mutta siellä, missä naisten ja mies-
19713: että heidät usein sijoitetaan yksitoikkoisiin, ten tasa-arvoisuus on toteutettu, on käy-
19714: mutta suurta huolellisuutta vaativiin työ- täntö osoittanut, että naiset ovat yhtä kyke-
19715: vaiheisiin. neviä ja yhtä suuriin työtuloksiin pääseviä
19716: Työnantajapuoli pitää luonnollisesti edul- kuin miehiset työtoverinsa. Olosuhteet lä-
19717: lisena sellaista asiantilaa, että se määrä- heisessa naapurimaassamme, Neuvostolii-
19718: tyistä historiallisista syistä johtuen on voi- tossa, ovat tästä oivana esimerkkinä.
19719: nut pitää meillä naisia, n. 40 % koko työ- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
19720: voimasta, miesten palkkatasoa heikommin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
19721: palkattuna vieläpä nykyisin valtiovallan vomuksen,
19722: siunauksella. Asiaa perustellaan usein mie-
19723: hen huoltovelvollisuudella. Perustelu on että hallitus 'ryhtyisi kiireellisesti
19724: X,ao. - Torvi ym. 465
19725:
19726: toimenpiteisiin naisten ja miesten laiset mahdollisuudet ammatissa ko-
19727: saattamiseksi työsuhteessa tasa-arvoi- hoamiseen ja saattamalla ammatit,
19728: seen ja oikeudenmukaiseen asemaan niiden kansataloudellisen merkityk-
19729: poistamalla palkkaluokittelun, joka sen sekä niissä esiintyvät terveydelli-
19730: jakaa työntekijät sukupuolen perus- set haitat ja muut niihin verrattavat
19731: teella eri palkkaryhmiin, sekä tur- tekijät huomioon ottaen, palkkauk-
19732: vaamalla naisille ja mieh~'lle Saman- sessa samanarvoisiksi.
19733: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19734:
19735: Irma Torvi. Lauri Myllymäki
19736: Elli Stenberg. Usko Seppi.
19737: Ester Häikiö. Hertta Kuusinen.
19738: Yrjö Murto. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
19739: Judit Nederström-Lunden. Kaisa Hiilelä.
19740: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Meeri Kalavainen.
19741: Mauri Ryöm.ä.
19742:
19743:
19744:
19745:
19746: 59
19747: 466
19748:
19749: X,at. - Toiv. al. N:o 184.
19750:
19751:
19752:
19753:
19754: Lappi-Seppälä ym.: Toimenpiteistä rakennuskustannusten
19755: alentamiseksi.
19756:
19757:
19758: E d u s k u n n a ll e.
19759:
19760: Suurin sosiaalinen epäkohtamme on vuo- asunnontarvitsijoita myöntämällä edullisia
19761: desta toiseen yhä vaan jatkuva .asurntopula. lainoja, mutta tämä ei riitä. Olisi välttä-
19762: Erittäim. vaikewksi tulee tuon epäkohdan mätöntä tutkia ne syyt, jotka johtavat· ny-
19763: poistaminen yhä nousseitten rakentamiskus- kyisiin liillan ikorkeis~im. iknlstamluks.iin ralwn-
19764: tannusten vuoksi. On saatettu todeta, että nustoiminnassa.
19765: mkentamiskustannukset ovat nousseet huo- Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
19766: mattavasti 'enemmän kuirn samana aikana ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväilmi
19767: muut kustannuikset. On iLmeistä, että ra- toivomuksen,
19768: kennustyöläisten korlmitten paHclmjen.
19769: ohella myöskin rakennustyörn epärationaa- että hallitus suorituttaisi tutki-
19770: linen suoritustapa on vaikuttamassa !kor- muksen nykyisiin korkeisiin rakentar
19771: keisiin rwken.tamiskustannuiksiin, jotka teke- miskustannuksiin vaikuttavista teki-
19772: vät monen perheen !kohdalta mahdotto- jöistä ja ryhtyisi tutkimuksen tulos-
19773: maksi hankkia itselleen asuntoa. ten johdosta toimenpiteisiin rakenta-
19774: V aitiovalta on tosin ikoettamut auttaa miskustannusten alentamiseksi.
19775: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
19776:
19777: Jussi Lappi-Seppälä. Hugo Nuorsaari.
19778: 467
19779:
19780: X,s2. - Toiv. al. N:o 185.
19781:
19782:
19783:
19784:
19785: Borg-Sundman: Asuntotuotannon kehittämisestä laps~1isä
19786: vMojen osi'Jttaisen sijoittamisen avulla.
19787:
19788:
19789: E d u s k u n n a ll e.
19790:
19791: Asuntopula on nykyisen yhteiskuntamme rakennuslainojen jakautuessa lapsilisään oi-
19792: arveluttavin pula, jonka tuhoisat vaikutuk- keutettujen suhteessa eri läänien kesken,
19793: set tunnetusti ulottuvat monille aloille. Ny- poistuisi päiväjärjestyksestä paljon väitte-
19794: kyinen vuotuinen rakennustoiminta ei ky- lyä aiheuttanut mielipide-eroavaisuus siitä,
19795: kene huolimatta Arava-lainataloista, peittä- saako kaupunki vai maaseutu liikaa Arava-
19796: mään vuotuista tarvetta, puhumattakaan rahoista. Edelleen korjautuisi lapsilisälain
19797: siitä, että se pystyisi poistamaan vanhaa va- hengen vastainen rahankäyttö, kuten esim.
19798: jausta ja siten yleistä vallitsevaa asunto- lapsilisärahan diskonttaaminen ja sen
19799: pulaa. Kaikki keinot olisi nyt sen vuoksi käyttö muuhun kuin lapsen hyväksi, alko-
19800: rohkeasti käytettävä tämän asiantilan kor- holiin tms. Ns. takapajuisilla ja samalla
19801: jaamiseen sekä tutkittava ja yritettävä yleensä lapsirikkaimmilla alueilla, joiden
19802: myöskin ennen kokeilemattomia keinoja. asunto-olot ovat erittäin huonot, tilanne
19803: Lapsilisää nauttivista nuorista pareista, korjautuisi nopeasti, koska sinne tulee suh-
19804: jotka kipeänä tuntevat asuntopulan kirot, teellisesti suurempi osuus ero. lainoista.
19805: ovat useat todennäköisesti jo valmiit heille Muualtakin maaseudulta se olisi omiaan hil-
19806: tulevan lapsilisän ennakkosijoitukseen ra- litsemään maaltapakoa, joka on kiihkein
19807: kennustuotannon edistämiseksi. Nykyisten juuri nuorten keskuudessa. Tällainen jär-
19808: Arava-talojen varsin korkean vuokratason jestelmä ei vaatisi mitään uusia organi-
19809: vuoksi eivät nuoret parit voi yleensä mer- sointeja, koska se voidaan liittää jo val-
19810: kitä näitä. Tällaiseen nyt ehdotettuun asun- miina olevaan Arava-järjestelmään, joten
19811: totuotantoon sijoitettuina lapsilisät, jotka kustannukset huomattavasti vähentyisivät.
19812: nykyisin peritään osittain työnantajilta Em. lainaa kuoletettaisiin 1.200 mk lasta
19813: raskaalla erikoisverotuksella, osittain val- kohden. Esim. 3-lapsisessa perheessä tällai-
19814: tion eli yleensä veronmaksajain suorituksina, lllieil 15 vu;odem. sijo~tus jo mffi'k:iit.sisi yli %
19815: saisivat näin kiinnitettyinä järkiperäistetyn miljoonaa eli n. 650,000 markkaa korotonta
19816: ja tarkoituksenmukaisen käytön. lainaa. Asuntotuotannon voi laskea enna-
19817: Lapsilisäperheitä on nykyisin vähän yli kolta näissä puitteissakin lisääntyvän n.
19818: 590,000 ja lapsilisälain alaisia lapsia 100 %: lla. Tällöin ylittäisi rakentaminen
19819: 1,260,000. Vuotuinen lapsilisämaksu mer- jo vuotuisen kasvun aiheuttaman tarpeen ja
19820: kitsee siis yli 18 miljardia markkaa eli n. siten vähitellen johtaisi asuntopulan poista-
19821: 10% koko valtion talousarviosta. Jos puo- miseen.
19822: let tästä eli siis n. 9 miljardia markkaa siir- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun-
19823: rettäisiin rakennusrahastoon, jota käytettäi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19824: siin lapsilisää nauttivien asunnon tarpeessa
19825: olevien, mieluummin asunnon kuin lapsilisä- että hallitus ryhtyisi tutkimaan
19826: rahan ottavien nuorten perheiden aseman mahdollisuuksia asuntotuotannon ke-
19827: korjaamiseen sekä maalla että kaupungissa, hittämiseen lapsilisävarojen osittai-
19828: helpotettaisiin sillä myöskin yleistä asunto- sen sijoituksen avulla sekä antaisi
19829: pulaa vanhempien perheiden, vanhusten ja Eduskunnalle tämän tutkimuksen
19830: yksinäisten kohdalla. Samalla tällaisten mukaisen esityksen.
19831: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
19832: Margit Borg-Sundman.
19833: 468
19834:
19835: X,aa .- Hem.st. mot. N:o 186.
19836:
19837:
19838:
19839:
19840: A. Wirtanen m. fl.: Angående verkställande av en om-
19841: fördelning av de existerande bostäderna.
19842:
19843:
19844: T i 11 R i k s d a g e n.
19845:
19846: Den nurådande situationen på bostads- fo1klningsslcilkt. Denna ojämnhet hlir ännu
19847: marknaden är som bekant sådan, att man mer iögonenfallande, om man studerar en del
19848: inte kan räkna med en väsentlig förbätt- detaljer och jämför lägenheter och hushåll
19849: ring under de närmaste åren. I detta nu med hänsyn till person- och rumsantal. I
19850: saknar cirka 100,000 familjer egen bostad. hela 9 fall har det befunnits, att 10 eller
19851: T. o. m. under gynnsamma betingelser må:ste flere personer bebor ett enda rum. I tio-
19852: man räkna med att bostadsnöden kommer tals fall förekommer det, att en person be-
19853: att vara kännbar under hela innevarande sitter 6 eller flere rum. Både lokaler och
19854: decennium. I en del fall är situationen di- hushåll är av starkt varierande storlek.
19855: rekt ohållbar, såsom t. ex. för dem, som bor :l Helsingfors hade 105,459 bostadslägenheter
19856: Helsingfors stads bombskydd eller i andra och 125,904 hushåll. Ettrumslägenheternas
19857: ur hälso- och hygienisk synpunkt under- antal var 34,586 och enpersonshushållens
19858: måliga bostäder. Totalt hemlösa irrar natte- 26,853. Mot två- och trerumslägenheterna,
19859: och vintertid omkring på huvudstadens vilkas antal utgjorde 55,211, svarade 61,463
19860: gator, sover i trappuppgångar, i källare, två- och trepersoners hushåll. I staden
19861: på vindar, bänkar, i soplårar, i järnvägs- fanns 3,118 lägenheter med 6 eller flere
19862: stationernas väntrum. Sådana personer har rum, medan antalet hushåll med 6 eller
19863: blivit dömda för lösdriveri. Skyndsamma flere personer steg till 7,092.
19864: åtgärder för att råda bot på de värsta miss- Nu är emellertid bostadsutrymmet alls
19865: förhållandena är uppenbart påkallade. inte fördelat i enlighet med behovet (hus-
19866: Att en påfallande ojämnhet i det existe- hållsstorleken) utan i enlighet med betal-
19867: rande bostadsbeståndets fördelning förefin- ningsförmågan eller beroende på en slump.
19868: nes har bl. a. framgått av den statistik, som Detta är ägnat att i många fall skärpa vår
19869: Helsingfors stads statistiska byrå publi- bostadskris till ett svårartat socialt miss-
19870: cerade hösten 1951. Bostadsförhållandena i förhållande.
19871: huvudstaden framstår i belysning av denna
19872: statistik i delvis direkt skrämmande dager. En annan omständighet, som också i viss
19873: Enligt denna statistik hade Helsingfors mån är ägnad att skärpa krisen mer än
19874: stad 236,650 rum, bebodda av 356,573 per- som vore oundvikligt, är de i många fall
19875: soner. Om ett genomsnitt på ett rum per alltför stora affärslokalerna. Medan den
19876: person betecknas som ett önskvärt och so- enskilde nödgats ins'kränka sig, har affärs-
19877: cialt acceptabelt minimum, belöpte sig hu- företagen kunnat bibehålla sina tidigare
19878: vudstadens bostadsunderskott till 119,923 utrymmen och i många fall utöka dem mer
19879: rum, d. v. s. till ungefär en tredjedel av det än nödvändigt.
19880: f. n. existerande bostadsutrymmet. Endast Analogt kan man sluta sig till, att de
19881: en stadsdel, den IX, hade denna ovan an- missförhållanden och ojämnheter, som till
19882: givna minimistandard, 99 personer pr 100 en viss grad är oundvikliga och som är
19883: rum. Den tätaste bebodda XII stadsdelen utmärkande för situationen i Helsingfors,
19884: hade däremot 218 personer pr 100 rum. även är betecknande för situationen i lan-
19885: Redan dessa genomsnittssiffror visar hän dets övriga tätorter. I vad mån de av-
19886: på en avsevärd ojämnhet i fråga om bo- speglas på den egentliga Iandsorten är inte
19887: stadsutrymmet för olika stadsdelar och be- statistiskt klarlagt.
19888: X,aa.- A. Wirtanen ym. 469
19889:
19890: Det säger sig självt, att här pätalade skande åtgärder i syfte att klar-
19891: sakförhällanden medför social väda av lägga bostadssituationen i landets
19892: skiftande art och icke heller är ägnade att tätorter och på basen härav låta
19893: tillfredsställa rättskänslan, känslan för rätt verkställa en ornfördelning av de
19894: och billighet. existerande bostäderna rned beak-
19895: Med hänsyn till vad som ovan fram- tande såväl av behovet sorn av den
19896: hållits föreslär undertecknade, att riksda- bostadsreserv, sorn onödigt stora
19897: gen ville besluta hemställa, affärs- och andra dylika lokaler er-
19898: bjuder.
19899: att regeringen måtte vidtaga bråd-
19900: Helsingfors den 11 februari 1952.
19901:
19902: Atos Wirtanen. Irma Torvi.
19903: Elli Stenberg. Yrjö Murto.
19904: G. Rosenberg.
19905: 470
19906:
19907: X,ss.- Toiv. al. N:o 186. Suomennos.
19908:
19909:
19910:
19911:
19912: A. Wirtanen ym.: Asuntojen uudelleen j(Jikamisesta.
19913:
19914:
19915: E d u s k u n n a ll e.
19916:
19917: Asuntomarkkinoilla nykyisin vallitseva jos tutkitaan eräitä yksityiskohtia ja verra-
19918: tilanne on tunnetusti sellainen, ettei lähi- taan huoneistoja ja talouksia ottamalla
19919: vuosina ole odotettavissa oleellista parane- huomioon henkilö- ja huoneluku. On suo-
19920: mista. Tällä hetkellä on noin 100,000 per- rastaan yhdeksän tapausta, että 10 tai
19921: hettä vailla omaa asuntoa. Suotuisampien- useampia henkilöitä asuu yhdessä ainoassa
19922: kin edellytysten vallitessa täytyy arvioida huoneessa. Kymmeniä tapauksia on sellai-
19923: asuntopulan olevan tuntuvan koko tänä sia, että yksi henkilö pitää hallussaan
19924: vuosikymmenenä. Eräiltä osin tilanne on ikuwtta ltali useampaa huoo.€1tta. Sekä huo-
19925: suorastaan kestämätön, kuten esim. niiden neistojen että talouksien suuruus vaihtelee
19926: kohdalla, jotka asuvat Helsingin kaupun- kovasti. Helsingissä oli 105,459 huoneistoa
19927: gin pommisuojissa tai muissa terveydelli- ja 125,904 taloutta. Yhden huoneen huo-
19928: sesti ja hygienisesti ala-arvoisissa asun- neistoja oli 34,586 ja yhden hengen talouk-
19929: noissa. Täysin kodittomat harhailevat öisin sia 26,853. Kahden ja kolmen huoneen huo-
19930: ja talvisaikaan pääkaupungin kaduilla ja neisrt:oja, joiden määrä oli 55,211, va.stas:i
19931: nukkuvat portaikoissa, kellareissa, ulla- 61,463 kahden tai kolmen hengen taloutta.
19932: koilla, penkeillä, jätelaatikoissa tai rauta- Kaupungissa oli 3,118 sellaista huoneistoa,
19933: tieasemien odotushuoneissa. Sellaisia hen- joissa oli kuusi huonetta tai enemmän, kun
19934: kilöitä on tuomittu irtolaisuudesta. Ilmei- taas kuuden hengen tai sitä suurempia ta-
19935: sen tarpeellista on ryhtyä kiireesti toimen- louksia oli 7,092.
19936: piteisiin pahimpien epäkohtien poistami- Nykyisin ei kuitenkaan huoneistotiloja
19937: seksi. ole jaettu lainkaan tarpeen (talouksien suu-
19938: Helsingin kaupungin tilastotoimiston ruuden) mukaan, vaan maksukyvyn mu-
19939: syksyllä 1951 julkaiseman tilaston mukaan kaan tai sattumanvaraisesti. Tämä on
19940: on nykyisen asuntokannan jaossa huomat- omiaan monissa tapauksissa kärjistämään
19941: tavaa epätasaisuutta. Pääkaupungin asun- asuntopulamme vaikeaksi sosiaaliseksi epä-
19942: to-olot joutuvat tämän tilaston mukaan kohdaksi.
19943: osittain suorastaan peloittavaan valoon. Eräässä määrin kärjistää kriisiä enem-
19944: Sen mukaan Helsingin kaupungissa asui män kuin olisi välttämätöntä toinenkin
19945: 356,573 ihmistä 236,650 huoneessa. Jos pi- ooikik:a, nim1ttäiln mOOJMti aivan liian sulll'let
19946: detään toivottavana ja sosiaalisesti hyväk- liikehuoneistot. Yksityisen ollessa pakko ra-
19947: syttävänä vähimmäismääränä yhtä henkeä joittaa asumistilaansa ovat liikeyritykset
19948: huonetta kohden, oli pääkaupungin asunto- voineet säilyttää aikaisemmat tilansa ja
19949: vajaus 119,923 huonetta, toisin sanoen suun- monissa tapauksissa lisätä niitä enemmän
19950: nilleen kolmannes nykyisestä huonetilasta. kuin olisi ollut välttämätöntä.
19951: Yhdessä ainoassa kaupunginosassa, IX:ssä, Johdonmukaisesti päädytään siihen, että
19952: oli mainittu vähimmäistaso: 99 henkilöä epäsuhteet ja epätasaisuudet, jotka määrät-
19953: 100 huoneessa. Tiheimmin asutussa XII tyyn määrään ovat väistämättömiä ja jotka
19954: kaupunginosassa sitä vastoin oli 218 hen- ovat tunnusomaisia Helsingissä Vallitsevalle
19955: ilooä 100 ihu0100tta ik:ohdoo. tilanteelle, ovat ominaisia myös maamme
19956: Jo nämä keskimääräisluvut osoittavat muissakin asutuskeskuksissa Vallitsevalle
19957: melkoista epätasaisuutta huonetilojen jaossa tilanteelle. Tilastollisesti ei ole selvitetty,
19958: eri kaupunginosissa ja eri väestökerrosten missä määrin ne ulottuvat varsinaiselle
19959: kesken. Epätasaisuus on vielä tuntuvampi, maaseudulle.
19960: X,as. - A. Wirtanen ym. 471
19961:
19962: On itsestään selvää, että mainittu asiain- maamme asutuskeskusten asuntoti-
19963: tila aiheuttaa erilaisia sosiaalisia vaaroja lanteen ja sen perusteella toimitut-
19964: eikä ole omiaan tyydyttämään oikeustun- taisi nykyisten asuntojen uudelleen
19965: netta, oikeuden ja kohtuuden tunnetta. jakamisen ottamalla huomioon sekä
19966: Edellä olevan perusteella esitämme edus- tarpeen että sen asuntoylijäämän,
19967: kunnan päätettäväksi toivomuksen, jonka tarjoavat tarpeettoman suuret
19968: liike- ja muut vastaavanlaiset huo-
19969: että hallitus ryhtyisi kiireelli- neistot.
19970: sesti toimenpiteisiin selvittääkseen
19971: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
19972:
19973: Atos Wirtanen. Irma Torvi.
19974: Elli Stenberg. Yrjö Murto.
19975: G. Rosenberg.
19976: 472
19977:
19978: X,a4.- Toiv. a1. N:o 187.
19979:
19980:
19981:
19982:
19983: Brander-Wallin ym.: Esityksen antamisesta vanhuste1~
19984: asuntorakennusten korjauslainoista.
19985:
19986:
19987: E d u s k u n n a ll e.
19988:
19989: Nykyisen vaikean asuntopulan vallitessa voitaisiin myöntää asuinrakennuksen ja sii-
19990: olisi kiinnitettävä huomio kaikkiin asunto- hen liittyvän ulkorakennuksen ja laitteiden
19991: kysymyksen ratkaisua ja myös niiden tasoa korjaamiseen ja parantamiseen.
19992: koskeviin toimenpiteisiin. Valtion varoilla lainoitettavat korjaus-
19993: Seuratessamme tilannetta erikoisesti van- työt olisi rajoitettava sellaisiin asuntoihin,
19994: husten kohdalta havaitsemme että myös jotka ovat välttämättömiä omistajan ja
19995: heidän asumistasossaan on paljon korjaa- hänen puolisonsa asumistarpeen tyydyttä-
19996: misen varaa. Varsinkin vanhusten oloista miseksi ja ovat omiaan edistämään heidän
19997: suoritettu tutkimus on sen osoittanut. terveydenhoitoaan tai helpottavat talous-
19998: Maaseudun ja myös asutuskeskusten van- toimia. Korjauslainoille vahvistettaisiin
19999: husten joukossa on paljon sellaisia, jotka enimmäismäärä, jolloin ne saisivat nousta
20000: elämänsä varrella ovat ahkeralla työllä ja esim. 200,000 markkaan, ja korko olisi mah-
20001: säästäväisyydellä onnistuneet hankkimaan dollisimman halpa eli noin 1 %.
20002: itselleen pienen mökin. Nyt ovat nämä Jotta lainat tulisivat käytettyä hakemuk-
20003: mökit rappeutumassa ja tarvitsisivat kor- sessa mainittua tarkoitusta varten, olisi ne
20004: jausta, mutta ei ole varoja. Korjauskustan- järjestettävä kuntien kautta, kuten muut-
20005: nukset ovat kohonneet niin paljon, ettei kin asuntolainat.
20006: vanhusten vähillä varoilla ja pienten eläk- Jotta siis voitaisiin samalla, kun huoleh-
20007: keiden avulla vähäisintäkään korjausta ditaan vanhusten terveyshuollosta ja asu-
20008: voida tehdä. Vanhusten viihtyisyyden ja mistasosta, säästää kansantaloudellisestikin,
20009: terveyden sekä myöskin kansantalouden ehdotammekin edellä olevaan viitaten kun-
20010: kannalta olisivat korjaukset välttämättömiä, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
20011: etteivät rakennukset kokonaan menisi pi- vomuksen,
20012: lalle.
20013: Jotta välttämättömät korjaukset voitai- että hallitus kiireellisesti antaisi
20014: siin tehdä, tarvitaan apua, ja lähinnä se Eduskunnalle esityksen määrärahasta
20015: voisi tapahtua halpakorkoisia kuoletuslai- vanhusten asuntorakennusten kor-
20016: noja valtion varoista myöntämällä. Lainoja jauslainoiksi.
20017: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
20018:
20019: Laura Brander-Wallin. Martta Salmela-Järvinen.
20020: Aino Malkamäki. Elli Nurminen.
20021: Kaisa. Hiilelä. Meeri Kalavainen.
20022: Impi Lukkarinen. Edvard Pesonen.
20023: Eino Raunio.
20024: 473
20025:
20026: X,a5. - Toiv. al. N:o 188.
20027:
20028:
20029:
20030:
20031: Lahtela ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tuw- ja meno-
20032: arviom avustuksiksi maaseudun asunto-olojen paranta-
20033: mista varten.
20034:
20035:
20036: E d u s k u n n a ll e.
20037:
20038: Maaseudun rakennusavustuksista, -lai- yleisen ensimmäismäärän 20,000 markasta
20039: noista ja -palkkioista 5 päivänä lokakuuta 30,000 markkaan ja palkkion enimmäismää-
20040: 1944 annetun valtioneuvoston päätöksen rän 10,000 markasta 15,000 markkaan, vaik-
20041: mukaan voidaan maaseudun vähävaraisille kakaan korotus ei tosin vielä läheskään vas-
20042: rakentajille myöntää avustusta heille vält- taa sitä, mikä maaseudun vähävaraisen väes-
20043: tämättömien rakennusyritysten toteuttami- tön asumistason kohottamiseksi olisi tarpeel-
20044: seen enintään 50 prosenttia kustannusar- lista. Kun kuluvan vuoden menoarvioon ei
20045: vion määrästä sekä palkkiota asumisen ole osoitettu varoja näin korotettuja avus-
20046: viihtyisyyttä lisäävien, työtä säästävien ja tuksia ja palkkioita varten ja kun tarkoi-
20047: rakennusten kestoikää pidentävien rakentei- tukseen osoitetut varat ovat muutoin erit-
20048: den ja laitteiden aikaansaamiseen. Sano- täin niukat, ehdotamme kunnioittaen edus-
20049: tussa valtioneuvoston päätöksessä asetettu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20050: jen markkamääräisten enimmäismäärien
20051: pienuuden vuoksi on avustus harvoin ollut että hallitus antaisi Eduskunnalle
20052: yli 10 prosenttia kustannuksista, minkä esityksen 150 miljoonan markan li-
20053: vuoksi avustuksilla ei ole ollut sitä merki- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
20054: tystä kuin olisi ollut toivottavaa. Tämän arvioon avustuksiksi maaseudun asun-
20055: johdosta onkin valtioneuvosto kuluvan hel- to-olojen parantamiseen.
20056: mikuun 7 päivänä korottanut avustusten
20057: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20058:
20059: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
20060:
20061:
20062:
20063:
20064: 60
20065: 474
20066:
20067: X,36.- Toiv. al. N:o 189.
20068:
20069:
20070:
20071:
20072: Rytinki. ym.: Lisäyksestä vuoden 195.2 tulo- ja meno-
20073: l1!1'Vioon rakennuslainoiksi maaseudun asunto-olojen pa-
20074: rantamiseen.
20075:
20076:
20077: E d u s k u n n a 11 e.
20078:
20079: Maaseudun rakennusavustuksista, -lai- on tämän vuoksi selvää, että suurin osa ra-
20080: noista ja -palkkioista 5 päivänä lokakuuta kentajien hakemuksia joudutaan joko hyl-
20081: 1944 annetun valtioneuvoston päätöksen käämään tai lykkäämään seuraavaan vuo-
20082: mukaisiin lainoihin on kuluvan vuoden teen. Valtioneuvosto on myös kuluvan hel-
20083: valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu mikuun 7 päivänä korottanut korjaustöitä
20084: 600,000,000 markkaa. Tästä määrärahasta varten myönnettävien lainojen enimmäis-
20085: ovat maamme maalaiskunnat anoneet lai- määrää, johon myös tarvitaan lisää varoja.
20086: noja n. 1,200 milj. markkaa. Lainojen ky- Koska kuluvan vuoden menoarvioon ei ole
20087: synnästä hankittujen selvitysten mukaan osoitettu varoja tähän tarkoituksen ja mää-
20088: olivat asutuslautakunnat jo viime vuoden räraha muutoinkin on aivan liian pieni, eh-
20089: puolella ottaneet vastaan runsaasti raken- dotamme fkunnioittaen eduskunnan päätet-
20090: taj~en hailoomUJksia, joita e.iJ o1e v<>itu varo- täväksi toivomuksen,
20091: jen puutteen vuoksi vielä käsitellä, minkä
20092: lisäksi hyväksyttäviä hakemuksia on jä- että hallitus antaisi Eduskunnalle
20093: tetty suuret määrät vastaanottamatta. Teh- esityksen 400,000,000 markan määrä-
20094: dyn yhteenvedon mukaan tarvittaisiin jo rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
20095: näitä varten varovaisesti laskien varoja ai- 1952 tulo- ja menoarvioon rakennus-
20096: nakin 700,000,000 markkaa. Koska pääosa lainoiksi maaseudun asunto-olojen pa-
20097: lainahakemuksia aikaisempien kokemusten rantamiseen.
20098: mukaan tehdään kevättalvella ja kesällä,
20099: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20100:
20101: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. Eino E. Heikura.
20102: 475
20103:
20104: X,s1.- Toiv. al. N:o 190.
20105:
20106:
20107:
20108:
20109: Vennamo ym.: Toimenpiteistä indeksiehtoon sidottwjen
20110: asuntotonttien vuokrien kohoamisen estämiseksi.
20111:
20112:
20113: E d u s k u n n a II e.
20114:
20115: Rahan arvon viimeksi käytyjen sotien sidotut, edellyttäisi, ovat vuokramaalle oma-
20116: aikana ja niiden jälkeen jatkuvasti alentu- kotitalon rakentaneiden asumiskustannuk-
20117: essa ovat maanomistajat, ennen kaikkea set jo useissa tapauksissa muodostuneet
20118: kaupungit ja kauppalat, vuokratessaan muiden vastaaviin kustannuksiin nähden
20119: asunnon tarpeessa oleville tonttimaita usein kohtuuttoman korkeiksi.
20120: vaatineet vuokrasopimuksiin otettavaksi ns. Edellä olevan johdosta pyydämme kun-
20121: indeksiehdon, jonka mukaan vuokrama:ksun nioittaen esittää eduskunnan hyväksyttä-
20122: suuruus on riippuvainen rahan arvon vas- väksi toivomuksen,
20123: taisista vaihteluista. Kun valtiovallan toi-
20124: menpiteistä johtuen asuinhuoneistojen vuok- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20125: rat ovat kohonneet sotien edellisestä tasosta sellaisiin toimenpiteisiin, etteivät
20126: huomattavasti vähemmän kuin virallinen asuntotonttien vuokrat kohtuutto-
20127: elinkustannus- ja tukkuhintaindeksi, joihin masti kohoaisi nimenomaan indeksi-
20128: po. tontinvuokrat yleensä ovat kiinteästi ehdon soveltamisesta johtuen.
20129: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20130:
20131: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela.
20132: Eino Rytinki.
20133: 476
20134:
20135: X,3s.- Toiv. al. N:o 191.
20136:
20137:
20138:
20139:
20140: Nykänen ym.: Toimenpiteistä havupuun mittausta koske-
20141: vien säännösten muuttamisesta.
20142:
20143:
20144: E d u s k u n n a II e.
20145:
20146: Laki puutavaran työmittauksesta on an- laajenema 45% teknillisestä kuutiosta eli
20147: nettu 29 päivänä marraskuuta v. 1945. siis 1.5 kuutiojalkaa, josta työntekijä ei saa
20148: Tämä laki, joka yleensä kieltää työnantajaa palkkaa eikä myyjä hintaa. Kun tyvilaa-
20149: vaatimasta työntekijäitä ylimittaa, jättää jentuma nykyaikaisissa sahoissa voidaan
20150: sen havutukin valmistuksessa mahdolliseksi. käyttää hyväksi pienen sahatavaran valmis-
20151: Laki määrää kuorimattoman lehtipuun pak- tuksessa, niin on oikeudenmukaista muuttaa
20152: suuden mitattavaksi kuoren päältä pituu- havutukin mittaus tapahtuvaksi pituuden
20153: den puolivälistä, mutta havutukin, pylväi- puolivälistä.
20154: den, paalujen ja niihin verrattavien pak- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
20155: suus mitataan latvapäästä. Tästä havupuun kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
20156: epäoikeudenmukaisesta mittauksesta kärsi- toivomuksen,
20157: vät huomattavan tappion työntekijät ja
20158: metsän myyjätkin. Nykyisessä mittauksessa että hallitus kiireellisesti muuttaisi
20159: jää ottamatta huomioon tyvilaajentuma. puutavaran työmittauksesta annet-
20160: Kuutioimistaulukon mukaan esimerkiksi tuun lakiin liittyvää asetusta niin,
20161: 16 jalan 6 tuuman paksuisen tukin teknil- että havupuun mittaus tapahtuu pi-
20162: linen kuutiomäärä on 3.14 kuutiojalkaa. tuuden puolivälistä tukkien, pylväi-
20163: Suoritettujen tutkimusten mukaan on tä- den, paalujen ja niihin verrattavien
20164: män kokoisen tukin keskimääräinen tyvi- puiden työmittauksessa.
20165: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
20166:
20167: Juho Nykänen. Toivo Friman.
20168: Toivo Niiranen. Matti Meriläinen.
20169: Juho Rytkönen.
20170: 477
20171:
20172: X,so. - Toiv. al. N :_o 192.
20173:
20174:
20175:
20176:
20177: Koivunen ym.: Työttömyysohjeiden muu,ttam:isesta.
20178:
20179:
20180: E d u s k u n n a ll e.
20181:
20182: Kuluvan talven aikana puhjenneen työt- töihin. Tällaiseen menettelyyn ei löydy pe-
20183: tömyyden torjuminen on paljastanut voi- rustetta työttömyysohjeistakaan.
20184: massa olevissa 7. 12. 1950 annetuissa työt- Työttömyysohjeiden kohtaan 9 sisältyy
20185: tömyysohjeissa suuria heikkouksia. Yksi monia työttömäksi joutuneelle varsin epä-
20186: tällainen on pääsy työttömyyskortistoon ja oikeudenmukaisia määräyksiä. Esteenä työt-
20187: työttömyyden torjumiseksi järjestettyihin tömyyskortistoon pääsylle ovat mm. verokir-
20188: varatöihin. Ohjeiden toteuttaminen merkit- jan mukaiset tulot, jos niiden katsotaan
20189: see käytännössä varsin pitkääkin työttömänä toistaiseksi takaavan toimeentulon. Työttö-
20190: oloa kansalaisille, joiden työvoima, maan myyskortistoon ei saa ottaa pienviljelijää,
20191: perustuslain mukaan, on valtion erikoisessa jos hänellä on peltoa enemmän kuin 3 heh-
20192: suojeluksessa. Ohjeiden 9 kohdan ensim- taaria, Pohjois- ja Itä-Suomessa 5 hehtaa-
20193: mäisessä kappaleessa sanotaan mm.: ,Äl- ria. Tällaisten kohtien tulkinta riistää työn-
20194: köön hakijaa kuitenkaan merkittäkö työttö- saantimahdollisuudet kansalaisilta, joille an-
20195: myyskortistoon ennen kuin todetaan, että siotyö on välttämätön elämisen ehto.
20196: hänelle, ilmoittauduttuaan työttömänä työn- Nykyisen työttömyyden pääasiallinen ai-
20197: välitystoimistolle tai työasiamiehelle, ei ole heuttaja on suunnitelmallinen rakennustuo-
20198: kuuden päivän kuluessa voitu osoittaa työtä tannon supistaminen, ja hallituksen puu-
20199: vapailla työmarkkinoilla." Yleinen käytäntö haama pyöreän puutavaran viennin sään-
20200: on se, että suuri enemmistö työpaikkansa nösteleminen tulee todennäköisesti laajenta-
20201: menettäneistä turvautuu työvälitysviran- maan työttömyyden metsätöihinkin ennen
20202: omaisiin vasta sitten, kun omatoiminen, kuluvan vuoden loppua. Kaiken lisäksi on
20203: ehkä useitakin viikkoja jatkunut työpaikan muistettava, että kapitalistisessa talousmuo-
20204: etsintä on osoittautunut tuloksettomaksi. dossa päättyy korkeakonjuktuuri pulakau-
20205: Yleisesti on tunnettua, että työttömyys- teen, jonka eräänä tunnusomaisena piir-
20206: paikkakuntien vapaa työnvälitys ei työtilai- teenä on joukkotyöttömyys. Sen vuoksi val-
20207: suuksia löydä. Ohjeet määräävät edelleen, tiovallan velvollisuus on hoitaa työttömyys-
20208: että tämän 6-päiväisen työviranomaisten asiat siten, että jokaisella ansiotulojen tar-
20209: kirjoissa eletyn työttömyyden jälkeen päät- peessa o1ev1aJil.a Olll mahdollisuus ilman v1ic..
20210: tää työasiainlautakunta mahdollisen työttö- vyttelyä saada sen toimenpiteistä työtä.
20211: myyskortistoon hyväksymisen. Kun monissa Edellä sanotun perusteella ehdotamme
20212: tapauksissa työasiainlautakunnan päätöstä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20213: joudutaan odottamaan, niin ohjeiden mukai-
20214: nen pakollinen työttömänä olo saattaa ve- että hallitus kiireellisesti muuttaisi
20215: nyä hyvinkin pitkäksi. työttömyysohjeet sellaisiksi, että työ-
20216: Eräillä paikkakunnilla tulkitaan työttö- hön sijoittaminen tapahtuisi viivy-
20217: myyskortistoon pääsyä siten, että nuoriso tyksittä ja että työtä saa jokainen
20218: ja yleensä perheettömät työpaikkansa me- sitä tarvitseva.
20219: nettäneet eivät pääse kortistoon eikä vara-
20220: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
20221:
20222: Matti Koivunen. Antto Prunnila. J. Mustonen.
20223: V. Puumalainen. Sylvi-Kyllikki Kilpi. Toivo Friman.
20224: Hemming Lindqvist. Eino Tainio. H. Tauriainen.
20225: Nestori Nurminen. Toivo Kujala. Paavo Aitio.
20226: 478
20227:
20228: X,4o.- Toiv. al. N:o 193.
20229:
20230:
20231:
20232: Tiekso-Isaksson ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maaseu-
20233: dun nuorison taloudellisista ja sosiaalisista oloista sekä
20234: koulunkäyntimahdollisuuksista.
20235:
20236:
20237: E d u s k u n n a 11 e.
20238:
20239: Maasta muutto ja maaltapako ovat todis- Ammattioppilassopimusta, joka koskee
20240: tuksena maaseudulla vallits,evista suurista osaa teollisuusnuorisoa, ei sovelleta juuri
20241: puutteellisuuksista, jotka pakottavat eten- lainkaan maa- ja metsätöissä työskentele-
20242: kin nuorison etsimään parempia elämisen viin nuoriin työläisiin. V. 1929 annettu
20243: mahdollisuuksia joko kokonaan vieraista laki lasten ja nuorten henkilöiden käyttä-
20244: maista tai sitten oman maan teollisuus- misestä ammattityöhön ei koske maataloutta
20245: keskuksista. Vuoden 1952 alussa seurakun- eikä juuri lainkaan maaseudun nuoria työ-
20246: tien antamien väestötietojen mukaan on läisiä lukuunottamatta rakennustyöläisiä.
20247: nuorison siirtymistä kaupunkeihin ja asu- Metsätyöläisillä ei maassamme ole työai-
20248: tuskeskuksiin tapahtunut erittäin runsaasti kaan nähden minkäänlaista lain suomaa
20249: mm. Savossa, Pohjois-Karjalassa ja Sata- turvaa, eivätkä myöskään nuoret ja ala-
20250: kunnassa, joista yksinomaan viimeksi mai- ikäiset työläiset ole työaikaan nähden poik-
20251: nitussa maaseutupitäjien väkiluku on vä- keusasemassa. Tällä tavalla se edes vähäi-
20252: hentynyt n. 2,500 hengellä. Koska maalta- nen sosiaalinen turva, jonka laki suo teolli·
20253: pakoa tapahtuu eniten juuri vähävaraisim- suusnuorisolle, puuttuu maaseudun nuorilta
20254: mista pitäjistä, on todennäköistä, että vai- melkein kokonaan.
20255: keat taloudelliset olot, epäoikeudenmukaiset Myös maaseudun vähävaraisen väestön
20256: maanomistussuhteet, alhaiset työpalkat maa- asunto-olot ovat sellaiset, etteivät nuoret
20257: ja metsätöissä, huonot sosiaaliset olot, vä- ihmiset voi viihtyä kotiseudullaan, vaan
20258: häiset mahdollisuudet opiskeluun ja vapaa- lähtevät etsimään kaupungeista tässäkin
20259: aikojen viettoon jne. ovat suurimpana suhteessa paremmiksi kuvittelemiaan oloja.
20260: syynä siihen, että nuoret yhä lisääntyvässä Vuoden 1951 keväällä työnsä päättäneen
20261: määrässä hakeutuvat maaseudulta asutus- maaseudun Arava-komitean tutkimusten
20262: keskuksiin. mukaan maaseudulla asui ahtaissa asun-
20263: Maa- ja metsätöissä, joista maaseudun noissa kaikkiaan 38,715 perhettä. Asunto-
20264: nuoret joutuvat etupäässä toimeentulonsa vajaus maaseudulla on kokonaisuudessaan
20265: hankkimaan, ovat palkat huomattavasti al- ainakin 32,000 asuntoa.
20266: haisemmat kuin muissa rasittavuutensa puo- Tällaisten taloudellisten ja sosiaalisten
20267: lesta niihin verrattavissa töissä. Esim. maa- olosuhteiden vallitessa maaseudun nuorten
20268: töissä oli vuoden 1952 alussa miehen keski- mahdollisuudet koulunkäyntiin, korkeakou-
20269: määräinen tuntipalkka 80: 75 ja naisen lusivistyksen hankkimiseen ja ammattiope-
20270: 70 markkaa. Kun ottaa huomioon, että sol- tukseen ovat aivan vähäiset. Kansakoulu-
20271: mitun työehtosopimuksen mukaan voidaan pakosta huolimatta on vielä valitettavan
20272: 15-17-vuotiaiHe maksaa iästä, oppisuh- paljon sellaisia maaseudun lapsia, joilla ei
20273: teesta, työkyvystä ja -taidosta riippuen ole tilaisuutta edes kansakoulun käyntiin.
20274: 40-100% vastaavan täysi-ikäisen työpai- Oppi- tai ammattikoulun käymiseen avau-
20275: kasta, nuoren pojan palkka voi huonoim- tuu tilaisuus vain ani harvalle maaseudun
20276: massa tapauksessa olla 30: 60 ja nuoren nuorelle.
20277: tytön 26: 20 tunnilta. Metsätöissä alle 18- Nuorison olosuhteita koskevan tutki-
20278: vuotiaitten nuorten työläisten keskimääräi- muksen toimeenpanosta on kulunut yli
20279: nen ansio jää hyvin vähäiseksi, koska työ 20 vuotta. Tänä aikana olosuhteet, varsin-
20280: on raskasta ja pitkäaikaisen kokemuksen kin työolosuhteet, ovat huomattavasti muut-
20281: vaativaa. tuneet. Siitä, millaisissa taloudellisissa, so-
20282: X,4o. - Tiekso-Isaksson ym. 479
20283:
20284: siaalisissa ja sivistyksellisissä oloissa maa- Edellä olevan perusteella ehdotamme
20285: seudun nuoriso elää, ei ole tämän hetken eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20286: todellisuutta vastaavia tietoja. Sen vuoksi
20287: on välttämätöntä, että valtiovallan toimesta että hallitus ryhtyisi kiireellisiin.
20288: suoritetaan maaseudun nuorten elämän olo- toimenpiteisiin maaseudun nuorison
20289: suhteita koskeva tutkimus, jossa selvitettäi- taloudellisia ja sosiaalisia oloja sekä
20290: siin mm. maasta muuton ja maaltapaon koulunkäyntimahdollisuuksia koske-
20291: todelliset syyt. van tutkimuksen järjestämiseksi.
20292: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
20293:
20294: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Elli Juntunen.
20295: Toivo Niiranen. Hugo Manninen.
20296: Eino Tainio. Antti Kinnunen.
20297: Toivo Friman. Ester Häikiö.
20298: 480
20299:
20300: X,41.- Toiv. al. N:o 194.
20301:
20302:
20303:
20304:
20305: Järnefelt ym.: Yksityiskohtaisten määräysten antamisesta
20306: perhepäiväkodeista yms. yksityislaitoksista.
20307:
20308:
20309: E d u s kun n a ll e.
20310:
20311: Lastentarhatoimintaa tukevat ja hoitavat sissä työmuodoissa ovat terveydelliset ja ta-
20312: m~ pälWs.1alJ.isesti :ktmn:rut. Tämä las- loudelliset näkökohdat sikäli, että niistä on
20313: tentarhatoiminta käsittää lastenseimet, las- muodostumassa liiketoiminta, jossa ei pal-
20314: tentarhat ja koululaisten päiväkodit. Täl- jonkaan välitetä kasvatus- ja askartelunäkö-
20315: lainen järjestelmä onkin osoittautunut yhä kohdista. Nykyisestä, tätä alaa koskevasta
20316: välttämättömämmäksi sen mukaan kuin per- sosiaalisesta lainsäädännöstä puuttuu kui-
20317: heenäidit ovat joutuneet ansiotyöhön kodin tenkin tällaisten yksityisten laitosten ja toi-
20318: ulkopuolelle, joskin näillä laitoksilla on tar- mintamuotojen valvonnasta määräyksiä. Val-
20319: koitus myös tukea varattornia ja suurperhei- vonnalla ei tietenkään saisi tyrehdyttää yk-
20320: siä koteja. Lastentarhalaitosten paikkojen sityistä yritteliäisyyttä, sillä näitä yksi-
20321: kysyntä on nykyään varsinkin taajaan asu- tyistoimintamuotoja tarvitaan erittäin ki-
20322: tuilla paikkakunnilla tavattoman suuri. Ti- peästi. Määräykset onkin saatava sellaisiksi,
20323: lasto osoittaa, että tuskin puolia hakijoista että ne antavat tarpeellisen toimintavapau-
20324: voidaan ottaa niihin. On lisäksi otettava den, mutta samalla tarpeellisen oikeuden
20325: huomioon, että kaikki vanhemmat, jotka ha- asianomaisille viranomaisille puuttua asiaan,
20326: luaisivat lapsensa ennen kaikkea lastentar- kun esiintyy epäkohtia.
20327: hoihm, ~ivät edes yriJtäJkääm., koska tietä- Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
20328: vät, etteivät voi lapsiaan niihin saada. Eten- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
20329: kin keskiryhmien piirissä on olojen pakosta
20330: pyritty järjestämään lapset joko yksityisiin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
20331: laitoksiin tai palkkahenkilö lapsista huoleh- toimenpiteisiin perhepäiväkotien yms.
20332: timaan. Näin on jouduttu yksityisiin per- yksityislaitosten määrittelemiseksi ja
20333: hepäivä:koteihin. Paitsi kunnallista puisto- yksityiskohtaisten määräysten anta-
20334: tätitoimintaa ovat yksityiset yhdistykset miseksi niiden toiminnasta ja valvon-
20335: ryhtyneet samoin harjoittamaan tällaista nasta.
20336: toimintaa. Pahimmat vaarat näissä yksityi-
20337: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20338:
20339: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen.
20340: Aare Leikola. Eino Rauste.
20341: 481
20342: X,42. ~ Toiv. a.l. N:o 195.
20343:
20344:
20345:
20346:
20347: Leivo-Larsson ym.: Toimenpiteistä hyväntekeväisyyskakvin
20348: myynnin lopettamisen johdosta syntyneen tilanteen kor-
20349: jaamiseksi.
20350:
20351:
20352: E d u s kun n alle.
20353:
20354: Valtioneuvosto on jokin aika sitten - vii- tioneuvosto itse. Nimenomaan viimeksi mai-
20355: taten eduskunnan eräissä. yhteyksissä lau- nituista syistä on valtioneuvoston hyvän-
20356: sumaan toivomukseen - päättänyt lopet- tekeväisyyskahvin lopettamista koskevaa
20357: taa hyväntekeväisyyskahvin myynnin helmi- päätöstä pidettävä valitettavana.
20358: kuun 15 p: stä 1952 lukien. Tämän päätök- Luomalla järjestelmä, joka tekee väärin-
20359: sen seurauksena on suuri määrä yhteiskun- käytökset mahdottomiksi, poistetaan hyvän-
20360: nan kannalta ensiarvoisen tärkeätä sosiaa- tekeväisyyskaupan alalta ne epäkohdat, mi-
20361: lista työtä suorittavia järjestöjä ja niiden hin arvostelu nimenoman on kohdistunut.
20362: ylläpitämiä laitoksia joutunut yllättäen Kysymystä periaatteellisessa mielessä tar-
20363: suuriin taloudellisiin vaikeuksiin. Lukuis- kasteltaessa on todettava, että jo vuosikym-
20364: ten keskeneräisten laitosten lopullinen val- menien ajat on maassamme ylläpidetty ja
20365: mistuminen samoin kuin eräiden välttämät- tuettu sosiaalista toimintaa ja hyvänteke-
20366: tömien sosiaalisten huoltotyömuotojen jat- väisyystyötä suurempien ja pienempien jär-
20367: kaminen käy hyväntekeväisyyskahvin myyn- jestöjen .toimesta rer.i laatuisiJJa myyjä.isi1lä.
20368: nin lopettamisen jälkeen monessa tapauk- Tällaisia myyjäisiä on järjestetty sadoittain
20369: sessa käytännöllisesti katsoen mahdotto- eri puolilla maata ja ne ovat olleet suosit-
20370: maksi. tuja ja yleisen mielipiteen hyväksymiä. Täl-
20371: Eduskunta on lausuessaan mainitun toi- lainen hajallinen pienessä mittakaavassa
20372: vomuksen käsityksemme mukaan pyrkinyt toimeenpantu myyjäistoiminta, jolla aina
20373: puurt:ltumaam. hyvän.teikeväisyysroaupan alaJlR on omat järjestelymenonsa, ei kuitenkaan
20374: aikaisempina vuosina esiintyneisiin epäkoh- pysty hankkimaan kokoon niitä huomatta-
20375: tiin, mutta tuskin tarkoittanut, että tämä via rahamääriä, joita nykyaikainen tehok-
20376: pyrkimys toteutettaisiin tavalla, joka antaa kuuteen pyrkivä sosiaalinen toiminta vält-
20377: tuhoavan iskun kaikelle sosiaaliselle toimin- tämättä tarvitsee. Hyväntekeväisyyskaup-
20378: nalle maassa. Samalla merkitsee valtioneu- paa, valtiovallan toimesta organisoituna ja
20379: voston päätös välillisesti mm. ylioppilaskun- valvottuna, voidaan käsityksemme mukaan
20380: tien oma-aloitteisen ja eri yhteyksissä hy- hyvällä syyllä pitää vanhan myyjäistoimin-
20381: väiksymän ja tukeman sosiaalisen rakennus- nan nykyaikaisena ja keskitettynä tehok-
20382: toiminnan loppumista. Mitä nimenomaan kaana ilmenemismuotona. Kun maan huo-
20383: hyväntekeväisyyskahvin myyntiin tulee, jär- mattavimmat sosiaaliset järjestöt ovat ryh-
20384: jestettiin tämä toiminta valtioneuvoston toi- mittyneet Huoltojärjestöjen Keskus r.y:n
20385: mesta kokonaan uudelle pohjalle niin myö- ja ylioppillasjärjestöt vastaavasti Ylioppi-
20386: hään kuin maaliskuussa 1951, jolloin Huol- lastuki r.y:n ympärille ja pyrkineet val-
20387: tojärjestöjen Keskus r.y. niminen suurten tiovallan valvonnan alaisena ja estämällä
20388: sosiaalisten järjestöjen muodostama yhteen- kaikkinaiset väärinkäytökset uudelleen orga-
20389: liittymä aloitti toimintansa. Tämän uudel- nisoimaan hyväntekeväisyysmyynnin edellä
20390: leen järjestelyn jälkeen ei nimenomaan kah- viitattujen suuntaviivojen mukaisesti, on
20391: vinmyyuin yhteydessä ole tapahtunut min- sitä käsityksemme mukaan pidettävä yhteis-
20392: käänlaisia väärinkäytöksiä, mikä onkin ol- kunnan kannalta yksinomaan myönteisenä
20393: lut mahdotonta, koska kertyneiden varojen ja tukemisen arvoisena toimintamuotona.
20394: kantoa on valvonut valtion valmistevero- Kun joissakin yhteyksissä on viitattu sii-
20395: konttori ja avustusten jaosta päättänyt val- hen, että hyväntekeväisyyskaupan jatkumi-
20396: 61
20397: 482 X,42.- Hyväntekeväisyyskahvi.
20398:
20399:
20400: nen loukkaa eduskunnan budjettioikeutta, useassa tapauksessa olemaan, että joko on
20401: on tähän huomautettava, että eduskunnan huoltolaitosten hoito- ja potilasmaksuja ryh-
20402: myötävaikutuksella on raha-arpajaistoimin- dyttävä huomattavasti korottamaan nykyi-
20403: nan avulla luotu edellytykset jatkuvaan va- sestään tai on sosiaalisia määrärahoja val-
20404: rojen hankintaan tieteiden ja taiteiden edis- tion budjetissa merkittävästi vielä lisättävä.
20405: tämistä varten. Tämän ei ole katsottu Iouk- Käytännössä tämä kuitenkin lienee vaikeasti
20406: kaavan eduskunnan budjettioikeutta yhtä toteutettavissa, koska lisämenoarvioon täl-
20407: vähän kuin näin on tapahtunut sallittaessa laisten määrärahojen saanti lienee mahdo-
20408: veikkaus-, raha-automaatti- ja totaalisaat- ton ja varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
20409: toritoimintaa. Urheilu on valtiovallan toi- mahdollisesti saatavat määrärahat voivat
20410: menpiteiden ansiosta saanut veikkausvoitto- vaikuttaa vasta vuoden 1953 aikana.
20411: varoista sen taloudellisen tuen, joka sen Edellä selostettuun viitaten esitämme
20412: kehittämiseksi on välttämätöntä. Sosiaali- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20413: nen toiminta tarvitsee välttämättömyyden
20414: pakosta vastaavanlaiset taloudelliset edelly- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi
20415: tykset. Hyväntekeväif:lyyskauppa on tässä toimenpiteisiin sen taloudellisesti kes-
20416: mielessä ainoa tähän asti tehokkaaksi osoit- tämättömän tilanteen korjaamiseksi,
20417: tautunut keino, johon - tarpeelliset hal- mihin maan yleishyödyllistä toimin-
20418: linnolliset ja lainsäädännölliset toimenpi- taa harjoittavat kansalaisjärjestöt
20419: teet huomioonottaen - on välttämätöntä ovat joutuneet valtioneuvoston äskei-
20420: edelleenkin turvautua. sen hyväntekeväisyyskahvin myynnin
20421: Puheena olevalla valtioneuvoston päätök- lopettamista koskevan päätöksen joh-
20422: sellä on erityisen haitallinen vaikutus sen dosta, joko sallimalla sanotun myynnin
20423: johdosta, että se tuli odottamatta ja lisäksi jatkamisen väliakaisesti tai muuten
20424: ajankohtana, jolloin järjestöt jo olivat ehti- sopivin toimenpitein antamalla jär-
20425: neet laatia vuoden 1952 tulo- ja menoar- jestöjen koota ylimenokautena tarvit-
20426: vionsa ja rakennussuunnitelmansa luottaen semansa varat, kunnes Eduskunnan
20427: siihen, että hyväntekeväisyyskahvin myynti, ja valtioneuvoston myötävaikutuksella
20428: joka vasta vajaa vuosi sitten valtiovallan on luotu pysyväisemmät järjestelyt
20429: toimesta oli pantu alulle, saisi edelleenkin maassa suoritettavan sosiaalisen työn
20430: jatkua. Mainitun lakkauttamispäätöksen taloudelliseksi tukemiseksi ja sen jat-
20431: välittömänä seurauksena tulee ilmeisesti kuvuuden tttrvaamiseksi.
20432: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
20433:
20434: Tyyne Leivo-Larsson. Irma Karvikko.
20435: 0. A. Öhman. Eino Raunio.
20436: Päiviö Hetemäki. Urho Kähönen.
20437: Viljami Kalliokoski.
20438: 483
20439:
20440: X,43.- Toiv. al. N:o 196.
20441:
20442:
20443:
20444:
20445: Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
20446: vioon avustukseksi Runni Oy: lle.
20447:
20448:
20449: E d u s k u n n a ll e.
20450:
20451: Runni Oy:n lomakoti, joka sijaitsee Hyvien liållreruneyhteyksioo vuoilmi loma-
20452: maan vähävaraisimman ra:lueen keskust-assa koti voi siltä pairt:.si .palvcl1a k<llko ikesikisen ja
20453: Runni-nimioollä til3Jl1a Iisalmen maalais- pohjoisen Suomen tarpeita. Lisäksi voi-
20454: ikunnan Haapajärven !kylässä, siirtyi Maa- doon mainita, että syntyväisyys alueella on
20455: seudun LomaJliitto r. y:rn omistukseen hei- niin runsas, että kun esim. Helsingin Kal-
20456: näkuussa v. 1951. Yhtiöjärjestyksen mu- lion äitiysoouvolapiirissä syntyi v. 1951
20457: koon on yhtiön. tal1k:oituksena omistaa ja 30,000 asukasta kohden 388 lasta, IisaLmen
20458: ylläpi.rtää maaseudun vähävaraista ja virkis- maalaiskrmnassa samana vuotena syntyi
20459: tyksen tarpeessa olevaa väkeä varten perus- 14,500 asukasta kohden 465 lasta. Sonka-
20460: tettua lomanviettokotia edeUä mainituUa järven kunnassa on alle 16 vuoden ikäisiä
20461: Runrnin :tilalla selkä harjoittaa siellä majoi- ~apsia 38 % koko kunnan väestöstä ja Rau-
20462: tus-, ravintola-, kylpylä- ja iluontaishoito- tavaaran 5,000 asukkaasta 1,031 na.uttii
20463: liikettä. Lomakodin tarpeellisuudesta saa huoltoavustusta. Äidit ovat poikkeuksetta
20464: selvän kuvan, kurn ottaa huomioon, että mo- ylirasittuneita ja vä:lttämätrtä vuosittaisen
20465: nilapsisia vähävaraisia perheitä - joihin loman tarpeessa.
20466: sisältyy myös huomattava määrä siirtovä- Yhtiön :taJoudellinen asema on kuitenkin
20467: keen kuuluvia - on lähikunnissa v. 1951 heikko. P3inkkive1koja on noin 9,000,000
20468: tilaston mukaan seuraavasti: mk. Sitä paitsi puuttuu tarp.eellis:ta ka-
20469: lustoa. Tämän vuoksi ja ikun on ensiarvoi-
20470: 4 lasta tai sitä enemmän alle 16 v. sen tärkeätä, että yhtiö voi jatkaa toimin-
20471: Kiuruvesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 taansa, ehdotamme kunnioittaen,
20472: Iisalmi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
20473: Piclavesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 että hallitus antaisi Eduskunnalle
20474: L~pinl~ti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 esityksen 10 miljoonan markan mää-
20475: V1erema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 rärahan ottamisesta lisäyksenä vuo-
20476: Rautavaara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 den 1952 tulo- ja menoarvioon avus-
20477: Varpaisjärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 tukseksi Rnnni Oy:lle.
20478: Helsirngissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20479:
20480: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela.
20481: Eino Rytinki.
20482: VALTIOPÄIVÄT
20483: 1952
20484:
20485: LIITTEET
20486: XI
20487:
20488: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT ASEVELVOL-
20489: LISUUSLAIN MUUTTAMISTA TARKOITTAVA LAKIALOITE JA
20490: PUOLUSTUSLAITOKSEN RAPPEUTUMISEN ESTÄMISTÄ TAR-
20491: KOITTAVA TOIVOMUSALOITE
20492:
20493:
20494:
20495:
20496: HELSINKI 1952
20497: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
20498: 1
20499: 1
20500: 1
20501: 1
20502: 1
20503: 1
20504: 1
20505: 1
20506: 1
20507: 1
20508: 1
20509: 1
20510: 1
20511: 1
20512: 1
20513: 1
20514: 1
20515: 1
20516: 1
20517: 1
20518: 1
20519: 1
20520: 1
20521: 1
20522: 1
20523: 1
20524: 1
20525: 1
20526: 487
20527:
20528: XI,1. - Lak. al. N:o 86.
20529:
20530:
20531:
20532:
20533: N. Nurminen ym.: Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut,
20534: tamisesta.
20535:
20536:
20537: E d u s k u n n a ll e.
20538:
20539: Asevelvollisuuslakia vuoden 1950 valtio- henkilökunnan voidessa osallistua hyödylli-
20540: päivillä käsiteltäessä kävi vakuuttavasti seen työhön.
20541: ilmi, että lakia säädettäessä ja sitä täytän- Nykyistä asevelvollisuuslakia käsiteltäessä
20542: töönpantaessa on lähtökohtana pidettävä osoitettiin ne lain kohdat, jotka eivät vas-
20543: rauhansopimusta, joka määrittelee aseellis- taa valtiosopimustemme määräyksiä tai
20544: ten voimien suuruuden, luonteen ja tehtä- muuten ovat ilmausta militaristisesta hen-
20545: vät. Rauhansopimuksen ohella on sotilas- gestä. Niinpä lain ensimmäinen pykälä an-
20546: pollitltista ,asemaamme määräittäessä ot.ett:ava taa mahdollisuuden naisten sotilaallisluon-
20547: huomioon myös Neuvostoliiton kanssa sol- toisen palvelusvelvollisuuden toteuttami-
20548: mittu ystävyys-, yhteistyö- ja keskinäinen selle, 7 pykälä on taas selvästi ristiriidassa
20549: avunantosopimus. Tämä sopimus määritte- rauhansopimuksen 15 artiklan kanssa, missä
20550: lee sotilaspoliittisen asemamme pysyvän pe- kielletään sotilasharjoittelu asevoimiin kuu-
20551: rustan. Tämä politiikkamme peruslähtö- lumattomilta. Ei voida lähteä siitä, että re-
20552: kohta ei sisällä mahdollisuutta minkäänlai- serviin kuuluvat kuuluisivat myös asevoi-
20553: seen spekulointiin suurvaltain välisillä ris- miin, sillä sellainen kannanotto merkitsisi
20554: tiriidoilla. Näin ollen on lähdettävä siitä, asevoimien kokonaismäärän kohottamista
20555: että armeijamme, jonka perusteista asevel- kymmenkertaiseksi rauhansopimuksen salli-
20556: vollisuuslaki säätää, muodostuu osaksi rau- maan määrään verrattuna. Näin ollen soti-
20557: han turvaamiseen tähtäävästä rauhanrinta- lasharjoittelun antaminen reserviläisille ja
20558: masta. Armeijasta ei ole luotava sellaista, nostomiehille tai vapaaehtoisille ei ole mis-
20559: että sitä hyväksi käyttäen jälleen voidaan sään muodossa mahdollista. Tämän pykälän
20560: valtakunta johtaa sotaan eduskunnan tietä- todellisena tarkoituksena onkin lähinnä pi-
20561: mättä ja vastoin kansamme rauhantahtoa. dettävä salaisen liikekannallepanon suorit-
20562: Historian kokemuksista oppia ottaen on tamisen mahdollisuuden takaamista, kuten
20563: välttämätöntä nykyisen asevelvollisuuslain kokemukset v. 1939 lähtien ovat osoittaneet.
20564: sellainen muuttaminen, ettei kansan laaja Kutsumalla asevelvolliset esim. ylimääräi-
20565: militarisointi ole mahdollista. seen palvelukseen voidaan, kuten v. 1941
20566: Edellä mainittujen valtiosopimusten täy- tapahtumat osoittavat, valtakunta johtaa
20567: täntöönpano vaatii armeijan kohdalta uudis- sotaan eduskunnan tietämättä. Tällaisen
20568: tuksia niin kokoonpanon kuin armeijan hen- mahdollisuuden poistaminen on ehdoton
20569: gen ja ideologisen kasvatuksenkin osalta. välttämättömyys. Tämä pykälä antaa edel-
20570: On myöskin otettava huomioon valtiotalou- leen mahdollisuuden käyttää armeijaa lak-
20571: delliset tekijät, jotka puoltavat asevaruste- kotaistelujen murtamiseen kutsumalla la-
20572: lujen supistamista mahdollisimman pieneen. kossa olevat työläiset ylimääräiseen palve-
20573: Tämä merkitsee sitä, että asevelvollisten lukseen, kuten esim. veturimiesten lakossa
20574: palvelusaikaa on nykyisestä lyhennettävä, tapahtui. Asevelvollisuuslain 7 pykälä on-
20575: kantahenkilökuntaa vähennettävä, organi- kin näin ollen kokonaan kumottava.
20576: saatiota supistettava, mikä kaikki aiheut- Lain 9 pykälässä mainittu nostoväkeen
20577: taisi valtion menoissa melkoisia vähennyk- kuuluvien ikäraja olisi supistettava 18-55
20578: siä. Vähäiseksi ei ole myöskään arvioitava vuoteen.
20579: sitä kansantaloudellista hyötyä, mikä aiheu- Lain 10 pykälässä on määräys reserviin
20580: tuu asevelvollisten ja vapautuvan kanta- kuuluvien asevelvollisten ja nostoväen lrut-
20581: 488 XI,1. - Asevelvollisuuslaki.
20582:
20583:
20584: sumisesta palvelukseen yleisen tai osittaisen 16 pykälän maarays, että asevelvolliselle
20585: liikekannallepanon sattuessa. Tämäkään pakottavista syistä myönnetyn loman joh-
20586: määräys ei ole yhdenmukainen rauhansopi- dosta palvelusaikaa pidennettäisiin, saattaa
20587: muksen sotilaallisten artiklojen kanssa. käytännössä johtaa erittäin suureen mieli-
20588: Tämä lain kohtahan antaa mahdollisuuden valtaan asevelvollisia kohtaan. Mainittu
20589: rauhan oloissa minkä sisäistä laatua olevan säädös on enemmän militaristisen hengen ii-
20590: tekosyyn taJkia tahansa panna liikekannalle- mausta kuin todellisen tarpeen vaatimaa.
20591: pano toimeen. Tämän rauhaa ja kansan Ehdotammekin mainitun pykälän muutta-
20592: demokraattisia oikeuksia vaarantavan mah- mista siten, että toisen momentin viimeinen
20593: dollisuuden poistamiseksi olisi lainkohta lause poistetaan ja pykälä muutoinkin uusi-
20594: muutettava siten, että reserviin kuuluvat taan.
20595: voidaan kutsua palvelukseen vain keskinäi- Sotilaspiiriorganisaatiosta, johon fasisti-
20596: sen avunautosopimuksen edellyttämän soti- nen suojeluskuntaorganisaatio kiinteästi liit-
20597: laallisen hyökkäyksen uhan ollessa todetun. tyy ja jonka puitteissa on suoritettu rikol-
20598: Nostoväki voitaisiin tällöin kutsua palve- lisia puuhailuja, kuten as:ekätkentäsalali1tto
20599: lukseen kuitenkin vain eduskunnan suostu- osoitti, on mielestämme myöskin luovuttava.
20600: muksella. 11 pykälä antaa myös mahdolli- Sen säilyttäminen on osaltaan ilmausta ·ar-
20601: suuden armeijan käyttämiseen sellaisiin teh- meijassa.mme aikaisemmin vallinneesta ag-
20602: täviin, jotka ovat sille vieraita ja joita ai- ressiivisesta sotHashengestä, joka ei oLe yh-
20603: kaisemmin hoitivat lähinnä suojeluskunnat. denmukai-sta sen yleisen rauhanpyrkimyk-
20604: Samaa tarkoitusta palvelee lain 47 pykälä. sen kanssa, minkä on oltava peruspyrki-
20605: Nämä molemmat lain kohdat tähtäytyvät myksenä mmeijassa.mme. S.irt.äpa.i.t.Si sotil1as-
20606: lähinnä kansamme työtätekeviä vastaan va- piireihin nojautuva orgarusaa:tio ei nykyi-
20607: raten valtuudet armeijan käyttämiselle lak- sin ole muuten:koon tarkoituksenmukaista,
20608: kojen murtamiseen. Tällaisten rikikuripykä- vaan on muodostettava ullili organisaatio,
20609: lien olemassaoloa asevelvollisuuslaissa ei joka paremmin vastaa ·asevoimien va.h-
20610: voida millään perustella ja ovat ne sitäkin vuut't'a ja armeijan uutlta asemaa. Itse sa-
20611: tarpeettomampia, kun otetaan huomioon nonta sotilaspiiri voi•taisiin varsin hyvin
20612: erityisissä laeissa annetut määräykset sota- muuiltaa kutsurutapiiriksi. Kutsunitalauta-
20613: voimien käytöstä eräissä tapauksissa, ku- kuntiin olisi mielestämme lisättävä kunnan
20614: ten tulipalon sattuessa ym. Näin ollen olisi edustaja, mikä tekisi mahdolliseksi kunta-
20615: pykälästä poistettava viimeinen lause, joka laisten suuremman vaikutuksen tässä kansa-
20616: alkaa sanoilla, ,Niin ikään", ........ sekä laisia erit.täin läheisesti koskevassa asiassa.
20617: kumottava lain 47 pykälä. Kunnan edustajien lu:kumä.ärä olisikin ko-
20618: Näiden periaatteellisesti tärkeiden lain rotettava kolmeen ja va:oomiesten luku-
20619: kohtien muuttamisen tahi kumoamisen li- määrä kahteen. 42 pykälässä mainittu ran-
20620: säksi olisi lakiin tehtävä eräitä muitakin gaistusmääräys on kohtuuttoman !korkea,
20621: muutoksia, joista kansandemokraatit jo la- minkä vuoksi se olisi alennettava 30 päi-
20622: kia eduskunnassa käsiteltäessä esittivät vään. 48 pykälän määräykset asevelvollisen
20623: muutosehdotuksensa. Tällaisina muutoksina ty.ösuhitoosta palv1usa.ikana ov,at mieles-
20624: mainittakoon seuraavat: tämme liian epämääräisiä ja antavat halli-
20625: Lain 13 pykälä sisältää määräyksen, että tukselle tarpeettomasti valtuudet, jotka
20626: asev:elvollinen jokia rauhan aikana on kut- varsin hyvin voidaan itse laissa tarkasti
20627: sunnassa vapautettu asevelvollisuudesta, määrätä. Mikäli tulee kysymykseen asevel-
20628: voidaan liikekannallepanon sattuessa kut- vollisten lomaoikeuden suojeleminen, niin
20629: sua palvelukseen ja tällöin suoritetussa tar- siinä suhteessa on .tarpeellista ottaa asevel-
20630: kastuksessa määrätä asepalvelusta suoritta- vollisuuslakiin nimenomainen määräys.
20631: maan. Tämä määräys tarjoaa varsin suu- Kaiken edellä olevan perusteella ehdo-
20632: ria mahdollisuuksia asepalvelukseen kyke- tamme,
20633: nemättömien ja sairaiden henkilöiden tar-
20634: koituksettomaan kutsumiseen kuten viime että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20635: sodat ovat osoittaneet, joten määräys olisi van lakiehdotuksen:
20636: kumottava.
20637: XI,t. - N. Nurminen ym. 489
20638:
20639: Lak.l
20640: asevelvollisuuslain muuttamisesta.
20641: Eduskunnan päätäksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun
20642: asevelvollisuuslain 7 ja 47 § sekä muutetaan 1, 5, 9, 10, 11, 13, 16 20, 21, 42 ja
20643: 48 § näin kuuluviksi:
20644: 1 §. lukseen tai kokonaan vapautettu asevel-
20645: Isänmaan puolustukseksi on jokainen vollisuuden suorittamisesta, vapautetaan
20646: Suomen mies aseveLvollinen. hänet palveluksesta vakinaisessa väessä rau-
20647: han aikana.
20648: 5 §.
20649: Yleinen palvelusaika vakinaisessa vä.essä 16 §.
20650: on 180 päivää. .Asevelvolliselle, joka moitteetJtomasti on
20651: Niiden ~asevelvollisten palvelusaika, jotka suorittanut palvelus-tehtävänsä, voidaan an-
20652: määrätään koulutettaviksi reserviupse.e- taa 11auhan 'aikailla vakinaisesta palvelus-
20653: ajasta lomaa yhteensä enintään kolmekym-
20654: reiksi tai aliupseereiksi taikka asetuksella mentä päivää.
20655: tarkemmin määrättäviin teknillisiin \tehtä- Pakottavista henkilökohtaisista syistä
20656: viin, on kaksisatai8Seitsemän:kymmentä päi-
20657: vää. voidaan asev~lvolliselle myöntää lomaa rtar-
20658: peen mukaan.
20659: 9 §.
20660: Asevelvollinen, joka ei ole vakinaisessa 20 §.
20661: palveluksessa eikä kuulu reserviin, kuuluu Kutsunnat toimeenp11,nnaan kutsunta-
20662: nostoväkoon sen vuoden alusta, jona hän piireittäin.
20663: täyttää kahdeksantoista vuotta sen vuoden Tarkastuksen toimittamista varten mää-
20664: loppuun, jona hän täyttää viisikymmentä- rätään tarpeellinen määrä kokoontumispaik-
20665: viisi vuotta. koja kuhunkin kutsuntapiiriin. Tarpeen
20666: 10 §. vaatiessa asianomainen kunta on velvollinen
20667: Reserviin kuuluvat ~sev.elvolliset voidaan kutsuntapiirin esikunnan pyynnöstä koh-
20668: kutsua palvelukseen valli siinä tapauksessa, tuullista korvausta vastaan hankkimaan
20669: että sotilaallisen hyökkäyksen uhka on to- sopivan huoneiston tarkastuksen toimitta-
20670: dettu. mista varten.
20671: 1 momentin .tarkoittamassa tapauksessa 21 §.
20672: nostoväki voidaan kutsua palv.elukseen vain Kussakin kutsuntapiirissä käsittelee ase-
20673: eduskunnan suostumukse1la. velvollisuusasioita kutsuntapiirin esikunta.
20674: 11 §.
20675: Kutsunnat kutsuntapiirin alueella toimit-
20676: Puolustusvoimain tai niiden osa.n ollessa taa kutsuntalautakunta, johon kuuluu kut-
20677: liikeka.nrralla asevelvolliset jäävät niin pit- suntapiirin päällikkö tai joku muu siihen
20678: käksi aikaa armeijaan kuin tarve v·aatii. määrätty upseeri puheenjohtajana ja jäse-
20679: ninä kutsuntapiirin kutsunta-asiain sih-
20680: 13 §. teeri sekä kolme edustajaa kustakin kun-
20681: Asevelvollinen, joka ei ole kutsm:Jtaikään nasta, jonka kutsuntatoimitus käsittää. Vii-
20682: tultuaan saavuttanut tarpeellista ruumiil- meksi mainitut jäsenet, joilla on äänivalta
20683: lista kehitystä rtiai jota ruumiinvian, sai- ainoastaan omaan kuntaan kuuluvia asevel-
20684: rauden, kivulloisuuden tai heikkouden vollisia koskevissa asioissa, valitsee kaupun-
20685: vuoksi •ei voida heti palvelukseen kutsua, gissa kaupungin-, kauppalassa kauppalan-
20686: määrätään saapuroaan uudelleen tal1kastet- ja maalaiskunnassa kunnallishallitus. Li-
20687: tava:ksi. Määräys uudelleen tarkastami- säksi valitsee sanottu viranomainen kaksi
20688: sesta voidaan yhden tai useamman kerran varamiestä, jotka astuvat jäsenen sijaan,
20689: uudistaa. Ta:rlli:astusten vä.liaika ei saa olla milloin tälle sattuu este.
20690: pitempi kuin kolme "'\'llotta. Jos uudelleen
20691: tarkastettavaksi määrättyä ei ole viimeis- 42 §.
20692: tään sinä vuonna, jona hän täyt,tää kaksi- Jos 40 ja 41 §: ssä tarkoitettu asevelvolli-
20693: kymmentäviisi vuotta, hyväksytty palve- nen havaitaan palvelukseen kelpaavaksi,
20694: 62
20695: 490 XI,1. - Asevelvollisuuslaki.
20696:
20697:
20698: hänen on, jollei rikos ole tapahtunut erit- asevelvolliselle korvaamaan vahingon. Vä-
20699: täin lieventävien asianhaarojen vallitessa, lipuhe, joka tarkoittaa asevelvolliselle tä-
20700: palveltava kolmekymmentä päivää yli sen män mukaan kuuluvien oikeuksien rajoit-
20701: ajan, joka hänen muuten olisi pitänyt olla tamista tai poistamista, olkoon mitätön.
20702: vakinaisessa palveluksessa.
20703: 48 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
20704: Palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- kunta 195 .
20705: suhdetta älköön työnantaja asevelvollisen
20706: palveluksen takia katkaisko. Tätä lakia sovellettaessa on tarkoin nou-
20707: Palkkauksen suorittamisesta asevelvolli- datettava 10 päivänä helmikuuta 1947 Pa-
20708: selle, joka sotatilan aikana on kutsuttu pal- riisissa allekirjoitetun sekä saman vuoden
20709: velukseen tahi hänen omaisilleen, niin myös huhtikuun 18 päivänä annetulla lailla
20710: vakinaiseen palvelukseen kutsutun omaisille (690/47) ja seuranneen syyskuun 16 päi-
20711: annettavasta avustuksesta säädetään erik- vänä annetulla asetuksella (691/47) voi-
20712: seen. maan saatetun rauhansopimuksen ystävyys-,
20713: Työnantaja, joka tätä vastaan rikkoo, yhteistyö- ja keskinäisen avunantosopimuk-
20714: rangaistakoon sakolla ja olkoon velvollinen sen määräyksiä.
20715:
20716: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
20717:
20718: Nestori Nurminen. Esa Hietanen.
20719: Aimo Aaltonen. Toivo Niiranen.
20720: Antto Prunnila. Juho Nykänen.
20721: Mikko Järvinen. Antti Kinnunen.
20722: Ester Häikiö. Matti Koivunen.
20723: Irma Torvi. Eino Tainio.
20724: G. Rosenberg.
20725: 491
20726: XI,2. - Toiv. al. N:o 197.
20727:
20728:
20729:
20730:
20731: Lappi-Seppälä ym.: Toimenpiteistä pttolustuslaitoksemme
20732: rappeutumisen estämiseks~.
20733:
20734:
20735: E d u s k u n n a ll e.
20736:
20737: Puolustusla1toksemme on sotien jälkei- doin Suomi kokonaista 1,115 mk eli noin
20738: sen politiikan johdosta joutumassa rappio- 5 % siitä määrästä, jonka suuri itäinen
20739: tiJruan. Kasarmiolot ovat kurjat ja varus- naapurimaamme uhraa asukasta kohden
20740: miesten vaatetustilanne kehno. Asemtus on. puo1ustuslait~lffieensa.
20741: täysin vanhanaikaistunut ja välineistä on Kun maa.mme puolustaminen on valvoi-
20742: puutetta. Koulutusmahdollisuudet ovat lisuutemme ja sopusoinnussa myöskin kan-
20743: kaiken edelläesitetyn vuoksi hyvin heikot. sainvälisten sopimustemme kanssa, olisi
20744: Ennen niin kunniakas Suomen armeija on tuiki vä:lttämiiltöntä, että maamme puolus-
20745: poliitikkoJen myötävaikutuksella päästetty tuslaitoksen kuntoa kaikin tavoin ryhdy-
20746: rappiotiJa~an. tään parantamaan. Jos armeijamme nimen
20747: Niille, jotka haluavat täsmällisiä nume- muuttaminen rauhanarmeijaksi takaisi va-
20748: roita asiant~lan selvittämiseksi, kerrotta- semmistonkin tuen puolustuslaitokse1lemme,
20749: koon, että varainhoitovuodeksi 1950-1951 olisi ehkä tuotakin keinoa yritettävä. Rau-
20750: vahvistettujen puolustusmenojen osuus ko- hanarmeijatharr eri maissa sruavat, kuten
20751: konaismenoista oli Kiinassa n. 38 %, Tur- edellä saiostetuista luetteloista voidaan ha-
20752: kissa noin 35 %, USA:ssa noin 33%, vaita, aivan huomattav·an taloudellisen. tuen
20753: Sveitsissä noin 30 %, Unkarissa noin 30 %, myöskin vasemmistosiiv;eltään.
20754: Italiassa noin 24 %, Englannissa noin Koska puolustuslairoksemme omaisuuden,
20755: 23 %, TshekkosLovakiassa noin 20 %, Neu- kuten ,esimel1k:iksi rakennusten, määrära-
20756: vostoliitossa noin 18 %, Ranskassa noin hojen niukkuudesta aiheutuva rappeutumi-
20757: 18 %, Ruotsissa noin 18 %, Jugoslaviassa nen on suurta kansantaloudellista haas-
20758: noin 16 %, Tanskassa noin 15 %, Norjassa kausta, olisi jo jä11kevän .ta;loudenpidonkin
20759: noin 11 %, Belgiassa noin 11 % ja vihdoin vudmsi täysin muutettava suhtautumista
20760: Suomessa noin 4 %. Ei liene mitään syytä puo1ustnsmenoihin. Säästöä on myöskin
20761: moittia sotakiihkoilijaksi edustajM, joka. rappeutumisen estäminen.
20762: pitää puolustuslaitolffien budjetin suuren- Kaikkeen edellä esitettyyn vi~taten esi-
20763: tamista aivan väJrttämättömänä. tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20764: Jotta. kävisi selväksi, minkä verran eri muksen,
20765: maat uhraava.t J)ahassa puolustus1aitok-
20766: seensa asukasta kohden, ~ienee seuraava että hallitus ryhtyisi kaikkiin nii-
20767: luettelo tarpeen. Neuvostoliitto 22,900 mk, hin toimenpiteisiin, joiden aV1llla
20768: USA. 22,000 mk, Englanti 8,840 mk, Un- voidaan estää puolustuslaitoksemme
20769: kari 7,310 !Illik, Bulgaria 6,770 mk, Ranska mppeutuminen, ja tekisi kiireelli-
20770: 6,680 mk, Ruotsi 5,400 mk, Norja 5,260 sesti sitä tarkoittavia esityksiä Ed1ts-
20771: mk, Sveitsi 5,180 mk, Romania 5,140 mk, kunnalle.
20772: Puola 4,620 mk, Tanska 3,120 mk ja vih-
20773: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20774:
20775: Jussi Lappi-Seppälä. Felix Seppälä.
20776: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala.
20777: 1
20778: 1
20779:
20780:
20781:
20782:
20783: 1
20784: 1
20785:
20786:
20787: 1
20788: 1
20789: 1
20790: 1
20791:
20792:
20793: 1
20794: 1
20795:
20796:
20797:
20798:
20799: 1
20800: 1
20801:
20802:
20803: 1
20804: 1
20805: 1
20806: 1
20807: •• ••
20808: VALTIOPAIVAT
20809: 1952
20810:
20811: LIITTEET
20812: XII
20813:
20814: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
20815: TOIVOMUSALOITTEET
20816:
20817:
20818:
20819:
20820: HELSINKI 1952
20821: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
20822: Rautateiden, maanteiden, siltojen ja lentokenttien rakentamista ym.
20823: tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
20824: 497
20825:
20826: XII,1. - Lak. al. N:o 87.
20827:
20828:
20829:
20830:
20831: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi valtakunnan tiesu~tnnitel
20832: man toteuttamisesta.
20833:
20834:
20835: E d u s k u n n a LI e.
20836:
20837: Sotien jä;llkeisinä vuosina on maatamme lämme aivan tuiki välttämättömiä iiikenne-
20838: rasittaneet monet suuret taloudelliset teh- yhteylksiä parannetaan.
20839: tävät !kuten sota!korvaus, siirtoväen sijoit- Ifansainvälisesti on hyvälksytty monissa
20840: taminen ja heidän asutustoimintansa aiheut- eri kongresseissa periaate, että ne valtion
20841: tamat menot ym. Nämä tehtävät ovat nyt tulot, jotka saavutetaan verotustietä moot-
20842: onneksi jo melkein suoritetut, joten valtio- toriajoneuvojen avulla myöskin !käytetään
20843: vallalla alkaa nyt jo olla tilaisuus ja ma:h- maanteitten hyvä1ksi. Tätä periaatetta. olisi
20844: dollisuus ryhtyä suorittamaan niitä näinä myöskin Suomessa noudatettava. Kun näin
20845: sodanjälkeisinä vuosina 1aiminlyötyjä tehtä- ei ole tapahtunut, vaan valtion maanteihin
20846: viä !kuten maanteittemme saattaminen siihen uhraama rahamäärä on huomattavasti pie-
20847: kuntoon, jota talouselämämme to~minta eh- nempi kuin moottoriajolii!kenteen tuottama
20848: dottomasti edellyttää. tulo, ei voida asiantilaa millään muotoa pi-
20849: Kaikista eri liikennemuodoista on maan- tää tyydyttävänä.
20850: tiekuljetus viime vuosina saanut yhä 1isään- Vuonna 1951 tuotti moottoriajoneuvolii-
20851: tyvässä määrässä kannatusta osakseen. Maas- kenne tuontitulleina, liikevaihtoverona ja
20852: samme on linja-autoliikenne kehittynyt moottoriajoneuvoverona yhteensä valtiolle
20853: hämmästyttävän nopeasti ja pystyy tyydyt- tulona noin 13.5 miljardia markkaa. Tästä
20854: tämään j<Ykapäiväisen elämän ja talouselä- ovat vielä ulkopuolella ne tulot, jotka val-
20855: män tarpeen. Tiekysymys ei ole suinkaan tiolle tulevat autokoriteollisuudesta, aJk:ku-
20856: mikään henkilöautoliikenteen mukavuusky- teollisuudesta, autoverhoomoteoHisuudesta,
20857: symys vaan se on kehittynyt ennenkaikkea rengaslkorjaamoteoHisuudesta, jää:hdyttäjä-
20858: tavaraliikenteen ja bussiliikenteen käyttöä teollisuudesta ja autojen rekisteröimisestä
20859: varten. Ei liene mitään muuta liikennemuo- ja ajokorttien leimaverosta aiheutuvista val-
20860: toa, joka olisi siinä määrin populääri ja tiontuloista. On mitä iko:htuullisinta, että
20861: joustava !kili:n on maantiekuljetus nyl[kyfhet- nykytilanteessa, jolloin valtiovalta pääsee
20862: lkellä. eräistä suurista velvollisuuksistaan, se
20863: Maanti~kuijetus on käynyt yhä yleisem- ajoissa ryhtyy suorittamaan tehtäviä, jotka
20864: mäksi. Myöskin maatalous, teollisuus ja ovat talouselämän kannalta aivan välttä-
20865: !kauppa on todennut tämän. Maanteittemme mättömiä, mutta jotka taloudellisen ahdin-
20866: kunto on kuitenkin sodan jälkeisten v,aikeit- gon vuoksi ja osittain ymmärtämyksen
20867: ten vuosien jälkeen, jolloin meillä oli suori- puutteessa ovat jääneet aikanaan suoritta-
20868: tettavana tehtäviä, joita ei voitu siirtää matta.
20869: myöhemmälksi, käynyt niin huonoksi, ettei Kaikki maat ja valtakunnat ovat aloitta-
20870: enää voida kansantaloudellisista syistä siir- neet suuruutensa kuunostamalla maantievh
20871: tää tieve~kostomme lk~hittämistä ja paran- teytensä. Hyvät 'liikenneyhteydet ovat luo-
20872: tamista kauemmaksi. Arvokka;aHa ulkomaan- neet monen maan suuruuden. Jos eivät
20873: valuuta1la han!kittujen moottoriajoneuvojen syrjäseutujen edustajat tätä tosiasiaa tajua,
20874: ennenaikainen kuluminen ja liikenneonnet- he eivät ole selvillä lhinnanmuodootuksesta,
20875: tomuuksien lisääntyminen ovat painavia jossa nimenomaan siellä !kuljetmikustannuk-
20876: argumentteja, joiden ihuomioon ottaminen set näyttelevät pääosaa.
20877: johtaa omalta osaltaan maantieverkostomme Maamme liikenne ja kuljetusprobleemi on
20878: kehittämiseen ja siihen, että ta:louselämäl- liian 1kauan pysynyt taka-alalla sen vuoksi,
20879: 63
20880: 498 XII,1. - Valtakunnan tiesuunnitelma.
20881:
20882: että sodanjälkeiset poliittiset tehtävät ovat ,tosiasiaa, että vapaan kilpailun osoittamana
20883: IJ.iia:ksi sitoneet valtiovallan !käsiä hoitaa on voitu selvästi toteennäyttää, että maa!kul-
20884: niitä. On kuitenkin monin eri tavoin ja eri jetuiksissa maantieliikenne on aivan voitta-
20885: yhteylksissä toteennäytetty, että tieolomme maton ja todellakin pystyy täyttämään syr-
20886: on saatava kohtuulliseen !kuntoon, ikoska jäistenhln asutusalueiden tarpeen. Ilman
20887: muutoin menetämme enemmän kalliin moot- täysin tehostettua maanteittemme raikennus-
20888: toriajoneuvdka:luston ennenaikaisen kulumi- ohjelmaa ei voida laajan maaseutumme ta-
20889: sen kautta !kuin mitä säästämme ~aiminlyö loudellista !kuljetus'kysymystä hoitaa.
20890: mällä tievetimaton raikentamisen ja hoidon. Kaiken edellä esitetyn perusteella ja vii-
20891: Maantie on ny!kyisen !käsitykseni mukai- taten valtiopäiväjärjestyksen 32 §: ään eh-
20892: sesti joustavin ja luonnollisin iiikenneväylä. dotan,
20893: Se seikka, että tästä toteamuiksesta huoli- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20894: matta muita liikennemuotoja koetetaan pön- van lakiehdotuksen:
20895: kittää valtiovallan toimesta, ei muuta sitä
20896:
20897: Laki
20898: valtakunnan tiesuunnitelman toteuttamisesta.
20899: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20900: 1 §. 2 §.
20901: Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo- V altioneuvostolla on valta ottaa tarpeelli-
20902: sina 1953-1962 ikunaikin vuonna 10 miljar- sen suuruinen ul!komainen laina valtakun-
20903: din mal'ikan suuruinen määräraha valtakun- nan tiesuunnitelman toteuttamisesta aiheu-
20904: nan tiesuunnitelman toteuttamista varten, tuvien kustannusten peittämiseksi.
20905: mistä määrärahasta vuosina 1953-57 käy-
20906: tetään 2 miljardia markkaa tietyökoneiden 3 §.
20907: hankkimiseen. Tarkemmat määräykset tämän ~ain sovel-
20908: tamisesta annetaan asetuksella.
20909:
20910: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
20911:
20912: Jussi Lappi-Seppälä.
20913: 499
20914:
20915: XII,z. - Toiv. al. N:o 198.
20916:
20917:
20918:
20919:
20920: V. Kaasalainen ym.: Toimenpiteistä Mikkelin tie- ja vesi-
20921: 1'akennuspiirin valtitnaistamiseksi.
20922:
20923:
20924: E d u s k u n n a ll e.
20925:
20926: Valtioneuvoston päätöksellä tie- ja vesi- tarpeen vaatima, olisi ehdottomasti mentävä
20927: rakennushallinnon johtosäännön muuttami- vielä pitemmälle ja vakinaistettava piiri.
20928: sesta perustettiin helmikuun 9 päivänä 1950 Rahallisesti se ei merkitse lisämenoja,
20929: Mikkelin ylimääräinen tie- ja vesirak:ennus- mutta vakinaistamisen jälkeen voitaisiin
20930: piiri. Kaksivuotisana toiminta-aikanaan se piirin työ suunnitella tarpeeksi pitkällä täh-
20931: on osoittautunut erittäin hyödylliseksi ja täimellä ja piirin henkilökunta saattaisi
20932: välttämättömän tarpeen vaatimaksi. Koko niinikään järjestää elämänsä vakinaiselle
20933: läänin käsittävänä piirillä on nykyisellään- kannalle. Epäilemättä työvoiman saanti sil-
20934: kin työtä enemmän kuin sen henkilökunta loin myös olisi parempaa.
20935: kohtuullisesti ehtii suorittaa. Odotettavissa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
20936: oleva uusi tielaki tulee työmäärää ilmeisesti kunnioittaen eduskunnan lausuttavaksi toi-
20937: vielä lisäämään. Mahdotonta on siis aja- vomuksen,
20938: tella, että voitaisiin joskus ottaa sellainen
20939: taka-askel, mitä Mikkelin tie- ja vesiraken- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
20940: nuspiirin lakkauttaminen merkitsisi. Kun toimenpiteisiin Mikkelin tie- ja vesi-
20941: piirin säilyttäminen siis on välttämättömän rakennuspiirin vakinaistamiseksi.
20942: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
20943:
20944: Väinö Kaasalainen. Aino Luostarinen.
20945: 500
20946:
20947: XII1 3. - Toiv. al. N: o 199.
20948:
20949:
20950:
20951:
20952: . Suominen ym.: Rautatien rakentamisesta Savion a.semalta.
20953: HeZsi1tgin maalaiskunnassa olevalle Nordsjön niemelle.
20954:
20955:
20956: E d u s k u n n a 11 e.
20957:
20958: Helsingin satamaliilk:entoon jatkuvasti tu1le rteohlisuusraiteelle. Tämän raiteen ra-
20959: vilkastuttua ja :teollisuuden lisäännyttyä on ikeDJta.misesta olisi lisäksi se etu, että sen.
20960: myöskin Helsingin Mtamien sekä samoin. wikutuspiiriin voitaisiin sopivasti järjestää
20961: Helsingistä pohjoiseen. johtavan runkorar Helsingin maa1aislrnnilllan ruueel1a !kipeästi
20962: dan kuormitus muodostunut viime vuosi.na. :tarvittavia toohlisuustontteja, joiden saan-
20963: liian suureksi. Tätä kuormitusta lisää vielä timahdoilisuudet ovat nykyisin esimerkiksi
20964: pääkaupungin ulkopuolella oleva, murtta Helsingissä hyvin rajoitetut. Samalla, kun
20965: sen talousa1uooseen kuuluva, edellä maiD.i- mainittu rt:oo1lisuusraide tulisi keventämään
20966: tun runkoradan [ähettyvi1le sijoittunut :uuden syväswtaman perustamisen jälkeen
20967: teollisuus ja tiheä asutus. Tämän vuoksi Helsingin satamien seikä samoin myöskin
20968: on ryhdy;ttävä p~kaisiin toimenpiteisiin usein mainitun runkoradan kuormitusta,
20969: Helsingin satamien ja samoin puheena OlLe- sillä tulisi olemaan erittäin suuri merkitys
20970: van runikoradan kuormituksen helpottami- Hel.singi.:n !kaupungin itäpuolella mm. jo
20971: seksi. Tässä mielessä on jo kiinnitetty huo- nyt Heittoniemessä olevien ja simm
20972: miota illllll. uuden syväsataman perustami- vast'ed:es perustettavien 1Joollisuus1aitostelll
20973: seen Helsingin maalaiskunnassa sijaitse- toiminnalle, joiden tarvitsema tav;ara1ii-
20974: valle No.rdsjön niemelle, millä edullisen. si- !kenne voitaisiin ohjata tälle radalle. Tä-
20975: jainnin j•a maaperän samoin ikuin meren- män vuoksi mainitun teollisuusraiteen ra-
20976: pohjan •ansiosta on olemassa erittäin hyvät ikentamismahdollisuuteen oLisi !kiinnitettävä
20977: edellytykset muodostua erinomaiseksi syvä- viipymäittä mitä suurinta huomiota, koska
20978: satama;ksi. Sen ra:keDJtaminen edelly,ttää sillä tulisi olemaan 1aiv·an ratkaiseva mer-
20979: IJ.ruitenkin myösikin satamaan tar~taV'an kitys Helsingin satamien ja pääradan !kuor-
20980: ilrnlj,etuskysymyksen ratkaisemista si.:llä ta- mituksen keventämiseksi.
20981: voin, että nykyi.:sen runkoradan kuormi- Edellä selostettuun viitaten ehdotanrme
20982: rtusta sa;malla ikeV'ennetään Helsingin !kau- kunnioirttaen eduskunnan hyväiksy:ttäväiksi
20983: pungin ja Helsingin maalaiskunnan toivomu.ksen,
20984: alueella olevalla rat~WSaHa, missä paine on
20985: suurin. Tämä käy parhaiten päinsä sitoo, että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
20986: että Nordsjöhön ajafte1tua syväsatamwa var- man pian toimenpiteisiin tutkimuk-
20987: ten rakennetaan 'erityinen rteollisuusraide, sen suorittamiseksi rautatien raken-
20988: joka erika:nee runikorooasta Savion ooeman tamisesta Savion asemalta Helsingin
20989: ilrohdall·a. Tämän radan pituudeksi tuHsi maalaiskunnassa olevalle N ordsjön
20990: !kaikkiaan 21.2 km. Keravan ja Savion •ase- niemelle sinne suunniteltua syväsa-
20991: mien vä;limaastoon suunniteltu suuri järjes- tamaa varten.
20992: telyratapiha olisi sopivana pää.tteenä maini-
20993: HelsingiJSsä 5 päivänä helmikuuta 1952.
20994:
20995: Unto Suominen. G. Henriksson. E. Antikainen.
20996: J. E. Lampinen. Esa Kaitila. Juho Niukkanen.
20997: Arno Tuurna. Bruno J. Sundman. Konsti Järnefelt.
20998: Juho Heitto. A. Simonen. Aare Leikola.
20999: 0. A. Öhman. Veikko Helle.
21000: 501
21001:
21002: XU,4. - Toiv. aJ. N: o 200.
21003:
21004:
21005:
21006:
21007: Kannisto ym;: Määräral&asta muta.tien ra.kentamiseks~ Ou-
21008: lwn sewlultaJ Kuu~amoon.
21009:
21010:
21011: E d u s k u n n a ll e.
21012:
21013: Koko Koillis-Suomi on ilman rautatietä, jo ehtinyt niin pitkälle, että radan raken-
21014: mikä on estänyt sen taloudellisen !kehityk- tamistöihin voidaan jo ensi vuonna ryhtyä.
21015: sen siitä huolimatta, että siellä ovat rikkaat Radan suuntana on pidettävä suuntaa lä..
21016: raaka-ainelähteet laajaliekin teollisuudelle. hirnpään satamaan OulUBSa.
21017: Vasta rautatien rakentamimm luo edelly- Tämän vuoksi ehdotamme eduskunna.n
21018: tykset myöskin maatalouden kannattavalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
21019: harjoittamiselle tuolla laajalla alueella.
21020: Rakennettavan radan vaikutuspiirissä on että hallitus ottaisi v'I.Wden 1953
21021: lisäksi valtiolla niin laajat metsäalueet, että tulo- ja menoarvioesitykseen 100
21022: yksinomaan niiden arvonnousu riittää hyvin m~1joonan markan suuruisen määrä-
21023: korvaamaan radan rakentamisesta johtuvat rahan Oulun seudulta Kuusamoon
21024: kustannukset. Radan suunnan selvittämi- rakennettavan rautatien rakennus-
21025: seksi toimeenpantu koneellinen tutkimus on töiden aloitta.mista varten.
21026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
21027:
21028: B. A. Kannisto. Aaro Kauppi.
21029: 502
21030:
21031: XII,5. - Toiv. &1. N:o 201.
21032:
21033:
21034:
21035:
21036: Mustonen: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja tnenoarvioon
21037: Murtomäen-Otanmäen rautatien rakentamista varten.
21038:
21039:
21040: Ed us kunnalle.
21041:
21042: Toteutettavana olevan rakennussuunni- määrärahalla se ei ole mahdollista, vaan
21043: telman mukaan tulee varsinainen kaivostoi- tarvitaan tarkoitukseen lisää noin 150 mil-
21044: minta Otanmäen kaivoksessa alkamaan joonaa markkaa. Sen vuoksi ehdotan edus-
21045: vuoden 1953 syksyllä. Sen edellytyksenä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21046: välttämättömien tarvike- ja konekuljetus-
21047: ten jouduttamiseksi on kuitenkin, että kai- että hallitus antaisi Eduskunnalle
21048: vokselle johtava Murtomäen-Otanmäen esityksen 150,000,000 markan määrä-
21049: rautatie jo tämän vuoden aikana saadaan rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
21050: liikennöitävään i!runtoon. Eduskunnan tä- 1952 tulo- ja menoarvioon Murto-
21051: män vuoden varsinaisessa tulo- ja menoar- mäen-Otanmäen rautatien raken-
21052: viossa myöntämällä 200 miljoonan markan nustöiden loppuun suorittamiseksi.
21053: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21054:
21055: J. Mustonen.
21056: 503
21057:
21058: XII,a. - Toiv. al. N: o 202.
21059:
21060:
21061:
21062:
21063: Tauriainen: Pesiön-Tai,valkosken rataosan rakentamisesta.
21064:
21065:
21066: E d u s k u n n a 11 e.
21067:
21068: Noin 15 vuotta si,tten eduskunta päätti mista erittäin tärkeänä ja tkii.reellisenä.
21069: Kontiomäen-Taiva~lkosken rlll\1tatien ra- Onhan tällä a1ueel1a monia 1uonnonrik-
21070: kentamisesta. Lain mukaan l'ata piti ra- kiau!ksia ja monin paikoin ikoslremattomat
21071: kentaa vv. 1938-1946. Sodan edehlisinä vaJ1tion metsät. Tämän Koillis-Suomen ikol-
21072: vuosina radan raikentamistyöt aloitettiinkin ilmn :teoJlistamisen ensimmäisiä edellytyksiä
21073: ikoko laajuudessaan. Tie on illikennöitä- olisi rautatien raloo:nn.ussuunnitelmoo ikii-
21074: väBsä !kunnossa Hyrynsa1rrnelle saaikka ja reellinen toteuttaminen. Onhan :tässä val-
21075: työt jonJkun verl'an käynnissä Hyrynsal- tion omakin etu kysymY'~. sillä var-
21076: men-Suomussalmen välisellä rat.aosalla. masti alueella olevien valtion onristamien
21077: Sodan a.iikana saksalaiset rakensivat kapea- metsien arvo !kohoaisi rautatien rrulrentami-
21078: raiteisen rautatien mainittua ratalinjaa sen vuoksi enemmän kuin rataan ;ta.rv:itsisi.
21079: myöten lähelle Taivalkoskea, joten pen- sijoittaa pääomia. Tämän vuoksi ja ikun
21080: gerrys- y;m. töitä on :tehty huomattavasti väestön taloudellisen ciämän kohottaminen
21081: ja niiden arvo nykyrahassa on useita sa- sitä vältJtämättä vaatii, ehdotan kunnioit-
21082: toja miljoonia markkoja. Muutenkin tähän taen eduskunnan päätetltäväklsi toivomuk-
21083: rautatiehen on jo pääomia sijoitettu huo- sen,
21084: malttavan paljon ja ne seisovat siinä tuot-
21085: tamattomina, k.umws rata valm.istuu. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
21086: Monissa eri yhteyksissä on todettu mai- toimenpiteisiin Kontiomäen-Taival-
21087: nitun rautatien kansantaloudellinen merki- kasken rautatien rakennustöiden lop-
21088: tys. Viim~i Pohjois-Suomen ~teollistamista puunsaattamiseksi myös Pesiön-
21089: tutkiva komitea on pitänyt sen raikenta- Taivalkosken välisellä rataosaUa.
21090: Helsingissä 8 päivänä helmiikuuta 1952.
21091:
21092: Hannes Tauriainen.
21093: 504
21094:
21095: XII, 1. - Toiv. al. N: o 203.
21096:
21097:
21098:
21099:
21100: Ahmavaara ym..: Suumnitelman valmistamisesta valtakun-
21101: nan tärkeim1Jien 1·unkoteiden kestopääUystämiseksi.
21102:
21103:
21104: E d u s k u n n a II e.
21105:
21106: Autoliikenne valtaa meilläkin yhä suure- kohta suunnitella kestopäällysteisten teiden
21107: nevan osuuden henkilö- ja tavarakuljetuk- rakentamista ja valmistaa sitä varten sopiva
21108: sesta, mutta maanteittemme kunto ei vas- rahoitussuunnitelma.
21109: taa sille täten asetettavia vaatimuksia. Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen
21110: Tässä suhteessa maamme on jäljessä useim- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21111: mista muista maista, eikä voi olla kuin ajan
21112: kysymys, milloin meilläkin on pakko ryh- että hallitus valmistuttaisi suunni-
21113: tyä rakentamaan kestopäällysteisiä teitä, telman valtakunnan tärkeimpien run-
21114: jotka meiltä nykyisin miltei kokonaan vielä koteiden kestopäällystämiseksi ja tä-
21115: puuttuvat. Kansantalouden kannaltakin se män suunnitelman rahoittamiseksi,
21116: olisi kyllä tuottavaa työtä. Kun nyt sota- silmällä pitäen sitä, että työ mahdol-
21117: korvausten maksaminen meiltä loppuu ku- lisimman nopeasti saataisiin toteute-
21118: luvan vuoden aikana, olisi ehkä sopiva ajan- tuksi.
21119: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21120:
21121: Arvi Ahmavaara. N'. Kosola.
21122: Erkki Koivisto.
21123: 505
21124:
21125: XII,s. - Toiv. al. N:o 204.
21126:
21127:
21128:
21129:
21130: Vennamo ym.: Toimenpiteistä syrjäseut'ujen teiden auraa-
21131: miseksi.
21132:
21133:
21134: E d u s kun n a ll e.
21135:
21136: Laajalla maaseudullamme ja ennen kaik- sääntyessä teiden aurausta olisi lisättävä
21137: kea tämän maaseutumme syrjäseuduilla eikä missään tapauksessa vähennettävä, on
21138: näyttelee liikenne- ja kuljetuskysymys erit- vastoin kaikkia maaseutuväestön tarpeita ja
21139: täin tärkeätä osaa. Se vaikuttaa monin ta- toivomuksia kehitys kuitenkin ollut kulke-
21140: voin ja huomattavasti nimenomaan syrjä- massa siihen suuntaan, että syrjäseutujen
21141: seutujen väestön elämisenmahdollisuuksiin teiden aurausta eli aukipitoa talvella on
21142: ja elinkustannuksiin. valtion varojen säästämiseksi vähennetty.
21143: Edellä sanottu pätee luonnollisesti myös- Tämä on kuitenkin mielestämme väärää ja
21144: kin talvikuukausina, minkä lisäksi meidän epätaloudellista sekä epäoikeudenmukaista
21145: talvemme pohjoisessa ilmastossamme on huo- säästämistä. Asiaan olisi siis saatava kor-
21146: mattavan pitkä. Maanteitä voidaan luon- jaus. Tästä syystä ehdotammekin 'kunnioit-
21147: nollisesti talvella moottoriajoneuvoilla käyt- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21148: tää vain sillä edellytyksellä, että ne ovat muksen,
21149: jatkuvasti auratut eli pidetyt auki. Ilman
21150: tätä ei linja-auto- eikä muunkaanlainen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
21151: moottoriajoneuvoliikenne ole, vähälumisia asianmukaisiin toimenpiteisiin myös
21152: talvia lukuun ottamatta, yleensä mahdol- syrjäseutujen teiden auraamiseksi
21153: lista. maaseutuväestön tarpeiden ja toivo-
21154: Vaikka siis lilkenteen ja sen tarpeiden Ii- mu.sten mukaisesti.
21155: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952.
21156:
21157: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela.
21158: Yrjö Hautala. Eino Rytinki.
21159: 506
21160:
21161: XII,9.- Hemst. ,mot. N:o 205.
21162:
21163:
21164:
21165: Hollsten: Angående br,ingande av den genom Kimito kom-
21166: muns centrum Z.öpande landsvägen i tids- och ändamål.s-
21167: enligt skick.
21168:
21169:
21170: T i U R i k s d a g en.
21171:
21172: Den ~dsvägen, som löper genom Ki- rtagandet av Vmta kommun>aJ.väg som J:ands-
21173: mito kommuns absoluta ceJLtrum, är, så un- väg skulle inn.ebära något större förpliktel-
21174: derlig!t det än kan förefalla, det krokigaste ser för st.a,ten än blott en överflyttning av
21175: och svärast trafikerbara Jandsvägsnittet pä underhållskostnaderna från ett avsni1it till
21176: hcla K:imito ö, och med hänsyn tiH den ett annrut, men detlta har rtyvärr varit fal-
21177: bäde livliga och tunga rtrafik, som deoo.a ~et ända t111 senaste höst, då ett litet väg-
21178: 1
21179:
21180:
21181: väg sk:atl betjäna, är det säkert svärt att avsnitt, som av f.lera fMkmän betraatt.ades
21182: finlna en motsvarighet häDtiH i hela värt som det sannol:i!kt besvärlig.aste i hcla lan-
21183: land. Omaken tili derota sakförhäHande det, äntligen eft,er sex års ansträngningar
21184: stär sannolillm; delvis att finna däri, att en och händvändelser ikulllde ombyggas för
21185: del av ifrägavarande landsväg under iänga blott ci:rika 2 miljoner mk. Vägmyndig-
21186: tider genomlöpte ett, trots det centrala lä- heternas i alla instanser mångåriga fömök
21187: get, synn.erligen sparsamt bebyggt och för att utverka nödigt anslag för detta ansprå:ks-
21188: en större bebyggelse mindre J.ämpligt om- lösa men synnerligen v1iktiga arbete hade
21189: räde, medan v.reta by betjänades av en fö.rut städse misslyckats.
21190: krolkig och besvärlig byväg, som sedermerll! Nu borde emEillertid ovillkorligen fort-
21191: förkilarades som ikommunalväg. Emellertid säittning följa. På en strä0ka av cirika 2
21192: gick Vreta by mot en utomordentlig;t kraf- km. är landsväg~en ställvis så ikrokig och
21193: tig utveclding. Redlpl i början av detta besvärlig, att en förbättring ihär snarast
21194: sekel gav denna by plart:s för Kimito An- möjiligt mäste fås till mänd. Trafiken på
21195: delsmejeri - ett av landets stormejerier detta avsnitt uppgår, en!ligt av vägmyn-
21196: - och senare har en filial till :landsdelens digheterna utförd rakning och beräikning,
21197: andelss1!8llm:eri, ett flel'ltal affärsföretag ooh till 1,600-1,800 lton per dygn, och det
21198: smärre verikstäder tiUkomm1t. Ä ven den torde bli rätt gyårt att i vårt 'land uppleta
21199: privata bosättningen ökade starkt, och om en sä lkraftigt tra:fikerad väg som befinn.er
21200: ämnu til!lägges, a:t,t o11tens :enda samlings- sig i ett så pr1mitivt Slkielk. Den vägför-
21201: J.okal av någon stör~e betydelse jämte sock- bättring, som nu främst lkräves, Slrnlle om-
21202: nens största och första egentliga foJks'k:ola fatlta landsvägen genom Vreta by och En-
21203: sedan slutet av lSOO~ta:let befinner sig i gelsby sa:mt en del av Kyl1koby i Kimito
21204: samma Voot:a by, är det 1lätt att förstå, rutt lkommun ända till tra:kten av vägikorsningen
21205: Kimito-borna småningom nödgade staten till Lappdwl på Åbo vägavsnitJt.
21206: att fly;tta 1landsvägen från sitt sidläge tili Hänvisande till ovanstående anhålilM
21207: denna i en betydelsefU!ll skärningspunkt vördsamt, att rilksdagen ville besluta hem-
21208: belägn.a by, genom at1t fö11kJara Vreta kom- ställa,
21209: munalväg som landsväg. Redan därförm-
21210: na.n hade ortens hela .linjebi1trafiik börjat a.tt regeringen skyndsamt måtte
21211: slingra sig fr~ längs denna med hänsyn vidtaga åtgärder för att bringa den;
21212: tili det centraJa :läget ovanligt bes:värliga landsväg, som genomlöper Kimit(J
21213: väg. Men den täta bosäittningen frestade. kommuns centrum, i tids- ock ända-
21214: Man hade dock i Kimito väntat, att över- mål.senligt skick.
21215: Helsingfors den 9 februari 1952.
21216:
21217: Ture Hollsten.
21218: 507
21219:
21220: XII,9. - Toiv. al. N:o 205. Suomennos.
21221:
21222:
21223:
21224:
21225: Hollsten: Kemwn kunnan keskuksen kautta johtavan
21226: maantien saattamisesta asianm1tkaiseen ku.ntoon.
21227:
21228:
21229: E d u s k u n n a rlJ e.
21230:
21231: Kemiön kunnan ehdottoman keskuksen Vretan kylätien ottaminen maantieksi (}}isi
21232: kautta johtava maantie on, niin ihmee1li~ merkinnyt joiltaikin suurempia v~lvoituksia
21233: seltä kuin se ehkä tuntuukin, koiko Kemiön vaJtiolle kuin vain ylläpitokustannusten
21234: saaren mutkillrnin ja vaikeimmin !liiken- sii:vtymistä to.ise1ta tiooosa1ta toiselle, mutta
21235: nö1tävä maantienosa, ja kun tählä tiellä on näin on valitettavasti ollut Jaita aina viime
21236: liikenne sekä vilkasta että raskasta, on var- sy.ksyyn asti, jolloin pieni tienosa, jota mo-
21237: maaniDn. vaike8Jta keksiä koiko maastamme net ammattimiehet pitivät todennäJköisesti
21238: vastaav~mla:ista ·tapausta. Syynä rtähän vaikealrulkuisimpana 1koko maassa, vihdoin-
21239: asianti:laan on: todennäköisesti osittain se, kin kuuden vuoden ponnistelujen ja vetoo-
21240: että osa mainitusta maantiestä kulki pitkiä musten jäi1keen rakennettiin uudeJleen
21241: aikoja keskeisestä asemastaan huolimatta vain noin 2 miljoonan markan kustannuk-
21242: mclk:o harvaan rumtun ja tiheämpää asu- sin. Aikaisemmin olivat epäonnistuneet eri
21243: tusta varten vähemmän sopivan alueen portaiden tieviranomaisten monivuotiset
21244: kautta, ikun Vretan !kylän tarpeita palveli yritykset saada ~tarpeellista määrärahaa tä-
21245: mut:Jkikas ja vaikeasti Hikennöitävä !kylätie, hän vaa.timattomaan, mutta erittäin tär-
21246: joka sitt.enrm:in j.ulistettiin kunnantieksi. keään työhön.
21247: Kuitenkin oli Vretan ikyJä !kulkemassa V0i- Nyt olisi kuitenkin ehdottomasti ja;t;iko.n.
21248: maJkasta kehitystä kohden. Jo .tämän vuosi- seurattava. Noin 2 ikmn osw1ta maantie on
21249: sadan ~lussa sijoitettiin tähän kylään Ke- paikoitellen niin mutkainen ja vaiikea:kul-
21250: miön osuusmeijeri - maan suurimpiin lrninen, että parannus olisi saatava aikaan
21251: kuuluvia - ja myöhemmin on sinne pe- ma:hdollisinrman pian. Tämän tioo'OSall lii-
21252: rustettu maa'kunnan osuusteurastamon haa- kenne on tieviranomaisten 'laskelmien ja
21253: raosasto, useita liikkeitä sekä pienteolli- arvioinnin. mukaan 1,600-1,800 tonnia
21254: suuslaiWksia. Yksityisasutuskin Hsääntyi vuorokaudessa, ja maastamme lienee meLko
21255: voi.mail.clmasti, ja jos vie:lä lisätään, että sa- va:iJke8Jta '!:öytää niin viUclmasti liiken.nöirtyä
21256: massa Vretan kylässä on paikkaJlmnnan ai- tietä, joka olisi näin alikukantaises.sa kun-
21257: noa jossakin määrin mer.kittävä kokous- nossa. Nyt vaaditaan lähinnä tien paran-
21258: huoneisto sekä paiikkakunnan suurin ja tamista Vretan ikylän ja Engelsbyn väJli-
21259: ensimmäinen yhtenäinen ka.nsa!koullu 1800- seltä osalta sekä Kemiön kunnan kirkon-
21260: ~luvun fopusta il.ähtien, niin on helpp~ kä- kylästä Turlmun johtavalla tiellä aina
21261: sittää, että ikemiöläiset vähiteJ.len palrotti- Lappdrulin tienristeyksen seuduille asti.
21262: vllJt va:ltion siintämään maantien syrjäisestä Ed~llä olevan perusteella esitän ikunnioit-
21263: asemastaan tähän tärkeässä risteyspai!kassa. ·t.aen edusktmnan päätettävä:ksi toivomuk-
21264: olevaan !kylä-än julistamalla Vretan kun- sen,
21265: nantien mruanticlrsi. Jo ennen sitä oli
21266: seudun Iinja-autoliikenne alkanut käyttää että hallitus 1·yhtyisi kiireeUisesti
21267: mtä rtietä, joka !keskeiseen asemaansa näh- toimenpiteisiin Kemum kunnan kes-
21268: den on tavattoman hanJol'lakuhlminen. kuksen kautta johtavan maantien
21269: MUitta tiheä asutus houkutteli siihen. saattamiseksi ajan- ja tarkoituksen-
21270: KemHissä oltiin kuitenkin odotettu, että mukaiseen k1mtoon.
21271: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta. 1952.
21272:
21273: Ture Hollsten.
21274: 508
21275:
21276: Xll,1o. - Toiv. a.l. N:o 206.
21277:
21278:
21279:
21280:
21281: Niukkanen ym.: Valtatien n:o 5 rakennustöiden käyntiin-
21282: panemisesta Hyryiästä eteenpäin.
21283:
21284:
21285: E d u s kun n a 11 e.
21286:
21287: Helsingistä p<>hjoisoon suuntautuva val- läpäistessään m~dohlisimman epäedulli-
21288: tatie N :o 5 on a:lkupäästään n. 26 km:n sessa ja läpikulkuliikenteen ik!anna;1ta ikat-
21289: matkalla HeLsingin-Hyrylän välillä kesto- soen mahdollisimman hankalassa paikassa.
21290: päälJystemen ja muuren nykyaikaisen val- Tätä pääkaupungista sisämaahan suun-
21291: tatien muotoinen, paitsi että tie on 'liiken- tautuvaa, myös matkailulihlrenteen kannalta
21292: teen sillä edel•leen kasvaessa levitettävä .tulevaisuudessa rtärkeintä valtatietä onkin
21293: k&ksiraiteiseksi. ryhdytty vihdoin oikaisemoo.n. ja nyk.yai-
21294: Vaiik:ka :liikenne on tämän tien Hyry- tkaistamaan Lahdesta il.ähtien etelään päin
21295: iästä lähreviHä Järvenpäähän ja Lahteen, vankityövoimaa hyödyksi käyttäen. Tien
21296: valtatielle n:o 4 sekä Kerava:lle suuntau- suuren yleisluontoisen merkityksen kuin
21297: tuvilla haarautumilla edelleen va.rsin vil- myös sen huomioon ottaen, että viime ai-
21298: kas, ovalt kaikki Hyryiästä edelleen j·atku- koina varsinkin Etelä-Suomessa suuresti ili-
21299: vat sanotun .tien haarautumalt niin mut- sääntyneen moottoriajoneuvoliikeruteen tar-
21300: kikkaat, että Eikennöiminen on niillä suo- peita on myös ryhdyttävä tyydyttä.mään
21301: rastaan hengenv31arallista, kuten tavan ta- sekä viitaten mhaasia-a.loitteeseen :n: o 356
21302: ikaa ~iintyvät :liikenneonnettomuudet ih- (1951 vp.), ehdotamme edusikunnan hyvä.k-
21303: mishenkien men~tyksineen osoittavat. Hy- sy;ttävä:ksi toivomuksen,
21304: rylästä--Järvenpään [kauppalan halki Lah-
21305: .teen Suuntautuva valtatie pirstoaa !lisäksi että hallitus 1·yhtyisi kiireesti toi-
21306: nykyistä pailmaansa ilrnlkiessa:an parhaan menpiteisiin valtatien n: o 5 raken-
21307: Helsingin läheisyydessä käytettävissä ole- tamistöiden käyntiin panemiseksi
21308: van kasarmialueen ja on Järvenpään kaup- Hyrylään päättyvästä kestopääUys-
21309: paaan keskustaa samoin kuin koko Tuusu- teisestä tieosasta eteenpäin.
21310: lanjärven rannalla olevaa tiheätä asutusta
21311: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
21312:
21313: Juho Niukkanen. Oskari Lehtonen.
21314: Margit Borg-Sundman. J. E. Lampinen.
21315: Aune Innala. Irma. Bamara..
21316: Juho Heitto. Jussi Lappi-Seppälä.
21317: Aino Luostarinen. Arno Tuurna..
21318: Nestori Kaasalainen. Unto Suominen.
21319: J ohaDnes Virolainen.
21320: 509
21321:
21322: XU,11. - Toiv. al. N:o 207.
21323:
21324:
21325:
21326:
21327: Heikkilä ym.: Kangasalan Httutijärveltä Sahalahden kautta
21328: K uhmalahdelle johtavan maantwn t·akenrtamisesta.
21329:
21330:
21331: E d u s kun n a Jl e ..
21332:
21333: Jo v. 1939 ik:uilikulaitosten ja yleisten töi- Kuhmalahde1le on Hämoon läänin lmo-
21334: den ministeriö vahvisti suunn1telman maan- noimpia rteitä, mutkikas ja mäJrinen sekä
21335: tien raken<trun:isesta Kangasalan Huutijär~ kapea. Kysymy;ksessä ei niin oUen olisi pel-
21336: ve1tä Sahalahden kirkonkylän ja Moltsian kästään kunnollisen maantien rairentami-
21337: lkylän !kautta Kuhmalahden kiM:o1le. Tämä mm Tampereelta Sahalahdelle ja Kuhma-
21338: tiesuunnitelma, jonka pituus olisi n. 27 lahdelle, vaan tieyhteyksien parantaminen
21339: km, on vielä toteuttamatta. edelleen Kuhmoisiin Päijänteen rannaLLe ja
21340: Mainitun maantien suurta mer!kitystä siten liikenteen vetämin,eil sieltä Tampe-
21341: ()8()ittaa parhaiten se seikka, että matka reelle.
21342: T.amperoolta Sahalahden rkirkolle, joka ny- Kun puheena olevalla tiehankkeella
21343: kyisin on n. 48 km, tulisi uut.ta tietä pitkin edellä mainituista syistä on paitsi paikal-
21344: olemaan n. 31 ikm, joten yhteys Tampe- Jista myös huomattavaa maakunnallista
21345: reelta SahaLahdeLle lyheni:si n. 17 km:Uä merkitystä, ehdotamme kunnioittaen oous-
21346: eli 35 %:Ha. Edelleen on mainittava, että kunnan hyväiksy.ttävä:ksi toivomUiksen,
21347: matka Tampereelta Kuhmalahden kirkolle
21348: on ny:t n. 58 km, mutta uutta tietä pitkin että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
21349: se olisi n. 47 ikm, joten matkan lyhenemi- toimenpiteisiin Kangasalan Huuti-
21350: nen olisin. 11 ikm eli 19 %. On myös huo- järveltä Sahalahden kautta K uhma-
21351: mattava, erttä nykyinen maant1e Hämeen- lahdelle johtavaa maantietä koske-
21352: 1innan-T,ampereen maantieltä Ty~kästä van tiesuunnitelman totetttfamiseksi.
21353: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
21354:
21355: Matti Heikkilä. T. A. Wiherheimo.
21356: 510
21357:
21358: XII,1z. - Toiv. al. N:o 208.
21359:
21360:
21361:
21362:
21363: N. Kaasalainen ym.: 11-läärät·ahasta Lattitakylän-Eurat•
21364: maantien mkentamiseksi.
21365:
21366:
21367:
21368: E d u s k u n n a 11 e.
21369:
21370: Kuten tunnettua, ei nykyisin Itä-Sata- jetuspäivää ( arkipäivät) kohti keskimääri..'l
21371: kunnasta Lautta:kylän kautta Rauman suun- 60-100 autokuormaa (4,000 kg) juurik-
21372: taan ole minkäänlaista kunnollista maantie- kaita. Juurikaskuljetusten ohella kuljetetaan
21373: yhteyttä. Tämän asiantilan korjaamiseksi tehtaalta sokerijuurikastiloille lisäksi soke-
21374: on Euran, Huittisten, Köyliön, Lapin ja rinvalmistuksen sivutuotteita, leikettä ja
21375: Rauman kuntien toimesta v. 1939-41 ko- jätekalkkia. Näiden kuljetusten määrä on
21376: neellisesti tutkittu tiesuunta Lauttakylä- n. 50% juurikaskuljetusten määrästä eli
21377: Eura, jonka pituus on 23.7 km. Sen työn 2,000-3,000 autokuormaa käyntikautena.
21378: käyntiin saamiseksi ovat mainitut kunnat, Yhteensä nousee sokeritehtaan ja viljelijöi-
21379: joihin vielä yhtyivät Kiukainen, Säkylä, den välinen liikenne rakennettavaksi esite-
21380: Hinnerjoki, Laitila ja Uusikaupunki, teh- tyllä tiellä 6,000-9,000 autokuormaan
21381: neet vuonna 1950 kulkulaitosten ja yleis- käyntikautena eli 90-150 autolmormaa päi-
21382: ten töiden ministeriölle anomuksen maini- vässä.
21383: tun tien ottamisesta työttömyysvaroilla hoi- Jos taas Lauttakylästä Säkylään suun-
21384: dettavaksi siirtotyömaaksi. Tämän anomuk- tautuva juurikasliikenne jouduttaisiin yh-
21385: sen perusteluissa tuotiin esille mm. se dystien puutteen vuoksi ohjaamaan Koke-
21386: seikka, että mainittu tieosa tulee kulke- mäen kautta, lisääntyisi kuljetusmatka ver-
21387: maan n. 9,000 hehtaarin suuruisen yhtenäi- rattuna rakennettavaksi esitettyä Lautta-
21388: sen metsäalueen halki, mistä ei nykyisin ole kylän-Köyliön tietä pitkin tapahtuvaan
21389: minkäänlaisia kaukokuljetusreittejä. Kai- suoraan kuljetukseen 15 km: llä. Kokemäen
21390: ken edellä olevan lisäksi on nykyisin ra- kautta tapahtuva kuljetus merkitsisi käyt-
21391: kenteilla olevan ja vuonna 1953 käyntiin tökautta kohden ensi vaiheessa 8 miljoonan
21392: lähtevän Säkylässä sijaitsevan Länsi-Suo- markan ja myöhemmässä vaiheessa 11 mil-
21393: men Sokeritehtaan raaka-aineen kuljetus- joonan markan kuljetuskustannusten li-
21394: tarve tuonut mainitun tieosan rakentami- säystä, joka osittain tulisi sokeritehtaan,
21395: sen erittäin ajankohtaiseksi. Uudelle soke- osittain sokerijuurikkaan viljelijöiden mak-
21396: ritehtaalle tullaan syksystä 1953 lähtien settavaksi. Kansantaloudellisessa mielessä
21397: kuljettamaan Lauttakylän suunnasta eli on Lauttakylän-Köyliön maantien rakenta-
21398: Huittisten, Tyrvään, Punkalaitumen, Kei- minen siten kannattava yksinomaan sokeri-
21399: kyän, Kiikan ja osittain Karkun pitäjistä juurikaskuljetuksiakin silmällä pitäen.
21400: kunakin käyntikautena eli loka-joulukuun Kuten edellä olevasta selvinnee, tulisi
21401: välisenä aikana ensi vaiheessa 20,000 tonnia mainittu tiesuunta palvelemaan sekä maa-
21402: ja myöhemmässä vaiheessa vuoden 1955 jäl- kunnallista kaukoliikennettä että paikallista
21403: keen 30,000 tonnia juurikkaita. Mainitusta kuljetustarvetta hyvin monipuolisesti.
21404: suunnasta tapahtuvat kuljetukset käsittävät Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
21405: siten tehtaan 80-päiväisenä käyntikautena kunnioittaen eduslmnnan hyväksyttäväksi
21406: 4,000-6,000 autokuormaa eli kutakin kul- toivomuksen,
21407: Xll,12.- N. Kaasalainen ym. 511
21408:
21409: että hallitus ottaisi vuoden 1953 rärahan tutkitun tieosan Lauttakylä
21410: talousarvioesitykseen riittävän mää- -Eura töiden aloittamiseksi.
21411: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
21412:
21413: Nestori Kaasalainen. Hugo Nuorsaari.
21414: Kalervo Saura. Eino E. Heikura.
21415: Urho Kähönen. J. E. Lampinen.
21416: Atte Pakkanen. Yrjö Hautala.
21417: Aune Innala. Harras Kyttä.
21418: Laura Brander-Wallin. Kustaa Tiitu.
21419: Toivo Antila. Jussi Lappi-Seppälä.
21420: Kustaa Alanko. Ture Hollsten.
21421: Kaarle Renfors. Leo Häppölä.
21422: Antto Prunnila. Jaakko Hakala.
21423: Niilo Honkala. Mauno Jussila.
21424: Eero Saari. Tahvo Rönkkö.
21425: Felix Seppälä. N. Kosola.
21426: Arvo Riihimäki.
21427: 512
21428:
21429: XII,13. - Toiv. al. N:o 209.
21430:
21431:
21432:
21433:
21434: Riihimäki ym.: Kivijä1·ven-Harjan-Hauniarn tien otta-
21435: misesta vaU·ion hoitoon.
21436:
21437:
21438: E d u s kun n a U e.
21439:
21440: Lillt!eimeolojen parantuessa ova..t kunnan- Kansakouluja on tien varrella Pomar-
21441: ja ikylåltiet käytännössä sidotut yleiseen tie- kussa ja Noorm:arkUAAa kuusi, niistä ikaiksi
21442: verkostoon. Siitä huolimatta näiden teiden alakoulua. Opettajia on näissä 12. Po-
21443: rakennus- j.a hoitokustannukset ovat edel- roarikun kunta rakentaa ensi kesänä yhden
21444: ~oonkin kuntien ja pa:iJkallisen väestön ikan- 2-lOpetta.jaisen koulun Haapalkosk!elle siirto-
21445: nettavana. SeLlainen tie on mm. Kivijär- laisasutusta varten, siirtoväkeä kun on si-
21446: ven-Kairiian :tie Poroarkun ym. pitäjissä. joitettu Kirkonkylän ja Harjakylän keski-
21447: Tie aH~aa Leväsjoen !kylästä Siikaisten kun- välille kahdelffii !kyläryhmäksi. Näiden E-
21448: nasta ja kuLkee Pomarkun Kivijärven, Kir- sä:ksi on hajallaan yksinäisiä siirtolaistiloja
21449: konkylän (PomarkliDkYilän) ja Längelmäen tien varrella. Muutenkin asutus on tihene-
21450: kylien kautta jatkuen Noormarkun ikunnan mässä mm. Kynä:sjärv.en kuivausalueella.
21451: puolella Kairi1an !kylän läpi ja edel1oon Puheena o1evan tien pituudesta mainit-
21452: Lavian kunnan puo1el1a Hauni,an kylän takoon: Pomarkussa Kivijärven kunnantie
21453: iäpi päättyen Haapaniemen taLon kohdalla on 12,060 ikm, Harjantie 13,161 ikm ja
21454: Lassilau-Lavian va:ltionmaantiehen. Mai- Noormal1kussa. oleva osuus 1,719 ikm.
21455: nittu tie on ik>aikilta osi1ta.a:n asianomaisten Hanatulla tiel:lä ainakin Poroarkun osalla
21456: kuntien hoidossa ja muilta osiltaan mää- kulkee päivittäin 30 kuorma-autoa ja 6-
21457: rätty ikunnantieksi, paitsi Pomarkun Kivi- 10 henkilöautoa V'aikinai:sten linjavuorojen
21458: järven tieosa, joka ulottuu Siiikaisten ra- ,lisäksi. Muilta:kin osilta on liikennöiminen
21459: jasta kirkonkylään ja joka on vasta haussa huoma.ttaV'asti vilkastunut ja ,tulee jatku-
21460: ikunnantieksi. vasti vilkastumaan, koska sanottu tie sivuaa
21461: Kysymyksessä o1eva tie on kauttakulku- Poma.rkun l.'auta..tieasemaa Porin-Haapa-
21462: tie, joka molemmissa päissään liittyy jo ole- mäen radalla, mikä seikka jo yksistään to-
21463: viin valtionmaanteihin. Se on imutienä teaa tämän tien yleisluontoisuuden. Näin
21464: tänkeä puutavaran kuljetuksessa ainakin ollen ei ole oi<kein, että mainittuja !kuntia
21465: Poroarkun puolelta alkaen Merikarvi.an sa- ja näiden pa:iklkaikuntien työläisc ja pienvil-
21466: tamaan päin, Poroarkun puoleLla sekä luo- jelijäväJestöä rasitetaan sellaisilla tiekustan-
21467: teesta että kaalmsta ain'a Lavian puolelta nuksiHa, mistä hyöty koituu Jaajempien pii-
21468: saakka Poroarkun •aoomal1e ja Pomarkussa rien hyväksi, vieläpä ikoko !kansantail.ou-
21469: sijaitseville 'teo1lisuuslaitoksil1e, hakkois- temme eduksi.
21470: päässään taas Lavianr--Lassi:lan-Finpyyn Edellä olevwan viitaten ehdotamme edus-
21471: maantielle ja edelleen joiko Noormarkun kunna:n pää.tettävä:ksi toivomuksen,
21472: asemalle tai Porin teollisuuslaitoksille.
21473: Matkustajaliikennettä välittää jo nyt yksi että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
21474: auto luoteesta päin Poroarkun kautta Po- toimenpiteisiin Siikaisten, Pomar-
21475: riin ja toinen Ilmaikosta päin Poroarkun kun, N oormarkun ja Lavian kun-
21476: kautta myös Poriin. SamaLla tavalla kul- nissa olevan Kivijärven-Harjan-
21477: jetetaan maitoa myös kummastakin päästä Haunian kunnan- ja kylätien otta-
21478: eri autoilla Porin roeijereiUe. Myös teu- miseksi valtion hoitoon.
21479: rasroarjan kuljetusta tapahtuu :tiellä edellä
21480: mainittuun suuntaan.
21481: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
21482: Arvo Riihimäki. Antto Prunnila. Mauri Ryömä.
21483: Pertti Rapio. Irma Torvi.
21484: 518
21485:
21486: XII,14. - Toiv. al. N:o 210.
21487:
21488:
21489:
21490:
21491: Heikura: Kikn~ön ja Karvian välisen maantierakennus-
21492: hankkeen toteuttamisesta.
21493:
21494:
21495: E d u s k u n n a 11 e.
21496:
21497: Pohjois-Satakunnassa on Kihniön-Poh- vaatia vastaamaan tierakennushankkeen toi-
21498: jois-Parkanon-Karvian väliselle alueelle menpiteistä ja kun tie tulee suurelta osal-
21499: valtion toimesta aikanaan tehty maantien taan palvelemaan valtion laajojen metsä-
21500: rakennussuunnitelma, joka tulisi olemaan alueiden ja valtion perustaman laajan Alk-
21501: pituudeltaan yht. 34 km ja toisen luokan kian asutusalueen tarvetta, niin olisi koh-
21502: tienä suunniteltu rakennettavaksi. V. 1940 tuuden mukaan valtion ryhdyttävä raken-
21503: tehdyn kustannuslaskelman mukaan tulisi tamaan ko. kauttakulkutietä ns. vapaina
21504: mainittu tie maksamaan n. 90 milj. mk. töinä, koska alueen väestö nimenomaan Poh-
21505: Kihniön-Karvian välinen maantie on jois-Satakunnan alueella tarvitsisi työtilai-
21506: nykyisin vielä osaksi kuntien ja kylätiekun- suuksia.
21507: tien hoidossa, osaksi Alkkian suoalueelle Edellä olevaan viitaten saan kunnioittaen
21508: (asutusalueelle) sijoitetun Karvian vara- ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21509: vankilan hoidossa ja huomattavalta osalta muksen,
21510: myös sen rakentama. Mainittu tiesuunta
21511: yhdistäisi Kihniön, Parkanon ja Karvian että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
21512: kuntien alueet laajoine yksityisten ja val- siin Kihniön ja Karvian välistä kaut-
21513: tion metsämaineen muihin asutuskeskuksiin takulkua palvelevan maantieraken-
21514: ja rautateihin. Kun mielestäni Pohjois-Sa- nushankkeen saamiseksi käyntiin val-
21515: takunnan vähävaraista väestöä ei voitane tion toimesta.
21516: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
21517:
21518: Eino E. Heikura.
21519:
21520:
21521:
21522:
21523: 65
21524: 514
21525:
21526: XU,H.- Toiv. al. :N:o 211.
21527:
21528:
21529:
21530:
21531: Seppi ym.: Maar~ttien raker~ttamisesta K urun kunnan Riu-
21532: taskorven kylästä Kortteen pysäkiUe.
21533:
21534:
21535: E d u s kun n alle.
21536:
21537: Kurun kunnan toimesta on insinööri kauttakulkutieksi Vaasan-Tampereen vä-
21538: Köppä laatinut suunnitelman maantien ra- lillä, koska se lyhentäisi matkaa 40 km: llä.
21539: kentamisesta Kurun kunnan Riutaskorven Maantien pituus on suunnitelman mu-
21540: kylästä Virtain kunnan Kortteen pysäkille. kaan 21,220 m, josta Kurun kunnan puo-
21541: Suunniteltu maantie kulkisi laajojen metsä- lella 14,680 m ja Virtain kunnan puolella
21542: alueiden halki ja lyhentäisi huomattavasti 6,540 m. Kustannuslaskelma on 39,500,000
21543: nykyisiä puutavaran kuljetusmatkoja. Tä- mk. Kun tielle tulisi liikenne muodostu-
21544: män uuden maantien vaikutuspiirin maan erittäin vilkkaaksi suuren puutava-
21545: alueella on laajojen valtion metsäalueiden ran kuljetuksen sekä paikallis- ja kautta-
21546: lisäksi paljon yhtiöiden sekä yksityisten kulkuliikenteen vuoksi, olisi rakentaminen
21547: metsiä, joista vuosittain ajetaan puutavaraa saatava kiireellisesti järjestetyksi sen tuot-
21548: n. 20,000 pinokuutiometriä sekä lisäksi huo- taman huomattavan taloudellisen edun ai-
21549: mattava määrä sahatukkeja. Hevosajomat- kaansaamiseksi.
21550: kat nykyisten autoteiden varsiin ovat 8-9 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
21551: km, joten tien rakentaminen huomattavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21552: alentaisi puutavaran kuljetuskustannuksia.
21553: Tien varrella on myös huomattavasti asu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
21554: tusta. Kurun kunnan puolella on 40 tilaa, toimer~tpiteisiir~t moor~ttien
21555: rakentami-
21556: jotka ovat hyvin vaikeissa olosuhteissa, joka seksi Kurun kunnan Riutaskorven
21557: johtuu huonosta tieyhteydestä. Lisäksi tu- kylästä Virtain kunnan Kortteen py-
21558: lee Virtain kunnan alueella oleva asutus. säkiUe.
21559: Suunniteltu maantie muodostuisi myös
21560: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
21561:
21562: Usko Seppi. Lauri Myllymäki Kaarle Renfors.
21563: 515
21564:
21565: XII,16. - Toiv. al. N:o 212.
21566:
21567:
21568:
21569:
21570: Ala.nko ym.: Jfäärärahasta maantien rakentamiseksi Kurun
21571: pitäjän Riutaskylästä Kortteen pysäkille.
21572:
21573:
21574: E d u s k u n n a 11 e.
21575:
21576: Usean vuoden aikana on käsitelty kysy- 21,220 metriä, josta Kurun pitäjän puolella
21577: mystä maantien rakentamisesta Kurun pi- on 14,680 metriä ja Virtain pitäjän puo-
21578: täjän Riutaskylästä Virtain pitäjän Kort- lella 6,540 metriä, rakentamisesta on nyt
21579: teen pysäkille. Asia on ollut esillä Kurun insinööri Mikko Köppä Tampereelta laati-
21580: kunnanvaltuustossa ja myöskin tie- ja vesi- nut yksityiskohtaisen suunnitelman ja kus-
21581: rakennushallituksessa. Metsähallituksessa tannusarvion. Tämän mukaan tulisi maan-
21582: pidetään tärkeänä tämän maantien raken- tien rakentaminen maksamaan 39,500,000
21583: tamista. Sen rakentamisen kautta avautu- markkaa.
21584: vat mahdollisuudet laajojen valtion met- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh-
21585: sien hyötykäyttöön kuin myöskin niiden dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21586: yhtiöitten ja yksityisten metsänomistajain vomuksen,
21587: metsän myyntiin, joita tämän suunnitellun
21588: tiesuunnan ympäristössä on. Laajojen met- että hallitus ottaisi vuoden 1953
21589: säalueiden lisäksi on maantien rakentami- tulo- ja menoarvioesitykseen 15,000,000
21590: nen tärkeätä erikoisesti sen vuoksi, että markan määrärahan Kurun pitäjän
21591: tämä tie muodostuisi kauttakulkutieksi Sei- Riutaskylästä Virtain pitäjän Kort-
21592: näjoen-Tampereen välillä, mikä matka ly- teen pysäkille rakennettavan maantien
21593: henisi nykyisestä ainakin noin 40-50 kilo- pikaista suunnittelua ja rakennustöi-
21594: metriä. Tämän maantien, jonka pituus den aloittamista varten.
21595: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
21596:
21597: Kustaa Alanko. Kaisa Hiilelä.
21598: Arvo Ahonen. Valfrid Eskola.
21599: Artturi Koskinen. Väinö Hakkila.
21600: 516
21601:
21602: Xll,17.- Toiv. al. N:o 213.
21603:
21604:
21605:
21606:
21607: Pasanen ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Lei-
21608: vonmäen kunnassa olevalta Kivisuolta Tammijärven-
21609: Tamm~1ahden maantielle Luhangan kunnassa.
21610:
21611:
21612:
21613: E d u s k u n n a <11 e.
21614:
21615: iPuukmnia Oy:n toimesta on muutamia TammHahden maantielle rakentamiseksi ole
21616: vuo.sia sitten Leivonmäen-Vihijärv·en v·ielä voitu suorit•taa, vaik!ka tioo heti ra-
21617: maantieltä Leivonmäen kunnassa sijaitse- ikenta,mista pidetään hyvin tarpeellisena.
21618: vasta Rutalahdesta ra:kenn•ettu maanHelle Kun maanti·en rakentaminen Kivisuon ja
21619: ll$tettavat vaatimukset täyttävä He, jonka Tammijärven-Tammilahden ma:antien vä-
21620: ,1;i.epinnan leveys on 6-6.5 metriä, ja joka line on näiden seutujen liik,ennetarpeen ja
21621: 14.3 kilometrin pituisena johtaa eteläiseen kauttakulkulii•kenteen kannalta hyvin kii-
21622: suuntaan Kivisuo-nimiseen .paikikaam., missä re•ellinen sekä edellä mainitun Rutalahden
21623: Leivosuo Oy: llä on turvetehdas työväen- -Kivisuon välisen ti.en ottaminen maan-
21624: ·asuntoineen. Tällä tiellä, joka on parhaim- ti·eksi myös välttämätöntä, olisi jatkotien
21625: •pia Mikkelin läänissä ol•evista uusista teistä, suhteen ensi lreväänä saat•ava suoritetuiks·i
21626: olevat kaksi siltaa, joiden alusrakenn·e on tutkimus, jonka kustannus on arviolta
21627: kivestä ja päällysrakenne puusta, on myös 265,000 markkaa, ja vuoden 1953 tulo- ja
21628: erittäin hyvin tehty. Mainitulla tiellä ei menoarvioon tarpeellin·en määräraha sano-
21629: ny;kyisin ole kuin paikallisliikennettä pal- tun .tien rakentamista V•arten.
21630: veleva merkitys, mutta o.t.tamalla sen maan- Edellä esitettyyn nojaten esitämme kun-
21631: ti€/ksi ja ra,kentamalla sille pieni jatko, nioittaen ·eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21632: joka johtaisi Kivisuolta Tammijärven- vomuksen,
21633: Tammilahden maantiel<le, tulisi siitä varsin
21634: huomattavaa kautta;kulkuliikennettä palve- että hallitus kiireellisesti toimitut-
21635: leva maanti·e, joka olisi suoranaisena jat- taisi tielain 70 §: ssä säädetyn tutki-
21636: kona äskettäin maantie:ksi otetulle Putki- muksen maantien rakentamiseksi Lei-
21637: järven ikunnant1elle, jonka merkitys myö·s vonmäen kunlfUl.Ssa olevalta Kivi-
21638: siten varsin suuresti kasvaisi. Rakennetta- suolta Luhangan kunnassa sijait-
21639: van jatkon pituus tulisi olemaan ainoastaan sevalle TammijärvMt-Tamm~1ahden
21640: 7.5 kilometriä. Asia onkin ollut tieviran- maantielle sekä ottaisi tarpeellisen,
21641: omaisten käsiteltävänä ainakin vuodesta määrärahan vuoden 1953 tulo- ja
21642: 1950 lähti•en, mutta nähtävästi määräraho- menoarvioesitykseen tämän tien ra-
21643: jen puuttumisen vuoksi •ei tutkimustakaan keJntatmista oorten.
21644: tuon jatkotien Kivisuolta 'Tammijärven-
21645: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21646:
21647: Aukusti Pasanen. Eino Rauste.
21648: Aare Leikola. Juho Tenhiälä.
21649: Helge Miettunen.
21650: 517
21651:
21652: XII,1s. - Toiv. al. N:o 214.
21653:
21654:
21655:
21656:
21657: Luostarinen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien
21658: rakentamiseksi Savonlinnasta Särkilahden kautta Poh-
21659: jiin valtamaantielle.
21660:
21661:
21662: E d u s k u n n a 11 e.
21663:
21664: Viittaamme vuonna 1950 jätettyyn toivo- Suomen sulkeutuneiden liikenneväylien kor-
21665: musaloitteeseen n: o 328, joka jäi monien vaukseksi sekä laajojen tiettömien, suurelta
21666: kiireiden vuoksi edelliseltä eduskunnalta osalta saaristoalueiden, kulkumahdollisuuk-
21667: käsittelemättä, sekä vuoden 1951 valtiopäi- sien luomiseksi.
21668: villä jätettyyn rahaasia-aloitteeseen n: o 383, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
21669: minkä asiallinen käsittely siirtyi siksi, että nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
21670: hallitus taloudellisen vakauttamisohjehnan muksen,
21671: toteuttamisen vuoksi kielsi eduskuntaa ku-
21672: luvan vuoden talousarvioesitykseen lisää- että hallitus toimituttaisi tutki-
21673: mästä uusia määrärahoja. muksen maantien rakentamiseksi Sa-
21674: Lisäksi tuomme Itä-Suomen kansan har- vonlinnasta Särkilahden kautta Poh-
21675: taan toivomuksen välttämättömän ja kiireel- jiin valtamaantielle.
21676: lisen valtamaantien aikaansaamiseksi Itä-
21677: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
21678:
21679: Aino Luostarinen. Toivo Antila.
21680: Kerttu Saalasti Lauri Kaarna.
21681: Vieno Simonen. Eino E. Heikura.
21682: Arvi Ikonen. Nestori Kaasalainen.
21683: Hilja Väänänen. Lauri Solla.
21684: Irma Hamara. Eero Saari.
21685: Wiljam Sarjala. Arno Tuurna.
21686: Aukusti Pasanen. Elli Nurminen.
21687: J. E. Lampinen. Kaisa Hiilelä.
21688: Toivo H. Kinnunen. Juho Niukkanen.
21689: Onni Hiltunen. Kalle Joukanen.
21690: Heikki Soininen. Viljo Virtanen.
21691: Lennart Heljas. K. F. Haapasalo.
21692: 618
21693:
21694: Xfi,19. - Hemst. mot. N:o 215.
21695:
21696:
21697:
21698:
21699: Wickman m. fl.: A.ngående åtgärder för uträtning och
21700: förbättring av den från Kronoby via Kållby till Jakob-
21701: stad ledande riksvägen.
21702:
21703:
21704: Som bekant torde sträckan Kronoby- KålJlby-håHet slutligt behandlas och arbe-
21705: Kållby-Jakobstad å riksvägen, som går tena å densamina i gångsättas. Vederbö-
21706: längs den österbottniska kusten, vara en rande torde ha projekteringen av denna
21707: av de krokigaste och farligaste i hela lan- infartsväg klar, vadan arbetena borde
21708: det. Riksdagen har för länge sedan utta:lat, kunna påbörjas med det första. Att denna
21709: att uträtningar och förbättringar av vägen fråga är viktig framgår av det faktum, att
21710: å nämnda vägsträcken är högst nödvän- ett stort antal 1andskommuner och Jakob-
21711: diga. En del förbättringar har även utiörts stad i en skrivelse anhålli:t om byggande
21712: men kvar står dock det faktum, att om av denna infartväg.
21713: icke snara förbättringar sker kan stora På ovanstående grunder får underteck-
21714: oly~kor inrträffa. Då dessutom vägen är nade vördsamt hemställa om
21715: Hvligt traf1kerad av regeljär busstrafi.Jk
21716: och person- och lastbilar, är den ic'ke blott att regeringen måtte vidtaga
21717: lrivsfarlig utan så otidsenlig, att den icke skyndsamma åtgärder för åstad-
21718: kan i något hänse.ende anses motsva:m ti- kommande av väguträtningar och
21719: dens krav på en allmän landsväg, än förbättringar av den del av riks-
21720: mindre på en s. k. riksväg. vägen, som går från Kronoby via
21721: I samband med dessa väguträtningar, bör Kållby till Jakobstad.
21722: frågan om infarten till Jakobstad från
21723: Helsingfors den 12 februari 1952.
21724:
21725: Albin Wickman. Ture Hollsten.
21726: Levi Jern. John Österholm.
21727: 519
21728: XII,t9.- Toiv. al. N:o 215. Suomennos.
21729:
21730:
21731:
21732:
21733: Wickma.n ym.: Toimenpitieistä Kruunupyystä Kållbyn
21734: kautta Pietarsaareen johtavan valtatien oikaisemiseksi
21735: ja parantamiseksi.
21736:
21737:
21738: E d u s k u n n a 11 e.
21739:
21740: Tunnettua Jienee, .että Pohjanmaan ran- Näiden tienoikaisujen yhteyd-essä on lo-
21741: nikon suuntaoo llm1kevalla valtamaantiellä pullisesti ikäsiteltävä kysymys tien raken.-
21742: on Kruunupyyn- Kållbyn- Pietarsaaren tamisesta Kållbyn seuduilta Pietarsaareen
21743: välinen osa koko maan mutkiJclraimpia ja ja nämä työt aloitettava samanaiika;is.es,ti.
21744: vaarallisimpia. Eduskunta on jo ajat sit- Asianomaiset lienevät saaneet valmiilksi tä-
21745: ten lausunut toivomuksen, että olisi mitä män tien suunnitclmat, joten työt pitäisi
21746: välttämättömintä oikaista ja parantaa tietä voida aloittaa pikaisesti. Tämän kysymyk-
21747: kyseiseHä osalta. Joitakin parannuksia on sen tä11keys selviää siitä tosiasiasta, että
21748: tehtykin, mutta edelleen on ,todettava, että mOtnet maalaiskunnat ja Pietarsaari ovat
21749: ellei pikaisesti tuJe lisäparannuksia, niin kirjelmällä.än anoneet !tämän tioo ra:kenta-
21750: saattaa sattua suuria onnettomuu:ksia. :mista.
21751: Kooka tiellä on Esäksi viJJk:as liikenne - Edellä olevan perusteella esitämme kun-
21752: säännöllinen linja-auto- sekä henkilö- ja nioittaen eduskunnan päätettäväksi ~toivo
21753: kuorma-autoliikenne -, niin se ei ole ai~ muksen,
21754: noastaan hengenvaarallinen, vaan lisäksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
21755: niin epäajanmukain:en, ettei sen voida kat- toimenpiteisiin Kruunupyystä Kåll-
21756: soa missään suhteessa vastaavan nykyajan byn kautta Pietarsaareen johtavan
21757: vaatimuksia yleisenä maantienä, vielä vä- valtamaantien oikaisemiseksi ja pa-
21758: hemmän nk. vailtatienä. rantamiseksi.
21759: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21760:
21761: Albin Wickman. Ture Hollsten.
21762: Levi Jern. John Österholm.
21763: 520
21764:
21765: XII,zo. - Toiv. al. N:o 216.
21766:
21767:
21768:
21769:
21770: J. Wirtanen ym.: Mustasaaren-Laihian-Koskenkorvan
21771: tietyön saattamisesta loppuun työttömyysmäärärahoilla.
21772:
21773:
21774: E d u s k u n n a 11 e.
21775:
21776: Vuonna 1938 aloitettiin Helsingin-Tam- Yllä olevan perusteella ehdotamme kun-
21777: pereen-Vaasan valtatien oikaisu- ja levi- nioittaen eduskunnan hyvä:ksyttäväksi toi-
21778: tystyö Mustasaaren-Laihian-Koskenkor- vomuksen,
21779: van välillä, joka on tämän tien mutkaisin
21780: ja vaikeimmin liikennöitävä osa. Työ kes- että lwUitus, käyttäelj'f, Eduskunn'(]Jn
21781: keytyi kuitenkin sodan takia vuonna 1939 vuoden 1952 talousarvioon osoittamia
21782: ja on tietyötä myöhemmin jatkettu työttö- työttömyysmäärärahoja, saattaisi lop-
21783: myystöinä ja päästy jo hyviin tuloksiin. puun Mustasaaren-Laihian-Kos-
21784: Tältä osaltaan tie on lähellä valmistumis- kenkorvan tietyön.
21785: taan palvelemaan sitä vilkasta ja raskasta
21786: liikennettä, joka sillä on.
21787: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21788:
21789: Johannes Wirtanen. Mikko Järvinen.
21790: 521
21791:
21792: Xll,21.- Toiv. al. N:o 217.
21793:
21794:
21795:
21796:
21797: Rytkönen ym.: Määrärahasta Kiuruveden-Kurenpolven
21798: maantien rakentamiseen.
21799:
21800:
21801: E d u s k u n n a ll e.
21802:
21803: Vuoden 1951 valtiopäiville jätimme raha- kin vuoden 1953 valtion tulo- ja menoar-
21804: asia-aloitteen n: o 332 22.5 miljoonan mar- vioon.
21805: kan määrärahan varaamisesta Kiuruveden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
21806: -Kurenpolven maantien rakennustöiden eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
21807: loppuun saattamiseksi. Tarkoitukseen on
21808: kuitenkin varattu vain 11 miljoonaa mark- että hallitus ottaisi vuoden 1953
21809: kaa. Kun varatulla määrärahalla ei tien tulo- ja menoarvioesitykseen 12,000,000
21810: rakenusntöitä saada loppuun suoritetuksi, markan mää·rärahan Kiuruveden-
21811: vaan siihen välttämättä tarvittaisiin kus- Kurenpolven maantien rakennustyön
21812: tannusarvion mukaan lisää 12 miljoonaa loppuunsaattamiseksi.
21813: markkaa, olisi tämä summa varattava aina-
21814: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
21815:
21816: Juho Rytkönen. Esa Hietanen. Hugo Manninen.
21817:
21818:
21819:
21820:
21821: 66
21822: 522
21823:
21824: Xll,22. - Toiv. al. N:o 218.
21825:
21826:
21827:
21828:
21829: N. Nurminen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja me-
21830: noarvioon Särkikylän-Pitkäsalon-Itäkylän maantien
21831: rakentamiseksi.
21832:
21833:
21834: E d u s k u n n a 11 e.
21835:
21836: Maamme maantieverkosto on vielä niin kunnostamaton ja hoitamaton polkutie,
21837: harva, että on paljon kyliä, jotka on yh- jonka pituus on noin viisi kilometriä ja
21838: distetty yleisiin maanteihin vain hyvin joka päättyy Itäkylään Lappajärven maan-
21839: heikkorakenteisilla kyläteillä. Kun nämä tiellä. Kun Särkikylän-Pitkäsalon kylä-
21840: kylätiet ja kunnan tietkin tulevat suurelta tien ja sen jatkona olevan Pitkäsaion-Itä-
21841: osaltaan niiden kustannuksella rakennetta- kylän polkutien rakentaminen yleiseksi
21842: viksi ja kunnossa pidettäviksi, jotka asu- maantieksi tulisi suuressa määrin paranta-
21843: vat niiden varsilla, koituu se asianomai- maan alueen liikenneoloja, ehdotamme edus-
21844: sille erittäin raskaaksi taloudelliseksi taa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21845: kaksi. Sen vuoksi yhteiskunnan velvolli-
21846: suus on ojentaa auttava kätensä näiden että hallitus antaisi Eduskunnalle
21847: ihmisten saattamiseksi tasavertaisempaan esityksen 10,000,000 markan määrä-
21848: asemaan niiden kanssa, jotka asuvat valtion rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
21849: maanteiden varsilla. 1952 tulo- ja menoarvioon Evijärven
21850: Eräs tällainen tie, joka tulisi rakentaa kunnassa sijaitsevan Särkikylän-
21851: valtion kustannuksella yleiseksi maantieksi, Pitkäsalan kylätien ja sen jatkona
21852: sijaitsee Evijärven kunnassa. Tie haaraan- olevan Pitkäsalon-Itäkylän polku-
21853: tuu Evijärven-Vetelin maantiestä Särki- tien rakentamiseksi yleiseksi maan-
21854: kylästä Pitkäsaloon. Sen pituus on noin tieksi.
21855: 8.5 kilometriä. Sen jatkona on kenenkään
21856: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952
21857:
21858: Nestori Nurminen. ~atti JCoi~eiL
21859: Mikko Järvinen.
21860: 523
21861:
21862: XII,23. - Toiv. al. N:o 219.
21863:
21864:
21865:
21866:
21867: Rankila ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien raken-
21868: tamiseksi Evijärven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kie-
21869: lisen kylään.
21870:
21871:
21872: E d u s k u n n a ll e.
21873:
21874: Evijärven ja Kortesjärven pitäjien ra- välille, jota ei tällä hetkellä ole muualla
21875: jalla ovat Kortesjärven puolella Kielisen, kuin rannikolla ja yhdistäisi näin nämä
21876: Saarijärven ja Isonmäen kylät ja Evijär- kaksi maakuntaa. Niinpä mainitun tien ra-
21877: ven puolella Kerttuan ja Lahden kylät. kentamisen kautta avautuisi Keski-Pohjan-
21878: Siitä huolimatta, että nämä kylät ovat hy- maalta Vaasaan suora yhteys Sievin-
21879: vin väkirikkaita ja niillä on keskenään Toholammin-Kaustisen-Teerijärven Hög-
21880: monipuolinen koossakäyminen, ei kylien vä- nabban-Evijärven Inankylän-Evijärven
21881: lillä ole suoraa maantieyhteyttä, vaikka Kerttuan-Kortesjärven Kielisen ja Kor-
21882: uutta tietä olisi tehtävä vain 6 1f2 km. Suo- tesjärven Fräntilän kautta, josta tie edel-
21883: ran yhteyden puute tulee tästä lähtien tuot- leen jatkuisi Oravaisiin ja yhtyisi siellä
21884: tamaan entistä suurempaa hankaluutta ja Vaasaan menevään tiehen.
21885: taloudellista vahinkoa, sillä joku vuosi sit- Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdo-
21886: ten Evijärven alapäähän rakennettu pe- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21887: runajauhotehdas ja perunoiden ajo Kortes- muksen,
21888: järven pitäjästä ja Evijärveltä länteen si-
21889: jaitsevista ruotsalaispitäjistä on suoritettava että hallitus toimittdtaisi tutki-
21890: kiertoteitse, joka raskaan tavaran ollessa mttksen ja rakennuskustannusarvion
21891: kyseessä tuottaa suuria lisäkuluja. Maini- laatimisen maantien rakentamiseksi
21892: tun tien rakentaminen avaisi myöskin suo- Evijärven Kerttttan kylästä Kortes-
21893: ran yhteyden Etelä- ja Keski-Pohjanmaan järven Kielisen kylään.
21894: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
21895:
21896: Väinö Rankila. Artturi Koskinen.
21897: Eino Palovesi. Impi Lukkarinen.
21898: Arvo Ahonen.
21899: 524
21900:
21901: XII,24. - Toiv. al. N:o 220.
21902:
21903:
21904:
21905:
21906: Erkkilä ym.: Maantien rakenta-misesta Oulaisista Pyhä-
21907: joen eteläpwPlitse Kärsämäen V enetpalon ky·lään.
21908:
21909:
21910: :m d u s k u n n a 11 e.
21911: Kysymys maantien rak,entamisesta ns. renkkusillat joudutaan nimi.ttäin pur-
21912: Oulaisten !kil'lkonkylästä Haapaveden kautta kamallin tulva-a:iJkoina. ·
21913: Pyhäjoen ·eteläpuoHtse Kärsämäe•n Venet- Tien rakentaminen on nykyisissä oloissa
21914: palon kylään, jossa se yhtyy Parkkiman ylivoimainen plliikalliselle vä-estölle, ja kun
21915: asemalle menevään tiehen, on jo vuosikym- tie muutenkin •palvelisi laajempaa yl·eistä
21916: meniä ollut vireillä yksityisten ja asian- tarvetta ja kauttakulkutienä sillä olisi
21917: omaisten kunti•en toim€Sta, ja onpa paikka myös laajempi maaknnnallinen merkitys,
21918: paikoin osia po. tiestä jo tehtykin. Pieni ja kun rakentami·nen liikenne~kelpoiseksi
21919: osa on tällä kertaa kunnan Henä, mutta valtion maant1eksi saattaisi myös ailueen
21920: suurin osa kylä- ja viljelysteinä, kun taas laajat valtion metsämaa·t tien vaikutuspii-
21921: harv·emmin asutuilla seuduilla on osa vielä riin, puhumatta:kaan laajoista yksityismet-
21922: -kokonaa.n rakentamatta. Kun Pyhä.joki- sistä ja niitten tuot•teiden paranevista kul-
21923: laakso ja joen eteläpuolikin on suhteellisen jetusedellytylksistä, olisi tien saaminen vält-
21924: tiheää raSUJtusta, niin on yhtenäisen läpi- tämätöntä.
21925: lmlkutioo saaminen hyvin tärkeä asutuksen Viime vuonna tiesuunta on jo osittain
21926: vastaiselle kehitykselle, mutta sen lisäksi tutkittu ja kustannusarviot valmis.tuvat
21927: sille rUJnsaalle puutavaran !kuljetukselle, tänä talvena, joten teknilliset mahdollisuu-
21928: mikä ko. alueelta vuosiHain •haka.taan. det tienrakennustöiden ·aloittamiseen osittai-
21929: KoSika lisä<ksi puutavarra.n. kuljetus viime sessa laajuudessa jo ovat olemassa.
21930: vuosina on kehittynyt 'pääasiassa au.tokurl- EdeHä olevaan viitaten ehdotamme kun-
21931: jetuksi·ksi, niin tämän yhtenäisoo joen ·ete- nioittMm eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21932: läpuoleisen 6en ajankohtainen tarve on vomwksen,
21933: sitålkin kiistattomampi, varsinkin ikun syys-
21934: ja kevättulvien aikana tuhannl().t tiepi.iriin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
21935: kuuluvat tien tarvitsijat joen ·etelålpuolella toimenpiteisiin maantien rakentami-
21936: asuvina joutuvat kokonaan ·eristettyyn as·e- seksi Pyhäjoen eteläpuolitse Oulai-
21937: mawn. Atmkkaiden nykyisin ylläpitämät sista Kärs&mäen V enetpalon kylään.
21938: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
21939:
21940: Eeli Erkkilä. Eero Saari.
21941: Niilo Ryhtä. Yrjö Hautala.
21942: Eino Rytinki. Eino E. Heikura.
21943: 525
21944:
21945: XII,25. - Toiv. al. N:o 221.
21946:
21947:
21948:
21949:
21950: N. Nurminen ym.: Lisäyksestä vuoden 1.952 tulo- ja meno-
21951: arvioon maantien rakentami3eksi Toholammin-Lesti-
21952: järven maantiestä Ullavan maantielle.
21953:
21954:
21955: E d u s k u n n a 11 e.
21956:
21957: Maamme harvaan asuttujen seutujen tie- kaupunkiin noin 20 kilometrillä. Tie tulisi
21958: olot ovat edelleen hyvin puutteelliset. Tä- suurelta osalta kulkemaan tasaisia hiekka-
21959: män puutteen poistamiseksi ovat asukkaat kankaita. Sen piiriin tulisi suuria viljelys-
21960: joutuneet rakentamaan suuren määrän kelpoisia suoalueita. Puutavaran kulje-
21961: kyläteitä. Läheskään kaikissa tapauksissa tuksen kannalta tiellä tulisi olemaan suuri
21962: köyhän väestön varat eivät siihen kuiten- merkitys.
21963: kaan ole riittäneet ja tiet ovat jääneet ra- Kun on kohtuutonta vaatia että alueen
21964: kentamatta tai keskeneräisiksi. Näin on köyhä väestö rakentaisi itse pääasiassa
21965: käynyt Toholammin-Lestijärven ja Ulla- omilla varoillaan ja valtion vain avusta,.
21966: van maantien välisellä alueella. Ullavan mana maantiensä, ehdotamme eduskunnan
21967: maantieltä Läntän kylästä on rakennettu hyväksyttäväksi toivomuksen,
21968: kylätietä noin 10 kilometriä ja Toholammin
21969: --Lestijärven maantiestä Sykäräisten koh- että hallitus antaisi Eduskunnalle
21970: dalta kahdeksan kilometriä. Kun maantei- esityksen riittävän suuren määrä-
21971: den väli Sykäräisten kohdalta Lylynevan rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
21972: ja Kylmäojan kautta Ullavan maantielle 1952 tulo- .ia menoarvioon maantien
21973: Läntän kylän kohdalle on 26 kilometriä, rakentami3eksi Toholammin-Lesti-
21974: niin on rakentamatonta väliä kahdeksan järven maantiestä Sykäräisten koh-
21975: kilometriä. Tämän maanteiden välisen tien dalta Lylynevan ja Kylmäojan
21976: kokonaan rakentamisen kautta lyhenisi kautta Ullavan maantiehen Läntän
21977: matka Toholammin Sykäräisestä Kokkolan kylän kohdalle.
21978: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952.
21979:
21980: Nestori Nurminen. Matti Koivunen.
21981: Mikko Järvinen.
21982: 526
21983:
21984: XU,26. - Toiv. al. N:o 222.
21985:
21986:
21987:
21988:
21989: Karvonen ym.: Maantien rakentamisesta Joensuun-Kolin
21990: tieltä Herajoen myllyn kautta Joensuun-Lieksan maan-
21991: tielle.
21992:
21993:
21994: E d u s k u n n a ll e.
21995:
21996: Pohjois-Karjalan harvassa ja heikossa koska sen piiriin tulee arvokkaita metsä-
21997: tieverkostossa on useita erittäin valitettavia alueita, sekä lisäksi Herajärven pohjois-
21998: alueita, joita rajamaakunnan väestö ei omin päässä oleva arvokas maasälpävaltaus ja
21999: voimin ole saanut rakennetuksi tyydyttävään Hirvivaarassa olevat kolme malmivaltausta,
22000: kuntoon. Yksi sellainen alue on Pielisjär- joissa on koeporaukset toimitettu ja todettu
22001: ven eteläpuolella oleva Joensuun-Lieksan niiden sisältävän tärkeitä teollisuutemme
22002: maantieltä Kolille ulottuva alue, joka on tarvitsemia mineraaleja kannattavaan kai-
22003: vailla tieyhteyksiä. Joensuun-Lieksan vostoimintaan tarvittavassa määrässä, mutta
22004: maantieltä lähtee tosin vanha kylätie, jonka niiden hyväksikäyttö vaatii, että ensiksi täy-
22005: Enon kunta pari vuotta sitten otti kunnan- tyy saada tie, että ne voidaan kuljettaa edel-
22006: tieksi, mutta se päättyy Herajoen myllylle, leen jalostettavaksi.
22007: josta on Joensuusta Kolille johtavalle tielle Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22008: vielä yli kymmenen kilometriä aivan tie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22009: töntä aluetta. Kunnantien ja uuden tien vä- vomuksen,
22010: littömään vaikutuspiiriin kuuluu n. 70 ta-
22011: loutta, jotka jakaantuvat Enon, Kontiolah- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22012: den ja Pielisjärven kuntien alueelle. Tie on toimenpiteisiin suunnitelman ja kus-
22013: siten tarpeellinen paikallisen asutuksen lii- tannusarvion laatimiseksi maantie·n
22014: kenteelle, mutta lisäksi siitä tulee arvokas rakentamista varten J oensuun-Ko-
22015: matkailutie, joka kulkee kauniiden seutujen lin tieltä H erajoen myllylle ja sieltä
22016: kautta Pohjois-Karjalan huomattavimpaan edelleen Joensuun-Lieksan maan-
22017: matkailukeskukseen Kolille. Edelleen sitä tielle johtavan kunnantien ottami-
22018: voidaan puolustaa myöskin teollisuustienä, seksi valtion haltuun.
22019: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
22020:
22021: Juho Karvonen. Jalmari Väisänen.
22022: Otto Muikku. Heikki Soininen.
22023: Arvi Ikonen. R. Hallberg.
22024: Eino Rauste. Varma K. Turunen.
22025: Vieno Simonen.
22026: 527
22027:
22028: XII,27. - Toiv. al. N:o 223.
22029:
22030:
22031:
22032:
22033: Tauriainen: Maantien rakentamisesta Suomussalmella;
22034: Kiannan vesistön itäpuolitse Juntusrantaan.
22035:
22036:
22037: Eduskunnalle.
22038:
22039: Suomussalmen klllhllassa oleva Kianta- takin on s·elvää, että väestön eläminen tiet-
22040: järven ·itäpuolinen alue käsittää lähes nel- tömän erämaan keskellä on vaikeaa. Var-
22041: jännen osan kunnan pinta-alasta. Alueella sinkin kesän aikooa moniin taloihin joutu-
22042: asuu noin 1,000 ihmistä. Minkäänlaista vat ihmiset selässään kantamaan kaikki
22043: maantietä tai ky·lätietä ei ole, ja ni.i!Illpä tarvikkeet kymmenien kilometrien takana
22044: eräistä .taloryhmistä on lähimmälle maan- olevista kaupoista. Työaikaa kuluu huo-
22045: tielle mll!tkaa lähes 30 kilometriä. Jo noin mattav·an pruljon kuljettaessa jalan kau-
22046: kolmekymmentä vuotta on suunniteltu poissa ja virastoissa ja sairaustapauksissa
22047: maanti•en rakentamista tälle alueelle ja sil- muulloinkin, ja kelirikon aikoina lääkärin-
22048: loin .todettu tien tarpeellisuus. Asutus yhä avun saanti on miltei mahdotonta.
22049: lisääntyy ja sen mukaan myös tien tarv·e V ailkika mainitun ilmmitean mietintö ja
22050: suurenee jatkuvasti. Vuonna 1938 Kainuun tienra;kentamissuunn.itelmat ovat olleet hal-
22051: ja Perä-Pohjolan talouselämän ikohotta- li.tuksen käytettävissä jo vuosikymmeniä, ei
22052: mista tutkinut komitea ,piti tien rakenta- se ole ryhtynyt toimenpi-teisiin tien rak-en-.
22053: mista täUe alueella erittäin tärkeänä ja tamis.eksi tälle alueelle. Tämän vuoksi olisi
22054: mietinnössään •esittää tioo. kiireellisesti ra- aihetta eduskunnan puuttua asiaan. Siksi
22055: kennettavaksi. Tie- ja vesirakennushalli- ehdotankin kunnioi-ttaen eduskunnan pää-
22056: tuksen toimesta on tielinja tutkittu jo vuo- tettäväksi toivomuksen,
22057: sikymmeniä sitten ja v. 1949 tielinjan tut-
22058: kimista suoritettiin uudestaan. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti·
22059: Kuten sanottu, asuu maini.tulla alueella toimenpiteisiin maantien rakentami-
22060: n. 1,000 .ihmistä ja tämä on suurimpia tiet- seksi Suomussalmelta K ian1Uh!. vesis--
22061: tömiä alueita Pohjois-Suomessa. Sanomat- tön itäpuolitse Juntusrantaan.
22062: Helsingissä 8 päivänä helmilkuuta 1952.
22063:
22064: Hannes Tauriainen.
22065: 528
22066:
22067: Xl1,2s. - Toiv. al. N:o 224.
22068:
22069:
22070:
22071:
22072: Tauriainen: Maantien rakentamisesta Suomussalmen-
22073: Kuusamon maantieltä Selkoskylään.
22074:
22075:
22076: E d u s k u n n a ll e.
22077:
22078: Jo oonen sotia suunniteltiin maantien sinne, sillä muutoin ei heidän taloutensa
22079: Taikentamista Suomussalmen-Kuusamon pääse nousemaan. Liswksi valtiolla on suu-
22080: maa.ntiestä Selkoskylään. Niinpä v. 1939 ret metsäalueet omistuksessaan näillä
22081: tie- ja vesira.kennushanitus ehdotti sano- alueilla. Niiden metsien arvo luon·noHis·esti
22082: tuU.e t1eUe työmäärära.haa, ja s·e hyväksy.t- kohoaisi tien rakentamisen vuoksi ja siten
22083: .tiinkin mernoarvioon, mutta a1kaneen sodan kohonneiden metsänhintojen muodossa val-
22084: vuoks~ tie jäi rakentamatta ja määrärahB.Jt tio saisi tllikaisin sen, minkä se tiooen jou-
22085: ilmeisesti käytettiin muihin tarkoituksiin. tuisi .pääomia sijoittama81n. Näin ollen
22086: Alueella asuu yli 400 ihmistä ja etäisim- valtion oman edun muikaistakin olisi tien
22087: mistä •taloista on lähimmälle maantielle ratken•taminen näil1e syrjäisine seuduille,
22088: matkaa lähes 20 km. Kauppoja .ei myös- .puhumatta:kaan, että siellä asuvan väestön
22089: kään ole lähempänä, vaa.n asukkaat joutu- etu sitä välttämättä vaatii.
22090: vat vars·inkin kesän aikana selässään koota- Edellä esitettyyn viitaten .ehdotan kun-
22091: maan ·elin- ym. ;tarvikkeet metsien läpi nioittaen eduskunnan päätettäväksi .toivo-
22092: 1derteleviä ,ikinttu,polkuja" myöten. muks·en,
22093: Kun aikaisempina vuosikymmeninä val-
22094: tiovallan toimesta on harjoit·ettu sellaista että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22095: asutuspoilitiitkkaa, että ihmisiä on joutunut toimenpiteisiin maamtien rakentami-
22096: asumaan tiettömi·en :taipaleiden taa noin seksi Suomussalmen-Kuusam()'fl,
22097: vai•keisiin olosuhteisiin, niin sen vMksi rlU'1Ja!ntiestä Selkoskylään.
22098: yhteiskunnan velvollisuus on rak·entaa tiet
22099: Helsingissä 8 päivänä .helmikuuta 1952.
22100:
22101: Hannes Tauriainen.
22102: 619
22103:
22104: Xll,29. - Toiv. a.l. N:o 225.
22105:
22106:
22107:
22108:
22109: TMIJ.'ia.inen: Mauntien rakentamisesta Pudasjärven Puhok-
22110: selta. Kurkikylän kautta Suom~salmen Le'inosenvaaraan.
22111:
22112:
22113: E d u s k u n n a 11 e.
22114:
22115: Pudasjärven kunnan Puhoksen ja Suo- tietöntä taivalta on Kurkikylän kautta Lei-
22116: mussalmen kunnan Leinosenvaaran välillä uosenvaaraan.
22117: on, Kurkikylä huomioon ottaen, noin kym- Tämä tie olisi mainitussa erämaassa asu-
22118: menen taloryhmää, joissa sijaitsevien talo- vien ja kansantaloutemme hyväksi arvo·
22119: jen lukumäärä on lähes sata ja asukas- kasta työtä tekevien ihmisten taloudellisen
22120: määrä n. 400 henkeä. Tälle 20 km pitui- elämän elvyttämisen ehto. Nämä ihmiset
22121: selle alueelle on jo 50 vuoden ajan yritetty ovat suorittaneet yhteiskunnalle ne velvol·
22122: saada maantietä, mutta tuloksetta. Tähän lisuudet, mitä lii'kepaik.oisslllkin elävät suo-
22123: ihmisten asumaan erämaahan ei ole ed~ rittavat, ja siksi yhteiskunnan velvolli-
22124: puhelinta, vaan väestö saa peninkulmaisen suus olisi helpottaa heidänkin elämäänsä.
22125: tiettömän taipaleen takaa hakea elintarvik- Lisäksi valtio omistaa tässä erämaassa suu-
22126: keensa ja pitää yhteyttä muuhun maail- ret metsäalat, joiden arvo tien rakentami-
22127: maan. sen vuoksi kohoaisi enemmän kuin tien ra-
22128: Edellä mainitun tien aikaansaamista on kentaminen tulee maksamaan. Tämän
22129: jo valtiovallankin toimesta valmisteltu. Ou. vuoksi ja y'llä olevaan viitaten ehdotan kun-
22130: lun tie- ja vesirakennuspiirin toimesta val- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
22131: mistettiin kustannusarvio ja suoritettiin muksen,
22132: suuntatutkimus v. 1935. Puheena oleva tie
22133: olisi suurimerkityksellinen myös yleiselle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22134: liikenteelle. Siitä tulisi kauttakulkutie Ou- toimenpiteisiin maantien rakentami-
22135: lun-Kuusamon ja Puolangan-Taivalkos- seksi Pudasjärven Puhokselta Kurki-
22136: ken valtateiden välillä. Jo nyt on valtion kylän kautta Suomussalmen Leino-
22137: maantie Pudasjärven Myllykankaalle, josta senva.araan.
22138: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
22139:
22140: Hannes Tauriainen.
22141:
22142:
22143:
22144:
22145: 67
22146: 530
22147:
22148: XU,ao. - Toiv. al. N:o 226.
22149:
22150:
22151:
22152:
22153: Ryhtä.: Toimenpiteistä perusparannusten luontoisten kor-
22154: jausten suorittamiseksi Oulun--Kuusamon maantiellä.
22155:
22156:
22157: Eduskunnalle.
22158:
22159: Oulun-Kuusamon valtatie on Oulun tie- vain 18 km. Samoin matka Taivalkosken
22160: ja vesirakennuspiirin alueella kaikkein eni- kirkolta Koitilaan on nykyistä tietä pitkin
22161: ten ja raskaimmin liikennöityjä teitä. Tämä n. 17 km, ja suunniteltua uutta oikaisutietä
22162: onkin ymmärrettävää, koska mainittu tie tulisi tämä matka olemaan vajaat 10 km.
22163: on ainoa Koillis-Pohjanmaalle suuntautuva Kun näistä viimeksi mainituista oikaisuista
22164: valtaväylä sellaiselle alueelle, josta ei ole on tie- ja vesirakennushallituksella valmiit
22165: minnekään rautatieyhteyksiä. Viime vuo- suunnitelmat ja tiealueetkin on jo maan-
22166: sina ovat puutavarakuljetukset huomatta- lunastuslautakunnan toimesta tiealueeksi
22167: valta osalta siirtyneet autokuljetuksiksi, varattuina, niin olisi ko. oikaisut saatava
22168: mikä näin ollen on lisännyt tällä tiellä en- kiireellisesti tierakennusohjelmaan. Molem-
22169: nestäänkin vilkasta autoliikennettä. Oulun min puolin Taivalkosken kirkonkylää, kum-
22170: -Kuusamon valtatie on kuitenkin hyvin mankin mainitun tieoikaisun varrelle, tulee
22171: mutkainen ja mäkinen, mitkä seikat rajoit- lisäksi varsin tärkeät asutusalueet, joiden
22172: tavat autojen kuormitusta ja hidastavat asuttaminen tien ra:kentamisen jälkeen
22173: liikennettä. Sen vuoksi olisi tällä tiellä olisi helpompi toteuttaa. Kun nämä mai-
22174: nämä liikennettä suuresti haittaavat äkki- nitut kaksi oikaisua saataisiin suoritetuksi,
22175: jyrkät kurvapaikat ja pahat mäet saatava niin silloin jäisi useita pahoja mäkiä ja
22176: kiireesti korjauksen alaisiksi. Eräiltä osilta äkkijyrkkiä kurveja pois raskaammalta lii-
22177: Oulun-Kiimingin välillä onkin viime vuo- kenteeltä ja silloin voitaisiin rahtikuormien
22178: sina saatu pieniä oikaisuja suoritetuksi, painoa lisätä ja matkan teko muodostuisi
22179: mutta Ylikiimingin, Pudasjärven, Taival- myöskin nopeammaksi.
22180: kosken ja Kuusamon alueella on vielä Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
22181: useita, kiireellistä korjausta kaipaavia mut- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
22182: kapaikkoja sekä pahoja mäkiä. Kaksi erit- muksen,
22183: täin suurta oikaisua on Taivalkosken kun-
22184: nan alueella. 1937 tehtiin tie- ja vesira- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22185: kennushallituksen toimesta oikaisusuunni- toimenpiteisiin Oulun-Kuusamon
22186: telmat Jurmunkylästä Taivalkosken kirkolle valtatiellä pe1·usparannusluontoisten
22187: sekä kirkolta edelleen oikaisusuunnitelma korjaustöitten suorittamiseksi ja että
22188: Koitilaan. Nämä kaksi oikaisua lyhentäisi- sanotulla tiellä olevat Taivalkosken
22189: vät matkaa Oulun-Taivalkosken-Kuusa- kirkonkylän-Koitilan sekä kirkon-
22190: mon tiellä n. 19 km. Matka Jurmusta Tai- kylän-Jurmun tienoikaisut aloitet-
22191: valkosken kirkolle on nykyistä vanhaa tietä taisiin kiireell~:sesti.
22192: 30 km, mutta uutta oikaisusuuntaa se olisi
22193: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
22194:
22195: Niilo Ryhtä..
22196: 531
22197:
22198: XII,a1. - Toiv. al. N:o 227.
22199:
22200:
22201: Ryhtä ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Kuusa-
22202: mon kunnan Kuolion kylästä Penttilänvaaran ym. paik-
22203: kakuntien kautta MurtovaaraUe.
22204:
22205: E d u s k u n n a ll e.
22206:
22207: Toimenpiteet maantien rakentamiseksi suuri väestömäärä, joiden kulkuyhteydet
22208: Kuusamon kunnan Kuolion kylästä Pentti- ovat äärimmäisen vaikeat, niin sen vuoksi
22209: län vaaran-Vähäjärven-Keron keskiran- tien rakentaminen olisl saatava käyntiin kii-
22210: nan kautta Murtovaaralie on ollut vireillä reellisesti. Tämän tien rakentaminen on eri-
22211: jo lähes 50 vuotta. Noin neljä vuosikym- koisen tarpeellinen senkin vuoksi, että se
22212: mentä sitten laadittiinkin kyseessä olevalle muodostaisi yhdystien Murtovaaran-Pous-
22213: tiesuunnalle tie- ja vesirakennushallituksen sun tiestä Kuusamon-Oulun tielle ja yh-
22214: toimesta maantien rakentamissuunnitelma tyisi Kuoliolla Oulun tiehen suunnilleen sa-
22215: kustannusarvioineen, mutta varsinaiseen malla paikalla, mistä alkaa Kuolion-Pur-
22216: tien rakentamiseen ei sen suunnitelman pe- nuvaaran-Kynsilän maantie. Näin ollen
22217: rusteella silloin päästy. maantieyhteys Kuusamon eteläosista Po-
22218: Mainitulle tiesuunnalle on tosin Kuo- siolle suuressa määrin lyhenisi tämän uuden
22219: liolta Penttilänvaaralie saakka rakennettu yhdystien ansiosta.
22220: kylätie n. 12 km matkalle, mutta loppuosa Vaikka Kuolion -Penttilän- Keron-
22221: 22 km on rakentamatta, vaikka sanotun tie- Murtovaaran maantietä on pidettävä erit-
22222: suunnan välittömässä läheisyydessä asuu täin tärkeänä jo paikallisellekin asutukselle,
22223: suurilukuinen väestömäärä. Rakennettavan niin sitäkin tärkeämmäksi muodostuisi tä-
22224: tien vaikutuspiiriin tulee 84 viljelmää, joilla män maantien yleinen käyttö, koska uusi
22225: tällä hetkellä asuu yhteensä 723 henkilöä. tie muodostaisi välittömän jatkeen Kuusa-
22226: Lisäksi on tiesuunnan varrella kaksi kansa- mon-Taivalkosken ja Taivalkosken-Po-
22227: koulua. Rakennettavan maantien välittö- sion maanteitä yhdistävälle Kuolion-Kyn-
22228: mään läheisyyteen tulee myöskin runsaasti siperän maantielle. Uusi tie muodostuisikin
22229: viljelyskelpoisia asutusalueita, joiden asut- sellaiseksi kauttakulkutieksi, joka aivan rat-
22230: taminen tien rakentamisen jälkeen olisi hel- kaisevalla tavalla helpottaisi Kuusamon ja
22231: pompi toteuttaa. Lisäksi on todettu, että · sen lähipitäjien alueella suunniteltavaa
22232: käynnissä olevan Kuusamon isonjaon yhtey- uutta postiautoliikennettä ja parantaisi
22233: dessä joudutaan mm. tiheän Penttilänvaa- suuresti Kuusamon meijeritoiminnan mah-
22234: ran kyläryhmän tiloista osa siirtämään tä- dollisuuksia, koska silloin nämäkin alueet
22235: män uuden tien varrelle ja näin ollen asutus saataisiin tieyhteyksien kautta meijeritoi-
22236: tällä suunnalla lähivuosina tulee huomatta- minnan piiriin.
22237: vasti kasvamaan vielä entisestäänkin. Edellä olevan perusteella esitämme kun-
22238: Vuoden 1950 aikana on ko. tiesuunta tie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22239: ja vesirakennushallituksen toimesta uudel- vomuksen,
22240: leen tutkittu ja tämän tutkimuksen perus-
22241: teella on valmistettu maantien rakentamis- että hallitus ottaisi vuoden 1953
22242: suunnitelma kustannusarvioineen. Tällöin tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeel-
22243: on myös todettu, että maantie tulisi kulke- lisen määrärahan maantien rakenta-
22244: maan pääasiassa kovapohjaisia helposti ra- miseksi Kuusamon kunnassa Kuolion
22245: kennettavia maita, missä täytemaan- ja so- -Penttilänvaaran-V ähäjärven-
22246: ranottopaikat ovat lähellä ja näin ollen tien Keron keskirannan kautta Murto-
22247: rakentamiskustannukset ovat kohtuulliset. vaaralle.
22248: Kun tien vaikutuspiiriin tulee varsin
22249: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
22250: Niilo Ryhtä. Eino Rytinki. Arvo Kauppi.
22251: Eeli Erkkilä. Markus Niskala. Eino E. Heikura.
22252: XU,32. - Toiv. a.l. N: o 228.
22253:
22254:
22255:
22256:
22257: Rytkönen ym.: Marttisjoen--Kaarakkalan-Niemisten
22258: mawntien rakentamisesta.
22259:
22260:
22261: E d u s k u n n a ll e.
22262:
22263: Valtion omistamasta sekä kunnossa pitä- tavarakuljetuskysymyksen ratkaisulle ja
22264: mästä runkotiestä n: o 19 Iisalmi-Oulu metsävarojen käytölle. Toimenpide alen-
22265: lähtee Marttiajoelta Kaarakkalan-Niemis- taisi kuljetuskustannuksia ja olisi omiaan
22266: ten kylien kautta yli 60 vuotta sitten val- kohottamaan pientalonpoikien metsän myyn-
22267: tion toimesta raivattu tie, joka päättyy neistä saatuja markkamääräisiä tuloja ja
22268: Kauppilanmäen-Kainuunmäen tiehen noin saattaisi samalla asutusalueet kunnollisten
22269: 5 km:n päässä Kainuunmäen pysäkiltä. kulkuyhteyksien piiriin.
22270: Voimassa olevan tielain mukaan tämä laa- Mainittuun epäkohtaan on mm. Vieremän
22271: jojen metsä- ja asutusalueiden kautta joh- kunta kiinnittänyt vakavaa huomiota. Se
22272: tava tie ja tilapäiseen käyttöön raivattu ja kääntyi v. 1946 lähetystön välityksellä tie-
22273: osaksi tasoitettu tierakennelma on jäänyt ja vesirakennushallituksen puoleen pyytäen
22274: ns. isännättömäksi tieksi. Tietä ei ole kun- avun antamista tien rakentamisessa. Kor-
22275: nostettu eikä korjattu kymmeniin vuosiin jausta ei kuitenkaan ole tullut.
22276: ja on sekä moottori- että hevosajoneuvoil- Edellä sanottuun ja jatkuvasti kasvavaan
22277: lekin käyttökelvottomassa kunnossa. tarpeeseen viitaten ehdotamme eduskunnan
22278: Asutuslain toimeenpanon johdosta ja päätettäväksi toivomuksen,
22279: muutoin vapaaehtoisesti sekä aikaisempien
22280: asutus- ja torpparivapautuslakien puitteissa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22281: on muodostunut laaja asutusalue, johon si- toimenpiteisiin Marttisjoen-Kaarak-
22282: sältyy 4 kansakoulupiiriä. Se on nostanut kalan-Niemisten maantien rakenta-
22283: esiin tien rakentamisen välttämättömyyden. miseksi V ieremän kuntaan.
22284: Tiellä olisi samalla suuri merkitys puu-
22285: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22286:
22287: Juho Rytkönen. Hugo Manninen.
22288: Esa. Hietanen.
22289: XII,a,a. - Toiv. al. N: o 229.
22290:
22291:
22292:
22293:
22294: Rytkönen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
22295: Mvioon Niemisen poikkitien rakentamista varten.
22296:
22297:
22298: E d u s k u n n a ll e.
22299:
22300: Iisalmen maalaiskunnassa viime sotien henkilöiden matkakustannusmenojen saas-
22301: edellä aloitetun, ns. Niemisen poikkitien ra- töä. Maataloustuotteiden markkinointi hel-
22302: kentaminen on sota-ajan ja sitä seuran- pottuisi ja markkinoimiskustannukset ale-
22303: neiden poikkeuksellisten olojen vuoksi jää- nisivat. Liikenne suuntautuisi mäkimaista
22304: nyt loppuun suorittamatta. Tien rakenta- vapaampaa ja tasaisempaa maastoa rauta-
22305: minen on keskeytynyt Niemisen järven tielle ja asutuskeskukseen.
22306: kohdalle, noin 10 kilometriä Iisalmen- Kun alkuosakin sanotusta tiestä on ra-
22307: Kuopion maantiestä. Kolme kilometriä tien kennettu valtion varoilla, olisi paikallaan,
22308: rakentamista jatkamalla saataisiin laajojen että loppuosankin, kolmen kilometrin suh-
22309: Varpaisjärven, Lapinlahden ja Iisalmen teen meneteltäisiin samalla tavalla. Ottaen
22310: maalaiskunnan metsä- ja asutusalueiden huomioon lisäksi sen, että tien käytöstä
22311: yhteydet rautatielle sekä Iisalmen kaupun- hyötyisivät sekä paikallinen asujamisto että
22312: kiin helpommiksi ja lyhyemmiksi. Toimen- niillä seuduilla taloudellista toimintaa har-
22313: piteestä koituisi huomattavaa kansantalou- joittavat yhtiöt, ehdotamme eduskunnan hy-
22314: dellista säästöä monella tavalla. Puutava- väksyttäväksi toivomuksen,
22315: ran autokuljetus suuntautuisi Peltosalmen
22316: pysäkille. Kuljetusmatka lyhenisi ja alen- että hallitus ottaisi vuoden 1952
22317: taisi kuljetuskustannuksia. Kuljetuskustan- lisämenoarvioesitykseensä riittävän
22318: nusten alentuminen kohottaisi pienmetsän- suuren määrärahan Niemisen poikki-
22319: omistajien metsänmyynneistä saatavia tu- tien rakennustöiden loppuun sum·it-
22320: loja. Henkilöliikenteen alalla tapahtuisi li- tamista varten.
22321: säksi huomattavaa ajan ja matkustavien
22322: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22323:
22324: Juho Rytkönen. Hugo Manninen.
22325: Esa Hietanen.
22326: 634
22327:
22328: xn,a4. - Toiv. al. N:o 230.
22329:
22330:
22331:
22332: Niiranen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
22333: arvioon ·maantien rakentamiseksi Nurmeksen-Säynei-
22334: sen maantieUä Katajamäen kylätielle.
22335:
22336:
22337: E d u s k u n n a ll e.
22338:
22339: Paikallisen väestön toimesta on 24. 1. jen tuomista rasituksista johtuen ei han-
22340: 1931 tehty aloite maantien mkentamiseksi ketta kuitenkaan ole voitu .toteuttaa, jonka
22341: Nurmeksen-Hankamäen-Säyneisen maan- vuoksi Kuopion lääninhallitus 20. 4. 1948
22342: tieltä Höylän ·kylän kautta Katajamäen antamwllaan päätöksellä jatlkoi tien il'aken-
22343: kylätielle. 16. 3. 1931 antamassaan lausun- tamisaikaa v. 1952 loppuun.
22344: nossa on metsähallitus suositellut tien ra- Jo mainituista syistä .tien rwkentaminen
22345: kentamista. on jatkuvasti osoittautunut mahdottomaksi
22346: Tämän jälkeen on asianomaisen ma8in- paikallisin tai edes kunnan varoin.
22347: mi.ttausinsinöörin toimesta suoritettu tar- Vuonna 1948 on suorj.tettu, olosuhteiden
22348: peellinen tutkimus ja kartoitus sekä laa- muututtua, kustannuslaskelman tarkistus
22349: dittu kusannuslaskelmat. Syntyneitä asia- ja on r8ikentamiskustannusarvio 11,970,000
22350: kirjoja lääninhallitukseen lähettäessään on markkaa tien pituuden ollessa 15,670 m.
22351: maanmittausinsinööri H. Vallenius lausu- Ottaen huomioon Rautavaaran !kunnan
22352: nut seuraavaa: ,T1e on välttämätön sen ja sen asujamiston vähävaraisuuden sekä
22353: varrella ja läheisyydessä asuville lukuisille seudun äärimmäisen heikot tieyhteydet,
22354: tilallisille ja muille salon asukkaille, sillä olisi iko. tiehanke toteutettava valtion va-
22355: näiden on sulan aikana mahdotonta kuljet- roilla .
22356: .taa minkäänlaista kuormaa maantieltä. Sen Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
22357: vuoksi ovatkin tällä laajalla saiolla olot kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22358: ,pysyneet muuttumattomina vuosisadan
22359: ajan, jääden kehityksessä muusta pitäjästä että hallitus antaisi EduskunnaUe
22360: kokonaan ta;kapajulle." esityksen 15,000,000 markan määrä-
22361: 28. 1. 1937 antamallaan päätöksellä n:o rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
22362: 267 B on Kuopion lääninhallitus hyväksy- 1952 tulo- ja menoarvioon maantien
22363: ny.t tien rakentamissuunnitelman ja mää- rakentamiseksi Nurmeksen-Hanka-
22364: rännyt sen toteutettavaksi kymmenen vuo- mäen-Säyneisen maantieltä Höylän
22365: den kuluessa. kylän kautta Katajamäen kylätielle.
22366: Asujamiston köyhyydestä sekä sota-aiko-
22367: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22368:
22369: Toivo Niiranen. Juho Nykänen. Juho Rytkönen.
22370: 535
22371:
22372: XD,s5.- Toiv. al. N:o 231.
22373:
22374:
22375:
22376:
22377: Hä.ikiö ym.: Maantien rakentamisesta Iin asemalta Iijoen
22378: eteläpuolitse Pudasjärven kunnan Kipinän kylään.
22379:
22380:
22381: E d u s k u n n a ll e.
22382:
22383: Iin aseman ja Pudasjärven kunnassa si- dollista. Kun asukkaat tällä alueella ovat
22384: jaitsevan Kipinän kylän välimatka Iijoen yleensä vähävaraisia, niin he eivät voi omin
22385: eteläpuolitse on 60 km. Tästä matkasta on voimin edes tiekunnan perustamisen avulla
22386: 17 km, Iin asemalta Jurvakaiseen, aikaisem- näin pitkän tien rakentamista toteuttaa.
22387: min rakennettua Yli-Iin kunnan hallussa Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
22388: olevaa huonokuntoista tietä ja loppuosa, ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22389: eli 43 km, on jäänyt rakentamatta. Tämän vomuksen,
22390: suunnitellun tien piirissä asuu 157 per-
22391: hettä, joiden toimeentulo pienviljelijöinä että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22392: tien puutteessa on vaikeata. Alueella on siin maantien rakentamiseksi Iin ase-
22393: runsaasti asuttamismahdollisuuksia sekä malta Iijoen eteläpuolitse Pudasjär-
22394: yksityisten että valtion mailla, mutta nii- ven kunnan Kipinän kylään.
22395: den hyväksikäyttö ilman tietä ei ole mah-
22396: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22397:
22398: Ester Häikiö. Matti Meriläinen.
22399: Irma Torvi. Eino Rytinki.
22400: Antti Kinnunen. Yrjö Murto.
22401: XII,sa. - Toiv. al. N:o 232.
22402:
22403:
22404:
22405:
22406: Rytinki ym.: Toimet~rpitei&tä Pudasjärven ja Utajärven
22407: kutntien väliset~r yhdysliikenteen aikaansaamiseksi.
22408:
22409:
22410: E d u s k u n n a 11 e.
22411:
22412: Kun tarkastaa karttaa, niin huomataan, Samalla kun tien rakentamisella saatai-
22413: että Pudasjärven kunnan ja Utajärven kun- siin Pudasjärven ja Utajärven kuntien vä-
22414: nan yhdysliikenne voitaisiin saada aikaan linen yhdysliikenne aikaan, tulisi tietyö
22415: rakentamalla maantie Hetekylän-Juuri- antamaan näiden seutujen pienviljelijä-
22416: kan ja Juorkunan-Viinilän välillä ole- väestölle työmahdollisuuksia ja olisi omiaan
22417: valle noin 13 kilometrin pituiselle raken- kohottamaan väestön taloudellista hyvin-
22418: tamattomalle osalle. Pudasjärven ja Uta- vointia ja avaisi mahdollisuuksia uudelle
22419: järven kuntien puolesta on useita kertoja asutukselle niille ensiluokkaisille viljelys-
22420: tehty esityksiä mainitun maantien raken- kelpoisille maille, mitä tämän uuden maan-
22421: tamisesta, mutta tähän saakka eivät aloit- tien vaikutuspiirissä on olemassa. Samalla
22422: teet ole johtaneet tulokseen. Tien tärkeyttä voitaisiin hakata ne metsät ja kuljettaa
22423: ja tarpeellisuutta on viime vuosina lisän- jalostuslaitoksiin, jotka vaikeiden uitto- ja
22424: nyt se, että Oulunjokeen on rakennettu muiden kuljetusten vuoksi ovat tällä alueella
22425: suuria voimalaitoksia ja uusia rakennetaan, olemassa.
22426: mikä tietää, että näiden voimalaitosten lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22427: heisyyteen tulee muodostumaan monia suu- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
22428: rempia ja pienempiä teollisuuslaitoksia, muksen,
22429: jotka tulevat palvelemaan maakuntaa, mutta
22430: jotta ne antaisivat hyötyä ja palvelisivat että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22431: täydellä teholla maakunnan väestöä, on toimenpiteisiin Pudasjärven kunnan
22432: saatava maakunnan ja näiden voimalaitos- Hetekylän-Juurikan ja Utajärven
22433: ten välille suorat ja hyvät liikenneyhtey- J uorkunan-V iinilän välisen maan-
22434: det. Tämä on mahdollista vain rakenta- tien rakentamiseksi.
22435: malla maantiet sinne, missä niitä ei vielä
22436: ole.
22437: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
22438:
22439: Eino Rytinld. M. 0. Lahtela.
22440: Xfi,S7. - Toiv. al. N:o 233.
22441:
22442:
22443:
22444:
22445: Hä.ikiö ym.: NaarCJjät<ven-Potkunkylän moontien raken-
22446: tamisesta.
22447:
22448:
22449: E d u s k u n n a 11 e.
22450:
22451: Utajärven kunnan Naamajärven kylä, Oulun ,kulutukseen ja se kävisi mahdolli-
22452: joka sijaitsee Oulunjoen pohjoispuolella, on seksi edellä mainitun tien rakentamisen
22453: osan vuodesta eristettynä, koska virtavan kautta.
22454: Oulunjoen poikki tien kohdalta ei aina Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22455: pääse lossiproomulla eikä jäätäkään myö- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22456: ten. Naamajärven tie olisi kuitenkin mah-
22457: dollisuus yhdistää Potkun kylätiehen, josta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22458: pääsee Puolangan maantielle. Välimatka on toimenpiteisiin Naamajärven-Pot-
22459: n. 7 km. Naamajärven kylällä on huomat- kunkyläm välisen maantien raken-
22460: tavan paljon karjanomistajia, jotka haluai- tamiseksi.
22461: sivat saada maitonsa Oulunjokivarren ja
22462: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
22463:
22464: Ester Häikiö. Eino Rytinki.
22465: Arvo Kauppi. Yrjö Murto.
22466: Antti Kinnunen.
22467:
22468:
22469:
22470:
22471: 68
22472: 538
22473:
22474: XII,3s. - Toiv. a.l. N:o 234.
22475:
22476:
22477:
22478:
22479: lfåikiö ym..: Moontien rakentamisegta Hoopajärven-Reis-
22480: järven maantieltä Reisjärven kunnan Kalajan kylään,
22481:
22482:
22483: E d u s k u n n a 11 e.
22484:
22485: Reisjärven kunnan Kalajan kylässä nen puuttuminen merkitsee mm. sitä, että
22486: sijaitsevalla Jäppiperän kyläosalla ei ole kylästä ei voida kesän aikana toimittaa
22487: minkäänlaista tietä. Sanottu kyläosa sijait- lainkaan esim. maitoa meijeriin, joka olisi
22488: see noin 3-4 km:n etäisyydellä Haapajär- aivan välttämätöntä pienviljelyksestä ja
22489: ven-Reisjärven maantiestä ja käsittää n. karjanhoidosta eläville ihmisille.
22490: 20 taloa. Tämän tien rakentamissuunni- Edellä esitetyn perusteella esitämme
22491: telma tehtiin sodan jälkeen, mutta toistai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22492: seksi suunnitelmaa ei ole toteutettu.
22493: Kylästä ei kesäkelin aikana voida päästä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22494: maantielle minkäänlaisilla ajoneuvoilla ja toimenpiteisiin tien rakentamiseksi
22495: heikonkin tien rakentaminen tässä tapauk- H aapajärven-Reisjärven maantiestä
22496: sessa erikoisen vaikeaan maastoon on asuk- Reisjärven kunnan Kalajan kylän
22497: kaille ylivoimainen tehtävä. Tien täydelli- J äppiperälle.
22498: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22499:
22500: Ester Häikiö. Antti Kinnunen.
22501: Irma Torvi. Yrjö Murto.
22502: 539
22503:
22504: XIl,39. - Toiv. al. N:o 235.
22505:
22506:
22507:
22508: Rytinki ym.: Maantien rakentamisesta Ii joessa olevalta
22509: Kipinän lossilta Pudasjärven-Rovaniemen maantielle.
22510:
22511:
22512: E d u s k u n n a 11 e.
22513: Vaikka meidän maassamme on itsenäi- maa kuin lääninhallituksen taholta. Iijoen
22514: syytemme aikana kiinnitetty paljon huo- pohjoispuolen tien rakentaminen edellä
22515: miota maantieverkoston kehittämiseen, niin mainitulla tavalla ei lyhentäisi suoraa lii-
22516: siitä huolimatta on paljon sellaisia alueita, kennettä esim. Rovaniemeltä Ouluun kuin
22517: missä asutus on vanhaa, mutta jonne ei ole noin 3 kilometrillä. Nykyisten kulkuväli-
22518: vielä minkäänlaista maantietä olemassa. neiden aikakaudella on tällä 3 kilometrin
22519: Eräs tällainen maantietön alue on Pudas- oikaisulla niin pieni merkitys verrattuna
22520: järven pitäjässä Iijoen varressa oleva Kol- siihen, mikä merkitys sillä on sille lähes
22521: lajan kylä, jossa on pitäjän, ehkä koko lää- tuhannelle hengelle, joka pääsisi tiestä
22522: nin vanhin asutus. osalliseksi, kun se rakennettaisiin Kipinän
22523: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta lossilta Vanhalan ja Kynkääntalojen välille
22524: on aikoinaan laadittu summitelma ja kus- Pudasjärven Rovaniemen väliselle tielle.
22525: tannusarvio maantien rakentamista varten Kun vuolasvetisen Iijoen pohjoispuolen,
22526: suoraan Iijoessa olevalta Kipinän lossilta Ypäkkäjärven ja Aittajärven rantamilla
22527: Ritvan seudulle Pudasjärven-Rovaniemen asuva väestö on saanut kokea monta mies-
22528: väliselle maantielle. Tämä suunta kulkee polvea niistä vaikeuksista, mitä on asua ja
22529: suurimmalta osalta asumattomia alueita elää alueella, jossa on toisella puolella vuo-
22530: eikä sinne maanlaatunsa puolesta ole lähiai- lasvirtaine~n joki ja toisella puolella laaja
22531: koina odotettavissakaan asutuksen laajentu- soinen erämaa, ja se on joutunut asumaan
22532: mista. Sen vuoksi olisi tämän maantien keväisin ja syksyisin täydellisessä motissa,
22533: rakentamissuuntaa muutettava niin, että puhumattakaan niistä vaikeuksista, mitkä
22534: suunniteltua suuntaa rakennettaisiin tie koko kesän kestävät puutavaran uitot ai-
22535: Kipinän lossilta Kailajanniemelle ja siitä heuttavat veneliikenteelle, niin olisi vih·
22536: jatkettaisiin vanhaa asutusta myöten, jossa doinkin saatettava tämän alueen väestö
22537: on myöskin ensiluokkaiset viljelyskelpoiset maantien kautta liikenneyhteyteen muun
22538: maat uuden asutuksen laajentumiselle ole- maailman kanssa. Maantien aikaansaamista
22539: massa, Varpukylän, Ypäkkäjärven ja Aitta- puoltaa myös se, että he ovat saaneet mak-
22540: järven kautta Vanhalan ja Kynkään talo- saa yleistä tie- ja liikenneveroa samalla ta-
22541: jen välille Pudasjärven Rovaniemen väli- valla kuin nekin, joilla on ollut onni saada
22542: selle maantielle. Oulun läänin lääninhalli- nauttia maanteiden antamasta hyödystä.
22543: tus on useamman kerran lausunnoissaan Edellä olevan perusteella ehdotamme
22544: esittänyt Iijoen pohjoispuolen tien raken- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
22545: nettavaksi vanhaa asutusta myöten, koska toivomuksen,
22546: se takaisi jokivarrella ja mainittujen jär-
22547: vien rantamilla asuvalle väestölle suoran että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22548: ja hyvän liikenneyhteyden oman pitäjän toimenpiteisiin maantien rakentami-
22549: keskukseen ja samalla suoran liikenteen seksi Iijoessa olevalta Kipinän los-
22550: lähimpään kaupunkiin Ouluun sekä avaisi silta Kollajanniemen, Varpukylän,
22551: mahdollisuuden uudelle asutukselle Iijoen Ypäkkäjärven ja Aittajärven kautta
22552: varrella oleville ensiluokkaisilla viljelyskel- Pudasjärven-Rovaniemen väliselle
22553: poisille maille. Pudasjärven kunnan puo- maantielle Vanhalan ja Kynkään ta-
22554: lesta on myöskin esitetty useita kertoja sa- lojen välille.
22555: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
22556: Eino Rytinki. Eeli Erkkilä. M. 0. Lahtela.
22557: Aaro Kauppi. Markus Niskala.
22558: !}40
22559:
22560:
22561: :XU,1o.- Toiv. al. N:o 236.
22562:
22563:
22564:
22565:
22566: Tainio ym.: Maantien rakentamisesta Pelkosennieme'n-
22567: Savukosken maantiestä Hietakankaan ja Koskenniskan
22568: kautta Tanhuan kylään.
22569:
22570:
22571: E d u s k u n n a ll e.
22572:
22573: Savukosken kunnan Tanhuan kylä, jonka tonta ja silloinkin kun sellainen on mah-
22574: asukasluku nousee lähes kolmeensataan, on dollista, nousevat kuljetuskustannukset erit-
22575: kokonaan tieyhteyttä vailla. Lähimpään täin suuriksi. Niinpä kesällä 1951 maksoi
22576: Pelkosenniemen---'Savukosken maantiehen on erään sairaan lääkäriin kuljettaminen noin
22577: kylästä matkaa 20 kilometriä. Aikoinaan 50,000 markkaa. Väestön elinehtojen ja
22578: on metsähallituksen toimesta raivattu jon- toimeentulon kannalta olisi tien rakentami-
22579: kinlainen kärrytie edellä mainitusta Pel- nen ensi tilassa aivan välttämätöntä.
22580: kosenniemen-Savukosken tiestä Lunkkauk- Tien rakentamisesta olisi yleistäkin hyö-
22581: sen asutusalueen kohdalta Hietakankaan ja tyä, koska sen kautta mm. valtion suuret
22582: Koskenniskan kautta Tanhuan kylään, metsävarat saataisiin paremmin käyttöön,
22583: mutta tämäkin kärrytie on jo kokonaan samoin kuin Lurojoen uittoa silmällä pi-
22584: rappeutunut ja osittain umpeen kasvanut. täen voitaisiin uittovälineet kuljettaa pai-
22585: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on kalle. Tien välittömässä yhteydessä on
22586: niin ikään tutkittu mainittu tiensuunta myöskin hyviä asutuskelpoisia alueita, joista
22587: sekä laadittu siitä rakennussuunnitelma jo on erotettukin maanhankintalain mukai-
22588: kustannusarvioineen. Tien rakennussuunni- sia tiloja asutettavaksi.
22589: telma on kuitenkin määrärahojen puutteen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22590: johdosta jäänyt toteuttamatta. eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
22591: Tieyhteyden puute tuottaa Tanhuan ky-
22592: län väestölle luonnollisesti monenlaisia vai- että hallitus 1·yhtyisi toimenpitei-
22593: keuksia ja taloudellisia rasituksia. Kesän siin maantien rakentamiseksi Pelko-
22594: aikana on esim. kaikki välttämättömyystar- senniemen-Savukosken maantiestä
22595: vikkeet kuljetettava kylään kantamalla. Sai- Hietakankaan ja Koskenniskan kautta
22596: raiden lääkäriin kuljettaminen vaikeim- Tanhuan kylään.
22597: missa tapauksissa on suorastaan mahdo-
22598: He1'3ingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22599:
22600: Eino Tainio. Toivo Friman.
22601: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
22602: 541
22603:
22604: XII,u. - Toiv. a.l. N:o 237.
22605:
22606:
22607:
22608:
22609: Tainio ym.: Maantien rakentamisesta Ranuan kirkoUa Si-
22610: mojärven Pokjaslahteen.
22611:
22612:
22613: E d u s k u n n a ll e.
22614:
22615: Simojärven asutus Ranuan kunnassa on asutukseen kelpaavista alueista Simojoki-
22616: eristettynä kunnallisesta keskuksesta tieyh- varsi, Sääski- ym. järvien ympäristöt ja
22617: teyden puuttuessa. Tämän johdosta ja laajat suoalueet. Näistä suoalueista on jo
22618: koska sanotulla alueella asutus on jatku- tutkittukin ainakin kahdeksan ja ne on to-
22619: vasti lisääntynyt, olisi maantien rakenta- dettu viljelykseen erittäin hyvin soveltu-
22620: minen Simojärven Pohjaslahdesta Sääski- viksi. Tien puute kuitenkin estää jo muo-
22621: järven ja Kaitajärven pohjoispuolitse Luh- dostettujen asutusalueiden kehitystä ja
22622: tijärven kautta kunnan keskukseen aivan uusien muodostumisia.
22623: välttämätön. Nykyisin on jo edellä maini- Lisäksi on todettava, että mainitun tie-
22624: nitun tiesuunnan varrella 126 taloa, joissa suunnan varrella ja vaikutuspiirissä on
22625: on n. 800 asukasta, joille tien puute tuot- runsaasti yksityisten ja valtion hakkaamat-
22626: taa monia vaikeuksia. Sairaustapauksissa tomia metsämaita, joiden hyödyksikäyttöä
22627: on sairaan lääkäriin kuljettaminen usein tien aikaansaaminen edistäisi. Kun suun-
22628: kokonaan mahdotonta. Lisäksi työaikaa niteltu tiesuunta kulkee suurimmalta osalta
22629: menee huomattavasti hu:kkaan, koska osan kovia kangasmaita, voitaisiin tämä 42 km:n
22630: väestöstä on kuljettava jalkaisin kymme- pituinen maantie rakentaa kohtuullisin kus-
22631: niä kilometrejä kuntansa keskukseen. Osan tannuksinkin.
22632: väestöstä on taas, päästäkseen kuntansa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22633: keskukseen, kierrettävä Rovaniemen kautta, eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
22634: jolloin matka tulee 160 kilometriä pitem-
22635: mäksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22636: Koska sanotulla alueella on hyviä vilje- toimenpiteisiin maantien rakentami-
22637: lyskelpoisia maita, niin asutus tien puut- seksi Ranuan kirkolta Kaitajärven
22638: teesta huolimatta jatkuvasti lisääntyy. ja Sääskijärven pohjoispuolitse Tai-
22639: Niinpä esim. Simojoen ja Kaitasuon väli- vakkakankaan kautta Simojärven
22640: maille on parhaillaan syntymässä kokonaan Pohjaslahteen.
22641: uusi asutusalue. Edelleen voidaan mainita
22642: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22643:
22644: Eino Tainio. Toivo Friman.
22645: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
22646: 542
22647:
22648: Xll,42. - Toiv. al. N:o 238.
22649:
22650:
22651:
22652:
22653: Lahtela ym.: Määrärahasta maantien rakenta.miseksi Kemi-
22654: järven kunnan Lehtolasta Pos1:on kunnan Aittaniemen
22655: kylätiehen.
22656:
22657:
22658: E d u s k u n n a 11 e.
22659:
22660: Jo yli 30 vuotta sitten katsottiin maan- rt;un Lehtolan tien välisellä osalla, jonka pi-
22661: tien rakentaminen Kemijärven kunnan ja tuus on noin 22 km, on tie- ja vesiraken-
22662: Posion kunnan :keskusten välille niin tar- nushallituksen toimesta suoritettu maantien
22663: peelliseksi, että tarvittava tiealue ja tien- rakentamista varten rakennussuunnitelma
22664: tekoaineiden ottopaikat niillä alueilla, jois.sa ja kustannusarvio.
22665: tie tuli r3Jk.enn.ettavaksi isojaossa yksityi- Kun nyt Pohjolan Voima Oy on alkanut
22666: sille tiloille jaettavien alueiden kautta, ero- Posion 1kunnan alueella olevan Suolijär-
22667: tettiin valtiolle. ven vesistön vesivoiman hyväksikäyttämistä
22668: Tämän tien rakentamisen on myösik:in koskevll!t rakennustyöt, jonka muka.an mai-
22669: valtioneuvoston 21 päivänä marraSikuUJta nitun Suolijärven v;esistön vesi johdetaan
22670: 1935 Kainuun ja Perä-Pohjolan taloudellis- uutta reittiä Kemijärveen ja rakennetaan
22671: ten olojen tutkimista ja paraintamista var- lähelle Kemijärven rantaa noin 4 km:n
22672: ten asettama komitea katsonut tarpeelliseksi päähän mainitusta Lehtolll!Sta Posiolie päin
22673: ja 14 päivänä huhtikuurta 1938 antamas- 96 metrin putouksella varustettu voima-
22674: saan mietinnössä ehdottanut sen rakennet- laitos ja kun mainittu uusi vesireitti eli ka-
22675: tava:ksi (Komi•tean mietintö n:o 10/1938). nava voimalaitoksineen tulee rakennetta-
22676: Eduskunta on myöslön jo marraskuun 11 vaksi sitä suuntaa, jota mainitun Aitta-
22677: päivänä 1941 hyväksynyt toivomuksen, perän kylätien ja Lehtolan välinen tutkittu
22678: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin po. maan·tiesuuntakin kulkee, olisi main~tun
22679: tien rakentamiseksi ja tasavallan presi- tien rakentaminen nyt toteutettava. Näin
22680: dentti häneLle mainittua eduskunnan pää- olisi tehtävä, koska Pohjolan Voima Osake-
22681: töstä esite1täessä mainitun vuoden joulu- yhtiö on ilmoittanut ooallistuvansa maini-
22682: kuun 5 päivänä jättänyt eduskunnan toivo- tun noin 22 :km:n pituisen maan·tien ra-
22683: muksen toteuttamisen hallituksen toimeen- kentamiseen.
22684: pantavaksi. Kun asiantuntijain käsityksen mukaan
22685: Eduskunta otti myöskin vuoden 1950 uhkaa voimapula ja sitä voidaan lieventää
22686: tulo- ja menoarvioon mainitun tien ra- po. voimalaitoksella ja tämän voimalaitok-
22687: kentamiseksi Kemijärven puoleisesta päästä sen avulla voidaan myöskin edistää Koillis-
22688: Jussilan-Kaisanlahden tiestä Lehtolaan Suomen sähköistämistä ja teollistamista,
22689: 5 milj. markan määrärahan ja myöskin joita siellä tarvitaan ja kun mainittu maan-
22690: vuoden 1951 •tulo- ja menoarvioon 5 mil- tie tulee rakennetuksi sellaisen valtion laa-
22691: joonan markan määrärahan. Vuodelle jan metsiialueen läheisyyteen ja osaksi sel-
22692: 1950 otetulla määrärahalla on tietä raken- :laistakin seutua, josta ei ole milloinkaan
22693: nettu vuosina 1950 ja 1951 ja parhaillaan voitu tien puutteen vuoksi hakata metsiä,
22694: jatketaan rakennustöiitä vuodelle 1951 ote- olisi mainitun maantien rakentaminen nyt
22695: tulla määrärahalla. toteutettava, koska siihen osallistuisi mai-
22696: Mainittua tietä on myöskin Posion kun- nittu osakeyhtiö ja koska se on erikoisen
22697: nan puoleisesta päästä alkaen Peräposion tarpeellinen vwltion metsien hyväksikäy-
22698: -Morattajan maantiestä, rakennettu noin tölle ja hoidolle.
22699: 8 km: n pituinen Sihvakkaperän-Aitto- On selvää, että yksin valtion metsien
22700: niemen kylätie. Tämän kylätien ja maini- vuoks:iJkin oHsi puheena oleva maantie mah-
22701: XII,42. -Lahtela ym. 543
22702:
22703: dollisimman pia.n rakennettava, vaikkei valtion työttömyysvarojen käyttöä, jopa
22704: voimalaitostyötä olisikaan ja vaikkei olisi poistaisi niiden käytön kokonaisuudessakin
22705: kysymys Kemijärven ja Posion kuntien siihen asti, kunnes isojako valmistuu ja
22706: välisestä yhdystiestä. normaaliset metsän hakkuu- ja hoitotyöt
22707: Kun otetaan huomioon sekin, ettei Po- käyvät mahdolliseksi. On selvää myöskin
22708: sion kunnan ja Kemijärven kunnan keskus- se, että maantie ja voimalaitos valmistut-
22709: ten välillä ole suoraa tieyhteyttä ja että tuaan lisäisivät valtion metsätuloja ja alen-
22710: Kemijärven rautatieasema on noin 60 km taisivat hoitokustannuksia sekä avaisivat
22711: lähempänä Posion kunnan keskustaa kuin posiolaisille ja kemijärveläisille sekä koko
22712: Rovaniemi, jossa posiolaisten on tien puut- koilliselle maakunnalle monenlaisia talous-
22713: teen vuoksi liikennöitävä, ja se, että Posion elämän kehittymisen mahdollisuuksia, joka
22714: kuntalaisia asuu valtavan suuri osa raken- on koko valtakunnan etu ja jota tämän
22715: nettavan maantien vaikutuspiirissä Posion maakunnan väestö hartaasti toivoo ja odot-
22716: kunnan keskuksen ja Kemijärven kunnan taa.
22717: keskuksen välisellä alueella, joilla on vielä Jo yksin sen vuoksi, että Pohjolan Voima
22718: huomattavasti pitempi matka Rovaniemen Oy kaiken todennäköisyyden mukaan tulee
22719: rautatieasemalle kuin Posion kirkonkyläläi- osallistumaan mainitun maantien rakennus-
22720: sillä, olisi tie tähänkin nähden rakennettava kustannuksiin, olisi mainitun maantien ra-
22721: mahdollisimman pian, että posiolaisetkin kentamistoimenpidettä joudutettava niin
22722: voisivat käyttää lähintä eli Kemijärven paljon kuin mahdollista, että tämän kah-
22723: rautatieasemaa hyväkseen siihen asti, kun- den kunnan keskusten välinen ja valtion
22724: nes Kontiomäen-Taivatkosken-Posion-- metsätaloudelle erikoisen tarpeellinen maan-
22725: Kemijärven rautatie rakennetaan. tie saataisiin rakennetuksi.
22726: Edellisen lisäksi olisi otettava huomioon Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22727: sekin, että keskeneräinen isojako estää po- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
22728: siolaisten ja myöskin valtion Posion kun- toivomuksen,
22729: nan alueella olevien metsien hakkuun myyn-
22730: tiä varten. Kun näin on, on selvää, että että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22731: Posion kunnassa tulee olemaan ainakin en- toimenpiteisiin maantien rakentami-
22732: simmäisen viiden vuoden aikana työttö- seksi Kemijärven kunnan Lehtolasta
22733: myyttä, jos ei sinne saada huomattavia työ- Posion kunnan Aittaniemen kylätie-
22734: tilaisuuksia. Mainittu kanavoimis- ja voi- hen ja ottaisi vuoden 1953 tulo- ja
22735: malaitos- sekä maantien rakennustyö mui- menoarvioesitykseensä tätä varten
22736: den tarvittavien maantierakennustöiden riittävän määrärahan.
22737: kanssa poistaisi työttömyyden ja vähentäisi
22738: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
22739:
22740: M. 0. Lahtela. Toivo Antila.
22741: Eino Rytinki. Erkld Koivisto.
22742: Vilho Väyrynen.
22743: M4
22744:
22745: XD,4s. - Toiv. al. J.C':o 189.
22746:
22747:
22748:
22749:
22750: B)'tinki ym.: Moo:ntie"' rtlke11,tamisesta PudaS~järven Sara-
22751: kylän Lehmisu.on ~tu.sa.lueel:Aa. Ra1tooUe Kuhan-lm-
22752: piön moontielle.
22753:
22754:
22755: E d u s kun n a 11 e.
22756:
22757: Pohjois-Suomen ja Karjalan maantie- komitean ehdottamaan maantiehen Ranuan
22758: komitea laati aikoinaan suunnitelman maan- Saarelasta, Sarajärven, Nuukavaaran ja
22759: teiden rakentamisesta Pohjois- ja Itä-Suo- Särkivaaran kautta Kariniemeen. Tämän
22760: meen. Tähän suunnitelmaan kuului myös- maantien rakennusohjelman toteuttamisen
22761: kin maantien rakentaminen Ranuan-Im- kiireellisyyttä lisää se, että lähiaikoina Tai-
22762: piöstä Mäntyjärven kautta Posiolle, mikä valkoskelle rakennettavalta puunjalostusteh-
22763: tie on parhaillaan rakennuksen alaisena. taalta saataisiin maantie tällä alueella ole-
22764: Tähän samaan tieverkoston rakennusryhmi- ville laajoille valtion metsille, jotka ovat
22765: telmään kuuluvaksi voidaan sisällyttää huonojen liikenneyhteyksien vuoksi suu-
22766: maantien rakentaminen Pudasjärven-Sara- relta osalta vielä hakkaamatta.
22767: kylän-Lehmisuon asutusalueelta Ranualle Kyseisen tien kautta pääsisi Simojärven
22768: Impiön-Kuhan väliselle maantielle. ympärillä oleva väestö Sarajärvellä sijaitse-
22769: Kyseinen tie tulisi kulkemaan tuhansia valle ensiluokkaiselle mylly- ja sahalaitok-
22770: h€htaareja käsittäväin ensiluokkaisten vilje- selle, mikä on ainoa tämän alan laitos koko
22771: lyskelpoisten suoalueiden läpi ja avaisi mah- tällä suurella kulmakunnalla. Nykyisin
22772: dollisuuden alueelle uusien asutusalueiden sinne ei ole pääsymahdollisuutta muulloin
22773: muodostamiselle. Samalla sen kautta avau- kuin talvella, ellei kierretä Kuhan, Petäjä-
22774: tuisi suora liikenne Pudasjärven pohjois- järven, Kelankylän ja Rytinkisalmen kautta,
22775: kulman väestölle Ranualle ja Rovaniemelle josta on matkaa noin 130 kilometriä, suo-
22776: ja uuden Mäntyjärven tien valmistuttua ran matkan ollessa ainoastaan noin 20 kilo-
22777: Posiolie ja päin vastoin. Ja sen jälkeen, metriä. Edellä esittämät syyt ovat kaikki
22778: kun maantie rakennetaan Kuhan-Impiön sellaisia, jotka puhuvat maantien rakenta-
22779: väliseltä maantieltä Simojärven länsipuolta misen kiireellisyyden puolesta näille tiettö-
22780: Pohjoislahteen, joka myöskin kuuluu sa- mille alueille.
22781: maan kokonaissuunnitelmaan, muodostuu Edellä olevan perusteella saamme kun-
22782: suora liikenn€yhteys mm. Kemijärveltä, nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
22783: Luusuan, Pekkalan, Simojärven, Sarajär- väksi toivomuksen,
22784: ven ja Pudasjärven kautta Ouluun ja Ka-
22785: jaaniin sekä päin vastoin. Tämä tällainen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22786: suora liikenneyhteys asutuskeskusten välillä toimenpiteisiin maantien rakentami-
22787: on omiaan kehittämään ja vahvistamaan seksi Pudasjärven Sarakylän Lehmi-
22788: väestön yhteistä toimintaa ja kehitystä. Tie suon asutusalueelta Ranualle Kuhan
22789: kuuluu myöskin yhtenä osana Kainuun ja -lmpiön maantielle.
22790: Perä-Pohjolan talouselämän kohottamis-
22791: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
22792:
22793: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela.
22794: 545
22795: XII,44. - Toiv. al. N: o 240.
22796:
22797:
22798:
22799:
22800: Rytinki ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kou-
22801: valta Taivalkoskelle.
22802:
22803:
22804: E d u s k u n n a ll e.
22805:
22806: Kauan aikaa on ollut kysymyksessä maan- samalla palvelisivat asutusta ja väestölii-
22807: tien rwkentaminen Pudasjärven Kouvalta kennettä.
22808: Kylmälän talojen kautta Taivalkoskelie Kari- Ne kustannukset, mitä Kouvan-Louku-
22809: niemen-Raistakan väli'lelle maantielle suo- san välinen maantie tulee maksamaan, voi-
22810: ran yhteisliikenteen saamiseksi Pudasjär- daan moninkertaisesti peittää niillä tuloilla,
22811: ven pohjoiskulmalta Taivalkoskelie ja mitä saadaan valtion metsissä olevien yli-
22812: Posiolle. Tällöin avautuisi mahdollisuus ikäisten metsien kantohinnan kohoamisesta,
22813: tällä alueella olevien runsaiden yli-ikäisten koska tällöin avautuu mahdollisuus niiden
22814: metsien hakkuulle, jotka vielä tähän saakka hakkaamiseen ja kuljettamiseen. Lisäksi
22815: ovat vaikeitten ja pitkien uitto- sekä muit- tällä alueeella on aikaisemmin suoritettujen
22816: ten kuljetusvaikeuksien vuoksi saaneet olla tutkimusten perusteella löydetty kalkkia,
22817: vähällä hakkauksella. minkä käyttöön saaminen edellyttää maan-
22818: Teollistamiskomitea on 25 päivänä loka- tien rakentamista.
22819: kuuta 1951 antamassaan mietinnössä entistä Edellä olevan perusteella ehdotamme
22820: enemmän kiinnittänyt huomiota yli-ikäisten kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
22821: metsien hakkuuseen ja metsien nuorennuk- vomuksen,
22822: seen ja lausunut, että Koillis-Pohjanmaalle
22823: rakennettava puunjalostustehdas olisi raken- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22824: nettava Taivalkoskelie ja että tulevat rauta- toimenpiteisiin maantien rakentami-
22825: tiet ja maantiet olisi rakennettava sitä sil- seksi Pudasjärven Kouvalta Taival-
22826: mällä pitäen, että raakapuutavara voitai- koskeUe Loukusan talojen seudulle
22827: siin kuljettaa lyhintä ja suorinta tietä teolli- Kariniemen-Posion väliselle maan-
22828: suuslaitokselle jalostettavaksi ja että tiet tielle.
22829: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
22830:
22831: Eino Rytinki. Niilo Ryhtä.
22832: Aaro Kauppi. Markus Niskala.
22833: Eeli Erkkilä. M. 0. Lahtela.
22834:
22835:
22836:
22837:
22838: 69
22839: M6
22840:
22841: Xll,45. - Toiv. al. N:o 241.
22842:
22843:
22844:
22845:
22846: Lahtela ym..: Määrärahasta J avaruksen-V uojärven maa.n-
22847: tien rakentamista varten.
22848:
22849:
22850: E d u s kun n a U e.
22851:
22852: Maantien rakentaminen Kemijärven-Pel- valtiopäivillä lausunut toivomuksen, että
22853: k08ellniemen maantiestä Kemijärven kunnan hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin mainitun
22854: Javaruksen !kylän kautta Sodan!kylän kun- tien rakentamiseksi.
22855: taan kuuluvaan Vuojärven kylään, jossa se Vailk!k:a jo vuonna 1942 oli maantien ra-
22856: yhtyisi Rovaniemen-Sodankylän maantie- kentamishanke niin pit!käl:lä, että sen joh-
22857: hen, on ollut erikoisen mielenkiinnon koh- dosta vaadittiin tielain edellyttämä lausunto
22858: teena siitä lähtien, kun Rovaniemen-Kemi- mm. Kemijärven kunnalta ja kunta lausun-
22859: järven rautatie mkennettiin. Se olisi pitä- nossaan asettui sille kannalle, että tie olisi
22860: nyt rakentaa heti edellä mainitun rautatien heti rakennettava, nukahti hanke kokonai-
22861: valmistuttua, kos!ka sen raikentamisella olisi suudessaan liiJhes vuosikymmeneksi. Vasta
22862: avattu tär!keä tulotie pitJkältä Inarin-Iva- talvella 1949-1950, kun työttömyystöitä oli
22863: lon-Sodankylän maantieltä noin 40 !kilo· järjestettävä, alettiin maantietä rakentaa
22864: metriä lähempänä olevalle Kemijärven rau- Javarulksen kylän puoleisesta päästä Vuo-
22865: tatieasemalle ja siten huomattavasti vähen- järven kylää kohti ja suoritettiin pohjaus-
22866: netty pitkän tien autokuljetuskustannuksia töitä noin 6 kilometrin matkalla. Kun tien
22867: ja lisätty mainitun rautatien tuloja. Kun rakentaminen vihdoinkin on alettu ja se on
22868: mainittua Ui:himmälle rautatieasemalle joh- keskeneräinen, olisi sen rakentamista jat-
22869: tavaa tietä ei rakennettu valtion toimesta, kettava valmiiksi asti, etteivät siihen uhra-
22870: rakensivat siitä Javaruksen ja Tohmon ky- tut varat jäisi hyödyttömiksi, kuten monen
22871: lien asukkaat Kemijärven-Pelkosenniemen muunkin tien rakentamiseen uhratuille va-
22872: maantiestä al!kaen noin 21 !kilometriä pitkän roille on käynyt.
22873: kylätien Javaruksen kylään asti. Javaruk- Mainitun maantien rrukentaminen sen li-
22874: sen kylästä Rovaniemen-Sodankylän maan- säksi, että se 'lyhentää matkaa alussa maini-
22875: tien varressa olevaan Vuojärven !kylään on tulta pitJkältä Lapin tieltä lähimmälle rauta-
22876: noin 26 !kilometriä ja matka on suurimmaksi tieasemalle yli 40 kilometriä, on tarpeellinen
22877: osaksi sellaista valtion metsämaata, josta ei senkin takia, että se kulkee sellaisia valtion
22878: ole milloinkaan puutavaraa haJkattu. Maan- metsämaita, joista ei ole milloinkaan puu-
22879: tien rakennussuunnitelma on laadittu metsä- tavaraa otettu eikä kannata ottaa ilman po.
22880: hallituksen toimesta jo toistakymmentä tietä ja että sanotulla tiesuunnalla ovat laa-
22881: vuotta sitten. jat ja erikoisen hyvät viljelys'kelpoiset
22882: Mainitun tien rakentamista on mm. Oulun alueet, joille asukkaiden sijoitusta parhail-
22883: lääninhallitus jo ennen läänin jakoa anta- laan suunnitellaan.
22884: massaan lausunnossa pitänyt erikoisen tar- Kyseessä olevan tien rakennustöiden jat-
22885: peellisena ja ehdottanut sen rakennettavaksi. kaminen olisi toteutettava heti siihenkin
22886: Ja sen rakentamista koskevaa asiaa on käsi- nähden, että valtion metsien on !katsottu ole-
22887: tellyt valtioneuvoston marraskuun 21 päi- van siinä tilassa, että siellä olisi ha!kkuut
22888: vänä 1935 Kainuun ja Perä-Pohjolan ta- pantava heti käyntiin sen viisivuotissuunni-
22889: louselämän kohottamista varten asettama telman perusteella, joka hakkuille on laa-
22890: komiteakin ja huhtikuun 14 päivänä 1938 dittu. Kun on kysymys tuhansia hehtaaria
22891: antamassaan mietinnössä ehdottanut sen ra- !käsittävästä valtion metsäalueesta, jolla pi-
22892: kennettavaksi (komitean mietintö n:o 10, täisi hwklkuut suorittaa, saataisiin tieraken-
22893: 1938). Eduskuntakin on jo vuoden 1941 nuskustannukset heti takaisin tien aiheutta-
22894: XII,45. - Lahtela ym. 547
22895:
22896: man kantohinnan nousun muodossa, jos tie ei voida tietä rakentaa sellaiseksi, että sitä
22897: ra!kennetaan ennen ikuin puut kaadetaan ja voitaisiin !kesällä liikennöidä, ja koska työt-
22898: kallein !kustannuksin ikuljetetaan pois tai tömyysvaroja ei voida käyttää kesällä tien
22899: ehtivät sinne kuivua ja kaatua sekä lahoa- liikennekuntoon saattamiseksi, vai'kka työt
22900: vat vahingoksi valtiolle.· olisivat vähäisiäkin, ellei työttömiä ole. Ellei
22901: Kun tie on erikoisen tarpeellinen ja se tulo- ja menoarvioon voida varsinaisia mää-
22902: olisi pitänyt raJkentaa heti Kemijärven rärwhoja muutoin lisätä, voidaan vastaava
22903: rautatien valmistuttua ja ikun sen ra:kenta- erä vähentää työttömyysmomentilta ja mer-
22904: minen valtion metsätalouden ja asutuksen kitä varsinaisiksi määrärahoiksi.
22905: vuöksi on välttämätön ja se on !kesken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
22906: eräinen, on valitettavaa, ettei hallitus ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22907: mel"kinnyt sen rakentamiseksi tulo- ja meno- vomuksen,
22908: arvioesityksiinsä määrärahaa. Tämä tietää
22909: sitä, että tie jää vielä!kin !kesken, jos ei työt- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22910: tömyyttä ole, joka pakottaisi sen rakennus- toimenpiteisiin keskeneräisen Java-
22911: töiden jatkamisen. Siinäkin tapauksessa, ruksen-Vuojärven maantien raken-
22912: että työttömyyttä talvella on ja tien ra)ken- nustöiden jatkamiseksi ja ottaisi vuo-
22913: tamista jatketaan työttömyysvaroilla, tulisi den 1953 tulo- ja menoarvioesityk-
22914: siihen me:rlkitä varsinaisia raikennusrahoja- seensä riittävän suuren määrärahan
22915: kin, koska talvella roudan ja lumen aikana tarkoitusta varten.
22916: Helsingissä 11 päivänä helmilkuuta 1952.
22917:
22918: M. 0. Lahtela. ~ino Rytinki.
22919: ~rltki ltoivisto.
22920: 548
22921:
22922: XU,46. - Toiv. al. N:o 242.
22923:
22924:
22925:
22926:
22927: Tiekso-Isaksson ym.: Pellon kunnan Lankojärven ja Tur-
22928: tolan kylien välisen yhdystien rakentamisesta.
22929:
22930:
22931: E d u s k u n n a 11 e.
22932:
22933: Pellon kunnan Lankojärven ja Turtolan töihin, mutta tiettömyys aiheuttaa tässäkin
22934: kylien välisellä 28 kilometrin matkalla on suhteessa suuria vaikeuksia. Rakennustar-
22935: ollut useissa kylissä asukkaita jo vuosikym- vikkeiden ja työvälineiden kuljetuksesta
22936: meniä. Esim. Kuusijärvellä on asunut 6 muodostuu liian suuri rasitus vähävaraisille
22937: perhettä jo lähes 40 vuoden ajan. Jatku- asutustilallisille.
22938: vasti ovat he, niin kuin toisetkin sanotulla Tien rakentaminen on näin ollen välttä-
22939: alueella asuvat perheet, joutuneet kuljet- mätöntä, jotta useat vuodet omaa tilaa
22940: tamaan kaikki elin- ym. toimeentulotar- odottaneet ihmiset pääsisivät sitä vihdoin-
22941: peensa selässä kantaen tietöntä taivalta. kin rakentamaan ja viljelemään ja jotta
22942: Useita vuosia sitten on sanottujen kylien koko elämänsä ajan tiettömyydestä kärsi-
22943: välisestä Kuusijärven kautta kulkevasta mään joutuneet asukkaat pääsisivät vih-
22944: yhdystiestä tehty ra:kennussuunnitelma, doi,n:kin raimerutamaan ja vhl'jelemään ja pää-
22945: mutta sen toteuttaminen on jatkuvasti lyk- sisivät vihdo.:iJlllldrn ,tällaisen olQtilrun tuotta-
22946: käytynyt edellä mainitusta tien tarpeesta mista vaikeuksista ja rasituksista.
22947: huolimatta. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22948: Suunnitellun tien aikaansaaminen on tul- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22949: lut entistäkin välttämättömmäksi sen joh-
22950: dosta, että Lankojärven ja Turtolan kylien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22951: välille on muodostettu uusia asutusalueita. toimenpiteisiin Kuusijärven kautta
22952: Näihin sijoitettujen asutustilallisten pitäisi kulkevan Lankojärven-Turtolan ky-
22953: nyt päästä tiloilleen raivaus- ja rakennus- lien välisen ykdystien rakentamiseksi.
22954: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
22955:
22956: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Toivo Friman.
22957: Eino Tainio.
22958: 549
22959:
22960: XII,47. - Toiv. al. N:o 243.
22961:
22962:
22963:
22964:
22965: Lahtela ym.: Määrärahast(l), maantien rakentamiseksi So·
22966: dankylän-/valon maantieltä Satltasen kylästä Rajalaan.
22967:
22968:
22969: E d u s k u n n a ll e.
22970:
22971: Maantien rakentaminen Sodankylän- miljoonaa runkoa ja 1 miljoona lmutiomet-
22972: Ivalon maantiestä Sodankylän kuntaan kuu- riä ainespuita sekä vielä Hsäksi suuri määrä
22973: luvasta Sattasen kylästä saman kunnan Ra- halkopuita, joiden hakkuu ja 'kuljetus pi-
22974: jalan kylään, joka on Sodankylän kunnan täisi alkaa metsänhoidollisista syistä aivan
22975: vanhimpia !kyliä ja jossa asuu noin 300 ih- ensi tilassa, jos valtion metsäomaisuutta aio-
22976: mistä, on ollut vireillä kauan a~kaa. Sen on taan hyvä:ksi käyttää ja metsiä järkiperäi-
22977: myöskin valtioneuvoston huhtikuun 17 päi- sesti hoitaa ilman !kohtuuttoman suuria kus-
22978: vänä 1935 Lapin taloudellisten olojen tutJki- tannuksia. Kun kyseessä on niin valtava
22979: mista ja parantamista varten asettama ko- valtion metsäalue, josta mainitunlainen
22980: mitea katsonut tarpeelliseksi ja ehdottanut suuri saha- ja pinopuutavaran määrä on
22981: huhtikuun 8 päivänä 1938 antamassaan mie- otettavissa ja muut metsänho~totyöt suo6tet-
22982: tinnössä ra:kennettavaksi (komitean mietintö tava, ja kun mainitulta Sodarrkylän-Ivalon
22983: n:o 8/1938). Tien pitmL'> tulisi olemaan maantieltä Rajalan kylään tavarain kuljetus
22984: noin 27 km. Tien ra!kentamiseksi on metsä- kesä;kelin aikana maksaa 9-15 markkaa kilo
22985: hallitus valtion metsätalouden tarvetta var- ja kuljetus keväällä ja syksyllä keskeytyy
22986: ten laatinut rrukennussuunnitelman jo n. 20 u.sei<ksi viikoiksi kokonaan, on selvää, että tie
22987: vuotta sitten ja tehnyt rakennussuunnitel- yksin valtion metsien hakimun vuoiksi pitäisi
22988: man uudestaan v. 1949 s~kä esittänyt tien rakentaa mahdollisimman pian, koska se
22989: rakennettavaksi työttömyystöinä. Mainitulta alentaa huomattavasti puiden hakikuukus-
22990: tielinjalta ovat tietä tarvitsevat kyläläiset tannuksia ja nostaa vastaavasti puiden kan-
22991: talkootöinä raivanneet puut pois v. 1948 tohintaa. Tien valtion metsille tuottama
22992: siinä hyvässä toivossa, että tien rakentami- hyöty ei rajoitu vain siihen, mitä se vaikut-
22993: nen toteutetaan sitä seuraavana työttömyys- taa puiden ulosottokustannuksiin. Sellaisella
22994: kautena eli talvella 1948-1949. Tästä kylä- tuhansia hehtaareja käsittävänä valtion
22995: läisten omatoimisesta ja omalla kustannuk- metsämaalla, josta on saatavissa niin paljon
22996: sellaan tien ra;kentamista suuresti helpotta- puita 'kuin edellä on mainittu, on paljon
22997: vasta ja !kustannuksia alentavasta toimenpi- muitakin metsänhoidollisia tehtäviä !kuin
22998: teestä huolimatta on tie vieläkin ra!kenta- hakikuu ja nekin kustannukset nousevat il-
22999: matta ja tiettömällä alueella vuosisatoja elä- man maantietä paljon korkeammiksi kuin
23000: neet ja kaiikki yhteiskunnalliset velvollisuu- mitä ne olisivat, jos olisi maantie. Lisäksi
23001: tensa täyttäneet ihmiset kärsivät edelleen on otettava huomioon sekin, mikä vruhinko
23002: tien puutetta, vaikka sen raJkentaminen olisi voi tulla valtion metsätaloudelle siinä ta-
23003: heille erikoisen tärkeä, koska se alentaisi pauksessa, jos sattuu tuhansia hehtaareja
23004: huomattavasti elin!kustanntrksia ja samalla käsittävillä tiettömillä metsäalueilla metsä-
23005: avaisi mahdollisuudet kaikinpuoliselle maa- palo ja sinne ei tien puutteen vuoksi saada
23006: ja metsätaloudelliselle se!kä muulle talous- nopeasti sammutusväkeä ja tyiYkalustoa. Täl-
23007: elämän kehittymiselle. laisissa tapauksissa, kuten on jo monasti
23008: Valtion metsätaloudelle po. maantien ra- käynyt, voi metsäpalo hyvin lyhyessä ajassa
23009: kentaminen on arvaamattoman suurimel'ki- tehdä enemmän vahinkoa kuin tien raken-
23010: tyksellinen, koska tie päättyy sellaisen kos- taminen ma!ksaisi. Jos po. maantien raken-
23011: kemattoman valtion metsäalueen läheisyy- tamista ajatellaan vähänkin valtion metsä-
23012: teen, jossa aluemetsänhoitajan antamien tie- talouden kannalta, olisi se jo yksin tästä
23013: tojen mukaan on hakattavia tuikkipuita 2% syystä kiireesti rakennettava, vaikkei siellä
23014: 550 XII,47. - Sattasen-Rajalan maantie.
23015:
23016: olisi mainittua Rajalan kylää asu:'k!kaineen ja miljoona kuutiometriä pinotavaraa ja ne
23017: olemassakaan. uitetaan sekä hoidetaan tuhansia hehtaa-
23018: Kun Rajalan ja Sattasen sekä kirkon- reita valtion metsiä, tarvitaan paljon työ-
23019: kylän tilallisilla on metsää ja muita maita väestöä, joiden keskuudessa sattuu sairauk-
23020: tien vaikutuspiirissä ja kun muualla maas- sia ja tapaturmia. Vaikka tiestä ei olisi mi-
23021: samme oiotaan ennen rakennettuja teitä ja tään taloudellista hyötyä, olisi sen rakenta-
23022: uusia ra:kennetaan sellaisilla alueilla:kin, minen välttämätön mainittujen tapausten
23023: joissa ei ole valtion metsiä, on tien tarvetta varaltakin, että yhteiskunta voi heillekin
23024: ajatellen valtion metsätalouden rinnalla turvata jonkinlaisen avunsaantimahdollisuu-
23025: ot-ettava huomi()On myöskin si•ellä olevan den, koslka se ilman tietä on mahdoton, ku-
23026: 18Sujamiston toimeentl\lllomahdollisuUJksien ten sen jokainen tien varsilla asuva ajat-
23027: parantaminen. televa ihminen voi arvioida ja tiettömällä
23028: Edellä esitetyn lisälksi on vielä otettava alueella oleva joutuu nä:kemään ja 'kdke-
23029: huomioon sekin, että porotalous Sodankylän maan.
23030: !kunnassa myöskin on tärkeä elinlkeino ja Edellä olevat sei!kat huomioon ottaen on
23031: että sen keskeisimpiä paikkoja on Rajalan Sodankylän 'kunta katsonut po. tien raken-
23032: seutu laajoine erämaineen. Sanotun kylän tamisen olevan kaikkein tärkeimpiä tehtäviä
23033: mheisyydessä on mm. porojen eroittelu- ja kuntansa alueella ja anonut, että se mahdol-
23034: teurastusaita, jossa !käytetään vuosittain tu- lisimman pian rakennettaisiin.
23035: hansia poroja ja teurastetaan satoja. Ilman Kun maasto po. tiesuunnalla on enimmäk-
23036: po. maantietä porotaloustuotteiden kauppa- seen tasaista, !kivetöntä kangasmaata ja
23037: paikoille saaminen aikaisin syksyllä, jolloin tielle tulee vain yksi vähäisempi silta ja ky-
23038: porot olisi teurastettava, on mahdotonta, läläiset ovat omin !kustanmrksinsa jo kolme
23039: ellei niitä ilmljeteta !kantamalla. Tämä kul- vuotta sitten raivanneet tiealueelta puut
23040: jetustapa tuottaa niin suuria kustannuksia, pois ja tien rakentamisessa tästä johtuen
23041: että se pakottaa siirtämään teurastuksen tal- voidaan !käyttää !koneellista työtä, tulee tien
23042: veksi, josta seuraa teurastusporojen huomat- rakentaminen ha:lva'ksi, ja !kun tietä tarvi-
23043: tava laihtuminen sekä hoito- ja muiden kus- taan valtion metsätalouden kannalta aivan
23044: tannusten suuri lisääntyminen vahingoksi välttämättömästi ja sen rakentamiseen !käy-
23045: porotalouden harjoittajille, joita on paljon. tetyt varat saadaan takaisin hyvin lyhyessä
23046: Kun kaiken 'lisäksi mainitun maantien vai- ajassa korkeampina !kll!nJtohintoina, ei! sen
23047: kutuspiirissä asiantuntijain selity1rsen mu- rakentamista pitäisi enää lykätä vuodesta
23048: kaan ovat sekä yksityisten että valtion toiseen, vaan olisi rakennustyöt alettava
23049: maalla Sodankylän kunnan parhaat maata- mahdollisimman pian.
23050: lousmaatkin ja väestö nopeasti lisääntyy ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23051: tarvitsee uusia asuinpaiklkoja, on tien pik~i~ kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
23052: nen rakentaminen tähänkin nähden aivan toivomuksen,
23053: välttämätön.
23054: Edellä sanotun lisäksi on otettava huo- että hallitus ryhtyisi kii1·eellisiin
23055: mioon sekin, mihin tilanteeseen tiettömällä toimenpiteisiin maantien rakentami-
23056: alueella elävät ihmiset ovat joutuneet ja seksi Sodankylän-Ivalon maantieltä
23057: edelleen joutuvat vaikeissa sairaus- ja tapa- Sattasen kylästä RajaTaan ja ottaisi
23058: turmatapauksissa, ja että siellä elävän väes- mwden 1953 tulo- ja menoarvioesi-
23059: tön keskuudessa ja niin suurella työmaalla, tykseensä sitä varten riittävän suu-
23060: jossa hakataan 2% milj. ru:n'koa tukkipuuta ren määrärahan.
23061: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
23062:
23063: M. 0. Lahtela. Toivo Antila.
23064: Eino Rytinki. Erkki Koivisto.
23065: Vilho Väyrynen.
23066: 551
23067:
23068: XU,4s.- Toiv. al. N:o 244.
23069:
23070:
23071:
23072:
23073: Friman ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon
23074: Sodankylän-V aalajärven-Kittilän maamtierakennus-
23075: työn lopp$nsaattamiseen.
23076:
23077:
23078: E d u s k u n n a 11 e.
23079:
23080: Vuoden 1933 rakenteilla ollut Sodanky- kuljetettu nykyiaikaista tierakennuskalus-
23081: län-Vaalajärven-Kittilän maantieraken- toa ja koneita, mm. kaivinkoneita, joiden
23082: nustyö, johon tarkoitukseen kuluvan vuo- kuljetus on vaikeaa ja kustannuksia aiheut-
23083: den talousarviossakin on varattu 10 miljoo- tavaa - esim. kaivinkoneen kuljetus sinne
23084: naa markkaa, jatkuu parhaillaan työttö- maksoi noin 100,000 markkaa -, olisi tie
23085: myystyönä. Asianomaisten viranomaisten nyt rakennettava yhtä mittaa valmiiksi,
23086: ilmoituksen mukaan työtä tullaan jatka- jotta kalustoa ja koneita ei tarvitsisi tar-
23087: maan todennäköisesti tämän vuoden touko- peettomasti kuljettaa edesta;kaisin.
23088: kuuhun saakka. Tietä ei kuitenkaan näin Edellä olevan perusteella esitämme kun-
23089: talven aikana voida valmiiksi rakentaa, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
23090: vaan valmistaminen jää kesällä tehtäväksi. vomuksen,
23091: Varsinaisessa vuoden 1952 talousarviossa
23092: tähän tarkoitukseen varattu määräraha on että hallitus antaisi Eduskunnalle
23093: riittämätön. Sillä ei saada tietä kuljetta- esityksen 30 miljoonan markan mää-
23094: vaan kuntoon ensi kesän aikana. Asian- rärahan ottamisesta lisäyksenä vuo-
23095: omaisten ammattimiesten arvion mukaan den 1952 tulo- ja menoarvioon So-
23096: siihen tarvittaisiin talousarvioon otetun li- dankylän - Vaalajärven - Kittilän
23097: säksi 30 miljoonaa markkaa. maantierakennustyön loppuunsaatta-
23098: Kun tälle tierakennustyömaalle on nyt miseen.
23099: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23100:
23101: Toivo Friman. Eino Tainio.
23102: M. 0. Lahtela. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
23103: Erkki Koivisto.
23104: 552
23105:
23106: XI1,49. - Toiv. al. N:o 245.
23107:
23108:
23109:
23110:
23111: Koivisto ym.: Maantien rakentamista Sodankylän kunnan
23112: Korvasen-Lokan tieltä Rieston kylään.
23113:
23114:
23115: E d u s k u n n a 11 e.
23116:
23117: ~ieston kylä~, Sodankylän kunnan poh- tarve ehdottomasti vaativat tien rakenta-
23118: jOis-osassa, on JO kauan ollut vireillä tien mista sinne.
23119: rakentaminen. Kylässä on jo huomattava Kylään on jo ennen sotia punnittu tie-
23120: asutus, jota paitsi tietä tarvitsisivat Ries- linja, joka lähtee 7 km: n päästä maantieltä
23121: tosta kauempana sijaitsevat uudistalot. Ny- Korvasesta Lokkaan. Tien pituus olisi 7. s
23122: kyisin on kylään liikenneväylänä vain mut- km, josta 4 km kuivaa kangasta, sitten
23123: kainen Liurojoki, jota pitkin matkaa tulee 2 km kovapohjaista suota ja l.s km kova-
23124: noin 20 km. Rieston kylän ympäristössä pohjaista niittymaata sekä 1opuksi Luiro-
23125: ovat laajat, useita tuhansia hehtaareja käsi- joen ylitys.
23126: tävät valtion mailla sijaitsevat suoalueet, Lapin komitean mietinnössä v: lta 1938
23127: jotka ovat Lapin parhaita viljelyskelpoisia tie on ehdotettu rakennettavaksi kevytra-
23128: mutasoita. Myöskin Rieston kylän pelto- kenteisena tienä vuoteen 1948 mennessä.
23129: maat ovat savimultaisia hyviä maanvilje- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
23130: lysmaita, josta syystä kylä onkin yksi kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
23131: niistä harvoista Lapin kylistä, josta joka vomuksen,
23132: vuosi on voitu myydä heinää muualle huo-
23133: mattavia määriä. Kun seutu ei myöskään että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
23134: ole hallan arkaa, menestyy siellä myös siin kevytrakenteisen maantien ra-
23135: ohran ja perunan viljelys. Maanviljelyksen kentamiseksi jo tutkittua tielinjaa
23136: .edistyminen sekä alueella asuvan väestön Sodankylän kunnan Korvasen-Lo-
23137: kan tieltä Rieston kylään.
23138: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
23139:
23140: Erkki Koivisto. Vilho Väyrynen.
23141: M. 0. Lahtela.
23142: 55~
23143:
23144:
23145: XII,5o. - Toiv. al. N:o 246.
23146:
23147:
23148:
23149:
23150: Koivisto ym.: Tutkimuksen toimittamisesPa mag,ntien rar-
23151: kentamiseksi Enontekiön kunnan Leppäjärven ja Palo-
23152: järven kyliin.
23153:
23154:
23155: E d u s k u n n a ll e.
23156:
23157: Enontekiön kunnassa oleva tieverkosto Mistä maantien Leppäjärvelle ja Palojär-
23158: on vielä sangen harva, joten monet suureh- velle olisi lähdettävä, se olisi ensiksi tutkit-
23159: kot asutusryhmät ja kylät ovat vailla min- tava. Kysymykseen voisi tulla kolme lähtö-
23160: käänlaista tieyhteyttä. Niinpä kunnan kohtaa. Ensiksi Enontekiön kirkolta, He-
23161: pohjoisosassa sijaitsevat Leppäjärven ja tasta, josta matkaa Leppäjärvelle on n. 20
23162: Palojärven kylät ovat kokonaan ilman tietä. -21 km. Maasto olisi hyvää ja tasaista,
23163: Edellinen kylä muodostaa kuitenkin jo josta jo alkumatkasta n. 3 km on autolla
23164: oman kansakoulupiirinsä ja toimii siellä ajokelpoista kangasmaata. Toiseksi olisi
23165: nylkyisin koulu vudkrahuoneissa. Kylässä tutkittava tiesuunta Muotkajärveltä (Palo-
23166: on 21 taloa. Palojärven kylä on Leppäjär- joensuun ja Hetan väliseltä maantieltä)
23167: veltä vielä 8 km kauempana Norjan rajalle Leppäjärvelle ja edelleen Palojärvelle, jol-
23168: päin. Sielläkin on 8 taloa. Sen ympäris- loin alkumatkasta voisi poiketa Suontajär-
23169: tössä asuu sitä paitsi huomattava määrä ven kautta, jossa on 6 taloa. Matka Muot-
23170: Enontekiön porolappalaisia, joitten hyväksi kajärveltä Leppäjärvelle on n. 22 km. Vih-
23171: valtiovalta ei tähän asti ole juuri mitään doin olisi tutkittava tiesuunta Palojoensuu
23172: tehnyt. -Leppäjärvi-Palojärvi, jolloin saataisiin
23173: ,On selvää, että maantie mainittuihin ky- suora tieyhteys Torniolaakson tiehen.
23174: liin tulisi suuresti helpottamaan asukkaiden Matka Palojoensuusta Leppäjärvelle on n.
23175: elämää ja asioimista mm. kirkonkylässään, 25 km. Suoritetun tutkimuksen jälkeen
23176: jossa kaikki kunnalliset ja seurakunnalliset voitaisiin ratkaista, mikä tiesuunta olisi
23177: virastot sijaitsevat, samoin kuin siellä on edullisin rakentaa.
23178: nimismies, terveyssisar jne. Myöskin mat- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
23179: kailun kannalta tiellä tulisi olemaan tärkeä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
23180: merkitys. Palojärveltä nimittäin tie voitai- toivomuksen,
23181: siin ennen pitkää yhdistää Norjan puolella,
23182: lähellä valtakunnan rajaa tulevaan Aiti- että haUitus toimituttaisi tutki-
23183: järven-Koutakeinon-Alattion maantie- ntUksen maantien rakentamiseksi
23184: hen. Kun suunnitteilla oleva Kittilän Kön- Enontekiön kunnan Leppäjärven ja
23185: kään-Hetan tie tulee rakennetuksi, saatai- Palojärven kyliin.
23186: siin täten suora tieyhteys Rovaniemeltä
23187: Alattioon (Altaan).
23188: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
23189:
23190: Erkki Koivisto. Vilho Väyrynen.
23191: M. 0. Lahtela.
23192:
23193:
23194:
23195:
23196: 7()
23197: XII,51. - Toiv. a;l. N:o 247.
23198:
23199:
23200:
23201: Lahtela ym.: Määr·ärahasta maantien rakentamiseksi Po-
23202: sion kunnan keskuksesta saman kunnan 111ourujärven
23203: kylään.
23204:
23205:
23206: E d u s k u n n a ll e.
23207:
23208: Kysymys maantien rakentamisesta Rova- oleva suuri asukasmäärä joutuu edelleenkin
23209: niemen-Posion maantiestä Posion kunnan olemaan tiettömässä erämaassa.
23210: keskuksesta Hämeenniemen ja Mourujärven Sellainen varojen käyttö, että rakennus-
23211: kylien kautta Posion kuntaan kuuluvaan työ jätetään keskeneräiseksi, on epätarkoi-
23212: Maaninkavaaran !kylään, jossa se yhtyisi tulksenmukaista ja epätaloudellista. Varsi-
23213: Kemijärven-Kuusamon maantiehen, on ol- naisten määrärahain osoittaminen mainitun
23214: 1ut vuosikymmeniä vireillä. Maantien ra- tien ralkennustöiden jatkamiselksi on tarpeel-
23215: kentamisen on myöskin valtioneuvoston mar- linen ja välttämätön senkin takia, että tien
23216: raskuun 21 päivänä 1935 Kainuun ja Perä- rakennustöitä joudutaan suorittamaan työt-
23217: Pohjolan taloudellisten olojen tutkimista ja tömyysvaroillakin, koska työttömyyttä esiin-
23218: parantamista varten asettama komitea kat- tyy talvella ja koSka talvella rakennettua
23219: sonut tarpeelliseksi ja 14 päivänä huhti- tietä ei voida saada lii!kennöimiskuntoon ja
23220: \kuuta 1938 antamassaan mietinnössä ehdot- työttömyysvaroja ei voida käyttää kesällä,
23221: tanut sen rakennettavaksi (komitean mie- jolloin talvella tehdyllä tiellä pitäisi lopul-
23222: tintö N:o 10/1938). Ja eduskuntakin on jo liset valmistustyöt suorittaa.
23223: vuonna 1945 lausunut toivomuksen sen ra- Kun kyseessä oleva maantie yhdistää pit-
23224: kentamisesta. kän Kemijärven-Kuusamon maantien ja
23225: Mainittua tietä, jonka pituus on n. 40 km, Rovaniemen-Posion maantien toisiinsa ja
23226: on jo toistakymmentä vuotta sitten raken- on lkauttalkulkutienä!kin välttämätön ja kun
23227: nettu noin 10 !km: n pituinen osa Kemijär- täällä asuu tiettömällä alueella useita satoja
23228: ven-Kuusamon maantiestä Maaninkavaa- asukkaita, joiden taloudellinen toimeentulo-
23229: ran kylästä Mourujärven kylään, ja myöskin mahdollisuus ja taloudellisen toiminnan pa-
23230: Posion kunnan keskuksen puoleisesta päästä, rantamisedellytykset kaipaavat sanotun tien
23231: alkaen Rovaniemen-Posion maantiestä, on pikaista valmiiksi rakentamista, ja kun siitä
23232: sitä rakennettu vuosina 1938-1951 työttö- on myöskin valtion ja yksityisten metsäta-
23233: myysvaroilla lähes 10 lkm:n pituudelta mil- loudelle suuri hyöty, olisi rll!kennustöitä
23234: tei valmiiksi ja lisäksi suoritettu pohjaus- mitä pikimmin jatkettava ja tie rwkennet-
23235: ja muita töitä noin 20 !km: n matkalla. Työt- tava valmiiksi.
23236: tömyysvaroja on sanottuun rakennustyöhön Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23237: käytetty yli 60 milj. markkaa. Siitä huoli- !kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
23238: matta, että mainitun tien rakentamiseen on toivomuksen,
23239: !käytetty paljon valtion varoja ja että tien
23240: rakentaminen on kesken ja tien tarve eri- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
23241: koisen suuri, ei sen rakentamiseksi hallitus toimenpiteisiin keskeneräisen Posion
23242: esittänyt vuoden 1952 tulo- ja menoarvio- kunnan keskuksesta Hämeenniemen
23243: esityksessään varoja. Ellei sen rakentami- kylä,n kautta Mourujärven kylään
23244: seksi osoiteta varoja ja jatJketa ralkennus- johtavan tien rakennustyön jatkami-
23245: rtyötä, jää tien rakentaminen sellaiseen ti- seksi ja ottaisi vuoden 1953 tulo- ja
23246: [aan, joka ei hyödytä !ketään ja tiesuunnalla menoarvioesitykseensä tätä varten
23247: riittävän suuren määrärahan.
23248: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
23249:
23250: M. 0. Lahtela. Erkki Koivisto.
23251: Toivo Antila. Vilho Väyrynen.
23252: Eino Rytinki.
23253: 555
23254:
23255: XU,112.- Toiv. al. N:o 248.
23256:
23257:
23258:
23259:
23260: Tiekso-Isaksson ym.: Tornionjokivarren tiestä Ä.käsjoen-
23261: suun kohdalta Ä.käslompolon kylään johtavan tien kU?J.-
23262: nostamisesta.
23263:
23264:
23265: E d u s k u n n a 11 e.
23266:
23267: ÄkäSlompolon !kylä, joka sijaitsee Muo- vikkeet on noudettava hevosella 30 kilo-
23268: nion kunnassa Tornionjokivarren tiestä n. metrin päästä Äkäsjoen suusta.
23269: 30 kilometrin päässä, on jatkuvasti huonon Puheena oleva tie on tärkeä myös mat-
23270: tieyhteyden takana. Kylässä on useita sa- kailuliikenteen kannalta. Äkäslompolon ky-
23271: toja asukkaita, ja tien varressa ennen Äkäs- lässä on useita matkailumajoja, ja paikka-
23272: lompolon kylää on lisäksi kymmenkunta kunta on sangen suosittu varsinkin talvi-
23273: yksinäistä taloa. Äkäsjoen suusta kylään matkailukautena. Mikäli tie olisi autoilla
23274: johtava tie on varsinkin kelirikon aikana kuljettavassa kunnossa, matkailuliikenne
23275: niin huonossa kunnossa, että tarvikkeiden vilkaistuisi myös kesän aikana.
23276: !kuljettaminen autolla tuottaa huomattavia Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23277: vaikeuksia ja tulee myös kalliiksi. Näin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23278: ollen asukkaat joutuvat huonon tien aiheut-
23279: tamien monien muiden haittojen lisäksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23280: maksamaan tarvikkeista rahtikustannusten toimenpiteisiin Tornionjokivarren
23281: muodossa korkeamman hinnan kuin tiestä Ä.käsjokisuusta Ä.käslompolon
23282: muualla. Talven aikana tietä ei aurata, kylään johtavan tien kuntoon saatta-
23283: joten kaikki toimeentuloon tarpeelliset tar- miseksi.
23284: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23285:
23286: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Toivo Friman.
23287: Eino Tainio. Erkki Koivisto.
23288: 556
23289:
23290: XII,53.- Toiv. al. N:o 249.
23291:
23292:
23293:
23294:
23295: Lahtela ym.: .1.liäärärahasta Könkään-Tepaston maantien
23296: rakentamiseen.
23297:
23298:
23299: E d u s k u n n a 11 e.
23300:
23301: Kittilän kunnan luoteisosassa oleva Te- uhrattu huomattavan paljon varoja ja tien
23302: paston kylä on sanotun kunnan vanhimpia rakennustyö on jäänyt kesken sellaiseen
23303: kyliä, jossa asuu huomattavan paljon väes- tilaan, ettei sitä voida liikennöidä, olisi ra-
23304: töä tiettömässä erämaassa. Maantien raken- kennustyötä jatkettava ja saatettava tie
23305: taminen sinne mainittuun kuntaan kuulu- liikennöitävään kuntoon siirtämättä sitä
23306: vasta Könkään kylästä, johon on maantie työtä vuodesta toiseen. Mainitun tien tarve
23307: kunnan keskuksesta, on ollut kauan poh- ei ole vain se, että Tepaston kylän asukkaat
23308: dinnan alaisena. Sen rakentamisen on sitä tulevat käyttämään. Sitä tarvitsee eri-
23309: myöskin valtioneuvoston huhtikuun 17 päi- koisesti valtion metsätalous, koska sanotun
23310: vänä 1935 Lapin taloudellisten olojen tut- tien vaikutuspiirissä ovat tuhansia hehtaa-
23311: kimista ja parantamista harkitsemaan aset- reja käsittävät valtion metsämaat, joista
23312: tama komitea katsonut tarpeelliseksi aina puiden saanti ilman mainittua maantietä
23313: Enontekiön kirkonkylään asti eli siis paljon aiheuttaa suuria ~kustannuksia sekä alentaa
23314: pitemmälle kuin Tepaston kylään ja huhti- puiden kamtohinnan miltei olemattomaksi.
23315: kuun 8 päivänä 1938 antamassaan mietin- Tien puute lisää myöskin metsien hoito-
23316: nössä ehdottanut sen rakennettavaksi sekä kustannuksia suuressa määrässä. Ja jos
23317: asettanut tärkeysjärjestyksessä ensimmäi- sattuu metsäpalo sellaisilla alueilla, missä
23318: seen tärkeysluokkaan niiden lukuisien tei- ei ole tietä, saattaa se muutamissa tunneissa
23319: den joukossa, joita komitea on ehdottanut aiheuttaa valtiolle paljon suuremmat vahin-
23320: Lapin alueelle rakennettavaksi, kuten nä- got kuin tien rakentaminen tulisi maksa-
23321: kyy komitean mietinnöstä n:o 8/1938. maan.
23322: Könkään-Tepaston maantien pituus on Kun tietä tarvitsevat sekä asukkaat että
23323: noin 20 km. Sen rakentaminen alettiin val- valtio, olisi se kiireellisesti valmiiksi raken-
23324: tion toimesta jo 1939, mutta alkanut talvi- nettava.
23325: sota keskeytti työt. Sodan jälkeen on tietä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23326: rakennettu kolmena eri vuotena ja on se kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
23327: ollut työnalaisena koko pituudeltaan, mutta toivomuksen,
23328: työ on jälleen ollut keskeytyksissä pari
23329: vuotta ja tie on siinä tilassa, ettei sitä voida että hallittts ryhtyisi mahdollisim-
23330: autoilla liikennöidä muuta kuin alkumat- man pikaisiin toimenpiteisiin Kitti-
23331: kasta eli Könkään kylän puoleisesta päästä län kunnassa olevan Könkään-Te-
23332: muutamia kilometriä. Tepaston kylä puo- paston keskeneräisen maantien ra-
23333: leinen osa tiestä on siinä tilassa, ettei sitä kennustöiden jatkamiseksi ja ottaisi
23334: voi kesän aikana liikennöidä millään ajo- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioesi-
23335: neuvoilla, koska osa valmii:ksi tehtyjä rum·· tykseensä riittävän suuren määrära-
23336: pujakin on paikoilleen panematta. Kun ham tien liikennöitävään kuntoon
23337: tien rakentamiseksi on tähän mennessä saattamiseksi.
23338: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
23339:
23340: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki.
23341: Erkki Koivisto. Niilo Ryhtä.
23342: 557
23343:
23344: XII, 54. - Toiv. al N: o 250.
23345:
23346:
23347:
23348:
23349: Lahtela ym.: Määrärahasta Inarin kirkonkylän-Menes-
23350: järven maantien saattamisesta autoilla liikennöitävään
23351: kuntoon.
23352:
23353:
23354: E d u s k u n n a 11 e.
23355:
23356: Maantien rakentaminen Inarin kirkonky- tien autoilla lii!kennöitävään kuntoon raken-
23357: lästä Menesjärvelle ja edelleen Enontelkiön tamista niin tarpeellisena, että ovat •lupau-
23358: Peltovuoman maantiehen sekä Menesjärveltä tuneet omalla kustannuksellaan rakenta-
23359: Lemmenjoelle on kauan sitten !katsottu tar- maan autoilla mkennöitävän maantien Me-
23360: peelliseksi asujamiston saattamiseksi tieyh- nesjärveltä Lemmenjoelle, jolka matka on
23361: teyteen ja valtion metsien tientarpeen noin 8 !km, jos valtio rakentaa Inarin kir-
23362: vuolksi. konkylän-Menesjärven maantien autoilla
23363: Mainittujen maanteiden rakentamista liikennöitäväiksi. Mainitun 'lupauksen edel-
23364: koslkevaa kysymystä on tutkinut mm. valtio- 1yttämän sitoumuksen ovat mainitut kullan-
23365: neuvoston huhtikuun 17 päivänä 1935 Lapin kaivajat jättäneet !kirjallisesti valtiolle ja
23366: taloudellisten olojen parantamista varten he tulevat sen myöskin täyttämään. Siiksi
23367: asettama komitea ja huhtikuun 8 päivänä tärkeää on heille autoilla liikennöitävän tien
23368: 1938 antamassaan mietinnössä ehdottanut saaminen ammattinsa harjoittamista varten.
23369: ne rakennettavaksi (!komitean mietintö n: o Kun Menesjärven kylässä on niin paljon
23370: 8/1938). asukkaita, että se on erillinen kansakoulu-
23371: Tämän jälkeen on mainittua tietä, osaksi piiri ja kun tavarain kuljetus Inarin kirkon-
23372: maamme ja osalksi saksalaisten toimesta, ra- ;kylästä Menesjärvelle maksaa kesän aikana
23373: kennettu Inarin !ki~kon'kylän ja Menesjär- 9-15 marlklkaa kilolta, tietää tien autoilla
23374: ven välillä, joka matka on n. 35 km, sellai- liikennöitävään lkuntoon saattaminen mai-
23375: seen lkuntoon, että sitä voidaan noin 20 km nittuun kylään kuljetettaville tavaroille
23376: mainitusta kirkonkylästä jollain tavoin au- 8-14 markan kuljetuskustannusten alene-
23377: toilla liikennöidä ja siitäkin Menesjärvelle mista ja vastaavaa toimeentulomahdollisuu-
23378: vain silloin, !kun maa on autoilkantavaksi den parantamista. Saman suuruisen kulje-
23379: jäätynyt ja lumeton. Vain eräät notkelmat tuskustannuksen alentumisen se aiheuttaa
23380: estävät autoilla liiikennöimisen maan sulana myös kaikille niillekin asukkaille sekä Lem-
23381: ollessa Menesjärvelle. menjoen !kullankaivajille, jotka tulevat käyt-
23382: Mainitun tien autoilla liilkennöitävään tämään mainittua tietä lkuljetusreittinään.
23383: kuntoon rakentaminen Inarin !kirkonkylästä On selvää, ,että valtion metsätalous tulee
23384: Menesjärvelle on erikoisen tarpeellinen, ei tiestä hyötymään paljon enemmän kuin yk-
23385: vain Menesjärven !kylässä ja sen ympäris- sityiset, koska tien vaikutuspiirissä ovat tu-
23386: tössä asuvain !kansalaisten saattamiseksi tie- hansia hehtaareja käsittävät metsäalueet,
23387: yhteyteen, vaan myöskin valt.ion metsien ja joiden puutavarain hyväksikäyttö ja met-
23388: Lemmenjoen kullankaivajain sekä Lemmen- sien 'hoito tulee sitä halvemmaksi, mitä pa-
23389: joella olevien asulklkaiden tientarpeen tyy- remmat kuljetusmahdollisuudet ovat.
23390: dyttämiselksi. Kun Menesjärven !kylä on laa- P.orotalous, joka on Inarin kunnassa eri-
23391: jan valtion metsämaan !keskellä, on itsestään koisen suurimer'kitylksellinen elinlkeino ja
23392: selvää, että tie jo yksin valtion metsien !kan- jon!ka lkeslkeisimpiä paikkoja on Menesjär-
23393: nalta asiaa ajatellen olisi rakennettava, ven seutu, tulisi myöskin saamaan huomat-
23394: va~kei siellä olisi asulkkaita olemassakaan. tavia tuloksia mainitusta maantiestä. Porot
23395: Lemmenjoen kullankaivajat pitävät myöskin voitaisiin teurastaa aikaisin syystalvella, jol-
23396: po. Inarin lkirkonkylän-Menesjärven maan- loin ne ovat lihavia, ja kuljettaa tuotteet
23397: 558 Xll,54. - Inarin kirkon-Menesjärven maantie.
23398:
23399: maanteitse autoilla IJrolutuskeskuksiin ja ven aikana rakennettaisiinkin työttömyys-
23400: alentaa kuljetuskustannuksia ainakin 80 % varoilla, on siihen varattava varsinaisia va-
23401: nykyisestään. roja!kin, koska talvella ei voida rakentaa
23402: Sairaus- ja tapaturmatapauksissa, joita tietä sellaiseksi, että se olisi lii!kennekelpoi-
23403: aina sattuu, olisi tie aivan välttämätön, että nen.
23404: väestölle voitaisiin antaa se apu, minkä tei- Kun mainittu tie saadaan verraten vähillä
23405: den varsilla asuvat !kansalaiset ovat saaneet kustannU!ksilla rakennetuksi autoilla liiken-
23406: jo vuosikymmeniä. nöitävään kuntoon ja !kun tien tarve on
23407: Kyseessä olevan Inarin !kirkonkylän ja valtion metsätaloudellekin erikoisen ta.rpeel-
23408: Menesjärven välisen tien autoilla liikennöi- linen, olisi sen rakentamiseksi otettava ensi
23409: tävään !kuntoon rakentamiseksi on tie- ja vuoden tulo- ja menoarvioon määräraha.
23410: vesirakennushallituksen toimesta vuoden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23411: 1951 aikana suoritettu tutkiminen ja kus- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväiksi
23412: tannusarvion teko. toivomuksen,
23413: Tässä yhteydessä on mainittava, että Ina-
23414: rin kunta on anonut, että mainitun maan- että, hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
23415: tien rakennustöitä suoritettaisiin työttömyy- menpiteisiin Inarin kirkonkylän-
23416: den poistamiseksi työttömyysvaroilla ja että Menesjärven maantien autoilla liiken-
23417: eduSkuntakin on käsitellessään kuluvan vuo- nöitävään kuntoon saattamiseksi ja
23418: den tulo- ja menoarviota lausunut, että sen ottaisi vuoden 1953 tulo- ja meno-
23419: rakentamiseen olisi käytettävä työttömyys- arvioon sitä varten riittävän suuren
23420: varoja. On selvää, että vai!k!ka sitä tal- määrärahan.
23421: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952.
23422:
23423: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. Erkki Koivisto.
23424: 559
23425:
23426: XD,55. - Toiv. al. N: o 251.
23427:
23428:
23429:
23430:
23431: Lindqvist ym..: Seestaan ja Kumian välisen kylätien otta-
23432: misesta valtion haltuun.
23433:
23434:
23435: E d u s k u n n a ll e.
23436:
23437: Laihden kaupungista Heinolaan ja Mi:k!ke- valtatieltä eroaa Uuden'kylän aseman luona,
23438: liin johtavasta valtatiestä eroaa Seestaan ky- 20 kilometriä ennen Lahtea, maantie. Tämä
23439: län ja kartanon :tuona !kylätie, joka päättyy maantie johtaa Kum.ialle, josta erkanee yllä
23440: Kumian kylän kautta lm}kevaan maantie- mainittu !kylätie. Ne IJrulkuneuvot, jotka
23441: hen ja yhtyy Lahden-Kouvolan valtatie- Kouvolasta päin pyrkivät Heinolaan, Mik-
23442: hen. Seestaan ja Kumian välinen kylätie on keliin jne., käyttävät tätä suorimpana kul-
23443: 10.2 ikm:n pituinen. Tästä kylätiestä huo- kutienään, :kos!ka se ~yhentää matkaa n. 40
23444: J.ehtivat ja sen kdkonaan kunnostavat sano- ikm. Samoin tekevät ne ajoneuvot, jotka
23445: tun kylätien varrella asuvat maanviljelijät liikennöivät Mikikelistä tai Heinolasta ympä-
23446: ym. asu!kkaat tieosuuksiensa perusteella. ristöpitäjineen Uuteenkylään, Kausalaan,
23447: Tien ylläpitoon osallistuu n. 75 taloutta. Itse Kouvolaan tai muihin itäisiin pitäjiin. Näin
23448: he joutuvat tietä käyttämään varsin vähäi- ollen tästä kylätiestä on muodostunut ylei-
23449: sessä määrässä, pääasiassa lkevyempään ajoon sessä liikenteessä oleva oikotie, joka täyttää
23450: ja mahdollisiin matkoihinsa joko Lahteen tai yleisen maantien tehtäviä. Ja !kuitenkin
23451: vä:hemmässä määrässä Kouvolaan päin. Pää- Seestaan ja Kumian välisen tien joutuvat
23452: asiallisimpina tien käyttäjinä ovat puutava- kunnostamaan tien varsilla asuvat taloudet,
23453: rayhtiöt. Kun tie !kulkee metsäisten seutujen joka !kunnostaminen vaatii heiltä vuosittain
23454: halki, on puutavarayhtiöillä joka vuosi ostet- runsaasti varoja. On aivan luonnotonta,
23455: tuja metsiä, joiden puutavarain kuljettami- että tällaisten, yleisiksi maanteiksi muodos-
23456: nen raskailla kuorma-autoilla vuodesta vuo- tuneiden teiden kunnossapito sälytetään
23457: teen tämän kylätien kautta jatkuvasti murtaa niiden maanviljelijäin ja asukkaiden rasi-
23458: tien sellaiseksi, että sitä myöten kevyemmillä tuksena, jotka tien varrella asuvat.
23459: ajoneuvoilla liik!kuminen on miltei mahdo- Edellä olevan perusteella esitämme edus-
23460: tonta. Erittäinkin !keväisin, syksyisin ja pi- kunnan päätettäväJksi toivomuksen,
23461: tempiaikaisina sadeaikoina sekä talvella tie
23462: murskautuu useampien 1kuu!kausien aja1ksi, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
23463: niin etteivät varsinaiset tien !kunnostajat siin Lahden-Heinolan maantiestä
23464: useinkaan pääse kevyillä ajopeleillään liik- eroavan Seest'aan ja Kumian välisen
23465: kumaan. Tätä kylätietä rasittaa lisäiksi ylei- kylätien ottamiseksi valtion haltuun_
23466: nen liikenne. Kouvolasta Lahteen johtavalta
23467: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23468:
23469: Hemm.ing· Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen.
23470: :560
23471:
23472: Xl1,56. - Toiv. al. N: o 252.
23473:
23474:
23475:
23476:
23477: Lindqvist ym. : Padasjoen kunnan Porasan ja Kasiniemen
23478: kylien välisen kylätien ottamisesta valtion haltuun.
23479:
23480:
23481: E d u s k u n n a 11 e.
23482:
23483: Valtamaantie, joka johtaa Lahden kau- tion hallussa olevien marunteiden välillä,
23484: pungista Hollolan, Asikkalan ja Padasjoen saa välittää 1lisäksi kaiken sen liikenteen,
23485: llrunrtien kautta pohjoiseen, on erikoisen joka tätä reitrtiä käytäen kohdistuu Padas-
23486: vi•lkkaasti liikennöity. Tästä maantiestä joen kunnan pohjois- ja kaa;kkois- sekä
23487: eroaa Padasjoen kunnan Porasan asutus- myös itäpuolella oleviin kuntiin, on näiln
23488: .alueesta kylätie, joka johtaa sanotun kun- muodostunut yleistä liikennettä palvele-
23489: nan kaukaisimpaan ikYJlään, Kasiniemeoo vaksi tieksi, on kohtuutonta, että Porasan
23490: ja sieltä edelleen Luopioisten ym. kuntiin. ja Kasiniemen kylätien varrelila olevat
23491: Kylältien .pituus on 10.3 km. Tämän tien asukkaat joutuvat kustantamaan tien kun-
23492: joutuvat :tien varrella asuvat maanvilj·eli- nossapidon. Oikeudenmukaisuuden mukaan
23493: jät ja muut asukkaat melkein yksinään pi- tämän tien kurnnossapito kuuluu valtion
23494: tämään kunnossa. Kuitenkin tämä tie tehtäviin.
23495: 'On pääasiassa puutavaran kuljetusta har- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23496: joittavien yhtiöiden jatkuvassa käy- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23497: tössä. Raskailla puutavaralasteilla kuor-
23498: matut autokaravaanit liiikennöiviilt tietä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23499: vuoden toisensa jä•lkeen ja murskaavat tien. toimenpiteisiin Padasjoen kunnan
23500: Kuitenkin tien joutuVJat kunnostamaan Porasan ja Kasiniemen kylien väli-
23501: tietä vähemmän käyttävät sen varrella asu- sen kylätien ottamiseksi valtion hal-
23502: vat asukkaat. Kun tämä •tie, joka on vrul- tuun.
23503: Helsingissä 8 ,päivänä helmikuuta 1952.
23504:
23505: Hemming Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen.
23506: 561
23507:
23508: XII,57. - Toiv. al. N:o 253.
23509:
23510:
23511:
23512:
23513: Tainio ym.: Toimenpiteistä Alatornion Kaakamon ja Lai-
23514: vaniemen kylien yhteisen kylätien ottamisesta valfion
23515: hoitoon.
23516:
23517:
23518: E d u s k u n n a II e.
23519:
23520: Alatornion kunnan Kaakamon ja Laiva- Tien hoitokustannukset ovat edellä esi-
23521: niemen kylien yhteinen kylätie, joka eroaa tettyjen syiden johdosta kohonneet niin suu-
23522: Kemin-Tornion maantiestä Kaa:kamojoen riksi, etteivät tieosak!kaat miterrkään voi
23523: sillan luota, kiertää Perämeren rannikkoa ja niistä suoriutua, eikä voida vaatiwkaan
23524: yhtyy jälleen Kemin-Tornion maantiehen heiltä jatkuvasti tämän 14 !km:n pituisen
23525: Kyläjoen sillan luona, on jo pitemmän ajan yleiseksi tieksi muodostuneen tien !kunnossa
23526: ollut yleisenä ikulkutienä. Niinpä esim. puu- pitämistä. Siksi olisi mainittu Kaa!kamon ja
23527: tavarayhtiöt ovat !käyttäneet tietä puutava- Laivaniemen !kylien yhteinen kylätie otet-
23528: ran kuljetukseen ja ovat nämä kuljetukset tava ensi tilassa valtion toimesta kunnostet-
23529: viime vuosina jatkuvasti huomattavasti li- tavaJksi ja hoidettavaksi.
23530: sääntyneet. Kymmenet puutavarayhtiöt ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
23531: välittäjät kuljettavat jatkuvasti pyöreää eduskunnan päätettäväiksi toivomuksen,
23532: puutavaraa tietä myöten rannikolle. Niin
23533: ikään on tielle myönnetty !linjavaunulle lii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23534: !kenneoikeus, joka aloittaa lii!kenteensä ku- toimenpiteisiin Alatornion kunnassa
23535: luvan vuoden keväällä. Tien vaikutuspii- sijaitsevan Kaakamon ja Laivanie-
23536: rissä asuu 2,500-2,750 asukasta, mikä sekin men kylien yhteisen kylätien ottami-
23537: osoittaa, että tästä tiestä on muodostunut seksi valtion haltuun.
23538: yleinen liikennetie.
23539: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952.
23540:
23541: Eino Tainio. Toivo Friman.
23542: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
23543:
23544:
23545:
23546:
23547: 71
23548: 562
23549:
23550: Xfi,5s.- Toiv. al. N:o 254.
23551:
23552:
23553:
23554:
23555: Virolainen ym.: Määrärakasta sillan rakentamiseksi ns.
23556: Lammin lossin tilalle.
23557:
23558:
23559: E d u s k u n n a ll e.
23560:
23561: Kymenlaalkson !kehittyessä ja monipuolis- volasta Valkealan kk: n ja Tuohikotin
23562: tuessa ja sen alkaessa suuntautua yhä enem- kautta Mäntyharjulle ja Mäntyharjulta yh-
23563: män myös :kotimaan marklkinoille on lisään- teisenä Miklkeliin. Ensiksi mainittu tieosuus
23564: tyvä tieverkoston tarve käynyt yhä ilmei- on tällä hetkellä tärlkeämpi, koSka sitä
23565: semmiilksi. Teiden !kehittäminen talouselä- !kautta on Kouvolasta myös suorin yhteys
23566: män vaatimU'ksia vastaava!ksi on jäänyt jäl- Heinolaan, mutta KymenlaaJkson teollisuu-
23567: !keen varsinkin Pohjois-Kymenlaaksossa. den suuret raaka-ainevarastot sijaitsevat
23568: Syynä tähän lienee osaltaan ollut se, että juuri Jaalan-Mäntyharjun alueella ja kul-
23569: Pohjois-KymenlaaJkso aiemmin vuoteen 1950 jetetaan tätä tietä etelään. Myös Pohjois-
23570: saakka on kuulunut tie- ja vesirakennushal- Kymenlaakson teollisuuden ja asutuskeskus-
23571: lituksen !kahden piirin alaisuuteen ja yhte- ten polttopuun tarve tyydytetään tämän
23572: näisten suunnitelmien laatiminen on sen tien varrella olevista metsistä. Tämän tie-
23573: vuoksi ollut vaikeata. Sen vudksi onkin tie- osan kuljetuskykyä vaikeuttaa kuitenkin
23574: lkysymysten ratkaisu Pohjois-Kymenlaak- tieosalla oleva ns. Lammin ~ossi, joka to-
23575: sossa ensiarvoisen tärkeä. Esim. vailla kaik- siaankin muudostaa tämän tieosan pullon-
23576: !kia suunnitelmia on tällä hetkellä tieosa kaulan ja jonka häiritsevä vaikutus vuosi
23577: Kouvola-Mikikeli. Jokainen, joka joutuu vuodelta vain pahenee. Ainoa oilkea rat-
23578: ajamaan tällä tieosuudella, toteaa tämän kaisu asialle on lossin korvaaminen pikai-
23579: tieosuuden puuttellisuudet. Paitsi sitä, että sesti raJkennettavalla sillalla.
23580: tällä tieosuudella on suuri merlkityksensä YHäolevan perusteella ehdotamme kun-
23581: Kouvolan ja Mi!k!kelin yhdistäjänä on tie- nioittaen eduskunnan hyvälksyttäväksi toi-
23582: osuuden eteläosalla lisäksi tärkeä merkityk- vomuksen,
23583: sensä Pohjois-Kymenlaakson teollisuudelle.
23584: Tietä suunniteltaessa täytynee Kouvolasta että hallitus ottaisi vuoden 1953
23585: lähtevä osuus ajatella rakennettavaksi kaksi- tulo- ja menoarvioesitykseen 50 mil-
23586: haaraiseksi, toinen, joka kulkee Kouvolasta joonan markan suuruisen määrära-
23587: Kuusanlkosken, Voi~&:aan ja Jaalan kautta han st"ltarakennustöiden aloittami-
23588: Mäntyharjulle ja toinen, joka !Jru~kee Kou- seksi ns. Lammin lossin tilalle.
23589: Helsingissä 12 päivänä helmi!Jruuta 1952.
23590:
23591: Johannea Virolainen. Eri. Haapaniemi.
23592: 563
23593:
23594: Xll,59. - Toiv. al. N:o 255.
23595:
23596:
23597:
23598:
23599: Lindqvist ym..: Määrärahasta Hennalan ylikäytäväs~llan
23600: raken"b.amista varten.
23601:
23602:
23603: E d u s k u n n a 11 e.
23604:
23605: Viitaiben vuoden 1951 valtiopäiviHä teh- tulo- ja menoarvioesitykseensä
23606: tyyn :oo.haasia-a1oiif.teeseen. n: o 213 (Liitt. 45,000,000 markan mii(i,rärahan Lah-
23607: IV, siv. 458) ehdotamme !kunnioittaen edus- den lw.tupungin a.sema,..alU{3elle tule,.
23608: kunn&ll hyväksyttäväksi .toivomuksen, van, keskeneräisenä olevan H ennalan
23609: ylikäytäväsillum rakennustöiden lop-
23610: että hallitus ottaisi vuoden 1953 puun suorittamista varten.
23611: Hels1ngissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23612:
23613: Hemming Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen.
23614: 564
23615:
23616: XII,6o. - Toiv. al. N:o 256.
23617:
23618:
23619:
23620:
23621: Alanko ym.: Mä,ärärahasta Nokian kauppalassa olevan
23622: Pitäjänsillan 'U){Udelleen rakentamista varten.
23623:
23624:
23625: E d u s k u n n a 11 e.
23626:
23627: ' Nokian kauppalan k~kustassa olevan k~iikenn~ttä, on sillan uudelleen rakenta-
23628: Pitäjänsillan uudelleen rakentaminen on mmen aivan välttämään ja kiireellinen.
23629: tullut 'ajankohtaiseksi yhä kasvavrun !liiken- Tätä silmällä pitäen onikim. asiassa rY'hdytty
23630: teen lisääntymisen takia. Nykyinen van- toimenpiteisiin. Dipl. ins. Kivisalo on laa-
23631: hentunut silta, joka on aikoimaan raken- tinut suunnitelman uuden, nykytilannetta
23632: nettu palvelemaan vuos~kymmeniä sitten vastaavan siUwn rakentamiseksi, ja alusta-
23633: ollutta tliikennettä, on, paitsi vaaralline:n, van laskelman mukaoo se tulisi maksamaan
23634: myöskin kY'kenemätön palvelema,an n,y- 80,000,000 markkaa. Uuden sillan jä;nne-
23635: kyistä vilkasta liikennettä. Vuonna 1950 mitat tulisivat suunnitelman mukaan ole-
23636: suoritettiin mainitulla sillwlla liikennelas- maan 79 metriä ja hyödyllinen leveys
23637: ikelma, jolloin todettiin, että laskemispäi- 23 metriä.
23638: vänä keHo 6-22 välisenä aikruna kulki sil- Kun Nokian kauppalan on mahdotornta
23639: lan yli seuraavat määrät kulkuneuvoj,a ja ilman vrultion tukea selviytyä näin suuren
23640: jalankulkijoita: siHan l'lakennustyöstä, olisi valtion ,taholta
23641: kiil'leellisesti tultava muk:aa;n sillan raken-
23642: Henkilö- ja pakettiautoja ... . '361 kpl. nustöid·en aloittamiseksi.
23643: K:uo.rma-a~toja ............ . 361 " Edellä olevaan viirtatern ja sillan ,pikaisen
23644: Lrn.Ja-a~toJ.~ ..: ............. . 67 '' rake:ntamisen välttämättömyyteen vedoten
23645: Moottor1pyona ............ . 34 " esitämme kunnioittaen ~eduskunnan hyvätk-
23646: Hevosaj?.n~.~voja ........... . 116 " syttäväksi toivomuksen,
23647: Polkupyor1a ............... . 3,521 "
23648: J~alankulkijoita . . .......... . 1,733 "
23649: että hallitus ottaisi vuoden 1953
23650: tulo- ja menoarvioesitykseoo
23651: Kun tämärn laskelman jälkeen Nokian 40,000,000 markan määrärahan No-
23652: kauppalan väkiluku on lisääntynyt lähes kian kaluppalassa olevan Pitäjätnsil-
23653: 2,000: Ha hengeHä ja kun mainittu silta la,n rakentamista varten.
23654: palvelee jatkuvasti lisääntyvää ikauttaku!l-
23655: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23656:
23657: Kustaa Alanko. Atte Pakkanen. Kaarle Renfors.
23658: 565
23659:
23660: XU,a1.- Toiv. al. N:o 257.
23661:
23662:
23663:
23664:
23665: Koivunen ym.: Rautatien ylikäytäväsillan rakentamisesta
23666: V aaJjakosken taajaväkiseen yhdyskuntaan.
23667:
23668:
23669: E d u s k u n n a 11 e.
23670:
23671: Vaajakosken taajaväkisessä yhdyskun- Vaikka kulkulaitosten ja yleisten töiden
23672: nassa muodostavat Haapamäen-Pi~ksä ministeriö onkin viime vuosina suorittanut
23673: mäen rautatie ja valtatie n: o 13 vilikasliiken- eräitä valmisteluja ylilkäytäväsillan raken-
23674: teisen, liikenneturvallisuudelle vaarallisen tamiseksi tälle paikalle, niin sillan rakennus-
23675: tasoristeyksen. Viranomaisten 25. 1. 1952 töiden aloittamisesta ei vielä ole mitään tie-
23676: suorittaman tutkimu!ksen mukaan kulkivat toa. Viimeisen liikennetapaturman jälkeen
23677: vuorokauden kuluessa risteyksen ikautta seu- on Vaajaikosken taajaväkisen yhdyskunnan
23678: raavat liilkenneväilineet: 228 linja-autoa, 211 eri väestöpiirejä edustanut kokous kirjel-
23679: hen!kilöautoa, 116 ikuorma-autoa, 12 trakto- millä eduskuntaryhmille kiirehtinyt sillan
23680: ria, 1 moottoripyörä, 204 hevosajoneuvoa ja rakennustöiden aloittamista. Työllisyyden-
23681: 68 junaa. Vuorokauden 'kuluessa aiheutti- kin kannalta olisi töiden aloittaminen erit-
23682: vat junat yhteensä 3 tunnin 20 minuutin täin tervetullut Vaajalroskella ja koko Jy-
23683: pysähdyksen valtatien ,liikenteessä. Valo- väSkylän maalaiskunnassa, jossa joudutaan
23684: merkeillä suojattu vartioimaton risteys on järjestämään runsaasti työttömyyden tor-
23685: vuosien kuluessa ollut toistuvien liikenne- juntatöitä.
23686: tapaturmien näyttämönä. Liikenteen vilk- Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
23687: kaus, he~kko näkyvyys ja risteyikselle las- kunnan hyvä!ksyttäväksi toivomuiksen,
23688: keva jyrkkä valtatiemäki ovat kaikki epä-
23689: suotuisia tekijöitä Hikenneturvallisuudelle. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23690: Viranomaisten ilmoituksen mukaan on ris- toimenpiteisiin rautatien ylikäytävä-
23691: teyiks~llä sattunut 4 linja-autovauriota vii- sillan rakentamiseksi V aajakosken
23692: meisen viiden vuoden aikana. Kuluvan vuo- taajaväkiseen yhdyskuntaan Haapa-
23693: den tammikuun 2 päivänä ajoi ko. paikalla mäen-Pieksämä.en rautatien ja val-
23694: juna henkilöauton päälle sellaisin seurauk- tatien n:o 13 muodostaman tasoris-
23695: sin, että yksi ihminen kuoli ja yksi loukikau- teyksen paikalle.
23696: tui vaikeasti.
23697: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
23698:
23699: Matti Koivunen. Mikko Järvinen.
23700: V. Puumalainen. Juho Rytkönen.
23701: XIl,62. - Toiv. a.l. N:o 258.
23702:
23703:
23704:
23705:
23706: Kuittinen ym..: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar-
23707: vioon Vuoksen satamaradalla olevan Suhosen ylikäytä-
23708: väsillan rakentamiseen.
23709:
23710:
23711: E d u s kunnalle.
23712:
23713: Rautatieonnettomuudet maassamme ovat sopii ermomaisen hyvin .talvella ,tehtäväksi,
23714: viime aikoina jaltkuvasti kasvaneet. Useassa varsinkin työttömyystöinä teetettäväksi.
23715: tapauksessa on syynä ollut varomaton ajo, Vuosina 1950 ja 1951 on Imatra;n kauppa-
23716: mutta vielä useammassa rautatieylikäytä- lan alueella o1lut talven aikana ;työttömiä
23717: vien huono kunto. Virasojan aseman ja huomattavasti ja ®Si tahen työttömyys ei
23718: Vuoksenniskan sataman välisellä rautatiellä näytä kovinkaan suurta huojennusta siittä
23719: on nk. Suhosen ylikäytävä ·eräs nii,tä paik- huolimatta, että nuorempia miehiä jatku-
23720: koja, missä tap&turm1a on sattunut. useita vasti on osoitettu metsätöihin. Näitn ollen
23721: joka vuosi. Tämä johtuu siitä, •että yli- olisi tämä työ otettava ensi sijaisesti esille
23722: käytävän molemmin puolin on jyrkkä ja .pantava rakennustyöt ikäyn.tiin.
23723: mäenrinne ja näkyvyys rauta,tielle on riit- Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
23724: tämätön. Kuitenkin ylikäytävä sijaitsee ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi-
23725: tämän rataosa;n vitlkasliikkeisimmällä seu- vomuksen,
23726: dulla. Molemmin 1puolim. ovat suuret asu-
23727: tuskeskukset ja tämä tie on valtaväylänä että hallitus antaisi Eduskunnalle
23728: Lappeenrannan - Joensuun - Savonlin- esityksen 5 milj. •markatn määrära-
23729: nan linjalla. .Samoin .tulee liikenne huo- hasta lisäyksenä vuoden 1952 tulo-
23730: mattavasti lisäiilntymään teollisuuden kas- ja menOO!I'vioon Vuoksen satamara-
23731: vaessa paikka;kunnalla ja täHä rada:l1a. dalla olevan Suhosen ylikäytäväsil-
23732: Rakennettavaksi ·ehdottamamme silla;n lan mkentamista varten työttömyys-
23733: mo1emmin puolin suoritettava leikkaustyö työnä.
23734: HeLsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
23735:
23736: Juho Kuittinen. Unto Suominen.
23737: Edvard Pesonen. Eino Raunio.
23738: 567
23739:
23740: XII,63. - Toiv. al. N: o 259.
23741:
23742:
23743:
23744:
23745: Rytinki. ym.: Sillan rakentamisesta Siuruanjokeen Tan-
23746: nilan lossipaikalle.
23747:
23748:
23749: E d u s k u n n a 11 e.
23750:
23751: Yli-Iin Tannilan kJ~lässä Siurua:n joessa olemassa huomattavan suuri yleinen lii-
23752: olevalle lossipai:kalle on sillan !laken.tami- kenne Yli-Iistä, Pudasjärveltä ja Rannalta
23753: nen tullut vuosi vuodelta yhä tärkeäm- iKui v;aniemelle.
23754: mäksi jo y>ksistäoo siitä syystä., että puu- SuunniteLlun sillan paikalla on joen
23755: tavaraa kuljetetaan nykyisin a,utoilla huo- leveys aUe 100 metriä ja muutenkin rwta-
23756: m&ttavan suuria määriä Oijärveltä asti Iin ,törmät ja maanlaatu sellaisia, •että sillan
23757: asemalle, mutta .Siuruan joessa oleva lossi rakentaminen ei tul•e kalliiksi. Voidaan
23758: tuottaa tälle kuljetukselle suurta hanka- sanoa, ·että lossimiehelle maksettava palkka
23759: luutta. Toisin ajoin, kuten syksyllä ja ke- ja !ll'e menot, mitkä aiheutuvat vuosittain
23760: vä1Hlä kelirikon aikana, 'liikenne pysähtyy lossin kunnossa pitämisestä, ovat niin suu-
23761: kokonaan. ret, että muutamien vuosien näillä menoiilila
23762: Paikalliset asukka~~~t joutuvat kulkemaan voirtaisiin silta rakentaa >lossipaikalle. Näin
23763: monta kertaa päivässä joen yli, kuljettaes- olisi silta tälilikin kannalta katsottuna ta-
23764: saan joko kansakoululaisia joen eteläpuo- loudellinen.
23765: lella olevalle kansakoululle (kansakoululai- Edellä olevan perusteella ehdot•amme
23766: sista asuu va:ltaosa joen ~ohjoispuoleUa, ja kunnioitta.en eduskunnan päwtettäväksi >toi-
23767: sy>ksyllä ja keväällä joen Yllitys on useita vomuksen,
23768: viikkoja hankalaa, toisin ajoi·n mahdo-
23769: tonta) !tai viedessään maitoa ja kermaa että hallitus ryhtyisi pikaisiim toi-
23770: Ouluun 1lähteviin autoihin, mikä on suora- mernpiteisiin sillan rakerntamiseksi
23771: nainen elinkysymys. Tätä kuljetusta ei Siuruan jokeen Yli-Iin Tannilam,
23772: voida siirtää toiseen airoaan, vaan se on kylässä olevalle lossipaikalle.
23773: suoritettava ,päivittäin. Tämän lisålksi on
23774: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
23775:
23776: Eino Rytinki. Aaro Kauppi.
23777: Niilo Ryhtä. Eeli Erkkilä.
23778: Eino E. Heikura. Markus Niskala.
23779: Arvi Ikonen. M. 0. Lahtela.
23780: 568
23781:
23782: XII,64. - Toiv. al. N:o 260.
23783:
23784:
23785:
23786:
23787: Rönkkö ym.: Toimenpiteistä Paloisvirran sillan rakenta-
23788: miseksi.
23789:
23790:
23791: E d u s k u n n a ll e.
23792:
23793: Iisalmen vesistössä jo suoritettuun per- ikemaan: Paloisjärvessä 0.40 m. Kilpijär-
23794: kauikseen ja vesipintojen säännöstelyyn kuu- vessä 0.38 m ja Viitaanjärvessä 0.33 m.
23795: luu osana Hernejärven reitin alaosassa ole- Tämä ikuivatettava alue sijaitsee Iisalmen
23796: vien Palois-, Kilpi- ja Viitaanjärvien veden !kaupungin välittömässä läheisyydessä, jossa
23797: järjestely. Näitten järvien laslru-uomien, viljelysmaista on suuri puute ja ovat nämä
23798: Tikankosken, Kilpi- ja Paloisvirran perkaa- järvien tulvanalaiset rantamaat laadultaan
23799: misen ja suurempien vesipintojen alenta- paikkakunnan parhaimpia viljelysmaita.
23800: misen esteenä on Paloisvirran vanha silta, Viimeaikainen runsas väestön lisäys on ai-
23801: !koska sen perustukset ovat niin matalalla ja heuttanut pai:kkakunnalla viljelysmaan lisä-
23802: vesiaukko niin kapea, ettei perkausta siltaa tarvetta ja on 'lisännyt huomattavasti maa-
23803: uudelleen rakentamatta voida suorittaa. taloustuotteiden !kulutusta ja kysyntää.
23804: Viime vuosien aikana on yläpuolella oleva Edellä olevassa on selvitetty vain erästä
23805: Hernejärven-Matkusjoen vesiväylä sivu- puolta Paloisvirran sillan uusimisen tar-
23806: !k:anavineen perattu. Nyt tältä useiden pe- peellisuudesta. Tämä silta sijaitsee Kuo-
23807: nin!k:ulmien pituiselta vesiväylältä JaSkevat pion-Iisalmen-Kajaanin valtatiellä Iisal-
23808: vedet nopeasti Palois-, Kilpi- ja Viitaan jär- men kaupungissa. Kaupunki on siten ve-
23809: viin ja kun edessä kuin tammena on Palois- sien ympäröimä, että !k:aiklki eteläänpäin ta-
23810: silta, joka vain hitaasti ehtii laskemaan suu- pahtuva maantieliikenne tähän Ylä-Savon
23811: ria vesimassoja alitsensa, on sillan yläpuo- !keskukseen, 'kuten meijeriin, myllyihin, sa-
23812: len järvistä kehittynyt altaita, joiden ran- hoille, kauppoihin ym. voi tapahtua vain
23813: noilla tulva-aikoina vesi nousee viljelJ1ksille tämän suppilon, Paloissillan kautta. Silta
23814: ja seisoo niillä liian kauan. on vanha ja kapea, mikä vaarantaa vil:kkaan
23815: Savon maanviljelysinsinööripiirin per- :liikenteen. Kun tämän sillan rakentaminen
23816: !k:aussuunnitelman mukaan on näiden tul- on yksi ikailkkein tärkeimpiä toimenpiteitä
23817: vien alainen hyötyalue 520 ha ja kuuluu Kuopion-Iisalmen valtamaantien liikenne-
23818: alueeseen mm. 21 uutta maanhankintalain edellytysten parantamiseksi, olisi sillan
23819: alaista tilaa ja aluetta. Perkaus'lrustannuk- uusimiseksi ryhdyttävä 'kiireellisiin toimen-
23820: set on arvioitu 5 miljoonaksi markaksi ja piteisiin.
23821: perkauksesta aiheutuva lisahyöty 6% mil- Edellä esitetyn pohjalla esitämme !kun-
23822: joonaksi markaksi. Nyt toimitettavan sään- nioittaen eduskunnan päätettävä:ksi toivo-
23823: nöstelyn kautta suunnitelman mukaan las- muksen,
23824: kee veden korkeus Paloisjärvessä 0.61 met-
23825: riä, Kilpijärvessä 0.58 m ja Viitaanjärvessä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
23826: 0.47 m. Jos Paloissilta uusitaan siten, että toime.npiteisiin ~~uden sillan rakenta-
23827: T:i!kankoski, Palois- ja Kilpivirta voidaan pe- miseksi entisen tilalle Paloisvirtaan
23828: rata, tulisivat vesipinnat lisäksi vielä las- K uopion-1isalmen valtamaantiellä.
23829: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
23830:
23831: Tahvo Rönkkö. Nestori Kaasalainen. Yrjö Hautala.
23832: 569'
23833:
23834: XII,o5. - Toiv. al. N:o 261.
23835:
23836:
23837:
23838:
23839: Rytinki ym.: Sillan rakentamisesta Kiiminginjoessa olevan
23840: Säävälän lossin paikalle.
23841:
23842:
23843: E d u s k u n n a 11 e.
23844:
23845: Ylikiimingin Jolo.skylä on kullln.an suu- ten liikenneolojen para,ntamiseksi, mutta
23846: rimpia ja väkirilkkaimpia kyliä, mutta se myöskin y~leisen ,liikenteen ja puutavaran-
23847: on pitkiä aikoj'a vuodesta eristetty koko- kuljetuksen vuoksi, joka mainitulla tiellä
23848: naan oman pitäjän keskuksesta, siHä Oulun on huomB~ttavan suuri. Se lisääntyisi pal-
23849: -Kuusamon maantiestä Kaarelan s·eudulta jon, jos saataisiin silta mkennettua maimi-
23850: läht,evän ja Ylikiimingin kil'1konkylän vä- tulle 'lossi paikalle.
23851: lillä olevalla maantiellä on iSäävälålll. los- Edellä olev111n perusteella ehdotamme
23852: sissa, pitkän aik,aa keväisin ja syksyisin lii- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
23853: kenne kokonaan ,poikki. Mikäli kJ~läläisillä vomuksen,
23854: on asiaa omalle kirkolle, on sinne kierret-
23855: tävä Kiimingin kautta, sillä autoliikennettä että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti
23856: ei kelirikon aikana ole ol1enkaan Kaarelan toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi
23857: - Ylikiimingin välisellä tiellä. Tlllllvella Ylikiimingin kunnassa Kaarelan-
23858: joen jäätyminen auton kestäväksi viipyy Ylikiimingin välisellä maantiellä
23859: mooasti kuukausia, kuten kuluvana talvena Kiiminginjoessa olevalle Säävälän
23860: on ;tapahtunut, joten sillan rwkootaminen lossipaikalle.
23861: on tälle loosipaikalle vä1ttämätön kyläläis-
23862: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952.
23863:
23864: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela.
23865: 570
23866:
23867: .XI1,66. - Toiv. a:l. N:o 262.
23868:
23869:
23870:
23871:
23872: Lahtela ym.: Määrärahasf;a sillan rakentamiseksi Kitisen-
23873: joen lossipaikaUe.
23874:
23875:
23876: E d u s k u n n a 11 e.
23877:
23878: Kysymys sillan rakent•amise.sta Rovanie- meistää.n silloin kun Pe1kosenniemen-So-
23879: men-Sodankylän-IvalOill maantiestä So- dankylän maanti:ekin valmistuu, koska tämä
23880: dankylän kunnan kirkonkylän keskellä er- tie avaa Sod111nkylän ja Pohjois-Lapin lii-
23881: ilmnevalle SodankY'län~Kelujärven maan- kenteelle erikoisen tärkeän kulkureitin ~lä
23882: tiellä olevaan Kitisen jo~eem_ on oHut pit- himmälle eli Kemijärven rautatieasemalle
23883: käm a~~aa vireillä. Sillan Mkentamistyöt ja koko koHlisosalle Lapin ja OulUID. lääniä.
23884: pantiin valtion toimesta alkuun työttö- Kun näin on, ei voida .ajatellakaan, että
23885: myysvaroiUa talvella 1949-1950 ajamaLla vielä senkin jälkeen, kun ·edel<lä mainittu
23886: rakennuspaikalle kivet ja sa:nta. Raken- lähimmäL1e rautati-easemalle johtava maan-
23887: nustyöt ovat ikuitenkin jääneet mainittuun ti·e saadawn liikennöitävään ilmntoo:n, olisi
23888: vaiheesee:n, ilmn ra:kentamista varten ·ei sen Kitisenjoen y.littämispai.kka ilman siltaa,
23889: jäi1koo:n ole v.aroja osoitettu. J.mska se 'estäisi erikoisen tärkeän ti~n lii-
23890: Puheena olevan sillan ra~entaminen on •kennöimisen kevät- ja syyskelirikkojen ai-
23891: erikoisen tarpeellinen ja välttämäitön siihen koina, jopa talveUwkin ;pitkiksi ajoiksi ko-
23892: nähden, 'että Sodankylän kunnan varsin lkonaisuudessaan. Mrumittwkoon vielä,. että
23893: nopeasti kasvava kiDkonkylä, jonka kesikuk- vaikka joessa ~auttakulun ylläpitämi.nen
23894: sesta Kelujärven maantie 1lähtee, on mo- m111ksaa valtioLle paljon, ·ei sillä siitä huo-
23895: lemmin ,puolin Kitisen jokea, jonka länsi- limatta voida hoitaa nykyistäkääm liiken-
23896: puolella on kirkko, koulut, sairaala, kUill- netarvetta. Kun joen ylikulkuliikenne mai-
23897: nl!ln toimitalo sekä kauppaliikkeet, j,a että n~ttujen, rakenteilla olevien teiden val-
23898: Kitisen joki on :kylän kohdalla ·erikoisen mistuttua moninike.rtaistuu, olisi sillanra-
23899: virtava, keväällä ja syksyl·lä, jopa joskus kennustöitä jatkettava, että silta valmis-
23900: ikeskeHä talveakin, kuuk,ausittain siinä ti- ,tuisi ·ennen maanrbei:den valmistumista ja
23901: lassa, ettei siitä pääse yli lautalla ·eikä ennen lk:uin joen ylityJksessä twpruhtuu vielä
23902: jäitse. Kun ·tällainen paikka on valtion järky<ttävämpiä onnettomuuksia kuin sHnä
23903: maantiellä keskellä kirkonkylää, muodostaa on jo tapahtunut. .Saamanme tiedon mu-
23904: se ikäviin ja vaarallisen .paikan varsinkin kaan on siinä tähäm menill!es:sä tapahtunut
23905: niille, joiden kiireeLlisissä sairaus- ym. ta- 15 hengen menetys ja pwljon muutakin
23906: pauksissa on päästävä joen yli. Silta on vahinkoa.
23907: aivan välttämätön siihenkin nähden, että Sillan rakentamisesta on myös v·altio:n
23908: Sodankylän-Kelujärven maantien jatkona metsätaloudelle suuri hyöty, koska Sodan-
23909: rakennetaan maantietä Savukosken kun- kylän-Kelujärven-Savukosken ja Soda:n-
23910: taan kuuluvaan Tanhu111n kylään, josta se kyl&n-P·e1kosenniemen maantiet .avaavat
23911: rakennettaneen •Savukosken kunnan kes- erikoisen ,tarpeellisen kulkureitin tuhansia
23912: ikuikseen, ja myöskin sHhen UJähden, että :r-a- hehtaareja käsittävi1le valtion metsämaine
23913: k:ennetrtavana oleva Pelkosenniemen-So- ja nostavat niissä olevan puutavaran kan-
23914: dankylän maantie, joka yhtyy Kelujärven tohintoja ja wlentavat hoitokust.annuksia
23915: maantiehen Kitisen joen itäpuolella, vwl- suuressa määrässä.
23916: mistunee liikenteelle muutaman vuoden Tietämämme mukaan on tie- j,a vesira-
23917: kuluttua. Sillan pitäisi olla valmis vii- kennushallitus katsonut sillan rakenrtamisen
23918: XII,66. - Lahtela ym. 571
23919:
23920: niiru. .tarpeelliseksi, että on siihen ehdotta- toimenpiteisiin Sod<unkylän-Kelu-
23921: nut otettavaiksi kuluvoo vuoden tulo.- ja järven maantiellä olevalle Kitisen-
23922: menoarvioesitykseen määrärahan. joen lassipaikalle tulevan sillan ra-
23923: Edellä esitettyyn viitaten ehdo.tamme kennustöiden jatkamiseksi ja ottaisi
23924: lmnnioittaem. ,eduskunnan hyvälksyttäväksi vuoden 1953 tulo- ja menoarvioesi-
23925: toivomuksen, tykseensä sitä vMten riittävän mää-
23926: rärahan.
23927: attä hallitus ryhtyisi kiireellisiin
23928: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
23929:
23930: M. 0. Lahtela. Toivo Antila.
23931: Eino Rytinki. Erkki Koivisto.
23932: Vilho Väyrynen.
23933: 572
23934:
23935: XII,67. - Toiv. al. N:o 263.
23936:
23937:
23938:
23939:
23940: Rytinki ym..: Iin kunnassa olevan Praavan sataman kun-
23941: nostamisesta.
23942:
23943:
23944: E d u s k u n n a 11 e.
23945:
23946: Siihen aikaan, kun Iijo'kea myöten uitet- Merenkulkuhallituksen mittauksessa on
23947: tiin lkaiaclri Koillis-Pohjanmaalla hakatut todettu, että Praavan satama olisi Peräme-
23948: puutavarat, antoi puutavaran uitto, ranni- ren satamapaikoista parhaimpia, jossa voi-
23949: kolla tapahtuva puutavaran lajittelu ja las- taisiin maalta lastata isojakin 'laivoja. Nii-
23950: taus Iin !kunnan väestölle työtä ja sen den tutkimusten perusteella, mitä sataman
23951: kautta riittävän toimeentulon. Uittotyöt ja ja maantien ralk:entamisesta on suoritettu, on
23952: muut siihen sisältyvät työt ovat viime vuo- todettu, että Praavasta saataisiin pienillä
23953: sina vähentyneet huomattavasti. Uittoväy- kustannuksilla Iijoen vesistöalueen puuta-
23954: liä on perattu ja sen vuolksi ovat uitot tul- varan lastaukselle ensiluokkainen satama.
23955: leet nopeammrksi. Puutavarasta kuljetetaan Samailla taattaisiin Iin ja lähiympäristöpitä-
23956: osa autoilla merenrantaan lastattavaksi. jien väestölle valkinainen työkohde. Samalla
23957: Kaikesta tästä on seurauksena, että Iin kun- se poistaisi näiden rannikkoseutujen joka-
23958: nassa ei ole riittävästi työkohteita väestölle. vuotista työttömyyttä huomattavassa mää-
23959: Tämän epäkohdan korjaamiseksi on Iin rin.
23960: kunnan taholta käännytty valtiovallan puo- Edellä olevan perusteella ehdotamme
23961: leen Praavan satamaan menevän maantien kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
23962: rakentamise!ksi ja Praavan sataman raken- vomuksen,
23963: tamiseksi sellaiseksi, että siitä voitaisiin las-
23964: tata kaikki Iijoessa uitettu puutavara sekä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23965: maakunnasta autoilla ajettu puutavara. toimenpiteisiin Iin kunnassa olevan
23966: Metsähallituksen toimesta on laadittu suun- Praavan sataman kunnostamiseksi ja
23967: nitelma maantien rakentamisesta ja sata- tarvittavan maantien rakentamiseksi.
23968: man kunnostamisesta.
23969: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952.
23970:
23971: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela.
23972: 573
23973:
23974: XII,6s. - Toiv. al. N:o 264.
23975:
23976:
23977:
23978:
23979: Tainio ym. : Kanavan kaivattamisesta N anguvu;onosta l va-
23980: lo jokeen.
23981:
23982:
23983: E d u s ik u n n a ll e.
23984:
23985: Inarin järven Nanguvuonon rantamilla Pai1si Nanguvuonon rantamilla as"U-via
23986: asuvat kalastajat joutuvat Ivalon kylään kalastajia, hyötyisivät ikanavan rakentami-
23987: matkatessa;an kiertämään Nam.guniemen, sesta myös Ivalon ja Koppelon kY'lissä
23988: jolloin m8itkaa tuloo J'lli 40 kilometriä. 'asuvat kalastajat, jotka myös käyvrut sano-
23989: MyrskJ'In roivotessa Inarin järvellä ei mat- tussa vuonossa kalastamassa ja joiden
23990: bnteko ole mahdollista moottoriv·eneellä. myös on tällöin kierrettävä Nanguniemen
23991: Kun sanotut kalastajat myyvät kaiken saa- ympäri. Kun Namguniemoo kannaksen
23992: liinsa I va.lon kylään, tuottaa edellä sanotrtu läheisyyteem. on erotettu entisen Petsamon
23993: lldertomatka monenlaisi'a vaikeuksia ja ta- knnnan 21 siirtolaiseUe •asutustHa, olisi
23994: loudellista menetystä. Tämän vuoksi ja mainitun kanavan rakentamisesta hyötyä
23995: varsinkin kiiroommissä tapauksissa ovat myös heille. Kanavan rakentamisesta olisi
23996: kalastaj81t kulkeneet Nanguniemen kannak- heille vielä sekin hyöty, että siten kuiva-
23997: soo Y~li, joka on kuitenkin mahdollista vain tettaisiin näiden siirtolaisrten thlojen rehun-
23998: •pienemmillä veneillä, koska 1puro, jota täl- viljelykseen soveltuv·at vesiperäiset maat.
23999: löin käytetään IJmlkureittinä, on toisin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24000: paikoin hyvin matala ja koska vem.että on edu.skunnarn hyvä:ksyttäväksi toivomuksen,
24001: vedettävä noin 200 metrin ,pituisen kan-
24002: naksen yli Ivalojokeen pääsemiseksi. Jos että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
24003: tämälll kannaksen läpi kaivcltaisiin ka;nava toimenpiteisiin kanavan kaivattami-
24004: ja mainittua puroa eräin kohdin syvennet- seksi Nanguvuonosta Nanguniemen
24005: täisiin, muodostuisi kana;vasta moottorive- kannasta pitkin lvalojokeen.
24006: neiHä kuljettava reitti.
24007: Helsingissä 12 päivälllä helmikuuta 1952.
24008:
24009: Eino Tainio. Anna-Liisa. Tiekso-Isaksson.
24010: Toivo Friman.
24011: 574
24012:
24013: Xll,69.- Toiv. al. N:o 265.
24014:
24015:
24016:
24017:
24018: Ikonen ym.: Määrärahasta puhelinasemien perustam-iseksi
24019: syrjä$eudut"lle.
24020:
24021:
24022: E d u s k u n n a 11 e.
24023:
24024: Puhelinoh>t ovat viime ailkoina kehitty- Äkillisissä sairaus- ym. tapauksissa avun
24025: neet suotuisaan suuntaan. Sinne, missä ei han:lffi:iminen vie aikaa ja useimmiten myö-
24026: yksityisten kustantamina ole saatu uusia hästyy.
24027: puhelinkeSlruksia, niitä on valtion toimesta Näin valitettavien olosuhteiden paranta-
24028: järjestetty. Mutta vaikka tilanne näin on- miseksi on ainoa mahdollisuus perustaa pu-
24029: kin kehittynyt edullisesti, ei puhelinoloja helinasemia valtion toimesta. Yksikin puhe-
24030: nykyisen järjestelmän vallitessa voida ke- lin taikamaan kyläJkunnassa on arvokas apu
24031: hittää niillä alueilla, missä paikallinen asu- hädän hetkellä. On luonnollista, että puhe-
24032: jamisto on vähävaraista ja asutus harvaa. linasemien perustamista ei voida lyhyessä
24033: Jo se, että keSkulksien vapaa~alueen ulko- ajassa vaitionkaan varoista suorittaa, mutta
24034: puolelle puhelimen hankkiminen tulee ääret- jo se, että varattaisiin pienilkin määräraha
24035: tömän kalli:i:ksi, Qn vakavana esteenä puhe- vuosittain tämän suunnitelman toteuttami-
24036: iimien leviämiselle. Sen lisäksi paikallinen seksi, olisi askel 'lopullista päämäärää koh-
24037: väestö on usein siksi köyhää, ettei se pysty den.
24038: suorittamaan niitä kustannuksia, joita kes- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24039: kuksien ,asentaminen ym. toimenpiteet vaa- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
24040: tivat.
24041: Nämä alueet, joissa tieolot ym. väestön että hallitus ottaisi vuoden 1953
24042: hyvinvointia kohentavat tekijät on laimin- tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
24043: lyöty, ja joiden tekijäin yhteinen vaikutus rahan puhelinasemien perustamiseksi
24044: näkyy asujamiston alhaisessa elintasossa, syrjäseuduille.
24045: on puhelinoloissa kokonaan syrjäytetty.
24046: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952.
24047:
24048: Arvi Ikonen. Vieno Simonen.
24049: Eino Rytinki. Heikki Soininen.
24050: Yrjö Hautala.
24051: 57ö
24052:
24053: XII,7o. - Toiv. al. N:o 266.
24054:
24055:
24056:
24057:
24058: Tiitu ym.: Kauhavan lentosotakoulun lentokentän saatta--
24059: m:i.sesta sWit.Ulentoliikenteen edellyttämään kuntoon.
24060:
24061:
24062: E d u s k u n n a ll e.
24063:
24064: Lentoliikenne on jo tämän hetken ja yhä !kiitorata olisi lentosotakoulualkin ajatellen:
24065: suuremmassa määrässä tulevaisuuden lii- hyvin tarpeellinen. Kiitoradan valmistut--
24066: kennemuoto. Sen mer!kitsemä ajan säästö tua vuosittainen !koulutusaika jatkuisi noin
24067: selkä yhteY'ksien nopeus ja mukavuus ovat 40 vuorokaudella. Nykyään !kenttä on !keväi-
24068: eritoten taloudellisen elämän välttämättö- sin !kelirikon takia sanotun ajan lentokoulu--
24069: my)"ksiä. Uusia lentokenttiä on pallhaillaan tukseen käyttökelvoton. Sotilasviranomais-
24070: rakenteilla, uutta kalustoa hankitaan jat- ten antamien tietojen mukaan kiitoradan
24071: kuvasti ja liikenneverkostoa laajennetaan valmistuttua siviililiikenne ei tulisi häiritse-
24072: mahdollisuuksien mu!kaan. Täten jatkuvasti mään lentosotakoulun toimintaa. - Siviili-
24073: yhä uusia paik!ka1rnntia tulee Eitetyksi val- liikennettä ajatellen lentosotalkoulun kenttä
24074: tion tukeman säännöllisen ja jo varmistu- olisi taloudellisesti hyvin edullinen, koska
24075: neen Jentoli:ilkenteen verkostoon. siellä jo entisestään on siviililiikenteenkin
24076: Tästä suotuisa:sta kehityiksestä huolimatta vaatimukset täyttävä valtion palkkaama
24077: koko 'laaja, tiheään asuttu suomalainen henkilökunta. Myöskin Kauhavan !kentällä
24078: Etelä-Pohjanmaa on edelleen vailla siviili- on !kaikki tarpeelliset ralkennulkset ja miltei
24079: liikenteen vaatimuksia vastaavaa lentokent- kailclti siviililentoliikenteen vaatimat lait-
24080: tää. LäJhin siviililiikenteen käytössä oleva teetkin.
24081: lentokenttä on Vaasassa, mihin koko sanottu Kailken yllä olevan perusteella ehdotamme
24082: maalkunta huomioon otettuna on matkaa kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi
24083: keskimäärin noin 90 km. Kauhavan lento- toivomuksen,
24084: sotaJkoulun kenttä on lähellä maakunnan
24085: 'keskustaa ja siitä suhteeHisen pienillä kus- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
24086: tannuksilla on mahdollisuus saada siviili- siin Kauhavan lentosotakoulun lento-
24087: käyttöön hyvin soveltuva lentokenttä. Ken- kentän saattamiseksi siviililentoliiken-
24088: tän suuruus on 100 ha, mutta siltä puuttuu teen edellyttämään kuntoon.
24089: siviililiikenteen vaatima kiitorata. Sanottu
24090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952.
24091:
24092: Kustaa Tiitu. Juho Niukkanen.
24093: N. Kosola. Toivo H. Kinnunen.
24094: T. N. Vilhula.
24095: 576
24096:
24097: _Xll,71. - Hemst. mot. N:o 267.
24098:
24099:
24100:
24101:
24102: Larson m. fl.: -Angående byggande av en andra startbana
24103: på Mariehamns flygfält.
24104:
24105:
24106: T i 11 R i 'k s d a g e n.
24107:
24108: Mariehamns flygfä1t har redan från år 1951 ett flertal gånger. Då dessa störingar
24109: 1937 anv.änts i regelbunden f;lygtrafik. Se- i aLlmänhet inträffa under samma rtider,
24110: dan Aero Ab år 1947 infört daglig f.lyg- då även båttrafiken ,tiU Åland är försvårad
24111: trafik från Åbo via Mariehamn till Stock- eller helt avbruten, har följden härav varit,
24112: hoLm, har Mariehamns flygfält även hört att Åland under dessa tider helt varit i
24113: tiilil det mternationella flygvägsnätet. Dess- avsa;knad av trafikförbindelser och blivilt
24114: utom ha vissa svenska f.lygbolag under den isillerat. För att förhindra detta och då
24115: 1ivligaste turistsäsongen på sommaren upp- Mariehamns flygfält har en viktig bety-
24116: räJtthMlit flygförbindelse mellan StockhoLm delse även så:som en reservlandningsplats
24117: och Mariehamn. FJygtmfiken, som blivi·t mellan Sveriges och Finlands fastland för
24118: al:lt viktigare för Ålands affärs- och ooo- den synnerligen Uvliga trafiken melLan Hel-
24119: nomiska liv, har lidit rmycket av de långa singfors och S·to~khohn, på vilken sträcka
24120: avbrotten under menförestiderna, då flyg- andra :landningsmöjligheter ej finnas, vore
24121: fältet, som utgöres av ett gräsbevuxet fält, det erforde11ligt att ,tili Mariehamns flyg-
24122: icke kunnat bära trafiken. För förbättran- fä:JJt få 'en annan startbana, varigenom
24123: de av flygfältets trafikduglighet har ur :lilygtrafiken på Åland ikunde göras obe-
24124: de i 1946-1948 års statsförslag för flyg- roende av vindförhållandena. Detta är
24125: fä:JJt och flyglinjer beviljade med1en an- fallet icke minst med tanke på den syn-
24126: vänts inalles 14,000,000 mark, med vi!1ken nerlig.en liv1iga trafiik, som särsikiLt som-
24127: summa på flygfältet byggts en startbana i maren 1952 ilmmmer att ske över Marie-
24128: nordost-sydvästlig riktning. Härigenom har hailllll och som även kommer att rikta
24129: det blivit möjligt att upprätthå:lla flygför- många olympmka gäster uppmä:vksamhet
24130: bindelse rmed Åland även under mcnföres- på Ålands trafikförhållanden.
24131: tider, doCik endast i de fall, då vindriktnin- M.ed hänvisning ,till det ovan sagda före-
24132: gen vadt gynnsam för ifrågavarande start- slår vi, att riksdagen vi1le beslwta hem-
24133: bana. MyC!ket ofta ä:ro väderleksförhållan- stäl:la,
24134: dena dock sådana, att denna enda startbana
24135: på fä;ltet ej kunnat användas, vilket med- att regeringen skyndsamt måtte
24136: för betydande olägenheter, speciellt för vidtaga åtgärder för byggande av
24137: den ~trafik oom avsetts att vara regelbun- en andra startbana på Mariehamns
24138: den. Detta förekom t. ·ex. rmder hösten flygfält.
24139: Helsingfors den 7 februari 1952.
24140:
24141: Arthur Larson. Albin Wickman.
24142: John Österholm. Nils Meinander.
24143: Grels Teir. Kurt Nordfors.
24144: Levi Jern. Ebba östenson.
24145: Ernst von Born. C. A. öhman.
24146: T. E. Nordström.
24147: 577
24148:
24149: XII,11.- Toiv. al. N:o 267. Suomennos.
24150:
24151:
24152:
24153:
24154: Larson ym.: Toisen kiitoradan rakentamisesta Maarian-
24155: haminan lentokentälle.
24156:
24157:
24158: E d u s lk u n n a 11 e.
24159:
24160: Maarianhaminan lentokenttää on jo vuo- seksi tarkoitetuJ:le liikenteelle. Kun nama
24161: desta 1937 käytetty säännöllisessä le.ruto- häiriöt yleensä sattuvat samoihin aikoihin,
24162: liikenteessä. Aero Oy: n aJoitettua vuonna joLloin laivaliikenne Ahvenanmaalla on vai-
24163: 1947 päivittäisen lentoliikenteen Turust.a keuksissa tai kokonaan ikeskeytyneenä, on
24164: Maarianhaminan kautta Tukholmaan on seumuiksena ollut, että Ahvenanmaa on
24165: myös Maarianhaminan lentokenttä kuulu-
24166: 1
24167: tällaisina aikoina ollut kokonaan ilman m-
24168: nut kansainväliseen .l:en•tov.erkkoon. Lisä!ksi kenneyhteyksiä ja jäänyt eristetyksi. Täl-
24169: ova1t eräät ruotsa,laiset lentoyhtiöt kesän 'laisten tapausten estämiseksi ja !kun Maa-
24170: viLkkaimpana matkai:luk.autena y1läpitä- rianhaminan lentokentällä on ,tärkeä merki-
24171: neet lentoyhteyttä Tukholman ja Maarian- tys myös val.lail:aalreutumi.spaikikana RuO'tsin
24172: haminan väHllä. Lentoliikenne, joka on ja Suomen mantereen välillä Helsingin ja
24173: muodostunut yhä täl1keämmäksi Ahvenan- Tukholman vcälisessä erittäin vilikkarussa lii-
24174: maan liike- ja ~talouselämälle, on kärsinyt kenteessä - tällä rei,tihlä ei ole muita las-
24175: paljon ~elirilkkoaikojen pitkistä keskeytylk- keutumismahdollisuuksia - , olisi tarpool~
24176: sistä, jolloin 1lentokenttänä toimiva ruohoa lista saada Maarianhaminan Jenrokentäille
24177: kasvava k,enttä ·eil ole voinut kestää liiken- toinen kiitorata, jolloin Ahvenanmaan len-
24178: nettä. Lentokentän liikennekelpoisuuden toliikenne voitaisiin saada tuulisuhteista
24179: parantamiseksi on vuosien 1946-1948 riippumattomaksi. Tämä on ·tärkerutä var-
24180: tulo- ja menoarviossa lentooenttiä ja il·ento- sinkin ajwteltaessa sitä melko vilkasta lii-
24181: linjoja varten myönnetyistä määrärahoista kennettä, joka eritoten !kesällä 1952 tulee
24182: käytetty kaikkiaan 14,000,000 mankikaa, tapahtumaan Maarianharrninan kautta ja
24183: jolla summaJ:la kentälle on rakennettu luo- jolloin monet olympiakisojen vieraat myös
24184: teis-koillissuunnassa ikru1lmva kiitorata. Tä- kiinnittävät huomionsa Ahvenanmaan lii-
24185: ten on käynyt mahdolliseksi lentoliikenteen kenneoloihin.
24186: ylläpitäminen Ahvenanmarulle myös keli- Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
24187: rikon aikoina, kuitenkin vain niissä ta- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
24188: pauksissa, jolloin tuulen suunta on ollut
24189: suotuinen kyseisen kiitoradan ikäyttämi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24190: seksi. Hyvin usein ovat sääsuhteet kuiten- toimenpiteisiin toisen kiitoradan ra-
24191: kin sellaiset, ettei ,tätä kentän ainoata kii- kentamiseksi Maarianhaminan lento-
24192: torataa ole voitu käyttää, mikä aiheuttaa kentälle.
24193: huomati!:avia haittoja erityisesti säännölli-
24194: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952.
24195:
24196: Arthur Larson. Albin Wickman.
24197: John Österholm. Nils Meinander.
24198: Grels Teir. Kurt Nordfors.
24199: Levi Jern. Ebba östenson.
24200: Ernst von Born. 0. A. Öhman.
24201: T. E. Nordström.
24202:
24203:
24204: 73
24205: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
24206: ALOITTEET
24207: NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
24208: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
24209: (Hakusanat viittaavat liitteiden, pöytäkirjain ja asiakirjain asialuetteiloihin.)
24210:
24211:
24212:
24213: LAKIALOITTEET.
24214: Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
24215:
24216: - n:o 1, Kujalan ym.: Ehdotus laiksi halli- - n:o 12, Vennamon y m.: Ehdotus laiksi
24217: tusmuodon 6 § :n muuttamisesta. Liitteet I,t. eräiden velaksiautosopimuksiin liittyvien ehto-
24218: s. 7. - Ks. Hallitusmuoto. jen kieltämisestä. Liitteet II,6. s. 32. - Ks.
24219: - n: o 2, S t e n b e r g i n y m.: Ehdotus laiksi Velaksiantosopimukset.
24220: valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n muuttamisesta. - n: o 13, R yö mä n y m.: Ehdotus laiksi eräi-
24221: Liitteet 1,2. s. 9. - Ks. Valtiopäiväjärjestys. den Oy Arabia Ab:n työlakon yhteydessä
24222: - n:o 3, A. Wirtasen: Ehdotus laiksi valtio· syytteeseen ja rangaistukseen saatettujen hen·
24223: päiväjärjestyksen 16 § :n muuttamisesta. Liit- kilöiden vapauttamisesta. Liitteet II,7. s. 34. -
24224: teet 1,3. s. 11 ja 12. - Ks. Valtiopäivärjästes· Ks. Arabian lakko.
24225: tys. - n:o 14, Borg-Sundmanin ym.: Ehdotus
24226: - n:o 4, Pesosen y m.: Ehdotus laiksi edus· laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain muut·
24227: tajanvaaleista annetun lain muuttamisesta. tamisesta. Liitteet 1V,t. s. 55. - Ks. Edusta·
24228: Liitteet !,4. s. 13. - Ks. Edustajanvaalit. janpalkkio.
24229: - n:o 5, Rosen bergin ym.: Ehdotus laiksi - n:o 15, Kai t i 1 a n y m.: Ehdotus laiksi tulo·
24230: huoneenvuokrien säännöstelystä. Liitteet 1,5. s. ja omaisuusverolain 15 §: n muuttamisesta. Liit-
24231: 14. - Ks. Vuokrasäännöstely. teet IV,2. s. 56. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
24232: - n:o 6, R yö mä n y m.: Ehdotus laiksi Kan· - n:o 16, Honkalan y m.: Ehdotus laiksi tulo·
24233: sainvälistä valuuttarahastoa ja Kansainvälistä ja omaisuusverolain 29 § :n muuttamisesta. Liit·
24234: jälleenrakennuspankkia koskevien sopimusten teet 1V,8. s. 58. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
24235: eräiden määräysten hyväksymisestä annetun - n : o 17, K u l o v a a r a n y m.: Ehdotus laiksi
24236: lain kumottamisesta. Liitteet 1II,t. s. 49. - tulo· ja omaisuusverolain 50 §: n muuttamisesta.
24237: Ks. Kansainvälinen valuuttarahasto. Liitteet IV,4. s. 60. - Ks. Tulo· ja omaisuus·
24238: - n:o 7, Hakalan: Ehdotus rikoslain 2 luvun vero.
24239: 14 §: n muuttamisesta. Liitteet II,t. s. 25. - - n:o 18, Ahmavaaran ym.: Ehdotus laiksi
24240: Ks. Rikoslaki. tulo· ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut·
24241: - n:o 8, Inna 1 a n y m.: Ehdotus laiksi rikos- tamisesta. Liitteet 1V,5. s. 62. - Ks. Tulo· ja
24242: lain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta. Liitteet omaisuusvero.
24243: II,2. s. 26. - Ks. Rikoslaki. - n:o 19, Pasasen y m.: Ehdotus laiksi tulo·
24244: - n:o 9, Haka 1 a n y m.: Ehdotus laiksi avio· ja omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muut·
24245: liittolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet II,8. s. tamisesta. Liitteet IV,6. s. 64. - Ks. Tulo· ja
24246: 28. - Ks. Avioliitto. omaisuusvero.
24247: - n: o 10, H a k alan: Ehdotus laiksi aviolitto· - n:o 20, Kanniston ym.: Ehdotus laiksi
24248: lain 84 a §: n muuttamisesta. Liitteet II,4. s. liikevaihtoveron perinnän lakkauttamisesta.
24249: 30. - Ks. Avioliitto. Liitteet 1V,7. s. 66. - Ks. Liikevaihtovero.
24250: - n: o ll, :M y II y m ä e n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 21, J e r n i n y m.: Ehdotus laiksi liike·
24251: avioliittolain 84 a § :n muuttamisesta. Liitteet vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet
24252: II,5. s. 31. - Ks. Avioliitto. IV,s. s. 68 ja 69 - Ks. Liikevaihtovero.
24253: 4 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24254:
24255: - n: o 22, V i r k i n y m.: Ehdotus laiksi liike- - n:o 37, Lappi-Seppälän ym.: Ehdotus
24256: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet laiksi eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistö-
24257: IV,o. s. 70. - Ks. Liikevaihtovero. osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo-
24258: - n:o 23, Nuorsaåren ym.: Ehdotus laiksi delta 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuus·
24259: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liit· verotuksessa. Liitteet IV,24. s. 98. - Ks. Tulo-
24260: teet IV,to. s. 72. - Ks. Liikevaihtovero. ja omaisuusvero.
24261: - n: o 24, S a u r a n y m.: Ehdotus laiksi liike· - n:o 38, Järnefeltin ym.: Ehdotus laiksi
24262: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodis-
24263: IV,u. s. 73. - Ks. Liikevaihtovero. tusten omistajille sekä eräiden velkasitoumus-
24264: - n: o 251 Pakkasen y m.: Ehdotus laiksi liike- ten saajille myönnettävästä veronhuojennuk-
24265: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet setsa annetun lain muuttamisesta. Liitteet
24266: IV,12. s. 74. - Ks. Liikevaihtovero. IV,25. s. 100. - Ks. Säästäjät.
24267: - n:o 26, Jussi 1 a n y m.: Ehdotus laiksi liike· - n:o 39, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi eräi-
24268: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet den puutavaroiden vientimaksuista annetun
24269: IV,13. s. 76. - Ks. Liikevaihtovero. lain muuttamisesta. Liitteet IV1 26. s. 102. -
24270: - n: o 271 Kähösen y m.: Ehdotus laiksi liike- Ks. Vientimaksut.
24271: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet - n:o 40, Haapasen y m.: Ehdotus laiksi kun-
24272: IV,14. s. 77. - Ks. Liikevaihtovero. nille suhdannepidätyksistä tulevan veron
24273: - n:o 281 Kähösen: Ehdotus laiksi liikevaihto- ennakkomaksuista. Liitteet IV,27. s. 104. -
24274: verolain 4 §:n muuttamisesta. Liitteet IV,15. Ks. Suhdannepidätykset.
24275: s. 79. - Ks. Liikevaihtovero. - n:o 41, Hietasen y m.: Ehdotus laiksi eräi-
24276: - n: o 29, ö s t e r h o 1m i n y m.: Ehdotus laiksi den metsänmyyntitulojen verotukseen saatta-
24277: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liit- misesta. Liitteet IV,2s. s. 105. - Ks. Metsä-
24278: teet IV1 16. s. 81 ja 83. - Ks. Liikevaihtovero. talous.
24279: - n: o 30, V e n n a m o n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 42, V e n n a m o n y m.: Ehdotus laiksi
24280: liikevaihtoverolain 4 §: n J:P.Uuttamisesta. Liit- kotitarvepuun arvon vähentämisestii metsän-
24281: teet IV,17. s. 85. - Ks. Liikevaihtovero. tuoton verottamisessa. Liitteet IV,20. s. 107.
24282: - n: o 31, ö h m a n i n y m.: Ehdotus laiksi liike- - Ks. Metsätalous.
24283: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet - n:o 43, Luostarisen ym.: Ehdotus laiksi
24284: IV,ts. s. 87. - Ks. Liikevaihtovero. kunnallisista kodinhoitajista annetun lain
24285: - n:o 32, Lappi-Seppälän ym.: Ehdotus muuttamisesta. Liitteet VI,1. s. 193. - Ks. Ko-
24286: laiksi asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä dinhoitajat.
24287: rakennustarvikkeista sekä sähköjakeluverkoston - n: o 44, S t e n b e r g i n y m.: Ehdotus laiksi
24288: muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovir- kunnallislain muuttamisesta. Liitteet VII,l. s.
24289: ralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun 213. - Ks. Kunnallislaki.
24290: liikevaihtoveron palauttamisesta. Liitteet IV,10. - n: o 45, T u u r n a n y m.: Ehdotus laiksi kun-
24291: s. 89. - Ks. Liikevaihtovero. nallislain 57 § :n muuttamisesta. Liitteet VII,2.
24292: s. 214. - Ks. Kunnallislaki.
24293: - n:o 33, Kanniston ym.: Ehdotus laiksi
24294: - n:o 46, Pesosen ym.: Ehdotus laiksi kun-
24295: leimaverolain 13 § : n kumoamisesta. Liitteet
24296: nallisen vaalilain muuttamisesta. Liitteet VII146.
24297: IV,2o. s. 91. - Ks. Leimavero.
24298: s. 216. - Ks. Kunnallisvaalit.
24299: - n: o 34, W i h e r h e i m o n y m.: Ehdotus laiksi - n:o 47, Mustosen y m.: Ehdotus laiksi köy-
24300: leimaverolain 33 § :n väliaikaisesta muuttami- häinhoitolain 5 §: n muuttamisesta. Liitteet
24301: sesta. Liitteet IV,21. s. 92. - Ks. Leimavero. VII,4. s. 217. - Ks. Köyhäinhoitolaki.
24302: n:o 35, Hetemäen ym.: Ehdotus laiksi väli- - n:o 48, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi
24303: aikaisista toimenpiteistä säästövarojen osake- asemakaavalain 5 ja 12 § :n muuttamisesta.
24304: yhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi. Liitteet Liitteet VII,5. s. 219. - Ks. Asemakaavalaki.
24305: IV,22. s. 94. - Ks. Säästäjät. - n:o 49, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi
24306: - n: o 36, ö h m a n i n: Ehdotus laiksi eräiden asemakaavalain 25 § :n muuttamisesta. Liitteet
24307: asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- VII,6. s. 220. - Ks. Asemakaavalaki.
24308: tusarvon määräämisestä vuodelta 1951 toimitet· - n:o 50, Kullbergin ym.: Ehdotus laiksi
24309: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa. Liitteet vesioikeuslain muuttamisesta. Liitteet VII,7. s.
24310: IV,2 3. s. 96. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero. 221 ja 222. - Ks. Vesioikeuslaki.
24311: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 5
24312:
24313: - n:o 51, Haapasalon ym.: Ehdotus laiksi - n:o 66, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi lisä-
24314: kalastuslain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet maan antamisesta Kemijärven ja Sallan kun·
24315: VII,s. s. 223. - Ks. Kalastus. nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä
24316: - n:o 52, österholmin ym.: Ehdotus laiksi oleville liian pienille tiloille annetun lain muut-
24317: kalastuslain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet tamisesta. Liitteet IX,7. s. 316. - Ks. Maan·
24318: VII,11. s. 225 ja 226. - Ks. Kalastus. hankintalaki.
24319: - n:o, 53, S.-K. Kilven: Ehdotus laiksi kansa- - n:o 67, Friman i n y m.: Ehdotus laiksi eräi-
24320: koululaitoksen kustannuksista annetun lain den entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen
24321: muuttamisesta. Liitteet VIII,t. s. 243. - Ks. kuuluvien henkilöiden asuttamisesta annetun
24322: Kansakoulut. lain muuttamisesta. Liitteet IX,s. s. 318. -
24323: - n:o 54, Anti 1 a n y m.: Ehdotus laiksi yksi- Ks. Asutustoiminta.
24324: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain - n: o 68, M y 11 y m ä e n y m. : Ehdotus laiksi
24325: muuttamisesta. Liitteet VIII,2. s. 244. - Ks. laidunalueista annetun lain muuttamisesta.
24326: Oppikoulut. Liitteet IX,9. s. 320. - Ks. Karjatalous.
24327: - n:o 55, V. Kaasalaisen ym.: Ehdotus - n:o 69, Nykäsen ym.: Ehdotus laiksi kivi-
24328: laiksi kansanopistojen valtionavusta annetun peräisten peltojen raivauksen edistämisestä.
24329: lain muuttamisesta. Liitteet VIII,s. s. 245. - Liitteet IX,1o. s. 322. - Ks. Maatalous.
24330: Ks. Kansanopistot. - n:o 70, Haapasen y m.: Ehdotus laiksi met-
24331: - n: o 56, V. K a a s a 1 a i s e n y m.: Ehdotus sänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttami-
24332: laiksi ammattioppilaitoksista. Liitteet VIII,4. sesta. Liitteet IX,u. s. 324. - Ks. Metsä-
24333: s. 246. - Ks. Ammattioppilaitokset. talous.
24334: - n:o 57, Nordforsin ym.: Ehdotus laiksi - n: o 71, P u u m a 1 a i s e n y m.: Ehdotus laiksi
24335: kauppaoppilaitoksia koskevan lain 1 §: n muut- kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,t. s.
24336: tamisesta. Liitteet VIII,5. s. 249 ja 250. - 415. - Ks. Kansaneläkelaki.
24337: Ks. Kauppaoppilaitokset. - n:o 72, Nederström-Lundenin ym.:
24338: n:o 58, Juntusen y m.: Ehdotus laiksi oppi- Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
24339: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta Liitteet X,2. s. 416. - Ks. Kansaneläkelaki.
24340: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. s. - n:o 73, Tauriaisen ym.: Ehdotus laiksi
24341: 251. - Ks. Oppikoulut. kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.
24342: - n:o 59, Seppälän ym.: Ehdotus laiksi oppi- 417. - Ks. Kansaneläkelaki.
24343: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - n:o 74, Suomisen y m.: Ehdotus laiksi tapa.·
24344: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. turmavakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,4.
24345: 252. - Ks. Oppikoulut. s. 419. - Ks. Tapaturma.
24346: - n:o 60, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi asu- - n:o 75, Leivo-Larssonin ym.: Ehdotus
24347: tuslain muuttamisesta. Liitteet IX,t. s. 307. - laiksi synnytyslomasta. Liitteet X,5. s. 421. -
24348: Ks. Asutustoiminta. Ks. Synnytysloma.
24349: - n:o 61, Hauta 1 a n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 76, L e i v o - L a r s s o n i n y m.: Ehdotus
24350: maanhankintalain 15 §: n muuttamisesta. Liit· laiksi synnytyslomakorvauksesta. Liitteet X,6.
24351: teet IX,2. s. 308. - Ks. Maanhankintalaki. s. 425. - Ks. Synnytysloma.
24352: - n:o 62, V. Esko 1 a n y m.: Ehdotus laiksi - n:o 77, Leivo-Larssonin ym.: Ehdotus
24353: maanhankintalain 96 a §: n muuttamisesta. Liit- laiksi työneuvostosta annetun lain muuttami·
24354: teet IX,s. s. 309. - Ks. Maanhankintalaki. sesta. Liitteet X, 7. s. 429. - Ks. Synnytys-
24355: - n:o 63, Kähösen y m.: Ehdotus laiksi maan· lOJna.
24356: hankintalain 116 §: n muuttamisesta. Liitteet - n: o 78, L e i v o · L a r s s o n i n y m.: Ehdotus
24357: IX,4. s. 310. - Ks. Maanhankintalaki. laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet
24358: - n:o 64, N. Kaasalaisen ym.: Ehdotus X,s. s. 430. - Ks. Synnytysloma.
24359: laiksi maanhankintalain 156 §: n muuttamisesta. - n:o 79, Mannisen ym.: Ehdotus laiksi työ·
24360: Liitteet IX,5. s. 312. - Ks. Maanhankintalaki. sopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,9. s.
24361: - n:o 65, A. Kinnusen y m.: Ehdotus laiksi 431. - Ks. Työsopimuslaki.
24362: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain - n:o 80, M u r r on y m.: Ehdotus laiksi työ-
24363: muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 314. - Ks. aikalain muuttamisesta. Liitteet X,to. s. 433.
24364: Maanhankintalaki. - Ks. Työaika.
24365: 6 Laki·, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1952.
24366:
24367: - n: o 81, L i n d q v i s t i n y m.: Ehdotus laiksi rahoittamisesta. Liitteet X,14. s. 442. - Ks.
24368: talonmiesten ja keskuslämmittäjäin työajasta. Asunnot.
24369: Liitteet X,n. s. 435. - Ks. Työaika. - n:o 85, Vennamon y m.: Ehdotus laiksi
24370: - n:o 82, N. Nurmisen y m.: Ehdotus laeiksi asuntolainoista, ·takuista ja ·avustuksista anne·
24371: työsääntölain ja tuotantokomiteoista annetun tun lain muuttamisesta. Liitteet X,15. s. 445.
24372: lain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 437. - - Ks. Asunnot.
24373: Ks. Työsääntölaki. - n:o 86, N. Nurmisen ym.: Ehdotus laiksi
24374: - n :o 83, P e s s i n y m.: Ehdotus laiksi työttö· asevelvollisuuslain muuttamisesta. Liitteet
24375: myysvakuutusrahastosta ja työttömyysavustuk· XI,l. s. 487. - Ks. Puolustuslaitos.
24376: sesta. Liitteet X, 13. s. 439. - Ks. Työttömyys. - n:o 87, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi
24377: - n:o 84, Kuusisen ym.: Ehdotus laiksi asu· valtakunnan tiesuunniteman toteuttamisesta.
24378: tuskeskusten asuntovajauksen poistamisesta ja Liitteet XII,t. s. 497. - Ks. Maantiet.
24379: laiksi asutuskeskusten asuntorakennusohjelman
24380:
24381:
24382:
24383:
24384: RAHA-ASIA-ALOITTEET.
24385: Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
24386:
24387: - n:o 1, T. Kinnusen ym.: määrärahan osoit· mista varten. Liitteet IV,77. s. 178. - Ks.
24388: tamisesta korottomaksi kuoletuslainaksi Suo· Maatalouskoulut.
24389: men Kirkon Sisälähetysseuralle. Liitteet IV,Go. - n:o 10, Tiitun ym.: Määrärahan osoittami·
24390: s. 163. - Ks. Suomen Kirkon Sisälähetysseura. sesta karja· ja talousrakennuksen rakentami·
24391: - n:o 2, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami· seksi Ruuskalan koulutilalle. Liitteet IV,7S. s.
24392: sesta Oulun piirimielisairaalan laajentamista 179. - Ks. Maatalouskoulut.
24393: varten. Liitteet IV,7o. s. 165. - Ks. Sairaalat. - n: o 11, R a n t a m a a n y m.: Määrärahan
24394: - n: o 3, K ä h ö sen y m.: Määrärahan osoitta· osoittamisesta tilan ostamiseksi Mikkelin lää·
24395: misesta Karjaan suomalaisen yhteiskoulun ra· nin maanviljelyssenraita Mikkelin tietopuolisen
24396: kentamista varten. Liitteet IV,71. s. 167. - karjanhoitokoulun sijoittamista varten. Liitteet
24397: Ks. Oppikoulut. IV,79. s. 180. - Ks. Maatalouskoulut.
24398: - n:o 4, K ui t t i sen y m.: Määrärahan osoit· - n: o 12, A n t i l a n y m.: Määrärahan osoitta·
24399: tamisesta Imatran keskusammattikoulun perus· misesta Jurvanjärven kuivatustöiden aloitta·
24400: tamista varten. Liitteet IV,72. s. 169. - Ks. mista varten. Liitteet IV,so. s. 182. - Ks.
24401: Ammattikoulut. Kuivatustyöt.
24402: - n:o 5, Rantamaan y m.: Määrärahan osoit· - n:o 13, Pakkasen y m.: Määrärahan osoit·
24403: tamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi kiviperäis· tamisesta maantien rakentamiseksi Tampereelta
24404: ten peltojen raivaamista varten. Liitteet Aitolahden ja Teiskon kautta Jäminkipohjaan.
24405: IV, 73. s. 170. - Ks. Metsätalous. Liitteet IV,sl. s. 183. - Ks. Maantiet.
24406: - n:o 6, Ryhdän ym.: Määrärahan osoittami·
24407: - n: o 14, V e n n a m on y m.: Määrärahan osoit·
24408: sesta Koillis-Suomen metsänhoitolautakunnan
24409: tamisesta Martikkalan-Nerkoon välisen maan·
24410: perustamista varten. Liitteet IV,74. s. 173. --
24411: tien rakentamista varten. Liitteet IV,s2. s. 184.
24412: Ks. Metsätalous.
24413: - Ks. Maantiet.
24414: - n:o 7, Kanniston ym.: Määrärahan osoit·
24415: tamisesta metsätyöväen ammattikoulun perusta· - n: o 15, N i s k a l a n y m.: Määrärahan osoit·
24416: mista varten. Liitteet IV,75. s. 175. - Ks. tamisesta Oravavuoman-Taapajärven maantien
24417: Ammattikoulut. rakentamista varten. Liitteet IV,ss. s. 185. -
24418: - n: o 8, K a u p i n y m.: Määrärahan osoittami · Ks. Maantiet.
24419: sesta pienviljelijäneuvojaopiston perustamiseksi - n:o 16, Pakkasen y m.: Määrärahan osoit·
24420: Koivikon koulutilalle. Liitteet IV,76. s. 177. - tamisesta Kärkisten salmen lossiväylän uudel·
24421: Ks. Maatalouskoulut. leen rakentamista varten. Liitteet IV,S4. s.
24422: - n:o 9, H ä p p ö l ä n y m.: Määrärahan osoit· 186. - Ks. Lossit.
24423: tamisesta Etelä-Hämeen emäntäkoulun perusta·
24424: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 7
24425:
24426:
24427:
24428: T 0 IV 0 M USA L 0 I TT E ET.
24429: n: o 1, M y 11 y m ä e n y m.: Äänioikeusikärajan tuksessa. Liitteet IV,34. s. 113. - Ks. Tulo-
24430: alentamisesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet ja omaisuusvero.
24431: I,6. s. 17. - Ks. Edustajanvaalit. n:o 15, Koiviston y m.: Satunnaisen myyn-
24432: - n:o 2, Torven y m.: Ulkomailla työ- tai tivoiton verotusta koskevien säännösten muut-
24433: virkasuhteen nojalla olevien kansalaisten ääni- tamisesta. Liitteet IV,35. s. 114. - Ks. Tulo-
24434: oikeudesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet I, 7. ja omaisuusvero.
24435: s. 18. - Ks. Edustajanvaalit. - u:o 16, Borg-Sundmanin ym.: Oikeudesta
24436: - n:o 3, Borg-Sundmanin ym.: Vuokran- vähentää sairauden aiheuttamat todelliset me-
24437: antajan irtisanomiaoikeutta koskevien huoneen- not verotettavasta tulosta. Liitteet IV,36. s.
24438: vuokrasäännöstelymääräysten muuttamisesta. 115. - Ks. Tulo- ja omafsuusvero.
24439: Liitteet I,s. s. 19. - Ks. Vuokrasäännöstely. - n:o 17, Huttusen y m.: Kasvattilapsen elät-
24440: - n:o 4, ö s te n s on i n: Selvityksen hankkimi- tämisen rinnastamisesta verolainsäädännössä
24441: sesta lasten suojelemista avioeroissa koskevassa oman tai ottolapsen elättämiseen. Liitteet
24442: lainsäädännössä olevista puutteellisuuksista. IV,37. s. 116. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
24443: Liitteet II,s. s. 35 ja 36. - Ks. Avioliitto. - n:o 18, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Perheenelättä-
24444: - n:o 5, Borg-Sundmanin ym.: Vaimon ja jille myönnettävän veronhelpotuksen antami-
24445: lasten taloudellisen aseman turvaamisesta avio- sesta eräille muille elatusvelvollisille. Liitteet
24446: eron yhteydessä. Liitteet II,9. s. 37. - Ks. IV,ss. s. 117. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
24447: Avioliitto. - n: o 19, Lampisen y m.: Sokerin liikevaihto-
24448: - n: o 6, V i r o 1 a i s e n: Palovahinkojen korvaus- veron poistamisesta. Liitteet IV,39. s. 118. -
24449: kysymyksiä käsittelevän tuomioistuimen perus- Ks. Liikevaihtovero.
24450: tamisesta. Liitteet II,1o, s. 39. - Ks. Palo- n: o 20, He i t on y m.: Makaroonin, kondi-
24451: vahingot. toriatuotteiden ja keksien vapauttamisesta
24452: - n: o 7, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta liikevaihtoverosta. Liitteet IV,4o. s. 119. -
24453: laiksi taloudellisista yhdistyksistä. Liitteet Ks. Liikevaihtovero.
24454: II,u. s. 40. - Ks. Taloudelliset yhdistykset. n: o 21, S a a 1 a s t i n y m.: Kotiteollisuusteks-
24455: - n: o 8, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta tiilejä valmistavien yritysten vapauttamisesta
24456: asianajajan ammatin harjoittamisesta. Liitteet liikevaihtoverosta. Liitteet IV,41. s. 120. -
24457: II,12. s. 42. - Ks. Asianajo. Ks. Liikevaihtovero.
24458: - n: o 9, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta n: o 22, Hei k uran y m.: Kotitarvepuun va-
24459: kauppakaaren 9 luvun 8 ja 10 § :n muuttami- pauttamisesta metsäntuottoverotuksesta. Liit-
24460: sesta. Liitteet II,13. s. 45. - Ks. Kauppakaari. teet IV,42. s. 121. - Ks. Metsätalous.
24461: - n:o 10, Karvikon ym.: Ensimmäisen vero- n: o 23, K o i v i s t o n y m.: Verohelpotuksen
24462: luokan poistamisesta tulo- ja omaisuusvero- myöntämisestä uusille teollisuusyrityksille. Liit-
24463: laista. Liitteet IV,so. s. 109. - Ks. Tulo- ja teet IV,43. s. 123. - Ks. Verotus.
24464: omaisuusvero. n: o 24, H o n k a 1 a n y m.: Eläkesäätiöitten
24465: - n:o 11, Ikosen ym.: Isännän ja perheen- verotuksen lieventämisestä. Liitteet IV,44. s.
24466: jäsenten työn verotusperusteiden muuttamisesta. 124. - Ks. Verotus.
24467: Liitteet IV,31. s. 110. - Ks. Tulo- ja omaisuus- n:o 25, Lappi-Seppälän: Maantie- ja
24468: vero. katurakennustöiden rahoittamisesta moottori-
24469: - n:o 12, Vennamon ym.: Isännänpalkan ajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla, liike-
24470: suuruuden määräämisoikeuden siirtämisestä val- vaihtoverona ja moottoriajoneuvoverolla. Liit-
24471: tiovarainministeriöltä valtioneuvostolle. Liitteet teet IV,45. s. 126. - Ks. Maantiet.
24472: IV,32. s. 111. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. n: o 26, ö h m a n i n: Toimenpiteistä eduskun-
24473: - n: o 13, I k o s e n y m.: Metsätyöntekijäin an- nan oikeuksien varteenottamiseksi valtiojohtois-
24474: aiotulojen verovapaudesta. Liitteet IV,ss. s. ten osakeyhtiöiden varojen sijoituksessa. Liit-
24475: 112. - Ks. Metsätyöläiset. teet IV,16. s. 129 ja 130. - Ks. Osakeyhtiöt.
24476: - n:o 14, Heikkilän ym.: Tontinarvon mää- - n: o )37, K u 11 b e r g i n: Toimenpiteistä tulo-
24477: räämisestä maatalouskiinteistöjen omaisuusvero- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahas-
24478: 8 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24479:
24480: tojen hallinnon saattamiseksi entistä julkisem· - n:o 41, Korsbäck i n y m.: Pienteollisuuden
24481: maksi. Liitteet IV,47. s. 131 ja 132. - Ks. harjoittajan luotontarpeen selvittämisestä. Liit-
24482: Rahastot. teet IV,61, s. 149 ja 150. - Ks. Luotto.
24483: - n: o 28, B o r g·S u n d m a n i n y m.: Virka· - n:o 42, Rytingin ym.: Toimenpiteistä Koil-
24484: miespalkkojen korottamisesta A-sopimuksen ai· lis-Pohjanmaan puunjalostustehtaan rakentami-
24485: heuttaman ansiotason nousua vastaavasti. Liit· seksi Taivalkoskella. Liitteet IV,62, s. 151. -
24486: teet IV,48. s. 133. - Ks. Virkamiehet. Ks. Teollisuus.
24487: - n:o 29, Koiviston y m.: Syrjäseutujen pal· - n:o 43, Le i k o 1 a n y m.: Lisäyksestä vuoden
24488: kannauttijain palkkauksen järjestämisestä. Liit· 1952 tulo- ja menoarvioon Suomen Standardi·
24489: teet IV,49. s. 134. - Ks. Virkamiehet. soiruisliiton töiden edistämiseksi. Liitteet
24490: - n:o 30, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Tilapäisinä toi· IV,63. s. 152. - Ks. Standardisoiminen.
24491: mihenkilöinä toimivien virkamiesten ikälisä- - n:o 44, Leikolan ym.: Määrärahasta Suo-
24492: säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,5o. s. men Standardisoimisliiton töiden edistämiseksi.
24493: 136. - Ks. Virkamiehet. Liitteet IV,64. s. 154. - Ks. Standardisoimi-
24494: - n: o 31, H o n k a 1 a n y m.: Asevelvollisuusajan nen.
24495: laskemisesta valtion, kunnan ja seurakunnan - n: o 45, R y h d ä n y m.: Lisäyksestä vuoden
24496: viran- ja toimenhaltijain hyväksi. Liitteet 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomen
24497: IV,51. s. 137. - Ks. Virkamiehet. vävävaraisten jälleenrakentajien indeksikoro-
24498: - n: o 32, J ä r n e f e 1 t i n y m.: Perhe-eläke· tuksen järjestelyä varten. Liitteet IV,65. s.
24499: vakuutuksesta annetun asetuksen 18 §: n 1 mo· 155. - Ks. Korvaus.
24500: mentin muuttamisesta. Liitteet IV,52. s. 138. - - n:o 46, P r u n n i 1 a n y m.: Lisäyksestä vuo·
24501: Ks. Perhe·eläkevakuutus. den 1952 tulo· ja menoarvioon korvauksiksi
24502: :....... n:o 33, Karvikon ym.: Naisten osapalva- Porin kaupungin alueella keväällä 1951 sattu·
24503: työn järjestämisestä kokeilutarkoituksessa val- neesta tulvasta kärsimään joutuneille. Liitteet
24504: tion virastoihin ja laitoksiin. Liitteet IV,53. IV,66. s. 157. - Ks. Tulvat.
24505: s. 139. - Ks. Osapäivätyö. - n:o 47, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä vuo-
24506: - n: o 34, L e i k o 1 a n y m.: Säästäjien inflaatio· den 1952 tulo- ja menoarvioon Hanhikosken ja
24507: tappioiden selvittämisestä ja korvaamisesta. Kirsiiänkosken välisen jokialueen syventämi-
24508: Liitteet IV,54. s. 141. - Ks. Säästäjät. seksi. Liitteet IV,67. s. 158. - Ks. Sähkö.
24509: - n:o 35, Rytingin y m.: Avustusten ja lai· - n: o 48, Hei k uran y m.: Maalaiskuntien
24510: nojen myöntämisestä sähköyhtymille harvaan vapauttamisesta työttömyystöitten järjestämi·
24511: asuttujen seutujen sähköistämiseksi. Liitteet sestä johtuvista kustannuksista. Liitteet IV,68.
24512: IV,55. s. 142. - Ks. Sähkö. s. 159. - Ks. Työttömyys.
24513: - n:o 36, Frimanin ym.: Lisäyksestä vuo· - n:o 49, Tenhiälän y m.: Kunnille jaetta·
24514: den 1952 tulo- ja menoarvioon maaseudun säh- vien väkijuomayhtiön voittovarojen käyttöä
24515: köistiimisen tukemiseen. Liitteet IV,56, s. 144. koskevien selontekojen tarkastuksen joudutta-
24516: - Ks. Sähkö. misesta. Liitteet VI,2. s. 195. - Ks. Väki-
24517: juomayhtiö.
24518: - n:o 37, Ryhdän ym.: Ulkomailta tuodun ja
24519: - n: o 50, A n t i l a n y m.: Toimenpiteistä alko-
24520: kotimaasta saadun kuparin hinnan eron suorit·
24521: holipitoisten denaturoitujen aineiden ja lääk-
24522: tamisesta valtion varoista. Liitteet IV,57. s.
24523: keiden väärinkäytön ehkäisemiseksi. Liitteet
24524: 145. - Ks. Sähkö.
24525: VI,a. s. 196. - Ks. Alkoholi.
24526: - n:o 38, He 1 ja k sen y m.: Maaseudun säh-
24527: - n:o 51, Borg-Sundmanin ym.: Toimen-
24528: köistämistä varten tarvittavan kuparin saan· piteistä lapsiin kohdistuvien sukupuolirikosten
24529: nin turvaamisesta. Liitteet IV,58. s. 146. - estämiseksi. Liitteet VI,4. s. 197. - Ks. Rikos-
24530: Ks. Sähkö.
24531: laki.
24532: - n :o 39, Hauta 1 a n y m.: Ulkomailta tuota· - n: o 52, J ä r v i s e n y m.: Käsityöliikkeiden
24533: van kuparin hinnan alentamisesta. Liitteet kuulumista tehdas· ja käsityöyhdistyksiin ja
24534: IV,59. s. 147. - Ks. Sähkö. kauppaliikkeiden kuulumista kauppakamareihin
24535: - n:o 40, Le i k o 1 a n y m.: Määrärahasta keski- koskevien määräysten kumoamisesta. Liitteeet
24536: suuren ja pienteollisuuden rationalisointi- ja VI,5. s. 198. - Ks. Käsityöliikkeet.
24537: neuvontatyön tukemiseksi. Liitteet IV,Go. s. - n:o 53, Nederström·Lundenin ym.:
24538: 148. - Ks. Rationalisointi. Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien
24539: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 9
24540:
24541: parantamisesta. Liitteet VI,6. s. 199. - Ks. - n:o 68, Frimanin ym.: Karjan laiduntami-
24542: Lapset. sen tekemisestä maan omistussuhteista riippu-
24543: - n:o 54, Erkki 1 ä n y m.: Valtion osallistumi- mattomaksi harvaan asuttujen seutujen metsä-
24544: sesta eläinlääkärien matkoista sJ·rjäseutujen ja joutomailla. Liitteet VII,l 7. s. 235. - Ks.
24545: väestölle aiheutuviin kustannuksiin. Liitteet Laidun.
24546: VI, 7. s. 200. - Ks. Eläinlääkärit. - n:o 69, Pasasen y m.: Asemakaavoitetulla
24547: - n:o 55, Brander-Wallinin ym.: Kroonis- alueella kaupungeissa ja kauppaloisaa olevia
24548: ten sairaiden hoidon järjestämisestä. Liitteet yhteisiä teitä koskevista lainsäädäntötoimen-
24549: VI,s. s. 201. - Ks. Sairaalat. piteistä. Liitteet VII,1s. s. 237. - Ks. Ra-
24550: - n: o 56, V i r k i n y m. : Määrärahasta valtion kennuslaki.
24551: seerumlaitoksen rakentamista varten. Liitteet - n:o 70, Järnefeltin ym.: Toimenpiteistä
24552: VI,9. s. 202. - Ks. Sairaalat. valtion oppikoulujen rehtorien palkkauksen pa-
24553: - n:o 57, Borg-Sundmanin ym.: Toimen- rantamiseksi. Liitteet VIII,s. s. 254. - Ks.
24554: piteistä Helsingin yliopiston sairaaloissa toimi- Oppikoulut.
24555: vien lääkärien palkkauksen parantamiseksi. -:o 70, Järnefeltin ym.: Tuntiopettajain
24556: Liitteet VI,1o. s. 204. - Ks. Sairaalat. aseman järjestämisestä. Liitteet VIII,o. s. 255.
24557: - n:o 58, J. Wirtasen ym.: Toimenpiteistä - Ks. Oppikoulut.
24558: naistenklinikan henkilökunnan asunto-olojen - n:o 71, Te n h i ä 1 ä n y m.: Yksityisoppikou-
24559: järjestämiseksi. Liitteet VI,u. s. 205. - Ks. lujen palveluskunnan rinnastamisesta palkkauk-
24560: Sairaalat. seen ja eläkkeeseen nähden valtion oppilaitos-
24561: - n:o 59, Pohjalan ym.: Määrärahasta ko- ten vastaaviin työntekijöihin. Liitteet VIII,1o.
24562: rottomaksi lainaksi Porin diakonissalaitokselle. s. 256. - Ks. Oppikoulut.
24563: Liitteet VI,12. s. 207. - Ks. Sairaalat. - n:o 73, J ä r ne f e 1 t y m.: Toimenpiteistä
24564: - n:o 60, Ahmavaara n: Toimenpiteistä asun- maksuttoman aterian järjestämisestä valtion
24565: tojen järjestämiseksi Oulun lääninsairaalan hen- oppikoulujen ja valtionapua nauttivien yksi-
24566: kilökunnalle. Liitteet VI,1a. s. 208. - Ks. tyisten oppilaitosten oppilaille. Liitteet VIII,u.
24567: Sairaalat. s. 257. - Ks. Oppikoulut.
24568: - n:o 61, Nikkolan ym.: Toimenpiteistä ns. - n:o 74, Juntusen ym.: Lisäyksestä vuoden
24569: vaivaisprosenttia koskevien säännösten kumoa- 1952 tulo- ja menoarvioon oppikoulujen kalus-
24570: miseksi. Liitteet VII,lo. s. 227. - Ks. Vai- ton, opetusvälineiden ja kirjaston täydentä-
24571: vaisprosentti. mistä varten. Liitteet VIII,12. s. 258. - Ks.
24572: - n: o 62, M y II y mäen y m.: Siviilirekisterin Oppikoulut.
24573: pidon uudelleen järjestelystä. Liitteet VII,u. - n:o 75, Nuorsaaren ym.: Oppivelvollisuu-
24574: s. 228. - Ks. Siviilirekisteri. den suorittamisen toteamisesta oppi- ja am-
24575: - n:o 63, Myllymäen ym.: Äänioikeusikä- mattikouluissa. Liitteet VIII,13. s. 259. - Ks.
24576: rajan alentamisesta kunnallisvaaleissa. Liitteet Oppikoulut.
24577: VII,12. s. 229. - Ks. Kunnallisvaalit. - n:o 76, Rytingin y m.: Ilmaisen täysihoi-
24578: don antamisesta kansakoulun läheisyydessä ole-
24579: - n:o 64, Rosenbergin ym.; Esityksen an-
24580: tamisesta kalastuslainsäädännön uudistamiseksi. viin taloihin sijoitetuille oppilaille harvaan
24581: asutuissa kunnissa. Liitteet VIII,l4. s. 260. -
24582: Liitteet VII,13. s. 230. - Ks. Kalastus.
24583: Ks. Kansakoulut.
24584: - n:o 65, Frimanin ym.: Toimenpiteistä
24585: - n:o 77, Nuorsaaren ym.: Kansakoulun-
24586: Torniojoen kalastuskunnilta perittävien lohi-
24587: opettajain palkkausjärjestelmän muuttamisesta.
24588: kymmenysten perinnän lakkauttamisesta. Liit-
24589: Liitteet VIII,15. s. 261. - Ks. Kansakoulut.
24590: teet VII,H. s. 232. - Ks. Kalastus.
24591: - n: o 78, J ä r n e f e 1 t i n y m.: Maalais- ja
24592: - n:o 66, Nordströmin ym.: Vaasan kau- kauppalakuntien kansakoulunopettajain palkan
24593: pungin henkikirjoitustoimen siirtämisestä sano- määräämisestä yksinomaan rahapalkkana. Liit-
24594: tun kaupungin poliisilaitokseen perustettavaan teet VIII,l G. s. 262. - Ks. Kansakoulut.
24595: henkikirjoitustoimistdon. Liitteet VII,15. s. 233. - n:o 79, Vi1·olaisen ym.: Valtion ylläpitä-
24596: - Ks. Henkikirjoitus. män kiertueteatterin perustamisesta. Liitteet
24597: - n: o 67, M y II y m ä e n y m.: Teollisuuslaitos- VIII,11. s. 263. - Ks. Näyttämötaide.
24598: ten jätevesien puhdistuslaitteiden rakentami- - n:o 80, Ryömii n y m.: Toimenpiteistä tai-
24599: sesta. Liitteet VII,l6. s. 234. - Ks. Teollisuus. teellisesti arvokkaan kotimaisen elokuvatuotan-
24600: 10 Låki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24601:
24602: non tukemiseksi. Liitteet VIII,1s. s. 264. - - n:o 93, Ahmavaaran ym.: Oulun keski-
24603: Ks. Elokuvat. koulun laajentamisesta yliopistoon johtavaksi
24604: - n:o 81, S.-K. K i 1 v en y m.: Toimenpiteistä linjajakoiseksi lyseoksi. Liitteet VIII,s1. s.
24605: valtion kustannuksella rakennettavien julkisten 284. - Ks. Oppikoulut.
24606: rakennusten taiteelliseksi kaunistamiseksi. Liit- - n:o 94, Koiviston ym.: Määrärahasta Ou-
24607: teet VIII,1o. s. 265. - Ks. Taide. lun yhteislyseon laajennustöitä varten. Liitteet
24608: - n: o 82, ö h m a n i n y m.: Lisäyksestä vuoden VIII,s2. s. 286. - Ks. Oppikoulut.
24609: 1952 tulo- ja menoarvioon Kaartin kasarmin - n: o 95, H e i t o n y m.: Keskusammattikoulun
24610: julkisivun entisöimistä ja rakennuksen jälleen- perustamisesta Kymenlaaksoon. Liitteet VIII,as.
24611: rakentamista varten. Liitteet VIII,2o. s. 266. s. 288. - Ks. Ammattikoulut.
24612: - Ks. Kaartin kasarmi. - n:o 96, Puumalaisen ym.: Esityksen an-
24613: - n:o 83, Tiekso-Isakssonin ym.: Toimen- tamisesta lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja
24614: piteistä ammattioppilaitosten perustamiseksi menoarvioon Jyväskylän keskusammattikoulun
24615: maaseudulle teollisuuden, käsityön, kaupan ja uudisrakennustyötä varten. Liittet VIII,34. s.
24616: liikenteen palvelukseen valmennettavia varten. 289. - Ks. Ammattikoulut.
24617: Liitteet VIII,21. s. 270. - Ks. Ammattioppi- - n:o 97, Järvisen y m.: Määrärahasta Etelä-
24618: laitokset. Pohjanmaan keskusammattikoulun rakentamis-
24619: - n:o 84, ö s te n s on i n y m.: Kotitalouden tut- suunnitelman laatimista varten. Liitteet
24620: kimuslaitoksen perustamisesta. Liitteet VIII,22. VIII,35, s. 290. - Ks. Ammattikoulut.
24621: s. 271 ja 272. - Ks. Kotitalous. - n:o 98, Nordströmin ym.: Vaasan ruot-
24622: - n:o 85, Luostarisen ym.: Puutarhatieteen salaisen ammattikoulun rakennustöiden aloitta-
24623: professorin viran perustamisesta Helsingin yli- misesta. Liitteet VIII,s6. s. 292 ja 294. - Ks.
24624: opiston maatalous-metsätieteelliseen tiedekun- Ammattikoulut.
24625: taan. Liitteet VIII,2s. s. 273. - Ks. Yliopisto. - n:o 99, H a 11 b e r gin y m.: Toimenpiteistä
24626: - n:o 86, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä teknillisen koulun perustamiseksi Pohjois-Kar-
24627: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maatalous- jalaan. Liitteet VIII,37. s. 296. - Ks. Am-
24628: opin vakinaisen ruotsinkielisen professorinviran mattikoulut.
24629: perustamiseksi Helsingin yliopistoon. Liitteet - n: o 100, K o i v i s t o n y m.: Oppilasasuntolan
24630: VI.u:,24. s. 274 ja 275. - Ks. Yliopisto. rakentamisesta Tornion seminaarin yhteyteen.
24631: - n:o 87, Leikolan ym.: Teollisuuspolitiikan Liitteet VIII,ss. s. 297. - Ks. Seminaarit.
24632: professorin viran perustamisesta Teknilliseen - n:o 101, Hei k uran y m.: Määrärahasta Po-
24633: korkeakouluun. Liitteet VIII,25. s. 276. - Ks. rin talouskoulun tukemiseksi. Liitteet VIII,so.
24634: Yliopisto. s. 298. - Ks. Kotitalous.
24635: - n:o 88, T u r k a n y m.: Toimenpiteistä väli- - n: o 102, H i i l e 1 ä n y m.: Määrärahasta lasten-
24636: aikaisen opettajakorkeakoulun perustamiseksi tarhanopettajaseminaarin perustamiseksi Tam-
24637: Ouluun. Liitteet VIII,26. s. 277. - Ks. Yli- pereelle. Liitteet VIII,40. s. 299. - Ks. Semi-
24638: opisto. naarit.
24639: - n:o 89, S e p p ä 1 ä n y m.: Lisäyksestä vuoden - n:o 103, Lahtelan ym.: Määrärahasta nuo-
24640: 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi ja lai- risoseuratyön tehostamiseksi Pohjois-Suomessa.
24641: noiksi yksityisten oppikoulujen uudisrakennuk- Liitteet VIII,41. s. 300. - Ks. Nuorisoseurat.
24642: sia varten. Liitteet VIII,27. s. 278. - Ks. - n:o 104, Hautalan ym.: Toimenpiteistä
24643: Oppikoulut. maataloushallituksen insinööriosaston ja sen
24644: n: o 90, L a m p i s e n y m.: Toimenpiteistä Lo- alaisten piirien uudelleen järjestämiseksi. Liit-
24645: viisan suomenkielisen yhteiskoulun ottamiseksi teet IX,12. s. 325. - Ks. Maatalous.
24646: valtion haltuun. Liitteet VIII,2s. s. 279. - - n:o 105, T. Kinnusen ym.: Maataloudel-
24647: Ks. Oppikoulut. lisen neuvontatyön keskittämisestä. Liitteet
24648: - n:o 91, Hei k uran y m.: Määrärahasta Par- IX,13. s. 326. - Ks. Maatalous.
24649: kanon yhteiskoulun koulutalon laajentamista - n:o 106, K u 11 b e r gin y m.: Neuvoa-antavan
24650: varten. Liitteet VIII,29. s. 281. - Ks. Oppi- elimen perustamisesta valtion lisenssitoimikun-
24651: koulut. nan rinnalle valvomaan maatalouden etuja.
24652: - n: o 92, K a a r n a n y m.: Parikkalan yhteis- Liitteet IX,14. s. 328 ja 329. - Ks. Maatalous.
24653: koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet - n:o 107, Lampisen ym.: Määrärahasta
24654: VIII,ao. s. 283. - Ks. Oppikoulut. maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen toiminnan
24655: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 11
24656:
24657: tehostamiseksi. Liitteet IX,t5. s. 330. - Ks. taan rakentamisen avustamiseksi. Liitteet
24658: :Maatalous. IX,23. s. 349. - Ks. Itä-Suomen Raakasokeri-
24659: - n: o 108, K o s olan y m.: :Maataloustuotteiden tehdas.
24660: vientiä ja tuontia suunnittelevan asiantuntija- - n:o 121, Nykäsen ym.: Toimenpiteistä eräi-
24661: elimen asettamisesta. Liitteet IX,t6. s. 332. - den luhtaniittyjen luovuttamiseksi pienviljeli-
24662: Ks. :Maatalous. jöille. Liitteet IX,29. s. 350. - Ks. Maatalous.
24663: n:o 109, Tainio n y m.: Pienviljelijäväestölle - n: o 122, V e n n a m o n y m.: Metsänparannus-
24664: maatalouskoneiden hankkimiseksi myönnettä- toimintaan yksityisten mailla varattujen varo-
24665: vien avustusten vähimmäismäärän korottami- jen käyttämisestä ensisijaisesti pientiloilla
24666: sesta. Liitteet IX,t 7. s. 333. - Ks. Maatalous. suoritettaviin metsänparannustöihin. Liitteet
24667: - n: o 110, S a u r a n y m.: Määrärahasta !ai- IX,so. s. 351. - Ks. Metsätalous.
24668: noiksi konevoimaisten viljankuivauslaitosten - n:o 123, Rytingin ym.: Avustuksien ja
24669: rakentamista varten. Liitteet IX,ts. s. 334. - lainojen myöntämisestä pienviljelijäväestölle
24670: Ks. Maatalous. vesiperäisten metsämaiden kuivattamiseksi ja
24671: - n:o 111, Väänäsen ym.: Määrärahasta vesi- huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun
24672: ja viemärijohtolaitteiden rakentamiseksi maa- saattamiseksi. Liitteet IX,3t. s. 353. - Ks.
24673: seudulle. Liitteet IX,t9. s. 335. - Ks. Maa- Metsätalous.
24674: talous. - n:o 124, Rytingin ym.: Esityksen anta-
24675: - n: o 112, J u s s i l a n y m.: :Määrärahasta tut- misesta uudesta asutuslaista. Liitteet IX,32. s.
24676: kimuksen toimittamiseksi tarkoituksenmukai- 354. - Ks. Asutustoiminta.
24677: simmasta ojitustavasta. Liitteet IX,20. s. 336. - n:o 125, N. Kaasalaisen ym.: Määrä-
24678: - Ks. Maatalous. rahasta maanparannusavustuksiin eräille maan-
24679: - n:o 113, Saaren y m.: Määrärahasta osuus- hankintalain mukaan maata saaneille pienvil-
24680: meiJerien uudistuksista ja rakentamiskustan- jelijöille ja maanomistajille. Liitteet IX,33. s.
24681: nuksista johtuvien korkomenojen alentamiseksi. 356. - Ks. Maatalous.
24682: Liitteet IX,21. s. 337. - Ks. Meijerit. - n:o 126, Rytingin ym.: Nykyistä suurem-
24683: - n: o 114, Kaarnan y m.: Eräiden Kaakkois- pien määrärahojen varaamisesta asutustoimin-
24684: Suomen kuntien julistamisesta rajaseutu- nan yhteydessä suoritettavia maantie- ja kui-
24685: alueeksi. Liitteet IX,22. s. 339. - Ks. Raja- vatustöitä varten. Liitteet IX,34. s. 357. --
24686: seutu. Ks. Asutustoiminta.
24687: - n:o 115, Kaupin ym.: Määrärahasta avus- - n: o 127, Aitio n y m.: Lisäyksestä vuoden
24688: tukseksi Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle Poh- 1952 tulo- ja menoarvioon maanhankintalain
24689: jois-Suomen maatalouden taloussuuntien tutki- mukaisten lainojen myöntämiseksi ns. toissijai-
24690: mista varten. Liitteet IX,23. s. 341. - Ks. sille maansaajille. Liitteet IX,35. s. 358. -
24691: Maatalous. Ks. Maanhankintalaki.
24692: - n:o 116, Lahtelan y m.: Lisäyksestä vuo- - n: o 128, La h t e l a n y m.: Toimenpiteistä
24693: den 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomen Pohjois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi asut-
24694: tulvista vahinkoja kärsimään joutuneiden avus- tamiseksi. Liitteet IX,36. s. 359. - Ks. Asu-
24695: tamiseksi. Liitteet IX,24. s. 342. - Ks. Maa- tustoiminta.
24696: talous.
24697: - n: o 129, La h te 1 a n y m.: Eräiden Pohjois-
24698: - n:o 117, Heikuran: Lisäyksestä vuoden
24699: Suomessa olevien valtionmaiden asutuskelpoi-
24700: 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto- ja vie-
24701: suuden tutkimisesta ja asutukseen varaami-
24702: märilaitteiden rakentamista varten maaseu-
24703: sesta. Liitteet IX,37. s. 360. - Ks. Asutus-
24704: dulle. Liitteet IX,25. s. 344. - Ks. Maatalous.
24705: toiminta.
24706: - n: o 118, H o ll s t e n i n: Sokerijuurikkaiden
24707: hintamääräysten muuttamisesta. Liitteet IX,26. - n:o 130, Rytkösen ym.: Määrärahasta tien
24708: s. 345 ja 346. - Ks. Maatalous. rakentamiseksi Kiuruveden kunnan Remeskylän
24709: - n:o 119, H o 11 s te n i n: Toimenpiteistä mus- asutusalueelle. Liitteet IX,3s. s. 361. - Ks.
24710: taruosteen aiheflttamien vahinkojen ehkäisemi- Asutustoiminta.
24711: seksi. Liitteet IX,27. s. 347 ja 348. - Ks. - n: o 131, V ä i s ä s e n y m.: Siirtoväkeen kuu-
24712: Maatalous. luvien lainoista asunto-osakkeen hankkimiseksi
24713: - n:o 120, Haapaniemen ym.: Määrära- kerrostalossa. Liitteet IX,39. s. 362. - Ks.
24714: hasta Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy: n teh- Siirtoväki.
24715: 12 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24716:
24717: - n:o 132, Kähösen y m.: Muurlan ja Uske- myöntämiseksi ammattikalastajille, jotka ovat
24718: lan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven-Alasjärven menettäneet veneensä tai pyydyksensä luonnon·
24719: vesijättöalueen kuivattamisesta. Liitteet IX,4o. voimien tai onnettomuuksien johdosta. Liitteet
24720: s. 363. - Ks. Kuivatustyöt. IX,54. s. 382 ja 383. - Ks. Kalastus.
24721: - n:o 133, P r u n n i 1 a n y m.: Toimenpiteistä - n:o 147, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä
24722: Rynkäjoen perkaamiseksi. Liitteet IX,4t. s. vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avustusten
24723: 364. - Ks. Kuivatustyöt. ja lainojen myöntämiseksi ammattikalastajille
24724: - n: o 134, A. Kinnusen y m.: Toimenpiteistä kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet IX,55.
24725: Vääräjoen perkaamiseksi. Liitteet IX,42. s. s. 384 ja 385. - Ks. Kalastus.
24726: 365. - Ks. Kuivatustyöt. - n:o 148, A. Kinnusen y m.: Kalanjalostus·
24727: - n:o 135, Rytkösen ym.: Toimenpiteistä laitoksen perustamisesta Oulun seudulle. Liit·
24728: Atronjoen Siikakosken perkaushankkeen toteut- teet IX,56. s. 386. - Ks. Kalastus.
24729: tamiseksi. Liitteet IX,43. s. 366. - Ks. Kui- - n:o 149, Murron ym.: Maa· ja Ulkokrun-
24730: vatustyöt. nin saarien omistussuhteiden palauttamisesta
24731: - n:o 136, Rytingin y m.: Iin kunnassa ole· entiselleen. Liitteet IX,57. s. 387. - Ks. Maa·
24732: van Olhavan joen perkaustöiden aloittamisesta. krunni.
24733: Liitteet IX,44. s. 367. - Ks. Kuivatustyöt. - n:o 150, Sarja 1 a n y m.: Toimenpiteistä
24734: - n:o 137, Lindqvistin ym.: Toimenpiteistä maamieskoulun perustamiseksi Itä-Hämeeseen.
24735: Peilinkosken perkaamiseksi. Liitteet IX,45. s. Liitteet IX,5s. s. 388. - Ks. Maatalouskoulut.
24736: 368. - Ks. Kuivatustyöt. - n: o 151, S a a r e n y m.: Määrärahasta Ala·
24737: - n: o 138, A. Kinnusen y m.: Toimenpiteistä vuden maamieskoulun toiminnan aloittamista
24738: Jolosojan perkaamiseksi. Liitteet IX,46. s. 369. varten. Liitteet IX,59. s. 389. - Ks. Maa·
24739: - Ks. Kuivatustyöt. talouskoulut.
24740: - n:o 139, Ikosen ym.: Toimenpiteistä Val· - n:o 152, Rytingin y m.: Toimenpiteistä
24741: timon vesistön perkaussuunnitelman aikaansaa· Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun ottamiseksi
24742: miseksi. Liitteet IX,47. s. 370. - Ks. Kuiva· valtion haltuun. Liitteet IX,6o. s. 390. - Ks.
24743: tustyöt. Maatalouskoulut.
24744: - n:o 140, Riihimäen y m.: T~timenpiteistä - n:o 153, Heikuran ym.: Määrärahasta Sii·
24745: Inhottujärven vesialueen vedenpinnan alenta- kaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja verstas-
24746: miseksi. Liitteet IX,48. s. 371. - Ks. Kui· rakennustöiden suorittamista varten. Liitteet
24747: vatustyöt. IX,6t. s. 391. - Ks. Maatalouskoulut.
24748: - n:o 141, W i c km a n i n y m.: Kruunupyyn· - n:o 154, Te n h i ä 1 ä n y m.: Toimenpiteistä
24749: joen keskijuoksun perkaustöiden aloittamisesta. puutarhanormaalikoulun perustamiseksi. Liitteet
24750: Liitteet IX,49. s. 372 ja 373. - Ks. Kuiva· IX,62. s. 392. - Ks. Maatalouskoulut.
24751: tustyöt. - n: o 155, K o s o 1 a n y m.: Määrärahasta Ylis·
24752: - n:o 142, Niirasen y m.: Toimenpiteistä taron kunnassa Ruuskalan tilalle perustettavan
24753: Elänteenjärven, Suojärven ja Tiilikanjärven puutarha· ja pienviljelijäkoulun palkkauksio.
24754: vesistön vedenpinnan alentamiseksi. Liitteet ja ylläpitokustannuksia varten. Liitteet IX,63.
24755: IX,5o. s. 374. - Ks. Kuivatustyöt. s. 393. - Ks. Maatalouskoulut.
24756: - n: o 143, K ä h ö sen y m.: Esityksen antami· - n:o 156, Väänäsen ym.: Määrärahasta Suo-
24757: sesta laiksi kalastuselinkeinoa harjoittavan nenjoen emäntäkoulun lisärakennusta varten.
24758: väestön taloudellisen toimeentulon turvaami· Liitteet IX,64. s. 395. - Ks. Maatalouskoulut.
24759: sesta. Liitteet IX,5t. s. 375. - Ks. Kalastus. - n:o 157, R ö n k ö n y m.: Emäntäkoulun perus·
24760: - n:o 144, Haapasalon ym.: Esityksen an· tamisesta Runnin tilalle Iisalmen maalaiskun·
24761: tamisesta kalastusta elinkeinonaan harjoitta· taan. Liitteet IX,s5. s. 396. - Ks. Maatalous-
24762: vien toimeentulon turvaamisesta. Liitteet IX,52. koulut.
24763: s. 378. - Ks. Kalastus. - n:o 158, E. Nurmisen ym.: Määrärahasta
24764: - n:o 145, Teirin ym.: Määrärahan myöntä- Runnin emäntäkoulun perustamista varten.
24765: misestä avustuksiksi ja !ainoiksi ammattikalas· Liitteet IX,66. s. 397. - Ks. Maatalouskoulut.
24766: tajille kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet - n: o 159, Pakkasen y m.: Yksityisluontoisten
24767: IX,53. s. 380 ja 381. - Ks. Kalastus. maatalous-, kotitalous- ja kotietollisuusoppilai-
24768: - n:o 146, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä tosten opettajien eläkkeiden järjestelystä. Liit·
24769: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustusten teet IX,67. s. 398. - Ks. Maatalouskoulut.
24770: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 13
24771:
24772: - n:o 160, Hei k uran y m.: Määrärahasta Lah- - n:o 174, Meriläisen ym.: Pakollisen
24773: den mieskäsiteollisuuopiston rakennussuunnitel- tapaturmavakuutuksen keskittämisestä valtiolle.
24774: mien toteuttamista varten. Liitteet IX,us. s. Liitteet X,21. s. 454. - Ks. Tapaturma.
24775: 399. - Ks. Ammattikoulut. - n:o 175, Prunnilan ym.: Tapaturmavakuu-
24776: - n:o 161, Hei k uran: Määrärahasta mieskäsi- tuksen ulottamisesta työkaluja ja -välineitä
24777: teollisuuskoulun perustamiseksi Pohjois-Sata- asunnossa korjattaessa sattuneisiin tapaturmiin
24778: kuntaan. Liitteet IX,69. s. 401. - Ks. Ammatti- sekä työssä saatuihin lihas- ja nivelvammoihin.
24779: koulut. Liitteet X,22. s. 455. - Ks. Tapaturma.
24780: - n:o 162, W i c km a n i n y m.: Määrärahasta - n:o 176, Torven y m.: Nuorten työntekijäin
24781: rakennuslainaksi Teerijärven mieskotietollisuus- suojelulainsäädännön uudistamisesta. Liitteet
24782: koululle. Liitteet IX,70. s. 402 ja 403. - Ks. X,23. s. 456. - Ks. Nuoret työntekijät.
24783: Ammattikoulut. - n:o 177, Lappi-Seppälän ym.: Tapatur-
24784: - n: o 163, V. S i m o s e n y m.: Pohjois-Karjalan mantorjuntatyön edistämisestä vakuuttamatto·
24785: kotiteollisuusyhdistyksen toimitalon laajennuk- mien piirissä. Liitteet X,24. s. 457. - Ks. Ta-
24786: sen toteuttamiseksi. Liitteet IX,71. s. 404. - paturma.
24787: Ks. Ammattikoulut. - n:o 178, Sävelän ym.: Pientyönantajain
24788: - n:o 164, He 1 ja k sen y m.: Kiinteän mies- työssä perheenjäsenille sattuneiden tapaturmien
24789: kotiteollisuuskoulun perustamisesta Pohjois-Sa- korvaamisesta. Liitteet X,25. s. 458. - Ks.
24790: voon. Liitteet IX1 72. s. 405. - Ks. Ammatti- Tapaturma.
24791: koulut. - n:o 179, Mannisen ym.: Alle 30-prosenttis-
24792: - n: o 165, K a II i o k o s k e n y m.: Määrärahasta ten invaliidien työtapaturmakorvauksien korot-
24793: naiskotiteollisuuskoulun perustamiseksi Veteliin. tamisesta elinkustannusindeksin nousua vastaa-
24794: Liitteet IX,73. s. 406. - Ks. Ammattikoulut. vaksi. Liitteet X,26. s. 459. - Ks. Tapaturma.
24795: - n: o 166, L u o s t a r i s e n y m.: Itä-Suomen - n:o 180, Aition ym.: Esityksen antamisesta
24796: metsäkoulun perustamisesta Heinäveden Kar- laiksi invaliidien työhön sijoittamisesta määrä-
24797: vioon. Liitteet IX,74. s. 407. - Ks. Ammatti- osuusjärjestelmän muodossa. Liitteet X,27. s.
24798: koulut. 460. - Ks. Invaliidit.
24799: - n:o 167, Saaren ym.: Alavuden entisen - n:o 181, Vennamon ym.: Metsä- ja uitto-
24800: reservikasarmin vuokraamisesta Alavuden maa- työmiesten palkkojen korottamisesta. Liitteet
24801: mieskoulun kannatusyhdistyksellEi. Liitteet X,2s. s. 461. - Ks. Metsätyöläiset.
24802: IX,75. s. 408. - Ks. Maatalouskoulut. - n:o 182, Tiekso-Isakssonin ym.: Oppi-
24803: - n:o 168, Hautalan ym.: Määrärahasta hal- laiden työpalkkojen järjestelystä. Liitteet X,29.
24804: pakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois-Suomen meije- s. 462. - Ks. Nuoret työntekijät.
24805: rien uudistus- ja rakennustoimintaa varten. - n:o 183, Torven ym.: Toimenpiteistä naisten
24806: Liitteet IX,76. s. 409. - Ks. Meijerit. ja miesten saattamiseksi työsuhteessa tasa-
24807: - n:o 169, Pesosen ym.: Esityksen antami- arvoisiksi. Liitteet X,30. s. 463. - Ks. Naisten
24808: sesta sairausvakuutuslaiksi. Liitteet X, 16. s. työ.
24809: 447. - Ks. Sairausvakuutus. - n:o 184, Lappi-Seppälän ym.: Toimen-
24810: - n:o 170, Turkan ym.: Esityksen antami- piteistä rakennuskustannusten alentamiseksi.
24811: sesta kansaneläkelain ulkopuolelle jääneiden Liitteet X,31. s. 466. - Ks. Asunnot.
24812: työkyvyttömien eläkelaiksi. Liitteet X,17. s. - n: o 185, B o r g - S u n dm a n i n: Asuntotuo-
24813: 449. - Ks. Kansaneläkelaki. tannon kehittämisestä lapsilisävarojen osittai-
24814: - n:o 171, Stenbergin ym.: Esityksen anta- sen sijoittamisen avulla. Liitteet X 1 32. s. 467.
24815: misesta kansaneläkelain ulkopuolelle jääneiden - Ks. Asunnot.
24816: työkyvyttömien eläkkeestä. Liitteet X,1s. s. - n:o 186, A. Wirtasen y m.: Asuntojen
24817: 450. - Ks. Kansaneläkelaki. uudelleen jakamisesta. Liitteet X,a::. s. 468 ja
24818: - n:o 172, Haka 1 a n: Toimenpiteistä 18 vuotta 470. - Ks. Asunnot.
24819: nuorempien täysorpojen eläkkeiden järjestämi- - n:o 187, Brander-Wallinin ym.: Esityl~:
24820: seksi. Liitteet X,1o. s. 451. -Ks. Eläkkeet. sen antamisesta vanhusten asuntorakennusten
24821: - n: o 173, J ä r v i s e n y m.: Yksityisoikeudelli- korjauslainoista. Liitteet X,3·.l. s. 472. - Ks.
24822: sessa työsuhteessa olevien eläketurvan aikaan- Asunnot.
24823: saamisesta. Liitteet X,2o. s. 452. - Ks. Eläk- - n: o 188, La h te 1 a n y m.: Lisäyksestä vuo-
24824: keet. den 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi
24825: 14 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24826:
24827: maaseudun asunto-olojen parantamista varten. mäen rautatien rakentamista varten. Liitteet
24828: Liitteet X,35. s. 473. - Ks. Asunnot. XII,5. s. 502. - Ks. Rautatiet.
24829: - n:o 189, Rytingin ym.: Lisäyksestä vuo- - n: o 202, T a u r i a i sen: Pesiön-Taivalkosken
24830: den 1952 tulo- ja menoarvioon rakennuslai- rataosan rakentamisesta. Liitteet XII,6. s. 503_
24831: noiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen. - Ks. Rautatiet.
24832: Liitteet X,36. s. 474. - Ks. Asunnot. - n:o 203, Ahmavaaran ym.: Suunnitelman
24833: - n:o 190, Vennamon y m.: Toimenpiteistä valmistamisesta valtakunnan tärkeimpien run-
24834: indeksiehtoon sidottujen asuntotonttien vuok- koteiden kestopäällystämiseksi. Liitteet XII, 7.
24835: rien kohoamisen estämiseksi. Liitteet X,37. s. s. 504. - Ks. Maantiet.
24836: 475. - Ks. Asunnot. - n:o 204, Vennamon ym.: Toimenpiteistä
24837: - n: o 191, Ny k ä s e n y m.: Toimenpiteistä syrjäseutujen teiden auraamiseksi. Liitteet
24838: havupuun mittausta koskevien säännösten XII,s. s. 505. - Ks. Maantiet.
24839: muuttamisesta. Liitteet X,ss. s. 476. - Ks. - n:o 205, H o 11 s te n i n: Kemiön kunnan kes-
24840: Puutavara. kuksen kautta johtavan maantien saattamisesta
24841: - n: o 192, K o i v u s e n y m.: Työttömyysohjei- asianmukaiseen kuntoon. Liitteet XII,9. s.
24842: jeiden muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 477. - 506 ja 507. - Ks. Maantiet.
24843: Ks. Työttömyys. - n:o 206, Niukkasen ym.: Valtatien n:o 5
24844: - n: o 193, T i e k s o - I s a k s s o n i n y m.: Tut- rakennustöiden käyntiinpanemisesta Hyryiästä
24845: kimuksen toimittamisesta maaseudun nuorison eteenpäin. Liitteet XII,10. s. 508. - Ks. Maan-
24846: taloudellisista ja sosiaalisista oloista sekä kou- tiet.
24847: lunkäyntimahdollisuuksista. Liitteet X,4(}. s. - n:o 207, Heikki 1 ä n y m.: Kangasalan
24848: 478. - Ks. Nuoriso. Huutijärveltä Sahalahden kautta Kuhmalah-
24849: - n:o 194, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Yksityiskoh- delle johtavan maantien rakentamisesta. Liit-
24850: taisten määräysten antamisesta perhepäiväko- teet XII,u. s. 509. - Ks. Maantiet.
24851: deista yms. yksityislaitoksista. Liitteet X,41. - n:o 208, N. Kaasalaisen ym.: Määrä-
24852: s. 480. - Ks. Lapset. rahasta Lauttakylän-Euran maantien rakenta-
24853: - n:o 195, Leivo-Larssonin ym.: Toimen- miseksi. Liitteet XII,12. s. 510. - Ks. Maan-
24854: piteistä hyväntekeväisyyskahvin myynnin lo- tiet.
24855: pettamisen johdosta syntyneen tilanteen lwr- - n:o 209, Riihimäen ym.: Kivijärven-Har-
24856: jaamikseksi. Liitteet X,42. s. 481. - Ks. Hy- jan-Haunian tien ottamisesta valtion hoitoon.
24857: väntekeväisyyskau ppa. Liitteet XII,13. s. 512. - Ks. Maantiet.
24858: - n:o 196, Vennamon y m.: Lisäyksestä vuo- - n:o 210, Hei k uran: Kihniön ja Karvian
24859: den 1952 tulo- ja menoarvioon avustukseksi välisen maantierakennushankkeen toteuttami-
24860: Runni Oy:lle. Liitteet X,43. s. 483. - Ks. sesta. Liitteet XII,14. s. 513. - Ks. Maantiet.
24861: Runni. - n:o 211, Sepin ym.: Maantien rakentami-
24862: - n:o 197, Lappi-Seppälän ym.: Toimen- sesta Kurun kunnan Riutaskorven kylästä Kort-
24863: piteistä puolustuslaitoksemme rappeutumisen teen pysäkille. Liitteet XII,l5. s. 514. - Ks.
24864: estämiseksi. Liitteet XI,2. s. 491. - Ks. Puo- Maantiet.
24865: lustuslaitos.
24866: - n:o 212, Alangon ym.: Määrärahan maan-
24867: - n:o 198, V. Kaasalaisen ym.: Toimen-
24868: tien rakentamiseksi Kurun pitäjän Rintaaky-
24869: piteistä :Mikkelin tie- ja vesirakennuspiirin
24870: lästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,16. s.
24871: vakinaistamiseksi. Liitteet XII,2. s. 499. - Ks.
24872: 515. - Ks. Maantiet.
24873: Tie- ja vesirakennushallinto.
24874: - n:o 199, Suomisen y m.: Rautatien raken- - n:o 213, Pasasen ym.: Määrärahasta maan-
24875: tamisesta Savion asemalta Helsingin maalais- tien rakentamiseksi Leivonmäen kunnassa ole-
24876: kunnassa olevalle N ordsjön niemelle. Liitteet valta Kivisuolta Tammijärven-Tammilahden
24877: XII,s. s. 500. - Ks. Rautatiet. maantielle Luhangan kunnassa. Liitteet XII,l 7.
24878: - n:o 200, Kanniston ym.: Määrärahasta s. 516. - Ks. Maantiet.
24879: rautatien rakentamiseksi Oulun seudulta Kuu- - n:o 214, Luostarisen ym.: Tutkimuksen
24880: samoon. Liitteet XII,4. s. 501. - Ks. Rauta- toimittamisesta maantien rakentamiseksi Sa-
24881: tiet. vonlinnasta Särkilahden kautta Pohjiin valta-
24882: - n: o 201, M u s t o s e n: Lisäyksestä vuoden maantielle. Liitteet XII,1s. s. 517. Ks.
24883: 1952 tulo- ja menoarvioon Murtomäen-Otan- Maantiet.
24884: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 15
24885:
24886: n:o 215, W i c km a n i n y m.: Toimenpiteistä l'ylästä Penttilänvaaran ym. paikkakuntien
24887: Kruunupyystä Kållbyn kautta Pietarsaareen kautta Murtovaaralle. Liitteet XII,31. s. 531.
24888: johtavan valtatien oikaisemiseksi ja parantami· - Ks. Maantiet.
24889: seksi. Liitteet XII,19. s. 518 ja 519. - Ks. - n:o 228, Rytkösen ym.: Marttisjoen-
24890: Maantiet. Kaarakkalan-Niemisten maantien rakentami-
24891: - n:o 216, J. Wirtasen y m.: Mustasaaren- sesta. Liitteet XII,a2. - Ks. Maantiet.
24892: Laihian-Koskenkorvan tietyön saattamisesta - n:o 229, Rytkösen ym.: Lisäyksestä vuo-
24893: loppuun työttömyysmäärärahoilla. Liitteet den 1952 tulo- ja menoarvioon Niemisen poik-
24894: XII,2o. s. 520. - Ks. Maantiet. kitien rakentamista varten. Liitteet VII,:J3. s.
24895: - n:o 217, Rytkösen ym.: Määrärahasta 533. - Ks. Maantiet.
24896: Kiuruveden-Kurenpolven maantien rakentami· - n:o 230, Niirasen y m.: Lisäyksestä vuo-
24897: seen. Liitteet XII,21. s. 521. - Ks. Maantiet. den 1952 tulo- ja menoarvioon maantien raken-
24898: - n:o 218, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä tamiseksi Nurmeksen-Säyneisen maantieltä
24899: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sarvikylän- Katajamäen kylätielle. Liitteet XII,34. s. 534.
24900: Pitkäsalon-Itäkylän maantien rakentamiseksi. - Ks. Maantiet.
24901: Liitteet XII,22. s. 522. - Ks. Maantiet. - n: o 231, H ä iki ö n y m.: Maantien rakentami-
24902: - n:o 219, Rankilan ym.: Tutkimuksen toi- sesta Iin asemalta Iijoen eteläpuolitae Pudas-
24903: mittamisesta maantien rakentamiseksi Evijär· järven kunnan Kipinän kylään. Liitteet XII,35.
24904: ven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kielisen s. 535. - Ks. Maantiet.
24905: kylään. Liitteet XII,23. s. 523. - Ks. Maan- - n:o 232, Rytingin ym.: Toimenpiteistä
24906: tiet. Pudasjärven ja Utajärven kuntien välisen yh-
24907: - n:o 220, Erkkilän y m.: Maantien rakenta- dysliikenteen aikaansaamiseksi. Liitteet Xli,36.
24908: misesta Oulaisista Pyhäjoen eteläpuolitse Kär- s. 536. - Ks. Maantiet.
24909: sämäen Venetpalon kylään. Liitteet XII,24. s. - n: o 233, H ä i k i ö n y m.: Naalfl.ajärven-Pot-
24910: 524. - Ks. Maantiet. kunkylän maantien rakentamisesta. Liitteet
24911: - n:o 221, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä XII,37. s. 537. - Ks. Maantiet.
24912: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maantien ra- - n: o 234, H ä i k i ö n y m.: Maantien rakenta-
24913: kentamiseksi Toholammin-Lestijärven maan- misesta Haapajärven-Reisjärven maantiestä
24914: tiestä Ullavan maantielle. Liitteet XII,25. s. Reisjärven kunnan Kalajan kylään. Liitteet
24915: 525. - Ks. Maantiet. XII,ss. s. 538. - Ks. Maantiet.
24916: - n:o 222, Karvosen y m.: Maantien raken- n: o 235, R y t i n g i n y m.: Maantien rakenta-
24917: tamisesta Joensuun-Kolin tiestä Herajoen misesta Iijoessa olevalta Kipinän lossilta Pu·
24918: myllyn kautta Joensuun-Lieksan maantielle. dasjärven-Rovaniemen maantielle. Liitteet
24919: Liitteet XII,26. s. 526. - Ks. Maantiet. XII,39. s. 539. - Ks. Maantiet.
24920: - n:o 223, Ta u r i a i sen: Maantien rakentami- - n: o 236, T a i n i o n y m.: Maantien rakenta-
24921: sesta Suomussalmelta Kiannan vesistön itäpuo· misesta Pelkosenniemen-Savukosken maan-
24922: litse Juntusrantaan. Liitteet XII,27. s. 527. - tiestä Hietakankaan ja Koskenniskan kautta
24923: Ks. Maantiet. 'ranhuan kylään. Liitteet XII,4o. s. 540. -
24924: Ks. Maantiet.
24925: - n:o 224, Ta u r i a i sen: Maantien rakentami-
24926: - n:o 237, 'rainion ym.: Maantien rakentami-
24927: sesta Suomussalmen-Kuusamon maantieltä
24928: sesta Ranuan kirkolta Simojärven Pohjaslah-
24929: Selkoskylään. Liitteet XII,2s. s. 528. - Ks.
24930: teen. Liitteet XII,41. s. 541. - Ks. Maantiet.
24931: Maantiet.
24932: - n:o 238, Lahtelan y m.: Määrärahasta
24933: - n:o 225, Tauriaisen: Maantien rakentami- maantien rakentamiseksi Kemijärven kunnan
24934: sesta Pudasjärven Puhokselta Kurkikylän Lehtolasta Posion kunnan Aittoniemen kylätie-
24935: kautta Suomussalmen Leinosenvaaraan. Liitteet hen. Liitteet XII,42. s. 542. - Ks. Maantiet.
24936: XII,29. s. 529. - Ks. Maantiet.
24937: - n:o 239, Rytingin ym.: Maantien rakenta-
24938: - n: o 226, R y h d ä n: Toimenpiteistä peruspa· misesta Pudasjärven Sarakylän Lehmisuon asu-
24939: rannusten luontoisten korjausten suorittamiseksi tusalueelta Ranualle Kuhan-Impiön maan-
24940: Oulun-Kuusamon maantiellä. Liitteet XU,ao. tielle. Liitteet XII,43. s. 544. - Ks. Maantiet.
24941: s. 530. - Ks. Maantiet. - n:o 240, Rytingin ym.: Maantien rakenta-
24942: n:o 227, Ryhdän ym.: Määrärahasta maan- misesta Pudasjärven Kouvalta Taivalkoskelle.
24943: tien rakentamiseksi Kuusamon kunnan Kuolion Liitteet XII,44. s. 545. - Ks. Maantiet.
24944: 16 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952.
24945:
24946: - n:o 241, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta teisen kylätien ottamisesta valtion hoitoon.
24947: Javaruksen-Vuojärven maantien rakentamista Liitteet XII,57. s. 561. - Ks. Maantiet.
24948: varten. Liitteet XII,45. s. 546. - Ks. Maantiet. - n:o 254, Viro 1 a i sen y m.: Määrärahasta
24949: - n: o 242, T ie k s o - I s a k s s o n i n y m.: Pellon sillan rakentamiseksi ns. Lammin lossin tilalle.
24950: kunnan Lankojärven ja Turtolan kylien välisen Liitteet XII,5s. s. 562. - Ks. Sillat.
24951: yhdystien rakentamisesta. Liitteet XII,46. s. - n:o 255, Lindqvistin y m.: Määrärahasta
24952: 548. - Ks. Maantiet. Hennalan ylikäytäväsillan rakentamista varten.
24953: - n:o 243, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta Liitteet XII,59. s. 563. - Ks. Sillat.
24954: maantien rakentamiseksi Sodankylän-Ivalon - n:o 256, A 1 a n g on y m.: Määrärahasta No-
24955: maantieltä Sattasen kylästä Rajalaan. Liitteet kian kauppalassa olevan Pitäjänsillan uudelleen
24956: XII,47. s. 549. - Ks. Maantiet. rakentamista varten. Liitteet XII,6o. s. 564.
24957: - n: o 244, Friman i n y m.: Lisäyksestä vuo- - Ks. Sillat.
24958: den 1952 tulo- ja menoarvioon Sodankylän- - n:o 257, Koivusen y m.: Rautatien ylikäy-
24959: Vaalajärven-Kittilän maantierakennustyön lop- täväsillan rakentamisesta Vaajakosken taaja-
24960: puunsaattamiseen. Liitteet XII,48. s. 551. - väkiseen yhdyskuntaan. Liitteet XII,s1. s. 565.
24961: Ks. Maantiet. - Ks. Sillat.
24962: - n:o 245, Koiviston ym.: Maantien raken- - n:o 258, K ui t t i sen y m.: Lisäyksestä vuo-
24963: tamisesta Sodankylän kunnan Korvasen-Lo- den 1952 tulo- ja menoarvioon Vuoksen satama-
24964: kan tiestä Rieston kylään. Liitteet XII,49. s. radalla olevan Suhosen ylikäytäväsillan raken-
24965: 552. - Ks. Maantiet. tamiseen. Liitteet XII,62. s. 566. - Ks. Sillat.
24966: - n:o 246, Koiviston ym.: Tutkimuksen toi- - n:o 259, Rytingin ym.: Sillan rakentami-
24967: mittamisesta maantien rakentamiseksi Enon- sesta Siuruanjokeen Tannilan lossipaikalle.
24968: tekiön kunnan Leppäjärven ja Palojärven ky- Liitteet XI!,63. s. 567. - Ks. Sillat.
24969: liin. Liitteet XII,5o. s. 553. - Ks. Maantiet. - n:o 260. R ö n k ö n y m.: Toimenpiteistä Palois-
24970: - n:o 247, Lahtelan ym.: Määrärahasta virran sillan rakentamiseksi. Liitteet XII,64.
24971: maantien rakentamiseksi Posion kunnan kes- s. 568. - Ks. Sillat.
24972: kuksesta saman kunnan Mourujärven kylään. - n:o 261, Rytingin ym.: Sillan rakentami-
24973: Liitteet Xli,51. s. 554. - Ks. Maantiet. sesta Kiiminginjoessa olevan Säävälän lossin
24974: - n: o 248, T i e k s o - I s a k s s o n i n y m.: 'for- paikalle. Liitteet XII,65. s. 569. - Ks. Sillat.
24975: nionjokivarren tiestä Äkäsjoensuun kohdalta - n:o 262, Lahtelan ym.: Määrärahasta sil-
24976: Äkäslompolon kylään johtavan tien kunnosta- lan rakentamiseksi Kitisenjoen lossipaikalle.
24977: misesta. Liitteet XII,52. s. 555. - Ks. Maan- Liitteet XII,s6. s. 570. - Ks. Sillat.
24978: tiet. - n:o 263, Rytingin ym.: Iin kunnassa ole-
24979: n: o 249, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta Kön- van Praavan sataman kunnostamisesta. Liit-
24980: kään-Tepaston maantien rakentamiseen. Liit- teet XII,67. s. 572. - Ks. Satamat.
24981: teet Xli,53. s. 556. - Ks. Maantiet. - n: o 264, Tainio n y m.: Kanavan kaivatta-
24982: - n:o 250, Lahtelan ym.: Määrärahasta Ina- misesta Nanguvuonosta Ivalojokeen. Liitteet
24983: rin kirkonkylän-Menesjärven maantien saat- XII,6s. s. 573. - Ks. Vesitiet.
24984: tamisesta autoilla liikennöitävään kuntoon. - n: o 265, I k o s e n y m.: Määrärahasta puhe-
24985: Liitteet XII,54. s. 557. - Ks. Maantiet. linasemien perustamiseksi syrjäseuduilla. Liit-
24986: - n:o 251, Lindqvistin ym.: Seestaan ja teet XII,6o. s. 574. - Ks. Puhelin.
24987: Kumian välisen kylätien ottamisesta valtion - n: o 266, T i i t u n y m.: Kauhavan lentosota-
24988: haltuun. Liitteet XII,55. s. 559. - Ks. Maan- koulun lentokentän saattamisesta siviililento-
24989: tiet. liikenteen edellyttämään kuntoon. Liitteet
24990: - n: o 252, L i n d q v i s t i n y m.: Padasjoen XII,70. s. 575. - Ks. Lentoke11tät.
24991: kunnan Porasan ja Kasiniemen kylien välisen - n:o 270, Lars on i n y m.: Toisen kiitoradan
24992: kylätien ottamisesta valtion haltuun. Liitteet rakentamisesta Maarianhaminan lentokentälle.
24993: XII,56. s. 561. - Ks. Maantiet. Liitteet XII,71. s. 576 ja 577. - Ks. Lento-
24994: - n:o 253, Tainio n y m.: Toimenpiteistä Ala- kentät.
24995: tornion Kaakamon ja Laivaniemen kylien yh-
24996: ASIALUETTELO
24997: 1
24998:
24999: 1
25000:
25001:
25002:
25003:
25004: 1
25005:
25006: 1
25007:
25008:
25009:
25010:
25011: 1
25012:
25013: 1
25014: ASIALUETTELO
25015:
25016: A. - Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 99 toimen-
25017: piteistä teknillisen koulun perustamiseksi Poh-
25018: Alavus: -- Ks. Maatalouskoulut. jois-Karjalaan. Liitteet VIII,37. s. 296. L.
25019: Siv: aan 122.
25020: Alkoholi: Ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 50 toimen· - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 160 määrä-
25021: piteistä alkoholipitoisten denaturoitujen ainei- rahasta Lahden mieskäsiteollisuusopiston raken-
25022: den ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäisemiseksi. nussuunnitelmien toteuttamista varten. Liitteet
25023: Liitteet VI,s. s. 196. L. Tv: aan 120. IX,68. s. 399. L. Mtv:aan 126.
25024: - Ks. Väkijuomayhtiö. - Ed. Heikuran toiv. al n:o 161 määrärahasta
25025: mieskäsiteollisuuskoulun perustamiseksi Pohjois-
25026: Ammattikoulut: Ed. V. Kaasalaisen ym. lak. al. Satakuntaan. Liitteet IX,69. s. 401. L. Mtv:aan
25027: n: o 56 laiksi ammattioppilaitoksista. Liitteet 126.
25028: VIII,4. s. 246. L. Siv:aan 114. Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 162 määrä-
25029: - Ed. Kuittisen ym. rah. al. n: o 4 määrärahan rahasta rakennuslainaksi Teerijärven mieskoti-
25030: osoittamisesta Imatran keskusammattikoulun teollisuskoululle. Liitteet IX, 70. s. 402 ja 403.
25031: perustamista varten. Liitteet IV,72. s. 169. L. L. Mtv: aan 126.
25032: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Siv:lta - Ed. V. Simosen ym. toiv. al. n:o 163 Pohjois-
25033: 116. Karjalan kotiteollisuusyhdistyksen toimitalon
25034: Ed. Kanniston ym. rah. al. n: o 7 määrärahan laajennuksen toteuttamiseksi. Liitteet IX,>l. s.
25035: osoittamisesta metsätyöväen ammattikoulun 404. L. Mtv: aan 126.
25036: perustamista varten. Liitteet IV,75. s. 175. L. - Ed. Heijakaen ym. toiv. al. n:o 164 kiinteän
25037: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Mtv:ltä mieskotiteollisuuskoulun perustamisesta Pohjois-
25038: 116. Savoon. Liitteet IX,72. s. 405. L. Mtv:aan 126.
25039: - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 83 toi- - Ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n:o 165 määrä-
25040: menpiteistä ammattioppilaitosten perustamiseksi rahasta naiskotiteollisuuskoulun perustamiseksi
25041: maaseudulle teollisuuden, käsityön, kaupan ja Veteliin. Liitteet IX, 73. s. 406. L. Mtv: aan 126.
25042: liikenteen palvelukseen valmennettavia varten. - Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166 Itä-Suo-
25043: Liitteet VIII,21. s. 270. L. Siv:aan 122. men metsäkoulun perustamisesta Heinäveden
25044: - Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 95 keskusammatti- Karvioon. Liitteet IX,74. s. 407. L. Mtv:aan
25045: koulun perustamisesta Kymenlaaksoon. Liitteet 126.
25046: VIII,ss. s. 288. L. Siv:aan 122. - Ks. Maatalouskoulut. Oppikoulut.
25047: - Ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o 96 esityksen Arabian lakko: Ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 13
25048: antamisesta lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja laiksi eräiden Oy Arabia Ab:n työlakon yhtey-
25049: menoarvioon Jyväskylän keskusammattikoulun
25050: dessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettujen
25051: uudisrakennustyötä varten. Liitteet VIII,34. s. henkilöiden vapauttamisesta. Liitteet II, 7. s.
25052: 289. L. Siv:aan 122. 34. L. Lv:aan 110.
25053: - Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 97 määrärahast'l.
25054: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun raken- Asemakaavalaki: Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n:o
25055: tamissuunnitelman laatimista varten. Liitteet 48 laiksi asemakaavalain 5 ja 12 § :n muutta-
25056: VIII,s5. s. 290. L. Siv: aan 122. misesta. Liitteet VII,5. s. 219. L. Ltv: aan 113.
25057: - Ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o 98 Vaasan - Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n: o 49 laiksi asema-
25058: ruotsalaisen ammattikoulun mkennustöiden kaavalain 25 §: n muuttamisesta. Liitteet VII,o.
25059: aloittamisesta. Liitteet VIII,36. s. 292 ja .294. s. 220. L. Ltv: aan 113.
25060: L. Siv: aan 122. Ks. Rakennuslaki.
25061: 4 Asialuettelo 1952.
25062:
25063:
25064: Asevelvollisuus: - Ks. Puolustuslaitos. Virka· - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 124 esityksen
25065: miehet. antamisesta uudesta asutuslaista. Liitteet IX1 32.
25066: s. 354 L. Mtv: aan 124.
25067: Asianajo: Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 8 esityk· - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 126 nykyistä
25068: sen antamisesta asianajajan ammatin harjoitta- suurempien määrärahojen varaamisesta asutus-
25069: misesta. Liitteet II,t2. s. 42 L. Lv:aan 117. toiminnan yhteydessä suoritettavia maantie- ja
25070: kuivatustöitä varten. Liitteet IX,a4. s. 357. L.
25071: Asunnot: Ed. Kuusisen ym. lak. al. n:o 84 laiksi Mtv:aan 124.
25072: asutulikeskusten asuntovajauksen poistamisesta - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 128 toimenpi-
25073: ja laiksi asutuskeskusten asuntorakennusohjel- teistä Pohjois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi
25074: man rahoittamisesta. Liitteet X,14. s. 442. L. asuttamiseksi. Liitteet IX,36. s. 359. L.
25075: Työv: aan 115. Mtv:aan 124.
25076: -Ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 85 laiksi asunto- - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 129 eräiden
25077: lainoista, -takuista ja -avustuksista annetun Pohjois-Suomessa olevien valtionmaiden asutus-
25078: lain muuttamisesta. Liitteet X,t5. s. 445. L. kelpoisuuden tutkimisesta ja asutukseen varaa-
25079: Työv: aan 115. misesta. Liitteet IX,a7. s. 360. L. Mtv:aan 124.
25080: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 184 toi- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 130 määrä-
25081: menpiteistä rakennuskustannusten alentami- rahasta tien rakentamiseksi Kiuruveden kun-
25082: seksi. Liitteet X,a1. s. 466. L. Työv:aan 127. nan Remeskylän asutusalueella. Liitteet IX,as.
25083: - Ed. Borg-Sundmanin toiv. al. n:o 185 asunto- s. 361. L. Mtv: aan 124.
25084: tuotannon kehittämisestä lapsilisävarojen osit- - Ks. Maanhankintalaki.
25085: taisen sijoittamisen avulla. Liitteet X,a2. s.
25086: 467. L. Työv:aan 127. Auraus: - Ks. Maantiet.
25087: -Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 186 asunto-
25088: Avioliitto: Ed. Hakalan ym. lak. al. n:o 9 laiksi
25089: jen uudelleen jakamisesta. Liitteet X,aa. s. 468
25090: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet II,a.
25091: ja 470. L. Työv: aan 128.
25092: s. 28. L. Lv: aan 110.
25093: - Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al. n:o 187 esi-
25094: - Ed. Hakalan lak. al. n:o 10 laiksi avioliittolain
25095: tyksen antamisesta vanhusten asuntorakennus-
25096: 84 a §:n muuttamisesta. Liitteet II,-1. s. 30.
25097: ten korjauslainoista. Liitteet X,34. s. 472. L.
25098: L. Lv:aan 110.
25099: Työv: aan 128.
25100: - Ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 11 laiksi avio-
25101: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 188 lisäyksestä
25102: liittolain 84 a §: n muuttamisesta. Liitteet II,5.
25103: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi
25104: s. 31. L. Lv:aan 110.
25105: maaseudun asunto-olojen parantamista varten.
25106: --' Ed. östensonin toiv. al. n:o 4 selvityksen hank-
25107: Liitteet X,a5. s. 473. L. Työv:aan 128.
25108: kimisesta lasten suojelemista avioeroissa koske-
25109: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 189 lisäyksestä
25110: vassa lainsäädännössä olevista puutteellisuuk-
25111: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon rakennuslai-
25112: sista. Liitteet II,s. s. 35 ja 36. L. Lv: aan 117.
25113: noiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen.
25114: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 5 vai-
25115: Liitteet X 1 36. s. 474. L. Työv:aan 128.
25116: mon ja lasten taloudellisen aseman turvaami-
25117: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 190 toimenpi-
25118: sesta avioeron yhteydessä. Liitteet II,o. s. 37.
25119: teistä indeksiehtoon sidottujen asuntotonttien
25120: L. Lv:aan 117.
25121: vuokrien kohoamisen estämiseksi. Liitteet X,37.
25122: s. 475. L. Työv:aan 128.
25123: D.
25124: Asunto-osakkeet: - Ks. Asunnot. Siirtoväki. Tulo-
25125: Diakonissalaitos: - Ks. Sairaalat.
25126: ja omaisuusvero.
25127:
25128: Asutustoiminta: Ed. Lahtelan ym. lak. al. n:o 60
25129: laiksi asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX,t. E.
25130: s. 307. L. Mtv:aan 114. Edustajanpalkkio: Ed. Borg-Sundmanin ym. lak.
25131: - Ed. Frimanin ym. lak. al. n:o 67 laiksi eräiden al. n:o 14 laiksi edustajanpalkkiosta annetun
25132: entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien lain muuttamisesta. Liitteet IV,t. s. 55. L.
25133: henkilöiden asuttamisesta annetun lain muutta- Vv:aan 110.
25134: misesta. Liitteet IX,s. s. 318. L. Mtv:aan 114. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
25135: Asialuettelo 1952. 5
25136:
25137: Edustajanvaalit: Ed. Pesosen ym. lak. al n:o 4 Helsingin yliopisto: - Ks. Yliopisto.
25138: laiksi edustajanvaaleista annetun lain muutta-
25139: misesta. Liitteet !,4. s. 13. L. Prv: aan 109. Henkikirjoitus: Ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o
25140: - Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 1 äänioikeus- 66 Vaasan kaupungin henkikirjoitustoimen siir-
25141: ikärajan alentamisesta valtiollisissa vaaleissa. tämisestä sanotun kaupungin poliisilaitokseen
25142: Liitteet 1,6. s. 17. L. Prv:aan 117. perustettavaan henkikirjoitustoimistoon. Liit-
25143: - Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 2 ulkomailla työ- teet VII,15. s. 233. L. Ltv:aan 121.
25144: tai virkasuhteen nojalla olevien kansalaisten
25145: äänioikeudesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet Huoltovelvollisuus: - Ks. Köyhäinhoitolaki. Tulo-
25146: 1,7. s. 18. L. Prv:aan 117. ja omaisuusvero.
25147:
25148: Elatusvelvolliset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Huoneenvuokrat: - Ks. Vuokrasäännöstely.
25149:
25150: Elokuvat: Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o 80 toi- Hyväntekeväisyyskauppa: Ed. Leivo-Larssonin ym.
25151: menpiteistä taiteellisesti arvokkaan kotimaisen toiv. al. n:o 195 toimenpiteistä hyväntekeväi-
25152: elokuvatuotannon tukemiseksi. Liitteet VII,ts. syyskahvin myynnin lopettamisen johdosta
25153: s. 264. L. Siv: aan 121. syntyneen tilanteen korjaamiseksi. Liitteet
25154: X,42. s. 481. L. Työv:aan 128.
25155: Eläinlääk:ärit: Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 54
25156: valtion osallistumisesta eläinlääkärien mat-
25157: koista syrjäseutujen väestölle aiheutuviin kus- 1.
25158: tannuksiin. Liitteet VI, 7. s. 200. L. Tv: aan Ikälisät: - Ks. Virkamiehet.
25159: 120.
25160: Imatra: - Ks. Ammattikoulut.
25161: Eläkesäätiöt: - Ks. Verotus.
25162: Indeksi: - Ks. Asunnot. Korvaus. Säästäjät. Ve-
25163: Eläkkeet: Ed. Hakalan toiv. al. n:o 172 toimen- laksiantosopimukset.
25164: piteistä 18 vuotta nuorempien täysorpojen eläk-
25165: keiden järjestämiseksi. Liitteet X,19. s. 451. L. Insinööripiirit: - Ks. Maatalous.
25166: Työv:aan 127.
25167: - Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 173 yksityis- Invaliidit: Ed. Aition ym. toiv. al. n:o 180 esityk-
25168: oikeudellisessa työsuhteessa olevien eläketurvan sen antamisesta laiksi invaliidien työhön si-
25169: aikaansaamisesta. Liitteet X,2o. s. 452. L. joittamisesta määräosuusjärjestelmän muodossa.
25170: Työv:aan 127. Liitteet X,27. s. 460. L. Työv:aan 127.
25171: - Ks. Kansaneläkelaki. Köyhäinhoito. Maatalous- - Ks. Tapaturma.
25172: koulut.
25173: Isännänpalkka: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
25174: Emäntäk:oulut: - Ks. Maatalouskoulut.
25175: Itä-Häme: - Ks. Maatalouskoulut.
25176: Etelä-Häme: - Ks. Maatalouskoulut.
25177: Itä-Suomen Raakasokeritehdas: Ed. Haapaniemen
25178: Etelä-Pohjanmaa: - Ks. Ammattikoulut. ym. toiv. al. n:o 120 määrärahasta Itä-Suomen
25179: Raakasokeritehdas Oy:n tehtaan rakentamisen
25180: avustamiseksi. Liitteet IX,2s. s 349. L.
25181: H. Mtv:aan 124.
25182:
25183: Hallitusmuoto: Ed. Kujalan ym. lak. al. n: o 1 Ivalo: - Ks. Vesitiet.
25184: laiksi hallitusmuodon 6 § :n muuttamisesta.
25185: Liitteet I,L s. 7. L. Prv:aan 109.
25186: J.
25187: Hanhikoski: Jokien perkaus: - Ks. Kuivatustyöt.
25188: - Ks. Sähkö.
25189: Julkiset rakennukset: - Ks. Kaartin kasarmi.
25190: Havupuu: - Ks. Puutavara. Taide.
25191: 6 Asialuettelo 1952.
25192:
25193:
25194: Jurvanjärvi: - Ks. Kuivatustyöt. luonnonvoimien tai onnettomuuksien johdosta.
25195: Liitteet IX,54. s. 382 ja 383. L. Mtv:aan 125.
25196: ,Jyväskylä: - Ks. Ammattikoulut. - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 147 lisäyk·
25197: sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avus·
25198: Jälleenrakennus: - Ks. Korvaus. tusten ja lainojen myöntämiseksi ammattikalas-
25199: tajille kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet
25200: Järvien kuivatus: - Ks. Kuivatustyöt. Vesi- IX,55. s. 384 ja 385. L. Mtv:aan 125.
25201: oikeuslaki. - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 148 kalan-
25202: jalostuslaitoksen perustamisesta Oulun seudulle.
25203: Jätevesi: - Ks. Teollisuus. Liitteet IX,56. s. 386. L. Mtv:aan 125.
25204:
25205: Kanavat: - Ks. Vesitiet.
25206: K.
25207: Kansainvälinen valuuttarahasto: Ed. Ryömän ym.
25208: Kaakkois-Suomi: - Ks. Rajaseutu. lak. al. n: o 6 laiksi Kansainvälistä valuutta-
25209: rahastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennus-
25210: Kaartin kasarmi: Ed. Öhmanin ym. toiv. al. n:o pankkia koskevien sopimusten eräiden määräys-
25211: 82 lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno-
25212: ten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta.
25213: arvioon Kaartin kasarmin julkisivun antisöi- Liitteet III,L s. 49. L. Ulkv:aan 109.
25214: mistä ja rakennuksen jälleenrakentamista var-
25215: ten. Liitteet VIII,20. s. 266. L. Siv:aan 121.
25216: Kansakoulut: Ed. S.-K. Kilven lak. al. n:o 53
25217: laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista an-
25218: Kahvi: - Ks. Hyväntekeväisyyskauppa.
25219: netun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,L s.
25220: 243. L. Siv:aan 114.
25221: Kalastus: Ed. Haapasalon ym. lak. al. n:o 51
25222: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 76 ilmaisen
25223: laiksi kalastuslain 4 §: n muuttamisesta. Liit-
25224: täysihoidon antamisesta kansakoulun läheisyy-
25225: teet VII,s. s. 223. L. Ltv: aan 113.
25226: dessä oleviin taloihin sijoitetuille oppilaille
25227: - Ed. österholmin ym. lak. al. n: o 52 laiksi ka-
25228: harvaan asutuissa kunnissa. Liitteet VIII,H.
25229: lastuslain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet VII,o.
25230: s. 260. L. Siv:aan 121.
25231: s. 225 ja 226. L. Ltv:aan 114.
25232: - Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o 77 kansakou-
25233: - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 64 esityksen
25234: lunopettajain palkkausjärjestelmän muuttami·
25235: antamisesta kalastuslainsäädännön uudistami-
25236: sesta. Liitteet VIII,15. s. 261. L. Siv: aan 121.
25237: sesta. Liitteet VII,13. s. 230. L. Ltv:aan 120.
25238: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 78 maalais-
25239: - - E d . Frimanin ym. toiv. al. n:o 65 toimen-
25240: ja kauppalakuntien kansakoulunopettajain pal-
25241: piteistä Torniojoen kalastuskunnilta perittävien
25242: kan määräämisestä yksinomaan rahapalkkana.
25243: lohikymmenysten perinnän lakkauttamisesta.
25244: Liitteet VIII,16. s. 262. L. Siv:aan 121.
25245: Liitteet VII,H. s. 232. L. Ltv: aan 120.
25246: Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 143 esityksen
25247: antamisesta laiksi kalastuselinkeinoa harjoitta- Kansalaisluottamus: - Ks. Rikoslaki.
25248: van väestön taloudellisen toimeentulon tmvaa-
25249: misesta. Liitteet IX,5L s. 375. L. Mtv:aan 125. Kansaneläkelaki: Ed. Puumalaisen ym. lak. al. n: o
25250: - Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o 144 esityksen 71 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Liit-
25251: antamisesta kalastusta elinkeinonaan harjoitta- teet X,L s. 415. L. Työv:aan 115.
25252: vien toimeentulon turvaamisesta. Liitteet - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak. al. n:o 72
25253: IX,52. s. 378. L. Mtv:aan 125. laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet
25254: - Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 145 määrärahan X,2. s. 416. L. Työv:aan 115.
25255: myöntämisestä avustuksiksi ja !ainoiksi am- - Ed. Tauriaisen ym. lak. al. n: o 73 laiksi kan-
25256: mattikalastajille kalastusvälineiden hankintaan. saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.
25257: Liitteet IX,53. s. 380 ja 381. L. Mtv:aan 125. 417. L. Työv:aan 115.
25258: Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 146 lisäyk· - Ed. Turkan ym. toiv. al. n:o 170 esityksen an·
25259: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avus- tamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle jäänei-
25260: tusten myöntämiseksi ammattikalastajille, jotka den työkyvyttömien eläkelaiksi. Liitteet X,17.
25261: ovat menettäneet veneensä tai pyydyksensä s. 449. L. Työv:aan 127.
25262: Asialuettelo 1952. 7
25263:
25264: - Ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o 171 esityksen Kirsiiänkoski: - Ks. Sähkö.
25265: antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle jää-
25266: neiden työkyvyttömien eläkkeestä. Liitteet Kiviperäiset pellot: - Ks. Maatalous.
25267: X,ts. s. 450. L. Työv:aan 127.
25268: Kodinhoitajat: Ed. Luostarisen ym. lak. al. n:o 43
25269: Kansanopistot: Ed. V. Kaasalaisen ym. lak. al. laiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun
25270: n:o 55 laiksi kansanopistojen valtionavusta an- lain muuttamisesta. Liitteet VI,1. s. 193. L.
25271: netun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,s. s. Tv:aan 113.
25272: 245. L. Siv:aan 114.
25273: Koillis-Pohjanmaa: - Ks. Maatalouskoulut. Teol-
25274: Karjaa: - Ks. Oppikoulut. lisuus.
25275:
25276: Karjanhoitokoulut: - Ks. Maatalouskoulut. Koillis-Suomi: - Ks. Metsätalous.
25277:
25278: Karjatalous: Ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 68 Koivikko: - Ks. Maatalouskoulut.
25279: laiksi laidunalueista annetun lain muuttami-
25280: sesta. Liitteet IX,9. s. 320. L. Mtv:aan 114. Korkeakoulut: - Ks. Yliopisto.
25281: -Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 68 karjan lai-
25282: duntamisen tekemisestä maan omistussuhteista Korko: - Ks. Kauppakaari.
25283: riippumattomaksi harvaan asuttujen seutujen
25284: metsä- ja joutomailla. Liitteet VII,17. s. 235.
25285: Korvaus: Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 45 lisäyk-
25286: L. Ltv: aan 121.
25287: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Poh-
25288: - Ks. Meijerit.
25289: jois-Suomen vähävaraisten jälleenrakentajien
25290: indeksikorotuksen järjestelyä varten. Liitteet
25291: Karvio: - Ks. Ammattikoulut.
25292: IV,65. s. 155. L. Vv:aan 119.
25293: - Ks. Palovahingot.
25294: Kasvattilapset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
25295: Kotitalous: Ed. östensonin ym. toiv. al. n:o 84
25296: Katurakennustyöt: - Ks. Maantiet.
25297: kotitalouden tutkimuslaitoksen perustamisesta.
25298: Liitteet VIII,22. s. 271 ja 272. L. Siv:aan
25299: Kauhava: - Ks. Lentokentät.
25300: 122.
25301: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 101 määrära-
25302: Kauppakaari: Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 9 esi-
25303: hasta Porin talouskoulun tukemiseksi. Liitteet
25304: tyksen antamisesta kauppakaaren 9 luvun 8
25305: VIII,39. s. 298. L. Siv:aan 123.
25306: ja 10 §:n muuttamisesta. Liitteet II,13. s. 45.
25307: - Ks. Maatalouskoulut.
25308: L. Lv:aan 117.
25309: Kotitarvepuu: - Ks. Metsätalous.
25310: Kauppaliikkeet: - Ks. Käsityöliikkeet.
25311: Kotiteollisuus: - Ks. Ammattikoulut. Maatalous-
25312: Kauppaoppilaitokset: Ed. N ordforsin ym. lak. al.
25313: koulut.
25314: n: o 57 laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan lain
25315: 1 §: n muuttamisesta. Liitteet VIII,5. s. 249 ja
25316: Kouluateriat: - Ks. Oppikoulut.
25317: 250. L. Siv:aan 114.
25318:
25319: Kemijärvi: - Ks. Maanhankintalaki. Koulut: Ks. Ammattikoulut. Kansakoulut.
25320: Kansanopistot. Kauppaoppilaitokset. Kotitalous.
25321: Keskusammattikoulut: - Ks. Ammattikoulut. Maatalouskoulut. Oppikoulut. Seminaarit.
25322:
25323: Keskuslämmittäjät: - Ks. Työaika. Kuivatustyöt: Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 12
25324: määrärahan osoittamisesta Jurvanjärven kui-
25325: Kestopäällystys: - Ks. Maantiet. vaustöiden aloittamista varten. Liitteet IV,so.
25326: s. 182. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto
25327: Kiertueteatteri: - Ks. Näyttämötaide. Mtv:lta 117.
25328: 8 Asialuettelo 1952.
25329:
25330:
25331: - Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 132 Muurlan ja -Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 63 äänioikeus-
25332: Uskelan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven-Alas- ikärajan alentamisesta kunnallisvaaleissa. Liit-
25333: järven vesijättöalueen kuivattamisesta. Liitteet teet VII,12. s. 229. L. Ltv:aan 120.
25334: IX,4o. s. 363. L. Mtv:aan 124.
25335: - Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 133 toimen- Kunnallisvero: - Ks. Vaivaisprosentti.
25336: piteistä Rynkäjoen perkaamiseksi. Liitteet
25337: IX,41. s. 364. L. Mtv:aan 124. Kunnat: - Ks. Suhdannepidätykset.
25338: - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 134 toimen-
25339: piteistä Vääräjoen perkaamiseksi. Liitteet Kupari: - Ks. Sähkö.
25340: IX,42. s. 365. L. Mtv: aan 124.
25341: - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 135 toimen- Kuusamo: - Ks. Maanhankintalaki.
25342: piteistä Atronjoen Siikakosken perkaushank-
25343: keen toteuttamiseksi. Liitteet IX,43. s. 366. L. Kylätiet: - Ks. Maantiet.
25344: Mtv: aan 125.
25345: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 136 Iin kun- Kymenlaakso: - Ks. Ammattikoulut.
25346: nassa olevan Olhavan joen perkaustöiden aloit·
25347: tamisesta. Liitteet IX,44. s. 367. L. Mtv:aan Käsiteollisuus: - Ks. Ammattikoulut.
25348: 125.
25349: - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o 137 toimen· Käsityöliikkeet: Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 52
25350: piteistä Peliinkosken perkaamiseksi. Liitteet käsityöliikkeiden kuulumista tehdas- ja käsityö-
25351: IX,45. s. 368. L. Mtv:aan 125. yhdistyksiin ja kauppaliikkeiden kuulumisb
25352: - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 138 toimen- kauppakamareihin koskevien määräysten ku-
25353: piteistä Jolosojan perkaamiseksi. Liitteet moamisesta. Liitteet VI,5. s. 198. L. Tv: aan
25354: IX146. s. 369. L. Mtv:aan 125. 120.
25355: - Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 139 toimenpiteistä
25356: Valtimon vesistön perkaussuunnitelman aikaan- Köyhienprosentti: - Ks. Vaivaisprosentti.
25357: saamiseksi. Liitteet IX,47. s. 370. L. Mtv:aan
25358: 125. Köyhäinhoito: Ed. Mustosen ym. lak. al. n:o 47
25359: - Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 140 toimen- laiksi köyhäinhoitolain 5 §: n muuttamisesta.
25360: piteistä Inhottujärven vesialueen vedenpinnan Liitteet VII,4. s. 217. L. Ltv:aan 113.
25361: alentamiseksi. Liitteet IX,4S. s. 371. L. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
25362: Mtv:aan 125.
25363: - Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 141 Kruunu-
25364: pyynjoen keskijuoksun perkanatöiden aloittami·
25365: sesta. Liitteet IX,49. s. 372 ja 373. L.
25366: Mtv: aan 125. L.
25367: - Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 142 toimenpi·
25368: teistä Elänteenjärven, Suojärven ja Tiilikan- Lahti: - Ks. Ammattikoulut.
25369: Jarven vesistön vedenpinnan alentamiseksi.
25370: Liitteet IX,öo. s. 374. L. Mtv:aan 125. Laidun: - Ks. Karjatalous.
25371: - Ks. Asutustoiminta. Maatalous. Metsätalous.
25372: Kunnalliset kodinhoitajat: - Ks. Kodinhoitajat. Lapset: Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv. al. n:o
25373: 53 vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien
25374: Kunnallislaki: Ed. Stenbergin ym. lak. al. n:o 44 parantamisesta. Liitteet VI,o. s. 199. L. Tv:aan
25375: laiksi kunnallislain muuttamisesta. Liitteet 120.
25376: VII,L s. 213. L. Ltv: aan 113. - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 194 yksityis-
25377: - Ed. Tuurnan ym. lak. al. n:o 45 laiksi kunnal- kohtaisten määräysten antamisesta perhepäivä-
25378: lislain 57 §:n muuttamisesta. Liitteet VII,2. kodeista yms. yksityislaitoksista. Liitteet X 141.
25379: s. 214. L. Ltv:aan 113. s. 480. L. Työv: aan 128.
25380: Kunnallisvaalit: Ed. Pesosen ym. lak. al. n: o 46 - Ks. Avioliitto. Rikoslaki.
25381: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta, Liit-
25382: teet VII,46. s. 216. L. Ltv~aan 113. Lastentarhat: - Ks. Lapset. Seminaarit.
25383: Asialuettelo 1952. 9
25384:
25385: Leimavero: Ed. Kanniston ym.lak. al. n:o 33 laiksi - Ed. Öhmanin ym. lak. al. n: o 31 laiksi liike-
25386: leimaverolain 13 §: n kumoamisesta. Liitteet vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet
25387: IV,20. s. 91. L. Vv:aan 112. IV118. s. 87. L. Vv:aan 112.
25388: - Ed. Wiherheimon ym. lak. al. n:o 34 laiksi - Ed. Lappi-Sepälän ym. lak. al. n:o 32 laiksi
25389: leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta muuttami- asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä ra·
25390: sesta. Liitteet IV,21. s. 92. L. Vv:aan 112. kennustarvikkeista sekä sähköjakeluverkoston
25391: muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovir-
25392: Lentokentät: Ed. Tiitun ym. toiv. al. n:o 266 Kau- ralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun
25393: havan lentosotakoulun lentokentän saattami- liikevaihtoveron palauttamisesta. Liitteet IV,19.
25394: sesta siviililentoliikenteen edellyttämään kun- s. 89. L. Vv:aan 112.
25395: toon. Liitteet XII,7o. s. 575. L. Kulkv:aan - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 19 sokerin
25396: 133. liikevaihtoveron poistamisesta. Liitteet IV,s9.
25397: ~Ed. Larsonin ym. toiv. al. n:o 267 toisen kiito-
25398: s. 118. L. Vv:aan 118.
25399: radan rakentamisesta Maarianhaminan lento- - Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 20 makaronin,
25400: kentälle. Liitteet XII,71. s. 576 ja 577. L. konditoriatuotteiden ja keksien vapauttamisesta
25401: Kulkv:aan 133. liikevaihtoverosta. Liitteet IV,40. s. 119. L.
25402: Vv:aan 118.
25403: - Ed. Saalastin ym. toiv. al. n:o 21 kotiteollisuus-
25404: Liikenneturvallisuus: - Ks. Asemakaavalaki.
25405: tekstiilejä valmistavien yritysten vapauttami-
25406: sesta liikevaihtoverosta. Liitteet IV141. s. 120.
25407: Liikevaihtovero: Ed. Kanniston ym. lak. al. n: o L. Vv:aan 118.
25408: 20 laiksi liikevaihtoveron perinnän lakkautta-
25409: misesta. Liitteet IV,7. s. 66. L. Vv:aan 110. Lisenssitoimikunta: - Ks. Maatalous.
25410: - Ed . .Jernin ym. lak. al. n:o 21 laiksi liike-
25411: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Lisämaa: - Ks. Maanhankintalaki.
25412: IV,s. s. 68 ja 69. L. Vv:aan 111.
25413: - Ed. Virkin ym. lak. al. n:o 22 laiksi liike- Lohikymmenykset: - Ks. Kalastus.
25414: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet
25415: IV,9. s. 70 L. Vv:aan 111. Loma: - Ks. Synnytysloma.
25416: - Ed. Nuorsaaren ym. lak. al. n:o 23 laiksi liike-
25417: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet Lomakoti: - Ks. Runni.
25418: IV,Io. s. 72. L. Vv:aan 111.
25419: - Ed. Sauran ym. lak. al. n: o 24 laiksi liike- Lossit: Ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 16 määrä-
25420: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet rahan osoittamisesta Kärkisten salmen lossiväy·
25421: IV,u. s. 73. L. Vv:aan 111. län uudelleen rakentamista varten. Liitteet
25422: - Ed. Pakkasen ym. lak. al. n: o 25 laiksi liike- IV,s4. s. 186. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää
25423: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Kulkv:n lausunto 117.
25424: IV,12. s. 74. L. Vv:aan 112.
25425: - Ed. .Jussilan ym. lak. al. n:o 26 laiksi iiike- Loviisa: - Ks. Oppikoulut.
25426: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet
25427: IV,13. s. 76. L. Vv:aan 112. Luhtaniityt: - Ks. Maatalous.
25428: - Ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 27 laiksi liike-
25429: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Luotto: Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 41 pien-
25430: IV,u. s. 77. L. Vv:aan 112. teollisuuden harjoittajain luotantarpeen selvit-
25431: - Ed. Kähösen lak. al. n:o 28 laiksi liikevaihto- tämisestä. Liitteet IV,61, s. 149 ja 150. L.
25432: verolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet IV,15. Vv:aan 119.
25433: s. 79. L. Vv:aan 112.
25434: - Ed. österholmin ym. lak. al. n: o 29 laiksi liike- Lääkärit: - Ks. Sairaalat.
25435: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet
25436: IV,16. s. 81 ja 83. L. Vv:aan 112.
25437: - Ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 30 laiksi liike- M.
25438: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet Maailmanpankki: Ks. Kansainvälinen valuutta-
25439: IV,17. s. 85. L. Vv:aan 112. rahasto.
25440:
25441: 2
25442: 10 Asialuettelo 1952.
25443:
25444:
25445: Maakrunni: Ed. Munon ym. toiv. al. n:o 149 Maa· - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 maan·
25446: ja Ulkokrunnin saarien omistussuhteiden pa· ne· ja katurakennustöiden rahoittamisesta
25447: !auttamisesta entiselleen. Liitteet IX,57. s. 387. moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla,
25448: L. Mtv: aan 125. liikevaihtoverona ja moottoriajoneuvoverolla.
25449: Liitteet IV,45. s. 126. L. Vv:aan 118.
25450: Maanhankintalaki: Ed. Hautalan ym. lak. al. n: o - Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 203 suunni·
25451: 61 laiksi maanhankintalain 15 §: n muuttami· telman valmistamisesta valtakunnan tärkeim-
25452: sesta. Liitteet IX,2. s. 308. L. Mtv: aan 114. pien runkoteiden kestopäällystämiseksi. Liitteet
25453: -Ed. V. Eskolan ym. lak. al. n:o 62 laiksi maan· XII, 7. s. 504. L. Kulkv: aan 129.
25454: hankintalain 96 a §: n muuttamisesta. Liitteet - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 204 toimen·
25455: IX,3. s. 309. L. Mtv:aan 114. piteistä syrjäseutujen teiden auraamiseksi. Liit·
25456: - Ed. Kähösen ym. lak. al. n:o 63 laiksi maan· teet XII,s. s. 505. L. Kulkv:aan 129.
25457: hankintalain 116 §: n muuttamisesta. Liitteet - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 205 Kemiön kunnan
25458: IX,4. s. 310. L. Mtv:aan 114. keskuksen kautta johtavan maantien saattami·
25459: Ed. N. Kaasalaisen ym. lak. al. n:o 64 laiksi sesta asianmukaiseen kuntoon. Liitteet XII,9.
25460: maanhankintalain 156 §: n muuttamisesta. Liit· s. 506 ja 507. L. Kulkv: aan 129.
25461: teet IX,5. s. 312. L. Mtv:aan 114. - Ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o 206 valtatien
25462: - Ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 65 laiksi n:o 5 rakennustöiden käyntiinpanemisesta Hy·
25463: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain rylästä eteenpäin. Liitteet XII,to. s. 508. L.
25464: muuttamisesta. Liitteet IX,s. s. 314. L. Mtv: aan Kulkv: aan 129.
25465: 114. - Ed. Heikkilän ym. toiv. al. n:o 207 Kangasalan
25466: - Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 66 laiksi lisä· Huutijärveltä Sahalahden kautta Kuhmalahdelle
25467: maan antamisesta Kemijärven ja Sallan kun· johtavan maantien rakentamisesta. Liitteet
25468: nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä XII,u. s. 509. L. Kulkv:aan 129.
25469: oleville liian pienille tiloille annetun lain muut· - Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. n:o 208 määrä·
25470: tamisesta. Liitteet IX,7. s. 316. L. Mtv:aan rahasta Lauttakylän-Euran maantien rakenta-
25471: 114. miseksi. Liitteet XII,12. s. 510. L. Kulkv:aan
25472: - Ed. Aition ym. toiv. al. n: o 127 lisäyksestä 129.
25473: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maanhan· - Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 209 Kivijär·
25474: kintalain mukaisten lainojen myöntämiseksi ns. ven-Harjan-Haunian tien ottamisesta valtion
25475: toissijaisilla maansaajille. Liitteet IX,35. s. 358. hoitoon. Liitteet XII,13. s. 512. L. Kulkv:aan
25476: L. Mtv: aan 124. 129.
25477: - Ks. Asutustoiminta. - Ed. Heikuran toiv. al. n:o 210 Kihniön ja KaT·
25478: vian välisen maantierakennushankkeen toteut·
25479: Maantiet: Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n:o 87 laiksi tamisesta. Liitteet XII,14. s. 513. L. Kulkv: aan
25480: valtakunnan tiesuunnitelman toteuttamisesta. 129.
25481: Liitteet XII,l. s. 497. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 211 maantien ra·
25482: Ed. Pakkasen ym. rah. al. n: o 13 määrärahan kentamisesta Kurun kunnan Riutaskorven ky·
25483: osoittamisesta maantien rakentamiseksi Tampe· Iästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,15. s. 514.
25484: reelta Aitolahden ja Teiskon kautta Jäminki· L. Kulkv: aan 129.
25485: pohjaan. Liitteet IV,sl. s. 183. L. Vv:aan, - Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 212 määrärahasta
25486: jonka tulee pyytää lausunto Kulkv: lta 117. maantien Takentamiseksi Kurun pitäjän Riutas·
25487: kylästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,16. s.
25488: - Ed. Vennamon ym. rah. al. n:o 14 määrärahan
25489: 515. L. Kulkv:aan 129.
25490: osoittamisesta Martikkalan-Nerkoon välisen
25491: maantien rakentamista varten. Liitteet IV,s2. - Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 213 määrärahasta
25492: s. 184. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto maantien rakentamiseksi Leivonmäen kunnassa
25493: Kulkv:lta 117. olevalta Kivisuolta Tammijärven-Tammilahden
25494: - Ed. Niskalan ym. rah. al. n: o 15 määrära· maantielle Luhangan kunnassa. Liitteet XII, 17.
25495: han osoittamisesta Oravavuoman-Taapajärven s. 516. L. Kulkv: aan 129.
25496: maantien rakentamista varten. Liitteet IV,s3. - Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 214 tutkimuk·
25497: s. 185. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto sen toimittamisesta maantien rakentamiseksi
25498: Kulkv: lta 117. Savonlinnasta Särkilahden kautta Pohjiin valta·
25499: Asialuettelo 1952. 11
25500:
25501: maantielle. Liitteet XII,ts. s. 517. L. tamiseksi Oulun-Kuusamon maantiellä. Liit-
25502: Kulkv:aan 129. teet XII,so. s. 530. L. Kulkv:aan 130.
25503: - Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 215 toimen- - Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 227 määrärahasta
25504: piteistä Kruunupyystä Kållbyn kautta Pietar- maantien rakentamiseksi Kuusamon kunnan
25505: saareen johtavan valtatien oikaisemiseksi ja Kuolion kylästä Penttilänvaaran ym. paikka-
25506: parantamiseksi. Liitteet XII,19. s. 518 ja 519. kuntien kautta Murtovaaralle. Liitteet XII,at.
25507: L. Kulkv:aan 129. s. 531. L. Kulkv: aan 130.
25508: - Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 216 Musta- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 228 Marttiajoen
25509: saaren-Laihian-Koskenkorvan tietyön saatta- -Kaarakkalan-Niemisten maantien rakenta-
25510: misesta loppuun työttömyysmäärärahoilla. Liit- misesta. Liitteet XII,32. s. 532. L. Kulkv:aan
25511: teet XII,20. s. 520. L. Kulkv:aan 129. 130.
25512: - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 217 määrä- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 229 lisäyksestä
25513: rahasta Kiuruveden-Kurenpolven maantien ra- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Niemisen
25514: kentamiseen. Liitteet XII,21. s. 521. L. poikkitien rakentamista varten. Liitteet XII,33.
25515: Kulkv: aan 130. s. 533. L. Kulkv: aan 130.
25516: - Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 218 lisäyk- - Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 230 lisäyksestä
25517: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sarvi- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maantien
25518: kylän-Pitkäsalon-Itäkylän maantien rakenta- rakentamiseksi Nurmeksen-Säyneisen maan-
25519: miseksi. Liitteet XII,22. s. 522. L. Kulkv: aan tieltä Katajamäen kylätielle. Liitteet XII,34.
25520: 130. s. 534. L. Kulkv: aan 130.
25521: -Ed. Rankilan ym. toiv. al. n:o 219 tutkimuksen - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 231 maantien
25522: toimittamisesta maantien rakentamiseksi Evi- rakentamisesta Iin asemalta Iijoen eteläpuolitae
25523: järven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kielisen Pudasjärven kunnan Kipinän kylään. Liitteet
25524: kylään. Liitteet XII,23. s. 523. L. Kulkv: aan XII,35. s. 535. L. Kulkv:aan 130.
25525: 130. - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 232 toimenpi-
25526: -Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 220 maantien
25527: teistä Pudasjärven ja Utajärven kuntien väli-
25528: rakentamisesta Oulaisista Pyhäjoen eteläpuo-
25529: sen yhdysliikenteen aikaansaamiseksi. Liitteet
25530: litae Kärsämäen Venetpalon kylään. Liitteet XII,36. s. 536. L. Kulkv: aan 130.
25531: XII,24. s. 524. L. Kulkv:aan 130.
25532: - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 233 Naamajärven
25533: - Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 221 lisäyk- -Potkunkylän maantien rakentamisesta. Liit-
25534: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maan-
25535: teet XII,37. s. 537. L. Kulkv:aan 131.
25536: tien rakentamiseksi Toholammin-Lestijärven
25537: - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 234 maantien
25538: maantiestä Ullavan maantielle. Liitteet XII,25.
25539: rakentamisesta Haapajärven-Reisjärven maan-
25540: s. 525. L. Kulkv: aan 130.
25541: tiestä Reisjärven kunnan Kalajan kylään.
25542: -Ed. Karvosen ym. toiv. al. n:o 222 maantien
25543: Liitteet XII,38. s. 538. L. Kulkv: aan 131.
25544: rakentamisesta Joensuun-Kolin tiestä Hera-
25545: joen myllyn kautta Joensuun-Lieksan maan- - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 235 maantien
25546: tielle. Liitteet XII,2G. s. 526. L. Kulkv:aan rakentamisesta Iijoessa olevalta Kipinän los-
25547: 130. silta Pudasjärven-Rovaniemen maantielle. Liit-
25548: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 223 maantien ra- teet XII,39. s. 539. L. Kulkv:aan 131.
25549: kentamisesta Suomussalmelta Kiannan vesistön - Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 236 maantien
25550: itäpuolitae Juntusrantaan. Liitteet XII,27. s. rakentamisesta Pelkosenniemen-Savukosken
25551: 527. L. Kulkv:aan 130. maantiestä Hietakankaan ja Koskenniskan
25552: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 224 maantien ra- kautta Tanhuan kylään. Liitteet XII,4o. s. 540.
25553: kentamisesta Suomussalmen-Kuusamon maan- L. Kulkv: aan 131.
25554: tieltä Selkoskylään. Liitteet XII,2s. s. 528. L. Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 237 maantien
25555: Kulkv: aan 130. rakentamisesta Rannan kirkolta Simojärven
25556: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 225 maantien ra- Pohjasiahteen. Liitteet XII,41. s. 541. L.
25557: kentamisesta Pudasjärven Puhokselta Kurki- Kulkv: aan 131.
25558: kylän kautta Suomussalmen Leinosenvaaraan. - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 238 määrärahasta
25559: Liitteet XII,29. s. 529. L. Kulkv:aan 130. maantien rakentamiseksi Kemijärven kunnan
25560: - Ed. Ryhdän toiv. al. n:o 226 toimenpiteistä Lehtolasta Posion kunnan Aittoniemen kylätie-
25561: perusparannusten luontoisten korjausten suorit- hen. Liitteet XII,42. s. 542. L. Kulkv:aan 131.
25562: 12 Asialuettelo 1952.
25563:
25564:
25565: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 239 maantien haltuun. Liitteet XII,55. s. 559. L. Kulkv:aan
25566: rakentamisesta Pudasjärven Sarakylän Lehmi· 132.
25567: suon asutusalueelta Rannalle Kuhan-Impiön - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o 252 Padas-
25568: maantielle. Liitteet XII,4 3. s. 544. L. Kulkv: aan joen kunnan Porasan ja Kasiniemen kylien
25569: 131. välisen kylätien ottamisesta valtion haltuun.
25570: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 240 maantien Liitteet XII,56. s. 561. L. Kulkv:aan 132.
25571: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta Taival- -- Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 253 toimenpiteistä
25572: koskella. Liitteet XII,44. s. 545. L. Kulkv:aan Alatornion Kaakamon ja Laivaniemen kylien
25573: 131. yhteisen kylätien ottamisesta valtion hoitoon.
25574: Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 241 määrärahasta Liitteet XII,5 7. s. 561. L. Kulkv: aan 132.
25575: .Javaruksen-Vuojärven maantien rakentamista - Ks. Asutustoiminta.
25576: varten. Liitteet XII,45. s. 546. L. Kulkv:aan
25577: 131. Maarianhamina: - Ks. Lentokentät.
25578: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al n:o 242 Pel-
25579: lon kunnan Lankojärven ja Turtolan kylien Maaseudun Lomaliitto: - Ks. Runni.
25580: välisen yhdystien rakentamisesta. Liitteet
25581: XII,46. s. 548. L. Kulkv:aan 131. Maaseudun nuoriso: - Ks. Nuoriso.
25582: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 243 määrärahasta
25583: maantien rakentamiseksi Sodankylän-Ivalon Maatalous: Ed. Nykäsen ym. lak. al. n:o 69 laiksi
25584: maantieltä Sattasen kylästä Rajalaan. Liitteet kiviperäisten peltojen raivauksen edistämisestä.
25585: XII,47. s. 549. L. Kulkv:aan 131. Liitteet IX,to. s. 322. L. Mtv:aan 114.
25586: - Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 244 lisäyksestä - Ed. Rantamaan ym. rah. al. n: o 5 määrärahan
25587: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sodankylän- osoittamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi kivi-
25588: Vaalajärven-Kittilän maantierakennustyön lop- peräisten peltojen raivaamista varten. Liitteet
25589: puunsaattamiseen. Liitteet XII,48. s. 551. L. IV,73. s. 170. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää
25590: Kulkv: aan 131. lausunto Mtv:lta 116.
25591: - Ed. Koiviston ym. toiv. al n:o 245 maantien - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 104 toimenpi-
25592: rakentamisesta Sodankylän kunnan Korvasen- teistä maataloushallituksen insinööriosaston ja
25593: Lokan tiestä Rieston kylään. Liitteet XII,49. sen alaisten piirien uudelleen järjestämiseksi.
25594: s. 552. L. Kulkv: aan 131. Liitteet IX,12. s. 325. L. Mtv:aan 123.
25595: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 246 tutkimuk- - Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 105 maa-
25596: sen toimittamisesta maantien rakentamiseksi taloudellisen neuvontatyön keskittämisestä.
25597: Enontekiön kunnan Leppäjärven ja Palojärven Liitteet IX,13. s. 326. L. Mtv:aan 123.
25598: kyliin. Liitteet XII,uo. s. 553. L. Kulkv: aan - Ed. Kullbergin ym. toiv. al. n:o 106 neuvoa-
25599: 131. antavan elimen perustamisesta valtion lisenssi-
25600: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 247 määrärahasta toimikunnan rinnalle valvomaan maatalouden
25601: maantien rakentamiseksi Posion kunnan kes- etuja. Liitteet IX,14. s. 328 ja 329. L. Mtv:aan
25602: kuksesta saman kunnan Mourujärven kylään. 123.
25603: Liitteet XII,51. s. 554. L. Kulkv:aan 131. - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 107 määrä-
25604: - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 248 rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen
25605: Tornionjokivarren tiestä Xkäsjoensuun koh- toiminnan tehostamiseksi. Liitteet IX,15. s. 330.
25606: dalta Xkäslompolon kylään johtavan tien kun- L. Mtv:aan 123.
25607: nostamisesta. Liitteet XII,52. s. 555. L. - Ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 108 maatalous-
25608: Kulkv: aan 132. tuotteiden vientiä ja tuontia suunnittelevan
25609: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 249 määrärahasta asiantuntijaelimen asettamisesta. Liitteet IX,16.
25610: Könkään-Tepaston maantien rakentamiseen. s. 332. L. Mtv: aan 123.
25611: Liitteet XII,53. s. 556. L. Kulkv:aan 132. - Ed.Tainion ym. toiv. al. n: o 109 pienviljelijä-
25612: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 250 määrärahasta väestölle maatalouskoneiden hankkimiseksi
25613: Inarin kirkonkylän-Menesjärven maantien myönnettävien avustusten vähimmäismäärän
25614: saattamisesta autoilla liikennöitävään kuntoon. korottamisesta. Liitteet IX,17. s. 333. L.
25615: Liitteet XII,54. s. 557. L. Kulkv:aan 132. l\,ftv: aan 123.
25616: - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 251 Seestaan - Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 110 määrärahasta
25617: ja Kumian välisen kylätien ottamisesta valtion !ainoiksi konevoimaisten viljankuivauslaitosten
25618: Asialuettelo 1952. 13
25619:
25620: rakentamista varten. Liitteet IX,ts. s. 334. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Mtv:lta
25621: Mtv:aan 123. 116.
25622: - Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 111 määrä- - Ed. Tiitun ym. rah. al. n: o 10 määrärahan
25623: rahasta vesi- ja viemärijohtolaitteiden raken· osoittamisesta karja- ja talousrakennuksen
25624: tamiseksi maaseudulle. Liitteet IX,t9. s. 335. L. rakentamiseksi Ruuskalan koulutilalle. Liitteet
25625: Mtv:aan 123. IV,7s. s. 179. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää
25626: - Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 112 määrärahasta lausunto Mtv: lta 116.
25627: tutkimuksen toimittamiseksi tarkoituksenmukai- - Ed. Rantamaan ym. rah. al. n: o 11 määrära-
25628: simmasta ojitustavasta. Liitteet IX,2o. s. 336. han osoittamisesta tilan ostamiseksi Mikkelin
25629: L. Mtv: aan 123. läänin maanviljelysseuralta Mikkelin tietopuo-
25630: - Ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 115 määrärahasta lisen karjanhoitokoulun sijoittamista varten.
25631: avustukseksi Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle Liitteet IV,79. s. 180. L. Vv:aan, jonka tulee
25632: Pohjois-Suomen maatalouden taloussuuntien tut- pyytää lausunto Mtv:lta 116.
25633: kimista varten. Liitteet IX,2 3. s. 341. L. - Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 150 toimenpi·
25634: Mtv: aan 123. teistä maamieskoulun perustamiseksi Itä-Hä-
25635: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 116 lisäyksestä meeseen. Liitteet IX,5s. s. 388 L. Mtv:aan 125.
25636: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Pohjois-Suo- - Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 151 määrärahasta
25637: men tulvista vahinkoja kärsimään joutuneiden Alavuden maamieskoulun toiminnan aloitta·
25638: avustamiseksi. Liitteet IX,24. s. 342. L. mista varten. Liitteet IX,59. s. 389. L. Mtv:aan
25639: Mtv: aan 123. 125.
25640: - Ed. Heikuran toiv. al. n:o 117 lisäyksestä vuo- - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 152 toimenpi-
25641: den 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto- ja teistä Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun otta-
25642: viemärilaitteiden rakentamista varten maaseu- miseksi valtion haltuun. Liitteet IX,6o. s. 390.
25643: dulle. Liitteet IX,25. s. 344. L. Mtv:aan 123. L. Mtv: aan 125.
25644: - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 118 sokerijuurikkai- - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 153 maara·
25645: den hintamääräysten muuttamisesta. Liitteet rahasta Siikaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja
25646: IX,26. s. 345 ja 346. L. Mtv:aan 124. verstasrakennustöiden suorittamista varten.
25647: - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 119 toimenpiteistä Liitteet IX,61. s. 391. L. Mtv:aan 126.
25648: mustaruosteen aiheuttamien vahinkojen ehkäi- - Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 154 toimenpi·
25649: semiseksi. Liitteet IX,2 7. s. 347 ja 348. L. teistä puutarhanormaalikoulun perustamiseksi.
25650: Mtv: aan 124. Liitteet IX,62. s. 392. L. Mtv: aan 126.
25651: - Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 121 toimenpi- - Ed. Kosolan ym .toiv. al. n:o 155 määrärahasta
25652: teistä eräiden luhtaniittyjen luovuttamiseksi Ylistaron kunnassa Ruuskalan tilalle perustet·
25653: pienviljelijöille. Liitteet IX,29. s. 350. L. tavan puutarha- ja pienviljelijäkoulun palk-
25654: Mtv: aan 124. kauksia ja ylläpitokustannuksia varten. Liitteet
25655: - Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. n:o 125 mää- IX,63. s. 393. L. Mtv:aan 126.
25656: rärahasta maanparannusavustuksiin eräille - Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 156 määrä-
25657: maanhankintalain mukaan maata saaneiHo rahasta Suonenjoen emäntäkoulun lisärakennusta
25658: pienviljelijöille ja maanomistajille. Liitteet varten. Liittoet IX,64. s. 395. L. Mtv: aan 126.
25659: IX,33, s. 356. L. Mtv:aan 124. - Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 157 emäntäkoulun
25660: - Ks. Kuivatustyöt. perustamisesta Runnin tilalle Iisalmen maalais-
25661: kuntaan. Liitteet IX,65. s. 396. L. Mtv:aan 126.
25662: Maataloushallitus: - Ks. Maatalous. - Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 158 määrä-
25663: rahasta Runnin emäntäkoulun perustamista var-
25664: ten. Liitteet IX,66, s. 397. L. Mtv:aan 126.
25665: Maatalouskoulut: Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 8 - Ed. Pakkasen ym. toiv. al. n:o 159 yksityis-
25666: määrärahan osoittamisesta pienviljelijäneuvoja· luontoisten maatalous-, kotitalous· ja kotiteolli-
25667: opiston perustamiseksi Koivikon koulutilalle. suusoppilaitosten opettajien eläkkeiden järjes-
25668: Liitteet IV,76. s. 177. L. Vv:aan, jonka tulee telystä. Liitteet IX,67. s. 398. L. Mtv:aan 126.
25669: pyytää lausunto Mtv: lta 116. - Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 167 Alavuden
25670: - Ed. Häppölän ym. rah. al. n:o 9 määrärahan entisen reservikasarmin vuokraamisesta Alavu-
25671: osoittamisesta Etelä-Hämeen emäntäkoulun pe· den maamieskoulun kannatusyhdistykselle. Liit·
25672: rustamista varten. Liitteet IV,77. s. 178. L. teet IX,75. s. 408. L. Mtv:aan 126.
25673: 14 Asialuettelo 1952.
25674:
25675:
25676: Maatalousoppi: - Ks. Yliopisto. Mikkeli: - Ks. Maatalouskoulut. Tie- ja vesi-
25677: rakennushallinto.
25678: Maito: - Ks. Karja talous. Meijerit.
25679: Mittaus: - Ks. Puutavara.
25680: Meijerit: Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 113 määrä-
25681: rahasta osuusmeijerien uudistuksista ja raken- Mustaruoste: - Ks. Maatalous.
25682: tamiskustannuksista johtuvien korkomenojen
25683: Myyntivoitto: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
25684: alentamiseksi. Liitteet IX,21. s. 337. L. Mtv:aan
25685: 123.
25686: - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 168 määrä-
25687: N.
25688: rahasta halpakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois-Suo-
25689: Naiset: - Ks. Osapäivätyö.
25690: men meijerien uudistus- ja rakennustoimintaa
25691: varten. Liitteet IX,76. s. 409. L. Mtv:aan 126.
25692: Naistenklinikka: - Ks. Sairaalat.
25693:
25694: Metsätalous: Ed. Hietasen ym. lak. al. n: o 41 Naisten työ: Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 183 toi-
25695: laiksi eräiden metsänmyyntitulojen verotukseen menpiteistä naisten ja miesten saattamiseksi
25696: saattamisesta. Liitteet IV,2s. s. 105. L. Vv:aan, työsuhteessa tasa-arvoisiksi. Liitteet X,so. s.
25697: jonka tulee pyytää Ltv:n lausunto 113. 463. L. Työv: aan 127.
25698: - Ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 42 laiksi koti-
25699: tarvepuun arvon vähentämisestä metsäntuoton Nanguvuono: - Ks. Vesitiet.
25700: verottamisessa. Liitteet IV,29. s.107. L. Vv:aan,
25701: jonka tulee pyytää Ltv: n lausunto 113. Neuvonta: - Ks. Maatalous.
25702: - Ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 70 laiksi met-
25703: sänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttami- Nuoret työntekijät: Ed. Torven ym. toiv. al. n:o
25704: sesta. Liitteet IX,u. s. 324. L. Mtv:aan 114. 176 nuorten työntekijäin suojelulainsäädännön
25705: - Ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 6 määrärahan uudistamisesta. Liitteet X,2s. s. 456. L.
25706: osoittamisesta Koillis-Suomen metsänhoitolauta- Työv:aan 127.
25707: kunnan perustamista varten. Liitteet IV,7 4. s. - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 182
25708: 173. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto oppilaiden työpalkkojen järjestelystä. Liitteet
25709: Mtv: lta 116. X,29. s. 462. L. Työv:aan 127.
25710: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 22 kotitarve-
25711: puun vapauttamisesta metsäntuottoverotuksesta. Nuoriso: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o
25712: Liitteet IV,42. s. 121. L. Vv: aan 118. 193 tutkimuksen toimittamisesta maaseudun
25713: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 122 metsän- nuorison taloudellisista ja sosiaalisista oloista
25714: parannustoimintaan yksityisten mailla varattu- sekä koulunkäyntimahdollisuuksista. Liitteet
25715: jen varojen käyttämisestä ensisijaisesti pien- X,40. s. 478. L. Työv:aan, jonka tulee pyytää
25716: tiloilla suoritettaviin metsänparannustöihin. Siv: n lausunto 128.
25717: Liitteet IX,so. s. 351. L. Mtv: aan 124.
25718: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 123 avustuksien Nuorisoseurat: Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 103
25719: ja lainojen myöntämisestä pienviljelijäväestölle määrärahasta nuorisoseuratyön tehostamiseksi
25720: vesiperäisten metsämaiden kuivattamiseksi ja Pohjois-Suomessa. Liitteet VIII,41. s. 300. L.
25721: huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun Siv: aan 123.
25722: saattamiseksi. Liitteet IX,s1. s. 353. L. Mtv:aan
25723: 124. Näyttämötaide: Ed. Virolaisen ym. toiv. al. n:o 79
25724: valtion ylläpitämän kiertueteatterin perustami-
25725: Metsätyöläiset: Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 13 sesta. Liitteet VIII,l7. s. 263. L. Siv:aan 121.
25726: metsätyöntekijäin ansiotulojen verovapaudesta.
25727: Liitteet IV,ss. s. 112. L. Vv:aan 117.
25728: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 181 metsä- ja 0.
25729: uittotyömiesten palkkojen korottamisesta. Liit- Odotusaika: - Ks. Avioliitto.
25730: teet X,2s. s. 461. L. Työv:aan 127.
25731: - Ks. Ammattikoulut. Ojitus: - Ks. Maatalous.
25732: Asialuettelo 1952. 15
25733:
25734: Onginta: - Ks. Kalastus. kennuksia varten. Liitteet VIII,27. s. 278. L.
25735: Siv:aan 122.
25736: Opettajakorkeakoulu: - Ks. Yliopisto. - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 90 toimen-
25737: piteistä Loviisan suomenkielisen yhteiskoulun
25738: Opettajat: - Ks. Kansakoulut. Oppikoulut. Semi- ottamiseksi valtion haltuun. Liitteet VIII,2s.
25739: naarit. s. 279. L. Siv: aan 122.
25740: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 91 määrärahasta
25741: Oppikoulut: Ed. Antilan ym. lak. al. n:o 54 laiksi Parkanon yhteiskoulun koulutalon laajentamista
25742: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain varten. Liitteet VIII,29. s. 281. L. Siv:aan 122.
25743: muuttamisesta. Liitteet VIII,2, s. 244. L. - Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 92 Parikkalan
25744: Siv:aan 114. yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit·
25745: - Ed. Juntusen ym. lak. al. n:o 58 laiksi oppi- teet VIII,so. s. 283. L. Siv:aan 122.
25746: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 93 Oulun
25747: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. keskikoulun laajentamisesta yliopistoon johta-
25748: s. 251. L. Siv: aan 114. vaksi linjajakoiseksi lyseoksi. Liitteet VIII,at.
25749: - Ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 59 laiksi oppi· s. 284. L. Siv:aan 122.
25750: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 94 määrärahasta
25751: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. Oulun yhteislyseon laajennustöitä varten. Liit-
25752: 252. L. Siv:aan 114. teet VIII,32. s. 286. L. Siv:aan 122.
25753: - Ed. Kähösen ym. rah. al. n:o 3 määrärahan
25754: osoittamisesta Karjaan suomalaisen yhteiskou- Oppilaat: - Ks. Nuoret työntekijät.
25755: lun rakentamista varten. Liitteet IV,n. s. 167.
25756: L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Siv:lta Oppivelvollisuus: - Ks. Oppikoulut.
25757: 116.
25758: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 70 toimen- Orvot: - Ks. Eläkkeet.
25759: piteistä valtion oppikoulujen rehtorien palk-
25760: kauksen parantamiseksi. Liitteet VIII,s. s. Osakeyhtiöt: Ed. öhmanin toiv. al. n:o 26 toimen-
25761: 254. L. Siv:aan 121. piteistä eduskunnan oikeuksien varteenottami-
25762: - Ed. Järnefeltin ym toiv. al. n:o 71 tuntiopet- seksi valtiojohtoisten osakeyhtiöiden varojen
25763: tajain aseman järjestämisestä. Liitteet VIII,9. sijoituksessa. Liitteet IV,46. s. 129 ja 130. L.
25764: s. 255. L. Siv:aan 121. Vv:aan ll8.
25765: - Ed. Tenhiälän ym toiv. al. n:o 72 yksityisoppi- - Ks. Säästäjät.
25766: koulujen palveluskunnan rinnastamisesta pallc-
25767: kaukseen ja eläkkeeseen nähden valtion oppi- Osapäivätyö: Ed. Karvikon ym. toiv. al. n:o 33
25768: laitosten vastaaviin työntekijöihin. Liitteet naisten osapäivätyön järjestämisestä kokeilu-
25769: VIII,to. s. 256. L. Siv: aan 121. tarkoituksessa valtion virastoihin ja laitoksiin.
25770: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 73 toimen- Liitteet IV,53. s. 139. L. Vv: aan 119.
25771: piteistä maksuttoman aterian järjestämisestä
25772: valtion oppikoulujen ja valtionapua nauttivien Osuusmeijerit: - Ks. Meijerit.
25773: yksityisten oppilaitosten oppilaille. Liitteet
25774: Ottolapset: - Ks. Kansakoulut.
25775: VIII,u. s. 257. L. Siv:aan 121.
25776: - Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 74 lisäyksestä Oulu: - Ks. Kalastus. Oppikoulut. Sairaalat. Yli-
25777: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon oppikoulu- opisto.
25778: jen kaluston, opetusvälineiden ja kirjaston täy-
25779: dentämistä varten. Liitteet VIII,12. s. 258. L.
25780: P.
25781: Siv:aan 121.
25782: - Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o 75 oppivel- Palkanmaksu: - Ks. Työsopimuslaki.
25783: vollisuuden suorittamisen toteamisesta oppi- ja
25784: ammattikouluissa. Liitteet VIII,t3. s. 259. L. Palkat: - Ks. Kansakoulut. Metsätyöläiset. Nuo-
25785: Siv: aan 121. ret työntekijät. Virkamiehet.
25786: - Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o 89 lisäyksestä
25787: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi Palovahingot: Ed. Virolaisen toiv. al. n: o 6 palo-
25788: ja lainoiksi yksityisten oppikoulujen uudisra- vahinkojen korvauskysymyksiä käsittelevän
25789: 16 Asialuettelo 1952.
25790:
25791:
25792: tuomioistuimen perustamisesta. Liitteet II,to. Puutarha: - Ks. Maatalouskoulut. Yliopisto.
25793: s. 39. L. Lv:aan 117.
25794: Puutavara: Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 191 toi·
25795: Parikkala: - Ks. Oppikoulut. menpiteistä havupuun mittausta koskevien
25796: säännösten muuttamisesta. Liitteet X,3s. s. 4'76.
25797: Parkano: - Ks. Oppikoulut. L. Työv:aan 128.
25798: - Ks. Vientimaksut.
25799: Perhe-elä.kevakuutus: Ed. Järnefeltin ym. toiv. al.
25800: n:o 32 perhe-eläkevakuutuksesta annetun ase-
25801: Päiväkodit: - Ks. Lapset.
25802: tuksen 18 §:n 1 momentin muuttamisesta. Liit-
25803: teet IV,52. s. 138. L. Vv:aan 119.
25804:
25805: Perhepäivä.kodit: - Ks. Lapset.
25806: R.
25807: Perintövero: - Ks. Vaivaisprosentti.
25808: Rahastot: Ed. Kullbergin ym. toiv. al. n:o 27 toi-
25809: Perkaustyöt: - Ks. Kuivatustyöt. menpiteistä tulo- ja menoarvion ulkopuolella
25810: olevien rahastojen hallinnon saattamiseksi en-
25811: Petsamo: - Ks. Asutustoiminta. tistä julkisemmaksi. Liitteet IV,47. s. 131 ja
25812: 132. L. Vv:aan 118.
25813: Pienteollisuus: - Ks. Luotto. Rationalisointi.
25814: Rajaseutu: Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 114 eräi-
25815: Pienviljelys: - Ks. Maatalous. Maatalouskoulut. den Kaakkois-Suomen kuntien julistamisesta
25816: rajaseutualueeksi. Liitteet IX,22. s. 339. L.
25817: Pohjois-Karjala: - Ks. Ammattikoulut. Mtv: aan 123.
25818:
25819: Pohjois-Satakunta: - Ks. Ammattikoulut. Rakennuslaki: Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 69
25820: asemakaavoitetulla alueella kaupungeissa ja
25821: Pohjois-Savo: - Ks. Ammattikoulut. kauppaJoissa olevia yhteisiä teitä koskevista
25822: lainsäädäntötoimenpiteistä. Liitteet VII,ts. s.
25823: Pohjois-Suomi: - Ks. Korvaus. Maatalous. Nuo- 237. L. Ltv:aan 121.
25824: risoseurat. Virkamiehet.
25825: Rakennustaide: - Ks. Taide.
25826: Pori: - Ks. Kotitalous. Sairaalat. Tulvat.
25827: Rakennustoiminta: - Ks. Asunnot.
25828: Praava: - Ks. Satamat.
25829: Rationalisointi: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 40
25830: Puhelin: Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 265 määrä- määrärahasta keskisuuren ja pienteollisuuden
25831: rahasta puhelinasemien perustamiseksi syrJa- rationalisointi- ja neuvontatyön tukemiseksi.
25832: seuduille. Liitteet XII,69. s. 574. L. Kulkv:aan Liitteet IV,6o. s. 148. L. Vv:aan 119.
25833: 133.
25834: Rautatiet: Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o 199
25835: Puistotädit: Ks. Lapset. rautatien rakentamisesta Savion asemalta Hel-
25836: singin maalaiskunnassa olevalle Nordsjön nie-
25837: Puolustuslaitos: Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o melle. Liitteet XII,3. s. 500. L. Kulkv:aan 128.
25838: 86 laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. - Ed. Kanniston ym. toiv. al. n:o 200 määrä·
25839: Liitteet XI,l. s. 487. L. Puolv:aan 115. rahasta rautatien rakentamiseksi Oulun seu-
25840: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 197 toi- dulta Kuusamoon. Liitteet XII,4. s. 501. L.
25841: menpiteistä puolustuslaitoksemme rappeutumi-. Kulkv: aan 128.
25842: sen estämiseksi. Liitteet XI,2. s. 491. L ... - Ed. Mustosen toiv. al. n:o 201 lisäyksestä vuo·
25843: Puolv: aan 128. den 1952 tulo- ja menoarvioon Murtomäen-
25844: Otanmäen rautatien rakentamista varten. Liit-
25845: Puunjalostus: - Ks. Teollisuus. teet XII,5. s. 502. L. Kulkv:aan 129.
25846: Asialuettelo 1952. 17
25847:
25848: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 202 Pesiön-Taival· henkilökunnalle. Liitteet VI,ts. s. 208. L.
25849: kosken rataosan rakentamisesta. Liitteet XII,a. Tv:aan 120.
25850: s. 503. L. Kulkv:aan 129.
25851: - Ks. Sillat. Sairaus: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
25852:
25853: Rehtorit: - Ks. Oppikoulut.
25854: Sairausvakuutus: Ed. Pesosen ym. toiv. al. n:o 169
25855: esityksen antamisesta sairausvakuutuslaiksi.
25856: Rikoslaki: Ed. Hakalan lak. al. n:o 7 laiksi rikos-
25857: Liitteet X,t6. s. 447. L. Työv:aan 126.
25858: lain 2 luvun 14 § :n muuttamisesta. Liitteet
25859: II,l. s. 25. L. Lv:aan 109.
25860: Salla: - Ks. Maanhankintalaki.
25861: - Ed. InnaJan ym. lak. al. n: o 8 laiksi rikoslain
25862: 20 luvun 7 §: n muuttamisesta. Liitteet II,2.
25863: s. 26. L. Lv:aan 109. Satamat: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 263 Iin
25864: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 toi- kunnassa olevan Praavan sataman kunostami-
25865: menpiteistä lapsiin kohdistuvien sukupuolirikos- sesta. Liitteet XII,67. s. 572. L. Kulkv:aan
25866: ten estämiseksi. Liitteet Vl,4. s. 197. L. 132.
25867: Tv:aan 120.
25868: Seerumiaitoa: Ks. Sairaalat.
25869: Runni: Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 196 lisäyk-
25870: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avus- Seminaarit: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 100
25871: tukseksi Runni Oy:lle. Liitteet X,43. s. 483. oppilasasuntolan rakentamisesta Tornion semi-
25872: L. Työv: aan 128. naarin yhteyteen. Liitteet VIII,ss. s. 297. L.
25873: - Ks. Maatalouskoulut. Siv:aan 122.
25874: - Ed. Hillelän ym. toiv. al. n:o 102 määrärahasta.
25875: Ruuskala: - Ks. Maatalouskoulut. lastentarhaopettajaseminaarin perustamiseksi
25876: Tampereelle. Liitteet VIII,4o. s. 299. L. Siv: aan
25877: 123.
25878: s.
25879: Siikainen: - Ks. Maatalouskoulut.
25880: Sairaalat: Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 2 määrä-
25881: rahan osoittamisesta Oulun piirimielisairaalan
25882: laajentamista varten. Liitteet IV,7o. s. 165. I.. Siirtoväki: Ed. Väisäsen ym. toiv. al. n:o 131 siir-
25883: toväkeen kuuluvien lainoista asunto-osakkeen
25884: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Tv:ltn
25885: hankkimiseksi kerrostalossa. Liitteet IX,ll9. s.
25886: 116.
25887: 362. L. Mtv:aan 124.
25888: - Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al. n:o 55 kroo-
25889: nisten sairaiden hoidon järjestämisestä. Liitteet - Ks. Asutustoiminta. :Maanhankintalaki.
25890: VI,s. s. 201. L. Tv:aan 120.
25891: - Ed. Virkin ym. toiv. al. n:o 56 määrärahasta Sillat: Ed. Virolaisen ym. toiv. al. n:o 254 määrli-
25892: valtion seerumlaitoksen rakentamista varteD. rahasta sillan rakentamiseksi ns. Lammin los-
25893: Liitteet Vl,9. s. 202. L. Tv:aan 120. sin tilalle. Liitteet XII,58. s. 562. L. Kulkv:aan
25894: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 57 toi- 132.
25895: menpiteistä Helsingin yliopiston sairaaloissa - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 255 määrä-
25896: toimivien lääkärien palkkauksen parantami- rahasta Hennalan ylikäytäväsillan rakenta-
25897: seksi. Liitteet VI,to. s. 204. L. Tv:aan 120. mista yarten. Liitteet XII,59. s. 563. L.
25898: - Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 58 toimen- Knlkv: aan 132.
25899: piteistä naistenklinikan henkilökunnan asunto- - Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 256 määrärahasta
25900: olojen järjestämiseksi. Liitteet VI,u. s. 205. Nokian kauppalassa olevan Pitäjänsillan uudel-
25901: L, Tv:aan 120. leen rakentamista varten. Liitteet XII,6o. s.
25902: - Ed. Pohjalan ym. toiv. al. n:o 59 määrärahasta 564. L. Kulkv:aan 132.
25903: korottomaksi lainaksi Porin diakonissalaitok- .:.._ Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 257 rautatien
25904: selle. Liitteet VI,12. s. 207. L. Tv:aan 120. ylikäytäväsillan rakentamisesta Vaajakosken
25905: - Ed. Ahmavaaran toiv. al. n:o 60 toimenpiteistä taajaväkiseen yhdyskuntaan. Liitteet XII,61. s.
25906: asuntojen järjestämiseksi Oulun lääninsairaalan 565. L. Kulkv: aan 132.
25907:
25908: 3
25909: 18 Asialuettelo 1952.
25910:
25911:
25912: - Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o 258 lisäyksestä korottomaksi kuoletuslainaksi Suomen Kirkon
25913: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Vuoksen Sisälähetysseuralle. Liitteet IV,s9. s. 163. L.
25914: satamaradalla olevan Suhosen ylikäytäväsillan Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Tv:lta
25915: rakentamiseen. Liitteet XII,s2. s. 566. L. 116.
25916: Kulkv: aan 132.
25917: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 259 sillan raken· Suomen Standardisolmialiitto: - Ks. Standardisoi·
25918: tamisesta Siuruanjokeen Tannilan lossipaikalle. minen.
25919: Liitteet XII,63. s. 567. L. Kulkv:aan 132.
25920: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 261 sillan raken·
25921: Suonenjoki: - Ks. Maatalouskoulut.
25922: tamisesta Kiiminginjoessa olevan Säävälän
25923: lossin paikalle. Liitteet Xli,65. s. 569. L.
25924: Synnytysloma: Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al n:o
25925: Kulkv: aan 132.
25926: - Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 260 toimenpiteistä 75 laiksi synnytyslomasta. Liitteet X,5. s. 421.
25927: L. Työv: aan 115.
25928: Palaisvirran sillan rakentamiseksi. Liitteet
25929: - Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al. n:o 76 laiksi
25930: XII,64. s. 568. L. Kulkv:aan 132.
25931: synnytyslomakorvauksesta. Liitteet X,s. s. 425.
25932: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 262 määrä-
25933: L. Työv: aan 115.
25934: rahasta sillan rakentamiseksi Kitisenjoen !ossi-
25935: paikalle. Liitteet XII,ss. s. 570. L. Kulkv: aan - Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al. n:o 77 laiksi
25936: työneuvostosta annetun lain muuttamisesta.
25937: 132.
25938: Liitteet X, 7. s. 429. L. Työv: aan 115.
25939: - Ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al. n:o 78 laiksi
25940: Sisälähetysseura: - Ks. Suomen Kirkon Sisälähe·
25941: työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,s. s.
25942: tysseura. 430. L. Työv: aan 115.
25943: Siveellisyysrikokset: - Ks. Rikoslaki.
25944: Syrjäseudut: - Ks. Virkamiehet.
25945: Siviilirekisteri: Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o
25946: 62 siviilirekisterin pidon uudelleen järjestelystä. Sähkö: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 35 avus-
25947: Liitteet VII,ll. s. 228. L. Ltv:aan 120. tusten ja lainojen myöntämisestä sähköyhty-
25948: mille harvaan asuttujen seutujen sähköistämi·
25949: seksi. Liitteet IV,55, s. 142. L. Vv:aan 119.
25950: Sokeri: - Ks. Liikevaihtovero.
25951: -Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 36 lisäyksestä
25952: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon maaseudun
25953: Sokerijuurikkaat: - Ks. Itä-Suomen Raakasokeri· sähköistämisen tukemiseen. Liitteet IV,56. s.
25954: tehdas. Maatalous. 144. L. Vv:aan 119.
25955: - Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 37 ulkomailta
25956: Sovittelu: - Ks. Avioliitto. tuodun ja kotimaasta saadun kuparin hinnan
25957: eron suorittamisesta valtion varoista. Liitteet
25958: Standardisoiminen: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o IV,57. s. 145. L. Vv:aan 119.
25959: 43 lisäyksestä vuoden 1952 tulo· ja menoar- - Ed. Heljaksen ym. toiv. al. n:o 38 maaseudun
25960: vioon Suomen Standardisoimisliiton töiden edis- sähköistämistä varten tarvittavan kuparin
25961: tämiseksi. Liitteet IV,63. s. 152. L. Vv:aan saannin turvaamisesta. Liitteet IV,5s. s. 146.
25962: 119. L. Vv:aan 119.
25963: - Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 44 määrärahasta - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 39 ulkomailta
25964: Suomen Standardisoimisliiton töiden edistämi· tuotavan kuparin hinnan alentamisesta. Liitteet
25965: seksi. Liitteet IV,64. s. 154. L. Vv:ae.n 119. IV,59. s. 147. L. Vv:aan 119.
25966: -Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 47 lisäyk-
25967: Suhdannepidätykset: Ed. Haapasen ym. lak. al. sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Hanhi·
25968: n: o 40 laiksi kunnille suhdannepidätyksistä kosken ja Kirsiiänkosken välisen jokialueen
25969: tulevan veron ennakkomaksuista. Liitteet IV1 27. syventämiseksi. Liitteet IV,G7. s. 158. L.
25970: s. 104. L. Vv:aan 113. Vv:aan 119.
25971:
25972: Suomen Kirkon Sisälähetysseura: Ed. T. Kinnusen Säästäjät: Ed. Hetemäen ym. lak. al. n: o 35 laiksi
25973: ym. rah. al. n:o 1 määrärahan osoittamisesta väliaikaisista toimenpiteistä säästövarojen osa·
25974: Asialuettelo 1952. 19
25975:
25976: keyhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi. Liitteet tomien piirissä. Liitteet X,24. s. 457. L.
25977: IV,22. s. 94. L. Vv:aan 112. Työv: aan 127.
25978: - Ed. Järnefeltin ym. lak. al. n: o 38 laiksi eräi- - Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 178 pientyön-
25979: den talletusten, obligatioiden ja osuustodistus- antajain työssä perheenjäsenille sattuneiden
25980: ten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten tapaturmien korvaamisesta. Liitteet X,25, s.
25981: saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta 458. L. Työv:aan 127.
25982: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. - Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 179 alle 30·
25983: 100. L. Vv:aan 112. prosenttisten invaliidien työtapaturmakorvauk-
25984: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 34 säästäjien sien korottamisesta elinkustannusindeksin nou-
25985: inflaatiotappioiden selvittämisestä ja korvaami- sua vastaavaksi. Liitteet X,26. s. 459. L.
25986: sesta. Liitteet IV,54. s. 141. L. Vv: aan 119. Työv: aan 127.
25987:
25988: Teatteri: - Ks. Näyttämötaide.
25989:
25990: T. Teerijärvi: - Ks. Ammattikoulut.
25991:
25992: Taide: Ed. S.-K. Kilven ym. toiv. al. n:o 81 toi-
25993: Teknillinen korkeakoulu: - Ks. Yliopisto.
25994: menpiteistä valtion kustannuksella rakennetta-
25995: vien julkisten rakennusten taiteelliseksi kaunis-
25996: Teknilliset koulut: - Ks. Ammattikoulut.
25997: tamiseksi. Liitteet VIII,19. s. 265. L. Siv:aan
25998: 121.
25999: - Ks. Elokuvat. Näyttämötaide. Teollisuus: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n :o 42 toi-
26000: menpiteistä Koillis-Pohjanmaan puunjalostusteh-
26001: taan rakentamiseksi Taivalkoskelle. Liitteet
26002: Taivalkoski: - Ks. Teollisuus.
26003: IV,62, s. 151. L. Vv:aan 119.
26004: - Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 67 teollisuus-
26005: Tallettajat: - Ks. Säästäjät.
26006: laitosten jätevesien puhdistuslaitteiden raken-
26007: tamisesta. Liitteet VII,t6. s. 234. L. Ltv: aan
26008: Talonmiehet: - Ks. Työaika. 121.
26009: - Ks. Luotto. Rationalisointi. Verotus.
26010: Taloudelliset yhdistykset: Ed. Kytän ym. toiv. al.
26011: n: o 7 esityksen antamisesta laiksi taloudelli- Teollisuuskoulut: - Ks. Ammattikoulut.
26012: sista yhdistyksistä. Liitteet II,u. s. 40. L.
26013: Lv:aan 117. Teollisuuspolitiikka: - Ks. Yliopisto.
26014:
26015: Talouskoulut: - Ks. Kotitalous.
26016: Tie- ja vesirakennushallinto: Ed. V. Kaasalaisen
26017: ym. toi v, al. n: o 198 toimenpiteistä Mikkelin
26018: Tampere: - Ks. Seminaarit.
26019: tie- ja vesirakennuspiirin vakinaistamiseksi.
26020: Liitteet XII,z. s. 499. L. Kulkv:aan 128.
26021: Tapaturma: Ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 74
26022: laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta. Tiet: - Ks. Maantiet. Rakennuslaki.
26023: Liitteet X,4. s. 419. L. Työv: aan 115.
26024: - Ed. Meriläisen ym. toiv. al. n:o 174 pakollisen
26025: Tontti: - Ks. Asunnot. Tulo- ja omaisuusvero.
26026: tapaturmavakuutuksen keskittämisestä valtiolle.
26027: Liitteet X,21. s. 454. L. Työv:aan 127.
26028: - Ed. Prunnilan ym, toiv. al. n:o 175 tapaturma- Tornio: - Ks. Seminaarit.
26029: vakuutuksen ulottamisesta työkaluja ja ·väli-
26030: neitä asunnossa korjattaessa sattuneisiin tapa- Tulipalo: - Ks. Palovahingot.
26031: turmiin sekä työssä saatuihin lihas- ja nivel-
26032: vammoihin. Liitteet X,22. s. 455. L. Työv:aan Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Kaitilan ym. lak. al.
26033: 127. n: o 15 laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 §: n
26034: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 177 tapa- muuttamisesta. Liitteet IV,2. s. 56. L. Vv:aan
26035: turmantorjuntatyön edistämisestä vakuuttamat· 110.
26036: 20 Asialuettelo 1952.
26037:
26038:
26039: - Ed. Honkalan ym. lak. al. n:o 16 laiksi tulo- tamisesta eräille muille elatusvelvollisille. Liit-
26040: ja omaisuusverolain 29 §: n muuttamisesta. teet IV,ss. s. 117. L. Vv:aan 118.
26041: Liitteet IV,s. s. 58. L. Vv:aan 110. - Ks. Metsätalous.
26042: - Ed. Kulovaaran ym. lak. al. n: o 17 laiksi tulo-
26043: ja omaisuusverolain 50 9:n muuttamisesta. Liit- Tulvat: Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 46 lisäyk-
26044: teet IV,4. s. 60. L. Vv:aan 110. sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon kor-
26045: - Ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 18 laiksi vauksiksi Porin kaupungin alueella keväällä
26046: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta- 1951 sattuneesta tulvasta kärsimään joutuneille.
26047: misesta. Liitteet IV,5. s. 62. L. Vv:aan 110. Liitteet IV,us. s. 157. L. Vv:aan 119.
26048: - Ed. Pasasen ym. lak. al. n: o 19 laiksi tulo- ja - Ks. Maatalous.
26049: omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muutta-
26050: misesta. Liitteet IV,s. s. 64. L. Vv:aan 110. Tuntiopettajat: - Ks. Oppikoulut.
26051: -- Ed. Öhmanin lak. al. n: o 36 laiksi eräiden
26052: asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- Tuonti: - Ks. Maatalous.
26053: tusarvon määräämisestä vuodelta 1951 toimi-
26054: tettavasaa tulo- ja omaisuusverotuksessa. Liit- Tuotantokomiteat: - Ks. Työsääntölaki.
26055: teet IV,23. s. 96. L. Vv:aan 112.
26056: - Ed. Lappi-Seppälän ym. lak. al. n:o 37 laiksi Työaika: Ed. Murron ym. lak. al. n:o 80 laiksi
26057: eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistöosakkei- työaikalain muuttamisesta. Liitteet X,to. s.
26058: den verotusarvon määräämisestä vuodelta 1951 433. L. Työv: aan 115.
26059: toimitettavasaa tulo- ja omaisuusverotuksessa. - Ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 81 laiksi talon-
26060: Liitteet IV,24. s. 98. L. Vv:aan 112. miesten ja keskuslämmittäjäin työajasta. Liit-
26061: - Ed. Karvikon ym. toiv. al. n:o 10 ensimmäisen teet X,ll. s. 435. L. Työv:aan 115.
26062: veroluokan poistamisesta tulo- ja omaisuusvero-
26063: laista. Liitteet IV,so. s. 109. L. Vv:aan 117. Työkyvyttömät: - Ks. Kansaneläkelaki.
26064: - Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 11 isännän ja
26065: perheenjäsenten työn verotusperusteiden muut- Työllisyys: - Ks. Hallitusmuoto.
26066: tamisesta. Liitteet IV,31. s. 110. L. Vv:aan
26067: 117. Työneuvosto: - Ks. Synnytysloma.
26068: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 12 isännänpal-
26069: kan suuruuden määrääruisoikeuden siirtämisestä Työsopimuslaki: Ed. Mannisen ym. lak. al. n:o 79
26070: valtiovarainministeriöltä valtioneuvostolle. Liit- laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet
26071: teet IV,32. s. 111. L. Vv:aan 117. X,9. s. 431. L. Työv:aan 115.
26072: - Ed. Heikkilän ym. toiv. al. n:o 14 tontinarvon - Ks. Synnytysloma.
26073: määräämisestä maatalouskiinteistöjen omaisuus-
26074: verotuksessa. Liitteet IV,n4. s. 113. L. Vv: aan Työsääntölaki: Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o
26075: 118. 82 laeiksi työsääntölain ja tuotantokomiteoista
26076: annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,l~. s.
26077: - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 15 satunnaisen
26078: 437. L. Työv:aan 115.
26079: myyntivoiton verotusta koskevien säännösten
26080: muuttamisesta. Liitteet IV,35. s. 114. L.
26081: Vv:aan 118. Työttömyys: Ed. Pessin ym. lak. ·al. n: o 83 laiksi
26082: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttymyys-
26083: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 16 oikeu-
26084: avustuksesta. Liitteet X,ts. s. 439. L. Työv: aan
26085: desta vähentää sairauden aiheuttamat todellise';
26086: 115.
26087: menot verotettavasta tulosta. Liitteet IV,ss.
26088: - Ed. Heiknran ym. toiv. al. n:o 48 maalaiskun-
26089: s. 115. L. Vv:aan 118.
26090: tien vapauttamisesta työttömyystöitten järjes-
26091: - Ed. Huttusen ym. toiv. al. n: o 17 kasvattilap- tämisestä johtuvista kustannuksista. Liitteet
26092: sen elättämisen rinnastamisesta verolainsäädän- IY,Gs. s. 159. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää
26093: nössä oman tai ottolapsen elättämiseen. Liit- Ltv:n lausunto 120.
26094: teet IV,37. s. 116. L. Yv:aan 118. - Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o 192 työttömyys-
26095: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 18 perheen- ohjeiden muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 477.
26096: elättäjille inyönnettävän veronhelpotuksen an- L. Työv: aan 128.
26097: Aeialuettelo 1952. 21
26098:
26099: Työturvallisuus: - Ks. Nuoret työntekijät. Verotus: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 23 vero-
26100: helpotuksen myöntämisestä uusille teollisuu:>yri-
26101: Tliyshoito: - Ks. Kansakoulut. tyksille. Liitteet IV,43. s. 123. L. Vv:aan ll8.
26102: - Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 24 eläkesää-
26103: tiöitten verotuksen lieventämisestä. Liitteet
26104: u. IV,44. s. 124. L. Vv:aan 118.
26105: - Ks. Metsätalous. Metsätyöläiset. Suhdannepidä-
26106: uik:okruJlDi: - Ks. Maakrunni. tykset.
26107: Vesijohdot: Ks. Maatalous.
26108:
26109: V. Vesioikeuslaki: Ed. Kullbergin ym. lak. al. n:o 50
26110: laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. Liitteet
26111: Vaaliavustaja: - Ks. Kunnallisvaalit.
26112: VII,7. s. 221 ja 222. L. Ltv:aan 113.
26113: Vaalit: - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallisvaalit.
26114: Vesistöjen kuivatus: - Ks. Kuivatustyöt.
26115: Valtiopäiväjärjestys.
26116: Vesitiet: Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 264 kana-
26117: Vaasa: - Ks. Ammattikoulut. Henkilkirjoitus.
26118: van kaivattamisesta Nanguvuonosta Ivalo-
26119: jokeen. Liitteet XII,68. s. 573. L. Kulkv:aan
26120: Vaivaisprosentti: Ed. Nikkolan ym. toiv. al. n:o 133.
26121: 61 toimenpiteistä ns. vaivaisprosenttia koske-
26122: vien säännösten kumoamiseksi. Liitteet VII,1o. Vienti: - Ks. Maatalous.
26123: s. 227. L. Ltv: aan 120.
26124: Vientimaksut: Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 39
26125: Vajaamieliset: - Ks. Lapset. laiksi eräiden puutavaroiden vientimaksuista
26126: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,~6.
26127: Valtionapu: - Ks. Kansanopistot. Oppikoulut. s. 102. L. Vv:aan 113.
26128:
26129: Viljankuivauslaitokset: - Ks. Maatalous.
26130: Valtionjohtoiset yhtiöt: - Ks. Osakeyhtiöt.
26131:
26132: Virkamiehet: Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al.
26133: Valtionmaat: - Ks. Asutustoiminta. n:o 28 virkamiespalkkojen korottamisesta A-
26134: sopimuksen aiheuttaman ansiotason nousua vas-
26135: Valtiopäiväjärjestys: Ed. Stenbergin ym. lak. al. taavasti. Liitteet IV,48. s. 133. L. Vv:aan
26136: n: o 2 laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n llS.
26137: muuttamisesta. Liitteet I,2. s. 9. L. Prv:aan - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 29 syrjäseutu-
26138: 109. jen palkannauttijain palkkauksen järjestämi-
26139: - Ed. A. Wirtasen lak. al. n:o 3 laiksi valtio- sestä. Liitteet IV,49. s. 134. L. Vv:aan 118.
26140: päiväjärjestyksen 16 § :n muuttamisesta. Liit- - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 30 tilapäisinä
26141: teet I,s. s. 11 ja 12. L. Prv:aan 109. toimihenkilöinä toimivien virkamiesten ikälisä-
26142: säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,5o. s.
26143: Vanhukset: - Ks. Asunnot. 136. L. Vv:aan 118.
26144: - Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 31 asevelvolli-
26145: Vedenpuhdistus: - Ks. Teollisuus. suusajan laskemisesta valtion, kunnan ja seura-
26146: kunnan viran- ja toimenhaltijain hyväksi. Liit-
26147: Velaksiantosopimukset: Ed. Vennamon ym. lak. al. teet IV,51. s. 137. L. Vv:aan 119.
26148: n: o 12 laiksi eräiden velaksiautosopimuksiin - Ks. Perhe-eläkevakuutus.
26149: liittyvien ehtojen kieltämisestä. Liitteet II,6.
26150: s. 32. L. Lv:aan 110. Voimalaitokset: - Ks. Sähkö.
26151: - Ks. Kauppakaari.
26152: Vuokrasäännöstely: Ed. Rosenbergin ym. lak. al.
26153: Veronhuojennus: - Ks. Säästäjät. Tulo- ja omai- n: o 5 laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä.
26154: suusvero. Liitteet I,5. s. 14. L. Prv: aan 109.
26155: 22 Asialuettelo 1952.
26156:
26157:
26158: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 3 vuokran- sesta Helsingin yliopiston maatalous-metl'!ätie-
26159: antajan irtisanomisoikeutta koskevien huoneen· teelliseen tiedekuntaan. Liitteet VIII,z3. s. 273.
26160: vuokrasäännöstelymääräysten muuttamisesta. L. Siv: aan 122.
26161: Liitteet I,s. s. 19. L. Prv:aan 117. - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 86 lisäyk-
26162: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maa-
26163: Vuorotyö: - Ks. Työaika. talousopin vakinaisen ruotsinkielisen professo-
26164: rinviran perustamiseksi Helsingin yliopistoon.
26165: Väkijuomayhtiö: Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o Liitteet VIII,z4. s. 274 ja 275. L. Siv:aan 122.
26166: 49 kunnille jaettavien väkijuomayhtiön voitto· - Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 87 teollisuus-
26167: varojen käyttöä koskevien selontekojen tarkas- politiikan professorin viran perustamisesta Tek-
26168: tuksen jouduttamisesta. Liitteet VI,z. s. 195. nilliseen korkeakouluun. Liitteet VIII,25. s.
26169: L. Tv:aan 120. 276. L. Siv:aan 122.
26170: Ks. Alkoholi. - Ed. Turkan ym. toiv. al. n:o 88 toimenpi-
26171: teistä väliaikaisen opettajakorkeakoulun perus-
26172: tamiseksi Ouluun. Liitteet VIII,ze. s. 277. L.
26173: Y. Siv: aan · 122.
26174: - Ks. Sairaalat.
26175: Yhdistykset: - Ks. Taloudelliset yhdistykset.
26176:
26177: Yötyö: - Ks. Työaika.
26178: Yhteiskoulut: - Ks. Oppikoulut.
26179:
26180: Yksityiskoulut: - Ks. Oppikoulut.
26181: J..
26182: Ylikäytävät: - Ks. Sillat.
26183: .ä.ällioikeus: - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallislaki.
26184: Yliopisto: Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 85 Valtiopäiväjärjestys.
26185: puutarhatieteen professorin viran perustami-
26186:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025