108 Käyttäjää paikalla!
0.004500150680542
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: •• •• 2: VALTIOPAIVAT 3: 1952 4: 5: LIITTEET 6: I-XII 7: 8: A. 9: 10: 11: 12: 13: HELSINKI 1952 14: VALTIONEUVOSTON KIR.JA.P AINO 15: j 16: j 17: j 18: j 19: j 20: j 21: j 22: j 23: j 24: j 25: j 26: j 27: j 28: j 29: j 30: j 31: j 32: j 33: j 34: j 35: j 36: j 37: j 38: j 39: j 40: j 41: j 42: j 43: A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja 44: toivomusaloitteet. 45: SISÄLLYSLUETTELO. 46: 47: 48: 49: 1. Perustuslakivaliokunta. 50: Hallitusmuodon, valtiopäiväjärjestyksen Siv. 51: ja edustajanvaaleista annetun lain muut- edustajanvaaleista annetun lain muuttami- 52: tamisesta sekä vuokrasäännöstelyä koske- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 53: via laki- ja toivomusaloitteita. 5. RosenbeTg ym., lak. al. N:o 5: Ehdotus 54: Siv. laiksi huoneevuokrien säännöstelystä . . . . . 14 55: 1. Kujala ym., lak. al. N: o 1: Ehdotus laiksi 6. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 1: Äänioikeus- 56: hallitusmuodon 6 §: n muuttamisesta . . . . 7 ikärajan alentamisesta valtiollisissa vaa- 57: 2. Stenberg ym., lak. al. N:o 2: Ehdotus leissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 58: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 :n muut- 7. Torvi ym., toiv. al. N:o 2: Ulkomailla työ- 59: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 tai virkasuhteen nojalla olevien kansa- 60: 3. A. Wirtanen, lagmot. N:o 3: Förslag tili laisten äänioikeudesta valtiollisissa vaa- 61: lag om ändring av 16 § riksdagsordnin- leissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 62: gen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 8. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 3: Vuok- 63: 3. A. Wirtanen, lak. al. N:o 3: Ehdotus laiksi ranautajan irtisanomisoikeutta koskevien 64: valtiopäiväjärjestyksen 16 § :n muuttami- huoneenvuokrasäännöstelymääräysten muut- 65: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 66: 4. Pesonen ym., lak. al. N:o 4: Ehdotus laiksi 67: 68: 69: 70: II. Lakivaliokunta. 71: Rikoslain, avioliittolain ja kauppakaa- Siv. 72: ren muuttamista, velaksiantosopimuksia, 5. Myllymäki ym., lak. al. N:o 11: Ehdotus 73: eräiden rangaistukseen saatettujen henki- laiksi avioliittolain 84 a §:n muuttami- 74: löiden vapauttamista ym. koskevia laki- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 75: ja toivomusaloitteita. 76: 6. Vennamo ym., lak. al. N:o 12: Ehdotus 77: Siv. 78: laiksi eräiden velaksiautosopimuksiin liit- 79: ]. Hakala, lak. al. N:o 7: Ehdotus laiksi ri- 80: tyvien ehtojen kieltämisestä . . . . . . . . . . 32 81: koslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta . . 25 82: 2. Innala ym., lak. al. N:o 8: Ehdotus laiksi 7. Ryömii ym., lak. al. N:o 13: Ehdotus laiksi 83: rikoslain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta 26 eräiden Oy Arabia Ab:n työlakon yhtey- 84: :l. Hakala ym., lak. al. N:o 9: Ehdotus laiksi dessä syytteeseen ja rangaistukseen saatet- 85: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta . . . . . . . 28 tujen henkilöiden vapauttamisesta . . . . . . 34 86: 4. Hakala, lak. al. N:o 10: Ehdotus laiksi 8. Cistenson, hemst. mot. N: o 4: Angående 87: avioliittolain 84 a §: n muuttamisesta . . 30 utredning av bristfälligheterna i lagstift- 88: IV Sisällysluettelo 1952. 89: 90: 91: Siv. Siv. 92: ningen med avseende å barnens skyd· 11. Kyttä ym., toiv. al. N:o 7: Esityksen an- 93: dande vid skilsmässa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 tamisesta laiksi taloudellisista yhdistyk· 94: 8. östenson, toiv. al. N:o 4: Selvityksen sistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 95: hankkimisesta lasten suojelemista avio- 12. Kyttä ym., toiv. al. N:o 8: Esityksen an· 96: eroissa koskevassa lainsäädännössä ole· tamisesta asianajajan ammatin harjoitta· 97: vista puutteellisuuksista . . . . . . . . . . . . . . . 36 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 98: 9. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 5: Vai· 13. Kyttä ym., toiv. al. N:o 9: Esityksen an· 99: mon ja lasten taloudellisen aseman tur· tamisesta kauppakaaaren 9 luvun 8 ja 100: vaamisesta avioeron yhteydessä . . . . . . . . 37 10 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 101: 10. Virolainen, toiv. al. N:o 6: Palovahinko· 102: jen korvauskysymyksiä käsittelevän tuo· 103: mioistuimen perustamisesta . . . . . . . . . . . . 39 104: 105: 106: 111. Ulkoasiainvaliokunta. 107: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja jäl- Siv. 108: leenrakennuspankkia koskeva lakialoite. sainvälistä jälleenrakennuspankkia kos- 109: kevien sopimusten eräiden määräysten 110: 1. Ryömä ym., lak. al. N: o 6: Ehdotus laiksi väksymisestä annetun lain kumoamisesta 49 111: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja Kan· 112: 113: 114: IV. Valtiovarainvaliokunta. 115: A. Edustajanpalkkiota, verotusta, virka- Siv. 116: miesten palkkoja, perhe-eläkevakuutusta, 8. J ern ym., lak. al. N: o 21: Ehdotus laiksi 117: säästäjien inflatiotappioita, sähköistä- liikevaihtoverolain 4 §: 11 muuttamisesta 69 118: mistä ym. koskevia laki- ja toivomus- 9. Virkki ym., lak. al. N:o 22: Ehdotus laiksi 119: aloitteita. liikevaihtoverolain 4 §: 11 muuttamisesta 70 120: Siv. 121: 10. Nuorsaari ym., lak. al. N:o 23: Ehdotus 122: 1. Borg-Sundman ym., lak. al. N:o 14: Eh- 123: laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- 124: dotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun 125: misesta 72 126: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 127: 2. Kaitila ym., lak. al. N:o 15: Ehdotus 11. Saura ym.,. lak. al. N:o 24: Ehdotus laiksi 128: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 §: n liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 73 129: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 12. Pakkanen ym., lak. al. N:o 25: Ehdotus 130: 3. Honkala ym., lak. al. N:o 16: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- 131: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 29 § : n misesta 74 132: muuttamisesta 58 13. Jussila ym., lak. al. N:o 26: Ehdotus 133: 4. Kulovaam ym., lak. al. N:o 17: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- 134: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §: n misesta .............................. . 76 135: muuttamisesta ....................... . 60 136: 5. Ahmavaara ym., lak. al. N:o 18: Ehdotus 14. Kähönen ym., lak. al. N:o 27: Ehdotus 137: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- 138: kaisesta muuttamisesta ............... . 62 misesta 77 139: 6. Pasanen ym., lak. al. N:o 19: Ehdotus 15. Kähönen, lak. al. N:o 28: Ehdotus laiksi 140: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 48 §: n liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 79 141: väliaikaisesta muuttamisesta ......... . 64 142: 16. Österholm m. fl., lagmot. N:o 29: Förslag 143: 7. Kannisto ym., lak. al. N:o 20: Ehdotus 144: tili lag om ändring av 4 § lagen angående 145: laiksi liikevaihtoveron perinnän lakkaut- 146: omsättni11gsskatt ..................... . 81 147: tamisesta ............................ . 66 148: 8. Jern m. fl., lagmot. N:o 21: Förslag till 16. öste1·holm ym., lak. al. N:o 29: Ehdotus 149: lag om ändring av 4 § lagen angående laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- 150: omsättni11gsskatt ..................... . 68 misesta .................... ·. ·. · · · · · · · 83 151: Sisällysluettelo 1952. V 152: 153: Siv. Siv. 154: 17. Vennamo ym., lak. al. N:o 30: Ehdotus 30. Karvikko ym., toiv. al. N:o 10: Ensim- 155: laiksi liikevaihtoverolain 4 §: n muutta- mäisen veroluokan poistamisesta tulo- ja 156: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 omaisuusverolaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 157: 18. l>hman ym., lak. al. N:o 31: Ehdotus laiksi 31. Ikonen ym., toiv. al. N: o 11: Isännän ja 158: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta 87 perheenjäsenten työn verotusperusteiden 159: 18. l>hman m. fl., lagmot. N:o 31: Förslag tili muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 160: lag om ändring av 4 § lagen angående 32. Vennamo ym., toiv. al. N:o 12: Isännän- 161: omsättningsskatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 palkan suuruuden määräämisoikeuden siir- 162: 19. Lappi-Seppälä ym., lak. al. N: o 32: Ehdo- tämisestä valtiovarainministeriöltä valtio- 163: tus laiksi asuinrakennusten tuotantoon neuvostolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 164: käytetyistä rakennustarvikkeista sekä säh- 33. Ikonen ynt., toiv. al. N:o 13: Metsätyön- 165: könjakeluverkoston muuttamisesta 380/220 tekijäin ansiotulojen verovapaudesta . . . 112 166: voltin kolmivaihtovirralle käytetyistä säh- 34. Heikkilä ym., toiv. al. N:o 14: Tontinar- 167: kötarvikkeista maksetun liikevaihtoveron von mä.äräämisestä maatalouskiinteistöjen 168: palauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 omaisuusverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 169: 20. Kannisto ym., lak. al. N:o 33: Ehdotus 35. Koivisto ym., toiv. al. N:o 15: Satunnai- 170: laiksi leimaverolain 13 § :n kumoamisesta 91 sen myyntivoiton verotusta koskevien 171: 21. Wiherheimo ym., lak. al. N:o 34: Ehdo· säännösten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 114 172: tus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai- 36. Borg-Stmdman ym., toiv. al. N:o 16: Oi- 173: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 keudesta vähentää sairauden aiheuttamat 174: 22. Hetemäki ym., lak. al. N:o 35: Ehdotus todelliset menot verotettavasta tulosta . . . . 115 175: laiksi väliaikaisista toimenpiteistä sääs- 37. Hilttunen ym., toiv. al. N:o 17: Kasvatti- 176: tövarojen osakeyhtiöihin sijoittamisen lapsen elättämisen rinnastamisesta vero- 177: edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 lainsäädännössä oman tai ottolapsen elät- 178: 23. l>hman, lak. al. N:o 36: Ehdotus laiksi tämiseen .............................. 116 179: eräiden asuntokiinteistöjen ja asunto-osak· 38. Jämefelt ym., toiv. al. N:o 18: Perheen- 180: keiden verotusarvon määräämisestä vuo- elättäjille myönnettävän veronhelpotuk- 181: delta 1951 toimitettavassa tulo- ja omai- sen antamisesta eräille muille elatusvel- 182: suusverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 vollisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 183: 24. Lappi-Seppälä ym., lak. al. N: o 37: Ehdo- 39. Latnpinen ym., toiv. al. N:o 19: Sokerin 184: tus laiksi eräiden asuntokiinteistöjen ja liikevaihtoveron poistamisesta . . . . . . . . . 118 185: kiinteistöosakkeiden verotusarvon mää- 40. He·itto ym., toiv. al. N:o 20: Makaronin, 186: räämisestä vuodelta 1951 toimitettavassa konditoriatuotteiden ja keksien vapaut- 187: tulo- ja omaisuusverotuksessa . . . . . . . . . . 98 tamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . . . . . 119 188: 25. Järnefelt ym., lak. al. N:o 38: Ehdotus 41. Saalasti ym., toiv. al. N:o 21: Kotiteolli- 189: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden suustekstiilejä valmistavien yritysten va- 190: ja osuustodistusten omistajille sekä eräi- pauttamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . 120 191: den velkasitoumusten saajille myönnettä- 42. Heikura ym., toiv. al. N:o 22: Kotitarve- 192: västä veronhuojennuksesta annetun lain puun vapauttamisesta metsäntuottovero- 193: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 194: 26. Lahtela ym., lak. al. N:o 39: Ehdotus 43. Koivisto ym., toiv. al. N:o 23: Verohelpo- 195: laiksi eräiden puutavaroiden vientimak- tuksen myöntämisestä uusille teollisuus- 196: suista annetun lain muuttamisesta . . . . . . 102 yrityksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 197: 27. Haapanen ym., lak. al. N:o 40: Ehdotus 44. Honkala ym., toiv. al. N:o 24: Eläkesää- 198: laiksi kunnille suhdannepidätyksistä tu- tiöitten verotuksen lieventämisestä . . . . 124 199: levan veron ennakkomaksuista (Laus. 45. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 25: Maan- 200: Ltv: lta) .............................. 104 tie- ja katurakennustöiden rahoittamisesta 201: 28. Hietanen ym., lak. al. N:o 41: Ehdotus moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tul- 202: laiksi eräiden metsänmyyntitulojen vero- leilla, liikevaihtoverona ja moottoriaJOneu- 203: tukseen saattamisesta (Laus. Ltv:lta) .. 105 voverona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 204: 29. Vennamo ym., lak. al. N:o 42: Ehdotus 46. l>hma.n, hemst. mot. N:o 26: Angående åt- 205: laiksi kotitarvepuun arvon vähentämi- gärder för beaktande av riksdagens rät- 206: sestä metsäntuoton verottamisessa (Laus. tigheter vidkommande investeringen av 207: Ltv:lta) .............................. 107 de statsstyrda aktiebolagens medel . . . . 129 208: VI Sisällysluettelo 1952. 209: 210: 211: Siv. Siv. 212: 46. Öhman, toiv. al. N:o 26: Toimenpiteistä 61. Korsbäck m. fl., hemst. mot. N: o 41: An- 213: eduskunnan oikeuksien varteenottami· gående utredandet av småindustriföreta- 214: seksi valtiojohtoisten osakeyhtiöiden va- garnas kreditbehov .................... 149 215: rojen sijoituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 61. Korsbäck ym., toiv. al. N:o 41: Pienteol- 216: 47. Kullberg m. fl., hemst. mot. N:o 27: An- lisuuden harjoittajain luotontarpeen sel- 217: gående åtgärder för en större offentlig- vittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 218: het åt de utanför statsförslaget stående 62. Rytinki ym., toiv. al. N:o 42: Toimenpi- 219: fondernas förvaltning . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 teista Koillis-Pohjanmaan puunjalostus- 220: 47. KullbeTg ym., toiv. al. N:o 27: Toimen· tehtaan rakentamiseksi Taivalkoskelie . . 151 221: piteistä tulo- ja menoarvion ulkopuolella 63. Leikola ym., toiv. al. N:o 43: Lisäyksestti 222: olevien rahastojen hallinnon saattami- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Suo· 223: seksi entistä julkisemmaksi . . . . . . . . . . . . 132 men Standardisoimisliiton töiden edistä· 224: 48. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 28: Vir· miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 225: karuiespalkkojen korottamisesta A-sopi- 64. Le·ikola ym., toiv. al. N:o 44: Määrära- 226: muksen aiheuttaman ansiotason nousua hasta Suomen Standardisoimisliiton töi- 227: vastaavasti .......................... . 133 den edistämiseksi . . .................. . 154 228: 49. Koivisto ym., toiv. al. N:o 29: Syrjäseu- 65. Ryhtä ym., toiv. al. N:o 45: Lisäyksestä 229: tujen palkannauttijain palkkauksen jär- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Poh- 230: jestämisestä ......................... . 134 jois-Suomen vähävaraisten jälleenraken- 231: 50. Jämefelt ym., toiv. al. N:o 30: Tilapäi- tajien indeksikorotuksen järjestelyä var- 232: sinä toimihenkilöinä toimivien virkamies- ten ................................. . 155 233: ten ikälisäsäännösten tarkistamisesta .... 136 66. Prunnila ym., toiv. al. N:o 46: Lisäyk- 234: 51. Honkala ym., toiv. al. N:o 31: Asevelvol- sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon 235: lisuusajan laskemisesta valtion, kunnan korvauksiksi Porin kaupungin alueella 236: ja seurakunnan viran- ja toimenhaltijain keväällä 1951 sattuneesta tulvasta kär· 237: hyväksi ............................. . 137 simään joutuneille ................... . 157 238: 52. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 32: Perhe- 67. N. NuTminen ym., toiv. al. N:o 47: Li- 239: eläkevakuutuksesta annetun asetuksen säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 240: 18 §: n 1 momentin muuttamisesta ..... . 138 vioon Hanhikosken ja Kirsiiänkosken vä· 241: 53. Karvikko ym., toiv. al. N:o 33: Naisten lisen jakialueen syventämiseksi ....... . 158 242: osapäivätyön järjestämisestä kokeilutar- 68. Heikura ym., toiv. al. N:o 48: Maalais- 243: koituksessa valtion virastoihin ja laitok- kuntien vapauttamisesta työttömyystöit- 244: siin 139 ten järjestämisestä johtuvista kustannuk- 245: 54. Leikola ym., toiv. al. N:o 34: Säästäjien sista (Laus. Ltv: lta) ................ . 159 246: inflatiotappioiden selvittämisestä ja kor- 247: vaamisesta ............................ 141 248: 55. Rytinki ym., toiv. al. N: o 35: Avustus- 249: ten ja lainojen myöntämisestä sähköyhty- 250: B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat 251: mille harvaan asuttujen seutujen sähköis- 252: määrärahojen osoittamista sairaalain, 253: tämi.seksi ............................. 142 254: koulujen ja maanteiden rakentamiseen 255: 56. Yriman ym., toiv. al. N:o 36: Lisäyksestä 256: sekä kuivatustöihin ym. 257: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maaseu- 258: dun sähköistämisen tukemiseen .......... 144 259: 57. Ryhtä ym., toiv. al. N:o 37: Ulkomailta 69. T. Kinnunen ym., rah. al. N:o 1: Määrä- 260: tuodun ja kotimaasta saadun kuparin hin- rahan osoittamisesta korottomaksi kuole- 261: nan eron suorittamisesta valtion varoista 145 tuslainaksi Suomen Kirkon Sisälehtysseu- 262: 58. H eljas ym., toiv. al. N: o 38: Maaseudun ralle (Laus. Tv: lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 263: sähl<öistämistä varten tarvittavan kuparin 70. Kauppi ym., rah. al. N:o 2: Määrärahan 264: saannin turvaamisesta .................. 146 osoittamisesta Oulun piirimielisairaalan 265: 59. H a!<tala ym., toiv. al. N: o 39: Ulkomailta laajentamista varten (Laus. Tv:lta) .... 165 266: tuotavan kuparin hinnan alentamisesta .. 147 71. Kähönen ym., rah. al. N: o 3: Määrärahan 267: 60. Leikola ym., toiv. al. N:o 40: Määrära- osoittamisesta Karjaan suomalaisen yh- 268: hasta keskisuuren ja pienteollisuuden ra- teiskoulun rakentamista varten (Laus. 269: tinali.sointi- ja neuvontatyön tukemiseksi 148 Siv:lta) .............................. 167 270: Sisällysluettelo 1952. VII 271: 272: Siv. Siv. 273: 72. Kuittinen ym., rah. al. N:o 4: :Määrära- 79. Rantamaa ym., rah. al. N:o 11: Määrära- 274: hän osoittamisesta Imatran keskusammatti- han osoittamisesta tilan ostamiseksi Mik- 275: koulun perustamista varten (Laus. Siv:lta) 169 kelin läänin maanviljelyssenraita Mikkelin 276: 73. Rantamaa ym., rah. al. N:o 5: Määrä- tietopuolisen karjanhoitokoulun sijoitta- 277: rahan osoittamisesta avustuksiksi ja !ai- mista varten (Laus. Mtv:lta) .......... 180 278: noiksi kiviperäisten peltojen raivaamista 80. Antila ym., rah. al. N:o 12: Määrärahan 279: varten (Laus. :Mtv:lta) ............... 170 osoittamisesta Jurvanjärven kuivatustöi- 280: 74. Ryhtä ym., rah. al. N:o 6: Määrärahan den aloittamista varten (Laus Mtv:lta) .. 182 281: osoittamisesta Koillis-Suomen metsänhoi- 81. Palclcanen ym., rah. al. N: o 13: Määrä- 282: tolautakunnan perustamista varten (Laus. rahan osoittamisesta maantien rakentami- 283: Mtv:lta) .............................. 173 seksi Tampereelta Aitolahden ja Teiskon 284: 75. Kannisto ym., rah. al. N:o 7: Määrära- kautta Jäminkipohjaan (Laus. Kulkv:lta) 183 285: han osoittamisesta metsätyöväen ammat- 82. Vennamo ym., rah. al. N:o 14: Määrära- 286: tikoulun perustamista varten (Laus. han osoittamisesta Martikkalan-Nerkoon 287: Mtv:lta) ............................. 175 välisen maantien rakentamista varten 288: 76. Kauppi ym., rah. al. N:o 8: Määrärahan (Laus. Kulkv:lta) ..................... 184 289: osoittamisesta pienvilj elij äneuvoj aopiston 83. Nislcala ym., rah. al. N:o 15: Määrärahan 290: perustamiseksi Koivikon koulutilalle (Laus. osoittamisesta Oravavuoman-Taapajärven 291: Mtv:lta) .............................. 177 maantien rakentamista varten (Laus. 292: 77. Häppölä ym., rah. al. N:o 9: Määrära- Kulkv:lta) ............................ 185 293: han osoittamisesta Etelä-Hämeen emäntä- 84. Palclcanen ym., rah. al. N:o 16: Määrära- 294: koulun perustamista varten (Laus. Mtv:lta) 178 han osoittamisesta Kärkisten salmen !ossi- 295: 78. Tiitu ym., rah. al. N:o 10: Määrärahan väylän uudelleen rakentamista varten 296: osoittamisesta karja- ja talousrakennuk- (Laus. Kulkv:lta) ..................... 186 297: sen rakentamiseksi Ruuskalan koulutilalle 298: (Laus. Mtv:lta) ....................... 179 299: 300: 301: 302: 303: VI. Talousvaliokunta. 304: Kodinhoitajia, väkijuomia, terveyden- ja Siv. 305: sairaanhoitoa ym. koskevia laki- ja toivo- 6. Nederström-Lunden ym., toiv. al. N:o 53: 306: musaloitteita. Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuk- 307: Siv. sien parantamisesta .............. _ . . . . . 19!) 308: 1. Luostarinen ym., lak. al. N:o 43: Ehdotus 7. Erlclcilä ym., toiv. al. N:o 54: Valtion osal- 309: laiksi kunnallisista kodinhoitajista anne- 310: listumisesta eläinlääkärien matkoista syr- 311: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 193 312: jäseutujen väestölle aiheutuviin kustannuk- 313: 2. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 49: Kunnille 314: siin 200 315: jaettavien väkijuomayhtiön voittovarojen 316: käyttöä koskevien selontekojen tarkastuk- 8. Brander-Wallin ym., toiv. al. N:o 55: 317: sen jouduttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Kroonisten sairaiden hoidon järjestämi- 318: 3 . .Antila ym., toiv. al. N:o 50: Toimenpi- sestä ................................. 201 319: teistä alkoholipitoisten denaturoitujen ai- 9. Vi1·lclci ym., toiv. al. N:o 56: Määrära- 320: neiden ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäi- hasta valtion seerumlaitoksen rakentamista 321: semiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 varten ................................ 202 322: 4. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 51: Toi- 323: 10. Borg-Sundman ym., toiv. al. N:o 57: Toi- 324: menpiteistä lapsiin kohdistuvien sukupuoli- 325: menpiteistä Helsingin yliopiston sairaa- 326: rikosten estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 327: loissa toimivien lääkärien palkkauksen pa- 328: ,5, Järvinen ym., toiv. al. N: o 52: Käsityö- 329: rantamiseksi 204 330: liikkeiden kuulumista tehdas- ja käsityö- 331: yhdistyksiin ja kauppaliikkeiden kuulu- 11. J. Wirtanen ym., toiv. al. N: o 58: Toi- 332: mista kauppakamareihin koskevien mää- menpiteistä naistenklinikan henkilökunnan 333: räysten kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 asunto-olojen järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . 205 334: VIII Sisällysluettelo 1952. 335: 336: 337: Siv. Siv. 338: 12. Pohjala ym., toiv. al. N:o 59: Määrära· 13. Ahmavaara, toiv. al. N:o 60: Toimenpi- 339: hasta korottomaksi lainaksi Porin diako· teistä asuntojen järjestämiseksi Oulun lää- 340: nissalaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 ninsairaalan henkilökunnalle . . . . . . . . . . . . 208 341: 342: 343: 344: 345: VII. Laki- ja talousvaliokunta. 346: Kunnallislakien, köyhäinhoitolain, asema- Siv. 347: kaavalain, vesioikeuslain ja kalastuslain 10. Nikkola ym., toiv.al. N:o 61: Toimenpi- 348: muuttamista ym. tarkoittavia laki- ja teistä ns. vaivaisprosenttia koskevien sään- 349: toivomusaloitteita. nösten kumoamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 350: Siv. 11. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 62: Siviili- 351: 1. Stenberg ym., lak. al. N:o 44: Ehdotus rekisterin pidon uudelleen järjestelystä . . 228 352: laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . . . 213 12. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 63: Äänioi- 353: 2. Tuurna ym., lak. al. N: o 45: Ehdotus keusikärajan alentamisesta kunnallisvaa- 354: laiksi kunnallislain 57 §: n muuttamisesta 214 leissa ................................. 229 355: 3. Pesonen ym., lak. al. N:o 46: Ehdotus 13. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 64: Esityksen 356: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta 216 antamisesta kalastuslainsäädännön uudis- 357: 4. Mustonen ym., lak. al. N:o 47: Ehdotus tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 358: laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muuttami- 14. Friman ym., toiv. al. N:o 65: Toimenpi- 359: sesta ................................. 217 teistä Tornionjoen kalastuskunnilta perit- 360: 5. Lappi-Seppälä, lak. al. N:o 48: Ehdotus tävien lohikymmenysten perinnän lakkaut- 361: laiksi asemakaavalain 5 ja 12 §:n muutta- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 362: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 15. Nordström ym., toiv. al. N:o 66: Vaasan 363: 6. Lappi-Seppälä, lak. al. N:o 49: Ehdotus kaupungin henkikirjoitustoimen siirtämi- 364: laiksi asemakaavalain 25 § :n muuttami- sestä sanotun kaupungin poliisilaitokseen 365: sesta ................................. 220 perustettavaan henkikirjoitustoimistoon .. 233 366: 7. Kullberg m. fl., lagmot. N:o 50: Förslag 16. Myllymäki ym., toiv. al. N:o 67: Teolli- 367: tili lag angående ändring av lagen om suuslaitosten jätevesien puhdistuslaitteiden 368: vattenrätten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 369: 7. Kullberg ym., lak. al. N:o 50: Ehdotus 17. Friman ym., toiv. al. N:o 68: Karjan lai- 370: laiksi vesioikeuslain muuttamisesta . . . . . . 222 duntamisen tekemisestä maan omistussuh- 371: 8. Haapasalo ym., lak. al. N:o 51: Ehdotus teista riippumattomaksi harvaan asuttujen 372: laiksi kalastuslain 4 §: n muuttamisesta . . 223 seutujen metsä- ja joutomailla . . . . . . . . . . 235 373: 9. (jsterholm m. fl., lagmot. N:o 52: Förslag 18. Pasanen ym., toiv. al. N:o 69: Asemakaa- 374: tili lag angående ändring av 4 § lagen om voitetuna alueella kaupungeissa ja kauppa- 375: fiske ................................. 225 loisaa olevia yhteisiä teitä koskevista lain- 376: 9. (Jsterholm ym., lak. al. N:o 52: Ehdotus säädäntötoimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 377: laiksi kalastuslain 4 § : n muuttamisesta . . 226 378: 379: 380: 381: 382: VIII. Sivistysvaliokunta. 383: Koululaitosta, taidetta, nuorisoseuratyötä Siv. 384: ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 3. V. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 55: Eh- 385: Siv. dotus laiksi kansanopistojen valtionavusta 386: 1. S.-K. Kilpi, lak. al. N:o 53: Ehdotus annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 245 387: laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista 4. V. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 56: Eh- 388: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 243 dotus laiksi ammattioppilaitoksista . . . . . . 246 389: 2. Antila ym., lak. al. N:o 54: Ehdotus laiksi 5. Nordfors m. fl., lagmot. N:o 57: Förslag 390: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun tili lag angående ändring av 1 § lagen om 391: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 handelsläroanstalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 392: Sisällysluettelo 1952. IX 393: 394: Siv. Siv. 395: 5. Nordfors ym., lak. al. N:o 57: Ehdotus kasarmin julkisivun entistämistä ja raken- 396: laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan lain nuksen jälleenrakentamista varten ...... 266 397: 1 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 20. Öhman m. fl., hemst. mot. N:o 82: An- 398: 6. Juntunen ym., lak. al. N:o 58: Ehdotus gående tillägg tili statsförslaget för år 399: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäyn- 1952 för restaurering av Gardeskasernens 400: nin avustamisesta annetun lain muuttami- fasad och för byggnadens återuppbyggande 266 401: sesta ................................. 251 21. T,iekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 83: Toi- 402: 7. Seppälä ym., lak. al. N:o 59: Ehdotus menpiteistä ammattioppilaitosten perusta- 403: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin miseksi maaseudulle teollisuuden, käsityön, 404: avustamisesta annetun lain muuttamisesta 252 kaupan ja liikenteen palvelukseen valmen- 405: 8. Järnefelt ym., toiv.al. N:o 70: Toimen- nettavia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27(} 406: piteistä valtion oppikoulujen rehtorien 22. östenson m. fl., hemst. mot. N: o 84: An- 407: palkkauksen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . 254 gående upprättande av ett forsknings- 408: 9. Järnefelt ym., toiv. al. N: o 71: Tuntiopet- institut för hemhushållningen . . . . . . . . . . 271 409: tajain aseman järjestämisestä .......... 255 22. östenson ym., toiv. al. N:o 84: Kotitalou- 410: 10. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 72: Yksityis- den tutkimuslaitoksen perustamisesta . . . . 272' 411: oppikoulujen palveluskunnan rinnastami- 23. Luostarinen ym., toiv. al. N:o 85: Puutar- 412: sesta palkkaukseen ja eläkkeeseen nähden tatieteen professorin viran perustamisesta 413: valtion oppilaitosten vastaaviin työnteki- Helsingin yliopiston maatalous-metsätie· 414: jöihin ................................ 256 teelliseen tiedekuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . 273 415: 11. Jiirnefelt ym., toiv. al. N:o 73: Toimen- 24. Rosenberg m. fl., hemst. mot. N:o 86: An- 416: piteistä maksuttoman aterian järjestämi- gående tillägg tili statsförslaget för år 417: sestä valtion oppikoulujen ja valtionapua 1952 för upprättandet av en ordinarie 418: nauttivien yksityisten oppilaitosten oppi- svenskpråkig professur i jordbrukslära vid 419: laille ................................. 257 Helsingfors universitet ................ 274 420: 12. Juntunen yrn., toiv. al. N:o 74: Lisäyk- 24. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 86: Lisäyk- 421: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 422: oppikoulujen kaluston, opetusvälineiden ja maatalousopin vakinaisen ruotsinkielisen 423: kirjaston täydentämistä varten . . . . . . . . . 258 professorinviran perustamiseksi Helsingin 424: 13. Nuorsaari ym., toiv. al. N:o 75: Oppivel- yliopistoon ............................ 275 425: vollisuuden suorittamisen toteamisesta 25. Leikola ym., toiv. al. N:o 87: Teollisuus- 426: oppi- ja ammattikouluissa .............. 259 politiikan professorin viran perustamisesta 427: 14. Rytinki ym., toiv. al. N:o 76: Ilmaisen Teknilliseen korkeakouluun . . . . . . . . . . . . 276 428: täysihoidon antamisesta kansakoulun lähei- 26. Turkka ym., toiv. al. N: o 88: Toimenpi- 429: syydessä oleviin taloihin sijoitetuille oppi- teistä väliaikaisen opettajakorkeakoulun 430: laille harvaan asutuissa kunnissa . . . . . . 260 perustamiseksi Ouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 431: 15. Nuo;·saari ym., toiv. al. N:o 77: Kansa· 27. Seppälä ym., toiv. al. N:o 89: Lisäyksestä 432: koulunopettajain palkkausjärjestelmän vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avus- 433: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 tuksiksi ja !ainoiksi yksityisten oppikou- 434: 16. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 78: Maalais- lujen uudisrakennuksia varten . . . . . . . . . . 278 435: ja kauppalakuntien kansakoulunopettajain 28. Lampinen ym., toiv. al. N: o 90: Toimen- 436: palkan määräämisestä yksinomaan raha- piteistä Loviisan suomenkielisen yhteis- 437: palkkana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 koulun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . 279 438: 17. Virolainen ym., toiv. al. N:o 79: Valtion 29. H eikura ym., toiv. al. N: o 91: Määrära- 439: ylläpitämän kiertueteatterin perustamisesta 263 hasta Parkanon yhteiskoulun koulutalon 440: 18. Ryömii ym., toiv. al. N:o 80: Toimenpi- laajentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 441: teistä taiteellisesti arvokkaan kotimaisen 30. Kaarna ym., toiv. al. N:o 92: Parikkalan 442: elokuvatuotannon tukemiseksi . . . . . . . . . . 264 yhteiskoulun ottamisesta valtioa haltuun 283 443: 19. S.-K. Kilpi ym., toiv. al. N:o 81: Toimen- 31. Ahmavaara ym., toiv. al. N:o 93: Oulun 444: piteistä valtion kustannuksella rakennetta- keskikoulun laajentamisesta yliopistoon 445: vien julkisten rakennusten taiteelliseksi johtavaksi linjajakoiseksi lyseoksi . . . . . . 284 446: kaunistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 32. Koivisto ym., toiv. al. N: o 94: Määrära- 447: 20. Öhman ym., toiv. al. N:o 82: Lisäyksestä hasta Oulun yhteislyseon laajennustöitä 448: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Kaartin varten ............................... 286 449: X Sisällysluettelo 1952. 450: 451: 452: Siv. Siv. 453: :33. Heitto ym., toiv. al. N:o 95: Keskusam· 37. Hallbe1·g ym., toiv. al. N:o 99: Toimenpi· 454: mattikoulun perustamisesta Kymenlaaksoon 288 teistä teknillisen koulun perustamiseksi 455: 34. Pwumalainen ym., toiv. al. N:o 96: Esi· Pohjois-Karjalaan .................... 296 456: tyksen antamisesta lisäyksestä vuoden 1952 38. Koivisto ym., toiv. al. N:o 100: Oppilas· 457: tulo· ja menoarvioon .Jyväskylän keskus· asuntolan rakentamisesta Tornion seminaa· 458: ammattikoulun uudisrakennustyötä varten 289 rin yhteyteen ......................... 297 459: 35. Järvinen ym., toiv. al. N:o 97: Määrära· 39. Heikura ym., toiv. al. N:o 101: Määrära· 460: hasta Etelä-Pohjanmaan keskusammatti· hasta Porin talouskoulun tukemiseksi . . . . 298 461: koulun rakentamissuunnitelman laatimista 40. Hiilelä ym., toiv. al. N:o 102: Määrära· 462: varten .............................. . 290 hasta lastentarhanopettajaseminaarin pe· 463: 36. Nordström m. fl. hemst. mot. N:o 98: an· rustamiseksi Tampereelle . . . . . . . . . . . . . . 299 464: gående åtgärder för påbörjande av bygg· 41. Lahtela ym., toiv. al. N:o 103: Määrära· 465: nadsarbetena för svenska yrkesskolan i hasta nuorisoseuratyön tehostamiseksi Poh· 466: Vasa ................................ . 292 jois-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 467: 36. Nordström ym., toiv. al. N:o 98: Vaasan 468: ruotsalaisen ammattikoulun rakennustöi· 469: den aloittamisesta ................... . 294 470: 471: 472: 473: 474: IX. Maatalousvaliokunta. 475: Asutustoimintaa, maa- ja metsätalouden Siv. 476: edistämistä, kalastuselinkeinon, kotitalou- 9. Myllymäki ym., lak. al. N:o 68: Ehdotus 477: den ja käsiteollisuuden tukemista ym. laiksi laidunalueista annetun lain muutta· 478: koskevia laki- ja toivomusaloitteita. misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 479: Siv. 10. Nykänen ym., lak. al. N:o 69: Ehdotus 480: 1. Lahtela ym., lak. al. N:o 60: Ehdotus laiksi kiviperäisten peltojen raivauksen 481: laiksi asutuslain muuttamisesta 307 edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 482: 2. Hautala ym., lak. al. N:o 61: Ehdotus 11. Haapanen ym., lak. al. N:o 70: Ehdotus 483: laiksi maanhankintalain 15 §: n muuttami· laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun 484: sesta ................................. 308 lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 485: 3. V. Eskola ym., lak. al. N:o 62: Ehdotus 12. Hautala ym., toiv. al. N:o 104: Toimen· 486: laiksi maanhankintalain 96 a § :n muutta· piteistä maataloushallituksen insinööriosas· 487: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 ton ja sen alaisten piirien uudelleen jär· 488: 4. Kähönen ym., lak. al. N:o 63: Ehdotus jestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 489: laiksi maanhankintalain 116 §: n muutta· 13. T. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 105: Maa· 490: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 taloudellisen neuvontatyön keskittämisestä 326 491: .5. N. Kaasalainen ym., lak. al. N:o 64: Eh· 14. K1tllbe1·g m. fl., hemst. mot. N:o 106: An· 492: dotus laiksi maanhankintalain 156 § :n gående tillsättande av ett rådgivande or· 493: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 gan vid statens licensnämnd för beva· 494: cS. A. Kinnunen ym., lak. al. N:o 65: Ehdo· kande av jordbruksnäringsintressen ...... 328 495: tus laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien 496: 14. Kullberg ym., toiv. al. N:o 106: Neuvoa· 497: maanhankintalain muuttamisesta ........ 314 498: antavan elimen perustamisesta valtion Ii· 499: 7. Lahtela ym., lak. al. N:o 66: Ehdotus 500: senssitoimikunnan rinnalle valvomaan maa· 501: laiksi lisämaan antamisesta Kemijärven 502: talouden etuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329 503: ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun· 504: nan Liikasen kylässä oleville liian pienille 15. Lampinen ym., toiv. al. N:o 107: Määrä· 505: tiloille annetun lain muuttamisesta . . . . . . 316 rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitok· 506: ~. Friman ym., lak. al. N:o 67: Ehdotus sen toiminnan tehostamiseksi . . . . . . . . . . 330 507: laiksi eräiden entisen Petsamon kunnan 16. Kosola ym., toiv. al. N:o 108: Maatalous· 508: siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutta· tuotteiden vientiä ja tuontia suunnittele· 509: misesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . 318 van asiantuntijaelimen asettamisesta . . . . 332 510: Sisällysluettelo 1952. XI 511: 512: Siv. Siv. 513: 17. Tainio ym., toiv. al. N:o 109: Pienvilje- sesti pientiloilla suoritettaviiu metsänpa- 514: lijäväestölle maatalouskoneiden hankkimi- rannustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 515: seksi myönnettävien avustusten vähimmäis- 31. Rytinki ym., toiv. al. N:o 123: Avustuk- 516: määrän korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 sien ja lainojen myöntämisestä pienvilje- 517: 18. Saura ym., toiv. al. N:o 110: Määrära- lijäväestölle vesiperäisten metsämaiden kui- 518: hasta }ainoiksi konevoimaisten viljankui- vattamiseksi ja huonotuottoisten metsä- 519: vauslaitosten rakentamista varten ...... 334 maiden metsänkasvuun saattamiseksi . . . . 353 520: 19. Väänänen ym., toiv. al. N:o 111: Määrä- 32. Rytinki ym., toiv. al. N:o 124: Esityksen 521: rahasta vesi- ja viemärijohtolaitteiden ra- antamisesta uudesta asutuslaista ........ 354 522: kentamiseksi maaseudulle . . . . . . . . . . . . . . 335 33. N. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 125: 523: 20. Jussila ym., toiv. al. N:o 112: Määrära- Määrärahasta maanparannusavustuksiin 524: hasta tutkimuksen toimittamiseksi tarkoi- eräille maanhankintalain mukaan maata 525: tuksenmukaisimmasta ojitustavasta 336 saaneille pienviljelijöille ja maanomistajille 356 526: 21. Saari ym., toiv. al. N:o 113: Määrärahasta 34. Rytinki ym., toiv. al. N:o 126: Nykyistä 527: osuusmeijerien uudistuksista ja rakenta- suurempien määrärahojen varaamisesta 528: miskustannuksista johtuvien korkomenojen asutustoiminnan yhteydessä suoritettavia 529: alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 maantie- ja kuivatustöitä varten ........ 357 530: 22. Kaarna ym., toiv. al. N:o 114: Eräiden 35. Aitio ym., toiv. al. N:o 127: Lisäyksestä 531: Kaakkois-Suomen kuntien julistamisesta vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maan- 532: rajaseutualueeksi ................... _. . 339 hankintalain mukaisten lainojen myöntämi- 533: 23. Kauppi ym., toiv. al. N:o 115: Määrära- seksi ns. toissijaisille maansaajille . . . . . . 358 534: hasta avustukseksi Pohjois-Suomen tutki- 36. Lahtela ym., toiv. al. N:o 128: Toimenpi- 535: mussäätiölle Pohjois-Suomen maatalouden teistä Pohjois-Suomen valtionmaiden pikai- 536: taloussuuntien tutkimista varten . . . . . . . . 341 seksi asuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 537: 24. Lahtela ym., toiv. al. N:o 116: Lisäyk- 37. Lahtela ym., toiv. al. N:o 129: Eräiden 538: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomessa olevien valtionmaiden 539: Pohjois-Suomen tulvista vahinkoja kärsi- asutuskelpoisuuden tutkimisesta ja asutuk- 540: mään joutuneiden avustamiseksi . . . . . . . . 342 seen varaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 541: 25. Heikura, toiv. al. N:o 117: Lisäyksestä 38. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 130: Määrä- 542: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon vesi- rahasta tien rakentamiseksi Kiuruveden 543: johto- ja viemärilaitteiden rakentamista kunnan Remeskylän asutusalueelle . . . . . . 361 544: varten maaseudulle ................... _ 344 545: 39. Väisänen ym., toiv. al. N: o 131: Siirtovä- 546: 26. Hollsten, hemst. mot. N:o 118: Angående 547: keen kuuluvien lainoista asunto-osakkeen 548: ändring av prisbestämmelserna för socker- 549: hankkimiseksi kerrostalossa . . . . . . . . . . . . 362 550: betor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 551: 26. Hollsten, toiv. al. N:o 118: Sokerijuurik- 40. Kähönen ym., toiv. al. N:o 132: Muurlan 552: kaiden hintamääräysten muuttamisesta . . 346 ja Uskelan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven 553: -Alasjärven vesijättöalueen kuivattami- 554: 27. Hollsten, hemst. mot. N:o 119: Angående 555: sesta ................................. 363 556: åtgärder för hinclrandet av svartrostcns 557: skadegörelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7 41. Prunnila ym., toiv. al. N: o 133: Toimen- 558: piteistä Rynkäjoen perkaamiseksi ....... 364 559: 27. Hollsten, toiv. al. N:o 119: Toimenpiteistä 560: mustaruosteen aiheuttamien vahinkojen eh- 42. A. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 134: Toi- 561: käisemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 menpiteistä Vääräjoen perkaamiseksi . . . . 365 562: 28. Haapaniemi ym., toiv. al. N:o 120: Määrä- 43. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 135: Toimen- 563: rahasta Itä-Suomen Raakasokeritehdas piteistä Atronjoen Siikakosken perkaus- 564: Oy:n tehtaan rakentamisen avustami- hankkeen toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 366 565: seksi 349 44. Rytinki ym., toiv. al. N:o 136: Iin kun- 566: 29. Nykänen ym., toiv. al. N:o 121: Toimen- nassa olevan Olhavan joen perkaustöiden 567: piteistä eräiden luhtaniittyjen luovutta- aloittamisesta ................. _. . . . . . . 367 568: miseksi pienviljelijöille ............... . 350 45. Lindqvist ym., toiv. al. N:o 137: Toimen- 569: 30. Vennamo ym., toiv. al. N:o 122: Metsän- piteistä Peilinkosken perkaamiseksi 368 570: parannustoimintaan yksityisten mailla va- 46. A. Kinnunen ym., toiv. al. N:o 138: Toi- 571: rattujen varojen käyttämisestä ensisijai- menpiteistä J olosojan perkaamiseksi 369 572: XII Sisällysluettelo 1952. 573: 574: 575: Siv. Siv. 576: 47. Ikonen ym., toiv. al. N: o 139: Toimenpi- 57. M1trto ym., toiv. al. N: o 149: Maa- ja 577: teistä Valtimon vesistön perkaussuunnitel- Ulkokrunnin saarien omistussuhteiden pa- 578: man aikaansaamiseksi .................. 370 lauttamisesta entiselleen . . . . . . . . . . . . . . . 387 579: 48. Riihimäki ym., toiv. al. N:o 140: Toimen- 58. Sarjala yrn., toiv. al. N:o 150: Toimenpi- 580: piteistä Inhottujärven vesialueen vedenpin- teistä maamieskoulun perustamiseksi Itä- 581: nan alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 Hämeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 582: 49. Wiclcrnan m. fl., hemst. mot. N:o 141: An- 59. Saari ym., toiv. al. N: o 151: Määrära- 583: gående igångsättande av arbetena för upp· hasta Alavuden maamieskoulun toiminnan 584: rensningen av Kronoby ås mellersta lopp 372 aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 585: 49. Wickrnan yrn., toiv. al. N: o 141: Kruunu- 60. Rytinki ym., toiv. al. N:o 152: Toimen- 586: pyynjoen keskijuoksun perkaustyön aloit- piteistä Koillis-Pohjanmaan maamieskou- 587: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 lun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . . . 390 588: 50. Niimnen yrn., toiv. al. N:o 142: Toimen- 61. Heikura yrn., toiv. al., N:o 153: Määrä- 589: piteistä Elänteenjärven, Suojärven ja Tii- rahasta Siikaisten pienviljelijäkoulun kou- 590: likanjärven vesistön vedenpinnan alentami- lu- ja verstasrakennustöiden suorittamista 591: seksi ................................ . 374 varten ................................ 391 592: 51. Kähönen ym., toiv. al. N:o 143: Esityksen 62. Tenhiälä ym., toiv. al. N:o 154: Toimen- 593: antamisesta laiksi kalastuselinkeinoa har- piteistä puutarhanormaalikoulun perusta- 594: joittavan väestön taloudellisen toimeentu- miseksi ............................... 392 595: lon turvaamisesta ..................... . 375 63. Kosola ym., toiv. al. N: o 155: Määrära- 596: 52. Haapasalo ym., toiv. al. N:o 144: Esityk- hasta Ylistaron kunnassa Ruuskalan tilalle 597: sen antamisesta kalastusta elinkeinonaan perustettavan puutarha- ja pienviljelijä- 598: harjoittavien toimeentulon turvaamisesta 378 koulun palkkauksia ja ylläpitokustannuksia 599: 53. Tei1· m. fl., hemst. mot. N:o 145: Angå- varten ................................ 393 600: ende anslag till understöd och lån åt yr- 601: 64. Väänänen ym., toiv. al. N:o 156: Määrä- 602: kesfiskare för anskaffande av nya fiske- 603: rahasta Suonenjoen emäntäkoulun lisära- 604: bragder ............................. . 380 605: kennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 606: 53. Teir ym., toiv. al. N:o 145: Määrärahan 607: 65. Rönkkö yrn., toiv. al. N:o 157: Emäntä- 608: myöntämisestä avustuksiksi ja !ainoiksi 609: koulun perustamisesta Runnin tilalle Iisal- 610: ammattikalastajille kalastusvälineiden han- 611: men maalaiskuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 612: kintaan ............................. . 381 613: 54. Rosenberg m. fl., hemst. mot. N:o 146: 66. E. Nurminen ym., toiv. al. N:o 158: Mää- 614: Angående tillägg till statsförslaget för år rärahasta Runnin emäntäkoulun perusta- 615: 1952 som understöd åt yrkesfiskare, vilkas mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 616: båtar eller storbragder genom natur- eller 67. Pakkanen yrn., toiv. al. N:o 159: Yksityis- 617: annan katastrof gått förlorade ....... . 382 luontoisten maatalous-, kotitalous- ja koti- 618: 54. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 146: Lisäyk- teollisuusoppilaitosten opettajien eläkkei- 619: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon den järjestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 620: avustusten myöntämiseksi ammattikalasta- 68. Heih1ra ym., toiv. al. N:o 160: Määrära- 621: jille, jotka ovat menettäneet veneensä tai hasta Lahden mieskäsiteollisuusopiston ra- 622: pyydyksensä luonnonvoimien tai onnetto- kennussuunnitelmien toteuttamista varten 399 623: muuksien johdosta ................... . 383 624: 69. Heikura, toiv. al. N:o 161: Määrära- 625: 55. Rosenberg rn. fl., hemst. mot. N:o 147: hasta mieskäsiteollisuuskoulun perustami· 626: Angående tillägg tili statsförslaget för år 627: seksi Pohjois-Satakuntaan ............. 401 628: 1952 som understöd och lån åt yrkesfiskare 629: 70. Wickman m. fl., hemst. mot. N:o 162: an- 630: för anskaffning· av fiskredskap ....... . 384 631: gående anslag tili byggnadsunclerstödslån 632: 55. Rosenberg ym., toiv. al. N:o 147: Lisäyk- 633: för Terjärv manliga hemslöjdsskola . . . . 402 634: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 635: avustusten ja lainojen myöntämiseksi am- 70. Wickman ym., toiv. al. N:o 162: Määrä- 636: mattikalastajille kalastusvälineiden hankin- rahasta rakennuslainaksi Teerijärven mies- 637: taan 385 kotiteollisuuskoululle .................. 403 638: 56. A. Kinmmen ym., toiv. al. N:o 148: Ka- 71. V. Simonen ym., toiv. al. N:o 163: Poh- 639: lanjalostuslaitoksen perustamisesta Oulun jois-Karjalan kotiteollisuusyhdistyksen toi- 640: seudulle ............................. . 386 mitalon laajennuksen toteuttamiseksi . . . . 404 641: Sisällysluettelo 1952. XIII 642: 643: Siv. Siv. 644: 72. Heljas ym., toiv. al. N:o 164: Kiin· 75. Saari ym., toiv. al. N:o 167: Alavuden en- 645: teän mieskotiteollisuuskoulun perustami· tisen rcaervikasarmin vuokraamisesta Ala- 646: sesta Pohjois-Savoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 vuden maamieskoulun kannatusyhdistyk- 647: 73. Kalliokoski ym., toiv. al. N:o 165: Määrä- selle ................................. 408 648: rahasta naiskotiteollisuuskoulun perustami- 76. Hautala ym., toiv. al. N:o 168: Määrära- 649: seksi Veteliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 hasta halpakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois- 650: 74. Luostarinen ym., toiv. al. N: o 166: Itä- Suomen meijerien uudistus- ja rakennus- 651: Suomen metsäkoulun perustamisesta Heinä- toimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 652: veden Karvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 653: 654: 655: 656: 657: X. Työväenasiainvaliokunta. 658: Kansaneläkelakia, tapaturmavakuutusta, Siv. 659: synnytyslomaa, työneuvostoa, työsopimus- poistamisesta ja laiksi asutuskeskusten 660: lakia, työttömyysvakuutusta, asuntotuo- asuntorakennusohjelman rahoittamisesta 442 661: tantoa, invaliideja ym. koskevia laki- ja 15. Vennamo ym., lak. al. N:o 85: Ehdotus 662: toivomusaloitteita. laiksi asuntolainoista, -takuista ja -avus- 663: Siv. tuksista annetun lain muuttamisesta . . . 445 664: 1. Puumalainen ym., Iak. al. N:o 71: Ehdo- 16. Pesonen ym., toiv. al. N:o 169: Esityksen 665: tus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 415 antamisesta sairausvakuutuslaiksi . . . . . . 447 666: 2. Nederström-Lunden ym., lak. al. N:o 72: 17. Turkka ym., toiv. al. N:o 170: Esityksen 667: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta- antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle 668: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi . . 449 669: 3. Tauriainen ym., lak. al. N:o 73: Ehdotus 18. Stenberg ym., toiv. al. N:o 171: Esityksen 670: laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ... 417 antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle 671: 4. Suominen ym., lak. al. N:o 74: Ehdotus jääneiden työkyvyttömien eläkkeestä . . . 450 672: laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami- 19. Hakala, toiv. al. N:o 172: Toimenpiteistä 673: sesta ................................. 419 18 vuotta nuorempien täysorpojen eläk- 674: 5. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 75: Ehdo- keiden järjestämiseksi ................. 451 675: tus laiksi synnytyslomasta . . . . . . . . . . . . 421 20. Järvinen ym., toiv. al. N:o 173: Yksityis- 676: 6. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 76: Ehdo- oikeudellisessa työsuhteessa olevien eläke- 677: tus laiksi synnytyslomakorvauksesta . . . 425 turvan aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 452 678: 7. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 77: Ehdo- 21. Meriläinen ym., toiv. al. N:o 174: Pakol- 679: tus laiksi työneuvostosta annetun lain lisen tapaturmavakuutuksen keskittämi- 680: muuttamisesta ........................ 429 sestä valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 681: 8. Leivo-Larsson ym., lak. al. N:o 78: Ehdo- 22. Prunnila ym., toiv. al. N:o 175: Tapa- 682: tus laiksi työsopimuslain muuttamisesta 430 turmavakuutuksen ulottamisesta työka- 683: 9. Manninen ym., lak. al. N:o 79: Ehdotus luja ja -välineitä asunnossa korjattaessa 684: laiksi työsopimuslain muuttamisesta .... 431 sattuneisiin tapaturmiin sekä työssä saa- 685: 10. Murto ym., lak. al. N:o 80: Ehdotus laiksi tuihin lihas- ja nivelvammoihin ........ 455 686: työaikalain muuttamisesta ............. 433 23. Torvi ym., toiv. al. N:o 176: Nuorten 687: 11. Lindqvist ym., lak. al. N: o 81: Ehdotus työntekijäin suojelulainsäädännön uudis- 688: laiksi talonmiesten ja keskuslämmittäjäin tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 689: työajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 690: 24. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 177: Ta- 691: 12. N. Nu1·minen ym., lak. al. N:o 82: Ehdo- 692: paturmantorjuntatyön edistämisestä va- 693: tukset laeiksi työsääntölain ja tuotanto- 694: kuuttamattomien piirissä . . . . . . . . . . . . . . 457 695: komiteoista annetun lain muuttamisesta 437 696: 13. Pessi ym., lak. al. N:o 83: Ehdotus laiksi 25. Sävelä ym., toiv. al. N:o 178: Pientyön- 697: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttö- antajain työssä perheenjäsenille sattu- 698: myysavustuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 neiden tapaturmien korvaamisesta . . . . . 458 699: 14. Kuusinen ym., lak. al. N:o 84: Ehdotus 26. Manninen ym., toiv. al. N:o 179: Alle 30- 700: laiksi asutuskeskusten asuntovajauksen prosenttisten invaliidien työtapaturrnakor- 701: XIV Sisällysluettelo 1952. 702: 703: 704: Siv. Siv. 705: vauksien korottamisesta elinkustannusin- avustuksiksi maaseudun asunto-olojen pa- 706: deksin nousua vastaavaksi ............. . 459 rantamista varten ..................... 473 707: 27. Aitio ym., toiv. al. N:o 180: Esityksen 36. Rytinki ym., toiv. al. N:o 189: Lisäyk- 708: antamisesta laiksi invaliidien työhön si- sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 709: joittamisesta määräosuusjärjestelmän muo- rakennuslainoiksi maaseudun asunto-olo- 710: dossa ................................ . 460 jen parantamiseen .................... 474 711: 28. Vennamo ym., toiv. al. N:o 181: Metsä- 37. Vennamo ym., toiv. al. N:o 190: Toimen- 712: ja uittotyömiesten palkkojen korottami- piteistä indeksiehtoon sidottujen asunto- 713: sesta ................................ . 461 tonttien vuokrien kohoamisen estämiseksi 475 714: 29. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 182: Op- 38. Nykänen ym., toiv. al. N:o 191: Toimen- 715: pilaiden työpalkkojen järjestelystä .... 462 piteistä havupuun mittausta koskevien 716: 30. Torvi ym., toiv. al. N:o 183: Toimenpi- säännösten muuttamisesta ............. 476 717: teistä naisten ja miesten saattamiseksi 39. Koivunen ym., toiv. al. N:o 192: Työttö- 718: työsuhteessa tasa-arvoisiksi ........... . 463 myysohjeiden muuttamisesta ........... 477 719: 31. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 184: Toi- 40. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 193: Tut- 720: menpiteistä rakennuskustannusten alen- kimuksen toimittamisesta maaseudun nuo- 721: tamiseksi ............................ . 466 rison taloudellisista ja sosiaalisista oloista 722: 32. Borg-Sundman, toiv. al. N:o 185: Asunto- sekä koulunkäyntimahdollisuuksista (Laus. 723: tuotannon kehittämisestä lapsilisävarojen Siv:lta) .............................. 478 724: osittaisen sijoittamisen avulla ......... . 467 41. Järnefelt ym., toiv. al. N:o 194: Yksityis- 725: 33. A. W'irtanen m. fl., hemst. mot. N:o 186: kohtaisten määräysten antamisesta perhe- 726: Angående verkställande av en omfördel- päiväkodeista yms. yksityislaitoksista .. 480 727: ning av de existerande bostäderna ..... . 468 42. Leivo-Larsson ym., toiv. al. N:o 195: Toi- 728: 33. A. Wirtanen ym., toiv. al. N:o 186: Asun- menpiteistä hyväntekeväisyyskahvin myyn- 729: tojen uudelleen jakamisesta ........... . 470 nin lopettamisen johdosta syntyneen tilan- 730: 34. Bmndcr-Wallin ym., toiv. al. N:o 187: Esi- teen korjaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481 731: tyksen antamisesta vanhusten asuntora- 43. Vennamo ym., toiv. al. N:o 196: Lisäyk- 732: kennusten korjauslainoista ........... . 472 sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 733: 35. Lahtela ym., toiv. al. N:o 188: Lisäyk- avustukseksi Runni Oy: lle ............ 483 734: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 735: 736: 737: XI. Puolustusasiainvaliokunta. 738: Avesevollisuuslain muuttamista tarkoit- Siv. 739: tava lakialoite ja puolustuslaitoksen rap- 2. Lappi-Seppälä ym., toiv. al. N:o 197: Toi- 740: peutumisen estämistä tarkoittava toivo- menpiteistä puolustuslaitoksemme rappeu- 741: musaloite. tumisen estämiseksi ................... 491 742: Siv. 743: l. N. Nu1'mincn ym., lak. al. N:o 86: Ehdo- 744: tus laiksi asevelvollisuuslain muuttami- 745: sesta ................................. 487 746: 747: 748: XII. Kulkulaitosvaliokunta. 749: Rautateiden, maanteiden, siltojen ja len- Siv. 750: tokenttien rakentamista ym. tarkoittavia menpiteistä Mikkelin tie- ja vesiraken- 751: laki- ja toivomusaloitteita. nuspiirin vakinaistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 499 752: Siv. 3. Suominen ym., toiv. al. N:o 199: Rauta- 753: 1. Lappi-Seppälä, lak. al. N: o 87: Ehdotus tien rakentamisesta Savion asemalta Hel- 754: laiksi valtakunnan tiesuunnitelman to- singin maalaiskunnassa olevalle Nord- 755: teuttamisesta (Laus. Vv:lta) .......... 497 sjön niemelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 756: 2. V. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 198: Toi- 4. Kannisto ym., toiv. al. N:o 200: Määrä- 757: Sisällysluettelo 1952. XV 758: 759: Siv. Siv.. 760: rahasta rautatien rakentamiseksi Oulun 19. Wickman m. fl., hemst. mot. N:o 215: An- 761: seudulta Kuusamoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 gående åtgärder för uträtning och för- 762: 5. Mustonen, toiv. al. N:o 201: Lisäyksestä bättring av den från Kronoby via Kållby 763: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Murto- tili Jakobstad ledande riksvägen ...... 518 764: mäen-Otanmäen rautatien rakentamista 19. Wickman ym., toiv. al. N:o 215: Toimen- 765: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 piteistä Kruunupyystä Kållbyn kautta 766: 6. Tauriainen, toiv. al. N:o 202: Pesiön- Pietarsaareen johtavan valtatien oikaise- 767: Taivalkosken rataosan rakentamisesta . . 503 miseksi ja parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 519 768: 7. Ahmavaara ym., toiv. al. N:o 203: Suun- 20. J. Wirtanen ym., toiv. al. N:o 216: Musta- 769: nitelman valmistamisesta valtakunnan tär- saaren-Laihian-Koskenkorvan tietyön 770: keimpien runkoteiden kestopäällystämiseksi 504 saattamisesta loppuun työttömyysmäärä- 771: 8. Vennamo ym., toiv. al. N:o 204: Toimen- rahoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 772: piteistä syrjäseutujen teiden auraami- 21. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 217: Määrä- 773: seksi ................................. 505 rahasta Kiuruveden-Kurenpolven maan- 774: 9. Hollsten, hemst. mot. N:o 205: Angående tien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521' 775: bringande av den genom Kimito kom- 22. N. Nurminen ym., toiv. al. N:o 218: Li- 776: muns centrum löpande landsvägen i tids- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 777: och ändamålsenligt skick . . . . . . . . . . . . . . 506 vioon Sarvikylän-Pitkäsalon-Itäkylän 778: 9. Hollsten, toiv. al. N:o 205: Kemiön kun- maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 522: 779: nan keskuksen kautta johtavan maan- 23. Rankila ym., toiv. al. N:o 219: Tutki- 780: tien saattamisesta asianmukaiseen kun- muksen toimittamisesta maantien raken- 781: toon .................................. 507 tamiseksi Evijärven Kerttuan kylästä 782: 10. Niukkanen ym., toiv. al. N:o 206: Valta- Kortesjärven Kielisen kylään .......... :523 783: tien n: o 5 rakennustöiden käyntiin pane· 24. Erkkilä ym., toiv. al. N: o 220: Maantien 784: misesta Hyryiästä eteenpäin . . . . . . . . . . . 508 rakentamisesta Oulaisista Pyhäjoen etelä- 785: 11. Heikkilä ym., toiv. al. N:o 207: Kangas- puolitse Kärsämäen Venetpalon kylään .. 524 786: alan Huutijärveltä Sahalahden kautta 25. N. Nurminen yrn., toiv. al. N:o 221: Li- 787: Kuhmalahdelle johtavan maantien raken- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 788: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 vioon maantien rakentamiseksi Taholam- 789: 12. N. Kaasalainen ym., toiv. al. N:o 208: min-Lestijärven maantiestä Ullavan 790: Määrärahasta Lauttakylän-Euran maan- maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525; 791: tien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 26. Karvonen yrn., toiv. al. N:o 222: Maantien 792: 13. Riihimäki ym., toiv. al. N:o 209: Kivijär- rakentamisesta Joensuun-Kolin tiestä 793: ven-Harjan-Haunian tien ottamisesta Herajoen myllyn kautta Joensuun-Liek- 794: valtion hoitoon ....................... 512 san maantielle ........................ 526 795: 14. Heikura, toiv. al. N:o 210: Kihniön ja 27. Tauriainen, toiv. al. N:o 223: Maantien 796: Karvian välisen maantierakennushank- rakentamisesta Suomussalmelta Kiannan 797: keen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 vesistön itäpuolitse Juntusrantaan ...... 527 798: 15. Seppi ym., toiv. al. N: o 211: Maantien 28. Tauriainen, toiv. al. N: o 224: Maantien 799: rakentamisesta Kurun kunnan Riuttakor- rakentamisesta Suomussalmen-Kuusamon 800: ven kylästä Kortteen pysäkille . . . . . . . . 514 maantieltä Selkoskylään ................ 528 801: 16. Alanko ym., toiv. al. N:o 212: Määrära- 29. Tauriainen, toiv. al. N:o 225: Maantien 802: hasta maantien rakentamiseksi Kurun pi- rakentamisesta Pudasjärven Puhokselta 803: täjän Riuttaskylästä Kortteen pysäkille 515 Kurkikylän kautta Suomussalmen Leino- 804: 17. Pasanen ym., toiv. al. N:o 213: Määrära- senvaaraan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529 805: hasta maantien rakentamiseksi Leivon- 30. Ryhtä, toiv. al. N:o 226: Toimenpiteistä 806: mäen kunnassa olevalta Kivisuolta Tam- perusparannusten luontoisten korjausten 807: mijärven-Tammilahden maantielle Lu- suorittamiseksi Oulun-Kuusamon maan- 808: hangan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516 tiellä ................................. 530 809: 18. Luostarinen ym., toiv. al. N:o 214: Tutki- 31. Ryhtä yrn., toiv. al. N:o 227: Määrära- 810: muksen toimittamisesta maantien raken- hasta maantien rakentamiseksi Kuusamon 811: tamiseksi Savonlinnasta Särkilahden kautta kunnan Kuolion kylästä Penttilänvaaran 812: Pohjiin valtamaantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . 517 ym. paikkakuntien kautta Murtovaaralle 531 813: XVI Sisällysluettelo 1952. 814: 815: 816: Siv. Siv. 817: i!2. Rytkönen ym., toi>·. al. N:o 228: Marttis- 47. Lahtela ym., toiv. al. N:o 243: Määrära- 818: joen-Kaarakkalan-Niemisten maantien hasta maantien rakentamiseksi Sodan- 819: rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 kylän-Ivalon maantieltä Sattasen ky- 820: i!3. Rytkönen ym., toiv. al. N:o 229: Lisäyk· lästä Rajalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549 821: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 48. Friman ym., toiv. al. N:o 244: Lisäyk· 822: Niemisen poikkitien rakentamista varten 533 sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 823: .34. Niiranen yrn., toiv. al. N:o 230: Lisäyk- Sodankylän-V aalaj ärven-Kittilän maan- 824: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon tie1·akennustyön loppuunsaattamiseen . . . . 551 825: maantien rakentamiseksi Nurmeksen- 49. Koivisto ym., toiv. al. N:o 245: Maantien 826: Säyneisen maantieltä Katajamäen kylä- rakentamisesta Sodankylän kunnan Kor- 827: tielle ................................. 534 vasen-Lokan tiestä Rieston kylään . . . . 552 828: 135. Häikiö ym., toiv. al. N:o 231: Maantien 50. Koivisto ym., toiv. al. N: o 246: Tutkimuk- 829: rakentamisesta Iin asemalta Iijoen etelä- sen toimittamisesta maantien rakentami- 830: puolitae Pudasjärven kunnan Kipinän ky- seksi Enontekiön kunnan Leppäjärven ja 831: lään ................................. 535 Palojärven kyliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 832: 36. Rytinki ym., toiv. al. N:o 232: Toimen- 51. Lahtela ym., toiv. al. N:o 247: Määrära· 833: piteistä Pudasjärven ja Utujärven kun- hasta maantien rakentamiseksi Posion 834: tien välisen yhdysliikenteen aikaansaa- kunnan keskuksesta saman kunnan Mou- 835: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 rujärven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554 836: :37. Häilciö ym., toiv. al. N:o 233: Naamajär- 52. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 248: Tor- 837: ven-Potkunkylän maantien rakentami- nionjokivarren tiestä Xkäsjoensuun koh- 838: sesta ................................. 537 dalta Xkäslompolon kylään johtavan tien 839: 138. Häikiö ym., toiv. al. N:o 234: Maantien kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555 840: rakentamisesta Haapajärven-Reisjärven 53. Lahtela ym., toiv. al. N:o 249: Määrära- 841: maantiestä Reisjä1·ven kunnan Kalajan hasta Könkään-Tepaston maantien ra· 842: kylään ............................... 538 kentamiseen .......................... 556 843: 39. Rytinki ym., toiv. al. N:o 235: Maantien 54. Lahtela ym., toiv. al. N: o 250: Määrära· 844: rakentamisesta Iijoessa olevalta Kipinän hasta Inarin kirkonkylän-Menesjärven 845: lossilta Pudasjärven-Rovaniemen maan- mantien saattamisesta autoilla liikennöi- 846: tielle ................................. 539 tävään kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557 847: 40. Tainio ynt., toiv. al. N:o 236: Maantien 55. Lindqvist ym., toiv. al. N: o 251: Seestaan 848: rakentamisesta Pelkosenniemen-Savu- ja Kumian välisen kylätien ottamisesta 849: kosken maantiestä Hietakankaan ja Kos- valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 850: kenniskan kautta Tanhuan kylään . . . . 540 5\l. Lindqvist ym., toiv. al. N:o 252: Padas- 851: 41. Tainio ym., toiv. al. N:o 237: Maantien joen kunnan Porasan ja Kasiniemen ky· 852: rakentamisesta Rannan kirkolta Simojär- lien välisen kylätien ottamisesta valtion 853: ven Pohjaalahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 haltuun .............................. 561 854: 42. Lahtela ym., toiv. al. N:o 238: Määrära- 57. Tainio ym., toiv. al. N:o 253: Toimenpi- 855: hasta maantien rakentamiseksi Kemijär- teistä Alatornion Kaakamon ja Laiva- 856: ven kunnan Lehtolasta Posion kunnan niemen kylien yhteisen kylätien ottami- 857: Aittaniemen kylätiehen ................ 542 sesta valtion hoitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 858: 43. Rytinki ym., toiv. al. N:o 239: Maantien 859: 58. Virolainen ym., toiv. al. N:o 254: Määrä- 860: rakentamisesta Pudasjärven Sarakylän 861: rahasta sillan rakentamiseksi ns. Lammin 862: Lehmisuon asutusalueelta Rannalle Ku- 863: lossin tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562 864: han-Impiön maantielle . . . . . . . . . . . . . . . 544 865: 59. Lindqvist ym., toiv. al. N: o 255: Määrä- 866: 44. Rytinki ym., toiv. al. N:o 240: Maantien 867: rahasta Hennalan ylikäytäväsillan raken- 868: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta 869: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563 870: Taivalkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545 871: 45. Lahtelan ym., toiv. al. N:o 241: Määrä- 60. Alanko ym., toiv. al. N:o 256: Määrära· 872: rahasta Javaruksen-Vuojärven maantien hasta Nokian kauppalassa olevan Pitä- 873: rakentamista varten .................. 546 jänsillan uudelleen rakentamista varten 564 874: 46. Tiekso-Isaksson ym., toiv. al. N:o 242: Pel- 61. Koivunen ym., toiv. al. N:o 257: Rauta· 875: lon kunnan Lankojärven ja Turtolan ky- tien ylikäytäväsillan rakentamisesta Vaa· 876: lien välisen yhdystien rakentamisesta . . 548 jakosken taajaväkiseen yhdyskuntaan .. 565 877: Sisällysluettelo 1952. XVII 878: 879: Siv. Siv. 880: 62. Kuittinen ym., toiv. al. N:o 258: Lisäyk- 68. Tainio ym., toiv. al. N:o 264: Kanavan 881: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon kaivattamisesta N anguvuonosta I valojo- 882: Vuoksen satamaradalla olevan Suhosen keen ................................. 57ll 883: ylikäytäväsillan rakentamiseen ........ 566 69. Ikonen ym., toiv. al. N:o 265: Määrära- 884: 63. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 259: Sillan ra- hasta puhelinasemien perustamiseksi syr· 885: kentamisesta Siuruvanjokeen Tannilan jäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4 886: lassipaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567 70. Tiitu ym., toiv. al. N:o 266: Kauhavan 887: 64. Rönlclcö ym., toiv. al. N:o 260: Toimenpi- lentosotakoulun lentokentän saattami- 888: teistä Palaisvirran sillan rakentamiseksi 568 sesta siviililentoliikenteen edellyttämään 889: 65. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 261: Sillan ra- kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575 890: kentamisesta Kiiminginjoessa olevan Sää- 71. Larson m. fl., hemst. mot. N:o 267: An- 891: välän lossin paikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569 gående byggande av en andra startbana 892: 66. Lahtela ym., toiv. al. N:o 262: Määrära- på Mariehamns flygfält ............... 576 893: hasta sillan rakentamiseksi Kitisenjoen 71. Larson ym., toiv. al. N:o 267: Toisen kii- 894: lassipaikalle 570 toradan rakentamisesta Maarianhaminan 895: ()7. Rytinlci ym., toiv. al. N:o 263: Iin kun- lentokentälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 896: nassa olevan Praavan sataman kunnosta- 897: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 898: VALTIOPÄIVÄT 899: 1952 900: 901: LIITTEET 902: A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT LAKI-, 903: RAHAASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET 904: 905: 906: 907: 908: HELSINKI 1952 909: VALTIONEUVOSTON KIRJ"AP AINO 910: VALTIOPÄIVÄT 911: 1952 912: 913: LIITTEET 914: I 915: 916: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 917: TOIVOMUSALOITTEET 918: 919: 920: 921: 922: HELSINKI 1952 923: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 924: Hallitusmuodon, valtiopäiväjärjestyksen ja edustajanvaaleista 925: annetun lain muuttamista sekä vuokrasäännöstelyä koskevia 926: laki- ja toivomusaloitteita. 927: 7 928: 929: I,1. - Lak. al. N:o 1. 930: 931: 932: 933: 934: Kujala. ym.: Ehdotus laiksi hallitusmuodon 6 § :n muutta- 935: misesta. 936: 937: 938: E d u s k u n n a 11 e. 939: 940: Oikeus työhön on eräs kaikkein tärkeim- säännös tarkoittaisi ennen kaikkea kansa·· 941: piä ihmisen perusoikeuksia. Siitä huolimatta :I.aisen työvoiman suojelemista toisen har- 942: tämä oikeus ei ole käytännössä toteutettu joitta:malta työvoiman riistämiseltä. Tämän 943: missään kapitalistisessa maassa. Päinvastoin tulkinnan mukaisen päämäärän saavuttami- 944: miljoonaiset työttömien armeija.t ovat räi- nen edellyttää kuitenkin, että työntekijälle 945: lkeänä osoituksena kapitalistipiirien hä:itkäi- turvataan kohtuullista toimeentuloa va.s- 946: lemättömyydestä, millä ne polkevat kansa- taa:va pa:l!kika työvoiman käyttämisestä ja 947: laisten :tätä ,perusoikeutta. Myöskään Suo- että oikeus työhön nimenomaisesti hallitus- 948: messa ei oikeus työhön ole turvattu, vaikka muodossa tunnustetaan kansalaisten perus- 949: valtiovallan taholta on!kin tunnustettu jokai- oikeudeksi. Sen vuo!ksi on välttämätöntä 950: sen työhön kykenevän kansalaisen oikeus lb.ailitusmuodon 6 § : n 2 momentin muutta- 951: saada ammattitaitonsa edellyttämää taiikika minen siten, että siinä selvästi a.setetaan 952: ainakin sellaista työtä, joka va.staa hänen valtiovallalle velvollisuus työntekijäin työ- 953: työkykyään ja joka antaa hänelle ja hänen voiman suojelemisesta myös toisen harjoit- 954: huollettavilleen toimeentulon. Viime vuo- tamaa kohtuutonta hyväksikäyttöä va.staan. 955: sien työttömyys, jota jatkuvasti esiintyy, on Perustuslain muuwksella ei luonnollisesti- 956: kumoamaton todistus siitä, ettei kansalaiselle ilman voida muuttaa !kapitalistisen järjestel- 957: ole turvattu oikeutta työhön. Lainsäädännöl- män luonnetta, mihin oleellisena osana kuu- 958: lisesti oikeus työhön on turvattu vain Neu- luu työttömyys ja toisen harjoittama riisto 959: vostoliitossa ja kansandemokratian maissa. toista vastaan. Mutta juuri !kokemukseen 960: Meillä tosin on hallitusmuodossamme, sen perustuva käsitys, että !kansalaisten oikeus 961: 6 § : n 2 momentissa säännös työvoiman suo- työhön ei ole turvattu nykyisissä oloissa, pa- 962: jaamisesta, mutta sen käytäntöön sovelta- ilrottaa asettamaan valtiovallalle erityisiä vel- 963: minen on joihtanut kokonaan päinvastaisiin voituksia tässä suhteessa. Kansalaisen koh- 964: tuloksiin, kuin ihallitusmuotoamme säädet- tuullisen toimeentulon turvaamisen on kat- 965: täessä tarkoitettiin. Kuten muistetaan, hal- sottava olevan valtiovallan !kaikkein tärkeim- 966: litus tähän hallitusmuodon säädökseen no- män tehtävän. Tätä sen tehtävien iuon- 967: jautuen vuonna 1949 elokuussa lähetti soti- netta !korostaisi edellä mainittu muutos hal- 968: laita ja a.seistettuja poliiseja ampumaan la- litusmuotoomme. 969: •kossa olevia työläisiä. Tämä käytäntö ei YHä esitetyn nojalla ehdotamme, 970: tosin vastaa sitä !käsitystä, joka eräillä 971: maamme porvarillisilla oikeusoppineula on että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 972: hallitusmuotomme 6 § :n 2 momentin tulkin- van lakiehdotuksen: 973: nasta. Näiden oi!keusoppi.neiden mielestä 974: 8 I,1. - Hallitusmuodon 6 §. 975: 976: 977: 978: 979: Laki 980: hallitusmuodon 6 §: n muuttamisesta. 981: Eduskunnan päätaksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § säätä- 982: mässä järjestyksessä, muutetaan heinäkuun 17 päivänä 1919 annetun Suomen hallitus- 983: muodon 6 § seuraavasti: 984: 6 §. t~kijälle turvaa. Muutoinkin kansalaisten 985: Jokainen Suomen !kansalainen olkoon lain työvoima on valtiovallan erikoisessa suoje- 986: mukaan turvattu hengen, kunnian, henkilö- luksessa. 987: kohtaisen vapauden ja omaisuuden puolesta. Omaisuuden palk!kolunastuksesta yleiseen 988: Jokaisella Suomen !kansalaisella on myös- tarpeeseen täyttä korvausta vastaan sääde- 989: kin oikeus työhön kohtuullista toimeentuloa tään lailla. 990: vastaavasta palkasta, minkä valtiovalta työn- 991: 992: Helsingissä 12 päivänä helmi!kuuta 1952. 993: 994: 995: Toivo Kujala. · Usko Seppi. 996: Yrjö Murto. Esa Hietanen. 997: Ester Häikiö. Arvo Riihimäki. 998: Juho Rytkönen. Kaino Haapanen. 999: Lauri Myllym.äki. Mauri Ryömä. 1000: 9 1001: 1002: I,2. - Lak. al. N:o 2. 1003: 1004: 1005: 1006: 1007: Stenberg ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n 1008: muuttamisesta. 1009: 1010: 1011: E d u s ik u n n a ll e. 1012: 1013: Sosirulististen Neuvostotasavaltojen Liiton la.kia tulkiten toisin kuin aikaisemmin. Val- 1014: sekä IsoDJ..BdtaJ1Ilian ja Pohjois-Irlannin tiopäiväjärjestyksen 6 pykälään jäi vielä 1015: Yihdistyneen Kuningaslkunl1WI1 kal1SSa 19 säännös: ,·Vool.ioikeutta vailla on kuiWnkin 1016: päivänä syyskuuta 1944 tehdyn välira;u- 1) se, jalka on hdlhouksen aJainen". Tätä 1017: ha.rtl"lopimuiksen 20 ar.tiklan mukaan Suomi säänniöstä SIOvelletaan nyt myös niihin, 1018: sitoutui mm. ,kumoamaan ikailkki; disikrimi- joita koskeva säännös välirauhansopimuk- 1019: nrutooriset 1·ain.säädä11J1Öt ja niistä johtuvat sen · perusteella valtiOtPäiväjärjestyksestä 1020: rajoitukset". Sllima säännös on uudistettu poistettiin. Aikaisemmin .tätä pykälää on 1021: ,Liittoutuneiden ja; Liitt.yneiden Valil:ojen" nähtävästi sovellettu vain niihin, jotka 1022: kansslli tehdyssä rauhansotPimulkse&>a, jonka holhouslain 19 pykälän mu!kaian on :asetettu 1023: eduslronta hyvälksyi 21 ,päivänä tlliillmi- holhouksen ,aJlaiseksi. Miksi muuten olisi 1024: kuuta 1947, seill 7 artiilclassa, jossa: Suomi tarvittu .toista säännöstä köyhäinihoidon 1025: li;säksi ,sitoutuu saattamaan nämä 'toimen- varassa olevielli kohdalle, jos ihoilhousrta !kos- 1026: piteet päätökseen ja olemaan vastaisuudessa keva säännös olisi tarkoittanut näitäkin. 1027: ryhtymättä toimenpiteisiin tai sallittamatta Välirauhansopimulksen perusteella olisi 1028: voimaan lakeja, jotka olisivat ristiriidassa nähtävästi tar,vinnut muuttaa myös hol- 1029: tässä artilklassa mlliinittujen tarkoitusperien houksen alaisuutta koskevaa säännöstä va1- 1030: kanssa.'' tiopäiväjärjestylksessä rtaiikka köyhäinhoito- 1031: Jo välirlliuhansopimuiks·en säännösten .pe- lain näin kuuluvaa 59 ·pykälää: ,Hoidolkas, 1032: rusteella 1poistettiin vatltiQpä1väjärjestyksen joka Olli otettu ikmnnan täyteen ihuolenpi- 1033: 6 rpylkäJlästä seuraa;va säänlllös: ,Varuli- toon, jonka voidaan otruksua !kestävän ihä- 1034: o1keutta vaiHa; Olli !kuitenkin - - 4) se, nen !koko Ioppu1känsä, on köyhäinhoito- 1035: joka on ~unnaLliskodissa, muussa kunnalli- lautakunnan holhoukselli ,alainen." Näitä 1036: sessa köyhäin1hoitoLaitoksessa tai vuosihoi- 'hihta säädöstä yihdessä !käytetään nyt mitä- 1037: do!klkina täysin köyhäinhoidon varassa". .töimään rauhansopimusten säädöksiä diskri- 1038: Muutos on va;hvistettu 24 1päivänä maTras- mina toorisen Jainsäädännön lkumo3iillisesta. 1039: kuuta 1944. On kuitenkin sattUlliUt il:.a{Pauk- Koska .tämä näyttää olevan me~ko y·leinen 1040: sia, jotlka osoittavat, että ikä.ytänlllössä ei viraJHinen: tulkinta maassamme ja ikosika 1041: tämä rauhansopimusten vaatima muutos ole valtiqpäiväjärjestystä ja köyhäinhoitolakia 1042: toteutunut. V lliltiollista vaalilakia käsitel- näin tulkiten rikotaan rauhanso.pimusta, 1043: täessä peDustuslakivrulioikunnassa 'VUoden olisi valtiopäiväjärjestystä rvaalioikeuden 1044: 1950 valtitQpäivillä illmeni, että ikunnrullis- suhteen selvennettävä. 1045: kodeissa. .ei monella;kaan ole äänioikeutta, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 1046: !koska ihe lköyhäinili.oitolain mukaan ova.t 1047: hohlwuiksen a;Laisia. Köyhyyden vuoksi että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1048: dislkriminointia. tll!pahtuu siis edelleen, nyt ·vam lakiehdotuksen: 1049: 1050: 1051: 1052: 1053: 2 1054: 10 1,2. - Valtiopäiväjärjestyksen 6 §. 1055: 1056: 1057: 1058: 1059: Laki 1060: valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n mu~ttamisesta. 1061: Eduskunnan 1päät0ksen mukaisesti, joka on tehty ,valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 1062: säädety;Hä tavalla, muutetaan vaJtiopäiväjärjestyksen 6 §, sel!laisena kuin se on 24 1063: ,päivänä marraskuutru 1944 annetussa laissa ( 839144), näin kuuluvaiksi: 1064: 6 §. 4) se, jolka on tuomittu menettämään 1065: Voolioikeutettu on jokainen Suomen ~varulioikeutensa tai- olemaan ikansa.1aisluot- 1066: kansalainen, sekä mies että nainen, joka ,ta.musta vailla taikka julistettu lkelvotto- 1067: ennen vaaliV!Uotta oru ~täyttänyt yksikol- maiksiJ maan pru1velukseell! tahi toisen ooiaa 1068: mattlll vuotta. aja.maan, olkoon tuomio ilopUJllinen :tai ei; 1069: V aaliioilkeutta ~vailllll on ikuitenikin: sekä 1070: 1) se, joka mielipuolisuuden vuoksi on 5) se, joka Olli todistettu syypäälksi sii- 1071: hohlloUJksen <alaisena; hen, että ihän edust.ajanvaaleissru on osta- 1072: 2) se, joka ko1mena viime llrulurneerua nut ta.i myynyt ääniä ,tai sitä yrittänyt 1073: vuonna ei ole Suomen kansa1aisen3J olilut rt,aJh:iJ äänestänyt useammassa ikuin yhdessä 1074: tässä maassa henkikirjoitettUill3J; 1paikassa. taikka väkiva.l:lalla tai uhkruuksella 1075: 3) se, j~a ir,tolaisuudesta on määrätty häirinnyt vaalivapa.uttru, airua kuudennen 1076: työlaitokseen taii 1pwkkotyöhön, aina !koi- kalenterivuoden ~rop:puun siitä Ju:kien, kuin 1077: mannen vuoden loppuun siitä, lkuin ihäm. lopullinen tuomio ash1ssru annettiin. 1078: työlaitoksesta tai pakikotyöstä 1pääsi; 1079: 1 1080: 1081: 1082: 1083: 1084: Helsingissä 11 päivänä heiimikuuta 1952. 1085: 1086: 1087: Elli Stenberg. Irma Torvi. 1088: A-L. Tiekso-Isaksson. Ester Häikiö. 1089: J. Mustonen. Judit Nederström-Lunden. 1090: Eino Tainio. Antto Prunnila. 1091: Esa Hietanen. L. Myllymäki. 1092: Atos Wirtanen. Usko Seppi. 1093: 11 1094: 1095: 1,3. - Lagm.ot. N:o 3. 1096: 1097: 1098: 1099: 1100: A. Wirtanen: Förslag tilllag om ändring av 16 § riksdags- 1101: ordningen. 1102: 1103: 1104: T i ll R i k s d a g e n. 1105: 1106: Enär det rtid efter annan förekommit, rande rätt upphävas genom ändring av 1107: att riksdJagens grundlags·enliga rätt att riksdagsordningens 16 §. Undertecknad 1108: själv hestämma det arvode och de ersåJtt~ får därför föreslå, 1109: ningar, som utgå till riksdagsmännen för 1110: deras u,ppdrag, i offentligheten iblivit före- att Riksdagen måtte antaga föl- 1111: mål för kritik, horde Riksdagens ifrågava- jande lagförslag: 1112: 1113: 1114: Lag 1115: om ändring av 16 § riksdagsordningen. 1116: I enHghet med Riksdagens ibeslut skall 16 § riksdagsordningen erhälla följande 1117: ändrade lydelse: 1118: 16 §. er"ä,ttning bestämmes av republikens presi- 1119: Riksdagsman åtnjuter av st.atsmedel ar- dent ,på föredragning av statsrådet. 1120: vode och därutöver ersättning för resa till Angående riksdagsmans rätt till pension 1121: och från riksdag. stadgas genom lag. 1122: Riksdagsman tillkommande ·arvode och 1123: 1124: Helsiugfors den 11 februari 1952. 1125: 1126: Atos Wirtanen. 1127: 12 1128: 1129: !,3.- Lak. al. N:o 3. Suomennos. 1130: 1131: 1132: 1133: 1134: A. Wirtanen: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 16 § :n 1135: muuttamisesta. 1136: 1137: 1138: E d u s k u n n a 1l e. 1139: 1140: Koska aika aJom julkisuudessa esiintyy kumottava muuttamalla valtiopäiväjärjes- 1141: arvosteloo eduskunnan ,perustuslaillisesta tyksen 16 §. 1142: oikeudesta itse määrätä kansanedustajille Ehdotan tämän vuoksi, 1143: heidän tehtävistään tulevan paltkkion ja 1144: korvaukset, olisi tämä eduskunnan oikeus että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1145: van lakiehdotuksen: 1146: 1147: 1148: Laki 1149: valtiopäiväjärjestyksen 16 §: n muuttamisesta. 1150: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 16 § seuraa- 1151: vaBti: 1152: 16 §. vauksesta määrää tasavallan presidentti 1153: Edustaja saakoon valtion varoista ~palk valtioneuvoston esi,ttelystä. 1154: kion ja sen lisäksi korvauksen matkastaan Edustajan oikeudesta eläkkeeseen sääde- 1155: val'tiopäiville ja valtiopäiviltä takaisin. tään ~lailla. 1156: Edustajalle tulevasta palkkiosta ja kor- 1157: 1158: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 1159: 1160: Atos Wirtanen. 1161: 13 1162: 1163: 1,4.- Lak. al. N:o 4. 1164: 1165: 1166: 1167: 1168: Pesonen ym..: Ehdotus laiksi edustajanvaaleista annetun 1169: lain muuttamisesta. 1170: 1171: 1172: E d u s k u n n a ll e. 1173: 1174: Edustajanvaaleista annetun 1ain mukaan räämät oppaat uvat luotettavia kansalaisia, 1175: voi valitsijaa, j()lle jostalkin syystä tuottaa joten asian tämä puoli ei ole esteenä heidän 1176: vaikeuksia merkinnän tekeminen vaalilip- toimimiselleen soikeiden apuna äänestet- 1177: puun, auttaa tässä toimituksessa vaalilauta- täessä. Kuiten!kin oman luotetun avustajan 1178: kunnan tähän tehtävään ottama !henkilö. käyttäminen tässä tärkeässä toimituksessa 1179: Niinpä mm. maamme soikeat joutuvat sään- olisi omiaan herättämään SOikeiden piirissä 1180: nöllisesti käyttämään tätä opasta. Kuiten- ikiinnostusta vaaleihin, samalla kun se hel- 1181: kin haluttaisiin sokeiden piirissä mentävän pottaisi heidän mer1kinnän tekemistään. Mai- 1182: siihen, että he saisivat ikäyttää apunaan vaa- nittakoon, että mm. Englannissa sokeilla on 1183: litoimituksessa jotakin omaa luottamushen- oikeus käyttää vaalitoimituksessa omaa opas- 1184: kilöään, useimmassa tapauksessa aviopuoli- taan, m~kä osoittaa tällaisen eriikoistoimen- 1185: soaan. 'Soikeat ovat näet tottuneet luotta- piteen olevan aiheellisen. 1186: maan tällaiseen vakinaiseen auttajaansa Edellä sanotun perusteella esitämme, 1187: niin, että he myöskin vaalitoimituksessa ha- 1188: luaisivat käyttää omaa opastaan. On tie- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1189: tenkin selvää, että vaalilautakunnan mää- van lakiehdotuksen: 1190: 1191: 1192: 1193: Laki 1194: edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta. 1195: EduSkunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä tammikuuta 1935 annetun 1196: lain edustajanvaa:leifrta (66/35) 42 § näin ilruuluvaksi: 1197: 42 §. Avustajan tulee tunnollisesti täyttää va· 1198: Edustajanvaaleissa pitää olla saapuvilla litsijan osoitulkset, ilruin myös pitää salassa 1199: erityinen vaalilautalkunnan ottama henkilö, vaalitoimituksessa saamansa tiedot. Jos hän 1200: jonka tulee vaiitsijan pyynnöstä avustaa tätä vastaan rikkoo, rangaistakoon niin kuin 1201: häntä tarpeellisten mel'kintäin tekemisessä virkamiestä virlmriko'ksesta. 1202: vaalilippuun. Kuitenikin olkoon sokealla oi- 1203: keus käyttää itse valitsemaansa avustajaa 1204: me:rkinnän tekemisessä. 1205: 1206: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 1207: 1208: 1209: Edvard Pesonen. Usko Seppi. 1210: Aino Luostarinen. ~o Järvinen. 1211: Toivo H. Kinnunen. Johannes Wirtanen. 1212: Toivo Friman. K. F. Haapasalo. 1213: 14 1214: 1215: 1,5. - Lak. al. N:o 5. 1216: 1217: 1218: 1219: 1220: Rosenberg ym.: Ehdotus laiksi huoneenvuokrien säännöste- 1221: lystä. 1222: 1223: 1224: E d u s k u n n a 11 e. 1225: 1226: Huoneenvuo'krasääm.n.östelyn huoneistojen on niin va!kava, ettei eduskuntakaan voi sii- 1227: käyttöön ja vuokriin kohdistamia rajoituk- hen suhtautua välinpitämättömästi, vaan 1228: sia on pyritty suul'kiinteistöjen omistajien sen velvollisuus on antaa hallitukselle sel- 1229: vaatimuksesta jat'kuvasti supistamaan. Näi- laiset velvoitukset ja valtuudet, joiden 1230: den eri vuosina tehtyjen supistusten seu- avulla voidaan estää asunnoista suorastaan 1231: raukset ovat!kin muodostuneet varsin va!ka- kadulle tapahtuvat häädöt ja vuokralaisten 1232: viksi, sillä useiden vuokrankorotusten li- asema muutenkin turvata. 1233: säksi häädöt ovat huomattavasti ilisäänty- Käsityksemme mukaan parhain tulos saa- 1234: neet. vutetaan säätämällä erillinen laki huoneen- 1235: Tosin eduskunnan viime vuoden joulu- vuokrien säännöstelystä, jossa otetaan huo- 1236: kuussa !hallituksen esityksestä hyväksymän mioon edellä esitetyt näkökohdat. 1237: taloudellisen valtalain mukaan hallituksella Jälempänä olevaa lakiehdotusta laadit- 1238: on käytännöllisesti katsoen kaikki valtuudet taessa onkin lähdetty siitä, ettei häätöjä saa 1239: estää niin vuokrien korotukset kuin häätö- toimittaa, ellei häädetyille sitä ennen ole 1240: jen toimeenpanotkin. Näin ei kuitenkaan voitu osoittaa uutta asuntoa, jonka hän 1241: ole tapahtunut, vaan häätöjen määrä on kohtuudella voi hyväiksyä. Esityksessä on 1242: edelleen lisääntynyt. Ilmeistä myös on, että iähdetty niinikään siitä periaatteesta, että 1243: jos kehitys saa edelleen jat'kua samaan suun- huoneenvuokria säännösteltäessä on otettava 1244: taan, häätöjen määrä tulee jatkuvasti li · huomioon, ettei nykyisin voimassa olevaa 1245: sääntymään. Tällaista suureksi yhteiskun- vuokratasoa saa !korottaa. KoSka kuitenkin 1246: nalliseksi eprukohda!ksi muodostunutta tilan- huoneenvuokrat ovat, varsinkin uusissa ta- 1247: netta ei voida puolustaa sillä, ettei asiaa iloissa, niin korkeat, etteivät vähävaraiset 1248: voida hoitaa sotien aiheuttaman suuren perheelliset voi niihin asettua asumaan, on 1249: asuntovajauksen johdosta. lakiesitykseen otettu säädös, jorrka mu!kaan 1250: V ai'ldra onkin totta, että sotien aiheuttama heille maksetaan vu:okrantasausta hinnan·· 1251: asuntovajaus maassamme on muodostunut tasausrahastosta. 1252: niin huutavaksi, että sekin vaatii valtioval· Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 1253: lan taJholta piikaisia ja riittäviä toimenpi- 1254: teitä, on sitä:kin suurempi syy poikkeukselli- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1255: silla toimenpiteillä estää tilanteen tällaisena van lakiehdotuksen: 1256: jatkuminen ja edelleen huonontuminen. Asia 1257: 1258: 1259: Laki 1260: huoneenvuokrien säännöstelystä. 1261: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1262: 1 §. den lievittämiseksi säännöstellä rakennusten 1263: V altioneuvostolla on valta väestön toi- ja niiden osien vuokria ja niihin rinnastet- 1264: meentulon turvaamiseksi ja asuntokurjuu- tavia tai 'liittyviä maksuja ja korvauksia, 1265: I,5. - Rosenberg ym. 15 1266: 1267: rajoittaa irtisanomisoi!keutta ja antaa mää- 3 §. 1268: räyksiä muista huoneenvuokrasuhdetta kos- Huoneenvuo!krat tai niihin rinnastettavat 1269: kevista seikoista selkä rakennusten ja niiden maksut ja korvau!kset on niitä säännöstel- 1270: osien !käytöstä tai luovuttamisesta toisen täessä määrättävä niin, että trummikuun 1 1271: !käyttöön. päivänä 1952 vallinnutta vuOkratasoa ei nos- 1272: 2 §. teta. 1273: Mikäli vuokranantajan oikeus vuokraso- Vähävaraiselle perheelliselle vuokralaiselle 1274: pimuksen irtisanomiseen tehdään tämän lain voidaan hinnantasausrahastosta suorittaa 1275: nojalla ·annettujen säännösten perusteella vuokran tasausta. 1276: viranomaisten suostumuksesta riippuvaksi 1277: tai vut1kranantaja veivoitetaan viranomaisen 4 §. 1278: määräylksestä jatkamaan päättynyttä vuok- V a:ltioneuvoston asiana on antaa maa- 1279: rasuhdetta, ei vuo'kranantajalta saa kieltää räy'kset menettelystä ja muutoksen hausta 1280: irtisanomisoi!keutta eikä häntä velvoittaa sekä siitä, mitkä viranomaiset huolehtivat 1281: jatkamaan vuo!krasuhdetta, täytäntöönpanosta, ja velvoittaa kunnat 1282: 1) jos vuo!kranantaja, joka omistaa ta- asettamaarn sitä varten lautakuntia ja toimi- 1283: !lon tahi määrätyn asuinhuoneiston hallin- henkilöitä sekä määrätä niiden tehtävistä ja 1284: taan o~keutetut osakkeet, haluaa saada ta- toiminnasta. 1285: lostaan tai osa:kehuoneistostansa asunnon it- V aitioneuvosto voi myös antaa määräyksiä 1286: selleen tai perheelliselle lapselleen ja hän tarkastusten toimittamisesta ja ilmoitusvel- 1287: tai hänen lapsensa on välttämättömän asun- vollisuudesta, milloin se on tarpeen tässä 1288: non tarpeessa, edellyttäen, että voidaan luo- laissa edellytettyjä toimenpiteitä tai tämän 1289: vuttaa vuokralaisen !käyttöön huoneisto, lain nojalla annettujen määräysten toimeen- 1290: jonka tämä kohtuuden mukaan voi hyväk- panoa ja valvontaa varten. 1291: syä; Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mää- 1292: 2) jos talo, missä !huoneisto on, aiotaan räyksiä annettaessa ja niissä olevia valtuuk- 1293: !kokonaan tai osaksi uudestaan ra:!kentaa tai sia käytettäessä on otettava huomioon, että 1294: huoneisto jalkaa pienempiin osiin ja päte- valtioneuvoston tämän ~ain alaan kuuluvissa 1295: vät syyt puoltavat uudestaan rakentamista asioissa ratkaisuvaltaa !käyttämään asetta- 1296: tai jakamista, kuitenkin edellyttäen, että missa elimissä tulee puheenjohtajan lisä;ksi 1297: vuokralaiselle voidaan luovuttaa huoneisto, olla vähintään neljä jäsentä, joista % on 1298: jonka tämä :Jrohtuudella voi hyväksyä; tai vuokralaisten ja % vudkranantajapiirejä 1299: 3) jos liike-, tehdas- tai niihin verratta- edustavia. 1300: van huoneiston vuo!kranantaja välttämättä 5 §. 1301: tarvitsee huoneiston omaan käyttöönsä tai Tämän lain nojalla asetettavien viran- 1302: y}einen etu vaatii huoneiston käyttämistä omaisten pääWksistä voidaan viimeisenä var 1303: muuhun tarkoitukseen. litusasteena valittaa korkeimpaan oikeuteen. 1304: Milloin momentin 1 kohdassa tarkoitetussa 1305: tapauksessa on ilmeistä, että vuoikranantaja 6 §. 1306: tai !hänen perheellinen lapsensa ei tarvitse Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, jdka 1307: koko huoneistoa, voidruan ir,tisanomiso]keus tehdään vastoin tämän lain nojalla annet- 1308: tai oikeus vuokrasuhteen jatkamatta jättä- tuja määräylk:siä taikka jonka tarkoituksena 1309: miseen rajoittaa kosikemaan vain osaa huo- on näiden määräysten kiertäminen, olilroon 1310: neistoa. mitätön. 1311: Jos vuokranantaja 1 !kohdassa mainitun 1312: syyn perusteella on saanut luvan irtisanoa 7 §. 1313: huoneistossa asuvan vuakralaisen vuokra- Kun tämän lain nojalla on juJ!kaistu sel- 1314: suhteen, luovuttaa tuon huoneistonsa omis- laisia säännöksiä, joiden asettamiseen halli- 1315: tusoikeuden, ennen kuin vuosi on kulunut tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai- 1316: siitä, ikun irtisanottu vuokralainen on huo- kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il- 1317: neistosta muuttanut, tai keinottelutarkoituk- moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka 1318: sessa vuokraa sen toiselle, wi huoneenvuok- on saatettava ne eduskunnan tietoon heti 1319: ralautakunta julistaa sanotun huoneiston tahi, jollei eduskunta ole !koolla, niin pian 1320: vapaana olevaiksi ja määrätä sen annetta- !kuin se on kokoontunut, ja on ne kumot- 1321: vaksi vuokralle valitsemalleen vuokralaiselle. tava, jos 'eduskunta niin päättää. 1322: 16 l,5. - Vuokraslännöstely. 1323: 1324: 1325: 8 §. jonka aikana irtisanominen on toimitettu, 1326: Tämän lain nojalla annettujen säännösten jolleivät asianomaiset tämän lain voimaan- 1327: riJklkomisesta sekä huoneenvuokrasäännöste- tulon jälkeen ole muusta irtisanomisesta so- 1328: lyviranomaisille tahallaan annetuista vää- pineet. 1329: ristä tiedoista, joilla on ollut vaikutusta Talouselämän säännöstelemisestä poik- 1330: ru>ian ratkaisemiseksi asianomaisen eduksi, keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1331: rangaistaan säännöstelyrikosten ranikaisemi- 1941 annetun lain (303/41), sellaisena kuin 1332: sesta annetun lain mukaan. se on muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1333: 1951 (652/51), nojalla huoneenvuOkrasään- 1334: 9 '§. nöstelystä annetut säännökset ja määräyk- 1335: Tämä lalki tulee voimaan p~ivänä set, jotka ovat voimassa tämän lain voimaan 1336: ikuuta 195 ja se on vOimassa !tullessa, ovat noudatettavina, kunnes niitä 1337: vuoden 1953 loppuun, jolloin sen nojalla an- asianomaisessa järjestyksessä muutetaan tai 1338: netut määräykset la:kkaavat olemasta voi- ne !kumotaan, ei ikuitenkaan mikäli ne ikos- 1339: massa. Kuitenkin voidaan asuinhuoneistoja ikevat häätöjen toimeenpanoa. Tämän lain 1340: koSkeva vuokrasuhde, jonka osalta säännös- !kanssa ristiriidassa olevat määräykset on 1341: tely laJkikaa, vuoden kuluessa sen jälkeen kuruottava kuukauden !kuluessa tämän lain 1342: irtisanoa vain päättyYaksi !kolmen !kuukau- voimaan tulemisesta. 1343: den kuluttua sen kuukauden päättymisestä, 1344: 1345: Helsingis&i 12 p~iivänä helmikuuta 1952. 1346: 1347: 1348: G. Rosenberg. Nestori Nurminen. 1349: Eino Tainio. V. Puumalainen. 1350: Ville Pessi. Antto Prunnila. 1351: Atos Wirta.nen. Mikko Järvinen. 1352: 17 1353: 1354: l,G. - Toiv. al. N:o 1. 1355: 1356: 1357: 1358: 1359: Myllymäki ym.: liänidikeusikärajan alentamisesta valtiolli- 1360: sissa vaaleissa. 1361: 1362: 1363: E d u s k u n n a 11 e. 1364: 1365: Äänio:Ukeusikäraja on eri maissa erHa.i- Kok·emus on osoittanut, että missä 18 1366: nen. Aikaisemmin oli vallits·evana käsitys, vuotta täyttäneillä on ääm.ioikeus, se on 1367: että kansalaisella tulee ollru verraten vart- ollut omiaan Hsäämään nuorison harras- 1368: tunut ikä,, ennen kuin hän on saavuttanut tusta tärkeisiin yhteiskunnallisiin kysymyk- 1369: sellaisen kypsyyden, että :pystyy arvioi- siin. NeuvostoHitossa, Unikarissa, Puolassa 1370: maan tilanteen niin, ·että ;voi onnistuneesti ym. on todettu, että 18~vuotiaitten ääni- 1371: käyttää oikeuttaan ja velvollisuuttaan edus- oikeus on osoittautunut tarkoitustruan vas- 1372: kunnan jäsenten valinnassa. Syksyllä 1944 taavaksi. Viimeiset t~edot osoi:ttavat, että 1373: meillläJdn alennettiin äänioikeusikäraja .21 mm. Kiinassa ja Itä~Saksassa alennetaan 1374: vuoteen ja vaikka lain vastustajat aikai- äänioikeusikärajaa. 1375: semmin rväittivät äänioikeuden ikärajan Koska meilläkin on ryhdyttä:vä toimen- 1376: alentamisesta seu11aavan, että eduskuntaan piteisiin saadaksemme nuorison mukaan 1377: tulee valittua liian nuoria edustajia, suo- yhteiskunnallisiin asioilhin,. on tärkeätä, 1378: ritetut vaalit osoittivat kuitenkin, ·että että suuremmalle osaa nuorisoa varataan 1379: epäily ei pitänyt .pa:ik!kaansa. Eduskun- oikeus ottaa osaa vwltiollisim vaaleilhin 1380: nassamme on jo aikaisemmin ollut nuorem- kuin tä:hän asti. Sen vuoksi ehdotamme 1381: pia edustajia kuin nyt onkaan. Kuluneet eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1382: sotavuodet ovat osoittaneet lisäJksi, että 1383: nuoriso jo 15-18 vuoden iässäkin on jou- että hallitus kiireellisesti laatisi ja 1384: tunut suorittamaan erilaisia vaativia tehtä- antaisi Eduskunnalle esityksen laiksi 1385: viä, joissa on saavutettu kokemusta yleis- äänioikeusikärajan alentamisesta val- 1386: ten asioiden hoidossa. tiollisissa vaaleiss(J) 18 vuoteen. 1387: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 1388: 1389: 1390: Lauri Myllymäki. J. Mustonen. 1391: Usko Seppi. Elli Stenberg. 1392: 1393: 1394: 1395: 1396: 3 1397: 18 1398: 1399: 1,7. - Toiv. al. N:o 2. 1400: 1401: 1402: 1403: 1404: Torvi ym.: Ulkomailla työ- tai virkasuhteen nojalla olevien 1405: kansalaisten äänioikeudesta valtiollisissa vaaleissa. 1406: 1407: 1408: E d u s k u n n a ll e. 1409: 1410: Suomen perustuslakien mukaan kuuluu enempaa voimassa oleva kuin hallituksen 1411: vaalioikeus sekä edustajain vaaleissa että taholta muutettavaksi esitettykään järjes- 1412: presidentin valitsijamiesvaaleissa jokaiselle tely ei tehnyt oikeutta niitä äänioikeutet- 1413: määrätyt ikävuodet täyttäneelle Suomen tuja kansalaisia kohtaan, jotka työsuhteit- 1414: kansalaiselle, ellei hän ole vaalioikeuttaan tensa vuoksi joutuvat olemaan ulkomailla 1415: lainsäädännössä tarkemmin ilmoitetuista laivoilla. Kun ulkomailla olevista valtaosan 1416: syistä menettänyt. Kuitenkin on joukko muodostavat juuri matkustaja- ja kauppa- 1417: Suomen kansalaisia, joille ei ole suotu tilai- laivaston miehistöt, 3,000-4,000 henkilöä, 1418: suutta kansalaisoikeuksiensa käyttämiseen. olisi vaalitoimitukset järjestettävä siten, 1419: Sellaisia ovat muun muassa ne henkilöt, että myös merimiehille tehtäisiin mahdolli- 1420: jotka työsuhteittensa johdosta joutuvat ole- seksi äänioikeuden käyttäminen suomalai- 1421: maan ulkomailla. Vuonna 1950 eduskun- silla laivoilla. Huomattava on, että myös 1422: nalle jätetyssä hallituksen esityksessä, joka Norjan ja Tanskan vaalilakien mukaan on 1423: sittemmin muista syistä on tullut hyljä- vaalitoimitus järjestetty myöskin laivoilla. 1424: tyksi, esitettiin, että vaaleihin osallistumis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 1425: mahdollisuuus laajennettaisiin myöskin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 1426: ulkomailla oleviin äänioikeutettuihin kansa- vomuksen, 1427: laisiin. Äänestysmahdollisuus rajoitettiin 1428: kuitenkin silloisessa hallituksen esityksessä että hallitus antaisi Eduskunnalle 1429: käsittämään vain ne henkilöt, joilla olisi sellaiset muutosesitykset valtiollisista 1430: ollut mahdollisuus osallistua vaalitoimituk- vaaleista annettuun lainsäädäntöön, 1431: siin, jotka oli määrätty suoritettavaksi Suo- että ulkomailla työ- tai virkasuh- 1432: men lähetystöissä tai niissä konsuliviras- teensa johdosta olevat äänioikeutetut 1433: toissa, joiden päällikkönä ovat lähetetyt kansalaiset, myös suomalaisilla lai- 1434: pääkonsulit, konsulit tai varakonsulit. Asian voilla työskentevät merimiehet, voisi- 1435: silloisessa käsittelyvaiheessa eduskunnan vat käyttää äänioikeuttaan. 1436: jäsenten taholta kuitenkin esitettiin, että 1437: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 1438: 1439: 1440: Irma Torvi. Atos Wirtanen. 1441: Nestori Nurminen. Elli Stenberg. 1442: Mikko Järvinen. Judit Nederström-Lunden. 1443: Antto Prunnila. Mauri Ryömä. 1444: Eino Tainio. J. Mustonen. 1445: E. Hietanen. Lauri Myllymäki. 1446: 19 1447: 1448: I,s.- Toiv. al. N:o 3. 1449: 1450: 1451: 1452: 1453: Borg-Sundman ym..: Vuokranantajan irtisanomisoikeutta 1454: koskevien huoneenvuokrasäännöst'elymääräysten muutta- 1455: misesta. 1456: 1457: 1458: E d u s k u n n a 11 e. 1459: 1460: Voimassa olevien huoneenvuokrasäännös- mutta säännöstelyä koskevia määräyksiä 1461: telyä koskevien säännösten mukaan on olisi kuitenkin korjattava sellaisissa koh- 1462: vuokranantajalla, joka omistaa talon tai dissa, joissa se on muodostunut erityisen 1463: määrätyn asuinhuoneiston hallintaan oi- kohtuuttomaksi. Niissä tapauksissa, joihin 1464: keuttavat osakeyhtiön tai asunto-osakeyh- edellä on viitattu, on kysymys verraten 1465: tiön osakkeet, tietyin edellytyksin oikeus suppean kansa1aisryhmän oikeuksista. Kun 1466: saada talostaan huoneisto tai osakehuoneis- säännöstelyn lieventämisellä tältä osin ei 1467: tonsa asunnoksi itselleen tai perheelliselle juuri olisi vaikutusta yleiseen asuntotilan- 1468: lapselleen. Vastaavaa mahdollisuutta lap- teeseen, on sitä enemmän paikallaan, että 1469: senlapsen asunnontarpeen tyydyttämiseen tällaista oikeutta koskevia säännöksiä tar- 1470: ei sitä vastoin ole säädety. On kuitenkin kistetaan rinnastamaila vuokranantajan 1471: tapauksia, jolloin iäkäs osakehuoneiston lapsenlapsi asunnonsaantimahdollisuuden 1472: omistaja - joka esim. sodassa on menet- suhteen vuokranantajan lapseen. 1473: tänyt poikansa - on joutunut jatkuvasti Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 1474: vuokraamaan huoneistonsa tai osan siitä eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 1475: vieraille, samaan aikaan kun hänen naimi- 1476: sissa oleva lapsenlapsensa yhä on koditon että hallitus viipymättä ryhtyisi 1477: ja perheineen mitä kipeimmin asunnon tar- toimenpiteisiin huoneenvuokrasään- 1478: peessa. Tämänkaltaisissa tilanteissa tun- nöstelyä koskevien säännösten muut- 1479: tuisi luonnolliselta ja oikeudenmukaiselta, tamiseksi siten, että vuokranantajan 1480: että vuokranantajan lapsenlapsi saisi astua irtisanomisoikeus ulotettaisiin koske- 1481: vanhempainsa sijaan asunnon saantiin oi- maan tapauksia, jolloin hänen lapsen- 1482: keutettuna. lapsensa perheineen on välttämättö- 1483: Huoneenvuokrasäännöstelyä ei nyky- mästi asunnon tarpeessa. 1484: oloissa tosin vielä voida yleisesti lieventää, 1485: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 1486: 1487: 1488: Margit Borg-Sundman. Martti J. Huttunen. 1489: Jaakko Hakala. C. A. öhman. 1490: VALTIOPÄIVÄT 1491: 195 2 1492: 1493: LIITTEET 1494: II 1495: 1496: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 1497: TOIVOMUSALOITTEET 1498: 1499: 1500: 1501: 1502: HELSINKI 1952 1503: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 1504: Rikoslain, avioliittolain ja kauppakaaren muuttamista, velaksianto- 1505: sopimuksia, eräiden rangaistukseen saatettujen henkilöiden vapaut- 1506: tamista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 1507: 25 1508: 1509: II,1. - Lak. al. N:o 7. 1510: 1511: 1512: Hakala: Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 14 § :n muuttami- 1513: sesta. 1514: 1515: E d u s k u n n a ll e. 1516: 1517: Hylätessään hallituksen esityksen eräiden paljon pitemmälle meneviksi uudistuksiksi, 1518: rangaistusseuraamusten poistamista koske- vaikka esitys sitten äänestettiin lepäämään 1519: vaksi lainsäädännöksi eduskunta lausui hal- yli vaalien ja hylättiin v. 1948. Käsittelyn 1520: litukselle toivomuksen, että hallitus kiireelli- ;yhteydessä tuli todetuksi, että käytännölli- 1521: sesti valmistuttaisi ja antaisi eduskunnalle sesti !katsoen oltiin yksimielisiä korjauksen 1522: esityksen sellaisiksi lainmuutoksiksi, että tarpeellisuudesta, kunhan yhteiskunnan oi- 1523: kansalaisluottamuksen menettämisseuraa- keutetut turvallisuusvaatimukset tulisivat 1524: muksen tuomitsemisessa olisi pyrittävä vält-- täytetyiksi. 1525: tämään mainitun seuraamuksen soveltamista Tässä mielessä on nyt välttämätöntä aloi- 1526: ensikertaisiin ja nuoriin rikoksenteikijöihin, teteitse pyrkiä pahimpien epäkohtien poista- 1527: ja, samassa yhteydessä tarkistaisi 'lainsäädän- miseen. Niihin kuuluu 'lähinnä ensikertais- 1528: nön ne kohdat, jotka rajoittavat rangaistus- ten rikoksentekijäin vapauttaminen siitä 1529: laitolksesta vapautuneen henkilön mahdolli- polttomerkistä, minkä kansalaisluottamuksen 1530: suuksia kunniallisesti hankikia toimeentu- menetys tuottaa vielä vuosiksi jo kärsityn 1531: lonsa. Toivomus lausuttiin marraskuun 12 vapausrangaistuksen jälkeen. Käytännölli- 1532: päivänä 1948. sessä ri:koollisten valvontatyössä olevat hen- 1533: Tiettävästi on kuluneina vuosina valmi<J- ikilöt, yhteiskunnallisen huoltotoimen eri työ- 1534: te1tu tätä koskevaa lainsäädäntöä, mutta esi- aloilla toimivat viranomaiset ja vapaaeh- 1535: tystä ei toistaiseksi ole eduskunnalle an- toista auttamistyötä tekevät henkilöt ovat 1536: nettu. Ennakkotietojen mukaan tuleva esi- varsin yksimielisiä siitä, että tämän tapai~ 1537: tys rajoittuu lähinnä nuorten rikoksenteki- nen uudistus olisi pikaisesti saatava aikaan. 1538: jäin a:seman parantamiseen. Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 1539: Ei 1ole tarpeellista rpitemmälti perustella taen, 1540: toivomuksessa [ausutun uudistulksen kiireel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1541: lisyyttä. Eduskuntaharr jo vuoden 1947 van lakiehdotuksen: 1542: valtiopäivillä hyväksyi hallituksen esityksen 1543: 1544: Laki 1545: rikoslain 2 luvun 14 §: n muuttamisesta. 1546: Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan ri'koslain 2luvun 14 §näin kuuluva:ksi: 1547: 14 §. hintään yhdeksi ja enintään viideksitoista 1548: Kun ri:koksesta seuraa lain mukaan kan- vuodeksi. Kun paitsi kansalaisluottamuksen 1549: salaisluottamuksen menettäminen, olkoon menettämistä tuomitaan vapausrangaistusta 1550: syyllinen sellaisen senranksen kestäessä ero- määräajaksi, on sellainen menettäminen 1551: tettuna niistä oikeuksista ja eduista, joiden kohta alkava ja kestävä niin kauan kuin 1552: nauttimiseen hyvä maine on tarpeen. Jos tuomiossa on määrätty. 1553: hänellä on virka tai muu yleinen toimi, me- Kansalaisluottamuksen menettämistä äl- 1554: nettäiköön sen. köön tuDmittalko sille, jota ei aikaisemmin 1555: Kansa:laisluottamuksen menettäminen tuo- ole tuomittu rikoksesta, ellei rangaistus ole 1556: mitaan ainiaaiksi, milloin rikdksesta samalla kuritushuonetta elinkaudeksi tai määrä- 1557: pitää tulla ikuritushuonetta elinkaudeiksi, ajaksi. 1558: mutta muussa tapauksessa määräajaksi, vä- 1559: 1560: Helsingissä 'helmikuun 12 päivänä 1952. 1561: JaakkD Hakala. 1562: 4 1563: 26 1564: 1565: II,2. - Lak. al. N:o 8. 1566: 1567: 1568: 1569: 1570: Innala ym.: Ehdottts laiksi rikoslain 20 lnvun 7 § :n muut· 1571: tamisesta. 1572: 1573: 1574: E d u s k u n n a ll e. 1575: 1576: Yhteiskuntamme on monin tavoin huoleh- Asutuskeskuksien väkiluvun nopeasti kas- 1577: tinut kaikkein nuorimpien ja turvattomim- vaessa ja alueen levitessä usein läheiselle 1578: pien jäseniensä, alaikäisten lasten ja kas- maaseudulle, asutuskeskuksen lapset joutu- 1579: vavan nuorison, hyvinvoinnista ja kaikin- vat kulkemaan päivittäin monasti pitkiäkin 1580: puolisesta suojaamisesta. Vastuuntuntoisia osaksi asumattomia ja metsäisiä taipaleita 1581: kansalaisia on kuitenkin jo pitkähkön aikaa esim. keskuksesta syrjässä sijaitsevaan kou- 1582: askarruttanut kysymys, onko yhteiskunta luun. Ei niin ollen ole ihme, että vanhem- 1583: todella tehnyt kaiken voitavansa juuri näi- mat lähettäessään lapsensa joko koulumat- 1584: den ikänsä puolesta tehokasta turvaa ja sen kalle tai läheisiin puistoihin leikkimään, ja 1585: suojelevaa kättä kaipaavien suojattiensa vaikkapa vain kotipihaankin, tekevät sen 1586: varjelemiseksi rikoksilta, ns. siveellisyysri- pelko ja levottomuus mielessä. 1587: koksilta, jotka ovat mitä tärkeimpiä lapsia 1588: kohtaavista, ja jotka saattavat aiheuttaa Tällaisin tuntein he, samoin kuin muut- 1589: uhreilleen elinikäisiä ruumiillisia ja usein kin vastuuntuntoiset yhteiskunnan jäsenet, 1590: sielullisiakin vammoja. joutuvat edelleenkin lasten askeleita seu- 1591: Silmäys päivittäisten sanomalehtien uu- raamaan - varsinkin juuri vilkkaissa asu- 1592: tisaineistoon osoittaa, että arvelut tässä suh- tuskeskuksissa - niin kauan kuin lapsiin 1593: teessa eivät ole olleet suinkaan aiheettomia. kohdistuneiden väkivaltarikoksien alin ran- 1594: Onhan varsinkin viime vuosina saatu tavan gaistus on niin alhainen kuin se meillä ny- 1595: takaa tutustua poliisi- ja tuomioistuinuuti- kyään on. Rikoksentekijä voi näistä rikok- 1596: siin, joissa kerrotaan alaikäisille, varsinkin sista päästä jopa vain muutaman kuukau- 1597: tytöille, tehdyistä väkivallanteoista tai lap- den vankeudella ja vieläpä sakollakin, jos 1598: siin kohdistuneista enemmän tai vähemmän rikos on kohdistunut 15 vuotta vaan ei 17 1599: onnistuneista lähentely-yrityksistä. vuotta täyttäneeseen henkilöön. Käytän- 1600: Nykyinen kiireinen elämäntahti ja useissa nössä rikoksentekijälle seuraa teosta useim- 1601: tapauksissa myös taloudelliset syyt ovat yhä miten vain muutaman vuoden kuritushuo- 1602: enemmän johtaneet siihen, että molemmat nerangaistus siitä huolimatta, että rikoslain 1603: lasten vanhemmat suorittavat työtä kodin 20 luvun 7 §: n 1 momentin mukaisesta 1604: ulkopuolella, perheenäidit joko osa- tai teosta - alle 15 vuotiaaseen kohdistuneesta 1605: kokotyöpäiviä tehden. Viimeksi mainittu- siveellisyysrikoksesta - säädetty korkein 1606: jen on useimmiten siihen pakko, kun per- rangaistus on kymmenen vuotta kuritus- 1607: heen päähuoltaja, isä, on kuollut. Tällai- huonetta. 1608: sissa olosuhteissa lapset usein joutuvat Asiantila on huolestuttava ei ainoastaan 1609: viettämään päiväkausia ulkosalla ilman siitä syystä, että tällaisten yhteiskunnalle 1610: vanhempien hoivaa ja ovat siten otollisia vaarallisten rikollisten päästessä suhteelli- 1611: uhreja edellä mainitunlaisten rikoksien te- sen lievillä rangaistuksilla niiden varoittava 1612: jöille. ja siis ennakkoestävä vaikutus menettää 1613: Suotuisan maaperän näille rikoksille muo- merkityksensä, vaan ennen kaH~keru siitä 1614: dostavat myös nopeasti kehittyneet ja kas- syystä, että tällaisten yhteiskuntaa kuohut- 1615: vaneet asutuskeskuksemme, joihin - kuten tavien rikoksien tekijät pääsevät aivan liian 1616: tiedetään- tavallisesti muun väestön ohella pian uusimaan tekojaan ja siten vahingoit- 1617: kokoontuu vastuutonta ja yhteiskunnalle tamaan yhä uudelleen kansan nousevaa pol- 1618: vaarallista rikollisainesta. vea. 1619: II,2. - Innala ym. 27 1620: 1621: Edellä mainitun huolestuttavan asianti- tomat lapset heitä uhkaaviita törkeiltä ri- 1622: lan korjaamiseksi rikoslain säännöksiä olisi koksilta. 1623: mielestämme muutettava siten, että vähin Ehdotamme sen vuoksi kunnioittavasti, 1624: rangaistus rikoslain 20 luvun 7 §: n 1 ja 2 1625: momenttien säännöksissä mainituista rikok- että Eduskunta hyväksyis.i seuraa- 1626: sista olisi kyllin ankara estääkseen rikoksien van lakiehdotuksen: 1627: uusiintumisen ja siten suojatakseen turvat- 1628: 1629: 1630: Laki 1631: rikoslain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta. 1632: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 20 luvun 7 §, sellaisena 1633: kuin se on muutettuna helmikuun 5 päivänä 1926 annetulla lailla, näin kuuluvaksi: 1634: 7 §. tautunut, olkoon rangaistus kuritushuonetta 1635: Jos joku sekaantuu lapseen, joka ei ole tahi vankeutta vähintään kuusi kuukautta 1636: täyttänyt viittätoista vuotta, taikka harjoit- ja enintään kolme vuotta. 1637: taa hänen kanssaan muuta haureutta, tuo- Joka 1 tai 2 momentissa mainitun hen- 1638: mittwkoon kuritushuoneeseen vähintään kilön nähden siveettömässä tarkoituksessa 1639: kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi. ryhtyy tekoon, joka loukkaa sukupuoliku- 1640: Jos sellainen teko tehdään henkilölle, joka ria, rangaistakoon vankeudella enintään yh- 1641: on täyttänyt viisitoista, vaan ei seitsemää- deksi vuodeksi taikka sakolla. 1642: toista vuotta, eikä ole siveettömyyteen an- 1643: 1644: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 1645: 1646: 1647: Aune Innala. Niilo Honkala. 1648: Arvo Salminen. Felix Seppälä. 1649: Aino Luostarinen. Helena Virkki. 1650: Hilja Väänänen. Nestori Kaasalainen. 1651: Irma Hamara. Meeri Kalavainen. 1652: Kalervo Saura. Antti J. Rantamaa. 1653: Atte Pakkanen. Erkki Koivisto. 1654: 28 1655: 1656: 11,3. - Lak. al. N:o 9. 1657: 1658: 1659: 1660: 1661: Hakala ym.: Ehdottus laiksi avioU'ittolain 4 § :n muuttami- 1662: sesta. 1663: 1664: 1665: E d u s k u n n a ll e. 1666: 1667: A vialiittolaista on poistettu säännös, jolla saantia. On ilmeisesti tultu jo niin pitkälle, 1668: aikaisemmin määrättiin edellisen avioliiton että eräin kohdin on tarpeellista ryhtyä 1669: purlk:autumisen jälkeen kuusi ikuulk:autta tarkistamaan lainsäädäntöä ja pyrkiä sitä 1670: kestänyt yleinen odotusaika ennenkuin tietä terveempään suuntaan. Tässä mie- 1671: uusi avioliitto voitiin solmia. Samassa yh- lessä on yleisen odotusajan palauttaminen 1672: teydessä tehtiin eräitä muutolksia naisen eri- pieni, mutta oireellinen toimenpide yhteis- 1673: tyistä odotusaikaa koskeviin säännöksiin. kunnan kannalta. 1674: Asian oHessa eduskunnassa esillä huomat- Mitä tulee naisen erityisen odotusajan 1675: tava vähemmistö vastusti esitettyä muutosta poistamiseen niissä tapauksissa, joissa on 1676: ja perusteli kantaansa useiltalkin näkÖikoh- kulunut yli kymmenen kuukautta oikeuden 1677: dilta. päätöksessä todetusta yhteiselämän lopetta- 1678: Mitä tulee yleisen odotusajan poistami- misesta, on se, niin kuin asian ollessa esillä 1679: seen, !katsottiin väJhemmistön taholta silloin, eduskunnassa osoitettiin, käytännössä joh- 1680: että kun juuri vähää aikaisemmin oli huo- tanut vaikeisiin komplikaatioihin. Kun on 1681: mattavasti helpotettu av~oeron saantia sisäl- osoittautunut mahdottomaksi selvittää tä- 1682: lyttämällä avioliittolakiin asumuserosään- män säännöksen sisältöä kuulutusviranomai- 1683: nöstö, odotusajan poistaminen merkitsee sille, joilla ei aina ole käytettävissä avio- 1684: omalta osaltaan edelleen lisähelpotusta, joka eropäätöstäkään, on asianomaisille itselleen 1685: ei ole toivottava. On epäilemättä myönnet- käsittämätöntä, että lapsi, joka syntyy uu- 1686: tävä, että yleinen odotusaika ei tarvitse lain dessa avioliitossa, lakien mukaan on merkit- 1687: säännöksiä niissä tapauksissa, joissa edelli- tävä edellisestä avioliitosta syntyneeksi, jos 1688: nen ,avioliitto on purkautunut kuoleman se syntyy kymmenen kuukauden kuluessa 1689: kautta, joten se ensi sijassa tulee kysymyk- avioerosta. Tästä on aiheutunut ja aiheutuu 1690: seen avioeron tietä purkautuneiden avio- jatkuvasti tarpeetonta hankausta ja väärin- 1691: liittojen jälkeen ja kohdistuu tällöin lähinnä käsitystä, jota ei voida poistaa ilman että 1692: siihen aviopuolisovn, jolk:a ilmeisesti on kat- lakia selvennetään puoleen taikka toiseen. 1693: sottava syypääksi avioliiton purkautumiseen. On joko muutettava lapsen syntyperää kos- 1694: - Käytäntö on osoittanut, että eduskunnan kevia säännöksiä tai palattava odotusajan 1695: vähemmistön kanta on vahvasti perusteltu. suhteen entiseen käytäntöön, jota kuitenkin 1696: Avioerojen lukumäärä on jat!kuvasti pysy- olisi lievennettävä sikäli, että erivapaus- 1697: nyt suhteellisen !korkeana ja voidaan täy- teitse erityisestä odotusajastakin voidaan 1698: dellä syyllä puhua avioliiton inflatiosta, kun saada vapautus. 1699: yhä enemmän esiintyy tapauksia, joissa Kaiken yllä olevan perusteella ehdo- 1700: sama henkilö solmii jo viidennen avioliit- tamme kunnioittaen, 1701: tonsa edellisten aviopuolisoiden eläessä ja 1702: yhteiskunta, jonka etujen mukaista pitäisi että Eduskuntcb hyväksyisi settraa- 1703: olla kotien kestävyyden ja avioliittojen py- van lakiehdotuksen: 1704: syvyyden, jatkuvasti helpottaa avioerojen 1705: II,s. -Hakala ym. 29 1706: 1707: 1708: 1709: Laki 1710: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta. 1711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain 4 §, sellaisena kuin se 22 1712: päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (806/49)., näin kuuluvruksi: 1713: 4 §. liiton purkautuessa ei ollut raskaana tai 1714: Mies, joka on ollut naimisissa, älköön on sen jälkeen synnyttänyt lapsen. Muuten 1715: tasavallan presidentin luvatta menkö uu- älköön nainen, joka on ollut naimisissa, 1716: teen avioliittoon, ennen kuin kuusi kuu- uudelleen menkö avioliittoon tasavallan pre- 1717: kautta on kulunut aikaisemman avioliiton sidentin luvatta, ennen kuin aikaisemman 1718: purkamisesta. avioliiton purkautumisesta on kulunut kym- 1719: Sama olkoon laki naisesta, jos hän avio- menen kuukautta. 1720: 1721: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 1722: 1723: 1724: Jaakko Hakala. Aino Luostarinen. 1725: 30 1726: 1727: II,4.- Lak. al. N:o 10. 1728: 1729: 1730: Hakala: Ehdotus laiksi avioliittolain 84 a § :n muuttami- 1731: sesta. 1732: 1733: E d u s k u n n a 11 e. 1734: 1735: Kun avioliittolakiin sisällytettiin asumus- onko kirkollinen viranomainen par prefe- 1736: erosäännöstö, esitti lakivaliokunta hallituk- rence oikea henkilö sovittelun suorittajaksi. 1737: sen esityksestä poikkeavasti, että ennen asu- Hänellä ei ole nykyisen lain vaatimaa ja 1738: museroa olisi aviopuolisoiden välillä toimi- käytännössä pääasiaksi tulevaa tietoa asu- 1739: tettava ns. sovittelu, jonka tarkoitukseksi museron oikeusvaikutuksista nimenomaan 1740: valiokunta määritteli lähinnä, paitsi pyr- taloudellisella puolella. Lisäksi hän joutuu 1741: kimyksen yhteiselämän jatkamiseen, ennen yllä mainituissa erikoistapauksissa tietoi- 1742: muuta varmistautumisen siitä, että molem- sesti edistämään hämäriä omaisuudensiirto- 1743: mat aviopuolisot ovat selvillä asumuseron pyrkimyksiä, kun sovittelijan on joka ta- 1744: oikeusvaikutuksista. pauksessa annettava todistus siitä, että 1745: Sovittelumenettely on käytännössä osoit- aviopuolisot ovat hänen luonaan käyneet 1746: tautunut varsin tarpeelliseksi, sillä keskus- ja sovittelumenettely tavalla tai toisella on 1747: teluissa on monessa tapauksessa käynyt ilmi, suoritettu. 1748: kuinka vähän toinen puolisoista on ollut Tämän takia on katsottava, että nykyisen 1749: perillä asumuseron seuraamuksista. Sellai- muotoisen sovittelun suorittajana pitäisi oi- 1750: sena kuin säännös on nykyisessä laissa, lie- keastaan olla juriidisen koulutuksen saanut 1751: nee verraten harvoja tapauksia, joissa so- henkilö, eikä nimenomaan kirkollinen vi- 1752: vittelu olisi johtanut yhteiselämän jatkami- ranomainen. Tämä vaatii kuitenkin lain 1753: seen, eikä siitä mitään tilastoja ole saata- muutoksen, koska nykyisissäkin säännök- 1754: vissa, koska aviopuolisot sovittelua pyy- sissä edellytetty muu sovittelija, jonka oi- 1755: täessään ovat jo päätöksensä tehneet ja so- keus voi määrätä, on käytännössä jäänyt 1756: vittelusta näin muodostuu asiallisesti en- jokseenkin teoreettiseksi mahdollisuudeksi. 1757: simmäinen askel avioeroon johtavalla tiellä. Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 1758: Kun on todettavissa, että asumuseroa käy- taen, 1759: tetään eräissä tapauksissa myöskin hyväksi että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1760: lain varjolla tapahtuviin omaisuudensiir- van lakiehdotuksen: 1761: toihin, on asetettava epäilyksen alaiseksi, 1762: 1763: Laki 1764: avialiittolain 84 a §: n muuttamisesta. 1765: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain 84 a §, sellaisena kuin se 1766: on 24 päivänä syyskuuta 1948 annetussa laissa (681/48), näin kuuluvaksi: 1767: 84a §. Sovittelu on suoritettava molempien 1768: Ennenkuin asumuseroa haetaan 69 a § : n aviopuolisoiden ollessa samanaikaisesti hen- 1769: 1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken kilökohtaisesti saapuvilla. Sovittelijan on 1770: toimitettava sovittelu, jonka suorittaa hen- koetettava saada heidät sopimaan yhteiselä- 1771: kilö, jonka sen tuomiokunnan tuomari tai män jatkamisesta. Hänen on myös tehtävä 1772: se raastuvanoikeus, jonka piirissä puoli- puolisoille selkoa asumuseron oikeusvaiku- 1773: soilla tai toisella heistä on asuinpaikka, puo- tuksista ja, jos puolisot eivät sovi yhteis- 1774: lisoiden tai jomman kumman heistä pyyn- elämän jatkamisesta, kehoitettava heitä so- 1775: nöstä on määrännyt sovittelun suoritta- pimaan asumuseron ehdoista. 1776: maan. 1777: 1778: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 1779: Jaakko Hakala. 1780: 31 1781: 1782: II,5. - Lak. al. N:o 11. 1783: 1784: 1785: 1786: 1787: Myllymäki ym.: Ehdotus laiksi avioliittolain 84 a § :n muut- 1788: tamisesta. 1789: 1790: 1791: E d u s k u n n a ll e. 1792: 1793: Vuonna 1948 avioliittolakiimme tehdyllä rattuna, mitä seurakunnan kirkkoherran 1794: muutoksella tuotiin voimassa olevaan oikeu- toimittama sovittelu tulee maksamaan. Silti 1795: teen uusi sovittelumenettelysäännöstö. Asu- on sovittelumääräyksen antaminen raastu- 1796: museroa ha:kevien puolisoiden kesken on vanoikeudessa tai tuomiokunnan tuomarin 1797: ennen hakemuksen käsittelyä toimitettava toimesta jokseenkin pelkäksi muodollisuu- 1798: sovittelu, jonka säännönmukaisesti suorit- deksi katsottava. Lisäksi tulee vielä sovit- 1799: taa asianomaisen seurakunnan kirkkoherra. telijalle maksettava palkkio, jota ei millään 1800: Milloin kumpikaan puoliso ei kuulu mi- tavalla ole rajoitettu. 1801: hinkään seurakuntaan tai laillistettuun us- Tällaisen menettelyn on katsottava aset- 1802: konnolliseen yhdyskuntaan, on sovittelun tavan kansalaiset erilaiseen asemaan riip- 1803: toimittamista varten hankittava määräys puen siitä, tunnustavatko he jotakin uskon- 1804: raastuvanoikeudelta tai tuomiokunnan tuo- toa vai eivät. Kun tämä ei sovellu halli- 1805: marilta. tusmuodossa taattuun kansalaisten yhden- 1806: Sovittelumenettely seurakunnan kirkko- vertaisuusperiaatteeseen eikä uskonnonva- 1807: herran toimittamana on varsin vähäisiä kus- pauteen, olisi lakia muutettava. Sovitteli- 1808: tannuksia vaativa (lunastus todistuksesta jan tehtävä olisi määrättävä annettavaksi 1809: on 30 markkaa). Sen sijaan joutuvat si- kihlakunnan henkikirjoittajalle ja kaupun- 1810: viilirekisteriin kuuluvat puolisot jo pelkän gissa poliisilaitoksen siviilirekisteritoimis- 1811: sovittelun vuoksi suhteettorniin kustannuk- ton johtajalle. 1812: siin. Raastuvanoikeudelta on sovittelua Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 1813: haettava kirjallisesti ja leimaverot ynnä 1814: pöytäkirjain lunastus nousevat ainakin kol- että Eduskunta hyväksyisi settraa- 1815: mikymmenkertaiseen määrään siihen ver- van lakiehdotuksen: 1816: 1817: Laki 1818: avioliittolain 84 a §: n muuttamisesta. 1819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun 1820: avioliittolain (234/29) 84 a § :n 1momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä syyskuuta 1821: 1948 annetussa laissa ( 681/48), näin kuuluvaksi: 1822: 84 a §. nan seurakunnan johtaja, johon puolisot 1823: Ennen ikuin asumiseroa haetaan 69 a §: n tai toinen heistä kuuluu, taikka sen kihla- 1824: 1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken kunnan henkikirjoittaja tai sen kaupungin 1825: toimitettava sovittelu, jonka suorittaa sen poliisilaitoksen siviilirekisteritoimiston joh- 1826: evankelisluterilaisen seurakunnan kirkko- taja, jonka siviilirekisteriin puolisot tai toi- 1827: herra tai kreikkalaiskatolisen seurakunnan nen heistä kuuluu. 1828: esimies tahi muu uskonnollisen yhdyskun- - - - - - - - - - - - - - - - 1829: 1830: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 1831: 1832: Lauri Myllymäki. Paavo Aitio. Mikko Järvinen. 1833: 32 1834: 1835: II,6. - Lak. al. N:o 12. 1836: 1837: 1838: 1839: 1840: Vennamo ym.: Ehdotus laiksi eräiden velaksiantosopimuk- 1841: siin liittyvien ehtojen k'ieltämisestä. 1842: 1843: 1844: E d u s k u n n a 11 e. 1845: 1846: Viime sotaa seuranneina vuosina on Erikoisen selvästi käy edellä mainittu 1847: maassamme yhä enenevässä määrässä alka- ilmi sähkön hintojen kehityksessä. 1848: nut esiintyä velaksiantosopimuksia, joissa Samanlainen on indeksiehdon vaikutus 1849: velan määrä on sidottu elinkustannus- tai myös silloin, kun se liitetään liikeluottoon, 1850: tulkku'hintaindeksin kehitykseen. Näin on sillä tappiota välttääkseen kauppiaan on 1851: laita varsinkin pitkäaikaisiin luottoihin näh- nostettava hintoja vähintään yleisen hinta- 1852: den. tason mukaisesti silloinkin, kun mitkään 1853: Puheena oleva uusi sopimuslaji on jo ai- muut kustannustekijät kuin indeksiehto ei- 1854: kaisemmin herättänyt maassamme mielen- vät häntä siihen pakottaisi. Tällöin hänen 1855: kiintoa. Vuonna 1946 virinneessä keskus- on arvioitava indeksin nousu ja suoritettava 1856: telussa miltei poikkeuksetta asetuttiin kiel- vastaava hintojen korotus etukäteen. Näin 1857: teiselle kannalle indeksiehdon käyttöön näh- ollen ei korotus varmaankaan jää indeksin- 1858: den. Suomen Pankin taloustieteellinen tut- nousua vähäisemmäksi. 1859: kimuslaitos on myös 25/7 1950 antamassaan Indeksiehtoisia lainoja ovat myöntäneet 1860: lausunnossa korostanut vaaroja, joita in- mm. useat vakuutuslaitokset, joista eivät 1861: deksiehdon käytäntöön ottaminen tuo muka- kuitenkaan kaikki ole siirtäneet näin saa- 1862: naan ja huomauttanut siitä, ettei indeksieh- maansa etua vakuutuksenottajilleen, vaan 1863: don laajemmasta käyttämisestä luotonan- jakaneet sen voittona osakkeenomistajille. 1864: nossa ole käytännönisiä kokemuksia mis- Lainojen yleisyyttä kuvaa se, että niitä 1865: sään maassa. ovat joutuneet ottamaan huomattavassa 1866: Teoreettiselta kannalta asiaa tarkastel- määrin mm. voima- ja sähkölaitokset, useat 1867: taessa luottojen indeksisidonnaisuus on vaa- teollisuuslaitokset, maataloudelliset tuotan- 1868: rallinen ennen kaikkea siksi, että se vah- tolaitokset ja useat maalais- ja kaupunki- 1869: vistaa kaikkia hintojen kohoamispyrkimyk- kunnat. Viime kuukausina on sen käytän- 1870: siä. Siten esimerkiksi joidenkin tärkeiden töön ottamista lisäksi suunniteltu kaikessa 1871: kulutustarvikkeiden, jotka otetaan huo- luotonannossa. Samanaikaisesti on valtio- 1872: mioon indeksiä laskettaessa, hintojen nou- vallan taholta voimakkaasti painostettu, 1873: susta aiheutuva indeksin kohoaminen pa- että talouselämämme vakauttamisen vuoksi 1874: kottaa hintojen korotuksiin myös aloilla, antolainauskorkoja ei saada nostaa. Koska 1875: joilla se ilman indeksiehtoisia lainoja ei indeksiehdon vaikutus hintojen vähänkin 1876: kustannussyistä muuten olisi tarpeellista. kohotessa on sama kuin koron korottami- 1877: Indeksiehtoisten luottojen ottajina ovat sen, johtaa sen käyttäminen edellä mainitun 1878: maassamme pääasiassa uudet yritykset. Nii- kiellon kiertämiseen. 1879: den on täytynyt siirtää indeksiehdon aiheut- Nykyisin, jolloinka pienikin elinkustan- 1880: tama rasitus hintoihin, t. s. korottaa hin- nusindeksissä huomioitujen hyödykkeiden 1881: toja indeksiehdon aiheuttamaa lisäkustan- hintojen nousu voi saattaa vaaraan koko 1882: nusta vastaavasti, jotta sen kasvaneiden vakauttamissuunnitelman ja rahamme ar- 1883: korkojen ja poistojen muodossa aiheutta- von, ovat indeksiehtoiset luotot näin ollen 1884: mat ilisä!kulut voitaisiin suorittaa. Näin erittäin vaarallisia. Indeksin nousuhan 1885: ollen indeksiehdon alkuperäinen tarkoitus, saattaa johtua meistä täysin riippumatto- 1886: inflaation vastustaminen, on jäänyt saavut- masta seikasta, esim. joidenkin ulkolaisten 1887: tamatta, vaan se on vaikuttanut suorastaan tavarain hintojen noususta, mikä sinänsä 1888: inflaatiota edistävästi. koko maan talouselämän kannalta voi olla 1889: II,6.- Vennamo ym. 33 1890: 1891: täysin vähäpätöinen. Koska se kuitenkin toiminnalle. Se voi epäedullisissa olosuh- 1892: pakottaa indeksiehtoisia lainoja ottaneet teissa vaikuttaa vielä tuhoisammin kuin 1893: liikkeet korottamaan hintojaan, voi siitä huomattava koron korottaminen. 1894: vakauttamisen kannalta olla tuhoisat seu- Edellä mainitun perusteella ehdotamme 1895: raukset. iJ.runnioittaen, 1896: Näin ollen indeksiehdon laajeneva käyttö 1897: on jatkuvana uhkana talouselämämme vaka- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 1898: vuudelle ja vireillä olevalle vakauttamis- van lakiehdotuksen: 1899: 1900: Laki 1901: eräiden velaksiautosopimuksiin liittyvien ehtojen kieltämisestä. 1902: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1903: 1 §. 3 §. 1904: Velaksiautosopimukseen otettava ehto, Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 1905: jolla velan tai sen koron suuruus sidotaan täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar- 1906: määrätyn hyödykkeen tai hyödykeryhmän vittaessa valtiovarainministeriö. 1907: tai työsuorituksen hintakehitykseen tai jo- 1908: honkin muuhun sopimuksessa määriteltyyn 1909: arvoon, on mitätön. 4 §. 1910: Tämä laki tulee voimaan päivänä 1911: 2 §. kuuta 195 . 1912: Ehto, joka on tehty 1 §: n kiertämiseksi, 1913: on mitätön. 1914: 1915: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 1916: 1917: Veikko Vennamo. Wiljami Kalliokoski. 1918: T. A. Wiherheimo. V alfrid Eskola. 1919: Kustaa Tiitu. Levi Jern. 1920: Edvard Pesonen. T. N. Vilhula. 1921: 1922: 1923: 1924: 1925: 5 1926: 34 1927: 1928: 11,7. - Lak. al. N:o 13. 1929: 1930: Ryömä ym..: Ehdotus laiksi eräiden Oy Arabia Ab :n työ- 1931: lakon yhteydessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettUr 1932: jen henkilöiden vapauttamisesta. 1933: 1934: E d u s kunnalle. 1935: 1936: Rauhansopimuksen 7 artiklan mukaisesti 2) monia tekoja on pidetty ri'koksina vas- 1937: Suomi on sitoutunut olemaan ryhtymättä toin vwkiintunutta ja oikeustieteen hyväksy- 1938: toimenpiteisiin, jotka ovat ristiriidassa ns. mää tulkintaa; 1939: di.Skriminatidkiellon kanssa. Vuoden 1948 3) rangaistusmäärät osoittavat selvää pyr- 1940: lo'kailrnussa, Oy Arabia Ab:n Helsingin teh- kimystä sortaa työväenluokkaan !kuuluvia, 1941: taita koskevan työlakon aikana, maamme sillä eräässä tapauksessa on jopa annettu 1942: ylin poliisijohto iJmiten!k:in ryhtyi toimenpi- korikein mahdollinen rangaistus ja 1943: teisiin, jot'ka selvästi loukkasivat !kansalais- 4) eräitten syytettyjen !k<Jihdalla, jotka ai- 1944: ten sanan- ja ikokoontumisvapautta sekä vä- kaisemmin- sodanvastaisten ja poliittisten 1945: lillisesti myös työläisten 'la!k:!kovapautta. Li- mielipiteittensä vuoksi - ovat joutuneet 1946: säksi on korkein oikeus nyttemmin, joulu- väärän rangaistuksen !kohteiksi, on tuollai- 1947: kuun 20 päivänä 1951 antama:llaan kahdella nen tuomio ilmeisesti vai!k:uttanut siihen, 1948: päätöksellä :tuominnut !k:a!k:siikymmentä hen- ettei asianomaiselle ole suotu edes ehdollista 1949: kH.öä yhdeksästä ika:hteen Imukautta käsit- rangaistusta. 1950: täviin vapausrangaistuksiin. O~keudenkäyn Sanottu rauhansopimuksen vastainen il- 1951: nin pellkkä lopputuloskin osoittaa, että miö on ehdottomasti oikaistava ja ikäsity!k:- 1952: maamme la!k:eja on sovellettu dis!k:riminatoo- semme muikaa:n se tässä vaiheessa käy par- 1953: risesti. Erikoisesti on tämän toteamiseksi haiten siten, että tuomiot ns. amnestialailla. 1954: syytä huomauttaa, että kumotaan. 1955: 1) syytteena:laisten te!kojen näyttöä har- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 1956: kittaessa on nojauduttu väikiva:ltaa itse teh- 1957: neitten poliisimiesten lausuntoihin ja sivuu- että Eduskuntu hyväksyisi seuraa- 1958: tettu tapaihtumia puolueettomina seurannei- van lakiehdotuksen: 1959: den henkilöiden havainnot; 1960: Laki 1961: eräiden Oy Arabia Ab: n työlakon yhteydessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettu- 1962: jen henkilöiden vapauttamisesta. 1963: Edu~unnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1964: 1965: 1 §. 2 §. 1966: Jdka vä:kijouk!k:oon !kuuluneena on tuo- Ketään väkijou'klkoon lkuulunutta äL'köi>n 1967: mittu ra:ngaistulkseen teosta, mikä on sattu- tämän lain voimaan tultua pantako syyt- 1968: nut Helsingin kaupungissa Oy Arabia Ab: n teeseen 1 § :ssä tarkoitetusta teosta. 1969: Helsingin tehtaitten iuona 'lokakuun 22 tai 1970: 23 päivänä 1948 tapa:htuneitten poliisin ja 1971: väkijoukon !keskeisten välikOhtausten aikana, 3 §. 1972: vapautuu hänelle tuomitusta rangaistuksesta Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta- 1973: ja muusta seurawmulksesta. Jos syyte edellä misesta voidaan antaa asetuksella. 1974: mainitun teon vuoksi on vireillä, on se jä- 1975: tettävä raulkeamaan. 1976: 1977: Helsingissä 11 'Päivänä helmikuuta 1952. 1978: Mauri Ryömä. Hem.ming Lindqvist. Yrjö Murto. 1979: Elli Stenberg. Toivo Kujala. Lauri Myllym.äki. 1980: Arvo Riihimäki. Antto Prunnila. 1981: 35 1982: 1983: ll,s.- Hemst. mot. N:o 4. 1984: 1985: 1986: 1987: 1988: östenson: Angående utredning av bristfälligheterna i lag- 1989: stiftningen med avseende å barnens skyddande vid 1990: skilsmä$sa. 1991: 1992: 1993: T i ll R i k s d a g e n. 1994: 1995: Bedan tillkomsten av vår harnskyddslag ten av dylika utlåtanden för att de måtte 1996: år 1936 har harnskyddet i vårt land kun- kunna bilda sig en mer objektiv uppfatt- 1997: nat utveclkla sig på i väsentliga punkter ning om vilkendera av föräldrarna som är 1998: tiilfredsställande sätt. Det har emellertid lämpligast att omhändertaga barnen, men 1999: även visat sig, att lagens hestämmelser i detta direktiv följes ej på långt när på alla 2000: endel avseenden horde revideras samt att håll. I samband med skilsmässa förekomma 2001: ändringar och kompletteringar också i vår ofta upprörande tvångsförflyttningar av 2002: övriga lagstiftning ·horde äga rum för att harnen och dessa måste, särskilt under. tiden 2003: ytterligare trygga harnens rätt och fördel. före Slkilsmässans avkunn,ande, ofta leva 2004: De allt talrikare skilsmässorna fästa upp- under förhållanden, som kunna ha menliga 2005: märksamheten vid att ·harnen i samhand följder för hela deras utveckling. Brister i 2006: med dessa måtte beredas allt det skydd och utsölkningslagen och rättegångsbalken med- 2007: den hänsyn som äro av nöden. Erfaren- verka till att frågan om barnens omhänder- 2008: heten har bl. a. visat, att bestämmelserna i tagande vid skilsmässa icke kan anses vara 2009: lagen om harnskydd § 8, mom. 1, punkt d, på ett tilifredsställande sätt ordnad inom 2010: enligt viiken vårdnämnden äger rätt att vår lagstiftning. Behovet av en större smi- 2011: vidtaga skyddsåtgärder, såvida ,harnet dighet vid förfarandet och möjlighet tili 2012: misshandlas i sitt hem eller där hotas av jämkningar, varvid även psykologiska fak- 2013: annan fara tili liv, hälsa eller sedlighet", torer borde beaktas, talar för att barn- 2014: äro alltför inskränkta för att tillåta ett skyddsmyndigheterna finge en större be- 2015: inskridande, där ett sådant uppenbarligen stämmanderätt än vad som nu är fallet. 2016: vore he~ättigat. Enligt äktenskapslagens Hänvisande tili ovanstäende får jag vörd- 2017: 80 § äger vid skilsmässa domstol bestämma samt föreslå, att riksdagen ville besluta 2018: om harnens omhändertagande. Detta sker hmnställa, 2019: i de flesta faH på grundvalen av det ma- 2020: terial vederhörande parter framlägga utan att 1·egeringen skyndsamligen måtte 2021: att domstolen är skyldig att inhämta för- utreda bristfälligheterna i vår lag- 2022: myndarnämndens och vårdnämndens utlå- stiftning med avseende å barnens 2023: tanden i sa!ken. Justitieministeriet har vis- skyddande vid skilsmässa samt till 2024: serligen i en cirkulärskriveilse år 1944 fäst Riksdagen avge proposition med för- 2025: underdomstolarnas uppmärksamhet vid vik- slag till nödigbefunna rättelser. 2026: Helsingfors den 11 februari 1952. 2027: 2028: Ebba östenson. 2029: 36 2030: 2031: II,s. - Toiv. al. N:o 4. Suomennos. 2032: 2033: 2034: 2035: 2036: östenson: Selvityksen hankkimisesta lasten suojelemista 2037: avioero'issa koskevassa lainsäädännössä olevista puutteel- 2038: lisuuksista. 2039: 2040: 2041: E d u s kun n a ll e. 2042: 2043: Lastensuojelulain voimaan tulosta 1936 toja, jotta ne saisivat objektiivisemman 2044: lähtien oo maamme lastensuojelu voinut käsityksen siitä, kumpi vanhemmista on so- 2045: olennaisilta kohdiltaan kehittyä tyydyttä- pivampi huoltamaan lapsia, mutta tätä oh- 2046: vällä tavalla. Kuitenkin on myös osoittau- jetta ei läheskään kaikkialla noudateta. 2047: tunut, että lain säännöksiä olisi joiltakin Avioeron yhteydessä esiintyy usein järkyt- 2048: osin korjattava sekä että muuhunkin lain- täviä lasten pakkosiirtoja, ja näiden täy- 2049: säädäntöön olisi saatava muutoksia ja täy- tyy - varsinkin ennen arvioeron julista- 2050: dennyksiä, jotta lasten oikeuksia ja etuja mista - usein elää olosuhteissa, joista saat- 2051: voitaisiin yhä enemmän turvata. Yhä li- taa olla haitallisia seurauksia heidän koko 2052: sääntyvät avioerot pakottavat kiinnittä- kehitykselleen. Ulosottolaissa ja oikeuden- 2053: mään huomion siihen, että lapset niiden käymiskaaressa olevat puutteellisuudet ai- 2054: yhteydessä saisivat kaiken tarpeellisen suo- heuttavat, että ei voida pitää lainsäädän- 2055: jan ja huolenpidon. Kokemukset ovat osoit- nössämme tyydyttävästi järjestettynä kysy- 2056: taneet mm., että lastensuojelulain 8 •§: n mystä lapsen holhouksesta avioerotapauk- 2057: 1 momentin d) kohdan määräys, jonka mu- sessa. On tarpeellista saada enemmän jous- 2058: kaan huoltolautakunnalla on oikeus ryhtyä tavuutta menettelyyn ja mahdollisuuksia 2059: suojelutoimenpiteisiin, jos ,.,lasta ikodissa sovitteluihin, jolloin olisi otettava huomioon 2060: pahoinpidellään tai hä;n,m siellä ruhlkaa muu myös psykologiset tekijät. Tästä syystä olisi 2061: vaara hengen, oorveyden tai siveyden .puo- lastensuojeluviranomaisille myönnettävä tä- 2062: lesta", on aivan liian rajoitettu salliakseen hänastista suurempi määräysvalta. 2063: asioihin puuttumisen silloin, kun se ilmei- Edellä esitettyyn viitaten ~dotan kun- 2064: sesti olisi oikeutettua. Avioliittolain 80 '§ : n nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2065: mukaan on tuomioistuimen määrättävä lap- vomuksen, 2066: sen holhouksesta. Tämä tapahtuu useim- 2067: missa tapauksissa asianomaisten esittämän että hallitus kiireesti selvityttäisi 2068: aineiston nojalla, ilman että tuomioistuin puutteellisuudet, joita lainsäädännös- 2069: on velvollinen hankkimaan holhous- tai sämme on lasten suojelusta avioeron 2070: huoltolautakunnan lausuntoa. Oikeusminis- yhteydessä, ja antaisi Eduskunnalle 2071: teriö on tosin kiertokirjeessään vuonna 1944 esityksen tarpeellisiksi katsomistaan 2072: kiinnittänyt alioikeuksien huomiota siihen, muutoksista. 2073: miten tärkeätä on hankkia tällaisia Iausun- 2074: Helsingissä 11 päirvänä helmikuuta 1952. 2075: 2076: Ebba östenson. 2077: 37 2078: 2079: II,9.- Toiv. al. N:o 5. 2080: 2081: 2082: 2083: 2084: Borg-Sundman ym.: Vaimon ja lasten taloudellisen asemam 2085: turvaamisesta avioeron yhteydessä. 2086: 2087: 2088: Eduskunnalle.. 2089: 2090: Perhe on yhteiskunnan perussolu, terve todellisia tai lavastettuja aviorikoskohtauk- 2091: koti terveen yhteiskunnan edellytys. Ylei- sia t. m. s. hyväkseen jopa muutamassa vii- 2092: nen mielipide, jos se sävyttyy välinpitä- kossa vaihtaa aviopuolisoa, joka ilmeisesti 2093: mättömäksi, jopa kielteiseksi perheen, avio- useissa tapauksissa jäisi tekemättä, jos 2094: liiton, kodin arvoihin nähden, on vaarana asianomaiset joutuisivat odottamaan puoli- 2095: nimenomaan nousevalle nuorisolle. Yleiseen kin vuotta. Tällaisista nopeasti toisiaan 2096: mielipiteeseen taas voimakkaasti vaikuttaa seuraavista aviopuolison vaihdoista on jo 2097: alan lainsäädäntö. Joskaan ei lain voimalla meidänkin maassamme käytännöllistä koke- 2098: voida kodin seinien sisäpuolisia suhteita musta. Saman surullisen kuvan saamme 2099: korjata, ei pakolla eheyttää särkyviä avio- myös avioerotilastostamme, joka kertoo 2100: liittoja eikä palauttaa keskinäistä luotta- joka neljännen avioliiton purkautuneen. 2101: musta, ovat kulloinkin voimassa oleva avio- Myöskin taloudellisesti heikentää odotus- 2102: liittolaki ja sen yhteydessä olevat lait kui- ajan poistaminen yksin jääneen vaimon ja 2103: tenkin omiaan joko lujittamaan tai heiken- lasten asemaa, sillä mitä vähäisempi odotus- 2104: tämään kunnioitusta avio'liittoa ja aviopuo- aika ennen uuden avioliiton solmiamista, 2105: lison oikeuksia kohtaan. A vialiittolainsää- sitä vähäisemmil~si jäävät ne taloudelliset 2106: dännössä on myös avioerojen tapahtuessa turvakeinot, joilla vaimo jälkeenjäänyttä 2107: voitava odottaa tarkoituksenmukaisuutta ja perhettä joutuu ylläpitämään. Kun sekä 2108: perheen elatuksen turvaamiseen tähtäävää moraaliselta että taloudelliselta kannalta 2109: tehoa. Nykyisessä muodossaan on avioliitto- näin ollen on ilmeistä, ettei yhteiskunnalle 2110: laki eräiltä kohdiltaan kuitenkin vaikutuk- ole eduksi avioerojen määrän lisääntyminen 2111: siltaan pikemminkin heikentävä kuin vah- eikä monien perheiden perustaminen tois- 2112: vistava. Viime vuosina on ollutkin havait- ten jäädessä vaille tarpeellista huoltoa, ei 2113: tavissa ilmeistä syy-yhteyttä toisaalta avio- odotusajan poistaminen näytä oikeaan osu- 2114: liittolain muutosten ja toisaalta avioliitto- neelta. 2115: moraalin alenemisen ja avioero-perheiden Vaimon taloudellinen turvattomuus avio- 2116: taloudellisten vaikeuksien lisääntymisen vä- eron sattuessa on yleensäkin puutteena ny- 2117: lillä. kyisessä lainsäädännössä. Elatusvelvolli- 2118: Se että avioliittolaista poistettiin ns. odo- suuslakien, niin vaikeasti laadittavia kuin 2119: tusaikaa koskeva pykälä on yksi tällainen ne ovatkin ollakseen oikeudenmukaisia kai- 2120: muutos. Lainsäädännön olisi pyrittävä kissa tilanteissa, on pyrittävä huolehtimaan 2121: tukemaan avioliiton kestävyyttä ja toisaalta siitä, ettei ketään vapauteta vanhemman ja 2122: ohjamaan ihmisiä siihen, että avioliittoa ei aviopuolison taloudellisista velvollisuuksista 2123: solmittaisi harkitsematta. Eroaminen ja avioeron johdosta. Aviovll:_imo, joka avio- 2124: uuteen avioliittoon meneminen on vähin- liiton solmittuaan ja ansiotyön kodin ulko- 2125: täin yhtä ratkaiseva askel kuin ensimmäi- puolella jätettyään sekä vuosikymmenet 2126: seen avioliittoon meneminen, koska suhteet kotia ja lapsia hoidettuaan, yhtäkkiä jou- 2127: nykyisin ja entisen perheenjäsenten kanssa tuu yrittämään turvata taloutensa, on täl- 2128: tekevät tilanteen erittäin komplisoiduiksi. löin asetettu epäoikeudenmukaiseen ase- 2129: Kun avioeron odotusaika poistettiin, mer- maan avioliittovuosiensa ja kodinhoito- 2130: kitsee se sitä, että henkilö voi käyttämällä työnsä jälkeen, jota kotona suoritettua 2131: 38 II,9. - Avioero. 2132: 2133: 2134: työtä ei vielä nykyisinkään oikein arvosteta, kunta. A violiittoneuvoloissa ja muualla 2135: vaan pidetään tällaista aviovaimoa usein vastaavissa yhteyksissä maassamme toimi- 2136: ,mitään ansaitsemattomana". neilla lääkäreillä, papeilla ja tuomareilla 2137: Asumisero sellaisena kuin se on nykyi- sekä perheenemännillä on jo hallussaan täl- 2138: sessä lainsäädännössämme, on myöskin laisen tutkimuksen toimintaa jouduttavaa 2139: osoittautunut käytännössä erääksi tieksi käytännöllistä tietoa. Tällöiq saataisiin 2140: avioeroon. Samoin on valitettavaa, että tutkituksi myös avioliittolainsäädäntömme 2141: rikoslaista poistettiin pykälä, joka määrit- vaikutus koko kansaan ja kansan oikeus- 2142: teli aviori:koksen rangaistavalksi .teoksi. On- tajuntaan, ja täten luotaisiin kestävämpi 2143: kin havaittu, että tämän pykälän poistami- pohja avioliittolainsäädäntömme ja sen yh- 2144: sen jälkeen on esiintynyt perheenisien teydessä olevien lakien uudistamiselle. 2145: röyhkeätä ,kaksinnaimi,sta". Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 2146: Yrittämällä muuttaa yksityisiä lain py- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2147: käliä aloiteteitse ei näytä parhaalta tieltä 2148: saada aikaan niitä korjauksia, joita avio- että hallitus kiireellisesti toirnit- 2149: liittolainsäädäntömme nykyisellään kipeästi taisi tutkirnuksen ja antaisi sen pe- 2150: kaipaa. On jo tarpeeksi saatu varoittavia rusteella esityksen nykyisen avio- 2151: esimerkkejä siitä, että hätiköiden on tehty liittolainsäädäntörnrne korjaarniseksi 2152: muutoksia näin elintärkeään lainsäädän- niin, että lainsäädäntö turvaisi avio- 2153: tään, joka vaikutuksiltaan koslme mitä laaja- eron sattuessa vairnon ja lasten ta- 2154: kantoisimmin elämää ohjaavia tekijöitä. louden sekä olisi orniaan lujittarnaan 2155: Siksi tarvittaisiin pätevistä asiantuntijoista avioliiton kestävyyttä. 2156: asetettu suppea ja nopeasti toimiva tutkija- 2157: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 2158: 2159: 2160: Margit Borg-Sundman. Kerttu Saalasti. 2161: Aino Luostarinen. T. Leivo-Larsson. 2162: Helena Virkki. Impi Lukkarinen. 2163: Hilja Väänänen. Laura Brander-Wallin. 2164: Elli Nurminen. 2165: 39 2166: 2167: II,1o. - Toiv. al. N:o 6. 2168: 2169: 2170: 2171: 2172: Virolainen: Palovahinkojen korva;uskysymyksiä käsittelevän 2173: tuomioistuimen perustamisesta. 2174: 2175: 2176: E d u s ik u n n a 1l e. 2177: 2178: Maan talouselämän kehittyessä ovat palo- nopea käsitteleminen ja rat!kaisu olisi ennen 2179: vahinkotapaukset jatkuvasti lisäytyneet. muuta vakuutuksenottajien kannalta elin· 2180: V a:hinlkojen :korvauksissa ei vakuutuksenan- tärikeä !kysymys, olisi perustettava erikois- 2181: tajan ja -ottajan keSken lä:heslkään aina ole tuomioistuin käsittelemään palovahinkojen 2182: päästy vapaaehtoisiin sopimuksiin, vaan korvauskysymyksiä niissä tapauksissa, jol- 2183: 'korvauskysymylksiä l()n jouduttu useissa ta- loin syntyy erimielisyyttä vakuutuksenanta- 2184: pauksissa rat!kaisemaan oikeusteitse ja käy- jan ja -ottajan kesken. Tässä elimessä pi- 2185: mään hyvinlkin pitJkäaikaisia oilkeudenlkäyn- tä.isi olla alan asiantuntemus sekä vakuutus- 2186: tejä. Näiden kysymysten oikeudellisen kä- yhtiöt ja vaikuutu!ksenottajat edustettuina. 2187: sittelyn hitaus ·johtuu suureLta osaltaan Useissa Europan maissa on tällaisia tuomio- 2188: siitä, että asiaa ikäsitt~leviltä elimiltä puut- istuimia olemassa ja niiden toiminnasta on 2189: tuu tarvittavaa asiantuntemusta sekä tek- saatu myönteisiä kokemuksia. 2190: nillisissä 'kysymyksissä että vakuutusjuriidi- Edellä esitetyn perusteella esitän edus- 2191: sesti. Toisaalta va:kuutuksenottajien mahdol- kunnan hyväksyttäväJksi toivomuksen, 2192: lisuudet tuoda esiin omat, ratlkaisuun vai- 2193: !lmttavat näJkökantansa, eivät aina ole riittä- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 2194: vän suuria ja toisaalta kysymysten !käsitte- siin ttwmioistuimen perustamiseks·i 2195: lyn viivästyminen aiheuttaa vwkuutu'ksenot- käsittelemään palovahinkojen kor- 2196: tajiHe erittäin suuria taloudellisia mene- vauskysymyksiä. 2197: tyksiä ja vaikeuksia. KI()Ska korvausasioiden 2198: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 2199: 2200: 2201: Johannes Virolainen. 2202: 40 2203: 2204: 11,11. - Toiv. al. N:o 7. 2205: 2206: 2207: 2208: 2209: Kyttä ym.: Esityksen ant'amisesta laiksi taloudellisista 2210: y hdistyksistä. 2211: 2212: 2213: E d u s kun n a ll e. 2214: 2215: Erilaisten yhteisöjen järjestäytymisen ole vastoin lakia tai hyviä tapoja. Kun mi- 2216: perusteita ja toimintamuotoja koskeva lain- kään säännös ei nimenomaan kiellä talou- 2217: säädäntömme on, vaikkakin eräiltä osiltaan dellisen yhdistyksen perustamista, voita- 2218: vanhentunut, kuitenkin suurin piirtein neenkin todeta, että niiden perustaminen 2219: aukoton. Täten meillä on kauppakaaressa on lain mukaan sallittua mutta ettei niiden 2220: säännökset avoimista yhtiöistä sekä erityi- perustamista ja toimintamuotoja ole lain- 2221: set lait kommandiittiyhtiöistä, osakeyh- säädännöllä lainkaan järjestetty. 2222: tiöistä, asunto-osakeyhtiöistä, osuuskunnista, Yhdistyksiä koskeva laki on yleisen edun 2223: säätiöistä ja yhdistyksistä, eräitä tärkeim- vuoksi ja silmälläpitäen kolmannen miehen 2224: piä yhteisömuotoja mainitaksemme. Eräässä oikeuden suojaamista asettanut aatteellisen 2225: suhteessa on lainsäädäntömme kuitenkin yhdistyksen yhdistysrekisteriin merkitsemi- 2226: puutteellinen. Tammikuun 4 päivänä 1919 sen edellytykseksi oikeustoimikelpoisuuden 2227: yhdistyksistä annetun lain 1 § :n 2 momen- saavuttamiselle. Kun tämä on katsottu tar- 2228: tin mukaan sanottu laki ei koske sellaisia peelliseksi aatteellisiin yhdistyksiin nähden, 2229: yhdistyksiä, jotka tarkoittavat voiton taikka joiden taloudellinen toiminta on merkityk- 2230: muun välittömän taloudellisen edun hank- seltään vähäistä, vaativat erityisen paina- 2231: kimista siihen osallisilla taikka jotka muu- vat syyt, että myös taloudelliset yhdistyk- 2232: ten ovat pääasiallisesti taloudellista laatua. set, jotka paljon suuremmassa määrässä 2233: Missään muussakaan laissa ei ole nimen- tekevät sopimuksia yhdistyksen ulkopuo- 2234: omaisia säännöksiä tuollaisten yhdistysten lella olevien henkilöiden kanssa, saavat syn- 2235: toiminnasta. Tästä johtuen onkin voitu tyä vain laissa säädettyjä muotoja noudat- 2236: katsoa, ettei edellämainitun yhdistyksistä taen. Edelleen on tarpeen, että taloudelli- 2237: annetun lain voimaan tulon jälkeen enää sen yhdistyksen jäsenten keskinäisiä suh- 2238: voitaisi perustaa puhtaasti tai pääasialli- teita ohjataan lailla, paitsi muuten, muun 2239: sesti taloudellista laatua olevia yhdistyksiä. muassa sen estämiseksi, etteivät yhdistyk- 2240: Tällainen kanta ilmenee muun muassa val- sen taloudellisesti vahvemmat jäsenet saa 2241: tioneuvoston huhtikuun 28 päivänä 1920 oikeudetonta etua taloudellisesti heikom- 2242: antamasta päätöksestä, jolla erään puhelin- pien jäsenten kustannuksella. 2243: yhdistyksen anomus saada säännöilleen Huolimatta lainsäädännön puuttumisesta 2244: vahvistus tällä perusteella hylätttiin. Vi- ja viranomaisten kielteisestä suhtautumi- 2245: ranomaisten kanta on asiassa kuitenkin sesta toimii maassamme tällä hetkellä lukui- 2246: ollut horjuva, koskapa viime vuosinakin on sia taloudellisia yhdistyksiä, joita ei ole 2247: taloudellisia yhdistyksiä katsottu voitavan merkitty mihinkään viranomaisten pitämiin 2248: merkitä kaupparekisteriin toukokuun 2 päi- luetteloihin tai jotka on merkitty toimi- 2249: vänä 1895 annetun lain säätämässä järjes- niminä kaupparekisteriin. Lainsäädännön 2250: tyksessä. puuttuminen on edel'leen aiheuttanut sen, 2251: Hallitusmuotomme tunnustaa yhdisty- että yhdistysrekisteriin on olosuhteiden pa- 2252: misvapauden periaatteen. Sen 10 § :n 1 mo- kosta jouduttu suopeata laintulkintaa nou- 2253: mentin mukaan on Suomen kansalaisilla dattaen merkitsemään sellaisiakin yhdistyk- 2254: oikeus perustaa yhdistyksiä sellaisten tar- siä, joiden luonteen aatteellisuus on kyseen- 2255: koitusten toteuttamista varten, jotka eivät alainen. Myös voidaan todeta, että monet 2256: II,u. - Kyttä ym. 41 2257: 2258: sellaiset yhteisöt, joille taloudellisen yhdis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 2259: tyksen muoto olisi tarkoituksenmukaisin, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2260: lain tunnustarniin muotoihin pyrkiessään vomuksen, 2261: ovat jouhmeet järjestäytymään osuuskun- 2262: niksi tai osakeyhtiöiksi ja siten joutuneet että hallitus antaisi Eduskunnall-e 2263: sellaisten y~hteisöjä kookevien lakien .pii- esityksen laiksi taloudellisista yhdis- 2264: riin, jotka vain huonosti soveltuvat puheena tyksistä. 2265: olevain yhteisöjen tarkoitusperiin. 2266: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 2267: 2268: 2269: Harras Kyttä. Konsti Järnefelt. 2270: Eino Rauste. H. A. Kannisto. 2271: Esa Kaitila. Helge Miettunen. 2272: 2273: 2274: 2275: 2276: 6 2277: 42 2278: 2279: 11,12.- Toiv. al. N:o 8. 2280: 2281: 2282: 2283: 2284: Kyttä ym.: Esityksen antamisesta asianajajan ammatin 2285: harjoittam'isesta. 2286: 2287: 2288: E d u s k u n n a ll e. 2289: 2290: Kun asianajajalaitoksella on suuri mer- nös on edelleen voimassa. Asianajajalta ei 2291: Udtys hyvin järjestetyssä oikeudenhoidossa, siis nykyisin vaadita maassamme minkään- 2292: on va:ltiovallan tehtävänä huolehtia siitä, laista ammatillista pätevyyttä. 2293: että asianajon harjoittaminen on moraali- Niiden 35 vuoden aikana, jona maassamme 2294: sesti nuhteettomien ja ammatillisesti riittä- on saanut asianajajan ammattia harjoittaa 2295: vän pätevien henkilöiden käsissä. Tämä pe- jokainen ilmnsalaisluottamusta nauttiva 2296: riaate on yleisesti tunnustettu kaikissa kult- täysi-ikäinen kansalainen, on saatu silk:si 2297: tuurimaissa ja on useimmiten käytännössä runsaasti lk:dk:emuik:sia nyikyisestä järjestel- 2298: toteutettu siten, että asianajon harjoittami- mästä, erttä voidaan vastata kysymykseen, 2299: nen on uskottu tehtävään erityisesti hyväk- oliko täydellinen asianajajan pätevyysvaati- 2300: sytylle asianajajakunnalle, jonka toimintaa muksista [uopuminen paikaUaan. Nähdäk- 2301: valvoo jdko v·altiovallan asettama elin tai semme vastaus on jdkaiselle olosuhteisiin pe- 2302: ammattikunnan itsensä valitsema johto, rehtyneelle täysin selvä. Se tila, johon 2303: jossa valtiovallalla on riittävä edustus. maamme asianajajalaitos on joutunut, on 2304: Jo nykyisen oikeuderrkäyntijärjestyk- täysin epätyydyttävä. Mitä ensiksikin asian- 2305: 1 2306: 2307: 2308: semme p·erustana olevaa vuoden 1734 lain ajajakunnan ammatilliseen tietoon ja tai- 2309: oi:keudenlkäymiskaarta valmisteltaessa kiin- toon tulee, on todettava, että iainoppineiden 2310: nitettiin ·edellä esitettyyn kysymykseen huo- ja ammattinsa täysin taitavien asianajajien 2311: miota. Niinpä lakikomissio ehdotti säädet- rinnalla työskentelee paljon seHaisia henlk:i- 2312: täväksi, että asianajajana sai esiintyä vain löitä, joilla ei ole alkeellisintakaan käsitystä 2313: lainoppinut. Hun vaitaJkunnan asianajaja- lakiemme sisällöstä ja jotka pellk:ästään tie- 2314: kunta kuitenkin katsottiin tehtävään riittä- tämättömyydellään tuottavat heihin turvau- 2315: mättömäksi, poistettiin lopullisesta lakiteks- tuville kansalaisille suuria valhinkoja. Täl- 2316: tistä tämä pätevyysvaatimus. Kuitenkin jo laisia vahinkoja syntyy usein siitä, ettei 2317: vuonna 17 49 annettiin kuninkaa:llinen ase- asianajajan tehtävissä esiintyvä henkilö ole 2318: tus, jossa säädettiin, että asianajajana oi- perillä itse oikeudenkäyntimenettelyä koske- 2319: keusasioissa sai esiintyä vain :lainopillisen vista säännö'ksistä, mistä johtuen esimer- 2320: tutkinnon suorittanut henkilö. Kun kuiten- kiksi juttu pannaan vireille väärässä tuo- 2321: kin lainoppineita asianajajia oli Suomessa mioistuimessa tai sellaisen henkilön nimissä, 2322: vähän, jouduttiin käytännössä siihen, että joka ·ei ole oikea kantaja tailkka oilk:eus me- 2323: maallikikoasianajajien käyttö tuli saHituksi. netetään sen vuoksi, ettei oikeuden käyttä- 2324: Lainoppineen asianajajakunnan lisäännyt- mistä varten säädettyä määräaikaa ole nou- 2325: tyä katsottiin kuitenkin vuonna 1898 mah- datettu. Vielä enemmän !kuitenkin la1kia tun- 2326: dolliseksi säätää, että ylemmissä oikeusas- temattomat asiamiehet rtuottavat vahinkoa 2327: teissa sai asiamiehenä esiintyä vain se, joka päämiehilleen siinä, etteivät he tietämättö- 2328: oli suorittanut tuomariviran hoitoa varten minä •lain aineellisoikeudellisesta sisällöstä 2329: säädetyn rtutJkinnon. Muutos ei kuitenkaan osaa tuoda esiin niitä se~koja, joilla heidän 2330: tullut pitJkäailk:aiselksi. Vuonna 1917 muu- päämiestensä kannailta olisi merlk:itystä, tai 2331: tettiin oikeuden'käymiskaaren 15 luvun esittää niitä vaatimuksia, joita he päämies- 2332: 2 §: ää siten, että asianajajana sai esiintyä tensä puolesta voisivat menestylksellä esit- 2333: jokainen hyvämaineinen ja reh~llinen hen- tää. Näitä epäJkohtia on omansa erityisesti 2334: kilö, joka ei ollut holhottavana. Tämä sään- ko11ostamaan se seikka, että niin sanottu kä- 2335: II, 12. - Kyttä ym. 43 2336: 2337: sittelymenettely siviiliasiainoikeudenkäyn- joka voisi ryhtyä kurinpidollisiin toimen- 2338: neissä rajoittaa tuomioistuimen oma-aloit- piteisiin rikkomuksia havaitessaan. 2339: teista toimintaa asian selvittämisclrsi ja vas- Asian:ajo-oikeuden kytkemistä lainopilli, 2340: taavasti asettaa sitä suuremmat vaatimukset sen tutkinnon suorittamiseen on vastustettu 2341: asianosaisen puhevallan käyttäjälle. Seloste- sillä, että lainoppineen asianajajan !käyttä- 2342: tuista olosuhteista johtuu, että sHloinkin, minen tulee asianosaisille liian kalliiksi. To- 2343: kun asian taitamaton hoito ei aiheuta sel- deHisuudessa ikuiten!kin vain ammattikunnan 2344: västi osoitettavia oikeuden menetyksiä, se teho!k!kaaJlla valvonnalla voidaan estää liial- 2345: asianosainen, jonka apuna on ammattinsa iisten palkkioiden periminen. Myös on ve- 2346: taitava asianajaja, tuomioistuimen noudatta- dottu siihen, ettei elinkeinotoiminnan sään- 2347: masta ehdottomasta tasapuolisuudesta huoli· nösteleminen soveiHu kansanvaltaiseen jär- 2348: matta voi saada epäpätevään apuun turvau- jestykseen. TosiaHisesti on kuitenkin !kehi- 2349: tuneesta vastapuolestaan sellaisen yliotteen, tys nimenomaan kansanvaltaisesti hallituissa 2350: että oikeuden ratkaisu on asialliselta sisäl- maissa johtanut siihen, että asianajajan am- 2351: löltään virheellinen. Erityisesti on oi!keus- matin harjoittamisen oikeus on kytketty 2352: turvaHisuus vaarassa silloin, kun lainopilli- määrättyjen pätevyysvaatimusten täyttämi- 2353: sesti pätevän ja rikostutkimuksen tehdkasta seen ja saat,ettu valvonnan alaiseksi. Sen 2354: mutta silti inhimiUisille erehdyksille altista jälkeen kun Ruotsissa hyväksyttiin vuonna 2355: koneistoa apunaan käyttävän syyttäjän vas- 1942 uusi oill.reudenkäymiskaari, jossa annet- 2356: tapainona ei ole usein täysin avuttoman tiin asianajajan ammatin harjoittamisesta 2357: syytetyn rinnalla pätevää puolustajaa. yksityiskohtaisia säännöksiä, lienee Suomi 2358: Kysymyksellä asianajajan pätevyysvaati- ainoa maa Euroopassa, jossa puheena ole- 2359: muksista on kuitflnfl.rin toinen yhtä merkit- vailla a1alla on säilytetty täyde!llinen elin- 2360: tävä puoli siinä, että asianajajan tulisi täyt- fkeinova:paus. Meidänkin maassamme on imi- 2361: tää määrätyt moraaEset vaatimukset. Tätä tenkin yleinen kehitys kulikenut siihen suun- 2362: tarkoittaa myös lain asianajaja;lle asettamaa taan, että yleisen edun nimessä on jouduttu 2363: ylevä mutta käYJtännössä erittäin venyväksi säännöstelemään yhä useampia ammatti- 2364: osoittautunut rehellisyyden vaatimus. Vali- aloja. Täten on menetelty esimerkiksi pa- 2365: tettavasti maa:mme asianajajakunnassa, niin tenttiasiamiesten, yksityisetsivren, kiinteis- 2366: lainoppineessa kuin rnaallikkoasianajajien tönvälittäjien ja laivameklarien suhteen, 2367: rnuodostamassa, on tässä suhteessa ronistut- ,eräitä erikoisaloilla asiamiestehtävissä toimi- 2368: tamisen sijaa. Täydellinen pätevyysvaati- via mainitaiksemme. 2369: musten ja valvonnan puute on vienyt sii- Lopuksi on 'Pa~kallaan todeta, että vasta 2370: hen, että asianajoa harjoittavat maassamme sittenkun asianajajalaitos on lailla järjes- 2371: monet täysin hämäräperäiset yksilöt, jotka tetty, voidaan tehdl{lkaasti toteuttaa vaati- 2372: vaiHa kaikkea moraaEa ajavat häikäilemättä mukset varattomien henkilöiden ilmaisesta 2373: vääriälkin asioiJta ja usein r~koslain asetta- oikeusavusta sekä syytettyjen julkisesta 2374: mia rajoja sivuten häikäilemättömällä me- puolustamisesta. 2375: nettelyllään häpäisvät koko asianajajakun- Käsityksenmw mukaan ei meidän maas- 2376: taa ja siten !heikentävät välillisesti kansan samme ole paikallaan saattaa voimaan jär- 2377: luottamusta oikeuslaitokseen. Jos han!kittai- jestelmää, jossa asianajajaan turvautuminen 2378: siin selvitys kaikkien maassamme asianajosta. tehtäisiin ainakaan kaikissa oikeusasteissa 2379: toimeentulonsa saavien menneisyydestä, jou- pakolliseksi. Kun myös on todettava, että mo- 2380: duttaisiin epäilemättä toteamaan melkoinen net mawllilk'koasianajajat ovat tunnollisella 2381: määrä rikosrekisteriin merkittyjä heniJrilöitä. itseopiskelulla han'klkineet itselleen yksinker- 2382: Valvonnan puutteesta aiheutuu edelleen taisempien asioiden hoitamiseen riittävät 2383: se vakava epäkOhta, että tunnottomalla lainopilliset tiedot ja että :lautamiehet ja 2384: asianajajalla on nykyisin mahdollisuus periä poliisikonstaapelit vanhastaan ovat t<Ottuneet 2385: työstään palik!kioita, jotka eivät ole oikeassa hoitamaan niin sanottuja ilmoitusasioita, ei 2386: suhteessa tehdyn työn ja va'lvotun intressin tällaisten asioiden !hoitamisen mahdollisuutta 2387: tai saavutetun tuloksen arvoon. Tarvittai- olisi heiltä riistettävä. Tärkeintä olisi luoda 2388: siin viillttämättä seHainen valvova elin, jonka järjestelmä, jonka puitteissa asianajajan 2389: tarkastettavaksi voitaisiin saattaa jokainen ammatista voitaisiin jatkuvasti kamia ja sa- 2390: liian suureksi epäilty asianajajan laaku ja moin estää tuoihon ammattiin ryhtymästä 2391: 44 ll,12. - Asianajo. 2392: 2393: 2394: taidoltaan ja moraaliselta kunnoltaan ala- että hallitus antaisi Eduskunnalle 2395: arvoinen aines sekä saattaa koko asianajaja- esityksen laiksi, jolla asianajajan am- 2396: laitos sellaisen valvonnan alaiseksi, että oi- matin harjoittaminen tehdään riippu- 2397: keutta hrukevat voisivat siihen täydellä luot- vaksi määrätyistä pätevyysvaatimuk- 2398: tamuksella turvautua. sista ja jolla asianajotoiminnan har- 2399: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme joittaminen saatetaan tarpeellisen 2400: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi valvonnan alaiseksi. 2401: toivomuksen, 2402: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 2403: 2404: 2405: Harras Kyttä. Heikki Hykkäälä. 2406: Aaro Kauppi. Helge Miettunen. 2407: Urho Kähönen. Esa Kaitila. 2408: H. A. Kannisto. Vilho Väyrynen. 2409: Toivo Antila. Niilo Honkala. 2410: Nestori Kaasalainen. Eino Rauste. 2411: Arno Tuuma. Konsti Järnefelt. 2412: 45 2413: 2414: 11,13. - Toiv. al. N:o 9. 2415: 2416: 2417: 2418: 2419: Kyttä ym.: Esityksen antamisesta kauppakam·en 9 luvun 2420: 8 ja 10 § :n muuttamisesta. 2421: 2422: 2423: E d u s k u n n a 11 e. 2424: 2425: Kauppakooren 9 luvun 8 §: n mukaan oikeud~mhoidon kanssa kosketuksiin joutu- 2426: tulee sen, joka on ottanut tavaraa velaksi nut on tämåJn ilmiön joutunut havaitse- 2427: ja luvallJllut maksaa sen määräpäi;vänä, maan siinä muodossa, että velkomisjutuissa 2428: mutta ei sitä tee,, suorittaa korkoa kuusi maksuvelvollisiksi tuomitut hakevat muu- 2429: sadorulta vuodessa erääntymispäivästä lukien. tosta vain voida:kseen mainitusta syystä 2430: Jos maksupäivää ei ole määrätty, on korko ,pitkittää .velan t•rukaism maksua. Täten 2431: viisi sadalta siitä J>äivästä, jona saatavaa siis .puheena olevat vanhentuneet säännök- 2432: oru ryhdytty joko lailllJhakumenettelyä käyt- set lisäävät tarpeettomasti vi~anomaisten 2433: täen ta~ tuomioistuimessa perimään. Sa- työmäärää ja tuottavat oikeudetonta: etua 2434: man luvun 10 § :n mukaan soveHetaan ma:ksuvelvollisille. Sen vuoksi olisikin ky- 2435: vaihtoehtoisesti kuuden tai viiden prosen- symyksessä olevissa ~pykä[issä säädettyä 2436: tin korkoa myös rahan velaksiantoon. korkoa korot.ettava ainakin niin paljon, 2437: Edellä selostetut säännökset ovat ilmei- että se vastaisi: yleisten luottolaitosten so- 2438: sesti olleet tarkoituksenmukaiset silloin, veltamaa antolainM1Skorkoa. Painavat käy- 2439: kun ne yli 200 vuotta siltten tulivat voi- tännölliset syyt edellyttäisivät viivästys- 2440: maan Ruotsin kuningaskuru1~, koska koron määräämistä hieman korkeammaksi- 2441: maassa ylläpidettiin kiinteätä korkokantaa. kin. Kun kuitenkin on syytä otaksua, että 2442: Nykyisin selostetut säännökset ovat koron korkokanta edelleen tulee jossain määrin 2443: suuruuttw koskevalta osalta täysin vanhen- vaiihtelemaam., olisi tarkoituksenmukaisinta, 2444: tuneet. Syistä, joi!hin ei tässä: ole tar.peen että puheena olevasta korosta voitaisiin 2445: puuttui!J, on korkokiaJillta ~uott.omarkkinoiilla määrätä asetuksen~~. 2446: osoittautunut epävakaiseksi. Samoin voi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 2447: daan todeta, että korkokanta on jat1mvasti eduskunnan J>äätettäväksi toivomuksen, 2448: pysynyt huomattavasti ylä,puolella edellä 2449: mailllituissa lainkohdissa säädetyn viivästy- että hallitus lin'i1·eeUisesti antaisi 2450: miskoron. Seuraukset tästä ilmenevät siinä, Eduskunnalle esityksen kauppalroa- 2451: että .lukemattomat velaHiset viivästelevät ren 9 luvun 8 jcv10 § :n muuttami- 2452: tahallaan .velkansa maksamisessa voidakseen sesta siten, että niissä säädetystä ko- 2453: pitää käytössään ,halpaa rwhaa". Jokairnen 1·osta voitaisiin mäii.rätä asetuksella. 2454: Helsingissä 11 päivälnä helmikuuta 1952. 2455: 2456: 2457: Harras Kyttä. H. A. Kannisto. 2458: VALTIOPÄIVÄT 2459: 19 52 2460: 2461: LIITTEET 2462: III 2463: 2464: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETTY KANSAINVÄLISTÄ 2465: VALUUTTARAHASTOA JA JÄLLEENRAKENNUSPANKKIA 2466: KOSKEVAN LAIN KUMOAMISTA KOSKEVA LAKIALOITE 2467: 2468: 2469: 2470: 2471: HELSINKI 1952 2472: VALTIONEUVOSTON KIBJAPAINO 2473: 49 2474: 2475: III, 1. - Lak. al. N: o 6. 2476: 2477: 2478: 2479: 2480: Ryömä ym. : Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarah(J;$tloa 2481: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koskevien so- 2482: pimusten eräiden määräysten hyväksymisestä annetun 2483: lain kumoamisesta. 2484: 2485: 2486: E d u s k u :n n a ll e. 2487: 2488: Joulukuun 13 ,päivänä 1947 ed!usikunta että Yhdistyneiden Ka111sakuntien yleis- 2489: antoi suostumuksensa Suomen Hittyuniseen kdkouiksen taloudeLlisessa ja finanssivrulio- 2490: KansainväJliseen vaJ.uuttarwhastoon jru Kan- kunna:ssa vuoden 1951 joulukuussa todet- 2491: sainväliseen jälleenraikennuspankkiin sekä ti,in maailmanpankin py.rkivän harjoitta- 2492: ihyväJksyi samallru Jain mruinittua valuutta- maan taloudcllista ;vakoilua mm. Neuvosto- 2493: 1 2494: 2495: 2496: rruhastoa ja pamkkia kosikevien so1p imusten ·liirton naapurimaisSia Persiassw j.a Turikissa 2497: eräiden mäihl'äysten hyväksymisestä. Suo- selkä viime aikoina ,varsinkin Suomessa. 2498: men j iis@maksuksi ilmmpaamkin lai1tokseen TäJhän viittaa myös maailmanpankin tie- 2499: oli määrätty 38 m:Uijoonaa dolLaria eli yh- doituksessa loka/kuun 19 :päivältä 1951 an- 2500: teensä 76 miljoonaru doillaria. nettu rtieto, jonka userut täkäJläisetkin sano- 2501: Sen jälkeen 1mluneideru väJhän yli n~ljän malehdet ju1kaisivat, että ;pankin edusta- 2502: vuoden kuluessa Suomi on suorittrunut osan j~en tarkoituksena sarupuessaan :Suomeen on 2503: jäserurnruksuistaan: s~kä saanut 1Panlkilta luot- ,trurkastaa Suomen t.a1loutta, saa:da lisätie- 2504: toa kahdessa erässä Y'hteensä 14.s miljoo- toja Suomen investoint:Usuunnitelmista. ja 2505: naa dollaria. Tästä summastru yli 2/3 on tutkia. . . onko olemassa pohjaa lisäluo- 2506: annettu 1puunjalostusteollisuudeHe, jonka tolJe Suomea varten". 2507: harjoittajien etuja Suomen jäsenyys pan- Kosika näin oHen ,tuntuu ilmeis,eltä, että 2508: ik:iJsBa hlmeisesti on vastanrrmt. Sitä vastoin Suomen jäsenyydestä: maaåLmaill!pankissa ja 2509: e1 ole voitu osoitta;a, että .jäsenyys olisi ·Valuuttaraha.stossa on ollut ihyötyä etu- 2510: ol1urt Suomen va1tion- ja kansamta1louden päässä ylksity:Usille ,puunjalostusteollisuuden 2511: etujen mukaista. iharjoitta:jiUe, mutta jäsenyys toisaal:ta 'Vai- 2512: Tällä hetkellä on jo yleisesti tunnettua, keuttaa maamme rpysyttäy,tymistä suurvaJ- 2513: että määrätyt ameri[{;kalaiset suurpääoma- ,tojen ristiri1tojen u;lkopuolel:la, olisi eroa- 2514: piirit, joillru on mtkaiseva määräämisvrulta minen maindtuista ila:itoksista varmaan 2515: pankin ( ,Maailm8Jllprunikin") johdossra, maamme etujen :mukaista. Jotta hallitus 2516: !käyttävät sitä enlllen lkailkkea 'Väld.kap[pa- saattaisi es,tei.ttä huolehtiru jäsenyyden irti- 2517: iJ.eena omien taloudellisten ja poliittisten sanomis,esta mahdollisimman nopeasti ja 2518: etujensa rujamisessa. Tuoreena esimerkkinä tarlkoiJtuksenmukaisimmruHa. tavalla, olisi 2519: tästä on maaiJm8JD!panlkin pyrkimys va~kut :alussa mainittu, 1'3 päivänä! joulukuuta 2520: taa taisteluun Persian oljystä ameriklkala;i- 1947 ihyväksy;tty rlalkiJ ku:mottava. 2521: sen pääoman hyödyksi, mutta Persian riip- Sen vuvksi ehdotamme !kunnioittaen, 2522: pumattomuutta ja ilmeisesti! myös englan- 2523: tilaista pääomaa v,astarun. Meidän ma,amme että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 2524: kanllla1ta on t.rurpeellista panna merkillle, van lakiehdotuksen: 2525: 2526: 2527: 2528: 2529: 7 2530: 50 III,1. - Kansainvälinen valuuttarahasto. 2531: 2532: 2533: 2534: 2535: Laki 2536: Kansainvälistä valuuttarahastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- 2537: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain (102/48) kumoami- 2538: sesta. 2539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo- ikevien sopimusten eräiden määräysten ihy- 2540: ta® Kansainvälistä vru1uuttarahastoa ja väiksymisestä 19 ,päivänä joUtlukuuta 1947 2541: Kansainvälistä jä.~leenraJkennusp&nkkia ikos- annettu laki (102/48). 2542: 2543: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 2544: 2545: 2546: Mauri Ryömä. Yrjö Murto. 2547: Toivo Kujala. Antto Prunnila. 2548: Elli Stenberg. Lauri Myllymäki. 2549: VALTIOPÄIVÄT 2550: 1952 2551: 2552: LIITTEET 2553: IV 2554: VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-, RAHA- 2555: ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET 2556: 2557: 2558: 2559: 2560: HELSINKI 1952 2561: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 2562: 1 2563: 1 2564: 1 2565: 1 2566: 1 2567: 1 2568: 1 2569: 1 2570: 1 2571: 1 2572: 1 2573: 1 2574: 1 2575: 1 2576: 1 2577: 1 2578: 1 2579: 1 2580: 1 2581: 1 2582: 1 2583: 1 2584: 1 2585: A. 2586: Edustajanpalkkiota, verotusta, virkamiesten palkkoja, perhe-eläke: 2587: vakuutusta, säästäjien inflaatiotappioita, sähköistämistä ym. " 2588: koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 2589: 55 2590: 2591: IV,1. - Lak. al. N:o 14. 2592: 2593: 2594: 2595: 2596: Borg-Sundman ym.: Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta an- 2597: netun lain muuttamisesta. 2598: 2599: 2600: EduskunnaUe. 2601: 2602: Maassamme on omaJksuttu kanta, että hal- määrien erilaisuus otettaisiin huomioon myös 2603: lituksen jäsenet voivat olla myöskin parla- edustajille maksettavissa palklk:ioissa. Koh- 2604: mentin jäseninä. Valtiopäiväjärjestylksen tuulliselta näyttää, että ministereinä toimi- 2605: 44 § :n 1 momentissa on kuitenkin säädetty vien edustajien palkkio alennettaisiin puo- 2606: sellainen rajoitus, että valtioneuvoston jäsen ieen säännönmukaisen palklkion määrästä. 2607: ei saa olla jäsenenä eduskunnan valiokun- Vastaavanlainen käytäntö onlk:in jo olemassa 2608: nassa. Ministereinä toimivien kansanedus- useassa muussa maassa, mm. Englannissa. 2609: tajien eduskuntatyöskentely supistuu nii.n Edellä sanotun perusteella ehdotamme, 2610: 'Ollen täysistunnoissa mukana olemiseen. 2611: Kun valiokunnissa suoritetaan suurin osa että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 2612: eduskuntatyöstä, olisi paikallaan, että työ- van lakiehdotuksen: 2613: 2614: 2615: Laki 2616: edustajanpall~kiosta annetun lain muuttamisesta. 2617: 2618: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka 'On tehty valtiopäiväjärjestyiksen 70 § :ssä 2619: säädetyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetun 2620: lain 1 § : n 1 momentti sellaisena kuin se on 5 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa 2621: iaissa (334/51) näin kuuluvaksi: 2622: 1 §. ikaa. Edustajalle, jolka on kutsuttu valtio- 2623: Edustajalle suoritetaan vuotuinen palkkio, neuvoston jäseneksi, suoritetaan kuitenkin 2624: jonlk:a määrä on viisisataaneljätuhatta mark- siltä ajalta, jmtka hän on va;ltioneuvoston 2625: kaa. Milloin palkkio suoritetaan päiväipal'k- jäsenenä, vain puoiet palkkion määrästä. 2626: kiona, sen määrä on tuhatneljäsataa mark- 2627: 2628: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 2629: 2630: 2631: Margit Borg-Sundman. Iisakki Nikkola. 2632: 56 2633: 2634: IV,z. - Lak. al. N:o 15. 2635: 2636: 2637: 2638: 2639: Kaitila ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 § :n 2640: rnuuttlarnisesta. 2641: 2642: 2643: E d u s k u n n a ll e. 2644: 2645: Kokemus niiltä vuosilta, jolloin nykyinen kattua tahi muuten huonokuntoista, ilman 2646: metsäverotusjärjestelmä on ollut voimassa, että !hän vuosikymmeniin voi saada tuskin 2647: on osoittanut, että tässä järjestelmässä on minkään1aisia metsätuloja, !kuin myös van- 2648: suuria puutteita. Hyvällä syyllä voidaan· han metsän omistaja, joka metsästään voi 2649: 'kin sanoa, että se muodostaa koko verosys- hakata huomattavasti yli kasvunkin. Tun- 2650: teemimme heikoimman osan. Metsäverotus- netusti joutuvat tästä epätasaisuudesta kär- 2651: järjestelmän puutteet aiheuttavat sen, että simään nimenomaan pienten metsä:löjen 2652: metsäverotuksen rasitus jaJkautuu varsin omistajat, näiden joukossa lukuisat siirto- 2653: epäoikeudenmukaisesti eri metsänomistajain väJkeen kuuluvat, joille luovutetuissa met- 2654: ja metsänomistajaryhmien kesken, niin että sissä oli ennätetty suorittaa ,aavistushak- 2655: tämä vero rasittaa toisia metsänomistajia kuu". Nylkyinen järjestelmä suosii lisäksi 2656: suhteettoman ankarasti, kun taas toiset - erityisesti metsä:keinottelijoita, jotka ostavat 2657: erityisesti myös metsäkeinottelijat - pääse- metsän ja muutamassa vuodessa ottavat siitä 2658: vät metsistä saamaansa taloudelliseen hyö- irti kairken ma:hdollisen pannen pääosan 2659: tyyn nähden kohtuuttoman väiliäisellä ve- saamistaan myyntituloista verotromina tas- 2660: rolla. Viimeksi mainittujen ryhmien vero- kuunsa. 2661: tus on tä:llöin myöskin jäänyt kohtuuttoman Karkille kansa:laisryhmille ylhdenmukai- 2662: alhaiseksi verrattuna muiden kansalaisryh- seen verorasitukseen voidaankin päästä tässä 2663: mien, erityisesti palkannauttijain ja 'lii!k- tapauksessa vain siten, että metsänomista- 2664: keenh.arjoittajain kuluneina vuosina kanta- jien verotuksen pohjaksi asetetaan hänen 2665: maan raslkaaseen verotaakkaan. Täytyykin !kunakin verovuotena saamansa todelliset 2666: olla kysymys verojärjestelmän suuresta epä- metsänmyyntitulot vä:hennettyinä metsän 2667: oikeudenmukaisuudesta, kun joku varsin hoitamisesta johtuneiHa todellisilla kuluilla, 2668: alhaisissa tuloludkissa oleva veronmaksaja, joiden muistiin merlkitseminen niiden harva- 2669: esim. jdku kunnan toimenha1tija, !kansakou- lU:kuisuuden vudksi ei tuota vaikeuksia. 2670: lunopettaja tms. joutuu maksamaan enem- Huomattavia etuja olisi myöskin sellaisella 2671: män veroa kuin miljoonia ma!'kk:oja metsän- järjestelmällä, jossa valtioneuvosto metsätie- 2672: myyntituloja saanut metsänomistaja tai 11eellisessä tutkimuslaitoksessa olevien tark- 2673: metsä'k:einottelija. Niinpä eri yhteyksissä kojen hintatietojen perusteella määräisi 2674: suoritetut arviot viittaavat siihen, että ny- alueelliset ja metsänlaadulliset näkökohdat 2675: kyisen järjestelmän voimassaoloaikana veroa huomioon ottaen ne hintastandardit, joiden 2676: on maksettu keskimäärin vain n. 50 % :sta nojalla verotuksen pohjaksi asetettavat kes- 2677: todellisia metsätuloja. kimääräiset metsänmyyntitulot voidaan las- 2678: Metsäveron epätasainen jakautuminen eri kea, sekä mahdollisesti myös kustannus- 2679: metsänomistajaryhmien kesken jdhtuu lä- standardit. Kumpaa linjaa tultaisiin nou- 2680: hinnä siitä, että metsän tuotto, joihon vero •dattamaan, määräytyisi siinä yhteydessä, 2681: on kaavamaisesti yhdistetty, irroittaa vero- jolloin tulisivat käsiteltäviksi vastaavat 2682: tuksen melkein kokonaa111 todellisista olo- muutokset lakiin ja asetukseen maalaisikun- 2683: suhteista. 'Sillä samaan luokik:aan kuuluvista tien kunnallishallinnosta. 2684: metsänomistajista joutuu yhtä suurta metsä- Kummassakin tapauksessa olisi kuitenkin 2685: veroa maksamaan niin hyvin sellainen met- tietysti välttämätöntä tietty ylimenokausi 2686: sänomistaja vuosikausia, jonka metsä on kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi. 2687: joko nuorta tai jokseenkin puhtaaksi ha- Ylimenokausi, jossa rinnaikkain sovellettai- 2688: IV,2. - Kaitila ym. 57 2689: 2690: siin kahta erilaista veromääräämispohjaa, rusparannusten kustannukset otetaan pois- 2691: sekä tuotto- että ylijäämäverotusta, olisi toina huomioon usean vuoden ailkana. To- 2692: kuitenkin monimutkainen ja raskas. Huo- dellisten kulujen vähennysoikeus on niin 2693: mattavasti yksinkertaisempi olisilkin sellai- ilkään omiaan johtamaan nykyistä parem- 2694: nen ylimenokausi, jolloin verotus raJken- paan metsänhoitoon. 2695: tuu kokonaisuudessaan Iiikejäämäverotuksen Lähinnä kunnallisen verorasituksen tasai- 2696: pohjalle, mutta verotettavasta tulosta olisi suuden vuoksi samoin kuin valtion tulove- 2697: oikeus tiettynä aikana, esim. kymmenenä ron progressiivisuudesta johtuvien kohtuut- 2698: vuotena suorittaa aleneva tai tasainen oomuuksien välttämiseksi lienee tarkoituk- 2699: (10% :n) vähennys. Käytännössä ei ylijää- senmukaisinta liilkejäämäverotuksessakin las- 2700: mäverotuksessa tosin voida erottaa pääoma- lkea verotettava!ksi tuloksi ilrnlloiiJ!kin kolmen 2701: ja tuottohakkuita, mutta tapahtuulkin pää- perättäisen verovuoden keskimäärä. 2702: oman kasvu metsäta'loudessa toisella tavalla Edellä esitetyn perusteella metsäverotuk- 2703: !kuin esim, teollisuusyrityksessä, ja metsän- sessa esiintyvien epälkohtien korjaamiseksi 2704: omista;jalla on mwhdollisuus hakikuun jäl- ja metsäverotuksen uudistamiseksi ehdo- 2705: lkeen lkasva:ttaa uutta pääomaa, jolloin tulot tamme, 2706: ja vastaavasti verotkin, ovat pienemmät. että Eduskunta hyväksyisi se?traa- 2707: Tärkeää on tässäkin suhteessa kuitenkin van lakiehdotuksen: 2708: omaksua se periaate, että suurehkojen pe- 2709: 2710: Laki 2711: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. 2712: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun 2713: tulo- ja omaisuusverolain 15 näin kuuluvaksi: 2714: 15 §. sellaisena kuin se on ollut asianomaisena 2715: Maataloudesta saatuna tulona on pidet- talousvuotena. Tilan kotitarpeeksi otettu 2716: tävä sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa- puutavara voidaan tarikempien tietojen 2717: tuisten !kiinteistöjen kunnassa arvioidaan puuttuessa arvioida valtioneuvoston va:hvis- 2718: viljellyn maan ja luonnonniityn osalta vero- tettujen perusteiden mukaan. Kuluihin saa- 2719: vuonna päättyneenä ja kaihtena sitä edeltä- daan sisällyttää myös metsänparannustöiden 2720: neenä talousvuotena keskimäärin vuotta ja kuljetusmahdollisuuksien parantamisesta 2721: !kohti antaneen huomioon ottaen paikkakun- johtuneet kulut kuitenkin niin, että suureh-· 2722: nalla tavalliset käyttö- ja !kunnossapitokus- kojen parannusten kustannukset otetaan 2723: tannulkset, työpalkat sekä kohtuulliset arvon- poistoina huomioon usean vuoden aikana. 2724: vähennyikset. Tätä tuottoa arvioitaessa nou- 2725: datetta:koon, paitsi .A'hvenanmaan maaikun- 2726: nassa, saman vuoden kunnallista:ksoitusta Tätä lakia noudatetaan ensi kerran 2727: varten vwhvistettuja perusteita. vuonna 195 . toimitettavassa verotuksessa, 2728: Metsätaloudesta saatuna tulona pidetään kuitenlkin niin, että lain 15 § :n 2 momen- 2729: sitä tuoton ja kulujen erotu~sena syntyvää tissa tarkoitettua kolmen vuoden keskimää- 2730: ylijäämää, joka kustakin metsälöstä on rää laskettaessa kahtena ensimmäisenä vuo- 2731: saatu verovuonna päättyneenä ja kahtena tena otetaan huomioon myös vuosina 195 2732: sitä ·edeltäneenä talousvuotena keskimäärin ja 195 puhtaan tuoton pohja:lla ma!ksetut 2733: vuotta kohti. Tuottona otetaan huomioon verot, sekä niin, että samassa momenti~a 2734: puutavaran sekä muiden metsätaloustuottei- tarkoitetusta ylijäämästä saadaan vuosina 2735: den ja oikeuksien luovutulksista saatu tulo 195 -196 välhentää yiksi kymmenesosa. 2736: 2737: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 2738: 2739: 2740: Esa Kaitila. Konsti Järnefelt. 2741: Aare Leikola. Juho Tenhiälä. 2742: 8 2743: 58 2744: 2745: IV,3. - Lak. al. N:o 16. 2746: 2747: 2748: Honkala ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 2749: 29 § :n muuttamisesta. 2750: 2751: 2752: E d u s k u n n a ll e. 2753: 2754: Niiden kustannusten tasoittamiseksi, joita suunnilleen vanhempien ammattia vastaa- 2755: vanhemmille aiheutuu lasten kasvattamisesta valle alalle edellyttää useimmiten jokseenkin 2756: yhteiSkunnan kelvollisiksi jäseniksi, verolait pitkäaikaista opillista valmistautumista. 2757: myöntävät aviopuolisoille verohelpotusta Myös vähävaraisissa maaseutuoloissa, joista 2758: niin hyvin valtion kuin kunna:rikin verotuk- yhä useamman nuoren askeleet suuntautuvat 2759: sessa alle 16-vuotiaitten lasten elättämisen opin tielle, tuntuu koulunkäynnin taloudel- 2760: johdosta. Tässä suhteessa on kuitenkin jääty linen rasitus raskaana, 'koska se usein jou- 2761: puolitiehen. Paitsi sitä, että nykyiset lapsi- dutaan suorittamaan toisella pai:kkakun- 2762: vähennykset korvaavat vain pieneltä osalta nalla. 2763: lapsista vaatimattomimmissalkin oloissa van- Varsinaisissa oppi- ja ammatt~kouluissa 2764: hemmille koituvat menot, nämä vähennykset opiskelevien rinnalla maassamme on lukuisa 2765: päättyvät määräiässä verraten varhain huo- joukko nuoria henkilöitä, jotka ansiotyön 2766: iimatta siitä, että kasvatuksesta aiheutuvat dhella opiskelevat iltaisin ja suorittavat sa- 2767: menot yhä jatkuvat, usein entisestään li- moja tutkintoja ja opinnäytteitä !kuin päi- 2768: sääntyneinä. Jokaiseen vähänkin pätevyyttä väkouluissa opiskelevat oppilaat. Monet sa- 2769: vaativaan ammattiin tai tehtävään valmen- dat nuoret henkilöt ovat tä:llä tavoin ansio- 2770: tautumiseiksi on koulunkäyntiä .tai opiskelua työn ohella opiskellen suorittaneet keski- 2771: yleensä jatkettava vielä 16 ikävuoden jäl- koulu- ja ylioppilastutkinnon. Kun nämä 2772: keenkin, jolloin lapsi edelleen tavallisesti on henkilöt koulumenojen lisäil~i suorittavat 2773: vanhempiensa elätettävänä. ansiotulostaan veron valtiolle ja kunnalle 2774: Yhtä vä:hän kuin 'lasten eläitämistä ja osittain tästäkin syystä ponnistelevat ta- 2775: yleensä, voidaan heidän kouluttamistaan- iloudellisissa vaikeuksissa, olisi kohtuullista, 2776: llraan pitää asiana, jonka kanssa yhteiskun- että heidänkin opiskeluaan kevennettäisiin 2777: nalla ei olisi mitään tekemistä. Riippuuhan ver:ohelpotuksilla edellyttäen, että he nautti- 2778: ko~o yhteiskunnan kehitys ja vaurastuminen vat säännöllistä ja täyttä opetusta. Yhteis- 2779: oleellisesti siitä, kuirrka valistuneita ja am- kunnan edun mukaista on, että mahdollisim- 2780: mattinsa taitavia sen jäsenet ovat. Monessa man monet henkilöt kyikenevät valmistautu- 2781: tapauksessa valtio onkin tämän oivaltanut maan yhteiskunnassa niin vaativiin tehtä- 2782: ja siinä mielessä pitää yllä tai avustaa eri- viin kuin mahdollista. 2783: 1 2784: 2785: 2786: 'laisia opetuslaitoksia, jakaa apurahoja jne. Edellä esitettyjen verohelpotusten myön- 2787: Verotuksessa ei sanottua seikkaa kuiterrkaan ltäminen olisi sitäkin IJwhtuullisempaa, 'kun 2788: toistaiseksi ole otettu huomioon. Kun lasten lapsen täyttäessä 16 vuotta ja koulunkäynti- 2789: koulutus ja opiskelukustannukset etenkin kustannusten ollessa rasittavimmillaan, niin 2790: 'kotipai!k'ka!kunnan ulkopuolella nousevat var- hyvin oikeus vähennyksiin verotuksessa kuin 2791: sin huomattaviin summiin, on tästä osaltaan lapsilisä:kin nykyisen lainsäädännön mukaan 2792: seurauksena, että lapsiaan kouluttavat per- yht'aikaisesti lakkaavat. Toisaalta ei kui- 2793: heet joutuvat usein kohtuuttoman taloudelli- tenkaan voitane pitää tarkoituksenmukai- 2794: sen rasituksen alaisiksi taikka vanhemmat sena vähennyksen sallimista enää asianomai- 2795: ovat pakotetut jättämään lapsensa vaille sen tultua siviilioikeudellisesti täysi-ikäiseksi 2796: sitä oppia, jota näiden lahjat saattaisivat eli 21-vuotiaa;ksi. 2797: edellyttää, mistä tietenkin on vahinkoa 'ko'ko Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 2798: yhteislkunnalle. Erityisen raskaina tuntuvat kunnioittaen, 2799: lasten opintokustannukset taloudellisesti vai- 2800: keissa oloissa elävien henkisen työn tekijäin että. Eduskunta hyväksyisi se1traa- 2801: piirissä, koska tavanomainen antautuminen van lakiehdotuksen: 2802: IV,3. - Honkala ym. 59 2803: 2804: 2805: Laki 2806: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. 2807: Eduskunnan päätÖ'ksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun 2808: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 § lisäämällä sen 1 momenttiin uusi 7 ja 8 2809: kohta seuraavasti: 2810: 29 §. nöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai op- 2811: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna ,pikoulussa, korkea,'lmulussa tai muussa nii- 2812: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § :n 2, 3, 4 hin verrattavassa oppilaitoksessa, jokaisesta 2813: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li- sellaisesta lapsesta 40,000 marlkkaa; sekä 2814: säksi, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, 8) vemvelvollinen, joka on sen ikäinen ja 2815: vähentää: saa sellaista opetusta kuin 7 kohdassa tar- 2816: ilwitetaan, työtulostaan 40,000 markkaa, jollei 2817: 7) milloin verovelvollinen on elättänyt hänen huoltajansa ole saanut tehdä 7 koh- 2818: ib.uollossaan olevaa 16 vaan ei 21 vuotta täyt- dassa mainittua vähennystä. 2819: tänyttä :lastaan, joka tulovuotena vähintään 2820: kahdeksan kuukauden ajan on saanut sään- 2821: 2822: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 2823: 2824: 2825: Niilo Honkala. Jussi Lappi-Seppälä. 2826: Ture Hollsten. Martti HuttWten. 2827: Henrik Kullberg. T. A. Wiherheimo. 2828: Grels Teir. Juho Heitto. 2829: Helena Virkki. Harras Kyttä. 2830: Atte Pakkanen. Erkki Koivisto. 2831: Kalervo Saura. N. Kosola. 2832: Aino Luostarinen. Johannes Wirtanen. 2833: Hugo Nuorsaari. Nestori Kaasalainen. 2834: Kyllikki Pohjala. 2835: 60 2836: 2837: IV,4. - Lak. al. N:o 17. 2838: 2839: 2840: 2841: 2842: Kulovaara ym. : Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 2843: 50 § :n muuttamisesta. 2844: 2845: 2846: E d u s k u n n a 11 e. 2847: 2848: Asunto-osakeyhtiö on nykyään jo hyvin kainen havaitsee, että niiden tarkoituspe- 2849: yleinen asutuskeskusten asumismuoto ja tu- rässä on suuri ero samoinkuin niiden ma'k:su- 2850: lee olemaan sitä järjestysmuotonsa onnistu- kykyisyydessä, mitkä seikat tulisi ilmetä 2851: neisuuden vuoksi vastaisuudessa yhä suu- myös verotuksessa. 2852: remmassa määrin. Verrattuna toiseen tär- Asunto-'osaikeyhtiön heitkompi veronmwksu- 2853: keään asumismuotoon, nimittäin omaan ta- ikyky on sitä paitsi ainakin kahteen kertaan 2854: loon ns. omakotitaloon, asunto-osakeyhtiötä tunnustettu lainsäädännössämme. Omaisuu- 2855: verotetaan kuitenkin paljon ankarammin. de:n1uovutusverotu:ksessa sanottu yhtiömuoto 2856: Ensiksi verotetaan osakkeenomistajaa osaik- oli lievemmän verotuksen alainen kuin muut 2857: keestaan omaisuuden ja sen mahdollisesti yhteisöt, ja kun vuoden 1950 verotuksessa 2858: tuottaman tulon perusteella samoin kuin yhtiöiden tulovero korotettiin, jätettiin 2859: omistajaa om&kotitalosta, mutta sen lisäksi asunto-osakeyhtiömuoto tämän veronkoro- 2860: verotetaan vielä asunto-'Osakeyhtiötä toiseen tuksen ulkopuolelle, !kuten aivan oikein oli- 2861: kertaan, mikä verotus luonnollisesti kohdis- kin. Asunto~osakeyhtiön samoinkuin siihen 2862: tuu osakkeenomistajaan sekin ja hänen asu- verrattavien asunto-osuuskuntien, puolikun- 2863: miskustannuksiinsa. Usein asunto-osakeyh- nallisten asuntoyhtiöiden ja asunto-osake- 2864: tiöltä ei mene va-ltiolle tuloveroa lainkaan, yhtiölain 25 §: ssä tarkoitettujen osakeyhti- 2865: mutta sen sijaan kunta verottaa yhtiötä jo öiden erityislaatuisuus olisi kui:tenkin pysy- 2866: m~lkoisesti ja tavallisimmin harkinnan pe- väisesti otettava huomioon ainakin valtion 2867: rusteella. Raskain asunto-osakeyhtiön ve- verotuksessa. Ihmeellistä kuitenkin on, ettei 2868: roista on kuitenkin valtion omaisuusvero ja esim. verolainsäädännön uusimista suunm- 2869: sen merkitys ja rasittavuus tuleekin yhä !kas- tellut komitea ole !kiinnittänyt asiaan edes 2870: vamaan verotusarvojen vähin erin seuratessa huomiota. Tiettävästi ei myöskään verolaiki- 2871: hintatasossa tapahtuneita muutoksia todelli- esity\ksen viimeistelyssä ole kysymJiksessä 2872: siin arvoihin. Asunto-osakeYhtiön !ka:ksin- oleva asia ollut esillä. 2873: ikertainen verotus tuntuu sitä:!kin kohtuut- Edellä sanottuun viitaten ~hdotamme, 2874: tomanunalta kun yhtiötä verotetaan samojen 2875: perusteiden mukaan !kuin tuotannollista toi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 2876: mintaa lharjoittavaa osakeyhtiötä, vaikka jo- van lakiehdotuksen: 2877: 2878: 2879: Laki 2880: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. 2881: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun 2882: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 50 §: ään, sellaisena kuin se on 6 päivänä ldkaJkuuta 2883: 1950 annetussa laissa (489/50), näin kuuluva uusi 2 momentti: 2884: 50 §. osakeyhtiölain (30/26) 25 § :ssä tarkoitettu 2885: - - - - - - - - - - -- - - - -- osakeyhtiö, jonka omistaman rakennuksen 2886: Kotimainen asunto-osakeyhtiö, asunto- huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta- 2887: osuuskunta, puolikunnallinen asuntoyhtiö ja alasta oli verovuoden päättyessä osakkaiden 2888: 5 päivänä !helmikuuta 1926 annetun asunto- tai jäsenten omassa käytössä väihintään 2889: IV,4. - Kulovaara ym. 61 2890: 2891: !kolmasosa, suorittaa kuitenkin veroa sekä Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden 2892: tulon että omaisuuden perusteella vain puo- 1951 tulojen ja omaisuuden peru:steella toi- 2893: let 1 momentissa mainituista osamääristä. mitettavassa verotuksessa. 2894: 2895: 2896: Helsingissä 5 päivänä helmilrnuta 1952. 2897: 2898: 2899: Urho Kulovaara. Kaisa Hiilelä. 2900: Onni Hiltunen. Uuno Takki. 2901: Valto Käkelä. T. Leivo-Larsson. 2902: Aino Malkamäki Kalle Jokinen. 2903: Vappu Heinonen. 2904: 62 2905: 2906: IV,ö. - Lak. al. N:o 18. 2907: 2908: 2909: 2910: 2911: Ahmavaara ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 2912: väliaikaisesta muuttamisesta. 2913: 2914: 2915: E d u s k u n n a ll e. 2916: 2917: Huolimatta viime aikoina vuosittain suo- Kun valtion talous annettujen tietojen 2918: ritetuista tuloveroasteikon lieventämisistä on mukaan osoittaa viime vuodelta huomatta- 2919: tulo- ja omaisuusveron veronmaksajille ai- vaa ylijäämää, onkin tulo- ja omaisuusvero- 2920: heuttama rasitus pysynyt erittäin raskaana asteMojen lieventämiseen, joka samalla olisi 2921: eikä se ilruluvana vuonna:kaan ole alentunut omiaan tukemaan talouselämän vaikautta- 2922: läheskään siinä määrin kuin odotettiin. mista, nyt hyvät mahdollisuudet. Alennuk- 2923: Pahlclratuloista joudutaan niiden kasvaessa sen huomioon ottaminen myös ennakko- 2924: veroastei!kon jyrkän progressiivisuuden jCih- perinnässä jo lkuluvana vuonna ei myöskään 2925: dosta suorittamaan edelleen veroa reaalisesti tuota ylivoimaisia vaikeuksia. Samassa yh- 2926: runsaasti kaksi kertaa niin paljon kuin vas- teydessä olisi kuitenkin korjattava se ilmei- 2927: taavasta tulosta ennen sotaa. Omaisuudesta nen epäkohta, että lukuisat pienyrittäjät 2928: saatuun tuloon nähden on verotus paljon ja ammatinharjoittajat, joiden tulo itse 2929: vielä tätä!kin ankarampi, koska omaisuus- asiassa on suurimmalta osalta 'heidän oman 2930: veroasteMaa ei ole edes siinä määrin saa- työnsä tulosta, nykyisin ovat osattornia siitä 2931: tettu alentuneen rahanarvon mukaiseksi työtulovähenn~ksestä, joka myönnetään pal- 2932: kuin on laita tuloveroasteikon kohdalla, kansaajille ja maatalouden harjoittajille. 2933: viimeisen omaisuusveroasteikon korjauksen Edellä sanottuun viitaten esitämme kun- 2934: ollessa vuodelta 1948. Tulo-- ja omaisuus- nioittaen, 2935: verotusta olisi sen vuoksi pyrittävä ensi ti- 2936: lassa tuntuvasti alentamaan va!ltion välttä- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 2937: mättömien, veroilla peitettävien menojen van lakiehdotuksen: 2938: sallimissa puitteissa. 2939: 2940: 2941: 2942: 2943: Laki 2944: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. 2945: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun 2946: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 1 momentin 11 ~o'hta ja 49 §, sellaisina 2947: kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (667/51), sekä 48 § :n 1 mo- 2948: mentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (554/51), 2949: näin kuuluviksi: 2950: 28 §. tuhatta mal'lkkaa. Työstä saatuna tulona on 2951: V erovelvCillisella on oikeus tuloistaan vä- pidettävä palikkatuloa selkä aikaisemmin 2952: hmtää: virka- tai työsuhteen perusteella saatua elä- 2953: kettä, maa- tai metsätaloudenlharjoittajan 2954: 11) kymmenen sadalta luonnollisen henki- ja hänen lapsensa tai muun perheenjäse- 2955: lön työstä saadun tulon määrästä, ei lmiten- nensä maa- tai metsätalouden hyväksi teke- 2956: kaan enempää kuin seitsemänkymmentä- män työn arvoa ynnä sellaista osaa amma- 2957: IV,5. - Ahmavaara ym. 63 2958: 2959: tin- tai liik'keenharjoiJttajan tulosta, jota on 48 §. 2960: pidettävä kohtuullisena korvauksena hänen Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi- 2961: ammatissaan tai liik'keessään suorittamasta käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan 2962: työstä. asteikon mukaan: 2963: Veroluokka 2964: I II III 2965: .. <l 2966: [~ g~ < ;;·..:: 2967: e."' < ;;·<t 2968: ~g ~ O"' ~:1:1 ~ 0 ... fP!~ ~ 2969: ~1:1§ ~'<l9 2970: 1>;'"0 2971: ~~ 9 2972: 0 " 2973: "'':=~ 2974: 0 " 2975: Verotettava tulo ~6.:2:-öl ~6.:1!01 ~6.:2:-öl 2976: ~::=~ 2977: 2978: mk 2979: e.~~ re..~ 7t 2980: g~e. 2:,1!>1>;' 2981: .,.,o [s., 2982: -i'i~oo~• 2983: ""'0~." 2984: _!1 ..... 2985: 2986: .,l'P':..., 2987: "'"0 o.,., .., 2988: -111-o'• 2989: gg~ 2990: ~-" 2991: ::;'~~ 2992: ~ 2993: 2994: 2995: 2996: 2997: ""' 2998: ::;' ~= ~ ~: •';' 2999: 90,000- 120,000 500 3000: 120,000- 150,000 2,300 400 6 3001: 150,000- 200,000 4,400 2,200 8 500 6 3002: 200,000- 300,000 8,900 6,200 9 3,500 7 3003: 300,000- 400,000 20,900 15,200 12 10,500 9 3004: 400,000- 600,000 33,900 27,200 15 19,500 11 3005: 600,000- 800,000 67,900 57,200 16 41,500 13 3006: 800,000- 1,000,000 107,900 89,200 19 67,500 15 3007: 1,000,000- 1,500,000 153,900 127,200 23 97,500 19 3008: 1,500,000- 2,000,000 283,900 242,200 27 192,500 25 3009: 2,000,000- 4,000,000 433,900 377,200 30 317,500 28 3010: 4,000,000--10,000,000 1,093,900 977,200 38 877,500 36 3011: 10,000,000-20,000,000 3,433,900 3,257,200 41 3,037,500 41 3012: 20,000,000 tai enemmän . 7,533,900 7,357,200 44 7,137,500 43 3013: -·------- --------- -~ 3014: 3015: 3016: 3017: 3018: 49 §. .. <l 3019: 2."' 3020: 0 ... 3021: .. ;;·..:: 3022: s;o:l=J ~ 3023: Veroa omaisuuden perusteella suorite- 1>;'"0 0 ~"<19 3024: 0 " ~ ~=:=~ 3025: taan, mikäli 50 § :ssä ei toisin säädetä, seu- Verotettava omaisuus ~g:E.~ 3026: raavan asteikon mukaan: mk 3027: e.~ 3028: ~~0 3029: ~ 3030: ,_.;..f.,.., ;-[~e. 3031: o.,., 3032: .,..., 3033: ~."' 3034: ""''"' 3035: •';' 3036: ~ ~= 3037: 3038: 10,000,000-15,000,000 53,500 10 3039: 15,000,000-20,000,000 103,500 12.5 3040: Verotettava omaisuus 20,000,000---40,000,000 166,000 15 3041: mk 3042: 40,000,000 tai enemmän 466,000 18 3043: 1,000,000- 2,000,000 500 2 3044: 2,000,000- 4,000,000 2,500 4, 3045: 4,000,000- 6,000,000 10,500 6 Tätä laikia sovelletaan vuoden 1952 tulojen 3046: 6,000,000- 8,000,000 22,500 7 ja omaisuuden perusteella toimitettavassa 3047: 8,000,000-10,000,000 36,500 S.r; verotuksessa. 3048: 3049: Helsingissä 8 päivänä helmikuu ta 1952. 3050: 3051: 3052: Arvi Ahmavaara. Felix Seppälä. Niilo Honkala. 3053: Arvo Salminen. Kalervo Saura. T. Junnila. 3054: T. A. Wiherheimo. Jussi Lappi-Seppälä. Aune Innala. 3055: Päiviö Hetemäki. Margit Borg-Sundman. Irma Hamara. 3056: Oskari Lehtonen. Erkki Koivisto. Helena Virkki. 3057: Hugo Nuorsaari. Arno Tuurna. 3058: 64 3059: 3060: IV,6.- Lak. al. N:o 19. 3061: 3062: 3063: 3064: Pasanen ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 3065: 48 § :n väliaikaisesta muuttamisesta. 3066: 3067: 3068: E d u s k u n n a 11 e. 3069: 3070: Tulo- ja omaisuusverolain 48 § :n väli- arvioitua huomattavasti suuremmat ja 3071: aikaisesta muuttamisesta 9 päivänä marras- ·reaaliset edel.lytykset veronalennukseen siis 3072: kuuta 1951 ·annetuLla lailla ('554/51) muu- olemassa, ja kun rahamme arvon. sekä ta- 3073: tettim sanottu lainkohta vuoden 1952 tulo- louselämämme vakaannuttaminen todella 3074: jen perusteella toimitettavaa verotusta var- tehokasta ju1kisten rasitusten huojennusta 3075: ten hallituksen esityksen mukaisesti. Tämä edellyttävät. Koska hallituksen käsiteltä- 3076: verorasitus on kuitenkin vielä liian ankara .vänä oleva ehdotus verolaiiLSäädännön täy- 3077: ja toivottu huojennus, kuten on voitu to- delliseksi! uudistamiseksi jo Ia.ajuutenBa 3078: deta, sen edellytyksiin näili.den riittämä- vuoksi e:iJ ilmeisesti ehdi eduskuntaan eikä 3079: tön. Veroasteikon progr·essivisuuden 'VUoksi ainakaan vo1 siellä tulla ~oppuun käsitel- 3080: on tuo rasitus :nimittäin inflaation edis- lyksi niin nopeasti,, että se vaikuttaisi vuo- 3081: tyessä varsinkin pienten ja keskisuurten den 1952 tulojen verotukseen, jota koske- 3082: tulojen kohdalla automaattisesti noussut .vaksi se sinänsä ei edes liene tarkoitettu- 3083: tavalla, jota laiiLSäätäjä ei ole tarkoittanut, kaan,, niin olL.si mainittu veroasteiikko kulu- 3084: ja yhä il.isääntymisen merkkejä osoittav'a 'Van vuoden. tulojen verotusta varten sää- 3085: ilmnnallisverotus on tätä verotaakkaa v1elä dettävä uudelleen. 3086: lisäämässä. Normaruleja oloja läJhestyttäessä Edellä esitetyn 1perus~teella esitämme 3087: ja sotakorvaussuorituksen pian la!katessa kunnioittaen, 3088: olisi poiklkeu:kse1Hisen aj·an luomaa verorasi- 3089: tusta pyrittävä määrätietoisesti huojenta- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3090: maan, varsinkin kun on jo voitu havaita, van lakiehdotuksen: 3091: että ,valtion tulot viime vuodelta ovat olleet 3092: 3093: Laki 3094: tulo- ja omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muuttamisesta. 3095: Eduskunnan 1päätöksen mukaisesti muutetaan }9 .päivänä marraskuuta 1943 anne- 3096: tun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 48 §, sellaisena kuin se on 9 1päivänä mar- 3097: raskuuta 1951 annetussa ·laissa (554/51), näin kuuluvaksi!: 3098: 48 §. käli 50 § :ssä ei toisin säädetä, seuraavan 3099: Veroa tulon perusteella suoritetaan, !ml- asteikon mukaan: 3100: Veroluokka 3101: 1 II IIIJ 3102: -.q ""<1 3103: g~ ~ ~·--:: "~·<: e."' < ~·-< 3104: ~§~ 3105: p:~:l:l ~ ~~ 3106: ,.,o ~:1:1 ~ o"' 3107: ,.,o ~:1=1 ~ 3108: 0 ~t..4 0 ~~ 9 0 ~"'< 9 3109: ~9)::::~ 3110: Verotettava tulo 3111: mk 3112: ~g:i!~ 3113: 0 3114: f_s;o ~ 3115: " 3116: 3117: ...... ~-t ..... 3118: .,,. 3119: ore.~e. 3120: o,,. 3121: .... ,. 3122: 0 3123: ~g:i!~ 3124: t:::~-t 3125: " 3126: 3127: ..... 3128: ~=:::~ 3129: 3130: E~e. 3131: o:o., 3132: 0 3133: ~g:i!~ 3134: ""~";" 3135: " 3136: 3137: 3138: ::=:~-t"'". 3139: ~=:::~ 3140: -(1)- 3141: li>='!:! .. 3142: o,., 3143: O>"O 3144: ~."' 3145: " ... 3146: ~ 1):1! 3147: "<>"' 3148: ·<:' 3149: ~~0 3150: ..... 3151: ~.(1) 3152: 3153: 3154: :o ..: ""'"' 3155: ·':' 3156: [Dl:.g 3157: ..... 3158: :o ... ""'"' 3159: ·':' 3160: 90,000- 120,000 400 5 3161: 120,000- 150,000 1,900 7 300 4 3162: 150,000- 200,000 4,000 8 1,500 7 500 3 3163: 200,000- 300,000 8,000 10 5,000 8 2,000 6 3164: 300,000- 400,000 18,000 13 13,000 10 8,000 7 3165: IV,6. - Pasanen ym. 65 3166: 3167: 400,000- 600,000 31,000 17 23,000 14 15,000 10 3168: 600,000- 800,000 65,000 20 51,000 17 35,000 13 3169: 800,000- 1,000,000 105,000 25 85,000 20 61,000 17 3170: 1,000,000- 1,,500,000 1.55,000 30 125,000 27 95,000 23 3171: 1,500,000- 2,000,000 305,000 35 260,000 32 210,000 30 3172: 2,000,000- 4,000,000 480,000 37 420,000 33 360,000 32 3173: 4,000,000-10,000,000 1,220,000 43 1,080,000 42 1,000,000 40 3174: 10,000,~0,000,000 3,800,000 46 3,600,000 46 3,400,000 46 3175: 20,000,000 tai enemmän 8,400,000 50 8,200,000 49 8,000,000 48 3176: 3177: Jos verov~lvollinen on verovuonna elät- kuitenkaan enelllJ)ää kuin veron koko 3178: tänyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan määrä. 3179: mukaisesta verosta vähennetti1vä ensimmäi- 3180: sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta Tätä Jrukia sovelletaan vuoden 1952 ,tu:lo- 3181: muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei jen ~perusteella toimitettavassa 'verotuksessa. 3182: 3183: Helsingissä 8 päivänä he1milkuuta 1952. 3184: 3185: 3186: Aukusti Pasanen. Esa Kaitila. 3187: Aare Leikola. H. A. Kannisto. 3188: Eino Rauste. Helge Miettunen. 3189: Inna Karvikko. Juho Tenhiälä. 3190: 3191: 3192: 3193: 3194: 9 3195: 66 3196: 3197: IV,7. - Lak. al. N:o 20. 3198: 3199: 3200: 3201: 3202: Kannisto ym. : Ehdotus laiksi liiket,fiihtoveron perinnän 3203: lakkautt<amisesta. 3204: 3205: 3206: 3207: E d u s k u n n a ll e. 3208: 3209: Sodan perintönä on meillä vielä jrulellä Osittaisilla korjauksHla ei tässä kuiten- 3210: liikevaiJhtovero. Kun sodan aikana tuhli- kaan päästä eteenpäin. VaJ>auttamalla joi- 3211: tulot ulkomaank~tillfppamme ,pienentyess'ä takin tarvikkeita lii!ikevai:htoverosta, jakau- 3212: vähenivät ja valtio tarvitsi tuloja :tisäänty- tuu muilta tarvikkeita; rasittamaan jäänyt 3213: vien menojensa 1pe~ttämiseen, jouduttiin liikevaihtovero sitä epäoikeutetummin eri 3214: meilläkin säätämään liikevaihtovero. Nyt kansala~piirien kesken. Jo nyt ~voidaan 3215: ulkomaankaU:pan ~vi,Lka:stuttua ja valtion tuo moite esittää me,iUä kannettavaa liike- 3216: .taloudeNisen aseman pa.rannut.tua on aika vaihtoveroa vastaan.. 3217: ottaa esiUe kysymys liikevaihtoveron <lalk- LiiJmevaihtovero tekee lk:oko meidän ta- 3218: kauttamisesta. louselämämme epäterveeksi ja vähentää sen 3219: Liikevaihtovero rasittaa hyvin ankarana ki~ailutkykyä u1komruiden kanssa;. Sen 3220: niin hyvin kuluttajaa kuin tuottajaakirn, vuoksi se olisi kokonaan poistetta;va. 3221: joskin tuottaj31 loppujen lopuksi saa kus- Siihen meillä ensi vuoden rulusta lukien 3222: tannuksensa siirretyksi! ~mu1uttajan k8llll1et- on edellytykset. Kuluvana ;yuonna laklk:a.a 3223: taviksi. Esimerkin rvuoksi mainittakoon, sotwkorvausten suorittaminen, mistä vapau- 3224: että jos ()\Stetaan naisten ~ammasnahka tuvrut varat voidaan käyttää verohelpotuk- 3225: turkiki, mika ma.ksaa; 35,000: -, sisältyy siin. Valtion tiEnpäätös jo viime vuodelta 3226: hintaan li:Ukeva:Uhtoverona noin 7,000: -. päätyy ennakkotietojen mukaan noin 10 3227: Jos mies ostaa valmi,in, 1'5,000: - maksa- miljaardin markan tuloyHjäämääJn, mikä 3228: van ,puvun, sisältyy puvun hintaan Iiiik:e- luonnoUisimmin on käytettävä kansalaisten 3229: vaihtoverona; noin 2,400: -. Tehdasmai- verokuorman keventämiseen. Lii!lk:evwihto- 3230: sesti ~valmistettu 92 m2 suuruinen oma;koti- 'veron ,poistamisen jälkeen tultlit voidaan 3231: talo tulee maksamaan noin 1,500,000: -. korottaru sotaa edeltäneeUe tasolle, jolloin 3232: Siihen sisrultyy liikevaihtoveroa noin tu!Htulot kasvavat. Lisäksi Hikevai!htoveron 3233: 300,000 markkaa, mikä omankodinr.rukenta- poistaminen tulee aiheuttamaan hintatason 3234: jalle tuntuu huomattavana; lisä~rasituksena.. yleisen laskun, mikä tulee .tuntumaan 3235: Nykya.ikaista vesivoimalaitosta rakennet- myöskin valtion menojen huomattavana 3236: taessa jouduaan liikevaihtoverona suoritta- pienenemisenä.. .Samaan suuntaan vaikut. 3237: maan koikonaista 500 miljoonaa markkaa. taa myöskin haltlituksen pyrkimys valtion 3238: Nämä esimerkit rihtänevät osoi,ttamaan, menojen yleiseenJ SU:Pistamiseen. 3239: miten liikevaihtovero kansalaisia rasittaa, Liikevaihtoveron ,poistaminen tule.e ratr 3240: olkoo~pa >he sitten .rikkaita ta] köyhiä. ka;isevasti vaiikuUarnaan taJouselämä.n y1lei- 3241: Tyytymättömyys Hikevaihtovemon onkin seen vakauttamiseenkin. 3242: kaikissa ~piireissä suuri. Todistuksena; s~iltä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 3243: on se epälukuisa määrä aloitteita, jotara 3244: eduskunnassa on tehty milloin minkin alan että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3245: tarvikkeiden vapauttamiseksi Iiikeva.ihto- van lakiehdotuk&en: 3246: verosta. 3247: IV,7 - Kannisto ym. 67 3248: 3249: 3250: Laki 3251: liikevaihtoveron perinnän lakkauttamisesta. 3252: Eduskunnan ,päätökseill mukaisesti sääde- 3253: tään, että ltikevaihtoveroilJ periminen lak- 3254: kaa tammilkuun 1 rpäivä.stä 1953 a;lik:aen. 3255: 3256: Helsingissä 10 ipäivänä ihelmiikuuta 1952. 3257: 3258: 3259: B. A. Kannisto. Eino Rauste. 3260: Irma Karvikko. Esa Kaitila. 3261: Juho Tenhiälä. 3262: 68 3263: 3264: IV,s. - Lagmot. N:o 21. 3265: 3266: 3267: 3268: Jern m. fl.: Förslag till "lag om ändring av 4 § "lagen a,n- 3269: gående omsättningsskatt. 3270: 3271: 3272: T i 11 R i k s d a g e n. 3273: 3274: Vid den ändring av lagen om omsätt- patenterat. Det omfattar balkar, utfor- 3275: ningsskatt som pä regeringens initiativ verk- dringsanordning, drickskoppar, tjudring av 3276: ställdes senaste höst blev ett stort antal djuren osv. Många jordbrukare anser detta 3277: lantbruksmaskiner befriade frän omsätt- system vara synnerligen lämpligt och effek- 3278: ningsskatt. Detta skedde i syfte att under- tivt, men dess anläggning blir så pass dyr, 3279: lätta en rationalisering av lantbruksproduk- att det möter svärigheter att använda det- 3280: tionen. N u finns det dock inom nämnda samma. Ett avlyftande av omsättningsskat- 3281: produktion en hel del inrättningar och an- ten skulle härvidlag ge en god hjälp. 3282: ordningar som icke faller under rubriken Det finns även goda anläggningar för 3283: ma:skiner, men som har lika stor betydelse utgödsling av ladugärden, vilka besparar 3284: och följaktligen även borde vara befriade mycket arbetskraft. Vidare finns det fa- 3285: från omsättningsskatt. Detta är förhällan- brikstillverkade ventilationsinrättningar, 3286: det särskilt pä kreatursskötselns omräde. som är effektiva och välbehövliga bäde för 3287: Där är en rationalisering av arbetet syn- bevarandet av djurens hälsa och ladugår- 3288: nerligen nödvändigt emedan det är allra darnas hällfasthet. 3289: svärast att erhålla mänsklig arbetskraft just Genom att avlyfta omsättningsskatten på 3290: inom ladugårdsskötseln. En del jordbru- alla de anläggningar som hör tili en ratio- 3291: kare har nödgast övergå tili kreaturslöst neH ladugärdsskötsel skulle vår mjölkpro- 3292: jordbruk därför att nödig arbetskraft för duktion få ett verksamt stöd, nägot som 3293: ladugårdens skötsel icke kunnat uppbringas. även är synnerligen nödvändigt. 3294: För rationalisering av ladugårdsarbetet Med hänvisning tili det ovan anförda 3295: finns det effektiva anordningar av olika hemställa vi, 3296: slag. Vi har bl. a. ett frän Sverige impor- 3297: terat ladugårdsinredningssystem benämnt att riksdagen måtte antaga följ- 3298: ,system Modig", väl utexperimenterat och ande lagförslag: 3299: 3300: Lag 3301: om ändring av lagen angående omsättningsskatt. 3302: I enlighet med riksdagens beslut ändras 4 § 1 mom. lagen av den 2 november 1951 3303: angäende omsättningsskatt sålunda, att till sagda moment fogas en ny punkt 22 av 3304: följande lydelse: 3305: 4 §. fordringsanordningar, drickskoppar och 3306: tjudringsanordningar, ävensom fabrikstill- 3307: 22. följande för användning i mjölkpro- verkade ventilationsinrättningar och anord- 3308: duktionens tjänst behövliga till ladugärds- ningar för ladugärdsutgödsling. 3309: inredning hörande delar såsom balk:ar, ut- 3310: 3311: Helsingfors den 7 februari 1952. 3312: 3313: Levi Jern. Ture Hollsten. 3314: E. M. Tarkkanen. Arthur Larson. 3315: 69 3316: 3317: IV,s. - Lak. al. N:o 21. Suomennos. 3318: 3319: 3320: 3321: Jern ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtover·olain 4 § :n muutta- 3322: misesta. 3323: 3324: 3325: E d u s k u n n a ll e. 3326: 3327: Viime syksynä hallituksen aloitteesta toi- laite, juoma-astiat, eläinten kytkentälaitteet 3328: meenpantu liikevaihtoverolain muutos va- jne. Monien maanviljelijöiden mielestä 3329: pautti suuren määrän maatalouskoneita Hi- tämä järjestelmä on eritäin sopiva ja teho- 3330: kevaihtoverosta. Tämän tarkoituksena oli ikas, mutta sen asentaminen tulee niin kal- 3331: helpottaa maataloustuotannon rationalisoin- liiksi, että sen käyttö tuottaa vaikeuksia. 3332: tia. Nykyisin on kuitenkin koko joukko lai- Liikevaihtoveron poistaminen olisi tässä ta- 3333: toksia ja laitteita, jotka eivät kulje konei- pauksessa hyvänä apuna. 3334: den nimellä, mutta joilla on yhtä suuri On myös hyviä navetassa käytettäviä lan- 3335: merkitys ja joiden näin ollen johdonmukai- nanpoistolaitteita, jotka säästävät paljon 3336: sesti myös pitäisi olla vapautettuja liike- työvoimaa. Edelleen on tehdasvalmisteisia 3337: vaihtoverosta. Tämä koskee varsinkin eläin- tuuletuslaitteita, jotka ovat tehokkaita ja 3338: ten hoidon alaa. Siinä olisi työn rationali- hyvin tarpeellisia sekä eläinten terveyden 3339: sointi erittäin välttämätöntä, koska juuri säilymisen että navettojen kestävyyden kan- 3340: navettatöihin on vaikeata saada ihmistyövoi- nalta. 3341: maa. Eräiden maaviljelijöiden on ollut Poistamalla liikevaihtovero kaikilta lait- 3342: pakko siirtyä karjattomaan maatalouteen, teilta, jotka kuuluvat rationalisoituun nave- 3343: koska ei ole ollut saatavissa tarpeellista työ- tanhoitoon, saisi maidontuotantomme teho- 3344: voimaa navettatöihin. kasta apua, joka myös on erittäin tarpeel- 3345: Navettatöiden rationalisointia varten on lista. 3346: olemassa erilaisia tehokkaita laitteita. Meillä Edellä olevan perusteella ehdotamme, 3347: on mm. Ruotsista tuotettu navettatarvik- 3348: keisto, nimeltään ,Modigin järjestelmä", että Eduskunta hyväksyisi settraa- 3349: joka on patentoitu ja jota on tarkoin ko- van lakiehdotuksen: 3350: keiltu. Siihen kuuluu mm. palkkeja, syöttö- 3351: 3352: 3353: Laki 3354: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3355: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä marraskuuta 1951 annetun 3356: liikevaihtoverolain 4 §:n 1 momentti lisäämäl1ä sanottuun momenttiin uusi 22 kohta 3357: seuraavasti: 3358: 4 §. kytkentälaitteet, kuin myös tehdasvalmistei- 3359: set tuuletuslaitteet ja navetoissa käytettävät 3360: 22. seuraavat maidontuotannossa tarvitta- lannanpoistovälineet. 3361: vat navettatarvikkeisiin kuuluvat osat, 3362: kuten palkit, syöttölaitteet, juoma-astiat ja 3363: 3364: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 3365: 3366: Levi Jern. Ture Hollsten. 3367: E. M. Tarkkanen. Arthur Larson. 3368: 70 3369: 3370: IV,9.- Lak. al. N:o 22. 3371: 3372: 3373: 3374: 3375: Virkki. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muu-t- 3376: tamisesta. 3377: 3378: 3379: E d.u sk urnn a 11 e. 3380: 3381: Tilaston mukaan on meillä 2-15 !Pelto- kyisin tiLanne naistyövoiman suhteen, jota 3382: hehtaarin suuruisia~ viljelmiä 225,677 ja ei voida~ sanottavasti käyttää sesonkiluon- 3383: ni1Hlä peltoa yMeensä 1,423,260 ha. Näillä toisiin metsätöihinkään. 3384: t.iloilla asuu työkJ~kyisiä ihmisiä n. 540,000. Parannusta asiain tilaan saadaan vain 3385: Jos kysymyksessä olevi!lla tiloHla työn me- :maaseudun iP:iJen- ja käs,iteollisuutta !kohot- 3386: meikki olisi sama kuin ikirjaJI1pitotiloHla tamalla ja !lisäämällä. Viime aikoina on 3387: keskimäärin, tarvittaisiin niiden hoitoon, eräs tällainen työala, nhn1ttäin kankaitten 3388: koti- ja karjata.loustyötkin mukawn lukien, käsinlmdonta, joka varsinkin eräissä osissa 3389: enintään noin 1150,000 .työkykyisen ihmis,en maata on si:tonut huomattavia määriä nais- 3390: työmäärä. Näin ollen on edellä mainitun työvoimaa, joutunut suuriin !Vai!keuiksiin 3391: kokoisilla tiloilla Uihes 400,000 sellaista työ- ulkoa valtiovallan toimesta tuotettujen 3392: kykyistä ihmistä, joiLle ei heidän oma maa- ihuokewhintaisten tekstiilien aiheuttaman 3393: taloutensa voi tarjota kannattruvaa työtä. kilpailun takia., jopa niin, että monet ku- 3394: On !kyllä totta, että metsien myynt:Uhak- tojat tai pienet ikäsityöyritybet ovat koko- 3395: ikuita:kin varten tarvittav;asta työmäärästä, naan lopettoo.eet toimintansa. Täten ovat 3396: erittäinkin ajomiehistä ja ihevostyövoimasta, sellaisenaan ehkä tarpeelliset toimenPiteet 3397: saadaan huomattava~ osa juuri näiltä ti- talouselämän ·vakauttamiseksi aiheuttaneet 3398: loilta. Toisawlta on alle 2 peltohehtaarin sivuvaikutuksia, joita ni:iJllä •ei suinkaan ole 3399: tiloilla ja maaseudun tilattoman väestön alunperin tarkoitettu. Maaseudulla jo en- 3400: tPiirissä suunnilleen niin ·paljon vapaata nestäänkin varsinkin n.aitsten työaloilla val- 3401: työvoimrua kuin metsätöissä keskimäärin litseva työttömyys on niiden johdosta tli- 3402: tarvitaan. sääntY'illyt ja tämä luonnollisesti a1entaa 3403: Tärkeimpänä syynä maaseutu- ja erito- ennestäänkin alhaista maaseutuväestön elin- 3404: ten 'pienviljelijäväestön aThaiseern elin- tasoa. 3405: tasoon, jota on koetettu nostaa erilaisilla Asia olisi pyrittävä kiireellisesti korjaa- 3406: ikustannulksiltaan miljardeihin markkoihin maan. Eräs keino, joHa tilannetta voitai- 3407: nouseviHa valtion avustustoimenpiteillä, on siin huomattavasti ,parantaa, olisi, että ikä- 3408: juuri se, ·että suurella osalla pienviljelijä- sinkudotut ·tekstiilit j.a niistä valmistetut 3409: väestöstä ei! ole omiHa tiloillaan saatavissa asusteet ·vapautettaisiin HikevaiihtoTerosta. 3410: kannaJttava'a työtä. Jos edellä mainittu Sen lisäksi olisi tluonnollisesti ta~peen, että 3411: ylimääräinen työvoima voitaisiin sijoittaa mahdollisimman nopeasti ryihdyttäisi,in voi- 3412: tuotantoa ,pwLvelemaan vaikikapa vain keski- malclmammin vaiilmttaviin toimenPiteisiin 3413: määrin 50 mk:n suuruisella tunt~palkalla, yleensä :maaseudun ,pienteollisuuden ikeiliirt- 3414: merkitsisi se yli 50 miljardin markan suu- tämiseksi. 3415: ruista kansantaloudellista lisätuloa yksin Liikevaihtoveron !poistaminen edellä sa- 3416: työpru1kkojen muodossa ja vastaavasti maa- notuista tavaroisrta ei pitäisi tuottaa vai- 3417: talous- ja koko maaseutuväestiin elintason keuksia mkevaihtoveron kannon valvon- 3418: nousua. Samalla se välittömästi vaikuttaisi nassa, s:iJllä käsinkudotut kankaat on heLp.po 3419: ehkäisevästi maaHapa:koon ja maasta muut- erotta.a tehdrusva1misteisista ja si,tä paitsi 3420: toon, miikä juuri johtuu maaseudullru val- voitaisiin vaatia, että käsinlkudottuihin 3421: litsevasta työn puutteesta ja siitä aiheutu- kankaisiån tai niistä valmistettuihin asus- 3422: vasta alihaisesta elintasosta. Pahin on ny- teisiin ikutoja tai vaLmistaja kiinnittäisi 3423: IV,!J. - Virkki ym. 71 3424: 3425: nimensä ja osoitteensa .vakuudeksi siitä, Edellä mainitun perusteella ehdotamme, 3426: että tuote todella on käsityötä. Va.ltion 3427: tulojen kannalta taas edellä ehdotetuna että Eduskunta hyväks1.jisi seuraa- 3428: toimenpiteellä ·ei ole sanottavaa merkitystä. van lakiehdot1tksen: 3429: 3430: 3431: 3432: Laki 3433: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3434: Eduskunnan 1päätöksen mukaisesti lisätään joulukuun 22 ·päivänä 1950 annetun 3435: liikevaihtoverolain (605/150) 4 § :n 1 momenttiin seuraa.va 23 kohta: 3436: 4 §. 23) käsin kudotut tekstiilit eivätkä niistä 3437: LiikevaiMoveron alaisia tavaroita eivät valmistetut asusteet. 3438: ole: 3439: 3440: 3441: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 3442: 3443: 3444: Helena Virkki. Lauri Kaarna. 3445: Matti Heikkilä. J. E. Lampinen. 3446: Kustaa Tiitu. Juho Heitto. 3447: Vieno Simonen. Niilo Honkala.. 3448: Erl. Haapaniemi. T. Leivo-Larsson. 3449: Väinö Kaasalainen. Urho Kähönen. 3450: N. Kosola. Martti Huttunen. 3451: Viljami Kalliokoski. Margit Borg-Sundman. 3452: Nestori Kaasalainen. E. M. Tarkkanen. 3453: Erkki Koivisto. 3454: 72 3455: 3456: IV,to. - Lak. al. N:o 23. 3457: 3458: 3459: 3460: 3461: Nuorsaari ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n 3462: muuttamisesta. 3463: 3464: 3465: E d u s k u n n a 11 e. 3466: 3467: Esityksessään n:o 25 vuoden 1951 valtio- tavissa, kun taasen pääosaltaan ulkomailta 3468: väiviUe hallitus ehdott~ liikevaihtoveron tulevat trlllktorit vapautuivat Hikevaillto- 3469: poistamista mm. eräitten ma<atalouskoneit- verosta. Maatalousministerin lausuntoon 3470: ten osalta. Eräin täydennyksin ja muutok- viitaten ja muutenkin on siten täysin pe- 3471: sin eduskunta viime sy:ksynä hyväksyikin rusteltua poistaa liikeva.Jihtovero myös polt- 3472: tämän lain. Tällöin ei otettu huomioon tomoottorien kohdalta. 3473: maatalousmoottoreita (polttomoottoreita Paitsi ma.ataloudessa, käytetään :poltto- 3474: maatalouskoneiden voiman lähteenä). Sitä moottoreitru suuressa määrin myös kalastus- 3475: vastoin eduskunta hyväksyi liikevaihtoveron alusten voiman [ähteenä. Kalastajaväes- 3476: poistamisen mm. traktorien kohdalta, tömme joutuu varsin vaikeissa olosuhteissa 3477: vaikka on itsestään selvää, että maatalous- ka~ppailemaan jokapäiväisestä leivästään, 3478: moottorit palvelevat miltei yksinomaisesti joten heidän vaikeutensa huomioon ottaen 3479: maataloutta - noin 95 ,prosenttisesti, kuten tuntuisil oikeudenmukaiselta; ja kohtuulli- 3480: maatalousministeri eduskunnllln istunnossa selta poistaa liikevaihtovero myös ns. kalas- 3481: totesi, - kun sen sijaan traktoreita ylei- taj amoottoreista. 3482: sesti käytetään muihinkin tehtäviin. Edus- Edellä esitetyin :perustein ehdotamme 3483: iJ.mnnan niukalla enemmistöllä tekemän kunnioittaen, 3484: päätöksen perusteella rasittaa Uikevaihto- 3485: vero edelleen kotimaassa valmistettuja maa- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3486: talousmoottoreita, joita on riittävästi saa- vain lakiehdotuksen: 3487: 3488: 3489: Laki 3490: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3491: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun 3492: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sel·laisena kuin se on 2 päi- 3493: vänä marraskuuta 1951 annetussa 1aissa (543/51), näin kuuluvaksi: 3494: 4 §. makoneet, leikkuupuimurit, viljankuivaa- 3495: Liikevaihtoverol!llin ala<isia tav!llroita eivät jat, viljanlajittelijat, ilietsot, si_Lppukoneet, 3496: ole: aurat, sahrat, uudis- ja kivenraivauskoneet, 3497: avo- ja sRJlruoja-aurat, salaojankajvuuko- 3498: 21. seuraavat maataloustuotannossa käy- neet, iharat, kasvinsuojelu- ja peittausko- 3499: tettävät koneet: äikeet, jyrät, niitto-, elon- neet, traktorit, kotitarvemy:llyt, lypsykoneet 3500: leikkuu-, harava-, kylvÖ- ja perunannosto- 3501: 1 ja käsilseparaattorit sekä maataloudessa ja 3502: ikoneet, perunanriviinkokoojat, ,perunanla- kalastuks~sa käytettävät polttomoottorit. 3503: jittelijat, sokerijuurikkaannostokoneet, pui- 3504: 3505: Helsingissä 12 päivänä heLmikuuta 1952. 3506: 3507: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala. 3508: 73 3509: 3510: 1V,11. - Lak. al. N:o 24. 3511: 3512: 3513: 3514: Saura ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muut- 3515: tamisesta. 3516: 3517: 3518: E d u s k u n n a 11 e. 3519: 3520: Karjanhoitajista on rviime aikoina ollut daan tehokkaasti ratianalisoida karj·ata- 3521: jatkuvaa [>UUtetta, ja tämä on suurelta lout.ta, helpottaa alan työvoimatilannetta 3522: osalta ollut syynä karjattomoon maatalou- ja ·lisätä työolojen viihtyisyyttä, olisi tär- 3523: teen siirtymiseen. Riittävän !paJ.k;katy(}voi- keätä, että niiden käyttö saataisiin nopeasti 3524: man pysyttäminen karjataloudessa on koh- yleistymään. Välttämätöntä tässä mielessä 3525: dannut vaikeuksia lähinnä sen talöa, että on, että laitteiden ihinta saadaan niin ikoih- 3526: karjanhoitoon liittyy eräitä raskaita ja tuulliseksi, ·että myös pienet ikarjataloudet 3527: likaisia töitä. Sellai<;;ena on mainittava ,pääsisivät niiden eduista nauttimaan. Tu- 3528: ennen muuta lannan1poistotyö. Kyseistä loksellisin keino tämän pyrkimyksen toteut- 3529: työtä voidaan kuiterukin jo tällä ha·avaa tamisessa olisi ilmeisesti se, että lannan- 3530: suuresti helpottaru käyttämällä hyväksi ,poistol·aitteet cva,pautetaan liikevaihtoverosta 3531: uutta koneellista lannanpoistomenetelmää. ja saatetaan tät.en samaan asemaan' kuin 3532: Kotimaisen lannanpoistolaitteen käyttö eräät muutkin maa- ja karjataloudessa 3533: .poistaa kokonaisuudessaan raskaan ja epä- käytettävät koneet, jotka jo vuoden 1951 3534: miellyttävän ;}annan kulj-etustyön ja tekee l~pu11a säädetyllä Jainmuutoksella ,poistet- 3535: lisäiksi Jannanpoistotyön entistä huomatta- tiin liikevaihtoveron piiristä. 3536: vasti nopeammaksi. Ko. tlaitteet soveltuvat Edellä lausutun ,perusteella ehdotamme, 3537: hyvin myös :pieniin navettoihin ja ne on 3538: helppo asentaa vanhoihinkin karjasuojiin. että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3539: Kun lannanpoistolaitteilla niin ollen voi- van lakiehdotuksen: 3540: 3541: Laki 3542: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3543: Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti muutetaan 22 .päivänä joulukuuta 1950 annetun 3544: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sellruisena kuin se on 2 iPäi- 3545: vänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin kuuluvaksi: 3546: 4 §. jittelijrut, sokerijuurikkaannostokoneet, pui- 3547: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät makoneet, leikkuupuimurit, viljankuiva.a- 3548: ole: jrut, viJ}j>anlajittelijat, lietsot, silp;pukoneet, 3549: aurat, sruhrat, uudis- ja kivenraivauskonoot, 3550: avo- ja salaoja-aurat, salaojanikaivuukonoot, 3551: 21. seuraavat maataloustuota11llossa käy- harat, kasvinsuojelu- ja peittausikonoot, 3552: tettävät koneet: äkoot, jyrät, niitto-, elon- traktorit, kotita:r:vemyllyt sekä lannanpois- 3553: leikkuu-, harava-, kylvö- ja perunannosto- tolaitteet, Iy:psykoneet ja käsisepara.attorit. 3554: lkonoot, perunanriviinkokoojat, per:una.nla- 3555: 3556: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 3557: 3558: Kalervo Saura. Felix Seppälä. Niilo Honkala. 3559: Irma Hamara. Atte Pakkanen. Toivo Antila.. 3560: Helena Virkki. Martti 0. Kölli. Aino Luostarinen. 3561: 10 3562: 74 3563: 3564: IV,12. - Lak. al. N:o 25. 3565: 3566: 3567: Pakkanen ym..: Ehdotus laiksi liikeva:ihtoverolain 4 § :n 3568: muuttamisesta. 3569: 3570: 3571: Eduskunnalle. 3572: 3573: IIyväksyessään vuoden 1951 lopulla lii- Koneiden osien v·apauttamista ;liikevaih- 3574: kevaihtoverolain muutoks·en eduskunta toverosta on vastusoottu lähinnä vetoamalla 3575: poisti liikevaihtoveron us~e,ista tärkeistä ~u tulkintavaikeuksiin, joita lain käytäntöön 3576: lutustarvikkeista sekä maatailoustuotann.ossa soveltamisen yhteydessä; rväitetään esiinty- 3577: tarvittavista koneista. Tällöin. oli esihlä vän. Vaikeuksia on kuitenkin tarkoituksel- 3578: myös kysymys, olisiko samalla liikevaihto- lisesti .paisuteltu, jOJPa niitä on esitetty 3579: verosta vapautuvien. koneiden osat jätet- täysin harhaanjohtav·assa muodossakin. 3580: tävä Jain ulkopuolelle. Eduskunta hyväk- Kun on esim. väitetty, että vähittäiskau- 3581: syikin jo toisessa lkäsittclyssä tätä tarkoit- ·passa syntyisi täysi sekaannus, jos liike- 3582: tav·an a1loitteen, mutta kun .se selvitys, vaihtoverolakiin tulisi maatalouskoneiden 3583: jonka ihal>litus kovassa kiireessä hankki ko- osien vapauttamista tarkoittava säännös, 3584: neiden osia koskevalta kohdalta, oli kieltei- koska muka siLloin lähes kaikki koneiden 3585: nen, peruutti hallitus ·esityksensä ja antoi 3586: 1 3587: osat olisi jätettävä lain ulkopuolelle, on 3588: uuden, josta oli jätetty .pois koneiden osien tähän sanottava, ettei nykyisin voimassa 3589: vapauttamistru t·arkoittava kohta. Kun .pe- oleva liikevaihtov·erolruiki koske lainkaan vä- 3590: rusteellisen selvityksen saantiin väitetyistä: hittäiskaup;paa, koska Jiikevaihtovero kan- 3591: vaikeuksista, joihin lan sanottiin johtavan, netaan vain tuotanto- ja maaihantulo,por- 3592: mikäli myös koneiden osat va.pautetaan taassa. Mikäli siis lwki kyetään valvomaan 3593: liikevaihtoverosta, ·ei viime syksynä o1hä tehtaassa ja tullissa, ~ei väärinkäytöksiä 3594: mahdollisuutta, lruiki kun oli saatava ildi- synny. Kun maata.louskoneissa on paljon 3595: reellisesti hyväksytyksi, ei eduskunnan sellaisia osia, ikuten muttereita, pultteja, 3596: enemmistö halunnut ·enää siinä yhteydessä kuulalaakereit,a, sytytystulp.pia, akumulaat- 3597: ottaa asiaa esille. Nyt on iLmapiiri jo si- .tor·eita jne., joita voidaan käyttää myös 3598: käli rauhoittunut, että asialliseen ~ra:!Jkai muissakin kuin maatalousikoneissa, olisi 3599: suun on olemassa ,paremmat ·edellytykset. ~päselvyyden välttämiseksi rajoitettava va- 3600: Tärkeimpien maa1talouskoneide:n vapaut- pautus koskemaan v·ain sellaisia koneen 3601: taminen liikevaihtoverosta oli merkittävä osia, jotka ovat kyseisen koneen nimike- 3602: toimenpide ,pyrittäessä maatalouden ratio- luettelossa ja joissa on lisä:ksi yleensä vas- 3603: nailisointiin, koska siten luodaan entistä taavat merkinnät tai numerosarjat. Jos 3604: paremmat 'edellyty;kset maatalouden ko- kaikesta ihuo:limatta epäselvyyttä vielä täl- 3605: neellistamisel1e ja sitä tietä tuotannon iko- löinlkin tulisi, olisi MaataloushaLlituksen 3606: hottrumiselle sekä tuotantokustannusten lausunto .ratkaiseva. Näin olisi oikeaan 3607: alentamiselle. Kun näiden koneiden osat lopputulokseen pääseminen mahdollisimman 3608: !kuitenkin ovat yhä edeUeen liikevaihto- ;vaivatonta. 3609: verolain alaisia, rasittaa tämä vero siis Tässä yhteydessä; on syytä mainita, ettei 3610: edelleenkin si.ltä osalta koko maatalousko- laki nykyiselläänkään, vaikka koneiden 3611: neistoamme. Tämä rasitus tulee sitä Tas- osat ovatkin. olleet vapautuksen ulkopuo- 3612: kaammaksi, mitä pitemmälle maatalouden 3613: 1 lella, ole suinkaan ollut vailla tulkintavai- 3614: koneellistaminen edistyy. Valtiotalouden ikeuksia. Päin vastoin, tulkintavaikeuksia 3615: kannalta ·ei maatalouskoneiden osien jättä- on juuri tullut tästä. Näin on olLut esim. 3616: minen liikevaihtoverolain ulkopuolelle mer- ulkoa tuotavien lypsykonei.den, samaten 3617: kitse ·pa.ljoaka.an, n~kyisin ehkä 30-40 kuin leikkuupuimureidenkin ikohdalla. 3618: mHjoonaa markkaa vuodessa, mutta yksi- Myös on lajitteHjoiden, samaten kuin ikui- 3619: tyiselle viljelijälle tämä rasitus muodostuu vureidenkin kohdalla ilmennyt tu1kintaeri- 3620: melkoiseksi. mielisyyksiä. låi1kkeil:le, jotka ihaluav.at 3621: IV,12.- Pakkanen ym. 75 3622: 3623: valvoa ma.ataloud~n etuja lain tarkoitta- tamist·a, ovat teollisuuden kohdalla siihen 3624: massa mrelessä, aiheutuu tulkintaer~mieli jo suostuneetkin, jopa menneet pitemmälle- 3625: syyksistä hankaluutta, jopa kustarumksia- kin; toollisuus saa nimittäin anoa lii:ke- 3626: kin, kun toisinarun on jouduttu hankkimaan vahtoverovira.nomaisilta lisenssejä, joiden 3627: ulkopuolisia asiantuntijalausuntoja. Jos turvin se voi tuoda maaJhan liikevaihtove- 3628: sen sijaan :puolueet<>n valtion ·elin, maata- rotta, paitsi koneen osia, myös rll!aika- 3629: loushallitus, antaisi! täLlaiset ;lausunnot maa- ainetta. Vasta kun näitä: on !käytetty tuot- 3630: talouskoneiden ja niiden osien kohdalta, teiden valmistamiseen kotimaassa,, lisätään 3631: helpottuisi tilanne myös viranomaisten, siis niihin tehtaalla Jii:kevaihtovero, mikäli ko. 3632: tulU- ja Hikevamtoveroviranomaisten koh- tarvike on liikevaiJhtoveron alainen. Kun 3633: dalla. Vi·elä on syytä mainita, että tulli- nya maatalouden kohdalla ei haluta mennä 3634: rvi.ranomaiset ovat oma-aloitteisesti ryhty- edes näinkään ,pitkälle, eivät liikevaihto- 3635: neet toimell!piteisiin, jotta esim. traktorien veroviranomaisten väitteet, ettei ila[da trul- 3636: !kohdalla sa.atais·iin osat ;lukea kuuluvaksi löin pystyttäisi valvomaan, tunnu va- 3637: itse koneeseen ja suorilttaa näiden tullaus kuuttavilta. 3638: sen mukaisesti, koska muuten joudutaan ;Edellä esitetyiUä ,perusteilla ·ehdotamme 3639: !käytännössä tulkintava:iJkeuksiin. kunnioittaen, 3640: Tulkoon vielä lopuksi! mainituksi, että 3641: liik~vaihtoveroviranomaiset, jotka jy~kim että Eduskunta hyväksyisi sewaa- 3642: min ovat vastustaneet edellä esitettyä maa- van lakiehdotuksen: 3643: talouskoneiden osien liikevaihtoveron ,pois- 3644: 3645: 3646: Laki 3647: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3648: Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 ann•etun 3649: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §: n 1 momentin 21 kohta, sellaisena kuin se on 2 päi- 3650: vänä marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin !kuuluvaksi: 3651: 4 §. mwkoneet, Jeikkuupuimurit, viljankuivaajat, 3652: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät vilja.nlajittelijat, Hetsot, siLppukoneet, 3653: ole: aur.at, sahrat, uudis- ja ildvenraivausko- 3654: neet, a.vo- ja salaoja-aurat, salaojankaivuu- 3655: koneet, harat, kasvinsuojelu- ja peittaus- 3656: 21. seuraavat maataloustuotannossa käy- koneet, trruktorit, kotitarv·emyllyt, Jypsyko- 3657: tettävät koneet: äkeet, jyrät, niitto-, ·elon- neet ja käsis~paraat.torit sekä ·edeillämainit- 3658: leikkuu-, 1harava-, !kylvö- j·a ;perunannosto- tujen koneiden os·at, siten kuin niistä ase- 3659: koneet, il>eruna.nr~viinkokoojat, operunanla- tuksella tarkemmin määrätääin. 3660: jittel:iJjat, sokerijuurikka.annostokoneet, ,pui- 3661: 3662: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta. 1952. 3663: Atte Pakkanen. Arvi Ikonen. Väinö Rankila. 3664: Henrik Kullberg. Kerttu Saalasti. Hilja Väänänen. 3665: T. N. Vilhula. Urho Kähönen. Tahvo Rönkkö. 3666: Yrjö Hautala.. Markus Niskala. Aino Luostarinen. 3667: Eeli Erkkilä. Helena Virkki. Viljami Kalliokoski 3668: Toivo Antila. Albin Wickman. Lauri Kaarna. 3669: Leo Häppölä. Nestori Kaasalainen. Irma Hamara. 3670: Matti Heikkilä. Vilho Leivonen. J. E. Lampinen. 3671: Eino E. Heikura. Kalervo Saura. Antti J. Rantamaa. 3672: N. Kosola. 3673: 76 3674: 3675: IV,t3. - Lak. al. N:o 26. 3676: 3677: 3678: 3679: 3680: Jussila ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n rnuut- 3681: tarnisesta. 3682: 3683: 3684: E d u s k u n n a 11 e. 3685: 3686: Maamme kalastajaväestön taloudellinen vaihtoveron alaista, on siinä epäkohta, joka 3687: asema on varsin vaikea. Tähän on mm. olisi saatava nopeasti korjatuksi. · 3688: ollut vaikuttamassa kalastusvälineiden ja Kalastajat ovat tottuneet hankkimaan tar- 3689: tarvikkeiden korkea hinta. Jossakin määrin vittavan kalastuslangan kalatalouden edistä- 3690: on kalastusvälineiden hintaa pyritty alenta- misjärjestöjen kautta. Tätä tietä voidaan 3691: maan siten, että valmiiksi kudotut kalan- asia varmaan suuremmitta hankaluuksitta 3692: pyydykset kuuluvat niihin tavaroihin, jotka käytännössä hoitaa. 3693: v. 1950 hyväksytyn liikevaihtoverolain mu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 3694: kaan ovat vapaat liikevaihtoverosta. kunnioittaen, 3695: Kun kalastajat kuitenkin valmistavat huo- 3696: mattavan osan kalanpyydyksistään itse ja että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3697: kun tällöin tarvittava kalastuslanka on liike- van lakiehdotuksen: 3698: 3699: 3700: Laki 3701: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. 3702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun 3703: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momentin 12 kohta näin kuuluvaksi: 3704: 4 §. 12. valmiiksi kudotut kalanpyydykset sekä 3705: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät kalatalouden edistämisjärjestöjen kautta ja 3706: ole: valvonnan alaisena kalastustarkoituksiin 3707: käyrerttävä lm1l.astuslanika; 3708: 3709: 3710: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 3711: 3712: Mauno Jussila. Wiljam Sarjala. 3713: 77 3714: 3715: IV,14.- Lak. al. N:o 27. 3716: 3717: 3718: 3719: 3720: Kähönen ym.: Ehdotus laiksi l'itikevaihtoverolain 4 § :n 3721: mwuttamisesfct. 3722: 3723: 3724: E d u s k u n n a ll e. 3725: 3726: Kun hallitus vakauttamisohjelman puit- osat isompiin rysiin. 'l'ehdasmaisesti val- 3727: teissa antoi eduskunnalle viime vuoden syys- mistettujen verkkojen tavattoman korkea, 3728: istuntokauden aikana esityksen liikevaihto- 20-25-kertainen hinta ennen sotia vallin- 3729: verolain muuttamiseksi, oli jo silloin halli- neisiin verrattuna vaikuttaa, että myöskin 3730: tuksen keskuudessa tietämämme mukaan harvasilmäisiä, ohutlankaisia verkkoja ku- 3731: keskustelua liikevaihtoveron poistamisesta dotaan paljon itse. Samoin suorittavat ka- 3732: myöskin kalastaja- ja verkkolangalta sekä lastajat itse kokonaan verkkojen, nuottain 3733: eräiltä muilta kalanpyydystarvikkeilta. Ka- ja 11ysien .paikkaukset sekä suurimmaksi 3734: lastuselinkeinon harjoittajien heikon talou- osaksi verkkojen paulituksetkin ja tähän 3735: dellisen aseman takia puolsivat liikevaihto- kaikkeen tarvitaan paljon lankaa. Kun ka- 3736: veron poistamista näiltä tarvikkeilta kaikki lastajalangan hinta oli ennen sotia 30-40 3737: näkökohdat ja ennen kaikkea se, että teh- mk/kg, on se nykyisin 890-950 mk. Hin- 3738: dasvalmisteisilta kalanpyydyksiltä oli liike- nan nousu on niin kohtuuton, että huonon- 3739: vaihtovero jo aikaisemmin poistettu. Halli- tuneiden saaliiden ja kalakaupan alalla 3740: tus ei kuitenkaan esitykseensä kalastaja- vallitsevien epäkohtien takia mitä suurim- 3741: ja verkkolankaa sisältänyt ja tähän kan- missa vaikeuksissa kamppailevan ammatin- 3742: nanottoon oli syynä se, että epäiltiin, kuten harjoittajan on melkein mahdotonta pyy- 3743: kai asia melkoisessa määrässä onkin, että dyksiään uusia. Poistamalla liikevaihtovero 3744: näitä raaka-aineita käytetään paljon kala- verkko- ja kalastajalangoilta voitaisiin ti- 3745: talouden ulkopuolellakin. Hallituksen esi- lannetta huomattavasti helpottaa. 3746: tyksen muodon takia ei myöskään eduskun- Tosin voidaan tähän väittää, että kalas- 3747: nassa voitu viime valtiopäivillä yrittää kor- tajalankaa käytetään paljon muuhun kuin 3748: jausta tähän ilmeiseen epäkohtaan. !kalastustarkoituksiin. Kuitenkin on voitu 3749: Vaikka siis, kuten edellä on selvitetty, todeta, että kotimainen kalastajalanka, kun 3750: valmiiksi kudotut ja pauloitetutkin verkot sitä on luovutettu kulutukseen vain kalas- 3751: ja rysät korkkeineen ovat liikevaihtoverosta tajien järjestöjen kautta, on joutunut mel- 3752: vapaat, ovat niiden raaka-aineet, lanka- ja kein kokonaan kalastuksen tarpeisiin ja 3753: paulatarvikkeet, jääneet vieläkin liikevaih- tällä keinolla voidaan väärinkäytökset vas- 3754: toverolain alaiseksi, vaikka kalastajaväestö taisuudessakin ehkäistä. 3755: itse on ennen kaikkea sellaista helpotusta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 3756: jo kauan ehdottanut ja odottanut. On näet kunnioittaen, 3757: otettava huomioon, että ammattikalastajat, 3758: joiden vaikeuksista nyt on kysymys, kuto- että Eduskunta hyväksyisi sen- 3759: vat itse haukirysänsä sekä harvasilmäiset mnvan lakiehdotuksen: 3760: 78 IV,t4. - Liikevaihtovero. 3761: 3762: 3763: 3764: Laki 3765: liikevaihtoverolain muuttrumisesta. 3766: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun 3767: liikevaihtoverolain ( 605/50) 4 § : n 1 momen tin 12 kohta, sel'laisena kuin se on 2 päivänä 3768: marraskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), näin !kuuluvaksi: 3769: 4 §. 12. Valmiiksi kudotut kalanpyydykset, 3770: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät punotut verkonpaulat, lyijy- ja korkkipau- 3771: ole: lat sekä kala;stusviranomaisten ostoluvilla 3772: myytävät kalastaja- ja verkkolangat. 3773: 3774: 3775: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 3776: 3777: 3778: Urho Kähönen. Aaro Ka.uppi. 3779: Arno Tuurna. Eri. Haapaniemi. 3780: Vilho Leivonen. Nestori Kaasalainen. 3781: Eino Rytinki. Helena Virkki. 3782: 79 3783: 3784: IV,15. - Lak. al. N:o 28. 3785: 3786: 3787: 3788: 3789: Kähönen: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n muut- 3790: tamisesta. 3791: 3792: 3793: E d u s k u n n a 11 e. 3794: 3795: Niistä luontoisista kasvutekijöistä,. joista tehokast.a hyväksi käyttöä, minkä takia vil- 3796: peltojemme sato ratkaisevasti riippuu, mai- jelijöidemme katseet ovat alkaneet suun- 3797: nittakoon ennen kaikkea viljelyskasvien tautua keinotekoisiin kastelutoimenpheisiin. 3798: kasvualustan v·es~varat ja maan kosteus- Tähän tarvittavien laitteiden käytön yleis- 3799: suhteet kasvien kasvulle ja kehitykselle tymistä on vaikeuttanut kuitellikin, paitsi 3800: tärkeimpinä kevään ja alkukesän viikkoina. sähkövirran 1puute ja hinta, ennen kaikkea 3801: Vesi on kasvutekijöistä tärkeimpiä, mutta keinosadetuslaitteiden kalleus sekä ennak- 3802: valitettavasti se meikäläisissä oloissa usein koluulot niiden käyttöä kohtaan. Vesirik- 3803: jää tuotantoa alentavaksi minimitekijäJk:si, kaassa maassamme olisi kuitenkin valtio- 3804: jonka vaikutukset vain kaikkein edullisilln- valLan taholtakin voimakkaasti tuettava 3805: mil1a maalajeilla ja kaikkein ·voima:peräi- niitä pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena on 3806: simmissä oloissa voidaan joten kuten elimi- taistelu veden puutetta vastaan pelloil- 3807: noida pois. Kaikkein kuivimpina vuosina lamme, ja eräänä keinona voidaan pitää 3808: on veden ;puute ai!heuttanut maataloustuo- liikevaihtoverolain poistamista viljelysten 3809: tannonemme yhtä allikaraa tuhoa kuin esi- keinosadetukseen tarvittavilta :putkilta ja 3810: merkiksi ihaUa .pahimpina hallavuosina, laitteilta. Kun tähän tarkoitUikseen tarvit- 3811: kuten kokemukset maamme tärkeimmiltä tavat laitteet ovat ,putkista varsinais·een 3812: viljelysalueilta viime kesänä kouraantun- sadetus1aitteeseen saakka erikoislaitteita., 3813: tuvasti osoittivat. Kun kuivuuden aiheut- .joita ei voida muuhun tarlkoitukseen kuin 3814: tamiin tuhoihin tällöin tavallisesti liittyy jossain määrin tuholaistorjuntaan käyttää, 3815: tuhoeläinten ja -sienten aiheuttama sadon- ei ole mitään pelkoa si:i!tä, että liikevaihto- 3816: vähennys, ovat veden 1puutteen aiheutta- verolakia voitaisiin tältä kohtaa käyttää 3817: mat vaihingot sitäkin ihuomionarvoisempia. väärin. 3818: Kun sääsuhteiiltaan normaa;lisinakin ke- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kun- 3819: sinä meillä alkukesä Oili tavallisesti! liian nioittaen, 3820: sateeton, tulee veden .puute meillä jatku- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3821: vasti ehkäisemään muiden kasvutekijöiden vam lakiehdotuksen: 3822: 3823: 3824: 3825: 3826: Laki 3827: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3828: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 ,päivänä joulukuuta 1950 annetun 3829: lii!kevaihtovero1ain (605/50) 4 § :n 1 momentin 21 kohta, sellruisena kuin se on 2 päi- 3830: vänä marraskuuta 1951 annetussa 'laissa (543/51),, näin kuuluvaksi: 3831: 4 §. 21. seuraavat maataloustuotannoSBa~ käy- 3832: Liilkevaiihtoverolain alaisia tavaroita eivät t-ettävät koneet: äkeet, jyrät, ni•itto-, elon- 3833: ole: leikkuu-, harava-, ikylvö- ja perunannosto. 3834: koneet, perunanriviinkokooja.t, ,perunanla- 3835: 80 IV,1u. - Liikevaihtovero. 3836: 3837: jittelijat, sakerijuudkkaannostokoneet, pui- traktorit, kotitarvemyllyt, lypsykoneet, ikä~ 3838: makoneet, le~kku"l.ljpuimurit, viljankuivaa- siseparaattorit sekä rviljelysten ikeinokru;te- 3839: jat, ;viljanlajittelijat, lietsot, silppukonoot, luun käytettävät, vähiDJtään 2n metalliput- 3840: aurat, sahrat, uudis- ja kivenraivau.skoneet, ket ja koneelliset laitteet. 3841: avo- ja salaoja-aurat, salaojankaivuukoneet, 3842: harat, kasvinsuojelu- ja .peittauskoneet, 3843: 3844: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 3845: 3846: 3847: Urho Kähönen. 3848: 81 3849: 3850: IV,16. - Lagmot. N:o 29. 3851: 3852: 3853: 3854: Österholm m. fl.: Förslag till lag om änclring av 4 § lagen 3855: angående omsättningsskatt. 3856: 3857: 3858: T i ll R i k s d a g e n. 3859: 3860: På senare tid har sta.tsmakten under Båtbygget i skärgård@ kämpar med 3861: intryck av emigrationen och flykten rfrån stora svårigheter just rför omsättningsskat- 3862: landsbygden alltmera riktat uppmärksam- tens skull och man kan inte hop,pas att 3863: heten ,på nödvändigheten att utveckla denna ga.mla näring skall utvecklas och 3864: landsbygdens näringsliv oc;h överhuvud ·hidraga till a;t.t föl'bättra utkomstmöjlighe- 3865: skaJ)a bättre utkomstmöjligheter för dess terna så länge beskattningen kvarstår. 3866: ibefolkning. Denna tankegång har ännu Tvärtom har i tidningarna synts uppgifter 3867: större betydelse .för skärgården, där för- om att omsättningsskaUen tvingar båt:byg- 3868: hållandena blivit alltmera tillskä~pta och gare att lägga ned sin verksamhet. 3869: fisket begynt övergivas av sina förra utö- Riksdagen thar tidigare uppmärksam- 3870: vare. Fråg1an om att underlätta skärgårds- gjorts .på önskvärdheten att omsättnings- 3871: lhornas utkomstmöjligiliet•er har därför bli- skat.ten avskaff,as för båtbygge, som bedrivs 3872: vit alltmer ,påträngande. av skärgårdens bofasta befolikning, av per- 3873: En gammal yrkesgren, som fortfarande soner vill~a har sin utkomst av rfiske eUer 3874: sysselsätter skärgårdsbor •på skilda ,trakter anställning i sjöfartsväs·endets t.jänst som 3875: av våra kuster, är båt1bygge, vilket främst lotsar o0h fyrskötare. Med dessa är ·för 3876: är inriktat på tillverkning av rodd- och insjövattne!llS vidkommande i förevarande 3877: fislmbåtar för motordrift. Denna verksam- .avseende likställda småbrukare, som vid si- 3878: het upprätthålls traditionsenligt inom båt- dan av sitt lantbruk bygger håtar. Riks- 3879: hygglarfamiljer och V3!lln före krig.et flera dagen har emellertid hittills inte skänkt 3880: utövare till följd av att det meddelas pra:k- gehör åt. förslag.e.t ~tt .avskaffa omsättnings- 3881: tisk undervisning i !bätbygge vid fiskar- skat.ten •för tillv·erkningen av smärre far- 3882: skolorna. Båtbygget som hemindustri skulle kooter. Under den senaste tiden har dock, 3883: rmed sä:kerhet vinna större utbredning om såsom redan nämndes, allt kraftigare yr- 3884: inte dess utveckling hindrades av beskatt- kats att åtgärder vidtagas för att bispringa 3885: ningen. Så snart en ·båtbyggare anlitar landsbygden genom att utveckla dess nä- 3886: bistånd i arbetet av annan än make och ringsliv. Det är därför påkallat att ånyo 3887: avkomling under 21 år samt högst en i la- hringa under riksdagens prövning frågan 3888: gen om läroavtal avsedd lärling, skall de om omsättningsskattens avlyftande. för 3889: tillverkade farkostema heläggas med om- mindre fa.rkost•er, vilkas tillverkare tillhör 3890: sättningsskatt. Det är dock ·endast i säll- små:brukar- eller fiskarhefolkningen eller 3891: synta undan.tagsfall båtbyggare är i till- är anställd i sjöf.ar.tsväsendets .tjänst. En 3892: fälle att anlita sådana familjemedlemmar sådan åtgärd kan dessutom så mycket lät- 3893: som lagen avser och ännu sällsyntare är att tare genomföras som det inte har någon 3894: lärling kan anställas. Shttemyndighet•erna som helst statsfinansiell betydelse. 3895: iasthåller strängt vid sin fordr.an att lär- Ett stadgande om att avlyfta. omsätt- 3896: ling skall vara i föreskriven ordning in- ningsskatten från farkoster, som tillverkas 3897: registrerad hos kommunens lärlingsnämnd. hantverksmässigt .på landsbygden, inpassas 3898: De fl.esta kommuner har överhuvud ingen lämpligast inom 4 § 6 punkt·en i lagen om 3899: lärlingsnämnd och denna utväg att e11hålla omsättningsskatt den 22 decem:ber 1950. 3900: arbetskraft, som inte åsamkar al'betsgiva- Med stöd av det som ovan anförts 3901: ren omsättningsskatt, är praktiskt ta;get be- föreslås, 3902: tydelselös. Lärlingsinstitutionen th·ar ju att Riksdagen måtte antaga följande 3903: inte heller införts i sådan avsikt. lagförslag: 3904: 11 3905: 82 IV,1s. - Liikevaihtovero. 3906: 3907: 3908: 3909: 3910: Lag 3911: om ändring av lagen angående omsättningsskatt. 3912: I enlighet med Riksdagens heslut skall 4 § 6 punkten lagen den 22 december 1950 3913: angående omsättningsskatt erhålla följande ändrade lyd()l.s'e: 3914: 4 §. fiskarbefolkningen eller är ranställd i sjö- 3915: fartsväsendets tjänst. 3916: 6. farko.ster av minst tio nettoregistertons 3917: dräktighet ävensom mindre farkoster, ifall 3918: deras tillverkare tillhör småbrukar- eller Denna lag träder i kraft den 3919: 195 . 3920: 3921: Helsingfors den 11 februari 1952. 3922: 3923: John Österholm. Grels Teir. 3924: Levi Jern. Henrik Kullberg. 3925: Albin Wickman. 3926: 83 3927: 3928: IV,t6. - Lak. al. N:o 29. Suomennos. 3929: 3930: 3931: 3932: 3933: Österholm ym.: Ehdotus laiksi liikeva?.htoverolain 4 § :n 3934: mu1dtamisesta. 3935: 3936: E d u s k u n n a ll e. 3937: 3938: Siirtolaisuuden ja maaltapaon johdosta on Veneenra!kennukseUa on saaristossa suuria 3939: valtiovalta viime ai!koina alkanut yhä enem- vaikeuksia juuri liikevaihtoveron johdosta, 3940: män kiinnittää huomiota välttämättömyy- eikä voida odottaa tämän vanhan elinkeinon- 3941: teen kehittää maaseudun elinkeinoelämää ja haaran kehittyvän ja parantavan toimeen- 3942: ylipäänsä parempien ansiomahdollisuuksien tulomahdollisuuksia niin kauan !kuin verotus 3943: luomiseen maaseudun väestölle. Tämä on on voimassa. Päin vastoin on ~ehdistössä nä- 3944: tärlkeätä varsiiJikin saaristossa, jossa tilanne kynyt tietoja, että liikevaihtovero pakottaa 3945: on jatJkuvasti kiristynyt ja kalastuksen har- veneenrakentajia lopettamaan toimintansa. 3946: joittajat ovat aJ!kaneet luopua ammatistaan. EduSkunnalle on aikaisemmin ihuomau- 3947: Tämän johdosta on kysymys saaristolaisten tettu, miten toivottavaa olisi liikevaihtove- 3948: toimeentulomahdollisuuksista tullut yhä ron poistaminen veneenrakennuksen osalta, 3949: ajankohtaisemma!ksi. jota saariston vakituinen väestö harjoittaa. 3950: Rannikkojemme eri seutujen Saaristolaiset Toivomukset on tehty henkilöiden taholta, 3951: harjoittavat edelleen vanhaa veneenraken- jotka ansaitsevat toimeentulonsa ik:alastuk- 3952: nusammattia, jdka lähinnä kohdistuu soutu- sella tai jotka ovat merenkulun palveluk- 3953: ja moottorikäyttöisten kalastajaveneiden ra- sessa luotseina ja majakanhoitajina. Saa- 3954: kentamiseen. Tätä ammattialaa ylläpidetään riston asukkaisiin rinnastettavissa tässä suh- 3955: entisiä perinteitä noudattaen veneenrakenta- teessa ovat järviseutujen pienviljelijät, jotka 3956: japerheiden keskuudessa, ja ennen sotaa am- maatalouden ohessa harjoittavat veneenra- 3957: matin harjoittajien [uku kasvoi sen johdosta, kennusta. Eduskunta ei ole kuitenkaan tä- 3958: että käytännöllinen veneenrakennus oli yh- hän mennessä asettunut puoltamtum liike- 3959: tenä oppiaineena kalastajalkouluissa. Koti- vaihtoveron poistamista pikkualusten osalta. 3960: teaHisuutena harrastettu veneenrakennus Viime aikoina on kuitenkin, !kuten jo mai- 3961: saisi varmaankin entistä suuremman laajuu- nittiin, vaadittu yhä voima:k1kaammin ryhty- 3962: den, ellei verotus olisi esteenä. Jos nimittäin mistä toimenpiteisiin maaseudun auttami- 3963: veneenrakentaja käyttää apunaan muita seksi kehittämällä sen elinkeinoelämää. 3964: kuin puolisoaan ja alle 21 vuoden ikäistä Tästä syystä on aiheellista saattaa uudelleen 3965: jälkeläistään ja korkeintaan yhtä oppisopi- eduskunnan harkittava!ksi kysymys mke- 3966: muslain edellyttämää oppilasta, joutuvat vaihtoveron poistamisesta pikkualusten 3967: tuotteet liikevaihtoverolain alaisiksi. Kui- osalta, joiden valmistajat kuuluvat pienvil- 3968: tenkin !Vain harvoissa poi!kik:eustapauksissa jelijä- tai kalastajaväestöön tai jotka ovat 3969: veneenra!kentaja voi !käyttää apunaan tällai- merenkulun palveluksessa. Tällainen toi- 3970: sia lain tarkoittamia perheenjäseniä ja vielä menpide voidaan sitä paitsi toteuttaa sitäkin 3971: harvinaisempaa on oppilaan saanti. V ero- helpommin, koska se ei valtiontaloudelle 3972: viranomaiset pysyvät tiukasti vaatimukses- merkitse mitään. 3973: saan, että oppliaan on määrätyssä järjestyk- Liikevaihtoveron poistaminen alusten 3974: sessä oltava ilmoitettuna kunnan oppilas- osalta, joita valmistetaan maaseudulla käsi- 3975: iautalkuntaan. Useimmissa iJrunnissa ei ole työnä, käy parhaiten päinsä muuttamalla 3976: oppilaslautalkuntaa, ja näin ollen on käytän- 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike- 3977: nössä merkityksetön !keino saada sellaista vaihtoverolain 4 §: n 6 kohtaa. 3978: työvoimaa, joka ei aiheuta työnantajalle Edellä olevan johdosta esitämme, 3979: liikevaihtoveroa. Ammattioppilaslainsäädän- 3980: töä ei ol~kaan tehty tässä tarkoituksessa. että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 3981: ,van lakiehdotuksen: 3982: 84 IV,lG. - Liikevaihtovero. 3983: 3984: 3985: 3986: 3987: Laki 3988: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 3989: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun 3990: 'liikevai'htoverolain 4 § : n 6 kohta seuraavasti: 3991: väestöön tai toimii merenkulun pa:lveluk- 3992: se.~a. 3993: 3994: 6. nettovetomäärältään vähintään kym- 3995: menen nettorekisteritonnin alukset, samoin 3996: myös pienemmät alukset, mikäli niiden val- Tämä laki tulee voimaan päivänä 3997: mistaja kuuluu pienviljelijä- tai kalastaja- kuuta 195 . 3998: 3999: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4000: 4001: John Österholm. Grels Teir. 4002: Levi Je111. Henrik Kullberg. 4003: Albin Wickman. 4004: 85 4005: 4006: IV,11. - Lak. al. N:o 30. 4007: 4008: 4009: 4010: 4011: Vennamo ym.: Ehdottts laiksi liikevaihtoverolain 4 § :n 4012: muuttramisesta. 4013: 4014: 4015: E d u s k u n n a ll e. 4016: 4017: Hallitus antoi lokakuun 9 päivänä 1951 kustannuksia. Rakennuskustannukset taas 4018: eduskunnalle esityksen N: o 25 liikevaihto- puolestaan vaikuttavat varsin suuresti maa- 4019: verolain muuttamisesta. Hallituksen esityk- talouden tuotantokustannuksiin ja siten 4020: sen perusteluissa mainittiin elinkustannus- välillisesti maataloustuotteiden hintoihin, 4021: ten alentamisen avulla pyrittäväl1 edistä- jopa paljon suuremmassa määrin kuin ne 4022: mään vakauttamissuunnitelman toteutta- koneet ja tarvikkeet, jotka hallitus on esit- 4023: mista. Elinkustannusten alentamiseksi oli tänyt ja eduskunta hyväksynyt vapautetta- 4024: esityksessä ehdotettu hintatason alentamista vaksi liikevaihtoverosta. Tämän vuoksi oli- 4025: mm. poistamalla eräiltä yleisimmiltä kuln- sikin liikevaihtoverosta maataloustuotteiden 4026: tustarvikkeilta liikevaihtovero. Lisäksi esi- hintojen alentamiseksi vapautettava aina- 4027: tettiin myös eräät maataloustuotannon kus- kon tärkeimmät rakennustarvikkeet. 4028: tannuksiin vaikuttavat tärkeimmät koneet Paitsi maataloustuotteiden hintoihin, ovat 4029: vapautettavaksi liikevaihtoverosta. Selos- nykyiset korkeat rakennuskustannukset 4030: tettu hallituksen esitys tuli eduskunnassa omiaan vaikuttamaan hintatasoa kohotta- 4031: eräin vähäisin muutaksin h:rväksytyksi. vasti ja siten va!k:auttamista vaikeuttavasti 4032: Kun selostetut liikevaihtoverorasituksen myös moniin muihin erilaisiin tuotteisiin. 4033: huojennukset eivät kuitenkaan käsityk- Niinpä rakennuSkustannuksilla on merkit- 4034: semme mukaan ole nykytilanteessa riittä- tävä osuutensa useimpien teollisuustuottei- 4035: vät, esitämme seuraavaa: den hinnanmuodostuksessa ja erittäinkin 4036: :Maatalouden kaikista pääomista on suu- nykyään rakennettavien uudisrakennusten 4037: rin osa sidottu erilaisiin talousrakennuksiin asumiskustannusten määräytymisessä. Mi- 4038: ja laitteisiin. Sotavuosien ja niitä seuran- käli vakauttamismielessä pyritään todella 4039: neiden poikkeuksellisten aikojen maatalou- merkittävään elinkustannusten alentami- 4040: den rakennuksille aiheuttamien rappioiden seen, olisi korkeiden rakennuskustannusten 4041: korjaamiseksi ja uusien tuotannon tehosta,. hintatason alenemista ehkäisevän vaikutuk- 4042: mista palvelevien rakennusten ja laitteiden sen torjumiseksi tärkeimmät rakennustar- 4043: rakentamiseksi on maataloudessa viime ai- vikkeet vapautettava liikevaihtoverosta. 4044: koina jouduttu suorittamaan huomattavaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 4045: rakennusten korjaus- ja uudisrakennus- kunnioittaen, 4046: työtä. Kun tähän rakennustoimintaan käy- 4047: tettävät rakennustarvikkeet ovat liikevaih- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4048: toveron alaisia, on mainittu vero omiaan van lakiehdot1tksen: 4049: tuntuvasti lisämään maatalouden rakennus- 4050: IV,lT. - Liikevaihtovero. 4051: 4052: 4053: 4054: 4055: Laki 4056: liikevaihtoverolain muuttamisesta. 4057: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun 4058: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 2 päivänä mar- 4059: raskuuta 1951 annetussa laissa (543/51), uusi 22 kohta seuraavasti: 4060: 4 §. 22. seuraavat rakennustarvikkeet: se- 4061: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät mentti ja sementtituotteet, poltetut savi- 4062: ole: tiilet, höylätty puutavara, naulat sekä vuo- 4063: raus- ja katehuovat. 4064: 4065: 4066: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 4067: 4068: Veikko Vennamo. Lennart Heljas. 4069: Toivo H. Kinnunen. Vieno Simonen. 4070: Eino Rytinki. 4071: 87 4072: 4073: IV,1s. - Lak. al. N:o 31. IV,1s. - Lagmot. N:o 31. 4074: 4075: 4076: Öhman ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtovero- Öhman m.. fl.: Förslag till lag om ändring 4077: lain 4 § :n muuttamisesta. av 4 § lagen angående omsättningsskatt. 4078: 4079: E d u s k u n n a 11 e. T i 11 R i k s d a g e n. 4080: 4081: Kunnat ovat pallolain mukaan velvoitetut Enligt brandlagen äro kommunerna skyl- 4082: hoitamaan yleisen turvallisuuden ylläpitä- diga handla det till upprätthå:llande av den 4083: miseen kuuluvaa palotointa ja niiden on sitä allmänna säikerheten hörande brandskyddet 4084: varten muun muassa hankittava tarvittavaa och tiNikommer det dem att i sådant av- 4085: lka:lustoa. Ei ole asianmukaista, että kunnat seende utom annat anskaffa erforderliga 4086: joutuvat maksamaan veroa siitä, että ne brandredskap. Det är ic'ke tillbörligt att 4087: täyttävät, mitä lalki niiltä vaatii, ja on sen 'kommunerna nödgas betala skatt för upp- 4088: vuoksi väärin, että valtio kantaa iiiikevaihto- fyllande av dem enligt lag åliggande skyl- 4089: veroa palo'kalustosta. Palolakiikin nimen- digheter och är det därför oriiktigt att staten 4090: omaan edcl.lyttää, että valtio avustaisi kun- uppbär omsättningsSkatt för brandredskap. 4091: tia palotoimen hoidossa. Brandlagen förutsätter dessutom uttryckligt 4092: att staten understöder ikommunerna vid s'köt- 4093: seln av brandväsendet. 4094: Edellä mainittu ristiriitaisuus on sitäkin Ovananmärkta inikonsekvens är så myeket 4095: suurempi, ikun valtio ei anna kunnille avus- större, då staten ic!ke ger dessa understöd 4096: tuksia yleisistä varoista, vaan kantaa muun ur allmänna mede'l utan uppbär för, utom 4097: muassa sitä var,ten erityistä ;palosuojelumak- annat, detta ändamål speciella brandskydds- 4098: sua, jonka tuotto on !kuluvan vuoden meno- avgifter, vars belopp enligt innevarande års 4099: arvion mukaan 50,000,000 marklkaa eli noin budget uppgår till icke mindre än 50 miljo- 4100: 'kolme 'kertaa suurempi ikuin se 18,000,000 ner marik, eller sålunda tili ungefär 3 gån- 4101: markkaa, mikä menoarvion mukaan tullaan ger det belopp om 18 miljoner mar'k, som 4102: avustuiksina jwkamaan kunnille. en1igt budgeten !kommer att i understöd ut- 4103: beta}as åt !kommunerna. 4104: Kun nämäkin pienet ja eri:koisveroHa han- Då dessa små och ur särskilda medel ut- 4105: !kituista ra:hoista myönnettävät avustukset betalade understöd dessutom betydligt redu- 4106: peritään runsain mitoin takaisin mkevafuto- ceras genom omsättningsskatten, viliken vid- 4107: verona, joka palQika>luston osalta jo v. 1949 lkonunande brandredskap sedan 1949 ber~k 4108: oli arviolta noin 40,000,000 markkaa, on syn- nades stiga tili cirka 40 miljoner mark, har 4109: tynyt tilanne, jdka ilmeisesti vaatii kor- ett förhåHande uppstått som otvivelaiktigt 4110: jausta. påJmllar rättelse. 4111: LH'kevaihtoverosta ,pa:lokaluston osalta Missförhållandet i fråga om omsättnings- 4112: johtuva epäkohta ikasvaa vielä edellä mai- besk:attningen av brandredskap Mir ännu 4113: nittuakin suuremmaksi siitä syystä, että bjärtare, då man obsel"Verar att större delen 4114: suurin osa palokunnista ei ole kuntien vero- av brandkårerna icke underhållas med !kom- 4115: varoilla ylläpidettäviä, vaan vapaaehtoisia, muna:la medel utan äro frivilliga brand- 4116: joiden jäsenet ilmaisen työn lisäksi vielä itse kårer, vilkas medlemmar utom att de gratis 4117: kokoavat varat palokalustonsa hankkimi- ställ:a sin arbetSk:raft till det allmännas för- 4118: seksi. Heillä ei usein ole edes mwhdollisuut- fogande även själva insamla för anSkaffande 4119: takaan maksaa esim. paloauton h:ankikimi- av brandredskap erforder'liga medel. Dessa 4120: sesta noin 800,000 markan suuruista veroa hava of,ta icke ens någon möjlighet att be- 4121: valtiölle, vaan pa:loauto jää hankkimatta. tala exempelvis den till ungefär 800,000 4122: mark stigande statssikatten för anskaf:fande 4123: av en brandbil, utan bilen blir oanskaffad. 4124: Teollisu~aitosten suojelemiseksi hankit- Oklok är åter beskattningen av de brand- 4125: tavan palokaluston verotus ei taas ole vii- redskap, som erfordras för skyddet av in- 4126: 88 IV,1s. - Liikevaihtovero. 4127: 4128: 4129: sasta, sillä niissä sattuvat tulipalot vähentä- dustriinrättningar, ty eldsvådor i dessa 4130: vät maamme tuotantdkykyä, ja lisäksi suu- minska 1andets produktionslmpacitet, och 4131: ret teollisuustulipalot tuntuvat jo valtion dessutom inve:rka sto:ra indust:rieldsvädo:r di- 4132: tulo- ja umaisuusveron tuotossa. rekt på resultatet av statens inikomst- och 4133: :fö:rmögenhetsskatt. 4134: Yksityisissä ikiinteimistöissä sattuvat tuli- Eldsvädor slutligen uti enskildas :fastig- 4135: plillot puolestaan lisäävät rakennustarvikkei- heter ökar bostadsb:risten och minskar til.l- 4136: den puutetta ja asuntokurjuutta, joiden epä- gången på byggnadsmaterial, :för avhjä;lpan- 4137: kohtien poistamiseksi valtio toisilla tahoilla de av vilka svårigheter staten å andra sidan 4138: suurin uhrauksin toimii, joten ei ole tarkoi- o:f:frar stora belopp. Det är där:för icke 4139: tuksenmukaista, että esim. sitä, jtYka ostaa ändamålsenligt att exempelvis den, som tili 4140: kotinsa suojelemiseksi sankoruiskun, rasite- skydd :för sitt hem anska:f:far en vanlig 4141: taan noin puolentoistatuhannen markan ve- brandspruta, här:för nödgas betala i skatt 4142: rotuiksella. ungefär 1,500 mark. 4143: Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huo- På grund av ovanstående och med bealk- 4144: mioon, ettei pa1okaluston verotus ole rva:ltion tande av att besikattningen av brandredskap 4145: taloudessa mi'kään todella vaikuttava tulo- icke i statens ekonomi utgör någon avsevärd 4146: lähde, ehdotamme kunnioittaen, inkomstlkäUa, :föreslå vi vördsamt 4147: 4148: että, Eduskunta hyviiksyisi senraa- att Riksdagen måtte godkänna föl- 4149: van lakiehdot,uksen: jande lagförslag: 4150: 4151: Laki Lag 4152: liikevaihtoverolain muuttamisesta. om ändring av lagen angående 4153: omsättningsskatt. 4154: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään I enlighet med Riksdagens beslut :fogas tili 4155: 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike- 4 § 1 mom. lagen den 22 december 1950 an- 4156: vaihtoverolain (605/50), sellaisena kuin se gående omsättningsskatt (605/50), sådan 4157: kuuluu lainmuutoksen mukaan 2 päivältä den lyder enligt lagändringen av den 2 4158: marraskuuta 1951 (543/51), 4 § :n 1 mo- novembe:r 1951 (543/51), en ny punkt 22 4159: menttiin uusi kohta 22 seuraavasti: som :följer: 4160: 4 §. 4 §. 4161: Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät F,ria :från omsättningsskatt äro :följande 4162: ole: varor: 4163: 22. Palokuntien !kalustot, kulkuneuvot ja 22. Brandkårernas redskap, tra:filnne- 4164: pa:lokuntavarusteet, paloilmoitus-, palohä- dei Mh brandtillbehör, brandunderrät- 4165: 1ytys- ja sprinklerlaitte8t, palopumput put- telse-, brandalarm o<:h sprinklerinrättningar, 4166: kistoineen ja muine niihin kuuluvine ,tar- brandpumpa:r jämte rör och andra därtill 4167: vikkeineen, vesijohtdlaitosten pa:lopostit hörande tillbehör, vattenledningsverlkens 4168: sekä salliko- ja ikartanoruiskut ynnä sammu- brandposter samt pyts- och gårdssprut01· 4169: tusaineet. ävensom släck:ningsämnen. 4170: 4171: 4172: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952. Helsingfors den 4 :februari 1952. 4173: 0. A. Öhman. Matti Heikkilä. 4174: Heikki Soininen. L. Myllymäki. 4175: A. Simonen. T. E. Nordsröm. 4176: Aukusti Pasanen. Ernst von Born. 4177: Arno Tuurna. Arthur Larson. 4178: 89 4179: 4180: IV,19. - Lak. al. N:o 32. 4181: 4182: 4183: 4184: 4185: Lappi-Seppälä ym.: Ehdotus laiksi asuinrakennusten tuo- 4186: tantoon käytetyistä rakennustarvikkeista sekä säh!Wn- 4187: jakeluverkoston muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaih- 4188: tovirralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun Uike- 4189: va"t"htoveron palauttamisesta. 4190: 4191: E d u s k u n n a ll e. 4192: 4193: Talouselämän vakauttamissuuunitelman to- temme enää voi nä;hdä siitä aiheutuvia so- 4194: teuttamisen yhtenä tärkeänä edellytyksenä siaalisia epäkohtia. 4195: on, että ra:kennuskustannukset eivät enää Liikevaihtoverovapautus oli rajoitettava 4196: nouse. Hyvin huomattavana eränä vaikut- !koskemaan vain pääasialUisesti asuntotarkoi- 4197: taa rakcennuskustannuksiin liikevaihtovero. tukseen käytettävää rakennusta eli raken- 4198: Rakennus!kustannuksista on [askettu mene- nusta, jonka huoneistojen yhteenlasketusta 4199: vän noin 10 % fl.iikevaihtoveroon. Asumis- 'lattia-alasta, ottamatta huomioon kellariker- 4200: lrustannuikset uusissa taloissa ovat muodos- roksessa olevia huoneistoja, vähintään viittä- 4201: tuneet liian rasittaviksi, josta on ollut seu- kymmentä sadasosaa !käytetään asuiruhuo- 4202: rauksena asuntotuotannon supistuminen neistoina. 4203: muun rakennustoiminnan hyväksi, p,sumis- Ns. vanhoille taloille on sähikönja!keluver- 4204: ahtaus ja muut sosiaaliset epä!kohdat. Raha- ikoston muuttaminen 380/220 voltin kolmi- 4205: markkinoina edelleenkin vallitsevan kirey- vaihevaihtovirralle tulllut kohtuuttoman kal- 4206: den vuoksi olisi erittäin täl'keätä, että raken- liiksi. Tämän johdosta on lakiehdotuksen 4207: tajien pääomantarvetta liikevaihtoveroa 2 §: ään otettu määräys, jonka mukaan pää- 4208: poistamalla pienennettäisiin. On myöskin to- asiallisesti asuntotarkoitukseen !käytetyn ra- 4209: dettu, että liikevaihtoverotus on voimak- kennulksen omistaja saa sähkövirran muutta- 4210: kaasti jarruttanut rakennustoimimmn kehit- miseen käytetyistä sä:hkötarvitkkeista ma:k- 4211: tämistä. Raskaan Uilkevaihtoveron takia ei setun liikevaihtoveron palautetuksi. 4212: ole myöskään voitu r;}"htyä rakennusosien Mitä liikevaihtoveron poistamisen toteut- 4213: teolliseen valmistukseen ja standardisointiin. tamistapaan tulee, on se parhaiten järjestet- 4214: Ralkennustoiminnan teknillistä kehitystä on tävissä veronpalautuiksen muodossa. 4215: näin ollen [iikevaihtoverotuksella ikohtalok- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 4216: kaasti estetty. Asuntovajaus on yhä vain 4217: kasvanut. Ra!kennus- ja asumis'lrustannulksia että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4218: on kaikin keinoin alennettava, koska asunto- van lakiehdotuksen: 4219: pulamme nyt on sitä suuruusluokkaa, et- 4220: 4221: 4222: Laki 4223: asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä rakennustarvikkeista sekä sähkönjakelu- 4224: verkoston muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovirralle käytetyistä sähkötar- 4225: vikkeista maksetun liikevaihtoveron palauttamisesta. 4226: EduSkunnan päärtälmen mukaisesti säädetään: 4227: 1 §. 1952 jällieen valmistuneesta asuinraken- 4228: Pääasiallisesti asuntota.rlkoitukseen käytet- nuksesta, saamaan rakennustarvik!keista suo- 4229: tävän rakennuksen omistaja on oikeutettu, ritetun liikevaihtoveron palautetu'k:si. 4230: mikäli kysymys on tammr'lruun 31 päivän Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen 'k:äytet- 4231: 12 4232: 90 IV,19. - Liikevaihtoveron palautus. 4233: 4234: tävänä raJkenml'ksena pidetään vain sellaista tyistä sähkötarvik'keista maksetun liikevaih- 4235: ra:kennusta, jonka huoneistojen yMeenlas- toveron palautetuksi. Pääasiallisesti asunto- 4236: ketusta 1attia-alasta, ottamatta 1nkuun kel- tarkoitukseen /käytettynä ra'kennuksena pi- 4237: larikerroksessa olevia huoneistoja, vähintään detään edellä 1 § :n 2 momentissa tarkoitet- 4238: viittäkymmentä sadasosaa käytetään asuin- tua rakennusta. 4239: huoneistoina. 4240: Mitä edellä 1 momentissa rakennustarvik- 3 §. 4241: keista on säädetty, olkoon voimassa myös Palautettavan lii!kevaihtoveron suuruus 4242: tehdasvalmisteisista rakennus- ja rakenne- voidaan määrätä myös arvioimalla !käyttäen 4243: osista suoritettuun 1ii'kevaihtoveroon nähden. perusteina asuinrakennuksen kuutiotila- 4244: vuutta ja kohtuullisiksi katsottavia raken- 4245: 2 §. nu,skustannu'ksia. 4246: Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käyte- 4247: tyn rakennuksen omistaja on oikeutettu saa- 4 &. 4248: maan sähkönjakeluverkoston muutta:rrllsesta Tarkempia määräyksiä tämän lain toi- 4249: 380/220 voltin kolmivaihtovirralle käyte- meenpanemisesta annetaan asetuksella. 4250: 4251: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 4252: 4253: 4254: Jussi Lappi-Seppälä. Arno Tuurna. 4255: Toivo H. Kinnunen. 4256: 91 4257: 4258: 1V,2{), - Lak. al. N:o 33. 4259: 4260: 4261: 4262: 4263: Kannisto ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 13 § :n kumoa- 4264: misesta. 4265: 4266: 4267: E d u s k u n n a 11 e. 4268: 4269: ElOkuun 8 päivänä 1943 annetun ieima- ten leimamer<keillä. Menettely ei tuota val- 4270: verolain 13 § :ssä, sellaisena iJroin se on muu- tiolle siinä määrin ;tuloja, että sitä olisi edel- 4271: tettuna joulukuun 14 päivänä 1951 anne- leen jatkettava. Se otettiinlkin !käytäntöön 4272: tussa laissa, säädetään, että oikeuteen annet- sota-ai<ka:na, jolloin pienetkin rvaUion tulot 4273: tavat asialkirjat on varustettava leimoilla olivat tär!keitä. 4274: sanotussa ~ainpaikassa lähemmin määrättä- Edellä olevan perusteella ehdotamme, 4275: vällä tavalla. Menettely tuottaa vaikeuksia 4276: varsinkin oikeutta ihakeva:He maalli.k!koväes- että Eduskunta hyväksyisi seut·aa- 4277: tölle, jdka ei ole arvannut varautua sitä var- van lakiehdotu.ksen: 4278: 4279: 4280: Laki 4281: leimaverolain 13 §: n kumoamisesta. 4282: Eduskunnan päältöksen mukaisesti llmmo- muutettuna joulukuun 14 päivänä 1951 an- 4283: man elokiurun 8 päi'VIänä 1943 annetrm netussa laissa. 4284: leimaverolain 13 §, sellaisena ikuin se on 4285: 4286: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4287: 4288: 4289: B. A. Kannisto. Aukusti Pasanen. 4290: 92 4291: 4292: IV,21. - Lak. al. N:o 34. 4293: 4294: 4295: 4296: 4297: Wiherheimo ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 33 § :n väli- 4298: aikaisesta muuttam:i<Sesta. 4299: 4300: 4301: E d u s k u n n a ll e. 4302: 4303: Rahan arvon alenemisen johdosta ovat keampaa leimaveroa kuin mitä on normaa- 4304: osalkeyihtiöiden osakepääomat yleensä jää- listi laita siJ.Iloin, !kun yhtiöön todella tulee 4305: neet kovin pieniksi verrattuina niiden velka- uutta pääomaa. Tämä onkin yleisesti myön- 4306: pääomiin tai fJ.iiikevaihtoon. Tätä epäsuh- netty, sillä ensimmäistä maailmansotaa seu- 4307: detta on tosin jo joissakin tapauksissa !kor- ranneen inflaation jälkeen oli omilla varoilla 4308: jattu antamalla yhtiön omilla varoilla uusia tapahtuneesta osll!kepääoman korotuksesta 4309: osakkeita käyttäen siihen joko aikaisemmin maksettava leimavero tilapäisesti alennet- 4310: kerättyjä vararahastoja tai käyttöomaisuu- tuna samaksi kuin yleensä eli 2 .prosentiksi, 4311: den kirjanpitoarvojen !korotuksessa syntyviä kun se taas vuonna 1950, niin kuin sanottu, 4312: arvostuseriä. V. 1950 tilapäisesti voimassa oli 3 prosenttia. Nykyinen 6 prosentin suu- 4313: ollut leimaveron aiennus 6:sta 3:een pro- ruinen vero aikaan saa monissa tapauksissa 4314: senttiin yhtiön omiHa varoilla tapahtuvasta sen, että osakepääomien korotuksia jatku- 4315: osakeannista oli omiaan edistämään tätä vasti siirretään tuonnemmaksi, minkä seu- 4316: inflaation välttämättömä!ksi tekemää kirjan- rauksena valtidkin puolestaan ainakin tois- 4317: pidollista toimenpidettä. Varsin lukuisat taiseksi jää ilman niitä tuloja, joita tällä 4318: oswkeyhtiöt eivät kuitenkaan syystä tai ,toi- verolla tavoitellaan. Toisin olisi sen sijaan 4319: sesta vielä silloin voineet ryhtyä kyseisee11 laita, jos kyseinen leimavero olisi vaikkapa 4320: järjestelyyn. vain tilapäisesti alennettuna samaksi kuin 4321: Kun osakepääomien korottaminen yhtiöi- yleinen osakeantivero. Kun hallitus vuoden 4322: den omilla varoilla on nykyisin, kuten edellä 1952 valtiopäiville antamassaan esityksessä 4323: viitattiin, inflaation muodollisesti järkyttä- N: o 2 esittää viimeksi mainitun tilapäistä 4324: män kirjanpitoerien suhteen pa:lauttamista poistamista, olisi siten paikallaan samassa 4325: entiselleen, olisi oikeastaan kohtuullista, ettei yhteydessä suorittaa puheena oleva leima- 4326: siitä tarvitsisi lainkaan maiksaa veroa. Näin veron alennus yhtiön omilla varoilla tapah- 4327: on erityisesti laita silloin, kun tähän käyte- tuvaan osakeantiin nähden. 4328: tään sitä samasta syystä johtuvaa käyttö- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun- 4329: omaisuuden arvonikorotusta, josta yhtiötä jo nioittaen, 4330: verotetaan omaisuusverotuiksessa. Jolka ta- 4331: pauksessa on kohtuutonta, että näistä osruke- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4332: pääoman korotuksista on suoritettava kor- van z(~kiehdotuksen: 4333: 4334: 4335: Laki 4336: leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta muuttamisesta. 4337: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä eJlo!lmuta 1943 annetun lei- 4338: maverolain (662/43) 33 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi: 4339: 33 §. arvoa, joka annetaan yhtiön omilla varoilla. 4340: Osakekirjasta on maksettava leimaveroa, 4341: kun se annetaan osakepääomaa ikorotettaessa, Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä 4342: 2 prosenttia siitä osasta osakkeen nimellis- maaliskuuta 1952, on voimassa sanotun vuo- 4343: IV,21. - Wiherheimo ym. 93 4344: 4345: den loppuun, minkä jä;llkeen leimaverolain osakepääoman korotus ilmoitetaan kauppa- 4346: 33 § tulee jälleen voima:an sellaisena, kuin rekisteriin vuoden 1952 maaliskuun 1 ja jou- 4347: se oli ennen tämän lain voimaan tuloa, ja on lukuun 31 päivän välisenä a~kana, mainitut 4348: tätä la!kia sovellettava, jos osakeyhtiö tai päivät mltkaan luettuina. 4349: 4350: Helsingissä 11 .päivänä helmikuuta 1952. 4351: 4352: 4353: T. A. Wiherheimo. Hugo Nuorsaari. 4354: Felix Seppälä. 4355: 94 4356: 4357: IV,zz. - Lak. al. N:o 35. 4358: 4359: 4360: 4361: 4362: Hetemäki ym.: Ehdotus laiksi vmiaikatisista toimenpiteistä 4363: säästövarojen osakeyhtio?:hin sijoittamisen edistämiseksi. 4364: 4365: 4366: E d u s k u n n a ll e. 4367: 4368: Useilla elinkeinoaloilla valLitsee nykyisin edellä mainitun mhoituspulman ratkaisemi- 4369: ankara puute rahapääomasta, mikä johtuu sessa ainoastaan silloin, jos uudet osakkeet 4370: useista eri syistä. Rahanpuute on lukuisissa kokonaan vapautettaisiin välittömistä ve- 4371: tapauksissa ilmennyt raaka-ainevarastojen roista esimerkiksi samaksi ajaksi, minkä 4372: pienentymisenä, tuotannon supistumisena talletusten verovapaus vielä on voimassa. 4373: tai jopa lopettamisena, liikevaihtoveron Kaikkiin osakeanteihin ilman valikointia 4374: säännöllisen maksun häiriintymisenä jne. kohdistuva verovapautus, jollainen käytän- 4375: Kun lisäksi luottoa rahalaitoksista on erit- nöllisesti katsoen on voimassa asuntokiin- 4376: täin vaikeata saada, on osakeyhtiöiden huo- teistöyhtiöiden osakkeisiin nähden, olisi il- 4377: mio entistä enemmän kääntynyt mahdolli- meisesti tässä kuitenkin liian laaja ja voisi 4378: suuteen saada osakeantien avulla uutta ra- ehkä johtaa väärinkäytöksiinkin. Tämän 4379: haa toiminnan ylläpitämiseen ja sen tehos- vuoksi olisi verovapaus jätettävä riippuvakai 4380: tamiseen. Osakeannit suuren yleisön kes- valtioneuvoston harkinnasta kussakin yksi- 4381: kuuteen eivät kuitenkaan hyvin tunnettujen tyistapauksessa. Ratkaisevana seikkana olisi 4382: verotusepäkohtien vuoksi voi onnistua niin tällöin pidettävä lähinnä asianomaisen yri- 4383: kauan kuin yleisön on kannattamatonta si- tyksen kansantaloudellista merkitystä. Kun 4384: joittaa säästöjään osakkeisiin. Erityisen osakeantien järjestäminen ja erityisesti 4385: toivoton on tilanne tässä suhteessa uusien uusien yritysten perustaminen ei voi tapah- 4386: yritysten kohdalla. tua käden käänteessä ja kun useat saman- 4387: Osakeantien onnistumiselle voitaisiin aikaisesti toimeenpantavat emissiot voisivat 4388: luoda edellytykset vain osakkeitten vero- häiritä toistensa onnistumista, olisi aika, 4389: tusta helpottamalla. Silmällä pitäen vallit- jonka kuluessa annetut uudet osakkeet voi- 4390: sevan akuuttisen rahapulan lieventämistä sivat päästä verovapaudesta osallisiksi, mää- 4391: tällainen helpotus voitaisiin toimeenpanna rättävä kyseisen toimenpiteen tilapäisluon- 4392: tilapäisenä, erillään vireillä olevasta vero- teesta huolimatta kahden vuoden pituiseksi. 4393: tuksen kokonaisuudistuksesta. Hallitus on- Huomautettakoon vielä siitä, että puheena- 4394: kin päätynyt eduskunnalle annettuun laki- olevanlaineli veronhuojennus ei itse asiassa 4395: esitykseen, jonka mukaan vuonna 1952 toi- aiheuttaisi valtiolle verotulojen vähennystä, 4396: meenpantavat osake-emissiot vapautettaisiin mutta osakeantien onnistumisen kannalta 4397: leimaverosta. On kuitenkin ilmeistä, että sillä olisi ratkaiseva merkitys. 4398: yksistään leimaveron poistaminen ei riitä Edellä sanottuun viitaten esitämme kun- 4399: aikaansaamaan sellaista muutosta osakkeen- nioittaen, 4400: omistajien asemaan, että se sanottavasti aut- 4401: taisi kyseisen päämäärän saavuttamista. Ve- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 4402: rohelpotuksella voisi olla ratkaiseva merkitys seuraavan lakiehdotuksen: 4403: IV,22. - Hetemäki ym. 95 4404: 4405: 4406: La.ld 4407: väliaikaisista toimenpiteistä säästövarojen osakeyhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi. 4408: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4409: 1 §. jen ja omaisuuden perusteella toimitetta- 4410: Valtioneuvostolla on valta säästövarojen vissa verotuksissa luettava veronalaiseksi 4411: sijoittamisen edistämiseksi kansantaloudelli- omaisuudeksi tai tuloksi. 4412: sesti tärkeänä pidettävää toimintaa harjoit- 4413: taviin osakeyhtiöihin tällaisen osakeyhtiön 2 §. 4414: anomuksesta määrätä, että yhtiön osaketta, Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän- 4415: joka on vuosien 1952 ja 1953 aikana annettu töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneu- 4416: muilla kuin yhtiön omilla varoilla, ja siitä vosto. 4417: saatua osinkoa ei ole vuosien 1952-55 tulo- 4418: 4419: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4420: 4421: 4422: Päiviö Hetemäki. Erkki Koivisto. 4423: Aukusti Pasanen. Felix Seppälä. 4424: 96 4425: 4426: IV,23. - Lak. al. N:o 36. 4427: 4428: 4429: 4430: 4431: Öhman: Ehdotus laiksi eräiden asuntokiinf:eistöjen ja asunto- 4432: osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuodelta 1951 4433: toimitettavassa tulo- ja omaisuttsverotuksessa. 4434: 4435: 4436: E d u s k u n n a ll e. 4437: 4438: Talouselämän vaka.uttamissuunnitelman voimassa olleen lain mukaan myös osakkei- 4439: toteuttamisen eräänä edellytyksenä on, ettei den ja osuuksien omistajilla, milloin heidän 4440: säännösteltyjä asuinhuoneistojen vuokria huoneistonsa on säännöstellyin vuokrin ollut 4441: koroteta. Kun vuodelta 1950 toimitetussa annettuna vuokralle, tuli olla samanlainen 4442: tulo- ja omaisuusverotuksessa asuntokiinteis- oikeus kuin asuntokiinteistöjen omistajalla 4443: töjen ja etenkin sellaisten osakyhtiöiden ja saada vuokra korotetuksi, jos niissä perus- 4444: osuuskuntien, jotka omistavat tällaisia kiin- teissa, joiden mukaan vuokrat määrättiin, 4445: teistöjä, osakkeiden ja osuuksien verotus- tapahtui mm. veronkorotuksen johdosta 4446: arvoja oli varsin huomattavasti korotettu olennainen muutos, onkin näin ollen todet- 4447: ja tämä veronkorotus olisi osaltaan aiheutta- tava, että heidän osaltaan se tarkoitus, vuok- 4448: nut vuokrankorotuksen, annettiin joulukuun rien korotuksen tarpeettomaksi tekeminen, 4449: 28 päivänä 1951 laki (666/51) eräille mihin edellä mainitulla veronhuojennuslailla 4450: asuntokiinteistöjen omistajille myönnettä- pyrittiin, on jäänyt saavuttamatta. 4451: vistä veronhuojennuksista. Tässä hallituk- Hallitus on siinä vuokrien säännöstelyssä, 4452: sen esityksen pohjalta syntyneessä laissa joka tapahtuu talouselämän säännöstelemi- 4453: myönnettiin sellaisille pääasiallisesti asunto- sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain 4454: tarkoitukseen käytetyille asuinkiinteistöille, muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1951 4455: joiden vuokrat olivat säännösteltyjä, veron- annetun lain ( 652/51) nojalla, sitoutunut 4456: huojennus siten, että mainitunlaisten asuin- edelleen noudattamaan huoneenvuokrien 4457: kiinteistöjen omistajien vero määrättiin säännöstelystä aikaisemmin voimassa olleesta 4458: maksuunpantavaksi uudelleen pysyttämällä laista ilmeneviä periaatteita, ja talouselämän 4459: tällöin näiden kiinteistöjen ja niiden tont- vakauttamissuunnitelman mukaan vuokrien 4460: tien verotusarvo samoina kuin vuodelta 1949 tarkistus toimitetaan l"ain kerran vuodessa 4461: toimitetussa verotuksessa. Verovelvollisen lokakuun 1 päivästä lukien siihen mennessä 4462: hyväksi luetaan siten hänen ehkä jo maksa- valmistuneen vuokrankustannusaineiston pe- 4463: mansa määrä ja palautetaan, mitä hän mah- rusteella. On näin ollen saadun kokemuk- 4464: dollisesti on joutunut jo maksuu11pannun sen nojalla ilmeistä, ettei säännösteltyjen 4465: veron kannossa liikaa suorittamaan. vuokrien korotusta ensi lokakuusta alkaen 4466: Sanottu laki koski siis vain asuinkiinteis- voida niiden suuruuteen menoina vaikutta- 4467: töjen omistajia. Kun vuokrasäännöstely vaan verojen osalta välttää, ellei verojen 4468: paikkakunnilla, joilla se on voimassa, välit- nousua estetä. 4469: tömästi koskee myös osake- ja muunlaisten Sen vuoksi olisi erityisellä lailla, joka olisi 4470: asuinhuoneistojen omistajia, olisi jo halli- saatettava voimaan, ennen kuin veron vah- 4471: tusmuodossakin kansalaisten yhdenvertai- vistaminen on ehditty suorittaa, kiellettävä 4472: suudesta lain edessä julkilausutun periaat- sellaisten asuinkiinteistöjen ja asunto-osak- 4473: teen mukaisesti, myös heille ollut hyvitet- keiden verotusarvoa, joista edellä on ollut 4474: tävä samalla tavoin kuin asuinkiinteistöjen puhe, vuodelta 1951 toimitettavassa tulo- ja 4475: omistajille se vuokrankorotus, mikä heille omaisuusverotuksessa määräämästä korkeam- 4476: huoneenvuokrien säännöstelystä annetun mal~si kuin miksi se olisi ollut vahvistettava 4477: lain mukaan olisi ollut tuleva. Koska huo- vuodelta 1949 toimitettavaa tulo- ja omai- 4478: neenvuokrien säännöstelystä viime vuonna suusverotusta varten annettujen määräysten 4479: IV,23. - öhman. 97 4480: 4481: mukaan. On näet huomattava, että ne las- leet sanottuna vuonna vuodelta 1949 toimi- 4482: kelmat, joiden perusteella vuonna 1951 jou- tetussa verotuksessa. 4483: duttiin siihen, että vuokria olisi sanotun Edellä olevan perusteella ja viitaten val- 4484: vuoden lopussa ollut korotettava, ellei vero- tiopäiväjärjestyksen 32 §: ään ehdotan, 4485: huojennuslakia olisi annettu, tehtiin edellyt- 4486: tämällä, että verot olisivat vuodelta 1950 että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4487: pysyneet sen määräisinä, mitä ne olivat ol- van lakiehdot1tksen: 4488: 4489: 4490: Laki 4491: eräiden asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo- 4492: delta 1951 toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa. 4493: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4494: 1 §. 2 §. 4495: Paikkakunnalla, jolla vuokrat siitä laissa Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käy- 4496: olevien valtuuksien nojalla on säännöstelty, tettävänä, 1 § :ssä mainittlma rakennuksena 4497: älköön pääasiamsesti asuntotarkoitukseen pidetään vain sellaista rakennusta, jonka 4498: käytetyn rakennuksen, joka ei ole yksin- huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta- 4499: omaan omistajan hallinnassa, verotusarvoa alasta ottamatta lukuun kellarikerroksessa 4500: vuodelta 1951 toimitettavassa tulo- ja omai- olevia huoneistoja, vähintään viittäkym- 4501: suusverotuksessa määrättäkö korkeammaksi, mentä sadasosaa käytetään asuinhuoneis- 4502: kuin miksi se olisi ollut vahvistettava vuo- toina. 4503: delta 1949 toimitettavaa tulo- ja omaisuus- 4504: verotusta varten annettujen määräysten mu- 3 §. 4505: kaan. Mitä 1 § :ssä on säädetty, on vastaavasti 4506: Älköön myöskään sellaisen rakennetun sovellettava osakeyhtiön osakkeisiin tai 4507: tontin, joka on rakennuksen omistajan oma osuuskunnan osuuksiin, jotka oikeuttavat 4508: ja jolla on pääasiallisesti edellä 1 momen- sanotussa pykälässä tarkoitetulla paikkakun- 4509: tissa tarkoitettuja rakennuksia, verotusar- nalla olevassa rakennuksessa hallitsemaan 4510: voa vahvistettako korkeammaksi kuin 1 mo- asuinhuoneistoa, ellei se pääasiallisesti ole 4511: mentissa on rakennusten osalta määrätty. omistajan omassa käytössä. 4512: 4513: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4514: 4515: 4516: C. A. öhman. 4517: 4518: 4519: 4520: 4521: 13 4522: 98 4523: 4524: IV,24. - Lak. al. N:o 37. 4525: 4526: 4527: 4528: 4529: Lappi-Seppälä ym.: Ehdatus laiksi eräiden asuntakiinteis- 4530: töjen ja kiinteistöasakkeiden veratusarvan määräämi- 4531: sestä vuodelta 1951 "((oimitettavassa tulo- ja oma1~suus 4532: verotuksessa. 4533: 4534: 4535: E d u s k u n n a ll e. 4536: 4537: Talouselämän vakauttamissuunnitelman osuudet jätettiin puheena olevan vero:nhuo- 4538: toteuttamisen eräänä edellytyksenä on, ettei jennuksen u!Lkopuolelle. Yhtä perustelema- 4539: säännösteltyjä asuinhuoneistojen vuokria tonta oli muutoinkin, että veronhuojennus 4540: koroteta. Kun vuod~lta 1950 toimitetussa rajoitettiin koskemaan vain osakeyhtiötä tai 4541: tulo- ja omaisuusverotuksessa asuntokiin- osmulkuntaa, joka omisti kiinteistön, muttei 4542: teistöj,en ja etenkin sellaisten osakeyhtiöiden sen osakkeiden tai osuuksien omistajia. Sii- 4543: ja osuuskuntien, jotka omistavat tällaisia hen nä;hden, että vuokrasäännöstely sen alai- 4544: !kiinteistöjä, osaJkkeiden ja osuuksien vero- silla paikkakunnilla rajoittaa myöskin oma- 4545: tusarvoja 'Oli varsin huomattavasti korotettu kotitalojen ja sellaisten osake- tai muunlais- 4546: ja tämä veronkorotus olisi osaltaan aiheut- ten huoneistojen !käyttöä, joissa omistaja 4547: tanut vuokranlkorotuksen, annettiin joulu- asuu ja !koska omissa huoneistoissa asuvat 4548: kuun 28 päivänä 1951 laki (666/51) eräiUe henkilöt ,tästä asuntoedusta joutuvat suorit- 4549: asuntdkiinteistöjen omistajille myönnettä- tamaan vastiketta, joka suunnilleen vastaa 4550: vistä veronhuojennuksista. Tässä !hallituk- sitä vuokraa, minkä vastaavanlaisten vuok- 4551: sen esityksen pdhja1ta syntyneessä 'laissa rasäännöstelynalaisten huoneistojen vuokra- 4552: myönnettiin sellaisille pääasiallisesti asunto- [aiset ovat joutuneet maksamaan, ja itse 4553: tarkoitukseen käytetyille asuinlkiinteistöille, !kustantamaan asuntojensa ~orjaukset, olisi 4554: joiden vudkrat dlivat säännösteltyjä, veron- edelleen ollut kohtuullista, että puheena 4555: huojennus siten, että mainitunlaisten asuin- oleva veronhuojennus olisi ulotettu koske- 4556: kiinteistöjen omistajien vero määrättiin maan, paitsi omakotitalojen omistajia, joi- 4557: maksuunpantavaksi uudelleen pysyttämällä hin se eduS'kunta!käsittelyssä tapahtuneen 4558: tällöin näiden kiinteistöjen ja niiden tont- muuto'ksen johdosta ulotettiin, myös maini- 4559: tien verotusarvo samoina kuin vuodeLta tunlaisia omissa huoneistoissaan asuvia hen- 4560: 1949 toimitet'USSa veronlkorotu'ksessa. V ero- !Jdlöitä, varsinkin kun vuokralaiset eivät 4561: velvollisen IJJ.yvä;ksi luetaan sitten hänen ehkä joudu asuntoedusta maksamaan veroa. 4562: jo maksamansa määrä ja palautetaan, mitä HalEtus on siinä vuokrien säännöstelyssä, 4563: hän mahdollisesti on joutunut jo maksuun- joka tapahtuu talouselämän säännöstelemi- 4564: pannun veron kannossa liikaa suorittamaan. sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain 4565: Sanottu laki koski siis vain asuinkiinteis- muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1951 4566: töjä. Kun vuokrasäännöstely kuitenkin annetun lain (652/51) nojalla, sitoutunut 4567: paikkalkunnina, missä se on ollut voimassa, edelleen noudattamaan huoneenvuokrien 4568: välittömästi koski myös osake- ja muunlais- säännöstelystä aikaisemmin voimassa olleesta 4569: ten asuinhuoneistojen omistajia ja tällaisten laista ilmeneviä periaatteita, ja talous- 4570: huoneistojen hallintaan oikeuttavien osake- elämän vaJkauttamissuunnitelman mukaan 4571: yhtiöiden osruldreiden ja osuuskuntien osuttk- vuokrien tarlkistus toimitetaan vain kerran 4572: sien verotusarvoa oli vuodelta 1950 toimi- vuodessa lokakuun 1 päivästä lukien siihen 4573: tetussa verotuksessa useasti korotettu suh- mennessä valmistuneen vuokrankustannus- 4574: tMllisesti vielä enemmän kuin asuinkiinteis- aineiston perusteel[a. On näin ollen saadun 4575: töjen verotusarvoa, ei ollut asiallisin perus- !kokemuksen nojalla ilmeistä, ettei säännös- 4576: tein puolustettavissa, että nämä osakkeet ja teltyjen vuokrien !korotusta ensi lokakuusta 4577: IV,24. - Lappi-Seppälä ym. 99 4578: 4579: alkaen voida niiden suuruuteen menoina lkelmat, joiden perusteella vuonna 1951 jou- 4580: vaikuttavien verojen osalta välttää, ellei ve- duttiin siihen, että vuokria olisi sanotun 4581: rojen nousua estetä. vuoden lopussa ollut !korotettava, ellei veron- 4582: Sen vuoksi olisi erityisellä [ailla, joka olisi huojennuslakia olisi annettu, tehtiin edel- 4583: saatettava voimaan, ennell'kuin veron vah- lyttämällä, että verot ffiisivat vuodelta 1950 4584: vistaminen on ehditty suorittaa, kiellettävä pysyneet sen määräisinä, mitä ne olivat ol- 4585: sellaisten asuinkiinteistöjen ja osrukkeiden leet sanottuna vuonna vuodelta 1949 toimi- 4586: verotusarvoa, joista edellä on ollut puhe, tetussa verotuksessa. 4587: vuodelta 1951 toimitattavassa tulo- ja omai- Edellä olevan perusteella ja viitaten val- 4588: suusverotuksessa määräämästä korkeam- tiopäiväjärjestyksen 32 § : ään ehdotamme, 4589: maksi 'kuin miksi se olisi ollut vahvistettava 4590: vuodelta 1949 toimitettavaa tmo- ja omai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4591: suusverotusta varten annettujen määräysten van lakiehdotuksen: 4592: mukaan. On näet huomattava, että ne las- 4593: 4594: 4595: Laki 4596: eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistöosakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo- 4597: delta 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa. 4598: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää:detään: 4599: 1 §. detään vain selliista rakennusta, jonka huo- 4600: Paiklkalkunnalla, joNa vuokrat siitä laissa neistojen yhteenlasketusta lattiapinta-alasta, 4601: olevien valtuuksien nojalla on säännöstelty, ottamatta hikuun kellarikerroksessa olevia 4602: älköön pääasiallisesti asuntotarkoitu!kseen huoneistoja, vähintään viittäkymmentä sa- 4603: käytetyn rakennuksen verotusarvoa vuodelta dasosaa käytetään asuinhuoneistoina. 4604: 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuusvero- 4605: tuksessa määrättä'kö korkeammaksi, kuin 3 §. 4606: miksi se olisi ollut vahvistettava vuodelta Jos 1 § : ssä tarkoitetun rakennuksen tai 4607: 1949 toimitettavaa tulo- ja omaisuusverotusta tontin omistaa asunto-osakeyhtiö taikka sel- 4608: varten annettujen määräysten mukaan. lainen osaJkeyhtiö tai osuuskunta, joka ei 4609: .ÄJUröön myöskään sellaisen rakennetun harjoita muuta toimintaa, on yhtiön osak- 4610: tontin, joka on rakennuksen omistajan oma lkeiden ja osuuskunnan osuuksien verotusar- 4611: ja jolla on pääasiallisesti edellä 1 momen- von määräämisestä vastaavasti voimassa, 4612: tissa ta:r1koitettuja ralkennu'ksia, verotusarvoa mitä sanotussa pylkälässä on säädetty. Sama 4613: vahvistettako korkeammaksi !kuin 1 momen- on laki sellaistenkin osakkeiden ja osuuksien 4614: tissa on rakennusten osalta määrätty. osalta, jotka oikeuttavat hallitsemaan mää- 4615: rättyä asuinhuoneistoa 1 § :ssä tarkoite- 4616: 2 §. tulla paikkakunnalla olevassa rakennuksessa, 4617: Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet- vai'kika tämä ei ole seUainen, lkuin mainitussa 4618: tävänä, 1 § : ssä mainittuna rwkennuksena pi- pykälässä sanotaan. 4619: 4620: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4621: 4622: Jussi Lappi-Seppälä. Toivo H. Kinnunen. 4623: Harras Kyttä. Arno Tuurna. 4624: 100 4625: 4626: IV,25. - Lak. al. N:o 38. 4627: 4628: 4629: 4630: 4631: Järnefelt ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga- 4632: fioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden vel- 4633: kasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuk- 4634: sesta annetun lain muuttamisesta. 4635: 4636: 4637: E d u s kun n a ll e. 4638: 4639: Kohtuullisena ja säästäväisyyttä edistä- keissä talletettuna asianomaisten laitosten 4640: vänä toimenpiteenä on pidettävä lokakuun teollisuus- kauppa- ym. liikkeiden toimi- 4641: 27 päivänä 1950 annetulla lailla myönnet- henkilöiden ja työntekijäin varoja. Nämä 4642: tyä veronhuojennusta eräiden talletusten, huoltokassat huoltavat sen lisäksi henkilö- 4643: obligatioiden ja osuustodistusten omistajille kunnan maksuja ym. taloudellisia toimeksi- 4644: sekä eräiden velkasitoumusten saajille. Sa- antoja ja on näillä huoltokassoilla huomat- 4645: notun lain 1 § :n mukaan ei veronalaiseksi tava sosiaalinen sekä järkiperäistä talouden- 4646: tuloksi katsota valtiolle, kunnalle tai seura- hoitoa, mm. säästäväisyyttä edistävä merki- 4647: kunnalle vuosien 1950-1955 suoritettavassa tyksensä. Kun esim. osuuskassojen ja 4648: verotuksessa näihin sijoitettujen talletusten osuuskuntien säästökassojen talletuksille, 4649: korkoa. Tällainen huojennus koskee lain joiden kassojen taDkoituksena ainakin peri- 4650: mukaan kuitenkin vain kotimaiseen pank- aatteessa pitäisi olla vain oman jäsenkun- 4651: kiin, säästöpankkiin, osuuskassaan, posti- tansa taloudellinen etu, on veronhuojennus 4652: säästöpanlkkiin tai osuuskunnan säästökas- myönnetty, on ihmeellistä, ettei lakia ole 4653: saan muille kuin shekki- tai niihin verrat- ulotettu koskemaan myös huoltokassoja. 4654: taville tileille sijoitettujen talletusten kor- Lain muutos tässä suhteessa on sen vuoksi 4655: koa. Kuten edellä olevasta käy selville, on aikaansaatava. 4656: ns. huoltokassat kokonaan jätetty ko. lain Edelläesitettyyn viitaten ehdotamme, 4657: ulkopuolelle. Tätä ei voida pitää oikeuden- 4658: mukaisena, koska tällaisiin lait<Y'ksiin on että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4659: korkoa vastaan eräissä laitoksissa ja liik- van lakiehdotuksen: 4660: 4661: 4662: 4663: Laki 4664: eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- 4665: sitoumusten saajille myönnettävästä veron huojennuksesta annetun lain 4666: muuttamisesta. 4667: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja 4668: osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä 4669: veronhuojennuksesta ldk:a:kuun 27 päivänä 1950 annetun lain 1 § :n 1 momentti näin 4670: kuuluvaksi: 4671: 1 §. lolksi katsota kotimaiseen pankkiin, säästö- 4672: Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo- pankkiin, osuuskassaan, postisäästöpankkiin 4673: sien 1950-1955 tulojen perusteella toimi- tai osuuskunnan säästökassaan sekä toimi- 4674: tettavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tu- henkilöitä ja työntekijöitä varten perustet- 4675: IV,2 ~. - Järnefelt ym. 101 4676: 4677: tuun huoltokassaan muille kuin shekki- ja toimitettavissa verotuksissa myöskään luet- 4678: niihin verrattaville tileille sijoitetun talle- tako veronalaiseksi omaisuudeksi. 4679: tuksen !korkoa. Älköön sellaista talletusta 4680: sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella 4681: 4682: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4683: 4684: Konsti Järnefelt. Irma Karvikko. 4685: Helge Miettunen. H. A. Kannisto. 4686: Eino Rauste. Aukusti Pasanen. 4687: Aare Leikola. Esa Kaitila. 4688: 102 4689: 4690: IV,26. - Lak. al. N:o 39. 4691: 4692: 4693: Lahtela ym.: EhdotHs laiksi eräiden puutavaroiden vienti- 4694: maksuista annetun lain muuttarri~esta. 4695: 4696: E d u s k u n n a 11 e. 4697: Eräiden puutavaroiden vientimaksuista puheena olevat kustannukset ovat, niin kuin 4698: joulukuun 22 päivänä 1951 annetun lain edellä esitetyt numerot osoittavat. Se on 4699: (655/51) mukaan on maksettava maasta vie- kohtuuton ja epäoikeudenmukainen siihen- 4700: tävästä puutavarasta valtiolle sanotun lain kin nähden, että mm. valtion rautatiet ja 4701: 2 § :ssä säädetty samansuuruinen vienti- valtion puuteollisuuslaitokset, joiden raken- 4702: maksu riippumatta siitä, missä ma:ama vie- tamiseen on käytetty kaikkien kansalaisten 4703: tävä puutavara on kaadettu ja mikä on sen verovaroja, nostavat suuressa määrässä met- 4704: todellinen arvo metsässä kaatamattomana. sissä olevien puiden kantohintaa sitä enem- 4705: Kun maamme metsien sijainti on niin eri- män, mitä lähemmäs yksityismetsiä rauta- 4706: lainen, että puiden arvo eli kantohinta yksi- tien liikennepaikat ja puuteollisuuslaitokset 4707: tyisten metsänomistajien metsissäkin on 0- on rakennettu, ja että niissä syrjäisten seu- 4708: 4,000 mk kuutiometriltä, ja kun vienti- tujen metsissä, joiden läheisyyteen ei ole ra- 4709: maksu samoin kuin kaikki muutkin puiden kennettu rautateitä eikä puuteollisuuslaitok- 4710: hakkuu- ja kuljetuskustannukset vähenne- sia, ovat kantohinnat alimmat. Ei voitane 4711: tään puiden kantohinnasta eli siitä puun pitää oikeana sitä, että niiltä syrjäisten seu- 4712: arvosta, mikä sillä on metsässä ennen kaata- tujen yksityismetsien omistajilta, joiden 4713: mista, niin menettävät ne yksityiset metsän- metsissä olevien puutavarain hinnan kohot- 4714: omistajat, joiden metsät ovat sellaisilla tamiseksi valtio ei ole mitään uhrannut, 4715: alueilla, joista puiden kaato- ja lkuljetuskus- otetaan puun omistajalta suurempi osa puun 4716: tannukset ovat suuret, puittensa arvosta arvoa valtion kukkaroon, jopa puun arvo 4717: vientimaksuna valtiolle sitä suuremman kokonaisuudes.<>akin. Voidaan tosin selittää, 4718: osan, mitä suuremmat kaato- ja kuljetus- kuten on jo tehty, että olkoot myymättä ne, 4719: lkustannukset ovat ja mitä pienempi kanto- jotka katsovat liian suuren osan kantohin- 4720: hinta omistajalle jää. Että näin käy, se voi- nasta menevän valtion kukkaroon. Tällai- 4721: daan numerojen avulla osoittaa. Kun vienti- nen selitys on yhtä kohtuuton ja epäoikeu- 4722: maksu on esim. 200 mk/m3, menee kantohin- denmukainen kuin samansuuruisen vienti- 4723: nasta eli puun arvosta valtion lkukkaroon: maksun periminenkin, koska se tietää käy- 4724: Jos kantohinta on 4,000 mk/m3 5 %siitä täntöön sovellettuna sitä, että toisilla kansa- 4725: laisilla on oikeus myydä samanlaista omai- 4726: " " " 3,000 " 6.6 " " suuttaan maksamalla siitä valtion kukkaroon 4727: " " " 2,000 " 10 " " 5-10 %, mutta toisilla vain sillä edellytyk- 4728: " " " 1,000 " 20 " " sellä, että maksavat 50-100 %. Tällaisen 4729: " " " 500 " 40 " " järjestelmän vallitessa eivät kaikkien kansa- 4730: " " " 400 " 50 " " laisten omaisuuksien turvana ole maamme 4731: " " " 300 " 66.6 " " perustuslait. 4732: " " " 200 " 100 " " Yhtä suuren vientimaksun perimistä on 4733: J\fainitunlainen metsäomaisuuden siirto puolustettu mm. sillä seikalla, että kanto- 4734: vientimaksujen muodossa valtiolle on täysin hintaan eli puun arvoon perustuvan vienti- 4735: kohtuuton ja epäoikeudenmukainen niitä maksun perimistä ei voida käytännössä to- 4736: yksityismetsänomistajia kohtaan, joiden met- teuttaa ja että se avaa portit väärinkäytök- 4737: sät ovat sellaisi'lla alueilla, joista halkkuu- ja sille. Myönnämme, että kantohintaan perus- 4738: puiden kuljetuskustannukset valtakunnan tuvan erisuuruisen vientimaksun periminen, 4739: rajalle tai jalostuslaitoksille ovat suuret. Se jos se toteutetaan siinä yhteydessä kuin 4740: on sitäkin ilwhtuuttomampi ja epäoikeuden- vientimaksu peritään, tuottaa vaikeuksia ja 4741: mukaisempi, koska se vie valtiolle sitä suu- lisää työtä. Mutta eihän ole ainoa keino 4742: remman osan ikantohintaa, mitä suuremmat asian järjestämiseksi, että se siinä yhtey- 4743: IV,2G. -Lahtela ym. 103 4744: 4745: dessä toteutetaan, jos on halua asia järjestää kohtia myöten, että voivat verotukset toi- 4746: oikeuden ja kohtuuden mukaisesti. mittaa jopa kolmessakin vyöhykkeessä. 4747: Kantohintaan perustuvan erisuuruisen Jo sekin, että valtioneuvosto jakaa saman- 4748: vientimaksun periminen voidaan järjestää kin kunnan metsät sijaintinsa perusteella 4749: mm. siten, että kaikilta peritään vientimaksu verotetta.vaksi mm. kolmessakin eri vyöhyk- 4750: samansuuruisena ja annetaan niille yksityis- keessä ja määrää kussakin vyöhykkeessä ole- 4751: ten metsien omistajille, joiden metsistä otet- valle puutavaralle erisuuruisen lmutiometri- 4752: tujen puiden vientimaksu ylittää esim. 10 hinnan ja että se on eri alueilla maata eri- 4753: sadalta myynnistä saaduksi katsottavan suuruinen, osoittaa selvästi, ettei saman- 4754: kantohinnan, oikeus jäiestä päin anomuk- suuruinen vientimaksu voi olla oikea. Mai- 4755: sesta saada valtiolta takaisin se osa vienti- nittakoon vielä, että valtioneuvoston anta- 4756: maksusta, millä se ylittää mainitun sadan- massa metsämaiden verottamista koskevassa 4757: nesmäärän. Jos laki säädetään mainitulle päätöksessä on puukuutiometrin hinnoissa 4758: perustalle, ei se aiheuta mitään vaikeuksia riippuen metsien sijainnista katsottu olevan 4759: eikä lisää vientimaksun perijöiden töitä eikä niin suuri ero, että mm. Lapin läänissä on 4760: myöskään avaa portteja väärinlk:äytökselle. alin 45 markkaa ja korkein 401 markkaa, 4761: Tälle perustalle laadittu laki velvoittaa sen, Oulun läänissä alin 35 markkaa ja korkein 4762: joka anoo vientimaksun palautusta, laitta- 468 markkaa sekä koko maassa alin 35 4763: maan anomuksensa mukaan niin pätevät markkaa ja korkein 717 markkaa. Alin se 4764: todistukset, kuin vcaltio voi kohtuudella vaa- on Kuusamon kunnassa ja korkein Turun 4765: tia. Ja se on aina todistettavissa, mistä pals- kaupungissa, jos Utsjoen kunta jätetään 4766: tastaan kukin yksityismetsänomistaja on pois, jossa puukutiometrin hinnaksi ei ole 4767: myymänsä puut ottanut tai myynyt pys- määrätty mitään. 4768: tyyn ja mikä niiden kantohinta on. Sellai- Kun emme voi pitää samansuuruisen, 4769: sen todistuksen voi antaa kunnan metsä- kantohinnasta riippumattoman vientimak- 4770: lautakunta, joka tavallisesti leimaa myytä- sun perimistä oikeuden ja kohtuuden mu- 4771: vät puut ja jonka on valvottava, että met- kaisena, ehdotamme puutavaroiden vienti- 4772: sänhakkuissa noudatetaan lakia, ja sellaisen maksuista annettua lakia niin muutettavaksi, 4773: voivat myöskin antaa alueella toimivat met- että sen 2 § : ään lisätään toinen momentti, 4774: sänostajat sekä kunnan ja valtion veroviran- jolla sellainen yksityismetsänomistaja, jonka 4775: omaiset. Viimeksi mainittujen veroviran- saama kantohinta on alhainen, oikeutetaan 4776: omaisten on tiedettävä yksityisten metsien anomuksesta saamaan myymiensä puiden 4777: omistajien metsäpalstat toimittaakseen nii- vientimaksusta osan valtiolta takaisin. 4778: den verotuksen valtioneuvoston määräysten Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 4779: mukaan eri vyöhykkeissä sen erisuuruisen kunnioittaen, 4780: puukuutiometrihinnan mukaisesti, mikä 4781: kullakin alueella ja kussakin vyöhykkeessä että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4782: on vahvistettu, niin tarkoin ja niin yksityis- van lakiehdotuksen: 4783: 4784: Laki 4785: eräiden puutavaroiden vientimaksuista annetun lain muuttamisesta. 4786: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1951 eräiden puu- 4787: tavaroiden vientimaksuista annetun lain (655/51) 2 § :ään näin kuuluva 2 momentti: 4788: 2 §. osan vientimaksusta, millä tämä ylittää mai- 4789: nitun sadannesmäärän. 4790: Milloin 1 momentissa tarkoitettu vienti- 4791: maksu ylittää 10 sadalta myynnistä saa- 4792: duksi katsottavan kantohinnan, on metsää Tätä lakia sovelletaan kaikkiin niihin pui- 4793: omistanut yksityinen henkilö oikeutettu saa- hin nähden, mitä tämän lain voimassaolo- 4794: maan hakemuksesta valtiolta takaisin sen aikana on myyty tai myydään. 4795: 4796: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4797: 4798: M. 0. Lahtela. Veikko Vennamo. 4799: Erkki Koivisto. Eino Rytinld.. 4800: 104 4801: 4802: IV,21.- Lak. al. N:o 40. 4803: 4804: 4805: 4806: 4807: Haapanen ym.: Ehdohts laiksi kunnille suhdannepiclätyk- 4808: sistä tulevan veron ennakkomaksuista. 4809: 4810: 4811: E d u s k u n n a 11 e. 4812: 4813: Hallituksen ja Puunjalostusteollisuuden Ikiaan on menetyksiä kärsiviä kuntia 54 ja 4814: Keskusliiton tekemän sopimuksen nojalla niiden yhteinen verotuoton väheneminen 4815: maksetaan eräistä maasta viedyistä puun- on n. 1,500 milj. markkaa. 4816: jaiosteista ns. suhdannepidätystä, jonka Koska suuri osa näistä !kunnista on vähä- 4817: määrä vuoden 1951 aikana seuraavan vuo- varaisia, on mielestämme vähtämätöntä, että 4818: den ennalkot mukaan lukien nousi 13,600 niille korvataan nämä menetykset, jotta nii- 4819: miljoonaan mark!kaan. Suhdannepidätyik- den ei tarvitsisi nostaa köyhien väestöker- 4820: sistä ei mene veroa !kunnille siitä osasta, rosten jo muutenkin raskasta verokuormaa. 4821: jdka siir,retään hinnantasausrahastoon, ja Tämä korvaaminen käy päinsä siten, että ky- 4822: siitäJkin osasta, jdka jää puunjalostusyhtiöi- symyksessä olevat veroerät maksetaan en- 4823: den käyttöön viennin suhdanneraihastoon, nakikona viennin suhdannerahastosta, jossa 4824: mwksetaan vero kunnille vasta vv. 1958- näitä suhdannepidätysvaroja säilytetään: 4825: 1961 maksettavien 'palautusten yhteydessä. Näin menetellen saisivat kunnat vuosittain 4826: Niille kunnille, joiden alueella on suhdanne- niille !kuuluvan osuuden voimassa olevien 4827: pidätystä maksavia teollisuuslaitoksia, ai- Umnnallisten verolakien mukaisesti. Puun- 4828: heutuu siten melkoinen verotettavan tulon jalostusteollisuus iuonnollisesti saisi laskell. 4829: väJheneminen, mikä puolestaan Esää muiden hyväJkseen tämän lain mukaan malksamansa 4830: veronmaksajien verotaa:klk:aa. Esimerkiksi ennwkon, kun sitä verotetaan vuosien 1958 4831: Imatran kauppalwssa vähenee verotuotto -1961 aikana viennin suhdannerahastosta 4832: suhdannepidätysten osalta v. 1951 ainalk:in saamistaan palautuksista. 4833: 100 milj. mlk. Kemin kaupungin kohdalta Edel~ä sanotun perusteella ehdotamme, 4834: on vä:hennys samansuuruinen, Varkauden 4835: !kauppalan osalta n. 60 milj. ja Kajaanin että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4836: kaupungin kohdalta n. 70 milj. mk. Kaik- van lakiehdotuksen: 4837: 4838: Laki 4839: kunnille suhdannepidätyksistä tulevan veron ennakkomaksuista. 4840: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4841: 1 §. toimitetuista suhdannepidätyksistä makse- 4842: Suhdannepidätysten verottamisesta loka- taan osuus vuonna 1952 ja vuoden 1952 ai- 4843: iimun 30 päivänä 1951 annetun lain tarkoit- kana pidätetyistä vuonna 1953. 4844: tamista suhdanrrepidätylk:sistä kunnille tule- 4845: van veron määrää vastaava osuus maiksetaan 2 §. 4846: IJ.runnille viennin suhdannerahastosta puoli- Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 4847: vuosittain siten, että vuoden 1951 aikana täntöönpanosta annetaan asetuksella. 4848: 4849: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 4850: 4851: Kaino Haapanen. Toivo Friman. 4852: Eino Tainio. Mikko Järvinen. 4853: Esa Hietanen. 4854: 105 4855: 4856: IV,28. - Lak. al. N: o 41. 4857: 4858: 4859: 4860: 4861: Hietanen ym.: Ehdotus laiksi eräiden metsänmyyntitulo- 4862: jen verotrukseen saattamisesta. 4863: 4864: 4865: E d u s k u n n a ll e. 4866: 4867: Metsän puhtaan tuoton määrittely vero- tulonsaajain osalta. Sen aikaansaamis~ksi 4868: tuksessa tapalli.tuu kolmen edelllisen vuoden olisi hyväksyttävä laki, jonka murkaan vero- 4869: arvioidun tulon keskiarvon mukaisesti. Vuo- tettavana tulona pidettäisiin myös sitä tuloa, 4870: den 1951 tuloa määrättäessä ovat arviointi- jolla verovuoden kantohinnat ylittävät laissa. 4871: vuosina 1949-51. Sen johdosta, että puu- määrätyn aikaisemman vuoden lkantohinnat. 4872: tavaran kantohinnat ka:htena edellisenä Vertailuvuonna olisi pidettävä vuotta 1950. 4873: vuonna ovat oHeet vain vä:häirren osa vii- Kohtuullisuussyistä näin määräytyvän tulon 4874: mclrsi mainitun vuoden aikana maksetuista vero olisi ikuitenkin asetettava vain yhtiöille, 4875: kantohinnoista, metsätulojen verottaminen yhteisöille ja niihin verrattaville yksityisille 4876: ei tapahdu 'läheskään todellisia tuloja vas- suurmetsänomistajille. Verotettavaksi ei sitä 4877: taavasti. Puutavarayhtiöt ja muut yhteisöt, vastoin olisi asetettava niitä suhteellisen vä- 4878: joilla on omistuksessaan suuria metsäaloja, häisiä tuloja, joita näistä syistä ovat saaneet 4879: samoin ikuin muutkin niihin verrattavat pääasiassa omalla ja perheenjäsenten työllä 4880: suurmetsänomistajat ovat edullisten vienti- toimeentu[onsa saavat maatalouden harjoit- 4881: suhdanteiden johdosta tapahtuneena kanto- tajat. Lalki olisi säädettävä poiklkeuslaJkina 4882: hintojen huomattavana nousuna saaneet tu- olemaan voimas~Sa vain vuosien 1951-1953 4883: [oja, jotka voimassa 'Olevan verolain mukaan tulojen verotuksessa. 4884: eivät joudu verotettav:iksi. Kuntien ja val- Edellä sanottmm viitaten ehdotamme, 4885: tion rahantarpeen tyydyttämiseksi ja oikeu- 4886: derrmulk:aisuuden aikaansaamiseksi näin ilrui- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 4887: tenlkin pitäisi tapahtua ainakin suurimpien van lakiehdotuksen: 4888: 4889: 4890: 4891: 4892: Laki 4893: eräiden metsänmyyntitulojen verotukseen saatt!limisesta. 4894: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4895: 1 §. 2 §. 4896: Osakeyhtiö ja muu siihen verrattava yh- Suhdannevoitto, minkä muodostaa vero- 4897: tymä selkä seUain~n yksityinen maatalous- velvollisen verov'llonna saamien kantohinta- 4898: lkiinteistön omistaja, joka harjoittaa metsä- tulojen se osa, joka ylittää vuoden 1950 4899: taloutta tailiika pääasiassa paH>'katyövoimaa \keskimääräisten kantohintojen mukaisen tu- 4900: ikäy;ttäen harjoittaa maa- ja metsätaloutta, lon, ~uetaan valtion ja kunnan verotuksessa 4901: on velvollinen suorittamaan metsänmyyn- kokonaan verotettavalksi tulOlksi. 4902: nistä saamistaan kantohintojen suhdanne- Verovelvollisen, joka 1uovuttaa puutava- 4903: voitoista valtiolle ja !k.unnaHe veroa niln raa omistamansa teollisuuslaitoksen käyt- 4904: !kuin tässä ~aissa säädetään. töön, !katsotaan saaneen niistä kantohinta- 4905: 14 4906: 106 IV,~s. - Metsänmyyntitulojen verotus. 4907: 4908: tuloja verovuonna käyvän kantohinnan mu- metsätuloista valtion ja kunnan verotusta 4909: ~aan arvioituna. toimitettaessa. 4910: Verotettavaksi tuloksi ei kuitenkaan iueta 4 §. 4911: niitä ikantohintatuloja, joita siirtolaiset ja Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 4912: muut maanhankintalain nojalla muodostet- täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan 4913: tujen y'hteismetsien omistajat ovat näistä asetuksella. 4914: yhteismetsistä saaneet. 4915: 5 §. 4916: 3 §. Tämä Jaki tulee voimaan päivänä 4917: Tätä lakia sovelletaan vuosien 1951-1953 kuuta 1952. 4918: 4919: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 4920: 4921: 4922: Esa Hietanen. Toivo Niiranen. 4923: Eino Tainio. Irma Torvi. 4924: Kaino Haapanen. Antto Prunnila. 4925: Matti Koivunen. Juho Nykänen. 4926: Nestori Nurminen. Matti Meriläinen 4927: Juho Rytkönen. 4928: 107 4929: 4930: IV,2o. - Lak. al. N:o 42. 4931: 4932: 4933: 4934: 4935: Vennamo ym.: Ehdotus laiks·i kotitarvepuun arvon vähen- 4936: tämisestä metsäntuoton verottamisessa. 4937: 4938: 4939: E d u s k u n n a ll e. 4940: 4941: Metsäverotuksessa !käytännössä olevan taava luku yhtiöiden metsissä oli 89.7 ja 4942: pinta-alaverotusmenetelmän mukaan joutu- seurakuntien metsissä 106.o. Yksityismet- 4943: vat metsänomistajat malk.samaan veroa siitä, sien alasta oli Etelä-Suomessa yli !kolmannes 4944: mitä metsämaa keskimäärin eri veroluokissa ja Pdhjois-Suomessa 43 % metsänhoidolli- 4945: tuottaa. Tällöin joutuvat ne metsänomista- selta tilaltaan epätyydyttäviä, pilattuja tai 4946: jat, joiden metsien todellinen tuotto metsän- hävitettyjä. Siihen, että yksityismetsien taso 4947: hoidollisen tilan huonouden ja alhaisen verrattuna muihin omistajaryhmiin on huo- 4948: puuston määrän johdosta on keskimääräistä mattavasti he]kompi vaikuttaa ennen kaik- 4949: pienempi, malksamaan metsämaan tuotosta kea pientilallisten metsien alhainen puuston 4950: suhteellisesti enemmän veroa kuin ne met- määrä ja heilkko metsänhoidoUinen tila, 4951: sänomistajat, joilla on runsaspuustoiset ja mikä voidaan !katsoa johtuvan suurelta 4952: !keskimääräistä paremmassa tuottokunnossa osalta tämän väestöryhmän vaikeasta talou- 4953: olevat metsät. On tunnettua, että yksityis- dellisesta asemasta. Ei näin ollen voida kat- 4954: metsät, jotka muodostavat valtakunnan met- soa oikeaksi, että verorasitus kohdistuu suh- 4955: sämaan alasta n. 57 %, ovat metsänhoidolli- teellisesti raskaammin twhän väestöryhmään. 4956: sen tilan ja puuvarastojen suhteen huomat- Pientiloihin !kohdistuvan metsäverotuksen 4957: .tavasti hei'kommat kuin muiden omistaja- epäoikeudenmu!kaisuutta lisää vielä olennai- 4958: ryhmien, yhtiöiden, valtion, seurakuntien ja sesti se, että näiden tilojen verotettavasta 4959: kuntien metsät. Valtalk.unnan metsien v. metsän tuotosta useinkin pääosa joudutaan 4960: 1938 toimitetun arvioinnin tulokset osoit- !käyttämään !kotitarpeeksi. Vuoden 1938 4961: tavat, että yksityismetsien puuston määrä puunkäyttötutkimuksen mukaan !käytettiin 4962: lkasvullisen metsämaan hehtaaria kohti ias- kotitarvepuuna runkopuuta eri puunkäyttö- 4963: !k:ettuna oli 74.3· !kiintokuutiometriä, kun vas- vyöhykkeissä seuraavasti: 4964: 5 peltohehtaarin tiloilla 13-45 ikiintokuutiometriä 4965: 10 20-61 4966: 15 " " 26-73 " 4967: 20 " " 29-83 " 4968: " " " 4969: Huomioon ottaen pientilallisten yleensä kapa tilapäisiin erikoistoimenpiteisiin, jottei 4970: vailkean taloudellisen aseman on katsottava verorasituksen tällä perusteella suoritettu 4971: vääräksi ja kdhtuuttomll!ksi, että kotitarve- lisääminen !kohdistuisi sellaiseen väestöryh- 4972: puuna !käytetyn metsän tuottoa verotetaan mään, jolla ei yleensä voi varsin suuria 4973: yhtä raskaasti kuin kokonaan myyntita~koi myyntituloja olla ja jolka jo ennestään on 4974: tuksiin !käytettävän metsän tuottoa. Kun joutunut maksamaan suhteellisesti !korkeam- 4975: pinta-alaverotus sen yksinkertaisuuden ja paa veroa metsälstään kuin yMiöt ja suurten 4976: !halpuuden vuoksi on katsottava edelleen tar- metsien omistajat. Jotta maataloutta eri 4977: !koitUiksenmulkaiseksi, olisi siihen liittyviä suuruisilla tiloilla elinkeinonaan harjoitta- 4978: edellä selostettuja epäkdhtia pyrittävä lie- vat saataisiin !keskimäärin ja erittäin suh- 4979: ventämään. Tämä on sitäkin välttämättö- teessa yhtiöihin ym. oikeaan ja nykyistä 4980: mämpää, jos suurien myyntitulojen vuoksi tasapuolisempaan asemaan metsäverotuksen 4981: ryhdytään metsäverotuksessa joihinkin vaik- suhteen, olisi siis kotitarpeeksi !käytettävän 4982: 108 IV,2a. - Metsäntuoton verotus. 4983: 4984: 4985: puun arvo yleensä saatava vähentää arvioi- Edellä lausutun perusteella ehdotamme 4986: dusta metsän puhtaan tuoton arvosta val- kunnioittaen, 4987: tiolle tai kunnalle suoritettavia veroja mää- 4988: ·rättäessä. että Eduskunta hyväksyisi seura&- 4989: van lakiehdotuksen: 4990: 4991: 4992: Laki 4993: kotitarvepuun arvon vähentämisestä metsäntuoton verottamisessa. 4994: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4995: 1 §. 2 §. 4996: Marraskuun 19 päivänä 1943 annetun Tätä 1aikia on sovellettava ensi kerran 4997: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 15 § :ssä vuoden 1952 tulon perusteella toimitetta- 4998: ja maalaiskuntain ikunnaHishallinnosta 15 vissa verotuksissa. 4999: päivänä kesäkuuta 1898 annetun 'asetuksen 5000: 82 § : n 3 !kohdassa, sellaisena kuin se on 19 5001: päivänä marrasJkuuta 1943 annetussa laissa 3 §. 5002: ( 889/43), tarkoitettua maatalouskiinteistön Taiikemmat määräyikset tämän lain sovel- 5003: puhdasta tuottoa on alennettava enintään tamisesta ja toimeenpanosta annetaan ase- 5004: tilalla !käytetyn kotitarvepuun arvoa vas- tuksella. 5005: taavana määrällä. 5006: 5007: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952. 5008: 5009: 5010: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala. 5011: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 5012: 109 5013: 5014: 1V,3o. - Toiv. al. N:o 10. 5015: 5016: 5017: 5018: Karvikko ym.: Ensi1nmäisen verolnokan poistamisesta tttlo- 5019: ja omaisnusverolaista. 5020: 5021: 5022: E d u s k u n n a ll e. 5023: 5024: Voimassa oleva tulo- ja omaisuusverolaki heettömille eli yksinäisille ja toisaalta Iap- 5025: vuodelta 1943 ei aseta kansalaisia yhden- settomille aviopuolisoille. Ruoanlaitosta 5026: vertaiseen asemaan lain edessä vaan luo- johtuvat kustannukset ovat yksinäiselle 5027: kittelee heidät mielivaltaisesti eri ryhmiin. suhteellisesti suuremmat. Jos otetaan huo- 5028: Sosiaalinen mielenlaatu on saanut yhteis- mioon se tosiseikka, että useimmat lapset- 5029: kunnassa vankan jalansijan, niin kuin va- tomista aviopuolisoista ovat molemmat an- 5030: listuneelle yhteiskunnalle so,piikin, ja sitä siotyössä, muodostavat edellä eritellyt kus- 5031: <1n lainsäätäjä vuoden 1943 tulo- ja omai- tannukset yksinäisten kohdalla huomatta- 5032: suusverolaissakin ilmeisesti tavoitellut, vaik- vasti suuremmiksi kuin mainittujen avio- 5033: kakin tavalla, joka on johtanut mielival- puolisoiden kohdalla. 5034: taan ja epäoikeudenmukaisuuteen. Että nykyinen veroluokitus on osoittau- 5035: Veroluokituksessa on pyritty takamaan tunut epäonnistuneeksi, sitä osoittaa yleisen 5036: huomattavia verohelpotuksia lasten elatuk- mielipiteen reagointi. Ei vain katkeruus 5037: sesta johtuvien kustannusten tasoittami- ensimmäiseen veroluokkaan kuuluvien vero- 5038: seksi. Pyrkimys on sinänsä oikea. Tämä velvollisten piirissä ole jyrkästi kasvanut, 5039: voidaan kuitenkin toteuttaa, ja lainsäädän- vaan yhä useampien kansalaisten keskuu- 5040: tömme on siihen viitoittanut mahdollisuu- dessa myönnetään avoimesti tällaisen luoki- 5041: detkin, jakamatta kansalaisia eri luokkiin tuksen sotivan kansalaisten tasa-arvoisuus- 5042: riippuen siitä, ovatko he naimisissa vai nai- käsittettä vastaan ja olevan epäoikeuden- 5043: mattomia ja onko tai onko heillä ollut ala- mukaisen erityisesti ensimmäisen veroluo- 5044: ikäisiä lapsia elätettävänään vai ei. Vero- kan verovelvollisia kohtaan. 5045: lainsäädäntömme on jo kauan tunnustanut Ellei katsota voitavan poistaa kokonaan 5046: verovelvolliselle oikeuden tehdä tulovähen- veroluokitusta ja turvata perheellisille 5047: nyksiä jokaisesta elätettävästä lapsesta. näille kuuluva sosiaalinen etu voimassa ole- 5048: Tätä linjaa voidaan edelleen kehittää oikeu- vien säädösten puitteissa, on joka tapauk- 5049: denmukaisesti. Edelleen verosta vapaa sessa muutettava tulo- ja omaisuusverolakia 5050: lapsilisä on sosiaalinen etu, joka tasoittaa siten, että ensimmäinen veroluokka poiste- 5051: perheellisten ja perheettömien välistä ta- taan, jolloin yksinäiset verovelvolliset ja 5052: loudellista asemaa. 1apsettomat aviopuolisot avioliiton solmi- 5053: Pahin epäkohta nykyisessä tulo- ja omai- misajasta riippumatta joutuvat samaan 5054: suusverotuksessa ilmenee siinä luokituk- veroluokkaan. 5055: sessa, joka ryhmittää lapsettomat avioparit Kaiken edellä sanotun perusteella ehdo- 5056: näiden avioliiton alkuvuosina taloudellisesti tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5057: edullisempaan veroluokkaan kuin naimat- muksen, 5058: tomat ja yli kolme vuotta avioliitossa olleet että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 5059: lapsettomat avioparit. Tähän luokitukseen siin tulo- ja omaisuusverolain muut- 5060: ei ole olemassa asiallisia perusteita. Kodin tamiseksi siten, että nykyisessä laissa 5061: perustaminen, vuokramenot, lämmitys ja oleva ensimmäinen veroluokka pois- 5062: valaistus ovat suurin piirtein samat per- tettaisiin. 5063: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 5064: 5065: Irma Karvikko. Eino Rauste. Helge Miettunen. 5066: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä. Aukusti Pasanen. 5067: 110 5068: 5069: IV,31.- Toiv. al. N:o 11. 5070: 5071: 5072: 5073: 5074: Ikonen ym.: Isännän ja perheenjäsenten työn verot!USpe- 5075: rusteiden muuttamisesta. 5076: 5077: 5078: E d u s k u n n a ll e. 5079: 5080: Maassamme joudutaan maataloutta har- hwjanaiset, kiv:ikkoiset ja ihaJlanarat tilat 5081: joittamaan hyvin ~paljon toisistaan ,po:ikkea- eivät ta-rjoa ni,iden parissa uurastaville 5082: vis.sa olosuhteissa. Pohjois- ja Itä-Suomessa muuta kum vaatimattoman elintason. 5083: on rajoitettava viljelys useasti tois:arvoi- Niinpä Pohjois-KarjaJan Maanviljelyssen- 5084: sempi~n kasvien viljelykselle ja saatu sato- ralli alueella kirjan:pitoti,lat osoittavat seu- 5085: tulos jää vähem,piarvoisemmaksi kuin var- raavanlaisia lukuja: 5086: sinaisilla viljelysalueilla. Syrjäseutujen 5087: Xokonaistuotto Liikekustannus Työkustannus Puhdas tuotto Kannattavuus 5088: Tilivuosi ha kohti ba kohti ha kohti ha kohti % 5089: 1950-51 42,217:- 46,040:- 31,395:- -3,823:- -2.6 5090: 1949-50 33,950:- 37,133:- 24,332:- -3,183:- -2.1 5091: Kirjanpitoti>lojen keskimäärä,iseksi työ- set ovat moninkertaiset ja hallanaroilla 5092: tunnirn hinnaksi jäi vajaa 40 ma.rkka:a ja tiloilla on viljeltä-vä ala-arvoisempia kas- 5093: on 1paDhaassakin tapauksessa vain va:jaa veja. Luokitusperusteet olisi muutettava 5094: 60 markkaa. ja ~luokkalukua lisättävä väihi!ntään viiteen 5095: Toisaalta sitä tulosta, mikä kirjanpito- luokkaan,. jolloin voitaisiin tasoittaa sitä 5096: tiloilla saadaan, ei voitane pitää ikeskimää- epäsuhdetta,. mikä nykyisin vallitsee. Vyö- 5097: räisenäkään tuloksena, vaan se jää huomat- hykejakoa olisi Hsättävä, jolloin keskuk- 5098: tavasti alle näideru keskiarvojen. sistru kaukana olevat viljelyks,et tulisivat 5099: Mutta vaikka kirjanpitotilat osoittavat- saamaan paremmi'DJ oikeutta. 5100: kin syrjäseutujen maataloudesta ta[l.piolli- Nykyinen verolaki ei tee oikeutta syrjä- 5101: sia lukuja, on maataloudessa suoritettavan seutujen maataJouden:harjoittajille. Pyr- 5102: työn verotusarvoja jatkuvasti nostettu. Se kiessämme kohentamaan syrjäseutujen maa- 5103: lähtökohta, että maatalouden työarvot mää- taloustuotantoa on verolainsäädäntöä uusit- 5104: ritellään sen mukaisena, mitä vastaavasta tava heidän ~erikoiswsemans'a huomi!oon 5105: työstä jouduttaisiin ~vi'eraalle maksamaan, ottaen. 5106: on väärä perusta :ja se on tehnyt verotuk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 5107: sen raskaaksi syrjäseutujen maataloudelle. ed:uskunna:ru hyväiksyttäiväksi toivomuksen, 5108: Maamme on ja,ettu vain kolmeen vero- 5109: luok!kaan, jolloin syrjäseutujell.i erikoisase- että hallitus antaisi kiireellisesti 5110: maa eil voida ri!ittävästi' ottaa huomioon. uuden verolakiesityksen, jossa isän- 5111: Seurauksena on oHut kohtuuttamiksi oous- nän ja perheenjäsenten työn arvot 5112: seet isännäru ja perheenjäsenten työn vero- määrättäisiin u.seamplWtn veroluok- 5113: tusarvot. Peltojen verotusluokitus ja vyö- kaan ja työn ar·vot syrjäseutuja var- 5114: hykejako nykyisellään ei tee oikeutta kivik- ten määrättäisiin nykyisiä arvoja 5115: koisten ja ha1lanarkojeru viljelystoo omista- alhaisemmiksi. 5116: jille. Kivisillä vi,ljelyksillä työkustannuk- 5117: Helsingis.sä 6 päivänä helmikuuta 1952. 5118: 5119: Arvi Ikonen. Vieno Simonen. Aino Luostarinen. 5120: Eino Rytinki. Yrjö Hautala.. Kerttu Saalasti 5121: Heikki Soininen. 5122: 111 5123: 5124: IV,sz. - Toiv. al. N:o 12. 5125: 5126: 5127: 5128: 5129: Vennamo ym.: Isännänpalkan suuruuden määräämisoikeu- 5130: den siirtämisedä valtiovarainministeriöltä valtioneuvos- 5131: tolle. 5132: 5133: 5134: E d u s k u n n a ll e. 5135: 5136: Voimassa olevien verolakien mukaan päät- eli veroa olisi pientiloillakin tarkoitus korot- 5137: tää ns. isännänpalkasta valtiovarainminis- taa nykyisestään vielän. 30% ja kun kaik- 5138: teriö. Isännänpalkan suuruudesta ei siis kina sodan jälkeisinä vuosina melkeinpä 5139: pysty määräämään hallitus eli valtioneu- poikkeuksetta tämän isännänpalkan eli veron 5140: vosto, vaan yksin ja diktaattorin vallalla suuruuden on määrännyt vasemmistolainen 5141: valtiovarainministeri. eli sosialidemokraattinen valtiovarainminis- 5142: Toisaalta on tunnettu tosiasia, että isän- teri sekä kun kovan kokemuksen perusteella 5143: nänpalkan suuruus ja epäoikeudenmukai- on täysi syy epäillä, että tähän asiaan ei 5144: suus, nimenomaan pientiloja ajateltaessa, on saada parannusta aikaan, jos yleensä vasem- 5145: ennen kaikkea sodan jälkeisinä vuosina he- mistolainen valtiovarainministeri määrää 5146: rättänyt maaseutuväestömme enemmistön diktaattorin valtuuksin tämän isännänpal- 5147: keskuudessa suurta katkeruutta. Pienem- kan eli veron suuruuden maamme pientilo- 5148: pien tilojen omistajat ovat aivan oikein kat- jen isännille, 5149: soneet, että usein mainittu isännänpalkka ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy- 5150: on kohdistunut heihin paljon raskaammin väksyttäväksi toivomuksen 5151: kuin suurtiloihin ja muihin elinkeinoryh- 5152: miin. Tällaista isännänveroa on jouduttu että hallitus antaisi kiireellisesti 5153: maksamaan silloinkin, kun kustannukset ja esityksen Eduskunnalle voimassa ole- 5154: luonnonvahingot, esim. halla huomioon vien verolainsäännöksien muuttami- 5155: ottaen ei todellisuudessa ole ollut mitään seksi siten, että ns. isännänpalkan eli' 5156: tuloa, ikään kuin itsenäinen pienyrittäjä ja veron suttruuden määrääminen ennen 5157: oman kodin omistaja olisi yhteiskunnas- kaikkea maamme pientiloilla siirret- 5158: samme pahasta, joka pitäisi veroilla tuhota. täisiin valtiovarainministerin yksin- 5159: Kun lisäksi viime aikoina on julkisuu- omaisesta määräysvallasta koko halli- 5160: dessa puhuttu, että isännänpalkan suuruutta tukselle. 5161: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952. 5162: 5163: 5164: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala. 5165: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 5166: 112 5167: 5168: IV,33. - Toiv. al. N:o 13. 5169: 5170: 5171: 5172: 5173: Ikonen ym.: Metsätyöntekijäin ansiotulojen verovapaudesta. 5174: 5175: 5176: E d u s k u n n a 11 e. 5177: 5178: Suotuisista puutavaratuotteiden vientisuh- tui'ksi, jolloin myöskin työntekijöiden olisi 5179: {].anteista johtuen ovat metsänhalkkuut ku!J.u- saatava hanJkituksi huomattava osa toimeen- 5180: vana halk!kauskautena laajat. Varsinkaan tulostaan. Samoin työn laatu on sellainen, 5181: 1 5182: 5183: 5184: maamme polhjois- ja itäosissa ei ole saatu jossa seikä aineellinen !kulutus että työnteki- 5185: riittävästi työntekijöitä, josta johtuen suun- jäin oma terveys ovat kovalla koetuksella. 5186: niteltua rpuutavaramäärää ei saada metsistä Ei myöskään voida puhua suurista ansioista, 5187: lhakatuksi. Ha:kikuutyöntekijäin vähyys näillä jDita metsätöistä keskimäärin saadaan. Var- 5188: runsasmetsäisillä alueilla on aiheuttanut sinkin suuriperheisten metsätyöntekijäin 5189: eräitä haittoja, jotka eivät ole eduksi kan- toimeentulo on viime aikoina pa:hasti järk- 5190: santaloudellemmekaan, puhumattakaan siitä ikynyt. Tilanteen pelastamiseksi olisi ve- 5191: häiriötilasta, minkä tilanteen !kehitys voi rotusjärjestelmää muutettava. Pienet vero- 5192: tuoda näilile alueille maaJkunnissa. Jo nyt on helpotukset, joita viime aikoina on hyväik- 5193: !havaittavissa metsäkauppojen lamaantu- sytty, eivät muuta tilannetta. Käsityksemme 5194: mista, johon Y'htenä syynä on epävarmuus mukaan olisi päästävä verotusjärjestelmään, 5195: työntekijöiden saannista. Samoin on nor- jossa verotettava tulo määrättäisiin työpäi- 5196: maaliolDissa voitu sijoittaa metsäajorhin ne vää kohden ja loppuansio vapautettava kai- 5197: pienviljelijät, joiden on ollut paJklko tilan- Ikista veroista. Verotettavaa päiväansiota ei 5198: hoidon takia hankkia hevonen ja joiden olisi saisi panna niin korkeaksi, ettei työntekijä 5199: päästävä hevosen kanssa sivuansioihin, voisi normaalioloissa sitä ylittää. Samoin se 5200: mutta jota mahdDllisuutta nyt ei ole tuhan- olisi määrättävä aJlhaisemmaksi vajaa:kykyis- 5201: siin nousevalla pienviljelijämäärrullä. ten työntekijäin osalta. Hankintasopimuk- 5202: Syynä siihen, mistä tällainen työntekijöi- sissa olisi verovapaus määrättävä prosen- 5203: den vajaus johtuu, on nylkyisin vallitseva tuaalisesti työosuudesta. 5204: rprogressiivinen verotusjärjestelmä. Kausi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 5205: iluontoisessa työssä, j·dllaise'ksi metsätyö on eduSkunnan päätettäväksi toivomuksen, 5206: katsottava, on voimassa oleva verotusjärjes- 5207: telmä omiaan vieroittamaan työkuntoiset että hallitus antaisi kiireellisesti 5208: miehet muille aloille ja alentamaan työn tu- Eduskunnalle esityksen verolain uusi- 5209: lostasoa. misesta siten, että metsätyöntekijäin 5210: Kausiluontoisesta työstä johtuen olisivat ansio vapautettaisiin ositt'ain kaikista 5211: metsätyöt lhahlrnulkausina saatava suorite- vM·oista. 5212: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 5213: 5214: 5215: Arvi Ikonen. Vieno Simonen. 5216: Eino Rytinki. Heikki Soininen. 5217: Yrjö Hautala. 5218: 113 5219: 5220: IV,34. - Toiv. al. N:o 14. 5221: 5222: Heikkilä ym.: Tontinarvon määräämisestä maatlalouskiin- 5223: teistöjen omaisuusverotuksessa. 5224: 5225: E d u s k u n n a ll e. 5226: 5227: Tulo- ja omaisuusver,olain 34 i§ : n mukaan ei tonttiarvosta ole omistajalle todellista 5228: määrätään omaisuuden arvo sen käyvän hin- hyötyä. 5229: nan mukaan, m]ikä sjlllä oli verovuoden päät- Tonttiarvon verottaminen, joka usein käy- 5230: tyessä omistajan kädessä sijaitsemispaikal- tännössä on viety aivan kohtuuttomiin, pe- 5231: [aan. Sama 'lainkohta myöntää valtiovarain- rustuu siis itse asiassa olettamukseen, että 5232: ministeriölle oikeuden antaa tarkempia mää- omistaja ei tule käyttämään tonttiarvoisia 5233: räylksiä niistä perusteista, joiden mukaan osia ti~astaan maatalouteen vaan myy ne 5234: !kiinteistö on verotulk:sessa arvioitava. Vii- pois. 'Tällaisen ajatuksen ottaminen perus- 5235: meksi mainitun säännöksen nojalla valtio- ta!ksi maatalouskiinteistön verotuksessa on 5236: varainministeriö on sitten vuosittain anta- harhaan johtavaa, sillä omistajalla ei käy- 5237: nut päätöksen maatalouskiinteistöjen arvioi- tännössä useinkaan ole edes mahdollisuutta 5238: misperusteista. Tämän päätöksen mukaan [uopua niistä alueista, joilla on tonttiarvoa, 5239: on pelto ja 'luonnonniitty selkä metsämaa ja koska ne ovat hänelle välttämättömiä maa- 5240: tilalla olevat ra!kenmrkset arvioitava ikukin talouden harjoittamiseen. Omaisuusverotuk- 5241: 1 5242: 5243: 5244: erikseen, ja määrätään eri maankäyttölajien sessa tulisi siis ,tässä llwhden tosiasiallisen 5245: arvo siten, että niiden verotettava puhdas- käyttötarkoituksen olla määräävänä. Käyttö- 5246: tuotto !kerrotaan määrätyjlllä !k:ertoimiHa. tarkoitus onkin V"altiovarainministeriön vah- 5247: Mainituissa valtiovarainministeriön pää- vistamien arvioiruisperusteiden mu!kaan otet- 5248: töksissä on lisälksi määrätty mm., että jos tava huomioon siinä tapauksessa, että kiin- 5249: maata;Iouskiinteistöllä on, huomioon ottaen teistöön kuuluu sellaisia etuuksia kuin osuus 5250: sen sijaitsemiSipa1kan asutuskeskuksiin näh- !koskeen, kaivos tai soranottopail:kka. Näiden 5251: den, tonttiarvoa, on sanottu arvo erikseen etuuksien arvo näet määrätään verotuksessa 5252: määrättävä ja otettava kiinteistön verotus- erikseen vain silloin, ikun omiatajalla on 5253: arvoa lisäävänä huomioon. niistä etua muutoinkin kuin maatalouteen 5254: Todettava on, 'että asutuskes!k:usten 'lähei- käytettynä. 5255: syydessä määrätään maatalouskiinteistöjen Asianmulkaiseen ja kohtuumiseen tulokseen 5256: verotettava puhdastuotto hehtaaria !kohden, tonttiarvon verotuksessa voidaan näin ollen 5257: johtuen niiden edullisesta sijainnista ikulu- päästä vain siten, että sanottu arvo otetaan 5258: tuspaiklk:aan ja iiikenneväyliin nähden, jo huomioon vasta silloin, kun se on tullut to- 5259: huomattavasti korlk:eammaksi ikuin muualla. delliseksi eli vasta luovutuksen yhteydessä, 5260: Tämä korottaa samalla vastaavasti niiden jolloin Iuovutetusta alueesta saatu vastike 5261: arvoa omaisuusverotuksessa. Korkeammat osoittaa sen koko arvon tonttiarvo mukaan 5262: omaisuusveroarvot täJllaisissa tapauksissa iJ.uettuna ja tarjoutuu itsestään 'luovuttajan 5263: ovatkin paikallaan, koska kyseiset tilat to- omaisuutena verotettavaJksi. 5264: della ovat maatalouteen käytettyinä omiata- Edellä lausutun nojalla ehdotamme edus- 5265: jalleen arvoklkaampia !kuin syrjäisemmässä kunnan päätettävä!ksi toivomuksen, 5266: asemassa sijaitsevat. Tilan mailla ehkä oleva 5267: tonttiarvo ei sen sijaan enää mitenikään lisää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5268: sen tuottoa maatalouden harjoittamisen sellaisen muutoksen aikaansaamiseksi 5269: !kannalta eikä siis myöskään tässä mielessä maatalouskiinteistöjen omaisuusvero- 5270: korota sen arvoa ,omistajan kädessä". Tont- tukseen, ett'ä niillä ehkä oleva tontti- 5271: tiarvon vajlkutus tulee esiarle vasta silloin, arvo otettaisiin huomioon vain sikäli, 5272: jos tila tai osa siitä vastikkeellisella saan- kuin se tulee todelliseksi tilan tai 5273: nolla luovutetaan. Mikäli näin ei tapahdu, alueen luovutuksessa. 5274: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5275: Matti Heikkilä. Arno Tuurna. 5276: Martti 0. Kölli. Jaakko Hakala. 5277: Kalervo Saura. N. Kosola. 5278: Niilo Honkala. Iisakki Nikkola. 5279: 15 5280: 114 5281: 5282: IV,35. - Toiv. al. N:o 15. 5283: 5284: 5285: 5286: 5287: Koivisto ym.: Satunnaisen myyntivoiton verotusta koske- 5288: vien säännösten muuttamisesta. 5289: 5290: 5291: E d u s k u n n a 11 e. 5292: 5293: Ns. satunnaista myyntivoittoa koskevien loin, kun omistajan on pakko luopua kiin- 5294: säännösten mukaan pidetään verotettavana teistöstään esim. sairauden vuoksi. Esillä 5295: tu[ona sitä '\Coittoa, jonka verovelvollinen on olevalla kysymyksellä on tärkeä merkitys 5296: saanut myydessään kiinteää tai irtainta myöskin maata saaneen siirtoväen kannalta, 5297: omaisuutta niiden han!kintahintaa korkeam- kun otetaan huomioon, että tämän väestön- 5298: masta hinnasta, jos omaisuus on ollut luo- osan omistamat kiinteistöt on kaikki han- 5299: vuttajan omana, kiinteä kymmentä ja irtain kittu vajaan vuosikymmenen aikana. 5300: viittä vuotta ·lyhyemmän ajan. Oikeudenmukaiseen tuloikseen satunnaisen 5301: Rahan arvon vaihdellessa veronmaksajat myyntivoiton vel'otuksessa voidaankin päästä 5302: joutuvat tämän mukaan suorittamaan veroa vain siten, että luovutetun omaisuuden han- 5303: myös inflaation aiheuttamasta kauppasum- lkintahintaa ei oteta huomioon sellaisenaan, 5304: mien erotuksesta, mikä itse asiassa ei ole vaan korotettuna esim. tukkuhintaindeksin 5305: voittoa. Tämä menettely on monessa ta- nousua vastaavasti. Lä:hWkohda;ksi mahdol- 5306: pauksessa johtanut kohtuuttomuuteen, teh- lisen voiton määrittelyssä tulisi täJ!löin han- 5307: den omaisuuden myynnin usein aivan mah- kintahinnan reaaliarvo ja pelkästään inflaa- 5308: dottomruksi, vaikka se omistajalle olisi vält- tion aiheuttama kauppasummien erotus jäisi 5309: tämätöntä. Niinpä henkilön esim. paikka- verottamatta. 5310: kunnalta muuton takia voi olla palklko myydä Edellä [ausutun perusteeHa ehdotamme 5311: osakehuoneistonsa saadakseen varoja uuden eduskunnan hyvä!ksyttävä!ksi toivomuksen, 5312: asunnon hankkimiseen. Myyntivoiton verot- 5313: taminen voi kuitenkin johtaa siihen, että että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 5314: osakehuoneiston hinta 'hupenee veroihin. siin ns. satunnaisen myyntivoiton ve- 5315: Myös saattaa oHa mahdollista, että pesän- rotusta koskevien säännösten muutta- 5316: selvityksen yhteydessä on välttämätöntä miseksi siten, että luovutushinnan ja 5317: myydä vainajalle kuulunut kiinteistö, jol- alkuperäisen hankintahinnan eroa 5318: !Loin ikuolinpesä:lle myyntivoiton verotuksesta laskettaessa jälkimmäinen määrättäi- 5319: voi aiheutua !k:dhtuutonta rasitusta. Vastaa- siin myyntihetken mukaisessa reaali- 5320: vanlainen tilanne saattaa syntyä myös sil- arvossaan. 5321: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5322: 5323: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela. 5324: Päiviö Hetemäki. Juho Heitto. 5325: Felix Seppälä. Arvi Ahmavaara. 5326: N. Kosola. T. A. Wiherheimo. 5327: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen. 5328: 115 5329: 5330: IV,s6. - Toiv. al. N:o 16. 5331: 5332: 5333: 5334: 5335: Borg-Sundman ym.: Oikeudesta vähentää sairauden aiheut- 5336: tamat todelliset1 menot verotettavasta tulosta. 5337: 5338: 5339: E d u s 'k u n n a 11 e. 5340: 5341: Kansalaista !kohdannut pitkäaiJkainen sai- veronmaJksukykyä. Tulkalaan asemaan jou- 5342: raus vaikeuttaa luonnollisesti suuresti hänen tuu samoin vastaavassa tapauksessa myös 5343: taloudellista asemaansa. Sairauden aiheut- yksinäinen henkilö, joka on riippuvainen tu- 5344: tamat suoranaiset kustannukset sekä työan- loistaan ja usein perheettömänä!kin huoltaa 5345: sion poisjääminen alentavat oleellisesti hä- [isäksi sukulaisiaan. Näin dllen olisi koh- 5346: nen veronmaksukykyään. Nykyisen lainsää- tuullista, että asianomainen saisi verotusta 5347: dännön mulkaan on täJ.!laisen onnettomuuden varten vähentää sairautensa aiheuttamat to- 5348: alaiseksi joutunut kuiten!kin oilkeutettu vero~ distettavat menot 'kokonaisuudessaan. 5349: tettavista tuloistaan vähentämään ainoastaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 5350: 60,000 markkaan asti sairauskulujaan. ilmnna.n hyvälksyttäväJksi toivomuksen, 5351: Tämä vä:hennys on monen kuukauden sai- 5352: raala- ja [ääJkemenoista usein vain pieni että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 5353: murto-osa. Kun esim. perheenpää on joutu- siin verolainsäädännön muuttamiseksi 5354: nut kuukausi!ksi sairaalahoitoon ja ansio- niin, että verotettavasta tulosta saisi 5355: työstään pois, on selvää, että se horjuttaa vähentää kokonaisuudessaan sairau- 5356: ankarasti ,perheen elinmahdollisuuksia ja den aiheutvamat todelliset menot. 5357: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 5358: 5359: 5360: Margit Borg-Sundman. Yrjö Hautala. Toivo Antila. 5361: 116 5362: 5363: IV,s7. - Toiv. al. N:o 17. 5364: 5365: 5366: 5367: 5368: Huttunen ym. : KasvatWapsen elättämisen rinnastamisesta 5369: verolaifn,säädännössä oman tai ottolapsen elättämiseen. 5370: 5371: 5372: E d u s k u n n a ll e. 5373: 5374: Verolainsäädännössämme on henhllölle, suhde !kuitenkin säilyy pysyvänä ja ko. lapsi 5375: joka oikeuden suostumuksella on ottanut on asemansa puolesta itse asiassa omaan lap- 5376: itselleen otto·lapsen, myönnetty samat edut seen verrattavissa. Huomattava myös on, 5377: kuin sellaiselle verovelvolliselle, joka vero- että kasvattilasten hoito kuuluu sosiaalilau- 5378: vuonna tai muutoin laissa määrättynä ajan- takuntien valvontaan, ja sellaista mahdolli- 5379: jruksona on elättänyt allaikäistä omaa lastaan. suutta, että kasvattilapsia hankittaisiin pel- 5380: Ns. kasvattilapsen elättäminen sen sijaan ei kästään verotussyistä, tuskin tarvitsisi !k:äy- 5381: oikeuta verohelpotuksiin lapsivähennyksen tännöJilisessä elämässä ottaa lukuun. Tällai- 5382: sen paremmin kuin huokeimman veroluokan- sen mahdollisuuden torjumiseksi olisi joka 5383: kaan muodossa. Tämä verolaissa omaksuttu tapauksessa ajateltavissa, että esim. vasta 5384: !kanta ei tunnu oikeaan osuneelta eikä koh- vuoden ajan kestänyt alaikäisen kasvatti- 5385: tuuden mukaiselta. On näet selvää, että kas- lapsen elättäminen perustaisi oikeuden vero- 5386: vattilapsen pitäminen yhtä hyvin ikuin oman helpotusten saantiin seuraavilta verovuosilta. 5387: tai ottolapsenkin elättäminen aiheuttaa vero- Edellä ilausutun perusteella ehdotamme 5388: velvolliseHe sellaisia erityisiä menoja, jotka eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 5389: olisi otettava huomioon hänen veronma:ksu- 5390: kyikyään arvosteltaessa. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 5391: Käytännössä on sitä paitsi varsin taval- toimenpiteisiin sellaisen muutoksen 5392: lista, että henkilö, joka ottaa vieraan lapsen aikaansaamiseksi verolainsäädäntöön, 5393: hoitoonsa, pitää tätä ensin ehkä useita vuo- että alaikäisen kasvattilapsen elättä- 5394: sia ikasvattilapsena, ennenkuin !hän haluaa minen rinnastettaisiin oman lapsen ja 5395: ottaa lapsen ottolapse'ksoon. Toisaalta on ottolapsen elättämiseen veron määrää 5396: myös yleistä, ettei !kasvattaja syystä tai toi- alentavana tekijänä. 5397: sesta adopteeraa lk:asvattilasta, mutta hudlto- 5398: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 5399: 5400: Martti Huttunen. Yrjö Kilpeläinen. 5401: R. Hallberg. Kalervo Saura. 5402: N. Kosola. Elli Nurminen. 5403: Hilja Väänänen. Meeri Kalavainen. 5404: Lauri Solla. Helge Miettunen. 5405: Margit Borg-Sundman. Nestori Kaasalainen. 5406: 117 5407: 5408: IV,ss. - Toiv. al. N:o 18. 5409: 5410: 5411: 5412: 5413: Järnefelt ym..: Perheenelättäjille myönnettävän verohelpo- 5414: tuksen antamisesta eräille muille elatusvelvollisille. 5415: 5416: 5417: E d u s ik u n n a 11 e. 5418: 5419: Maassamme on useita sellaisia henkilöitä, teista ja niiden antajista ei kuitenkaan ole 5420: jotka itseään elättävinä mutta perheettö- mitään verolainsäädännössä yksityiskohtai- 5421: minä joutuvat huoltamaan vanhempiaan, sesti määrätty. Tämä on epäkohta, joka olisi 5422: sisaru!ksiaan, vieläpä työkyvyttömiä muita !korjattava. Olisi saatava voimaan yhtenäi- 5423: [ähimpiä omaisiaan. Tä:llainen elatusvelvol- set määräykset, jotta vaadittavat todisteet 5424: Hsuus perustuu useimmiten vapaaehtoisuu- olisivat taJ.'Ikoin määrätyt ja saman elimen 5425: teen, ennen ka1kkea !k:unniantuntoon. La!ki- antamat ja että niillä eikä yksistään vero- 5426: sääteisissä tapauksissa, ja milkäli yhteiskunta viranomaisten harlkinnalla olisi ratkaiseva 5427: joutuu antamaan apua tällaisiHe huolletta- merkitys. 5428: ville, voidaan tämä avustus kuitenkin periä Edellä olevan perusteella esitämme edus- 5429: asianomaiselta ihuoltajalta, siis itseään elät- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 5430: tävä:ltä Y'ksinäiseltä henJkilöltä, jollei muita 5431: ihuoltovelvoNisia ole. Toiselta puolelta ei että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi- 5432: heillä ole samanlaisia verohelpotuksia kuin menpiteisiin, että yksinäisille henki- 5433: alaikäisten perheenelättäjällä. Kun tällaiset löille, jotka joutuvat elättämään van- 5434: huoltajat tavallisimmin ikuulluvat vä!hätuloi- hempiaan, sisaruksiaan tai työkyvyt- 5435: sempiin ja pienipalikkaisiin yhteiSkunta- tömiksi joutuneita lähimpiä omai- 5436: ryhmiin ja kun verotus !kohtaa heitä ras- siaan, myönnettäisiin vastaava vero- 5437: kaammin kuin muita perheen:huoltajia, on helpotus kuin perheenelättäjille, ja 5438: heidän asemaansa pidettävä oikeudettomana. mikäli tällaisen elatusvelvollisuuden 5439: Tosinhan nylkyisen verolainsäädännön puit- puitteissa on esitettävä todisteita, näi- 5440: teissa asianomainen voi saada verohelpotusta den todisteiden laatu määrättäisiin 5441: esittämällä todistuksia asiantilasta, jolloin tarkoin ja olisi ne saman elimen an- 5442: verolautakunta näiden perusteella harkin- nettava. 5443: nan mukaan ratkaisee asian. Näistä todis- 5444: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 5445: 5446: Konsti Järnefelt. Irma Karvikko. 5447: Aare Leikola. Helge Miettunen. 5448: Eino Rauste. 5449: 118 5450: 5451: IV,39. - Toiv. al. N:o 19. 5452: 5453: 5454: 5455: 5456: Lampinen ym.: Sokerin U'ikevaihtoveron poistamisesta. 5457: 5458: 5459: E d u s k u n n a 11 e. 5460: 5461: Sokerijuurikkaista valmistetun sokerin Koska sokeri on J'o vuosikymmenet ollut 5462: hinta on nykyisin ilman riittävää tullisuojaa. tuontiartikkeli, jolla on ollut suhteellisen 5463: Sokerin tulli on nykyisin kidesokerin osalta korkea tulli, mikä samalla on suojannut 5464: 13 markkaa/kg sen oltua ennen sotaa 4: 50/ kotimaista juurikassokeriteollisuutta, pitäisi 5465: kg, joten se on noussut vain 2.9-kertaiseksi sama suuntaus edelleen säilyttää. Liike- 5466: useimpien muiden teollisuustuotteiden tul- vaihtovero, joka nykyään on suunnilleen 5467: lin noustua 10-kertaiseksi ennen sotaa ol- yhtä suuri kuin tulli, on kuitenkin omiansa 5468: leista määristä. tarpeettomasti pitämään sokerin hintaa kor- 5469: Toistaiseksi on kDtimainen sokeriteDlli- keahkona ilman, että nykyinen tullimaksu 5470: suus saanut tyydyttävän sokerin hinnan kykenee antamaan kotimaiselle sokeriteolli- 5471: määrättyjen hinnantasaustoimenpiteiden suudelle riittävää suojaa. Näin ollen liike- 5472: sekä kaksihintaisen sokerinmyyntijärjestel- vaihtoveron poistaminen ja tullin samanai- 5473: män avulla. Koska kuitenkin on pyrittävä kainen korottaminen olisivat toimenpiteitä, 5474: vapauttamaan ennen pitkää myös sokeri jotka jossakin määrin edistäisivät pyrki- 5475: jakelusäännöstelystä, on valmistelevana toi- mystä kotimaisen sokerin hinnan saattami- 5476: menpiteenä koetettava saada ulkolaisen ja seksi lähemmäksi tuontisokerin hintaa. 5477: kotimaisen sokerin vähittäismyyntihinnat Liikevaihtoveron poistamisen ja tullin 5478: lähenemään toisiaan ja saamaan ne lopulta korottamisen jälkeen tulisi tuontisokeri, joka 5479: saman suuruisiksi. yleisostokortilla jaetaan kuluttajille, ole- 5480: Kehiltys Ei!kevaihtoverolainsäädrunmön iala1- maan edelleen saman hintaista, koska liike- 5481: la on yhä enemmän vienyt siihen, että ruoka- vaihtovero ja sokerin tulli ovat suunnilleen 5482: taloudessa tavallisimmin käytetyt elintar- samansuuruiset. Sen sijaan vapaan koti- 5483: vikkeet ovat osaksi alun perin olleet ja maisen sokerin vähittäiskauppahinta alenisi 5484: osaksi vähitellen tulleet liikevaihtoverosta liikevaihtoveron osalta, mikä kuluttajienkin 5485: vapaiksi. Sokeri on niitä harvoja elintarvik- kannalta olisi toivottavaa. 5486: keita, joilla vielä on liikevaihtovero. Sen Edellä esitetyin perustein ehdotamme 5487: vuoksi kotimainen juurikassokeri olisikin kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 5488: vapautettava liikevaihtoverosta. Tämä ta- vomuksen, 5489: pahtunee paraiten siten, että kaikki sokeri- 5490: laadut, myös ulkolainen, vapautetaan liike- että hallitus kiireellisesti ottaisi 5491: vaihtoverosta j.a samanaikaisesti korotetaan harkittavakseen sokerin liikevaihto- 5492: tuontisokerin kohdalla tullimaksuja. veron poistamisen. 5493: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 5494: 5495: J. E. Lampinen. Erkki Koivisto. 5496: Yrjö Hautala. Henrik Kullberg. 5497: Nestori Kaasalainen. M. 0. Lahtela. 5498: Toivo Antila. Niilo Ryhtä. 5499: Eino E. Heikura. Viljami Kalliokoski. 5500: Eero Saari. Urho Kähönen. 5501: Eeli Erkkilä. Lauri Kaarna. 5502: Ture Hollsten. Helena Virkki. 5503: 119 5504: 5505: IV,4o. - Toiv. al. N:o 20. 5506: 5507: 5508: 5509: 5510: Heitto ym..: Makaroonin, konditoriatuotteiden ja keksien 5511: vapauttamisestla liikevaihtoverosta. 5512: 5513: 5514: E d u s k u n n a 11 e. 5515: 5516: Nykyisen liikevaihtoverolain mukaan ovat tamista valmistelemaan asetettu !komitea lkat- 5517: viljatuotteet yleensä vapaat mkevaihtove- soikin asianmukaiseksi ehdottaa konditoria- 5518: rosta. Poikkeuksen muodostavat ilruitenkin tuotteet vapautettavi!ksi verosta, ja samalle 5519: eräät leipomotuotteet, ilrnten konditoriatuot- !k:amra:lle hallituskin asettui v. 1950 antamas- 5520: teet ja keksit, ja Eikevaihtoveron alaiselksi saan esityJksessä uudeksi iJ.iikevaihtovero- 5521: tuotteeksi on jäänyt myöskin ma!karooni. la:iksi. Kun maassamme tällä hetkellä on n. 5522: Tällaista järjestelyä ei kuitenkaan voida pi- 1,500 leipomoa, olisi konditoriatuotteiden 5523: tää oikeaan osuneena. Mitä ensiksikin ma- vapauttamisesta liikevaihtoverosta myös se 5524: IJmrooniin tulee, on se luettavissa tärkeim- 5525: 1 5526: etu, että täten säästyttäisiin niistä huomat- 5527: piin viljatuotteisiin, !kuten mannasuurimot- tavista menoista, jotJka a:iJheutuvat kyseis- 5528: !kin, jotka ovat liikevaihtoverosta vapaat. ten liilkevaihtoverotarldmilupisteiden va:lvon- 5529: Tästä syystä ja lkun makarooni myös sisäl- nasta. 5530: tyy elinkustannusindeksiin, olisi johdonmu- Edellä lausutun perusteella ehdotamme 5531: kaista, että sekin vapautettaisiin liikevaihto- eduskunnan hyväiksyttäväksi toivomuksen, 5532: verosta. 5533: Konditoriatuotteiden ja 'kelksien suhteen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 5534: on taas huomattava mm., että näihin tuottei- toimenpiteisiin makaroonin sekä kon- 5535: siin 'käytetyt raaka-aineet ovat miltei kai.klki ditoriatuotteiden ja keksien vapaut- 5536: verosta vapaita. Liikevaihtoverolain uudis- tamiseksi liikevaihtoverosta. 5537: Helsingissä 12 ·päivänä helmikuuta 1952. 5538: 5539: 5540: Juho Heitto. Margit Borg-Sundman. 5541: Erkki Koivisto. Niilo Honkala. 5542: N. Kosola. Martti Huttunen. 5543: 120 5544: 5545: IV,41. - Toiv. al. N:o 21. 5546: 5547: 5548: 5549: Saalasti ym.: Kotiteollisu,ustekstiilejä valmistavien yritys- 5550: ten vapauttam'isesta liikevaihtoverosta. 5551: 5552: 5553: E d u s k u n n a ll e. 5554: 5555: Liikevaihtoverola;ki, jota on pidettävä Maaseudulla hajallaan asuvat kotiteolli- 5556: poikkeuksellisten olosuhteiden vaatimana suustuotteita valmistavat henkilöt ovat ny- 5557: verolaikina ja joka vaikuttaa tuotannolliseen kyoloissa ammatinohjauksen tarpeessa. Koti- 5558: toimintaan ja !hinnan muotoutumiseen var- teoHisuustuotteiden menekkiä ajatellen ovat- 5559: sin ratkaisevasti, vaikeuttaa suuresti ohja- kin useat ikotiteol'liset yritykset pyrkineet 5560: tun kotiteollisuustuotannon kehittämismah- ohjaamaan maaseudulla tapahtuvaa tuotan- 5561: dollisuulksia maassamme. Liikevaihtoverolaki toa hanaclrimaHa työntekijöille raaka-aineita 5562: jättää erään käsityöläisryhmän ko. veron- ja työmalleja sekä ohjaamaan tuotteiden 5563: maiksuvellvollisuuden ulkopuolelle. Sen sijaan valmistusta. Tällaiseen toimintaan ryhty- 5564: ovat verovelvollisia teollisen ja muun siihen neet yritykset ovat kuitenkin joutuneet voi- 5565: verrattavan tuotannollisen liiketoiminnan massa olevan lain mukaan maksamaan val- 5566: selkä työliilk!keen ja siihen verrattavan liike- misteistaan 20 % Hi:kevaihtoveron, mikä 5567: toiminnan harjoittajat. yleensä riittää tekemään tämän 'laatuisen 5568: Näin ollen teollisen lii:kikeen harjoittaja toiminnan kannattamattomaksi. Käsityönä 5569: ostaa tarvitsemansa raaka-aineet verotta ja valmistettujen tuotteiden lkustannuksis.<;a 5570: myy tuotteet 20 %: in liikevaihtoveron alai- raaka-aineen osuus yleensä on pieni, mutta 5571: sena. Työliikkeen harjoittaja ostaa raaka- sen sijaan työpalkat merkitsevät 50'--- 5572: aineensa 20 %: in liikevaihtoveron alaisena 90 %: ia kustannulksista. Mallien hankkimi- 5573: ja myy valmisteensa 10 %: in liikevaihto- nen vaatii yrityksessä myös merkoisia kus- 5574: veron alaisena. Sellainen käsityöläinen, jota tannuksia. Kun maaseudun työllisyyskysy- 5575: liikevaihtoverolain 3 § :n 1 momentin 2 koh- myksen hoidon lkannal,ta olisi erittäin tär- 5576: dassa tarkoitetaan ja mihinikä ryhmään ikuu- keätä, että työtilaisuuksia voitaisiin järjes- 5577: [uvat myös maaseuduHa asuvat kotiteolli- tää entistä runsaammin ja lkun tämä osal- 5578: suustuotteita jolko pää- tai sivutyönä t(!ke- taan olisi hoidettavissa kunnollisesti ohjatun 5579: vät, myyväit valmisteensa verotta joko suo- kotityönä tehtävän ikudontatyön avulla, esi- 5580: raan lkuluttajiUe tai kauppaliikkeille. Tällä tetään eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 5581: tavoin kauppaan tulleet kotiteollisuusvalmis- mus, 5582: teet ovat !kuitenkin vain !harvoin työtaval- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 5583: taan ja ma1liltaan sellaisia, että ne menevät toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena 5584: !kaupaJksi valmistuskustannuksia vastaavaan on helpottaa kannattavan kotiteolli- 5585: hintaan. Ja yleensäkin ovat yksityisten koti- suustuotannon sijoittamista maaseu- 5586: teollisuustyöntekijäin valmisteet niin erhlaa- dulle Vapauttamalla sellaiset yri- 5587: tuisia työainekseltaan, työtavoiltaan ja mal- tykset, jotka valmistuttavat kot·i- 5588: leiltaan, ettei niihin nojautuva, maaseutua teollisuustekstiilejä liikevaihtoverolain 5589: laajemmassa mielessä palveleva kotiteolli- 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai- 5590: suustuotteiden kauppa voi tulla kysymyk- nittujen käsityöläisten avulla, näiden 5591: seen. KauppaJhan edel.'lyttää ennen kaikkea tuotteiden osalta liikevaihtoverosta. 5592: suurempia määriä samaa laatua olevia va1- 5593: misteita. 5594: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5595: 5596: Kerttu Saalasti. Toivo H. Kinnunen. 5597: Aino Luostarinen. Yrjö Hautala. 5598: Vieno Simonen. Aaro Kauppi. 5599: 121 5600: 5601: IV,42. - Toiv. al. N:o 22. 5602: 5603: 5604: 5605: 5606: Beikura ym. : Kotitarvepuun vapauttamisesta metsäntuotrto- 5607: verotuksesta. 5608: 5609: 5610: E d u s ik u n n a ll e. 5611: 5612: Viime aikoina on ajankohtaisena kysy- mat epäkohdat jo poistetaan, ja sen jälkeen 5613: myksenä julkisessa keikustelussa esiintynyt voidaan 'ha:r'kita muita sopivia toimenpiteitä, 5614: ns. metsäverotutksemme uudistamissuunni- jos !katsotaan syytä olevan. Meidän nykyi- 5615: telma, missä pääasiallisen mielipiteiden- sen metsätuoton verotUiksemme, jo'ka on käy- 5616: vaihdon aiheuttivat ta:loudEillisen suunnit- tännössä pinta-alaan ja metsän tuottoarvoon 5617: teluneuvoston työvaliokunnan alustavat perustuva, ei ikai!kiHe metsänomistajille ole 5618: suunnitelmat, joiden mutkaan mm. metsän- riittävän oikeudenmukainen, koska se suo- 5619: myyntitulojen verotus esitetyin rajoituksin sii enemmän ~puustori!k!kaita, l]msvukunnol- 5620: tehtäisiin mahdolliseksi, jopa sikäli tanneh- taan runsastuottoisia metsäalueita ja täl- 5621: tivana, että mm. v. 1951 metsänmyyntitu- laisia metsäJlöitä omistavia ryhmiä. V. 1938 5622: loista n. 40 % joutuisi verotettaviksi. On valtakunnan metsänarviointi osoitti mm. 5623: tällä hetkellä !kyseenalaista, onko metsävero- huomattavia eroavaisuuksia eri omistajaryh- 5624: tuksen uudistamisen toimeenpano esitetyssä mien metsäpuustomäärissä ja hoitotasossa, 5625: muodossa ja laajuudessa mab.doHista, ilman minkä mukaisesti yksityisten metsänomista- 5626: että lko. verotuksen uudistamisen koko laa- jain metsien puuvarat olivat keskim. 74: 5627: juutta ja vaikutuksia tutkitaan, vailkka!kin m3jha, yhtiöiden metsissä n. 89.7 m3jha ja 5628: tässä asiassa erinäisissä osissa maata voidaan seura!kuntain metsissä n. 106 m3jha, puhu- 5629: osoittaa suuriakin epätasaisuuksia ja epäoi- mattakaan valtion omistuiksissa olevista met- 5630: keudenmukaisuutta metsätulojen verotusar- sistä, joissa metsänhoitotoimenpiteet yms. 5631: voihin nä:hden. Ilmeisesti kuitenkin nämä voidaan pitää korkeammalla. Nyt käytän- 5632: epätasaisuudet ja epäorkeudenmukaisuudet nössä yksityismetsänomistajien metsistä ni- 5633: ovat suurimmat niillä alueilla ja niissä kun- menomaan pienviljelmätilojen metsien met- 5634: nissa, joissa kuntien ja valtion verotusta sävarat eli metsäpuusto metsäJhehtaaria 5635: varten ei ole lainJkaan metsäalan ammatti- kohden ovat olojen paikasta huomattavasti 5636: miesten toimesta metsämaitten luokitusta ja pienempiä kuin !keskikokoisten ja suurem- 5637: mittauksia suoritettu, tai että ,tämä on suo- pien tilojen metsien, koska yksistään vält- 5638: ritettu epäpätevin voimin ja epätarkoin pe· tämättöminä kotitarvehaikkuilla on suhteelli- 5639: rustein ja mittauksin. Näin ollen ei siis sesti kovemmin rasitettava pienempiä metsä- 5640: metsäverotuksen uudistamisajatus ole ollut löjä. Näin siis pientilojen metsistä on ha- 5641: aiheeton, mutta sen käytännöllinen toteutta- kattu suuri osa ns. alituottoasteelle, eikä 5642: minen on sittenkin suoritettava perinpoh- niiden tuottokyky käytännössä vastaa niit- 5643: jaisen ha:r'kinnan sekä tark!kojen tutkimus- ten metsälöiden omistajien maapohjaltaan 5644: ten ,pohjalla. Tässä olisi läJhtökohtana pidet- samanarvoisia metsiä, joissa suuremmat met- 5645: tävä sitä, että ensin olisi tärkeintä !koko sänkäyttöalueet ovat tehneet mahdolliseksi 5646: metsäverotuksemme uudistamispohjaa etsit- säilyttää keskimäärin suurempia ja metsän- 5647: täessä saattaa 'loppuun !käynnissä oleva kasvulle ja tuotoiile sopivia puustomääriä 5648: metsämaitten luo!kitusten uusimistoimenpi- ja joissa muutenkin metsän käsittelyssä ja 5649: teet koko maassa, mikä ilmavalokuvaus- ym. käytössä voidaan ottaa huomioon metsänhoi- 5650: välineistön avulla jo on selvitetty n. 150 dolliset näkökannat. Kun valtakunnan met- 5651: kunnan osaUa, mutta n. 350 kuntaa odot- sävarojen arvioinnissa 1938 lisäksi todettiin, 5652: taa edelleen näitä toimenpiteitä. Käsittääk· että Etelä-Suomessa yksityisten metsistä n. 5653: semme nimenomaan tämän avulla suurim- 35 % ja Pohjois-Suomessa aina 43 % oli 5654: 1& 5655: 122 IV,42. - Metsätuoton verotus. 5656: 5657: metsänhoidollisel ta tasoltaan epätyydyttäviä rat puuston määriin näihden ovat sikäli hei- 5658: tai ihaild;:auksilla metsänhoiddl:lisesti pilat- kompia, että ne myös metsäntuottoverotuk- 5659: tuja, niin ilmeisesti pienempien tilojen met- sessa ovat jääneet epäoikeudenmukaiseen 5660: säalueilla on suhteellisesti suurempia, ja asemaan suurempien metsänomistajien met- 5661: suhteelEsesti raskaimmista ha!k:kauksista jtjh- säverotuksiin verrattuina, niin olisi !käytävä 5662: tuen heik!kotuottoisia metsäalueita. Nähdak- vakavasti harkitsemaan, eikö metsäntuot- 5663: semme lähemmin, millaisia määriä eri suu- toverotuksessa voitaisi kokonaan vapauttaa 5664: ruusludkkaa olevilla tiloilla ollaan pakotettu metsäntuottoa kotitarvepuun ku·lutusta vas- 5665: !käyttämään metsien puuvaroja vuosittain taavalta osalta. Huomautamme nimenomaan, 5666: !kotitarvekulutukseen, niin tätä havainnol- että jo •laki metsänhoitoyhdistyksistä rwken- 5667: ~istavat v. 1938 metsänkäyttölkomitean tut- tuu sille pohjalle, että jos puun tuotto ei 5668: kimusten tulokset, joiden mukaan esim. 5 nouse 20 tuottokuutiometriin, niin tällaisten 5669: peltohehtaarin tilojen !käyttämä puumäärä pienmetsälöitten omistajat vapautuvat niistä 5670: oli 13-45 pm3 runkopuuta, 10.o p.ha ti- velvoituksista, joita 'la!ki säätää suurempien 5671: ioilla 20-61 p!Jnn3, 15.o p.ha tiloilla 26- metsälöitten omistajiin nähden. 5672: 73 pkm3 ja 20.o p.ha tiloiHa 29-73 p'km3 Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 5673: vuodessa. Tästä on helppo la•skea kotitarve- ikunnan !J:J.yvä!ksyttävälksi toivomuksen, 5674: puun keSkimääräiset kulutusmäärät ja tar- 5675: peet tilaa ja vuotta kohden. että hallitus tutkisi mahdollisuuk- 5676: Kun metsäverotuksen uusimistoimenpi- sia nykyisen metsätuottoverotuksen 5677: teitä lähivuosina joudutaan selvittelemään muuttamiseksi ja uusimiseksi siten, 5678: selkä suorittamaan mahdollisia tarkistuksia että metsänomistajat voitaisiin aina- 5679: metsätuottoverotuksemme epäikohtien kor- kin pienempien tilojen osalta koko- 5680: jaamiseksi ja kun !kiistatonta myös lienee, naan vapauttaa valtion ja kunna,n 5681: että eri suuruisilla tiloilla on puuston koti- verosta metsäntuoton siltä osalta, 5682: tarvekäyttö erilainen, ja kun lisäiksi pienem- mikä menee tilan kot'itarvekulutuk- 5683: piä metsäaloja kä.sittävien tilojen metsäva- seen. 5684: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5685: 5686: 5687: Eino E. Heikura. Toivo H. Kinnunen. 5688: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen. 5689: 123 5690: 5691: IV,43. - Toiv. al. N:o 23. 5692: 5693: 5694: 5695: 5696: Koivisto ym..: Verohelpotuksen myöntämisestä uusille teol- 5697: lisuusyrityksille. 5698: 5699: 5700: E d u s k u n n a ll e. 5701: 5702: Pysyvien työtilaisuuksien ja teollisen tuo- taas harkintataiksoituksella panna alkavan- 5703: tannon lisäämiseksi sekä ,erityisesti maan kin yrityksen maksettavaksi, vaik:lka tämä, 5704: syrjäseuduilla olevien luonnonvarojen käyt- kuten tavallista, on todellisuudessa tuotta- 5705: töön saamiseksi olisi valtiovallan tuettava nut tappiota. Täten !kunnallinen harkinta- 5706: teollisuuspyrkimyksiä n)'lkyistä teho'kikaam- vero samoinkuin vähän tai ei ollenkaan voit- 5707: min verotuspoliittisin !keinoin. Onhan vero- toa tuottavan yrityksen omaisuusvero ku- 5708: tuksella suuri, monesti ratkaiseva merkitys luttavat suoranaisesti sen pääomaa aikana, 5709: yritykseHe erityisesti alkuvuosina sen kamp- joJiloin yrityksen tuotanto ehkä vielä ei ole 5710: paillessa tällöin esiintyviä vaikeuksia vas- päässyt edes alikuun ja jolloin olisi luotava 5711: taan. kestävä pohja sen menestyikselliselle toimin- 5712: Verolainsäädännössämme on useissa koh- nalle ja kilpailukykyisyydelle. 5713: din oma!ksuttu pyrkimys uuden tai uutta Mainituista syistä olisi uuden teollisuu- 5714: tuotantoa luovan yritteliäisyyden !kiihoitta- den verohelpotuksia nykyisestään laajennet- 5715: miseen varsin [aajoja!kin verovapauksia tava siten, että teollisuusyritykset saisivat 5716: myöntämällä. Niinpä ovat asuntorakennus- täydellisen verovapauden kaikista välittö- 5717: yritykset nykyisin tietyin edellytyksin täy- mistä veroista vähintäänkin kolmannen vuo- 5718: sin vapaat välittömistä veroista 5-10 vuo- den loppuun liiketoiminnan a]kamisesta lu- 5719: den arkana. Asutustoiminnan yhteydessä kien. Siltä varalta, että uusi yritys tänä 5720: perustetut uudet maatalousyrity!kset ovat alkuaikana poikkeuksellisesti tuottaisi voit- 5721: myös alkuvuosina verovapaita, ja uudisrai- toa, olisi verovapauden saamiseHe asetettava 5722: vaustoiminta niinikään nauttii verohelpo- voiton käyttöä koskevia asian vaatimia eh- 5723: tuksia. toja. Tällaisen laajennuksen välttämättö- 5724: Ainoa alkavan tedllisuusyritylksen vero- myyttä on tähdentänyt myös ns. teollista- 5725: helpotusta koskeva säännös on meillä nykyi- miskomitea aikavien yritysten verotuskysy- 5726: sin tulo- ja omaisuusverolain 10 §: ssä, jonka myksiä !käsitellessään. 5727: mukaan teollisuuden harjoittamista varten Edellä lausutun perusteella ehdotamme 5728: perustettu osakeyhtiö tai osuuskunta on va- eduskunnan päätettävälksi toivomuksen, 5729: paa omaisuusverosta kolmelta ensimmäiseltä 5730: verovuodelta sen perustamisesta lukien. Sa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 5731: nottu aika on jo sinänsä kovin lyihyt, ja mo- sellaisiin toimenpiteisiin, että uudet 5732: nen yrityksen kohdalla ensimmäiset vuodet teollisuusyritykset vapautettaisiin vä- 5733: sitä paitsi kuluvat pääasiassa perustamis- littömist'ä veroista vähintään kolman- 5734: tehtäviin ilman varsinaista iirketoimintaa. nen vtwden loppuun saakka siitä, 5735: Näin on laita esim. voimalaito!ksiin ja !kaivos- kun tuotanto on päässyt käyntiin. 5736: yrityksiin nähden. KunnaUisveroa voidaan 5737: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5738: 5739: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela. 5740: Päiviö Hetemäki. Arno Tuurna. 5741: Felix Seppälä. Eino Rytinki. 5742: N. Kosola. Juho Niukkanen. 5743: Hugo Nuorsaari. Arvi Ahmavaara. 5744: T. A. Wiherheimo. Johannes Wirtanen. 5745: 124 5746: 5747: VI,44. - Toiv. al. N:o 24. 5748: 5749: 5750: 5751: 5752: Honkala ym.: Eläkesäätiöitten verotuksen llieventämisestä. 5753: 5754: 5755: 5756: E d u s kun n a B e. 5757: 5758: TurvataJkseen vuosikymmeniä uskollisesti nouse 100,000 markkaan, verotus on sitten- 5759: palvelleelle frlenkilö'kunnaHeen edes osittaisen kin kaksinkertainen: lahjaveroa tosin ei 5760: toimeentulon vanhuudenpäivinä ylk:sityiset mene, mutta tulovero menee siirretystä sum- 5761: työnantajat ja yhtiöt ovat perustaneet eri- masta sekä työnantajalta että säätiöltä. 5762: tyisiä eläJkerahastoja. Jotta nämä rahastot Työnantajalle on täten tehty itse asiassa 5763: eivät joutuisi !kärsimään niitä menetyksiä, mahdottomaksi !kartuttaa rahastoa, jonka 5764: jotka ,talouselämän odottamattomien suh- hän työntekijäinsä parhaaksi on perustanut. 5765: dannevaihtelujen vudksi saattavat !kohdata Esimerlkikinä vallitsevasta tilanteesta mai- 5766: Hi'klkeen varsinaisia rahastoja, eläJkerahastot nittakoon erään eläkesäätiön tilinpäätök- 5767: on usein järjestetty säätiöiksi. sestä vuodelta 1951, että kun sen pääoma 5768: Nykyisen ankaran verotuksen johdosta oli 2,747,889 mk ja ainoat tulot, !korkotulot, 5769: nämä säätiöt !kuitenkin joutuvat sellaisiin 264,413 mk, se joutui ma'klsamaan veroja 5770: vaikeuksiin, että niiden mahdollisuudet täyt- 144,808 mlk. 5771: tää alkuperäinen tarkoituksensa joutuvat Selvää on, että tällaista eläkerahastoa ei 5772: uhanalaisiksi. Rwhasto tosin säilyy, jos sen ole voitu eikä voida perustaa alunperin niin 5773: varat on varmasti sijoitettu, mutta kasva- suurena, että se heti voisi malksaa tarvitta- 5774: maan se ei pääse, milkä kuitenkin olisi vält- vat eläklkeet ja samalla säästöillään lisätä 5775: tämätöntä jatkuvan eläketurvan varmistami- varojaan siinä määrin, että uusienkin elälk- 5776: seksi. !keen tarvitsijain toimeentulo niillä olisi tur- 5777: Tämä johtuu siitä, että eläkesäätiöt jou- vattu. Päinvastoin rahastot aloittavat toi- 5778: tuvat vuosittain maksamaan tuloistaan vaki- mintansa suhteellisen väJhin varoin, joita sit- 5779: naisina veroina valtiolle ja kunnalle jopa ten vuosien varrella on tal'koitus lisätä siir- 5780: yli 40 %, minkä 'l:isälksi ne ma!ksavat kir- roilla rahaston perustarreen työnantajan 5781: lkollisveroa sekä viime aikoina tavanomai- vuosivoitosta ja rahaston omien tulojen 5782: siksi käyneitä tilapäisveroja. Kun lisäJksi jo säästöillä. Edellä on osoitettu, että ra)has- 5783: maiksetustakin verosta on vuodesta vuoteen ton !kasvattaminen tällä tavoin on verotuk- 5784: suoritettava uudestaan veroa, nielee verotus sen vuoksi käynyt mahdottomaksi. 5785: säännöllisesti enemmän kuin puolet säätiön Kun yhteiskunnan edun mukaista luon- 5786: vuosituloksesta. Säätiön perustaja - työn- nollisesti on, että vanhusten toimeentulo yk- 5787: antaja- ei voi !kartuttaa säätiön varoja te- sityisten eläJk€rahastojen kautta voitaisiin 5788: kemällä siihen siirtoja omasta voitostansa, varmistaa mahdollisimman suuressa mää- 5789: sillä tätiöin säätiö joutuu maksamaan siir- rässä, olisi välttämätöntä, että edellä koske- 5790: rosta laJhjaveroa, joka Qn huomattavasti suu- tellut epä!kohdat pyrittäisiin viipymättä 5791: rempi !kuin tulovero. Työnantaja ja säätiö poistamaan vapauttamaila eläkesäätiöt joko 5792: joutuvat tästä siirrosta maksamaan veroa kokonaan verosta taikka ainakin verotusta 5793: mellkein siirtoa vastaavan määrän. Verotus niiden osalta huomattavasti lieventämäUä. 5794: on täten ika!ksinlkertainen. Vaikka työnanta- Ed€1lä esitetyn perusteella ehdotamme 5795: jan tekemät siirrot o'Lisivat niin vruhäiset, et- !kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi 5796: teivät ne kahden ,perättäisen vuoden aikana toivomuksen, 5797: IV,44. - Honkala ym. 125 5798: 5799: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti taikka, ellei sitä katsota mahdolliseksi, 5800: toimenpiteisiin eläkesäätiöitten va- niihin kohdistuvan verotuksen tuntu- 5801: pauttamiseksi välittömistä veroista vaksi lieventämiseksi. 5802: HeLsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 5803: 5804: 5805: Niilo Honkala. Erkki Koivisto. 5806: Hugo Nuorsaari. N. Kosola. 5807: Jussi Lappi-Seppälä. Johannes Wirtanen. 5808: Martti Huttunen. Kyllikki Pohjala. 5809: T. A. Wiherheimo. Helena Virkki. 5810: Juho Heitto. Kalervo Saura. 5811: 126 5812: 5813: IV,45. - Toiv. al. N:o 25. 5814: 5815: 5816: 5817: 5818: Lappi-Seppälä ym.: Maantie- ja katurakennustöiden rahoit· 5819: tamisesta moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tuUet"lla, 5820: liikevaihtoverona ja mootitoriajoneuvoverolla. 5821: 5822: 5823: E d u s k u n n a 11 e. 5824: 5825: Kansainvälisessä lii'kennelkongressissa 28. 8. Kilpailun nujertamiseksi rautatielaitos itse 5826: 1951 hyvä!ksyttiin periaate, jonka mukaan ryhtyy maantielinjaliikenteeseen nauttien 5827: jokaisen liikennemuodon tulee saada luon- tällöin eräitä taloudellisia etuja, joita ei yk- 5828: noHisella tavalla kehittyä vapaan kilpailun sityisyrittäjällä ole. 5829: pohjalla muiden liikennemuotojen kanssa Varsin yleisesti on tunnustettu oikeaksi 5830: kilpaillen, ilman että hallitukset suosivat periaate, että moottoriajoneuvojen valtiolle 5831: mitään Hikennemuotoa erikseen toista lii- tuottama taloudellinen 'hyöty olisi vähentä- 5832: kennemuotoa ehkä diskriminoimalla. Näin ei mättömänä käytettävä teittemme hyväJksi. 5833: ole kuitenkaan maassamme tapahtunut, vaan Tätä periaatetta noudatetaan melkein !kai- 5834: on meillä maantiekuljetusta liikennemuotona kissa maissa. Meillä tuotti moottoriajoneuvo- 5835: pidetty syrjäytetyssä asemassa. Maanteit- liikenne vuonna 1950 valtiolle tuloja 7.s mil- 5836: temme 'kunto on jatkuvasti huono ja on se jardia ma11Mma, mutta tielaitoksen käyttöön 5837: suurena esteenä talouselämämme kehityk- asetettiin vain 5. 7 miljardia. Seuraavana 5838: selle. vuonna 1951 olivat vastaavat luvut 13.5 mil- 5839: Syynä siihen, etteivät hallitus enempaa jardia ja 5.5 miljardia, joten tilanne teiden 5840: kuin eduskuntakaan ole katsoneet voivansa osa:lta yhä vain 'huononi. Tilanne muuttui 5841: antaa täyttä panosta maantieverkoston ke- aivan sietämättömäksi, !kun kuluvan vuoden 5842: hittämiseen, johtuu osittain siitä harhakäsi- 1952 budjettiin varattiin tielaitoksen käyt- 5843: tyiksestä, että maantieliitkenne olisi ylelli- töön ainoastaan 4.9 miljardia, vaikka moot- 5844: syyttä. Ei täysin tajuta, että henkilöbussi- ,toriajoneuvoliilkenne tulee tuottamaan val- 5845: iiikenne ja kuorma-autoilla tapahtuva ta- tiolle tuloja tuontitulleina, liikevaihtoverona 5846: varankuljetus muodostavat ylivoimaisesti ja moottoriajoneuvoverona aina:kin 14 mil- 5847: suurimman osan maantieliikenteestä. jardia markkaa. Kahden viimeisen vuoden 5848: Henkilö- ja tavara:linjaliiikenteen terveelle aikana on, vaikka raha!kin on huonontunut, 5849: kehitykselle vapaan kilparlun pohjalla on marklkamääräi:sesHkin annettu tielaitolkselle 5850: meillä asetettu esteitä, milloin arvellaan sen vähemmän ja vähemmän määrärahoja. Sa- 5851: !kilpailevan liian ankarasti rautatielmljetus- maan a:i!kaan on ajoneuvokanta lisääntynyt 5852: ten kanssa. Tämä johtuu siitä, että rauta- ja moottoriajoliikenteen tuottama tulo val- 5853: tiemme eivät joustavassa ja nopeassa asia- tiolle !kaksinkertaistunut. 5854: !kaspa:lvelussa ole ikilpailuikylkyisiä moottori- Yllälueteltujen tosiasioiden selvittämiseksi 5855: kuljetuksen rinnalla. Nykyisistä korkeista lienee syytä liittää tähän vielä mainituilta 5856: kuljetuskustannuksista ja verotaakasta huo- vuosilta yksityiskohtaisemmatkin numero- 5857: limatta moottoriliikenne on myös taloudelli- tiedot. 5858: sesti kilpailukykyinen rautateitten kanssa Moottoriliikenne tuotti valtiolle tuloja 5859: aina 300 km:n kuljetusmatkoihin saa:'kika. vuonna 1950 seuraavasti: 5860: IV,45. - Lappi-Seppälä ym. 127 5861: 5862: 1. Tuontitullit. milj. mik milj. mk Tielaitoksen käyttöön asetettiin v. 1950 5863: a) Autot ja moottoripyö- varoja: 5864: rät ............... · 284.5 a) Määrärahaa . . . . . . . . 3,117 milj. mk 5865: b) Varaosat .......... . 41.6 b) Työttömyysvaroja . . . 2,595 , , 5866: c) Ren'kaat . . ........ . 68.8 5867: d) Bensiini ja öljyt ... . 3,150.4 3,545.3 Yhteensä 5,712 milj. m:k 5868: 2. Moottoriajoneuvoverot. 5869: a) Ajoneuvovero ..... . 599.0 5870: b) Dieselvero . . ...... . 48.0 647.0 Summaa arvosteltaessa on kuitenkin otet- 5871: tava huomioon, että työttömyysvarojen 5872: 3. Liikevaihtovero . . . . . . . . . . . . . . . 2,651.9 käyttö tielaitoksen hyväksi on yleensä ollut 5873: 4. Autokorjaamot ja huoltolat antoi- vähemmän tehokasta ja tuloksellista. 5874: vat lisäiksi liikevaihtoveroa 975.o 975.o 5875: Vuonna 1951 tuotti moottoriliikenne val- 5876: Valtion tulot yib:teensä mm'k 7,819.2 tiolle tuloja seuraavasti: 5877: 5878: 5879: 1. Tuontitullit. 5880: a) Moottoriajoneuvot . . . . . . . . . . . . . . . . 1,000,373,580: - 5881: b) Varaosat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114,294,388: - 5882: c) Renkaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368,540,277: - 5883: d) Bensiini ja öljyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,773,043,885:- 5,256,252,130:- 5884: ----~~~--------~--~~---- 5885: 5886: 2. Liikevaihtovero. ;;.<· 5887: 5888: a) Moottoriajoneuvot . . . . . . . . . . . . . . . . 2,045,196,780: - 5889: b) Varaosat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245,226,479:- 5890: c) Renkaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387,347,972:- 5891: d) Bensiini ja öljyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,098,613,943: - 5892: e) Kotimainen autoteollisuus . . . . . . . . . 125,000,000: - 5893: f) Kotimainen rengasteollisuus, valmiste- 5894: vero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175,000,000:- 5895: g) Kotimainen rengasteollisuus, iiike- 5896: vaihtovero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,600,000,000: - 5897: h) Autdkorjaamot ja ihuoltolat . . . . . . . . 840,000,000:- 7,516,385,174:- 5898: ------~--~----------~~--~----- 5899: 3. Moottoriajoneuvovero. 5900: a) Ajoneuvovero . . . . . . . . . . . . (arvio) 700,000,000: - 5901: b) Dieselvero . . . . . . . . . . . . . . . , 52,000,000: - 752,000,000: - 5902: Valtion tullot ythteensä 13,524,637,304: - 5903: 5904: 5905: Yllä oleviin laskelmiin eivät sisälly seu- Tielaitokselle annettiin käyttövaroja 5.45 5906: raavat autoteollisuushaarat: autokori teolli- miljardia markkaa. 5907: suus, akkuteollisuus, autove:t~hoomoteollisuus, Edellä esitetystä on käynyt selvästi ilmi, 5908: rengaskorjausteorlisuus, jäähdyttäjäteolli- ettei maassamme ole suhtauduttu eri liiken- 5909: suus sekä u:Jikopuolella varninaisen auto- ja nemuotojen vapaaseen kilpailuun hallitus- 5910: korjausteollisuuden tapahtuva osa- ja tar- ten puolelta lojaalisesti, vaan on pyritty 5911: vikevalmistus, jo'ka sekin on erittäin huo- maantieliikennettä sortamaan muiden kulje- 5912: mattava. Lisäiksi on jätetty huomioon otta- tusmuotoja suosimalla. Tästä on ollut seu- 5913: matta leimavero ajd~orteista ja autojen re- rau'ksena maarrteittemme huono kunto, jdka 5914: kisteröimisestä. kuluttaa tavattomasti iJmUista autOkalustoa 5915: 128 IV,45. - Maantie- ja katutöiden rahoitus. 5916: 5917: ja aiheuttaa jo siinäJkin muodossa !kansallis- tukisi jotain liikennemuotoa maantie- 5918: omaisuudellemme ainaJkin samansuuruisen liikenteen kustannuksella sekä että 5919: tappion markkamääräisesti, joka kuluisi teit- hallitus tässä tarkoituksessa ryhtyisi 5920: temme järkiperäisen hoidon ja maantiera- varaamaan maantie- ja katurakennus- 5921: !lrennustoiminnan rahoittamiseen. töiden rahoittamiseen vuosittain 5922: Edellä esitettyihin tosiasioihin viitaten esi- suunnilleen saman määrän, joka ker- 5923: tämme eduSkunnan hyvä:ksyttävä!ksi toivo- tyy valtiolle tuloina moottoriajoneu- 5924: muksen, voliikentee.n tuottamista tulleista, lii- 5925: kevaihtoverosta ja moottoriajoneuvo- 5926: että hallitus suhtautumalla eri lii- verosta. 5927: kennemuotoihin puolueettomasti ei 5928: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 5929: 5930: 5931: Jussi Lappi-Seppälä. A. Simonen. 5932: Nestori Kaasalainen. Hugo Nuorsaari. 5933: 129 5934: 5935: IV,46. - Hemst. mot. N:o 26. 5936: 5937: 5938: 5939: 5940: öhma.n: A.ngåe-nde åtgät·der för beaktande av riksdagens 5941: rättigheter i fråga om investeringen av de statsstyrda 5942: aktiebolagens medel. 5943: 5944: 5945: T i ll R i k s d a g e n. 5946: 5947: De statsdominerande aktiebo1agens investe- Noggranna föreskrifter härutinnan är nöd- 5948: ringspolitik har på senare tid allt oftare vändiga och bör givas. Härför erfordras 5949: gett anledning tili en kritisk uppmärksam- emellertid en grundlig undersökning av 5950: het. Bolagsledningarna har icke åtnöjt sig hela det stora spörsmål, som ovan antytts. 5951: med att använda disponibla kapital till Bolagsformen har befunnits lämplig för 5952: önskvärd utveckling av det ·egna företaget företagens affärsmässiga skötsel, men ger 5953: utan skridit till upptagande av nya grenar, också ledningen rättigheter som icke väl 5954: som ofta haft ett mycket ringa sammanhang sammangår med statsfinansiella synpunkter 5955: med den ursprungliga rörelsen. Icke säl- och riksdagens beslutanderätt i viktiga frå- 5956: lan har man till och med gått längre och gor. 5957: direkt startat nya företag t. o. m. såsom dot- Med hänvisning tili det sagda föreslår 5958: terbolag. Det mest uppmärksammande fal- jag, att riksdagen ville besluta hemställa, 5959: let torde varit Enso-Gutzeit Oy:s uppta- 5960: gande på programmet av rederiverksamhet att regeringen måtte vidtaga åt- 5961: med byggande av fartyg för storsjötrafik. gärder för beaktande av Riksdagens 5962: Ur parlamentarisk synpunkt kan sådant rättigheter i fråga om investeringen 5963: icke vara riktigt. Utan riksdagens med- av de statsstyrda aktiebolagens me- 5964: verkan bör icke statens affärsverksamhet del. 5965: kunna utvidgas utöver vissa snäva gränser. 5966: Helsingfors den 11 februari 1952. 5967: 5968: C. A. öhman. 5969: 5970: 5971: 5972: 5973: 17 5974: 130 5975: 5976: IV,46. - Toiv. al. N:o 26. Suomennos. 5977: 5978: 5979: 5980: 5981: Öhman: Toimenpiteistä ed·uskunnan oikeuksien varteenotta- 5982: miseksi vaUiojohtoisten osakeyhtiöiden varojen sijoituk- 5983: sessa. 5984: 5985: 5986: E d u s k u n n a 11 e. 5987: 5988: Valtiojohtoisten osakeyhtiöiden inves- setta eräiden ahtaitten rajojen ulkopuolelle. 5989: tointipolitiikka on viime aikoina antanut On välttämätöntä antaa tätä koskevia tark- 5990: yhä useammin aihetta arvostelevaan huo- koja säännöksiä. On kuitenkin suoritettava 5991: mioon. Yhtiöiden johto ei ole tyytynyt käyt- perusteellisia tutkimuksia koko tästä suu- 5992: tämään käytettävissä olevia pääomia oman resta kysymyksestä. 5993: yrityksen kehittämiseksi suotavalla tavalla, Yhtiömuoto on todettu sopivaksi yritys- 5994: vaan on ryhtynyt ottamaan mukaan uusia ten hoitamiseksi liiketaloudellisesti, mutta 5995: aloja, joilla usein on hyvin vähän yhteyttä se antaa myös johdolle oikeuksia, jotka ei- 5996: alkuperäiseen yritykseen. Ei ole kovinkaan vät sovi hyvin yhteen valtion finanssinäkö- 5997: harvinaista, että on menty vieläkin pitem- kohtien kanssa eikä eduskunnan oikeuteen 5998: mälle ja perustettu jopa uusia yrityksiä, päättää tärkeistä asioista. 5999: vieläpä tytäryhtiöiksi. Huomiota herättävin Tämän nojalla ehdotan eduskunnan hy- 6000: tapaus lienee ollut se, että Enso-Gutzeit Oy väksyttäväksi toivomuksen, 6001: otti ohjelmaansa laivanvarustamotoiminnan 6002: valtamerilaivojen rakentamiseksi. että hallitus 1·yktyisi toimenpitei- 6003: Parlamentaariselta kannalta ei tällainen siin Eduskunnan oikeuksien varteen- 6004: voi olla oikein. Valtion liiketoimintaa ei ottamiseksi valtiojohtoisten osakeyh- 6005: voida laajentaa eduskunnan myötävaikutuk- tiöiden varojen sijoituksessa. 6006: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 6007: 6008: 0. A. öhman. 6009: 131 6010: 6011: IV,47.- Hemst. mot. N:o 27. 6012: 6013: 6014: 6015: 6016: Kullberg m. fl.: Angående åtgärder för en större offent- 6017: lighet åt de utooför statsförslaget stående fondernas för- 6018: valtning. 6019: 6020: 6021: T i 11 R i k s d a g e n. 6022: 6023: Vi har i vårt land flere utanför statsför- ålades att avge berättelse över sin verksam- 6024: slaget stående statliga fonder, vars medel het, exempelvis tili riksdagen, antingen i 6025: vid utgången av år 1950 översteg 64 mil- samband med statsbokslutet eller proposi- 6026: jarder mark. Under år 1951 har dessa fon- tionen angående statsförslaget eller i annat 6027: ders ikapital ytterligare utökats och kapital- sammanhang. Då det är fråga om så väl- 6028: överföringar har också förekommit från den diga penningmedels förvaltning, borde åt- 6029: ena fonden tili den andra. De utanför minstone riksdagen äga kännedom om huru 6030: statsförslaget stående fonderna represente- penningmedlen används och fonderna för- 6031: rar sålunda väldiga kapitalbelopp och .an- valtas. 6032: vändningen av dessa medel påverkar vårt Fonderna, vilka oftast tillkommit på 6033: ekonomiska liv i flere avseenden. grund av en speciallagstiftning, underlyder 6034: Men det som man inte kan blunda för är, i regel statsrådet, som för dessa utser sty- 6035: att den offentliga insynen i dessa fonders relser eller direktioner. Man kunde därför 6036: förvaltning är ytterst bristfällig. De siff- även tänka sig att shtsrådet skulle av- 6037: ror, som presenteras i statsbokslutet, anger fordra fondernas redogörelse över deras 6038: ingenting annat än huru stora de kapital- verksamhet, viiken redogörelse kunde till- 6039: belopp är, som varje fond disponerar över. ställas även riksdagen. Redogörelsen be- 6040: Men huru medlen används i fonderna och hövde icke bli ett bokverk, det skulle räcka 6041: för vilka ändamål, därom får den stora all- med att de viktigaste besluten och åtgär- 6042: mänheten ingenting veta och icke ens riks- derna relaterades. Såsom det nu är, vet 6043: dagen äger härom erforderlig kännedom. ingen utanför fondernas styrelser någon- 6044: Statsrevisorerna ha visst möjligheter att ting om ifråg,avarande fonders skötsel. I 6045: granska även fondernas förvaltning, men ett demokratiSkt samhälle är detta icke så- 6046: så omfattande som derr statliga verksamhe- som sig bör, emedan det ju här är fråga 6047: ten under de senaste åren har blivit, räclker om allmänna medels förvaltning. 6048: inte statsrevisorernas tid tili för en dylik På grund av vad som ovan anförts öns- 6049: detaljgranskning. På grund härav ligger kar undertecknade vördsamt föreslå, att 6050: en viss stämpel av hemlighet över fondernas riksdagen ville besluta hemställa, 6051: förvaltning. 6052: Därför vore det önskvärt ur såväl riks- att regeringen måtte vidtaga åt- 6053: dagens som den stora allmänhetens syn- gärder i syfte att i högre grad än 6054: punkt, att offentlighetsprincipen rörande hittills giva offentlighet åt de utan- 6055: fondernas förvaltning bleve bättre tillgodo- för statsförslaget stående fondernas 6056: sedd. Man kunde tänka sig att fonderna förvaltning. 6057: Helsingfors den 7 februari 1952. 6058: 6059: Henrik Kullberg. Albin Wickman. 6060: Ture Hollsten. 6061: 132 6062: 6063: IV,47.- Toiv. al. N:o 27. Suomennos. 6064: 6065: 6066: 6067: 6068: Kullberg ym.: Toimenpiteistä twto- ja menoarvion ulko- 6069: puoleUa olevien rahastojen hallinnon saattam~eksi en- 6070: tistä julkisemmaksi. 6071: 6072: 6073: E d u s k u n n a ll e. 6074: 6075: Maassamme on useita tulo- ja menoarvion antamaan kertomuksen toiminnastaan esim. 6076: ulkopuolella olevia valtion rahastoja, joiden eduskunnalle joko valtion tilinpäätöksen 6077: varat vuoden 1950 päättyessä olivat yli 64 yhteydessä tai tulo- ja menoarvioesit;yksessä 6078: milj.ardia markkaa. Vuoden 1951 aikana on tai jossakin muussa yhteydessä. Koska ky- 6079: näiden rahastojen pääoma edelleen lisäänty- symyksessä on niin valtavien rahavarojen 6080: nyt, ja lisäksi on esiintynyt pääoman siir- hallinta, olisi eduSkunnan oltava tietoinen 6081: toja toisesta rahastosta toiseen. Tulo- ja siitä, miten rahavaroja käytetään ja rahas- 6082: menoarvion ulkopuolella olevat rahastot toja hallitaan. 6083: edustavat siten valtavia pääomia, ja näiden Rahastot, jotka useimmiten ovat synty- 6084: varojen käyttö vaikuttaa monessa suhteessa neet erikoislainsäädännöllä, kuuluvat sään- 6085: talouselämäämme. nöllisesti valtioneuvoston alaisuuteen, joka 6086: Ei kuitenkaan voida ummistaa silmää niihin määrää hallituksen tai johtokunnan. 6087: siltä, että näiden rahastojen hallinnon jul- Sen vuoksi olisi myös ajateltavissa, että val- 6088: kinen tarlkastus on äärimmäisen puutteelli- tioneuvosto vaatisi rahastoilta selostuksen 6089: nen. Valtion tilinpäätöksessä esiintyvät lu- niiden toiminnasta, mikä selonteko annet- 6090: vut eivät ilmoita mitään muuta kuin miten taisiin myös eduskunnalle. Selostuksen ei 6091: suuri pääoma kullakin rahastolla on käy- tarvitsisi olla mikään teos, vaan riittäisi, 6092: tettävissään. Mutta siitä, miten rahaston että siinä selvitettäisiin tärkeimmät pää- 6093: varoja käytetään ja mihin tarkoituksiin, ei tölkset ja toimenpiteet. Asioiden ollessa ny- 6094: suuri yleisö saa tietään mitään, eikä edes kyisellään ei kukaan rahastojen hallituksen 6095: eduskunnalla ole tästä tarpeellista tunte- ulkopuolella oleva tiedä mitään näiden ra- 6096: musta. Valtiontilintarkastajilla on esim. hastojen hoidosta. Demokraattisessa yhteis- 6097: mahdollisuuksia tutkia myös rahastojen hal- kunnassa ei tällainen ole, kuten pitäisi olla, 6098: lintoa, mutta koSka valtion toiminta on koska tässähän on kysymys yleisten varojen 6099: viime vuosien aiikana tullut !kovin laajaksi, hallinnasta. 6100: ei valtiontilintarkastajain aika riitä tällai- Edellä olevan perusteella esitämme kun- 6101: seen yksityiskohtaiseen tarkastukseen. Näin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 6102: ollen on näiden rahastojen hallinnossa vomulksen, 6103: eräänlainen salaisuuden leima. 6104: Tämän vuoksi olisi niin eduskunnan kuin että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 6105: suuren yleisönkin kannalta toivottavaa, että siin saattaakseen tulo- ja menoa1·- 6106: rahastojen hallintoa koskeva julkisuusperi- vion ulkopuolella olevien rahastojen 6107: aate tulisi paremmin otetuksi varteen. Voi- hallinnon entistä julkisemmaksi. 6108: taisiin ajatella, että rahastot velvoitettaisiin 6109: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 6110: 6111: Henrik Kullberg. Albin Wickma.n. 6112: Ture Hollsten. 6113: 133 6114: 6115: IV,4s. - Toiv. al. N:o 28. 6116: 6117: 6118: 6119: 6120: Borg-Sundman ym.: Virkamiespalkkojen korottamisesta 6121: A-sopimuksen aiheuttaman ansiotason nousua VOJ$taa- 6122: vasti. 6123: 6124: 6125: E d u s k u n n a 11 e. 6126: 6127: Kun eduskunta huhtikuussa 1951 hyväk- keskimäärin 10.5% :n suuruista yleisen an- 6128: syi hallituksen esityksen virkamiespalkko- siotason nousua. Tämän nojalla on selvää, 6129: jen korottamisesta, se lausui olevan asian- että virkamiespalkat ovat jälleen jääneet 6130: mukaista, että hallitus selvityttäisi A-sopi- jälkeen yleisestä palkkakehityksestä, mutta 6131: muksen aiheuttaman ansiotason nousun ja, puuttuva korotus on yhä virkamiehille 6132: mikäli se olisi päätetystä 8 % : n korotuk- myöntämättä. Näin on laita siitä huoli- 6133: sesta eriävä, ryhtyisi toimenpiteisiin palk- matta, että heidän kohdallaan ei asiallisesti 6134: kauksen järjestämiseksi selvityksen anta- katsoen ole kysymys mistään uudesta pal- 6135: man tuloksen mukaisesti. Pian tämän jäl- kankorotuksesta, vaan valtiovallan jo 10 6136: keen valtioneuvosto asettikin komitean suo- kuukautta sitten antaman lupauksen täyt- 6137: rittamaan tutkimusta A-sopimuksen vaiku- tämisestä. 6138: tuksesta yleiseen palkkatasoon. Komitean Edellä lausutun perusteella ehdotamme 6139: mietintö valmistui viime lokakuussa. eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 6140: Mainittu selvitys perustuu yleensä jo 6141: vuoden 1951 ensimmäiseltä neljännekseltä että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 6142: saatuihin palkkatietoihin, jolloin A-korotus toimenpiteisiin virkamiespalkkojen 6143: ei vielä päässyt täydellä teholla vaikutta- korottamiseksi A-sopimuksen aiheut- 6144: maan. Selitys sellaisenaankin joka tapauk- taman ansiotason nousua vastaavasti. 6145: sessa osoittaa, että A-sopimus on merkinnyt 6146: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 6147: 6148: 6149: Margit Borg-Sundman. Martti Huttunen. Hugo Nuorsaari. 6150: 134 6151: 6152: IV,4v. - Toiv. al. N:o 29. 6153: 6154: 6155: 6156: 6157: Koivisto ym.: Syrjäseutujen palkannauttijain palkkauksen 6158: järjestämisestä. 6159: 6160: 6161: E d u s k u n n a 11 e. 6162: 6163: Maantieteelliset tekijät aiheuttavat maas- kasta. Sen sijaan valtion viran- ja toimen- 6164: samme suuria alueellisia eroavaisuuksia. haitijoille suoritetaan vain ns. kalliinpaikan 6165: Maamme huomattavasta pituudesta etelä- lisää sekä Lapin hävitetyllä alueella ns. 6166: pohjoissuunnassa, pohjoisempien osien ulot- hävitetyn alueen lisää. Kalliinpaikan lisä 6167: tuessa kauas asutun maailman äärelle, ai- korvaa kuitenkin ainoastaan elinkustannus- 6168: heutuu suuria ilmastollisia ja muita luon- ten kalleuden ja senkin vain osittain. Hävi- 6169: nonmaantieteellisiä eroavaisuuksia. Niiden tetyn alueen lisä on tilapäinen ja määräl- 6170: mukaisesti maamme jakautuminen määräy- tään hyvin vaatimaton ja merkityksetön. 6171: tyy kulttuurimaantieteellisesti kahteen ai- Sen sijaan ei virkamiehille makseta juuri 6172: van erilaiseen osaan: ns. viljelys- ja luon- mitään hyvitystä siitä, mikä syrjäisillä seu- 6173: non-Suomeen, joiden välinen raja kulkee duilla aiheutuu puutteellisista ja vaikeista 6174: suunnilleen Perämeren perukasta Joensuun olosuhteista, eristyneestä asemasta korkeista 6175: seutuville. Kun taloudelliset ja sivistyk- veroista ja muutoin kalliimmasta elintasosta. 6176: selliset elinkeskukset sijaitsevat aivan val- Myöskin lasten kouluuttaminen siellä tulee 6177: takunnan eteläosissa, siitä on seurauksena erittäin vaikeaksi ja kalliiksi, josta syystä 6178: valtioyksilön sisäisen toiminnan merkittävä kypsyneeseen keski-ikään ehtineet virkamie- 6179: heikkeneminen koilliseen ja pohjoiseen päin het eivät siellä yleensä pysy, vaikka juuri 6180: mentäessä. sellaisia, olosuhteisiin perehtyneitä ja muu- 6181: Syrjäseuduilla ja Lapissa vallitseva pitkä, toin päteviä viran- ja toimenhaltijoita siellä 6182: kylmä ja pimeä talvi, karu luonto sekä juuri tarvittaisiin. 6183: harvan asutuksen ja pitkien matkojen ai- Juuri näistä syistähän esim. kansakoulun- 6184: heuttama eristyneisyys vaativat ihmisiltä opettajille suoritetaan huomattavaa syrjä- 6185: tavallista suurempaa sekä ruumillista että seudun lisää ja sillä on ollut hyvä vaiku- 6186: henkistä kestävyyttä. Tiettävästi ei milloin- tus kansanopetuksen alalla. Kysyä !kuitenkin 6187: kaan ole väitetty, että asia olisi päin vas- sopii, miksi ei aivan samaa systeemiä voi- 6188: toin. Tämä koskee myöskin valtion viran- taisi soveltaa varsinaisiin valtion virkamie- 6189: ja toimenhaltijoita. hiinkin. Niinpä naapurimaassamme Ruot- 6190: Valtiovallankin taholta tämä on jo osit- sissa on jo aikoja sitten ollut käytännössä 6191: tain periaatteessa tunnustettu. Jo ennen ns. kylmän vyöhykkeen lisäsysteemi. Valta- 6192: sotia on virallisesti myönnetty, että työläi- kunta on siellä jaettu kuuteen vyöhykkee- 6193: sille on Lapissa maksettava korkeammat pal- seen, ja palkka on sitä korkeampi mitä syr- 6194: kat. Rajaseudulla toimiville kansakoulun- jäisemmällä seudulla virkamies toimii. 6195: opettajille ja eräille muille toimenhaitijoille Kun meillä verotus kohoavan veroastei- 6196: suoritettiin erityistä rajaseutulisää. Varem- kon vuoksi rasittaa sitä enemmän varsi- 6197: min r..~apissa palvelleille virkamiehille myön- naista peruspalkkaakin kuta korkeampi ko- 6198: nettiin ikälisiä ja eläkettä laskettaessa kak- konaispalkka on, päästäisiin aivan samaan 6199: sinkertaiset virkavuodet jne. lopputulokseen, jos ns. syrjäseutulisä tulisi 6200: Sotien jälkeen on Lapissa määrätty mak- nykyistä suurempien veroalennuksien muo- 6201: settavaksi työläisille ns. Lapin lisää. Kan- dossa. Nettopalkka tulisi vain ns. syrjä- 6202: aakoulunopettajille, kätilöille ja terveys- seutulisää vastaavasti suuremmaksi. Samaa 6203: sisarille voidaan lain mukaan suorittaa eri- menettelyä voitaisiin hyvällä syyllä nou- 6204: tyistä syrjäseutulisää aina 50 % peruspal- dattaa kaikkiin palkannauttijoihin nähden 6205: IV,49. - Koivisto ym. 135 6206: 6207: mainituilla alueilla. Siitä olisi sekin etu, että haUitus kiireellisesti tutkitut- 6208: että tuotantokustannukset siellä huomatta- taisi, millä tavalla valtion viran ja 6209: vasti alenisivat ja se olisi omiaan lisää- toimen haltijain samoin kuin mui- 6210: mään tuotannollista toimintaa syrjäseu- denkin palkannauttijain palkkaus 6211: duilla, jotka nykyisin ovat kovin suhdanne- maamme syrjäseuduilla olisi järjes- 6212: herkkiä ja muodostavat pääasiassa maamme tettävä palkansaajille olosuhteita vas- 6213: työttömyysalueet. taavaksi ja kansantaloudellisesti edul- 6214: Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- lisimmalla tavalla. 6215: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 6216: vomuksen, 6217: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 6218: 6219: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela. 6220: Felix Seppälä. Vilho Väyrynen. 6221: Hugo Nuorsaari. Arvi Ahmavaara. 6222: 136 6223: 6224: IV,5o. - Toiv. al. N:o 30. 6225: 6226: 6227: 6228: Järnefelt ym. : Tilapäisinä t~imihenkilöinä toimivien virka- 6229: miesten ikälisäsäännösten tarkistamisesta. 6230: 6231: 6232: E d u s k u n n a ll e. 6233: 6234: Eduskunta hyvä:ksyi viime syksynä halli- mies on tilapäisenä toimihenkilönä, hän ta- 6235: tuksen esitylksen lai'ksi va~tion viran tai toi- vallisesti hoitaa vaativia eri'koistehtäviä, 6236: men haltijain palkikauksesta annetun lain mikä edellyttää perusteellista alan tunte- 6237: 10 ja 23 §: n muuttamisesta ja la!ki tuli voi- musta, ,pitkäaikaista kokemusta ja taitoa. 6238: maan !kuluvan vuoden alusta. Lain muut- Jotta mainitunlaiset telhtävät eivät jäisi hoi- 6239: tamisella tuli 'korjattua se epäkohta, että va- tamatta, valtiovarainministeriö asettui sit- 6240: 1dnainen ja ylimääräinen virkamies, joka temmin sille kannalle, että kyseisten tilapäi- 6241: väliaikaisena tai viransijaisena hoitaa toista sinä toimihen'kilöinä toimivien vaJkinaisten 6242: virkaa tai tointa, ei saanut ikälisää hoita- ja ylimääräisten virkamiesten pa!liklkaus voi- 6243: ruansa ylempään pal'k!k:ausluok'kaan kuulu- tiin viraston tai laitoksen tehtyä siitä esityk- 6244: van viran tai toimen mukaan, vaan oman sen ja sen oltua raha-asiainvaliokunnan kä- 6245: virkansa tai toimensa palkkauksen mukaan. siteltävänä vahvistaa ikälisien määrää vas- 6246: Kun nyt on siirrytty si:i!hen periaattee- taavasti 'korkeammwksi. Tällainen menettely 6247: seen, että ikälisäkin maksetaan sen viran tai .tekee kuitenlkin tilapäisten tehtävien hoita- 6248: toimen mU'kaan, jota virkamies hoitaa, saa misen erittäin joustamattomaksi. 6249: sellainenfkin henkilö, jolla ei ole omaa vil'kaa, On myös huomattava, että 'kuluvan vuo- 6250: siis tilapäinenkin toim~henkilö, ikälisää hoi- den alusta tullut käytäntö merkitsee virka- 6251: taessaan väliaikaisena tai viransijaisena jo- miehelle saavutetun oikeuden poistamista. 6252: takin vakinaista virkaa tai tointa tai ylimää- Siitä ei •aJlussa mainitun hallituksen esityk- 6253: räistä tointa, m~käli hän omaa ikä!lisän saa- sen perusteluissa kuitenkaan ole mainittu 6254: misen yleiset edellytylkset. mitään ja eduskunnankin tarkoituksena oli 6255: Valtiovarainministeriö on kuitenlkin tul- ikälisäo:ilkeuden laajentaminen eiik:ä rajoitta- 6256: kinnut uusia i'kälisäsäännoksiä siten, että minen. Eduskunnan tal'koituksena ei liioin 6257: valkinaiset ja ylimääräiset virkamiehet, jotka voinut olla virwstdkan'keuden lisääminen. 6258: hoitavat tilapäisiä tehtäviä tilapäisinä toimi- Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun- 6259: hen'kilöinä, eivät saakaan enää ikälisää, nioittavasti eduskunnan hyväiksyttävaksi 6260: vaikka he aikaisemmin saivat ikälisää oman toivomuksen, 6261: virkansa tai toimensa pall'k!k:auksen mukaan. 6262: Tämä tulkinta on aiheuttanut sen, että että hallitus kiireellisesti tarkistaisi 6263: tilapäisinä toimihen'kilöinä toimineiden valki- valtion viran tai toimen haltijain 6264: naisten ja ylimääräisten virkamiesten palk- palkkausta koskevin, säännöksiä siten, 6265: lkaus aleni vuoden alusta. Näin ollen he että tilapäisinä toimihenkilöinä toi- 6266: useimmissa tapauksissa siirtyivät hoitamaan miville vakinaisille ja ylimääräisille 6267: omia virkojaan tai toimiaan, mistä aiheutui virkarniehille rnaksettaisiin ikälisää 6268: hallinnon eri aloilla suurta hankaluutta. heidän tilapäisenä toirnihenkilönä saa- 6269: Milloin vakinainen tai ylimääräinen Virka- rnansa palkkauksen rnukaan. 6270: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 6271: 6272: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen. 6273: Aare Leikola.. Aukusti Pasanen. 6274: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä. 6275: Irma Karvikko. Esa Kaitila. 6276: Eino Rauste. 6277: 137 6278: 6279: IV,5L - Toiv. al. N:o 31. 6280: 6281: 6282: 6283: 6284: Honkala ym. : Asevelvollisuusajan laskemisesta valtion, kun- 6285: nan ja se1trakunnan viran- ja toimenhaUija'in hyväksi. 6286: 6287: 6288: E d u s k u n n a ll e. 6289: 6290: Valtion, kuntien ja seurakuntien viran- aiheellista tyytymättömyyttä, ja kun asevel- 6291: ja toimenhaltijain virkavuosia sekä niiden vollisuuden suorittaminen on epäilemättä 6292: antamia etuja, kuten ikälisiä, vuosilomien katsottava täydellisesti valtion ja yhteiskun- 6293: pituutta ja ylenemisperusteita määrättäessä nan palvelemiseksi, olisi mielestämme tämä 6294: otetaan huomioon myös se aika, jonka asian- aika otettava kokonaisuudessaan huomioon 6295: omaiset viran- ja toimenhaltijat joutuivat alussa mainittuja etuisuuksia laskettaessa. 6296: sodan aikana olemaan asepalveluksessa. Var- Sanotunlaisen oikeuden myöntäminen ei ta- 6297: sinaista asevelvollisuusaikaa, joka nykyisin loudellisesti merkitsisi valtiolle, kunnille ja 6298: on vähintään 240 ja enintään 330 päivää, seurakunnille paljoakaan, mutta se olisi 6299: sen sijaan ei lasketa valtion, kuntien ja epäilemättä oikeudenmukaista huomioon ot- 6300: seurakuntien palveluksessa olevien tai sii- taen sen merkityksen, mikä asevelvollisuu- 6301: hen autautuvien viran- ja toimenhaltijain den suorittamisella kansakunnalle on ja 6302: hyväksi. Tästä seuraa, että kaikki naispuo- olisi samalla omiaan korostamaan asevelvol- 6303: liset sekä sellaiset miespuoliset virkamiehet, lisuuden suorittamisen arvoa. 6304: jotka syystä taikka toisesta on vapautettu Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen 6305: asevelvollisuudesta, pääsevät etuoikeutet- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 6306: tuun asemaan asevelvollisuutensa suoritta- 6307: neisiin viran- ja toimenhaitijoihin verrat- että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi- 6308: tuna. Näin ollen asevelvollisuuden suoritta- menpiteisiin, että suoritettu asevel- 6309: minen saattaa viran- ja toimenhaltijat kes- vollisuusaika laskettaisiin valtion~ 6310: kenään erilaiseen oikeudelliseen asemaan kunnan ja seurakunnan viran- ja 6311: niiden vahingoksi, jotka suorittavat asevel- toimenhaltijain hyväksi määrättäessä 6312: vollisuutensa. Kun tämä on ilmeinen koh- heidän virkavuosiaan ja niiden suo- 6313: tuuttomuus, joka on omiaan herättämään mia etuisuuksia. 6314: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 6315: 6316: 6317: Niilo Honkala. N. Kosola. 6318: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen. 6319: Jussi Lappi-Seppälä. Kyllikki Pohjala. 6320: Martti Huttunen. Helena Virkki. 6321: Erkki Koivisto. Kalervo Saura. 6322: 6323: 6324: 6325: 6326: 18 6327: 138 6328: 6329: IV,52.- Toiv. al. N:o 32. 6330: 6331: 6332: 6333: 6334: Järnefelt ym.: Perhe-eläkevakuutuksesta annetun asetuk- 6335: sen 18 § :n 1 momentin muuttamisesta. 6336: 6337: 6338: E d u s k u n n a 11 e. 6339: 6340: Kun hallitus antoi joulukuussa 1949 edus- määrää, kuka johtokunnan jäsenistä toimii 6341: kunnalle esityksen laiksi valtion viran tai puheenjohtajana, ja se on jo määrännyt ja 6342: toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta, tulee ehkä vastakin määräämään valtion 6343: oli sen liitteenä soveltamisasetuksen luon- edustajan puheenjohtajaksi, niin valtion 6344: nos. Sen 4 § :n 1 momentti kuului seuraa- edustajat ovat saaneet määräämisvallan joh- 6345: vasti: tokunnassa. 6346: ,Perhe--eläkerahaston johtokuntaan mää- Rahaston toiminnan kannalta on eduksi, 6347: rätään jäseniksi ilrunikin vkbmi:esjä.rjestön jos sen johtokunnassa on mahdollisimman 6348: ehdottamista henkilöistä yksi, kaksi, kolme laaja eri virka-alojen ja virkamiesryhmien 6349: tai neljä järjestön vakuutettujen jäsenten asiantuntemus, ja eduskuntakin on jo aikai- 6350: määrän ollessa vastaavasti vähintään 4,000, semmin tämän periaatteen tavallaan hyväk- 6351: 10,000, 18,000 tai 26,000." synyt, sillä vaikka se teki huomattavia muu- 6352: Perhe-eläkevakuutuksesta annetussa ase- toksia lakiesitykseen, ei se kuiten~aan esit- 6353: tuksessa (AsK 661/51) mainittua momenttia tänyt hallitukselle mitään toivomusta siitä, 6354: vastaava 18 §: n 1 momentti kuuluu seuraa- että rahaston johtokunnan kokoonpano olisi 6355: vasti: muutettava toiseksi kuin mitä asetusluon- 6356: ,Perhe-eläkerahaston johtokuntaan mää- noksessa oli mainittu. 6357: rätään jäseniksi kahden jäsenmäärältään Kaiken edellä olevan perusteella ehdo- 6358: suurimman valtion virkamiesten rekisteröi- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- 6359: dyn ammatillisen järjestön ehdottamista täväksi toivomuksen, 6360: henkilöistä kummastakin yksi. Jäsenmää- 6361: ränä pidetään järjestön vakuutettujen jä- että hallitus muuttaisi perhe-eläke- 6362: senten lukumäärää edellisen kalenterivuo- vakuutuksesta annetun asetuksen 18 6363: den lopussa." § :n 1 momentin sellaiseksi kuin oli 6364: Alkuperäisen asetusluonnoksen mukaan 4 § :n 1 momentti Eduskunnalle 8. 12. 6365: vakuutetut olisivat saaneet enemmistön ra- 49 jätetyssä perhe-eläkevakuutuksesta 6366: haston johtokuntaan, asetusluonnoksen mu- annetun lain soveltamisasetusluon- 6367: kaan vakuutetuilla on yhtä monta edusta- noksessa. 6368: jaa kuin valtiollakin, ja kun valtioneuvosto 6369: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 6370: 6371: 6372: Konsti Järnefelt. Aukusti Pasanen. 6373: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä. 6374: Irma Karvikko. Esa Kaitila. 6375: Helge Miettunen. Eino Rauste. 6376: 139 6377: 6378: IV 153. - Toiv. al. N:o 33. 6379: 6380: 6381: 6382: 6383: Karvikko ym.: Naisten osapäivätyön jä1·jestämisestä kokei- 6384: lutarkoituksessa valtion virastoihin ja laitoksiin. 6385: 6386: 6387: E d u s k u n n a ll e. 6388: 6389: Noin 300,000 naimiSissa olevaa naista On sen vuoksi tärkeätä, että olosuhteet 6390: työskentelee väestötilaston lukujen mukaan niin kodeissa kuin työmarkkinoilla saadaan 6391: ammatissa tai elinkeinosaa kodin ulkopuo- muovautumaan sellaisiksi, että ne tekevät 6392: lella. Kun tähän tilastoon eivät sisälly ne perheenäidille mahdolliseksi nykyistä tasa- 6393: maalaistalojen ja pienviljelmien emännät, puolisemmin jakaa aikansa ja voimansa an- 6394: jotka suorittavat tuotannollista työtä oman siotyön ja kotitalouden kesken. Kotitalou- 6395: viljelmän puitteissa, ei liene liioiteltua väit- dessa se merkitsee huomattavan rationali- 6396: tää, että kaupungeissa ja asutuskeskuksissa soimisen pikaista aikaansaamista. Työmark- 6397: ainakin joka toinen perheenemätä käy an- kinoilla se edellyttää ns. osapäivätyön to- 6398: siotyössä kodin ulkopuolella. Kotiapulaisia teuttamista perheenäitien kohdalla. Osa- 6399: on tilaston mukaan koko maassa vain noin päivätyö tekee perheenäidille mahdolliseksi 6400: 40,000, minkä johdosta voidaan edelleen antaa oma taloudellinen panoksensa kodin 6401: päätellä, että yli neljännesmiljoonaa per- ja perheen ylläpitämiseen. Se antaa hänelle 6402: heenäitiä suorittaa työtä kahdella työ- myös mahdollisuuden seurata omalla am- 6403: saralla: käy ansiotyössä ja hoitaa itse koti- mattialallaan tapahtuvaa kehitystä ja yllä- 6404: talouteen liittyvät tehtävät. pitää ammattitaitoaan. Osapäivätyö merkin- 6405: Näin syntynyt ongelma ei ole enää yksi- nee myös työtehon lisääntymistä. Toisaalta 6406: löllinen. Taloudelliset ja sosiaaliset olosuh- osapäivätyö varaa perheenäidille riittävät 6407: teet yhteiskunnassamme ovat muovautuneet mahdollisuudet huolehtia kodistaan ja per- 6408: sellaisiksi, ettei tätä ongelmaa voida rat- heestään sekä osallistua tehokkaasti lastensa 6409: kaista osoittamalla perheenemännille, että kasvatukseen. 6410: heidän paikkansa on kotona. Työmarkkinat Osapäivätyön toteuttaminen työmarkki- 6411: eivät ole ainoastaan mulmutuneet ottamaan noilla merkitsee huomattavia uudelleenjär- 6412: vastaan tätä työvoimaa, vaan tulleet siitä jestelyjä niin tuotantolaitoksissa, virastoissa 6413: suuressa määrin riippuvaisiksi. Toisaalta ja toimistoissa kuin myös sosiaalisen lain- 6414: yksityinen perhetalous rakentuu nykyisin säädännön alalla, jolloin osapäivätyönteki- 6415: yhä kasvavassa määrässä molempien avio- jöiden palkka-, sairasloma-, vuosiloma-, ikä- 6416: puolisoiden yhteisten ansiotulojen varaan. lisä-, eläke- yms. edut olisi määriteltävä ja 6417: Jo ennen sotaa tällainen kehitys oli voimak- sopeutettava vallitsevaan järjestelmään. On 6418: kaasti kasvamassa työläispiireissä. Nyt on sen vuoksi välttämätöntä, että ryhdytään 6419: sama ilmiö havaittavissa laajoissa keskiryh- kiireesti tutkimaan perheenäitien osapäivä- 6420: missä. työkysymystä sen koko laajuudessa, jotta 6421: Seuraamukset tällaisesta rakenteellisesta löydetään ne muodot ja tavat joilla tähän 6422: muutoksesta perhetalouksissa ovat vakavat uuteen järjestelyyn voidaan siirtyä. 6423: ja kauaskantoiset. Ne merkitsevät liian Tämä tutkimus edellyttää käytännöllistä 6424: suurta fyysillistä ja hermostollista rasitusta kokeilua. On olemassa valtion asettaman 6425: naiselle, mikä puolestaan heijastuu kodissa komitean mietintö, joka suhtautuu asiaan 6426: vakavana uhkana niitä arvoja kohtaan, positiivisesti. Lisäksi eräät yksityiset laitok- 6427: mitkä sisältyvät käsitteeseen koti ja perhe. set ovat suorittaneet pieniä kokeiluja myön- 6428: Näiden eetillisten arvojen heikkeneminen teisin tuloksin. Ongelman kipeys ja ratkai- 6429: synnyttää yhteiskunnassa monia vaikeita sun kiireellisyys vaatii kuitenkin kokemuk- 6430: ongelmia. sen hankkimista laajassa piirissä. Valtioval· 6431: 140 IV,53. - Naisten osapäivätyö. 6432: 6433: 6434: lalla on parhaat mahdollisuudet suorittaa tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6435: näin kauskantoinen tutkimus. Sitä paitsi muksen, 6436: valtion virastot ja laitokset muodostavat 6437: juuri sen sektorin, jossa parhaiten voidaan että hallitus ryhtyy kiireellisesti 6438: näitä kokeiluja suorittaa. Hallituksen olisi toimenpiteisiin naisten osapäivätyön 6439: sen vuoksi ryhdyttävä mainittua tutkimusta järjestämiseksi kokeilutarkoituksessa 6440: suorittamaan. Suunnitelmien laatiminen ei valtion virastoihin ja laitoksiin jotta 6441: myöskään vaadi suuria järjestelyjä, koska näin saadun käytännöllisen kokemuk- 6442: tämänlaatuisen tehtävän hoitaminen voidaan sen pohjalla voidaan oikeudenmukai- 6443: jättää valtiovarainministeriön järjestely- sesti ja kansantaloudellisesti organi- 6444: osaston virastovaltuutetulle. soida se työvoima, ammatillinen kyky 6445: Kaiken edellä sanotun johdosta ehdo- ja taito, jonka perheenäidit tarjoavat 6446: yhteiskunnalle. 6447: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 6448: 6449: Irma ,Karvikko. Eino Rauste. 6450: H. A. Kannisto. Esa Kaitila. 6451: Konsti Järnefelt. Aare Leikola. 6452: Helge Miettunen. Juho Tenhiälä. 6453: Aukusti Pasanen. 6454: 141 6455: 6456: IV,54. - Toiv. al. N:o 34. 6457: 6458: 6459: 6460: 6461: Leikola ym..: Säästäjien inflaat~otappioiden selvittämisestä 6462: ja korvaamisesta. 6463: 6464: 6465: E d u s k u n n a ll e. 6466: 6467: Maamme säästäjät ovat vuoden 1938 jäl- laispiirien, laitosten ja valtiovallankin puo- 6468: keen menettäneet viime sotiemme aikaisen leen, niin ovat he tavallisesti saaneet sellai- 6469: ja niitä seuranneen inflaation johdosta sen vastauksen, että koska inflaation jatku- 6470: useissa tapauksissa jopa yli yhdeksän kym- essa olisi erittäin vaikeata ja jopa mahdo- 6471: menesosaa mm. henkivakutuksiin ja talle- tontakin määrätä korvausten suuruutta, niin 6472: tuksiin sijoittamistaan varoista. Jos nämä on asia jätettävä lepäämään siksi, kunnes 6473: inflaatiotappiot olisivat kohdistuneet tasa- inflaatiokehitys saadaan loppumaan ja ra- 6474: puolisesti kaikkiin kansalaisiimme, niin oli- hamme arvo vakaannutetuksi. Koska viime- 6475: sivat säästäjätkin olleet vastaansanomatta aikainen kehitys maassamme viittaa siihen, 6476: valmiit ottamaan osaa yhteisen kuorman että vakauttamisessa on vihdoinkin onnis- 6477: kantamiseen, mutta koska asia on päin vas- tuttu - viittaamme mm. pääministerimme 6478: toin, niin että säästäjien kärsiessä tappioita tunnettuun toteamukseen -, niin ei näh- 6479: monet muut kansalaispiirit ovat inflaatiosta däksemme ole enää voittamattomia esteitä 6480: vastaavasti hyötyneet, ja kun toiselta puo- olemassa asian lopulliseksi järjestämiseksi. 6481: len valtiovallan taholta on pyritty yhteis- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 6482: voimin kansalaisille korvaamaan sodasta ja kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 6483: sen seurauksista aiheutuneita menetyksiä toivomuksen, 6484: ja nimenomaan myöskin inflaatiotappioita, 6485: niin on säästäjien vaikeata ymmärtää, minkä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 6486: vuoksi juuri heidät on asetettu poikkeusase- toimenpiteisiin säästäjien inflaatio- 6487: maan jättämällä heidät kokonaan korvaus- tappioiden selvittämiseksi ja korvaa- 6488: ten ulkopuolelle. Kun säästäjät ovat tähän miseksi. 6489: mennessä kääntyneet asiassaan eri kansa- 6490: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 6491: 6492: 6493: Aare Leikola. H. A. Kannisto. 6494: Aukusti Pasanen. Irma Karvikko. 6495: Harras Kyttä. Helge Miettunen. 6496: Juho Tenhiälä. Eino Rauste. 6497: 142 6498: 6499: IV,55. - Toiv. al. N:o 35. 6500: 6501: 6502: 6503: 6504: Rytinki ym.: Avustusten ja lainojen myöntämisestä sähkö- 6505: yhtymille harvaan asuttujen seutujen sähköistämiseksi. 6506: 6507: 6508: 6509: E d u s k u n n a 11 e. 6510: 6511: Sähkövalon ja -voiman saaminen on maa- antaneet talouselämälle raaka-aineita ja 6512: seudun syrjäisten seutujen taloudelliselle työvoimaa. Meillä on luotava pohja vruki- 6513: kehitykselle tärkeimpiä kysymyksiä. Säh- naiselle lisäansioiden hankkimiselle maa- 6514: kön saaminen on välttämä.töntä ei vain seudun syrjäistenkin seutujen pienviljelijä- 6515: nykyisen elinkeinoelämän kehittämiselle, väestölle koti-, käsi- ja muiden pienteolli- 6516: vruan ennen kai:kkea maaseudun teollisuu- suusyritysten toimintaa tehostamalla ja 6517: den keh.i·ttämiseUe. Ilman sähkövaloa ja laajentamaila. Meillä on saatava maaseu- 6518: voimaa ei voida maaseudun pienviljelijä- dulta siirtyminen loppumaan. Mutta kai- 6519: väestön toimeentulomahdollisuutta paran- ken tämän edellytyksenä on maaseudun 6520: taa elirrkeinoelämää monipuolistamalla. Vih- sä:hköistäminen. Ilman sitä ei maaseudulla 6521: doinkin meillä on luovuttava siitä van- ole mahdolLisuutta oman talouselämän ke- 6522: hasta ajattelutavasta, että silloin kun hittymiselle. 6523: kaikki teollisuustoiminta keskitetään asu- Viime vuosina on tosin ryhdytty maa- 6524: tuskeskuksiin niille alueille, missä on ti- seutuakin voimafukaammin sähköistämään 6525: heä:m,pi asutus ja missä pääosa entistä teol- kuin aikaisemmin. On perustettu maakun- 6526: lisuutta sijaitsee, niin tällainen keskittä- nallisia sähköyhtymiä, mutta kun harvaan 6527: minen on kokonaisuuden ja kansantalou- asuttujen seutujen sähköis:tämisessä raken- 6528: temme kannalta edullisin. Meillä on ryh- nuskustannukset nousevat suuremmiksi 6529: dytty entistä voimakkaammin tukemaan kuin tiheään asutuilla seuduilla ja viilestö 6530: ja edistämään tuotannollisen toiminnan on suurimmalta osalta vähävaraista, se ei 6531: kehitystä Pohjois-Suomeen, missä sijaitsee kykene suoriutumaan niistä maksuista, 6532: pääosa valtakunnan tärkeimmistä luonnon- mitä sähköistäminen vaatii. Tämän ja 6533: riklmuksista, metsistä ja mineraaleista ja muuaTta saatavan pääoman ,puutteen vuoksi 6534: missä ovat suurimmat koskivoimat, Oulun eivät perustetut yhtymät ole voineet säh- 6535: ja Lapin lääniin, missä on noin 49% eli köistämistä suorittaa niin nopeassa truhdissa 6536: lähes ,puolet koko valtakunnan maa- kuin alun perin suunniteltiin. Raaka- 6537: alueesta. Meillä on ryhdyttävä saamaan aineistakin on tosin ollut .puutetta, etu- 6538: vakinaisia työkohteita sinne, missä on päässä kuparista, mutta koska kuparia on 6539: ra~ka-aineita ja ihmistyövoimaa. Kun maa- käytetty paljon toisarvoisiin tarkoituksiin, 6540: seudulla on väestön lisääntyminen ollut kuten rakennustoiminnassa on tapahtunut, 6541: viimeisten kymmenen vuoden aikana noin niin tällaisesta on luovuttava ja käytettävä 6542: 300,000 henkeä, niin työllisyydenkin hoita- ku,pari maaseudun sähköistämiseen, että 6543: misen kannalta katsottuna on ryhdyttävä saataisiin sähköistäminen to·teutetuksi suun- 6544: ohjaamaan talous·elämän kehi·ttymistä nitelman mukaisesti. Maaseudun sähköistä- 6545: alueellisesti, paikallistuttamaan ja levi·ttä- misyhtymille olisi myönnettävä nykyistä 6546: mään taloudellista toimintaa tasaisesti niil- enemmän avustuksia ja pitkäaikaisi8! halpa- 6547: lekin <alueille, jotka ovat tähän saakka korkoisia lainoja. Ilman ·tätä ei maaseu- 6548: olleet sellaisia siirtomaa-·alueita, jotka ovat dun pienviljelijäväestö kykene Helviyty- 6549: IV,55. - Rytinki ym. 143 6550: 6551: maan niistä mruksuista, m1tkä sJSaasennus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 6552: töiden lisäksi tulevat liittymismruksuista toimenpiteisiin nykyistä suurempien 6553: tariffiyksikköä kohden. avustusten ja lainojen myöntämi- 6554: Edellä olevan perusteella ehdotamme seksi sähköyhtymille harvaarn asuttu- 6555: kunnioittaen eduskunnan ,päätettäväksi toi- jen seutujen sähköistiilmiseksi ja 6556: vomuksen, riittävien sähkötarvikemäärien saa- 6557: miseksi. 6558: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 6559: 6560: Eino Rytinki. Urho Kähönen. 6561: Eino E. Heikura. Eero Saari. 6562: lVI. 0. Lahtela. Toivo H. Kinnunen. 6563: Aaro Kauppi. Niilo Ryhtä. 6564: Yrjö Hautala. Arvi Ikonen. 6565: Eeli Erkkilä. 6566: 144 6567: 6568: .IV,56. - Toiv. al. N:o 36. 6569: 6570: 6571: 6572: 6573: Friman ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 trulo- ja menoarvioon 6574: maaseudun sähköistämisen tukemiseen. 6575: 6576: 6577: E d u s k u n n a 11 e. 6578: 6579: Maaseudun sähköis.tämisen .tukemiseen on 200 milj. markkaa - jo sähköistettyjen 6580: valtion tulo- ja menoarviossa vuodesta; 1949 alueiden sähkönjakeluyhtiöiden korkojen- 6581: ,alkaen ollut 400 milj. markan määräraiha. maksuavustuksiin, joten varsinaiseen maa- 6582: Vuoden 1949 jälkeen ovat sähköiistämiskus- seudun sähköistämiseen käytettäväksi jää 6583: tamnukset kuiterrkin nousseet nom 40- vain 1pieni osa siitä, mitä tarkoi·tukseen sa- 6584: 50 % ja sen vuoksi maaseutua sähköistä- mansuuruisesta määrärahasta voitiin käyt- 6585: ville yhtymille ·tästä määrärahasta makset- tää esim. 1950. 6586: tavia aYUSituksia on ollut pakko huomatta- Maas·eudun sähköistämisen tarve ei ole 6587: v·asti markkamääräisesti korottaa. Määrä- kuitenkaan ,pienentynyt. Maassamme on 6588: rahoj·en korotuksista [luolimat•ta nämä yhty- vielä suuria alueH.a, jotka odottavat säh- 6589: mät, j.a varsinkin eräät niistä, ovat viime köistämistä ja joissa se on tullut suoras- 6590: aikoina joutuneet suuriin vaikeuksiin sen taan vä1ttämättömyydeksi. Sen vuoksi 6591: vuoksi, ettei niille annettua avus·tusta ole maaseudun sähköistämistä on entisestään 6592: voitu valtion .talousarviossa ol·evan määrä- ·tehostettava ja varattava tähän tarkoituk- 6593: rahan .pi•enuuden vuoksi tar.peeksi korottaa. seen riittävästi varoja. 6594: Kustannusten nousu on siis oll'ut avustus- Edellä esit·ettyyn :viit.aten ehdotamme 6595: ten nousua suurempi. Valtionavun suhteel- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 6596: linen .pi•enentyminen on taas nostanut ku- ·toivomuksen, 6597: luttajien maksettavaksi tulevia tariffiyksik- 6598: kömaksuja, ja osuus- ja muiden kustannus- että hallitus antaisi Eduskunnalle 6599: ten samanaikaisesti' noustessa ov.at maaseu- esityksen 200 miljoonan markan 6600: dun vähävaraisten sähkönkuluttajien vai- määrärahan ottamisesta Usäyksenä 6601: ktmdet suuresti lisääntyneet. vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 6602: Nykyään tästä talousarviossa olev.asta maaseudun sähköistämisen ttlkemi- 6603: sähköistämisen tukemiseen varatusta mää- seen. 6604: rärahasta lisäksi menee suuri osa - noin 6605: Helsingissä 11 pä.ivänä helmikuuta 1952. 6606: 6607: Toivo Friman. Eino Tainio. 6608: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. J. Mustonen. 6609: 145 6610: 6611: IV,57. - Toiv. al. N:o 37. 6612: 6613: 6614: 6615: 6616: Ryhtä ym.: Ulkomailta tuodun ja kotimaasta saadun ku- 6617: parin hinnan eron suorittamisesta valtion varo?'sta. 6618: 6619: 6620: E d u s k u n n a ll e. 6621: 6622: Niin kuin tiedämme, on Suomi Euroo- minkä mukaan Pohjois- ja Itä~Suomen har- 6623: pa.n suurimpia ku,parintuottajamaiia, mutta vaan asutuilla alueilla annettaisiin ylimää- 6624: siitä huolimatta rei kotimaista kuparia ny- räistä valtion tukea sä;hköistämiseen mk 6625: kyisin riitä juuri ollenkaan maaseud11n säh- 1,500: - tariffiyksikköä kohden. Mutta 6626: köistyksen tarpeiksi. Tämä johtuu siitä, tämä tuki ei ole riittävä, siHä kuparin ja 6627: että ollaan ~pakotettuja viemään kuparia erittäinkin ulkolaisen kuparin hinnan 6628: maailmanmarkkinoille sa.adaksemme sieltä jyrkkä kohoaminen edellyttäisi valtiovallan 6629: muita meille elintärkeitä tarvikkeita. Kun taholta voimakkaampaa tukea. 6630: tilanne on ollut jatkuvasti use1ta vuosia On :lisäiksi otettava huomioon, että Poh- 6631: tällainen, niin se on joht&nut siihen, että jois- ja ltä-Suomen harvaan asutuilla seu- 6632: kirkkaan kuparijohtimen vajaus on jatku- duilla omistavat valtio ja yhtiöt yli 70 % 6633: vasti suurentunut. koko metsäpinta-alasta, ja näin ollen yksi- 6634: Moohlliillme on kyllä koetettu hankkia tyisten omistamat metsäallllt ovat pienet 6635: sähköistämiskuparia muualta, mm. Japa- eikä metsätulojen lisääntyminen ole sen 6636: nista, mutta sen hinta on ollut sähköyh- vuoksi kyennyt antamaan yksityisille talou- 6637: tiöille lähes ka~ksinker.tainen kotimaisen ku- dellista sruhköistämistukea. Näillä alueilla 6638: parin hintaan verrattuna. Ulkolais~en ku- säihkön kuluttajat saavatkin ,pääasiallisen 6639: parin korkea hinta nostaakin tariffiyksikkö- tulonsa metsätöistä, ja kun metsätyöpalkat 6640: maksut kohtuuttoman korkeiksi. Tähän on vakautettu, niin silloin olisi syrjäseutu- 6641: mennessä on sä;hköistetty maamme vauraim- jen sähköistämisessä myöskin tarid~fiyksik 6642: mat seudut ja tariffiyksikköhinnat niillä köhinta :vakautettava valtion mä.ärä11ahojen 6643: alueilla on voitu pitää hyvin kohtuullisina. turvin. 6644: Kun nyt parhaillaan sähköistämistyöt ovat Edellä esitetyin perusteluin ehdotamme 6645: käynnissä maamme itäi.Siellä rajaseudulla, kun111ioittaen eduskunnan .päätettäväksi toi- 6646: Kainuussa, Koillis-Pohjanmaalla ja har- vomuksen, 6647: vaan asutulla Llllpin läänin alueella, missä 6648: :väestön ,taloudellinen asema on heikko, niin että ulkomailta tuodun ja koti- 6649: olisi tarpeellista, että mm. japanilaisen ja maasta saadun kuparin hinnan ero 6650: kotimaisen k11;parin hinnllln ero korva.ttai- suoritettaisiin valtiorn varoista, jotta 6651: siin valtion varoista eikä pantaisi sitä säh- syrjäseutujen ta;riffiyksikköhinnat 6652: könkuluttajien maksettavaksi. Vuosi sitten voitaisitn pitää kohtuullisina. 6653: teki valtioneuvosto rpedaat~päätöksen, 6654: 6655: Helsingissä 6 ~päivänä helmikuuta 1952. 6656: 6657: Niilo Ryhtä. Eeli Erkkilä. 6658: Aaro Kauppi. 6659: 6660: 6661: 6662: 6663: 19 6664: 146 6665: 6666: IV,5s. - Toiv. al. N:o 38. 6667: 6668: 6669: 6670: 6671: Heljas ym..: Maaseudun sähköistämistä varl1en tarvittavan 6672: kupar>in saannin turvaamisesta. 6673: 6674: 6675: E d u s k u n n a ll e. 6676: 6677: Maaseudun sähköistysalueilla ovat työt sitä vastoiu kotimaisesta kuparista valmis- 6678: jatkuvasti kupar-in 1puuttoon johdosta py- tettu m8iksaa 2'80 mk kilolta. Suuren vien- 6679: säJhdyksiss.ä. Kalliilla ulkomaiselLa klliPari- nin johdosta ulkomaille ei' kotimaista kupa- 6680: johdolla voidaan linjoja vetää ainoastaan ria ole tälhän ·tarkoitukseen käytettävissä. 6681: kannattavimmille alueille, jos kuluttajat Edellä esitetyn .perusteella ehdotamme 6682: sitä ·erikoisesti haluavat ja sitoutuv111t kus- kunuioittae.n ·eduskunnan päätettäväksi toi- 6683: t~I~nnusten nousuihin, joka keskimäärin ko- vomuksen, 6684: hoaa noin 2,000 markkaan tariffiyksikköä 6685: kohti. Ulkolaista johtoa on pakko käyttää että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 6686: myöskiu erittäin ·tärkeissä tapauksissa, siin kotimaisen kupo;rin viennin su- 6687: joissa korjausten viivyttäminen tai odotta- pistamiseksi, ja mikäli maaseudun 6688: minen tulisi vieläkin lkalliimmaJksi. sähköistystä ·varten maahan on tuo- 6689: Chilestä on parhaillaan tulossa 500 ton- tava kalliimpaa ulkolaista kuparia, 6690: nin kuparierä, jonh fob-hinta 0tn 1,200 näiden välisen hinnarneron maksami- 6691: dollaria tonnilta. Siitä valmistettu kupari- seksi hinnantasaus- tai suhdamnera- 6692: lan~a tulee maksama.an 420 mk kilolta, kun hastosta. 6693: Helsingissä 7 ,päivänä helmikuuta 1952. 6694: 6695: Lennart Heljas. Tahvo Rönkkö. 6696: Toivo H. Kinnunen. Johannes Virolainen. 6697: Veikko Vennamo. Eino E. Heikura. 6698: Väinö Kaasalain.en. Kusti Eskola. 6699: T. N. Vilhula. Wiljam Sarja.la. 6700: Atte Pakkanen. 6701: 147 6702: 6703: IV,59. - Toiv. al. N:o 39. 6704: 6705: 6706: 6707: 6708: Ba.uta.la ym.: U11comailta tuotavan kupMin hinnan alenta- 6709: misesta. 6710: 6711: E d u s k u n n a ll e. 6712: 6713: Kuten tunnettua, on maastamme vietävä määrin 20,00~30,000 mk, minkä summan 6714: huomattavia määriä kuparia ulkomaille voi- sähkölaitokset joutuisivat perimään ylimää- 6715: daksemme tuottaa maahan muita elintär- räisenä lisäliittymismaksuna sähkön tilaa- 6716: keitä tarvikkeita, kuten viljaa, kivihiiltä jiltaan, koska muuta tietä kustannusten 6717: jne. Tästä on seurauksena, että kotimaahan nousua vastaavaa rahoitusta ei voida järjes- 6718: jäävä kupari ei riitä tyydyttämään koti- tää vaarantamatta sähkölaitoksen kannatta- 6719: maista tarvetta, vaan on sitä ostettava ul- vaisuutta. Koko maan sähkölaitokset huo- 6720: koa. Lähinnä joutuvat kuparinpuutteesta mioon ottaen olisi kustannusten nousu ar- 6721: kärsimään sähkölaitokset, jotka eivät saa vioitavissa 30~00 milj. markaksi. 6722: kirkkaita johtimia kotimaasta edes typistet- Koska, kuten edellä esitetystä käy ilmi, 6723: tyä tarvetta vastaavasti. Kun lisäksi ote- sähkölaitokset ja sähköntarvitsijat joutuvat 6724: taan huomioon, että nykyisin ulkomailta kärsimään huomattavan taloudellisen vahin- 6725: saatavissa oleva kupari on huomattavasti gon sen kautta, ·että maastamme viedään ku- 6726: kalliimpaa kuin kotimainen, joutuvat säh- paria ulos niin paljon, ettei kotimaista tar- 6727: kölaitokset kärsimään huomattavan tappion vetta voida tyydyttää, ehdotamme eduskun- 6728: siksi, ettei oman maan kuparia saada riittä- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6729: västi. Sikäli kuin tällä hetkellä voidaan 6730: laskea, lienee mainittu hintaero kupari- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 6731: kiloa kohti 150~200 mk eli noin 5~70 %. toimenpiteisiin maahamme harkkoina, 6732: Kuparin osuus .esim. maaseutusähkölaitok- valssilankana tai kirkkaina johti- 6733: sien ralkentamiSkustannuksissa on noin 35 %, mina tuotettavan kuparin hinnan 6734: joten ulkolaisen kuparin käyttö kohottaa alentamiseksi kotimaista hintaa vas- 6735: rakentamiskustannuksia noin 17-25% eli taavaksi ja että tähän tarkoitukseen 6736: noin 3,00~4,000 markkaa tariffiy·ksikköä käytettäisiin hinnantasausrahaston 6737: kohden. Sähköistettävää taloutta kohden varoja. 6738: tekee mainittu kustannusten nousu keski- 6739: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 6740: 6741: Yrjö Bautal~ Eeli Erkkilä. 6742: 148 6743: 6744: IV,ao. - Toiv. al. N:o 40. 6745: 6746: 6747: 6748: 6749: Leikola ym.: Määrärahasta keskisuuren ja pienteollisuuden 6750: rationalisointi- ja neuvontatyön tukemiseksi. 6751: 6752: 6753: E d u s k u n n a ll e. 6754: 6755: Maamme teollisuuden tuotannon lasku- tuille teollisuuslaitoksille sitä vastoin voi- 6756: tusarvo oli vuonna 1950 yli kolmesataa taisiin järjestää kiertäviä rationalisoinnin. 6757: miljardia mark!kaa. Koska meillä samoin neuvojia, jotka ,pientä korvausta vastaan 6758: kuin. muissakin maissa saadut kokemukset tai kokonaan ilmaiseksi voisivat auttaa 6759: yhtäpitävästi osoittavat, että rationalisoin- laitoksia niiden rationalisointiongelmien 6760: nin avulla voidaan teollisuuden tuotam..toa ratkaisuissa, niin ,pääsisivät nämäkin lai- 6761: nostaa sangen ,pienin sijoituskustannuksin tokset osallisiksi nykyaikaisen rationalisoin- 6762: useita kymmeniä .prosenttej.a, niin merkit- titoiminnan saavutuksista ja eduista, niin 6763: see se sitä, että r&tionalisoinnin avulla voi- että nekin voisivat entistä miely:ttäväm- 6764: taisiin maamme teollisuuden vuosituotantoa missä olosuhteissa ja entistä pienemmin 6765: kohottaa kymmeniä miljardeja markkoja. henkilökohtaisin. ponnistuksin tuottaa en- 6766: Tämän ovatkin teollisuuden !harjoittajat tistä enemmän ja 1parempia hyödykkeitä 6767: oivaltaneet ja niinpä onkin varsinkin suu- koko ka.nsantaloutemme ja valtiotaloutemme 6768: remman teollisuutemme keskuudessa ollut hyödyksi. Kun valtiomme uhroo vuosittain 6769: käynnissä voimakas rationalisointitoiminta, varoja maatalouden neuvontatoimintaan, 6770: mikä onkin osaltaan ollut edesauttamassa muitten avustusten lisäksi, noin viisi- 6771: teollisuutemme viimeaikaista tehokasta nou- sataa miljoonaa markkaa, niin ei pitäisi 6772: sua. Mutta samanaikaisesti, kun suurempi olla kovinkaan kohtuutonta, jos keskisuuri 6773: :teollisuus on voinut käyttää sH~toj,a erikois- ja pienteollisuus saisi esim. vain yhden 6774: koulutuksen saaneita henkilöitä rationali- ~prosentin tästä summasta neuvontatoimin.- 6775: soimistyönsä palv.eluksessa, ovat keskisuuri .tansa tukemiseksi. 6776: ja pienteollisuus jääneet tästä terveestä ja Edellä eshettyyn viitaten ehdotamme 6777: maallemme niin edullisesta kehityksestä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 6778: miltei osattomaksi, koska niillä ei ole ollut, toivomuksen, 6779: juuri pienuutensa vuoksi, va11aa ja mah- 6780: dollisuuksia pitää omaa rationalisointihen- että hallitus ottaisi vuoden 1953 6781: kilökuntaa paheluksessaan, ja rationalisoi- tulo- ja menoarvioesitykseen viisi 6782: mistoimistojen tarjoaman tilapäisenkin työ- miljoonaa markkaa keskisuuren ja 6783: voiman käyttö on niille usemmiten osoit,tau- pienteollisuuden rationalisointi- ja 6784: tunut ylivoimaiseksi. Jos edellä maini- neuvontatyön tukemista varten. 6785: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 6786: 6787: Aare Leikola. Aukusti Pasanen. 6788: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila. 6789: B. A. Kannisto. Helge Miettunen. 6790: Eino Rauste. Irma Karvikko. 6791: 149 6792: 6793: IV,61. - Hemst. mot. N:o 41. 6794: 6795: 6796: Korsbäck m. fl.: Angående utredandet av småindustriföre- 6797: tagarnM kreditbekov. 6798: 6799: 6800: T i ll R i k s d a g e n. 6801: 6802: I enlighet med en hemställan av riksda- att underlätta småföretagaruas kreditan- 6803: gen tillsatte statsrådet i: f·ebruari 1950 en skaffning, bl. a. såsom 1943 genom att '00- 6804: kommitte med uppgift att undersöka vilka vilja säkerhet .för lån som erhölls från en- 6805: möjligheter som .fanns för att genom en skilda penningeinrättningar och såsom un- 6806: utveckling av landsbygdens hantverk- och. der senaste och detta år, då 50 respektive 6807: småindustri åstadkomma ett mångsidigare 100 miljoner mk anslagits såsom lån för 6808: näringsliv och bättl'e utkomsmöjligheter på hantverket och småindustrin 1på landsbyg- 6809: landsbygden än för närvarande. Det he- den. 6810: tänka:nde som kommitten inlämnade tili Om än sistnämnda åtgärd irnte är bety- 6811: statsrådet i mars 1951, men som tills vidare 1delselös, kan den dock icke på lång.t när 6812: inte lett till ·effektivare åtgärder från rege- lösa småföretagarnas kreditanskaffnings- 6813: ringens sida, ådagalägger att den småin- fråga. För det första är en summa om 100 6814: dustriella produktion, som redan nu finnes milj. mk endast ·en bråkdel av kreditbeho- 6815: på landsbygden, spelar en väsentlig roll i v.et och för det andra är lånevillkoren, med 6816: landsbygdens rnäringsliv, men att densamma hänsyrn till anslagets ibeskaffenhet såsom 6817: i många avs'eenden är i ibehov av förhätt. arbetslöshetsmedel, så beskaffad att lån 6818: ringar för att effektivare kunna bidraga icke kan ibevilj.as enhart med hänsyn till 6819: til1 lösningen av det sysselsä~ttningsproblem, kreditbehovet och lånens ändamålsenlighet 6820: med åtföljande inflyttning till städer och ur företagssynpunkt. 6821: emigration, som för närvarande råder på : På grund av allt detta är det nödvän- 6822: landsbygden. digt, att denna kreditfråga allsidigt utre- 6823: Detta gä11er bl. ,a. anskaffningen av risk- des och bringas till en förnuftig lösning. 6824: villig grund- och driftskredit för småin- I detta syfte borde småföretagarnas kre- 6825: dustrins hehov. dithehov skyndsamt utredas, liksom också 6826: Enligt den utredning, som föl'enämnda det sätt ,på vilket statskredit bäst kunde 6827: kommitt.e införskaffade, är bristen på ka- ställas till förfogande för främjandet av 6828: pital det svåraste hirndl'et för rationalise- den småindustriella produktionen och er- 6829: ringen av den nuvarande småindustrin och fordeliga medel därefter anvisas för lån på 6830: en ytterligare utvidgrning av densamma. skäliga villkor åt småindustriföretagare. 6831: I den rådande konkurrensen om krediter Med hänvisning till det som ovan anförts 6832: har småföretagarna i många fall inga möj- föreslå vi undertecknade vördsamt, att riks- 6833: ligheter att erhålla kredit från affärsban- dagen ville besluta hemstäila, 6834: ker eller andra kreditinrättningar. En or- 6835: sak härtill, bland många andra, är att att regeringen skyndsamt måtte 6836: småföretagaren icke kan anska;ffa sådan låta utreda småindustriföretagarnas 6837: säkerhet för lån, som kreditinrättningarna kreditbekov ock det sätt, på vilket, 6838: fordrar. ock de villkor, enligt vt?ka statskre- 6839: Med hänsyn härtill och till småföretag- dit bäst kunde beviljas för främjan- 6840: samhetens stora samhällsekonomiska bety- det av den småindustriella produk- 6841: delse har staten i någon mån bidragit till tionetn. 6842: Helsingfors den 2 februari 1952. 6843: 6844: Verner Korsbäck. Jussi Lappi-Seppälä. Albin Wickman. 6845: T. E. Nordström. Levi Jern. Johannes Virolainen. 6846: 150 6847: 6848: IV,a1. - Toiv. al. N:o 41. Suomennos. 6849: 6850: 6851: 6852: Korsbäck ym.: Pienteollisuuden harjoittajain luotontar- 6853: peen selv~ttämisestä. 6854: 6855: 6856: E d u s k u n n a 11 e. 6857: 6858: Valtioneuvosto asetti eduSkunnan toivo- hankintaa, mm. 1943 takaamallayksityisistä 6859: muksen mulkaisesti 'helmikuussa 1950 komi- rahalaitoksista saadut lainat sekä viime ja 6860: tean, jonka tehtävänä oli tutkia, mitä maih- tänä vuonna, jolloin edel~isenä myönnettiin 6861: do1lisuuksia olisi maaseudun käsi- ja pien- 50 ja jällk:immäisenä 100 miljoonaa markkaa 6862: teollisuutta kehittämällä monipuolistaa maa- Jainolksi maaseudun käsi- ja pienteollisuu- 6863: seudun elinkein~lämää ja [uoda sinne tä- delle. 6864: !hänastista paremmat toimeentulomahdolli- Vailk:kalkaan viimeksi mainittu toimenpide 6865: suudet. Komitea jätti mietintönsä valtioneu- ei ole merlk:ity'ksetön, niin se ei !kuitenkaan 6866: vostolle maaliskuussa 1951, mutta toistai- lähesikään voi ratkaista pienyrittäjien luo- 6867: seksi se ei ole johtanut hallituksen taholta tonsaanti.!kysymystä. Ensinnäkin on 100 6868: toimenpiteiden tehostamiseen. Siinä huo- miljoonaa marklkaa vain murto-osa luoton 6869: mautetaan, että sellaisen pienteollisuuden tarpeesta ja lisäksi ovat lainaehdot, otta- 6870: tuotannolla, jota jo on maaseudulla, on maHa huomioon määrärahojen työttömyys- 6871: oleellinen osansa maaseudun elinkeinoelä- varojen luonteen, sellaiset, ettei lainoja voida 6872: mässä, mutta se !kaipaa monessa suhteessa myöntää ylk:sinomaan ottamalla huomioon 6873: parannuksia voidakseen auttaa; maaseudulla lluotontarpeen ja lainojen tarkoituksenmu- 6874: ny!kyisin vaUitsevan työllisyysongelman rat- kaisuuden yritylk:sen näkökannalta. 6875: !kaisua, mihin ongelmaan liittyy kaupunkei- Kaiken tämän perusteella on välttämä- 6876: hin muuttamista ja siirtolaisuutta. töntä, että luottokysymys kaikin puolin 6877: Tämä !koskee mm. riskiluontoisen perus- ja selvitetään ja ratlkaistaan järkevällä tavalla. 6878: käyttöluoton hankkimista pienteollisuuden Tästä syystä olisi kiireel'l.isesti selvitettävä 6879: tarpeisiin. pienyrittäjien 1uotontarve samoin kuin tapa, 6880: Mainitun komitean hanik!kiman selvityksen millä valtion luottoa voitaisiin parhaiten 6881: mukaan pääoman puute muodostaa pahim- myöntää pienteollisuuden tuotannon edistä- 6882: man esteen nylk:yisen pienteollisuuden ratio- miseksi ja sen jälkeen myöntää tarpeeksi 6883: naJlisoinnille ja sen edelleen 1aajentamiselle. varoja !kohtuullisin ehdoin lainoiksi pien- 6884: Nykyisin vallitsevan luottokilpailun aikana teollisuuden harjoittajille. 6885: pienyrittäjillä ei monissa tapaulk:sissa ole Edellä olevaan viitaten esitämme kun- 6886: minkäänlaisia mahdollisuuksia saada luot•toa nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 6887: 'liikepankeista tai muista luottolaitolk:sista. muksen, 6888: Yhtenä syynä tä:hän - monien muiden rin- 6889: nalla - on se, ettei pienyrittäjä voi hankkia että hallitus kiireellisesti selvityt- 6890: sellaista lainan taetta, jota luottolaitokset täisi pienteollisuuden harjoittajain 6891: vaativat. luotontarpeen sekä tavan ja ehdot, 6892: Tämän johdosta ja ottamalla huomioon joilla parhaiten voitaisiin myöntää 6893: pienyritteliäisyyden suuren kansantaloudel- valtion luottoa pienteollisuustuotan- 6894: [isen merkitylksen on va:ltio jossakin määrin non edistämiseksi. 6895: osaltaan helpottanut pienyrittäjien luoton- 6896: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1952. 6897: 6898: Verner Korsbäck. Jussi Lappi-Seppälä. Albin Wickman. 6899: T. E. Nordström. Levi Jern. Johann.es Virolainen. 6900: 151 6901: IV,Gz. - Toiv. al. N:o 42. 6902: 6903: 6904: 6905: Rytinki ym.: Toimenp'i,teistä Koillis-Pohjanmaan puun- 6906: jalostustehtaan rakentamiseksi Taivalkoskelle. 6907: 6908: 6909: E d u s k u n n a 11 e. 6910: 6911: Viime vuosiha on Pohjois-Suomen ta- rakentaminen Koillis-Pohjanmaalle on tul- 6912: loudellisiin kysymyksiin kiinnitetty paljon Jut kiireelliseksi kysymykseksi sen vuoksi, 6913: huomiota. Usea eri komitea tai toimikunta että Kuusamon ja Posion suuret metsävarat 6914: on tutkinut sitä, olisiko ja minkälaisia mah- tulevat lähiaikoina hakattaviksi. Tämän 6915: dollisuuksia Pohjois-Suomen talouselämän puutavaran hakkuu, kuljetus ja jalostus on 6916: ikohottamiseen. Kaikissa mietinnöissä, joita järjestettävä niin, että sen antaa mahdolli- 6917: eri komiteat ja toimikunnat ovat antaneet, simman paljon työtä ja hyötyä tämän maa- 6918: on yksimielisesti todettu, että Pohjois-Suo- kunnan väestölle. Siihen päästään liikenne- 6919: mella on olemassa riittävät edellytykset olojen parantamisella ja maakuntaan puun- 6920: päästä kaikissa taloudellisissa kysymyksissä jalostustehtaan rakentamisella. Niiden tut- 6921: omavaraiseksi. Väestöllä on mahdollisuus kimusten ja laskelmien perusteella mitä mm. 6922: saada omalla alueellaan riittävästi työtä ja teollistuttamiskomitea on suorittanut, on to- 6923: sen kautta riittävä toimeentulo, koska sieltä dettu, että Koillis-Pohjanmaan nykyiset 6924: löytyy teollisuudellekin riittävästi raaka- metsävarat ja vuotuinen lisäkasvu takaavat 6925: ainetta niin metsistä kuin maan uumenista, riittävän raaka-ainemäärän Taivalkosken 6926: ennen kaikkea puunjalostusteollisuudelle, kuntaan rakennettavalle puunjalostusteh- 6927: sillä nykyisten hakattavien puutavaramää- taalle. Tehtaan vaikutuspiiriin tulisi tällöin 6928: rien lisäksi voidaan puutavaran raaka-aine- kuulumaan Taivalkosken, Kuusamon ja Po- 6929: tuottoa nykyisestään huomattavasti lisätä sion kunnat, osa Ranuaa sekä suurin osa 6930: vanhojen metsien nuorentamisella, pilalle Pudasjärven ja Suomussalmen kuntaa. 6931: hakattujen metsien kasvukuntoon saattami- Kun käsityksemme mukaan on vaikea löy- 6932: sella ja vesiperäisten metsämaiden kuivatta- tää sellaista yksityistä tai yhtymää, jolla 6933: misella. Siellä on riittävästi vesivoimia niin olisi mahdollisuus ryhtyä rakentamaan Koil- 6934: pien- kuin suuremmaHekin teoUisuudelle. lis-Pohjanmaan selluloosa- tai massatehdasta 6935: Siellä on riittävästi viljelyskelpoista maata niin kiireellisesti kuin tehtaan rakentaminen 6936: maataloudelle ja sen kehittämiseksi omava- vaatisi, niin olisi hallituksen ryhdyttävä kii- 6937: raiseksi. Mutta kaiken tämän saavuttamisen reellisesti joko uuden yhtymän perustami- 6938: edellytyksenä on, että alkuvaikeuksissa em. seen tai neuvottelemaan vanhojen yhtymien 6939: rakennustoiminnassa on yhteiskunnan (val- kanssa valtion luoton antamisesta sekä 6940: tiovallan) oltava aloitteen tekijänä, alkupää- muista asian vaatimista toimenpiteistä vaik- 6941: oman rahoittajana, sillä ilman tällaista toi- kapa Metsäliiton kanssa. Me pidämme teh- 6942: menpidettä ei päästä eteenpäin. taan rakentamista niin tärkeänä ja ta.rpeel- 6943: Niiden monien suurien kysymysten jou- lisena, että sen rakennustyöt olisi saatava 6944: kossa, joista teollistuttamiskomitean loka- alulle jo tämän kuluvan vuoden aikana. 6945: kuun 25 päivänä 1951 antamassa mietin- Edellä olevan perusteella ehdotamme 6946: nössä puhutaan, on eräänä tärkeänä asiana eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6947: uusien puunjalostustehtaiden rakentaminen, 6948: voima- ja raaka-aineiden lähteille ja sen että hallitus ryht'yisi kiireellisiin 6949: kautta lisätä väestölle työtä ja toimeentulo- toimenpiteisiin Koillis-Pohjanmaan 6950: mahdollisuutta. Uuden puunjalostustehtaan puunjalostustehtaan rakentamiseksi 6951: Taivalkoskelle. 6952: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 6953: 6954: Eino Rytinki. Eeli Erkkilä. 6955: Yrjö Hautala. Eino E. Heikura. 6956: Eero Saari. 6957: 152 6958: 6959: IV,63. - Toiv. al. N:o 43. 6960: 6961: 6962: 6963: 6964: Leikola ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 6965: Suomen Standardisoimisliiton töiden edistämiseksi. 6966: 6967: 6968: E d u s k u n n a 11 e. 6969: 6970: S.tandardisoimisella on nykyään koko Ruotsissa arvioitiin ennen sotaa standar- 6971: maailmassa (järjestöjä 37 maassa, käsittäen disaimisen aikaansaama kansantaloudellinen 6972: 85% maailman väkiluvusta) mitä keskeisin säästö 150 miljoonaksi kruunuksi vuosittain. 6973: ja tärkein asema pyrittäessä talouselämän Jos meillä standardisaimisen seurauksena 6974: tervehdyttämiseen ja vakautta.miseen sekä voitaisiin säästää lähivuosina vaikkapa vain 6975: elintason kohottamiseen, koska se tehok- 1 % tuotannon arvosta, edustaisi se jo mil- 6976: kaasti aikaansaa suurempaa yleistä säästä- jardien markkojen vuotuista kansantalou- 6977: väisyyttä, alhaisempia tuotantokustannuk- dellista säästöä (maamme tuotannon netto- 6978: sia, suurempia hyödykemääriä ja suurem- arvo v. 1950 oli 415 miljardia mk). Oikeu- 6979: paa turvallisuutta työmarkkinoilla. Tätä on tetusti onkin sen tähden sanottu, ettei mi- 6980: korostanut myös Yhdistyneet Kansakunnat, kään muu toimenpide aikaansaa niin suurta 6981: kehoittaen eri maiden hallituksia vakavasti hyötyä niin vähillä uhrauksilla kuin stan- 6982: kiinnittämään kysymykseen huomiotaan dardisoiminen. 6983: kansojen hyvinvoinnin edistämiseksi. Standardisoimistyöhön osallistuu valtio- 6984: Standardisaimisen avulla aikaansaatu valta kaikkialla ulkomailla erittäin voima- 6985: hyöty on hyvin monenlaisen järjestely-, tuo- peräisesti, jopa yli 50 %: lla kustannuksista. 6986: tanto- ja kaupallisteknillisen tekijän yhteis- Tämän myönteisen suhtautumisen on sanel- 6987: tulos, josta aiheutuvat säästöt ovat yksityis- lut standardisaimisen yleishyödyllinen ja 6988: tapauksissa 10-80%. Keskimäärin 20% kansantaloudellinen merkitys, riippumatta 6989: vuotuinen säästö tuotannon arvosta on poliittisesta suuntauksesta. 6990: asiantuntijoiden arvio suunnitelmallisesti Meillä oli valtiovallan osuus ennen sotia 6991: toteutetuista standardisoimistoimenpiteistä. 50 % kokonaiskustannuksista. Sen jälkeen 6992: Arvokkainta tässä säästössä on sen jatku- on valtionapu ollut huomattavasti pienempi, 6993: vaisuus. vaihdellen 7 % ja 22 % välillä. Seurauk- 6994: Eräät esimerkit valaiskoot näitä säästö- sena tästä on ollut maamme standardisoi- 6995: mahdollisuuksia. mistyön luonnollisen kehityksen hidastumi- 6996: Amerikan teollisuus arvioi säästävänsä nen kansantaloutemme vahingoksi. 6997: vuosittain 1 miljardin dollaria yhtenäisen Suunnitelmallisen standardisoinnin kus- 6998: toleranssijärjestelmän ansiosta. tannukset meillä voidaan lähivuosina ar- 6999: Saksan valtiotalous arvioi ennen sotaa pa- vioida noin 26 miljoonaksi markaksi vuo- 7000: perikokojen standardisoinnin säästävän sittain. Tästä summasta olisi valtiovallan 7001: vuosittain 2 miljoonaa Reichsmarkkaa. suoritettava noin puolet, jotta maamme 7002: Saksassa on maataloustuotteista voitu standardisoimistyön luonnollinen kehitys 7003: saada jopa 50 % korkeampia hintoja stan- varmennettaisiin. Vuoden 1952 tulo- ja 7004: dardisoituja laatuja ja pakkauksia käytet- menoarviossa on standardisoimis- ja ratio- 7005: täessä. nalisoimistyötä varten varattu yhteensä 7006: Ranskassa arvioidaan rakennuskustan- vain mk 3,450,000: - josta standardisai- 7007: nuksia voitavan alentaa 25 % rakennuselin- misen osuus on toistaiseksi mk 3,100,000: -. 7008: ten standardisoimisella, mikä hyöty ensi- Koska tämä määrä on tarkoitukseen aivan 7009: sijassa tulee talojen asukkaiden hyväksi riittämätön, tulee seurauksena todennäköi- 7010: halvempien vuokrien muodossa. sesti olemaan, ellei lisävaroja saada, että 7011: IV,6s. - Leikola ym. 153 7012: 7013: vain teollisuus .kykenee jatkamaan standar- supistettava, ehkäpä osittain kokonaan lo- 7014: disoimistyötään. Tämänkin työn luonne petettavakin. 7015: muuttuu kuitenkin tällöin sikäli, että se Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 7016: pakostakin enemmän tai vähemmän joutuu kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 7017: syrjäyttämään kokonaisuuden ja yleisen toivomuksen, 7018: edun. Kohtalokkaammiksi käyvät kuiten- 7019: kin seuraukset muilla, kuten maatalouden, että hallitus antaisi Eduskunnalle 7020: rakennustoiminnan, kotitalouden, sairaan- esityksen kymmenen miljoonan mar- 7021: hoidon, opetustoimen ym. aloilla, joilla ei kan määrärahan ottamisesta lisäyk- 7022: ole keskitettyjä, taloudellisesti vahvoja yk- senä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 7023: sityisiä järjestöjä tällaisten töiden kustan- vioon Suomen Standardisoimisliitolle 7024: tamiseksi tai joilla työ on puhtaasti yleis- sen töiden varmistamiseksi ja edistä- 7025: hyödyllistä, joten näitä koskevat työt on miseksi. 7026: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 7027: 7028: Aare Leikola. Aukusti Pasanen. 7029: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila. 7030: H. A. Kannisto. Helge Miettunen. 7031: Eino Rauste. Irma Karvikko. 7032: 7033: 7034: 7035: 7036: 20 7037: 1M 7038: 1V,64. -- Toiv. al. H:o 44. 7039: 7040: 7041: Leikola ym.: Määrärahasta Suomen Standard~oimisliiton 7042: töiden edistäm:iseksi. 7043: 7044: 7045: E d u s k u n n a 11 e. 7046: 7047: Standardisoimisella on nykyään koko maa- so1nusen ailkaansaama !kansantaloudellinen 7048: -ilmassa (järjestöjä 37 maassa, käsittäen säästö 150 miljoona!ksi kruunuksi vuosittain. 7049: :85 % maailman väJkiluvusta) mitä keSkeisin Jos meillä standardisaimisen seurauksena 7050: ja tärkein asema pyrittäessä talouselämän voitaisiin säästää [ähivuosina vairwkapa vain 7051: tervehdyttämiseen ja vaJkauttamiseen selkä 1 % tuotrumon arvosta, edustaisi se jo mil- 7052: .elintason !kohottamiseen, !koska se tehok- jardien marlk'kojen vuotuista kansantalou- 7053: kaasti ailkaansaa suurempaa yleistä säästä- de1lista säästöä (maamme tuotannon netto- 7054: väisyyttä, alhaisempia tuotantokustannuk- arvo v. 1950 oli 415 miljardia mk). Oikeu- 7055: :Sia, suurempia ihyödyllremääriä ja suurem- tetusti onlkin sen tähden sanottu, ettei mi- 7056: paa turvalEsuutta työmarkkinoilla. Tätä on ikään muu toimenpide a]kaansaa niin suurta 7057: korostanut myös Yhdistyneet !kansa:kunnat, hyötyä niin vähillä uhrauksilla kuin stan- 7058: lkehoittaen eri maiden hallituksia vakavasti dardisoiminen. 7059: kiinnittämään !kysymykseen huomiotaan kan- Standardisoimistyöhön osallistuu valtio- 7060: sojen hyvinvoinnin edistämiselksi. valta ikailkkialla ulkomailla erittäin voima- 7061: Standardisaimisen avulla aikaansaatu peräisesti, jopa yli 50 %:lla !kustannuksista. 7062: hyöty on hyvin monenlaisen järjestely-, Tämän myönteisen suhtautumisen on sanel- 7063: tuotanto- ja kaupallisteknillisen tekijän yh- lut standardisaimisen yleishyödyllinen ja 7064: teistulos, josta aiheutuvat säästöt ovat y!ksi- !kansantaloudellinen merkitys, riippumatta 7065: tyistapauiksissa 10-80 %. Keskimäärin poliittisesta suuntauksesta. 7066: 20 % vuotuinen säästö tuotannon al'Vosta on Meillä oli va-ltiovallan osuus ennen sotia 7067: asiantuntijoiden arvio suunnitelmalEsesti to- 50 % 'kokonaiSikustannufksista. Sen jälkeen 7068: teu tetuista standardisoimistoimenpiteistä. on valtionapu ollut huomattavasti pienempi, 7069: Arvokkainta tässä säästössä on sen jatkuvai- vaihdellen 7% ja 22% välillä. Seurauksena 7070: suus. tästä on ollut maamme standardisoimistyön 7071: Eräät esimerkit valaiSikoot näitä säästö- luonnollisen k~hityksen hidastuminen kan- 7072: mahdollisuuksia. Ameriikan teollisuus arvioi santaloutemme vahingOksi. Suunnitelmalli- 7073: säästävänsä vuosittain 1 miljardin dollaria sen standardisoinnin l]mstannu!kset meillä 7074: yhtenäisen toleranssijärjestelmän ansiosta. 'VOidaan ~ähivuosina arvioida 26 miljoonll!ksi 7075: Sa!ksan valtiotalous arvioi ennen sotaa pa- ma:Vkaiksi vuosittain. Tästä summasta olisi 7076: per:ilkokojen standardisoinnin säästävän vuo- valtiovallan suoritettava noin puolet, jotta 7077: sittain 2 miljoonaa Reichsmar!klkaa. Saksassa mallimme standardisoimistyön luonnollinen 7078: on maatal·oustuotteista voitu saada jopa kehitys varmennettaisiin. 7079: 50 % korkeampia hintoja standardisoituja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 7080: laatuja ja palkkauiksia käytettäessä. nioittaen eduskunnan hyvruksyttäväJksi toivo- 7081: Ranskassa arvioidaan ra:kennuSkustannulk- muksen, 7082: sia voitavan alentaa 25 % ralkennuselinten että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 7083: standardisoimiseJila, mikä hyöty ensi sijassa tulo- ja menoarvioesitykseen 13 mil- 7084: tulee talojen asuk!kaiden hyvä:ksi halvempien joonan markan määrärahan Suomen 7085: vuokrien muodossa. Standardisoimisliitolle sen töiden var- 7086: Ruotsissa arvioitiin ennen sotaa Standardi- mentamiseksi ja edistämiseksi. 7087: Helsingissä 9 päivänä helmi1kuuta 1952. 7088: 7089: Aare Leikola. Eino Rauste. 7090: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila. 7091: H. A. Kannisto. Helge Miettunen. 7092: Irma Karvikko. 7093: 155 7094: IV,u. - Toiv. al. N:o 45. 7095: 7096: 7097: 7098: 7099: :&yhtä ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 7100: Pohjois-Suomen vähävaraisten jälleenrakentajien indeksi- 7101: korotuksen järjestelyä varten. 7102: 7103: 7104: E d u s k u n n a 11 e. 7105: 7106: Se toisen korvauslain muutos, jonka suorittamaan kaikkein vaikeimmissa olosuh- 7107: eduskunta hyväksyi kesäkuun 17 päivänä teissa, saivat näin valtiovallan taholta sel- 7108: 1947, muodostui Pohjois-Suomen jälleen- laisen takautuvasti vaikuttavan iskun, jo- 7109: rakentajille varsin kohtalokkaaksi. Sillä honka he eivät olleet osanneet varautua. 7110: tämän lain muutoksen yhteydessä poistet- Jälleenrakentajien puolesta tehtiinkin sen 7111: tiin indeksikorotukset niiltä korvausobliga- vuoksi useita kyselyitä hallitukselle ja nii- 7112: tioilta, joilla maksetaan takaisin ennen hei- den johdosta valtioneuvosto asettikin sitten 7113: näkuun 1 päivää otettuja lainoja, sekä vah- toukokuun 27 päivänä 1948 komitean tutki- 7114: vistettiin vain 40 % :n indeksikorotus 1. 7.- maan kysymystä, ovatko ensimmäiset jäl- 7115: 30. 9. 1945 otettuja jälleenrakennuslainoja leenrakentajat joutuneet indeksikorotuksen 7116: ko. obligatioilla takaisin maksettaessa. Kun perusteita koskevan muutoksen johdosta 7117: eduskunta hyväksyi toisen korvauslain epäoikeutettuun asemaan. Vuoden 1950 lo- 7118: muutoksen, niin se perusteli päätöstään pulla komitea sai työnsä valmiiksi ja tuli 7119: sillä, että rakennuskustannukset vuoden siihen tulokseen, että niiden epäkohtien ta- 7120: 1945 alkupuoliskolla olivat vielä paljon al- soittamiseen, jota komitean ohjeeksi an- 7121: haisemmat kuin saman vuoden lopulla, ja nettu valtioneuvoston päätös edellyttää, olisi 7122: mainitsi, että ,kotimarkkinatavarain tukku- valtion varoista myönnettävä Pohjois-Suo- 7123: hintaindeksi vasta vuoden 1945 jälkipuolis- men vähävaraisille jälleenrakentajille 130 7124: kolla nousi poikkeuksellisen nopeasti". miljoonaa markkaa indeksihyvityksenä. In- 7125: Nämä perustelut eivät kuitenkaan pidä deksikorotuksen menetys on johtanut käy- 7126: paikkaansa Pohjois-Suomen jälleenraken- tännössä siihen, että monen vuoden 1945 7127: nuskustannuksia arvioitaessa, sillä tosi- jälleenrakennustyönsä aloittaneen rakennus- 7128: asiassa rakennuskustannukset olivat vuoden työ on jäänyt keskeneräiseksi ja heidän ta- 7129: 1945 alkupuoliskolla Pohjois-Suomessa kor- loudellinen asemansa on muodostunut pal- 7130: keimmillaan, ja siihen vaikutti suurelta jon vaikeammaksi kuin niiden jälleenraken- 7131: osalta rahtikustannukset. Kun maantiet, tajien jotka 30/4 -46 jälkeen ovat ra!kenta- 7132: rautatiet ja sillat olivat tällöin sodan jäl- neet Pohjois-Suomessa säännöllisemmissä 7133: keen rikki, jouduttiin pitkillä kuljetusmat- olosuhteissa ja ovat saaneet nostamiensa 7134: koilla rakennustarvikkeita rahdatessa käyt- jälleenrakennuslainojen lyhentämiseen käyt- 7135: tämään monenlaisia eri kuljetusmuotoja. tää toisen korvauslain nojalla korvauksena 7136: Kun rahtiavustuksia ei vuoden 1945 aikana saamansa obligatiot niille vahvistettujen 7137: maksettu rakennustarvikkeille, niin siitä korkeampien arvojen mukaisina. Tämän 7138: johtui, että mm. sementtisäkki oli jälleen- johdosta ja kun Pohjois-Suomen jälleenra- 7139: rakennusalueilla vuoden 1945 alkupuolis- kentajat rakennustoiminnallaan ovat rat- 7140: kolla kalleimmillaan ja esim. tiilien kuljetus kaisevasti vaikuttaneet siihen, ettei väestöä 7141: olisi ollut postipakettina halvempaa kuin Pohjois-Suomesta ole tarvinnut evakuoida 7142: muita silloisia kuljetusmuotoja käytettäessä. talveksi 1945-1946, on kohtuullista, että 7143: Edellä mainittu indeksikorotusta koskeva heille myönnetään kohtuullinen korvaus in- 7144: päätös vaikutti Pohjois-Suomen jälleen- deksikorotuksen poistamisesta aiheutuneesta 7145: rakennuttajiin hyvin masentavasti. Sillä ne vahingosta. Kun Pohjois-Suomen vähäva- 7146: jälleenrakentajat, jotka kaksi vuotta ennen raiset jälleenrakentajat ovat jo 6 vuotta 7147: päätöstä ryhtyivät jälleenrakennustyötään saaneet odottaa indeksikorotusta koskevan 7148: 156 IV,6U. - Pohjois-Suomen jälleenrakentajat. 7149: 7150: asian oikaisemista, niin sen vuoksi on nyt että hallitus antaisi Eduskunnalle 7151: välttämätöntä, että vuoden 1952 ensimmäi- esityksen 130,000,000 markan suurui- 7152: seen lisämenoarvioon otetaan tarpeellinen sen määrärahan ottamisesta lisäyk- 7153: määräraha jälleenrakentajien indeksikoro- senä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 7154: tuksen oikeudenmukaista hoitamista varten. vioon käytettäväksi Pohjois-Suomen 7155: Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- vähävaraisten jälleenrakentajien in- 7156: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, deksikorotuksen järjestelyä varten. 7157: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 7158: 7159: Niilo Ryhtä. Markus Niskala. 7160: Eeli Erkkilä. Aaro Kauppi. 7161: Eino Rytinki. Eino E. Heikura. 7162: 157 7163: 7164: IV,66. - Toiv. al. N:o 46. 7165: 7166: 7167: 7168: 7169: Prunnila ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 7170: vioon korvaukSiksi Porin kaupungin alueella keväällä 7171: 1951 sattuneesta tulvasta kärsimään joutuneille. 7172: 7173: 7174: E d u s k u n n a 11 e. 7175: 7176: Lumen ja jään sula.essa 1951 keväällä 1951 keväällä, olisiv&t olleet vältettävissä, 7177: tapalhtui eri ,puolilla maatamme poikkeuk- jos Kokemäenjoen ralajuoksu olisi ruop- 7178: sellisen voimakkaita jokien tulvimisia. Ne pauksen avulla syvennetty ja jokipenke- 7179: aiheuttivat melkoisia taloudellisia vahin- reitä korotettu. Kun tätä ei kuitenkaan 7180: koja j.a 'haittoja tulva-alueiden väestölle. ole suoritettu, on valtiovallan velvollisuus 7181: Niinpä mm. Porin esikaupungeissa tulva- korvata tulvasta aiheutuneet vahingot siitä 7182: vesi ,pakotti tuhansiin nousevan ihmismää- kärsimään joutuneille. Tämän myöntää 7183: rän hakemaan suojaa muualta n. 1,000 myöskin maatalousministeri Miettunen 16 7184: asunnon jouduttua kokonaan ·eristetyksi. päivänä toukokuuta 1951 antamassaan vas- 7185: On selvää, että nämä ihmis·et joutuivat tauksessa ed. M. Ryömän ym. kyselyyn 7186: kärsimään huomattavaa taloudellista vahin- tulvavahinkojen korvaamisesta. Kun käy- 7187: koa yksistään asuntojensa kohdalta, sillä tännöllisiin ·toimenpiteisiin hallituksen .ta- 7188: eräissä tapauksissa vesi nousi ikkunapenk- holta ei kuitenkaan ole ryhdytty, on edus- 7189: keihin .asti, joten muurit, lattia ja seinän- kunnan syytä kehoittaa hallitusta ryhty- 7190: täytteet turmeltuivat kokonaan. Ihmiset, mään .tällaisiin toimenpi-teisiin. 7191: jotka näillä tulva-alueilla asuvrat, ov.at Edellä esitetyn ,perusteella ehdotammekin 7192: yleensä köyhää ,p.alkkatyöläisväestöä, jotka eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7193: eivät heikon taloudellisen asemansa vuoksi 7194: ole k:y,enneet suorittamaan tulvan heille että hallitus antaisi Eduskunnalle 7195: aiheuttamien vaurioitten korjrauksia. esityksen 8,000,000 markan määrära- 7196: Porin kaupunginhallituksen asettamalle han ottamisesta lisäyksenä vuoden 7197: tulvakomitealle teki n. 30 % tulva-alueella 1952 tulo- ja menoarvioon jaetta- 7198: asuvista, yhteensä 689 perhettä, tulvavruhin- vaksi korvauksitna Porin kaupwngim, 7199: koilmoituksen ja ov.at ilmoituksen antanei- alueella vuoden 1951 keväällä sat- 7200: den vahingot yhteensä 7,942,052 markkaa. tune,esta tulvasta kärsimään joutu- 7201: Tällaiset vahingot, joita aikaisemminkin neille. 7202: on sattunut, joskaan ei yhtä raskaana kuin 7203: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 7204: 7205: Antto Prunnila. Pertti Rapio. 7206: Irma Torvi. Pentti Niemi. 7207: Arvo Riihimäki. Mauri Ryömä. 7208: 158 7209: IV,67.- Toiv. al. N:o 47. 7210: 7211: 7212: 7213: 7214: N. HUl'D!iBen ym.: Lisi;ykses·tä vuoden 1952 tulo- ja meno- 7215: arvioon Hankikosken ja Kirsiiänkosken välisen joki- 7216: alueen syventämisekSi. 7217: 7218: 7219: E d u s k u n n a 11 e. 7220: 7221: Vaasl:Ul läänissä, Lap~järven ja Evijär- asiassa työläisiä ja pienviljelijöitä, eivät he 7222: ven ympärillä sijaitsevan järvialueen asu- omatoimisesti voi suoriutua tällaisen suun- 7223: kasrikkaat kunnat Evijärvi, Lappajärvi, nitelman toteuttamisesta. Siksi olisikin val- 7224: Vimpeli ja Alajärvi ovat suuressa sähkövir- tion toimesta suoritettava ainakin sanottu- 7225: ran saantivaikeudessa. Tilanteen korjaami- jen koskien välisen jokiosan syvennys. Työn 7226: seksi ovat sanotut kunnat päättäneet muo- käyntiin saattamisesta olisi sekin etu, että 7227: dostaa järvialueen kuntien keskeisen sähkö- siten saataisiin työtä sanottujen kuntien an- 7228: yhtymän sähkövoimalaitoksen rakentami- siotyötä vailla olevalle väestölle. 7229: seksi Ähtävänjokeen. Voimalaitoksen rakentaminen Ähtävän- 7230: Ähtävänjoessa olevat Hanhikoski ja Kir- jokeen on tullut sitäkin ajankohtaisemmaksi, 7231: siiänkoski tarjoavatkin erittäin sopivan pai- koska Alajärven, Vimpelin ja Lappajärven 7232: kan sähkövoimalaitoksen rakentamiseen. kuntien tähän asti saama vähäinenkin sähkö- 7233: Tällöin olisi kuitenkin syvennettävä koskien voiman saanti lakkaa kokonaan kahden vuo- 7234: välillä olevaa jokea noin 3 kilometrin mat- den kuluttua. 7235: kalla. Näin saataisiin koskien yhteinen pu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 7236: touskorkeus 7 metriin, joka sellaisena tar- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 7237: joaisi riittävän mahdollisuuden suunnitel- 7238: lulle voimalaitokselle. Alustavasti onkin jo että hallitus antaisi Eduskunnalle 7239: suoritettu sanotun jokialueen punnitus ja esityksen 100,000,000 markan määrä- 7240: laadittu syventämisestä suunnitelma kustan- rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 7241: nusarvioineen. Tämän kustannusarvion mu- 1952 tulo- ja menoarvioon Ähtävän 7242: kaan sanotun suunnitelman toteuttaminen joessa olevien Hanhikosken ja Kirsi- 7243: tulisi maksamaan 100,000,000 markkaa. länkosken välisen jokialueen syventä- 7244: Koska sanottujen kuntien väestö on pää- miseksi. 7245: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 7246: 7247: Nestori Nurminen. Matti Koivunen. 7248: Mikko Järvinen. 7249: 159' 7250: 7251: IV,6s. - Toiv. al. N:o 48. 7252: 7253: 7254: 7255: 7256: Heikura ym.: Maalaisk-untien vapauttamisesta työttömyys-· 7257: töitten järjestämisestä johtuvista kustannuksista. 7258: 7259: 7260: E d u s k u n n a 11 e. 7261: 7262: Valtio on ns. lakisääteisinä toimenpiteillä sanottavaa työttömyystyöjärjestelmää jw 7263: melkoisesti lisännyt mm. maalaiskuntien koska tämä työttömyysmenojen rasitus käy-- 7264: menoja, jotka erittäin suuresti rasittavat tännössä on suhteellisesti raskain niille maan 7265: monien vähäväkisten veronmaksajain yllä- syrjäisille harvaan asutuHle maalaiskun- 7266: pitämää kuntien taloutta. Eräänä tällaisena nille, joissa ei ole sanottavaa teollisuutta, ei 7267: rasitteena on viime vuosina ollut kuntien suurempia työnantajia työväestölle, eikä 7268: osalli:stuminen työttömyystöiden järjestely- suurempia veronmaksajia kuten Pohjois- 7269: jen kustannuksiin riippumatta siitä, onko Satakunta, Pohjois- ja Koillis-Suomi ym .. 7270: kunnilla sellaisia töitä, jotka ajankohtaisesti syrjäiset seudut ovat, niin oikeuden ja koh- 7271: edes olisivat tarpeellisia, puhumattakaan tuuden mukaan olisi maalaiskuntien, joiden 7272: siitä, että nämä työttömyystyöt yleensäkin lakisääteiset menot jo muutenkin ovat n. 7273: ovat kustannuksiinsa nähden varsin epäta- 80 % kaikista menoista, rasitteita koetettava 7274: loudellisia, olivatpa kyseessä kuntien taival- työttömyyshuoltomenojen osalta lieventää 7275: tion työttömyystyöt. Nykyisin voimassa ole- vapauttamaila maalaiskunnat kokonaan 7276: vien määräysten mukaan siis ne kunnat, työttömyystöistä johtuvista kustannuksista,, 7277: joitten alueilla esiintyy kausi- ym. luontoista varsinkin kun monissa maalaiskunnissa ta- 7278: työttömyyttä, ovat ensisijaise<lti velvolliset lous nojaa suurelta osaltaan pienviljelijä-· 7279: järjestämään kunnan työttömiHe työttö- väestön ja taloudellisesti heikkovaraisen ve- 7280: myystöitä, ja sen jälkeen vasta osallistuu ronmaksajakunnan maksukykyyn. Kun jo' 7281: valtio osuutensa mukaan valtion työttömyys- muutenkin näissä kunnissa yleensä on vero- 7282: töiden järjestämiseen. Nämä toimenpiteet äyrinkin hinta kohtuuttoman korkea, niin 7283: kylläkin ovat ehkä jossakin laajuudessa ol- olisi valtion harkittava toimenpiteitä, joilla 7284: leet hyväksyttäviä sodan aikaisissa ja sen tällaisten kuntien taloudellisia vaikeuksia~ 7285: jälkeisissä epänormaalisissa olosuhteissa, jol- voitaisiin lieventää. 7286: loin vaitionkin taloudellinen suorituskyky on Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 7287: sota-ajan jälleenrakennustöitten toimeenpa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7288: non välttämättömyyden, sotakorvausten suo- 7289: ritusvelvollisuuksien täyttämisen yms. joh- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 7290: dosta ollut rajoitettua. Kun nyttemmin ol- sellaisiin toimenpiteisiin, että maa- 7291: laan pääsemässä vaitionkin osalta normaali- laiskunnat voitaisiin ensi tilassa ko- 7292: sempiin oloihin, jolloin maan talouselämän konaan vapauttaa työttömyystöitten 7293: ja vaitionkin mahdollisuudet jatkuvasti pa- järjestelystä johtuvista kustannuk- 7294: ranevat ylläpitämään täystyöllisyyttä ilman sista. 7295: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 7296: 7297: Eino E. Heikura. Nestori ltaasalainen. 7298: Eino Rytinki. 7299: 1 7300: 1 7301: ·"' 1 7302: 1 7303: 1 7304: 1 7305: 1 7306: 1 7307: 1 7308: 1 7309: 1 7310: 1 7311: 1 7312: 1 7313: 1 7314: 1 7315: 1 7316: 1 7317: B. 7318: Rahaasia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista 7319: sairaalain, koulujen ja maanteiden rakentamiseen sekä 7320: kuivatustöihin ym. 7321: 7322: 7323: 7324: 7325: 21 7326: 163 7327: 7328: IV,69.- Rah. al. N:o 1. 7329: 7330: 7331: 7332: 7333: T. Kinnunen ym.: Määrärahan osoittamisesta korottomaksi 7334: kuoletuslainaksi Suomen Kirkon Sisälähetysseuralle. 7335: 7336: 7337: E d u s k u n n a ll e. 7338: 7339: Suomen Kirkon Sisälähetysseura, joka javaroista 30 milj. markkaa ja vuonna 1950 7340: mm. ylläpitää monia huoltolaitoksia, kuten suoritetun Yhteisvastuu-keräyksen tuotosta 7341: vajaamielishoitolaa, lastenkotia, vanhain- n. 15 milj. markkaa. I1oput, kaikkiaan yli 7342: kotia, alkoholistikotia ja sairaalaa, on huolto- 60 milj. markkaa, seuran täytyi hankkia lai- 7343: toiminnan ohella harjoittanut merkittävässä noina eri rahalaitoksista sekä yksityisiltä 7344: laajuudessa myös sairaanhoito- ja huolto- henkilöiltä. Niinpä Vakuutusyhtiö Pohjo- 7345: työntekijäin koulutustyötä. Tätä toimintaa lasta saatiin kol1keakorkoista kuoletuslainaa 7346: varten seuralla on kaksi oppilaitosta, nimit- 25 milj. mk ja Pohjoismaiden Yhdyspankilta 7347: täin diakonissalaitos ja kasvattajaopisto. lyhytaikaista korkeakorkoista luottoa 30 milj. 7348: Näistä diakonissalaitos on toiminut jo 57 markkaa, mikä olisi maksettava pian takai- 7349: ja kasvattajaopisto 33 vuotta. Edellinen on sin. Lainan takaisinmaksaminen on kuiten- 7350: kasvattanut toiminta-aikanaan n. 1,000 sai- kin tällä hetkellä seuralle mahdotonta. Sitä. 7351: raanhoitajan pätevyyden omaavaa diakonis- paitsi tällainen velkataakka raskauttaa suu- 7352: saa ja jälkimmäinen, joka vuosikymmeniä resti ei ainoastaan ko. oppilaitosten vaan koko 7353: oli maan ainoa oppilaitos alallaan, n. 500 Sisälähetysseuran toimintaa. DiaJkonissalai- 7354: lastenkotien johtajatarta ja hoitajaa. Diako- tos toimii näet edelleenkin melkein kokonai- 7355: nissalaitos on toiminut koko ajan yksin- suudessaan ja kasvattajaopisto suureksi 7356: omaan vapaaehtoisen tuen varassa, ja kas- osaksi vapaaeJhtoisen tuen varassa. Oppilai- 7357: vattajaopisto on saanut vain vähäistä avus- tosten toiminta tu1ee nykyisellään maksa- 7358: tusta valtiolta. Kun sekä koulutetuista sai- maan n. 12 milj. markkaa vuodessa, mistä 7359: raanhoitajista että lastenkotien työnteki- määrästä viralliset avustukset ja oppilaiden 7360: jöistä on kentällä huutava puute, on Sisä- kurssimaksut peittävät vain n. 3 milj. mal'lk- 7361: lähetysseura pitänyt näiden oppilaitosten kaa. Näin ollen laitosten toiminnan ylläpitä- 7362: toimintaa niin tärkeänä, että se otti raken- miseen on saatava vuosittain vapa,aehtoista 7363: nuksen pystyttämisen niitä varten jälleen- tietä n. 9 milj. markkaa. Kun tähän tule- 7364: rakennusohjelmassaan ensimmäiselle sijalle. vat lisäksi edellä mainittujen velkojen ko- 7365: Tämä rakennus valmistui viime vuonna. Se rot, nousee oppilaitosten säännölliseen työs- 7366: on kooltaan n. 23,000 m3 ja on siihen sijoi- kentelyyn tarvittavien, vapaaehtoista tietä 7367: tettu edellämainittujen oppilaitosten lisäksi, hankittavien varojen määrä vuosittain n. 7368: jotka molemmat ovat sisäoppilaitoksia, myös 14 milj. markkaan. On selvää, että tällaisen 7369: vanhainkoti, jossa on paikkoja 48 vanhuk- summan kokoonsaaminen tuottaa hyvin suu- 7370: selle. Rakennus tuli maksamaan kaikkiaan ria vaikeuksia. Kuitenkin voisivat laitokset 7371: n. 140 milj. markkaa. Tämän uuden raken- käsityksemme mukaan jatkaa siunauksel- 7372: nuksen valmistuminen avasi erityisesti mo- lista työtään, jos rakennusvelat saataisiin 7373: lemmille oppilaitoksille hyvät mahdollisuu- maksetuksi. 7374: det jatkaa pitkäaikaista toimintaansa. Viime syysistuntokaudella tekivät kansan- 7375: Mainitun rakennuksen pystyttäminen oli edustaja Pentti Niemi ym. eduskunnalle 7376: Sisälähetysseuralle erittäin vaikea tehtävä. aloitteen 40 milj. markan suuruisen korot- 7377: Rakennustöiden rahoittamiseen seuralla näet toman kuoletuslainan myöntämiseksi kulu- 7378: oli omaa pääomaa vain n. 20 milj. markkaa van vuoden talousarviossa Sisälähetysseu- 7379: korvausvaroja. Niiden lisäksi saatiin avus- ralle diakonissalaitoksen ja kasvattajaopis- 7380: tusta Amerikan 'luterilaisten kirkkojen lah- ton rakennuksen lyhytaikaisten rakennus- 7381: 164 IV,69. - Suomen Kirkon Sisälähetysseura. 7382: 7383: lainojen maksamista varten. Tunnustaen seuraavan vuoden talousarvioon. Tämän pe- 7384: sen suuren merkityksen, mikä näiden lai- rusteella ehdotamme, 7385: tosten työUä on yhteiskunnalle, eduskunta 7386: lausui tätä aloitetta käsitellessään kanta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 7387: naan, että Sisälähetysseuran diakonissalai- tulo- ja menoarvioon 40 miljoonan 7388: tosta on avustettava suhteellisesti samassa ma1·kan määrärahan korottoman 7389: määrin kuin eräitä muita diakonissalaitok- kuoletuslainan myöntämiseksi Suo- 7390: sia on aikaisemmin avustettu. Kun edus- men Kirkon Sisälähetysseuralle dia- 7391: kunta kuitenkin katsoi, ettei ehdotetun lai- konissalaitoksen, kasvattajaopiston 7392: nan myöntäminen ollut mahdollista vuoden ja vanhainkodin rakentamiseen otet- 7393: 1952 talousarvion puitteissa, kehoitti se tujen lyhytaikaisten lainojen maksa- 7394: hallitusta ottamaan sitä varten määrärahan mista varten. 7395: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 7396: 7397: Toivo H. Kinnunen. Johannes Virolainen. 7398: Antti J. Rantamaa. Veikko Vennamo. 7399: Pentti Niemi. Aino Malkamäki. 7400: Tyyne Leivo-Larsson. Niilo Ryhtä. 7401: Jaakko Hakala. Artturi Koskinen. 7402: Irma Hamara. Nestori Kaasalainen. 7403: Erkki Koivisto. Martti Huttunen. 7404: Aukusti Pasanen. Lauri Solla. 7405: Viljami Kalliokoski. Lennart Heljas. 7406: Aino Luostarinen. Eino Rytinld. 7407: Helena Virkki. K. F. Haapasalo. 7408: Johannes Wirtanen. Vieno Simonen. 7409: Väinö Kaasalainen. Helge Miettunen. 7410: Margit Borg-Sundman. Juho Heitto. 7411: Urho Saariaho. N. Kosola. 7412: Wiljam Sarjala. Elli Nurminen. 7413: Arvi Ikonen. Vilho Väyrynen. 7414: Hilja Väänänen. Atte Pakkanen. 7415: Kerttu Saalasti. Eeli Erkkilä. 7416: 165 7417: 7418: IV,7o. - Rah. al. N:o 2. 7419: 7420: 7421: 7422: 7423: Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta Oulun piirim}~li 7424: sairaalan laajentamista varten. 7425: 7426: 7427: E d u s k u n n a ll e. 7428: 7429: Oulun piirimielisairaalan laajentamisesta tehtitoimisto Erkki ja Inkeri Linnasalmi, 7430: on päätetty sanotun sairaalan kuntainliiton joka oli saanut näitä koskevassa suunnit- 7431: liittovaltuuston kokouksessa 28. 4. 51. Tä- telukilpailussa 1. palkinnon. Onkin hyviä 7432: hän ratkaisuun oli päädytty välttämättö- toiveita siitä, että sairaalasta saadaan esillä 7433: myyden pakosta, sillä mielisairaansijojen olevan laajennuksen tapahduttua mahdolli- 7434: puute sairaalan toimintapiirissä, joka käsit- simman tarkoituksenmukainen ja vastaa- 7435: tää koko Lapin läänin ja Kalajokilaakson maan suuriakin hoidollisia vaatimuksia. 7436: kuntia lukuun ottamatta myöskin koko Oulun piirimielisairaalan laajennusohjel- 7437: Oulun li;iänin, on muodostunut niin suu- ma käsittää nyt: 7438: reksi, että tilannetta voidaan sanoa suoras- 1) uuden tutkimus- ja hallinto-osaston 7439: taan katastrofaa:liseksi. rakentamisen ja samaan rakennukseen liit- 7440: Vaikea mielisairasho:dollinen tilanne on tyvänä psykiatrisen avo-osaston rakenta- 7441: muodostunut Oulun piirimielisairaalan misen, 7442: alueella vä:hiteUen ja juontavat syyt siihen 2) uuden psykiatrisen osastorakennuksen 7443: jo pitkälle ajassa taaksepäin. Jo ennen so- rakentamisen, 7444: tia ns. hyvinä aikoina kamppailivat asian- 3) uuden hoitajarakennuksen rakentami- 7445: omaiset kunnat taloudellisten vaikeuksien sen, 7446: keskellä ja eivät ne silloinkaan katsoneet 4) kahden uuden osastolääkärin asunnon 7447: voivansa varata itselleen edes kohtuullista rakentamisen, 7448: määrää mielisairaanhoitopaikkoja. Sitten 5) uuden perheellisen henki•lökunnan pien- 7449: ovat seuranneet sotavuodet, hävitykset ja asuntolan rakentamisen, 7450: myöhemmät vaikeudet. Mielisairaam.hoito- 6) uuden saunarakennuksen sekä auto- 7451: paikkojen lisäämisen suhteen on jouduttu tallin rakentamisen. 7452: yhä vain odottamaan ja vain äärimmäisen Kokonaan uusia sairaansijoja esillä ole- 7453: suurta TJOtilasvaihtoa käyttäen on Oulun vassa Iaajennuksessa on laskettu saatavan 7454: piirimielisairaalassa, laajan alueen ainoassa 180 ja kun entisiä vahvistettuja paikka- 7455: mielisairaalassa, yritetty parhaan mukaan sijoja on 401, joka luku voidaan saada ko- 7456: tulla toimeen. Sairaalan hoitovälineistöä on rotetuksi ainakin 450: een, niin tulisi sai- 7457: parannettu ja lisätty, tutkimus- ja hoito- raalan sairaansijamäärä nousemaan noin 7458: toiminta on järjestetty niin tehokkaaksi 630:een. 7459: kuin se sairaalan nYkyisissä oloissa ja ti- Laaditun kustannusarvion mukaan tulisi- 7460: loissa on suinkin mahdollista. Lislliksi on vat esillä olevan laajennuks-en menot teke- 7461: sairaalan palvelukseen onnistuttu saamaan mään (arkit. laskelma 4. 1. 1951): 7462: ylilää!kärinä maan parhaimpiin kuuluva mk 7463: psykiatri, professori Konrad von Bagh, jo- rakennuskustannukset 224,800,000 7464: ten Oulun piirimielisairaalalla on hyvät kalusto- ja vaatetusmenot .. . 18,000,000 7465: mahdolUsuudet kehittyä ja toimia näiden eli kaikki menot yhteensä .. . 242,800,000 7466: pohjoisten seutujen keskusmielisairaalana 7467: kun sillä vain olisi riittävästi hoitopaikkoja. Uusien rakennusten kuutiomäärä on 7468: Tarvittavien uusien rakennuksien raken- 30,000 m3. 7469: tamista varten on Oulun piirimielisairaa- Kunnallisten mielisairaalain valtioavusta 7470: lalla jo piirustukset. Ne on laatinut Arkki- annetun lain mukaan maksaa valtio näiden 7471: 166 IV,7o. - Oulun piirimielisa.iraala. 7472: 7473: 7474: sairaalain perustamis- ja laajennuskustan- kaikkiaan on kysymys menoista, joita kun- 7475: nuksista puolet niiden määrästä, joten val- tainliitto ei yksinään kaikkia rahoita, niin 7476: tion osuus edellä esitetyn kustannusarvion on selvää, ettei suunniteltuihin rakennus- 7477: summasta tekee 121,400,000 markkaa. töihin voida ryhtyä ennenkuin vasta sitten, 7478: Oulun piirimielisairaalan suunniteltu laa- kun on täysi varmuus myöskin siitä, että 7479: jennus on välttämättömän ja kiireellisen valtioavun osuudet saadaan nostaa rinnan 7480: tarpeen vaatima ja yhtenä ja ehkä par- edistyvän rakennustoiminnan kanssa. 7481: haimpana osoituksena siitä on se, että uusien Edellä olevan perusteella ehdotamme 7482: sairaansijojen määrä on tullut jo runsaasti kunnioittaen, 7483: ylimerkityksi. Rahoituksen suhteen on sai- 7484: raalan kuntainliitto päättänyt, että tänä että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 7485: vuonna kannetaan kunnilta a 200,000 mark- tulo- ja menoarvioon 80,000,000 mar- 7486: kaa jokaista kunnille jaettavaa uutta sai- kan määrärahan Oulun piirimieli- 7487: raansijaa kohden ja on tarkoitus jatkaa sairaalan laajennustöiden alullepane- 7488: tätä kantoa siksi kunnes kuntien osuudet miseksi. 7489: on täyteen maksettu. Kuitenkin kun kaiken 7490: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 7491: 7492: Aaro Kauppi. Eino Rytinki. 7493: Niilo Ryhtä. Erkki Koivisto. 7494: Arvi Turkka. M. 0. Lahtela. 7495: Arvi Ahmavaara. Antti Kinnunen. 7496: Eeli Erkkilä. Eino Tainio. 7497: Yrjö Hautala. H. A. Kannisto. 7498: 167 7499: 7500: IV,n. - Rah. al. N:o 3. 7501: 7502: 7503: 7504: 7505: Kähönen ym.: Määrärahan osoittamisesta Karjoon suoma- 7506: laisen yhteiskoulun rakentamista varten. 7507: 7508: 7509: E d u s k u n n a 11 e. 7510: 7511: Karjaan suomalaisen yh-teiskoulun toi- ten vanhem,pien täytynyt sijoittaa lapsensa 7512: mittua nyt 5 vuotta on koulu joutunut ·erit- seudun ruotsalaiseen oppikouluun, joka 7513: täin vaikeaan asemaan kouluhuoneiston pie- täysin ajanmukaisena ja uusimmilla ope- 7514: nuuden ja ~päkäytännöllisyyden vuoksi; tusvälineillä varustettuna pystyy loistavasti 7515: koulurakennushan on yksityisasunnosta ikilpailemaan suomalaisen oppikoulun !kanssa. 7516: muutettu kouluhuoneistoksi ja alkuaan on Kun ottaa huomioon, että paikkakunnan 7517: rakennusta ajateltukin aivan tilapäiseksi, ja ympäristön suomalaiset kansakoulut laa- 7518: kun oli pakko saada edes jonkinlainen kou- jenevat jatkuvasti suurella nopeudella, - 7519: lurakennus. Nykyisen huoneiston puutteel- esim. Karjaan suomalaiseen kansakouluun 7520: lisuuksista mainittakoon mm. seuraavaa: on tänä vuonn,a otettu kaksi uutta op.etta- 7521: Nykyinen oppilasmäärä sopii vain v,ai- jaa - ei tilanne näytä valoisalta. Samaan 7522: voin huoneistoon, sillä luokkahuone•et ovat suuntaan viittavat kansakoululaisten van- 7523: niin ,pieniä, ettei kaikkiin sovi ·edes 25 oppi- hempien keskuudessa suoritetut ennakko- 7524: lasta kuin aivan ahtamalla. Koulussa ei tiedustelut, sillä tiedustelujen .perusteelLa 7525: myöskään ole yhtään huonetta, jota voitai- voidaan todeta, että kouluun voidaan parin 7526: siin käyttää voimistelusalina, vaan on voi- vuoden kuluttua ottaa vain murto-osa pyr- 7527: mistelutunteja varten vietävä oppilaat kivistä oppilaista. 7528: kauas vuokrahuoneisiin. Samoin ei koulu- Niin kuin edellä olevasta ilmenee, on 7529: huoneistossa ole myöskään yhtään erikois- koulun toiminta ja toiminnan laajentami- 7530: luokkaa eikä edes kokoelmahuonetta. Koska nen paikkakunnan sivistystarpeen vaatima. 7531: rakennus on alkuaan ollut yksityisra.ken- Koulun tarve johtuu lisäiksi seuraavista 7532: nus, on pihamaa niin pi·eni, ettei siellä seikoista: 7533: voida lainkaan pitää voimistelutunteja, Koulu sijaitsee kulkureittien risteyskoh- 7534: va;an on oppilaat vietävä kauas kau,ppaJan dassa, johon on erittäin hyvät juna- ja 7535: ui'heilukentälle. Näin pitkien matkojen autoyhteydet. Se on laajalla kielialueen 7536: kulku ei voi olla vaikeuttamatta koulun rajaseudulla, jonka piiriin kuuluvat !Pää- 7537: muuta opetustoimintaa. asiassa Karjaan ·kauppala ja Tammisaaren 7538: Huoneiston pienuuden vuoksi on useana ka11punki sekä Pohjan, Karjaa;n, Lohjan, 7539: vuotena täytynyt hyljätä osa kouluun pyr- Karjalohjan, Tell'holan, Inkoon ja osittain 7540: kivistä oppilaista. Epävarman ikouluun- Perniön maa1aiskunnat, toimiva keskeinen 7541: pääsYtn vuoksi on monien vanih:empien oHut ja ainoa suomalaisen väestön ,tarvetta tyy- 7542: pakko siirtää jo koulussa olleita oppilai·ta dyttävä oppikoulu. Tämän alueen koulua 7543: muiden kaukaisempien paikkakuntien kou- tarvitsevan väestön muodostavat etupäässä 7544: luihin, kun nuoremmat ovat saaneet pa;ikan 7545: 1 7546: em. alueiden työväestö ja karjalainen siir- 7547: toisissa kouluissa, sillä lasten vanhemmille toväki, jotka rahallisesti eivät pysty kou- 7548: tul•ee ti~tysti halv·emmaksi kustantaa 'lap- lun toimintaa tukemaan. Kuitenkin juuri 7549: sille yhteinen koulukoti kauempanakin kuin tälle väestönosalle on koulun toiminta ja 7550: useassa paikassa. Toisille oppilaiUe, eten- toiminnan laajentaminen tärkeätä, sillä se 7551: kin varattomille, {)[L paikan .puute merkin- ei pysty kouluttamaan lapsia;nsa kaukai- 7552: nyt sitä, etteivät he ole lainkaan 1pääss·eet semmissa koulupaikoissa, vaan sellaisissa, 7553: oppikouluun. Koulutilanteen kehityttyä jossa lapset voivat !käydä kotoa käsin. 7554: sellaiseksi kuin se on, on monien suoma;lais- Koulun toiminnan laajentaminen ei voi 7555: 168 IV,11. - Karjaan suomalainen yhteiskoulu. 7556: 7557: 7558: saada ympäristön kunnilta mitään tukea, varatu'lle erittäin edustavalle paikalle. 7559: k~a suomalaiset muodostavat näissä kun- Rakennussuunnitelmaan sisältyy tarpeellis- 7560: nissa vähemmistön. Kielialueen rajalla toi- ten luokkahuoneitten, erikoisluokkien, ope- 7561: mivana on Karjaan suomaiain:en yhteis- tuskeittiön, koululkeittolan ja voimistelusa- 7562: koulu siis v·errattavissa täysin raja.s·eudun lin rakentaminen, joiden kokonaiskuutioti- 7563: kouluihin. Kun suomalainen väestö ei ole lavuus on noin 7,500 m3. Nykyist~n ar- 7564: ympäristökuntien viralliselta taholta saanut viointien mukaan tulee koulurakennus mak- 7565: tukea koulutoiminnalle ja kun se varatto- samaan noin 50 miljoonaa. 7566: mana ei ole pystynyt rahallisesti avusta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 7567: maan koulun rakentamista, on s·e omin kä- kunnioittaen, 7568: sin yrittänyt ta1koilla rakentaa koulutaloa, 7569: mutta huonoUa menestyksellä, koska työ e<ttä Eduskunta ottaisi ·vuoden 1953 7570: on kohdannut vastarintaa. tulo- ja menoarvioon 50,000,000 mar- 7571: Karjaan suomalaisen yhteiskoulun tar- kdin mäiirärahan avustukseksi Kar- 7572: koituksena olisi nyt rakentaa kyllin tilava jaan suomalaisen yhteiskoulun 1 a- 7573: koulurakennus, jo]m sijoitetaan kauppalaan kentamista varten. 7574: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 7575: 7576: Urho Kähönen. Tyyne Leivo-Larsson. 7577: Felix Seppälä. J. E. Lampinen. 7578: Arno Tuurna. Harras Kyttä. 7579: Johannes Virolainen. Helena Virkki. 7580: 169 7581: 7582: IV,7z.- Rah. al. N:o 4. 7583: 7584: 7585: 7586: 7587: Kuittinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Imatran keskus- 7588: ammattikoulun perustamista varten. 7589: 7590: 7591: E d u s k u n n a ll e. 7592: 7593: Vuoksenlaakso on maamme suurimpia on perustettava Imatralle, koska vain si- 7594: teollisuusalueita ja tapahtuu sen laajentu- ten turvataan nuorison tulevaisuus raja- 7595: minen jatkuvasti. Väkiluku Imatran kaup- seudulla. 7596: palassa on tätä nykyä n. 29,000 henkeä. Tähän kouluun tulisi ainakin metalli-, 7597: Paikkakunnalla on suuri joukko nuoria, puutyö-, rakennus-, ompelu- ja talousosas- 7598: jotka toimettomina kuljeksivat ulkona, tot käsittävät osastot. 7599: koska alle 16-18-vuotiaita poikia ja tyt- Yllä mainittu paikkakunta koulupaikaksi 7600: töjä ei voida ilman erikoissopimusta sijoit- on erinomaisen sopiva syystä, että tämä 7601: taa edes varatöihin, sillä tapaturmatoimisto paikka on kaikkien näiden mainittujen teol- 7602: ei vastaa heille tapahtuvista vaurioista. lisuusalueiden keskellä, josta ei tule pitkiä 7603: Tästä syystä olisi ammattikoulu välttämä- koulumatkoja mistään suunnasta tässä mai- 7604: tön. Tämä koulupiiriksi ajateltu alue käsit- nittujen kuntien alueelta. Toinen huomion 7605: tää kaikki Vuoksenlaakson teollisuusalueet arvoinen tekijä on se, että tällä alueella on 7606: ja sen ympärillä olevat Ruokolahden ja riittävän paljon ammattiinsa perehtyneitä 7607: Joutsenon kunnat, Lauritsalan kauppalan, insinöörejä ja teknikkoja, joitten apua voi- 7608: Lappeenrannan kaupungin, Simpeleen, Pa- daan vaivatta käyttää tarvittaessa. 7609: rikkalan, Rautjärven ja Saaren sekä Uuku- Kun tunnemme sen suuren puutteen, 7610: niemen kunnat, joiden yhteinen väkiluku on mitkä vallitsee maassamme pätevistä ammat- 7611: noin 90,000 henkeä. timiehistä, olemme katsoneet tarpeelliseksi 7612: On ilman muuta selvää, että tällainen esittää, 7613: väkirikas paikkakunta ja vieläpä rajan lä- 7614: heisyydessä oleva seutu, tarvitsee pätevän että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 7615: ammattikoulun. Imatran kauppalan halli- tulo- ja menoarvioon 50 miljoonan 7616: tus ja Imatralla asuva työväki, virkamie- markan määrärahan Imatran keskus- 7617: het ja liike-elämän edustajat ovat kaikki ammattikoulun perustamista varten. 7618: yksimielisiä siitä, että keskusammattikoulu 7619: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 7620: 7621: Juho Kuittinen. Heikki Hykkäälä. 7622: 7623: 7624: 7625: 7626: 22 7627: 170 7628: 7629: 1V,73. - Rah. al. N:o 5. 7630: 7631: 7632: 7633: 7634: Rantamaa ym.: Määrärahan osoittamisesta avust·uksiksi ja 7635: laino~ksi kiviperäisten peltojen raivaamista varten. 7636: 7637: 7638: 7639: E d u s k u n n a 11 e. 7640: 7641: Suomi on maatalousmaa, jorrka väestön Maatalouden eräs lkiusallisimmista vai- 7642: :ylivoimaisesti suurin ammattiryhmä on mitä keuttajista on viljelysmaan kivisyys, josta 7643: voimakkaimmin pienviljelysvaltainen rtalon- vuonna 1950 toimeenpannun yleisen maata- 7644: po~kaisluokka. Maatalousväkeä on näet noin louslaskennan yhteydessä toimitettiin tiedus- 7645: 4 7 % koko kansastamme, !lrnn esimerkiksi telu. Tiedusteluikaavalkkeita palautettiin 7646: teoHisuustyöväkeä ei ole neljättålkään osaa, 7,757 :ltä viljelmältä yhteensä 200 :sta 7647: 25 %, väkiluvustamme. Näin ollen on s~kä maamme kunnasta. Maan kivisiromiksi ikun- 7648: taloudellisesti välttämätöntä että yhteiskun- niksi osoittautuvat Tuupovaara, Leivonmäki, 7649: nallisesti oikeudenmukais•ta, että valtiovalta Hirvensalmi ja Karttula, ja hämmästyttä- 7650: meidän maassamme ottaa tämän päänäkö- vää on todeta, että viljelysmaan kivisyys on 7651: kohdan ohjeekseen jakaessaan yhteisistä va~ varsin yleistä kautta koko maan. Täten pel- 7652: roista tukea eri elinkeinonharjoittajille. Kun tojen kivisyyden ai:heuttama maatalousmaan 7653: lislliksi saattaa, valitettavasti, esiintyä 'kan- arvon vähennys, raivauksen ja muokkaa- 7654: sainväEsiä kriisiaikoja, jolloin ~hteytemme misen hanika[uus ja kalleus sekä pinta-alan 7655: ulkomaille helposti katkeavat, ja vä!lttämät· pieneneminen, satojen heiikkeneminen ja mo- 7656: tömien elintarpeidenlk:in saanti siten vaikeu- nilla ikivanhoillakin viljelysseuduilla jopa 7657: tuu, jopa tyrehtyy, !korostaa sekin näkö- vuosisadasta toiseen jatkunut mitä kiusalli- 7658: kohta, jolka meille on niin tuttu ja kovia ope- sin hankaluus ja vaiva ovat mitä olennaisin, 7659: tuksia antanut, sitä selviönä pidettävää vaa- perustavaa laatua oleva ja yksityisin varoin 7660: timusta, että maataloutta yksinomaisena peräti hitaasti suurimmilla alueilla tuskin 7661: elinkeinonaan harjoittavan kansamme valta- ensinkään poistettavissa oleva rasitus. 7662: van pääosan tukeminen on sekä varsin hyvin Edelleen peltojen kivisyys nostaa työkustan- 7663: perusteltua että, nimenomaan maamme olo- nuksia, lisää rikkaruohoisuutta, vaikeuttaa 7664: suhteet huomioon ottaen, järkevää. Niin maatalouden koneellistamista, estää milteipä 7665: ikään on muistettava, että eduskunta on jo kokonaan useiden viljelyskasvien viljelyn ja 7666: vuosikausia selkä auliisti myöntänyt varoja tuottaa suorastaan lukemattomia muita hait- 7667: muiden elinkeinoryhmien, kuten esim. teol- toja, jopa voittamattomiakin esteitä voima- 7668: lisuuden tukemiseen, että korottanut pa;lJkan- peräiseen maata[outeen pyrittäessä. Vihdoin 7669: saajien säännöllisiä tuloja, mihin usein on on jouduttu 'toteamaan, että milteipä poi'k- 7670: ollut !kyllä syytäkin, mutta kuitenkin ja sa- keuksetta kaikki karujen peltojen alueitten 7671: maan ai!kaan on maatalousväestön asema tilat tuottavat nykyisin tappiota yleistä 7672: jäänyt mitä selvimmin 'huonommaksi ja ns. maataloustasoa 'huomattavasti enemmän. 7673: kuoppaan, onpa pätevin asiantuntijatutki- Naapurimaassamme Ruotsissa esiintyvät 7674: muksin todettu, että maatalous käy parhail- samat vaikeudet, ja siellä on päädytty sii- 7675: laankin ainalkin 25 : n sadanneksen tappiolla, hen, että ainoa ratkaisu täl'l:e perustavaa 7676: joten nämäkin seikat tukevat sitä edellä esi- laatua olevalle pulmakysymykselle on ko- 7677: tettyä käsitystä, etltä maan pääelidkeinoa, neellinen raivaus, joka onkin siellä kolmen 7678: maataloutta, on muiden elinkeinojen rin- ja puolen vuoden aikana saavuttanut suoras- 7679: nalla ja niihin nähden tasavertaisesti tuet- taan valtavat mittasuhteet. Meilläkin on 7680: tava ja kehitettävä. viime syksyn kuluessa perustettu kautta 7681: IV, 7 s. - Rantamaa ym. 171 7682: maan lukuisia, koko kunnan käsittäviä ki- Myöskin eduskunnassa on asiaan jo kiin- 7683: venraivausyhtiöitä, jotka sitten kootuin voi- nitetty niin va!kavaa huomiota, että esim. 7684: min \koettavat päästä peltojen raivauiksen vuoden 1948: n valtiopäivillä jätettiin siitä 7685: toteuttamiseen tuntuvia tuldksia jättävin useitakin ailoitteita, ja hyväksyttiin sitten 7686: mitta!kaavoin. V. 1950 perustettiin Kiven- yksimielisesti toivomus, että ,hallitus kii- 7687: raivaus Oy, joka Ruotsista hanlkituin ikiven- reellisesti toimituttaisi tutkimuksen mahdol- 7688: raivausvaunuin mm, suorittaa koneiden ko- lisuuksista kivien raivaamiseen kiviperäi- 7689: keilua ja kehittämistä nimenomaan Suomen siltä peHoilta kiinnittäen erikoisesti huo- 7690: olosuhteiden pohjalta lähtien ja niihin sovel- miota koneellisen raivaustoiminnan ilwhittä- 7691: luttaen. Tämän 1toiminnan työkustannuk- miseen sekä ryhtyisi toimenpiteisiin raivaus- 7692: siksi on tähän mennessä todettu mm. seuraa- työn edistämis~ksi tukemalla viljelijöitä 7693: vat: lkiven ikolko alle 1 m3, siirtomatka alle valtion varoista myönnettävillä avustuksilla, 7694: 100m, 150 mk; 1-2 ms, siirtomatka alle 100 palkkioilla ja lainoiUa". Niinpä sitten kulu- 7695: 1 7696: 7697: 7698: m, 220 mk; 2-3 ms, siirtomatka 100m, 320 van vuoden talousarviossa onkin eduskun- 7699: mk, ja siirtomatikan pitentyessä IJrustannuk- nan myöntämä 40: n miljoonan markan suu- 7700: set rt;ietenikin vastaavasti kohoavat, ja jos ruinen määräraha ko. tarkoitukseen. Mutta 7701: perkauspaikka on huono, lisääntyvät kustan- toki jokaisen on myönnettävä, että tuollai- 7702: nukset kiveä !kohti 20:Hä mk:lla. Koneiden nen määräraha on suorastaan mitätön todel- 7703: siirtokustannukset taas ovat noin 125-150 lisen tarpeen ja sen valtavan suuruuden 7704: mk lki'lometriltä. huomioon ottaen. Eihän noin peräti pienin 7705: Kuten jo näistäkin, viime vuodelta ole- määrära:hoin ole mahdollista asiaan saada 7706: vista 1uvuista havaitaan, on viljelysmaan ki- sitä korjausta, helpotusta eikä tukea, mitä 7707: veäminen mitä ratkaisevinta laatua oleva toisaalta sen valtaviin mittasuhteisiin ulot- 7708: perusparannus, joka suuresti lisää pellon ar- tuva kantavuus ehdottomasti ja kiireelli- 7709: voa, sen muokkaamisen helppoutta, ja sato- sesti vaatisi, ja mitä toisaalta karujen seu- 7710: jen määriä, mutta sen on toisaalta ja nimen- tujen ikiviperäisten peltojen, milteipä yksin- 7711: omaan niin kallista, vaivailloista ja aikaa omaan pienviljelijäväestöön !kuuluvien ja vä- 7712: viepää työtä, että sitä ei voida toteuttaa il- hävaraisten maataloudenharjoittajien omien 7713: man va~tiovallan tuntuvaa tukea, jota olisi taloudellisten mahdollisuuksien suuresti ra- 7714: kivisten peltojen ylksityisille viljelijöille an- joittuneet usein suorastaan olemattomat 7715: nettava suoranaisina avustuksina ja kiven- edellytylkset tuekseen kiireellisesti vawtisi- 7716: raivausyhtiöille pitkäaikaisina, ha!lpalkorlkoi- vat. On vihdoin mitä selvimmin epäoikeu- 7717: sina lainoina. Näin tehden noudatettaisiin denmukaista, että va1tiovaiJ.ta yhä vain jat- 7718: samoja linjoja kuin uudisraivaus- ja sala- kuvasti laiminlyö selvät velvollisuutensa 7719: ojituspal'l&ioita myönnettäessä. Ehkä on tässä tarkoitettuja, vähävaraisia pienvilje- 7720: syytä lisätä, että kivenraivaus on lopulli- lijöitä kohtaan, v,aikka valtion varoista, joit- 7721: seksi jäävää perusparannusta, kuten esim. ten keräämiseen kivistenkin peltojen viljeli- 7722: salaojitus on vuosikymmenien väliajoin aina jät veronmaksajina osallistuvat, on kyllä 7723: yhä uudestaan uudistettava. Kivenraivaus auliisti jaettu tukea ja suoranaisia lahjoi- 7724: siis ,kannattaa" tätenkin asiaa tarkastellen tuksia muille elinkeinoryhmille. Näin ei saa 7725: ja muihin peltojen kohentamistoimiin ver- kauemmin jatkua, vaan eduskunnan lausu- 7726: rattuna. man, yksimielisen toivomuksen mukaisesti 7727: Helsingin ylliopiston maanviljelystaloudel- on kivisten peltojen vähävaraisille viljeli- 7728: lisen laitoksen professori Antti Mäki julkaisi jöille nyt jo viimeinkin tehtävä kauan tur- 7729: näistä asioista pi'kku tutkielman nimellä haan odottamaansa oikeutta. Kyllähän syr- 7730: ,Viljelysmaiden kivisyydestä Suomessa v. jäkylät ja lkarujenkin seutujen asukkaat 7731: 1950", missä hän mm. toteaa, että ,kivien muistetaan varulien aikoina ja veronkannossa, 7732: poistaminen viljelysmailta on luettava monesti lisäksi heille annetaan !kauniita lu- 7733: meillä, samoinkuin Ruotsissakin, maatalou- pauksiakin, mutta lupaukset on myös lu- 7734: den !kaikkein tärkeimpiin ja ajankohtaisim- nastettava, varsinkin koska tässä kosketeltu 7735: piin perusparannustoimenpiteisiin kuu~u tukemistoiminta on joka suhteessa lujasti 7736: vaksi". Tätenkin on pätevä asiantuntija perusteltu, kiireellinen ja tuottaa pysyväistä 7737: korostanut peltojen kiveämisen tärkeyttä hyötyä koko maa:He. 7738: ja kiireellisyyttä. 7739: 172 IV,73, - Kiviperäiset pellot. 7740: 7741: 7742: Edellä esitettyyn viitaten ja sen perus- markkaa käytetään avustuksiin yksi- 7743: teella ehdotamme !kunnioittaen, tyisille viljelijöille ja 200,000,000 7744: markkaa pitkäaikaisiin, halpakorkoi- 7745: että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 siin lainoihin kivenraivausyhtiöille 7746: tulo- ja menoarvioon 300,000,000 kiviperäisten peltojen raivaamista 7747: markan määrärahan, josta 100,000,000 varten. 7748: Helsingissä 2 päivänä helmilkuuta 1952. 7749: 7750: Antti J. Rantamaa. Vieno Simonen. 7751: Aukusti Pasanen. Hilja Väänänen. 7752: Eino E. Heikura. Atte Pakkanen. 7753: Aino Luostarinen. Wiljam Sarjala. 7754: Johannes Virolainen. Eino Rytinki. 7755: Lauri Kaarna. Eeli Erkkilä. 7756: Toivo Antila. Eino Palovesi. 7757: Vilho Leivonen. Arvi Ikonen. 7758: Toivo H. Kinnunen. Yrjö Hautala. 7759: Juho Niukkanen. Väinö Rankila. 7760: Lauri Solla. 7761: 173 7762: 7763: IV,74. - Rah. al. N:o 6. 7764: 7765: 7766: 7767: 7768: Ryhtä ym.: Määrärahan osoittamisesta Koillis-Snomen 7769: metsänhoitolautakunnan perustamista varten. 7770: 7771: 7772: E d u s k u n n a 11 e. 7773: 7774: Metsänhoidolliset olosuhteet ovat Koillis- kannalta suorastaan tuhoisaksi. Voimassa 7775: Suomessa tähän saakka haitallisesti ollBet olevan yksityismetsälain nojalla on tieten- 7776: riippuvaisia puutavaran lkuljetusolojen ke- kin mahdollisuus ohjata hakkuutoimintaa 7777: hittymättömyydestä ja siitä, että isojako on toivotuille urille. Mutta tämän lain vaiku- 7778: ollut keskeneräinen. Läheisessä tulevaisuu- tus riippuu kuitenkin siitä, millä tavalla 7779: dessa on kuitenkin odotettavissa muutoksia, lakia lähdetään soveltamaan. Yksityismetsä- 7780: sillä Kuusamon ja Posion isojaosta on v. lakiemme johtavana periaatteena on metsän- 7781: 1950 vahvistettu erityinen laki, joka tulee omistajakunnan oman vastuun alleviivaa- 7782: suuresti jouduttaruaan isojaon suorittamista. minen, mikä tapahtuu siten, että pitkälle 7783: Tämän alueen tärkeimmän puutavaran kul- menevä ratJkaisuvalta on uskottu metsän- 7784: jBtustien, Iijoen, kunnostamiseen on niin omistajista valittujen edustajien käsiin 7785: ikään uhrattu huomattavia summia. Auto- metsänhoitolautakunnassa. Koillis-Suomen 7786: kuljetuksen nopea kehittyminen helpottaa metsätalouden tulevaisuutta tästä näkökul- 7787: osaltaan kuljetuspulmien ratkaisua. Näissä masta harkittaessa on päätyttävä siihen, 7788: oloissa on tilanne menossa siihen, että hak- että nykyisten metsänhoitolautakuntien 7789: kuutoiminta, joka isojaon alaisissa metsissä kautta tämän alueen mBtsänomistajakunnan 7790: on ollut lamassa vuosikymmeniä, saattaa omaa harrastusta ja vastuuntuntoa ei riit- 7791: määräosiltaan lähteä käyntiin jo varsin pian, tävästi voida kytkeä asian hyväksi. Kuu- 7792: sillä Kuusamon ja Posion isojakotyöt on jo samon ja Posion alue jakaantuu Pohjois- 7793: v. 1951 aikana saatu hyvään alkuun. Li- Pohjanmaan ja Lapin metsänhoitolautakun- 7794: säksi on mainittava, että jo kuluvassa ole- tien kesken ja kummankin pääpaikkoihin 7795: vana hakkuukautena hakataan mm. Kuu- Ouluun ja Rovaniemelle on erittäin pitkä 7796: samon erotettujen pientilojen metsistä matka. Näiden metsänhoitolautakuntien 7797: 118,000 runkoa sahapuita ja 147,000 m3 toiminta-alueet ovat muutenkin jo nyt aivan 7798: pinotavaraa. Metsien halkkuisiin johtaakin liian suuret. 7799: tällä alueella lähivuosina muiden syiden Ilmeisesti on ainoa mahdollinen ratkaisu 7800: ohella suoranainen taloudellinen pakko, Koillis-Suomen yksityismetsätalouden tule- 7801: koska tämän sodasta kärsimään joutuneen valle järjestelylle se, että tälle alueelle pe- 7802: alueen väestön toimeentulo on muuten hy- rustetaan erityinen oma metsänhoitolauta- 7803: vin rajoitBttua. kunta, nimeltään esim. Koillis-SuomBn met- 7804: Metsätaloudellisessa mielessä on Koillis- sänhoitolautakunta, jonka toimipiiri Kuu- 7805: Suomen alue hyvin kehittymätöntä, eikä samon ja Posion lisäksi sopivasti voisi kä- 7806: väestöllä, jonka käsiin isonjaon alaiset maat sittää ainakin Taivalkosken pitäjän. Täl- 7807: omistusoikeudella siirtyvät, ole oikeata kä- löin muodostuvat pohjoisia metsänhoito- 7808: sitystä siitä, miten metsäomaisuutta on kä- lautakuntia koskevat tilastoluvut seuraa- 7809: siteltävä ja hoidettava. Hakkuutoiminnan viksi, kun isojaon ja tiedossa olevan asutus- 7810: lähtiessä !käyntiin saattaa jälki niissä olo- toiminnan arvioidut tulokset likimäärin ote- 7811: suhteissa muodostua metsien tulevaisuuden taan huomioon. 7812: 174 IV,74. - Koillis-Suomen metsänhoitolautakunta. 7813: 7814: Tilaluku Metsäpinta-ala 7815: ha 7816: Uusi Ko:illis-Suoonen metsäll!hoito lauta;kunta ........... . 7817: 1 4,300 627,000 7818: Lapin metsänhoitolautakunta ........................ . 9,800 1,074,000 7819: Pohjois-Pohjoomaan metsänhoitolauta;kunta ........... . 11,600 1,027,000 7820: Kainuun metsänhoitolautakunta ....................... . 8,072 845,000 7821: Keski~Pohjanmaan metsänhoi1olautaJkunta ............ . 10,469 494,000 7822: 7823: Uuden metsänhoitolautakunnan perusta- voisi olla metsälakia valvomassa ja neuvon- 7824: minen voidaan suorittaa hallinnollisena toi- taa antamassa, ja näin ollen olisi uuden 7825: menpiteenä, kun tarvittavat varat on käy- metsänhoitolautakunnan perustaminen suo- 7826: tettävissä. Kun Koillis-Suomi nykyisin on ritettava niin, että se voisi aloittaa toimin- 7827: käytännöllisesti katsoen kaikkea lainvalvon- tansa viimeistään v. 1953 alusta. 7828: taa ja neuvontatoimintaa vailla oleva metsä- Edellä olevaan viitaten ehdotamme, 7829: talousalue, on tarvittava rahasumma koko- 7830: naisuudessaan saatava lisäylksenä määrä- että Eduskunta ottaisi vuoden 7831: rahoihin. On välttämätöntä, että uusi met- 1953 tulo- ja menoarvioon 9,800,000 7832: sänhoitolautakunta toimihenkilöineen on markan määrärahan Koillis-Suomen 7833: toimeen ryhtyneenä niihin aikoihin, jolloin metsänhoitolautakunnan perustami- 7834: hakkuutoiminta alkaa, jotta se alusta pitäen seksi. 7835: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 7836: 7837: Niilo Ryhtä. Markus Niskala. 7838: Eeli Erkkilä. Aaro Kauppi. 7839: Eino Rytinki. Eino E. Heikura. 7840: Erkki Koivisto. 7841: 175- 7842: 7843: IV,75. - Rah. al. N:o 7. 7844: 7845: 7846: 7847: 7848: Kannisto ym.: Määrärahan osoittamisesta metsätyöväew. 7849: ammattikoulun perustamista varten. 7850: 7851: 7852: E d u s k u n n a ll e. 7853: 7854: Ammattiopetuksen tarpeellisuus eri aloilla yhteistoiminnassa metsätyönantajain ja met- 7855: on tunnettu ja tunnustettu. Tämä ei koske sätyöntekijäin ammattijärjestöjen kanssa. 7856: vain henkistä työtä ja pitkälle erikoistu- Opetusaineina ovat työkaluoppi ja työkalu- 7857: neita muita ammatteja, vaan myös näitä jen hoito, työtekniikka, moottorisahojen 7858: yksinkertaisempia ruumiillisen työn eri käyttö, hakkuu- ja metsänhoitotyöt, metsä- 7859: muotoja. Niinpä maallemme niin tärkeistä teiden rakentaminen, tapaturmatorjunta ja. 7860: metsätöistä kauan vallalla olleita käsityk- ensiapu, kulontorjunta, metsien taloudelli- 7861: siä, etteivät ne muka vaatisi juuri mitään nen merkitys, työmaahygienia, työhuolto 7862: varsinaista ammattitaitoa, jouduttiin mei- ym. Yleisenä periaatteena näyttää olevan, 7863: dän massamme sotavuosina melkoisesti tar- että sekä opetus että oppilaiden täysihoito· 7864: kistamaan. Polttopuun ja teollisuuden raa- ovat valtion kustantamat. Lisäksi makse- 7865: kapuun hankintojen suorittaminen poik- taan usein perheavustusta kursseille saapu- 7866: keuksellisissa oloissa tuotti huomattavia vai- ville perheellisille metsätyöntekijöille. Näi- 7867: keuksia ammattitaitoisen metsätyöväen ol- den koulujen tarkoituksena on jatkuvasti 7868: lessa muissa tehtävissä. kouluttaa ammattitaitoisia metsätyönteki- 7869: Silloin ryhdyttiin toimenpiteisiin metsä- jöitä, jotka samalla kun he lisäävät omaa 7870: työläisten ammattiopetuksen järjestämi- ammattitaitoaan he koulusta päästyään le- 7871: seksi. Työtehoseura r. y: een perustettiin v. vittävät tietoa ja ammattitaitoa laajemmil- 7872: 1942 metsäosasto, jonka tehtävänä oli am- lekin työntekijäpiireille. 7873: mattikurssien järjestäminen metsätyönteki- Meidän maassamme valtio huolehtii met- 7874: jöille. Varsinainen metsätyöläisille tarkoi- sätyönjohdon koulutuksesta siten, että met- 7875: tettu ammattiopetus on muissakin maissa sänhoitajat voivat opiskella Helsingin yli- 7876: päässyt vauhtiin pääasiassa viime sotien opistossa ja metsäteknikot valtion metsä- 7877: jälkeen. Se on alkanut samoja muotoja kouluissa. Niin ikään on metsänomistajille 7878: noudattaen kuin meillä, siis kiertävän kurs- jo puolen vuosisadan ajan järjestetty val- 7879: sitoiminnan muodossa, mutta on kehittynyt tion varoilla ohjausta ja koulutusta. Mutta 7880: tästä jo edelleen. Niinpä Norjaan perustet- metsätyöntekijäin koulutus on edelleen sa- 7881: tiin jo v. 1946 vakinainen metsätyöläisten malla tilapäisluontoisella kannalla, jolle se 7882: ammattikoulu ja Tanskaan kahta vuotta kehittyi sota-ajan oloissa ja sen jälkeen. 7883: myöhemmin. Ruotsissa tiettävästi komitea Ammattiopetusta hoitaa pääasiassa Työteho- 7884: parhaillaan pohtii vakinaisen metsäkoulun seura kurssien ja kiertävien neuvojien 7885: perustamista. Nyky-Saksassa on useita val- avulla. Kurssit ovat olleet pääasiassa työ- 7886: tion ylläpitämiä metsätyöntekijäin ammat- kalujen kunnostuskursseja, mutta on pi- 7887: tikouluja. Opetus näissä kouluissa tapah- detty myös .pari kurssia moottorisahojen käy- 7888: tuu siis va)kinaisessa paikassa kiinteätä vuo- tössä sekä opetettu hakkuutekniikkaa. 7889: siohjelmaa noudattaen vakinaisin opettaja- On selvää, että Työtehoseuran metsäosas- 7890: voimin, ja se on järjestetty tapahtuvaksi ton harjoittama kurssitoiminta - kurssien 7891: neljän-viiden viikon kurssien muodossa. järjestäminen eri puolille maata - on hy- 7892: Koulun johtajina toimii metsänhoitajia ja vin tarpeellista ja kannatettavaa ja on toi- 7893: heidän apunaan on ohjaajia tai työkalu- vottavaa, että sitä voidaan edelleen jatkaa. 7894: mestareita. Koulut ovat näissä maissa siis Mutta yhtä selvää pitäisi olla, että metsä- 7895: valtion ylläpitämiä, mutta ne on perustettu työläisten satoihin tuhansiin nousevan jou- 7896: 176 IV,75. - Metsätyöväen ammattikoulu. 7897: 7898: 7899: kon kouluttaminen ei voi ajan mittaan milj. mk. Vuotuiset kustannukset arvioi- 7900: jäädä vain tällaisen tilapäisen kurssitoi- daan 10 milj. mk:ksi, josta 3 milj. mk opet- 7901: minnan varaan. Tämän johdosta ehdote- tajavoimien ja muun henkilökunnan palk- 7902: taan, että maahamme perustettaisiin erityi- kauksiin, 6 milj. mk oppilaiden ylläpitoon 7903: nen, vakituinen metsätyön ammattikoulu ja ja perheavustuksiin sekä 1 milj. mk läm- 7904: ·sinne hankittaisiin asianomaiset opetusväli- pöön, valoon, työvälineisiin yms. Kun koulu 7905: neet sekä palkattaisiin tarpeellinen opetus- ei vielä v:n 1953 aikana nähtävästi voisi 7906: henkilökunta. Tämän ohella koulun vuosi- päästä vakinaisen käyntiin, riittäisi v: ksi 7907: menoarvioon tulisi sisältyä tarpeelliset va- 1953 vuotuista määrärahaa 3 milj. mk. 7908: rat oppilaiden ylläpitoon ja mahdollisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7909: .perhea vustuksiin. nioittavasti, 7910: Tällainen koulu voitaneen parhaiten si- 7911: joittaa metsähallituksen alaisuuteen, niin että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 7912: kuin metsäteknikoita valmistavat valtion tulo- ja menoarvioon metsätyöväen 7913: metsäkoulutkin ovat. Metsähallitukselle voi- ammattikoulun perustamiseksi 35 mil- 7914: taneen niinikään uskoa koulun yksityiskoh- joonan markan siirtomäärärahan sekä 7915: tainen suunnittelu. 3 miljoonan markan määrärahan sen 7916: Koulun rakennuksiin arvioidaan tarvitta- vuotuiskustannuksiin. 7917: van 25 milj. mk sekä opetusvälineisiin 10 7918: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 7919: 7920: H. A. Kannisto. Juho Tenhiälä. 7921: Eino Rauste. Harras Kyttä. 7922: Helge Miettunen. Aare Leikola. 7923: Aukusti Pasanen. 7924: 177 7925: 7926: IV,76.- Rah. al. N:o 8. 7927: 7928: 7929: 7930: 7931: Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta pienviljelijäneu- 7932: vojaopiston pentstamiseksi Koivikon koulutilalle. 7933: 7934: 7935: E d u s k u n n a ll e. 7936: 7937: Tunnettua on, että nykyisin toiminnassa tää, että Pohjois-Suomea ja itäistä raja- 7938: olevat Mustialan maamiesopisto ja Hyvin- seutua varten olisi perustettava maatalous- 7939: kään pienviljelijäneuvojaopisto eivät ole teknikkoja valmistava pienviljelijäneuvoja- 7940: kyenneet tyydyttämään maatalousteknik- opisto ja että tämä opisto olisi sijoitettava 7941: kojen tarvetta. Nämä opistot ovat voineet Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon kou- 7942: ottaa vastaan vain murto-osan hakijoista ja lutilalle siellä nyt olevien maataloudellisten 7943: suuret määrät täysin päteviäkin hakijoita koulujen yhteyteen. Tähän mielipiteeseen 7944: on täytynyt syrjäyttää. Opiskelumahdolli- on myöskin Oulun läänin Talousseura yhty- 7945: suuksien puute on erittäin selvästi tun- nyt kirjelmässään maatalousministeriölle 8 7946: nettu varsinkin Pohjois-Suomessa, jonka päivältä toukokuuta 1951. 7947: maalaisnuorisolla asioiden näin ollessa on Kun Muhos sijaitsee Pohjois-Suomen ja 7948: hyvin rajoitetut mahdollisuudet päästä itäisen rajaseudun laajan alueen keskus- 7949: osalliseksi korkeammasta maatalousopetuk- tassa, on luonnollista, että sinne sijoitettu 7950: sesta. opisto voi sijaintinsa puolesta parhaiten 7951: Epäkohdan korjaamiseksi on tehty esi- palvella kysymyksessä olevaa tarvetta. Sitä 7952: tyksiä maamiesopiston perustamiseksi Poh- paitsi on otettava huomioon, että Koivikon 7953: jois-Suomeen. Niinpä Oulun läänin Talous- koulutila käsittää riittävän peltopinta-alan 7954: seuran, Perä-Pohjolan Maanviljelysseuran, (130 ha) sekä tyydyttävät rakennukset, 7955: Lapin Maatalousseuran ja Kajaanin Maan- joten taloudellisestikin on valtiolle edul- 7956: viljelysseuran toiminnanjohtajat esittivät lista sijoittaa opisto Koivikon tilalle. 7957: maatalousministeriölle osoittamassaan kir- Edellä olevan perusteella ehdotamme 7958: jelmässä 28 päivältä maaliskuuta 1950, että kunnioittaen, 7959: maamiesopisto kiireellisesti perustettaisiin 7960: Muhoksella sijaitsevalle Koivikon kouluti- että Eduskunta ottaisi vuoden 7961: lalle. Kysymys koko laajuudessaan on ol- 1953 tulo- ja menoarvioon 10,000,000 7962: lut myöskin Pohjois-Suomen ja itäisen ra- rnarkan määrärahan pienviljelijäneu- 7963: jaseutualueen maatalouskomitean tutkitta- vojaopiston perustamista varten ta1·- 7964: vana. Maatalousministeriölle antamassaan vittavien suunnittelu- ja rakennus- 7965: lausunnossa 7 päivältä maaliskuuta 1951 töiden alullepanemiseksi Muhoksella 7966: komitea yksimielisenä mielipiteenään esit- sijaitseva.lla Koivikon koulutilalla. 7967: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 7968: 7969: Aaro Kauppi. H. A. Kannisto. 7970: Niilo Ryhtä. Arvi Ahmavaara. 7971: Eino Rytinki. Markus Niskala. 7972: M. 0. Lahtela. Urho Kähönen. 7973: Ester Häikiö. Nestori Kaasalainen. 7974: Arvi Turkka. 7975: 7976: 7977: 7978: 7979: 23 7980: 178 7981: 7982: IV,77. - Rah. al. N:o 9. 7983: 7984: 7985: 7986: 7987: Häppölä ym.: llfäärärahan osoittamisesta Etelä-Hämeen 7988: emäntäkoulun perustamista varten. 7989: 7990: 7991: E d u s k u n n a ll e. 7992: 7993: Etelä-Hämeen emäntäkoulun kannatusyh- ehdotti vrultion kuluvan vuoden talousar- 7994: distys, johon kuuluu jäseninä yksityisiä hen- vioon 40 miljoonan markan määrärahaa 7995: kilöitä ja kuntia, on ostanut Kylmäkoskelta, koulun rakennusohjelman toteuttamiseksi, 7996: Sotkian pysäkin läheisyydestä Seppälä-nimi- mutta hallitus jätti sen huomioon ottamatta. 7997: sen tilan, jonne on tarkoitus perustaa emän- Koska Etelä-Häme on ainoa maakunta Suo- 7998: täkoulu. Tilalla on peltoa noin 15.5 heh- messa, jossa ei ole emäntäkoulua, olisi maa- 7999: taaria, niittyä n. 1.5 hehtaaria ja kasvul- kunnan vä.lttämättä saatava oma emäntä- 8000: lista metsämaata 73 hehtaaria eli maata yh- koulu. Sen tarve tulee entistä tärkeäm- 8001: teensä noin 90 hehtaaria. Arvion mukaan mäksi sen jälkeen, kun lukuisat karjalai- 8002: on tilan metsässä sahatavaraa noin 43,000 j3 set viljelijät ovat asettuneet Etelä-Hämee- 8003: ja pinotavaraa noin 1,800 pm3 eli 8-9 mil- seen. 8004: joonan markan arvosta. Kun tähän vielä lisä- Yllä olevaan viitaten ehdotamme, 8005: tään pellot ja rakennukset, on tilan arvo 8006: tällä hetkellä vähintään 12 miljoonaa mark- että Eduskunta otta1:si vuoden 1953 8007: kaa. tulo- ja menoarvioon 50 miljoonan 8008: Kannatusyhdistys on tarjonnut tilan kor- markan määrärahan Etelä-Hämeen 8009: vauksetta valtiolle ehdolla, että valtio perus- emäntäkoulun perustamista varten. 8010: taa sinne emäntäkoulun. Maataloushallitus 8011: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 8012: 8013: Leo Häppölä. Kaino Haapanen. Eino Raunio. 8014: Atte Pakkanen. Oskari Lehtonen. Juho Tenhiälä. 8015: Lauri Kaarna. Felix Seppälä. Hilja Väänänen. 8016: 179 8017: 8018: IV,78. - Rah. aJ. N:o 10. 8019: 8020: 8021: 8022: 8023: Tiitu ym.: Määrärakoo osoittamisesta karja- ja talousra- 8024: kennuksen rakentamiseks'i Rtt1tska1{tn koulutilalle. 8025: 8026: 8027: E d u s kun n a ll e. 8028: 8029: Vuonna 1928 luovutti maatalousministe- laiskunta ja lisäksi useat paikalliset maa- 8030: riö Ylistaron pitäjän kirkonkylässä sijait- talousjärjestöt ja osuuskunnat. Kannatus- 8031: sevan valtion omistaman Ruuskalan ent. so- yhdistyksen toimesta on Ruuskalan tilalla 8032: tilasvirkatalon kantatilan maataloushalli- jo vuosina 1950 ja 1951 pidetty lyhytai- 8033: tuksen käytettäväksi ja Etelä-Pohjanmaan kaisia maataloudellisia kursseja ja järjes- 8034: maanviljelysseuran hoidettavaksi koulu- ja tetty havaintotarkoituksia varten erilaisia 8035: havaintotilaksi perustettavaksi suunniteltua viljelyskokeita. Myöskin on tilan päära- 8036: puutarha- ja pienviljelijäkoulua varten. kennus perusteellisesti korjattu, joten sii- 8037: Tällaisen koulun tarpeellisuus väkirikkaan hen voidaan järjestää asunto ainakin kou- 8038: ja pienviljelysvaltaisen Etelä-Pohjanmaan lun ammattiopettajalle ja puutarhurille 8039: maataloudelfisen ammattiopetuksen tyydyt- sekä väliaikainen opetushuone koulua var- 8040: tämiseksi todettiin jo silloisena ajankoh- ten. 8041: tana välttämättömäksi. Pienviljelijäkoulun Ruuskalan tilalla jo alulle pantua maa- 8042: perustaminen tälle alueelle on sitäkin tär- taloudellista kurssitoimintaa, jota alueen 8043: keämpää, kun ei Etelä-Pohjanmaalla eikä pienviljelijäväestö on huomattavalla ta- 8044: myöskään Keski-Pohjanmaalla ole yhtään valla hyväkseen käyttänyt, voitaisiin ver- 8045: varsinaista pienviljelijäkoulua ja kun jo rattain vähin kustannuksin jatkaa pienvil- 8046: toiminnassa olevat maamieskoulut eivät voi jelijäkoulun puitteissa ja siten käyttää tä- 8047: rajoitettujen oppilastilojensa .takia ottaa män opetuksen hyväksi tilalla jo olevia ra- 8048: vastaan läheskään kaikkia niihin pyrki- kennuksia ja havaintoviljelyksiä. Kyseei- 8049: jöitä. Keskeisen asemansa ja hyvien kul- listä tarkoitusta varten olisi koululle aluksi 8050: kuyhteyksiensä takia voisi Ruuskalan tilalle rakennettava karja- ja talousrakennukset, 8051: Ylistaroon perustettava pienviljelijäkoulu koska ne tilalta puuttuvat. 8052: toimia ammattiopetuksen antajana varsin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 8053: laajan alueen pienviljelijäväestölle. Tässä 8054: mielessä on, omatoimisenkin taloudellisen että Eduskunta ottaisi vuoden 8055: pohjan aikaansaamiseksi suunnitellun pien- 1953 tulo- ja menoarvioon 19 Pl. 8056: viljelijäkoulun toiminnalle, perustettu Ylis- kohdalle 7,000,000 mm·kan mää1·ära- 8057: tarossa vuonna 1950 kannatusyhdistys, jo- kan 2,250 m3 :n suuruisen karja- ja ta- 8058: hon tähän mennessä ovat jäseniksi liitty- lousrakennuksen rakentamiseksi Ylis- 8059: neet mm. Ylistaron, Ilmajoen, Isonkyrön, taron pitäjässä sijaitsevalle Ruus- 8060: Vähänkyrön, Ylihärmän, Alahärmän, Kau- kalan koulutil{tlle. 8061: havan ja Lapuan kunnat, Seinäjoen maa- 8062: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 8063: 8064: Kustaa Tiitu. Toivo H. Kinnunen. 8065: N. Kosola. T. N. Vilhula. 8066: 180 8067: 8068: IV,7D. - Rah. al. N:o 11. 8069: 8070: 8071: 8072: 8073: Rantamaa ym.: Määrärahan osoittamisesta tila.n ostami- 8074: seksi Mikkelin läänin maanviljelysseuralla Mikkelin t~e 8075: topuolisen karjanhovtokmtlun sijoittamista varten. 8076: 8077: 8078: E d u s k u n n a ll e. 8079: 8080: Mikkelin tietopuolinen karjanhoitokoulu todistaa mm. se, että viimeisinä vuosina on 8081: alkoi toimintansa tammikuun 1 päivänä harjoittelijoiksi hakijoita ollut 45-65 vä- 8082: 1910, joten se on nyttemmin toiminut jo lillä, joista kuitenkin vain 34-36 on voitu 8083: 42 vuotta pienviljelysvaltaisen Mikkelin sijoittaa, vaikka tilat eivät sallisi ottaa kuin 8084: läänin maatalouskotien tyttärien ammatti- 30-31; niinpä sitten monen monet hakijat 8085: pätevänä valmentajana ja kasvattajana rat- on ollut pakko lähettää - omasta kotimaa- 8086: kaisevan tärkeän talousalan hoitajiksi. kunnastaan - Etelä-Suomen harjoittelu- 8087: Koulu oli alussa sijoitettuna Mikkelin pitä- alueille, mitä on pidettävä valitettavana 8088: jän Otavan kylään, mutta jo vuonna 1914 pakkotoimenpiteenä. Koulun tietopuoliselle 8089: se siirrettiin Joroisten kunnan kirkonky- karjakkokurssille sopii vain 30 oppilasta, 8090: lään, missä se edelleenkin toimii. Sijoitus- koska luokka on aikoinaan rakennettu 24: ää 8091: paikkana on J'oroisten kunnan omistama oppilasta varten. Asuntotilat ovat niin- 8092: Juhanalan tila, mikä on vuokrasuhteen va- ikään sietämättömän ahtaat: moneen oppi- 8093: rassa ollut koulun käytettävänä, mutta kun lashuoneeseen, joka alunperin on tarkoi- 8094: vuokrasuhde parin vuoden päästä päättyy, tettu 2-4:lle oppilaalle, on ollut näissä 8095: aikoo kunta jättää vuokrasopimuksen uudis- oloissa pakko sijoittaa 5, jopa 6 oppilasta, 8096: tamatta, koska se itsekin välttämättömästi mikä 'luonnollisesti lisää sekä epäviihtyi- 8097: tarvitsee tilan rakennukset omiin, kunnalli- syyttä että haittaa opiskelua, jopa on ter- 8098: siin tarkoituksiinsa, ja niin karjanhoito- veydelliseltäkin kannalta katsoen haital- 8099: koulua uhkaa Y'ksinkertaisesti häätö ja pois- lista. Edelleen ei oppilaita varten ole min- 8100: muutto. Tilannetta on huomattavasti kär- käänlaisia komerotiloja, vaan puvut, työ- ja 8101: jistänyt tämän lisäksi se, että maanhan- päällysvaatteetkin on säilytettävä ennes- 8102: kintalain tarkoituksiin jouduttiin luovutta- täänkin rasittavaan ahtauteen, mitä niin- 8103: maan kunnan til11jen maita mm. Juhana- ikään peseytymis- ja kuivaushuonetilojen 8104: lasta niin runsaasti, että karjanhoitokoulun puuttuminen yhä vain lisää. Kirjastohuo- 8105: tarkoituksiin ei enää voida pitää riittävästi neena on luokan eteinen, laboratoriohuonet- 8106: karjaa. Näin on kohta .puoli vuosisataa erit- takaan Bi ole, vaan tekee talvikurssi esim. 8107: täin suureksi hyödyksi ja tuldksiin jobta- rasvakokeensa - johtajattaren keittiössä; 8108: neelia menestyksellä toiminut Mikkelin tie- tarkastuskarjakkokurssilla, jolla on oppi- 8109: topuolinen karjanhoitokoulu sekä ensin me- laita korkeintaan 15, on oppilashuoneista 8110: nettänyt lroulutilan viljelyspinta-alaa har- yksi voitu varata tähän käyttöön. Oppilas- 8111: joittelumahdollisuudet huonontaneella ta- ruokalan keittiö on tosin vähän avarampi, 8112: valla, että nyttemmin vieläpä joutumassa mutta siinä sekä ruokaillaan että suorite- 8113: häädön alaiseksi. Ellei kiireesti voida hank- taan kaikki muutkin laajan talouden aska- 8114: kia ja osoittaa uutta sijoitustilaa, on tämä reet mankelointiin ja silityksiin asti. Ruo- 8115: käytännöllistä ja tietopuolista ammatti- kien säilytyshuonettakaan ei ole, vaan on 8116: kasvatusta jakava koulu kokonaan lakkau- tarkoitukseen ollut varattava eräs kylmä, 8117: tettava, mikä olisi tietenkin tavaton taka- pienikokoinen oppilashuone. Kun vielä lisä- 8118: isku, jopa suoranainen hä,peä aikana, jol- tään, että koko karjanhoitokoulun tarpei- 8119: loin juuri tällaisten koulujen työtä olisi siin vuokrattu, kunnan omistama rakennus 8120: sekä tuettava ·että laajentaen kehitettävä. - on sekä vanha että rappeutunut, eikä kunta 8121: Että koulu on todellakin tarpeen vaatima ymmärrettävästi ole ollut halukas perus- 8122: IV.79.- Rantamaa ym. 181 8123: 8124: teellisiin korjauksiin eikä hyvin kalliiksi mitään muuta tilaa, joka olisi sopinut näi- 8125: nouseviin uudistuksiin, koska se kohta päät- hin tarkoituksiin. 8126: tyvän vuokrasopimuksen raukeamisen jäl- Nämä eri asianvaiheet ovat tulleet useita- 8127: keen saa rakennuksen omiin tarkoituksiinsa kin kertoja mm. eduskunnassakin käsitel- 8128: käytettävä:ksi ja sen jälkeen vasta ryhtyy lyiksi ed. Rantamaan sitä koskevien aloit- 8129: ajankohtaisiksi osoittautuviin uudistuksiin, teiden (raJhaasi,ain-aloite n: o 20/1948 ja 8130: - niin karjanhoitokoulun nykyti'lanteesta rah. al. n: o 64/1951) johdosta, mutta rahal- 8131: on esitetty totuudenmukainen ja paljon lisista syistä niitten myönteinen ratkaisu 8132: puhuva kuvaus ja kuva. Eikä edes siis täl- on siirtynyt. Kun Mikkelin tietopuolinen 8133: laisissakaan olosuhteissa saada jatkaa, koska karjanhoitokoulu, joka kohta puoli vuosi- 8134: vuokrasuhdetta ei uusita, joten Mikkelin sataa on kasvattanut karjakoita ja tarkas- 8135: tietopuolinen karjanhoitokoulu on saatava tuskarjakoita, ja joka saa oppiiansa oman 8136: siirretyksi uuteen paikkaan. läänin phmviljelijöiden ja työläiskotien tyt- 8137: Nyt onkin niin onnellisesti, että Mikkelin täristä, joille lisäksi annetaan opetusta myös 8138: läänin maanviljelysseura omistaa tähän käsitöissä, kodinhoidossa ja ruokataloudessa, 8139: tarkoitukseen mitä parhaiten sopivan tilan nyt on joutunut häädön alaiseksi, olisi val- 8140: vain muutaman kilometrin päässä karjan- tion kiireellisesti puututtava asiaan, ostet- 8141: hoitokoulun nykyisestä vuokratilasta, nimit- tava Vättilänrannan tila Mikkelin läänin 8142: täin saman kunnan, Joroisten, Huutokos- maanviljelyssenraita ja ryhdyttävä raken- 8143: ken kylässä ja vilkkaan rautatieristeysase- tamaan siihen uusi sijoituspaikka kohta 8144: man välittömässä läheisyydessä olevasta kodittomaksi joutuvalle Mikkelin tietopuoli- 8145: Vättilän hovista joitakin vuosia sitten osta- selle karjanhoitokoululle. Tämän vaiheen 8146: mansa Vättilänrannan tilan. Sen kokonais- jälkeen voidaan myöhemmin samalle tilalle 8147: pinta-ala on 115.5 ha, mistä peltoa 20 ha, rakentaa maatalousopetuksen suurempikin 8148: ja helppotöistä, raivauskelpoista maata on keskus, mm. maamieskoulu, mutta edellä 8149: tilalla noin 25-30 ha, joten viljelysmaan laajasti selostetun karjanhoitokoulun väistä- 8150: pinta-alaa voidaan suotuisasti lisätä, ja niin mätön uudelleen sijoittaminen on toteutet- 8151: karjanhoitokoulun pellon tarve tyydyttää. tava kiireellisenä ja ennen muita. Tämän 8152: Kaupan mukana tulisi myös kartanon työ- on valtio velvoHinen viivytyksettä teke- 8153: väenrakennus, muutamia latoja ja tilan maan jatkuvasti laiminlyödyn Mikkelin 8154: sauna. Kauppahinta oli silloin 2,100,000 mk, läänin, koko lääniä suuresti palvelevan käy- 8155: mutta on tilan nykyarvo hintatason koho- tännöllisen oppilaitoksen pelastamiseksi ja 8156: tessa noussut ainakin kaksinkertaiseksi. niin saattamaan tämän, erään koko läänin 8157: Tämän tilan ostoon ryhtyi Mikkelin läänin kauaskantoisimman pulmakysymyksen oi- 8158: maanviljelysseura läänin eri puolilta vuo- keamieliseen ja nopeaan ratkaisuun. 8159: desta vuoteen esitettyjen kehoitusten joh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 8160: dosta, ja oli silloisena suunnite'lmana mm. kunnioittaen, 8161: varata tila sinne sijoitettavaa maamieskou- 8162: lua varten. Tilaa ostettaessa tiedettiin myös, että Edttskunta ottaisi vuoden 1953 8163: että edellä selostettu karjanhoitokoulu jou- tulo- ja menoarvioon 25,000,000 mar- 8164: tuu lähiaikoina kodittomaksi, ja niin oli kan määrärahan Joroisten Huuto- 8165: tarkoituksena varata sillekin mahdollisuus koskeUa olevan V ättilänrannan tilan 8166: siirtyä ja sijoittua sinne, Vättilänrantaan. ostamiseksi Jlikkelin läänin maan- 8167: Nimenomaan on lisättävä, että maanhan- viljelysseuralta valtiolle ja MikkeUn 8168: kintalain toteuttamisen jä!lkeen ei koko Mik- tietopuolisen karjanhoitokoulun si- 8169: kelin läänin alueelta ollut enää saatavi'SSa joitta-miseksi sinne. 8170: Helsing·issä 2 päivänä helmikuuta 1952. 8171: 8172: Antti J. Rantamaa. Wiljam Sarjala. Arvi Ikonen. 8173: Toivo H. Kinnunen. Eino Rytinki. Yrjö Hautala. 8174: Aino Luostarinen. Eeli Erkkilä. Väinö Rankila. 8175: Vieno Simonen. Lauri Solla. Mauno Pekkala. 8176: Hilja Väänänen. Aukusti Pasanen. Onni Hiltunen. 8177: Vilho Leivonen. Edvard Pesonen. J. E. Lampinen. 8178: Eino Palovesi 8179: 182 8180: 8181: IV,so. - Rah. al. N:o 12. 8182: 8183: 8184: 8185: 8186: Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Jurvanjä1·ven kni- 8187: vatustöiden aloittamista varten. 8188: 8189: 8190: E d u s k u n n a 11 e. 8191: 8192: Kun Jurvan pitäjässä olevan Jurvan Kun järvi sijaitsee pitäjän keskustassa 8193: järven kuivaushanke on ollut vireillä jo kylien ja viljelysten ympäröimänä, tarjoaisi 8194: yli sata vuotta, mutta sitä ei ole tästä huo- järven kuivaaminen paitsi edellä mainitun 8195: limatta saatu päätökseen pitäjän omin v~a edullis·en viljelysmaan lisäämisen myös iJd- 8196: roin, olisi sentähden toivottavaa, että tähän peästi kaivattuja lisäansiomahdollisuuksia 8197: työhön saataisiin myös valtion tuk·ea. Jos tämän pienviljelijä.valtaisen pitäjän väes- 8198: järvi voitaisiin kuivata, saataisiin siitä vil- tölle varsinkin kun mitään muuta lisäansio- 8199: jelykseen erittäin hyvä,ä peltoa n. 1,400 ha, mahdollisuutta ei tällä alueella ole. 8200: mikä olisi tuiksi ta.r.peellista, koska tilat Koska maanviljelyspiirin tekemät tarkat 8201: tuossa syrjäisessä pitäjässä ovat tyypillisiä kustannusarvio.askelmat ja kuivatustöiden 8202: pienviljelmiä. Peltoalaltaan 0.25-1.o ha:n uudet suunnitelmat ovat kohta valmiina, 8203: tiloja on 40 k,pl, l.o-2.o ha:n 50 kpl, 2.o- toivomme, että tä:män järven 'lruivatustyöt 8204: 3.o ha:n 70 kpl, 3.o-5.o ~ha:n 150 kpl, voitaisiin aloittaa vuoden 1953 syksyllä. 8205: 5.o-10.o ha:n 300 kpl, 10.o-15.o ha:n Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 8206: 60 kpl, 15.o-25.o ha:n 30 kpl ja 25.o-50.o 8207: ha:n 4 kpl. Tätä suurem,pia ,tiloja ·ei ole ettii Eduskunta ottaisi vuoden 1953 8208: ainoatakaan. Pitäjän vä,estöstä saa elatuk- t·ulo- ja menoarvioon 60 miljoonan 8209: sensa maataloudesta 65 %, pienkotiteolli- markan miiä.rärahan J1trvan k1tnnassa 8210: suudesta 25 % ja muun oammatin harjoitta- olevan Jurvan järven kuivatustöiden 8211: misesta 10 %. aloittamista ·vm·ten. 8212: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 8213: 8214: Toivo Antila. S. S. Aittoniemi. 8215: Eeli Erkkilä. Kustaa Tiitu. 8216: Eero Saari. Eino Rytinki. 8217: Lauri Kaarna. Eino E. Heikura. 8218: Aino Luostarinen. Hilja Väänänen. 8219: Nestori Kaasalainen. T. E. Nordström. 8220: Atte Pakkanen. M. 0. Lahtela. 8221: Mikko Järvinen. E. M. Tarkkanen. 8222: Albin Wickm.an. Yrjö Hautala. 8223: Antti J. Rantamaa. Johannes Wirtanen. 8224: 183 8225: 8226: IV,s1. - Rah. al. N:o 13. 8227: 8228: 8229: 8230: Pakkanen ym.: J.lläärärahan osoitta.rnisesta maantien raken- 8231: tamiseksi Tampereelta Aitolahden ja Teiskon kautta 8232: J äminkipohjaan. 8233: 8234: 8235: E d u s k u n n a 11 e. 8236: 8237: Kauttakulkutien rakentaminen Tampe- Kurun pitäjien raja, jatkettiin jälleen tien 8238: reelta Aitol8ihden ja Teiskon kautta Jä- rakentamista työttömyysvaroilla. Varoja on 8239: minkipohjaan on monista syistä erittäin kuitenkin niinä neljänä sodan jälkeisenä 8240: tärkeä. Näin lyhenisi tieyhteys Ruovedeltä vuotena, jolloin näitä töitä on tehty, liien- 8241: Tampereelle nykyisestään noin 20 kilomet- nyt vain vajaat 10 miljoonaa markkaa, joten 8242: riä. Mitä jo yksistään tämä merkitsee näi- työ ei ole päässyt paljoakaan edistymään. 8243: den alueiden henkilöliikenteen kehittymi- Jotta se suunnitelma, joka nyt on valmiina 8244: selle, alueiden, jotka lisäksi ovat kaukana ja myös hyväksytty, siis Tervalahden-Teis- 8245: rautatieyhteyksistä, on sanomattakin selvää. kon ja Kurun ·pitäjien raja, saataisiin to- 8246: On myös muistettava, että tie kulkee laa- teutetuksi, tarvittaisiin varoja noin 100 mil- 8247: jojen ja metsärikkaiden alueiden läpi, joten joonaa markkaa. Mikäli töitä jatketaan vain 8248: puutavaraliikenne tulisi nopeasti hyvin voi- työttömyysvaroilla, saattaa tien rakentami- 8249: makkaaksi; onhan kyseessä sellaisen suuren nen kestää vielä hyvinkin kauan, sillä aina- 8250: teollisuus- ja kulutuskeskuksen tarpeen tyy- kin nykyisin on työllisyystilanne siksi hyvä, 8251: dyttämisestä kuin Tampereen. Mutta tä- ettei sanottavaa työttömyyttä ole näköpii- 8252: män tien merkitys ei rajoitu koskemaan vain rissä. Jotta tiestä kuitenkin koituisi se 8253: Tampereen ohella useita Pohjois-Hämeen suuri hyöty, mikä sillä epäilemättä tulisi 8254: kuntia, vaan tie on välttämätön myös sille olemaan ja jotta siihen uhratut varat muu- 8255: kauttakulkuliikenteelle, joka Ruoveden tenkin vastaisivat tarkoitustaan, olisi tie 8256: kautta suuntautuu Virroille ja laajoihin kokonaisuudessaan saatava nopeasti val- 8257: osiin muuta Etelä-Pohjanmaata, koska miiksi. Ensin ja siis kiireeliisin tehtävä on 8258: juuri tämä tieyhteys on lyhin ja samalla niiden yhteensä noin 3-4 kilometrin pituis- 8259: luonuoliisin kauttakulkutie Tampereelle. ten pätkien ralkentaminen, jotka ovat jää- 8260: Tärkeän paikallisen merkityksen ohella on neen valmiin tien väliin. Tähän tarkoituk- 8261: tällä tiellä siten myös huomattava yleinen- seen tarvitaan varoja noin 10 miljoonaa. 8262: kin merkitys. Jotta myös uuden osuuden jatkamiseen 8263: Kun kysymys on näin tärkeän tieyhtey- päästäisiin, olisi tätä varten saatava määrä- 8264: den aikaansaamisesta, ei ole suinkaan ih- raha vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon. 8265: mettelemistä, vaikka hanke onkin ollut jo Edellä olevan perusteella ehdotamme ktm- 8266: kauan aikaa vireillä. Jo 1930-luvun pula- nioittaen, 8267: aikana ryhdyttiin tien rakentamiseen työt- 8268: tömyystyönä. Tällöin saatiin tien alkupää että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 8269: valmiiksi Teiskon pitäjän Tervelahteen tulo- ja menoarvioon 40 miljoonan 8270: saakka. Kun sittemmin työllisyystilanne markan 1näärärahan Tampereen- 8271: parani, eikä suunnitelmaakaan oHut pitem- Aitolahden - Teiskon - Jäminki- 8272: mälle vielä silloin valmiina, pysähtyi työ. pohjan kauttakulkutien rakentami- 8273: Vasta sotien päätyttyä, kun v. 1944 oli vah- sen jatkamiseksi. 8274: vistettu suunnitelma Tervalahti-Teiskon ja 8275: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1952. 8276: 8277: Atte Pakkanen. Väinö Rankila. Eero Saari. 8278: Toivo Antila. Jaakko Hakala. 8279: 184 8280: 8281: IV,sz. - Rah. al. N:o 14. 8282: 8283: 8284: 8285: 8286: Vennamo ym.: :Määrärahan osoittamisesta Martikkalan- 8287: N erkoon välisen maantien rakentamista varten. 8288: 8289: 8290: E d u s k u n n a ll e. 8291: 8292: Nykyiset kulkuyhteydet La,pinlahden kir- Välille Martikkala-Nerkoo on laadittu 8293: konkylään Onkiveden läns~puol·elta ovat kylätien kustannusarvio, joka on noin 12 8294: peräti ·kehnot. Jo yksin ,puutavaran kulje- miljoonaa markkaa. Tähän summaan sisäl- 8295: tus tältä alueelta on vuosittain niin suuri, tyy myös tarvittavan lossin !hankkiminen. 8296: että nykyisten kulkuyhteyksien pituus ai- Ottaen huomioon tämän tien suuren mer- 8297: heuttaa suuren kansa!lltaloudellisen ·tappion. kityksen olisi se ikuit,enkin jo a;lusta alkaen 8298: Puutavaraa kuljetettiin esim. viime hak- tehtävä maantieksi. Myös tämän tien poh- 8299: kuukautena tältä alueelta n. 40,000 m3. joispuolella oleva osa ns. Länsirannan tietä 8300: Puutavara joudutaan kuljettamaan ns. olisi muutettava maantieksi, lk:oska sillä 8301: Länsirannan tietä ja Iisalmen-Pielaveden tulisi olemaan, mikäli tiehanke MarHkkala 8302: maantietä .pitkin Peltosalmelle ja täältä -Nerkoo tot.eutetaan, suuri merkitys iml- 8303: edelleen junalla etelään. Tiematka on kuyh:teyksien lyhentäjänä Iisalmen-Piela- 8304: 30-40 km ja sen lisäksi junamatka Lapin- veden maantien lä.ns~puolella olevalle väes- 8305: lahdelle 18 km. Rakentamalla n. 3.5 km:n tölle sekä täältä ta,pahtuvalle puutavaran 8306: pituinen tie Martikkala.n-Nerkoon välille, kuljetukselle. 8307: lyhenisi edellä mainittu matka valtavasti. Edellä olevan perusteella ehdotamme 8308: Se tulisi olemaan vain n. 15-20 km. Kun kunnioittaen, 8309: tieyhteys Onkiveden länsipuolelta Lapin- 8310: lahden kirkonkylään tämän tien rakenta- että Eduslmmta ottaisi vuoden 1953 8311: misen kautta suuresti lyhenisi, tietä.isi se tulo- ja menoarvioon 25 miljoonan 8312: paikalliselle vähäv.araisille väestölle muu- 11utrkan siirtomäärärahan 20 Pl. 8313: tenkin suurta helpotusta. Tällaista paikal- III :3 kohdalle rnaantien rakentami- 8314: lista väestöä on Onkiveden länsipuolella seksi JJlartikkalan-N erkoon välille. · 8315: noin 1,300. 8316: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952. 8317: 8318: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela. 8319: Yrjö Hautala. Eino Rytinki. 8320: 185 8321: 8322: IV,s3.- Rah. al. N:o 15. 8323: 8324: 8325: 8326: 8327: Niskala ym.: Määrärahan osoittamisesta •Oravavtwman- 8328: Taapajärven maantien rakentamista varten. 8329: 8330: 8331: E d u s k u n n a ll e. 8332: 8333: Kolarin pitäjän Taapajärven kylä on nuksiin, jotka yhteyden puuttuminen oman 8334: maantien yhteyden puutteessa eristettynä pitäjän ja seurakunnan keskuuteen aiheut- 8335: oman pitäjänsä ja seurakuntansa yhtey- taa. Sieppijärven-Lohinivan tien varrella 8336: destä. Se aiheuttaa vähävaraisille kyläläi- on paikallista väestöä n. 100 tilalla, joille 8337: sille ylimääräisiä vaivoja ja ajan hukkaa. kaikille tiestä olisi huomattavaa etua. 8338: Sanotusta kylästä johtaa 15.5 kilometrin Paitsi paikallisen väestön tarvetta, voisi 8339: pituinen kylätie Lohiuivan kylään Rova- tämä tie rakennettuna tyydyttää merkittä- 8340: niemen-Kittilän maantien varrella. Sen vällä tavalla kauttakulkuliikennettä ja sen 8341: sijaan Tornionjokivarteen oman pitäjän vaatimuksia. Tämän lyhyen tieosan raken- 8342: puolelle ei ole minkäänlaista tieyhteyttä. tamisen kautta muodostuisi uusi ja erittäin 8343: Kolarin-Sieppijärven kylästä johtaa Pas- tarpeellinen yhdystie Tornionjokivarren ja 8344: majärvelle 20 kilometrin pituinen kylätie. Ounasjoen maanteitten välillä. Kun lähin 8345: Siitä edelleen Oravavuoman asutusalueelle poikkitie etelään päin kulkee Pellon-Sine- 8346: 7 kilometriä asutustietä. Kyseelliseltä asu- tän kautta, niin Sieppijärven-Lohinivan 8347: tusalueelta on tekemätöntä tietä kuitenkin poikkitiestä tulisi tärkeä yhteys yleisen lii- 8348: Taapajärven kylään n. 8 km. Jos olisi ky- kenteen palvelukseen. 8349: symyksessä jonkun Etelä-Suomen vauraan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 8350: kylän väestö, silloin voisi näin lyhyen tien nioittaen, 8351: rakentaminen olla mahdollinen valtion 8352: avustamana omatoimisesti, mutta heikkova- että Eduskunta ottaisi vuoden 8353: raisille erämaan uudisasur:kkaille se on !lmi- 1953 tulo- ja menoarvioon 5,000,000 8354: tenkin ylivoimainen tehtävä. Tästä johtuen markan määrärahan Oravavuoman- 8355: heidän on vuodesta toiseen pakko alistua Taapajärven maantien rakentamista 8356: kaikkiin niihin hankaluuksiin ja kustan- varten. 8357: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 8358: 8359: Markus Niskala. Niilo Ryhtä. 8360: Kino Rytinki. M. 0. Lahtela. 8361: Yrjö Hautala. Erkki Koivisto. 8362: 8363: 8364: 8365: 8366: 24 8367: 186 8368: 8369: IV,s4. - Rah. al. N:o 16. 8370: 8371: 8372: 8373: 8374: Pakkanen ym.: Määrära,han osoittannisesta Kärkisten sal- 8375: men lassiväylän uudelleen rakentamista varten. 8376: 8377: 8378: E d u s k u n n a ll e. 8379: 8380: Korpilahden pitäjässä olevalla Kärkisten mutta silti haittaa tai ehkäpä joskus koko- 8381: salmen lossireitillä on tärkeä paikallinen naan:kin estää lossin toiminnan. Vielä on 8382: me:rlkitys lähes puolelle Korpilahden pitä- syytä mainita, että lain ja asetusten mu- 8383: jää s~kä kdko Luhangan pitäjälle. Mutta kaan vaaditaan tämäntapaisen lossin hoita- 8384: tällä tieyhteydellä on myös yleisempääkin jalta laivuritutkinto, seikka, mikä on omiaan 8385: merkitystä, sillä sen kautta kulkee lyhin lisäämää:n lossin ylläpitokustannuksia. 8386: mantieyhteys Jyväskylän ja Lahden välillä. Tieviranomaiset ovat, seuratessaan liiken- 8387: Tämä Korpilahden-Luhangan kauttakul- teen kehitystä huomanneet sen !kestämättö- 8388: kutie on jo nyt verrattain vilkkaasti liiken- män tilanteen, mihin Kärkisten salmen yli- 8389: nöity; päivittäin ajaa siitä useita linja- kulussa on jouduttu. Siksi he ovatkin suo- 8390: autovuoroja, samaten kuin kuorma-autolii- rittaneet tutkimuksia ja tehneet suunnitel- 8391: kennettäkin on jo melkoisesti. Liikenteellä mia kustannuslaskelmineen nykyisen oloti- 8392: olisi luontaiset edellytykset kasvaa voimak- lan korjaamiseksi. Tarkoituksena on siirtää 8393: kaasti; tie kulkee luonnonkauniiden seutu- lossireitti nykyistä idemmäksi. Tällöin tu- 8394: jen läpi, joten matkailuliikenteen kehittä- lisi uusi lossiväli, jota vaijerivetoinen moot- 8395: miseen olisi hyvät edellytykset. Samaten torilossi liikennöisi, vain 500 metrin pitui- 8396: alueen metsärikkaudet tarjoavat erinomaiset seksi, sillä pengertämällä eräitä verrattain 8397: mahdollisuudet puutavaraliikenteen laajen- matalia salmia, voisi tien johtaa kulkemaan 8398: tumiselle. Tämäntapaisen kehityksen es- muutaman saaren kautta. Tämän suunnitel- 8399: teenä ovat kuitenkin nykyiset tieolot. Eräs man ovat tieviranomaiset arvioineet maksa- 8400: tällainen este on Kärkisten salmen ja Ko- van 80 miljoonaa markkaa. Tämäntapaisen 8401: rospohjan välinen erittäin mäkinen maasto lossin hoitajalta ei vaadita laivuritutkin- 8402: ja ennen kaikkea ne vaikeudet, joita liiken- toa, joten se vähentäisi ylläpitokustannuk- 8403: teellä on Kärkisten salmen ylikulussa. sia, samaten kuin lyhempi lossiviili supis- 8404: Kärkisten salmen liikennettä välittää ny- taisi moottorin polttoainekustannuksia. Kun 8405: kyisin moottorivenetyöntöinen lossi. Kun lossin vuotuiskustannukset ovat nykyisin 8406: lossiviili on 1,200 metriä, on hyvin ymmär- noin 2 milj. markkaa, vähenisivät ne ny- 8407: rettävissä, että pimeän ja sumun vallitessa kyisen liikenteen vallitessa noin kolmannek- 8408: on näin leveän salmen ylitys perin vaikeata, sella. Suunnitellulla lossipaikalla oleva 8409: monasti jopa mahdotontakin. Siksi onkin salmi on verrattain virtava, joka tulisi vie- 8410: lossi ympäri vuorokauden liikenteessä vain läkin virtavammaksi muiden salmien pen- 8411: kesäaikana; muulloin päättyy liikenne iltai- gerryksen kautta, joten se tuskin jäätyisi 8412: si:ti jo klo 20. Mutta ei aina päiväsaikaan- talvellakaan. Lossia voitaisiin käyttää täl- 8413: kaan ole liikennöiminen turvallista. Etenkin l-öin liikenteessä kaikkina vuoden- ja vuoro- 8414: syysmyrskyssä se on vaikeata, toisinaan suo- kauden aikoina, samalla kun liikenne saatai- 8415: rastaan vaarallistaikin. Toisinaan onkin sat- siin nykyistä nopeammaksi ja ylikulku muu- 8416: tunut niin, että Tossi on joutunut ajelehti- tenkin kyllin turvalliseksi. 8417: maan myrskyssä. Sanomattakin on selvää, Kun tie Kärkisten salmen ja Korospoh- 8418: että myös talvi tuo mukanaan omia vaikeuk- jan välillä kulkee vaikeassa maastossa - 8419: sia lossin liikennöinnissä. Näin varsinkin tällä välillä on monta pitkää ja jyrkkää 8420: sellaisina aikoina, jolloin jää on vielä niin mäkeä -, tekivät tieviranomaiset suunni- 8421: heikkoa, ettei se kannata raskaita kuormia, telman, jonka kulkulaitosten ja yleisten töi- 8422: IV,s4. - Pakkanen ym. 187 8423: 8424: d.en ministeriö v. 1939 vahvisti, Kärkisten sin on saataYa Kärkisten salmen lossireitti 8425: salmen ja Korospohjan välisen tien siirtä- uudelleen järjestetyksi ja sen jälkeen sal- 8426: miseksi nykyisen tien länsipuolelle, jolloin men eteläpuolella oleva tie kuntoon. Jotta 8427: se Päijänteen rantaa kulkien saataisiin työ saataisiin alulle, olisi jo vuoden 1953 8428: maastoon, jossa mäet voitaisiin välttää lä- tulo- ja menoarvioon saatava tätä tarkoit- 8429: hes kokonaan. Sota on kuitenkin estänyt tava määräraha. 8430: edellä mainitun suunnitelman täytäntöön- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 8431: panon. Lisäksi on tilanne nyt muuttunut kunnioittaen, 8432: sikäli, että kyseisestä tiekorjauksesta saa- 8433: daan vasta sitten täysi hyöty, kun Kärkis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1953 8434: ten salmen ylikulku on saatu uudelleen jär- tulo- ja menoarvioon 20 miljoonan 8435: jestetyksi. Mikäli ei näihin kumpaankin markan määrärahan töiden aloittami- 8436: saada varoja samanaikaisesti, on oikea kii- seksi Korpilahden pitäjässä olevan 8437: reysjärjestys tällöin - tämä on tiettävästi Kärkisten salmen lassireitin ttudel- 8438: myös tieviranomaisten käsitys -, että en- leen rakentamiseksi. 8439: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 195~. 8440: 8441: 8442: Atte Pakkanen. Antti J. Rantamaa. 8443: Wiljam Sarjala. Jaakko Hakala. 8444: 1 8445: 1 8446: 1 8447: 1 8448: 1 8449: 1 8450: 1 8451: 1 8452: 1 8453: 1 8454: 1 8455: 1 8456: •• •• 8457: VALTIOPAIVAT 8458: 1952 8459: LIITTEET 8460: VI 8461: 8462: TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 8463: TOIVOMUSALOITTEET 8464: 8465: 8466: 8467: 8468: HELSINKI 1952 8469: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 8470: Kodinhoitajia, väkijuomia, terveyden- ja sairaanhoitoa ym. koskevia 8471: laki- ja toivomusaloitteita. 8472: 1 8473: 8474: 8475: 1 8476: 8477: 8478: 8479: 8480: 1 8481: 8482: 8483: 1 8484: 8485: 8486: 8487: 8488: 1 8489: 8490: 8491: 1 8492: 8493: 8494: 8495: 8496: 1 8497: 8498: 8499: 1 8500: 193 8501: 8502: VI,1.- Lak. al. N:o 43. 8503: 8504: 8505: 8506: 8507: Luostarinen ym.. : Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoita- 8508: J'isf;.a annetun lain muuttamisesta. 8509: 8510: 8511: E d u s kun n a ll e. 8512: 8513: Kodinhoitajala;ki nykyisessä muodossaan sen ;pitäisi vaihdella; viid€Stäkymmenestä 8514: ei v.astaa siihen nimenomaan köyhien syrjä- kllihdeksaankymmeneen sada1ta kodinhoita- 8515: seutujen taholta; kohdistettuja toivomuksia. jalle maksettavasta palkasta. ~altion avun 8516: Tämä laki, joka alunperin suunniteltiin liukuvaisuus edellämainittua periaatetta 8517: suurperheisten äitien avuksi ·vaikeissa sai- noudattaen määriteltäisiin tarkemmin an- 8518: raus- ja; vä.symistapauksissa, sai sellaisen nettavfu'lSa ·asetuksessa. 8519: muodon, ettei syrjäseutujen v.aikeuksissa Syrjäseutujen kilpailukykyisyyttä kodin- 8520: elävillä äideillä ole käytännössä juuri hoitajien hankkimisessa ja 1palkkauksessa 8521: minkäänlaista mahdollisuutta saada tämän heikentää laissa vielä sekin, että kaik:ld 8522: lain suomaa a1pua. .Syrjäseudut, jortka ovat ma;tkakustannukset sälytetään kuntien kan- 8523: usein vailla sairaaloit.a ja synnytystu;pia, nettavaksi. Tih·eään asutuissa kunnissa 8524: <>lisivat kuitenkin kipeästi kaivanneet tä- matkakustannukset ·eivät näyttele sitä osaa 8525: män •lain suomia helpoituksia moniin vai- kuin harvaanasutuissa ikunniss&, joissa 8526: keuksiinsa;. Köyhät syrjäseudut eivät myös- juuri kipeimmin kodinhoitoapua tarvittai- 8527: kään voi nykyisen lain puitteissa kilpailla siin. Tämä matkakusta;nnuksista johtuva 8528: kodinhoitajien luvnkinnass.a eikä paikkaa- ~päkohta pitäisi lain avulla kyetä tasoitta- 8529: misessa varakkaarnpien kuntien kanssa. maa;n. 8530: Kodinhoitajalakia pitäisi muuttaa siten, Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun- 8531: että kuntien valtiolta saama osuus kodin- nioittaen, 8532: ill<>itajien .palkkaamiseen <>lisi rUppuvaimen 8533: kunnan asukkaiden lapsil'uvusta ja heidän että Eduskunta l11yväksyisi seuraa- 8534: veronmaksukyvystään. Tämän näkökohdan van lakiehdotuksen: 8535: huomioonottamista varten valtion avustuk- 8536: 8537: 8538: Laki 8539: kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta. 8540: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaa;n kunnallisista; kodinhoitajista 2 pal- 8541: vl1nä kesäkuuta 1950 annetun lain (272/50) 10 § sekä lisätään sanottuun lakiin 8542: uusi 11 a § seuraavasti: 8543: 10 §. Paikallislisä, josta säädetään 7 § :n 2 mo- 8544: Valtio osallistuu tässä laissa tarkoitettu- mentissa, suoritetaan kunnalle kokonaan 8545: jen kunnallisten kodinhoitajain palklmuk- 8546: 1 valtion varoista. 8547: seen, koulutuskustannuksiin j.a toimitus- Valtionapua ei kuitenkaan myönnetä 8548: matkojen aiheuttamiin ma;tkakustannuk- useamman kuin yhden kodinhoitajan palk- 8549: siin, ensiksi mainittuihin kustannuksiin kaamiseen kutakin alkavaa seitsemääsataa 8550: vähintään viidelläkymmenellä ja enintään kunnassa henkikirjoitettua alle kuusitoista 8551: kahdeksallakymmenellä sadaha kodinhoita- vuotiasta lasta kohden, eUei sosiaaliminis- 8552: jalle 7 § :n 1 momenti:n mukaan suorite.Ua- .teriö kunnan laajuuden tai sen liikenne- 8553: vasta peruspalkan määrästä, ja matkakus- ja asumisolojen vuoksi katgo olevan eri- 8554: tannuksiin viidelläkymmenell1:i sadalta. tyistä arhetta toisin määrätä. 8555: 25 8556: 194 VI,1. - Kunnalliset kodinhoitajat. 8557: 8558: 8559: Kunnalle tämän lain nojalla suoritetta- Sosiaaliministeriön tämän lain nojalla an- 8560: vasta valtionavusta on vähennettävä puolet tamaan päätökseen älköön myöskään haet- 8561: niiden korvausten määrästä, jotka kunta tako muutosta muulloin kuin niissä ta- 8562: 6 § :n nojalla on .perinyt kodinhoitoavun pauksissa, joissa 10 § :ssä tarkoitettua val- 8563: käyttämjgestä. tionrupua koskeva hakemus on kokonaan 8564: Valtioneuvosto antaa tarkemmat mää- hylätty. 8565: räykset avustuksen hakemisesta ja sen suo- 8566: rittamisesta. Tämä laki tulee voimaan päivänä 8567: 11 a §. kuuta 195 . Kuitenkin on 10 §: n saan- 8568: Kodinhoitoavun antamista koskevaan so- nöksiä sovellettava 1 päivästä tammikuuta 8569: siaalilautakunnan päätökseen ei voida ha- 1953 lukien. 8570: kea muutosta. 8571: 8572: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 8573: 8574: Aino Luostarinen. Aaro Kauppi. 8575: Kerttu Saalasti. Johannes Wirtanen. 8576: lYI. 0. Lahtela. Eeli Erkkilä. 8577: Vilho Leivonen. Eino Rytinki. 8578: Toivo H. Kinnunen. Arvi Ikonen. 8579: Yrjö Hautala. Nestori Kaasalainen. 8580: Vieno Simonen. · Lauri Kaarna. 8581: Edvard Pesonen. Tahvo Rönkkö. 8582: Eri. Haapaniemi. Heikki Soininen. 8583: Kalervo Saura. 8584: 195 8585: 8586: VI,z. - Toiv. al. N:o 49. 8587: 8588: 8589: 8590: 8591: Tenhiälä ym.: Kunnille jaettmvien väkijuomayhtiön voit- 8592: tovarojen käyttöä koskevien selontekojen tarkastuksen 8593: jonduttamisesta. 8594: 8595: 8596: E d u s k u n n a ll e. 8597: 8598: Viime aikoina on kuntien taholta kiinni- päisesti palkattu toimihenkilö ja valtion 8599: tetty valtiovallan huomiota Oy Alkoholi- valvontakustannukset ovat olleet vuosittain 8600: liike Ab:n vuosivoiton ylijäämästä kuntien 1 promille jaettujen voittovarojen mää- 8601: käyttöön myönnettyjen voittovarojen mak- rästä. On huomattava, .että monella muulla 8602: samisessa tapahtuneisiin viivytyksiin. alalla valtio on samanaikaisesti uhrannut 8603: Kunnille jaettavien voittovarojen määrä vähäisempien varojen valvontaan suhteelli- 8604: on nykyään n. 400 miljoonaa markkaa vuo- sesti suurempia summia. Nykyisen asian- 8605: dessa. Tämän summan korottamisesta on tilan vallitessa kunnat joutuvatkin odotta- 8606: tehty aloite ja kuntien taholta ehdotus. maan tarpeelliseksi havaitun varojen val- 8607: Näin ollen kysymyksessä on suuret raha- vonnan vuoksi voittovarojen saantia, vaikka 8608: määrät, joiden käytöstä ja valvonnasta on sanottu valvonta voitaisiin suhteellisen vä- 8609: säädetty laissa. Lain mukaan kunnat ovat hin kustannuksin järjestää joustavaksi ja 8610: velvolliset vuosittain lähettämään saa- kuntia tyydyttäväksi. Tehtävää varten on 8611: miensa varojen käytöstä selonteot sosiaali- vain varattava tarvittavassa määrin työ- 8612: ministeriölle. Vasta selonteon tultua hy- voimaa. 8613: väksytyksi saa kukin kunta seuraavan vuo- Edellä olevaan viitaten esitämme kun- 8614: den osuutensa. Näin onkin .tapahtunut. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 8615: Varojen käytölle ja tarkastukselle suunni- toivomuksen, 8616: teltua aikataulua ei kuitenkaan ole voitu 8617: seurata riittävässä määrin, ja tästä puoles- että hallitns kiireellisesti ryhtyisi 8618: taan on aiheutunut, että kunnat ovat mo- toimenpiteisiin Oy Alkoholiliike 8619: nissa tapauksissa saaneet voittovaraosuu- Ab :n knnnille jaettavien voittovaro- 8620: tensa vasta seuraavana vuonna. Kuntien jen tarkastnksen nopenttamiseksi si- 8621: taloudenhoito on joutunut tästä kärsimään ten, että selontekojen tarkast1t8ta 8622: ja jollakin taholla on tästä syystä oltu val- varten palkattaisiin ylimääräistä pe- 8623: miit ehdottamaan jopa koko valvonnan rnspalkkaista henkilöknntaa siinä 8624: poistamista. määrin, että voittovarojen maksami- 8625: Tosiasia on, että voittovarojen maksami- sen esteenä oleva selontekojen tar- 8626: sen viivästymisen perimmäisenä syynä on kast1t8 tnlisi, sikäli kuin se riippuu 8627: selontekojen tarkastusta hoitavan henkilö- valtion viranomaisista, snm·itetuksi 8628: kunnan niukkuus. Koko voittovarojen tar- vuosittain lokaknnhnn mennessä ja 8629: kastusta varten on ainoastaan yksi tila- viimeistään sa.man vuoden aikana. 8630: Helsinissä 2 päivänä helmikuuta 1952. 8631: 8632: Juho Tenhiälä. Harras Kyttä. 8633: Helge Miettunen. Aare Leikola. 8634: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila. 8635: 196 8636: 8637: VI,3. - Toiv. al. N: o 50. 8638: 8639: 8640: 8641: 8642: Antila ym.: Toime·npiteistä alkoholipitoisten denaturoitujen 8643: aineiden :ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäisemiseksi. 8644: 8645: 8646: E d u s k u n n a 11 e. 8647: 8648: Useilla eri paikkakunnilla valitetaan, että ovat rajoittuneet asianomaisille .puheena 8649: denaturoidusta väkiviinasta valmistettuja olevien aineiden myyntiä harjoittaville 8650: tuotteita ja eräitä a;lkoholia sisältäviä lääk- kohdistettuiihin kehoituksiin olla niitä myy- 8651: keitä käytetään melko runsaasti juovutus- mättä, kun on syytä otaksua juomia ja 8652: !tarkoituksiin. Tätä ei tapahdu ainoastaan lääkkeitä käytettävän juovutustarkoituk- 8653: maaseudulla, jossa ei ole laillista väkijuo- siin. 8654: mien myyntiä, vaan myös kaup11Ilgeissa. Nämä toimenpiteet ovat kuitenkin riit- 8655: Näitä aineita kä;yttävät ~erittäinkin alkoho- tämättömiä. Tässä tarv1taan lainsäädännön 8656: iistin asteelle vajonneet henkilöt, joilta lail- uudistamista; ja sen hallinuolEsen toteutta- 8657: listen väkijuomien saanti on ~evätty tai misen tehostamista. 8658: jotka eivät enää tyydy tavallisiin juovu- Edellä sanottuun nojautuen pyydämme 8659: tusjuomiin. Huoltoviranomaisten yritykset kunnioittaen esittää eduskunnan hyväksyt- 8660: ,palauttaa heitä rait,tiiseen ja säännölliseen täväksi toivomuks·en, 8661: elintapaan enimmäkseen epäonnistuvat, ol- 8662: letikin, kun tämänasteisten alk.6holistien lai- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi 8663: toshoitopaikoista on huutava .puute. toimenpiteisiin denaturoitujen ainei- 8664: Yrityksiä ,poistaa tätä epäkohtaa ei suin- den valmistusta ja kauppaa sekä 8665: kaan ole puuttunut. Mutta esim. riittävän alkoholipitoisten lääkkeiden myyntiä 8666: tehokkaiden denaturoimisaineiden vaikea koskevien asetusten muuttamiseksi 8667: saanti on ollut esteenä. Lainsäädännössä on ja tarvittaessa antaisi esityksen lain,.. 8668: myös vajav:aisuuksia, jotka ovat rajoi·tta- säännöksi, ja että hallitus kiireelli- 8669: neet tarkastusviranomaisten mahdollisuuk- sesti ryhtyisi m1tihinkin toimenpitei- 8670: sia asiaintilan korjaamiseksi. Samasta siin alkoholipitoisten denaturoitujen 8671: syystä myös järjestysviranomaisilta puut- aineiden ja lääkkeiden väärinkäytön 8672: tuu keinoja estää kysymyksessä olevaa vää- ehkäisemiseksi. 8673: rinkäyttöä. Eräiden kuntien toimenpiteet 8674: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 8675: 8676: Toivo Antila. Nestori Kaasalainen. 8677: Eeli Erkkilä. J. E. Lampinen. 8678: Eero Saari. Urho Kähönen. 8679: Johannes Virolainen. Martti Huttunen. 8680: Kerttu Saalasti. Arvi Ikonen. 8681: Viljami Kalliokoski. Lauri Kaarna. 8682: Harras Kyttä. Aaro Kauppi. 8683: Kustaa Tiitu. Unto Suominen. 8684: 197 8685: 8686: Vl,4.- Toiv. al. N:o 51. 8687: 8688: 8689: 8690: 8691: Borg-Sundman ym.: Toimenpiteistä lapsiin kohdistuvien 8692: sukupuolirikosten estämiseksi. 8693: 8694: 8695: Eduskunnalle. 8696: 8697: Yhä uudelleen olemme saaneet lukea riittävä. Kastroimislakiin kohdistetut toi- 8698: päivälehdistä lapsiin kohdistuvista järkyt- veet eivät myöskään ole toteutuneet, vaan 8699: tävistä sulrupuolirikoksista. Yhä useammat on tämän lain sovellutus osoittautunut ny- 8700: lapset ovat joutuneet tunnottomien, sielul- kyisellään odotettua heikommaksi. Tehok- 8701: lisesti sairaalloisesti kehittyneiden ja voi- kaammat toimenpiteet ovat nyt kipeästi 8702: makkuutensa tai suuntautumisen:sa puolesta tarpeen, jotta avuton ja viaton lapsimaailma 8703: luonnottoman sukuvietin omaarvien miesten suojeltaisiin tällaisilta rikoksilta. 8704: onnettomiksi uhreiksi. lVIonet näistä lap- Edellä olevaan viitaten ehdotamme sen 8705: sista ovat saaneet sellaisia sielullisia vam- vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8706: moja, jotka ovat estäneet heidän myöhem- muksen, 8707: pää tervettä suhtautumistaan ihmisiin ja 8708: yhteiskuntaan. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 8709: Nykyiset toimenpiteet lasten suojelemi- toimenpiteisiin lapsiin kohdistuvien 8710: seksi tällaisilta kohtalokkailta vaaroilta ovat sukupuolirikosten estämiseksi ja siinä 8711: osoittautuneet riittämättömiksi. Nykyään tarkoituksessa tutkituttaisi rikoslain 8712: liian lyhyt vapausrangaistus, jonka kärsit- ja kastroimislain muuttamista niin, 8713: tyään teon suorittaja voi pian jälleen jat- että lapsimaailma entistä tehokkaam- 8714: kaa samantapaisin teoin, ei todellakaan ole min suojeltaisiin tällaisilta rikoksilta. 8715: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 8716: 8717: Margit Borg-Sundman. Viljami Kalliokoski. 8718: Urho Saariaho. 8719: 198 8720: 8721: VI,5. - Toiv. al. N:o 52. 8722: 8723: 8724: 8725: 8726: Järvinen ym.: Käsityöliikkeiden kuulumista tehdas- ja käsi- 8727: työyh<listyksiin ja kauppaliikkeiden kuulumista kauppa- 8728: kamareihin koskevien määräysten kumoamisesta. 8729: 8730: 8731: E d u s k u n n a ll e. 8732: 8733: Yleisen mielipiteen mukaan Suomen pi- suhteisiin soveltumattomia, on asiaan viime 8734: täisi kuulua niiden kansanvaltaisten val- vuosina kiinnitetty ko. liikkeenharjoittajien 8735: tioitten joukkoon, joiden valtiomuodossa keskuudessa vilkasta huomiota. Kaikkialla 8736: taataan mm. yksityiselle kansalaiselle ja yh- on päädytty siihen käsitykseen, että mai- 8737: teisölle oikeus itse harkita ja päättää, mi- nittu säännös olisi kohtuuttomana kumot- 8738: hin uskonnolliseen, poliittiseen, taloudelli- tava. 8739: seen tai muuhun järjestöön tai yhtymään Puuttumatta tässä yhteydessä Suomen 8740: hän !kuuluu tai on IJruulumatta. Tätä kan- Käsiteollisuusliiton ja Kauppakamarin toi- 8741: sanvaltaista perussääntöä ei meillä kuiten- minnan tarpeellisuuden ja niiden suoritta- 8742: kaan joka suhteessa noudateta. Niinpä man työn arvosteluun, olemme sitä mieltä, 8743: meillä on vieläkin voimassa v. 1879 anne- että niiden toimintaa ei olisi enää ylläpidet- 8744: tun elinkeinoasetuksen nojalla annettu mää- tävä edellä sanotuilla pakkojäsenyystoimen- 8745: räys, jonka mukaan kaikki käsiteollisuus- piteillä ja maksuilla, vaan niihin jäsenenä 8746: ammattia harjoittavat liikkeet ovat velvol- kuuluminen ja maksujen suorittaminen olisi 8747: lisia suorittamaan kullakin paikkakunnalla jätettävä vapaaehtoisuuden varaan. 8748: toimivalle ns. viralliselle tehdas- ja käsityö- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme 8749: yhdistykselle jäsenmaksuja siitä huolimatta, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8750: haluaako asianomainen liike kuulua ko. yh- 8751: distyksen vai ei. että hallitus antaisi kiireellisesti 8752: Samanlaista pakkomääräystä sovelletaan Eduskunnalle esityksen vuonna 1879 8753: myöskin tavallisiin kauppaliikkeisiin kuiten- annetun elinkeinoasetuksen muutta- 8754: kin sillä erotuksella, että niiden on makset- misesta niin, että määräykset käsi- 8755: tava jäsenmaksuja paikalliselle kauppa:kama- työliikkeiden pakollisesta jäsenyy- 8756: rille. destä tehdas- ja käsityöyhdistyksiin 8757: Kun tällaiset pakkosäännökset eivät so- ja kauppaliikkeiden paikallisesta jä- 8758: vellu kansanvaltaisiin perusperiaatteisiin ja senyydestä kauppakamareihin kurnot- 8759: kun ne muutenkin ovat muuttuneisiin Olo- taisiin. 8760: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 8761: 8762: Mikko Järvinen. Hemm.i.ng Lindqvist. 8763: Esa Hietanen. V. Puumalainen. 8764: Antto Prunnila. Hugo Manninen. 8765: Kaino Haapanen. Paavo Aitio. 8766: 199 8767: 8768: VI,6. - Toiv. al. N:o 53. 8769: 8770: 8771: 8772: 8773: Nederström-Lunden ym.: Vajaamielisten lasten hoitomah- 8774: dollisuuksien pMantamisesta. 8775: 8776: 8777: E d u s k u n n a ll e. 8778: 8779: Vajaamielisten lasten hoitopaikkojen vajaamielinen lapsi aiheuttaa. Kun kodit 8780: puute on varsin huolestuttava haitta sosiaali- useinkin ovat varattomia, ahtaita ja hoito- 8781: sen huollon a:lalla. Käytettävissä olevien mahdollisuuksiltaan puutteellisia, aiheuttaa 8782: hoitopaikkojen lukumäärä on vain murto- sairaan lapsen kotona olo vaikeita hermostol- 8783: osa varsinaisesta tarpeesta. Tämän vuoksi lisiakin häiriöitä niin toisissa lapsissa kun 8784: on hoitolaitoksiin voitu ottaa vain vähäinen vanhemmissakin. 8785: määrä hoidon tarpeessa olevista. Lastensuo- Valtioneuvoston taholta on asiaan kiinni- 8786: jelun Keskusliiton tilastossa vuodelta 1948 tetty huomiota useampaan otteeseen. Heinä- 8787: on 566 vajaamielistä lasta hyväksytty huol- kuun 8 p: nä 1943 asetettiin komitea, joka 8788: totoimistojen taholta laitoshoitoon, mutta ei työskenteli ,vajaakykyisten lasten huolto- 8789: ole paikkojen puutteessa voitu sijoittaa. komitean" nimellä ja antoi laajan ja käyttö- 8790: Perttulassa otetaan tänä vuonna vastaan kelpoisen mietintönsä valtioneuvostolle 1946. 8791: vajaamielisiä lapsia, jotka jo v. 1946 ovat Eduskunta on aikanaan hyväksynyt toivo- 8792: hyväksytyt, mutta eivät ole aikaisemmin muksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 8793: mahtuneet laitokseen. Monet vajaamieliset toimenpiteisiin vajaamielisten lasten hoito- 8794: lapset ehtivät odotusaikana täyttämään lai- mahdollisuuksien parantamiseksi. 8795: toksiin otettaville asetetun ylimmän ikära- Koska hallitukselta ei tähän mennessä ole 8796: jan eivätkä pääse tarvitsemaansa hoitoon, tullut asia:ssa mitään esitystä ja vajaamie- 8797: ja monet kodit katsovat toivottomaksi saada l.isten lasten hoitomahdollisuudet vain huo- 8798: lapsensa laitoshoitoon ja luopuvat yrityk- nonevat aiheuttaen kansalaisten keskuudessa 8799: sestä. Tarkkoja tietoja vajaamielisistä iap- ymmärrettävää levottomuutta, ehdotamme 8800: sista ei näin ollen ole olemassa. Laskelmien edellä olevan perusteella eduskunnan hyväk- 8801: mukaan tarvittaisiin ainakin 2,500 hoito- syttäväksi toivomuksen, 8802: paikkaa ja on niitä käytettävissä 700. 8803: Vajaamielisten lasten sijoittaminen laitos- että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä 8804: hoitoon olisi heidän hoitonsa kanna:lta hyvin vajaamielisten lasten hoitomahdolli- 8805: tärkeätä. Laitoshoidon kautta vapautuisi- S1tuksien parantamiseksi. 8806: vat kodit siitä suuresta rasituksesta, minkä 8807: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 8808: 8809: Judit Nederström-Lunden. Ester Häikiö. 8810: Irma Torvi. Hemming Lindqvist. 8811: Elli Stenberg. V. Puumalainen. 8812: 200 8813: 8814: VI,7.- Toiv. al. N:o 54. 8815: 8816: 8817: 8818: 8819: Erkkilä ym.: V aUion osallistum·isesta eläinlääkärien mat- 8820: koista syrjäseutujen väestölle aiheutuviin kustannuksiin. 8821: 8822: 8823: E d u s k u n n a 11 e. 8824: 8825: Viime syQmyn ja tämän talven aikana on vät ole mukautuneet määräaikaisiin vastaan- 8826: varsinkin P<ihjois-Pohjanmaalla ilmennyt otroihin, ja näin nämä jäävät usein vähä- 8827: runsaasti kotieläinsairauksia, jotka lypsy- merlkitylksellisilksi vaikeissa äkillisissä sai- 8828: lehmien osalta useimmiten ovat päättyneet raustapauksissa. Näin useinkin vähävaraiset 8829: kuolemaan, ellei eläinläälkärin apua ole pieneläjät joutuvat monasti kohtuuttoman 8830: saatu. Suurella osalla eläinten omistajia suuriin eläinmenetyksiin ja vahinkoihin, 8831: ei ole kuitenkaan ma:hdollisuuksia taloudelli- ellei valtiovalta ta:loudellisesti voi helpottaa 8832: sesti !kustantaa pitkien matkojen takaa eläin- eläin1äälkärien käyttöä kotieläinten sairaus- 8833: lääkäriä sairasta eläintä hoitamaan, kOSika tapauksissa. Erittäin arvol.ffi:aiden siitos- ja 8834: eläinlääkäripiirit ovat !kohtuuttoman suuria tuotantoeläinten menetys on usein korvaa- 8835: ja matkaetäisyydet melkoisia kustannuksia maton ennen kaik!kea eläinten omistajille ja 8836: vaativia. Näin siis tämä !kustannusten pelko lkansantaloudeNinen menetys !k<iko maalle. 8837: ja tosiasiallinen suuruus on ratkaiseva siinä, EdeHä esitettyjen näkökantojen perus- 8838: !kannattaako kustantaa eläinlääkärin apua teella esitämme eduskunnan päätettäväksi 8839: vai lkärsiäkö eläimen menetys, !koska myös roivomuksen, 8840: eläinlääkärin avusta huolimatta !kotieläinten 8841: sairaus voi päättyä eläimen teurastukseen että hallitus kiireellisesti selvittäisi 8842: tai kuolemaan. Näistä taloudellisista syistä kysymyksen, missä määrin ja milJ,a,i- 8843: ly!kätään!k:in eläinlääkärin pyyntö usein niin sin perustein valtio voisi osallistua 8844: myöhäiseen vaiheeseen, että e1äinlääkärin syrjäseutujen vähävaraisille karjan- 8845: tosiasiailinen apu saapuu liian myöhään. omistajille kotieläinten sairauksien 8846: Piirieläinlää!kärien velvollisuus on tDsin johdosta koituviin eläinlääkärien mat- 8847: määräaikoina käydä piirinsä kunnissa vas- kakustannuksiin. 8848: taanotoilla, mutta kotieläinten sairaudet ei- 8849: Helsingissä 12 päivänä helm~kuuta 1952. 8850: 8851: 8852: Eeli Erkkilä. Niilo Ryhtä. 8853: Toivo Antila. Nestori Kaasalainen. 8854: Eero Saari. Johannes Virolainen. 8855: Urho Kähönen. 8856: 201 8857: 8858: VI,s.- Toiv. al. N:o 55. 8859: 8860: 8861: 8862: 8863: Brander-Wallin ym.: Kroonisten sairaiden hoidon järjestä- 8864: misestä. 8865: 8866: 8867: E d u s k u n n a ll e. 8868: 8869: Käytännössä on meillä useaan otteeseen hoitoa varten, joten sen toteuttaminen ei 8870: todettu kroonisten sairaiden vaikea hoidon tuo helpotusta tilanteeseen. Eräät maamme 8871: järjestäminen. Keskussairaalat eivät voi kaupungit, mm. Helsinki, on laatinut suun- 8872: kaikkia näitä potilaita ottaa vastaan ja nitelmia asian hoitamiseksi, mutta koko 8873: kunnalliskoteihinkaan ei heitä aina voi laajuudessa pitäisi asia ottaa käsittelyn 8874: saada. Myös kotihoidon järjestäminen alaiseksi. 8875: tuottaa vaikeuksia nykyisen asuntotilan- Jotta tilanteeseen saataisiin jonkinlaista 8876: teen, mutta myös tietämättömyyden takia. muutosta ja kroonisten sairaiden kohdalle 8877: Ruotsissa on asiaan kiinnitetty huomiota helpotusta hoidon ja sijoituksen suhteen, 8878: ja siellä valtio avustaa kroonisten sairaiden olisi asiassa tehtävä kiireellisesti jotakin. 8879: hoitoa asukasluvun mukaan. Göteborgissa Yleisten keskussairaaloiden yhteyteen tai 8880: mm. on erikoinen A-sairaala, johon liittyy vanhainkotien läheisyyteen (koska juuri 8881: B-sairaala, vanhusten poliklinikka ja neu- kroonisista sairaista suuri osa on vanhuk- 8882: vola kotihoitoa varten. sia) olisi perustettava ns. B-potilaita var- 8883: Suomessa ei valtion taholta erikoisesti ten sairaskoteja tai sairaaloita. Koska 8884: ole toimintaa tuettu, vaan katsottu sen yleensä on todettu asiantuntijain lausun- 8885: olevan kuntien asiana. Eräissä äsken toi- non mukaan kotihoito kaikkein halvim- 8886: meenpannuissa tutkimuksissa on todettu, maksi, olisi tätä hoitoa varten em. sairas- 8887: että kunnat joutuvat suorittamaan huomat- kotien yhteyteen järjestettävä poliklini- 8888: tavan osan yleisten lääninsairaaloiden poti- koita ja neuvoloita, joista kodit sairausta- 8889: lasmaksuista, yli 65-vuotiaitten kohdalla pausten aikana voisivat saada välineitä ja 8890: noin 20 %. Näissä sairaaloissa tulevat po- neuvontaa sekä mahdollista apua kotihoitoa 8891: tilaspaikat huomattavan kalliiksi ja paik- varten. 8892: koja pitäisi saada lähinnä akuuttisten sai- Kunnat eivät yksinään voi asiaa hoitaa, 8893: rauksien hoitoa varten. se on jo käytännössä todettu, kuten ei mi- 8894: Kunnalliskodit eivät nykyisessä laajuu- tään muitakaan koko maata käsittäviä toi- 8895: dessaan myöskään pysty suoriutumaan nii- menpiteitä, ilman valtion tukea ja myötä- 8896: hin siirtyvistä kroonisista sairaista. Ei- vaikutusta. 8897: vätkä kunnalliskodit voi järjestää aina täy- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin 8898: dellistä lääkärinhoitoakaan. Eivätkä kaikki kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 8899: kunnat voi tilannetta järjestää tälläkään toivomuksen, 8900: tavoin 100 kunnan vielä ollessa ilman lain 8901: määräämää kunnalliskotia tai osuutta sel- että hallitus kiireellisesti antaisi 8902: laiseen. Eduskunnalle esityksen kroonisten 8903: Uusi keskussairaalalakikaan ei sisällä mi- sairaiden hoidon pikaisesta järjestä- 8904: tään suunnitelmaa kroonisten sairaiden misestä. 8905: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 8906: 8907: Laura Brander-Wallin. Martta Salmela-Järvinen. 8908: Aino Malkamäki. Meeri Kalavainen. 8909: Kaisa Hiilelä. Edvard Pesonen. 8910: Impi Lukkarinen. Eino Raunio. 8911: 26 8912: 202 8913: 8914: VI,9. - Toiv. al. N: o 56. 8915: 8916: 8917: 8918: 8919: Virkki ym.: Määrärahasta valtion seerumla!itoksen raken- 8920: tamista varten. 8921: 8922: 8923: E d u s k u n n a ll e. 8924: 8925: Viimeisen vuosikymmenen aikana on ruiskeliuosten välttämättömyyteen, mutta 8926: lääketieteessä tapahtunut käänteentekeviä puutteellisten olosuhteitten tähden ei niiden 8927: muutoksia. Tämä kehitys on tapahtunut käyttöön ole päästy. Niin ikään on pyritty 8928: ennen muuta kulku- ja tarttuvien tautien verensiirtoihin tarvittavan veren ja plas- 8929: hoidossa ja ennakolta ehkäisevässä toimin- man säästämiseen sekä samalla ennakolta 8930: nassa. Jotta lääiketieteen kehitys voitaisiin ehkäisevässä mielessä tärkeiden aineosien 8931: käyttää hyödyksi sairaanhoidossa ja kan- eristämiseen verestä nk. plasmafraktioinnin 8932: santerveystyössä., on ensiarvoisen tärkeätä avulla, jota kuitenkin on puutteellisten tilo- 8933: päästä mahdollisimman varhaisessa vai- jen tähden voitu suorittaa erittäin sup- 8934: heessa selville taudin laadusta käyttä:mällä peassa määrässä. 8935: hy,väksi 1bakteeri- ja seerumopin tarjoamia Edellä mainitut tärkeät tehtävät kuulu- 8936: apukeinoja. Näin voimme nopeasti saada vat valtion seerumlaitokselle, joka toimii 8937: tartuntataudit paranemaan ja ennen muuta maassamme keskuslaitoksena samalla huol- 8938: estetyksi vakavat jälkitaudit, jotka erittäin taen muut valtion pienemmät laboratoriot. 8939: useassa tapauksessa johtavat ennenaikai- Seerumlaitoksella ei kuitenkaan nylkyisissä 8940: seen työkyvyttömyyteen. Nämä toimenpi- puitteissa ole mahdollista suorittaa sille 8941: teet 'lyhentävät 'lisäksi huomattavasti hoito- kuuluvia tehtäviä siinä laajuudessa mikä 8942: aikaa sekä vähentävät siten sairaalapaik- olisi kansan terveyden kannalta koko maalle 8943: kojen tarvetta. välttämätöntä. 8944: Tuberkuloosilainsäädäntömme edellyttää, Valtion seerumlaitoksen välttämättömiä 8945: paitsi hoidettavien potilaitten tarkkailua, tarpeita silmällä pitäen on kolmen vuoden 8946: myös voimakasta ehkäisytyötä, mikä on aikana suunniteltu sille välttämättömät ti- 8947: mahdollista ainoastaan laajojen bakteriolo- lat ja rakennukset, joiden piirustukset ovat 8948: gisten tutkimusten avulla. jo rakennushallituksessa hyväksytyt. 8949: Uudeksi tärkeäksi tehtäväksi tarttuvien Valtion seerumlaitoksen suorittama enna- 8950: tautien rintamalla on kehittynyt nk. virus- kolta ehkäisevä toiminta on rinnastettavissa 8951: tutkimus, joka meidänkin maassamme on paloturvallisuuteen tähtäävään toimiiiltaan 8952: nykyisissä vaikeissa olosuhteissa alkanut ja me tiedämme, että tämru toiminta on illlO- 8953: kehittyä. Tämä työ tulee muodostumaan nin kerroin halvempaa ja samalla tulok- 8954: vuosi vuodelta yhä tärkeämmäksi, emmekä sellisempaa kuin jo sairastuneitten hoita- 8955: ilman sitä voi enää ajatella kansanterveys- minen, mikä useissa tapauksissa jättää py- 8956: työtä. syviä ruumiinvammoja, jotka saattavat jo 8957: Uudet hormonaaliset hoitomenetelmät varhaisessa nuoruudessa vaikuttaa alenta- 8958: (ACTH, Cortison) edellyttävät laajoja la- vasti työkykyyn. Esimerkkinä ennakolta 8959: boratorioissa suoritettavia hormonaalisia ehkäisevän hoidon merkityksestä voimme 8960: tutkimuksia samoin kuin myös uusi abortti- mainita, että ne saavutukset, jotka on saatu 8961: lalkimme, joka on tuonut päivänpolttavaksi taistelussa sukupuolitauteja vastaan, ylittä- 8962: kysymykseksi raskauden mahdollisimman vät kaikki odotukset. Niinpä vuonna 1943 8963: aikaisen toteamisen. oli maassamme 5,236 uutta kuppatauti- 8964: Maassamme on viime vuosien aikana tapausta ja vuonna 1950 391 ta;pausta. 8965: kiinnitetty erittäin suurta huomiota nk. Selvänä merkkinä maamme ennakolta eh- 8966: pyrogenittomien (ei kuumetta aiheuttavien) käisevän sairaanhoidon kehityksestä ovat 8967: VI,!>. - Virkki ym. 203 8968: 8969: luvut, jotka osoittavat laitoksen työmäärän tään mainittavaa lisäystä. Seerumlaitoksen 8970: kasvua viimeisen kahden ja puolen vuoden kyky lisätä nykyistä työmääräänsä ei enää 8971: aikana. Vuonna 1949 toimitettiin 214,972 ole mahdollista niissä olosuhteissa, joissa 8972: tutkimusta, vuonna 1950 348,827 tutki- laitos joutuu toimimaan. 8973: musta ja vuoden 1951 alkupuoliskolla jo Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 8974: noin 200,000 tutkimusta. Tämän ahtaissa eduskunnan hyväksyttäväksi to1vomuksen, 8975: olosuhteissa jo äärimmilleen jännitetyn työn 8976: tuloksena on ollut kulkutautien lukumää- että hallitu.s ottaisi vuoden 1953 8977: rässä tapahtunut lasku, mikä ei kuitenkaan tulo- ja menoarvioesitykseen 200 mil- 8978: vieläkään ole läheskään mahdollisessa mini- joonan markan määrärahan valtion 8979: missä. Samalla, kun luvut osoittavat san- seerumlaitoksen rakennustöiden aloit- 8980: gen huomatta-vaa nousua, ei valtion seerum- tamista varten. 8981: laitoksen tiloissa ole tapahtunut juuri mi- 8982: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 8983: 8984: Helena Virkki. Meeri Kalavainen. 8985: Kyllikki Pohjala. Arvo Salminen. 8986: Hilja Väänänen. Irma Hamara. 8987: Lauri Myllymäki. Erkki Koivisto. 8988: Toivo Friman. Niilo Honkala. 8989: Lauri Kaarna. Felix Seppälä. 8990: Atte Pakkanen. Päiviö Hetemäki. 8991: Kalervo Saura. Aukusti Pasanen. 8992: Albin Wickman. Esa Kaitila. 8993: Aino Luostarinen. Urho Kähönen. 8994: Laura Brander-Wallin. Aune Innala. 8995: 204 8996: 8997: VI,1o. - Toiv. al. N:o 57. 8998: 8999: 9000: 9001: 9002: Borg-Sundman ym.: Toimenpiteistä Helsingin yliopistcm 9003: sairaaloissa tdirmivien lääkärien palkka1tksen parantami- 9004: seksi. 9005: 9006: 9007: E d u s k u n n a ll e. 9008: 9009: Henkisen työn aliarvioitu asema nykyi- joutuvat maksamaan sairaalassa saamansa. 9010: sessä yhteiskunnassa tulee mitä räikeimmin ateriat. Ja tämä mitätön palkka suorite- 9011: esille yliopistosairaalain lääkärien kerras- taan näille lääkäreille kalliin Opiskeluajan 9012: saan yllättävän alhaisessa palkkauksessa. jälkeen peräti vastuunalaisesta työstään, 9013: Näitä kansan terveydelle ja lääketieteelli- jossa työpäivä usein venyy 10-12 tunniksi 9014: selle tutkimukselle tärkeitä palvelijoitaan ilman ylityökorvausta, yötyökorvausta ja 9015: kohtelee yhteiskunta oudoksuttavan epä- sunnuntaikorvausta. Samojen sairaalain 9016: asiallisesti. Jokin vanha korjaamatta jää- kolmaskin lääkäriryhmä, nimittäin asistent- 9017: nyt palkkajärjestelmä näkyy yhä olevan tilääkärit, on samoin ehdottomasti palkka- 9018: vallalla, jonka mukaan sairaalan ylilääkäri kuopassa, joskin heidän palkkansa nousee 9019: saa 20 kertaa pienemmiiln palkan kuin sa- edellä mainittuja jonkin verran korkeam- 9020: man sairaalan koneenhoitaja. Helsingin malle. Yhteiskunnan on oman terveytensä 9021: yliopiston opetussairaalain ylilääkärillä on nimessä aika kiireellisesti korjata tämä räi- 9022: palkkaa 1,500 markkaa kuukaudessa. On keä epäkohta. 9023: luonnollista, että tämä ei sairaalan kannalta Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh- 9024: voi olla hyödyksi, koska sairaalan johtajan dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 9025: laajoihin hallin:nollisiin tehtäviin on luonno- vomuksen, 9026: tonta odottaa jatkuvasti enää kylliksi sy- 9027: ventymistä pelkästään hyväntekeväisyy- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 9028: destä. Näiden sairaaloiden nuorilla ama- toimenpiteisiin Helsingin yliopiston 9029: nuenssilääkäreillä jää palkka 6,000 mark- sairaaloissa toimivien lääkärien koh- 9030: kaan kuukaudessa, josta summasta he vielä tuuttoman alhaiseksi jäiineen palk- 9031: ka1tksen korjaamiseksi. 9032: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 9033: 9034: Margit Borg-Sundman. Johannes Wirtanen. 9035: Johannes Virolainen. 9036: 205 9037: 9038: VI,11.- Toiv. al. N:o 58. 9039: 9040: 9041: 9042: 9043: J. Wirtanen ym.: Toimenpiteistä natistenklinikan henkilö- 9044: kunnan asunto-olojen järjestämiseksi. 9045: 9046: 9047: E d u s k u n n a 11 e. 9048: 9049: Valtakunnallisen sairaalan, naistenklini- ollut vain 11 m3 potilasta kohden. Suuren 9050: kan henkilökunnan, varsinkin hoitohenkilö- potilasmäärän vuoksi, jota ei eräistä rajoit- 9051: kunnan asuntotilanne, mikä aina vuodesta tamistoimenpiteistä huolimatta ole voitu 9052: 1940 lähtien on ollut vaikea, on nyt kärjis- estää, on sairaalan toiminta jo monet vuo- 9053: tynyt ylivoimaiseksi ja uhkaa mitä vaka- det ollut ylikuormitettua sekä potilaspaik- 9054: vimmin tämän tärkeän sairaanhoitolaitok- kojen että henkilökunnan riittämättömyy- 9055: sen säännöllistä toimintaa. den takia. 9056: Tämän kriisitilanteen johdosta lääkintö- Kun nyt jälleen henkilökunnan yhä krii- 9057: hallituksen ja sairaalan edustajien kesken tillisemmäksi käyneen saantivaikeuden joh- 9058: käydyissä neuvotteluissa on sairaalan joh- dosta ollaan oltu pakotettuja ajattelemaan 9059: don taholta vakavasti esitetty, ettei potilai- hoitopaikkojen lukumäärän vähentämistä 9060: den hoitoa tässä sairaalassa enää voida tur- 320: een, niin käy sairaalan säännöllinen toi- 9061: vata, jollei henkilökunnan saantivaikeuksien minta aivan kestämättömäksi, sillä edellä 9062: johdosta joko sairaalan potilaspaikkalukua olevan tilaston osoittamaa potilasmäärää ei 9063: pienennetä nykyisestään tai jälleen yhtä senjälkeen enää pystyttäisi täällä hoita- 9064: osastoa oteta henkilökunnan asuntolaksi, maan. 9065: mitkä molemmat vaihtoehdot tosiasiallisesti Henkilökunnan asuntokysymys olisikin 9066: merkitsevät sitä, että sairaalan jo pitkät ensi sijassa ratkaistava. V. 1939 oli naisten- 9067: ajat ylikuormitettuja potilaspaikkoja olisi klinikalla varattu asuntoja koko hoitohen- 9068: arveluttavasti vähennettävä virallisesti vah- kilökunna1le. Samana vuonna valtion ja 9069: vistetusta 385: stä hoitopaikasta 320: een Helsingin kaupungin välillä tehty sopimus 9070: hoitopaikkaan. Tilanteen vakavuutta ku- merkitsi käytännössä sitä, että 100 hoitajan 9071: vaavat seuraavat seikat: oli muutettava asumaan kaupungille, koska 9072: Sairaalalla on ollut kuluvana vuonna käy- heidän aikaisempi asuntonsa muutettiin 9073: tettävissään vahvistetuista 385 :stä hoitopai- sopimuksen edellyttämäksi potilasosastoksi. 9074: kasta vain 340 hoitopaikkaa, koska henkilö- Kaupungille muuttaneille hoitajille taattiin 9075: kunnan asuntotilanteen pelastamiseksi on tällöin samat palkkaedut kuin sairaalassa 9076: ollut pakko jo vuodesta 1948 alkaen ottaa asuville maksamalla heille vuokra-apuna 275 9077: vähitellen yhteensä 45 hoitopaikkaa hoito- mk kk::ssa, mikä summa silloin riitti täy- 9078: henkilökunnan asunnoiksi. Näillä 340: llä dellisesti korvaamaan kaupungilla asuvien 9079: hoitopaikalla on vuonna 1951 hoidettu poti- suuremmat vuokra- ym. menot. Muutamia 9080: [aita 13,255, joista maaseutulaisia 7,029 ja vuosia myöhemmin kyseeilinen vuokraraha 9081: helsinkiläisiä 6,226. Klinikka palvelee siis korotettiin 320 markaksi kk: ssa, koska ra- 9082: koko maata eikä suinkaan yksinomaan hel- han arvon alentamisen vuoksi ensiksimai- 9083: sinkiläisiä. nittu summa ei enää riittänyt tasoitukseksi. 9084: Kuten edellä olevista potilaslukumääristä Sen jälkeinen jatkunut inflaatio on tehnyt 9085: käy myös ilmi, on esim. 25-paikkaisilla syn- klinikalla asuvien ja kaupungilla asuvien 9086: nytysosastoilla täytynyt jatkuvasti hoidat- palkkasuhteet viimeksimainituille erittäin 9087: taa 36-38 potilasta, jolloin ylimääräiset on epäedulliseksi, koska nykyisin kaupungilla 9088: ollut pakko sijoittaa kylpyhuoneisiin, käy- asuva hoitaja joutuu maksamaan asunnos- 9089: täville jne. ja siitä huolimatta on kuutio- taan vuokraa noin 5,000-6,000 mk kuu- 9090: tilavuus synnytysosastojen potilashuoneissa kaudessa, mikä tosiasiallisesti merkitsee sitä, 9091: 206 VI,u. - Naistenklinikan asunto-olot. 9092: 9093: 9094: että hänen kuukausipalkkansa on 3,000- Kun muissa helsinkiläisissä valtion sairaa- 9095: 4,000 mk pienempi kuin klinikalla asuvan loissa on asuntoja henkilökunnalle noin 65- 9096: eikä hänellä tällöin ole useimmissa tapauk- 75% :lle, niin ovat naistenklinikan poik- 9097: sissa alivuokralaisasunnossaan mahdolli- 'keuksellisen suuret asuntovaikeudet täysin 9098: suuksia siihen lepoon, jonka hänen raskas ymmärrettävissä. 9099: ja vastuunalainen tehtävänsä säännöllisesti Viime vuosien kuluessa on sairaalan joh- 9100: uusiutuvine yötyövuoroineen edellyttää. Li- don taholta useasti tehty esityksiä henkilö- 9101: säksi sijaitsee asunto kaukana sairaalasta, kunnan asuntolan rakentamiseksi, muttei 9102: mikä aiheuttaa lisäkustannuksia ja lisärasi- tähän tarkoitukseen ole vielä tähän men- 9103: tusta. Näin ollen joutuu kaupungiUa asuva nessä määrärahoja myönnetty. Näin ollen 9104: hoitaja nykyisin saamaan noin 36,000- on tilanne kuukausi · kuukaudelta päässyt 9105: 48,000 mk vähemmän palkkaa vuodessa kuin vähitellen kehittymään nykyiseen katastro- 9106: sairaalassa asuva, vaikka heidän tehtävänsä faaliseen pisteeseen eikä sairaala enää pysty 9107: sairaalassa on täydelleen samanlainen. vastaamaan sille asetetun tehtävän suoritta- 9108: On itsestään selvää, mitenkä haitallisesti misesta, jollei henkilökunnan asunto- ja 9109: edellä selostettu epäkohta vaikuttaa sairaa- palkkausepäkohtiin löydetä kiireellistä rat- 9110: lan säännölliseen toimintaan, varsinkin kun kaisua. 9111: otetaan huomioon, että klinikalla on nykyi- 9112: sin asuntoja varattu vain 20 %: lle hoito- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 9113: henkilökunnasta. Tästä syystä esim. viime kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9114: vuoden kuluessa sairaalan 199: stä hoitohen- 9115: kilöstä vaihtui 108. Sairaslomia on ollut että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin 9116: hoitajille 6.5 %, apuhoitajille 0. 7 % ja las- toimenpiteisiin naistenklinikan hen- 9117: tenhoitajille 0.6% työpäivien lukumäärästä. kilökunnan asunto-olojen järjestämi- 9118: Edelleen on todettava, että 8 koulutetun seksi siten, ettei potilaille kuuluvia 9119: hoitajan tointa on täytynyt tässä pakko- sairaansijoja tarvitsisi käyttää hoita- 9120: tilanteessa hoidattaa apuhoitajilla ja toimia jattarien majoitukseen. 9121: täytettäessä on asuntomahdollisuudet ollut 9122: asetettava ansioiden edelle. 9123: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 9124: 9125: Johannes Wirtanen. Vilho Leivonen. 9126: Päiviö Hetemäki. Otto Toivonen. 9127: Eino Rauste. 9128: 207 9129: 9130: VI,12. - Toiv. al. N:o 59. 9131: 9132: 9133: 9134: 9135: Pohjala ym.: Määrärahasta korottomaksi lainaksi Porin 9136: diakonissalaitokselle. 9137: 9138: 9139: E d u s lk u n n a ll e. 9140: 9141: Porin dia!konissalaitos, ainoa laatuaan Porin kaupunki ja yksityiset ovat tukeneet 9142: koko Länsi~Suomessa, on joutunut varsin laitoksen toimintaa monessa muodossa, mutta 9143: suuriin taloudeHisiin vaikeuksiin ja on se yhä laitoksella on yli 20 milj. markan laina, 9144: ainoa dia:konissalaitos, jota va:ltio ei vielä jonka korkojen ma!ksaminen on käynyt sano- 9145: ole tukenut samana tavalla !kuin maamme tulle laitokselle ylivoimais~ksi. 9146: muita diakonissalaitolksia. Tämän dia:konis- Siksi ehdotamme eduskunnan hyvälksyttä- 9147: salaitoksen tehtävänä on kasvattaa maamme väksi toivomuksen, 9148: seura!kuntiin dia!konissoja etupäässä kodeissa 9149: hoidettavia pitikäailkaisia sairauksia silmällä että hallitus ottaisi vuoden 9150: pitäen. Sitä paitsi ovat sairaalassa maakun- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen 9151: nan ainoat silmä-, korva-, nenä- ja 1lmrkku- 12,000,000 markan määrärahan korot- 9152: tautiosastot, joten tässäkin suhteessa on lai- toman lainan myöntämiseksi Porin 9153: tos jo lyhyenä olemassaoloaikanaan osoittau- diakonissalaitokselle. 9154: tunut turki tarpeelliseksi. 9155: Helsingissä 7 päivänä he~mikuuta 1952. 9156: 9157: Kyllikki Pohjala. Niilo Honkala. 9158: Helena Virkki. Harras Kyttä. 9159: Martti Huttunen. Antti J. Rantamaa. 9160: 208 9161: 9162: VI,1a. - Toiv. al. N: o 60. 9163: 9164: 9165: 9166: 9167: Ahmavaara: Toimenpiteistä asuntojen järjestämiseksi Oulun 9168: lääninsairaalan henkilökttnnrolle. 9169: 9170: 9171: E d u s k u n n a 11 e. 9172: 9173: Oulun lääninsairaalassa, joka on laaj,an tä:mä vielä voisi .tapahtua suhtoollisin vaa- 9174: :maakunnan keskussairaala, vallitsee suuri rtimattomin kustannuksin, ehdotan kunnioit- 9175: potilassijojen puute. Sitä kiristää vielä se, taen eduskunnan hyvä:ksyttävä:ksi toivo- 9176: että osa potilruwaikkoja on jouduttu otta- muksen, 9177: maan sairaalahenkilökunnan asunnoiksi. 9178: Kuitenkin viimeksimainittu puute olisi vä- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 9179: hin kustannuksin autettavissa. Siellä on toimenpiteisiin Oulun lääninsairaa- 9180: eräässä rakennusryhmässä suuri ja tilava lan potilash1t0neiden vapauttamiseksi 9181: uUakkokerros, joka monenkin paikalla käy- varsinaiseen tarkoitukseensa järjes- 9182: neen asiantuntijan tarkastuksen mukaan tämällä sairaalahenkilökunnalle asun- 9183: voitaisiin käyttää sairaalahenkilökunnan toja sairaalassa löytyviin sopiviin 9184: asunnoiksi ja siten saattaa V·arsinaiset rpo- paikkoihin, jotka eivät vähentäisi 9185: tilashuoneet omaan tarkoitukseensa. Kun sairaalassa olevia potilassijoja. 9186: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 9187: 9188: Arvi Ahmavaara. 9189: VALTIOPÄIVÄT 9190: 1952 9191: 9192: LIITTEET 9193: VII 9194: 9195: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT 9196: LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET 9197: 9198: 9199: 9200: 9201: HELSINKI 1952 9202: VALTIONEUVOBTON KIRJAPAINO 9203: 9204: 27 9205: Kunnallislakien, köyhäinhoitolain, asemakaavalain, vesioikeuslain ja 9206: kalastuslain muuttamista ym. tarkoittavia laki- ja toivomus- 9207: aloitteita. 9208: 213 9209: 9210: Vll,1. - Lak. a;l, N: o 44. 9211: 9212: 9213: 9214: 9215: Stenberg ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain m1tuttamisestu,. 9216: 9217: 9218: E d u s k u n n a ll e. 9219: 9220: Lakialoitteessa n:o 2 on esitetty peruste- asian selventävä korjaus saatava myös kun- 9221: lut, joissa osoitetaan, että köyhäinhoidon nallislakiin. Siksi ehdotamme edellä maini- 9222: varassa olevilta kansalaisilta on maassamme tun aloitteen perusteluihin v-iitaten, 9223: jatkuvasti evätty vaalioikeus ja että tämä 9224: on ristiriidassa eduskunnan hyväksymän että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 9225: rauhansopimuksen kanssa. Koska sama van lakiehdotuksen: 9226: koskee myös kunnallista äänioikeutta, olisi 9227: 9228: 9229: Laki., 9230: kunnallislain muuttamisesta. 9231: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun 9232: kunnallislain (642/48) 15 § näin kuuluvaksi: 9233: 15 §. 3) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää- 9234: Kunnallinen äänioikeus on jokaisella töksen mukaan on kansalaisluottamusta 9235: miehellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa vailla taikka kelvoton maan palvelukseen 9236: oli kunnan jäsen ja vähintään kaksikym- tai toisen asiaa ajamaan; sekä 9237: mentäyksi vuotta täyttänyt sekä on vii- 4) se, joka on todistettu syypääksi sii- 9238: meksi toimitetussa henkikirjoituksessa kun- hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on 9239: nassa henkikirjoitettu tai ollut henkikirjoi- ostanut tai myynyt ääniä tai sitä yrittänyt 9240: tettava. tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä 9241: Äänioikeutta vailla on kuitenkin: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella 9242: 1) se, joka ei ole Suomen kansalainen; häirinnyt vaalivapautta, aina kuudennen 9243: 2) se, joka mielipuolisuuden vuoksi on kalenterivuoden loppuun siitä lukien, kun 9244: holhouksen alaisena; lopullinen tuomio asiasta annettiin. 9245: 9246: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1852. 9247: 9248: Elli Stenberg. Irma Torvi. 9249: Eino Ta;inio. Ester Häikiö. 9250: J. Mustonen. Judit Nederström-Lunden. 9251: E. Hietanen. Antto Prunnila. 9252: Atos Wirtanen. L. Myllymäki. 9253: Usko Seppi. 9254: 214 9255: 9256: VII,2. - Lak. al. N:o 45. 9257: 9258: 9259: 9260: 9261: Tuurna ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain 57 § :n muutta- 9262: misesta. 9263: 9264: 9265: E d u s k u n n a ll e. 9266: 9267: Kunnallislakia säädettäessä ·ei kiinnitetty desta erityisestä syystä rajoittaa puheen- 9268: huomiota siihen, että kunnallishallinnon vuoroja. Vähemmistön aseman turvaami- 9269: kansanvaltaisia toimintamuotoja voitaisiin seksi tällainen päätös olisi tehtävä määrä- 9270: tulla käyttämään väärin myös tarkoituksiin, enemmistöllä. Asian luonnosta johtuu, että 9271: jotka ovat kunnallishallinnolle kokonaan valtuuston tällaista päätöstä olisi heti nou- 9272: vieraita. Niinpä kunnallislaissa jätettiin datettava. Asianmukaista myös on, että 9273: sääntelemättä kunnallisten toimielinten jä- päätös tehdään puheenjohtajan esityksestä 9274: senten puheoikeuden laajuus ja rajoitta- ja ettei esityksestä sallita keskustelua. 9275: minen. Edellä selostettu muutos on toimenpanta- 9276: Viime aikoina on kuitenkin ryhdytty vissa kunnallislain 57 § : ään tehtävällä 9277: käyttämään kunnallisvaltuustoa poliittisen lisäyksellä. Kun nykyisin oikeus käyttää 9278: valistustoiminnan välikappaleena. Kun puheenvuoroja rajattomasti, on katsottu 9279: tästä on aiheutunut häiriötä kunnallishal- olevan johdettavissa kunnallislain 27 § : n 9280: linnon säännölliselle kululle, on pyritty säännöksestä, että äänestys on toimitettava, 9281: sitä estämään sillä, että valtuuston työjär- ,sitten kun asiasta on keskusteltu", näyt- 9282: jestykseen olisi otettu määräys, jonka no- täisi olevan tarpeen muuttaa myös ~tuota py- 9283: jalla puhevuorojen rajoittaminen valtuus- kälää. Säännös !kuitenkin sanamuotonsa 9284: ton kokouksessa olisi ollut mahdollista. ja tarkoituksensa mukaan sisältää ainoas- 9285: Korkeimman hallinto-oikeuden era1ssa taan sen, että keskustelua valtuuston ko- 9286: asioissa omaksuman !kannan mukaan pu- kouksessa jonkun asian kohdalta ei voida 9287: heenvuorojen rajoittaminen valtuustossa kokonaan kieltää. Tämän vuoksi sen muut- 9288: kunnallislain nykyisten säännösten puit- taminen ei ole välttämätöntä. Mikäli kes- 9289: teissa ei kuitenkaan ole mahdollista. kustelun rajoittamisesta otetaan kunnallis- 9290: Kunnallishallinnon pysyttämiseksi ter- lakiin nimenomainen säännös, ei maini- 9291: veellä pohjalla olisi silJe varattava mahdolli- tusta 27 § : n sanonnasta enää voida johtaa 9292: suus torjua kansanvaltaisten toimintamuo- sellaista rajoitusta kuin nykyään. 9293: tojen käyttäminen vieraisiin tarkoituksiin. Sen perusteella, mitä edellä olemme lau- 9294: Jos siihen ei ole mahdollisuuksia nykyisen suneet, esitämme kunnioittaen, 9295: lain mukaan, on tarpeellista ryhtyä täy- 9296: dentämään kunnallislakia. Se voidaankin että Eduskunta hyväksyisi seuma- 9297: toteuttaa siten, että kunnallislakiin otetaan van lakiehdotuksen: 9298: nimenomainen säännös valtuuston oikeu- 9299: 9300: 9301: Laki 9302: kunnallislain muuttamisesta. 9303: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun 9304: kunnallislain (642/48) 57 § näin kuuluvaksi: 9305: 57 §. valtuutetuista sitä kannattaa asioissa, jotka 9306: Päätöksen tekoon vaaditaan, että vähin- koskevat: 9307: tään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista 1. kiinteän omaisuuden ostamista, myy- 9308: VII,2. - Tuurna ym. 215 9309: 9310: mistä tai vaihtamista, paitsi mitä raken- mistä, jolloin kuitenkin maksusuunnitelma 9311: nustontteihin sekä asemakaavalain säädän- vahvistetaan yksinkertaisella äänten enem- 9312: nöllä järjestettyihin asioihin tulee; mistöllä; 9313: 2. kunnan hoidettavain lainajyvästöjen 6. takaussitoumuksia; tahi 9314: sekä kunnan tuloista muodostettavain pysy- 7. puheenvuorojen rajoittamista val- 9315: väisten rahastojen perustamista tai lak- tuuston kokouksessa. 9316: kauttamista taikka niiden sääntöjen muut- Edellä 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu 9317: tamista taikka varojen osoittamista tällai- päätös tehtäköön puheenjohtajan ehdotuk- 9318: sesta rahastosta, niin myös verotuksella sesta älköönkä siitä keskusteltako, ja jos 9319: koottavan määrän korottamista; ehdotus hyväksytään, on päätöstä heti nou- 9320: 3. määrärahain myöntämistä, mikäli on datettava. 9321: päätettävänä määrärahain korottaminen tai 9322: kokonaan uusien määrääminen; 9323: 4. uuden viran perustamista; 9324: 5. lainojen ottamista tai uudistamista Tämä laki tulee voimaan päivänä 9325: taikka saadun lainan maksuajan pitentä- kuuta 195 . 9326: 9327: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 9328: 9329: Arno Tuurna. Erkki Koivisto. 9330: Jussi Lappi-Seppälä. T. Leivo-Larsson. 9331: Felix Seppälä. Aaro Kauppi. 9332: Harras Kyttä. 9333: 216 9334: 9335: VII,3. - La.k. al. N:o 46. 9336: 9337: 9338: 9339: 9340: Pesonen ym..: Ehdotus laiksi kunnallisen vaaZilain muutta- 9341: misesta. 9342: 9343: 9344: E d u s k u n n a ll e. 9345: 9346: Nykyisin voimaBSa olevan kunnallisen vää, että vaalilautakunnllin määräämät op- 9347: vaalilain mukaan voi valitsijaa, jolle josta- paat ovat luotettavilll kansalaisia, joten 9348: kin syystä tuottaa vaikeuksia merkinniin asian tämä puoli ei ole esteenä heidän toi- 9349: tekeminen vaalil~ppuun, auttaa .tässä toi- mimiselleen sokeiden apuna äänestettäessä. 9350: mituksessa vaalilautakunnan tähän tehtä- Kuitenkin oman luotetun avustajan käyt- 9351: vään ottama henkilö. Niinpä mm. maamme .täminen tässä tärkeässä toimituksessa olisi 9352: sokeat joutuvat säännöllisesti käyttämään omiaan herättämään sokeiden 1piirissä kiin- 9353: tätä ~asta. Kuitenkin haluttaisiin sokei- nostusta vaaleihin, samalla kun se helpot- 9354: den piirissä mentävän siihen, että he sai- taisi heidän merkinnän tekemistään. Mai- 9355: sivat käyttää anunaan vaalitoimituksessa ni·ttakoon, että mm. Englannissa sokeilla on 9356: jotakin omaa luottamushenkilöään, useim- oikeus käyttää vllialitoimituksessa omaa 9357: massa tapauksessa aviopuolisoaan. Sokea.t opastaan, mikä osoittaa tällaisen erikois- 9358: ovat niiet tottuneet luottamaan tällaiseen toimenpiteen olevan aiheellisen. 9359: vakinaiseen auttajaansa niin, että he Edellä sanotun perusteena esitämme, 9360: myöskin vaalitoimituksessa haluaisivat 9361: käyttää omaa opas·taan. On tietenkin sel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 9362: van lakiehdotuksen: 9363: 9364: 9365: Laki 9366: kunnallisen vaalilain muuttamisesta. 9367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne- 9368: tun kunnallisen vaalilain (108/17) 20 § näin kuuluvaksi: 9369: 20 §. täyttämään va.litsijan osoitukset sekä pitä- 9370: Vaalissa merkitköön valitsija vaalihpussa mään salassa vaalitoimituksessa saamansa 9371: olevan ympyrän sisäpuolelle sen ehdokas- tiedot. Jos hän tätä vastaan. rikkoo, ran- 9372: listan numeron, jota hän tahtoo äänestää. gaistakoon niin kuin virkamiestä virka- 9373: Vaalissa pitää olla saa,puvma erityinen rikoksesta. 9374: vaalilautakunnan ottama henkilö, joka va- Jos valitsija haluaa käyttää jotakuta 9375: litsijan pyynnöstä avustaa häntä tarpeel- vaalilautakunnan jäsentä ,avustajanaan 9376: listen merkintäin tekemisessä vaalilippuun. äänestysmerkinnän .tekemisessä eikä se vii- 9377: Kuitenkin olkoon sakealla oikeus käyttää vytä vaalitoimitusta, olkoon se hänelle sal- 9378: itse valitsemaansa avustajaa merkinnän littu. Lautakunnan jäsenestä on silloin 9379: .tekemisessä vaalilippuun. voimassa, mitä edellä on av1.1stajasta sää- 9380: A vustaj.a on velvollinen tunnollisesti detty. 9381: 9382: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 9383: 9384: Edvard Pesonen. Toivo Friman. 9385: Aino Luostarinen. Usko Seppi. 9386: Toivo 11. Kinnunen. Mikko Järvinen. 9387: Johannes Wirtanen. K. F. Haapasalo. 9388: 217 9389: 9390: Vfi,4. - Lak. al. N:o 47. 9391: 9392: 9393: 9394: 9395: Mustonen ym.: Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muut- 9396: tamisesta. 9397: 9398: 9399: E d u s k u n n a ll e. 9400: 9401: Nyt voimassa olevan köyhäinhoitolain kansaneläkelaiJtokselta vanhuus- tai työky- 9402: 5 § :n mukaan on työnantaja velvollinen jär- vyttömyyseläkettä saava;lle vanha:lle työläi- 9403: jestämään työntåijälleen, joka kaksikym- seHeen pienempää eläilrettä kuin muissa ta- 9404: mentä vuotta täytettyään on ollut saman pauksissa ja siten voi osittain vapautua vel- 9405: li:i'k!keen palveluksessa vähintään lkalksikym- vollisuudestaan. Eräissä tapauksissa köy- 9406: mentä vuotta, tämän voimia ja työkykyä häinhoitolain määräys, että työnantaja on 9407: vastaavaa työtä tai maksamaan hänelle eläk- elatusvelvollinen vain siinä tapauksessa, että 9408: keen. Tätä määräystä on laissa !kuitenkin työnt~kijä kaksikymmentä vuotta täytet- 9409: rajoitettu sillä, että työnantajana on sa- tyään on ollut hänen palveluksessaan !kaJksi- 9410: nottu velvollisuus vain siinä tapauksessa, kymmentä vuotta, voi estää työntåijää saa- 9411: että työntekijällä ei ole omia varoja tai masta tarvitsemaansa elatusta. Näiden syi- 9412: muita tuloja tai ei voi saada elatustaan avio- den vuoksi 'lalkia olisi siten muutettava, että 9413: puolison tai,kka lastensa huolenpidosta. Kun työnantaja !kaikissa tapauksissa on huolto- 9414: saman lain 3 § :n mukaan jokainen on tar- velvotlinen, !kun työnt~kjiä on työslkennel- 9415: vittaessa velvollinen kykynsä mukaan pitä- lyt ihänen palveluksessaan kaksikymmentä 9416: mään huolta vanhemmistaan, jopa isovan- vuotta ja työtkykynsä vähentymisen tai me- 9417: hemmistaanlkin, niin selvää on, etä työnan- nettiimisen vudksi on huollon tarpeessa ja 9418: taja voi hyvinlk:in yleisesti vapautua van- että elatusavun vähimmäismäärä määrätään 9419: han, hänen työssään työkykynsä menettä- lailla. 9420: neen työläisen huoltovelvollisuudesta. Sen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 9421: jälkeen, kun kansaneläikelaitos on ryhtynyt 9422: maksamaan vanhuus- ja tyokyvyttömyys- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 9423: elä!kkeitä, on !kaiken lisäiksi lukuisissa ta- van lakiehdotuksen: 9424: pauksissa ilmennyt, että työnantaja maksaa 9425: 9426: 9427: 9428: Laki 9429: köyhäinhoitolain 5 §: n muuttamisesta. 9430: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä !kesä!kuuta 1922 annetun 9431: köyhäinhoitolain 5 '§, sellaisena !kuin se on 7 päivänä maaliskuuta 1933 annetussa iJ.aissa, 9432: näin kuuluva'ksi: 9433: 5 §. vuotta ja sinä aikana tullut niin kivuloi- 9434: Jos työntåijä on ollut saman työnantajan seksi tahi muuten työhön !ky!kenemättömäksi, 9435: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä ettei hän voi itseään elättää, ollkoon oikeu- 9436: tai yrityksessä vähintään kaJksikymmentä tettu saamaan työnantajaltaan tahi hänen 9437: 28 9438: 218 VII,4. - Köyhäinhoitolain 5 §. 9439: 9440: 9441: periHiseltään taiklka liikkeen tai yrityksen työky'kyiselle työntekijälle mwksettavasta 9442: omistajalta kuolinpäiväänsä asti voimainsa pa:tkasta. 9443: mukaista työtä vastaan riittävän elatuksen Liikkeen tai yrityksen omistajan tai hal- 9444: tai e'latusavun, joka on vähintään ikuusikym- tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä sa- 9445: mentä sadalta hänen ammatissaan täysin nottuun oikeuteen. 9446: 9447: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 9448: 9449: J. Mustonen. Toivo Friman. 9450: Eino Tainio. Yrjö Murto. 9451: 219 9452: 9453: VII,5.- Lak. al. N:o 48. 9454: 9455: 9456: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi asemctkaavalain 5 ja 12 §: n 9457: mutltttam'ii.sesba. 9458: 9459: E d u s kun n a ll e. 9460: 9461: Valtioneuvoston 24 pmvana maaliskuuta liikennevälineiden teknillisesti kehityttyä 9462: 1949 asettaman ja maaherra K. G. R. A:hl- ja liikennetiheyden suuresti lisäännyttyä 9463: bäcikin puheenjohdolla toimineen liikenne- kokonaiskehityksestä jälkeen. 9464: turvallisuuskomitean mietinnön mukaan, Eräänä merkittävänä syynä tähän on 9465: joka valmistui 21 ,päivänä kesäikuuta 1951, myös se, ettei asemalmavasuunnittelussa ja 9466: tapahtui Suomessa jo v. 1950 8,491 :Poliisin -ehdotuksissa ole läheskään aina ·käytetty 9467: tietoon tullutta tieliikenneonnettomuutta, riittävässä määrin sitä asiantuntija-apua, 9468: eli yli 20 liikennetapaturmaa jokaista päi- joka olisi ollut tarpeen liikenneturvalli- 9469: vää kohti. Näiden tapaturmien seurauk- suusnäkökohtien huomioonott.amiseksi ase- 9470: sina kuoli 37·5 ja loukkaantui 3,224 hen- makaava.ehdotuksms.a. 9471: kilöä. Näistä onnettomuuksista kohdistui Voimassaoleva asemakaavalaki ei tähän 9472: 573 tapausta alle 15-vuotiaisiin lapsiin ja myöskään velvoita. Sen 2 § : n mukaan 9473: nuorisoon, johta·en 79 :n kuolemaan. tosin asemaka.avan tulee tyydyttää myös 9474: Tämän jälkeen on :liikenneonnettomuuk- liikenteen, terveellisyyden, tulenvarmuuden 9475: sien lukumäärä ja niiden seuraukset jat- ja kauneusaistin vaatimukset, mutta kun 9476: kuvasti kohonneet. Niinpä yksistään viime asem3Jkaavaa, asemakaavan takaisia alueita 9477: joulukuun aikana kuoli maassamme liiken- ja tonttijakoa koskevia ehdotuksia varten 9478: neonnettomuuksissa Tapaturmantorjunta- saman lain •5, 7 ja 12 §: ien mukaan mää- 9479: yhdistyksen liikenrnejaoston, TALJAN suo- rätään hankittavaksi ainoastaan terveyden- 9480: rittaman :laskennan mukaan 46 henkilöä. hoito- ja palolautakuntien lausunnot, jää- 9481: Aineelliset vaMngot kohoavat vuosit.tain vät liikenne- ja: liikenneturvallisuusseikkoja 9482: vakuutusyhtiöiden korvaustilastojen mu- koskevat .asiantuntijalansunnot tässä tär- 9483: kaan, joihin •eivät läheskään kaikki mene- keässä vaiheessa hankkimatta ja siten myös 9484: tykset sisälly, satoihin miljooniin markkoi- asemakaavajärjestelyssä riittävättä huo- 9485: hinr. miotta. Myöhemmässä vaiheessa on näin 9486: Liikenneta.paturmi·en syyt ovat moninai- mahdollisesti syntyneitä perusvirheitä ·enää 9487: set, mutta •eräänä !pääsyynä sekä useim- useimmiten mahdoton korjata. 9488: piin onnettomuuksiin vaikuttavana sivu- Tämän ·~päkohdan poistamiseksi ehdotan 9489: syynä on se, ·että liikenneväylämme ja kunnioittaen, 9490: yleensä ajotioemme ovat sekä rakenteensa 9491: että nä;kyvyysseikkojensa puolesta jääneet että Ed1tskunta hyväksyisi seuraa- 9492: ·van lc~kiehdotuksen: 9493: 9494: Laki 9495: asemakaavalain muuttamisesta. 9496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muut·etaan 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun 9497: asemaakavalain 5 §: n 4 momentti ja 12 § :n 3 momentti näin kuuluviksi: 9498: 5 §. 12 §. 9499: 9500: Ehdotuksesta on hankittava terveyden- Ehdotuksesta on hankittava terveyden- 9501: hoito- ja palolautakunti-en sekä liikenne- hoito- ja palolautakuntien sekä liikenne- 9502: turvallisuusasioita hoitavan poliisi- t.ai turvallisuusasioita hoitavan poliisi- tai 9503: muun viranomais·en lausunnot. muun viranomaisen lausunnot. 9504: 9505: Helsingissä 12 .päivänä helmikuuta 1952. 9506: Jussi Lappi-Seppälä. 9507: 220 9508: 9509: VII,6. - Lak. al. N:o 49. 9510: 9511: 9512: 9513: 9514: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi asemakaavalain 25 §:n 9515: muuttamisesta. 9516: 9517: 9518: E d u s k u n n a 11 e. 9519: 9520: Viitaten lakialoitteen n: o 48 peruste- kaalle moottoriajoneuvoliikenteelle parem- 9521: luihin sen liikenneturvallisuuden lisäämi- min ~oveltuva liikenneväylä on niihin 9522: sen tarpeellisuuden osalta ja myös siihen, avattu, ovat vaarassa muodostua suoranai- 9523: että etenkin kaupunkien vanhoissa, pää- siksi surmanloukuiksi. 9524: asiassa jalankulkija- ja hevosliikennettä Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi eh- 9525: silmällä pitäen rakennetuissa osissa ei edes dottoman välttämätöntä, että myös erikoi- 9526: välttäviä liikenneturvallisuusseikkoja voida sesti liikenneturvallisuusnäkökohtia sil- 9527: useimmiten ottaa huomioon uusia katuja mälläpitäen kaupungille varautuisi tilai- 9528: avattaessa tai vanhoja laajennettaessa tahi suus varsinaisen katmnaan lisäksi myös sitä 9529: muita yleistä liikennettä varten tarkoitet- ympäröivän alueen lunastamiseen, joten 9530: tuja alueita järjestettäessä yksinomaan kunnioittaen ehdotan, 9531: tähän tarvittavan katumaan lunastamisella 9532: ja ottamisella yleiseen käytäntöön, joten että Eduskunta hyväksyisi seuma- 9533: nämä seudut, sen jälkeen kun uusi ja vilk- van lakiehdotuksen: 9534: 9535: 9536: Laki 9537: asemakaavalain muuttamisesta. 9538: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun 9539: asemakaavalain 25 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi: 9540: 25 §. oikeuttaa kaupungin lunastamaan, paitsi 9541: tähän tarvittavaa katumaata myöskin ym- 9542: päröivän alueen, mikäli se on tarpeen tar- 9543: Jos kaupungin rakennetussa osassa on koituksenmukaisen järjestelyn ja liikenne- 9544: avattava uusi katu tai vanha laajennettava turvallisuusnäkökohtien aikaansaamiseksi 9545: tahi muu yleistä liikennettä varten tarkoi- tai kysymyksessä olevan laitoksen saami- 9546: tettu alue järjestettävä, voi valtioneuvosto seksi täyteen arvoonsa. 9547: 9548: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 9549: 9550: Jussi Lappi-Seppälä. 9551: 221 9552: 9553: VII, 7. - Lagmot. N: o 50. 9554: 9555: 9556: 9557: Kullberg m. fl.: F'örsla,g till lag angående ändring av lagen 9558: om vattenrätten. 9559: 9560: 9561: T i 11 R i k s d a g e n. 9562: 9563: Vår gällande vattenrättslagstiftning av har man också förberett en ny lagstiftning 9564: år 1902 föres'kriver, att kungörelse till på området men alltjä.mt låter den vänta 9565: sammanträde som berör vattenrättsärende på sig. Och möjligt kan vara, att det ännu 9566: skall anslås endast å kommunens anslags- kan dröja flere år innan en ny vattenrätts- 9567: tavla utom i speciella fall, då annorlunda lagstiftning kan komma att träda i kraft. 9568: skall förfaras. Men detta sätt att kungöra För den skull borde stadgandena rörande 9569: sammanträden är alldeles föråldrat och delgivning av kungörelser enligt gällande 9570: motsvarar icke tidens krav. Under tidigare vattenrättslag ändras så, att de bleve mera 9571: årtiond:en då varken tidningar eller radio tidsenliga. 9572: fanns att tillgå, var kungörelse i kyrka och Frågan är aktuell också därför, att för 9573: anslag på kommunens anslagstavla enda närvarande våra fursar utbyggas och vat- 9574: sättet att delge allmänheten upplysningar, tendrag regleras i betydligt större utsträck- 9575: men numera är förhållandet annorlunda. ning än tidigare. Av dessa regleringar, 9576: I senare tillkomna lagar finnes det i regel förenade med fabriksbyggen, berörs icke 9577: stadgat, att kungörelse om sammanträde minst den jordbrukande befolkningen i vårt 9578: skall införas även i en eller flere på orten land. Här finnas sålunda för många med- 9579: utkommande tidningar. Så är bl. a. fallet borgare stora ekonomis'k:a intressen att be- 9580: i den nya skitfteslagen, viiken nyligen god- vaka. Av vikt är därför att kungörelser om 9581: kändes av riksdagen och framför allt har dylika sammanträden blir för allmänheten 9582: kommunerna frångått det gamla sättet om kända så, att envar som av åtgärden be- 9583: delgivande av kungörelser, varför dessa nu- röres kan bli satt i tillfälle att bevaka sina 9584: mera regelbundet införas i tidningarna. intressen. 9585: På samma sätt horde även kungörelser, Med stöd av den ovanstående få vi vörd- 9586: som föranledas av vattenrättslagen, del- samt föreslå, 9587: givas. 9588: Vår gamla vattenrättslag är som känt att Riksdagen måtte antaga föl- 9589: föråldrad och ,borde förnyas. I årtionden jande lagförslag: 9590: 9591: Lag 9592: angående ändring av lagen om vattenrätten. 9593: I enlighet med Riksdagens beslut fogas till VI kap. 7 § lagen om vattenrätten av 9594: den 23 juli 1902 ett nytt 2 mom. som följer: 9595: 7 §. i 1 mom. säges, förutom på kommunens 9596: anslagstavla införas även i en eller tvenne 9597: Då fråga är om reglerande av vatten- på orten utkommande tidningar. 9598: stånd i sjö eller vattendrag eller utnytt- 9599: jande av vattenkraft, bör kungörelse, varom 9600: Helsingfors den 12 februari 1952. 9601: 9602: Henrik Kullberg. Levi Jern. John Österholm. 9603: Albin Wickman. Ture Hollsten. 9604: 222 9605: 9606: VII,7. - Lak. al. N:o 50. Suomennos. 9607: 9608: 9609: 9610: Kullberg ym.: Ehdotus laiksi vesioikeuslain 1nuuttmnisesta. 9611: 9612: 9613: E d u s k u n n a 11 e. 9614: 9615: Vuodelta 1902 peräisin olevassa vesioi- Vuosikymmeniä onkin valmisteltu tämän 9616: keuslaissamme säädetään, että vesi~ikeus alan uutta lainsäädäntöä, mutta yhäkään 9617: asioita koskevan kokouksen kuulutus on siitä ei kuulu mitään. On mahdollista, että 9618: julkaistava kunnan ilmoitustaululla lukuun voi kestää vielä vuosia, ennen kuin uusi 9619: ottamatta ·erikoistapauksia, jolloin menetel- vesioikeuslainsäädäntö voi tulla voimaan. 9620: lään toisin. Mutta tällainen tapa kuuluttaa Tästä syystä olisi nykyisen vesioikeuslain 9621: kokouksien pidosta on täysin vanhentunut edellyttämiä kuulutuksia koskevia sään- 9622: eikä vastaa ajan vaatimuksia. Aikaisem- nöksiä muutettava siten, että ne tulisivat 9623: pina vuosikymmeninä, jolloin ei ollut enem- ajanmukaisemmiksi. 9624: pää sanomalehtiä kuin radiotakaan, olivat Kysymys on ajankohtainen senkin vuoksi, 9625: kirkossa tapa:htunut kuuluttaminen tai il- että nylkyisin rakennetaan koskiamme ja 9626: moittaminen kunnan ilmoitustaululla ainoat säännösteHään vesistöjämme huomattavasti 9627: tavat antaa yleisölle tietoja, mutta nykyisin sum'emmassa määrin kuin aikaisemmin. 9628: ovat olosuhteet toiset. Viimeksi såädetyissä Närrnä säännöstelytoimenpiteet, joihin liitty- 9629: laeissa on säännöllisesti määrä.tty, että ko- vät tehtaiden rakentamiset, eivät koske vä- 9630: kousilmoitus on julkaistava myös yhdessä hiten maamme maatalousväestöä. Tässä on 9631: tai useammassa paikkakunnan lehdessä. näin ollen monilla kansalaisilla valvotta- 9632: Täten on asian laita mm. uudessa ja!ko- vana suuria taloudellisia etuja. On siis tär- 9633: laissa, jonka eduskunta äskettäin hyväksyi, keätä saattaa mainittuja kokouksia koskevat 9634: ja ennen kaikkea kunnat ovat luopuneet ilmoitukset yleisön tietouteen siten, että 9635: vanhasta ilmoitusten julkaisutavasta, josta jokaisella asianosaisella voi olla tilaisuus 9636: syystä ilmoitukset säännöllisesti julkaistaan valvoa etujaan. 9637: lehdissä. Samalla tavoin olisi saatettava Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 9638: tietoon kuulutukset, jotka johtuvat vesi- nioittaen, 9639: oikeuslaista. 9640: Vanha rvesioikeuslakimme on tunnetusti että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 9641: vanhentunut ja olisi uusimisen tarpeessa. van lakiehdotuksen: 9642: 9643: Laki 9644: vesioikeuslain muuttamisesta. 9645: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetun 9646: vesioikeuslain VI luvun 7 §·: ään uusi 2 momentti seuraavasti: 9647: 7 §. taminen julkaistava, paitsi kunnan ilmoitus- 9648: taululla, myös yhdessä tai kahdessa paikka- 9649: Kun kysymyksessä on järven tai vesistön kunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. 9650: vedensäännöstely tai vesivoiman hyväksi- 9651: käyttö, on 1 momentin edellyttämä kuulut- 9652: 9653: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 9654: 9655: Henrik Kullberg. Levi Jern. John Österholm. 9656: Albin Wickman. Ture Hollsten. 9657: 223 9658: 9659: VII,s. - Lak. al. N:o 51. 9660: 9661: 9662: 9663: 9664: Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain 4 § :n muutta· 9665: misesta. 9666: 9667: 9668: E d u s k u n n a ll e. 9669: 9670: Vuoden 1952 alussa voimaanastunut uusi siin kuntiin, ovat tehtaiden ja likaviemärien 9671: ka!lastuslaki sisä:ltää eräitä sellaisia rajoi- niin saastuttamia tai muuten rauhattomia, 9672: tuksia, että ne jo lain lyhyenä voimassaolon ettei tällaisilla vesillä kannata harjoittaa 9673: aikana ovat herättäneet laajaa tyytymättö- edes onkimista. Niinpä asutuskeskusten ur- 9674: myyttä lkansalaistemme keskuudessa, jopa heilukalastajille onkin tullut yleiseksi ta- 9675: johtaneet useihin riitaisuuksiinkin. vaksi t~hdä kalastusretlkiä lkauemmwksi maa- 9676: Ennen kaikkea ovat tyytymättömyyden seudulle. Edellämainittu pätee niin talvi- 9677: kohteina olleet lain ne kohdat, joissa rajoi- kuin kesäonkijoihinlkin nähden. Jos nyt 9678: tetaan !kohtuuttomasti jokamiehen yleisintä näiltä riistettäisiin tällainen oikeus - vesi- 9679: kalastusmuotoa onkimista. Meillähän on ol- alueiden vuokraaminen voi tulla vain perin 9680: lut ikivanha käytäntö, että onlkijaHe on sal- harvoissa tapauksissa !kysymykseen näille 9681: littu mahdollisuus mieliharrastu'kseensa, yleensä vähävaraisiHe henkilöille - johtaa 9682: kunhan se ei ole tapahtunut liian lähellä se varmasti monen urheilulkalastajan huo- 9683: asuttua rantaa tai siitä muuten ei ole aiheu- nompien harrastusten pariin, jonlka lisäksi 9684: tunut omistajalle tai rannan haltijaUe hait- tietoiset tai tiedottomat lainrilk'komiset sekä 9685: taa. Tällainen on ollut !käytäntö edellisen- näistä seuraavat oikeudenkäynnit tulevat 9686: kin !kalastuslain aikana, vaikka se olisi sal- suuresti lisääntymään. 9687: linut vesialueiden haitijoille mahdollisuuden Suurta hämmästystä talvionlkijain keskuu- 9688: rajoittaa tätä oikeutta. Nyt näyttää kuiten .. dessa on herättänyt se, että ko. lain sovel- 9689: kin siltä, ~että uusi kalastuslaki on havahdut- tamis- ja täytäntöönpanoasetulksella on 9690: tanut vesialueiden omistajat ja haltijat, pilkki, ta:lvionkijain yleinen vehje, tulkittu 9691: jotka ovat ryhtyneet nopeasti soveltamaan ei-ongeksi. Se, että pillkin käyttäminen on 9692: lain suomia mahdollisuuksia !käytännössä. tuHut yleiseksi, jdhtuu lähinnä siitä, että 9693: Näyttää;kin siltä, että ~ain 3. ja 4. pykälissä matojen ja hyönteisten han'k!kiminen meillä 9694: olevat rajoitukset tulevat johtamaan moniin talvella on perin vaikeaa. Jdkainen talvion- 9695: rettelöinteihin ja käräjöinteib.in sekä lain gintaa harrastanut iJrnitenlkin tietää, että 9696: va:lvojat suuriin vailkeulksiin, ellei lwkia p~klkiongella saadaan pääasiassa samoja ka- 9697: saada näiltä lkohdiltaan ajoissa !korjatuksi. loja !kuin kesällä käytettäessä pitempää va- 9698: Onkimista ja yleensä kou1rlrukalastusta:han paa ja matosyöttiä. Kun talvi- ja lkesäonki- 9699: eivät meil~ä ole rajoittaneet kylä- ja pitäjä- jain saaliit jäävät yleensä varsin pieniksi 9700: rajat, eilkä lkolhtuudella voitane vaatia, että ja muodostuvat pääasiassa vä!häarvoisista 9701: tällaisen omatarve- tai urheilukalastajan on kaloista, ei ole syytä sillä tavoin lkuin uusi 9702: kuljetettava pitäjä- tai kyläkartta mukanaan kalastuslaki te'kee rajoittaa tätä urheilu- 9703: - muutenhan on mahdotonta mer'kitsemät- muotoa. 9704: tömän veden päällä ollessa tietää, missä ra- Edellä sanotun perusteella !kunnioittaen 9705: jat !kulkevat. esitämme, 9706: Erilkoisen suuressa määrässä on uusi lka- 9707: lastuslalki epäoilkeudenmU'kainen asutuskes- että Eduskunta hyväksyisi seuratt· 9708: kusten asU!klkaiHe, sillä tunnettuahan on, van lakiehdotuksen: 9709: että ne vähäiset vedet, jotlka !kuuluvat tällai- 9710: 224 VII,s. - Kalastuslain 4 §. 9711: 9712: 9713: Laki 9714: kalastuslain muuttamisesta. 9715: EduSkunnan päätöksen mukaisesti, joka on t~hty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 9716: määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun !kalastuslain 4 § : n 9717: 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi: 9718: 4 §. olkoon jOkaisella Suomen !kansalaisella oi- 9719: Kunnassa olevalla vesialueelia ol:koon jo- keus harjoittaa onkimista ja muuta !koukku- 9720: kaisella Suomen !kansa!laisella oikeus har- kalastusta, ei !kuitenkaan haukisiimalla, 9721: joittaa onkimista ja muuta !k:ouktku!ka:lastusta heittouistimella tai vieteri!k:oukulla. Mui- 9722: tämän pykälän 2 momentissa määrätyin ra- kun, sila!kan ja !kilohailin ·pyyntiä verkolla 9723: joituksin muualla paitsi lohi- ja siikapitois- saa sellaisella alueella harjoittaa jokainen 9724: ten vesistöjen !k:oskissa ja virtapaikoissa, rau- kunnassa asuva. 9725: hoituspiireissä, kalanviljelyslarmni!k:oissa ja Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua ka- 9726: niihin verrattavissa s~kä 13 § : ssä maini- lastusta ärt!köön niin iharjoitetta!k:o, että ka- 9727: tuissa pailkoissa. Älköön mainittua kalas- lastus !ka:laveden omistajan tai vuokraajan 9728: tusta !k:uitenlkaan ilman lupaa harjoitettaJko tavanomaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla es- 9729: niin iJ.äihel~ä toisen asuttua rantaa, !kylpy- tai tyy tai häiriintyy. 9730: muuta stlllaista pailkkaa, että siitä aiheutuu 9731: omistajalle tai haltijalle ihaittaa. 9732: Meren ulkosaaristossajaaavaa selkää vas- 9733: tassa olevalla !kylään !k:uuJ.uval[a vesialueelia 9734: 9735: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 9736: 9737: K. F. Haapasalo. Laura Brander-Wallin. Eino Raunio. 9738: K. Alanko. Impi Lukkarinen. Viljo Virtanen. 9739: 0. Muikku. Arvo Sävelä. Eetu Karjalainen. 9740: Vilho Väyrynen. Otto Toivonen. Unto Suominen. 9741: Ve~o Helle. Kaisa Hiilelä. Heikki Hykkä.älä. 9742: Valto Käkelä. Arvo Ahonen. Edvard Pesonen. 9743: Meeri Kalavainen. Artturi Koskinen. J. Karvonen. 9744: Vappu Heinonen. Väinö Tikkaoja. J. Väisänen. 9745: 225 9746: 9747: VII,9.- Lagmot. N:o 52. 9748: 9749: 9750: 9751: Österholm m. fl.: Förslag till lag angående ändring av 9752: 4 § lagen om fiske. 9753: 9754: T i 11 R i k s d a g e n. 9755: Då lagen om fiske stiftades vid 1950 års · des berövats en rätt, som den med stöd av 9756: riksdag, tillgodosågs önskan att utvidga hävd åtnjutit. Denna förändring har själv- 9757: dm1 obesut.lm.a befollmingens fiskerätt bland fallet väckt förvåning och besvikelse bland 9758: annat genom att fångst av siklöja, ström- dem som därav berörs. 9759: ming och vassbuk med nät blev fri i yttre Det lmn icke ha varit lagstiftarens me- 9760: skärgården och inom bys mot öppen havs- ning att försvåra utkomstmöjligheterna för 9761: fjärd gränsande vattenområde för envar vissa delar av den obesuttna fiskarbefolk- 9762: som är bosatt inom kommunen. Då den ningen samtidigt som dess ställning i all- 9763: ifrågavarande fiskerätten begränsades till mänhet skulle förbättras genom utvidgad 9764: vattenområde inom kommunen, löstes på ett fiskerätt. En sådan ändring av lagen om 9765: mycket otillfredsställande sätt uppgiften fiske borde därför genomföras att fångst 9766: att utvidga den obesuttna befolkningens av siklöja, strömming och vassbuk med nät 9767: fiskerätt i förevarande hänseende. I själva finge i yttre skärgården och inom bys mot 9768: verket gestaltade sig förhållandena på vissa öppen havsfjärd gränsande vattenområde 9769: trakter ogynnsammare än de varit före den bedrivas på sådana platser, där det varit 9770: nya lagens ikraftträdande. Av gammalt vanligt före ikraftträdandet av lagen om 9771: har nämligen strömmings- och vassbuks- fiske, även av personer, som icke är bo- 9772: fiske bedrivits med nät på flera trakter satta inom kommunen. Därigenom skulle 9773: oberoende av kommunernas gränser. I vissa återställas ett tidigare rådande sakläge 9774: skärgårdskommuner, främst i Åboland och och de hinder undanröjas, som uppkommit 9775: Åland, har enligt gammal, hävdvunnen sed genom stadgandet i 4 § 2 mom. lagen om 9776: företagits fiskefärder för fångst av ström- fiske den 28 september 1951. 9777: ming långt in på andra kommuners om- Med stöd av det som ovan framhållits 9778: råde. Enligt den nya lagen om fiske är föreslås 9779: det vid det ifrågavarande fisket icke till- 9780: låtet att överskrida kommunens gräns och att Riksdagen måtte antaga föl- 9781: fiskarbefolkningen har sålunda mångenstä- jande lagförslag: 9782: 9783: Lag 9784: angående ändring av 4 § lagen om fiske. 9785: I enlighet med Riksdagens beslut fogas till 4 § lagen om fiske den 28 september 9786: 1951 ett nytt 3 mom. som följer: 9787: 4 §. avses, äveh av person, som är bosatt i an- 9788: nan kommun. 9789: Där det före ikraftträdandet av denna 9790: lag på grund av hävd varit brukligt, må 9791: fångst av siklöja, strömming och vassbuk Denna lag träder i kraft den 9792: med nät bedrivas på område, som i 2 mom. 195 9793: 9794: Helsingfors den 11 :l'ebruari 1952. 9795: 9796: John Österholm. Grels Teir. 9797: Levi Jern. Henrik Kullberg. 9798: Albin Wickman. 9799: 29 9800: 226 9801: 9802: VII,9.- Lak. al. N:o 52. Suomennos. 9803: 9804: 9805: 9806: Österholm ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain 4 § :n muutta- 9807: misesta. 9808: 9809: 9810: E d u s k u n n a ll e. 9811: 9812: Kun vuoden 1950 valtiopäivillä säädet- tetty oikeus, joka sillä on ollut nautinta- 9813: tiin kalastuslaki, hyväksyttiin samalla toi- oikeuden perusteella. Tällainen muutos on 9814: vomus tilattoman väestön kalastusoikeuden tietenkin herättänyt kummastusta ja pet- 9815: laajentamisesta mm. siten, että muikun, si- tymystä asianomaisten keskuudessa. 9816: lakan ja kilohailin verkkopyynti tulisi va- Lainsäätäjän tarkoituksena ei ole voinut 9817: paaksi ulkosaaristossa sekä avomereen ra- olla vaikeuttaa eräiden tilattomaan kalas- 9818: joittuvalla kylän vesialueelia jokaiselle tajaväestöön kuuluvien toimeentulomahdol- 9819: kunnassa asuvalle. Kun tämä kalastusoi- lisuuksia, samanaikaisesti, jolloin tämän 9820: keus rajoitettiin kunnan vesialueelle, rat- väestönosan asemaa yleensä olisi parannet- 9821: kaistiin erittäin epätyydyttävällä tavalla tava kalastusoikeutta laajentamalla. Tästä 9822: tehtävä laajentaa tilattoman väestön kalas- syystä olisi kalastuslakiin tehtävä sellainen 9823: tusoikeutta. Tosiasiallisesti olosuhteet ovat muutos, että muikun, silakan ja kilohailin 9824: eräillä seuduilla muuttuneet epäsuotuisam- verkkopyynti sallittaisiin ulkosaaristossa ja 9825: miksi kuin ne olivat ennen uuden lain voi- avomereen rajoittuvalla kylän vesialueelia 9826: maan tuloa. Jo vanhastaan on nimittäin siellä, missä se on ollut tapana ennen ka- 9827: useilla seuduin harjoitettu kuntien rajoista lastuslain voimaantuloa, myös niille henki- 9828: riippumatta silakan ja kilohailin verkko- löille, jotka eivät asu kunnan alueella. Tä- 9829: pyyntiä. Eräissä saaristokunnissa, lähinnä ten palattaisiin entiseen asiaintilaan ja 9830: Turunmaalla ja Ahvenanmaalla, kuuluu poistettaisiin esteet, joita on syntynyt 28 9831: vanhoihin perintätapoihin silakanpyynti- päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastus- 9832: matkojen teko kauas muiden kuntien lain 4 §: n 2 momentin johdosta. 9833: alueelle. Uuden kalastuslain mukaan ei Edellä olevan perusteella ehdotamme, 9834: tätä kalanpyyntiä harjoitettaessa ole sallit- 9835: tua kunnan rajan ylittäminen, ja kalas- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 9836: tajaväestöitä on täten monin paikoin riis- van lakiehdotuksen: 9837: 9838: Laki 9839: kalastuslain 4 §: n muuttamisesta. 9840: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun ka- 9841: lastuslain 4 §: ään uusi 3 momentti seuraavasti: 9842: 4 §. tyllä alueella myös henkilö, joka asuu toi- 9843: - - - -- - - - - - - - - - sessa kunnassa. 9844: Siellä, missä ennen tämän lain voimaan 9845: tuloa se on nautintaoikeuteen kuulunut, 9846: saakoon muikun, silakan ja kilohailin verk- Tämä laki tulee voimaan . . päivänä 9847: kopyyntiä harjoittaa 2 momentissa määrä- ...... kuuta 195 .. 9848: 9849: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952 9850: 9851: John Österholm. Grels Teir. 9852: Levi Jern. Henrik Kullberg. 9853: Albin Wickman. 9854: 227 9855: 9856: VII,1o. - Toiv. al. N:o 61. 9857: 9858: 9859: 9860: 9861: Nikkola ym.: Toimenpiteistä ns. vaivaisprosenttia koskevien 9862: säännösten kumoamiseksi. 9863: 9864: 9865: E d u s k u n n a 11 e. 9866: 9867: Maassamme on vanhastaan olemassa eri- tarpeetonta vaivaa, ja kun veron suorituk- 9868: tyinen kunnallinen perintövero, ns. köy- sesta on esitettävä todistus, ennen kuin pe- 9869: hienprosentti. Jo v. 1698 näet säädettiin, runkirja otetaan vastaan tuomioistuimeen, 9870: että kuolinpesän omaisuudesta on ljg pro- tuottaa verotus lisätyötä myös viimeksi 9871: senttia menevä kunnan vaivaisille. Sen jäl- mainituille. Mainituista syistä olisikin köy- 9872: keen kun vaivaishoito tuli kunnan varsinai- hienprosenttia koskevat, lähinnä vain his- 9873: seksi tehtäväksi, on tämä verokin ollut suo- toriallista merkitystä omaavat säännökset 9874: ritettava kunnalle, jonka on se käytettävä kumottava. 9875: köyhäinhoitoon. Edellä lausutun perusteella ehdotamme 9876: Nykyisissä oloissa ei tällä verotuksella eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 9877: sen vähäiseen tuott.oon katsoen enää ole 9878: käytännöllistä merkitystä. Köyhienprosen- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 9879: tin suorittamisesta aiheutuu tämän vuoksi siin ns. vaivaisprosenttia koskevien 9880: kuolinpesille ja myös kunnille itse asiassa säännösten kumoamiseksi. 9881: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 9882: 9883: Iisakki Nikkola. Grels Teir. 9884: Martti Huttunen. Urho Saariaho. 9885: N. Kosola. Juho Heitto. 9886: T. A. Wiherheimo. Kalervo Saura. 9887: T. Junnila. Johannes Wirtanen. 9888: Aune Innala. Atte Pakkanen. 9889: Hugo Nuorsaari. R. Hallberg. 9890: Irma Hamara. Matti Heikkilä. 9891: E. M. Tarkkanen. 9892: 228 9893: 9894: VII,11. - Toiv. al. N:o 62. 9895: 9896: 9897: 9898: 9899: Myllymäki ym.: Siviilirekisterin pidon uudelleen järjeste- 9900: lystä. 9901: 9902: 9903: E d u s k u n n a ll e. 9904: 9905: Uskonnonvapauslaki on ollut meillä voi- päästä. Monilla seuduilla on tilanne vielä- 9906: massa vuodesta 1923 lähtien. Kirkosta eroa- kin vaikeampi. Tällaisesta asiantilasta ai- 9907: mista on viime vuosina tapahtunut varsin heutuu siviilirekisteriin kuuluville paljon 9908: huomattavasti. Vuoden 1948 lopussa kuului vaikeuksia ja suuria rahallisia kuluja. Olisi 9909: siviilirekisterin 90,341 henkeä, vuoden 1949 järjestettävä asiat niin, että siviilirekiste- 9910: lopussa 105,621 ja vuoden 1950 lopussa rinpito siirrettäisiin kaupungeissa poliisi- 9911: 119,453 henkeä. Viime vuoden aikana siir- laitosten - kuten jo viidessä kaupungissa 9912: tymistä on kaikesta päätellen tapahtunut on tehtykin- ja maalaiskunnissa ja kaup- 9913: yhä runsaammin, joten varovaistenkin en- paloissa nimismiesten tehtäväksi. Siten si- 9914: nakkolaskelmien mukaan siviilirekisteriin viilirekisteriin kuuluvat kansalaiset tulisi- 9915: kuuluvia henkilöitä viime vuoden lopussa vat tässä suhteessa samantapaisten oikeuk- 9916: oli jo yli 130,000. Kuitenkaan lainsäädän- sien nauttijoiksi kuin kirkkoon kuuluvat 9917: tömme ei ole, hallituksen antamat asetuk- henkilöt. 9918: set huomioon ottaen, mukautunut nykyistä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 9919: tilannetta vastaavaksi. Epäkohdista huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9920: mattavimpia on se, että sivilirekisterin pi- 9921: täminen on kihlakuntien henkikirjoittajien että hallitus siviilirekisteriin kuu- 9922: tehtävänä, joiden toimialue on liian laaja. luvien kansalaisten oikeudellisen ase- 9923: Useissa lkunnissa on niin paljon siviilirekis- man parantamiseksi ryhtyisi toimen- 9924: teriin kuuluvia, että or11a siviilirekisterivi- piteisiin siviilirekisterin pitämistä 9925: ranomainen on suoranainen välttämättö- koskevien säännösten uudistamiseksi 9926: myys. Niinpä esim. Nokian kauppalassa on nykyistä asiantilaa vastaaviksi siten, 9927: yli tuhat kirkosta eronnutta. Heidän on että rekisterinpito annettaisiin kai- 9928: hankittava tarvittavat virkatodistukset ja kissa kaupungeissa poliisilaitosten, 9929: hoidettava muut rekisteriasiansa Pälkä- kauppalaissa ja maalaiskunnissa ni- 9930: neeltä asti, yli viidenkymmenen kilometrin mismiesten tehtäväksi. 9931: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 9932: 9933: Lauri Myllymäki. Kaarle Renfors. 9934: Toivo Niiranen. Usko Seppi. 9935: Juho Nykänen. Elli Stenberg. 9936: Gösta Rosenberg. Ville Pessi. 9937: Antto Prunnila. Pertti Rapio. 9938: Arvo Riihimäki. 9939: 229 9940: 9941: VII,12. - Toiv. al. N:o 63. 9942: 9943: 9944: 9945: 9946: Myllymäki ym.: Äänioikeusikärajan alentamisesta kunnal- 9947: lisvaaleissa,. 9948: 9949: 9950: E d u s k u n n a 11 e. 9951: 9952: Kunnallinen äänioikeus oli aikais·emmin asioita kohtaan. Äänioikeus on yksi tapa, 9953: meillä omaisuudesta ja tuloista riippuvai- jonka avulla kansalaiset saadaan kiinnittä- 9954: nen. Kuitenkin se on jo kolme vuosikym- mään huomiota yhteisiin asioihin. On tun- 9955: mentä ollut yleinen. Yleinen j·a yhtäläinen nettua:, että määrätyn väestöryhmän eri- 9956: äänioikeus onkin nykyisin tunnustettu ai- koiskysymyksiä yhteiskunnan eri edustus- 9957: noaksi oikeaksi. Ristiriita on siinä, että laitoksissa ajavat ,parhaiten juuri sen omat 9958: varsinkin työtätekevä nuoriso joutuu jo edustajat. Nuorison työ-, asunto-, kasvatus- 9959: useita vuosia t.yö:tä tehtyään maksamaan ym. oloja edistämään tarvit.aan siis •ennen 9960: monenlaisia veroja ja siten ottamaan osaa k·aikkea heidän omaa osallistumistaan näi- 9961: yhteiskunnallisiin rasituksiin, mutta ääni- den laiwsten työhön. 9962: oikeusikämjan ollessa 21 vuotta ei suurella Kun varsinkin viime vuosina nuoriso on 9963: joukolla nuoria kansalaisia ole mitään pää- muutenkin ottanut osaa monenlai•siin teh- 9964: tösvaLtaa kunnallisissa asioissa. täviin, on luonnollista, että kansalaisille 9965: Kun nykyisin eräissä maissa on valtiol- myönnettäisiin äänioikeus entistä nuorem- 9966: linenkin äänioikeus 18 vuotiaina, voitaisiin pina. Tämän vuoksi olemmekin sitä mieltä, 9967: sitä suuremmalla syyllä kunnallisis:s•a vaa- ·että on välttämätöntä saada aikaan uudis- 9968: leissa äänioikeusikärajaa alentaa. Varsin- tus äänioikeusoloissamme j·a ehdotamme 9969: kin nykyaikana nuoriso on joutunut sel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9970: laisten huvitusten ja muiden keveiden 9971: ajankulujen pariin, jotka ovat kehittäneet että hallitus kiireellisesti valmis- 9972: nuoria ihmisiä väärään ja turmiolliseen tuttaisi ja amtaisi Eduskunnalle esi- 9973: suuntaan. Täten olisi suurta huomiota kiin- tyksen äiinwikeuden myöntämisestä 9974: nitettävä siihen, miten saadaan aikaan kunnallisissa vaaleissa kaikille 18 9975: suurem,paa harrastusta yhteiskunnallisia vuotta täyttäneille kansalaisille. 9976: Helsingissä 9 ,päivänä helmikuuta 1952. 9977: 9978: Lauri Myllymäki. Usko Seppi. 9979: Elli Stenberg. J. Mustonen. 9980: 230 9981: 9982: VII,13. - Toiv. al. N:o 64. 9983: 9984: 9985: 9986: 9987: Rosenberg ym.: Esityksen antamisesta kalastuslainsäädän- 9988: nön 1ludistamisesta. 9989: 9990: 9991: E d u s k u n n a 11 e. 9992: 9993: Kalastuslainsäädäntömme on viimeksi teh- Rannildwvesillämme ja suuremmilla sisä- 9994: dystä uudistuksesta huolimatta perin van- vesilläkin joutuvat kalastajat kalaparvia et- 9995: haa. Sen perustavaa 'laatua olevat määräyk- siessään ja seuratessaan liikkumaan hyvin- 9996: set periytyvät vuosisatojen takaisilta ajoilta, kin laajoilla alueilla. Kun :kalastuslakimme 9997: joiden silloisissa olosuhteissa katsottiin vas- mukaan !kunnan asukas saa kalastaa määrä- 9998: taavan tarlkoitustaan, mutta eivät enää huo- tyin edellyty-ksin vain oman kuntansa alu- 9999: mattavasti muuttuneissa olosuhteissa voi tyy- eella olevina lkalavesillä, vaikeutuu tämän 10000: dyttää kansan yleistä mielipidettä eikä elin- johdosta varsinkin ammattikalastajan toi- 10001: keinoelämän vaatimuksia. meentulo huomattavasti ja voipa tulla ky- 10002: Oltaneen suurin piirtein yksimielisiä siitä, seenalaiseksi sen edelleen jatkuminen. 10003: että vesistöjemme kaia:kanta ei ole kenen- Kun kalastusoikeus edelleenkin määräytyy 10004: kään yksityisomaisuutta, vaan koko kansa- maanomistuksen mukaan, ei ole oikeuden- 10005: kunnan yhteistä kansallisomaisuutta, jonka mukaista, että vuokravesillä ka1astavilta 10006: käyttöön ja hoitoon jdkaisella kalastusta vielä vuokran lisäksi !kannetaan lain mää- 10007: harjoittavaUa !kansalaisella tulisi olla yhtä- räämä !kalastU:ksenhoitoma,ksu, joilla mak- 10008: läiset oikeudet. sui:lla sitten hoidettaisiin yksityisten ha1- 10009: Kalastuslalkimme mukaan kaiJ.astusoi:keus lussa olevia kalavesiä. 10010: kuitenkin kuuluu - joitakin poik!keuksia Johtuen siitä, että kalastusoikeus perustuu 10011: lukuunottamatta 6 vesialueen omistajalle ja maanomistukseen, kalavesien hoitoon ja ka- 10012: vesialueen omistus määräytyy maanomistuk- lakannan lisäämiseen ei laajojen väestöker- 10013: sen mukaan. 'Näin ollen niillä, jotlka eivät rosten taholta ole tunnettu mainittavampaa 10014: omista maata, ei ole myöskään kalavettä, ei- mielenkiintoa. Kun kalavesien omistajain 10015: vätkä he saa kalastaa kuin vesialueen omis- tai haltijain enempää !kuin vaitionkaan ta- 10016: tajan iJ.uva1la ja heidän määräämäänsä vuok- holta ei ole ryhdytty tehokkaampiin toimen- 10017: raa vastaan. Tällainen !käytäntö on johtanut piteisiin kalakannan ilisäämiseksi, on kala- 10018: siihen, että kalastus on joutunut yhä har- kanta vesistöissämrme arveluttavasti heiken- 10019: vempien etuoikeudeksi. Se on useissa ta- tynyt. Tämä osoittaa myöskin sen, ettei ka- 10020: pauksissa muodostunut suurmaanomistuk- lakantaa ole voitu säilyttää runsaana niistä 10021: seen liittyvä;ksi monopooHksi, jota sen halti- huomattavista rajoituksista huolimatta, jotka 10022: jat eivät ole !käyttäneet omana elinkeino- ovat kaiJ.astuslakiimme sisältyneet. Kalastus- 10023: naan, vaan tehokkaana keinotteluvälineenä, la:kimme mukaan kalastuskuntien ja kalas- 10024: jonka avulla on tavoiteltu y;ksityistä hyötyä tushoitoyhtymäin sääntöihin voidaan pakol- 10025: niiden !kustannuksella, joille kalastus on pää- listen määräysten lisäksi ottaa määräyksiä, 10026: tai sivuelinkeino tai jotka saavat !kotitarve- mm. kalavesien hoidostakin. Tämä on siis 10027: kalastU:ksella ruokatalouteensa tarpeellista valinnainen, eikä laki sisällä erikoisempia 10028: lisää, sekä teollisuuden ja liike-elämän pal- rangaistusmääräy-ksiä kalavesien hoidon lai- 10029: veluksessa olevien palkannauttijoiden, jotka minlyöjiile. Heikentyneen hauki-, iahna- ja 10030: virkistySka1astuksen ja siihen liittyvän ul- säynekantamme tukemiseksi ei laki määrää 10031: koilun muodossa pyrkivät terveelle ja varsin niille kuturauhoitusta, mutta sen sijaan 10032: suosittavalle pohjalle ra!kentuvaan vapaa- kieltää hauen pyynnissä !käyttämästä eräitä 10033: aikojen viettoon. toisarvoisia pyyntitapoja. Tämä kielto ei 10034: VII, 13. - Rosenberg ym. 231 10035: 10036: koske kalavesien omistajia, vaan niitä, joilla detään, tällaisia kalastusoikeuksia annettiin 10037: ei ole kalavesiä itsellään. Ruotsin va!llan aikana eräille kuninkaan us- 10038: Lukuun ottamatta sitä, että onkiminen kollisille apureille ja isonjaon yhteydessä 10039: sen alkeellisimmassa muodossa ja eräin ra- kylän vanhimmille kantatiloille. Ne ovat 10040: joitu:ksin on sallittua kaikilla kunnassa asu- etuoi:km*sia, joita nylk:yisin ei enää voida 10041: ville kunnan alueella olevilla vesillä, on ylei- pitää sopivina ja ovat ne hallitusmuotomme 10042: nen ka:lastuso:i:keus edelleenkin riippuvainen hengen 'Vastaisia, sillä aateliston tai niihin 10043: maanomistuksesta. Tästä johtuen ei kau- verrattavat etuoikeudet ovat lakkautetut ja 10044: punkien ei:kä muiden taajaväkisten yhdys- kail&i Suomen !kansalaiset ovat saman arvoi- 10045: klmtien asukkailla ole mitään mahdollisuutta sia lain edessä. 10046: kalastuksen harjoittamiselle, kun valtaosal- Nuoruudestaan huolimatta on voimassa 10047: taan nämä yhdyskunnat eivät omista kala- oleva kalastusla:kimme saanut yksimielisen 10048: vesiä, joilla olisi mitään merkitystä, harvoja ja ankaran arvostelun maamme kalastaja- 10049: po~kkeuksia lukuunottamatta. väestön taholta. Käytännössä se vähentää 10050: V a:ltiollisessa ja ik.unna'llisessa elämäs- jo ennestäänkin suppeita kalastusmahdolli- 10051: sämme on meillä kaikilla samanlainen ääni- suuksia eikä se anna kestävää pohjaa ka:la- 10052: oikeus kansanvaltaisten periaatteiden mu- kantamme voimaperäisemmä!lle kehittämi- 10053: kaisesti, mutta !kalastuslain mulkaan kalas- selle. 10054: tuskuntien ja ka:lastushoitoyhtymien !ko- Viitaten edellä olevaan ehdotamme edus- 10055: kouksissa äänioikeus määräytyy manttaalin kunnan hyvä!ksyttäväksi toivomu'ksen, 10056: suuruuden mukaan, mikä käytännössä mer- 10057: kitsee näiden elimien joutumista suurtilal- että hallitus kiireellisesti antaisi 10058: listen armoiHe. Eduskunnalle esityksen sellaisiksi 10059: Lain määräysten mukaan jatkuvat eräät rnuut'oksiksi kalastuslakiin, joilla tä-y- 10060: ylimuistoisilta ajoilta perityt nautintaoi:keu- dellisesti turvataan ammattikalasta- 10061: det toisten omistamiin kalavesiin, vieläpä jien oikeudet ja mahdollisuudet elin- 10062: kalavesien hoidollisesti tärlkeään kalaväy- keinonsa harjoittamiseen sekä rantct- 10063: l.äänkin. Nämä nautintaoikeudet eivät mää· palsto.fen omistajille ja mnille S1wmen 10064: räydy edes maanomistulksen perusteella, kansalaisille kohtn1tlliset oikeudet lw- 10065: vaan vanhoina aikoina saatuihin eräiden titarve- ja virkistyskalast11hseen. 10066: vanhojen tilojen etuoikeuksiin. Kuten tie- 10067: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 10068: 10069: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen. 10070: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen. 10071: Mikko Järvinen. 10072: 232 10073: 10074: VII,14. - Toiv. al. N:o 65. 10075: 10076: 10077: 10078: 10079: Friman ym.: Toimenpiteistä Torniojoen kalastuskunnilta 10080: perittävien lohikyrnmenysten perinnän lakkauttamisesta. 10081: 10082: 10083: E d u s k u n n a ll e. 10084: 10085: Aikoinaan suorittivat kirkollisten seura· mm. kirkollisveronsa niin kuin muutkin 10086: kuntien jäsenet papiston palkanmaksun \kirkkoon kuuluvat kansalaiset, ja lohikym- 10087: kymmenyksinä. Elokuun 8 päivänä 1922 menysten periminen heidän muodostamil- 10088: säädetty papiston palkkauslaki poisti tä· taan kalastuskunnilta merkitsee siis tosi- 10089: män järj.estelmän. Kymmenysten perimi- asiassa kaksinkertaista kirkollissuoritusta 10090: nen seurakuntalaisilta lopetettiin ja sen si- heidän kohdallaan. 10091: jaan tulivat rahalla maksettavat kirkollis- Monien oikeusoppineidenkin käsityksen 10092: verot. Mainitun lain hengen mukaan kai- mukaan lohikymmenysten periminen olisi 10093: kenlaisten kymmenysten periminen olisi pi- pitänyt lopettaa uuteen papiston palkkaus- 10094: tänyt lopettaa. Niin ei kuitenkaan ole ta- järjestelmään siirryttäessä. Tähän ei ole 10095: pahtunut, vaan Torniojoen kalastuskun- kuitenkaan vielä päästy, joten tämä asia 10096: nilta peritään edelleen ns. lohikymmenyk- olisi vihdoinkin järjestettävä. Samalla olisi 10097: set. Tällaisen veron periminen on tapahtu- myös kalastuskunnilta perityt kymmenyk- 10098: nut siitä huolimatta, ettei näin saatuja va- set palautettava niille takaisin. 10099: roja ole voitu käyttää mihinkään, vaan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 10100: ne on sijoitettu rahalaitoksiin. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 10101: Tapa periä lohikymmenyksiä on syntynyt ,toivomuksen, 10102: vanhalla kirkko-oikeudellisella pohjalla. 10103: Nämä kymmenykset eivät ole koskaan olleet että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 10104: ns. kruununkymmenyksiä, vaan ne ovat siin Torniojoen kalastuskunnilta pe- 10105: kuuluneet aikanaan vallinneeseen papiston rittävien lohikymmenysten perinnän 10106: palkanmaksutapaan, ovat olleet siis papin lopettamiseksi ja vuoden 1922 jäl- 10107: kymmenyksiä. Kun papiston palkkaus jär- keen perittyjen lohikyrnmenysten ta- 10108: jestettiin uudelleen, olisi lohikymmenysten- kaisin maksamiseksi rnainituille ka- 10109: kin periminen pitänyt lopettaa. Nyt kalas- lastuskunnille. 10110: tuskuntiin kuuluvat joutuvat maksamaan 10111: Helsinissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 10112: 10113: Toivo Friman. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 10114: Eino Tainio. 10115: 233 10116: 10117: VII,li5. - Toiv. al. N:o 66. 10118: 10119: 10120: 10121: 10122: Nordström ym.: Vaasan kaupungin henkirjoitusto'i:rnen, 10123: siirtämisestä sanotun kaupungin 1Joliisilaitokseen perus- 10124: tettavaarn henkik'irjoitustoimistoon. 10125: 10126: 10127: E d u s k u n n a 11 e. 10128: 10129: Henkikirjoituksesta voimassa olevan, mar- Kun sitäpaitsi sattuu, että näiden kahden 10130: raskuun 3 päivänä 1944 annetun asetuksen toimiston antamat tiedot ovat ristiriitaisia, 10131: 1 § : n 3 momentissa säädetään, että sisä- aiheutuu tästä epävarmuudentunne sa,atu- 10132: asiairuministeriö voi määrätä, että henkikir- jen tietojen luotettavuudesta. 10133: joituksesta :kaupungissa huolehtii erityinen Kaupungin kunnallisviranomaiset ovat 10134: kaupungin ;polii.silaitokseen yhdistetty hen- jo aikoja sitten omaksuneet sen kannan, 10135: ki'kirjoitustoimisto. Tällä tavoin henkikir- että kaupungin henkikirjoitustoimi on saa- 10136: joitus on järjestetty Helsingin, Turun, tav,a rationalisoiduksi, ja kun nykyinen 10137: Tampereen, Oulun ja Porin kaupung,eis.sa. kaupunginvouti, joka on hoit&nut kaksois- 10138: V aitiovalta on siis oivaltanut väLttämättö- virkaansa aina vuodesta 1921 ,lähtien, ensi 10139: myyden järjestää keskikokoisissaJkin kau- vuonna siirtyy eläkkeelle, koittaa oikea 10140: pungeissa henkikirjoitus poliisilaitoksen ajankohta tämän rationalisoimisen toteut- 10141: yhteyteen. Vaikka perustellut syyt puhu- tamiseksi siirtämällä tehtävä rpoliisilaitok- 10142: vat Vaasankin henkikirjoituksen samanl,ai- selle. Tällaista yhdistämistä kannateta,au 10143: sen jä:rkiperäistämisen puolesta, ei sellaista mitä ,ponnekkaimmin myöskin poliisiviran- 10144: ole vielä toimee11;pantu. omaisten tahoLta. 10145: Vuodesta 1919 lähtien on henki:kirjoitus Edellä mainitun, Vaasan kaupungissa 10146: Vaasassa, joka oikeastaan olisi v,altion vi- henkikirjoituksen ja väestöluetteloinnin 10147: ranomaisen hoidettava, ollut erotettuna alalla vallitsevan ~epäkohdan johdosta esi- 10148: henkikirjoittajan tehtävistä ja sen hoitami- tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 10149: nen on ollut liitettynä kaupunginvoudin väksi toivomuksen, 10150: virkaan erillisenä sivutoimena. Kuitenkin 10151: pidetään myös kaupungin poliisilaitoksessa että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 10152: rekisteriä kaupungin väestöstä j'a väestön- siin Vaasan kaupungin henkikirjoi- 10153: muutoksista. Kaupungin asukasluvun ta- tustoimen siirtämiseksi vuoden 1953 10154: saisesti lälhestyessä neljääkymmentätuhatta alusta lukien kaupungin poliisilai- 10155: ja väestön luetteloinuin täten muodostaessa tokseen perustettavaan henkikirjoi- 10156: laaj,an työn on vaikea ymmärtää, miksi tustoimistoon. 10157: tämä työ on t~htävä :kahdessa ,paikassa. 10158: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 10159: 10160: T. E. Nordström. Johannes Wirtanen. 10161: Mikko Järvinen. 10162: 10163: 10164: 10165: 10166: 30 10167: 234 10168: 10169: VII,1c. - Toiv. al. N:o 67. 10170: 10171: 10172: 10173: 10174: Myllymäki ym.: TeolUsuuslairtosten jätevesien puhdistuslait- 10175: teiden rakentamisesta. 10176: 10177: 10178: E d u s k u n n a ll e. 10179: 10180: Eri puolilla maatamme esiintyy ikäviä laa ei enää tavata elävänä kuin muutamia 10181: epäkohtia siinä suhteessa, että teollisuuslai- yksilöitä, joissa kuitenkin on niin paha 10182: tokset laskevat jätevetensä suoraan lähinnä maku, ettei niitä voida käyttää. Tässä ve- 10183: olevaan vesistöön ja täten turmelevat kala- sistön osassa saastutusaste on niin suuri, että 10184: kannan ja aiheuttavat monia muita ikä- vesihernekin on kuollut. Talousvetenä Vilp- 10185: vyyksiä asianomaisten vesistöjen piirissä pulan ja Mäntän vesireitin vedet ovat arvot- 10186: asuville kansalaisille. Eräänä esimerkkinä tomia, eikä niitä pahimpina aikoina voida 10187: on mainittava Mäntän tehtaitten vaikutus käyttää lainkaan, koska :niistä helposti saa 10188: Vilppulan-Ruoveden vesireitillä. Siitä on mm. ihottumaa. 10189: eräs asiantuntija lausunut seuraavaa: Syyn kalojen kuolemiseen on todettu joh- 10190: ,,Reitti Mustaselkä-Sotkanselkä-Palon- tuneen Mäntän tehtaitten jätevesistä, joiden 10191: selkä-Hongonselkä-Aittoselkä sekä kape- vahingollinen vaikutus havaitaan voimak- 10192: neva osa loppureitistä aina Vilppulan kos- kaimmin elo-syyskuun aikana sekä usein 10193: ken alle on n. 24 km. Koko tämä laaja keväisin järvien vapauduttua jääkahleis- 10194: vesijakso on aikanaan ollut Pohjois-Hämeen taan." 10195: parhaita kalavesiä, jotka ovat tarjonneet Edellä esitetyt esimerkit lienevät räi- 10196: hyviä kutupaikoja. Nyt voidaan todeta, keimpiä, mutta eivät ainoita, joten asian- 10197: että kaikki lohen sukuiset lajit, kuten tilan parantamiseksi olisi ryhdyttävä kii- 10198: muikku, siika, lohi ja kuorre samoin kuin reellisiin toimenpiteisiin. Lainsäädäntömme 10199: rapukin, ovat hävinneet kokonaan. Kaik- on saatava niin tehokkaaksi, että kyseessä 10200: kia muitakin lajeja kuolee runsaasti, val- olevat suuryhtymät pakotetaan rakennutta- 10201: lankin kapeassa osassa vesistöä lähellä Vilp- maan tehtaittensa yhteyteen likavesien puh- 10202: pulaa. Viime vuoden kuiva ja lämmin syksy distuslaitteet. 10203: ja siitä johtuva vähävetisyys on jälleen li- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 10204: sännyt kalojen kuolevaisuutta. Sulussal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10205: mesta Vilppulaan saakka vesi tuoksuu vah- 10206: vasti rikkivedyltä, kaloissa on rikin maku että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 10207: ja kaloja tapaa yhtenään rantojen läheisyy- sellaisiin toimenpiteisiin, että teolli- 10208: dessä kuolleina. Vilppulan koski on vahvan suuslaitokset, joiden jätevesi turme- 10209: valkoisen jätteen peittämä ja siitä lähtee pa- lee vesistöjen puhtautta ja hävittää 10210: hanhajuisia lemuja. Pahin on tilanne Män- kalakantaa, velvoitettaisiin rakenta- 10211: tän ja Vilppulan välisellä osalla, missä ka- maan jätevesien puhdistuslaitteet. 10212: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 10213: 10214: Lauri Myllymäki. Kalle Renfors. 10215: Matti Koivunen. Elli Stenberg. 10216: Usko Seppi. 10217: 235 10218: 10219: VII,t7.- Toiv. al. N:o 68. 10220: 10221: 10222: 10223: 10224: Friman ym.: Kat·jan laidnntamisen tekemisestä maanomis- 10225: tussuhteista riippumattomaksi hat·vaan asuttujen seu- 10226: tujen metsä- ja joutornailla. 10227: 10228: 10229: E d u s k u n n a 11 e. 10230: 10231: Vaikka laki tilusten rauhoittamisesta luonnolaitumiksi sopivia, viljelemättömiä ja 10232: kotieläjnten vahingonteolta on ollut voi- mitään tuottamattornia joutomaita sekä suo- 10233: massa vuodesta 1921, ei se vielä ole koko alueita, niin olisi kansantaloudellisestikin 10234: maassa nykyisinkään johtanut siihen, mihin järkevää tällaisten maiden käyttö edes tällä 10235: sillä pyrittiin, siis yleiseen laiduntamiseen tavalla ihmisiä hyödyttävään tarkoituk- 10236: viljellyillä laitumilla. Pohjois-Suomessa ja seen. 10237: Kuopion läänin pohjoisosissa karjan laidun- Kesäkuun 13 päivänä 1941 säädettiin 10238: taminen luonnon laitumilla on yleistä. väliaikainen laki tilusrauhoitusyhdistysten 10239: Näillä seuduilla on tämä laki aiheuttanut perustamisen helpottamiseksi Kuopion, Ou- 10240: vain sen, että monissa tapauksissa pienvil- lun ja Lapin lääneissä, mutta sen voimassa- 10241: jelijät ja maata omistamattomat, jotka pitä- oloaika päättyi vuoden 1950 lopussa. Tämä- 10242: vät 'karjaa, ovat menettäneet karjansa lai- kään laki, vaikka se hiukan helpottikin ti- 10243: duntamismahdollisuudet. Suuret maanomis- lannetta, ei vastannut tarkoitustaan. Sitä 10244: tajat ovat kieltäneet laiduntamisen omista- todistaa parhaiten se, ettei sen perusteella 10245: millaan metsä- ja muilla mailla. Näin ovat liene yhtään tilusrauhoitusyhdistystä perus- 10246: monin paikoin menetelleet erikoisesti puu- tettu. 10247: tavarayhtiöt. Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- 10248: Vaikka yleisesti tiedetään näilläkin poh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10249: joisilla alueilla viljellyn laitumen parem- muksen, 10250: muus, ei niitä ole voitu aina hankkia varo- 10251: jen puutteessa, mutta usein myös siitä että hallitus kiireellisesti antaisi 10252: syystä, ettei ole kaikilla lainkaan s·ellaisia Eduskunnalle esitykset sellaisiksi 10253: maita, joista viljelemä1lä voitaisiin tehdä muutoksiksi voimassa oleviin lakei- 10254: laitumia. Maathan ovat pohjoisessa hyvin hin, että karjan laidttntaminen har- 10255: karuja, joten voi olla mahdollista, että huo- vaan asuftttjen sentujen rnetsä- ja 10256: mattavan suurenkin maa-alan omistajalta jontornailla niiden omistttssuhteista 10257: puuttuu laidunviljelykseen sopivaa maata. 1·iippumattct toistaiseksi tulisi mah- 10258: Kun näillä samoilla alueilla ron rajattomasti dolliseksi kaikille lcm·jan omistajille. 10259: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 10260: 10261: Toivo Friman. Eino Tainio. 10262: J. Mustonen. 10263: 236 10264: 10265: VII,1s. - Toiv. al. N:o 69. 10266: 10267: 10268: 10269: 10270: Pasanen ym.: Asemc~kaavoitetulla alueella kaupungeissa ja 10271: kauppmloissa olevia yhteisiä teitä koskevista lainsäädäntö- 10272: toimenpiteistä. 10273: 10274: 10275: E d u s k u n n a ll e. 10276: 10277: Kuten tunnettua, kohtaa asemakaava- kinlainen korjaus yhteisten alueiden omis- 10278: suunnittelu ja -järjestely entisillä esikau- tuskysymykseen saatu, mutta tätä lakiakin 10279: punkialueilla suuria vaikeuksia. Näitä vai- hyväksikäyttäen on menettely yhteisten 10280: keuksia lisäävät erikoisesti näille alueille teiden kohdalta varsin monimutkainen ja 10281: muodostuneille pientiloille maanjakotoimi- kovin paljon aikaa viepä sekä yleensä 10282: tuksissa yhteisiksi erotetut tiet. Nämä tiet asiaan soveltumaton. Nykyiseen lainsää- 10283: halkaisevat ,tavallisesti suurimman osan lo- däntöön nojautuen ei näitä järjestelyjä yh- 10284: pullisen asemakaavan mukaisista tonteista teisten tiealueiden osalta voidakaan saada 10285: ja ovat niin ollen erittäin kiusallisia esteitä asianmukaisesti ja riittävän joutuisasti to- 10286: tontinmuodostukselle ja siten välillisesti teutetuiksi. Näin ollen olisi välttämätöntä, 10287: myös itse rakennustoiminnalle. Jos tällai- että asia järj.estettäisiin lainsäädäntöteitse 10288: sella sekavalla entisellä esikaupunkialueella yksinkertaisemmaksi. Tähän on sitä enem- 10289: olevan maarekisteritilan omistaja aikoo män syytä, kun ne omaisuusarvot, joista 10290: saada hallintaansa asemakaavan mukaisen yhteisten tiealueiden tai muiden yhteisetu- 10291: tontin, mihin hänet pakottaa rakennuslu- jen järjestelyssä on kysymys, ovat niin 10292: van haku uudisrakennusta tai suurempaa vähäisiä, että näissä järjestelyissä ei käy- 10293: korjaustakin varten, olisi hänen useissa ta- tännöllisesti katsoen voi kenellekään aiheu- 10294: pauksissa ostettava myös tontin alueelle tua mitään vahinkoa. Kun nuo yhteistiet 10295: sattuva pieni osa yhteisistä teistä. Jo ton- alkuaankin on tarkoitettu yleisiksi kulku- 10296: tin muodostukseen tarvittavien naapureille teiksi, olisi luonnollisinta, että ne tällai- 10297: kuuluvien tontinosien osto niillä mahdolli- sissa tapauksissa lan'keaisivat kaupungeille 10298: sesti sijaitsevien rakennusten, puutarhan ja kauppaloille, jotka sitten voisivat luo- 10299: jne. lunastus saattaa käydä esim. naapurin vuttaa tarvittavat alueet tontinomistajille 10300: vastustavan kannan .takia erittäin hanka- ja käyttää tarpeelliset osat niistä katuihin. 10301: laksi, ellei suorastaan ylivoimaiseksi, mutta Tämä olisi yhdenmukaista 24. 4. 1931 an- 10302: velvollisuus yhteisen tien ostamiseen lopul- netun asemakaavalain (145/31) 22 § :n, 10303: lisesti estää tontinmuodostuksen ja siis sellaisena kuin se on 20. 7. 1945 annetussa 10304: suunnitellun rakennushankkeen toteuttami- laissa (732/45), säännöksen kanssa, jonka 10305: sen. Yhteisen tien osakkaita saattaa nimit- mukaan kaupunki saa korvauksetta yleisen 10306: täin olla kymmeniä, usein satojakin, ja tien, joka sisältyy katumaahan, urheilu- 10307: näistä joku voi olla jopa ulkomailla, osa paikkaan, hautausmaahan tai rakennuskort- 10308: muuten tietymättömissä. Esteitä on täten teliin taikka pääkatuun. Saman lain 10309: aivan loputtomiin, niin että on suorastaan 23 § :n 1 momentin mukaan on kaupunki 10310: mahdotonta saada tuo vähäinen, omajsuus- oikeutettu yhteistienkin, jos se sisältyy ase- 10311: arvoltaan useimmiten aivan mitätön, vain makaavan mukaiseen katumaahan tai pää- 10312: muutaman metrin pituinen tien pätkä lail- katuun, korvauksetta panemaan kuntoon 10313: lisella tavalla omistukseensa. Epäkohdan sekä käyttämään sitä yleiseen liikenteeseen 10314: poistamiseksi annettiin toukokuun 9 päi- ynnä varustamaan sen johdoilla, mutta ei 10315: vänä 1940 laki eräistä yhteisistä alueista saa tätä omakseen eikä rakennuskortteleissa 10316: ja niihin verrattavista etuuksista. Tämän oleviin yhteistiealueisiin nähden tuota käyt- 10317: ,yhteisaluelain" säätämisen kautta on jon- töoikeuttaan. Valmisteilla olevan rakennus- 10318: VII,1s. - Pasanen ym. 237 10319: 10320: lain säätämisen yhteydessä olisi näin ollen sillä sanotut yhteistiet ovat jatkuvana hait- 10321: tämä yhteisiä tiealueita koskeva kysymys- tana tonttien muodostamiselle ja rakennus- 10322: kin välttämättä järjestettävä niin, että nuo toiminnalle. 10323: jo nyt käytännöllisesti katsoen omistajil- Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- 10324: taan yleiseen käyttöön joutuneet alueet, mi- nioittaen eduskunnan paätettäväksi toivo- 10325: käli ne asemakaavan mukaiseen katuun tai muksen, 10326: tonttiin sisältyvät, lailla selitettäisiin ilman 10327: muuta kuuluviksi kaupungille tai kauppa- että hallitus valmisteilla olevaan 10328: lalle taikka katumaan osalta kaupungille ja uuteen rakennuslakiesitykseen sisäl- 10329: lmuppalalle sekä tonttialueen osalta sen lyttäisi myös säännökset, joiden no- 10330: tontin omistajalle, jonka alueella se on. jalla asemakaavoitetulla alueellet 10331: Kun asiaa ei uudessa rakennuslakiesityk- kaupungeissa ja kauppalaissa olevat 10332: sessä tai oikeammin sen suunnittelussa vielä yhteiset tiet selitetään kuuluviksi ka- 10333: tiettävästi ole tähän tapaan järjestetty, tujen osalta kaupungille tai kauppa- 10334: -olisi sen tällä tavoin nopeasti kuntoonsaat- lalle ja tonttien osalta joko kaupun- 10335: taminen kaupunkien ja kauppalain raken- gille tai kauppalalle taikka niiden 10336: tamisen ja kehityksen kannalta tässä yh- tonttien omistajille, joiden alueellet 10337: teydessä vielä toteutettava. Tästä koituisi ne ovat. 10338: myös maanomistajille huomattavaa etua, 10339: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 10340: 10341: Aukusti Pasanen. H. A. Kannisto. 10342: Aare Leikola. Helge Miettunen. 10343: Eino Rauste. Juho Tenhiälä. 10344: VALTIOPÄIVÄT 10345: 1952 10346: 10347: LIITTEET 10348: VIII 10349: 10350: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 10351: TOIVOMUSALOITTEET 10352: 10353: 10354: 10355: 10356: HELSINKI 1952 10357: VA.LTIONEUVOBTON KIRJAPAINO 10358: Koululaitosta, taidetta, nuorisoseuratyötä ym. koskevia 10359: laki- ja toivomusaloitteita. 10360: 10361: 10362: 10363: 10364: 31 10365: 243 10366: 10367: VIII,t.- Lak. al. N:o 53. 10368: 10369: 10370: 10371: 10372: S.-K. Kilpi: Ehdotus laiksi kansakoululctitoksen kustannuk- 10373: sista annetun lai1~ muuttamisesta. 10374: 10375: 10376: E d u s k u n n a 11 e. 10377: 10378: Kansakoulunopettajien nykyisin voimassa Nykyisin vallitseva e,päkohta johtuu kansa- 10379: olevassa rpalk>kausjärjestelmässä on erittäin koululaitoksen kust.annuksista 8 ·päivänä 10380: suurena epäkohtana se, että kansankoulun- kesäkuuta 1926 annetun lain määräyksistä, 10381: opettaja, jolla on yksi tai useampia otto- jotka on tulkittu siten, että lapsena ei :Pi- 10382: lapsia, ei kuitenkaan palkkauksessa ole rin- detä ottolapsia. Näinollen mainitun lain 10383: nastettavissa ,perheelliseen kansakoulun- sellainen muuttaminen on taJ:ipeen vaatima, 10384: opettajaan. Huomioonottaen, että ottolaJP- että myöskin kansakoulunopettaja, jolla on 10385: sesta huolehtiva kansakoulunopettaja on hoidettavana ottolapsi•, saa palkan samojen 10386: samfu'lSa asemassa kuin virkatoverinsa, jolla perusteiden mukaan kuin jos tämä laps1 10387: on omia lapsia, ei .palkkauksen erilaisuus olisi hänen omansa. Tämän suurta tyyty- 10388: ole millään tavoin perusteltavissa. Sillä mättömyyttä herättäneen epäkohdan pois- 10389: seikalla, onko lapsi: oma vai onko s·e otto- tamiseksi ehdot.a.n, 10390: lapsi, ei nykyaikaisessa yhteiskunnassa saa 10391: olla merkitystä arvioitaessa vanhempien että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10392: asemaa perhe- ja lapsilisää maksettaessa. van lakiehdotuksen: 10393: 10394: 10395: Laki 10396: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta. 10397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1926 kansa- 10398: koululaitoksen kustannuksista annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on muutet- 10399: tuna 20 päivänä huhtikuuta 1951 (216/51) annetussa laissa, seuraavasti: 10400: 7 §. on yksi tai useampia lapsia tai ottolapsia, 10401: Ra:hassa saa yläkansakoulun opettaja: 240,900 markkaa sekä muu opettaja 230,100 10402: a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai markkaa vuodessa. 10403: ollut, jonka opettajan palkka on ·perheen 10404: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla 10405: 10406: Helsingissä 12 .päivänä helmikuuta 1952. 10407: 10408: Sylvi-Kyllikki Kilpi. 10409: 244 10410: 10411: VIII,2.- Lak. al. N:o 54. 10412: 10413: 10414: 10415: 10416: Antila ym..: Ehdotus laiksi yksitryisoppilwulujen valtion- 10417: avusta annetun lain muuttamisesta. 10418: 10419: 10420: E d u s k u n n a ll e. 10421: 10422: Yksityisten oppikoulujen valtionavusta tykset on järjestettävä. Samalla avautuu 10423: lokakuun 6 päivänä 1950 annetulla lailla mahdollisuus saada valtionapua sellaisten- 10424: järjestettiin yksityisten oppikoulujen val- kin lainojen korkoihin, joita lainoja ei ole 10425: tionapu, mutta lakia sovellutettaessa on jo otettu rakennuskustannuksiin ja siten val- 10426: ehdittu todeta, että sen eräät säännökset tionapua tulee tavallaan kaksinkertaisesti 10427: eivät ole täysin tarkoituksenmukaiset. So- koulun juokseviin menoihin. Epäkohdan 10428: vellutus on johtanut siihen, että koulut ei- korjaamiseksi olisi edellä sanottua lakia 10429: 1 10430: 10431: 10432: vät saa rakennusvelkojensa koroista val- siten muutettava, että rakennuslainat, 10433: tionavustusta, elleivät velat ule lkiinnitetyt. vaikka ne eivät olisikaan kiinnitettyjä, tuli- 10434: Erityisesti silloin kun kunta on koulun sivat valtionavusta osallisiksi. 10435: omistajana tai sen lainojen takaajana, kiin- Edellä lausutun perusteella esitetään, 10436: nitys ei ole tarkoituksenmukainen. Lain 10437: sanonta niin tulkittuna, kuin on tehty, joh- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10438: taa !kuitenkin siihen, että lainojen kiinni- van lakiehdotuksen: 10439: 10440: 10441: Laki 10442: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta. 10443: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 10444: 6 päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 5 § :n 4) kohdan a) lauseke kuulumaan, 10445: seuraavasti: 10446: 5 §. a) pääasiallisesti koulun rakentamisesta 10447: ja koulun alueen hankkimisesta joh- 10448: tuvien velkojen koroista, 10449: 4) - - - - - -- - -- - - - - 10450: 10451: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 195~. 10452: 10453: Toivo Antila. Kustaa Tiitu. 10454: Leo Häppölä. Jaakko Hakala. 10455: Eeli Erkkilä. Johannes Virolainen. 10456: Eino E. Heikura. Mauno Jussila. 10457: Eero Saari. Kalervo Saura. 10458: Wiljam Sarjala. Nestori Kaasalainen. 10459: 245 10460: 10461: VIII,s. - Lak. al. N:o 55. 10462: 10463: 10464: 10465: 10466: V. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi kansanopistojen val- 10467: tiona,vusta annetun lain m1tuttamisesta. 10468: 10469: 10470: E d u s k u n n a ll e. 10471: 10472: Heinäkuun 7 päivänä 1950 annettu laki tojen keskitasolle. Sen tähden ei ole koh- 10473: kansanopistojen valtionavusta järjesti näi- tuullista jättää näitä opistoja vuokra-arvon 10474: den laitosten välttämättömän valtiontuen perusteella määrättävän valtionavun osalta 10475: yleensä tyydyttävällä tavalla. Kuitenkin muita huonompaan asemaan. 10476: valtionapu omien huoneistojen vuokra- Opiston huoneistojen vuokra-arvoa mää- 10477: arvosta jäi epätyydyttäväksi, koska laissa rättäessä olisi otettava perusteeksi niiden 10478: säädettiin, että vuokra-arvoa laskettaessa käypä arvo, niin että valtioneuvoston mää- 10479: Yähennetään se osa, mihin on saatu val- räämien perusteiden mukainen vuokra-arvo 10480: tiolta rakennusapua. Valtion avustuksella- tulisi kohtuulliseksi. Muuten ne opistot, 10481: km rakennettu huoneisto on opiston pidet- jotka ovat rakentaneet omat huoneistot, 10482: tävä kunnossa ja se aiheuttaa kustannuksia, joutuvat huonompaan asemaan kuin vuok- 10483: joihin valtionapua ei voida ~suorittaa. Sitä rahuoneistoissa toimivat. 10484: paitsi rakennusapua annetaan vain ,kaik- Korjauksen saaminen näihin epäkohtiin 10485: kein vaikeimmissa olosuhteissa toimiville mielestämme vaatii alussa sanotun lain 10486: kansanopistoille, jotta nämä saisivat heikon 4 § :n 2 kohdan säännösten muuttamista. 10487: taloudellisen asemansa aiheuttaman poik- Sen tähden esitämme kunnioittaen, 10488: keuksellisuuden jotenkin korvatuksi. Ra- 10489: kennusapu on auttanut tällaisen opiston että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10490: parhaassakin tapauksessa vain muiden opis- van lakiehdotuksen: 10491: 10492: 10493: Laki 10494: kansanopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta. 10495: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanopistojen valtionavusta 7 päi- 10496: Yänä helmikuuta 1950 annetun lain 4 §: n 1 momentin 2 kohta näin kuuluvaksi: 10497: 4 §. mukainen vuokra-arvo valtioneuvoston vah- 10498: vistamien perusteiden mukaan; 10499: 2) omien rakennusten käyvän hinnan 10500: 10501: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 10502: 10503: Väinö Kaasalainen. Viljami Kalliokoski. 10504: J. E. Lampinen. 10505: 246 10506: 10507: VIII,4.- Lak. al. N:o 56. 10508: 10509: 10510: 10511: 10512: V. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi ammattioppilaitoksista. 10513: 10514: 10515: E d u s kun n a ll e. 10516: 10517: Viim~ksi kuluneen syyskuun 14 päivänä suus valmistavien ammattikoulujen perus- 10518: hallitus antoi eduskunnalle esityksen laiksi tamiseen, vaikka niihin ~i ilmoittautuisi 10519: ammattiop.pilaitoksista. Esityksen käsitte- riittävää määrää op,pilaita. Kun katsomme, 10520: lyssä olemme joutuneet toteamaan, että se että ammattiopetusta olisi .tuettava ja sen 10521: liian yksipuolisesti suosii tkaUipunkeja ja tll!hden s•aatava hyväksytyksi tarkoituksen- 10522: kaup.paloita, jotka lain voimaantulon jäl- mukainen laki: .ammatti<>!ppilaitoksista, 10523: koon voisivat järjestää kansa.koulujensa olemme pyrkineet ehdotuksesta .poistamaan 10524: jatko-opetuksen huomattavasti suuremman edellä san-otut ja muut huomaamamma vir- 10525: valtionavun .turvin kuin kansa;koululaitok- heellisyydet ja 1puutteellisuudet. 10526: aen kustannuslaissa on säädetty, vieläpä Edellä lausutun perusteella kunnioittaen 10527: edullisemmin kuin niitä paljon vähävar.ai- esitämme, 10528: semmat maalaiskunnat. Lisäksi lakiehdo- 10529: tuksessa on muitakin korjaamista vaativia että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10530: kohtia, mm. 'e.pämääräisesti säädetty tuo- van lakiehdotttksen: 10531: tantolaitosten velvollisuus ammattiopetuk- 10532: sen järjestämisoon sekä kuntien velvolli- 10533: 10534: 10535: Laki 10536: ammattioppilaitoksista. 10537: Eduskunna-n päätöksen mukaisesti säädetään: 10538: 1 luku. 2 §. 10539: Valmistava ammattikoulu on kaksivuoti- 10540: Yleisiä säännöksiä. nen kolm~kymmentäJmusi viikkoa lukuvuo- 10541: 1 §. dessa toimiva .päiväkoulu, jossa annetaan 10542: Ammattiopetuksella .tarkoiteta.an tässä valmistavaa ammattiopetusta ja käy.tännöl- 10543: laissa valmistavia ammattikouluja, yleisiä Estä ohjausta teollisuus-, käsityö-, ravinto- 10544: ammattikouluj.a, erikoisammattikouluja, talous-, ja rakennusalan ammatteihin. 10545: keskusammattikouluja ja ammat.tiopistoja Yleisessä ammattikoulussa runnetaan Qppi- 10546: sekä muita niihin verrattavia ammatillista sopimuksen tehneille tai vastaavassa ase- 10547: opetusta antavia ja ammattitaitoa edistäviä massa oleville ammattioppilaille pääasiaEsa 10548: oppilaitoksia, mi'käli valtioneuvosto on ne tietopuolista ammattiopetusta erillisin kurs- 10549: !hyväksynyt ammattio,ppilaitoksiksi. Inva- sein tai iltaopetuksena eri ammattialojen 10550: liidien ·ammat.tio,ppilaitokseen sovelletta- oppisopimusvaatimuksia vastaavasti. 10551: ik:oon tämän lain säännöksiä, sikäli kuin Erikoisammattikoulussa annetaan oppi- 10552: siitä ei ole toisin säädetty. sopimuksen vaatimuksia vastaavasti sekä 10553: Ammattioppilaitos voi järjestää myös tietopuolista opetusta että käytännöllisen 10554: kurssiluontoista ammatillista opetusta. työn ohjausta oppisopimuksen tehneille tai 10555: VII1,4. - V. Kaasalainen ym. 247 10556: 10557: muuten vastaavassa asemassa oleville eri- 5 §. 10558: tyisellä ammattialalla. Ammattioppilaitokset ovat kauppa- ja 10559: Keskusammattikoulu käsittää joko kes- teollisuusministeriön valvonnan ja yleisen 10560: kustyöpajakoulun t.ai ammattikurssikoulun johdon alaiset. 10561: taikka moLemmat yhdessä. K·eskustyöpaja- 10562: koulussa annetaan ammattitaitoon .tähtää- 10563: vää sekä tietopuolista opetusta että käytän- 2 luku. 10564: nöLlisen työn ohjausta teollisuus-, käsityö- 10565: ja rakennusa:lan sekä kodinhoidon ja ruoan- Arntnattilwulujen perustaminen ja yllä- 10566: laiton ammateissa. Ammattikurssikoulu on pitäminen. 10567: toimitavaltaan yleistä ammattikoulua vas- 6 §. 10568: taava laitos. [Samoin kuin hanituksen esityksessä 10569: Ammattiopistossa .annetaan pääasiassa jo n:o 12 (1951 vp.).] 10570: ammattitaitoisille työntekijöille erikoisope- 10571: tusta määrätyn ammattialan uusissa tek- 7 §. 10572: nillisissä kysymyksissä. tai työnjohdollisissa:, Kaupungissa ja kauppal.assa, jonka ihen- 10573: suunnittelu-, rationalisoimis- tai muissa kikirjoitettujen asukkaiden määrä ylittää 10574: vastaavanlaisissa tehtävissä. Myös ammat~ 20,000 henkeä, tulee olla valmistava am- 10575: tien edistämislaitos ja taideteollisuuskes~ mattikoulu, joka käsittää ne metalli-, puu- 10576: kuskoulu ovat ammattiopistoja. työ-, rakennus-, ompelu- ja rtalousosastot, 10577: Ammattio,ppilaitosta, jossa opettajiksi joille kullekin vapaaehtoisesti ilmoittautuu 10578: aikoville annetaan ohj.austa o.petustaidossa, vähintään kaksikymmentä oppivelvollisuu- 10579: sanotaan normaalia.mmattioppilaitokseksi. tensa suorittanut-ta oppilasta iVllodessa. 10580: Mikäli asetuksella ei toisin säädetä, Koulun tulee olla niin suuri, että kaikki 10581: ammattioppilaitoksen ylläpitäjänä voi olla hyväksyttävät pyrkijät voidaan ottaa vas- 10582: valtio, kunta, Suomen kansalainen, koti- taan. 10583: mainen yhdistys tai muu yhtymä joko 10584: yksin tai yhdessä jonkin tai joidenkin 8 §. 10585: edellä mainittujen kanssa. Kaupunki ja k~uppala, jossa teollisuus-, 10586: käsityö- ja rak·ennustyöntekijäin määrä vi- 10587: rallisen tilaston mukaan on yli 2,400 työn- 10588: t~kijää, on velvollinen vuosittain järjestä- 10589: 3 §. mään riittävän ja koulumuotoisen tieto- 10590: Ammattioppilai-toksella tule.e olla rehtori, puolisen ammattio.petuksen työntekijäin 10591: asetuksella säädetyt kelpoisuusehdot täyttä- jatkokoulutusta varten paikkakunnalla 10592: vät opettajat sekä muu tarpeellinen hen- esiintyvissä ammatillisissa t~htävissä. 10593: kilökunta. 10594: Normaali.ammattioppilaitoksella olkoon 9 §. 10595: lisäksi riittävä määrä yliopettajia ja lehto- Omistajan suostuoosa voidaan kunnalli- 10596: reita. nen tai yksityinen ammattioppilaitos ottaa 10597: Ammattioppilaitoksella tulee olla riittä- valtion haltuun, mikäli ;valtion tulo- ja 10598: vät huoneistotilat, kalustot ja muut sen toi- menoarviossa on laitoksen ylläpitämiseen 10599: minnalle ·tarpeelliset varusteet. ;v~rattu määräraha. 10600: 10601: 10-12 §. 10602: 4 §. [Samoin kuin hallituksen ·esityksessä 10603: Jokaisella ammattioppilaitoksella tulee n:o 12 (1951 vp.).] 10604: olla johtokunta sekä ohjesääntö ja opetus- 10605: suunnitelma. 13 §. 10606: Milloin kunnalla tai yksityisellä on Kunta, joka tämän lain 6, 7 ,tai 8 § :n 10607: useampia ammattioppilaitoksia samana nojalla on velvollinen oman ammattikou- 10608: paikkakunnalla, voidaan niille tai osalle lun perustamiseen ja ylläpitämiseen tai 10609: niistä valita yhteinen johtokunta ja yhtei- koulutuksen järjestämiseen, voi valtioneu- 10610: nen rehtori tai tarkastaja. voston luvalla ;vapautua tästä velvollisuu- 10611: VaLtion keskusammattikoululla on lisäksi desta osallistumalla valtion keskusammatti- 10612: ammat.tikouluneuvosto. koulun operustamis- ja. ylläpitokustannuk- 10613: 248 VIII,4. - Ammattioppilaitokset. 10614: 10615: 10616: siin 21, 22 ja 23 § :ssä säädetyllä tavalla siin kunnan veivoittamiseksi korjaamaan 10617: ja samalla varaamaHa keskusammllittikou- laiminlyönnin. Jos muu kunnallinen tai 10618: lussa riittävän määrän oppilaspaikkoja. yksi yksityinen ammattioppilaitos ei täy.tä 10619: Kunta ·Voidaan vapauttaa 11 § :s.sä tar- säädettyjä ehtoja tai jos sen toiminnassa 10620: koitetusta osallistumisesta keskusammatti- ilmenee ·epäkohtia, joitili huomautuksesta 10621: koulun perustamiseen ja ylläpitämiseen, huolimatta ei korjata, on kauppa- ja ·teol- 10622: jos se on valtioneuvoston ihyvä:ksymällä ta- lisuusministeriöllä valta ,päättää valtion- 10623: valla sopinut yhteisen amm111ttikoulun yllä- avustus lakkautettavaksi joko o;ppilaitok- 10624: pitämisestä toisten kuntien tai yksityis·ten se1ta kokonaa.n tai sen tarkoitustaan vas- 10625: kanssa tai riittävän sumesta osuudesta näi- taamattomaksi osoittautuneelta osalta sekä 10626: den omistamien laitosten oppilastilojen antaa määräys siitä, missä järj$.yksessä 10627: käytössä. l.akkauttaminen on toimeenpantava ja mi- 10628: ten valtionavustuksella hankittu omaisuus 10629: 3 luku. on käytettävä. Soveltuvin osin samoin. on 10630: Kustannusten jakautuminen. meneteltävä, jos ammattioppilaitos lopettaa 10631: toimintansa. 10632: 14-19 §. 10633: [Samoin kuin hallituksen esityksessä 28 ja 2-9 §. 10634: n:o 12 (1951 vp.).] [Samoin kuin ihallituks·en esityksessä 10635: n:o 12 (1951 vp.).] 10636: 20 §. 10637: Jos valmistavan ammattikoulun o.ppi- 10638: laista neljäsosa on oppivelvollisia lapsia, 5 luku. 10639: saakoon koulu valtionapua samojen ,perus- Lain täytäntöönpano. 10640: teiden mukaan ikuin sitä annetaan kansa- 10641: koulun jatko- opetukseen samassa kunnassa. 30 §. 10642: Kunnallisten ja yksityisluontoisten am- Kunnat ovat velvolliset ryhtymään toi- 10643: mattioppilaitosten .toimeenpanemien, niiden !illenpiteisiin tämän lain 6, 7 ja 8 § :ssä 10644: varsinaisiin opetusohjelmiin kuulumatt.o- tarkoitettujen koulujen perustamiseksi tai 10645: mi·en, yleisten täydennys- ja erikoiskurs- tarpeelliseksi laajentamiseksi ja muun kou- 10646: sien aiheuttamiin menoihin annetaan val- lutuksen järjestämiseksi siten, että yleiset 10647: tionavustusta menoarvion rajoissa. ammattikoulut ja 8 § :ssä tarkoitettu am- 10648: mattiopetus voidaan aloitta,a viimeistään 10649: 21-24 §. vuonna 1958 ja valmistavat koulut lain 10650: [Samoin kuin hallituksen esityksessä määräämässä laajuudessa viimeistään 10651: n:o 12 (1951 vp.).] vuonna 1968. 10652: Valtioneuvostolla on valta ~erityisestä 10653: 4 luku. syystä myöntää pidennystä 1 momentissa 10654: · mainittuihin määräaikoihin. 10655: Erinäisiä säännöksiä. 10656: 25-26 §. 31 §. 10657: [Samoin kuin haJiituksen esityksessä [Samoin kuin hallituksen ·esityksessä 10658: n:o 12 (1951 vp.).] n:o 12 (1951 vp.).] 10659: 10660: 27 §. 32 §. 10661: Jos havaitaan, että kunta laiminlyö vel- Tämä laki tulee voimMn 1 päivänä taru- 10662: vollisuutensa tässä laissa sääd·etyn ammat- mrkuuta 1953, ja sillä kumotaan ammatti- 10663: tiopetuksen järjestämisessä, ryhtyköön o,ppilaitoksista 26 päivänä ·toukokuuta 1939 10664: kauppa- ja teollisuusministeriö toimenpitei- annettu laki ( 154/39). 10665: 10666: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 10667: 10668: Väinö Kaasalainen. Erl. Haapaniemi. 10669: Vieno Simonen. Helena Virkki. 10670: Viljami Kalliokoski. 10671: 249 10672: 10673: VIII,5.- Lagmot. N:o 57. 10674: 10675: 10676: 10677: Nordfors m. fl.: Förslag tiU lag angående ändring av 1 § 10678: lagen ont handelsläroanstalter. 10679: 10680: T i ll R i k s d a g e n. 10681: Yrkesutbildningen är en brännande so- minstone icke i något större utsträckning, 10682: cial fråga som på alla sätt bör understö- bedriva denna yrkesundervisning. 10683: das, så att de som önskar utbilda sig verk- Merkantila aftonskolan inom Helsingfors 10684: ligen kan göra detta på ett för samhället Svenska Kontorsmannaförening kan exv. re- 10685: fördelaktigt sätt i form av studier i afton- dan blicka tilihaka på en 25-årig utbild- 10686: skolor och -kurser, utan att därför behöva ningsverksamhet, varvid den s. k. elementär- 10687: lämna sitt förvärvsarbete eller sin tjänst. kursen alltid kunnat påräkna ett stort del- 10688: I lagen om handelsläroanstalter, given tagarantal, vartill inom aftonskolan hållits 10689: den 26 maj 1939 (155/39) har ett sådant fortsättningskurser och även högre företags- 10690: förbiseende skett, att ma:n icke kommit att ekonomiska kurser. I merkantila aftonsko- 10691: tänka på de kontorister, som önskar erhålla lans elementärkurs har följande ämnen in- 10692: utbildning på kvällarna i aftonskolor och gått i programmet: bokföring, handelsmate- 10693: -kurser, utan i lagens 1 § talas endast om matik, handelslära och handelsrätt, han- 10694: handelsinstitut, handelsskola och affärs- delskorrespondens, försäljningslära, han- 10695: biträdesskola. delsgeografi, kommunalikunskap och kontors- 10696: En organisation, som trots detta tagit organisation. Specialkurserna har omfattat 10697: risken och verkligen själv förstått m.ödvän- kurser bl. a. i engelska, bokföring och steno- 10698: digheten av denna utbildningsform, är det grafi samt de högre företagsekonomiska kur- 10699: svenskspråkiga Handels- och industri- serna i affärsjuridik och redovisningsteknik. 10700: tjänstemannaförbundet samt dess förenin- Intressetimmarna för merkantila aftonsko- 10701: gar. Utbildningen har skett i s. !k. merkan- lans olika kurser under höstterminen 1951 10702: tila aftonskolor och vid särskilda special- uppgick tili ca 4,200 timmar och elevanta- 10703: kurser, och de härför erforderliga medlen let översteg 100. 10704: har kunnat hopbringas genom privata do- Intresse för likartade aftonskolor och 10705: nationer och även delvis genom kommunala -kurser är exv. i Sverige mycket stort och 10706: bidrag. På finskspråkigt håll har man där- anslutningen till kurserna mycket livlig. 10707: emot icke velat taga denna risk, och på Med hä:nvisning till ovanstående får vi 10708: denna grund har sådana förbund som Suo- härmed föreslå, 10709: men Liikeväen Liitto och Suomen Teolli- 10710: suustoimihenkilöiden Liitto icke kunnat, åt- att Riksdagen måtte antaga föl- 10711: jande Zagförslag: 10712: 10713: Lag 10714: angående ändring av 1 § lagen om handelsläroanstalter. 10715: I enlighet med Riksdagens heslut skall 1 § lagen om handeLsläroanstalter av den 26 10716: maj 1939 (155/39) erhålla följande ändrade lydelse: 10717: 1 §. lande av yrkesundervisning å affärsområ- 10718: Med handelsläroanstalt avses i denna lag det samt befrämjande av yrkesskicklighet 10719: handelsinstitut, handelsskola, affärsbiträdes- och utbildning. 10720: skola samt merkantil aftonskola för medde- 10721: 10722: Helsingfors den 8 februari 1952. 10723: 10724: Kurt Nordfors. Albin Wickman. T. E. Nordström. 10725: Nils Meinander. C. A. öhman. Arthur Larson. 10726: 32 10727: 250 10728: 10729: VIII,5.- Lak. al. N:o 57. Suomennos. 10730: 10731: 10732: Nordfors ym.: Ehdotus laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan 10733: laJin 1 § :n muuttamisesta. 10734: 10735: E d u s k u n n a ll e. 10736: Ammattikoulutus on erittäin tärkeä so- tavammassa laajuudessa harjoittaa tätä am- 10737: iliaalinen kysymys, jota kaikin tavoin on mattiopetusta. 10738: tuettava, niin että koulutusta haluavilla Helsinfors Svenska Kontorsmannaför- 10739: todella on mahdollisuuksia siihen yhteis- ening-yhdistyksen kaupallinen iltakoulu 10740: kunnan kannalta edullisella tavalla harjoit- voi jo luoda katsauksen 25-vuotiseen koulu- 10741: tamalla opintoja iltakouluissa ja -kursseilla, tustoimintaan. Nk. alkeiskurssilla on aina 10742: ilman että heidän sen vuoksi on pakko luo- ollut suuri määrä osanottajia, minkä li- 10743: pua ansiotyös~ään tai toimestaan. säksi iltakoulussa on pidetty jatkokursseja 10744: 26 päivänä toukokuuta 1939 annetussa ja myös ylempiä liiketaloudellisia kursseja. 10745: kauppaoppilaitoslaissa (155/39) on tapah- Kaupallisen iltakoulun alkeiskurssin ohjel- 10746: tunut sellainen huomaamattomuus, ettei ole maan ovat kuuluneet seuraavat aineet: kir- 10747: tultu ajatelluksi toimistohenkilöitä, jotka janpito, kauppalaskento, kauppaoppi ja -oi- 10748: toivovat voivansa iltaisin opiskella iltakou- keus, kauppakirjeenvaihto, myyntioppi, 10749: luissa ja -kursseilla, vaan lain 1 § :ssä pu- kauppamaantiede, kunnallisten asioiden 10750: hutaan ainoastaan kauppaopistosta, kaup- .tuntemus ja konttoriorganisaatio. Erikois- 10751: pakoulusta ja Iiikeapulaiskoulusta. kursseilla on ollut opetusta mm..englan- 10752: On kuitenkin järjestö, joka tästä huoli- ninkielessä, kirjanpidossa ja pikakirjoituk- 10753: matta on uskaltanut ja todella itse käsittä- sessa sekä ylemmillä liiketalouskursseilla 10754: nyt tämän koulutusmuodon välttämättö- liikejuridiikassa ja tilinpitotekniikassa. 10755: myyden, ja se on ruotsinkielinen Handels- Syyslukukaudella 1951 oli kaupallisessa il- 10756: och industritjänstemannaförbundet sekä takoulussa oppilaita yli 100 ja harrastus- 10757: sen yhdistykset. Koulutus on tapahtunut tuntien lukumäärä n. 4,200. 10758: nk. kaupallisissa iltakouluissa ja erityisillä Innostus vastaavanlaisia iltakouluja tai 10759: erikoiskursseilla, ja tähän tarvittavat varat -kursseja kohtaan on esim. Ruotsissa hyvin 10760: on voitu saada yksityisten lahjoituksista ja suuri ja osallistuminen kursseihin erittäin 10761: osittain myös kuntien avustuksista. Sen vilkasta. 10762: sijaan ei suomenkielisellä taholla ole täl- Edellä olevaan viitaten ehdotamme, 10763: laiseen uskaltauduttu, ja tämän vuoksi ei- 10764: vät sellaiset liitot kuin Suomen Liikeväen että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10765: Liitto ja Suomen Teollisuustoimihenkilöi- van lakiehdotuksen: 10766: den Liitto ole voineet, ei ainakaan mainit- 10767: 10768: Laki 10769: kauppaoppilaitoksista annetun lain 1 §: n muuttamisesta. 10770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppaoppilaitoksista 26 päivänä tou- 10771: kokuuta 1939 (155/39) annetun lain 1 § seuraavasti: 10772: 1 §. lua, jotka antavat liikealan ammattiope- 10773: Kauppaoppilaitoksella tarkoitetaan tässä tusta sekä edistävät ammattitaitoa ja -sivis- 10774: laissa kauppaopistoja, kauppakouluja, lii- tystä. 10775: keapulaiskouluja sekä kaupallista iltakou- 10776: 10777: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 10778: 10779: Kurt Nordfors. Albin Wickman. T. E. Nordström. 10780: Nils Meinander. C. A. Öhman. Arthur Larson. 10781: 251 10782: 10783: VIll,G. - Lak. al. N:o 58. 10784: 10785: 10786: 10787: 10788: Juntunen ym.: Ehdottts laiksi oppikoulun oppilaiden kou- 10789: lunkäynnin avust'am'isesta anneftm lain muuttamisesta. 10790: 10791: 10792: E d u s k u n n a ll e. 10793: 10794: Vuonna 1949 !kesä:kuun 22 .päivänä tuli nimittäin vuosittain vähävaraisille, lahjak- 10795: voimaan ~aki oppikoulun oppilaiden koulun- kaille sotaarvoille apurahaa, mutta muissa 10796: käynnin avustamisesta. Lain mukaan lah- olosuhteissa orvoiksi jääneet, n. s. siviili- 10797: jakas, vähävarainen oppilas, joka on Suo- orvot, jäävät edelleen!kin rahaston ulko- 10798: men !kansalainen, voi saada valtiolta apu- puolelle. 10799: rahaa opiskelua varten. Sen vuoksi olisi oikeudenmukaista, että 10800: Erityisistä syistä voidaan tarkoitettu apu- edellä mainitun ~ain piiriin sisällytetään 10801: ra:ha antaa myös !keskikoulun kahden ylim- täysin orvot lahjakkaat, vähävaraiset oppi- 10802: män iudkan oppilaille. laat jo oppikoulun ensimmäisestä luokasta 10803: Kun oppikouluissa opiskelee myös vähä- lähtien, ja siten taataan heille opiskeluun 10804: varaisia, lahja!klkaita, mutta täysin orpoja mahdollisuudet. 10805: oppilaita, olisi ~aJkia laajennettava siten, Ed~llä esitetyn perusteella ehdotamme, 10806: että täysin orvoille voitaisiin apurahaa 10807: myöntää jo ensimmäiseltä luokalta alkaen. että EdttSkunta hyväksyisi seuraa- 10808: Sotaorvot nauttivat jo tällaista etuisuutta. van lakiehdotuksen: 10809: Presidentti Kallion rahastosta myönnetään 10810: 10811: 10812: 10813: Laki 10814: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta. 10815: Eduskunnan päätöiksen mukaisesti muutetaan oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin 10816: avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 1 §:n 2 momentti 10817: näin kuuluvaiksi: 10818: 1 §. huoltoa vailla olevalle, lahjakkaalle ja ahke- 10819: raHe oppilaa:lle jo oppikoulun ensimmäiseltä 10820: Erityisistä syistä voidaan 1 momentissa luokalta al'kaen, lukuunottamatta sotaorpoja, 10821: tarkoitettu a:puralha antaa siinä mainituin joita tulkee jo Presidentti Kallion rahasto 10822: edellytyksin myös 'keskikoulun kahden ylim. samoin edellytyksin. 10823: män luokan oppilaalle, sekä täysin orvolle, 10824: 10825: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 10826: 10827: Elli Juntunen. Paavo Aitio. Juho Rytkönen. 10828: V. Puumalainen. Judit Nederström-Lunden.Eino Tainio. 10829: Usko Seppi. Anna Nevalainen. A-L. Tiekso-Isaksson. 10830: Hemming Lindqvist. Antto Prunnila. Antti Kinnunen. 10831: Ester Häikiö. 10832: 252 10833: 10834: VIII,7. - Lak. al. N:o 59. 10835: 10836: 10837: 10838: 10839: Seppälä ym.: Ehdotus laiksi oppikoulun oppilaiden kou- 10840: lunkä,ynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta. 10841: 10842: 10843: E d u s kun n a ll e. 10844: 10845: Kesäkuun 22 päivänä 1949 annetussa suuret nuoren kasvavan ihmisen ravintokus- 10846: laissa (439149) oppikoulun oppilaiden kou- tannukset kuukaudessa ovat, puhumatta- 10847: lunkäynnin avustamisesta säädetään, että kaan asunto- ym. välttämättömistä me- 10848: lahjakas, vähävarainen ja ahkera lukioas- noista, käsittää, että 1,500-3,000 markan 10849: teen oppilas voi saada valtiolta opiskeluaan kuukausiavustus on jo alkuaan ollut alhai- 10850: varten apurahan, mikä erityisistä syistä nen, saati nykyään. Kaikkein haitallisim- 10851: voidaan antaa samoin edellytyksi<IL myös min tämä vaikuttaa niiden opiskelumahdol- 10852: keskikoulun kahden ylimmän luokan oppi- lisuuksiin, jotka eivät voi käydä koulua ko- 10853: laalle. Apuraha annetaan lukuvuodeksi toa käsin, siis lähinnä maaseutulaisten. 10854: kerrallaan ja sen suuruus on 13,500-27,000 Maan kulttuurielämän kannalta tämä on 10855: markkaa. Se suoritetaan 9 työkuukauden sitäkin valitettavampaa, kun useat muut- 10856: aikana ja se on 13,500-18,000 markan suu- kin tekijät vaikeuttavat heidän opiske- 10857: ruinen lukuvuodessa, jos oppilaan koulun- luaan. 10858: käynti tapahtuu kotoa, ja 18,000-27,000 Jotta apurahat pysytettäisiin edes alku- 10859: markkaa, jos oppilaan on koulunkäyntinsä peräistä vastaavan suuruisina, olisi ne ko- 10860: aikana asuttava vieraalla paikkakunnalla. rotettava ainakin elinkustannueindeksin 10861: Kuluvana lukuvuotena apurahoja on jaettu nousun verran, siis 18,000-27,000 mark- 10862: 801 (1,515) - sulkeissa anomusten määrä kaan lukuvuodessa niille, jotka käyvät kou- 10863: -, joista lukioluokkalaisille 536 (764) ja lua kotoa käsin, ja 27,000-36,000 mark- 10864: keskikoulun ylimmän ja lähinnä ylimmän kaan niille, joiden on koulunkäyntinsä ai- 10865: luokan käyntiä varten 265 (751). Näistä kana asuttava vieraalla paikkakunnalla. 10866: 407 (863) käy koulua kotoa käsin ja kodin Kun kuluvan samoin kuin edellisenkin vuo- 10867: ulkopuolella asuu 394 ( 652). den tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen on 10868: Lain 3 § :n toisen momentin mukaan apu- varattu 15,750,000 markkaa, tarvittaisiin 10869: rahoja voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa määrärahaan lisää noin 5,200,000 markkaa, 10870: joko korottaa tai alentaa samassa suhteessa joten momentin loppusumma olisi 21,000,000 10871: kuin valtion viran tai toimen haltijain palk- markkaa. Kun oppikoulujen oppilasluvun 10872: kausta korotetaan tai alennetaan virallisen kasvu lain säätämisen jälkeen on ollut yli 10873: elinkustannusindeksin muuttumisen joh- 15 % : in, pitäisi määräraha korottaa ainakin 10874: dosta. Lain säätämisestä lähtien elinkustan- 24,000,000 markaksi, jotta lain alkuperäi- 10875: nusindeksi on kohonnut yli 34 % ja valtion nen tarkoitus voitaisiin toteuttaa. 10876: viran tai toimen haltijain palkat näennäi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 10877: sesti sitäkin enemmän, mutta oppikoululais- kunnioittaen, 10878: ten opintoapurahaa ei ole lainkaan koro- 10879: tettu. Näin ollen se on tätä nykyä run- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 10880: saasti kolmannesta pienempi kuin alkuaan van lakiehdotuksen: 10881: tarkoitettiin. Jos ottaa huomioon kuinka 10882: VIII,7. - Seppälä ym. 253 10883: 10884: Laki 10885: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta. 10886: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oppikoulun oppilaiden koulunkäyn- 10887: nin avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 3 § näin kuu- 10888: luvaksi: 10889: 3 §. nemisen johdosta, voidaan 1 momentissa 10890: Apuraha annetaan lukuvuodeksi kerral- mainittuja apurahoja tulo- ja menoarvion 10891: laan, ja sen suuruus on 18,000-36,000 rajoissa ja valtioneuvoston antamien tar- 10892: markkaa. kempien ohjeiden mukaisesti samassa suh- 10893: Jos valtion viran tai toimen haltijain teessa korottaa tai alentaa. 10894: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi- 10895: massa olevien säännösten nojalla virallisen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 10896: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale- mikuuta 1953. 10897: 10898: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 10899: 10900: Felix Seppälä. Aukusti Pasanen. Otto Toivonen. 10901: Atte Pakkanen. Irma Hamara. Päiviö Hetemäki. 10902: Vappu Heinonen. Grels Teir. Kalervo Saura. 10903: T. E. Nordström. Erkki Koivisto. Juho Rytkönen. 10904: Kaino Haapanen. Oskari Lehtonen. Esa Kaitila. 10905: Helena Virkki. Niilo Honkala. 10906: 254 10907: 10908: VIII,s. - Toiv. al. N:o 70. 10909: 10910: 10911: 10912: 10913: Järnefelt ym..: Toimenpiteistä valtion oppikoulujen reh- 10914: torien palkka·uksen parantamiseksi. 10915: 10916: 10917: E d u s k u n n a ll e. 10918: 10919: Eduskunta sekä valtion tilintarkastajat tamaan suuren joukon talouden- ja kans- 10920: ovat aikaisemmin kiinnittäneet hallituksen lian hoitoon kuuluvia tehtäviä tärkeimmän 10921: huomiota valtion oppikoulujen rehtoreiden tehtävänsä oppilaitoksen kaikenpuolisen 10922: suureen työmäärään sekä alipalkkaukseen, kasvatuksellisen tehtävänsä ohella, on hei- 10923: ilman että hallitus tähän mennessä olisi ryh- dän työtaakkansa niin suuri, että se edel- 10924: tynyt asian vaatimiin toimenpiteisiin siitä lyttää kohtuullista taloudellista korvausta. 10925: huolimatta, että yksityif3koulujen osalta, Tämän vuoksi ehdotamma eduskunnan pää- 10926: joissa rehtorin toimen yhteyteen kuuluvien tettäväksi toivomuksen, 10927: töiden suorituskin on jo aikaisemmin 10928: yleensä ollut järjestetty tarkoituksenmu- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 10929: kaisemmin, rehtorit on vuoden 1951 alusta siin valtion oppikoulujen rehtorien 10930: korotettu kolme palkkausluokkaa korkeam- palkkauksen parantamiseksi yksityis- 10931: malle kuin heidän muu virka-asemansa koulujen rehtorien palkkausta vas- 10932: edellyttäisi. taavaksi. 10933: Kun oppikoulujen rehtorit joutuvat hoi- 10934: " Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 10935: \ 10936: 10937: Konsti Järnefelt. Eino Rauste. 10938: Aare Leikola. Aukusti Pasanen. 10939: Irma Karvikko. Juho Tenhiälä. 10940: Helge Miettunen. Esa Kaitila. 10941: 255 10942: 10943: VIIl,9.- Toiv. al. N:o 71. 10944: 10945: 10946: 10947: 10948: Järnefelt ym.: Tuntiopettajain asema,n järjestämisestä. 10949: 10950: 10951: E d u s k u n n a ll e. 10952: 10953: Kun aikoinaan v. 1872 nykyinen koulu- mukaan kuuluvat valtion muille viran ja 10954: järjestys tuli voimaan edellytti se myös toimen haitijoille tai ei edes tilapäisille toi- 10955: tuntiopettajien käyttämistä. Tuntiopetta- mihenkilöille kuuluvia etuja. Eduskunta- 10956: jien lukumäärä oli kuitenkin vähäinen ja kin on kiinnittänyt asiaan v. 1948 huomiota 10957: heidän hoitamiensa tuntien lukumäärä ja lausunut silloin toivomuksen, että tunti- 10958: pieni. Nykyään on kuitenkin valtion oppi- opettajien eläkeasia olisi järjestettävä. 10959: koulujen tuntiopettajain lukumäärä paisu- Paitsi eläkeasia, ovat ikälisäkysymys ym. 10960: nut kovin suureksi. Tähän ovat vaikutta- heidän palkkaukseensa ja asemaansa liitty- 10961: neet ennen kaikkea rim1akkaisosastojen pe- vät kysymykset ratkaisematta asianomai- 10962: rustaminen, opetussuunnitelmassa tehdyt sille usein tehdyistä esityksistä huolimatta. 10963: muutokset ja uusien aineiden tuominen op- Edellä olevan perusteella esitämme edus- 10964: pikouluun. Nämä toimenpiteet olisivat edel- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10965: lyttäneet uusien virkojen tai toimien perus- 10966: tamista. Näin ei ole tehty, vaan opetus on että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 10967: jatkuvasti hoidettu tuntiopettajilla. Tilanne toimenpiteisiin tuntiopettajien asian 10968: on vähitellen muodostunut sellaiseksi, että hoitamiseksi siten, että niiden tunti- 10969: muutamissa kou~uissa ovat tuntiopettajat opettajien toimet, joiden tehtävät 10970: jopa enemmistönä. Useat tuntiopettajat ovat jatkuvia ja pysyväisluontoisia, 10971: joutuvat hoitamaan tehtäviään vuosikym- vakinaistettaisiin ja että niille, jotka 10972: menien ajan samanlaisin opetusvelvollisuuk- pätevinä muutoin hoitavat tuntiopet- 10973: sin kuin vakinaiset opettajat. Mm. pitkä- tajan tehtäviä, myönnettäisiin sama1t- 10974: aikaisilta tuntiopettajilta vaaditaan ny- Zaiset oikeudet kuin joulukuun 8 päi- 10975: kyään nuoremman lehtorin pätevyys. vänä 1949 annetussa asetuksessa on 10976: Tähän asti ei tuntiopettajilla ole ollut valtion tilapäisille toimihenMlöille 10977: sellaisia etuja, jotka lakien ja asetusten säädetty. 10978: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 10979: 10980: Konsti Järnefelt. Eino Rauste. 10981: Aare Leikola. Aukusti Pasanen. 10982: H. A. Kannisto. Esa Kaitila. 10983: H. Miettunen. Irma Karvikko. 10984: Juho Tenhiälä. 10985: 256 10986: 10987: VIII,1o. - Toiv. al. N:o 72. 10988: 10989: 10990: 10991: 10992: Tenhiälä ym.: Yksityisoppikoulujen palveluskunnan rin- 10993: nastamisesta palkkaukseen ja eläkkeeseen nähden val- 10994: tion oppilaitosten vastaaviin työntekijöildn. 10995: 10996: 10997: E d u s k u n n a 11 e. 10998: 10999: Yksityisoppikouluasetus, annettu 19 päi- asetuksessa ei säännöstellä. Ne määräytyvät 11000: vänä tammilkuuta 1951, rinnastaa yksityis- yksityisoikeudellisessa työsopimussuhteessa 11001: oppikouluissa 'toimivat opettajat palkkauk- olevien vastaavien työntekijöiden paikka- 11002: seen nähden vwltion koulujen vastaaviin kunnalla vallitsevan palkkatason mukaan." 11003: opettajiin. Asetuksessa säädetään nimen- Yksityisoppikoulujen opettajakunnan asial- 11004: omaan r~htorien sekä vakinaisten ja yH- linen rinnastaminen valtion oppikouhljen 11005: määräisten opettajien oikeudet heidän ikä- opettajiin olisi oilkeudenmukaisesti ed~lyttä 11006: ja !kalliinpaikanlisiinsä sekä elä;lclmihinsä nyt myös näitten !koulujen palveluskunnan 11007: nähden. Näin on tehty oikeutta niille hen- asettamiseen samoista eduista osalliseksi. 11008: kilöille, jotlka työSkentelevät samojen pää- Tämä olisi ollut sitäkin varteen otettavam- 11009: määrien hyvä:ksi kuin valtion oppikoulujen paa, !kun täillainen palveluskunta usein te- 11010: opettaja:tkin. kee työtänsä puutteellisissa oloissa uskolli- 11011: Asetuksessa on kuitenkin kokonaan jätetty sesti vuosikymmeniä oppilaitoksensa parasta 11012: huomioon ottamatta kouluissa opettaja:kun- silmällä pitäen. 11013: nan lisäksi työskentelevä muu 'henkilöstö. Edellä olevaan viitaten esitämme kun- 11014: Maamme yksityisoppikouluissa työSkentelee nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 11015: myös suuri joukko erilaisissa tehtävissä ole· toivomuksen, 11016: via henkilöitä, kuten vahtimestareita, läm- 11017: mittäjiä tms. lieitä ei asetulksessa ole rin- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 11018: nastettu vastaaviin valtion oppikouiJ.ujen toi- toimenpiteisiin yksityisoppikoulujen 11019: menha:ltijoihin. Näin on määrätty ryhmä palveluskunnan saattamiseksi palk- 11020: työntekijöitä jäänyt niitten etujen ulko-· kaus- ja eläkeasioissa samanarvoiseen 11021: puolelle, joista vastaavasti saavat nauttia asemaan valtion vastaavien oppilai- 11022: 'Valrtion oppikouluissa toimessa olevat hen- tosten työntekijöitten kanssa niin 11023: kilöt. Kouluha1llituksen kiertokirje numero kuin yksityisoppikouluasetus jo on 11024: 1792/30. 1. 1951 mainitsee kohdassa 12 tästä säätänyt opettajakunnasta. 11025: asiasta: ,Pa.lveluskunnan pallkkoja uudessa 11026: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 11027: 11028: Juho Tenhiälä. Konsti Järnefelt. 11029: Aukusti Pasanen. Eino Rauste. 11030: Helge Miettunen. Harras Kyttä. 11031: 257 11032: 11033: VIII, 11. - Toiv. al. N: o 73. 11034: 11035: 11036: 11037: 11038: Järnefelt ym.: Toimenpitei$tä »U]ksuttoman aterian järjes- 11039: tämisestä valUon oppikoulujen ja valtionapua nautti- 11040: vien yksityisten oppilaitosten oppilaille. 11041: 11042: 11043: E d u s k u n n a ll e. 11044: 11045: Kesäkuun 8 päivänä kansakoululaitoksen mismahdollisuus, mutta se ei ole maksu- 11046: kustannuksista annetun lain 20 §: ssä, sellai- tonta. Kun valtava osa oppikoulun oppi- 11047: sena kuin tämä pykälä heinäkuun 30 päi- laista on sellaisten perheiden lapsia, joissa 11048: vänä 1943 annetun samaa asiaa koskevan vanhemmat ovat palikkatuloillaan toimeen- 11049: lain mukaan muutettuna kuuluu, määrä- tulevia, ja kun varallisuussuhteet muutoin- 11050: tään, että kunnan tulee kansakouluissa kus- kin ovat tasaantuneet ja kun vielä kotiolot 11051: tantaa oppilaille yksi maksuton ateria päi- monissa perheissä, molempien vanhempien 11052: vässä. Tämä on ollut varsin tarpeellinen ollessa ansiotyössä tai perheiden ollessa suu- 11053: sosiaalinen toimenpide erityisesti vähävarai- ria, ovat nykyään hyvin vaikeat, on välttä- 11054: sille, ja sillä on useassa tapauksessa saatu mätöntä, että yksi maksuton ateria tarjot- 11055: aikaan huomattavaa parannusta aliravitse- taisiin maksutta myös oppikoulussa oleville 11056: mustilaan. Samanaikaisesti kuin valtio on lapsille, ainakin oppivelvollisuusiän ylära- 11057: määrännyt tällaisen velvollisuuden kunnille, jaan saakka. Tämän vuoksi esitämme edus- 11058: ei se kuitenkaan ole ryhtynyt toimenpitei- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 11059: siin, että tällainen mahdollisuus yhden mak- 11060: suUoman aterian saantiin olisi järjestetty että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 11061: myös valtion oppikouluissa. Tämän tulisi siin yhden maksuttoman aterian jär- 11062: koskea ainakin kaikkia oppivelvollisuusikäi- jestämiseksi valtion oppikoulujen ja 11063: s~ä lapsia, oliv31tpa he kansa- tai' oppikou- valtionapua nauttivien yksityisten 11064: luissa. ,Opettajakunnan aloitteesta on tosin oppilaitosten oppilaille. 11065: eräissä oppikouluissakin järjestetty aterioi- 11066: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11067: 11068: Konsti Järnefelt. Eino Rauste. 11069: Aare Leikola. Juho Tenhiälä. 11070: 11071: 11072: 11073: 11074: 33 11075: 258 11076: 11077: VIII,12.- Toiv. al. N:o 74. 11078: 11079: 11080: 11081: 11082: Juntunen ym.: Lisäyksestä vuoden 195,2 tulo- ja menoar- 11083: vioon oppikoulujen kaluston, opetusvälineiden ja kir- 11084: jaston täydentämistä varten. 11085: 11086: 11087: E d u s k u n n a ll e. 11088: 11089: Vuonna 1950 lokaJkuun 6 päivänä yksi- Lisäksi on todettava, että yksityiset oppi- 11090: tyisoppi:koulujen valtionavusta annetun lain koulut toimivat yleensä hyvin vaikeissa olo- 11091: 7 § :ssä säädetään, että koulukaluston, ope- suhteissa. Opetusvälineet ja kirjastot ovat 11092: tusvälineiden sekä kirjaston hankkimista ja kovin puutteelliset. Nyt voisivat oppikou1ut 11093: täydentämistä varten kouluhaHitus voi li- säädettyä lakia hyväikseen käyttäen poistaa 11094: sä:ksi myöntää !koululle valtionapua tulo- ja vallitsevat epäkohdat sillä edellytyksellä, 11095: menoarviossa tarkoitukseen varatusta mää- että valtion ;lisämenoarvioon varataan riit- 11096: rära:hasta, enintään 50 sadalta hyväksyttä- tävä määräraha edellä mainittuun tarkoituk- 11097: vistä kustannuksista. seen. 11098: Lisäksi säädetään lain täytäntöönpanoase- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 11099: tuksella, että anomus valtion avun saami- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 11100: sesta kyseiseen tarkoitukseen on jätettävä 11101: kouluhallitU'kselle viimeistään heinäJkuun että hallitus ottaisi vuoden 1952 11102: kuluessa. lisämenoarvioesitykseen 10,000,000 11103: Vuoden 1952 menoarvioon ei ole varattu markan määrärahan käytettäväksi 11104: tähän tarkoitukseen ollenkaan määrärahaa, oppikoulujen koulukaluston, opetus- 11105: mikä käsityksemme mukaan on edellä mai- välineiden ja kirjaston täydentämistä 11106: nitun eduskunnan asianmukaisessa järjes- varten. 11107: tyksessä hyväksymän ilain vastainen. 11108: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 11109: 11110: Elli Juntunen. Eino Tainio. 11111: Antti Kinnunen. Kaino Haapanen. 11112: Judit Nederström-Lunden. Antto Prunnila. 11113: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Hemming Lindqvist. 11114: Esa Hietanen. 11115: 259 11116: 11117: VIII,13,- Toiv. al. N:o 75. 11118: 11119: 11120: 11121: 11122: Nuorsaari ym.: Oppivelvolli.su,uden suorittamisen toteami- 11123: sesta oppi- ja ammattikoultdssa. 11124: 11125: 11126: E d u s k u n n a ll e. 11127: 11128: Hallitus jätti eduskunnalle syyskuun 19 Tämän johdosta ja viitaten eduskunnalle 11129: päivänä 1951 esityksen laiksi ammattioppi- vuoden 1949 valtiopäivillä tehtyyn toivo- 11130: laitoksista, jossa esitetään mm. säädettä- musaloitteeseen n: o 93, ehdotamme kun- 11131: väksi oppivelvollisten oikeudesta opiskella nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toi- 11132: ammatillisissa oppilaitoksissa. Eduskunta vomuksen, 11133: ei vielä oile sanottua lakiesitystä käsitellyt, 11134: mutta asian järjestykseen saattaminen tätä että hallitus joko kiireellisesti an- 11135: tietä näyttää joka tapauksessa kohtaavan taisi Eduskunnalle esityksen oppivel- 11136: vaikeuksia. Kun oppivelvollisuuslaissa ei vollisuuslain muuttamisesta siten, 11137: ole säädöksiä muusta kuin oppivelvollisuu- että sen perusteella myös oppikoulun 11138: den suorittamisesta kansakoulussa, eikä am- ja ammattikoulun oppilaille kaik- 11139: matti- tai oppikoulun oppilaiden mahdolli- kiaan kahdeksanvuotisen tai luokalle- 11140: suutta saada todistusta oppivelvollisuuden jäämt".stapauksessa yhdeksänvuotisen 11141: suorittamisesta ole järjestetty myöskään koulunkäynnin perusteella turvataan 11142: hallinnollisilla määräyksillä, olisi tämä asia, oikeus saada oppivelvollisuuden suo- 11143: jonka johdosta viime aikoina on syntynyt rittamisesta tässä suhteessa kansa- 11144: paljon epäselvyyttä ja harrkansta kansa- koulun päästökirjan korvaava todis- 11145: koulun johtokuntien, ammattikoulujen reh- tus, t(]Yl:kka ryhtyisi muihin sellaisiin 11146: torien ja oppivelvollisten lasten vanhem- toimenpiteisiin, joiden kautta saavu- 11147: pien kesken, tavalla taikka toisella saatava tettaisiin sama tulos. 11148: järjestykseen. 11149: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11150: 11151: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala. 11152: 260 11153: 11154: VIII,14. - Toiv. al. N:o 76. 11155: 11156: 11157: 11158: 11159: Rytinki ym.: nma~en täysihoidon antamisesta kansakou- 11160: lun läheisyydessä oleviin taloihin sijoitetuiUe oppt1aille 11161: harvaan asutuissa kunnissa. 11162: 11163: 11164: E d u s k u n n a ll e. 11165: 11166: Kansakoulun oppilasasuntoloista annetun avustuksen saannissa huonompaan asemaan 11167: asetuksen 10 § :n toisen momentin mukaan kuin ne kunnat, joissa oppilasasuntolat on 11168: kunnassa, jonka asukasluku neliökilometriä olemassa ja jotka voivat sijoittaa kaukana 11169: kohden ei nouse kolmeen, on asuntoloissa koulusta asuvat lapset niihin. 11170: annettava kaikille viittä kilometriä kauem- Kun oppilasasuntolain rakentaminen on 11171: pana asuville oppilaille ilmainen täysihoito. monessakin suhteessa vaikeasti järjestettä- 11172: Saman asetuksen 18 § : ssä sanotaan, että vissä laajoissa ja harvaanasutuissa kun- 11173: asuntolan aiheuttamista kustannuksista suo- nissa sekä vaikea määritellä vähävaraisuu- 11174: rittaa valtio apua niin kuin kansakoululai- den raja varsinkin sellaisilla seuduilla, 11175: toksen kustannuksista annetussa laissa sää- missä väestö on kauttaaltaan pienviljelijä- 11176: detään. ja kausiluontoisista töistä toimeentulonsa 11177: Meidän maassamme on paljon sellaisia saavaa väestöä. Käsityksemme mukaan olisi 11178: harvaan asuttuja kuntia, joissa ei ole kansa- kuntien annettava täysihoito ilmaiseksi 11179: koulujen yhteyteen rakennettu oppilas- oppilaille näissä harvaan asutuissa kun- 11180: asuntoloita. Viittä kilometriä kauempana nissa, joissa on pakko sijoittaa koulusta 11181: koulusta asuvat lapset on koulujen johto- kaukana asuvia lapsia koulun läheisyydessä 11182: kunnan taikka lasten vanhempien toimesta oleviin taloihin ja sijoituksesta ja hoidosta 11183: sijoitettu koulun läheisyydessä oleviin ta- aiheutuvista kustannuksista suoritettava 11184: loihin. Tavallisesti näiden lasten sijoittami- kunnille valtion apua, niin kuin oppilas- 11185: sesta aiheutuvista kustannuksista korvaa asuntoloista aiheutuvista kustannuksista 11186: kunta lasten vanhemmille ainoastaan sen suoritetaan kansakoululaitosten kustannuk- 11187: määrän, miten paljon kaHiimmaksi lapsen sista annetun lain mukaan. 11188: sijoittaminen tulee koulun läheisyyteen, Edellä olevan perusteella ehdotamme 11189: kuin että lapsi a:suisi kotona. Jos lapsi on kunnioittaen eduskunnan päätettäväJksi toi- 11190: taasen niin vähävaraisesta perheestä, että vomuksen, 11191: hänen sijoituslrnstannuksensa on makset- 11192: tava kokonaan kunnan varoista, joutuu että hallitus kiit·eeUisesti valmis- 11193: huoltolautakunta suorittamaan loppuosan tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi- 11194: sijoitus- ja hoitokustannuksista. Näitä kus- tyksen kansakoululaitoksen kustan- 11195: tannuksia ei voida yhdistää koulutileihin, nttksista annetun lain muuttamiseksi 11196: vaan ne jäävät huoltomenojen tilille rasitta- siten, että harvaan asutuissa kun- 11197: maan huoltomenoja. Kun meillä on paljon nissa kansakoulun läheisyydessä ole- 11198: sellaisia harvaan asuttuja kuntia, joissa toi- viin taloihin sijoitetuille oppilaille an- 11199: silla kouluilla on oppilasasuntola ja toisilla nettaisiin täysihoito ilmaiseksi ja että 11200: ei, niin toisten koulujen vanhemmat joutu- kunnille aiheutuvista kustannuksista 11201: vat tällöin paljon huonompaan asemaan kun suoritettaisiin valtionapua samojen 11202: toisten koulujen, ja taas kunnat, joissa ei perusteiden mukaisesti kuin oppilas- 11203: ole oppilasasuntoloita, joutuvat valtion asuntolakustannuksista. 11204: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 11205: 11206: Eino Rytinki. Eino E. Heikura. M. 0. Lahtela. 11207: 261 11208: 11209: VIII,l5,- Toiv. al. N:o 77. 11210: 11211: 11212: 11213: 11214: Nuorsaari ym.: Kansakoulunopetta}ain palkkausjärjestel- 11215: män mww,ttamisesta. 11216: 11217: 11218: E d u s k u n n a ll e. 11219: 11220: Kesällä 1949 kouluhallitus laati ehdotuk- ulkorakennukset on nykyisin pakko raken- 11221: sen kansakoulujen kustannuksista annetun taa, tapahtuu tässä suorastaan pääomien 11222: lain muuttamisesta mm. siten, että kansa- tarpeetonta investointia ja siten tuhlausta. 11223: koulunopettajien palkkauksessa siirrettäi- Nykyinen palkkausjärjestelmä on näin 11224: siin yleisesti ns. kokonaispalkkausjärjestel- ollen vanhentunut. Kunnille olisi kokonais- 11225: mään. Toisin sanoen nykyiset luontaisedut palkka-järjestelmään siirtymisestä enem- 11226: jäisivät pois ja palkka maksettaisiin koko- män hyötyä kuin nykyisestä. 11227: naisuudessaan rahapalkkana, josta sitten Myös saattaisi siirtyminen samaan palk- 11228: mahdollisista luontoiseduista maksettaisiin kausjärjestelmään maaseudulla, kuin kau- 11229: vastiketta. pungeissa nykyisin on voimassa, helpottaa 11230: Syystä tai toisesta hallituksen esitys maaseudun opettajapulan poistamista, koska 11231: eduskunnalle puheena olevasta kustannus- tällöin rahapalkka kaikkialla olisi suurin 11232: lain muutoksesta ja kansakoulunopettajain piirtein sama. Maaseudulla välttämättö- 11233: uudesta palkkausjärjestelmästä on toistai- mistä luontoiseduista suoritettaisiin raha- 11234: seksi viivästynyt. Tähän muutokseen olisi palkasta kuitenkin korvausta. 11235: nähdäksemme kuitenkin perusteltua aihetta. Edellä olevan perusteella ehdotamme 11236: Maaseudulla kansakoulunopettajien palk- kunnioittaen eduskunnan lausuttavaiksi toi- 11237: kaus suoritetaan pakosta nykyisin osaksi vomuksen, 11238: luonnossa, vaikkei siitä asianomaisille usein- että hallitus kiireellisesti antaisi 11239: kaan ole mitään hyötyä, kuten esim. ~ehmän Eduskunnalle esityksen kansakoulu- 11240: laitumesta tai navetoista. Nämä ulkoraken- jen kustannuslain muuttamisesta si- 11241: nukset ovatkin enimmäkseen tyhjinä ja ten, että kansakottlunopettajain palk- 11242: käyttämättöminä ja niihin uhrattu pääoma kauksessa siirryttäisiin kokonaispalk- 11243: menee siten kokonaan hukkaan. Kun uusia- kajärjestelmään. 11244: kin kouluja rakennettaessa tämäntapaiset 11245: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11246: 11247: 11248: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala. 11249: 262 11250: 11251: VIII,16. - Toiv. al. N:o 78. 11252: 11253: 11254: 11255: 11256: Järnefelt ym..: Jlllaalais- ja kauppalakuntien kansakoulun- 11257: opettajain palkan rnääräämli~estä yksinomaan 1·ahapalk- 11258: kana. 11259: 11260: 11261: E d u s k u n n a ll e. 11262: 11263: Heinäkuun lopulla v. 1949 jätti koulu- kuntien Liitto että vastaava ruotsinkielinen 11264: hallitus opetusministeriölle ehdotuksen kan- järjestö samoin kuin ne muut järjestöt, 11265: sakoulunopettajain palkkauksen uudelleen joilta opetusministeriö on lausuntoa pyytä- 11266: järjestämisestä siihen suuntaan, että maa- nyt. Opetusministeriöllä näyttäisi näin 11267: lais- ja kauppalaopettajain palkka, joka nyt ollen olevan käytettävänää.n kaikki se asian- 11268: on määritelty rahapalkkana, jonka valtio tuntemus, mikä tämän asian valmistelussa 11269: suorittaa, ja luontoisetuina, jotka on maa- on tarpeen. Siitä huolimatta ei tästä asiasta, 11270: lais- ja kauppalakuntien annettava, määrät- vaikka sen alulle panemisesta on kulunut 11271: täisiin yksinomaan rahapalkkana, josta jo yli kaksi ja puoli vuotta, ole vielä saatu 11272: malaiskunnilla ja kauppalailla olisi oikeus esitystä eduskunnalle. 11273: vähentää luontoisetujen arvo samojen pe- Eduskunta on jo vuoden 1949 kevätistun- 11274: rusteiden mukaan kuin vastaavat luontais- tokaudella esittänyt toivomuksen, että hal- 11275: edut vähennetään niiltä valtion viran- ja litus toimituttaisi tutkimuksen, voitaisiinko 11276: toimenhaltijoilta, jotka saavat asunto- ym. ja missä laajuudessa kansakoulunopettajain 11277: luontaisetuja. nykyisestä luontoispalkkajärjestelmästä luo- 11278: Tätä ns. kokonaisrahapalkkausjärjestel- pua sekä missä suhteessa sitä ehkä olisi 11279: mää on sen jälkeen pohdittu useissa opet- kehitettävä, jotta kansakoulunopettajille 11280: tajajärjestöjen kokouksissa. Kun esitetty myönnettävät luontaisedut nykyistä parem- 11281: palkkausjärjestelmä korjaisi mm. sen epä- min vastaisivat tarkoitustaan. Näin esitetty 11282: oikeudenmukaisuuden, joka on ilmennyt toivomus ei ole vielä johtanut muuhun tu- 11283: nykyisessä palkkausjärjestelmässä samalla lokseen kuin edellä on kerrottu. 11284: koululla asuvien opettajien asuntoetujen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 11285: korvaamisessa, niin ovat opettajajärjestöt eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 11286: ryhtyneet sitä yleensä kannattamaan kui- 11287: tenkin sellaisin varauksin, että rahapalk- että hallitus ryhty,isi toimenpitei- 11288: kaus, josta luontoisedut vähennetään, asete- siin kansakoulu1Wpettajien palkkauk- 11289: taan riittävän korkeaksi ja rahapalkasta sen uudelleen järjestämiseksi siten, 11290: vähennettävien luontoisetujen arvo määrä- että maalais- ja kauppalaopettajain 11291: tään kohtuulliseksi. palkka määrättäisiin yksinomaan m- 11292: Tämä kouluhallituksen esitys on opetus- hapalkkana, josta annettavien luon- 11293: ministeriön toimesta ollut sen jälkeen käsi- toisetujen arvo vähennettäisiin samo- 11294: teltävänä sekä valtiovarainministeriön jen perusteiden m1tkaan kttin valtion 11295: palkka- että järjestelyosastossa. Esityksestä viran tai toimen haltijoilta anne- 11296: ovat antaneet lausuntonsa sekä Maalais- tttista luontoiseduista. 11297: Helsinigssä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11298: 11299: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen. 11300: Aare Leikola. Eino Rauste. 11301: Irma Karvikko. Aukusti Pasanen. 11302: 263 11303: 11304: VIII,l7,- Toiv. al. N:o 79. 11305: 11306: 11307: 11308: 11309: Virolainen ym.: Valtion ylläpitämän kiertueteatterin pe- 11310: rustamisesta. 11311: 11312: 11313: E d u s k u n n a 11 e. 11314: 11315: Maamme teatteritoiminta on viime vuo- samme keskuudessa on niin laajalle ulot- 11316: sina saavuttanut sen elimellisen kehitysvai- tuva pohja. Maaseudun kulttuurijärjestö- 11317: heen, jolloin elinvoimaiset ja taiteellisesti jen avulla voidaan teatterin toiminta jär- 11318: tyydyttäviin saavutuksiin kykenevät teatte- jestää tehokkaaksi ja tarkoituksenmukai- 11319: rilaitokset muuttuvat kaupunkien ja mui- seksi ja luoda myös kohtuullinen taloudelli- 11320: den suurten asutuskeskusten vakinaisiksi nen pohja sen työlle. Ratkaisevan tärkeätä 11321: taidelaitoksiksi luopuen aikaisemmin har- on, että teatterista alusta alkaen muodostuu 11322: joittamastaan kiertuetoiminnasta. Kun sa- arvovaltainen ja pätevä laitos, johon maa- 11323: manaikaisesti on havaittavissa, että matka-, seudun laaja teatteria harrastava yleisö voi 11324: vuokra-, ym. kustannusten suuri nousu on täysin luottaa. Tämä maaseudun kiertue- 11325: miltei kokonaan tyrehdyttänyt niiden va- teatteri voisi aloittaa toimintansa verraten 11326: kinaisesti toimineiden yksityisten kiertue- suppeissa puitteissa ja kiinteässä yhteis- 11327: teatterien työn, jotka näihin saakka ovat työssä päänäyttämömme kanssa työskennel- 11328: yleensä tyydyttävällä tavalla palvelleet var- len. Sen perustaminen ja ylläpito ei vaatisi 11329: sinaisen maaseudun teatterintarvetta pai- suuria kustannuksia. Kun kokemus osoit- 11330: kallisten harrastelijayhtymien ohella, on taa, ettei taiteellinen teatteritoiminta mei- 11331: maaseudun teatteritilanne juuri tässä suh- dän maassamme harvan asutuksemme ja pit- 11332: teessa huolestuttavasti huonontunut. Maa- kien välimatkojen vuoksi voi taloudellisesti 11333: seudun henkisen elämän ylläpitäminen ja onnistua ilman kohtuullista yleistä tukea, 11334: rikastuttaminen on kuitenkin katsott.ava niin olisi esittämämme teatterin toiminta turvat- 11335: tärkeäksi, että meillä aina suuresti suosittu- tava muodostamaHa siitä valtion ylläpitämä 11336: jen teatteriesitysten ylläpitämistä ei voida teatterilaitos, jolloin sen mahdollisuudet 11337: laiminlyödä. saavuttaa tarvittava taiteellinen taso sekä 11338: Maaseudun teatterintarvetta palvelemaan ohjelmiston että esitystason puolesta olisi- 11339: olisi perustettava erityinen kiertueteatteri, vat kiistattomat. 11340: joka pätevän taiteellisen ja taloudellisen Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- 11341: johdon, ammattitaitoisen taitelijakunnan ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 11342: tarkoituksenmukaisten näyttämölaitteiden toivomuksen, 11343: avulla pystyisi esittämään hyvää teatteri- 11344: taidetta varsinaisella maaseudulla. Tällai- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 11345: nen kiertueteatteri täydentäisi ja tukisi siin valtion ylläpitämän kiertueteat- 11346: osaltaan sitä erinO'IIlaisen vireätä ja elinvoi- terin perttstamiseksi huolehtimaan 11347: maista harrastelijavoimien ylläpidettävää maasettdun teatterintarpeen tyydyt·· 11348: seuranäyttämötoimintaa, jolla meidän kan- tämisestä. 11349: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 11350: 11351: 11352: Johannes Virolainen. Margit Borg-Sundman. 11353: Urho Kähönen. ]geli )grlrlrilä. 11354: Nestori Kaasalainen. 11355: 264 11356: 11357: VIII,1s.- Toiv. al. N:o 80. 11358: 11359: 11360: 11361: 11362: Ryömä ym.: Toimenpiteistä taiteellisesti arvokkaan koti- 11363: maisen elokuvatuotannon tukemiseksi. 11364: 11365: 11366: E d u s k u n n a 11 e. 11367: 11368: Tunnettu tosiasia on, että maahamme ul- lkaampana keinona tuilisi kysymykseen elo- 11369: !komailta tuotavista elokuvista suuri osa on lkuvataiteen ansioituneiden edustajien pal- 11370: taiteellisesti ja moraalisesti varsin heikkoja. kitseminen vuosittain valtion palkinnoilla, 11371: Samanaikaisesti !kotimainen elokuvatuotanto kuten tapahtuu muidenkin taiteiden edus- 11372: kärsii - erittäinkin tämän ulkomaisen elo- tajiin nähden, sekä että valtio turvaisi lta- 11373: kuvatulvan vaikutuksesta - taloudellista ~oudellista tukea elokuvatuottajille, jotka 11374: ahdinkoa, jdka osaltaan on johtanut sen ta- pyrkivät arvoklkaisiin tehtäviin. 11375: son alenemiseen. Edellä sanotun nojalla ehdotamme !kun- 11376: Näiden arveluttavien ilmiöiden torjumi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11377: seksi olisi valtiovallan puututtava asiaan muksen, 11378: auttaakseen kotimaista elokuvatuotantoa ko- 11379: hottamaan taiteelilista tasoaan sekä puolus- että hallitus mahdollisimman no- 11380: taaJkseen asemaansa kilpailussa ul!komaisia peasti ryhtyisi asianmukaisiin toimen- 11381: elokuvia vastaan. Eräänä !keinona tämän piteisiin taiteellisesti arvokkaan koti- 11382: aikaansaamiseksi saattaisi tuHa kysymyk- maisen elokuvatuotannon tukemiseksi 11383: seen verotuksen muuttaminen siten, että se tasoltaan ala-arvoisia ulkomaisia elo- 11384: antaisi tukea taiteellisesti arvokkaa:lle !koti- kuvia vastaan. 11385: maiselle elokuvalle. Kenties vielä tehdk- 11386: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 11387: 11388: 11389: Mauri Ryömä. Antto Prunnila. 11390: Elli Stenberg. Lauri Myllymäki. 11391: Yrjö Murto. 11392: 265 11393: 11394: VIII,19.- Toiv. al. N:o 81. 11395: 11396: 11397: 11398: 11399: S.-K. Kilpi ym..: Toimenpiteistä valtion kustannuksella rar 11400: kennettavien julkisten rakennusten taiteelliseksi kaunis- 11401: tamiseksi. 11402: 11403: 11404: E d u s k u n n a ll e. 11405: 11406: Kulttuurielämän ja erikoisesti taiteen tu- kuntien taholta maalauksia, veistoksia ym. 11407: losten saattaminen mahdollisimman laajo- kuvataiteen suorituksia sekä järjestää kil- 11408: jen kansankerrosten omaisuudeksi on ai- pailuja huomattavien yhteiskunnallisten ra- 11409: heuttanut useissa Euroopan maissa toimen- kennusten taiteelliseksi koristamiseksi. 11410: piteen, että yhteiskunnan varoilla raken- Tämä kävisi päinsä, jos alettaisiin vihdoin- 11411: nettavia julkisluontoisia rakennuksia kau- kin toteuttaa vuoden 1939 tulo- ja meno- 11412: nistetaan myös taiteellisesti niin, että jo arvion yhteydessä lausuttua toivomusta 11413: alusta asti niihin suunnitellaan maalauksia, määrätyn prosentin käyttämisestä julkisten 11414: veistoksia ym. taideteoksia. Kun kouluissa, rakennusten kustannuksista niiden taiteelli- 11415: sairaaloissa, kokous- ja juhlapaikoissa sekä seen kaunistamiseen. 11416: yleisön ikäyttämissä virastorrukennuksissa Edellä sanotun nojalla ehdotamme edus- 11417: on taideteoksia, ovat ne koko kansan omai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11418: suutta ja vaikuttavat taideharrastuksen 11419: elpymiseen kansalaisten keskuudessa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 11420: Oman maamme taide kaipaa kipeästi yh- sellaisiin toimenpiteisiin, että valtion 11421: teiskunnan tukea kehittyäkseen kulttuurival- kustannuksella rakennettavien julkis- 11422: tiolle kuuluvalla tavalla ilmaisemaan kan- ten ja yhteiskunnallisten rakennus- 11423: san kauneuskaipuuta ja hengenelämää kus- ten uudisrakennttsmäärärahoista käy- 11424: sakin historiallisessa kehitysvaiheessa. Eräs tettäisiin 1-2 % niiden taiteelliseen 11425: positiivinen tapa ka,nnustaa taiteilijoita luo- kaunistamiseen. 11426: vaan työhön olisi tilata heiltä valtion ja 11427: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 11428: 11429: 11430: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Mauri Ryömä. 11431: Judit Nederström-Lunden. Elli Stenberg. 11432: Ester Häikiö. 11433: 266 11434: 11435: VIII,2o. - Toiv. aL N:o 82. VIII,2o.- Hemst. mot. N:o 82. 11436: 11437: 11438: 11439: 11440: Öhman ym.: Eisäyksestä vuoden 1952 tulo- Öhman m. fl.: Angående tillägg till stats- 11441: ja menoarvioon Kaartin kasarmin julki- förslaget för år 1952 för restmtrering 11442: sivun entisöimistä ja rakennuksen jäl- av Gardeskasernens fasad och för bygg- 11443: leenrakentamista varten. nadens åtentppbyggande. 11444: 11445: 11446: E d u s k u n n a 11 e. T i ll R i k s d a g e n. 11447: 11448: Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan Enligt i offentligheten synliga uppgifter 11449: on ilmapommituksessa vaurioituneen Kaar- har frågan om restaurering av den vid ett 11450: tin kasarmin entisöimistyö joutunut kohta- flygbombardemang skadade Gardes'kasernen 11451: lokkaaseen vaiheeseen. Hallitus ei ole ha- råkat i ett ödesdigert skede. Regeringen har 11452: lunnut t~hdä esitystä varojen myöntämis~ksi icke velat avlåta proposition om beviljande 11453: kasarmin rakentamiseksi virastotaloksi e:ikä av medel för kasernens omändrande till ett 11454: myöskään ole halunnut valtiolle epäedulli- för ett ämbetsverk avsett hus, ej heller har 11455: sina hyväksyä Helsingin kaupungin ehdo- den såsom för staten oförmånliga velat god- 11456: tuksia aluevaihdon toimeenpanemiseksi si- känna av Helsingfors stad framställda för- 11457: ten, että kasami tontteineen joutuisi kau- slag till sådant ägobyte, att bsernen in1kl. 11458: pungille, joka sen jälleenrakentaisi ulko- tomten stkulle tillfalla staden, viiken skulle 11459: sivun entisöimällä. Kun valtioneuvosto återuppföra den genom restaurering av 11460: useaan otteeseen on ai1mnut tehdä pää- fasaden. Då statsrådet upprepade gånger 11461: töksen kasarmin purkamiseksi, on siitä nous- har haft för avsi:kt att fatta beslut om kaser- 11462: sut maan sanomalehdistössä vastalauseiden nens rivning, har detta i tidningspressen 11463: myrsky, jopa pidetty kansalaiskokouksiwkin, framkallat en storm av protester, ja t.o.m. 11464: joiden sisältönä on ollut, ettei raikennusta medborgarmöten iha hållits, vid vil:ka ikrav 11465: saa purkaa, vaan se on jäJleenrwkennettava framställts på att byggnaden icke får rivas 11466: ja sen julkisivu entisöitävä. Kun asia on utan att den bör återuppbyggas och dess 11467: näin ollut pitkän aikaa köydenvedon alai- fasad restaureras. Då frågan på detta sätt 11468: sena, toisaalta ,valtion ja kaupungin kesken länge varit föremål för en dragkamp, å ena 11469: ja toisaalta valtion ja yleisen mielipiteen sidan mellan staten och staden, å andra si- 11470: välillä, on tämä rakennus saanut jo 'kahdek- dan mellan staten och den allmänna opinio- 11471: san vuoden ajan rwppeutua vaaraksi ohikul- nen, har ifrågavarande byggnad redan i åtta 11472: kijoille. Asiaintila ei voi tällaisena enää års tid fått förfalla och utgör numera en 11473: jatkua, vaan siinä on tehtävä vihdoinkin lo- fara för gatutrafikanterna. Så kan det icke 11474: pullinen ratikaisu kiireellisesti. få fortgå längre, utan frågan måste utan 11475: tidsutdr~t iösas definitivt. 11476: Kuten sanomalehdistössä on moneen ker- Såsom i tidningspressen flera gånger 11477: taan esitetty, ovat maamme pätevimmät anförts, ha våra mest kompetenta sakkun- 11478: asiantuntijat, virastot ja järjestöt, joista niga, ämbetsverk och organisationer, bland 11479: mainittakoon rakennushallitus, valtion ra- vilka må nämnas statens arkitekturnämnd, 11480: kennustaidelautakunta, muinaistieteellinen arkeologiska kommissionen, Finlands arki- 11481: toimikunta, Suomen arkkitehtiliitto, Ehren- telktförbund, Samfundet Ehrensvärd och 11482: svärd-seura ja Helsinkiseura mitä voimak- Helsingfors-Samfundet, på det kraftigaste 11483: kaimmin perusteluin lausuneet, että olisi framhållit, at.t det rent a:v vore en natio- 11484: suorastaan kansa:llinen hwpeä, jos tämä ra- nell skam, om detta arkitektoniskt och 11485: kennustaiteellinen ja historiallinen muisto- historiskt värdefulla minnesmärke skulle 11486: merkiki päästettäisiin häviämään. Kaartin utplånas. Gardeskasernen representerar en 11487: !kasarmi edustaa maan pääkaupungin suu- av de mest betydande arkitektoniska skap~l- 11488: VIII,2o. - öhman ym. 267 11489: 11490: ren rakentajan J. h Engelin erästä kaikkein ser, som härstammar från J. L. Engel, 11491: huomattavint-a rakennustaideluomusta. Se grundläggare av vår moderna huvudstad. 11492: on rakennustaiteemme historian ehkä loista- Den utgör ett av de mest anmärknings- 11493: vimman aikakauden, 1800-luvun uus'klassisis- värda minnesmärkena från vår byggnads- 11494: min eräs kaiik'kein huomattavimmista muisto- historias måhända mest lysande tid, 1800- 11495: merlkeistä, jota tyyliä olevia rakenteita ei talets nyklassisika epok, en epok, på viiken 11496: ole muualla pohjoismaissa. de övriga nordiska länderna icke kunna 11497: uppvisa något exempel. 11498: Kaartin kasarmi ja siinä tapahtunut toi- I högre grad än måhända någon annan 11499: minta 130 vuoden aikana liittyy kansamme byggnad i vårt :Iand ansluta sig Gardes- 11500: kunniaklkaimpaan historiaan ehlkä suurem- kasernen och den verksamhet, som under 11501: massa määrässä kuin mikään muu rakennus 1930 års tid utförts inom dess murar, tili 11502: maassamme. Siellä on koulutettu ja kasva- de ärorikaste bladen i vår historia. Där 11503: tettu ne miehet, jotka viime vuosisadalla ha de män utbildats och fostrats, som under 11504: ioivat kansaamme itsetuntoa ja omiin voi- det senaste århundradet lade grunden tili 11505: miin luottamusta, siten suurelta osalta val- vårt folks självkänsla och tro på sin egen 11506: mistaen maaperää täyttä itsenäisyyttä kohti. !kraft, varigenom de i 'hög grad bidrogo tili 11507: Ja itsenäisyytemme aikana on rakennus pal- att bereda jordmånen för vår självständig- 11508: vellut perinteittensä mukaisesti yli neljän- 1het. Och under vår självständighetstid har 11509: nesvuosisadan samaa tarkoitusta. On liikut- byggnaden trogen sina traditioner i mer än 11510: tavaa !kuunnella, millä ra!k!kaudella vanhat ett kvarts sekel tjänat samma syfte. Det är 11511: vielä elossa olevat muutamat kymmenet gripande att konstatera, med viliken kärle'k 11512: ikaantilaiset, upseerit, aliupseerit ja miehistö den lilla skaran ännu levande gardister - 11513: sekä samalla tavalla ikaartilaisten lukuisat officerare, underofficerare och menige - 11514: jälkeläiset suhtautuvat tähän rakennukseen. ävensom de talrika ättlingarna till redan 11515: Se on heidän pyhättönsä, jonka tuhoutu- bortgångna gardister omfatta denna bygg- 11516: mista he kauh.uilla ajattelevat. Tuskin mi- nad. Det är deras helgedom, vars fullstän- 11517: kään rakennus maassamme on joutunut täl- diga utplånande de med känslor av djup 11518: laisen kohtelun alaiseksi. först~mning tänka på. Knappast någon 11519: byggnad i vårt land har blivit utsatt för en 11520: sådan behandling. 11521: Tietoomme on tullut, että teknillisen !kor- Det har ikommit till vår kännedom, att 11522: keakoulun asiantuntijat ja eturivin raken- experter från telknisika högskolan och flera 11523: nusurakoitsijat ovat tutkineet Kaartin ka- av våra mest kända byggnadsentreprenörer 11524: sarmin päärakennuksen rauniot ja tällöin företagit en undel'ISokning av de ruiner, som 11525: havainneet, että rakennus on vielä pelas- åtel'IStå av Gardeskasernens huvudbyggnad, 11526: tettavissa. Se voidaan täysin normaaleilla och härvid kommit till den slutsatsen, att 11527: kustannu'ksiHa rakentaa virastotaloksi, vie- byggnaden ännu kan räddas. Den kan för 11528: läpä seinien rakentaminen tulee uuden ra- fullt normala kostnader inredas tiU ett för 11529: kennuksen kustannuksia halvemmaiksikin, ämbetsverik avsett hus. Restaureringen av 11530: sillä näiden asiantuntijoiden 'lausunnon mu- väggarna ställer sig t.o.m. billigare än 11531: llman raunion seinät saadaan kuntoon 2,000 kostnaderna för en nybyggnad, i det att de 11532: markan hinnalla m2: ä kohti, kun uuden ra- ruiner, som återstå av väggarna, enligt de 11533: kennuksen seinät tulevat maksamaan 4,000 ovannämnda sakkunnigas ntlåtande lkunna 11534: -5,000 markkaa m2: Itä. Rakennukseen saa- iståndsättas för ett pris av 2,000 mark per 11535: taisiin noin 5,500 m2 lattiapinta-alaa siten m2, medan väggarna till en nybyggnad 11536: rakennettuna, että julkisivu entisöidään kommer att kosta 4,000-5,000 mark per m2. 11537: Engelin piirustusten mukaan ja ulladwn Byggnaden skulle få en golvyta av ca 5,500 11538: välipohja valetaan entistä alemmaksi kol- m2, varvid skulle förfaras så, att fasaden 11539: mannen kerroksen ikkunoiden sallimaan restaureras enligt Engels ritningar och 11540: määrään ja pihanpuoleista seinää korote- vindsvåningens mellanta:k gjutes i ett lägre 11541: taan, jolloin ullakolle saadaan yksi kerros plan än tidigare, i den utsträckning fönstren 11542: lisää, johon pihan pualelle tulee valoisat i tredje våningen det tillåta, varjämte den 11543: huoneet ja kadun puolelle pimeätä arkisto- mot gårdssidan vettande väggen höjes; häri- 11544: 268 VIII,2o. - Kaartin kasarmi. 11545: 11546: 11547: tilaa. Ra;kennukseen :tulisi entisten portti- genom vinnes ytterligare en våning på 11548: käytävässä olleiden portaiden lisäksi sisään- vinden med ijusa rum mot gården och 11549: käytävät päätyihin ja !kuhunkin ilrerrokseen mörka arkivutrymmen åt gatan. Förutom 11550: rakennuksen päästä päähän ulottuvat kes- den tidigare trappan i portgången skulle 11551: kuskäytävät, joiden molemmin puolin vi- ingångar placeras i vardera gaveln, och 11552: rastohuoneet sijoitettaisiin. Tiedämme, että varje våning skulle i hela sin längd genom- 11553: va.ltiolla on huut1wa puute virastotiloista ja dragas av !korridorer, på vilkas vardera sida 11554: myös rakennustonteista. Sen vuoksi valtion de för ämbetsverket avsedda rummen skulle 11555: tulisi tällä tavoin käyttää rakennus omiin iJ.igga. Det är oss bekant, att staten har en 11556: tarkoituksiinsa. Myöhemmin voi,taisiin Kaar- skriande brist på 'lokaliteter för ämbets- 11557: tin !kasarmin neliölle, j~ka on 15,425 m2: ä verlken och även på byggnadstomter. Staten 11558: 'käsittävä, rakentaa kehity!ksen vaatimia lisä- borde därför använda byggnaden för sina 11559: rakennuksia. Olemme myöskin saaneet tie- egna syften. Senare kunde man på Gardes- 11560: toomme, että eräs 'luotettava yksityinen osa- kasernens tomt, som omfattar 15,425 m2, 11561: keyhtiö on tarjoutunut omalla kustannuksel- uppföra de tillbyggnader utveckiingen 11562: laan suorittamaan kaikki nämä työt ehdolla, !kräver. Vi ha även erfarit, att ett solitt 11563: että rakennus jää valmistuttuaan'kin valtion privat aktiebolag erbjudit sig att på egen 11564: oma;ksi ja että yhtiö saa ra!kennulksen valmis- bekostnad utföra alla dessa arbeten på 11565: tumisesta lukien määrävuodet hallita taloa villkor, att byggnaden även sedan den blivit 11566: sanottujen kustannusten korvauksena, minkä färdig förblir i statens ägo och att bolaget 11567: jälkeen talo lankeaisi kunnossa pidettynä under ett visst anta1 år, räknat från bygg- 11568: valtion hallintaan. Ei pitäisi enää olla mi- nadens färdigblivande, får disponera huset 11569: tään esteitä Kaartin kasarmin pelastami- såsom ersättning för sagda !kostnader, var- 11570: seksi, !koska valtion varoja ei lainkaan sii- efter byggnaden i underhållet skick skulle 11571: hen tarvittaisi. Mutta jos tämä yksityisen tillialla staten. Något hinder för Gardes- 11572: suunnitelma syystä tai toisesta ei johtaisi kasernens räddning borde icke längre finnas, 11573: tulokseen, olisi valtion joka tapauksessa pi- då ju statsmedel alls icke skuHe erfordras 11574: dettävä huolta si~tä, että tämä kallisarvoi- härför. Men om denna på enskilt initilvtiv 11575: nen muistomerkkirakennus säilyy tuleville uppgjorda plan av en e'ller annan anledning 11576: sukupolville. Vaikka historiallisia ja ra · icke skulle leda till resultat, borde staten i 11577: kennustaiteellisia muistomerkkejä ei saa mi- varje händelse draga försorg om att detta 11578: tata ta[oudellisen kannattavaisuuden mitta- värdefuHa arkitektoniska minnesvärde he- 11579: puulla, on tässä kysymylksessä muistomerkki, varas åt kommande släJktled. Ehuru histo- 11580: joka entisöi,tynä täysin kestää taloudellisen- riska och arkite!ktoniska minnesmärken icke 11581: !kin arvostelun ja sisäpuolisesti modernisoi- få mätas med den ekonomiSika räntabilite- 11582: tuna hyvin kykenee palvelemaan yhteiskun- tens måttståck, rör det sig här om ett 11583: taa jatkuvasti. minnesmärke, som i restaurerat skick även 11584: ur ekonomislk synpunkt fullt kan försvaras 11585: och med en moderniserad inredning på ett 11586: tillfredsställande sätt ik.ommer att varaktigt 11587: kunna betjäna samhället. 11588: Tähän nähden ja kun Kaartin kasarmin I anseende härtill och då det måste be- 11589: jälleen rakentamisen viivyttelyäkin on jo tecknas såsom vanhedrande för vårt folk, 11590: katsottava häpeäksi kansallemme, ehdo- därest Gardeskasernens återuppbyggnad 11591: tamme eduskunnan hyväksyttävälksi toivo- ånyo uppskjutes, föreslå vi, att riksdagen 11592: muksen, ville besluta hemställa, 11593: että hallitus, mikäli se ei luovuta att 1·egeringen, därest den icke på 11594: tehtävässä sopimuksessa tarkemmin villkor, som fastställas i ett härför 11595: määrätyin ehdoin Kaartin kasarmin ingånget avtaz, överlämnar åt det 11596: jälleem·akent'amista yksityisen tehtä- privata initiativet att draga försorg 11597: väksi ja kustannettavaksi, kiireelli- om och bekosta återuppbyggandet av 11598: sesti antaisi Eduskunnalle esityksen Gardeskasernen, skyndsamt måtte av- 11599: määrärahan myöntämisestä Kaartin låta proposition till Riksdagen om 11600: VIII,2o. - öhman ym. 269 11601: 11602: kasarmin julkisivun entisöimiseksi ja beviljande av anslag för restau1·erinr1 11603: rakennuksen jäUeenrakentamiseksi. av Gardeskasernens fasad och för 11604: byggnadens återuppbyggande. 11605: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. Helsingfors den 8 februari 1952. 11606: 11607: C. A. Öhman. Atos Wirtanen. 11608: Albin Wickman. Viljami Kalliokoski. 11609: H. A. Kannisto. Jussi Lappi-Seppälä. 11610: Juho Heitto. Arno Tuurna. 11611: Margit Borg-Sundman. 11612: 270 11613: 11614: VIII, 21. - Toiv. al. N: o 83. 11615: 11616: 11617: 11618: 11619: Tiekso-Isaksson ym.: Toimenpiteistä ammattioppilwitosten 11620: perustamiseksi maaseuduUe teollisuuden, käsityön, kau- 11621: pan ja liikenteen palvelukseen valrnennettavia varten. 11622: 11623: 11624: E d u s k u n n a 11 e. 11625: 11626: Lukuisissa eri yhteyksissä on todettu, muuta kuin maatalousammattikasvatusta 11627: että ammattikasvatus maassamme on peräti tarvittavien enemmistön. 11628: alkeellisella tasolla eikä vastaa nykyisen Vaikeuksista huolimatta lisääntyy maa- 11629: yhteiskunnallisen ja teknillisen kehityksen seudulta keskusammattikouluihim. hakevien 11630: vaatimuksia. Syynä tähän on jo sekin, että lukumäärä vuosi vuodelta, mikä todistaa 11631: ammattikoulujen lukumäärä on sangen vä- sitä, että nuoret ovat halukkaita hankki- 11632: häinen. Kauppa- ja teollisuusministeriön maan ammattipätevyyden ja että tarvitaan 11633: ammattikasvatusosaston alaisina toimivia nimenomaan maaseudulla sijaitsevia am- 11634: ammattioppilaitoksia, jotka valmistavat mattioppilaitoksia. 11635: työntekijöitä kaupan ja teollisuuden palve- Nykyisin maaseudulla on ainoastaan sel- 11636: lukseen, on kaiken kaikkiaan 14. Lukuun laisia ammattioppilaitoksia, joissa opetus- 11637: sisältyvät sekä valmistavat ammattikoulut aineina on vain maa- ja kotitalousoppi- 11638: että erikoisammattikoulut. Toiminnassa ole- aineita. Kuitenkin joutuu osa maaseudun 11639: vat ammattioppilaitokset eivät näin ollen nuorisoa olosuhteiden pakosta irtautumaan 11640: kykene kouluttamaan edes kaupungeista ja maatalouden palveluksesta ja hankkimaan 11641: teollisuuskeskuksista pyrkiviä oppilaita, elatuksensa muilta työaloilta, koska pienet 11642: puhumattakaan siitä, että niihin pääsisi kotitilat eivät kylk.ene turvaamaan toimeen· 11643: halukkaita opiskelijoita maaseudulta, missä tuloa kaikille lapsille. Myös asianomaisen 11644: ammattiopetuksen tarve on tällä hetkellä henkilön taipumukset ja kyvyt saattavat 11645: erikoisen suuri. Koko maassa on vain neljä soveltua paremmin johonkin muuhun am- 11646: keskusammattikoulua, joihin myös maaseu- mattiin kuin maatalouteen. 11647: tulaisilla on teoreettinen mahdollisuus Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 11648: päästä. Koska ne sijaitsevat kaupungeissa, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11649: tulevat opiskelukustannukset, opiskeluväli- 11650: ne-, asunto- ja ruokailumenot, niin kal- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 11651: liiksi, että ammattipätevyyden hankkimi- toimenpiteisiin sellaisten ammatti- 11652: nen tuottaa huomattavan suuria vaikeuksia, oppilaitosten perttstarniseksi maaseu- 11653: muodostuupa useimmiten kerrassaan mah- dulle, joissa voi saada ammattipäte- 11654: dottomaksikin vähävaraisille talonpoikais- vyyden teollisuuden, käsityön, kau- 11655: ja työläisnuorille, jotka muodostavat maa- pan ja liikenteen palvelukseen. 11656: seudulta ammattikouluihin pyrkivien ja 11657: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 11658: 11659: 11660: A-L. Tiekso-Isaksson. Toivo Friman. 11661: Elli Stenberg. Eino Tainio. 11662: J. Mustonen. 11663: 271 11664: 11665: VIII,22, - Hemst. mot. N:o 84. 11666: 11667: 11668: 11669: 11670: östenson m. fl.: Angående upprättande av ett forsknings- 11671: instifttt för hemhushållningen. 11672: 11673: 11674: T i ll R i k s d a g e n. 11675: 11676: På allt flera av samhällets verksamhets- tutioner och organ, t. ex. i bostads- och 11677: områden har man begynt fästa stor vikt vid standardiseringsfrågor. Deras sakkunskap 11678: arbetets rationalisering och förbilligande, anlitas i många sammanhang. Även i vårt 11679: vid arbetsredskapens ändamålsenlighet samt land har man på enskilda håll sysslat med 11680: råämnenas kvalitet och beskaffenhet. Det forskningsarbeten rörande hemarbetet, men 11681: vore av synnerligen stor vikt, att även inom resultaten ha icke kunnat bli så goda man 11682: hemhushållningen, där det är fråga om så hade skäl att önska, enär ekonomiska resur- 11683: utomordentligt stora ekonomiska värden och ser ej i tillräcklig grad stått till buds. Det 11684: där besparingar i olika avseenden förvisso synes därför ändamålsenligast att från sta- 11685: kunde åstadkommas, hithörande undersök- tens sida åtgärder vidtagas för upprättande 11686: ningar och utredningar skulle verkställas. av ett forskningsinstitut för hemhushållnin- 11687: I flera länder, bl. a. våra skandinaviska gen. 11688: grannländer, upprätthållas numera även Hänvisande till ovanstående få vi vörd- 11689: forslmingsinstitut för hemmens arbeten, där samt föreslå, att riksdagen ville besluta 11690: ett mångsidigt arbete utföres i form av livs- hemställa, 11691: medelsundersökningar, provning av tekniska 11692: hjälpmedel och ekonomiska utredningar, att 1·egeringen måtte tttreda möj- 11693: varjämte ett vidsträckt upplysningsarbete ligheterna för upprättande av ett 11694: för ökad varukännedom och konsumentupp- forskningsinstitut för hemhushåll- 11695: lysning sker i form av föredrag, flygskrif- ningen samt försåvitt detta prövas 11696: ter, radioutsändningar, utställningar m. m. möjligt därom avlåta proposition till 11697: En betydelsefull uppgift ha dessa institut i Riksdagen. 11698: kontakten och samarbetet med andra insti- 11699: Helsingfors den 7 februari 1952. 11700: 11701: Ebba östenson. Helena Virkki. 11702: Elli Nurminen. Aino Luostarinen. 11703: Irma Torvi. 11704: 272 11705: 11706: VIII,22.- Toiv. al. N:o 84. Suomennos. 11707: 11708: 11709: 11710: 11711: östenson ym..: Kotitallottden tntkimuslaitoksen perustami- 11712: sesta. 11713: 11714: 11715: E d u s k u n n a 11 e. 11716: 11717: Yhä useammilla yhteiskunnan toiminta- yhteistyössä muiden laitosten kanssa esim. 11718: aloilla on alettu kiinnittää suurta huomiota asunto- ja standardisoimiskysymyksissä. Nii- 11719: työn rationalisointiin ja halventamiseen, den asiantuntemusta käytetään hyväksi mo- 11720: työvälineitten tarkoituksenmukaisuuten sekä nissa yhteyksissä. Meidänkin maassamme 11721: raaka-aineiden laatuun. Olisi erittäin tär- ollaan yksityisellä taholla suoritettu koti- 11722: keätä, että myös kotitaloudessa, jossa ovat työn tutkimusta, mutta tulokset eivät ole 11723: kysymyksessä tavattomat taloudelliset arvot olleet niin hyviä kuin olisi toivottavaa, koska 11724: ja jossa eri aloilla voitaisiin varmaankin ei ole ollut käytettävissä riittävästi varoja. 11725: tehdä säästöjä, toimitettaisiin tällaisia tutki- Tästä syystä tuntuu tarkoituksenmu:kaisim- 11726: muksia ja selvityksiä. malta, että valtiovallan taholta ryhdytään 11727: Useissa maissa, mm. skandinaavisissa toimenpiteisiin kotitalouden tutkimuslaitok- 11728: naapurimaissamme, on nykyisin myös koti- sen perustamiseksi. 11729: taloustöiden tutkimuslaitoksia, joissa suori- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 11730: tetaan monipuolista työtä tutkimalla elin- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 11731: tarvikkeita, kokeillaan teknillisiä apulait- muksen, 11732: teita ja suoritetaan taloudellisia selvityksiä, 11733: minkä lisäksi tapahtuu laajaa valistustoi- että hallitus selvityttäisi mahdolli- 11734: mintaa tuotteiden tuntemuksen lisäämiseksi suudet kotitalouden tutkimuslaitoksen 11735: sekä kuluttajien valistusta esitelmien, lento- perustamiseksi sekä, mikäli se on mah- 11736: lehtisten, radiolähetysten, näyttelyiden yms. dollista, antaisi tästä Eduskunnalle 11737: avulla. Näillä laitoksilla on tärkeä tehtävä esityksen. 11738: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 11739: 11740: Ebba östenson. Helena Virkki. 11741: Elli Nurminen. Aino Luostarinen. 11742: Irma Torvi. 11743: 273 11744: 11745: VIII,2s.- Toiv. al. N:o 85. 11746: 11747: 11748: 11749: 11750: Luostarinen ym..: Puutarhatieteen professorin viran perus- 11751: tamisesta Helsingin yliopiston ma.a,talous-metsätieteeUi- 11752: seen tiedekuntaan .. 11753: 11754: 11755: E d u s k u n n a ll e. 11756: 11757: Vuonna 1946 €duskunta lausui yksimie- asiantuntijan lausunnon mukaan on käy- 11758: lioon toivomuksen korkeamman puutarha- tettävissä olevaa tilaa. Kymmenet opiske- 11759: opetuksen järjestämisestä maassamme. Pe- lijat ovat jo suunnanneet opintonsa puu- 11760: riaatteessa oli puutarha-alan yliopisto-ope- tarha-alalle, mikä osoittaa maatalous-metsä- 11761: tus näin hyväksytty. AsiMI yksityiskoh- tieteellisessä tiedekunnassa jo nykyisin ole- 11762: taista suunnittelua varten valtioneuvosto van saatavissa paljon puutarhaviljelyäkin 11763: asetti toimikunnan, joka tammikuussa 1948 palvelevaa opetusta. Olisi vain saatava pää- 11764: jätti valtioneuvostdlle asiaa koskevan mie- aineen, ts. puutarhaviljelyn professorin 11765: tinnön. virka. Tämä järjestely vastaa myös komi- 11766: Helsingin yliopisto on puolestaan esittä- tean tekemää ehdotusta. 11767: nyt opetusministeriölle puutarhatieteen pro- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme 11768: fessorin viran perustamista. Eduskunnassa kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 11769: on viivästyminen aiheuttanut huolestumista. toivomuksen, 11770: Tehtyyn kyselyyn on asianomainen minis- 11771: teri vastannut, että tämän opetuksen jär- että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin 11772: jestäminen edellyttää puutarhatieteen lai- toimenpiteisiin puutarhatieteen pro- 11773: toksen olemassaoloa. fessorin viran perustamiseksi H elsin- 11774: Yliopistolla on jo kuitenkin Viikin ope- gin yliopiston maatalous-metsätieteel- 11775: tus- ja koetilalla 'laboratoriorakennus, jossa liseen tiedekuntaan. 11776: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11777: 11778: Aino Luostarinen. Johannes Wirtanen. 11779: Kerttu Saalasti Erkki Koivisto. 11780: M. 0. Lahtela. Eeli Erkkilä. 11781: Yrjö Hautala. Eino Rytinki. 11782: Toivo H. Kinnunen. Arvi Ikonen. 11783: Vieno Simonen. Nestori Kaasalainen. 11784: Vilho Leivonen. Lauri Kaarna. 11785: Edvard Pesonen. Tahvo Rönkkö. 11786: Erl. Haapaniemi. Heikki Soininen. 11787: Aaro Kauppi. Niilo Honkala. 11788: Kalervo Saura. 11789: 11790: 11791: 11792: 11793: 85 11794: 274 11795: 11796: VIII,24.- Hemst. mot. N:o 86. 11797: 11798: 11799: 11800: 11801: Rosenberg m. fi,: Angående tillägg till 1952 års stats- 11802: förslag för upprättandet av en ordinarie svenskspråkig 11803: professur i ljordbrukslära vid Helsingfors un'iversitet. 11804: 11805: 11806: T i 11 R i k s d a g e n. 11807: 11808: 1947 års universitetslag ger som känt härskar. Det kan icke heller råda mer än 11809: möjlighet att inom gränserna för statens in- en mening om att här föreligger ett verk- 11810: komst- och utgiftsstat inrätta nya svensk- ligt behov på finlandssvenskt håll, ett be- 11811: språkiga professurer inom olika forsknings- hov som med det snaraste bör avhjälpas. 11812: grenar, där behovet så påkallar. Hänvisande till ovanstående föreslår un- 11813: Sedan gammalt har det på finlandssvenskt dertecknade, att riksdagen ville besluta 11814: håll rått enighet om vikten av en ordinarie hemställa, 11815: svenskspråkig professur i jordbrukslära 11816: vid vårt statsuniversitet. Detta därför, att att regeringen i tilläggsbudget för 11817: det för största delen av de finlandssvenska år 1952 måtte uppta ett tillräckligt 11818: ungdomar, som har intresse och fallenhet stort anslag för upprättandet av en 11819: att studera agronomi, ställer sig utomor- ordinarie svenskspråkig professur i 11820: dentligt svårt att bedriva akademiska stu- jordbrukslära vid Helsingfors uni- 11821: dier på ett språk, som man ej lärt sig i hem- versitet. 11822: met och som man därför ofullständigt be- 11823: Helsingfors den 12 februari 1952. 11824: 11825: Gösta Rosenberg. Atos Wirtanen. 11826: Mauri Ryömä. 11827: 275 11828: 11829: Vlli,24. - Toiv. al. N: o 86. Suomennos. 11830: 11831: 11832: 11833: 11834: Rosenberg ym. : Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 11835: arvwon maatalousopin vakinaisen ruotsinkvelisen pro- 11836: fessorinviran peru~tamiseksi Helsingin yliopistoon. 11837: 11838: 11839: E d u s k u n n a ll e. 11840: 11841: Vuonna 1947 annetun lain mukaan on, eivät ole oppineet kotonaan ja jota he eivät 11842: kuten tunnettua, mahdollisuus valtion tulo- siis täysin hallitse. Ei liioin voida olla. 11843: ja menoarvion puitteissa perustaa Helsin- muuta kuin yhtä mieltä, että kysymyksessä 11844: gin yliopistoon tarpeen tullen uusia ruot- on suomenruotsalaisten todellinen tarve, jo- 11845: sinkielisiä professorinvirkoja eri tutkimus- hon olisi mahdollisimman pian saatava ai- 11846: aloille. kaan korjaus. 11847: Jo vanhastaan on suomenruotsalaisten Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 11848: keskuudessa oltu yksimielisiä siitä, miten !kunnan päätettäväksi toivomuksen, 11849: tärkeätä on saada valtionyliopistoomme 11850: maatalousopin vakinainen ruotsinkielinen että hallitus vuoden 1952 lisämeno- 11851: professorinvirka. Tämä johtuu siitä, että arvioansa ottaisi riittävän määrä- 11852: suurimman osan niistä suomenruotsalaisista rahan maatalousopin vakinaisen ruot- 11853: nuorista, joilla on halua ja taipumusta opis- sinkielisen professorinviran perusta- 11854: kella maataloutta, on erittäin vaikeata har- mista varten Helsingin yliopistoon.. 11855: joittaa akateemisia opintoja kielellä, jota he 11856: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 11857: 11858: Gösta Rosenberg. Atos Wirtanen. 11859: Mauri Ryömä. 11860: 276 11861: 11862: VIII,25. - Toiv. al. N:o 87. 11863: 11864: 11865: 11866: 11867: Leikola ym.: TeoUisuuspolitiikan professorin viran perus- 11868: ta.misesta Teknilliseen korkeakouluun. 11869: 11870: 11871: E d u s k u n n a ll e. 11872: 11873: Maamme teollisuuden tuotannon lasku- käsi- ja kotiteollisuus jne., ja jotka pulmat 11874: tusarvo oli v. 1950 yli 300 miljardia mark- on joka tapauksessa ja vieläpä kiireellisesti 11875: kaa, siis noin kolminkertainen maatalou- ratkaistava. Tämä teollisuutemme ja koko 11876: temme tuotantoon verrattuna, ja sen netto- kansantaloutemme tulevaisuuteen nähden 11877: arvakin oli noin !kaksin!kertainen maatalou- kestämätön tilanne on nähdäksemme johtu- 11878: teen verrattuna. Nettotuotto työntekijää nut siitä, että meillä ei ole ollut maassamme 11879: kohti oli lisäksi teollisuudessa noin 4-5 ainoatakaan sellaista elintä, joka olisi otta- 11880: kertaa niin suuri kuin maataloudessa, ja nut päätehtävänään tutkiakseen em. kysy- 11881: kun .vielä otetaan huomioon, että teollisuus myksiä. Koska sekä maataloutemme että 11882: on sijoittanut hyvin suuren osan kansamme metsätaloutemme alalla on itsenäisyytemme 11883: koko itsenäisyyden aikaisesta lisäkasvusta aikana saavutettu erittäin huomattavia tu- 11884: palvelukseensa, jota vastoin maataloudessa loksia juuri nimenomaan sen vuoksi, että 11885: on työntekijöitten lukumäärä samanaikai- Helsingin yliopistossa on jo pitemmän ai- 11886: sesti suorastaan vähentynyt, niin on il- kaa ollut sekä maatalouspolitiikan että met- 11887: meistä, että teollisuuttamme olisi sekä kan- sätalouspolitiikan oppituolit, joitten halti- 11888: santaloudellisista ~ttä valtiotaloudellisista joilla on ollut tehtävänään perehtyä alansa 11889: syistä edelleenkin voimakkaasti kehitettävä pulmiin ja kehitykseen sekä viedä sitä 11890: ja laajennettava. maassamme eteenpäin, niin näyttää siltä, 11891: Tämä edellyttäisi parhaan mahdollisen että teollisuuttakin voitaisiin maassamme 11892: tuloksen saavuttamiseksi kuitenkin sitä, että sangen tehokkaasti edesauttaa erikoisen 11893: meillä olisi määrätietoinen kauaksi tulevai- teollisuuspolitiikan oppituolin perustamisen 11894: suuteen tähtäävä teollisuuspolitiikka, jota avulla, mikä oppituoli kuuluisi nähdäk- 11895: sitten voisimme mahdollisuuksiemme mu- semme Teknillisen korkeakoulun ohjelman 11896: kaan ja kulloisetkin olosuhteet huomioon puitteisiin. 11897: ottaen asteittain toteuttaa. Mitään tällaista Edellä esitettyyn viitaten, ehdotamme 11898: teollisuuspolitiikkaa ei meillä kuitenkaan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 11899: tällä hetkellä ole olemassa, siitäkään huoli- toivomuksen, 11900: matta, että meillä on jo aivan lähitulevai- 11901: suudessa ratkaistavanamme sellaisia teolli- että hallitus ryhtyisi viipymättä 11902: suutemme vastaista kehitystä koskevia suur- toimenpiteisiin teonisuuspolitiikan 11903: ongelmia kuin voimakysymys, kuljetuskysy- professorin viran perustamiseksi Tek- 11904: mykset, raaka-ainepulmat, maaseudun teol- nilliseen kat·keakouluun. 11905: listaminen, pienteollisuuden kehittäminen, 11906: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 11907: 11908: Aare Leikola. Eino Rauste. 11909: Konsti Järnefelt. Esa Kaitila. 11910: H. A. Kannisto. Helge Miettunen. 11911: Irma Karvikko. 11912: 277 11913: 11914: VIII,2e.- Toiv. al. N:o 88. 11915: 11916: 11917: 11918: 11919: Turkka ym.: Toimenpiteistä väliaikaisen opettajalwrkea- 11920: koulun perustamiseksi Ouluun. 11921: 11922: 11923: E d u s k u n n a ll e. 11924: 11925: Valtiovallan toimenpiteet kansakoulun- 47.8% ja Kainuun piirissä 58%. Tämä jo 11926: opettajapulan torjumiseksi eivät tliihän men- osoittaa, että juuri Pohjois-Pohjanmaalle on 11927: nessä ole tuottaneet toivottuja tuloksia. Päin saatava ylioppilaspohjainen opettajavalmis- 11928: vastoin on pätevien opettajien vajaus vuosi tuslaitos. Onhan selvää, että parhaiten saa- 11929: vuodelta kasvanut ja vajaus oli viime luku- daan Pohjois-Suomen erikoisolosuhteissa 11930: vuotena 2,821. Käytännössä tämä merkit- viihtyviä opettajia maakunnan omasta 11931: see sitä, että noin 100,000 kansakoululasta nuorisosta. Tätä periaatetta on opettajain- 11932: saa opetuksen, jonka pätevyydestä ei ole valmistuslaitosten sijoittelussa maassamme 11933: minkäänlaisia takeita. Suotta ei ole sanottu, aina seurattu seminaarien paikkoja määrät- 11934: että juuri pätevien opettajavoimien puute täessä. On täysin perusteltua pitää siitä 11935: on muodostunut jo kansansivistystämme kiinni myöskin kysymyksen ollessa opettaja- 11936: jäytäväksi todelliseksi vaaraksi, yhteiskun- korkeakouluista. Sitä paitsi oppilasainesta 11937: nalliseksi pulmakysymykseksi, jonka poista- valmistavat enemmän kuin riittämiin Poh- 11938: miseen on valtiovallan riittävän tehokkaasti jois-Suomessa sijaitsevat monet yliopistoon 11939: viipymättä ryhdyttävä. johtavat oppikoulumme, joita nykyisin 1110- 11940: Julkisuudessa on jo esitetty ajatus, että peassa tahdissa ilmestyy yhä uusia. 11941: pulma ratkaistaisiin perustamalla nopeasti Mitä kolmannen väliaikaisen opettajakor- 11942: maahamme kolmas väliaikainen opettajakor- keakoulun sijoituspaikkaan lähemmin tulee, 11943: keakoulu. Tämä vaatimus on riittävästi pe- on Oulu Pohjois-Suomessa ainoa kysymyk- 11944: rusteltu, kun otamme huomioon maamme seen tuleva kaupunki. Jo yli 40,000 asuk- 11945: väkilukuun nähden aivan suhteettoman suu- kaan kaupunkina se kykenee sekä selviyty- 11946: ren ylioppilasmäärän, josta vain osalla on mään oppilaiden majoitusvelvollisuudesta 11947: tilaisuus jatkaa opintojaan korkeakouluissa. että antamaan tarvittaessa heti tyydyttävät 11948: On sekä paikallaan että myönteisten koke- tilat korkeakoulun väliaikaista sijoittamista 11949: musten valossa suositeltavaa, että ylioppi- varten. Lisäetuina on vielä mainittava Ou- 11950: laspohjaista kansakoulunopettajavalmistusta lun kaupungin korkeatasoinen kirjasto, koko 11951: tehostetaan. Pohjois-Suomea käsittävä maakunta-arkisto 11952: Myöskin on julkisuudessa jo käyty kiis- sekä Oulun tunnustetusti täysipainoinen 11953: taa kolmannen väliaikaisen opettajakorkea- musiikki- ym. kulttuuritoiminta, joiden 11954: koulun paikasta. Paikkakysymys onkin kai- merkitystä on syytä korostaa myöskin opet- 11955: ken huomion arvoinen, sillä sekin seikka tu- tajakorkeakoulun tarvetta ajatellen. 11956: lee osaltaan vaikuttamaan siihen, voidaanko Edellä sanotun perusteella rohkenemme- 11957: valmistaa opettajia, jotka todella ovat in- kin kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää- 11958: nostuneita hakeutumaan niille seuduille, tettäväksi toivomuksen, 11959: joissa opettajapula nyt on huutava. 11960: Tilastot osoittavat, että lähinnä Pohjois- että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin 11961: Suomi kärsii pätevien opettajien puutetta. toimenpiteisiin väliaikaisen opettaja- 11962: Viime lukuvuotena oli epäpäteviä kansakou- korkeakoulun perustamiseksi Ouluun, 11963: lunopettajia Lapin piirissä 27 %, Länsi-Poh- jotta kansakoulunopettajapula, joka 11964: jan piirissä 23.5 %, Kemijärven piirissä häiritsee pahiten Pohjois-Suomea, voi- 11965: taisiin nopeasti poistaa. 11966: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 11967: 11968: Arvi Turkka. Vilho Väyrynen. Niilo Ryhtä. 11969: Arvi Ahmavaara. Aaro Kauppi. H. A. Kannisto. 11970: 278 11971: 11972: VII1,27, - Toiv. al. N:o 89. 11973: 11974: 11975: 11976: 11977: Seppälä ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 11978: vioon avustuksiksi ja lainoiksi yksityisten oppikoulujen 11979: uudisrakennuksia varten. 11980: 11981: 11982: E d u s k u n n a 11 e. 11983: 11984: Viime vuosina on perustettu huomattava !kymmenkunta yksityistä oppikoulua kulu- 11985: määrä uusia yksityisiä oppikouluja. Niiden vana vuonna rakennustöiden alkamislu.-v-!ln. 11986: ~ukumäärä on esim. vv. 1941-1951 kasva- Kun -v-altio avustaa huomattavalla osuudella 11987: nut 137:stä 220:een eli noin 60%. Monet !kansakoulujen uudisrakennusten rahoitta- 11988: niistä ovat viime vuosina rakennuttaneet mista, on kohtuullista, että valtio varaa 11989: itseUeen ajanmukaisen koulutalon huoli- määrära:han myös yksityisten oppikoulujen 11990: m~~Jtta rahoitus- ym. vaikeuksista. Raken- rakennusten avustamiseen ja lainoittami- 11991: nustoimintaa on tukenut osaltaan se, että seen. 11992: valtion menoarviossa oli vuonna 1950 25 EdeHä esitetyn perusteella ehdotamme 11993: miljotman markan arvustus- ja 50 miljoonan !kunnioittavasti eduskunnan hyvä;ksyttäväksi 11994: matkan rt.ainamäärära:ha sekä vuonna 1951 toivomuksen, 11995: 25 miljoonan markan avustusmääräraha. 11996: Kuluvana vuonna ei mainittuja määrära- että hallitus antaisi Eduskunnalle 11997: hoja ole lainkaan. esityksen 25 miljoonan markan lisäyk- 11998: Yiksityisten oppikoulujen rakennussuun- sestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 11999: nitelmia on edelleen !huomattava määrä vi- vioon yksityisten oppikoulujen uudis- 12000: reillä. Esim. joulukuussa 1951 ilmoitti n. 80 ''akennusten rahoittamista varten sekä 12001: oppiikoulua suunn1ttelevansa uudisraken- samoin 100 miljoonan markan lisäyk- 12002: nusta tai lisärakennusta. Vaikka rakennus- sestä halpakorkoisiksi lainoiksi yksi- 12003: suunnitelmien toteuttamista onkin useassa tyisten oppikoulujen uudisrakennuk- 12004: tapauksessa pakko lykätä, saanee kuitenkin sia varten. 12005: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 12006: 12007: Felix Seppälä. Artturi Koskinen. 12008: Erkki Koivisto. Otto Toivonen. 12009: Päiviö Hetemäki. Urho Kähönen. 12010: N. Kosola. Margit Borg-Sundman. 12011: John Österholm. 12012: 279 12013: 12014: VIII, 2 s. - Toiv. al. N: o 90. 12015: 12016: 12017: 12018: 12019: Lampinen ym.: Toimenpiteistä LovWsan suomenkielisen 12020: yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltutm. 12021: 12022: 12023: E d u s k u n n a ll e. 12024: 12025: Loviisan yhteiskoulu on perustettu vuonna lun tarpeellisuudesta ja sen saamasta tuesta 12026: 1937, siis juuri ennen viimeksi käytyjä ovat ne tervetulleet lahjoitukset, joitten va- 12027: sotia. Sen vuoksi ei koululle ole aikaisem- rassa koulun työskentely on ollut mahdol- 12028: min ennätetty rakentaa varsinaista koulu- lista, mutta 'luonnollistahan on, ettei koulu 12029: taloa, vaan se toimi lokakuuhun 1951 saakka jatkuvasti ja varsinkaan nykyisinä vaikeina 12030: pienessä, n. 1,950 m3 sisältävässä rakennuk- aikoina ole voinut yksinomaan niitten va- 12031: sessa, joka oli entinen majatalo ja jonka rassa selviytyä vaikeuksistaan. 12032: kunto on ollut perin heikko. Myöskään Selvän kuvan siitä, millaisista piireistä 12033: sota-aikana ei ollut mahdollisuuksia raken- kannattajajoukko on, antaa oppilaitten van- 12034: taa varsinaista koulutaloa eikä sodan jäl- hempien ammatti. Työläispiireistä on oppi- 12035: keenkään, koska useista anomuksista huoli- laita n. 32 %, maanviljelijäpiireistä 30% 12036: matta ei rakennuslupaa saatu. Vasta ke- (pääasiassa pienviljelijäkodeista), itsenäis- 12037: väällä 1950 päästiin aloittamaan rakennus- ten käsityöläisten lapsia 9 % ja loput muista 12038: työt ja nyt on n. 11,600 ms !käsittävä koulu- eri kansalaispiireistä. 12039: talo valmiina. Kustannusarvio oli rakennus- Loviisan yhteiSkoulu on ollut todellisen 12040: töitä aloitettaessa n. 40,000,000 mk. Kun tarpeen vaatima. Sitä todistaa paitsi se, 12041: koululla ei ollut omia varoja kuin n. 2 että se on ainoa ·suomenkielinen oppikoulu 12042: milj. mk näin suurta rakennussuunnitelmaa Loviisassa ja sen lähiympäristössä, myös se, 12043: varten, myönsi eduskunta kesäkuussa 1949 että koulun oppilasluku on kaiken aikaa jat- 12044: 30,000,000 markan korottoman avustuslai- kuvasti kasvanut. Lukuvuonna 1944-1945 12045: nan. Lisäksi saatiin Postisäästöpankilta 20 sivuutti oppilaiden lukumäärä 200:n rajan 12046: milj. markan ja Loviisan Säästöpankilta 10 ja lukuvuoden 1951-1952 alussa se oli 245. 12047: milj. markan laina. Rakennuskustannukset Rinnakkaisluokkia on ollut lukuvuodesta 12048: nousivat kuitenkin 65 milj. markkaan, joten 1944--1945 alkaen, kolmena vuotena kaksi- 12049: lainojen korot nousevat vuosittain lähes kol- kin. Nykyisistä oppilaista on Loviisasta ko- 12050: meen miljoonaan markkaan. Näin aiheutu- toisin 29 %, Ruotsinpyhtääitä 12 %, Perua- 12051: vat korkomenot voitaisiin peittää ainoastaan jasta 14 %, Pyhtääitä 8 %, Elimäeltä 6 %, 12052: korottamalla huomattavasti lukukausimak- Artjärveltä 7 % ja muualta 6 %. Siirtovä- 12053: suja, mikä kuitenkin on mahdotonta, sillä keen kuuluu oppilaista noin viides osa. 12054: koko toimintansa ajan on Loviisan yhteis- Edellä olevat numerotiedot osoittavat, että 12055: koulussa johdonmukaisesti pyritty siihen, oppilaita on sangen kaukaakin. Lähimmät 12056: että lukukausimaksut pidettäisiin samansuu- oppikouluthan ovat nimittäin Kotkassa, 12057: ruisina kuin vastaavissa valtion oppikou- Kouvolassa, Orimattilassa ja Porvoossa 12058: luissa, tai vain hieman korkeampina, jotta saakka. 12059: vähävaraisillakin vanhemmilla olisi tilaisuus Se koulutalo, jossa Loviisan yhteiskoulu 12060: lähettää lapsensa kouluun. Nykyään on lu- toimi lokakuuhun 1951 saakka, oli erittäin 12061: kukausimaksu 3,000 markkaa (valtion kou- heikko. Koulun työskentelyyn haitallisesti 12062: luissa 2,500: -), ja va:ltion koulujen suu- vaikuttavat puutteellisuudet totesi myöskin 12063: ruiset lukukausimaksut pidettiin aina vuo- eduskunnan sivistysvaliokunta, joka syksyllä 12064: teen 1946, jolloin ne oli menojen ja tulojen 1948 kävi paikan päällä olosuhteisiin tutus- 12065: tasapainossa pitämiseksi hieman korotettava tumassa. Tällöin saatettiin todeta, että var- 12066: Loviisan yhteiskoulussa. Todistuksena kou- sinaisia suuria luokkahuoneita ei ollut ai- 12067: 280. VIII,2s. - Loviisan suomenkielinen yhteiskoulu. 12068: 12069: noatakaan, puhmnatta erikoisluokkahuo- kunnollisen voimistelusalin rakentaminen 12070: neista. Käytävätkin puuttuivat, ja sen olisi tullut maksamaan noin 15 milj mk. 12071: vuoksi joutuivat kaikkien luokkien oppilaat Koulun nykyisestä taloudellisesta tilasta 12072: kaikilla välitunneilla oleskelemaan ulkona, olisi mainittava, että koulu on joutunut niin 12073: ahtaalla pihamaalla säästä riippumatta. suuriin vaikeuksiin, ettei se kykene maksa- 12074: Opiskelu tällaisissa oloissa oli, paitsi hanka- maan yli vuoden vanhoja laskujwkaan. Kaik- 12075: laa, myöskin oppilaiden terveydelle vaaral- kein suurimmiksi vaikeudet kasvavat ensi 12076: lista. Tämä on todettu jokaisessa. kouluhalli- kesä-heinäkuun vaihteessa, jolloin korkojen 12077: tuksen suorittamassa tarkastuksessa. Todet- puolivuotismaksut on suoritettava. Silloin 12078: takoon vielä, että lukuun ottamatta Maa- on uhkaamassa suorastaan vararikko. 12079: ria:nhaminaa ja Tammisaarta, lienee Loviisa Edellä viitattuun nojautuen kunnioittaen 12080: ainoa maamme kaupunki, jossa ei ole suo- esitämme eduskunnan päätettäväksi toivo- 12081: menkielistä valtion oppikoulua. muksen, 12082: Uudessa koulurakennuksessa, johon koulu 12083: muutti lokakuussa 1951, on 9 luokkahuo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 12084: netta, 4 erikoisluokkahuonetta ja pieni kieli- toimenpiteisiin Loviisan suomenkieli- 12085: luokka. Voimistelusaleja on kaksi, mutta ne sen yhteisko1tlun ottamiseksi valtion 12086: ovat pieniä, väliaikaisia, koska yhdenkin haltuun. 12087: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 12088: 12089: J. E. Lampinen. Helena Virkki. 12090: Yrjö Hautala. Henrik Kullberg. 12091: Johannes Virolainen. Antti J. Rantamaa. 12092: Margit Borg-Sundman. Niilo Ryhtä. 12093: Tyyne Leivo-Larsson. Viljami Kalliokoski. 12094: Harras Kyttä. Veikko Vennamo. 12095: Nestori Kaasalainen. Urho Kähönen. 12096: Lauri Kaarna. Juho Heitto. 12097: 281 12098: 12099: vm,29. - Toiv. al. N:o 91. 12100: 12101: 12102: 12103: Heikura ym.: Määrärahasta Parkanon yhteiskoutun koulu- 12104: talon laajentamista varten. 12105: 12106: 12107: E d u s k u n n a 11 e. 12108: 12109: Maamme lkoululaitdksen kehittämistoimen- paitsi osa!kemm'ldnnällä, myös pankkilainoi- 12110: piteissä on viime aikoina mm. maaseudun tuben ja valtion avustus- ja lainoitusvarojen 12111: kannalta nähty myönteisiä piirteitä siinä, turvin. Edellä mainitun supistuksen raken- 12112: että oppikoulujen sijoittaminen maaseudulle nushankkeen rahoituspuoli on järjestynyt 12113: niitten suurimpiin asutuskeSkuksiin on avan- siten, että yksityisliikepankit ovat lainan- 12114: nut mahdollisuudet myös maaseudun varsi- neet koululle 1.s milj. mk sekä valtio 2.o 12115: naiselle nuorisolle opislk:ella oppikouluis- milj. mk. 12116: sa:mme, minkä avulla opiskelun piiriin voi- Kun nyt koulu toimii mainittujen kolmen 12117: daan siis saada vedettyä maaseudulta sen pitäjän alueen oppilasaineksen turvin, mitkä 12118: lahja!klkain osa opiskelijanuorisosta. Tällai- ovat erittäin harvaan asuttuja ja muutenkin 12119: sena maaseudun oppikouluna toimii mm. vähävaraisia seutuja, niin ei voitane vaatia, 12120: Parkanon yhteiskoulu Parkanon pitäjässä että osakemerkintä ym. alueen taloudellinen 12121: Pohjois-Satakunnassa, minne sotavuosina tuki olisi mahdollista ilman valtion tukea 12122: siirtyi ns. Yiä-Vudksen yhteiskou!lu, mikä !koko laajuudessaan, koska väestöHä tällä 12123: jatkaa toimintaansa Parkanon yhteiskoulu alueella on muitalk:in taloudellisia vaikeuksia 12124: nimisenä. Sen toimintapiiriin kuuluvat ja rasituksia lkuntiensa koulutoimen, sosiaa- 12125: Parkanon, Kurun ja Karvian kuntien lisen huollon, terveyshuonon yms. ylläpi- 12126: alueet, joista kunnista koulun oppilasaines dossa. Lisäksi alueelle asutettu laaja siirto- 12127: pääasiassa on. Nämä kunnat käsittävät yh- laisväestö kamppailee omien taloudellisten 12128: teensä n. 25,000 asukasta, ja niistä on kou- vailkeulksiensa voittamiseksi, joten ei tältä- 12129: luun lähetetty yhteensä 234 oppilasta, mikä ikään taholta taloudellisesti voida paljon 12130: määrä kasvaa, kunhan saadaan riittävät vaatia, vaikkapa sen !keskuudesta lähtenei- 12131: opetustilat koulun käyttöön. Mainittu kou- den opiskelijain lukumäärä on melkoinen, 12132: luhan sijoitettiin sotavuosina erittäin ahtaa- joten yhteiskoululla on laajalkantoinen mer- 12133: seen ja epäkäytännölliseen vuokrahuoneis- kitys, jos se saadaan kehitettyä yliopistoon 12134: toon, mikä 6li kouluhallituksen tarkastajain johtavaksi oppilaitokseksi. Kun !ko. koulu on 12135: käsityksen mukaan aJ!kuvuosina maamme auliisti tarjonnut suojansa, opetusvälineensä 12136: heikoimpia oppikouluja kouluhuoneistoon ja opettajavoimansa !kansalaisopiston palve- 12137: nähden. Tästä johtuen oltiin pakotettuja lukseen, niin osoittaa tämä po. oppilaitoksen 12138: ennen pitkää rakentamaan oma lkouluraiken- ajankohtaista merkitystä Pohjois-Satakun- 12139: nus lkustannuksien säästämiseksi puuraken- nan sivistyselämässä, jonka · !kehittämistä 12140: teisena ja kooltaan rajoitettuna, mistä joh- olisi valtiovallan myös autettava sitä suu- 12141: tuen on jouduttu hanfk!kimaan kouluraken- remmalla syyllä, kun tämä !koulu toimii ta- 12142: nusten iaajentamissuunnitelma tarkoituk- [oudellisesti ja taloudellisilta edellytyksil- 12143: sella !kehittää ikoulu yliopistoon johtavaJksi tään varsin vaikeissa olosuhteissa. Parkanon 12144: oppikouluksi. RaJkennussuunnitelman mu- yhteiskoulu osakeyhtiön hallitus on :lähettä- 12145: kaan on kustannusarvio n. 30.o milj. mk ja nyt valtioneuvostolle 2/10 1951 kirjelmän, 12146: rakennushankkeen rahoituksen ihelpoittami- missä se on 'Pyytänyt valtion avustusta ja 12147: seksi on perustettu osakeyhtiö, minkä osalk:e- ~ainaa yhteiskoulunsa laajentamiseksi. Kui- 12148: merlldntä on käynnissä. Rabnnushanlkkeen tenkin asianomainen vaiiolkunta ja edus- 12149: rahoitus on suunniteltu toteutettava:ksi, kunta epäsivät rahataloudellisista syistä 12150: 12151: 36 12152: 282 VIII,29. ~ Parkanon yhteiskoulu. 12153: 12154: rahaasia-aloitteen, jossa anottiin avustusta Edellä esitettyyn viitaten saamme \kun- 12155: ja iainaa mm. Pa:rlkanon yhteiskoulun hy- nioittaen pyytää eduskuntaa hyvä!ksymään 12156: väksi. toivomuksen, 12157: Kun ny,t kdko maan talouselämän kehityk- 12158: sessä on nli!kymässä valo:isampia piirteitä että hallitus ottaisi vuoden 1953 12159: maamme ulkomaankaupan aloilla ja kun tulo- ja menoarvioesitykseen 5 mil- 12160: valtion taloutta erittäin raSkaasti painaneet joonan markan määrärahan avustuk- 12161: sotasuoritusvelvoitteet iop}>uvat tämän vuo- seksi Parkanon yhteiskoulun kouluta- 12162: den aikana ja llrnn lisä!ksi sodanaikaisten hä- lon laajentamiskustannuksiin sekä 12163: vityst'en jli!lleenrwkentaminen rajoittuu ja mainitulle koululle sarnaan tarkoituk- 12164: supistuu, niin on toivottavaa, että valtio- seen 10 miljoonan markan määrä- 12165: valta voi tehostaa maaseudun oppikoulujen mhan huokeakorkoiseksi lainaksi. 12166: kannatusta. 12167: Helsingissä 12 päivänä maaliSkuuta 1952. 12168: 12169: Eino E. Heikura. Nestori. Kaasalainen. 12170: 283 12171: 12172: VIII,so. - Toiv. al. N:o 92. 12173: 12174: 12175: 12176: 12177: Kaarna ym..: Parikkalan yhteiskoulun ottamisesta valtion 12178: haltuun. 12179: 12180: 12181: E d u s k u n n a 11 e. 12182: 12183: Parikkalan yksityinen yliopistoon johtava lähinnä Parikkalan, Saaren ja Uukuniemen 12184: yhteiskoulu on toiminut 44 lukuvuotta. Yli- kunnat sekä monet yksityiset henkilöt jou- 12185: opistoon johtavana se on toiminut 9 luku- tuneet vuosittain tekemään suuriakin talou- 12186: vuotta. Koulu ei ole voinut toimia yksin dellisia uhrauksia. 12187: Parikkalan kunnan nuorison opinahjona, Koulun kirjanpidollinen omaisuus on tällä 12188: sillä sen oppilasjoukko on edustanut ja hetkellä 6,221,070 markkaa. Palovakuutus- 12189: edustaa parhaillaan kaikkia ympäristökun- arvo on sen sijaan 25,000,000 markkaa ja 12190: tia. Koulun oppilasmäärä on viimeisinä vuo- koulurakennusten nykyinen käypä arvo on 12191: sina huomattavasti kasvanut. Sitä osoitta- tästäJkin huomattavasti suurempi. Velkoja 12192: vat seuraavat numerotiedot: Kun lukuvuo- on 2,049,440 markkaa. Osoituksena koulun 12193: tena 1945-1946 oli koulussa 347 oppilasta taloudellisista vaikeuksista mainittakoon, 12194: ja lukuvuotena 1946-47 381 oppilasta, oli että koulun johto oli pakotettu 31. 8. 1951 12195: oppilasmäärä jo lukuvuotena 1949-50 ko- tekemään 400,000 matkan vekselilainan 12196: honnut 477 oppilaaseen, jossa vaiheessa se palkkojen maksua varten. Kun koulussa ei 12197: on sen jälkeen pysynytkin ollen lukuvuo- vielä ole voimistelusalia, olisi senkin raken- 12198: tena 1950-51 480 oppilasta ja lukuvuoden tamiseen ryhdyttävä, mutta edellä olevasta 12199: 1951-52 alussa 477 oppilasta. selviää, että rakentaminen yksityisin uh- 12200: Oppilaitten lukumäärän huomattavasta rauksin on miltei toivotonta, varsinkin kun 12201: kohoamisesta ja jatkuvasta korkealla pysy- rakennuskustannukset ovat huomattavasti 12202: misestä havaitaan, että koulu on vaikeuk- kohonneet. 12203: sistaan huolimatta kehittynyt tarkoitustaan Edellä olevaan viitaten ja kun koulu si- 12204: vastaavaksi ja oppilaita sekä heidän vam- jaitsee rajaseudulla Parikkalan taajaväki- 12205: hempiaan tyydyttäväksi opinahjoksi. sessä asutuskeskuksessa ja on paikkakunnan 12206: Luokkien lukumäärä on nykyisin 13 ja ainoa oppikoulu, joka opetusohjelmaansa 12207: opettajien 15. Lähimmät oppikoulut ovat nähden täyttää täydellisesti valtion oppikou- 12208: Savonlinnan ja Imatran oppikoulut. Kou- luille asetettavat vaatimukset, esitämme 12209: lulla on ollut monia taloudellisia vaikeuk- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 12210: sia voitettavanaan. Suurena täHaisena vai- vomuksen, 12211: keutena mainittakoon koulun uudelleen ra- 12212: kentaminen sodan aikana 1941 kokonaan tu- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 12213: houtuneen entisen !koulutalon jälkeen. Ta- toimenpiteisiin Parikkalan yhteiskou- 12214: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi ovat lun ottamiseksi valtion haltuttn. 12215: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 12216: 12217: Lauri Kaarna. Helena Virkki. 12218: Nestori Kaasalainen. J. E. Lampinen. 12219: Urho Kähönen. Erl. Haapaniemi. 12220: Vieno Simonen. 12221: 284 12222: 12223: VIII,3L- Toiv. al. N:o 93. 12224: 12225: 12226: 12227: 12228: Ahmavaara ym.: Oulun keskikoulun laajentamisesta yli- 12229: opistoon johtavaksi linjajakoiseksi lyseoksi. 12230: 12231: 12232: E d u s k u n n a ll e. 12233: 12234: Oulun keskikoulun perustamisvuodeksi koetti jatkaa vanhan lyseon uudenmuotoi- 12235: merkitään 1916. Tosiasiassa nY'kyinen ,Ou- sena jälkeläisenä toimintaansa. Tämä ko- 12236: lun keslkikoulu" nimellä käyvä valtion opin- keilu oli kuitenkin jo etukäteen tuomittu, 12237: ahjo juontaa juurensa vuodelta 1612, jolloin sillä sen lukusuunnitelma aiheutti varauksia 12238: ,Oulun pedagogio" perustettiin. Jo 1682 se jatkuvine korkeakouluopinnoille, joten ym- 12239: muutettiin triviaalikouluksi (apologistan- märrettävästi oppilasten vanhemmat epäröi- 12240: luokkineen), jona se toimi vuoteen 1842 asti, vät panna lapsensa tähän oppilaitokseen. 12241: jolloin triviaalikoulu muutettiin 4 luokkai- Niinpä tämä hyvin toivein aloitettu ,Maan- 12242: seksi ylemmäksi alkeiskouluksi (Högre ele- viljelys- ja teollisuusjaostoinen 'lyseo" oppi- 12243: mentarskolan). Vuonna 1863 koulu laajen- laiden puutteen vuoksi lopetti toimintansa 12244: nettiin yliopistoon johtavaksi alkeisoppilai- 1923. 12245: tolk:seksi (Elementarlärover'ket i Uleåborg), Kovia kokenut ,Oulun suomalainen keski- 12246: missä alkuvuosina opetuskielenä oli ruotsin koulu" joutui luonnollisesti edelleen kärsi- 12247: kielen ohessa myös suomen !kieli. Vuonna mään 1916 saamastaan iskusta, toistaiseksi. 12248: 1873 määrättiin ruotsin kieli uudelleen ai- Mutta Oulun keskikoulun oppilasmäärän 12249: noaksi opetuskieleksi ja samasta vuodesta kehitys nyttemmin osoittaa kuitenkin, että 12250: Iähtien !koulu toimi ruotsalaisena hlassilli- koulun oppilaiksi pyrkijöiden määrä on 12251: sena lyseona. Vuonna 1899 tilli koulusta viimeisten vuosien aikana ollut suurin Ou- 12252: ruotsalainen reaalilyseo, kunnes vihdoin lun oppikouluista. Näiden vuosien aikana 12253: 1904 se asteittain määrättiin muutettavaksi on Oulun keskikoulun I luokalle pyrkijöitä 12254: suomalaiseksi reaalilyseoksi. Kouludiojen ollut vuosittain yli 200. 12255: uudelleen järjestely aiheutti sen, että reaali- Kun ,Oulun toinen suomalainen lyseo" 12256: lyseosta tuli vuonna 1914 iinjajakoinen ly- 35 vuotta sitten muuttui keskikouluksi, vä- 12257: seo, ,Oulun toinen suomalainen lyseo", jona heni yliopistoon johtavien oppikoulujen luku 12258: se ehti toimia vain pari vuotta, sillä 27. 3. Oulussa yhdellä, ja on tilanne tällä hetkellä, 12259: 1915 annetulla asetuksella säädettiin lyseo jolloin kaupungin väkiluku on mainittuna 12260: lakkautettavaksi ja !koulu syksystä 1916 läh- aikana ka:ksinkertaistunut, edelleen sama. 12261: tien toimivaksi keskikouluna. Tämä sorto- Oulun ja sen ympäristön asujamiston 12262: ajan senaatin venäläisen varapuheenjohta- lisääntymisen takia on viime vuosina perus- 12263: jan toteuttama lyseon typistäminen keski- tettu uusia keSkikoulnja maaseudulle useita 12264: kouluksi vastoin silloisen koulutoimen yli- ja Ouluun y<ksi (Tuiran keskikoulu). Kun 12265: hallituksen lausuntoa aiheutti sen, että yli näistä kouluista jo ensi keväänä sekä Tuiran 12266: 300-vuotinen oppilaitos sai talkaiskun, joka että Muhoksen keskikoulut päästävät ensim- 12267: v"llonna 1919 uhkasi !kuolemalla tätä Oulun mäiset koko keskikoulun kurssin suorittaneet 12268: vanhinta oppilaitosta kouluhallituksen suun- oppilaansa, on selvää, että osa heistä pyrkii 12269: nitellessa sen sulattamista vasta valtion opintojaan jatkamaan Oulun oppikoulujen 12270: huostaan otetun Oulun yhteiskoulun kanssa jo ennestään liiwksi rasitetuille lukioluokille. 12271: yhdeksi kouluksi ,Oulun yhteislyseoksi". Kun lisäksi Oulun keskikoulusta on viime 12272: Onneksi tästä suunnitelmasta kuitenkin luo- vuosina kahdelta rinnaldraisluoka:lta päästö- 12273: vuttiin ja keskikoulun jatkoksi edellisenä rtodistuksen saanut 45-50 oppilasta, ei liene 12274: vuonna perustettu ,Oulun maanviljelys- ja peJ.Ikoa siitä, ettei jo yksistään näiden jou- 12275: teollisuusjaostoinen lyseo" toivehikkaana kosta löytyisi lukioluokkien perustamiseen 12276: VIII,s1. - Ahmavaara ym. 285 12277: 12278: tarpeellista määrää opintokelpoisia oppi- Edellä mainitun nojalla ehdotamme kun- 12279: laita. nioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi toi- 12280: Mainitta!koon, että Oulun keski!koulun op- vomuksen, 12281: pilasmäärä, jdka syksyllä 1940 oli 147, oli 12282: syksyllä 1945 379, 1946 378, 1947 382, 1948 että haUitttS ryhtyisi toimenpitei- 12283: 426, 1949 451, 1950 440 ja 1951 448. I luo- siin Oulun keskikoulun laajentami- 12284: lkaHe pyrkijöitä oli !keväällä ja syksyllä 1946 seksi asteittain 8-luokkaiseksi yliopis- 12285: yhteensä 219, 1947 174, 1948 213, 1949 228, toon johtavaksi linjajakoiseksi ly- 12286: 1950 228 ja 1951 229. seoksi. 12287: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 12288: 12289: Arvi Ahmavaara. H. A. Kannisto. 12290: Arvi Turkka. Aaro Kauppi. 12291: Erkki Koivisto. 12292: 286 12293: 12294: VIII,sz.- Toiv. al. N:o 94. 12295: 12296: 12297: 12298: 12299: Koivisto ym.: j)!Jäärärahasta Oulun -yhteislyseon laajennus- 12300: töitä varten. 12301: 12302: 12303: E d u s k u n n a ll e. 12304: 12305: Tilanahtaus Oulun oppikouluissa on syystä voimistelu olosuhteiden vuoksi suu- 12306: erittäin suuri. Tämä johtuu siitä, että kau- relta osaltaan on menettänyt merkityksensä. 12307: pungissa on sama määrä oppikouluja kuin Aikaisemmin suuria vaikeuksia tuottaneen 12308: 1920-luvulla, vaikka väkiluku on mainittuna talousopetuksen järjestely nyttemmin saa- 12309: aikana kohonnut 20,000: sta 40,000: een. daan järjestetyksi koulun kellarikerrokseen. 12310: Tästä johtuen kaupungin oppikoulujen Edellä mainituista syistä kouluhuoneiston 12311: I luokalle pyrkineistä ja hyväksytyistä op- laajennus on ollut vireillä jo parisenkym- 12312: pilaista viime vuosina vain noin 1/3 on mentä vuotta. Ensimmäiset lisärakennus- 12313: voitu ottaa oppilaitoksiin. Tilanne näyttää suunnitelmat on tehty jo vuonna 1934 12314: vuosi vuodelta vain vaikeutuvan. (arkkitehti Ilmari Launis). Vuosina 1940 12315: Vaikein tilanahtaus on Oulun yhteisly- -41 rakennushallituksessa laadittiin uudet 12316: seossa. Koulutalossa on vain 8 luokkahuo- silloisia tarpeita vastaavat laajennussuun- 12317: netta, mutta tilanahtaudesta johtuen kou- nitelmat työpiirustuksineen ja niiden pe- 12318: lussa on jo pitemmän aikaa oltu pakotettuja rusteella eduskunta otti vuoden 1941 varsi- 12319: pitämään rinnakkaisluokkia niin paljon, naiseen menoarvioon silloin riittäväksi kat- 12320: että luokkien lukumäärä on vaihdellut 13- sotun määrärahan Oulun yhteislyseon lisä- 12321: 15 luokkaan kerrallaan ja koulun oppilas- rakennusta varten. Hankkeen toteutuminen 12322: määrä on ollut 470-500. Siitä huolimatta, oli jo niin pitkällä, että rakennushallinnon 12323: että läheiselle maaseudulle on viime aikoina Oulun piirikonttori tarjosi mainitun raken- 12324: perustettu uusia keskikouluja, on Oulun yh- nustyön urakoitsijain suoritettavaksi. Ra- 12325: teislyseon VI luokalle yleensä voitu ottaa kennustyön piti alkaa syksyllä 1941, jolloin 12326: vain koulun omat oppilaat. Niinpä esim. kuitenkin uudelleen alkanut sota esti ra- 12327: kaupungissa toimivasta Oulun keskikoulusta kennustöitten aloittamisen. Näin ollen mää- 12328: ei viime vuonna voitu ketään ottaa lukio- räraha jäi käyttämättä ja työ suorittamatta. 12329: luokille, vaikka pyrkijöitä oli toistakym- Sen jälkeen asia on ollut vireillä jatku- 12330: mentä. Samoin ei suurella joukolla maa- vasti. Niinpä kouluhallitus 4/1 1949 ope- 12331: seudun keskikouluissa menestyksellisesti tusministeriölle lähettämässään kirjelmässä 12332: opintonsa päättäneillä oppilailla ole mah- ehdotti, että mainitut rakennustyöt voitai- 12333: dollisuutta jatkaa opintojaan lukioluokilla. siin suorittaa v. 1950-51 esittäen samalla 12334: Nykyiset sietämättömän ahtaat olosuhteet tarkoitukseen määrärahaa. Opetusministe- 12335: vaikeuttavat suuresti oppilaitoksen menes- riön toimeksiannosta on sittemmin muuttu- 12336: tyksellistä opetustyötä saattaen samalla neista olosuhteista johtuen rakennushalli- 12337: siinä terveydelliset olot huonolle kannalle. tuksessa v. 1949-50 laadittu uudet laajen- 12338: Niinpä koulua on jatkuvasti jouduttu pitä- nuspiirustukset kustannusarvioineen, joiden 12339: mään opettajain huoneessa, yläaulassa, eri- perusteella kouluhallitus 29/6 1950 on teh- 12340: koisluokissa ja vieläpä tupakkahuoneessa. nyt opetusministeriölle jälleen esityksen, 12341: Erikoisen vaikea on voimisteluopetuksoo jär- että vuoden 1951 menoarvioon otettaisiin 12342: jestely koulussa, jossa on vain yksi voimis- tarkoitukseen 44 miljoonan markan suurui- 12343: telusali. Kun voimistelutuntien lukumäärä nen määräraha. Opetusministeriö on kui- 12344: on vaihdellut 72-77 tuntiin viikossa, tulee tenkin 16/3 1951 lähettänyt asiakirjat ta- 12345: samanaikaisesti 2-3 voimistelutuntia. Yh- kaisin kouluhallitukselle ja kehoittanut 12346: teislyseossa se on mahdoton järjestää, josta asian ottamaan huomioon v. 1952 meno- 12347: Vlli,32. - Koivisto ym. 287 12348: 12349: arvioehdotusta laadittaessa. 5/4 1951 kou- mitään perusteltua syytä kieltäytyä toteut- 12350: luhallitus onkin tarkoitukseen ehdottanut tamasta eduskunnan päätöstä, jonka sota 12351: myönnettäväksi määräraha vuoden 1952 aikoinaan esti. 12352: menoarviossa. Kun ehdotus ei vieläkään Edellä esitetyn perusteella esitämme kun- 12353: läpäissyt valtioneuvostossa, on eduskunnan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 12354: jo 11 vuotta sitten päättämä asia vielä to- vomuksen, 12355: teuttamatta ja koulukurjuus Oulussa ja 12356: ennenkaikkea Oulun yhteislyseossa on käy- että hallitus vuoden 1953 tulo- ja 12357: nyt entistäkin pahemmaksi. Kun mainittu menoarvioesitykseensä ottaisi riittä- 12358: oppilaitos tänä vuonna tulee menestykselli- vän määrärahan Oulun yhteislyseon 12359: sesti toimineeksi 50 vuotta, ei liene enää laajennustöitä varten. 12360: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 12361: 12362: Erkki Koivisto. Eino Rytinki. 12363: Antti Kinnunen. Kerttu Saalasti. 12364: Felix Seppä.lä. Arvi Ahmavaara. 12365: Aaro Kauppi. Arvi Turkka. 12366: H. A. Kannisto. 12367: 288 12368: 12369: VIII,33.- Toiv. al. N:o 95. 12370: 12371: 12372: 12373: 12374: Heitto ym.: Kesku.,sammattikottlttn perustamisesta Kymen- 12375: laaksoon. 12376: 12377: 12378: E d u s k u n n a ll e. 12379: 12380: Tunnettua on, että Kymenlaakso on menlaaksossa jatkuvasti lisääntynyt. Kun 12381: maamme voimakkaimpia teollisuuSkeskuksia ammattityöväen saanti on Kymenlaakson 12382: ja viimeaikainen kehitys on 'tätä teollistu- jatkuvan kehityksen ja taloudellisen vauras- 12383: mista yhä lisännyt ja monipuolistanut. Tun- tumisen edellytys, olisi keSkusammattikoulun 12384: nettujen teollisuuspaikka!kuntien Karhulan, saaminen tälle alueelle välttämättömän tar- 12385: Juurikorven, Inkeroisten, Kouvolan ja Kuu- peen vaatima ja sopisi Kouvolan kauppala 12386: sanlkosken lisäksi on huomattaNia teollisuus- sijaintinsa vuoksi erinomaisesti tällaisen 12387: ja tuotantolaitOksia noussut ja on yhä nou- keskusammattikouhm paikaksi, sillä se voisi 12388: semassa Kausalaan, Koria;lle, Harjuun, Taa- silloin palvella huomattavasti laajempien- 12389: vettiin jne. samanaikaisesti, !kun ensiksi ikien alueiden tarvetta, kuin edellä on mai- 12390: mainittujen paiklkakuntien teollisuus y'hä nittu. 12391: monipuolistuu. Tällainen teollistuminen Edellä lausutun nojalla ehdotamme edus- 12392: vaatii yhä enemmän myös ammattityövoi- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 12393: maa. Lukuun ottamatta eräiden suuryhty- 12394: mien yksityisiä ja niiden omaa tarvetta pal- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 12395: velevia ammattikouluja ei sanotulla alueella toimenpiteisiin keskusammattikoulun 12396: ole y-htään ammattioppilaitosta, ja sen perustamiseksi Kymenlaaksoon. 12397: vudksi ammattiopetuksen tarve onkin Ky- 12398: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 12399: 12400: Juho Heitto. J. E. Lampinen. 12401: Helena Virkki. Heikki Hykkäälä. 12402: Juho Niukkanen. Martti J. Huttunen. 12403: 289 12404: J ' 12405: 12406: VIII,34. - Toiv. al. N: o 96. 12407: 12408: 12409: 12410: 12411: Puumalainen ym.: Esityksen antamisesta lisäyksestä vuo- 12412: den 1952 tulo- ja menoarvioon Jyväskylän keskusam- 12413: mattikoulun uudisrakemtttstyötä varten. 12414: 12415: 12416: E d u s k u n n a ll e. 12417: 12418: Huolimatta siitä, että vuoden 1952 tulo- välttämätöntä, että rakenteilla oleva osa 12419: ja menoarvion käsittelyn yhteydessä pi1te- valmistuisi ennen ensi syksyä, olisi asiaintila 12420: vä.sti osoitettiin Keski-Suomen keskusam- nopeasti korjattava. Siihen olisi sitäkin 12421: mattilkouluUe osoitettujen rakennusmäärä- enemmän aihetta, kun mainittu työ olisi 12422: rahojen riittämättömyys sellaisina kuin ne omiaan helpoittamaan pai!kka:kunnaJlla ja 12423: olivat hallituksen esityksessä, hyväksyi edus- ympäristössä erittäin vaikeaksi muodostu- 12424: kunta ne sellaisina ha:llitulksen painostuk- nutta työttömyystilannetta. 12425: sesta. Edellä olevan perusteella ehdotamme 12426: Kuten oli osoitettukin, ovat määrärahat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12427: osoittautuneet riittämättömiksi käytännössä. 12428: Hyväksytyillä määrärahoilla ei saada val- että hallitus antaisi Eduskunnalle 12429: miiksi edes nykyistä rakennusvaihetta, vaan esityksen 70 miljoonan markan suu- 12430: tarvitaan lisää n. 70 miljoonaa maflklkaa. ruisesta määrärahasta lisäyksenä 12431: Näin ollen ei nykyisin rakenteiHa oleva vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 12432: osakaan voi valmistua koulun käyttöön ensi Jyväskylän keskusammattikoulun 12433: lukuvuodeksi, vaan jää hyödyttömälksi, jopa uudisrakennustyön loppuun saatta- 12434: osittain turmeltumisvaara1le alttiiksi. Kun miseksi nyt rakenteilla olevaltct 12435: koulun toiminnan kannalta olisi ehdottoman osalta. 12436: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 12437: 12438: V. Puumalainen. Matti Koivunen. 12439: 12440: 12441: 12442: 12443: 37 12444: 290 12445: 12446: VIII,sr.;.- Toiv. al. N:o 97. 12447: 12448: 12449: 12450: 12451: Järvinen ym.: Määrärahasta Etelä-Pohjanmaan keskus- 12452: ammattikoulun rakentamissu.,"Unnitelman laatimista var- 12453: ten. 12454: 12455: 12456: E d u s k u n n a 11 e. 12457: 12458: Pyrkimys opetustoiminnan suuntaamisesta menpide, että sitä ei voi kukaan asiallisilla 12459: entistä suuremmassa määrässä ammattikas- syillä vastustaa. 12460: vatuksen alalle on viime vuosina saanut !kai- Mitä tulee iko. koulun sijoituspaiikkaan, 12461: kissa kansalaispiireissä ja myöskin eduskun- niin siinä suhteessa on olemassa erimieli- 12462: nassa jatikuvasti kasvavaa kannatusta. Käy- syyttä. Tä:hänastisissa keskusteluissa on 12463: tännölliset toimenpiteet eivät kuitenkaan ole Seinäjokea sekä Lapuaa pidetty koulun 12464: vastaavasti edistyneet. Vaikka uusien am- luonnollisin1pana sijoituspaikk,ana. Kum- 12465: mattikoulujen perustamisen tarpeellisuus on mankin paikan perusteluna korostetaan, että 12466: sekä eduSkunnassa että hallituksessakin to- ne ovat suomalaisen Etelä-Pohjanmaan kes- 12467: dettu, on niiden perustaminen ja entisten kustassa ja että kumpaankin pai:klkaan on 12468: koulujen laajentaminen sekä kunnostaminen hyvät kulkuyhteydet. On luonnollista, että 12469: tapahtunut kovin hitaasti. Hitautta on puo- paikkakysymystä harkittaessa otetaan huo- 12470: lusteltu mm. varojen vähyyssyillä. Tämä ei mioon myöskin edellä mainitut näkökohdat. 12471: kuitenkaan ole ollut pääeste, sillä onhan sa- Mutta jos otetaan keskusammattikoulussa 12472: manaikaisesti riittänyt va:ltion varoja kym- annettava opetus ja käy;tännöHinen harjoit- 12473: meniä miljardeja markkoja vähemmän tär- telu huomioon, niin !koulu on sijoitettava 12474: keisiin tarkoituksiin. sinne missä sen toiminnalle on parhaat ja 12475: V a:ltion ikeskusammattikouluilla on nuo- varmimmat edellytykset olemassa. Onhan 12476: rison ammattikasvatustoiminnassa tä:r<keä tunnettua, että tällainen koulu tarvitsee 12477: osuus. Tähän mennessä perustettujen nel- huomattavan suuren eri'koisopettajakunnan. 12478: jän koulun toiminnasta - vaikka ne eivät Varmimmin ja edullisimmin se on saatavissa 12479: vielä olekaan toimineet täydellä tehollaan - vain paikkakunnalla, jossa on olemassa 12480: saadut !kokemukset ovat niin myönteisiä, monipuolista teollisuutta ja lkoulutoimintaa. 12481: että ne tukevat uusien koulujen perusta;mi- Paika'llisella teollisuudella on lisä;ksi ensi- 12482: sen tarpeellisuutta. arvoinen merkitys oppilaiden käytännölH- 12483: Hämeenlinnan, Jyväskylän, Joensuun ja sessä kouluttamisessa. Tässä suhteessa on 12484: Oulun lkeskusammattilkoulut muodostavat Vaasan kaupu:nlki Etelä-Pohjanmaan ainoana 12485: rungon laajemmasta perustamisohjelmasta. huomattavana teollisuuSlmSkuksena parhain 12486: Ne mudostavat ensimmäisen osan lkokonais- ja luonrnollisin po. keskusammattikoulun si- 12487: suunnitelmasta. Saamiemme tietojen mu- joituspaikka. Koulun sijoittaminen Vaasaan 12488: kaan kuuluu !kauppa- ja teollisuusministe- olisi taloudellisestikin edullista, sillä kau- 12489: riön ammattikasvatusosaston uusien !koulu- punki on pääJttänyt ilmaiseksi luovuttaa kou- 12490: jen perustamisohjelmaan ensisijaisena mm. [ulle n. 2 hehtaarin laajuisen tontin Klemet- 12491: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulu. Ot- tilän kaupunginosasta, jonne myöSkin kau- 12492: taen huomioon Oulun ja Jyväskylän vä:li- pungin oma suomenikielinen ammattikoulu 12493: sellä laajalla alueella olevan teollisuuden ja tulee sijoitettavaksi. Kun on ilmeistä, että 12494: muun taloudellisen toiminnan sekä niiden !kaupungin omat ammattikoulut ja valtion 12495: jatkuvat kehittymismahdollisuudet, on Etelä- keskusammattikoulu voidaan suunnitella ja 12496: Pohjanmaan keskusammattikoulun 'kiireelli- rakentaa niin, että ainakin osa opetustiloista 12497: nen perustaminen niin tarpeen vaatima toi- ja opetusvälineistä voitaisiin käyttää yhte1- 12498: VIII,35. - Järvinen ym. 291 12499: 12500: sesti, tulisivat koulun ra:kentamis- ja yllä- Edellä esitetyn perusteel1la ehdotamme 12501: pito'kustannuk:set tavallista pienemmiksi. eduSkunnan hyväJksyttävä:ksi toivomuksen, 12502: Kun Vaasan kaupunki aloittaa oman am- 12503: mattikoulun raJkentamisen lähiaikoina, olisi että hallitus ottaisi vuoden 1953 12504: valtion Etelä-Pohjanmaan !keSkusammatti- tulo- ja rnenoarvioesitykseen 3,000,000 12505: koulun raJkentamis- ja paikkakysymys rat- rnarkan rnäärärahan Vaasaan raken- 12506: kaistava ensi tilassa ja suunnitelmien la8lti- nettavan Etelä-Pohjanrnaan keskus- 12507: mista varten otettava tulo- ja menoarvioon arnrnattikoulun mkentarnissuunnitel- 12508: tarpeellinen määräraha. man laatirnista varten. 12509: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 12510: 12511: Mikko Järvinen. Nestori Nurminen. 12512: G. Rosenberg. Levi Jern. 12513: Johannes Wirtanen. 12514: 292 12515: 12516: VIII,36,- Hemst. mot. N:o 98. 12517: 12518: 12519: 12520: 12521: Nordström m. fl.: Angående åtgä1·der föt· påbörjande av 12522: byggnadsarbetena för svenska yrkesskolan i V asa. 12523: 12524: 12525: 12526: T i ll R i k s d a g en. 12527: 12528: Den svenskspråkiga tekniska yrkesunder- grunder planerad skola. Enligt det upp- 12529: visningen i vårt land är i hög grad försum- gjorda förslaget kommer skolan (internat 12530: mad. Detta gäller alldeles särskilt för det och eventuella lärarbostäder icke inberäk- 12531: svenska österbottens del, där det endast nade) att omfatta sammanlagt c: a 42,000 12532: finnes en i trånga och otidsenliga förhållan- m3 till en kostnad av c:a 336,000,000 mark, 12533: den arbetande förberedande yrkesskola i varav den statliga centralyrkesskolan skulle 12534: V asa. Landsdelens svenska bygdebefolk- omfatta c:a 28,600 m3 tili en kostnad av 12535: ning saknar all möjlighet tili utbildning c: a 230,000,000 mark. 12536: för yrken inom hantverk och industri, vil- Då den lokala yrkesskolan i Vasa i an- 12537: ket är ett avgörande hinder för uppkomsten seende tili skolans otillräckliga utrymme 12538: av ett mångsidigare näringsliv i denna och andra svåra bristfälligheter nu arbetar 12539: landsdel. Frågan om en effektivare yrkes- under aHdeies olidliga förhållanden samt 12540: utbildning i det svenska österbotten har då skolan står under ständigt hot om upp- 12541: stått på dagordningen ända sedan år 1947, sägning och vräkning, har staden varit 12542: då framställning gjordes tili vederbörande tvungen att i innevarande års budget upp- 12543: fackministerium om inrättande av en taga ett 20,000,000 mark stort anslag för 12544: svenskspråkig centralyrik('f;Sko1a med pla- byggnadsarbetets för den lokala skolan på- 12545: cering i V asa. Förslaget gick ut på, att den börjande. Med detta anslag skall under 12546: statliga centralyrkesskolan skulle arbeta i innevarande år slutgiltiga arbetsritningar 12547: intimt samband med den kommunala yrkes- uppgöras och grundshaktningsarbetet ut- 12548: skolan i Vasa i gemensam byggnad, varvid föras. 12549: V asa stads förberedande yrkesläroverk På grund härav och för att möjliggöra, 12550: skulle svara för den förberedande yrkes- att den tilltänkta centralhärden för yrkes- 12551: undervisningen för elever från Vasa stad utbildningen i det svenska österbotten skaH 12552: och centralyrkesskolan för förberedande kunna förverkligas på ett sakligt och eko- 12553: yrkesundervisning för landsbygdens ung- nomiskt fördelaktigt sätt, vore det ound- 12554: dom och fortsättningsundervisning för båda gängligen nödvändigt att förverkliga byg- 12555: dessa kategorier. En på detta sätt organi- gandet av centralyrkesskolan samtidigt som 12556: serad centralyrkesskola skulle komma att den lokala y:vkesskolan uppföres. 12557: draga avsevärt mindre kostnader än en För ett snabbt realiserande av central- 12558: rent statlig yrkesskola. yrkesskolan talar även det faktum, att sko- 12559: Förslaget om upprättande av en central- lan i fråga står på främsta plats bland 12560: yrkesskola på denna grund har vunnit han- ännu icke påbörjade centralyrkesskolor i 12561: dels- och industriministeriets godkännande. den tioårsplan för yrkesutbildningen som 12562: Tomt för skolan har donerats av staden och uppgjorts av yrkesutbildningsrådet. 12563: ritningar samt approximativt kostnadsför- Med hänvisning tili att läget på den 12564: slag har i fullt samförstånd med tidigare österbottniska landsbygden med minskade 12565: nämnda ministerium på bekostnad av Vasa utkomstmöjligheter och tilitagande emigra- 12566: stad utarbetats för en enligt ovan anförda tion ytterligare aktualiserat behovet av en 12567: VIII,:;o. - Nordström ym. 293 12568: 12569: centralyrkesskola i landsdelen vågar under- att regeringen måtte vidtaga er- 12570: tecknade hoppas att planerna på en svensk forderliga åtgärder för att bygg~ 12571: undervisningsanstalt av föreslagen typ nu nadsarbetena för den planerade 12572: äntligen skall realiseras och tillåter sig svenska yrkesskolan i V asa snarast 12573: därför vördsamt föreslå, att riksdagen möjligt skall påbörjas. 12574: ville besluta hemställa, 12575: Helsingfors den 6 febmari 1952. 12576: 12577: T. E. Nordström. Albin Wickman. 12578: Ture Hollsten. John Österholm. 12579: Grels Teir. Ernst von Born. 12580: Kurt Nordfors. Nils Meinander. 12581: C. A. Öhman. Ebba östenson. 12582: Levi Jern. Arthur Larson. 12583: 294 12584: 12585: VUI,sa. - Toiv. al. N:o 98. Suomennos. 12586: 12587: 12588: 12589: 12590: Nordström ym.: Vaasan rtwtsalaisen ammattikottlun raken- 12591: nustöiden aloittamisesta. 12592: 12593: 12594: E d u s k u n n a 11 e. 12595: 12596: Ruotsinkielinen teknillinen ammattiope- rustalle suunniteltua !koulua varten. Ehdo- 12597: tus on maassamme lyöty suuressa määrin tuksen mukaan tulisi koulun tilavuus (sisä- 12598: laimin. Näin on laita erityisesti Pohjan- oppilaitosta ja mahdollisia opettajien asun- 12599: maan ruotsinkielisten osalta, sillä siellä on toja asuntoja ei ole laskettu mukaan) ole- 12600: vain ahtaissa ja epäajanmukaisissa oloissa maan n. 42,000 m3 ja sen kustannukset 12601: toimiva Vaasan valmistava ammattikoulu. n. 336,000,000 markkaa, josta valtion kes- 12602: Maaseudun ruotsalaisella maalaisvä~töllä ei kusammattikoulun osuus olisi n. 28.600 ms 12603: ole mitään mahdollisuuksia valmistautua ja kustannukset n. 230,000,000 markkaa. 12604: käsityön ja teollisuuden ammattialoille, ja Koska Vaasan paikallinen ammattikoulu 12605: tämä on ra1Jkaisevana esteenä monipuoli- riittämättömien koulutilojen ja muiden pa- 12606: semman elinkeinoelämän syntymiseen maa- hojen puuteellisuuksien vuoksi työskentelee 12607: kunnassa. Kysymys tehokkaammasta am- täysin sietämättömissä oloissa sekä koska 12608: mattikasvatuksesta Pohjanmaan ruotsalais- koulua uhkaa alinomaa irtisanominen ja 12609: seuduilla on ollut käsiteltävänä jo vuodesta häätö, on kaupungin ollut pakko ottaa ku- 12610: 1947, jolloin asianomaiselle ministeriölle luvan vuoden menoarvioon 20,000,000 mil- 12611: tehtiin esitys ruotsinkielisen keskusammatti- joonan markan määräraha paikallisen kou- 12612: koulun perustamisesta ja sijoittamisesta lun rakennustöiden aloittamiseksi. Tämän 12613: Vaasaan. Ehdotuksen tarkoituksena oli, määrärahan turvin valmistetaan tämän 12614: että valtion keskusammattikoulu työskente- vuoden aikana lopulliset työpiirustukset ja 12615: lisi läheisessä yhteistyössä Vaasan kunnalli- suoritetaan perustustyöt. 12616: sen ammattikoulun kanssa samassa raken- Tämän johdosta ja jotta olisi mahdol- 12617: nuksessa, jolloin Vaasan kaupungin valmis- lista, että ruotsinkielisen Pohjanmaan am- 12618: tava ammattikoulu vastaisi Vaasan kaupun- mattikoulutuksen suuniteltu keskus voitai- 12619: gista olevien oppilaiden valmistavasta am- siin toteuttaa asiallisesti ja taloudellisesti, 12620: mattiopetuksesta ja keskusammattikoulu olisi ehdottoman välttämätöntä toteuttaa 12621: valmistavan ammattiopetuksen antamisesta samanaikaisesti keskusammattikoulun ja 12622: maaseudun nuorisolle sekä jatko-opetuk- paikallisen ammattikoulun rakentaminen. 12623: sesta näille molemmille ryhmille. Tällä ta- Keskusammatti!kouluajatuksen nopean to- 12624: voin järjestetty keskusammattikoulu tulisi teuttamisen puolesta puhuu sekin tosiasia, 12625: vaatimaan huomattavasti vähemmän kus- että mainittu koulu on ensimmäisellä sijalla 12626: tannuksia kuin puhtaasti valtion ammatti- niistä vielä aloittamattomista keskusam- 12627: koulu. mattikouluista, jotka kuuluvat ammatti- 12628: Ehdotus keskusammattikoulun perusta- !k:asvatusneuvoston laatimaan ammatti!koulu- 12629: misesta tällä pohjalla on saanut kauppa- tuksen 10-vuotissuunitelmaan. 12630: ja teollisuusministeriön hyväksymisen. Kau- Ottamalla huomioon sen, että Pohjan- 12631: punki on lahjoittanut koulua varten tontin maan maaseudulla vallitseva tilanne, toi- 12632: ja Vaasan kaupunki on täydessä yhteis- meentulomahdollisuuksien pienentyminen ja 12633: ymmärryksessä aikaisemmin mainitun mi- siirtolaisuuden kasvu ovat tehneet vielä 12634: nisteriön kanssa laadituttanut summittai- ajankohtaisemmaksi maakunnan keskusam- 12635: sen kustannusarvion edellä mainitulle pe- mattikoulun tarpeen, uskallamme toivoa, 12636: VIII,36. - Nordström ym. 295 12637: 12638: että vihdoinkin toteutettaisiin suunnitelmat että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin 12639: ehdotetunlaisen ruotsalaisen opetuslaitok- toimenpiteisiin suunnitellnn Vaasan 12640: sen aikaansaamisesta, ja esitämme täten ruotsa.laisen ammattikonlun raken- 12641: kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- nustöiden aloittamiseksi mahdollisim- 12642: vomuksen, man pian. 12643: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 12644: 12645: T. E. Nordström. Albin Wickman. 12646: Ture Hollsten. John Österholm. 12647: Grels Teir. Ernst von Born. 12648: Kurt Nordfors. Nils Meinander. 12649: 0. A. Öhman. Ebba östenson. 12650: Levi Jern. Arthur Larson. 12651: 296 12652: 12653: VIII,37. - Toiv. al. N:o 99. 12654: 12655: 12656: 12657: 12658: Hallberg ym.: Toimenpiteistä teknvllisen koulun perusta- 12659: misekSi! Pohjois-Karjalaan. 12660: 12661: 12662: E d u s k u n n a ll e. 12663: 12664: Kun syrjäisessä Pohjois-Karjalassa, jonka mattimiehet eivät yleensä ole halukkaita 12665: asukasluku nousee 225,000 henkeen ja jonka siirtymään sinne varsinkaan uusia yrityksiä 12666: teollisuus yhä vieläkin on verraten vähäistä hoitamaan ja perustamaan. Pohjois-Karja- 12667: maakunnan laajuuteen ja sen raaka-aine- lassa syntyneet ja kasvaneet ammattimiehet 12668: varastoihin nähden, ei ole allut koskaan siellä kyllä viihtyvät, mutta heitä on liian 12669: eikä ole tällä hetkelläkään yhtään korkeam- vähän. Paikallisen korkeamman ammatti- 12670: paa ammattikoulua, jossa maakunnan väb.ä- koulutuksen järjestäminen olisi samalla 12671: varaisilla nuorilla olisi mahdollisuus kehit- myös tehokasta maakunnassa usein ilmene- 12672: tää itseään ammattialoillaan, olisi erittäin vän työttömyyden ennakkotorjuntaa. 12673: suotavaa, että maakuntaan perustettaisiin Teknillisessä koulussa, joka parhaiten so- 12674: mahdollisimman pian teknillinen koulu. veltuisi perustettavaksi Joensuuhun tai sen 12675: Tähän asti ovat Pohjois-Karjalan nuoret lähimpään ympäristöön, tulisi olla mm. ra- 12676: saaneet käydä Porin, Tampereen ja Kuo- kennus-, huoneenrakennus-, puuteollisuus-, 12677: pion teknillisissä kouluissa, joihin verrat- konerakennus- ja sähköteknilliset osastot. 12678: tain harvoilla pohjoiskarjalaisilla on ollut Kun maakunnassa on mahdollisuudet lu- 12679: tilaisuus päästä oppilaiksi, ja vähävaraisille kuisien elintarviketeollisuusyritysten synty- 12680: on tämä ollut suorastaan ylivoimaista. Täs- miselle eikä sillä alalla maassamme ole vielä 12681: täkin syystä Pohjois-Karjalan teollisuuden tHaisuuta korkeamman ammattiopetuksen 12682: ja varsinkin pienteollisuuden kehitys on saamiseen, niin tärkeätä olisi, että perustet- 12683: ollut hitaampaa kuin muualla Suomessa, tavan teknillisen koulun yhteyteen tulisi 12684: koska rajaseutumme nuorilla ei ole ollut myös elintarviketeollisuusosasto, jolle osas- 12685: tilaisuutta oman maakuntansa piirissä ke- tolle luonnollisesti otettaisiin oppilaita koko 12686: hittää itseään ammattialansa vaativimpiin valtakunnan alueelta. 12687: tehtäviin. Edellä lausutun perusteella ehdotamme 12688: Pohjois-Karjalan suuret metsät rikkaine eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12689: raaka-ainevarastoineen ovat luoneet sinne 12690: huomattavia edellytyksiä teollisuuslaitok- että hallitus kiireellisesti 1·yhtyisi 12691: sille, jotka potevat kuitenkin jatkuvaa päte- toimenpiteisiin teknillisen koulun pe- 12692: vien ammattivoimien puutetta. On todettu, rustamiseksi Pohjois-Km·jalaan. 12693: että muista maakunnista kotoisin olevat am- 12694: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 12695: 12696: R. Hallberg. Juho Heitto. 12697: 297 12698: 12699: VIU,ss. - Toiv. al. N:o 100. 12700: 12701: 12702: 12703: 12704: Koivisto ym.: Oppilasasuntolan rakentamisesta Tornion se- 12705: minaarin yhteyteen. 12706: 12707: 12708: E d u s k u n n a ll e. 12709: 12710: Kansakoulun järjestysmuodon perusteista !lman asuntolan lämmitys voitaisiin johtaa 12711: 5. 12. 1947 muutetun lain mukaan seminaa- seminaarin keskuslämmity'ksestä, koska kone- 12712: rin yhteyteen on järjestettävä, mikäli mah- huoneeseen helposti 'voidaan sijoittaa tarvit- 12713: doHista, oppilasasuntola, johon otetaan etu- tava kolmas kattila. Siten säästettäisiin huo- 12714: päässä vähävaraisia, Jaihja~aita oppilaita. mattavasti lämmityskustannuksia. Samalla 12715: Kun toimenpiteen tarkoituksena on erikoi- voitaisiin asuntolan ke>llarikerros varata 12716: sesti tukea vähävaraisia seminaarioppilaita, muuhun tarpeelliseen käyttöön. Seminaa- 12717: olisi luonnollista, että oppilasasuntola en- rilla nimittäin on nykyisin huutava puute 12718: nen muita olisi rakennettava Tornion semi- juuri kellarista ja kalustovajasta. Asuntolan 12719: naarin yhteyteen. Seminaarihan saa oppi- !kellarikerrokseen voitaisiin myös vähin kus- 12720: laansa pääasiassa Lapin ja Oulun läänien tannuksin sijoittaa sauna, pesutupa ja sili- 12721: syrjäisiltä seuduilta, joiJka oppilaat ovat tyshuone. Nykyinen sauna, joka sijaitsee 12722: melkein kauttaaltaan vähävaraisia. Torniossa juuri pääsisäänkäytävän vieressä, voitaisiin 12723: ovat koulukustannukset myös!kin kalliimmat muodostaa seminaarin kansliaksi ja sen vie- 12724: kuin missään muussa seminaarikaupungissa. reinen pukeutumishuone arkistohuoneeksi, 12725: Kuuluuhan Tornio Helsingin ja Kemin jota nykyisin ei ole, vaikka se olisi välttä- 12726: ohella maan kalleimpaan kaupunkiryhmään. mättömän tärkeä. Nykyisin ikansliana toimi- 12727: Torniossa vallitsee ankara asuntopula. nut huone harjoituskoulukerroksessa tarvit- 12728: Kaupungin asukasluku on nimittäin kasva- taisiin välttämättä opetus,välinehuoneeksi, 12729: nut suhteelllisesti enemmän kuin minkään jota ei ennestään ole. Harkittava olisi, voi- 12730: muun Suomen kaupungin sodan jä:lkeen. taisiinko raikennukseen sijoittaa lisä:ksi muu- 12731: Paitsi vuokrien !kalleudesta oppilaat joutu- tamia opettajain asuntoja, joista kaupun- 12732: vat ,asuntojen puutt.eessa kärsimään moneHa gissa on puute. 12733: muullakin tavoin. Useissa tapauksissa Oppi,lasasuntola olisi rakennettava noin 12734: asunto-olot eivät vastaa edes kohtuullisia ter- 60 oppilasta varten. Se edellyttäisi noin 12735: veydellisiä vaatimuksia. Monet oppilaat jou- 3,000 ms: n suuruista rakennusta. 12736: tuvat myös asumaan niin kaukana maa- Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo- 12737: seudulla, että opiskellu sen vuoksi tulee vai- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- 12738: keaksi. täväksi toivomulksen, 12739: Seminaari muutenkin tarvitsisi kipeästi 12740: lisätiloja, jotka sopivasti ja pienin ikustan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12741: nuiksin voitaisiin sijoittaa oppilasasuntolan oppilasasunt'olan rakentamiseksi Tor- 12742: yhteyteen; Asiantuntijain ~ausunnon mu- nion seminaarin yhteyteen. 12743: Helsingissä 11 päivänä helmrkuuta 1952. 12744: 12745: Erkki Koivisto. M. 0. Lahtela. 12746: Vilho Väyrynen. 12747: 12748: 12749: 12750: 12751: 38 12752: 298 12753: 12754: VIII,39. - Toiv. al. N:o 101. 12755: 12756: 12757: 12758: 12759: Heikura ym.: Määrärahasta Porin talouskoulun tukemiseksi. 12760: 12761: 12762: E d u s ik u n n a ll e. 12763: 12764: Eduskunnalle jätetyssä rahaasia-aloitteessa opiSikelulinjalla. Tähän kouluun pyrkijöitä 12765: n:o 65 (1951 Vp.) on lähenrmin selvitetty on ollut enemmän kuin on voitu vastaan 12766: niitä perusteita, joitten mukaan Porin ta- ottaa. 12767: 1ouskoulun toiminnan tukemiseksi on anottu Koulun toiminnan tukemiseksi tarvittai- 12768: yhteensä 3,565,940: - marlkan määrärahaa siin maataloushallituksen kotitalousosaston 12769: vuoden 1952 tulo- ja menoarviossa. Edus- laskelmien mukaisesti mm. vuoden 1953 12770: kunnan !käsittelyssä se kuitenkin hylättiin, ajaksi opettajien pallkkauksiin (2 talous- 12771: kuten niin monet muutkin erittäin tärkeät opettajan, käsityöopettajan sekä tuntiopet- 12772: määrära!ha-aloitteet ilmeisesti rahataloudelli- tajien), johtajan pallklkioihin, indeksilkoro- 12773: sista syistä. tuksiin, kalliin paikan iJ.isiin ym. yht. n. 12774: Kun nyt ilmeisesti maan edulliset vienti- 1,065,940: - mal'lkkaa. Lisäksi tarvittaisiin 12775: suhdanteet uLkomaam.lmupaiSsa tulevat pa- vuotuisiin ylläpitomenoihin 500,000: - 12776: rantamaan myös valtion mahdollisuuksia ja marklkaa, sekä kaluston ja opetusvälineistön 12777: kun sodanailkaisten hävitysten jäHeenmken- hankintaan 2 mi:lj. mk. Kun tämä Satwkun- 12778: nukset helpottuvat ja kun sotakorvaussuori- nassa toimiva kotitalouskoulu omalta osal- 12779: tusten t·aaklka kevenee kuluvana vuotena, taan haluaa alansa ammattikouluna lisätä 12780: niin on toivottavaa, että hallitus entistä in- niitä ammattialansa tietoja ja taitoja, jotlka 12781: himi:IHsemmin voi syventyä mm. kansan- käytännön elämässä joka päivä mm. koti- 12782: edustajien toivomuksiin mm. meidän koti- talouden piirissä !kipeästi tarvitaan, ja koska 12783: talousopetuksemme tehostamiseksi ja opis- valtion olisi maan talouselämän myönteistä 12784: keluedellytysten kohentamiseksi. Porin ta- tulevaisuuden kehitystä ajateilen kiinnitet- 12785: louskouluhan on toiminut vuodesta 1949 tävä entistä enemmän huomiota maaseudun 12786: mainitussa kaupungissa. ja tähän saa:kka nuorison opiskeluun ja sen ohjaamiseen 12787: kokonaan iLman valtion taloudeH:iS!ta tukea. enemmän t~~mmatillisen opiskelun linjoille, 12788: Mutta koska tätä talouskoulua ei ole tarkoi- niin mm. talouskouluopiskelulle on annet- 12789: tus kehittää varakkaiden kouluksi, vaan kes- tava if.isääntyvää arvoa. 12790: kittää päähuomio maaseudun ja pienvilje- Edellä dievaan sekä rah. al. n: o 65 12791: lijäkotien !käytännön tarpeita palvelemaan, (1951 Vp.) perusteluihin viitaten saamme 12792: niin olisi valtion osoitettava kouiJ.un kanna- kunnioittaen esittää eduskunnan hyväksyt- 12793: tukseen j•a tukemiseen ansaittua huomiota. täväksi toivomuksen, 12794: Koulun opiskelijain pääaines on nimen- 12795: omaan ollut maaseudun pienviljelijäväestön että hallitus ottaisi vuoden 195S 12796: kodeista lähteneitä opiskelijoita, jonka väes- tulo- ja menoarvioesitykseensä 12797: tön ~udessa kaikkein !kipeimmin kaiva- 3,565,940 markan määrärahan Portn 12798: taan ammattikoulutusta mm. kotitalous- talouskoulun tukemiseksi. 12799: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 12800: 12801: Eino E. Heikura. Nestori Kaasalainen. 12802: 299 12803: 12804: VID,4o. - Toiv. al. N:o 102. 12805: 12806: 12807: 12808: 12809: Hillelä ym.: Määrärahasta lastentarhanopettajaseminaari1t 12810: perustamiseksi Tampereelle. 12811: 12812: 12813: E d u s k u n n a ll e. 12814: 12815: Viitaiten rahaasia-llilowteessa n: o 165 että hallitus ottaisi vuoden 1953 12816: (1951 Vp.) esitettyihin perusteluihin ehdo- tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 12817: tamme kunnioittavasti eduskunnan päätet- vän suuren määrä.rahan käytettäväksi 12818: tävä;ksi toivomuksen, lastentarhanopettajaseminaarin pe- 12819: rustamiseksi Tampereelle. 12820: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 12821: 12822: Kaisa Hillelä. Kustaa Alanko. 12823: Jaakko Hakala. Elli Stenberg. 12824: 300 12825: 12826: VIll,4l. - Toiv. al. N: o 103. 12827: 12828: 12829: 12830: 12831: Lahtela ym.: Jläärärahasta mwrisoseuratyön tehostamiseksi 12832: Pohjois-Sttomessa. 12833: 12834: 12835: E d u .s k u n n a ll e. 12836: 12837: Kaikkialla maailmassa tarvitsevat kansa- sitä taajaan asuttujen ja varakkaamman 12838: laiset nuoruusvuosinaan opetusta ja valis- väestön keskuudessa suoritetaan, ja voidaan 12839: tusta. Se valistus- ja kasvatustyö, jonka taloudellisten vaikeuksien esteenä olematta 12840: nuorisoseurat ovat maaseutuväestön keskuu- suorittaa. 12841: dessa olemassaolonsa aikana suorittaneet, on Sellaisia harvaan asuttuja ja vähävaraisen 12842: ollut erikoisen tarpeeHista ja arvokasta ja väestön asumia alueita, joilla mm. nuoriso- 12843: sitä se tulee olemaan vastaisuudessakin, eri.- seuratoiminta tarvitsisi taloudellista tukea, 12844: koisestikin niillä alueilla, joissa opetus- ja ovat Kainuu, Perä-Pohjola ja Lappi. 12845: sivistystyölaitoksista on ollut ja on edel- Kainuun alueella toimii Kainuun nuori- 12846: leenkin puute. soseurojen keskusseura ja Perä-Pohjolan 12847: Nuorisoseuratoiminta, vaikka se miltei alueella Perä-Pohjolan nuorisoseurojen kes- 12848: kokonaisuudessaan suoritetaankin vapaaeh- kusseura sekä Lapin alueella Lapin nuoriso- 12849: toisena palkattomana työnä, kaipaa varoja seurojen liitto. 12850: täysin pätevien ohjaajain ja työn suunnit- Kainuun keskusseurassa on 40 paikallis- 12851: telijain palkkaamiseksi ja matkakulujen seuraa, joissa on jäseniä 1,722, opintoker- 12852: korvaamiseksi. On luonnollista, että taa- hoja on 68, joissa jäseniä 1,210, kirjastoja 12853: jaan asutuilla alueilla, joissa väestö on 28 ja alaosastoja paikallisosastoissa eri toi- 12854: yleensä varakkaampaa, voidaan väestön kes- mintamuotojen harrastusta varten 184. 12855: kuudessa paljon paremmin hankkia varoja Perä-Pohjolan keskusseurassa on 40 pai- 12856: toimintaa ohjaavien henkilöiden palkkaa- kallisseuraa, joissa jäseniä 2,407, opinto- 12857: miseen ja matkakulujen korvaamiseenkin kerhoja on 7, joissa jäseniä 133, kirjastoja 12858: kuin niillä alueilla, joilla asutus on harvaa 11 ja alaosastoja paikallisseuroissa eri toi- 12859: ja väestö vähävaraista ja joissa varsinkin mintamuotojen harrastusta varten 98. 12860: matkakustannukset tulevat paljon kalliim- Lapin liitossa on 46 paikallisseuraa, joissa 12861: miksi kuin taajaan asutuilla alueilla. Niin jäseniä 1,943, opintokerhoja on 5, joissa 12862: kuin tunnettua on, on maassamme sekä taa- jäseniä 175, kirjastoja 6 ja alaosastoja pai- 12863: jaan että harvaan asuttuja alueita ja että kallisseuroissa eri toimintamuotojen harras- 12864: harvaan asutuilla alueilla väestö yleensä on tusta varten 46. 12865: varattomampaa. Tunnettua on myöskin se, Neuvontatoimintaa on suoritettu 12866: että harvaan asutuilla alueilla on opetus- ja Kainuun keskusseurassa: 12867: valistustyö aikojen kuluessa jäänyt lapsi- Yhdet yleiSkul'SSiit, yhd€1t, iLtaiku'l'ISISit ja 12868: puolen asemaan, vaikka niiden asukkailla neuvorutakier.to 48 paik~llisooastossa. Käy- 12869: yksilöinä on yhtä suuret oikeudet saada sa- tettävissä ollut yksi vakinainen neuvoja. 12870: manlainen opetus ja valistus kuin tajaan Varoja on käytetty tähän 227,042 mk. 12871: asuttujen ja varakkaiden a•lueiden asukkail- Perä-Pohjolan keskusseurassa: 12872: la:kin. Kun näin on, olisi kohtuullista ja Neuvontakierto 43 paikassa. Ei vaki- 12873: oikeudenmukaista, että mm. harvaan asut- naista neuvojaa, ei yleiskursseja eikä ilta- 12874: tujen alueiden nuorisoseuratoimintaakin kursseja. Varoja on käytetty tähän 130,000 12875: tuettaisiin valtion toimenpitein edes sen mk. 12876: verran, että nekin voisivat toimia ja suo- Lapin liitossa: 12877: rittaa opetus- ja valistustyötä samojen peri- Neuvontakierto 18 paikassa, kahdet yleis- 12878: aatteiden mukaan ja yhtä tehokkaasti kuin kurssit ja kolmet iltakurssit sekä kolme- 12879: VIII,4l. - Lahtela ym. 301 12880: 12881: toista voimistelukurssia. Ei vakinaista neu- syyllä, kun valtion varoja käytetään huo- 12882: vojaa. Varoja on käytetty tähän toimin- mattavia määriä sivistys. ja valistustarkoi- 12883: taan 260,000 mk. tuksessa mm. kaupungeissa olevien ooppe- 12884: Niin kuin edellä selostetusta näkyy, on rain ja teatterien avustamiseksi ja ylläpitä. 12885: näiden nuorisoseurojen toiminta monipuo- miseksi. 12886: Jista yleisen kansalaiskunnon kohottamiseen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 12887: pyrkivää kasvavan nuorison parasta tar- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 12888: koittavaa opetus- ja valistustyötä. Kun toivomuksen, 12889: maaseutunuoriso toimii nuorisoseuroissa in· 12890: nolla ja antaumuksella oppiakseen kunnon että hallitus ottaisi vuoden 1953 12891: kansalaisiksi, olisi sen toimintaa tuettava tulo· ja menoarvioesitykseensä 5 mil· 12892: ainakin harvaan asutuilla ja vähävaraisen joonan markan määrärahan avustuk- 12893: väestön asumilla alueilla siinä määrin, että siksi Kainuun sekä Perä-Pohjolan 12894: sinne voitaisiin pallkata vakinaiset työtä ja nuorisoseurojen keskusseuroille ja 12895: toimintaa ohjaavat, tehtäväänsä kykenevät LaPin nuorisoseurain liitolle nuoriso- 12896: henkilöt. seuratyön tehostamista varten. 12897: Näin olisi tehtävä sitäkin suuremmalla 12898: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 12899: 12900: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 12901: Markus Niskala. Toivo Antila. 12902: Niilo Ryhtä. Erkki Koivisto. 12903: Nestori Kaasalainen. 12904: VALTIOPÄIVÄT 12905: 1952 12906: 12907: LIITTEET 12908: IX 12909: 12910: MAATALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 12911: TOIVOMUSALOITTEET 12912: 12913: 12914: 12915: 12916: HELSINKI 1952 12917: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 12918: Asutustoimintaa, maa- ja metsätalouden edistämistä, kalastus- 12919: elinkeinon, kotitalouden ja käsiteollisuuden tukemista ym. 12920: koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 12921: 12922: 12923: 12924: 12925: 39 12926: 307 12927: 12928: IX,1.- Lak. al. N:o 60. 12929: 12930: 12931: 12932: 12933: Lahtela ym. : Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta. 12934: 12935: 12936: E d u s k u n n a ll e. 12937: 12938: Marraskuun 6 päivänä 1936 annetun asu- lita, muodostua ilmeisen kohtuuttomaksi. 12939: tuslain mukaan asutettavat joutuvat yleensä Tästä syystä, ja kun maanhankintalain no- 12940: maksamaan saamastaan valtionmaasta sen jalla maata saavat joutuvat maksamaan 12941: hinnan, minkä järkevä ostaja maasta luovu- maasta huomattavasti käypää alhaisemman 12942: tushetJkellä maksaisi, jotta sitä voitaisiin hinnan, olisi aSutuslakia muutettava siten, 12943: kannattavasti käyttää siihen tarkoitukseen, ettei viljelyssopimuksen tekemisen jälkeen 12944: mihin se luovutetaan käytettäväksi. Täten tapahtunut hintatason nousu vaikuttaisi ti- 12945: määrättävä hinta saattaa hintatasossa tapah- ~an luovutushintaan. 12946: tuneista muutdksista johtuen kuitenkin var- Edellä olevan perusteella kunnioittaen 12947: sinkin silloin, lkun asutettava on jo useita ehdotamme, 12948: vuosia ennen iJ.uovutuskirjan saamista alka- 12949: nut valtion kanssa tekemänsä viljelyssopi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 12950: muksen nojaHa koeasuklkaana tilaansa hal- van lakiehdotuksen: 12951: 12952: Laki 12953: asutuslain muuttamisesta. 12954: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä marraSkuuta 1936 annetun 12955: asutuslain 41 § :n 1 momentti, seHaisena !kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1944 12956: annetussa laissa (778/44), näin !kuuluvaJksi: 12957: 41 §. muksen nojaHa hallitsevalle koeasukkaalle, 12958: Valtionmaata asutustarlkoituksiin luovu- äLköön viljelyssopimuksen tekemisen ja luo- 12959: tettaessa on siitä suoritettava hinta, minkä vutusihet!ken välisenä aikana tapaJhtunutta 12960: järkevä ostaja maasta. maksaisi, jotta sitä !hintatason !kohoamista kuitenkaan otettako 12961: voitaisiin kannattavasti käyttää siihen tar- luovutushintaa määrättäessä huomioon. 12962: !koitukseen, mihin se luovutetaan käytettä- 12963: väksi. Kun tila myydään sitä viljelyssopi- 12964: 12965: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 12966: 12967: M. 0. Lahtela. Nestori Jtaasalainen. 12968: Eino Rytinki. Erkki Koivisto. 12969: Niilo Ryhtä. 12970: 308 12971: 12972: IX,2. - Lak. al. N:o 61. 12973: 12974: 12975: 12976: 12977: Hautala ym.: Ehdoitts laiksi maanhankintalain 15 § :n 12978: rnuuttarnisesta. 12979: 12980: 12981: E d u s k u n n a ll e. 12982: 12983: Maanhankintalain 15 § :n mukaan voi- tavissa, mistä johtuen ei lisäaluetta ole 12984: daan lisäaluetta ja etuuksia hankkia vil- voitu tai voida antaa. Näiden pienten tilo- 12985: jelys-, asuntoviljelys- tai asuntotilaksi kat- jen kipeä lisämaan- ja metsän tarve jää 12986: sottavaan tilaan enintään niin paljon, että näin ollen tyydyttämättä. Tähän asian- 12987: tilasta lisäalueen kanssa muodostuu maan- tilaan voitaisiin useassa tapauksessa saada 12988: hankintalain säännöksiä vastaava, saman- parannusta aikaan, jos näihin tiloihin voi- 12989: lajinen tila, sekä, jos se harkitaan tarkoi- taisiih antaa lisäalue tai osuus kauempana- 12990: tuksenmukaiseksi, voidaan viljelystilaa pie- kin sijaitseviin valtion metsämaasta muo- 12991: nemmä:stäkin tilasta muodostaa korkeintaan dostettuihin yhteismetsiin. 12992: niin suuri viljelmä, kuin minkä maan- Edellä olevan perusteella ehdotamme 12993: hankintalain 1 § :ssä mainittu henkilö enin- kunnioittaen, 12994: tään voi saada. Usein on kuitenkin niin, 12995: ettei luovutusvelvollista tai valtion metsä- että Eduskunta hyväksyisi settraa- 12996: maata ole paikkakunnalla riittävästi saa- van lakiehdotuksen: 12997: 12998: 12999: Laki 13000: maanhankintalain muuttamisesta. 13001: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun 13002: maan'hankintalain 15 '§ : ään uusi näin kuuluva 5 momentti: 13003: 15 §. osuutena yhteismetsään, joka saadaan muo- 13004: dostaa etäämmälläkin olevalle valtion met- 13005: Lisäalue tai osa siitä voidaan antaa myös sämaalle. 13006: 13007: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 13008: 13009: Yrjö Hautala. Kusti Eskola. 13010: Tahvo Rönkkö. Vieno Simonen. 13011: Wiljam Sarjala. Kerttu Saalasti. 13012: Eino Rytinki. Toivo AntUa. 13013: Arvi Ikonen. Markus Niskala. 13014: Eeli Erkkilä. Johannes Virolainen. 13015: Antti J. Rantamaa. Niilo Ryhtä. 13016: Hilja Väänänen. Atte Pakkanen. 13017: S. S. Aittoniemi. J. E. Lampinen. 13018: 309 13019: 13020: IX,a. - Lak. al. N:o 62. 13021: 13022: 13023: 13024: 13025: V. Eskola ym..: Ehdotus laiksi rnaanhank1:ntalain 96 a § :n 13026: rnuut~amisesta. 13027: 13028: 13029: 13030: E d u s k u n n a ll e. 13031: 13032: Hallitus antoi vuoden 1950 valtiopäivillä hyväksyikin 22 päivänä toukokuuta 1951 13033: eduskunnalle esityksen laiksi maanhankin- hallituksen tätä tarkoittavan esityksen. La- 13034: talain muuttamisesta mm. siten, että eri- kia ei kuitenkaan vahvistettu. Tämän joh- 13035: tyisistä syistä voitaisiin viljelys-, asunto- dosta ja viitaten hallituksen vuoden 1950 13036: viljelys- tai kalastustilasta hallintasopimuk- valtiopäivillä tekemän esityksen n: o 170 13037: sen tehnyt asukas, jonka saama tila on perusteluihin sekä esityksen johdosta an- 13038: heikko tai hänelle muuten sopimaton, asuk- nettuun suuren valiokunnan mietintöön 13039: kaan suostumuksella ja maatalousministe- n: o 235 ehdotamme kunnioittaen, 13040: riön luvalla siirtää maanhankintalain 92 13041: § :ssä säädetyin rajoituksin asukkaaksi toi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13042: selle tilalle. Erinäisin muutoksin edusklmta van lakiehdotuksen: 13043: 13044: 13045: Laki 13046: maanhankintalain muuttamisesta. 13047: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 13048: määrätyllä tavalla, lisätään 5 päivänä toukokuuta 1945 annettuun maanhankintala- 13049: kiin (396/45) uusi näin kuuluva 96 a §: 13050: 96 a §. Niin ikään voidaan asukas, jonka saama 13051: Viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- asuntotila tai asuntotontti on hänelle sopi- 13052: tilasta hallintasopimuksen tehnyt asukas, maton, :maatalousministeriön luvalla, mikäli 13053: jonka saama tila on heikko tai hänelle hän itse siihen suostuu, 1 momentissa mai- 13054: muutoin sopimaton, voidaan maatalousmi- nituin rajoituksin siirtää asukkaaksi toiselle 13055: nisteriön luvalla, mikäli hän itse siihen asuntotilalle tai ~suntotontille. 13056: suostuu, siirtää 92 § : ssä säädetyin rajoi- 13057: tuksin asukkaaksi toiselle tilalle. 13058: 13059: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 13060: 13061: Valfrid Eskola. Urho Kähönen. 13062: 310 13063: 13064: IX,4. - Lak. al. N:o 63. 13065: 13066: 13067: 13068: 13069: Kähönen ym.: Ehdoftts ldiksi maanhankintalain 116 § :n 13070: muuttamisesta. 13071: 13072: 13073: E d u s k u n n a ll e. 13074: 13075: 13076: Maanhankintalain mukaan annetaan maata Maanhankin'talain toimeenpano on kuiten- 13077: - tiloja ja tontteja - paitsi siirtoväkeen kin ehtinyt käytännössä osoittaa, että ase- 13078: !lruuluville myöskin sotainvaliideille, sotales- tuksen 231-232 § :ssä säädettyjä helpotuk- 13079: kille ja !heidän perheilleen, sotaorvoill~ sekä sia on sotainvaliidei'hin ja muihin edellä 13080: rintamamiehille. Niille edeNä mainittuihin mainittuihin MHL: n 116 §: ssä mainittuihin 13081: ryhmiin kuuluville sekä eräille muille, jotJka maansaantiin nähden voitu käytännössä so- 13082: on katsottava maanhankintalain mukaan veltaa vain maasto-, rakentamis-, raivaaruis- 13083: maansaantiin oi!keutetuiksi ja jotJka sen no- ja irtaimistolainojen kohdalta, mutta ei lain- 13084: jalla ovat hanlkikineet tai joille vaJltion toi- kaan tientelko-, sii:hköistämis- eikä asunto- 13085: mesta on hankittu maata voidaan myöntää osalk:elainojen kohdalta. Tämä johtuu siitä 13086: siirtoväikeen ja rintamasotilaiden asuttami- että kun MHL: n 116 §: ssä ei ole mainittu 13087: sen rahoittamisesta annetun lain eli ns. ra- mitään näistä viimemainituista 1aina:lajeista, 13088: !hoituslain nojalla valtion varoista lainaa jotka vasta myöhemmässä vaiheessa on ra- 13089: maanoston rahoittamiseen sekä !hankitun hoituslain piiriin lisätty, on oikeuskansleri 13090: tilan raivaamiseen, rakentamiseen ja irtai- omalk:sunut sellaisen tulkinnan, ettei alen- 13091: miston !hankintaa varten tilalle. EdeUeen nuksia;kaan voida niihin nähden soveltaa. 13092: voidaan myöntää ~ainaa valtion varoista Ilmeisesti on kuitenkin MHL: a säädet- 13093: maanhankintatilojen sähköistämiseen sekä täessä ollut sellainen tarkoitus että sotainva- 13094: tienteon rahoittamisiin. NiiJle maansaantiin liidit yms. maansaajat saisivat kaik!ki ase- 13095: oikeutetuille, jotka vaihtavat maansa:anti- tuksen 231-232 § : n mukaiset alennukset 13096: oikeutensa asunto-osa!k!keeseen, voidaan tätä kaiikista niistä lainoista, mitä heille rahoitus- 13097: varten 'lisäksi myöntää erikoista asunto- lain alkuperäisen muodon sekä siihen myö- 13098: osaikelainaa. hemmin tehtävien korjausten perusteella 13099: Maanhankintalain mukaan on maansaa- voidaan myöntää. 13100: jilla erinäisiä oikeuksia saada helpotuksia Kun edellä esitetty epwkohta on herättä- 13101: 'heille myönnettyjen edellä mainittujen lai- nyt arvostelua ja tyytymättömyyttä!kin sota- 13102: nojen taJkaisinma:ksussa. Niinpä MHL: n invaliidien, sotaleslkien, sotaorpojen ja rin- 13103: 116 § :ssä säädetään, että mm. sotainvaliidit, tamamiesten keskuudessa ja kun se aivan 13104: sotaleSket, sotaorvot ja rintamamiehet saa- ilmeisesti on vastoin MHL: n periaatteita, 13105: ·vat sotavammansa laadun tai pel'heellisyy- olisi se eduskunnassa korjattava. 13106: den perusteella eräitä helpoitu'ksia selkä ti- Edellä sanottuun viitaten kunnioittaen 13107: lan tai tontin myyntihinnan, että rahoitus- ehdotamme, 13108: [ain mukaisten lainojen suorittamisessa. Ase- 13109: tuksen 231-232 1§ :ssä säädetään tarlkemmin, että Edttskunta hyväksyisi seuraa- 13110: minkälaisia nämä helpotukset ovat. van lakiehdotuksen: 13111: IX,4. - Kähönen ym. 311 13112: 13113: 13114: Laki 13115: maanhankintalain muuttamisesta. 13116: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanhankinta:lain 116 § näin kuulu- 13117: vaksi: 13118: 116 §. vaus-, irtaimisto-, tiente!ko-, sä:hköistämis- ja 13119: Asetuksella määrätään, mitä helpotuksia asunto-osakelainan maiksamiseen. 13120: perheellisyyden perusteella tai sotainvalii- 13121: dille, sotaleskelle ja hänen 'Perheelleen sekä 13122: sotaorvoille voidaJan antaa 113 ja 114 § :ssä Tämä IJ.aki tulee voimaan p : nä 13123: mainitun myyntihinnan sekä ralkennus-, rai- kuuta 195 13124: 13125: Helsingissä 8 p :nä helmikuuta 1952. 13126: 13127: Urho Kähönen. Valfrid Eskola. 13128: Tahvo Rönkkö. Toivo Antila. 13129: Aaro Kauppi. Helena Virkki. 13130: 312 13131: 13132: IX,5. - Lak. al. N:o 64. 13133: 13134: 13135: 13136: 13137: N. Kaasalainen ym.: Ehdotus laiksi maanhankintalain 13138: 156 § :n muuttamisesta. 13139: 13140: 13141: E d u s k u n n a ll e. 13142: 13143: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun ja rottaa asuntotilan tai tontin saajaa tontil- 13144: lokakuun 27 päivänä 1950 muutetun maan- laan harjoittaman puutarhan tuotosta sa- 13145: hankintalain 156 § : n mukaan oli tarkoitus manaikaisesti lwin varsinainen maanvilje- 13146: myöntää samanlaiset verohelpotukset kai- lijä on vastaavissa tapauksissa ollut vapaa 13147: kille sanotun lain mukaan maata saaneille myöskin puutarhan tuottamasta tulosta. 13148: henkilöille. Lakia sovellettaessa on kuiten- Vieläkin kohtuuttomampaa on ollut verot- 13149: kin selvinnyt, ettei asuntotilan eikä tontin taa kalastajaa kalastustilan tuottamista tu- 13150: haltijaa voida vapauttaa asuntoetuuden loista, vaikka on yleisesti tunnettua, että 13151: eikä puutarhatulojen enempää kuin kalas- melkein jokainen kalastustila on heikkojen 13152: tustilan saajaa kalastustulojen verottami- kalavesien vuoksi enemmän tai vähemmän 13153: sesta valtion, kunnan tai seurakunnan hy- elinkelvoton ja vain harvoin pystyy tuot- 13154: väksi toimitettavassa verotuksessa. Erikoi- tamaan kalastajan perheelle edes välttämät- 13155: sesti juuri näihin väestöryhmiin lukeutuvat tömän toimeentulon. Tämän vuoksi kysy- 13156: henkilöt kaipaavat kipeimmin yhteiskunnan myksessä olevaa lainkohtaa olisi muutet- 13157: myötätuntoa selviytyäkseen vaikeuksistaan tava siten, että tontin, asunto- ja kalastus- 13158: ja päästäkseen riippumattomaan elämään. tilan saajat vapautuisivat maksamasta 13159: Asuntotuotannon edistämistä tarkoittavat edellä mainittua tuloveroa. 13160: verohelpotussäännökset koskevat vain 1 päi- Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen eh- 13161: vänä syyskuuta 1947 jälkeen rakennettuja dotamme, 13162: rakennuksia, mutta ei aikaisemmin raken- 13163: nettuja, joten suuri osa edellä mainituista että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13164: on joutunut maksamaan veroa asuntoetuu- van lakiehdotuksen: 13165: destaan. Kohtuutonta on ollut myöskin ve- 13166: 13167: 13168: Laki 13169: maanhankintalain m·lluttamisesta. 13170: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun 13171: maanhankintalain 156 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 13172: 1950 annetussa laissa (525/50), näin kuuluvaksi: 13173: 156 §. päivän jälkeen, viideltä sitä seuraavalta ka- 13174: lenterivuodelta sekä, jos sanotun palkkion 13175: Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen- saantiin oikeutettu asukas on asia;nomaisen 13176: jäsenensä ovat siltä kalenterivuodelta, jonka asutusviranomaisen antamalla todistuksena 13177: aikana asukas on tehnyt hallintasopimuk- selvittänyt, ettei hän tänä aikana ole koh- 13178: sen, ja kahdelta tai, jos hallintasopimus on tuuden mukaan ehtinyt suorittaa välttä- 13179: tehty maaliskuun 31 päivän jälkeen, kol- mättömiä raivaus- ja rakentamistöitä, lisäksi 13180: melta sitä seuraavalta kalenterivuodelta seuraavilta vuosilta sen kalenterivuoden 13181: tahi, jos asukas on oikeutettu saamaan loppuun, jonka aikana mainitut työt on 13182: uudistilan perustamispalkkiota, neljältä tai, suoritettu, kuitenkin yhteensä enintään kah- 13183: jos hallintasopimus on tehty maaliskuun 31 deksalta kalenterivuodelta, vapautetut suo- 13184: IX,5. - N. Kaasalainen ym. 313 13185: 13186: rittamasta valtiolle, kunnalle ja kirkolle maan osalta, minkä hän on saanut käytet- 13187: alueen puhtaasta tuotosta sekä 19 päivänä täväkseen 53 § :n 1 momentissa ja 85 § :n 13188: marraskuuta 1943 annetun tulo- ja omai- 4 momentissa, sellaisena kuin viimeksi mai- 13189: suusverolain 19 § : ssä, sellaisena kuin se on nittu lainkohta on 24 päivänä maaliskuuta 13190: 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa 1950 annetussa laissa (161/50), tarkoite- 13191: laissa (951/47), mainituista tuloista tulo- tuissa tapauksissa. Veroa määrättäessä äl- 13192: veroa samoin kuin alueesta ja sillä olevista köön verovelvollisen muista varoista kuiten- 13193: rakennuksista omaisuuden perusteella suo- kaan vähennettäkö edellä mainittuun omai- 13194: ritettavaa veroa. Niinikään on tämän lain suuteen kohdistuvaa velkaa eikä muista tu- 13195: mukaisen asuntotilan ja tontin haltija va- loista sanotunlaisen velan korkoa. 13196: paa asuntotilalla ja tontilla olevan asuin- 13197: rakennuksen asuntoetuuden ja puutarha- 13198: viljelyn tai siihen verrattavan tuoton vero- 13199: tuksesta samoin kuin kalastustilan haltija Jos ennen tämän lain voimaantuloa on 13200: on vapaa myöskin kalastuksen tuottamista määrätty ma!ksettaWtksi veroa sellaisesta 13201: tuloista. Samoin on verovelvollinen vapau- tulosta, josta tämän lain mukaan ei olisi 13202: tettu suorittamasta veroa tulon ja omai- voitu veroa määrätä, on verotus hakemuk- 13203: suuden perusteella sellaisesta alueen ulko- sesta oikaistava tämän lain mukaiseksi ja 13204: puolella olevasta rakennuksesta, joka on ehkä liiaksi kannettu määrä suoritettava 13205: ostettu tai pakkolunastettu alueen käyttöä verovelvolliselle tai hänen oikeudenomista- 13206: varten, sekä myös sen viljelys- ja laidun- jalleen takaisin. 13207: 13208: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 13209: 13210: Nestori Kaasalainen. Juho Heitto. 13211: Juho Kuittinen. R. Hallberg. 13212: Jalmari Väisänen. Johannes Virolainen. 13213: Arno Tuuma. Väinö Kaasalainen. 13214: Helena Virkki. Urho Kähönen. 13215: Juho Niukkanen. 13216: 13217: 13218: 13219: 13220: 40 13221: 314 13222: 13223: IX,6.- Lak. al. N:o 65. 13224: 13225: 13226: 13227: 13228: A. Kinnunen ym.: Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun- 13229: tien maanhankintalain muwttam'isesta. 13230: 13231: 13232: E d u s kun n a 11 e. 13233: 13234: Heinä:kuun 20 pa1vana 1945 annetun muutolksen johdosta ei tapahdu, ja siihen on 13235: Kuusamon ja Sailan !kuntien maanhankinta- otettu määräys, että annettava:lta tilalta tai 13236: lain mulkaan muodostetaan jokaiselle Suo- lisämaalta saa maan luovuttaja määräajan 13237: men kansalaiselle, jdka mainituissa kunnissa kuluessa halk!kauttaa lkailkhl ne puut, joiden 13238: omistajana, koeviljelijänä tai vuolkramiehenä läpimitta kuuden metrin !korkeudelta on 22 13239: on saanut pääasia;llisen toimeentulonsa maa- senttimetriä tai enemmän. Sen vuoksi laki 13240: taloudesta tai palilcl\:atyöstä, menetettyä ti- tehtyjen muutosten oswlta olisi muutettava 13241: laa tai sen osaa vastaava tila. Eräin rajoi- sisällöltään sellaiseksi !kuin se vuonna 1945 13242: tuksin annetaan maata myös edellä mainit- annettuna oli ja lain 9 pykälä muutettava 13243: tuiliin kuulumattomille sotainvaliideille, so- sellaiseksi, että siinä mainitut maansaajat 13244: taleskille ja heidän perhei:Ueen, sotaorvoHle tulisivat saamaan samaan aikaan ja saman- 13245: ja rintarrnami~hille, [mn he vain ovat Kuu- laiset tilat !kuin lain muiden määräysten mu- 13246: samon tai Sallan kunnasta olevia Suomen kaan maansaantiin oilkeutetutlkin saavat. 13247: kansalaisia. Niille tiloille, joiden verollisen Kun ei ole syytä jättää yhtiöiden ja mui- 13248: maan pinta-ala on 120 hehtaaria pienempi, den yhteisöjen mailla vuokraajina asuvien 13249: annetaan Hsämaata niin paljon, että tilan maansaantikysymystä tässä yhteydessä rat- 13250: kOlko tulee vähintään 120 hehtaarin suurui- lkaisematt~ ja olla ottamatta näitä maita 13251: seksi. Vuoden 1949 valtiopäivillä eduskunta kokonaisuudessaan lain tarkoituksiin, olisi 13252: kuitenkin hallituksen esityksestä muutti lain 10 §: ää vastaavasti muutettava. 13253: tätä 1a!kia mm. siten, että lisämaata anne- Edellä esitettyyn viitaten ~hdotamme, 13254: taan vain sellaiseen tilaan tai tilan osaan, 13255: jota 31 'Päivänä heinä:kuuta 1945 on erilli- että Eduskunta hyväksyisi seurcu;r,. 13256: senä haliittu. Pientilojen ~leistä suurenta- van lakiehdotuksen: 13257: mista elinlkelpoisiksi tiloiksi myöskään lain 13258: 13259: 13260: Laki 13261: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta. 13262: EduSkunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä 13263: määrätyllä tavalla, muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun Kuusamon ja 13264: Sallan kuntien maanhankintalain (751/45) 2, 6 ja 9 §, sellaisina kuin llle ovat 25 päi- 13265: vänä helmikuuta 1949 annetussa laissa (156/49), ja 10 §, sella~sena kuin se on 20 13266: päivänä heinäkuuta 1945 annetussa laissa, näin kuuluviksi: 13267: 2 §. jan kanssa tämän hallinta-aja!ksi tehdyn 13268: Kuusamon ja Sallan kunnissa olevaUe vuokrasopimuksen perusteella virkatalosta 13269: siirtoväkeen kuuluvalle 1Suomen ikansalai- vuokrattua maata, muodostetaan tässä laissa 13270: seHe, jolka 19 päivänä syySkuuta 1944 sano- säädetyssä järjestyksessä sellaista kolkoa 13271: tuissa kunnissa on hallinnut koeviljelijänä oleva tila !kuin 5 päivänä toukokuuta 1945 13272: asutustilaa tai vuokrwmiehenä tahi muutoin annetussa maanhankintalaissa (396/45), 13273: vähintään kolme vuotta muuta tilaa tai sen jota tässä laissa kutsutaan yleiseksi maan- 13274: osaa tailk:lka papin- tai iJ.u'k'karinviran ha:lti- hankinta:lailksi, on viljelystilasta säädetty. 13275: IX,s.- A. Kinnunen ym. 315 13276: 13277: 6 §. 9 §. 13278: Kuusamon kunnassa olevalle tilalle, jonka Kuusamon ikunnasta olevalle sotainvalii- 13279: manttaali on niin pieni, että si.'lle sen perus- dille, sotaleskelle ja hänen perheeUeen, sota- 13280: teella annettavan verollisen maan a:la ei orvoille sekä rintamasotilaalle, joka on Suo- 13281: nousisi 120 h~htaariin, voidaan manttaalia men !kansalainen, annetaan maata niin kuin 13282: korottaa siten, että tila tulee saamaan edellä tämän lain 6 § :ssä säädetään. 13283: mainitun määrän tiluksia. Samanlaisen ko- Tämän lain mukaan annetaan maata 13284: rotuksen voi saada tilan osa, jonka omistaja myös Sallan kunnasta olevane 1 momentissa 13285: ennen asian ratkaisemista esittää sa:annol- mainitulla !henkilölle, soveltuvilta osin nou- 13286: lem myÖniilletyn. lainhuudon. Tällaisesta ti- dattaen yleisen maanhankintalain säännok- 13287: lan osasta muodostetulle tilalle annetaan siä, mikäli tässä iJ.aissa ei tDisin säädetä. 13288: manttaalin !korotuksen yihteydessä oma nimi 13289: j'a numero. 10 §. 13290: Pientilasta osittamalla muodostetulle ti- Jos Kuusamon !kunnassa Dievan tilan tai 13291: lalle sekä pientilan osalle on Kuusamossa, tilan osan, jo:n'ka omistaa yhteisö tai jota 13292: tässä laissa säädetyssä järjestY'ksessä, annet- kunnan ulkopuolella 1 päivänä heinäkuuta 13293: tava sellainen lisäma:a, että tilasta tai tilan 1944 valkinaisesti asunut omistaja tai haltija 13294: osasta muodostuu vähintään 120 hehtaarin ei itse viljele, tilukset tai osa niistä on an- 13295: suuruinen tila. Kun pientilan osalle anne- nettu yhden tai useamman henkilön viljeltä- 13296: taan iJ.isämaata, voidaan myöskin pientilan viksi, muodDstetaan heille tai heidän rinta- 13297: muu osa, vaikkei siitä ole 14 § :ssä määrä- perillisilleen tilan tilulksista kull~kin vilje- 13298: tyssä järjestyksessä tehty haJkemusta, 1isä- lystila noudattaen tämän lain säännöksiä. 13299: maata antamalla [a:ajentaa saman suurui- Mikäli 1 momentissa tarkoitettu maa !ko- 13300: seksi. konaisuudessaan ei tule siinä mainittujen 13301: Mitä 2 momentissa on säädetty, olkoon maansaajain tarpeisiin käytettyä, voidaan 13302: erittäin painavista syistä noudatettavana se käyttää tämän lain mukaiseen muuhun 13303: myöskin yhtenä kokonaisuutena hallittavaan maanha:n:kinta:an. 13304: pientilaan nä:hden. 13305: 13306: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 13307: 13308: Antti Kinnunen. Eino Tainio. 13309: Toivo Friman. H. Tauriainen. 13310: J. Mustonen. 13311: 316 13312: 13313: IX,7. - Lak. al. N:o 66. 13314: 13315: 13316: 13317: 13318: Lahtela ym.: Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Kemi- 13319: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Lii- 13320: kasen kylässä oleville li4an pienille tiloille annetun lain 13321: muuttamisesta. 13322: 13323: 13324: E d u s kun n a 11 e. 13325: 13326: Sen, joka lisämaan antamisestc't Kemijär- katsottava Jaaneeen tekemättä heistä riip- 13327: ven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon pumattomista syistä, on kohtuullista ja oi- 13328: kunnan Liikasen kylässä oleville liian pie- keudenmukaista, että heille myönnetään 13329: nille tiloille 14 päivänä huhtikuuta 1944 · uusi määräaika lisämaanhakemuksen teke- 13330: annetun lain nojalla on tahtonut saada lisä- miseen. Tämä toimenpide ei voi viiväs- 13331: maata, on ollut sanotun lain toimeenpa- tyttää eikä haitata kysymyksessä olevan 13332: nosta 19 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain toimeenpanoa niidenkään osalta, jotka 13333: asetuksen 1 § :n mukaan annettava tätä hakemuksensa ovat tehneet, koska lain toi- 13334: koskeva vahvistetun kaavan mukaiselle lo- meenpano on vasta alkuvaiheessa. 13335: makkeelle tehty anomus ennen 1 päivää Kun puheenaolevan lain säätämisestä on 13336: marraskuuta 1945 asianomaisen kunnan kulunut lähes 8 vuotta, on myöskin osot- 13337: asutuslautakunnan puheenjohtajalle. Tie- tautunut tarpeelliseksi selventää lakia siten, 13338: dossamme on kuitenkin, että huomattava että se, mitä laissa on hakijasta säädetty, 13339: osa niistä Kemijärven ja Sallan kuntain olisi vastaavasti noudatettava henkilöön, 13340: pientilallisista ja pienten tilojen osain omis- jolle hakijan oikeus tilaan tai tilan osaan 13341: tajista, jotka olisivat voineet hakea lisä- on siirtynyt, koska näyttää siltä, ettei lain- 13342: maata edellä mainitun lisämaalain perus- säätäjä olisi lainkaan ajatellut sellaista 13343: teella, eivät ole hakemusta määräajassa teh- mahdollisuutta, että tila tai tilan osa, johon 13344: neet. Tämä ei ole johtunut siitä, etteivätkö lisämaata on anottu, vaihtaisi omistajaa 13345: he olisi olleet halukkaita lisämaahakemusta ennenkuin lain edellyttämä lisämaan anto 13346: tekemään, vaan siitä, etteivät he olleet tie- toteutetaan. Tätä edellyttävä lisäys olisi 13347: toisia lain olemassaolosta eikä hakemus- otettava lain 2 §: ään uutena toisena mo- 13348: ajasta. Tällainen asiaintila ei ole vaikeasti menttina. Näin sitäkin suuremmalla syyllä, 13349: ymmärrettävissä kun otetaan huomioon, koska lain edellyttämän lisämaan anto 13350: että osa näistä henkilöistä oli lain säätä- näyttää viipyvän vielä kauan ja omistajain 13351: misaikana pakkoevakuoituina pois kotiseu- vaihtoja pakostakin tapahtuu mm. siten, 13352: dultaan ja osa vielä hakemuksen tekoajan että isä myy tilan tai tilan osansa eläkettä 13353: päättyessä maanpuolustustehtävissä ja että vastaan lapsille ja koska tällaisissa tapauk- 13354: osa evakuoimismatkalta ja maanpuolustus- sissa nyt jo ilmenee lain soveltamisessa eri- 13355: tehtävistä palattuaan kotiseudulleen meni laisia mielipiteitä ja tulkintoja. 13356: sellaisille metsä- ja muille työmaille, joihin Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen 13357: ei tullut sanomalehtiä eikä postiakaan. ehdotamme, 13358: Osalle sivulliset selittivät, ettei hakemusta 13359: tarvitse lainkaan tehdä, vaan lisämaa an- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13360: netaan ilman sitä. Kun näin ollen näiden van lakiehdotttksen: 13361: henkilöiden lisämaansaantihakemuksen on 13362: IX,7.- Lahtela ym. 317 13363: 13364: Laki 13365: lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusllimon kunnan Liikasen 13366: kylässä oleville liian pienille tiloille annetun lain muuttamisesta. 13367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä huhtikuuta 1944 lisämaan 13368: antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä 13369: oleville liian pienille tiloille annetun lain (257 /44) 10 § näin kuuluvaksi: 13370: 10 §. johtajan lähetettävä Oulun läänin maan- 13371: Joka tahtoo tämän lain mukaan saada mittauskonttoriin, joka toimittakoon ne eh- 13372: lisämaata, antakoon sitä koskevan, maata- dotuksensa ohella siitä, kuinka monta asu- 13373: lousministeriölle osoitetun kirjallisen hake- tustoimikuntaa asioiden käsittelyä varten 13374: muksen ennen joulukuun 31 päivää 1952 olisi asetettava, maatalousministeriöön. 13375: sen kunnan asutuslautakunnan puheenjoh- Mitä 1 momentissa on hakijasta säädetty, 13376: tajalle, jossa hänen tilansa sijaitsee. Hake- olkoon vastaavasti noudatettava myös hen- 13377: mukseen on liitettävä selvitys hakijan oi- kilöön, jolle hakijan oikeus tilaan tai sen 13378: keudesta tilaan, johon lisämaata haetaan. osaan on siirtynyt. 13379: Hakemukset on asutuslautakunnan puheen- 13380: 13381: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 13382: 13383: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 13384: Erkki Koivisto. 13385: 318 13386: 13387: IX,s.- Lak. al. N:o 67. 13388: 13389: 13390: 13391: 13392: Friman ym.: Ehdotus laiksi eräiden entisen Petsamon kun- 13393: nan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutttamisesta 13394: annetun la'in muuttamisesta. 13395: 13396: 13397: E d u s k u n n a 11 e. 13398: 13399: 13400: Laki eräiden entisen Petsamon kunnan Petsamon siirtoväkeen kuuluvat lain mu- 13401: siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asutta- kaan maansaantioikeutetut tulisivat tässä 13402: misesta, joka hyväksyttiin vuoden 1950 val- suhteessa samaan asemaan kuin maanhan- 13403: tiopäivillä, asettaa maansaantiin oikeutetut kintalain mukaankin maansaantiin oikeute- 13404: eräissä tapauksissa huanompaan asemaan tut. 13405: kuin maanhankintalain mukaan asutettavat. Lain 5 § :n mukaisesti ne Petsamon siirto- 13406: Niinpä lain 4 § :ään sisältyy ehdoton mää- väkeen kuuluvat, jotka ovat joko kokonaan 13407: räys, että jos lain mukaan maansaantiin oi- tai osittain joutuneet käyttämään olosuhtei- 13408: keutettu on vuokrannut maata, joka tulee den pakosta elantoonsa luovutetulla alueella 13409: sisältymään hänelle annettavaan tai vapaa- menettämästään omaisuudesta saamansa 13410: ehtoisella kaupalla hankkimaan tilaan, suo- korvaukset, joutuvat heille lain mukaan 13411: ritetaan maanhankintalain 104 § :ssä tarkoi- myönnetystä tilasta tai alueesta maksamaan 13412: tettu uudistilan perustaruispalkkio vain korvausobligatioiden indeksin mukaan ko- 13413: siinä tapauksessa, jos alue vuokrasopimusta rotetun hinnan. Tästä on seurauksena, että 13414: tehtäessä on ollut kokonaan raivaamaton ja nämä kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa 13415: rakentamaton. Maanhankintalain mukaan asemassa olevat siirtolaiset joutuvat aluetta 13416: asianomaisilla lain toimeenpanoelimillä sitä- hankkiessaan ja rakentaessaan sitäkin vai- 13417: vastoin on oikeus määrätyissä tapauksissa keampaan asemaan. Se ei ole yhteiskunnal- 13418: antaa harkintansa mukaan uudistilan pe- lisesti oikeudenmukaista eikä tarkoituksen- 13419: rustamispalkkio jopa rappiotilan saaneelle- mukaistakaan, koska näin menetellen vai- 13420: kin, jos katsotaan sen kunnostamisen vaa- keimmassa taloudellisessa asemassa olevien 13421: tivan saman työmäärän kuin uudistilan vil- Petsamon siirtolaisten vastainen uusissa 13422: jelykseen saattaminen. Lain 4 §: ssä olevan oloissa tapahtuva elämisen alkuun pääse- 13423: ehdottoman määräyksen mukaan eivät itsel- minen tulee hyvin kyseelliseksi. Siksi olisi 13424: leen maata vuokranneet Petsamon siirtovä- laista poistettava sanottu määräys ja hinta 13425: keen kuuluvat saa tätä uudistilan perusta- määriteltävä korvausobligatioiden nimellis- 13426: mispalkkiota, jos heidän vuokraamalla arvon mukaan. 13427: alueella, joka tulee sisältymään heille an- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 13428: nettavaan tilaan, on ollut vaikka vain aari 13429: tai pari rappiolla olevaa peltoa, tai puret- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13430: tavaksi tuomittu rappiorakennus. Lain van lakiehdotuksen: 13431: kohta olisi siis muutettava sellaiseksi, että 13432: IX,s.- Friman ym. 319 13433: 13434: Laki 13435: eräiden entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden asuttamisesta 13436: annetun lain muuttamisesta. 13437: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä 13438: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuu- 13439: luvien henkilöiden asuttamisesta 14 päivänä marraskuuta 1950 annetun lain (549/50) 13440: 4 ja 5 § näin kuuluviksi: 13441: 4 §. nyt hänelle luovutetulla alueella menettä- 13442: Milloin 2 § : ssä tarkoitettu henkilö on mästään omaisuudesta 5 päivänä touko- 13443: syyskuun 19 päivän 1944 jälkeen vuokran- kuuta 1945 annetun toisen korvauslain 13444: nut maata ja vuokra-alue tulee sisältymään (390/45) mukaan tulevan korvauksen joko 13445: hänelle tämän lain mukaan annettavaan kokonaan tai osittain vapautuu vastaavalta 13446: tilaan, voidaan hänelle suorittaa maanhan- osalta velvollisuudesta käyttää korvauksia 13447: kintalain 104 §: n 1 momentissa tarkoitettua tilan tai alueen myyntihinnan ja hänelle 13448: uudistilan perustamispalkkiota, jos alue myönnettyjen lainojen maksuun ja tilan tai 13449: vuokrasopimusta tehtäessä on ollut sellai- alueen myyntihinta tällaisessakin tapauk- 13450: sessa kunnossa, että sen katsotaan vaativan sessa on määrättävä korvausobligatioiden 13451: saman työmäärän kuin uudistilan viljelyk- nimellisarvon mukaan. 13452: seen saattaminen. 13453: 5 §. 13454: Tämän lain mukaan maansaantiin oikeu- 13455: tettu henkilö, joka on nostanut ja käyttä- 13456: 13457: Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1952. 13458: 13459: Toivo Friman. A-L. Tiekso-Isaksson. 13460: Eino Tainio. Erkki Koivisto. 13461: 320 13462: 13463: IX,9. - Lak. al. N:o 68. 13464: 13465: 13466: 13467: 13468: Myllymäki ym.: Ehdotus laiksi laidunal1wista annetun lain 13469: muuttamisesta. 13470: 13471: 13472: E d u s k u n n a ll e. 13473: 13474: Laidunolojen kehityksessä on Suomi jäl- valtion varoilla asuntotilojen ja niitä pie- 13475: jessä useista muista maista. Esim. Tans- nempien ta:louksien karjan laiduntamista 13476: kassa ja Englannis8a ollaan tässä suhteessa varten. Tätä lakia on tulkittu siten, ,että 13477: paljon pitemmällä. Meillä on pääasiallisina sen perusteella muodostetuilla laidun- 13478: laitumina käytetty metsämaita, mutta vii- alueilla voivat laidunta saada vain 1 ja 2 13479: meaikainen metsänhoidollinen kehitys on lehmäiset karjat. Tosin näitäkin laitumia 13480: johtanut siihen, että metsämaiden laidun- on muodostettu kovin rajoitetusti eli n. 13481: tamisesta olisi luovuttava. Suuremmilla 1,600 kpl. pintacalaltaan 12,023 ha, joista 13482: vi:ljelmillä on ollut mahdollisuus karjan täysin valmiina on vasta 545 kpl., joiden 13483: laiduntamiseen omilla pelloillaan. Pienvil- yhteinen pinta-ala on 4,930 ha. 13484: jelmillä ei ole tätä mahdollisuutta, puhu- Edellä esittämi8tämme numeroista ilme- 13485: mattakaan tilattomien karjanomistajien nee, että maassamme on 111,000 kpl. 3-5 13486: karjan laiduntamisesta. lehmää omistavaa taloutta, joiden laidun- 13487: Tilastojen mukaan oli tammikuun 1 päi- tamisoikeus ei sisälly voimassa olevan lain 13488: vänä 1950 sellaisia talouksia, joissa oli: piiriin. Kun tämä ryhmä on myös erittäin 13489: suuressa laitumien puutteessa, olisi lakia 13490: 1 lehmä •••••• 0 •• 109,280 kpl. muutettava niin, että tähänastista suurem- 13491: 2 lehmää •••• 0 ••• 94,122 mat viljelmät voivat vuokrata näitä laitu- 13492: 3 •••• 0 ••• 57,470 " mia. Lain muutos voisi tapahtua edullisim- 13493: 4 " • • • • 0. 0. 34,361 " min siten, että 1 pykä:lään tehdään lisäys, 13494: 5 " ••• 0 0 •• 0 19,194 " jossa mainitaan, että myös aslmtoviljelys- 13495: 6-10 " 0 •• 0. 0 •• 28,270 ", tilojen karja pääsee lain eduista osalliseksi. 13496: yli 10 ," ••• 0 •• 0. 6,410 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 13497: " 13498: siis 314,227 taloutta, joissa oli 1-5 lehmää. että Ed1tsk1tnta hyväksyisi seuraa- 13499: Toukokuun 5 päivänä 1945 on hyväk- van lakiehdotuksen: 13500: sytty laki viljelyslaitumien perustamisesta 13501: 13502: 13503: 13504: Laki 13505: laidunalueista annetun lain muuttamisesta. 13506: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 13507: määrätyllä tavalla, muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 laidunalueista annetun 13508: lain 1, 2 ja 4 § näin kuuluviksi: 13509: 1 §. tuksenmukaiseksi, niin paljon laidunkel- 13510: Laidunalueiksi voidaan eroittaa milloin poista maata, kuin samaan asutusryhmään 13511: sellaisten muodostaminen katsotaan tarkoi- kuuluvien asuntovilje]ystilojen, asuntotilo- 13512: IX,9. - Myllymäki ym. 321 13513: 13514: jen ja -tonttien sekä vähävaraisten tilatto- sena laidunyhdistys yhteistoiminnassa Maa- 13515: mien karjanhaltijoiden laiduntarve edellyt- talousseurojen Keskusliiton, Pienviljelijäin 13516: tää. Erityisistä syistä voidaan ~aidunalue Keskusliiton, Pienviljelijäin Liiton ja Suo- 13517: muodostaa suuremmaksikin. men Pienviljelijäin Liiton ja Svenska Lant- 13518: Laidunaluetta muodostettaessa on otet- brukssällskapens i Finland förbund-nimisen 13519: tava huomioon, että sen sijainti on sopiva järjestön kanssa. 13520: ja että sitä voidaan viljellä laitumena, 13521: Maata hankitaan laidunalueeksi arvioimalla 13522: kysymykseen tuleva kotieläinmäärä, 1/4- 4 §. 13523: 1/3 hehtaaria nautayksikköä kohti. Laitumenhoitoelimeksi voidaan hakemuk- 13524: sesta hyväksyä kahden tai useamman laitu- 13525: 2 §. mentarvitsijan muodostama laidunhoito- 13526: Muodostettujen laidunalueiden käyttöä kunta. 13527: johtaa ja valvoo maatalousministeriön alai- 13528: 13529: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 13530: 13531: Lauri Myllymäki. Kaarle Renfors. 13532: Toivo Niir!l.D,en. Usko Seppi. 13533: Juho Nykänen. Elli Stenberg. 13534: Gösta :Q.osenberg. Pertti Rapio. 13535: Antto Prunl!ila. Arvo Riihimäki. 13536: 13537: 13538: 13539: 13540: 41 13541: 322 13542: 13543: IX,1o. - Lak. al. N:o 69. 13544: 13545: 13546: 13547: 13548: Nykänen ym.: Ehdotus laiksi kiviperäisten peltojen rai- 13549: vauksen edistämisestä. 13550: 13551: 13552: E d u s k u n n a 11 e. 13553: 13554: Maassamme on sodan jälkeen kiinnitetty maan. Asiaan on kiinnitetty huomiota jo 13555: erikoista huomiota peltopinta-alan laajenta- useilla valtiopäivillä ja vuoden 1951 tulo- 13556: miseen uudisraivauksen avulla, mutta van- ja menoarvioon on hyväksytty 40 miljoonaa 13557: hojen ja erittäinkin kivisten peltojen tuot- markkaa käytettäväksi avustuksilla pienvil- 13558: toisuuden kohottamiseen ei ole kiinnitetty jelmien kivenraivaustoimintaan. Tosin tätä 13559: tarpeellista huomiota. Kivisyydestä aiheu- määrärahaa ei ole jaettu, mutta jo sen hy- 13560: tuvat haitat ovat muodostuneet vakavaksi väksyminenkin osoittaa että eduskunta on 13561: esteeksi maatalouden koneellistuttamisessa. käsittänyt asian tärkeyden raivauksen 13562: Kiviperäisten peltojen viljeleminen taas on säännöllisyyden edistämiseksi ja turvaa- 13563: kannattamatonta sahroilla ja risukarheilla miseksi sekä kivenraivauskoneiden ja väli- 13564: siihen uhratun suuremman työmäärän ja neiden hankkimiseksi olisi tarpeellista saada 13565: satojen heikkouden johdosta. Ei voida aja- aikaan laki, jolla määritellään raivauspalk- 13566: tellakaan nykyaikaisten koneiden käyttä- kioiden saannin edellytykset ja päätetään 13567: mistä niin kauan kuin pellot ovat kiveä- tarvittavan määrärahan ottamisesta tulo- ja 13568: mättä. Toisekseen ei ole mahdollista luopua menoarvioon, jaettavaksi avustuksina, palk- 13569: kivisten peltojen viljelemisestä. Viljelys- kioina ja halpakorkoisina lainoina siihen 13570: maan kiveäminen on siis ratkaisevaa laatua oikeutetuille. Varojen jakoperusteista ase- 13571: oleva maan perusparannus, joka suuresti tuksella määrättäessä olisi huomioitava oi- 13572: lisää pellon arvoa ja tekee mahdolliseksi kea suhteellisuus käsin- ja koneraivauksen 13573: koneiden käytön sekä lisää satojen määrää. välillä niin, että käsin raivauskin olisi mah- 13574: Suoritettujen tutkimusten perusteella to- dollista silloin kun koneita ei voida käyttää 13575: detaan maassamme yli 100 kuntaa kuuluvan tai niitä ei ole käytettävänä. 13576: ns. kivisiin seutuihin. Kivisiä peltoja omis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 13577: taa ja viljelee pääasiassa vähävarainen pien- 13578: viljelijäväestö, joka ei omien varojen puut- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13579: teessa kykene kivien raivausta suoritta- van lakiehdotuksen: 13580: 13581: 13582: Laki 13583: kiviperäisten peltojen raivauksen edistämisestä. 13584: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 13585: 1 §. pelloilta sellaisille maanviljelijöille, joiden 13586: Vuodesta 1953 alkaen otetaan vuosittain omistama tai hallitsema peltoala on enintään 13587: valtion tu'lo- ja menoarvioon tarpeellinen 15 'hehtaaria. 13588: siirtomääräraha Ikivien raivaamisen edistä- Ilman koneapua tai vähäisenä koneavulla 13589: miselksi kiviperäisiltä pelloilta. suoritettavasta raivauiksesta myönnetään 13590: suhteellisesti suurempi palkkio. 13591: 2 §. Määrärahasta voidaan antaa avustuksia 13592: Edellä 1 § :ssä mainitusta määrärahasta kivenraivauskoneiden ja kaluston halllkkimi- 13593: myönnetään pallk:!kiota kivien raivaamisesta seksil sellaisille maanvil,j.elijöiden muodosta- 13594: IX,to.- Nykänen ym. 323 13595: 13596: mille koneyhtymille ja koneasemille sekä valtiolle, kunna;lle ja seurakunnalle tulon ja 13597: keskusjärjestöjen alaisille maamiesseuroille, omaisuuden perusteella menevistä veroista. 13598: pienviljelijäyhdistyksille ja osastoille, joiden 13599: osaJklkaista tai jäsenistä vä;hintään neljä vii- 4 §. 13600: desosaa on enintään 15 hehtaaria peltoa Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 13601: omistavia tai hallitsevia maanviljelijöitä. täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan 13602: asetuksella. 13603: 3 §. 13604: Tämän lain nojalla valtion varoista jaet- Tämä laki tulee voimaan päivänä 13605: tavat avustukset ja pa:llkkiot ovat vapaat kuuta 195 13606: 13607: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 13608: 13609: Juho Nykänen. Juho Rytkönen. 13610: Toivo Niiranen. Antti Kinnunen. 13611: Eino Tainio. Matti Koivunen. 13612: Esa Hietanen. 13613: 324 13614: 13615: IX, 1 1 . - Lak. al. N:o 70. 13616: 13617: 13618: 13619: 13620: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi metsänkoitoyhdistyksistä 13621: annetun lain muuttamisesta. 13622: 13623: 13624: E d u s kun n a ll e. 13625: 13626: Metsänhoitoyhdistylksistä annetun lain mu- vittava rahamäärä se mitta, jonka mukaan 13627: kaan joutuvat kai!klki ne metsänomistajat, metsää on harvennettu eikä siinä silloin ole 13628: joiden metsän vuosittainen [isäikasvu nousee voitu noudattaa hyvän metsänhoidon edel- 13629: vähintään 20 kuutiometriin, maksamaan lyttämiä puitteita. 13630: pakollisen metsänhoitOillla!ksun, jdka ensi Mielestämme ei ole oikein, että köyhä pien- 13631: kerran peritään v. 1952. Tämän maksun metsänomistaja joutuu osaltaan ikustanta- 13632: suuruus on 2-6 % metsähehtaarin puh- maan suurmetsänomistajan tarvitseman met- 13633: taasta tuotosta, joten ma;ksu esim. maan ete- sänhoitohenkilökunnan, kuten voimassa ole- 13634: läosissa on 50-150 mk hehtaarilta. Sellai- van lain mukaan on asianlaita. Tämän 13635: sissa iku.nnissa, joissa metsän:hoitoyhdistylkset vuoksi pidänune välttämättömänä, että met- 13636: ovat määränneet lain sailiman korkeimman sänhoitomaiksu on vapaaehtoinen ainakin 13637: rajan eli 6% tulosta joutuu 30 hehtaaria niille pientilallisiHe, joiden metsämaan lisä- 13638: I lk. metsää omistava pilkkutila maan etelä- kasvu ei ylitä 120 m3 vuodessa. Tämän mu- 13639: osissa maksamaan 4,500 mk. vuodessa. Tämä kaan vapautuisivat ma!ksusta ne pientilal- 13640: on mel:ko raskas lisävero, jota useimmat liset, joilla on I lk metsää alle 30 ha. 13641: pienmetsänomistajat eivät ha:lua. Suurtiloja Maamme keski- ja pohjoisosissa sekä huo- 13642: omistaviin nähden ovat pientilat jo nykyisen nompituottoi.sten metsien osalta muuallakin 13643: nurinkurisen maatalouden verotuksen ja vii- dlisi vapautuva pinta-ala suurempikin. 13644: meaikaisten hallitusten heihin nähden omak- Edellä sanotun perusteella ehdotammekin, 13645: suman vihamielisen asenteen johdosta tulleet 13646: ras'kaa;sti verotettua. Usein on pientilalH- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 13647: selle ollut korkojen ja verojen maksuun tar- van lakiehdotuksen: 13648: 13649: 13650: Laki 13651: metsiinhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta. 13652: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä marraSkuuta 1950 metsän- 13653: hoitoyhdistyiksistä annetun lain 8 § näin kuuluvaksi: 13654: 8 §. tamatta huomioon verotuksessa tehtäviä vä- 13655: Tässä laissa tarilmitettua metsätalouden hennyksiä. Metsänhoitomaksua ei ilmiten- 13656: edistämistoimintaa vart·en on kunnan alu- kaan määrätä maksettavaksi metsämaalta, 13657: eella sijaitsevien metsämaiden osalta suori- jonka vuosittainen puun tuotto säännölli- 13658: tettava metsänhoitomaksuna kahdesta kuu- sessä kasvukunnossa ei nouse sataanQmhteen- 13659: teen sadalta lkunnaUisverotusta varten ar- kymmeneen tuottdkuutiometriin. 13660: vioidusta metsämaan 'PU:htaa;sta tuotosta, ot- 13661: 13662: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 13663: 13664: Kaino Haapanen. Juho Rytkönen. Eino Tainio. 13665: Toivo Friman. Mikko Järvinen. 13666: 325 13667: 13668: IX,tz. - Toiv. al. N:o 104. 13669: 13670: 13671: 13672: 13673: Hautala ym.: Toimenpiteistii maatalonshallituksen ins'ir 13674: nööriosaston ja sen alaisten piirien uudelleen järjestä~ 13675: miseksi. 13676: 13677: 13678: E d u s k u n n a ll e. 13679: 13680: Maamme maaperän sisältämillä mineraali- riosaston ja sen alaisten pnnen uudeHeen 13681: rikkaulksilla on muiden maiden vastaaviin järjestämisestä lähinnä maanparannustoi- 13682: ·varoihin nruhden suhteenisen rajoitettu mer- mintaa koskevien epäkohtien !korjaamiseksi. 13683: kitys. Luontainen lkansallisomaisuutemme Toimikunnan mietintö on jätetty 30. 6. 13684: perustuu pääasiassa maapohjan kasvatta- 1948, mutta siinä esitetyt parannusehdotuk~ 13685: maan lkasvu:llisuuteen, jota on pyritty lisää- set ova,t huomattavalta osalta jääneet vielä 13686: mään vesiperäisten maiden kuivattamisella toistaiseksi odottamaan toteutumistaan. 13687: ja muilla maan tuotantdkyvyn 1isäämistä Maanviljelysinsinööripiireissä on nykyisin 13688: tal'koittavilla toimenpiteillä. Tämä maan vakinaisia insinöörejä 34, tilapäisiä 13 ja yli- 13689: parannustoiminta on toistaiseksi perustunut määräisiä 20. Asiantilan näin ollen maan- 13690: pääasiassa yksityisten maanomistajien vi- parannustoiminta tästä kärsii. Lukuisat 13691: reille panemiin aJloitteisiin. Tuloksia on ol~ kuivatussuunnitelmat ym. ratkaisut viipy- 13692: lut aina rajoittamassa käytettävissä olevien vät. Siksi olisi aihetta vakinaisten maanvil- 13693: varojen niukkuus ja teknillisen työvoiman jelysinsinöörivirkojen lisäämiseen. Sillä on 13694: puute, mikä on todettu vuosien kuluessa ta- ymmärrettävää, että nuoret insinöörit, 13695: pahtuneen maatalouden kehityksen yhtey~ vaikika ovatkin jo tehtäviinsä perehtyneet, 13696: dessä yhä yleisemmin. Maanparannustoi- mutta tuntien olonsa epävarmaJksi, hakeu- 13697: minnan iaiminlyömistä on pidettävä myös- tuvat mul!lle aloille. Tällaiseen ei maatalou- 13698: kin käytettävissä olevan työvoiman tnhlauk~ den kannalta ole varaa. Tämä on erikoisesti 13699: sena, !koska saman muokkaus-, kylvö- ja Pohjois-Suomessa koettu. 13700: sadonkorjuutyön tuloksena saadaan usein Pitäen soista rikkaan ja ha:llanaran 13701: vain 30~50 % siitä sadosta, mikä voitaisiin maamme luonnontuotantoedellytysten jat- 13702: saada, jos maanparannustyöt olisivat suori- kuvaa 'kehittämistä erittäin tä1~keänä, ehdo- 13703: tetut ta~koituksenmukaisesti. Kun tämä tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13704: koskee kansamme pääelinkeinoa ja sen yh- muksen, 13705: teydessä huomattavaa osaa maassamme suo- 13706: ritettavasta työstä, on sellvää, että kysymyk- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 13707: sessä oleva epäkohta vaatii val,tion määrä- toimenpiteisiin maataloushallituksen 13708: tietoista puuttumista maanparannustoimin- insinööriosaston ja sen alaisten pii- 13709: nan kehittämiseen ja siinä ilmenevien epä- rien uudelleen järjestämiseksi maa- 13710: kohtien poistamiseen. talousministeriön sitä varten asetta- 13711: Maatalousministeriö asetti kirjelmällään man toimiknnnan mietinnön mukai- 13712: n:o 886/25. 2. 1938 toimikunnan tekemään sesti. 13713: suunnitelman maataloushallituksen insinöö- 13714: Helsingissä 12 päivänä helmHmuta 1952. 13715: 13716: Yrjö Hautala. Nestori Kaasalainen. 13717: Johannes Virolainen. N. Kosola. 13718: Tahvo Rönkkö. Eino Rytinki. 13719: 326 13720: 13721: IX,ts. - Toiv. al. N:o 105. 13722: 13723: 13724: 13725: 13726: T. Kinnunen ym.: Maataloudellisen neuvontatyön keskittä- 13727: misestä. 13728: 13729: 13730: E d u s k u n n a 11 e. 13731: 13732: :Ma.a.taJ.oudellis.ta ille.uvoruta:ru ja. muuta sii- Maatalousministeriö kutsui sitten vuoden 13733: hen verrattavaa opastus- ja valistustyötä on 1940 lopulla maamme suomenkielisten maa- 13734: meillä haitannut tarpeellisen yhtenäisyyden taloudellisten yleisjärjestöjen valitsemista 13735: ja keskityksen puute. Neuvontaa suoritta- edustajista kokoonpannun, kansliapäällikkö 13736: vat lukuisat eri järjestöt ja tällöin on jou- J. H. Konttisen puheenjohdolla toimineen 13737: duttu siihen, että samoilla aloilla ja samoilla toimikunnan käsittelemään ja edelleen ke- 13738: paikkakunnilla kulkee perätysten eri järjes- hittämään maataloudellisen neuvontatyön 13739: töjen neuvojia samanlaisissa ja samoissa teh- keskittämistä. Tämä toimikunta laati mie- 13740: tävissä. Tällöin muodostuu neuvonta hel- tintönsä, vieläpä lakiehdotuksenkin asiasta, 13741: posti hajanaisemma:ksi ja ennen kaikkea kal- mutta syystä tai toisesta, ehkä silloisen sota- 13742: liimmaksi kuin se olisi muuten välttämä- tilan takia, jäi asia silläkin kertaa lepää- 13743: töntä. Asiaan on kiinnitetty jo aikaisemmin mään. 13744: useaan otteeseen huomiota. Niinpä esim. Sodan päätyttyä on asiaan jälleen kiinni- 13745: vastauksessaan ha:llituksen esitykseen val- tetty huomiota. Niinpä on mm. eduskunta 13746: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1931 vuoden 1949 valtion menoarvion yhteydessä 13747: lausui eduskunta mm. seuraavaa: lausunut todenneensa, että maatalousneu- 13748: ,Siihen nähden, että maataloudellisen vonnan alalla vallitsee tavaton hajanaisuus, 13749: neuvontatyön alalla tätä nykyä työskentelee josta aiheutuu suurta työvoiman ja varojen 13750: ilmeisesti liian monta eri järjestöä, josta ai- tuhlausta. Samalla eduskunta on lausunut 13751: heutuu hajanaisuutta, ristiriitaisuutta ja toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh- 13752: tarpeettomia kustannuksia, on toimitettava tyisi toimenpiteisiin maataloudellisen yleis- 13753: tutkimus siitä, millä tavalla maataloudellis- neuvonnan keskittämiseksi. Helmikuussa 13754: ten järjestöjen toiminta ja varsinkin neu- 1950 jättikin sitten silloinen Fagerholmin 13755: vontatyö olisi nykyistä tarkoituksenmukai- hallitus eduskunnalle lakiesityksensä n:o 15 13756: semmin järjestettävä ja keskitettävä". maatalousneuvontajärjestöistä. Tätä lakiesi- 13757: Valtioneuvosto asettikin sitten v. 1932 eri- tystä ei pidetty kuitenkaan rakenteeltaan 13758: koisen komitean maaherra E. Y. Pehkosen onnistuneena, ja ne maataloudelliset järjes- 13759: puheenjohdolla asiaa valmistelemaan. Ko- töt, joilta siitä pyydettiin lausuntoa, eivät 13760: mitea antoi asiasta kaksi mietintöä. Kun eri yleensä antaneet sille kannatustaan. Tämä 13761: järjestöt ja keskusvirastot olivat mietintö- vähemmän onnistunut lakiesitys raukesikin 13762: jen johdosta jättäneet maatalousministeri- sitten valtiopäivien päättyessä uusiin vaalei- 13763: ölle lausuntonsa, asetti maatalousministeriö hin. 13764: v. 1933 erityisen asiantuntijatoimikunnan Kun kuitenkin tämä asia on jo aikaisem. 13765: ylijohtaja J. E. Sunilan puheenjohdolla mie- min monissa yhteyksissä todettu järjestele- 13766: tintöjen ja niistä annettujen 'lausuntojen pe- misen arvoiseksi ja kun osittain yhä !isään. 13767: rusteella valmistamaan asiasta lopullisia eh- tynytkin hajanaisuus vallitsee yhä edelleen. 13768: dotuksia. Asiantuntijatoimikunta antoikin kin maataloudellisen neuvontatyön alalla, 13769: vielä samana vuonna mietintönsä, mutta olisi mielestämme asia otettava uudelleen 13770: ajankohdan ei katsottu silloin olevan sopi- esille, huomioon ottaen samalla asian aikai- 13771: van ehdotusten toteuttamiselle. semmissa vaiheissa esiintyneet kuin myös 13772: IX, 13. - T. Kinnunen ym. 327 13773: 13774: uudet näkökohdat. Tämän vuoksi ehdo- dellinen neuvontatyö saataisiin yhte- 13775: tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- näisemmäksi ja keskitetymmäksi ja 13776: täväksi toivomuksen, samalla nykyisen hajanaisen järjestel- 13777: män aiheuttamat turhat kustannukset 13778: että haUitus kiireellisesti ryhtyisi ja myös ristiriitaisuudet eri järjestö- 13779: sellaisiin sopiviksi katsomiinsa toi- jen väUllä poistetuiksi. 13780: menpiteisiin, joiden avulla maatalou- 13781: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 13782: 13783: 13784: Toivo H. Kinnunen. Kustaa Tiitu. 13785: Yrjö Hautala. Juho Niukkanen. 13786: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen. 13787: Erl. Haapaniemi. Eino E. Heikura. 13788: 328 13789: 13790: IX,14. - He.mst. ,mot. N:o 106. 13791: 13792: 13793: Kuliberg m. fl.: Angående tillsättande av att rådgivande 13794: organ vid statens licensnämnd för biwakande av jord- 13795: bruksnäringsintressen. 13796: 13797: T i ll R i k s d a g e n. 13798: 13799: Det har väckt uppmärksam.het på senare aktuell med tanke på olympiska spelen in- 13800: tider att tili landet importerats jordbruks- kommande soin:tnar. Statens licensnämnd 13801: produkter av olika slag såsom hudar, livs- har nämligen redan nu beviljat en import- 13802: medel m. m. ehuru ingen brist på desamma licens på 2 milj. kg potatis med tanke på 13803: förefinns i eget land. Så har bl. a. råhudar sommarens olympiad, ehuru ingen vet om 13804: importerats tre gånger mera än normalt un- denna importlicens kommer att behövas. Po- 13805: der senaste år och prisutjämningsfondens tatis är dock den jordbruksprodukt, som lät- 13806: medel har använts för att sänka priserna tast kan odlas i vårt land. Dylika import- 13807: på de importerade hudarna. Detta har haft licenser verkar tillbakahållande på den egna 13808: till följd att de inhemska hudarna blivit produktionen och företagsamheten och är 13809: liggande på lager och ej fått avsättning då direkt skadliga. 13810: exportförbud utfärdats. Lagren av råhudar Man bör docik: gå ut ifrån att den in- 13811: har blivit större än någonsin förut i vårt hemska marknaden i första hand bör reser- 13812: land och de äldsta nedsaltade hudpartierna veras för den egna produktionen. Räcker 13813: hotas t. o. m. av förskämning. Först de allra inte denna till, så först då bör import till- 13814: sista dagarna har statsrådet tillåtit export låtas. Så är också fallet med vår inhemska 13815: då lagerutrymmena tagit slut och man varit industriproduktion. Man prövar sorgfälligt 13816: tvungen att upplagra hudar t. o. m. under om en sådan import är behövlig innan li- 13817: bar himmel, allt medan den inhemska läder- cens utfärdas. Statsrådet har nämligen till- 13818: industrin arbetat med utländsk råvara. satt som hjälp åt licensnämnden en metall- 13819: Detta har varit oförmånligt i högsta grad. och en maskirrkommission, som fungerar som 13820: Nu måste hudarna säljas till låga priser då rådgivande organ åt licensnämnden då 13821: hudpriserna kraftigt fallit under den tid denna avgör importfrågor av betydelse för 13822: exportförbudet varit gällande. Vi har köpt vår industri. Men något dylikt rådgivande 13823: dyra hudar från utlandet och får nu sälja organ för jordbruksnäringen vid licens- 13824: våra egna hudar till billiga priser, varige- nämndtm finns ej då det gäller import av 13825: nom främst vår jordbrukarbefolkning till- jordbruksprodukter. Och dock vore ett dy- 13826: skyndas stora förluster. likt organ av lika stor betydelse för jord- 13827: Också kött, fläsk och fläskkonserver har bruket som maskin- och metallkommissionen 13828: importerats från utlandet ehuru stora par- är för industrin. Därför borde ett dylikt 13829: tier kött och fläsk ligger nedfrysta i våra rådgivande organ vid licensnämnden för vår 13830: kylhuslager, då f. n. slakten är större än jordbruksnäring med det första inrättas. 13831: konsumtionen. Något behov av införsel av På grund av vad ovan framförts önskar 13832: dylika produkter har vi icke. Från tidigare undertecknade vördsamt föreslå, att riksda- 13833: år är i färskt minne, huru på hösten impor- gen ville besluta hemställa, 13834: terats frukt, lök och grönsaker från utlan- 13835: det just då den inhemska produktionen förts att regeringen utan dröjsmål måtte 13836: ut på marknaden. Härav har följt prisfall tillsätta ett rådgivande organ vid sta- 13837: och avsättningssvårigheter, vilka förorsakat tens licensnämnd för att bevaka vår 13838: de inhemska odlarna förluster. Och just nu jordbruksnärings intressen, då fråga 13839: är åter importen av jordbruksprodukter är om import av lantbruksprod1tkter. 13840: Helsingfors den 9 februari 1952. 13841: Henrik Kullberg. Albin Wickman. 13842: Levi Jern. Grels Teir. 13843: Ture Hollsten. 13844: 329 13845: 13846: IX,14. - Toiv. al. N:o 106. Suomennos. 13847: 13848: 13849: Kullberg ym,.: Neuvoa-antavan elimen perustamisesta va~ 13850: tion lisenssitoimikunnan rinnalle valvomaan maatalou- 13851: den etuja. 13852: 13853: E d u s k u n n a ll e. 13854: 13855: Viime aikoina on herättänyt huomiota, ensi kesän olympiakisojen vuoksi. Valtion 13856: että maahamme tuotetaan ulkomailta erilai- lisenssitoimikunta on nimittäin jo nyt myön- 13857: sia maataloustuotteita, kuten vuotia, elintar- tänyt tuontiluvan 2 miljoonalle kilolle peru- 13858: vikkeita ym., vaikka omassa maassamme ei noita kesän olympiakisoja ajatellen, vaikka 13859: niistä ole minkäänlaista puutetta. Niinpä kukaan ei tiedä, tarvitaanko tällaista tuonti- 13860: raakavuotia on viime vuonna tuotettu ulkoa lupaa. Perunahan on maataloustuote, jota 13861: kolme kertaa normaalista määrää enemmän, maassamme voidaan helpoimmin viljellä. 13862: ja hinnantasausrwhaston varoja on käytetty Tämänkaltaiset tuontiluvat vaikuttavat la- 13863: ulkomaisten vuotien hintojen alentamiseksi. mauttavasti omaan tuotantoomme ja yrit- 13864: Tästä on jdi,tunut, että kotimaiset vuodat teliäisyyteen ja ovat suorastaan vahingolli- 13865: ovat jääneet ·varastoihin käyttämättömiksi, sia. 13866: koska niiden maasta vieminen on kielletty. Kuitenkin on lähtökohdaksi otettava se,. 13867: Maamme raakavuotavarastot ovat suurem- että kotimaiset markkinat ovat ensi sijassa 13868: pia kuin milloinkaan aikaisemmin, ja van- varattava omalle tuotannolle. Ellei se riitä, 13869: himpia suolattuja vuotaeriä uhkaa jopa pi- niin vasta silloin on tuonti sallittava. 13870: laantuminen. Vasta aivan viime päivinä on Tämä koskeekin kotimaista teollisuustuotan- 13871: valtioneuvosto sallinut viennin varastotilo- toamme. Harkitaan huolellisesti ennen lu- 13872: jen loputtua; ja vuotia on ollut pa,kko va- van myöntämistä, onko tuonti tarpeellinen. 13873: rastoida vieläpä ulkosalle. Samaan aikaan Valtioneuvosto on nimittäin asettanut li- 13874: on kotimainen vuotateollisuus toiminut ul- senssitoimikunnan avuksi metallikomission 13875: kolaisen raaka-aineen turvin. Tämä on ollut ja konekomission, jotka toimivat lisenssitoi- 13876: mitä suurimmassa määrin epäedullista. Nyt mikunnan neuvoa antavina eliminä sen rat- 13877: on vuodat myytävä halvalla, koska vuotien kaistessa teollisuudellemme tärkeitä tuonti- 13878: hinnat ovat vientikiellon aikana suuresti kysymyksiä. Mutta lisenssitoimikunnan 13879: alentuneet. ;Olemme ostaneet kalliita vuo- apuna ei ole vastaavanlaista maatalouden 13880: tia ulkomailta ja saamme nyt myydä omat neuvoa-antavaa elintä, kun kysymys on maa- 13881: vuotamme halvalla, josta lähinnä maanvil- taloustuotteiden tuonnista. Ja kuitenkin 13882: jelijäväestömme kärsii suuria tappioita. olisi tällaisella elimellä yhtä suuri merkitys 13883: Ulkoa on tuotu myös lihaa, sianlihaa ja maataloudelle kuin kone- ja metallikomis- 13884: sianlihasäilykkeitä, vaikka jäähdytysvaras- sioista on teollisuudelle. Tämän vuoksi olisi 13885: toissamme on suuret määrät lihaa ja sian- mitä pikimmin pentstettava tällainen neu- 13886: lihaa, koska teurastus on nykyisin suurempi voa-antava elin lisenssitoimikunnan avuksi 13887: kuin kulutus. Emme ole tällaisten tuottei- edustamaan maatalouselinkeinoamme. 13888: den tuonnin tarpeessa. Aikaisemmilta vuo- Edellä olevan johdosta esitä:mme kunnioit- 13889: silta on· tuoreessa muistissa, miten syksyisin taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 13890: tuotettiin ulkomailta hedelmiä, sipulia ja 13891: vihanneksia juuri silloin, kun kotimaan tuo- että hallitus viipymättä asettaisi· 13892: tanto oli toimitettu markkinoille. Tästä on valtion lisenssitoimikunnan rinnalle 13893: johtunut hintojen alenemista ja myyntivai- neuvoa-antavan elimen valvomaan 13894: keuksia, mikä on aiheuttanut kotimaan vil- maatalouselinkeinomme etuja silloin,. 13895: jelijöille tappioita. Ja juuri nyt on jälleen kun on kysymys maatalo-ustuotteiden 13896: ajankohtaista maataloustuotteiden tuonti tuonnista. 13897: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 13898: Henrik Kullberg. Albin Wiclmnan. 13899: Levi Jern. Grels Teir. 13900: Ture Hollsten. 13901: 42 13902: .330 13903: 13904: IX,15. - Toiv. al. N:o 107. 13905: 13906: 13907: 13908: 13909: Lampinen ym.: Määt·ärahasta maatalouskoneiden tutkimus- 13910: laitoksen toiminnan tehostamiseksi. 13911: 13912: 13913: E d u s k u n n a 11 e. 13914: 13915: Maataloutemme on parhaillaan erittäin muutettiin tehtäviltään huomattavasti laa- 13916: voimaklkaasti koneeHistumassa. Sodan pää- jemma!ksi maatalouskoneiden tutkimuslai- 13917: tyttyä on esim. maataloustraktoreiden luku- tokseksi. 13918: määrä kasvanut vajaasta 6,000: sta noin Tutkimuslaitoksen tehtävänä on maata- 13919: 3-'kertaiseksi ja 1lypsy'koneiden muutamasta loudessa seikä siihen kuuluvassa metsä-, puu- 13920: kymmenestä n. 9,000: een. Tämän hetken tarha-, meijeri- ja kotitaloudessa sekä koti- 13921: traktorivajaus voitaneen arvioida n. 12,000 teollisuudessa käytettävien kolleiden ja työ- 13922: -15,000: ksi. välineiden tutkiminen, keh~äminen ja 13923: On kuitenkin todettava, että maBJta:lou- koetteleminen, niiden tarkoituksenmukai- 13924: temme koneellistaminen on varsin hataralla suuden ja olosuhteisiimme soveltuvuuden 13925: pohja!lla. Ei olla selvillä siitä, mitä mene- selvittäminen ja standardisoinnin edistä- 13926: telmiä ja mirrkälaisia !koneita käyttäen maa- minen. 13927: talouttamme eri puolilla maata, eri suurui- Vuoden 1949 lopulla tuli myös voimaan 13928: silla tiloilla j'a eri tuotannon aloilla on edul- asetus :maatalouskoneiden tal'kastuspakosta. 13929: lista l]wnee]llistaa. Maastamme on näihin ai- Maatalouslkoneiden tutkimuslaitoksen pe- 13930: koihin saaklka puuttunut tämän alan koti- rustaminen ja rakentaminen on !kuitenkin 13931: mainen tutkimustoiminta, minkä vuoksi tapa:htunut varsin hitaasti siitä huolimatta, 13932: olemme pääasiassa ulkomailla - meille että erittäin nopeasti koneeliistuva maata- 13933: usein hyvinkin vieraissa olosuhteissa - ta- loutemme kipeästi ja kiireellisesti kaipaa 13934: pahtuneen kehityksen varassa. Riittävän sitä tukea, mitä sen tulisi tältä tutkimus- 13935: !koetus- ja !tutkimustoiminnan puuttumisesta [aitokselta saada erityisesti uusien koneiden 13936: johtuu, etteivät sen paremmin kotimaassa V'irallisissa 1arvosteluiss:a sekä yleensä maata- 13937: valmistettavat kuin maahan tuotavatkaan [ou:skoneiden tutkimisessa ja 'kehittämisessä 13938: maatalouskoneet ole [ä;heskään aina joka olosuhteisiimme sopiviksi. 13939: suhteessa oloihimme ja käyttötarko~tuk Tutkimuslaitos pystyy :määrärahojen ja 13940: siimme sopivia. Ei voida vaatia, että y'ksi- henlkilölkunnan pienuuden vuoksi kuitenkin 13941: tyinen maanviljelijä aina pystyisi itse nykyisellään suorittamaan vain noin nel- 13942: arvostelemaan uudenmallisten !koneiden jännen osan siltä pyydetyistä koetustehtä- 13943: käyttökelpoisuuden, puhumattakaan konei- vistä, eikä laitoksen oma-aloitteista tutki- 13944: den raaka-aineen ja rakenteen ~ujuuden mus- ja kehittämistoimintaa ole saatu vasta 13945: tutkimisesta. Tämä tehtävä, samoin kuin kuin pienessä mitassa käyntiin. Varsinkin 13946: maatalouskoneiden tutkiminen ja olosuh- asetus tarkastuspwkosta on tehnyt tilan- 13947: teisiimme sopiviksi kehittäminen 'kuuluu eri- teen parin viime vuoden aikana tutkimus- 13948: tyiselle tutkimuslait<Ykselle. ~aitokseHa aivan kestämättömäksi. 13949: Maata!louslkoneiden viraHista koetustoi- Erityisesti tällä hetkellä, kun maassamme 13950: mintaa on maassamme harjoitettu jo viidet- on verraten runsaasti ulkomaiden valuuttaa 13951: tä!kymmentä vuotta, mutta aivan riittämät- ja maanviljelijöilläkin metsän myyntien 13952: tömässä laajuudessa. Vuoden 1946 lopulla johdosta ostokykyä, olisi tehdkkaasti ohjat- 13953: koetustoimintaa jonkin verran laajennettiin tava maataloutemme koneellistamista mm. 13954: perustamalla maahamme maataloudellinen valvomafl1la, ettei markkinoille tule turhan 13955: konekoetuslaitos, kunnes vuonna 1949 voi- monia erilaisia tai olosuhteisiimme sopimat- 13956: :rnaan 1;ulleella !lailla. entinen koetuslaitos tomia konemerkikejä. Koska maastamme 13957: IX,15.- Lampinen ym. 331 13958: 13959: puuttuu paaas1assa kdkonaan maatalous- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 13960: lkonealan opetus- ja neuvontatoiminta tai se !kunnioittavasti eduskunnan päätettävälksi 13961: on aivan riittämätöntä, on maatalouskonei- toivomuksen, 13962: den tutkimuslaitoksen tehtävä viljelijöiden 13963: neuvojana !kaikissa konekysymyksissä aivan että hallitus vuoden 1953 tu.lo- ja 13964: !korvaamaton. Tällä hetikellä tutkimuslai- menoarvioesitykseensä ottaisi riittä- 13965: tokselle tuilee päivittäin niin pa~jon viljeli- vän suuruisen määrärahan maata- 13966: jöiltä !kyselykirjeitä, että niihin vastaami- louskoneiden tutkimuslaitoksen toi- 13967: nen on !käynyt henkilökunnan pienuuden minnan tehostamiseksi. 13968: vuoksi mahdottomaksi. 13969: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 13970: 13971: J. E. Lampinen. Urho Kähönen. 13972: Juho Heitto. Helena Virkki. 13973: T. Kujala. Henrik Kullberg. 13974: Lauri Kaarna. Antti J. Rantamaa. 13975: 332 13976: 13977: IX,t6. - Toiv. al. N:o 108. 13978: 13979: 13980: 13981: 13982: Kosolä ym.: Maataloustuotteiden vientiä ja tuontia suun- 13983: nittelevan asiantuntijaelimen asettamisesta. 13984: 13985: 13986: E d u s k u n n a 11 e. 13987: 13988: Viime aikoina on eräiden maataloustuot- lahdu>ksia, jotka aiheuttavat epävarmuutta 13989: teiden kohdalla suosittu maahantuontia ko- ja turvattomuutta koko maataloustuotan- 13990: timaisen tuotannon kustannuksella niin laa- nossa. Maanviljelijöille olisi tietystikin en- 13991: jassa mitassa, että tästä on jo koitunut siarvoisen tärkeätä, että he viljelys- ja ta- 13992: maataloustuottajille ja koko kansantalou- loussuunnitelmia laatiesaaan etukäteen tie- 13993: delle varsin haitallisia seurauksia. Eniten rtäisivät, mitä he voivat tuotteistaan saada. 13994: on arvostelun sijaa ollut vuotakysymyksen Sikäli kuin heikosti suunniteltua ulkomaista 13995: 'hoidossa. Samaan aikaan kun vuotien tuontia harjoitetaan, ei ole takeita siitä, 13996: tuonti ulkomailta on jatkunut, kotimaista että tuonnilla ei tulla häiritsemään kotimai- 13997: tuotantoa ei ole saatu markkinoiduksi voi· sen tuotannon menekkimahdollisuuksia ja 13998: massa pidetyn vientikiellon ja epäoikeuden- sille tarvittavia kohtuulHsia hintoja. 13999: mukaisen hintapolitiikan takia. Tästä on Välttämätön edellytys maatalouden tuo- 14000: seurannut, että vuotavarastot ovat jatku- tanto-olojen vakaantumiselle ja kehittämi- 14001: vasti kasvaneet ja ovat nyt lähes 3 milj. selle onkin se seikka, että maataloustuottei- 14002: kilon suuruiset. Varastointivaikeuksista joh- den tuonnin ja viennin suunnittelussa käy- 14003: tuen vuotia on päässyt pilaautumaan ja ta- tetään hyvwksi riittävää asiantuntemusta. 14004: varan laatu jo pitkäaikaisen varastossa olon- Parhaisiin ja nimenomaan myös maatalou- 14005: !kin vuoksi on suuresti huonontunut. den etuja tyydyttäviin tuloksiin päästäisiin 14006: Toinen kysymys, joka näyttää muodostu- siten, että kauppa- ja ,teollisuusministeriön 14007: van huolestuttavaksi, on sianlihan ja nau- avu:ksi asetettaisiin maatalousjärjestöjen 14008: danlihan tuotannon Hsääntyminen ja ky- edustajista kokoonpantu asiantuntijaelin, 14009: synnän väheneminen. Tilannetta tälläkin jonka tehtävänä olisi mainitun suunnittelu- 14010: alalla vaikeuttaa se seikka, että hallitus on työn suor1ttaminen. 14011: suorittanut melkoisia ulkomaisia hankin- Edellä lausutun perusteella ehdotamme 14012: toja. Niinpä aivan äskettäin on maahamme eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 14013: tuotu 500,000 kiloa sianlihaa Tanskasta ja 14014: 300,000 ki1oa säily~elihaa on rt;,ulossa Argen- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 14015: tiinasta. V astaavanlaiseksi on tilanne muo- toimenpiteisiin maataloustuotteiden 14016: dostumassa myös voin !kohdalta. vientiä ja tuontia suunnittelevan, 14017: Tällaisissa oloissa tapahtuu maatalous- asiantuntijaelimen asettamiseksi. 14018: tuotteiden hinnoissa äkillisiä ja jyrkkiä hei- 14019: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 14020: 14021: N. Kosola. Yrjö Hautala. Arno Tuurna. 14022: Kalervo Saura. Kerttu Saalasti. Hugo Nuorsaari. 14023: J. E. Lampinen. Iisakki Nikkola. Helena Virkki. 14024: Urho Kähönen. Martti 0. Kölli. Johannes Wirtanen. 14025: R. Hallberg. Niilo Honkala. Erkki Koivisto. 14026: Felix Seppälä. 14027: 333 14028: IX,11.- Toiv. al. N:o 109. 14029: 14030: 14031: 14032: 14033: Tainio ym.: Pienviljelijäväestölle nuJ<atalouskoneiden hank- 14034: kimiseksi myönnettävien avustusten vähimmäismäärän 14035: korottamisesta. 14036: 14037: 14038: E d u s kun n a H e. 14039: 14040: Maatalouskoneiden lha~imiseiksi pien- misessä. Useiden heistä ja heidän perusta- 14041: viljelijäväestölle vuosittain varatusta mää- mista.an koneyhtymistä on ollut palklk:o avus- 14042: rärahasta on pienviljelijöille ja heidän pe- tusten pienuuden johdosta luopua suunnit- 14043: :rustamilleen koneyhtymille myönnetty avus- telemiensa koneiden hall'kinnasta, eräissä 14044: tuksia maataitouskoneiden hankintaan maa- tapauksissa jo myönnetyistä avustuksista 14045: talousministeriön ~ähemmin määräämäliä huolimatta. 14046: tavaHa ja suuruisena. KoSka kuitenkin Avustusta rajoittava enimmäismäärä oli- 14047: tulo- ja menoarvioon otettu mainittu määrä- sikin poistettava ja avustusprosenttimäärä 14048: raha on jatJkuvasti ollut riittämätön avus- ikol'Qtettava 25: stä viiJhintään 50: !ksi hankit- 14049: tuksia halkeneiden määrään nähden, on kai tavan koneen 1hinnasta. Niin ikään avustuk- 14050: tästäkin syystä avustus kutakin han'kittavaa siH.e olisikin määrättävä vain edellä mai- 14051: konetta 'kohden pyritty supistamaan mah- nittu vähin aliraja ja jätettävä mahdolli- 14052: dollisimman pieneksi. Vuonna 1951 se oli suudet suuremmanikin avustuksen myöntä- 14053: vain 25 % hankittavan koneen hinnasta. miseen avustusta hakeneiden taloudellisesta 14054: TämiiJkin avustuksen prosenttimäärä on kui- asemasta riippuen. Vain tällaisen menette- 14055: tenkin rajoitettu olemaan enintään 75,000 lyn !kautta saavutettaisiin se päämäärä, jo- 14056: markikaa. Kun mainittuna vuonna esim. hon määrärahaa varattaessa on pyritty, 14057: traktorin hinnat vaihtelivat 450,000'--- vähävaraisten pienviljelijäin talou'ksien ko- 14058: ~00,000 markkaan, on myönnetty avustus neellistamisen edistämiseen. 14059: sen enimmäismäärän rajoi>tu~':sen vuoksi Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 14060: ollut vähän yli 16% ha'lvimman'kin trakto- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 14061: rin hinnasta. 14062: Tämä avustusten rajoittaminen ja niiden että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 14063: pienuus on johtanut käytännössä siihen, siin pienviljelijäväestölle maatalous- 14064: että mainittu avustustoiminta on suuresti koneiden hankkimiseksi myönnettä- 14065: menettänyt suunniteltua alkuperäistä mer- vien avustusten vähimmäismäärän 14066: kitystään vähävaraisimman pienviljelijä- korottamiseksi 50 %: ksi hankittavan 14067: -väestön talouksien koneellistamisen edistä- koneen hinnasta. 14068: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 14069: 14070: Eino Ta.inio. Nestori Nurminen. 14071: Esa Hietanen. Antto Prunnila. 14072: Mikko Järvinen. J. Mustonen. 14073: 334 14074: 14075: IX,ts. - Toiv. al. N:o 110. 14076: 14077: 14078: .Saura ym.: Määrärahasta lainoiksi konevoimaisten viljan- 14079: kuivauslaitosten rakentamista;. varten. 14080: 14081: 14082: E d u s k u n n a I iJ. e. 14083: 14084: Viljan kuivatus on meidän maamme kor- markkaa, minkä lisäksi tulevat tarvittavasta 14085: juuolosuhteissa yleensä välttämätöntä. Sen rakennuksesta aiheutuvat menot, joten vä- 14086: järkeen, IJrun siirryttiin riihikuivauksesta himmässä tapauksessa on kysymys 4-5 14087: ja -puinnista puimakoneiden käyttöön, ei milj. markan llmkonaiskustannuksista. Täl- 14088: viljan kuivaus ole ollut tyydyttävällä ta- laisten varojen irroittamiseen yhteisyrityk- 14089: valla ratkaistuna. Sotien jälkeen synty- siäikään ajatellen ei maanviljelijöillä:mme 14090: neillä uusilla tiloilla ei yleensä ole mitään ole ma'hdollisuuksia varsinkaan tärkeimmillä 14091: kuivausma:hdoUisuuksia eikä niitä yksityi- maatalousseuduilla, missä metsätulot ovat 14092: sille pientiloille kannatakaan perustaa. vähäiset. Myöskään vHjakauppaa harjoitta- 14093: Viime vuonna alkanut ja edelleen voimak- vat liikkeet eivät omalla tahollaan yleensä 14094: kaana esiintyvä iei'kikuupuimurien yleisty- pysty rruhoittamaan kuivurien hankintaa. 14095: minen Etelä-Suomessa, mitä kehitystä vil- Tunnettua näet on, että viljakauppaa !käy- 14096: janviljelyn rationalisoinnin ja tuotant<:fkus- dään maassamme pienemmin välityspalk- 14097: tannusten alentamisen kanna'lta on pidet- kioin kuin missään muualla, minkä vuoksi 14098: tävä oikeana, asettaa kuivausmahdollisuuk- se onkin liikkeelle perin heikosti kannat- 14099: sille yhä suurempia vaatimuksia. On näin tavaa. Niille ei tästä kaupasta kerry pää- 14100: ollen selvää, että kuivauskysymystä ei enää omia, jotka ~tekisivät kuivurien rakentami- 14101: voida hallita muuten kuin siirtymällä ajan- sen myöskin kaupan portaseen riittävässä 14102: mukaisen suuritehoisia koneita hyväksi määrin mahdolliseksi. 14103: käyttävän lkuivauksen !kannalle. Mainituista syistä olisikin välttämätöntä, 14104: Viljan kuivauksen järjestämisessä olisi että konevoimaisten kuivurilaitosten raken- 14105: !käytettävä kahta tietä. Kaupan po11taaseen tammta niin hyvin viljan tuottajapartaa- 14106: olisi saatava suurtehokuivureita, mitkä lä- seen kuin viljakaupankin partaaseen tuet- 14107: hinnä huolehtisivat kauppaan tulevan taisiin valtion .toimest.a varaamaila tarkoi- 14108: syömä-, siemen- ja rehuviljan IJruivauksesta. tukseen riittävä määräraha halpakorkois- 14109: Lisäksi olisi paikka:kunnittain saatava ai- ten rakennuslainojen myöntämistä varten. 14110: kaan vastaavanlaisia laitoksia yMeisyrityk- Näin on jo aikaisemmin menetelty mm. 14111: sinä huolehtimaan tilojen omaan käyttöön Ruotsissa,, jossa kyseeilisten laitosten perus- 14112: jäävän viljan saattamisesta säilyvään kun- tamiseen on myönnetty valtion lainoja aina 14113: toon. 85% :iin saakka rakennuskustannuksmta. 14114: Suuritehoiset konevoimaiset kuivauslai- Edellä lausutun perusteella ehdotamme 14115: tokset tulevat !kuitenkin varsin kalliiksi ja eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 14116: niiden hankinta asianomaisille usein yli- 14117: voimaiseksi. Esimerkkinä voidaan main1ta, että hallitus ottaisi vuoden 1953 14118: että yleisimmin kysymykseen tuleva 2,000 tulo- ja menoarvioesitykseen tar- 14119: kg tunnissa !kuivaava 'laitos ma:ksaa nykyis1u peelliseksi katsotun määrärahan hal- 14120: n. 1.2-1.5 milj. ma:rlkkaa. Siihen tarvitta- pakorkoisten lainojen myöntämiseksi 14121: vat 'laitteet, IJruten höyrykattila, putket, konevoimaisten viljankuivauslaitosten 14122: siirtolaitteet, moottorit ja puhaltajat, sekä rakentamista varten. 14123: laitoksen asentaminen maksavat n. 1 milj. 14124: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 14125: 14126: Kalervo Saura. Atte Pakkanen. 14127: Irma Hamara. Martti 0. Kölli. 14128: Helena Virkld. Niilo Honkala. 14129: Felix Seppälä. Toivo Antila. 14130: 335 14131: 14132: IX,19. - Toiv. al. N:o 111. 14133: 14134: 14135: 14136: Väänänen ym.: Määrärahasta vesi- ja viemärijohtolaWei- 14137: den rakentamiseksi maaseudttlle. 14138: 14139: 14140: E d u s k u n n a ll e. 14141: 14142: Eduskunta hyväksyi maaliskuun 30 päi- johtojen !ainoiksi varattu 10 milj. markan 14143: vänä 1951 lain lainoista ja avustuksista määräraha (19 Pl. II: 17) ja saman suu- 14144: vedenhankinta- ja viemärilaitteiden raken- ruinen määräraha avustuksiksi (11 Pl. 14145: tamista varten maaseudulle (n:o 397/51). XV: 30). Määrärahojen riittämättömyys 14146: Hallituksen esitys nojautui valtioneuvoston ilmenee mm. siitä, että maataloushallituksen 14147: asettaman kotitalouden rationalisoimiskomi- julistettua viime vuonna 10 miljoonan mar- 14148: tean mietintöön, jonka mukaan maaseudun kan suuruinen avustusmääräraha haetta- 14149: vadenhankinta- ja viemäröintiolojen paran- vaksi, varoja anoi 87 vesijohtoyhtymää, joi- 14150: taminen on tärkein koti- ja karjatalouden den kokonaiskustannukset yhteensä ovat yli 14151: rationalisoimistehtävistä. Vaikka vesi- ja 250 milj. markkaa. 14152: viemärijohtojen merkitys on kansamme ter- Viime vuonna vallinnut kuivuus aiheutti 14153: veyden ja hyvinvoinnin edistäjänä jo ylei- monin paikoin erittäin vaikean vesipulan. 14154: sesti tunnustettu, maaseutu on päässyt Maataloushallituksen toimesta suoritetun 14155: nauttimaan näiden tuottamista eduista vali- selvittelyn mukaan kolmannes koko maan. 14156: tettavan vähäisessä määrin. Komitean mie- kaivoista oli vuoden 1951 aikana kuivana 14157: lestä olisi pyrittävä siihen, että vedenhan- yli 2 kuukautta. Vaikein oli tilanne Turun 14158: kinta- ja viemäröintilaitteita voitaisiin val- ja Porin läänissä, jossa kuivien kaivojen 14159: tion tuen turvin vuosittain rakentaa maa- määrä oli puolet kaikista kaivoista. Kun 14160: seudulle 10,000 kiinteistölle eli 50,000 hen- tällainen tilanne voi uusiutua milloin ta- 14161: keä varten. Vaikka samanaikaisesti omin hansa, on välttämätöntä, että maaseudun 14162: voimin tapahtuva vesi- ja viemärijohtojen vesikysymystä on ryhdyttävä hoitamaan 14163: rakentaminen lisääntyisi nykyisestään mo- riittävän voimaperäisesti. 14164: ninkertaiseksi, kuluu kymmeniä vuosia en- Edellä olevaan viitaten esitämme kun- 14165: nen kuin laitteet saadaan maaseudulle ylei- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 14166: siksi. Komitea, joka perusti arvionsa vuoden vomuksen, 14167: 1949 hintatasoon, piti erittäin tärkeänä, että 14168: viemärilaitteet rakennetaan samanaikaisesti että hallitus ottaisi vuoden 14169: vesijohtojen kanssa, ja tuli siihen tulokseen, 1953 tulo- ja menoarvioesitykseensä 14170: että kunnollisia laitteita rakennettaessa vain 750,000,000 markan määrärahan lai- 14171: edullisissa olosuhteissa voidaan alittaa noiksi ja 250,000,000 markan määrä- 14172: 100,000 markan raja kiinteistöä kohden. rahan avustuksiksi vesi- ja viemäri- 14173: Kuluvan vuoden menoarviossa on maa- johtolaitteiden rakentamiseen mM- 14174: seudulla rakennettavien vesi- ja Viemäri- seudulle. 14175: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 14176: 14177: Hilja Väänänen. Veikko Vennamo. 14178: Vieno Simonen. Nestori Kaasalainen. 14179: Aino Luostarinen. Lauri Solla. 14180: Kerttu Saalasti. Eero Saari. 14181: Eeli Erkkilä. Martti Huttunen. 14182: Eino E. Heikura. Toivo H. Kinnunen. 14183: Juho Tenhiälä. Tahvo Rönkkö. 14184: M. 0. Lahtela. Lennart Heljas. 14185: E. M. Tarkkanen. Leo Häppölä. 14186: 336 14187: 14188: IX,2o. - Toiv. al. N:o 112. 14189: 14190: 14191: 14192: 14193: Jussila ym.: llläät·ärahasta tutkimuksen toimittamiseksi 14194: tarkoihtksenmukaisimmasta ojitustavasta. 14195: 14196: 14197: E d u s k u n n a 11 e. 14198: 14199: :Maataloutemme kehittämisessä ovat ratio- tuntuvasti pienemmällä ojamäärällä. Ilmei- 14200: nalisoimiskysymykset astuneet yhä tärkeäm- sesti ei ole riittävästi käytetty hyväksi mm. 14201: pinä esiin. Tällöin erikoisesti koneellista- maan kaltevuussuhteita. 14202: minen, peltoviljelyksessä kuten muuallakin, Avo-ojituskysymyksiä ei ole meillä rriit- 14203: on kysymys, johonka laajassa mielessä on tävästi tutkittu ei ainakaan kivennäismailla. 14204: kiinnitettävä huomiota. Kun sellaiset kysymykset kuin maan luon- 14205: Pellot ovat meillä kuitenkin valtaosal- taisten vesimäärien, so. pohjavesisuonien, 14206: taan avo-ojaisia, mikä tuntuvasti rajoittaa esiintymistä ja vaikutusta ei avo-ojituksen 14207: koneiden tarkoituksenmukaista hyväksikäyt- yhteydessä ole tutkittu, kehoittaa sekin tut- 14208: töä, samalla kun ne kohottavat työkustan- kimustoimintaan. Monissa tapauksissa esim. 14209: nuksia ja ovat monessa muussa suhteessa rinnemailla saattaisi pohjavesikysymyksellä 14210: haitallisia. Peltojen salaojittamiseen onkin olla ratkaiseva merkitys ojitusta järjestel- 14211: entistä voimakkaammin pyrittävä, ja myös täessä. 14212: valtion taholta on tätä toimintaa syytä voi- Ottaen huomioon maataloutemme merki- 14213: makkaasti tukea. Erikoisesti olisi pyrittävä tyksen kansantaloudessamme ja ne talou- 14214: selvittämään, mikä on tarkoituksenmukai- delliset vaikeudet, missä pienviljelysvaltai- 14215: sin ja halvin salaojittamistapa eri olosuh- nen maataloutemme joutuu työskentele- 14216: teissa. mään, olisi valtion taholta saatava riittä- 14217: Mutta vaikka salaojituskustannuksia voi- västi varoja tutkimustoiminnan järjestämi- 14218: taisiinkin nykyisestä pienentää, muodostaa seksi tarkoituksenmukaisimman ojitustavan 14219: pääomien puute erikoisesti pientiloilla, jon- selville saamiseksi myös avo-ojien osalta. 14220: kalaisia suurin osa tiloista on, niin suuren Täten helpotettaisiin erikoisesti vä1hävarai- 14221: esteen, että peltojen salaojittaminen meillä sen pienviljelijäväestön asemaa sen pyr- 14222: käy erittäin hitaasti. Voidaankin pitää to- kiessä järjestämään ojituskysymyksiään ti- 14223: dennäköisenä, että vielä vuosikymmenet loillaan niin, että yhäti kehittyvä koneiden 14224: suurin osa pelloistamme on avo-ojaisia. Sa- hyväksikäyttö myös pientiloilla kävisi mah- 14225: laojittamisen ohella herääkin kysymys, eikö dolliseksi. 14226: voitaisi jollakin muullakin tavoin poistaa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 14227: avo-ojien haitallista vaikutusta, koneellis- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 14228: tamiskysymyksiä ajatellen. Meillä on avo- toivomuksen, 14229: <>jitus ainakin lkivennäismailla kaavamaista. 14230: Tärkeillä tuotantoalueilla Etelä-Suomessa että haUitus ottaisi vuoden 1953 14231: on saran leveys yleensä 9-10 m ja avo- tulo- ja menoarvioon tarpeellisen 14232: <>jia on siis tavattoman runsaasti. Tuntuu- määrärahan tutkimuksen toimittami- 14233: kin todennäköiseltä, että avo-ojitus ei ole seksi siitä, miten sala- ja avo-ojitus 14234: meillä riittävän tarkoituksenmukaista ja olisi tarkoitnksemnukaisimmin jär- 14235: monissa tapauksissa voitaisiin tulla toimeen jestettävä. 14236: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 14237: 14238: Mauno Jussila. Urho Kähönen. 14239: Nestori Kaasalainen. Wiljami Sarjala. 14240: 337 14241: 14242: IX,21.- Toiv. al. N:o 113. 14243: 14244: 14245: 14246: 14247: Saari ym.: Määrärahasta osuusme~,1enen uudistuksista ja 14248: rakentamiskustannuksista johtuvien korkomenojen alen- 14249: tamiseksi. 14250: 14251: 14252: E d u s kun n a U e. 14253: Suomen meijeritalous on varsinajsesti sempien meijerinrakentamisien ja -uusmn- 14254: vasta kolmen viimeksi kuluneen vuoden sien toteuttamiseksi. Sen jälkeen, kun tämä 14255: aikana päässyt kohentamaan teknillistä rap- komitea on suorittanut arvionsa, on mai- 14256: piot.ilaansa, johon se joutui sotien aikana ja dontuotanto yhä lisääntynyt. Etelä-Poh- 14257: sodanjälkeisinä vuosina. janmaalla, Keski-Suomessa, Savossa ja 14258: Kun sota oli päättynyt ja yleiseen jäl- myöskin Länsi- ja Etelä-Suomen tuotanto- 14259: leenrakennukseen ryhdyttiin maassamme, alueilla on komitean käsittelemän alueen 14260: ei meijeritalous vielä päässyt uusimaan rap- ulkopuolelle jäänyt vielä laajoja maakun- 14261: peutuneita ja vanhentuneita rakennuksiaan tia, joiden meijeritalouden kohentaminen 14262: ja koneistojaan. Syynä siihen, että tämä on kiireellisesti suoritettava. 14263: maatalouden kehittymisen kannalta tärkeä Meijeritalouden jälleenrakennusta on 14264: toimenpide viivästyi, on ensinnäkin ollut, edelleen suuresti hidastuttanut se, että ko- 14265: että meijereiden tuotantoaste oli aina vuo- illleistojen saanti on tuottoout varsin suuria 14266: teen 1947 saakka varsin alhainen, ja :talou- vaikeulksia. Kotimaioon metalliteollisuus on 14267: delliset mahdollisuudet investoint.iin eräitä työskennellyt sotakorvaustehtävissä ja ulko- 14268: harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta ole- mailta on koneiden saanti ollut hyvin hi- 14269: mattomat. Voimakkaimmilla tuotantoalu- dasta, lähinnä valuutan puutteen takia. 14270: eilla oli vastaanotettu maitomäärä, joka ku- Esimerkkinä tästä mainittakoon, että 14271: vastaa meijerin tuotantoastetta, noin puo- vuonna 1949 suoritetun tiedustelun mukaan 14272: lessa normaalista ja maan pohjois-, itä- ja olisi ollut kiireesti uusittava n. 200 kirnua. 14273: keskiosien meijerit olivat miltei ilman mai- Näistä on tähän päivään mennessä vain va- 14274: toa tai työskentelivät 20-30 %: n tuotanto- jaat puolet saatu hankituksi ulkomailta ja 14275: asteella. Vasta kun maitomäärien lisäys tällä välin on yhä uusia kirnuja ajettu 14276: varsinaisesti v. 1948 alkoi, ilmeni myös ta- loppuun. Höyrykatti:loihin, pastööreihitn·, 14277: loudellisia mahdollisuuksia jälleenraken- jäähdytyskoneistoihin, juustokoneisiin, vaa- 14278: nukseen. Maidontuotannon nousu on maan koihin ja säiliöihin nähden on tilanne ollut 14279: pohjois-, keski- ja itäosissa alkanut paria vastaavoolaruen. 14280: vuotta myöhemmin kuin muilla alueilla. Suomen meijerit ovat joutuneet odotta- 14281: Tästä on ollut seurauksena, että täällä vasta maan jälleenrakennustaan viime vuosiin 14282: nyt on päästy rakentamisen ja koneuusin- sa:a<klka. Tä:mä on kaksi! vuotta ollut käyn- 14283: nan alkuun. Maitomäärien yllättävän voi- nissä, mutta varsin suuret tehtävät odotta- 14284: makas lisääntyminen sellaisilla alueilla, vat vielä toteutumistaan. 14285: jotka ennen sotia oli katsottava aivan tois- Olosuhteet tämän tehtävän suorittamiselle 14286: arvoisiksi tuotantoaineiksi ja joissa näin ol- ovat osittain parantuneet, mutta osittain 14287: len ei ole lainkaan meijereitä tai aivan pie- myös huonontuneet. Rakennustarvikkeiden 14288: niä laitoksia on tuonut eteen meijeriraken- swanti on parantunut, s•amoin on kotimai- 14289: nuspulman, joka. nykyoloissa on vaikeasti nen teollisuus pienessä määrässä paranta.- 14290: ratkaistavissa. Muun muassa on Pohjois- nut toimituskykyään. Tuontilupien saanti 14291: Suomen ja itäisten rajaseutujen maatalous- on myös hiukan parantunut. Samalla on 14292: komitea kiinnittänyt huomiota alueensa kuitenkin rakennus- ja koneistokustannuk- 14293: meijeritoiminnan rappiotilaan ja laskenut, sissa tapahtunut suuri nousu ja ennen kaik- 14294: että tarvitaan 600 milj. markkaa kiireelli- kea on mhan saanti suuresti vaikeutunut, 14295: 43 14296: 338 IX,21. - Osuusmeijerit. 14297: 14298: 14299: korkokanta on noussut ja lainat on ruvettu rakenteilla. Tämän lisäksi on eri osiin 14300: osilttain sitomaan indeksiin, Meijeritalous maata rakennettava, j~ yleensä halutaan 14301: joutuu näin ollen suorittamaan jälleenra- huolehtia maidontuotannon jalostamisesta 14302: .k:ennustaan huomattavan ra.skailla kustan- lähimpien 4--5 vuoden aikana, n. 20 uutta 14303: nuksilla. voi- ja juustomeijeriä. Lisäksi on meijeri- 14304: Nyky:aikainen emmentaljuustomeijeri, jo- talouden rakennettava 120 oppilaan ammat- 14305: ka kykenee valmistamaan juustokai 20,000 tikoulu ja suoritettava vanhoissa meije- 14306: litraa maitoa päivässä, ma!ksaa nyt n. 150 reissä laajoja korjauksia ja uudistuksia. 14307: milj. markkaa. Tämä aiheuttaa toiminnan Nykyisen korkean korkokannan vallitessa 14308: alkuvuosina korkdkustannu'ksen, joka on tämä tehtävä tulee, kun se vielä lisäksi kos- 14309: noin 2 markkaa jokaista jalostettua maito- kee suurelta osalta syrjäisten alueiden pien- 14310: kiloa kohden viljelijöitä, erittäin raskaalksi. Tehtävä on 14311: Voimeijeri, joka kykenee jalostamaan kuitenkin väistämätön, jos yleensä halu- 14312: 10,000 kg maitoa .päivässä eli 360,000,000 kg .taan varmistaa maidontuotannon jalostus 14313: vuodessa, tulee nykyään maksamaan noin 70 ja markkinointi. 14314: --80 milj. ma:rlk'kaa. Pe1!kkä korkdkustannus Edellä oleviin perusteluihin viitaten 14315: on tässä tapauksessa myöskin noin 2 mark- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 14316: kaa maitokilosta eli noin 10% maanviljeli- toivomuksen, 14317: jäin saamasta maidon hinnasta. 14318: Korkokustannus muodostuu samanlaiseksi että hallitus ottaisi vuoden 1953 14319: kauppameijerissä, selmmeijerissä ja kuo- tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 14320: rima-asemissa, joita nykyisissä olosuhteissa rahan osuusmeijerien uudistuksista 14321: joudutaan rakentamaan. Maassamme on ra- ja rakentamiskustannuksista johtu- 14322: kennettu sodan jälkeen muutamia uusia vien korkomenojen alentamiseksi. 14323: meijereitä ja viisi meijeriä on parhaillaan 14324: Helsingissä 8 päivänå helmikuuta 1952. 14325: 14326: Eero Saari. Yrjö Hautala. 14327: Toivo Antila. Urho Kähönen. 14328: Eino E. Heikura. Vilho Leivonen. 14329: Eeli Erkkilä. Tahvo Rönkkö. 14330: Nestori Kaasalainen. Lauri Kaarna. 14331: J. E. Lampinen. Erl. Haapaniemi. 14332: Ture Hollsten. E. M. Tarkkanen. 14333: Atte Pakkanen. Kustaa Tiitu. 14334: T. N. Vilhula. 14335: 339 14336: 14337: IX,22. - Toiv. aJ. N:o 114. 14338: 14339: 14340: 14341: 14342: Kaarna ym.: Eräiden Kaakkdi.s-Su'omen kuntien julistami- 14343: sesta rajaseutualueeksi. 14344: 14345: 14346: E d u s k u n n a ~ iJ. e. 14347: Käytyjen sotien jälkeen muodostunut on se pysähdyttävästi vaikuttanut kehi~ 14348: valtakunnan uusi kaakkoinen raja on huo- ltyksen kulkuun ja kansan olotilaan raja- 14349: mattavalla tavalla vaikuttanut heikentä- kunnissa. 14350: västi olosuhteisiin tämän rajan läheisyy- Myös kuntien ja seurakuntien talous on 14351: dessä. Raja on varsin mielivaltaisesti pirs- joutunut koetuksel1e. Hävitettyjim ja rajan 14352: tonut kuntien ja kylien alueet. Samoin se taakse jääneiden rakennusten uudelleen ra- 14353: on pirstonut yksityisten tilojen maa.t, kat- kentaminen ja rajan katkaisemien maan- 14354: kaissut luonnottomasti useat tärkeät vilje- teiden korvaaminen uusilla ,teillä on vaati- 14355: lystiet ja vesien luonnollisen laskusuunnan nut ja edelleen V'aatii huomattavia uhrauk- 14356: sekä riistänyt useilta vilj,elmi1tä sodassa sia. Vain erittäin suurella pidättyväisyy- 14357: tuhoutumisen 'tai rajan taakse jäämisen dellä syntyneitten rappioitten korjaami- 14358: muodossa asuin- sekä talousrakennuksia. sessa ovat kunnat sekä seurakunnat voi- 14359: Kun nyt raja katkaisi miltei !kaikki tämän neet kev,entää veronmaksajain verotaakkaa. 14360: alueen ma:antiet ja hävitti entiset tuotteiden Samoin ovat yksityisistä v,eronmaksajista 14361: markkinoimispaikat, joista suurimpina mai- monet saaneet omaa elintasoaan alhaalla 14362: niittakoon Viipuri, Enso ja So:vtavala, on se pysyttäen ponnistella vaikeuksista selvitäk- 14363: ratkaisevana tavaUa heikentänyt näiden seen. Kuitenkin elämisen ja elinkeinonhar- 14364: seutujen taloudellisia toimeentulomahdolli- joittamisen halu omil1a synnyinseuduillaan 14365: suuksia. Rajan pirstomien tilojen elinkel- elää muuttuneista oloista huolimatta tässä 14366: poisuus on useissa tapauksissa tullut ky- tynkäkarjalaisessa väestössä. 14367: seenalaiseksi. Uudelleen :oo.kennetut raken- Valtiovalta on vuodesta 1923 lähtien eri- 14368: nukset ovat tulleet kalliiksi. Osaksi ne vielä koisltoimenpitein ,tukenut muiden valtakun- 14369: puuttuvat tai ovat tilanteen muututtua tar- nan maarajoilla olevien kansalaisten toi- 14370: koituksettomat. Viljelys- ja metsämaata meentulon kehittymistä. Näkyvimpänä ja 14371: on monina tiloilla riittämättömästi eikä tuloksellisimpana on mainittaV'a ns. raja- 14372: näitä puutteita voida lisämaaliakaan usein- seututoiminta, jolla toiminnalla on jo saa- 14373: kaan poistaa syystä, ettei sitä ole riittävästi vutettu merkittäviä tuloksia maatalouselin- 14374: saatavissa. Jälellä olevien metsien puuston keinon kohottamisessa rajaseutukunnissa. 14375: laatu on heikko, sillä puut ovat sirpa1ei- Ennen sotia kuuluivat Laatokan-Karjalan 14376: den pahasti turmelemrut. Lisäksi on Sai- ja Karjalan kannaksen ~ajakunnat tämän 14377: maan kanavan menetys alentavasti vaikut- toiminn,an piiriin. Jo ennen sotia sekä so- 14378: tanut puutavaran hintatasoon tällä alueella. dan jälkeisissä arvioinneissa on pidetty il- 14379: Koko rajaseutukuntien väestön ,asema on miömäisen voimakkaana sitä maatalouden 14380: arveluttavasti huonontunut. Menetykset kehitystä, joka tapahtui näillä alueilla. ja 14381: ovat olleet suuret ja valtiovallan tuki nii- koko Karjalan kannaksella. Huomattava 14382: hin verrattuna vähäistä. Kolmen evakuoin- ansio tästä menestyksestä on luettava sil- 14383: nim. tuottamain taloudellisten tappioitten loiselle voimakkaalle rajaseututyölle. 14384: määrä on myös merkityksellinen. Näin syn- On kuitenkin valittaen todettava, ettei 14385: tyneitten vahinkojen korvaus on ollut vain valtiovalta ole käytyjen sotien jälkeen mo- 14386: osittaista tai kokonaan olematonta kuten nista aloitteista huolimatta julistanut ny- 14387: useimmissa tapauksissa on asianlaita. Kun ikyistä va:ltakunnan kaakkoisrajaa alueeksi,>. 14388: tähän vielä lisätään pitkän epävakaisen olo- johon rajaseututoiminta olisi ulotettava.. 14389: tilan mielialoihin synnyttämä masennus, Edellä olevasta selonteosta, ja varsinlkin 14390: 340 IX,22.- Kaakkois-Suomen kunnat. 14391: 14392: 14393: kun uusi valtakunnan raja on tuonut sen Tämän vuoksi olisi paikallaan, että raja- 14394: 1äheisyydessä asuville oudot ja muuttuneet seututoimintaa jatkettaisiin uudella rajalla 14395: olosuhteet, käy ilmi, että uusi raja on tuo- ja siten kaikki valtakunnan maarajat kuu- 14396: nut sen asukkaille monenlaisia haittoja ja luisivat tämän toiminnan piiriin. 14397: rasituksia sekä vaikeuttanut myös maa- ja Edellä esittämäämme viitaten esitämme 14398: metsätalouden harjoittamista. Tästä syystä kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi 14399: olisi tarpeen, että valtiovalta tukisi uuden- toivomuksen, 14400: kin rajan asu'lrkaita heidän vaikeuksissaan. 14401: Tällöin olisi nykyistä enemmän huomiota että hallitus 1·yhtyisi toimenpitei- 14402: kohdistettava uusien yhdysteiden rakenta- siin valtakunnan kaakkoisella rajalla 14403: miseen, puutavaran kuljetuksen parantami- olevien Imatran kmtppalan sekä 14404: seen, kuntien rakennustoiminnan tukemiseen Värtsilän, Tohmajärven, Kiteen, Ke- 14405: sekä maatalouselinkeinon edistämiseen. sälahden, Uukuniemen, Saaren, Pa- 14406: Sen kautta, että alue liitettäisiin maa,ta- rikkalan, Simpeleen, Rautjärven, 14407: loudellisen rajaseututoiminnan piiriin, te- Ruokolahden, Joutsenon, Nuijamaan, 14408: hostuisi tällä alueella maataloudellinen neu- Lappeen, Ylämaan, Miehikkälän ja 14409: vonta ja maanviljelijäin teknillinen avus- Virolahden kuntien julistamiseksi 14410: tustoiminta ja alueen viljelijäväestö pääsisi rajaseutualueeksi ja liittäisi nämä 14411: osalliseksi niistä ylimääräisistä toimenpi- alueet maataloudellisen rajaseututoi- 14412: teistä, joilla va'ltiovalta tukee yleensä raja- minnan piiriin. 14413: seutujen maataloutta. 14414: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 14415: 14416: Lauri Kaarna. Nestori Kaasalainen. 14417: Aino Luostarinen. Veikko Vennamo. 14418: Valto Käkelä. Urho Kähönen. 14419: Meeri Kalavainen. Hilja Väänänen. 14420: Helena Virkki. 14421: 341 14422: 14423: IX,za. - Toiv. al. N:o 115. 14424: 14425: 14426: 14427: 14428: Kauppi ym.: Määrärahasta avustukseksi Pohjois-Suomen 14429: tutkimussäätiölle Pohjois-Suomen maatalouden talous- 14430: suuntien tutkimista varten. 14431: 14432: 14433: E d u s k u n n a 11 e. 14434: 14435: Pohjois-Suomen ta;louselämän konjulktuu- valla. TutJkimustoimintaa kaivataan myös 14436: riherkkyys aiheuttaa etenkin pulakausina monien sellaisten perustavaa laatua olevien 14437: huomattavia rasituksia valtion taloudelle seikkojen selvittämiseksi, kuten Pohjois- 14438: puhumattakaan niistä vaikeuksista, mitä Suomessa tarkoituksenmukaisen tilakoon ja 14439: siitä aiheutuu paikalliselle väestölle. Eräänä taloussuunnan määrittelemiseksi. Sikäläiset 14440: oleellisena tekijänä rtässä on maatalouden poikkeukselliset ilmastolliset ja maantieteel- 14441: epänormaalinen rakenne. Mainittakoon, liset olosuhteet asettavat näille omat vaati- 14442: että katokomitean tietojen mukaan keski- muksensa. 14443: määräinen peltoala tilaa kohden on Keski- Vuonna 1949 perustivat Pohjois-Suomen 14444: Pohjanmaalla 7.5 hehtaaria, Oulun läänin tärkeimmät taloudelliset ja sivistY'kselliset 14445: talousseuran alueella 6.o hehtaaria, Kajaa- järjestöt Pohjois-Suomen tutkimussäätiön 14446: nin ja Perä-Pohjolan maanviljelysseurojen tämänluontoisten ikysymysten tutkimista 14447: alueilla 3.5 hehtaaria ja Lapin maatalous- varten. Käyttövarojen puutteessa säätiö ei 14448: seuran alueella vain 1.1 hehtaaria. Viimec kuitenkaan ole voinut panna alulle suun· 14449: aikainen voimakas raivaustoiminta Pohjois- nittelemaansa tutkimustoimintaa. 14450: Suomessa osoittaa, että epäkohtia pyritään Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 14451: poistamaan maataloutta kehittämällä. Vil- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14452: jelysalan lisäämistä onkin pidettävä tehok- 14453: kaimpana syrjäseutujen elintason kohotta- että hallitus ottaisi vuoden 1953 14454: mista tarkoittavista keinoista. tulo- ja menoarvioesitykseen 3,000,000 14455: Tällainen nopea viljelysalan lisääminen markan määrärahan annettavaksi 14456: tuo kuitenkin mukanaan monia ongelmia. Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle 14457: Näiden selvittämiseksi kaivataan tutkimus- Pohjois-Suomessa kysymykseen tule~ 14458: toimintaa, jotta epäikohtien poistaminen vien maatalouden taloussuuntien tv.t- 14459: tapahtuisi mahdollisimman tehokkaalla ta- kimista varten. 14460: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 14461: 14462: Aaro Kauppi. Eino Rytinki. 14463: Arvi Turkka. Yrjö Hautala. 14464: Aino Luostarinen. Niilo Ryhtä. 14465: M. 0. Lahtela. Urho Kähönen. 14466: Erkki Koivisto. Kerttu Saalasti. 14467: N. Ko~ola. H. A. Kannisto. 14468: Eeli Erkkilä. 14469: 342 14470: 14471: 1X,24. - Toiv. al. N:o 116. 14472: 14473: 14474: 14475: 14476: Lahtela ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 14477: Pohjois-Suomen tulviata vahinkoja kärsimään joutunei- 14478: den avustamiseksi. 14479: 14480: 14481: Ed us'kunnaUe. 14482: Lapin läänissä varsinkin sen pohjoiselia van alueen maatalousväestö, jonka omaisuus 14483: ja itäisellä sekä ikeskisellä alueella on viime sotien aikana tuhottiin, on !kärsinyt sen jäl- 14484: kesä- ja heinakuussa satanut tavallista keiset raskaat hallavahinkojen aiheuttamat 14485: enemmän. Tästä on ollut seurauksena, että menetykset ja niiden lisitksi viime !kesän tul- 14486: joet ja järvet ovat tnlvineet niin paljon, vien aiheuttamat suuret vahingot, ja tämän 14487: että se on aiheuttanut maataloudeHe suuria johdosta pitäisi nyt sodassa menetettyjen 14488: vahinkoja eri'koisesti niillä tiloilla, joiden [ehmien tilalle !kallein kustannuksin hankit- 14489: viljelykset ovat alavilla mailla, jopa niinkin tuja lehmiä teurastaa ja hankkia jälleen 14490: suuria, että pahimmissa tapauksissa on hä- 'lehmät sen jälkeen, kun saadaan uusi sato. 14491: vitettävä !kaik!ki eläimet taikka ostettava Tämä on niin ras!kas isku sikäläiselle väes- 14492: niRle rehut. tölle, että olisi tarkoituksenmukaista ja asial- 14493: MainittaJkoon, että suoritettujen arvioiden lista avustaa heitä valtion toimenpitein, että 14494: mukaan ovat viime kesän tulvat aiheutta- voisivat säilyttää tarvitsemansa lehmät. 14495: neet seuraavanlaisia vahinkoja: Kun edu~nta kuluvan helmhlruun 7 14496: päivänä ed. Kähösen ym. viime valtiopäivien 14497: Kemijärven kunnassa syysistuntokauden alussa jättämän toivo- 14498: luonnonniityn heiniä 1,967,260 kiloa musaloitteen n:o 127 perusteeHa maatalous- 14499: timoteiheiniä . . . . . . . . . . . 373,600 , valiokunnan mietinnön mukaisesti hyväksyi 14500: kauraa . . . . . . . . . . . . . . . . 33,200 , toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpi- 14501: ohraa . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 , teisiin Lounais- ja Länsi-Suomea kohdan- 14502: ------------------~- 14503: Yhteensä 2,374,260 kiloa neesta kadosta !kärsimään joutuneiden vil- 14504: jelijöiden taloudellisen aseman helpottami- 14505: K itUlän kunnassa seksi ja kun pohjois-suomalaisten kärsimä 14506: luonnonniityn heiniä 380,000 kiloa tulvien aiheuttama vahinko on täysin ver- 14507: rattavissa niihin vaihinkoihin, joita edellä 14508: Sodankylän kunnassa mainittu eduskunnan päätös koskee, on koh- 14509: iuonnonniityn heiniä 2,250,000 tuullista, että Pohjois-Suomea kohdanneet 14510: " tulvava:hingot otetaan huomioon ja järjeste- 14511: Pelkosenniemen kunnassa tään väest<me avustus. Tähän on sitäkin 14512: luonnonniityn heiniä . . . . 140,000 , suurempi syy, kun pohjoissuomalaiset ovat 14513: !kärsineet sodan hävityikset ja niiden lisäksi 14514: Muissakin mainitulla alueella olevissa kun- vielä edellisten vuosien tunnetut hallavaihin- 14515: nissa on vahin!koja, joiden suuruutta ei ole got, joita Länsi- ja Lounais-Suomessa ei ole 14516: meillä tiedossa. ollut. 14517: Kun maatilat näillä alueilla, joissa tulvat Kun tulvavahingoista kärsimään joutu- 14518: ovat suurinta tuhoa tehneet, ovat pieniä, on neet kansalaiset eivät ole voineet niitä pois- 14519: lehmien vähentäminen sellaisilta tiloilta, taa eikä lieventää, olisi vahingon llrorvaami- 14520: joissa niitä on vä!hiten ja joissa niitä pitäisi seksi käytettävä va:ltion varoja aivan sa- 14521: lisätä, kaikkein raSkainta ja aiheuttaa toi- moin kuin muidenkin luonnonvoimien ai- 14522: meentulomahdollisuuksien huonontumisen heuttamien vahinkojen !korvaamiseksi on 14523: moniksi vuosiksi. käytetty, etteivät vahingon !kärsineet joudu 14524: Jo se, että taloudellisissa vaikeuksissa ole- voittamattomiin taloudellisiin varkeuksiin ja 14525: IV,24. - Lahtela. ym. 343 14526: 14527: jotta he voisivat ostaa karjalleen tarvittavat esityksen 40 milj. markan suuruisen 14528: rehut ja turvata vastaisen toimeentulom.ah- määrärahan lisäyksestä vuoden 1952 14529: dollisuutensa. tulo- ja menoarvioon niiden Pohjois- 14530: Edellä esittettyyn viitaten ehdotamme Suomen maatalouden harjoittajain 14531: kunnioittaen eduskunnan hyvälksyttäväksi avustamiseksi, jotka ovat kesällä 1951 14532: toivomuksen, kärsineet tulvien aiheuttamia vahin- 14533: koja. 14534: että hallitus antaisi Eduskunnalle 14535: Helsingissä 12 päivänä 'helmikuuta 1952. 14536: 14537: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 14538: Erkki Koivisto. Nestori Kaasalainen. 14539: Toivo Friman. Niilo Ryhtä. 14540: 344 14541: 14542: IX,25, - Toiv. al. N:o 117. 14543: 14544: 14545: 14546: 14547: Heikura: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvwon 14548: vesijohto- ja viemärilaitteiden rakentamista varten maa- 14549: settdulle. 14550: 14551: 14552: E d u s k u n n a ll e. 14553: 14554: EduskliDta on 30/3 1951 hyväksynyt lo- 10 milj. mk valtion !ainoiksi maaseudun 14555: pullisesti lain, minkä mukaisesti mm. maa- vesijohto- ja viemärihankkeiden toime·en- 14556: seudun vesijohto-osuuskunnat ja -yhtymät panoa varten tämän vuoden aikruna. 14557: voivat saada sekä valtion avustusta että Kui:tenkin huomioon ottamalla, että sen 14558: lainaa maaseudun vesijohto- ja viemärilait- jälkeen kun eduskunnan päätökset v. 1951 14559: teidoo rakentamista varten. Tämä valtio- tulivat tiedoksi, on maaseudulta maatalous- 14560: vallan toimenpide, joka rakentuu asian- haJ1litukselle sa.apunut ·avustus- ja laina- 14561: omaisen komitean hankkimiin selvityksiin hakemuksia ,tietääksemme n. 89 vesijohto- 14562: ja mietintöön, on osoittanut, että veden- osuuskunnalle tai -yhtymälle ja anottu 14563: otto- ja vesijohtojäirj:estelyt maaseudulla rahamäärä on n. 250 milj. mk. Kun näitä 14564: ovat ajankohtaisesti erittäin tärkeitä ja vesijohto- ja viemärirakennussuunnitelmia 14565: että toimenpiteen yleistämisellä melkoisessa ja -hakemuksia ,tulee saapumaan tämän 14566: määrin voidaan terveydellisessä suhteessa vuoden alkupuolena huomattavasti lisää, 14567: parantaa maaseudun talousveden laatua niin on ilman muuta selvää, että eduskun- 14568: sekä alentaa niitä taloudellisia kustannuk- n&n myöntämä 20 milj. mk osoittautuu 14569: sia, joita ,kuivien kaivojen" suuret määrät riittämättömäksi. Näin ollen ja huomioon 14570: ovat maataloudelle aiheuttaneet. Kuiten- ottamalla, että muuttuvissa olosuhteissa 14571: kin vesijohto- ja viemärHaitteiden rakenta- ihall1tus joutuu antamaan eduskunnalle 14572: minen nykyoloissa on 1taloudeUisesti mel- myös tälle vuodelle lisämenoarvioesityk.sen 14573: koisen raskas siinäkin .tapauksessa, että ehkä monista muista tärkeistä lisämäärä- 14574: mll!aseuduilla ovat kokonaiset kyläikunnat- rahoista, niin olisi suotava, että mainitussa 14575: kin muodostaneet vesijohto-osuuskuntia ja lisämenoarviossa osoitettaisiin kohtuullisen 14576: osuuskunnan jäsenet itse ovat omal:ta osal- suuri lisämääräraha mm. edellä mainittuun 14577: taan halunneet ottaa melkoisen suuren ta,rkoi.tuksoon. 14578: osuuden kustannuksista kantaakseen. Ov,at- Edellä olevaan viitaten ehdotan edus- 14579: han kustannuks·et ilmeisesti keskimäärin kunnam lhyvä:ksy.ttäväk.si ,toivomuksen, 14580: osakasta kohden n. 100,000:- mk ja huo- 14581: mattavasti ylikin, joten vähävaraisilla että hallitus antaisi Eduskunnalle 14582: pienviljelmäseudui1la po. hankkeiden käy- esityksen 100 milj. markwn määrä- 14583: tä:nnöllinen toteuttamin~en on erittäin ky- mhan ottamisesta lisäyksenä vuoden 14584: seenaiainen. Eduskunta onkin hyväksyes- 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto- 14585: sään alussa mainitun lain tunnustanut iko. ja viemärilaitteiden ralcentamista 14586: toimenpiteen väLttämättömyyden, ja on varten nwaseudulle, josta määrästä 14587: mm. v. 1952 tulo- ja menoarviokäsittelyssä 50 tnilj. markkaa olisi annettava lai- 14588: asianomaisille momenteiUe hyväksynyt 10 noiksi ja 50 milj. nW!T'kkaa avustuk- 14589: milj. markan määrärahan avustuksiksi sekä siksi. 14590: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 14591: 14592: Eino E. Heikura. 14593: 345 14594: 14595: IX~26. - Hemst. mot. N:o 118. 14596: 14597: 14598: 14599: 14600: Hollsten: Angående ändring av prisbestämmelserna för 14601: sockerbetor. 14602: 14603: 14604: Till Riksdagen. 14605: 14606: Redan under :lllera; år har soekerbets- sockerfabrikerna ·blev resul.t3itet duhbelt 14607: odlarna i: vårt land eftersträvat en sådan gynnsamt, då mrun förutom 80 % socker- 14608: förändring av .prissättningen på sockerbe- rtHlskortt aHdeies gratis hade ett förhållan- 14609: >tor, att betornas socl\:erhal.t skulle läggas devis lika mycklet mindre 'parti råvara a>tt 14610: till grund för prise.t. Försök at·t åstad- 'behandla, vilket även det måste i hög grad 14611: komma rättelse i nu tillämpade bestämmel- inverika på driftskostnaderna. Ett annat 14612: ser :har dock ieke lett till resultrut. Senaste år, såsom exemP'elvis 1948 då betskörden 14613: sommll!r.s intensiva torka särskiLt i syd- var osedvanligt stor och sockerhaltem. föl- 14614: västra Finland åstadkom emeHertid en så jaktligen låg, kan det vara råsoekerfabri- 14615: kraftig förskjutning av betornas soeker- kernas :tur rutt bli lidande på det nu rtill- 14616: hal>t åtminstone i denna 'land.sdel, att kra- lämpade systemet för prisberäkningen. 14617: v>et på en reform av prissättningsgrun- Om icke rättelse i detta avseende mycket 14618: derna för sockerbetor m,u :blir nästan oav- snaxt kan åstadkomma.s, ligger fara för 14619: visligt. handen, artt de kontraherade sockerbets- 14620: Som exempel må sålunda anförrus att, arealerna under instundande år blir i hög 14621: enligt från råsockerfabriken i Salo medde- grad reducerade. Under senaste år var 14622: lade up,pgifter, betorna.s s00kerhalt vid förhåHandet dessutom så olyekligt, a.tt en 14623: sagda fabrik år 1950 uppgiek till i medel- retroruktiv prisreglering för detta år ännu 14624: 'tal 10.04 %, med,an mot.svarande procent borde fås till stånd. 14625: år 1951 uppgiek .tili 18.s, vilket innebar Hänvisande rtill ov,ans:tående anhålles 14626: en höjning av sockerhalten med drygt vördsamt, att riksdagen ville besluta hem- 14627: 80 %. ·Det var den ringa vattenhalten i ställa, 14628: betorna, som åstadkom den stora förskjut- att regeringen skyndsamt måtte 14629: ningen, och volymvikten sjönk i förhål- vidtaga åtgärder för en ändring av 14630: lande här,till. Sålunda kom det sig, att prisbestämmelserna för· sockerbetor 14631: ett hillass sockerbetor senast.e höst vägde därhän, att betornas halt av socker 14632: endast drygt hälften av, vad ett Jik,a stort skulle bli bestämmande för priset 14633: lass vägde föregående ihö.st. Det blev en 14634: 1 14635: ävensom att sockerbetsodlarna för år 14636: oerhörd förlust för odlarna och en motsva- 1951 skuUe tillerkännas en på 14637: rrunde o.skälig vin.st för råsockerfabriken; samma princip grundad prisregle- 14638: och då skörden amnars var klen, blev det ring för upphjälpandet av det stora 14639: ekonomiska utbytet se!ha.ste år sämre, än driftsunderskottet för denna odling 14640: vad någon torde kunna minnas. För rå- under sagda år. 14641: Helsingfors den 9 februari 1952. 14642: 14643: Ture Hollsten. 14644: 14645: 14646: 14647: 14648: 44 14649: 346 14650: 14651: IX,26. - Toiv. a.l. N:o 118. Su.omennos. 14652: 14653: 14654: 14655: 14656: Hollsten: Soker'ijuurikkaiden hintamääräysten muuttami- 14657: sestOI. 14658: 14659: 14660: E d u s k u n n a 11 e. 14661: 14662: Jo vuosilkausia ovat maamme sokerijuu- ker]pirtoisuuden aivan ilma.isen 80 % :n 14663: rikkaan viljelijät pyrkineet saamaan sel- nousun lisäksi jouduttii<n ikäsilbtelemään 14664: laisen muutoksen sokerijuurikkaan hinnoit- suhteeHisesti ylb..tä .paljon vähemmän raaka- 14665: teluUlll, että hinn3!n •perustaiksi otettaisiin ainetta, mmkä senkin täytyy suuressa mää- 14666: juurikkaiden sokeri.pitoisuus. Yritykset rin vaikuttaa käyrt;tökustannuksiin. Jona- 14667: saada korjatuiksi nJnkyisiä määräyksiä kin :toiSenta vuotena, esim. 1948, jolloin 14668: eivät kuitenkaaJn ole johtaneet tulokseen. juurikassato oli poikkeuksellisen suuri ja 14669: Viime kesän ikova kuivuus varsinkin Lou- sokeripitoisuus vastaavasti alhainen, saat- 14670: nais-Suomessa .aiheutti kuitenkin juurik- ,toivat raakasokeritehtaat vuorostaan joutua 14671: kaiden sokeripitoisuuden lisääntymisen niin kärsimään nykyii'lestä hinnoit.telu perus- 14672: •paljon am·aki'lll tässä osassa maata, että vaa- tasta. 14673: timusta sokerijuuriklkaiden hinnoittelupe-- Ellei rtähän saada hyvin ,pirun korjausta, 14674: rusteiden muuttamisesta nyt on mi1-ooi on olemassa VBial'a, että; sokerijuurikkaan 14675: mahdotonta torju.a.. viljelyssopimusalat supistuvat suuresti tu- 14676: Esimerkkinä mainittakoon, että Salon levana vuonna. Viime vuonna olosuhteet 14677: raakasokeritehtaan antamien tietojen mu- olivat kaiken lilsålksil nim onnettomat, että 14678: kaam. oli juurikkaiden sokeripitoisuus rtä.ssä hintamääräykset olisi saatava taannehti- 14679: tehtaassa · vuoona 1950 keskimäärin vasti koskemaan :tätä vuoltta. 14680: 10.o4 %, kun rtaas vastaava prosentti Edellä olevaan viitaten esitän kun- 14681: vuonna 1951 oli 18.3, mikä merkitsee soke- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 14682: ripitoisuuden kohoamista yli 80%. Tämä muksen, 14683: suuri •lisäys johtui juurikkaiden vähäisestä 14684: vesi,piltoisuudesta, ja paino puolestaan laski ~ttä hallitus ryhtyisi kiireellisesti 14685: vastaavassa määrin. Niinpä autolastiilinen toimenpiteisiin sokerijuurikkaid.en 14686: sokerijuurik:kaita ,painoi viime syksJnUä hintamääräyste"" m~Uuttamiseksi si- 14687: amoastaan runsaasti ,puolet siiitä, mitä yhtä tein, eUä hinta määräytyisi juurik- 14688: suuri kuorma painoi edellisenä; syksJnUä. kaiden ookeripitoisu'Uden mukaan 14689: ViljelijöHle tämä merkitsi suul1IUIItonlta sekä että sokeriju,urikkO!iden vilje- 14690: tappiota ja vastaavaa ansiotonta voittoa lijöille myöwn.ettäisiin vuodeUa 1951 14691: rMkasokeritehtaalle; ja kun sato muuten samalle periaatteelle rakent-uva hin- 14692: oli! he~kko, muodostui taloudellinen tulos nanjärjestely mainittuna vuonna 14693: huonommaksi ikuin muistetta.vasti miUoin- tästä vujelyksestä syntyneen. suuren 14694: ikoon aikaiSemmin. Raakasokeritehtaille tappion peittämiseksi. 14695: tulos oli kaksim. verroin suotuisa, koska so- 14696: Helsingissä 9 päiiväm.ä helmikuuta 19'52. 14697: 14698: Ture Hollsten. 14699: 347 14700: 14701: IX,2.1. - Hem.st. mot. N: o 119. 14702: 14703: 14704: 14705: 14706: Hollsten: Angående åtgärder för hindrandet av svart- 14707: rostens skadegörelse. 14708: 14709: 14710: T H l R i k s d a g en. 14711: 14712: Under senaste sommar ästadkom svart- även någon annan värdväxt, men tills vidare 14713: rosten myc'ket stor skadegörelse i synnerhet är någon sådan ieke känd. 14714: i de sydvästra delarna av vål'lt land, där den För avlägsnande av de faror, som före- 14715: svåra torikan s'kapade ovanligt gynnsamma fintligheten av svartrost på en lkänd värd- 14716: betingelser för denna växtsjukdoms sprid- växt innebär, borde vi även i vårt land med 14717: ning. Det var främst vårvetet, som utsattes allvar försölka utrotl!l den farliga Berberis- 14718: för rostens härjningar, och mångenstädes bus:ken på de platser, där den före'kommer, 14719: ledde dessa tili total förstörelse i synnerlhet och nödiga lagstiftningsåtgärder borde 14720: på något senare sådda grödor. säkert för detta ändamål vidtagas. 14721: Enligt vetenSkapiiga rön övervintrar Hänvisande till ovanstående anhålles vörd- 14722: svartrosten i form av skålrost på en pryd- samt, att riiksdagen ville besluta hemstälia, 14723: nadsbuske, benämnd Berberis vulgaris, och 14724: det anses att, i fall denna bus'ke skuHe helt att regeringen måtte vidtaga snabba 14725: utrotas, svartrosten kunde bringas att åtgärder för hindrandet av svart- 14726: försvinna. 1 Sverige, där Berberis vulgaris roste.ns framtida skadegörelse samt 14727: torde förekomma t. o. m. som vild, var skade- att detta främst måtte ske medelst 14728: görelsen senaste år synnerligen omfl!lttande, en planmässig utrotning av svart- 14729: och överheHiga åtgärder torde lha vidtagits rostens hittills enda kända värdväxt, 14730: för utrotande av ifrågavarande buske. Det prydnadsbusken Berberis vulgaris. 14731: anses vara möjligt, att svartrosten ikan ha 14732: Helsingfors den 9 februari 1952. 14733: 14734: Ture Hollsten. 14735: 348 14736: 14737: IX,21. - Toiv. a.l. N:o 119. Suomennos. 14738: 14739: 14740: 14741: 14742: Bollsten: Toimenpiteistä mustaruosteen aiheuttamien va- 14743: hinkojen ehkäisemiseksi. 14744: 14745: 14746: E d u s !k: u n n a ll e. 14747: 14748: Viime vuonna aiheutti mustaruoste erit- mutta toistaiseksi ei tiedetä mitään muuta 14749: täin paljon vahinkoja varsinkin maamme kasvia. 14750: lounaisosissa, jossa kova kuivuus loi tämän Poistaaksemme vaarat, joita merkitsee 14751: kasvisairauden leviämiselle harvinaisen suo- mustaruosteen esiintyminen loisena tunne- 14752: tuisat edellytykset. Ruosteen hävityksen tussa kasvissa, olisi meidänkin maassamme 14753: kohteeksi joutui ennenkaikkea ikevätvehnä, vakavasti yritettävä hävittää vaarallinen 14754: ja monin paikoin tuloksena oli täydellinen happomarjapensas seuduilta, joissa sitä on, 14755: !kato varsinkin hieman myöhemmin kylve- ja tätä tarkoitusta var>ten olisi ryhdyttävä 14756: tyn viljan osalta. tarpeellisiin iainsäädäntötoimenpiteisiin. 14757: Tiede on todennut, että mustaruoste tal- Edellä olevaan viitaten esitän kunnioit- 14758: vehtii maljaruosteen muodossa Berberis vul- taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 14759: garis-nimisessä !koristepensaassa, ja ollaan 14760: sitä mieltä, että jos tämä pensas saataisiin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 14761: kokonaan hävitetyksi, voitaisiin mustaruoste toimenpiteisiin mustaruosteen tuho- 14762: tuhota. Ruotsissa, jossa Berberis vulgaris jen ehkäisemiseksi vastaisuudessa, 14763: kuulemma kasvaa luonnonvaraisenakin, oli mikä tapahtuisi lähinnä Berberis 14764: tuho viime vuonna melko laaja, ja siellä lie- ·vulgaris-nimisen koristepensaan suun- 14765: nee ryhdytty viranomaisten taholta toimen- nitelmallisella hävittämisellä, koska 14766: piteisiin tämän pensaan hävittämiseksi. Pi- se on toistaiseksi ainoa tunnettu 14767: detään mahdollisena, että mustaruoste voi kasvi, jossa mustaruoste esiintyy loi- 14768: olla loisena jossakin muussakin !kasvissa, sena. 14769: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 14770: 14771: Ture Hollsten. 14772: 349 14773: 14774: IX,2s. - Toiv. al. N:o 120. 14775: 14776: 14777: 14778: 14779: Haapaniemi ym.: Määrärahasta Itä-Suomen Raakasokeri- 14780: tehda.s Oy :n tehtaan rakentamisen avustamisekSi. 14781: 14782: 14783: E d u s k u n n a ll e. 14784: 14785: Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy, joka tamisen kautta ilmenee siitä, että tähän men- 14786: sodan seurauksena menetti Antreassa sijain- nessä noin 1,500 viljelijää on liittynyt osa:k- 14787: neen raakasokeritehtaansa, on ryhtynyt toi- lkaaksi yhtiöön ja että 15 kuntaa on merkin- 14788: menpiteisiin uuden tehtaan rakentamiseksi nyt tehtaan osakkeita yhteensä 22.5 miljoo- 14789: Kotlkan kaupungin ~ähistölle. Kun täydelli- nan markan arvosta. Osakemerkintä jatkuu 14790: sen raakasokeritehtaan rakentaminen olisi edelleenkin, mutta selvää on, että suhteelli- 14791: tullut maksamaan l.o-2 miljardia marrokaa sen vähävarainen viljelijäväestö ei voi riit- 14792: ja kun viljelijäin kannalta saman tuloksen tävästi rahoittaa tehdashanketta, joten val- 14793: saavuttaminen on mahdollista rakentamalla tion apu tähän koko maankin kanna~ta hyö- 14794: tehdas, jossa sCikerijuurikkaat käsitellään dylliseen tarkoitukseen olisi tarpeen. 14795: puoliva~misasteelle ja näin tuotettu sokeri- Kun vastaavia tehdaslaitoksia on valtion 14796: juurikasmehu siirretään Suomen Sokeri varoilla avustettu ja kun eduskunta Länsi- 14797: Oy:n Kotkassa olevaan tehdaslaitokseen Suomen Sokeritehdas Oy: lle avustusta 14798: loppukäsittelyä varten, on päädytty edellä- myöntäessään periaatteessa hyväksyi nyt 14799: sanotunlaisen ,mehutehtaan" rakentamiseen, kyseessä olevan tehdaShankkeen avustami- 14800: jolloin päästään n. 600 miljoonan ma~kan sen, ehdotamme eduskunnan hyvä:ksyttä- 14801: rakennuskustannusilla. väksi toivomuksen, 14802: Tehtaan rakentaminen on katsottu tar- 14803: peelliseksi lko. alueen runsaslulkuisen pien- että hallitus ottaisi vuoden 195/J 14804: viljelijäväestön toimeentulomahdollisuuksien tulo- ja menoarvioesitykseensä Itä- 14805: parantamiseksi ja maamme sokeriomavarai- Suomen Raakasokeritehdas Oy :n teh- 14806: suuden lisäämiselksi. Viljelijäväestön halu taan rakentamisen avustamiseen 14807: auttaa itseään tämän tehdashankkeen toteut- 100,000,000 markkaa. 14808: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 14809: 14810: Erland Haapaniemi. Toivo H. Kinnunen. 14811: Tahvo Rönkkö. Heikki Hykkäälä. 14812: Urho Kähönen. Lauri Kaarna. 14813: Markus Niskala. Arvi Ikonen. 14814: Aino Luostarinen. Eero Saari. 14815: Edvard Pesonen. Johannes Virolainen. 14816: 350 14817: 14818: IX, 2 9 . - Toiv. al. N:o 121. 14819: 14820: 14821: 14822: 14823: Nykänen ym.: Toimenpiteistä eräiden luhtaniittyjen lup- 14824: vuttamiseksi pienviljelijö'ille. 14825: 14826: 14827: E d u s k u n n a ll e. 14828: 14829: Maamme järvialueella järvien ja jokien tapauksissa mm. valtio. Tällainen aitaami- 14830: rannoilla on monin paikoin ns. luhtaniit- nen on taloudellisesti rasittavaa pientilan 14831: tyjä, joita niiden lähistöllä asuvat pienvil- omistajalle. Lisäksi vaaditut kohtuuttomat 14832: jelijät voivat muun laidunmaan puutteessa vu<ikrat rasittavat iköyhiä !karjanomista- 14833: käyttää karjansa laidunmaana, vieläpä ke- jia, jotka tällaisia niittyjä tarvitsevat. 14834: rätä luhtaniityiltä kortetta rehuksi karjal- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 14835: leen sisäruokintaa varten. Yleensä nämä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14836: luhtaniityt omistaa valtio, tukkiyhtiöt ja 14837: niihin verrattavat muut suuromistajat. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 14838: Nämä luhtaniityt ovat omistajilleen tarpeet- sellaisiin toimenpiteisiin, että omis- 14839: tomia, mutta tarpeellisia :lähistöllä asuville tajilleen arvottomat ja tarpeettomat 14840: pienviljelijöille. Monissa tapauksissa omis- ns. luhtaniityt pakkolunastettaisiin 14841: taja kuitenkin kieltää itselleen arvottomien niille pienviljelijöille, joiden tilat si- 14842: luhtaniittyjen käytön karjalaitumena tai jaitsevat sellaisten läheisyydessä ja 14843: vaatii maksamaan kohtuutonta vuokraa tahi ovat tällaisten lisämaiden tarpeessa. 14844: niityn aitaamista. Näin menettelee eräissä 14845: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 14846: Juho Nykänen. Juho Rytkönen. 14847: Toivo Niiranen. Toivo Friman. 14848: 351 14849: 14850: IX,so. - Toiv. al. N:o 122. 14851: 14852: 14853: 14854: 14855: Vennamo ym..: Metsänparannustoimmtaan yksityisten 14856: mailla varattujen varojen käyttämisestä ensisijaiisesti 14857: pientiloilla suoritettaviin metsänpwannustöi'hin. 14858: 14859: 14860: E d u s k u n n a ll e. 14861: On yleisesti tunnettua ja valtakunnan sitä, kuten edellä on osoitettu, kuitenkin 14862: metsiä koskevissa tutkimuksissakin todettu, eniten kaipaisivat. 14863: että metsien tuotto varsinkin maatilamet- Maanhankintalainsäädännössä on tunnus- 14864: sissämme, joihin kuuluvat parhaat ja edul- tettu se tosiasia, että elinkelpoisella viljelys- 14865: lisimmin sijaitsevat metsämaamme, on nii- tilalla tulee olla metsää niin paljon, että 14866: den tuottokykyyn verrattuna tavattoman viljelijä saa siitä kotitarvepuun ohella jat- 14867: alhainen. Maatilametsien keskimäärää vielä kuvasti kohtuullisen määrän myyntikai- 14868: huomattavasti alhaisempi on tunnetusti poista puuta. Vaikka suurin osa maamme 14869: metsien tuotto pientiloilla, joiden luku- pientiloista ei täytä näitä maanhankinta- 14870: määrä kaikista tiloista v. 1950 toimitetun laissa tilan elinkelpoisuudelle asetettuja 14871: maatalouslaskennan mukaan oli 86.6 %. vaatimuksia, voidaan tämän lain mukaan 14872: Tämä johtuu näiden metsien metsänhoidol- lähinnä luovutusvelvollisen maan puut- 14873: lisen tilan huonoudesta ja liian pienestä teesta johtuen antaa tällaisille elinkelvotto- 14874: puuston määrästä, mihin on oHut paina- mille tiloille lisää metsämaata suhteellisen 14875: vana syynä, paitsi pientiLallisten useim. vai- harvoissa tapauksissa. Metsänparannustöitä 14876: kea taloudellinen asema, näiden tilojen itse- suorittamalla voidaan kuitenkin tällaisten- 14877: näistämistoimituksissa tavallisesti suoritetut kin tilojen metsäntuottoa huomattavasti li- 14878: raskaat arvopuuston pidätykset. Niinpä sätä ja siten parantaa tilan elinkelpoisuutta. 14879: osoittavat v. 1938 toimitetun valtakunnan Pientilojen metsäntuottoa lisäämällä paran- 14880: metsien arvioinnin tulokset, että esim. Poh- netaan huomattavasti myös työvoiman te- 14881: jois-Suomen kaikista maatilametsistä, joista hokkaan käytön mahdollisuksia näillä ti- 14882: suhteellisesti suurempi osa kuin Etelä-Suo- loilla. Pientilallinen voi oman perheensä 14883: men maatilametsistä on pientilojen metsiä, työvoimaa käyttäen maataloustöiden ohella 14884: kokonaista 43 % oli metsänhoidolliselta ti- suorittaa kaikki ne työt, jotka metsässsä 14885: laltaan epätyydyttäviä, pilattuja tai hävi- ovat tarpeellisia. Kevyempiin metsässä suo- 14886: tettyjä. Vuoden 1938 jälkeen kulunut aika ritettaviin töihin, kuten kylvöön, istutuk- 14887: tuskin on tuonut parannusta tähän tilan- seen, taimiston perkaukseen jne. pystyvät 14888: teeseen. Metsien tuoton kohottamismahdol- lisäksi miltei kaikki perheenjäsenet. Kun 14889: lisuudet ja kohottamistarve on siis pienti- metsänparannustyöt ovat viime vuosina 14890: lallisten metsissä ratkaisevasti suurempi kärsineet työvoiman puutteesta, ovat edellä 14891: kuin minkään muun omistajaryhmän met- mainitut näkökohdat tämänkin vuoksi huo- 14892: sissä. Tästä huolimatta on pantava mer- mion arvoisia. 14893: kille, että yksityismetsien tuoton kohotta- Kun pientilallisten metsätulot muutoin- 14894: miseen tähtäävä metsänparannustoiminta, kin ovat liian pienet ja heidän taloudelli- 14895: jonka tukemiseksi valtion tulo- ja meno- nen asemansa monasti heikko, tarvitsevat 14896: arviossa osoitetaan varoja vuosittain useita he metsänparannustöiden suorittamisen 14897: satoja miljoonia markkoja, on lukuunotta- suhteen ennen muita valtion tukitoimen- 14898: matta valtiolle maanhankintalain tarkoituk- piteitä. Tämän vuoksi olisi metsänparan- 14899: siin hankittuja alueita, joilla välttämättö- nustoimintaan varattuja varoja pyrittävä 14900: mimpiä metsänparannustöitä on suoritettu ensisijaisesti käyttämään metsänparannus- 14901: asutusrahaston varoilla, varsin vähäiseltä töiden suorittamiseen pientiloilla. 14902: osalta kohdistunut pientilojen metsiin, jotka Edelleen on huomattava, että metsänpa- 14903: 352 IX,ao. - Metsänparannustyöt. 14904: 14905: 14906: rannuslain toimeenpanemisesta yksityis- metsänomistajana myös vuokramiestä tai 14907: mailla annetun asetuksen (831/48) mu- muuta alueen haltijaa, jolla on oikeus met- 14908: kaan, voidaan metsänparannuslain suomia sän tuoton käyttämiseen. 14909: etuja antaa yleensä vain tilan omistajalle. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 14910: Tällainen rajoitus aiheuttaa hankaluutta kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 14911: sekä puutavaran kuljetusteiden rakentami- toivomuksen, 14912: selle että yhteisojituksille ja on katsottava 14913: olevan myös vastoin metsänparannuslain että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 14914: tarkoitusperiä. Tämän vuoksi oli metsän- toimenpiteisiin metsänparannustoi- 14915: parannuslain suomia etuja voitava tarvit- mintaan yksityismailla varattujen 14916: taessa antaa myös hallintasopimuksen teh- varojen käyttämiseksi ensisijaisesti 14917: neille sekä vuokramiehille, jos kysymyksessä pientiloilla suoritettaviin metsänpa- 14918: olevien töiden suorittaminen ei ole risti- rannustöihin sekä hallintasopim1tksen 14919: riidassa hallinta- tai vuokrasopimuksen tai vuokrasopimuksen tehneiden 14920: kanssa. On huomattava, että esim. 17 päi- saattamiseksi osallisiksi metsänpa- 14921: vänä marraskuuta 1950 annetussa metsän- rannuslain suomista eduista. 14922: hoitoyhdistyslaissa ( 558/50) tarkoitetaan 14923: Helsilng.issä 6 päivänä helmikuuta 1952. 14924: 14925: Veikko Vennamo. Niilo Ryhtä. 14926: Yrjö Hautala. M. 0. Lahtela. 14927: 353 14928: 14929: IX,31. - Toiv. al. N:o 123. 14930: 14931: 14932: 14933: Rytinki ym.: Avustuksien ja la'inojen myöntämisestä pien- 14934: viljelijäväestölle vesiperäisten metsämaiden kuivattami- 14935: seksi ja huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun 14936: saattamisekSi;. 14937: 14938: 14939: E d u s k u n n a 11 e. 14940: 14941: Viime vuosien aikana on kiinnitetty huo- teella on kaikkien metsänomistajain ma;kset- 14942: miota siihen tosiasiaan, että meillä on laa- tava kunnanveron !kannon yhteydessä met- 14943: jennettava entisiä ja rakennettava uusia sänhoitomaJksu metsän pinta-alan perusteella 14944: puunjalostustehtaita P<ihjois-Suomeen raa;ka- siitä huolimatta, vaikka hän ei liittyisiikään 14945: ainelähteille. On tunnustettu, että näin teh- jäseneksi metsänhoitoyhdistykseen. Näillä 14946: tynä vältytään niistä monista suurista lisä- varoilla ei voida paljoakaan peittää niitä 14947: lkustannuksista, joita aiheutuu pitJkien mat- !kustannuksia, mitä metsänomistajiHe aiheu- 14948: lkojen puutavarankuljetuksista ja voiman- tuu vesiperäisten metsämaitten kuivattami- 14949: siirroista. Jatkuvan raa!ka-aineen turvaami- sesta ja alituottoisten maitten kasvukuntoon 14950: nen uudelle teollisuudelle tietää sitä, että saattalffi.isesta. Metsänomistajia olisi valtio- 14951: on ryhdyitäv.ä em.1tistä voimäaamrnilll. vallan toimesta tässä alustavassa rakennus- 14952: metsiemme tuotannon kohottamiseen ennen työssä tuettava avustuksilla ja halpalkorkoi- 14953: !kaikkea yksityisten maatilametsien, joilla silla lainoilla nykyistä suuremmassa mää- 14954: olosuhteitten pa;kosta on monta kertaa täy- rässä. Tämä ei tarkoita mitään huolrtoavus-- 14955: tynyt suorittaa EikahaJkkauiksia. tusta, vaan ainoastaan alkuvailkeuksista aut- 14956: Oulun metsänparannuspiirissä Oulun ja tamista tässä suuressa yhteiskunna:llisessa 14957: Lapin Jääneissä on laskettu yksityisluon- ja koko kansantaloudelle merkityksellisessä 14958: toisilla metsämailla olevan soita yhteensä !kysymyksessä. Meillä on uhrattava yhteis- 14959: noin 2,040,000 hehtaaria ja lähes saman ver- 14960: 1 14961: kunnan varoja ennenkaikkea pohjoisten 14962: ran huonossa lkasvulkunnossa olevia !kovan seutujen mertsien !kunnostamiseen, koska 14963: maan metsämaita, jotka ovat soistumistilassa tämä on kolko Suomen väestölle elintärkeä. 14964: ja joissa !kasvaa vanhaa kitukasvuista kuusta !kysymys. Meillä ei ole varaa päästää poh- 14965: tai ovat muuten ha!k1mulla pilattuja metsä- joisten seutujen metsiä tuottamattomaan ti- 14966: maita, joita ei voida saada kasvukuntoon laan. 14967: muuten lkun uudistamisen kautta !kylvän- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14968: nöllä taikka taimien istuttamisella. nioittaen eduskunnan päätettäviiksi toivo- 14969: Kun pohjoisten alueitten metsänomistajat muksen, 14970: ovat suurimmalta osalta sellaisia pienmetsän- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 14971: omistajia, joilla ei ole ma;hdollisuutta omalla toimenpiteisiin nykyistä suurempie•t 14972: pääomwHa riittävän suuresti kunnostaa ja määrärahojen varaamiseen avustuk- 14973: saattaa metsämaitaan kasvukuntoon, niin siksi ja lainoiksi pienviljelijäväestölle 14974: yhteiskunnan on tuettava heitä tässä työssä. vesiperäisten metsämaitten kuivatta- 14975: Siihen se on velvollinen jo senkin vuoksi, miseksi ja huonotuottoisten metsä- 14976: että uuden metsänhoitoyhdistyslain perus- maitten metsänkasvuun saattamiseksi. 14977: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 14978: 14979: Eino Rytinki. Vilho Leivonen. 14980: Eino E. Heikura. Eero Saari. 14981: M. 0. Lahtela. Toivo H. Kinnunen. 14982: Aaro Kauppi. Niilo Ryhtä. 14983: Yrjö Hautala. Arvi Ikonen. 14984: Eeli Erkkilä. 14985: 45 14986: 354 14987: 14988: IX,3z. - Toiv. al. N:o 124. 14989: 14990: 14991: 14992: 14993: Rytinki ym.: Esityksen antamisesta uudesta asutuslaista. 14994: 14995: 14996: Eduskunnalle. 14997: 14998: Voimassa olevan maanhan!kintalain perus- mutta vuoden 1936 asutuslailla epävarmasti, 14999: teeNa annetaan maata, :lisämaata ja luottoa kuten on käytännössä huomattu tapa;hrtuvan. 15000: niille maan, lisämaan ja luoton tarvitsijoille, Maanhankintalain mukaan kylmän tilan 15001: jotka ovat jättäneet anomukset asianomai- saajat ja sellaiset lisämaan saajat, joilla ra- 15002: selle maanlunastuslautakuna!lle lokakuun 1 kennukset ja viljelykset ovat vähäisiä, saa- 15003: päivään 1945 mennessä. Sen jälkeen ano- vat niinikään niin sanottuja kylmän tilan 15004: muksen tehneillä ei ole oikeutta saada maata, palkkioita, mutta vuoden 1936 asutuslain 15005: lisämaata eikä iuottoa maanhankintalain mu- mukaan ei tällaisiin paillkkioi'hin ole oikeutta. 15006: kaan. Edellä mainitun ajankohdan jäl!keen Nämä pari esimerld\:iä riittänevät todista- 15007: on mm. tuhansia rintamamiehiä solminut maan sen, että maanhankintalain mukaan 15008: avioliiton ja tullut perheellisiksi ja heillä muodostetuista tiloista on mahdollisuus tulla 15009: olisi rintamamiehen ominaisuudessa !kiistä- paremmin elinkelpoisia kuin vuoden 1936 15010: mätön oikeus saada maata, 'lisämaata ja asutuslain mukaan muodostetuista. Meillä on 15011: iuottoa maanhankintalain mukaan, päästä saatava vuoden 1936 asutusla!kiin, mikäli 15012: maanhankintalain ta;kaamista oikeuksista sen perusteella aiotaan asutustoimintaa jat- 15013: osallisiksi, mutta siihen 'he eivät pääse. Mi- kaa, sellaiset muutokset, että kaikille niille 15014: käli heille ryhdytään vihdoin viimein anta- tiloille, jotka on muodostettu vuoden 1936 15015: maan maata ja sen kautta lakien takaamista asutuslain :tai muiden asutuslakien perus- 15016: oikeuksista osallisiksi, niin heidät tullaan teella ja joille ei ole annettu ns. tukimetsää 15017: asuttamaan vuoden 1936 asutuslain mukaan, tai joilla ei ole tällaista metsää olemassa, 15018: jdka lalki monessa:kin suhteessa on 'huonompi olisi annettava ilisämaata tuikimetsää vas- 15019: ja epäedullisempi maan ja luoton tarvitsi: taava määrä joko tilan yhteyteen tai, ellei 15020: joille kuin on maanhan!kintala;ki. Jos vuoden siihen ole mahdollisuutta, muodostettava 15021: 1936 asutuslwkia ei korjata maanhankinta- yhteismetsä. Lisäksi on annettava maan ja 15022: lain mukaiseksi, niin ilmenee tyytymättö- lisämaan saajille oikeus kylmän tilan palk- 15023: myyttä niiden rintamasotilaiden keskuu- kioihin. 15024: dessa, jotka ovat määrätyn päivän jälkeen Uudessa asutuslaissa olisi myöskin otet- 15025: tulleet perheellisi:ksi, mutta eivät saa sa- tava huomioon se mahdollisuus, että tiloille 15026: manlaisia oikeuksia kuin ne rintamamiehet, voitaisiin ottaa asuhlraat ennen kuin lopul- 15027: jotka ovat olleet määrättynä aikana per- liset rajat on merkitty ja ennen kuin ra- 15028: hooLiisiä ja jä;ttänoot maansa.amti1a11omukse:n. kennukset on rakennettu sekä tiet ja kuiva- 15029: Siitä, mi:n'kälaisia eroavaisuuksia on maan- :tustyöt suoritettu. Ja tämän jälkeen anne- 15030: hankintalaissa ja vuoden 1936 asutuslaissa, taan töiden suorittaminen mikäli mahdol- 15031: mainittakoon muutamia esimerkkejä. Vuo- lista niille henkilöille, jotka otetaan asuk- 15032: den 1936 asutuslain mukaan on viljelys- kai'ksi tiloille. Tällä tavalla voitaisiin käsi- 15033: tilalle annettavan metsämaan a;la määrät- tyksemme mukaan saada asutustyöt nykyi- 15034: tävä kotitarvepuun tarpeen mukaan, !kun sestään paljon joustavammiksi ja nopeam- 15035: taasen maanhankintalain mukaan on vilje- miksi. Niistä korjauksista ja muutoiksista, 15036: lystilaille annettava tukimetsä, jolla tarkoi- joita olisi tehtävä vuoden 1936 asutuslwkiin, 15037: tetaan metsämaata, joka kotitarvepuun voitaneen lYJhyesti sanoa, että maanhankinta- 15038: ohella antaa kohtuulliooksi katsottavan mää- laki siihen tehtyine muutoksineen olisi hy- 15039: rän myyntimetsää. MaanhankintalaiHa taa- väksyttävä vuoden 1936 asutuslain tilalle, 15040: taan viljelijälle toimeentulomahdollisuus, ja mikäli se kaipaa vielä joitakin pieniä 15041: IX,s2. - Rytinki ym. 355 15042: muutoksia, niin ne olisi tehtävä. Samalla minnasta niin paljon kdkemusta ja näke- 15043: kertaa olisi harkittava, voitaisiinko antaa mystä, että ne riittänevät antamaan pohjan 15044: erillinen la!ki Po!b.jois-Suomen asuttamista uudelle •asutuslaille ilman suurempia tutki- 15045: varten, lkoslka siellä tulee kysymykseen val- muksia. 15046: tion maitten asuttaminen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15047: Kun maan halkijoita on ollut paljon ja nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 15048: kun on osoittautunut, että vuoden 1936 muksen, 15049: asutuslain mukaan perustetuista tiloista ei 15050: voida saada niin elinkelpoisia kuin maan- että hallitus antaisi kiireellisesti 15051: hankintalain mukaan perustetuista, niin Eduskunnalle esityksen uudesta asu- 15052: olisi hallituksen !kiireellisesti jo tämän vuo- tuslaista, jossa otettaisiin huomioon 15053: den aikana annettava eduskunnalle esitys maanha.nkintalaissa olevat näkökoh- 15054: kokonaisuudessaan uudesta asutuslaista, niin dat, ja mikäli mahdollista antaisi 15055: että sitä voitaisiin päästä pian toteuttamaan. erillisen asutuslain Pohjois-Suomen 15056: Meillä on maanhankinta:lain ja vuoden 1936 asuttamiseksi. 15057: asutuslain mukaan toimitetusta asutustoi- 15058: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 15059: 15060: Eino Rytinki. Vilho Leivonen. 15061: Eino E. Heikura. Urho Kähönen. 15062: M. 0. Lahtela. Niilo Ryhtä. 15063: Aaro Kauppi. Arvi Ikonen. 15064: Yrjö Hautala. Eeli Erkkilä. 15065: 356 15066: 15067: IX,ss. - Toiv. al. N: o 125. 15068: 15069: 15070: 15071: 15072: N. Kaasalainen ym.: Määrärahasta maanparannusavustuk- 15073: siin eräille maanhankintalain mukaan maata saaneille 15074: pienviljelijöille ja maanomistajiUe. 15075: 15076: 15077: E d u s k u n n a 11 e. 15078: 15079: Maanhankintalain mukaan on eri puolille melkoisesti mm. valtion ja yhteiskunnan 15080: maata, samoin kuin Kuusamon ja Sallan varoja, niin olisi mainittuja toimenpiteitä 15081: maanhankintalain mukaisestikin, perustettu valtion sopivasti autettava sekä osoitettava 15082: suuriakin asutusalueita, joitten tilojen sopivia tukitoimenpiteitä, joista mieles- 15083: uudisviljelysmaat vaativat kasvaakseen eli tämme nimenomaan po. maitten perus- 15084: tuottokuntoon päästäkseen huomattavan kalkituksen ja maanparannusaineiden ajoon 15085: runsaan peruskalkituksen ym. runsasta myönnettävät valtion avustamistoimenpiteet 15086: maanparannusaineiden käyttöä. Samoin on välttämättömissä tapauksissa olisi tehtävä 15087: tilanne niissä tapauksissa, missä maanhan- mahdolliseksi. 15088: kintalain mukaisesti annettiin asutukseen Edellä mainittuihin perusteluihin viita- 15089: ns rappiotilojen rappiokuntoisia viljelyksiä ten saamme kunnioittaen ehdottaa eduskun- 15090: tai entisiä viljelyksiä. Kun käytännössä nan päätettäväksi toivomuksen, 15091: asukkaanottolautakuntien on täytynyt an- 15092: taa huomattava osa mm. sellaisille asuk- että hallitus ottaisi vuoden 15093: kaille, joilla taloudellisesti ei ole mahdolli- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen 15094: suuksia tällaisten heikkokuntoisten alueiden 100,000,000 markan siirtomäärärahan 15095: viljelys- ja tuottokunnon kohottamiseen, käytettäväksi maanparoonusavustuk- 15096: niin seurauksena on ennen pitkää heidän siin erä2"lle maanhankintalain mukaan 15097: taloudellisen asemansa vaikeutuminen ja maata saaneille pienviljelijöille ja 15098: kestämättömän tilanteen muodostuminen. maanomistajille. 15099: Kun nyt asutustoimintaan on jo sidottu 15100: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 15101: 15102: Nestori Kaasalainen. Eeli Erkkilä. 15103: Eino E. Heikura. Yrjö Hautala. 15104: Eino Rytinki. Urho Kähönen. 15105: Johannes Virolainen. M. 0. Lahtela. 15106: Tahvo Rönkkö. 15107: 357 15108: 15109: IX,34. - Toiv. al. N:o 126. 15110: 15111: 15112: 15113: Rytinki. ym.: Nykyistä suurempien määrärahojen varaa- 15114: misesta asutustoiminnan yhteydessä suoritettavia maan- 15115: tie- ja kuivatustöitä varten. 15116: 15117: E d u s k u n n a ll e. 15118: 15119: Maanhankintalain hyväksymisen aikana tarkoitukseen varattava niin riittävästi v~ 15120: edellytettiin, että kaikki ne maantarvitsi- roja, että työt saataisiin suoritettua vähin- 15121: jat, jotka jättävät anomuksensa määrä- tään puolessa ajassa siitä, mitä nykyisen 15122: aikana maanlunastuslautakunnille, voidaan suuruisilla määrärahoilla menee aikaa. 15123: asuttaa niin nopeasti, ettei se tule hidas- Sen jälkeen, kun maanhankintalain mu- 15124: tuttamaan niitten asuttamista, jotka eivät kaan meni maanhakuaikaoikeus umpeen, on 15125: kuuluneet silloin vielä maansaantiin oikeu- maantarvitsijain joukko lisääntynyt paljon. 15126: tettujen ryhmään taikka eivät syystä tai Kuntien asutuslautakunnille on jätetty 15127: toisesta voineet anomusta tehdä taikka suuri määrä maan ja lisämaan hakemuksia 15128: joilta jäi se tekemättä. Oletettiin, että siitä huolimatta, että niiden jättämiseen ei 15129: kaikki rakennus-, kuivatus- ja tietyöt saa- olisi oHut virallista oikeutta. Tämä on 15130: daan nopeasti suoritettua. osoittanut, että maantarvitsijoita on pal- 15131: Tie- ja kuivatustöihin varatut määrä- jon. Jos maanhankintalain mukaisia perus- 15132: rahat ovat vuosittain olleet niin pienet, että tavia töitä ei saada nykyisestään nopeam- 15133: viime vuoden vaihteessa saatujen tilasto- min suoritettua, niin asutuslautakuntiin 15134: tietojen mukaan on suunnitellusta koko- tulee sellainen ruuhka maansaantianomuk- 15135: naistavoitteesta suorittamatta vielä tietöitä sia, että niistä on vaikea selviytyä, ja maan- 15136: noin 3,450 kilometriä, joiden rakennuskus- tarvitsijat saavat odottaa vuosia, ehkä kym- 15137: tannusarvio on noin 2,000,000,000 markkaa. meniä vuosia, ennen kuin pääsevät osalli- 15138: Peruskuivatustöitä on noin 100,000 hehtaa- seksi maansaaunista ja ennen kuin heille 15139: rilta eli noin 3,000,000,000 markan arvosta. voidaan luovuttaa tilat asuttaviksi, kuten 15140: Kun määrärahojen pienuuden vuoksi työt nykyisin on monta kertaa tapa;htunut. 15141: on pitänyt monta kertaa parhaana työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme 15142: aikana !keskeyttää kokonaan, aiheuttaa kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 15143: tämä keskey;ttäminen usein suorrunaisia va- vomuksen, 15144: hinkoja. 15145: Nykyisten suuruisilla määrärahoilla, joita että hallit1ts ryhtyisi kiireellisesti 15146: vuosittain on tarkoitukseen käytettävinä, on toimenpiteisiin nykyistä suurempien 15147: laskettu menevän ailma vielä niiden teiden määrärahojen varaamiseen maanhan- 15148: ja kuivaustöiden suorittamiseen, jotka on kintalain ja muun asutustoiminnan 15149: !ffioritettava maanhankintalain mukaan, vä- yhteydessä rakennettavien maantei- 15150: hintään neljä vuotta. Teknillisten ja muit- den rakentamiseen ja kuivattamis- 15151: ten asian vuoksi voitaisiin mainitut työt töitten suorittamiseen asutustoimin- 15152: suorittaa ainakin puolta lyhyemmässä nan jouduttamiseksi. 15153: ajassa, jolloin käsityksemme mukaan olisi 15154: Helsinigssä 7 päivänä helmikuuta 1952. 15155: Eino Rytinki.. Erl. Haapaniemi. Wiljam Sarjala. 15156: Niilo Ryhtä. Nestori Kaasalainen. Tahvo Rönkkö. 15157: Eino E. Heikura. Mauno Jussila. Toivo Antila. 15158: Arvi Ikonen. Lauri Kaarna. Markus Niskala. 15159: Väinö Rankila. Vilho Leivonen. M. 0. Lahtela. 15160: Aaro Kauppi. Eero Saari. Vieno Simonen. 15161: Kusti Eskola. Lauri Solla. Kerttu Saalasti. 15162: Yrjö Hautala. Eeli Erkkilä. Toivo H. Kinnunen. 15163: 358 15164: 15165: IX,a5. - Toiv. al. N:o 127. 15166: 15167: 15168: 15169: 15170: Aitio ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 15171: maanhankintalain mukaisten lainojen myöntäm'iseksi ns. 15172: toissijaisille maansaajille. 15173: 15174: 15175: E d u s k u n n a ll e. 15176: 15177: Vuoden' 1952 1tulo- ja menoarvioon eh- vuoden ajan ja jotka ovat vuosi toisensa 15178: dotti hallitus siirtona asutusralhastoon jäl:koon odottaneet lainalll saruntia, jortta oli- 15179: 1 miljardia markkaa. Rahaasia-aloitteen sivat vo.itneet ryhrt;yä rakentamaan perheil- 15180: muodossa esittivät a.Hekirjoilttanurt ym. ka,n.. loon asuntoa. L.i.lsäJksi kulumassa olevan 15181: sandemokrruatti.set ·edustajat, että asutus- vuodoo lainavarojoo kokonaismäärä on 15182: raJhamoon olisi ollut vararttava lisää 2 m11- supistunut puoleen virime vuoden myönnet- 15183: jardia markkaa. Eduskunta hyväksyi teh- rtyiihilll Iainav·aroihin1 nähden, mikä merkirt:- 15184: dystä lisäysesityksestä aia1oastaan puolet, soo lruiinoituksoo huomattavaa supistunilsta. 15185: eli 1 miljardi1a mrurkkaa, vaikka toderttiin, Näiden syiden johdosta ,ja myös jrutku- 15186: että maanhankinrtala1n mukaisoon asutus- vasti kiristyvän asuntopulan helpottami- 15187: toiminnan piill'iin kuuluvia lllS. toissijaisi'a seksi olisi asianrtrlan korjaamiseen !kiinni- 15188: marunsaaji·a, so. lähinnä rintamwmiehet, tettävä; vrukavaa huomiota. 15189: sotainvalädit, sotalesk·ert ja sotaorvot, joille Edellä esitettyyn viitll!ten ehdotamme 15190: on myönnetty tontteja asuntojen rakenta- kulllllioittruen ·eduskunna.n· hyväksyttäväksi 15191: mista varten, on vielä uooi>ta ,tuhansia sel- toivomuksen, 15192: [ais1a lai'Than saantiän o~keutettuja, joille ei 15193: lainavarojen pienuuden vuoksi ole voirt:u että hallitus antaisi Eduskunnalle 15194: lamavaroja myöntää. esityksen 2 miljardim markwn suu- 15195: Useat tuhannet toissijaiset maansaajat ruisen määrärahwn ottamisesta li- 15196: tulevat edellä mainituista syistä edelleen säyksenä vuoden 1952 tulo- ja meno- 15197: jäämään vrulle lainavaroja, josta on luon- arvioon käytettäväksi ns. toissijais- 15198: nollisena seurauksena, ettei rakenlllustoi- ten maansaajien, so. lähinnä rinta- 15199: minitaan voida ryhtyä. Tämä on herättä- mamiesten, sotainvaliidien, sotales- 15200: nyt, jru ·aivalll ohlmutetusti, suurta .tyyty- kien ja sot(J;()rpojen, mamnhankinta- 15201: miilttömyy:ttä mruansaajioo !keskuudessa, lain mukaista lainoitusta varten. 15202: joina on ollut tontti haHinnassa jo viiden 15203: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 15204: 15205: Paavo Aitio. Toivo Friman. 15206: Elli Juntunen. Esa Hietanen. 15207: Bernming Lindqvist. Kaino Haapanen. 15208: Ester Häikiö. Antto Prunnila. 15209: 359 15210: 15211: IX,36. - Toiv. al. N:o 128. 15212: 15213: 15214: 15215: Lahtela ym..: Toimenpiteistä Pohjois-Sttomen valtionmai- 15216: den pikaiseksi asuttamiseksi. 15217: 15218: 15219: E d u s k u n n a ll e. 15220: 15221: Vuoden 1936 asutuslain mukainen asutus- Kun on selvää, että asutustoimintaa on 15222: toiminta Pohjois-Suomessa ei ennen talvi- Pohjois-Suomessa valtion mailla nopeasti 15223: sotaa vastannut lähimainkaan sitä, mitä no- lisääntyvän väestön asuttamiseksi jatku- 15224: peasti lisääntyvän väestön maan ja oman vasti suoritettava vielä senkin asutettavien 15225: kodin saaminen olisi edellyttänyt, ja mai- joukon asutetuksi tultua, joka siellä on 15226: nitun sodan alkamisesta lähtien se on ollut odottamassa asuttamista, olisi välttämä- 15227: kokonaan pysähdyksissä. Tästä on ollut töntä, että Pohjois-Suomen valtion maiden 15228: seurauksena, että sellaisia maan ja oman asuttamistoimenpiteeseen ryhdytään heti ja 15229: kodin tarvitsijoita, joilla ei ole ollut mah- hoidetaan se mahdollisimman tehokkaasti, 15230: dollisuutta saada maata maanhankintalakien ettei niiden, jotka maata anovat, tarvitse 15231: perusteella, on nyt tavattoman paljon odot- vuodesta toiseen odottaa anomuksensa rat- 15232: tamassa vuoroaan ja lisää tulee jatkuvasti. kaisua ja asukkaaksi pääsyä. 15233: Saamamme tiedon mukaan on vuoden 1936 Kun vuoden 1936 asutuslaki on vanhentu- 15234: asutuslain edellyttämiä maansaantihake- nut ja kun sen uusiminen sen mukaiseksi, 15235: muksia jo tähän asti yksin Lapin läänissä mitä ns. Nissisen komitea ehdottaa, saattaa 15236: vuoden 1949 jälkeen, jolloin niitä alettiin viivästyä kauankin, ennen kuin siitä saa- 15237: uudelleen vastaanottaa, jätetty yli 1,000. daan laki, ja Pohjois-Suomen asuttaminen 15238: Näiden lisäksi on vielä hakemuksia, jotka olisi kiireesti saatava käyntiin, koska siellä 15239: ovat peräisin 1930-luvulta. Samanlainen on riittävästi asutuskelpoista valtion maata, 15240: lienee tilanne myöskin Oulun läänissä. olisi käsityksemme mukaan Pohjois-Suomen 15241: Kun tilanne on tällainen, olisi mitä kii- pikaiseen ja tarkoituksenmukaisen asuttami- 15242: reellisimmin ryhdyttävä sellaisiin toimenpi- seen pääsemiseksi säädettävä laki Pohjois- 15243: teisiin, että hakijoille voitaisiin osoittaa Suomen valtionmaiden asuttamista varten 15244: paikka, mistä heillä on tilaisuus saada ainakin väliaikaiseksi, siksi kunnes asutus- 15245: maata ja perustaa oma koti, koska se, että laki kokonaisuudessaan tulee uusituksi. 15246: hakija joutuu vuosia, jopa vuosikymmeniä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15247: odottamaan anomuksensa ratkaisua tietä- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 15248: mättä, annetaanko maata vai ei, ja jos anne- toivomuksen, 15249: taan, missä se on, on perin valitettavaa ja 15250: monasti tuottaa odottajalle taloudellisia me- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 15251: netyksiä. ja tehokkaisiin toimenpiteisiin Poh- 15252: Kaikilla on tiedossa, että Pohjois-Suo- jois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi 15253: messa on valtiolla miljoonia hehtaareja vil- asuttamiseksi ja, mikäli katsotaan 15254: jelykseen sopivia soita ja muita maita, joita tarpeelliseksi, ottaisi kiireellisesti 15255: voidaan asuttaa, ja että osalla niistä on jo harkittavaksi, eikö Pohjois-Suomen 15256: tähän mennessä suoritettu tutkimukset asu- valtionma·iden asuttamista varten 15257: tustarkoitusta varten ja niitä voidaan alkaa olisi säädettävä erillistä lakia, ja jos 15258: asuttaa niin pian kuin asutustoiminta ha- tulos olisi myönteinen, antaisi siitä 15259: lutaan panna käyntiin, jos ei muita voitta- esityksen Edusktmnalle. 15260: mattomia esteitä ole. 15261: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 15262: 15263: M. 0. Lahtela. Nestori Kaasalainen. 15264: Eino Rytinki. Niilo Ryhtä. 15265: Erkki Koivisto. 15266: 360 15267: 15268: IX,s7. - Toiv. al. N:o 129. 15269: 15270: 15271: 15272: 15273: Lahtela ym.: Eräiden Pohjois-Suomessa olevien valtion- 15274: ma\i;den ast~;tuskelpoisuuden tutkimisesta ja asutukseen 15275: varaamisesta. 15276: 15277: 15278: E d u s k u n n a 11 e. 15279: 15280: Vuoden 1936 asutuslain mukainen asut- metsien hakkuilla tehdä asutuskelpoisia 15281: taminen on Pohjois-Suomessakin, jossa val- alueita asutuskelvottomiksi, mikä periaate 15282: tion mailla on miljoonia hehtaareita vilje- eräillä asutusta vieroksuvilla metsäviran- 15283: lykseen soveltuvia soita ja muita maita, omaisilla näyttää olleen jo vuosikymmeniä 15284: ollut jo ennen talvisotaa väestön lisäänty- sitten pyrkimyksenä. 15285: miseen verraten aivan riittämätön ja mai- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15286: nitun sodan alkamisesta lähtien kokonaan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 15287: pysähdyksissä. Tästä on ollut seurauksena, toivomuksen, 15288: että asutettavia on nyt paljon ja että hei- 15289: dän määränsä jatkuvasti lisääntyy sitä että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi- 15290: mukaa kuin väestö kasvaa. Kun näin on menpiteisiin niiden Pohjois-Suo- 15291: ja kun valtion maita on Pohjois-Suomessa messa olevien valtion maiden asutus- 15292: vastaisuudessakin asutettava, olisi ne val- kelpoisuuden tutkimiseksi, joissa sitä 15293: tion maat, joita ei ole vielä asuttamista ei ole vielä suoritettu, ja asutuskel- 15294: varten tutkittu, mahdollisimman kiireelli- poisiksi ennen todettujen ja tutki- 15295: sesti tutkittava ja asutuskelpoiset alueet muksessa todettavien alueiden varaa- 15296: varattava asuttamista varten sekä järjes- miseksi asuttamista varten sekä met- 15297: tettävä niille ja ennen asuttamiskelpoisiksi sän käytön niillä siten rajoitetta- 15298: todetuille alueille sellaiset metsien hakkuu- vaksi, ettei sillä vaaranneta asutetta- 15299: rajoitukset, että asutettaville voidaan antaa vien puunsaantimahdollisuuksia eikä 15300: maat sellaisen puuston kanssa, mikä niille asutuskelpoisia alueita tehdä asutus- 15301: on mainitun lain mukaan jätettävä, ja ettei kelvottomiksi. 15302: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 15303: 15304: M. 0. Lahtela. Nestori Kaasalainen. 15305: Erkki Koivisto. Niilo Ryhtä. 15306: Eino Rytinki. 15307: 361 15308: 15309: IX,as. - Toiv. al. N:o 130. 15310: 15311: 15312: 15313: 15314: Rytkönen ym.: Määrärahasta tien rakentamiseksi Kiuru- 15315: veden kunnan Remeskylän asutusalueelle. 15316: 15317: 15318: E d u s k u n n a ll e. 15319: 15320: Hallituksen 20 1parvana 'lokakuuta 1951 tietoisia tien rakentamisen tarpeellisuu- 15321: antamassa vastauksessa k81lllSanedustajioo desta, mikäli tarkoitusta varten ehdotetaan 15322: Elli Juntusen, Juho Rytkösen' ja Esa Hie- ja myös varataan määrärahoja. Ottaen 15323: tasen kyselyY'IIJ 21 .päivältä syyskuuta 1951, huomioon hallituksen vastauksessaan mai- 15324: joka koski Kiuruveden Remeskylärun 1936 niJtsemat seikat kuin myös aikaisemmat 15325: muodostetun asutusalueen rakentamatto- lupaukset sekä tarpeen ma:antien rakenta- 15326: maksi jäänyttä Remesjoen varsi:t~en raken- miseksi ·ed~llä mainitulle asutusalueelle, 15327: nusvaihetta, mairutalanJ rakentamisen vii- ehdotamme näihin viitaten eduskunnan 15328: västyneen sota-ajan ,poirokeuksellisten olo- päätettäväksi toivomuksen., 15329: jen ja määrärahoj.en riittämättömyyden 15330: vuoksi. Edelleen viivästymiSien syyksi mai- että hallitus ottaisi vuoden 1952 15331: nitaan hallituksen v,astauksessa se, että lisämenoarvioesity kseen riittävän 15332: valti~n tulo- ja menoarviossa ei ole tälhän suuruisen määrärahan Remesjoen 15333: tarkoi:tuksoon ehdotettu määrärahoja. Sekä varsitien rakentamista varten Kiuru- 15334: haHituksen asianomainen ministeri että veden kunnan Remeskylän asutus- 15335: maatalousministeriön ·asutusasiainosaston alueelle. 15336: puolesta sanotaa;n kuitenkin oltavan täysin 15337: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15338: 15339: Juho Rytkönen. Hugo Manninen. 15340: E. Hietanen. 15341: :362 15342: 15343: 1X,a9. - Toiv. al. N:o 131. 15344: 15345: 15346: 15347: 15348: Väisänen ym..: Siirtoväkeen kuuluvien lainoista asunto- 15349: osakkeen hamkkimiseksi kerrostalossa. 15350: 15351: 15352: E d u s k u rn n a 11 e. 15353: 15354: iMoonJ:umkin.talain (506149) 157 a § :<n rakoota;jat olivat ehtineet nostaa va1tio- 15355: :mumaan myönnetään rahoitusraiin mukaisiia konttorista ,pidätetyt korvaukset ja käy;ttää 15356: laitnoja ns. kerrostalojen rakentamista var- ne muihin tarkoituksiin,. lähinnä irtaimis- 15357: ten. Lain rtarkoitumsena oli myöntää marun- ton ostoon, ennen kuin neljä vuotta myö- 15358: haaiJlrintaJ.ain m ukaisille omakotiraken.taj ille hemmin laadit.tiin kerrostalolaki ja heille 15359: mahdollisuus perustaa ~unto-osakeyhtiöiitä avautui mahdol'lisuus saada oma koti. Kun 15360: ja rakentaa kerrostaloja ralhoituslai:n mu- uudisraikennustoim:iJnnassa kiinnitettii!n pää- 15361: kaisten ·lainojen 'turvin. Niinä kootena huomio tuottavi~ tilojen Mkentamisoou, 15362: vuotena:, jolloin. tätä la1cia on pantu rtäytäm- näy;t.ti monesta omaikotirakentajasta toivot- 15363: töön, on selvinnyt, että siitrtoväkoon lukeu- tomalta odottaa si.tä aikaa, jolloin hekin 15364: tuvat ovat jouturneet lain, UJJ.ikopuolelle sen pääsisivät rakentamaan, j.a niin ollern moni 15365: vuoksi, ette:iJ heiUä ole ollut lti'Laisuutt.a luo- tuli nostan~e~ksi ikorvauksensa ja käy:ttä- 15366: vuttaa val.tioll:e va,adi,ttua määrää tois·e<n neeksi ne muuhun välttämälttömään tarpee- 15367: korvausla.ID mukaisia korvauksia niinkuin seen. 15368: maamhankiillotala:in .täytäntöönpanoasetuik- Edellä .es:iJtettyyn viitaten ehdotamme 15369: sen 22.3 § :ssä säädetään. Tämä v,a;atimus eduskunnru1J hyväiksy:ttävä:ksi toivomuksen, 15370: asettwa si:i:rtolaiset huonompaa.n asemaan 15371: kuin rintamamiehet ja muut heihin verra1- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 15372: tavat, vai1roka; maanhankintalain alkuperäi- toimenpiteisiin maanhankintalain 15373: sen 'tarko:Utuks·en mukaan 'heidän piti: olla säännösten muuttamiseksi siten, ettei 15374: aina:kin samanla.isessa .asemassa. Tältä epä- siirtoväkeen lukeutuvilta ·vaadita toi- 15375: kohtaa ei ollut olemassa maanhanki:ntala.kia sen korvauslain mukaisia korvauksia 15376: laadittaessa. Se ilmeni vasta myöhemmin, saadakseen rahoituslain mtLkaisia 15377: ikun ikerrost.alolaJd lawdittiim.. Siirtolaiset lainoja asunto-osakkeen hankkimi- 15378: ja er:iJkois.esti juuri vähävaraiset omakoti- seksi kerrostalossa. 15379: Helsi:ngissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15380: 15381: Jalmari Väisänen. Juho Heitto. 15382: Nestori Kaasalainen. Urho Kähönen. 15383: Väinö Kaasalainen. 15384: 363 15385: 15386: IX,4o. - Toiv. al. N:o 132. 15387: 15388: 15389: 15390: 15391: Kähönen ym. : Muurlan ja Uskelan kunnissa sijaitsevarrr 15392: Ylisjärven-Alasjärven vesijättöalueen kuivattamisesta. 15393: 15394: 15395: E d u s k u n n a 11 e. 15396: 15397: Vuoden 1951 valtiopäiville on jätetty toi- nittujen alueiden kuivatukseen liittyvä hyö- 15398: vomusaloite n: o 133 (Liitteet siv. 895), .ty,rulue arvio1tav•a aå.:nakin 450~550 ha:ksi 15399: jossa eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään edellyttäen, että Alasjärven jo suunniteltu 15400: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- kuivatushanke toteutettaisiin ja siihen liitet- 15401: siin Muurlan ja Uskelan kunnissa sijaitse- täisiin uutena jatkosuunnitelmana yläpuo- 15402: van Alasjärven vesijättöalueen kuivaami- lella olevien vesialueiden kuivattaminen. 15403: seksi. Mainitun toivomusaloitteen peruste- Käsityksemme mukaan olisikin noiden aluei- 15404: luissa on tarkemmin selvitetty, minkälai- den kuivattaminen saatettava yhtäaikaa 15405: sesta yrityksestä tulisi tällöin olemaan ky- työn alle, ja se edelly.ttää, että pyydetty tut- 15406: symys ja missä vaiheessa kyseinen kuivatus- kimus Ylisjärvestä olisi ensin nopeasti suo- 15407: hanke tällä hetkellä on. Tämän lisäksi ha- ritettava. 15408: luamme esittää seuraavaa: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15409: Alasjärven vesijättöalueeseen liittyy erot- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15410: tamattomasti tämän järven yläpuolella 15411: sijaitsevan Ylisjärven ympärillä sekä Ylis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15412: järvestä Alasjärveen laskevan joen liepeillä toimenpiteisiin Muurlan ja Uskelan 15413: olevat vesijättömaat ja veden vaivaamat kuntien alueilla sijaitsevan Ylisjär- 15414: alueet, joita on mm. suuressa määrässä käy- ven-Alasjärven vesijättöalueen kui- 15415: tetty maanhankintalain mukaiseen asutus- vattamiseksi. 15416: toimintaan. Yhteensä olisi koko näiden mai- 15417: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 15418: 15419: Urho Kähönen. Harras Kyttä. Mauno Jussila. 15420: 364 15421: 15422: IX,41. - Toiv. al. N:o 133. 15423: 15424: 15425: 15426: 15427: Prunnila ym.: Toimenpiteistä Rynkäjoen per koomiseksi. 15428: 15429: 15430: E d u s k u n n a ll e. 15431: 15432: Hongonjoen ja Siikaisten kunnissa oleva pääasiassa köyhää pienviljelijäväestöä, joka 15433: Rynkäjoen alue on varsin alavaa maata. ei voi tätä kuivatustyötä omilla kustan- 15434: Maat ovat veden vaivaamia ja maanvilje- nuksillaan suorittaa, olisi valtiovallan tämä 15435: lyksen tuotto ei näin ollen nouse sille ta- toimenpide suoritettava sitäkin suurem- 15436: soHe, miLlä se voisi olla, jos liikav~i SMtai- malla syyllä, koska kuivatettavasta alueesta 15437: siin viljelyksiltä ja niityiltä poistetuksi. n. 500 hehtaaria on valtion omistuksessa. 15438: Veden vaivaaman alueen on arvioitu olevan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 15439: likimäärin · 2,500 hehtaaria. Jotta liikavesi eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15440: voitaisiin tältä alueelta poistaa, olisi Rynkä- 15441: joki perattava Rynkälammista Sammin- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15442: jokeen asti, eli noin 14 kilometrin pituu- toimenpiteisiin H ongonjoen ja Sii- 15443: delta ja ilmeisesti kaivettava joitakin sivu- kaisten kunnissa olevan Rynkäjoen 15444: ojia. perkoomiseksi ja tarvittavien kuiva- 15445: Ottaen huomioon, että tällä alueella asuu tusojien kaivattamiseksi. 15446: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 15447: 15448: Antto Prunnila. Eino E. Heikura. 15449: Arvo Riihimäki. Pertti Rapio. 15450: Irma Torvi. Mauri Ryömä. 15451: 365 15452: 15453: IX,42. - Toiv. al. N:o 134. 15454: 15455: 15456: 15457: 15458: A. Kinnunen ym.: Toimenpiteistä Vääräjoen perkaami- 15459: seks'i. 15460: 15461: 15462: E d u s k u n n a 11 e. 15463: 15464: Sievin kunnan alueella on Vääräjoki, Maatalouden tehostamisen ja laajentami- 15465: joka laskee Kalajokeen. Tämän perkaami- sen kannalta olisikin tärkeätä, että Väärä- 15466: nen ja vedenpinnan lasku olisi maanvilje- joki mitä pikimmin perattaisiin. 15467: lyksen kannalta mitä tärkeintä, sillä Väärä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15468: jokeen on kuivattu 3 järveä, nimttäin Mäen- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15469: järvi, Evijärvi ja Kortejärvi. Näissä jär- 15470: vissä on noin 1,000 ha rvesijättöä, jota ei että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15471: voida viljellä. Tämän jokilaakson yleinen toimenpiteisiin Vääräjoen perkaulc- 15472: hyötyalue, jossa pohjakosteus ja tulvat sen saattamiseksi mahdollisimman 15473: haittaavat, on 30 km:n matkalla n 2,000 ha pian käyntiin. 15474: suuruinen. 15475: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15476: 15477: Antti Kinnunen. Yrjö Murto. 15478: Ester Häikiö. H. Tauriainen. 15479: Matti Meriläinen. 15480: 366 15481: 15482: IX,4a. - Toiv. al. N:o 135. 15483: 15484: 15485: 15486: 15487: Rytkönen ym.: Toimenpiteistä Atronjoen Siikakosken per- 15488: kaushankkeen toteuttamiseksi. 15489: 15490: 15491: E d u s k u n n a 11 e. 15492: 15493: Varpaisjärven kunnan Atronjoen Siika- väestö on käsittänyt Siikakosken perkauk- 15494: kosken perkauksella saataisiin yli 200 ha sen paikkakunnan pienviljelykselle tuotta- 15495: ensiluokkaista viljelysmaata vuosittaisesta man hyödyn, ei hanketta kyetä omatoimi- 15496: tulvaveden vaikutuksesta vapaaksi. Sano- sesti toteuttamaan, ja siksi olisikin valtio- 15497: tun maan omistavat kiviperäisiä maita vil- vallan tuettava tämän hankkeen toteutta- 15498: jelevät pienviljelijät ja siirtoväki. mista. 15499: Perkanahanke on ollut vuosia vireillä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15500: paikallisen väestön keskuudessa. Sitä var- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15501: ten on laadittu jo kustannusarviokin. Sen 15502: mukaan hankkeen toteuttaminen tulisi mak- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15503: samaan yli 11 milj. markkaa poistettavan toimenpiteisiin Atronjoen Siikakos- 15504: maamäärän ollessa noin 20,000 m3. Vaikka ken perkaushankkeen toteuttamiseksi. 15505: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15506: 15507: Juho Rytkönen. Esa Hietanen. Hugo Manninen. 15508: 367 15509: 15510: IX,44. - Toiv. al. N:o 136. 15511: 15512: 15513: 15514: 15515: RytiBki ym.: Iin kunnassa olevan Olhavanjoen perkaus- 15516: ,tö«len aloittamisesta. 15517: 15518: 15519: E d u s k u n n a ll e. 15520: 15521: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruskui- lisuutta, ennen kuin Olhavan joki perataan,. 15522: vatuskomitea, eli ns. maaherra Määtän ko- eikä metsänkasvun edistämiselle vesiperäis- 15523: mitea on mietinnössään esittänyt ensim- ten maitten kuivattamisella, ennenkuin joki 15524: maJSessä kiireellisyysryhmässä mm. Iin on perattu. 15525: kunnassa sijaitsvan Olhavan joen perkauk- Yhteiskunnalliseltakin näkökannalta kat- 15526: sen. Perattavaa jokea on noin 25 kilomet- sottuna on tärkeää, että mainitun jokivar- 15527: riä ja asuu joen vaikutuspiirissä 1,370 hen- ren asukkaille luodaan edellytykset saada 15528: keä, jotka perkauksesta ja sen antamasta toimeentulo omalla paikkakunnalla ja siitä 15529: hyödystä pääsisivät osallisiksi. Nykyisin työstä, mitä on mahdollisuus tehdä, ettei 15530: peltopinta-ala on 695 hehtaaria eli noin väestön tarvitse jatkuvasti hakea toimeen- 15531: 0.5 hehtaaria henkeä kohden. Metsä-, niitty- tuloa kausiluontoisista töistä, joiden saanti 15532: ja vesiperäisiä maita on 21,430 hehtaaria, on epävarmaa, eikä olla lisäämässä työttö~ 15533: josta metsähallituksen omistuksessa noin myyskortistoa. 15534: 13,070 hehtaaria, siitä metsämaata 7,100 Edellä olevan perusteella ehdotamm~ 15535: hehtaaria ja loput vesiperäisiä veden vai- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 15536: vaamia metsä- ja viljelyskelpoisia maita. vomuksen, 15537: Kun paikallisella väestöllä ei ole muita 15538: työkohteita tulon hankkimiseksi, ei heillä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15539: ole tuloja ikuin metsä- ja maataloudesta. toimenpiteisiin Iin kunnassa olevan 15540: Mutta kun entisiä viljelyksiä vaivaa liika Olhavanjoen perkaustöiden aloitta-- 15541: vesi, ei uusien raivaamiselle ole mahdol- miseksi. 15542: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 15543: 15544: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. 15545: '368 15546: 15547: IX,4o. - Toiv. al. N:o 137. 15548: 15549: 15550: 15551: 15552: Lindqvist ym.: Toimenpite~stä Pellinkoskcn perkaamiseksi. 15553: 15554: 15555: E d u s k u n n a 11 e. 15556: 15557: Padasjoen kunnassa olevaa Peliinkosken joka osittain tulisi hyötymään kuivatus- 15558: ympäristöaluetta on jo pitemmän ajan suun- suunnitelman toteuttamisesta, on taloudelli- 15559: niteltu kuivattavaksi perkaamalla sanottu sesti vaikeassa asemassa olevaa pienviljelijä- 15560: Pellinkoski. Maatalousministeriön toimesta väestöä, ei se näin ollen omatoimisesti voi 15561: on suoritettu tutkimuksetkin kosken alen- hanketta toteuttaa. Tästä syystä olisikin 15562: tamismahdollisuudesta ja siitä hyöty- valtiovallan autettava näitä vaikeuksissa 15563: .alueesta, mikä kosken alentamisella saatai- eläviä syrjäseutujen asukkaita ja suoritet- 15564: siin viljelykseen. Tutkimus osoitti, että tava sanotun Peliinkosken perkaussuunni- 15565: .alentamalla Peliinkoskea noin 80 senttimet- telma. 15566: riä, saataisiin ympäristöstä yli 200 ha vil- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15567: jelykseen erittäin hyvin soveltuvaa vesijät- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 15568: töä. Kuivatussuunnitelman yhteydessä teh- 15569: dyn alustavan kustannusarvion mukaan sen että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 15570: toteuttamiskustannukset nousisivat vain vä- toimenpiteisiin Padasjoen kunnan 15571: hän yli 2 milj. markan, joten hankkeen to- alueella olevan Pellinkosken perkaus- 15572: teuttaminen olisi taloudellisestikin kannat- työn suorittamiseksi. 15573: tava. Kun kuitenkin paikallinen väestö, 15574: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 15575: 15576: Hemm.ing Lindqvist. Eino Kilpi. 15577: Kaino Haapanen. 15578: 369 15579: 15580: IX,46. - Toiv. al. N:o 138. 15581: 15582: 15583: 15584: 15585: A. Kinnunen ym.: Toimenpiteistä J olosojan perkaamiseksi. 15586: 15587: 15588: E d u s k u n n a ll e. 15589: 15590: Kiimingin kunnan alueella on Jolosojan mttavan ojan pituus on noin 24 km ja kus- 15591: perkaus tullut erittäin tärkeäksi sen vuoksi, tannusarvio 40 miljoonaa markkaa. Suun- 15592: että Jolosojan varsilla asuvain maatalou- nitelman toteuttamiseksi tarvitaan vain val- 15593: denharjoittajain mahdollisuudet päästä tion toimenpiteitä. 15594: eteenpäin ovat ratkaisevasti sidotut Jo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15595: losojan perkaukseen, koska tulvat ja liialli- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15596: nen pohjakosteus estävät maatalouden laa- 15597: jentamisen ja parempiin hehtaarisatoihin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 15598: pääsemisen. toimenpiteisiin J olosojan perkaami- 15599: On tehty jo suunnitelmia ja kustannus- seksi. 15600: arvio ojan perkaamiseksi. Sen mukaan pe- 15601: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15602: 15603: Antti Kinnunen. Yrjö Murto. 15604: Ester Häildö. H. Tauriainen. 15605: Matti Meriläinen. 15606: 15607: 15608: 15609: 15610: 47 15611: 370 15612: 15613: IX,47. - Toiv. al. N:o 139. 15614: 15615: 15616: 15617: 15618: Ikonen ym.: Toimenp~teistä VaUimon vesistön perkaus- 15619: su,unnitelman aikaansaamiseksi. 15620: 15621: 15622: Eduskunnalle. 15623: 15624: Eräänä tärkeimpänä toimenpiteenä ali- kautta yli 1,000 hehtaaria eli melkein sa- 15625: tuotantoa:lueiden maataloustuotannon nosta- man verran kuin kunnassa on kaikkiaan en- 15626: misessa on pidettävä niitä maanparannus- tistä peltoa. Samoin Säyneisissä SBrlrajär- 15627: töitä, joiden avulla parannetaan tuotanto- ven lasku tuo huomattavia peltoalueita vil- 15628: edellytyksiä. Maassamme on maanhankinta- jelY'kselle. 15629: ~ain toimeenpanon yMeydessä suoritettu val- Nämä valtavat, viljel;}"kselle erinomaisesti 15630: tava määrä viljelyskelpoisten maa-alueiden sopivat maa-aiueet ovat seuduilla, jonne ny- 15631: lkuivatu'ksia ja näin saatu ennen tuottamat- kyisin korsirehukin tuodaan satojen kilo- 15632: tomat maat tuottavaan kuntoon. Mutta i!mi- metrien päästä ja joilla alueilla halla vie- 15633: vatuskysymys on vielä kaikesta !huolimatta railee vesiperäisten maiden takia melkein 15634: allkuasteellaan eräissä osissa maatamme. Tu- joka vuosi. Näiden kuivatuSkysymysten hoi- 15635: hansia h~htaareja ensiluokan viljelysmaita tamisella ratkaistaan useiden satojen pien- 15636: iepää lkäyttökelvottomana alueilla, joissa viljelijäin maataloustuotannon omavarai- 15637: viljelysalueiden raivaamiseksi olisi tehtävä suus. 15638: kailkki voitava. Sellaisia alueita, joissa jokia Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15639: pe:rkaamalla ja järviä laskemalla saadaan eduskunnan päätettävä!ksi toivomuksen, 15640: maatalous omavaraisemmruksi, ovat Valti- 15641: mon, Nurmeksen, Rautavaaran ja Säyneis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15642: ten lkuntain alueet. toimenpiteisiin Valtimon-Nurmek- 15643: Valtimon vesistön pevkauksen avulla on se.n kunnissa olevan V altimon vesistön 15644: lasikettu saatavan viljelykselle ensiluokkaista perkaussuunnitelmien aikaansaam·i- 15645: maata 1,360 hehtaaria sekä Rautavaaran seksi. 15646: alueena Suojärven ja Elänteenjärven laskun 15647: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 15648: 15649: Arvi Ikonen. Vieno Simonen. 15650: Eino Rytinki. Heikki Soininen. 15651: Tahvo Rönkkö. 15652: 371 15653: 15654: IX,4s. - Toiv. al. N:o 140. 15655: 15656: 15657: 15658: 15659: Riihimäki ym.: Toimenpiteistä Inhottujärven vesialueen 15660: vedenpinnan alentamiseksi. 15661: 15662: 15663: E d u s k u n :n a B e. 15664: 15665: Noormarkuu pitäjässä olevaall Inhottu- :Suunnitelmien teikoa va.iikeuttaa suuresti 15666: järven vesialueen ja siihen 1i'1ttyvien joki- se se1kkru, että Inhottujärvestä laskoo kaiksi 15667: alueiden kuivwtushanke on eräiden asiaa jokihaarautumaa: toinen Noormarkkuun ja 15668: haa-rastavien yksityisten aloitteesta ollut .toinen Pomarkkuun. Lainvoimaisten pää- 15669: vireillä jo useita vuosia. Tutkimustyö on tösten muilrnan pitäjs.i Noormarkun joki- 15670: suor:irtJettu hyvällä: menestyksellä. Monet vesistön saada 3/5 vedestä ja Pomarkun 15671: vaikeudet ovat kuitenkin vi(lllä esteenä .tä- haruran 2/5. Jos Längelmäkoski peraJtaan, 15672: män tärkeäm. ha'ThkkJoon toteuttamiselle, aiheuttaa se luultavasti häiriöitä tähän 15673: joten valtiovallan on tarpeen puuttua veden säoonöstelymääritelmääru.. 15674: asiaan. Koska kuitenkin maatalouden kannalta 15675: Hanketta kiirehtii! erikoisesti tulvavahin- yleensä, mutta ltulvavahinikojen torjumi- 15676: kojen :torjuminen sekä se, että Inhottujär- seksi erj;koisesti, näiden vesistöjen perkaus- 15677: ven yhteydessä olevan Riuttajärven raruta- työt olisi saatava kiireellisesti käyntiin·, 15678: mille on peil'UStettu siir:tolaistiloja. Ne ovat ehdo.tamme eduskunnan hyväksyttäväksi 15679: entisellä A . .Ahlström Oy:'Th maalla. Sinne toivomuksoo, 15680: on raivattu 40 ha uutta peltoa, joka maan 15681: laadun puolesta on tyydyttävää, mutta että hallitus ryhtyisi viipymättä 15682: josta osaa vaiv.aa kevättulva. Sitä ei ,estä toimenpiteisiin Noormarkun pitä- 15683: vieliil Pomarkun Ylisenjoen perkaus, kosika jässä olevan Inhottujärven vesi- 15684: joki :pääJttyy Låmlg.elmäkosken alle. Kun alueen vedenpinnan laskemiseksi. 15685: tämä ikoskil !perattaisim, saataisiiilli Riutta- 15686: järven v·eden 'pinta laskemaan,. joten In- 15687: hottujärven tulvatkin sirten vähenisivät. 15688: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 15689: 15690: Arvo Riihimäki. Irma Torvi. 15691: Pertti Rapio. Mauri Ryömä. 15692: Antto Prunnila. 15693: 372 15694: 15695: IX,49. - Hemst. mot. N:o 141. 15696: 15697: 15698: 15699: 15700: Wickma.n m. fl.: Angående igångsättamde av arbetena för 15701: upprensningen av Kronoby ås mellersta lopp. 15702: 15703: 15704: T i ll R i k s d a g e n. 15705: 15706: Sedan år 1938 pågår i Terjärv och Kro- översvämningsområdena. Dessutom för- 15707: noby socknar en omfattande nyskiftesför- hindras på grund av de abnorma vatten- 15708: rättning, som berör en areal om c. 50,000 dragförhållandena i den nämnda åns mel- 15709: 'hektar. Denna skiftesförrättning är en av lersta lopp, utförandet av de torrläggnings- 15710: de största som förekommit i vårt land. I arbeten som står i samband med nyskiftes- 15711: samband med dessa nysk:iften försiggår förrättningen å orten. För att dessa om- 15712: stora vägbyggnads- och torrläggningsarbe- fattande dräneringsföretag skall kunna bli 15713: ten; bl. a. fk:ommer c. 500 !km avloppSkanaler effektiva och överhuvudtaget fås slutförda, 15714: och diken att grävas. Torrläggningarna ik:om- måste upprensningen av Kronoby å bli ut- 15715: mer att beröra c. 10,000 ha odlad och od- förd. Då numera de erforderliga kostnads- 15716: ilingsbar jord och är omkring 1,700 småbru- beräkningarna och projekteringen för den 15717: !lmre intresserade i dessa företag. upprensning av Kronoby å som här berörts 15718: De i samband med nyskiftesförrättningen är uppgjorda, anser vi att förutsättnin- 15719: planerade och verkställda torrläggningarna garna för ett omedelbart igångsättande av 15720: är tili stor del beroende av vattenståndet strömrensningsarbetena i Terjärv numera 15721: i den å som genomlöper de nämnda kom- förefinnas, i all synner'het, då ri:ksdagen re- 15722: munerna. Sedan 1930-talet har omfattande dan beviljat medel för torrläggningsarbeten 15723: strömrensningsarbeten utförts i Kronoby som står i samband med nyslkiftesförrättnin- 15724: ås nedre lopp, d. v. s. inom Kronoby socken. gar i mellersta Österbotten, till vil!ket område 15725: Likaså har man i åns Övre lopp inom Vetil Terjärv och Kronoby kommuner också höra. 15726: och Vindala kommuner och i en förgrening På ovanstående grmnder får v.i vördsamt 15727: ,Dragån", som kommer från Evijärvi, ut- föreslå att riiksdage.n V'iHe besluta hem- 15728: fört rensningar. Dessa arbeten har haft ställa, 15729: till följd att vidsträckta marker vid åns 15730: mellersta lopp, alltså i Terjärv kommun, att regeringen måtte förordna om 15731: översvämmats av de i åns Övre lopp genom att arbetena för upprensningen av 15732: grävningarna frigjorda vattenmassorna, till Kronoby ås mellersta lopp måtte med 15733: stor skada för ägarna av markerna inom det aUra första siittas igång. 15734: Helsingfors den 7 februari 1952. 15735: 15736: Albin Wickm.an. Ture Hollsten. 15737: T. E. Nordström. Grels Teir. 15738: C. A. Öhman. Levi Jern. 15739: 373 15740: 15741: IX,49. - Toiv. al. N:o 141. Suomennos. 15742: 15743: 15744: 15745: 15746: Wickm.an ym.: Kruunupyynjoen keskijuoksun perkaustöi- 15747: den aloittamisesta. 15748: 15749: 15750: E d u s k u n n a ll e. 15751: 15752: Vuodesta 1938 on Teerijärven ja Kruu- taamista. Tästä on ollut tulva-alueiden 15753: nupyyn kunnissa toimitettu laajakantoista maanomistajille suurta vahinkoa. Mainitun 15754: uusjakoa, joka koskee n. 50,000 hehtaaria. joen keskijuoksun kohdalla vallitsevat epä- 15755: Tämä maanjako on suurimpia maassamme normaalit veden virtaamissuhteet estävät 15756: toimitetuista. Tämän jakotoimituksen yh- lisäksi ne kuivatustyöt, jotka liittyvät paik- 15757: teydessä tapahtuu suuria maantie- ja kuiva- kakunnan uusjakoon. Jotta näistä laajoista 15758: tustöitä; mm. kaivetaan n. 500 km kuivatus- kuivatusyrityksistä tulisi tehokkaita ja jotta 15759: kanavia ja ojia. Kuivatukset käsittävät n. ne yleensäkin saataisiin valmiiksi, täytyisi 15760: 10,000 ha viljeltyä ja viljelyskelpoista saattaa loppuun Kruunupyynjoen perkaus. 15761: maata ja nämä yritykset koskevat n. 1,700 Koska nyttemmin on saatu valmiiksi tar- 15762: pienviljelij ää. peelliset kustannuslaskelmat ja suunnittelu 15763: Uusjakotoimituksen yhteydessä suunnitel- Kruunupyynjoen perkaamiseksi, niin mie- 15764: lut ja toteutetut kuivatustyöt riippuvat suu- lestämme on edellytyksiä aloittaa heti joen 15765: relta osalta mainittujen kuntien halki kul- perkaustyöt Teerijärven kunnan alueella, 15766: kevan joen vesimäärästä. 1930-luvulta läh- varsinkin kun eduskunta jo on myöntänyt 15767: tien on Kruunupyynjoen alajuoksun var- määrärahan kuivatustöihin, jotka liittyvät 15768: rella, ts. Kruunupyyn pitäjässä, suoritettu Keski-Pohjanmaan uusjakotoimituksiin, jolla 15769: laajoja perkaustöitä. Samaten on joen ylä- alueella myös Teerijärven ja Kruunupyyn 15770: juoksun varrella suoritettu perkauksia V e- kunnat sijaitsevat. 15771: telin ja Vimpelin kunnissa sekä Evijärvestä Edellä olevin perustein esitämme kun- 15772: tulevassa ,Veto-oja"-nimisessä haarautu- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 15773: massa. Näiden töiden tuloksena ovat laajat muksen, 15774: joen keskijuoksun varrella olevat maa-alat 15775: Teerijärven kunnassa joutuneet tulvan val- että hallitus määräisi Kruunupyy- 15776: taan, koska joen yläjuoksun varrella suori- joen keskijuoksun perkaustyöt pan- 15777: tetut .kaivaukset ovat edistäneet veden vir- taviksi käyntiin ensi tilassa. 15778: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 15779: Albin Wickm.an. Ture Hollsten. 15780: T. E. Nordström. Grels Teir. 15781: C. A. Öhman. Levi Jern. 15782: 374 15783: 15784: IX,oo. - Toiv. al. N:o 142. 15785: 15786: 15787: 15788: 15789: Niiranen ym.: Toimenpiteistä Elänteenjärven, Suojärven 15790: ja Tiilikanjärven vesistön vedenpinnan alentamiseksi. 15791: 15792: 15793: E d u s k u n n a 11 e. 15794: 15795: Rautavaaran kunnassa sijaitsevista Elän- kimus osoittanut maanlaadun olevan vilje- 15796: teenjärven, Suojärven ja Tiilikanjärven lykseen erittäin hyvin soveltuvaa, mutaista 15797: vedenpinnan alentamisesta on tehty suun- saviperäistä maata. 15798: nitelma jo 1890-luvulla, jolloin suunnitel- Suoritetut tutkimukset osoittavat myös- 15799: man toteuttamiseen myönnettiin määrära- kin, että hankkeen toteuttamisesta johtuvat 15800: hatkin. Tämän suunnitelman mukaan olisi kustannukset saatavaan hyötyyn nähden 15801: hankkeen toteuttamisen kautta saatu yli ovat erittäin kohtuulliset. Kun kuitenkaan 15802: 500 hehtaarin suuruinen viljelysalue. Hank- paikallinen väestö ei omavaraisesti voi suo- 15803: keen toteuttamisen silloin kuitenkin esti rittaa näin laajasuuntaista suunnitelmaa, 15804: ensimmäinen maailmansota. olisi valtiovallan ryhdyttävä sitä toteutta- 15805: Asia on tämänkin jälkeen ollut jatku- maan. 15806: vasti vireillä ja suoritettu uusi alustava Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15807: tutkimus on osoittanut, että järvien veden- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 15808: pinnan alentamisella saadaan vesijättöä vil- 15809: jelykseen huomattavasti enemmän kuin al- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15810: kuperäinen suunnitelma edellytti. Kaik- toimenpiteisiin Rautavaaran kun- 15811: kiaan nousee tämän uuden alustavan suun- nassa sijaitsevien Elänteenjärven, 15812: nitelman mukaan viljelykseen saatava alue Suojärven ja Tiilikanjärven veden- 15813: yli 1,200 hehtaariin. Tämän lisäksi on tut- pinnan alentamiseksi. 15814: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 15815: 15816: Toivo Niiranen. Juho Rytkönen. 15817: Juho Nykänen. 15818: 375 15819: 15820: IX,51. - Toiv. a:l. N:o 143. 15821: 15822: 15823: 15824: 15825: Kähönen ym.: Esityksen antamisesta. laiksi kalastuselin- 15826: keinoa harjoittavan väestön taloudellisen toimeentulon 15827: turvaamisesta. 15828: 15829: 15830: E d u s k u n n a ll e. 15831: 15832: Kalastajat kamppailevat suuremmissa vai- kokonaan tuottajain vaikutuksen ulkopuo- 15833: keuksissa kuin koskaan ennen nykyisen lella olevilla kalaliikkeillä ole ollut erikoi- 15834: miespolven aikana. Perussyy tämän kan- sempaa aihetta ryhtyä kyllin pontevasti jär- 15835: sanosan toimeentulon vaikeutumiseen on sen jestämään kalan tuoreena myynnistä jää- 15836: harjoittaman elinkeinon, merikalastuksen, neen ylijäämän säilöönottoa myöhempään 15837: muodostaminen kannattamattomaksi. Tähän myyntiin. Tästä syystä suuria osia ran- 15838: tilanteeseen on vienyt useita vuosia jatku- nikko- ja saaristoalueista on jäänyt vaille 15839: nut runsas suolasiUin tuonti, joka on jo en- kevätsilakan kuivaukseen sovelletetun tuki- 15840: nakolta tehnyt epävarmaksi mm. parhaim- palkkion muodostamasta avusta. Niinpä ku- 15841: man syyssilakan tavanmukaisen suolauksen luneenakin vuonna on jouduttu myymään 15842: myyntiä varten, sillä suolakalankin käyttö kevätsilakkaa jopa 2 markalla kilo ja vas- 15843: ihmisravintona on rajoitettua. Näin ei ole taanotto siitä huolimatta on ollut rajoitet- 15844: voitu edes sitäkään osaa syyssilakkasaalista, tua. Asiaa selventävänä tekijänä kuitenkin 15845: joka on jäänyt tuoreena myynnistä ylijää- mainittakoon, että nykyoloissa tarvittavien 15846: mäksi, varastoida suolaamalla. Sellaiset suurempien teknillisten uudistusten toimeen- 15847: sillintuontia osoittavat luvut kuin esim, vv. panoon ei useimmilla kalaliikkeillä ole ollut 15848: 1948 = 12.3 milj. ja 1949 = 11.6 milj. kiloa, käytettävissä varojakaan. 15849: jonka tuonnin raha-arvokin vuodessa lähen- Vaikka tuottajain saama hinta merika- 15850: telee puolta miljardia markkaa, ovat meikä- lasta eli lähinnä silakasta on ollut avoveden 15851: läisissä oloissa suorastaan hämmästystä he- aikaisen saaliin saantiaikoina aivan mitätön, 15852: rättäviä, sillä. kalakauppamme oli ennen niin sittenkin kuluttaja on joutunut kalasta 15853: talvisotaa vahvasti vientivoittoinen. Tästä maksamaan nykyisen vähittäismyyntijärjes- 15854: on todisteena esimerkiksi se, että vv. 1931- telmän vallitessa suhteellisen paljon, keski- 15855: 1939 aikana vuosittainen vientivoittoisuus määrin 2-3-kertaisesti sen, minkä kalas- 15856: vaihteli 4.3-14.9 milj. silloista markkaa. taja on samasta kalasta saanut. Kevätsila- 15857: Tosin nykyiset olosuhteet ovat entisestään kan kohdalla on tämä ero ollut vieläkin 15858: suuresti muuttuneet, mutta sittenkin esitet- suurempi. Tällainen hinnoittelu ei suinkaan 15859: tyjen tuontilukujen valossa on helposti käsi- enennä tuoreen kalan käyttöä. 15860: tettävissä, miten ankaraksi on muodostunut Merikalastuksen harjoittamisesta aiheutu- 15861: sillintuonnilla annettu isku kotoiselle kalas- vat kustannukset kalastusvälineiden osalta 15862: tuselinkeinollemme. Tämä on ollut vieläkin ovat talvisotaa edeltäneestä ajasta jatku- 15863: tuhoisampaa sen takia, kun kalakauppatoi- vasti vain kohonneet, ollen nyt eri tarvik- 15864: minnaltamme suuremmalta osalta ovat puut- keiden kohdalla keskimäärin 20-30-kertai- 15865: tuneet riittävät teknilliset apuneuvot tuo- set, joten pyyntivarusteiden säännöllinen 15866: reen kalan myyntiin ja tarjonnan säännöste- täydennys ja uusintahankinta yksinomaan 15867: lyyn, josta syystä epätaisesti saatu saalis kalastuksesta saaduilla tuloilla on käynyt 15868: on pitänyt sijoittaa markkinoille pyyntipäi- ylivoimaiseksi. Tähän vallitsevaan olotilaan 15869: vänä. kytkeytyy vähänkin syrjemmässä olevien 15870: Kun kalan hinta on saanut vapaasti muo- vanhojen saaristoasutusten autioituminen, 15871: dostua päivittäisen saaliin saannin ja siitä jopa maastamuutto, eräissä tapauksissa ny- 15872: johtuneen tarjonnan mukaan, ei näin ollen kyisen täystyöllisyyden vallitessakin enem- 15873: 376 IX,51. - Kalastajain toimeentulo. 15874: 15875: 15876: män tai vähemmän tarpeellisten varatyö- viittaamme kalataloudellisen toimikunnan 15877: maiden ylläpitäminen vaikean asuntopulan mietintöön, jossa ehdotetaan varattavaksi 20 15878: suurentuminen asutuskeskuksissa ja yhä li- milj. markkaa koneellisen tai puolikoneelli- 15879: sääntyvä riippuvaisuus kalatuotteiden ulko- sen kalankuivauksen käyntiin saattamista 15880: tuonnista sekä sen aiheuttamat menot kan- varten sekä 40 milj markkaa käytettäväksi 15881: santaloudelle. kalastajien omien ja kalan kulutusta edis- 15882: Kalastajaväestö ei suinkaan väheksy suo- tävien yritysten tukemiseen. Tässä yhtey- 15883: ritettuja toimenpiteitä elinkeinonsa kohen- dessä on tarpeellista vallitsevana epäkoh- 15884: tamiseksi, kuten viimeksi kuluneina vuosina tana !korostaa sitä, että nykyisestä kala- 15885: sovellutettua tukipalkkiojärjestelmääkin ke- kauppatoiminnasta saatua puhdasta tuot- 15886: vätsilakan kuivauksen edistämiseksi. Mutta toa ei läheskään aina jätetä palvelemaan 15887: valitettavasti tämä järjestelmä nykyisessä sitä elinkeinoa, josta se on koottu, vaan 15888: muodossa vastaa tarkoitustaan vain siellä, varat useimmin siirretään muihin rahas- 15889: missä kalakauppatoiminta on kehittyneem- toihin. Tämän takia kalastuselinkeinomme 15890: pää. Sen vaikutus ei ole ulottunut syrjäi- on jäänyt vaille erittäinkin nykyoloissa tar- 15891: sempiin kalastusalueisiin, joten täällä kevät- peellisia teknillisiä välineitä. Lainoja ja 15892: silakan sijoitus- ja hintapulma on pysynyt avustuksia myönnettäessä kalakaupallisille 15893: ennallaan. Mielihyvin on myös mainittava, elimille on tarpeellista huomioida tämäkin 15894: että kuluvan vuoden keväällä arvovaltainen näkököhta. 15895: kalataloudellinen toimikunta jätti valtioneu- Käytäntöön vakiintumassa olevan kevät- 15896: vostolle varsin huomionarvoisen komiteamie- silakan tukipalkkiojärjestelmän saamiseksi 15897: tinnön merikalastajaväestön taloudellisen koko merenrannikkoalueen kalastajia autta- 15898: aseman kohottamiseksi erikoisesti ns. yli- vaksi olisi tämän järjestelmän turvin mää- 15899: jäämäkalan kaupan osalta. Eräät toisetkin rättävä ja noudatettavaksi vahvistettava 15900: komimeat ov~t jä.ttämissää.n miJetialnössä takuuhinta kevätsilakalle, joksi kuluvana 15901: kosketelleet samoja kysymyksiä, joten nyt vuoncna ehdotettiin 10 maclclraa kilo1ta. Ta- 15902: on käytettävissä runsaasti luotettavia tie- kuuhinnan tulisi olla saman kuin millä hin- 15903: toja ja tehty ehdotuksia tämän unohdetun nalla kannattaa kevätsilakkaa kuivattaa. 15904: kansanosan elinkeinoelämän vakaannuttami- Ellei näin tehdä, jätetään kalakaupalle erin- 15905: seksi. omainen tilaisuus keinotteluun vaihtuvilla 15906: V akaannuttamiskeinoista luonnollisesti päivän hinnoilla, mistä kuluttajillekin, kuten 15907: voidaan aina olla eri mieltä, mutta ei kui- kokemus on osoittanut, ei ole ollut mitään 15908: tenkaan pidettäne oikeudenmukaisena sitä, etua, kun sekavissa oloissa kalan vähittäis- 15909: että joistakin syistä jätetään luontaisia mah- hintaa voidaan pitää korkealla. Määrätyn 15910: dollisuuksia hyväksi käyttävä kotoinen elin- takuuhinnan vallitessa sensijaan olisi mah- 15911: keino kylmästi suurten etupiirien jalkoihin dollisuus valvoa myös kalan vähittäiskaup- 15912: ja siten tuhotaan se. Käsityksemme mu- paa, kun silloin on varma tieto tuottajalle 15913: kaan olisi siilikauppoja tehtäessä jo kysyt- maksetusta hinnasta. 15914: tävä myös puolueettomien kalastusasiaintun- Kalataloudellinen toimikunta on arvioin- 15915: tijain mielipidettä eikä jätettävä sillintuon- nut kevätsilakan kuivauksen tukipalkkioihin 15916: tia yksinomaan kaupallisten elimien har- tarvittavan varoja neljänä peräkkäisenä 15917: kinnasta riippuvaksi. Samoin olisi kiireelli- vuonna, 1952-55, vuosittain ainakin 12 15918: sesti saatava läpi kotivesiemme merikalan milj. markkaa ja lisäksi ehdottanut eläinten 15919: markkinoimiseen tarpeelliset teknilliset lait- rehuksi jäähdytetystä silakasta maksetta- 15920: teet, so. riittävästi kevätsilakan kuivaamoja, vaksi tukipalkkiota erikseen laadittavien oh- 15921: yleistetyksi kalan jäähdytys- ja jäähdytys- jeiden mukaan 2 milj. markkaa. Tukipalk- 15922: laitteet sekä perustetuksi muita kalanjalos- kiovaraus kuivatulle kalalle useamman vuo- 15923: tuslaitoksia. Terveen kilpailun ylläpitämi- den ajalle on välttämätöntä sen takia, että 15924: seksi olisi näihin sovellutettava myös tuot- voitaisiin toteuttaa kallishintaisten kalan- 15925: tajain vaikutusta tukemalla kalastajaväes- kuivauslaitteiden hankinta. 15926: tön itsensä muodostamia joko osuustoimin- Syyssilakan pyyntikautena niin ikään 15927: nallisia tai yhteistoimintaosakeyhtiöiden muodostuu ajoittaista ylijäämäkalaa, jdka 15928: muodossa toimivia taikka perustettavia yri- luo mahdollisuuden !keinotteluun tuottajalle 15929: tyksiä. Kalakauppatoiminnassa tarvittavien maksettavan hinnan määräämisessä, varsin- 15930: teknillisten apuneuvojen rahoittamisessa kin silloin, !kun saalis on vähänkin suurempi 15931: IX,51. - Kähönen ym. 377 15932: 15933: kuin normaalikulutus saantipäivänä. Kala- etuna on mainittava sekin; että jälleen pääs- 15934: taloudellinen toimikunta on aivan oikein täisiin !kotoisessa suolakalassa tarkastuksen 15935: harkinnut keinoja tuoreena tarjonnan vä- avulla 1aatutavaraan ja suolaus siirtyisi 15936: hentämiseksi ja hinnan vakaannuttamis~ksi kalastuspailkoine, jonne se kuuluu. 15937: esittämällä että kalansäilyketehtaisiin vie- Edellä on viitattu kalastuselinkeinon 15938: dystä lkilohailista ja pi'klkusilakasta makset- alalla va:llitseviin kaikkein .räikeimpiin epä- 15939: taisiin lkalastajille 1. 8.-31. 12. välisenä ai- kohtiin. Huomiota olisi näiden ~lisäksi kiin- 15940: kana ~tu'kipallk'kiota, mikäli ka:lastajaHe ma:k- nitettävä siihen, että 1uoton saanti lkalan- 15941: settava hinta on alle 30 marlkkaa kilo. Tar- pyydyksien, pyynnissä käytettävien mootto- 15942: koitukseen toimikunta ehdotti varattavaksi riveneiden s~ä kalastulksessa tarvittavien 15943: jo v:lle 1951 5 milj. marlk'kaa. Tämä!kin eh- muidenkin 1aitteiden hankkimiseen on nyky- 15944: dotus on hyvä, mutta se toteutettuna tulisi oloissa aivan mahdotonta ja kysymys olisi 15945: auttamaan vain rajoitettua pyyntialuetta, kiireellisesti ratkaistava. Kalastuksessa on 15946: sen sijaan varsinainen syyssilakanpyynti edelleen pyyntivälineitä uhkaava va:hingon- 15947: jäisi esitetyn tuen ulkopuolelle. Näin ollen vaara suurempi kuin minkään muun elinkei- 15948: pidämme välttämättömänä erikoisesti syr- non piirissä, minkä takia vakuutustoiminnan 15949: jäisten kala:stusalueiden kalastajien harjoit- olisi tultava tehdkkaasti apuun. Kalastajien 15950: taman elinkeinon turvaamiseksi, että 1. 8.- omrut valruutuslailtokset eiV'ä.t ole r,a;hana:rvon 15951: 31. 12 välisenä aikana avovedestä pyydyste- nopean alentumisen takia tätä t~htävää 15952: rtystä silakasta valmistetusta suolruka1asta, kyenneet kuitenkaan enää kunnolla täyttä- 15953: jdka on tarkastuksessa ja leimauksessa ha- mään. 15954: vaittu ensiluokkaisesti käsitellyksi, määrät- Edellä oievaan viitaten ehdotamme kun- 15955: tävä!ksi tuottajalle ma:ksettava:ksi takuuhin- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 15956: na:'ksi 50 markkaa kilolta. Tämän taJkuuhin- vomuksen, 15957: nan toteuttamiseksi syyspyynnistä suolatullc 15958: silakalle olemme arvioineet tarvittavan va- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 15959: roja noin 15 milj. markkaa. Takuuhinnan toimenpiteisiin oman onnensa nojaan 15960: ohella siitä osasta sila'kkasaaliista, joka me- jätetyn kalastuselikeinon vakauttami- 15961: nee tuoreena kaupa'ksi, olisi määrättävä tuot- seksi ja sen harjoittajien taloudellisen 15962: tajalle maksettavwksi alimmaksi hinnaksi toimeentulon turvaamiseksi tarkoite- 15963: 30 markkaa kilolta. Näin toimeenpannun tun lain aikaansaamiseksi. 15964: syyssilakan ylijäämän käytön erinomaisena 15965: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 15966: 15967: Urho Kähönen. Aaro Kauppi. 15968: Vilho Leivonen. Erl. Haapaniemi. 15969: Eino Rytinki. Nestori Kaasalainen. 15970: Helena Virkki. 15971: 15972: 15973: 15974: 15975: 48 15976: 378 15977: 15978: IX,52. - Toiv. al. N:o 144. 15979: 15980: 15981: 15982: 15983: Haapasalo ym.: Esityksen antamisesta kalastusta elinkei- 15984: nonaan harrjoittavien toimeentulon turvaamisesta. 15985: 15986: 15987: E d u s k u n n a ll e. 15988: 15989: Uusi kalastuslaki, joka tuli voimaan vuo- rauksena, ettei hän voi harjoittaa ammat- 15990: den 1952 alusta, on sisällöltään ja ennen tiaan niiden ahtaiden rajoitusten puitteissa, 15991: muuta vaikutukseltaan sellainen, että se tu- jotka uusi kalastuslaki sisältää. Kokemus 15992: lee muuttamaan maassamme vallinneet ka- on osoittanut, etteivät kalastusta elinkei- 15993: lastusolot melko perinpohjaisesti. On totta, nokseen harjoittavat aseta pyydyksiään asu- 15994: että eräiltä osiltaan uusi kalastuslaki antaa tuille rannoille, vaan menevät kauemmaksi, 15995: tilattomalle väestölle mahdollisuuden jopa missä heillä on mahdollisuus suurempien 15996: entistä paremmin saada lakiin perustuva saaliiden saamiseen, mutta epäilemättä he 15997: kalastuslupa, mutta toisaalta voidaan to- useimmiten joutuvat laskemaan pyydyk- 15998: deta, että tämä laki on herättänyt vesialuei- sensä sellaisiin paikkoihin, joilta heidät voi- 15999: den haltijat pitämään kiinni eduistaan, ja daan kalastuslain mukaan karkoittaa ja tuo- 16000: kun se lisäksi jopa määrää nämä perusta- mita rangaistuksiin. Edellä mainittu osoit- 16001: maan valvontaa suorittavia kalastuskuntia, taneekin, että kalastusta elinkeinokseen har- 16002: johtaa tämä käytännössä kokonaan toisen- joittavien on käytännössä melko mahdotonta 16003: laiseen tilanteeseen, kuin mikä meillä on hankkia luvat kaikilta niiltä kalastuskun- 16004: vallinnut kalastusvesiin nähden tähän nilta, joiden alueilla he joutuvat pyydystä- 16005: saakka. mään. Tämän lisäksi on jo nyt käynyt ilmi, 16006: Kun maassamme on n. 60,000 järveä, on että vesialueiden omistajien taholla esiin- 16007: tänrne olosuhteiden ohjaamana muodostunut tyy suurta haluttomuutta vuokrata aluei- 16008: varsin laaja kalastajien ammattikunta, josta taan ammattikalastajille. Kaiken lisäksi 16009: huomattava määrä hankkii elatuksensa suh- ovat erilaiset urheilu- ja virkistyskalasta- 16010: teellisen pienistä sisäjärvistämme. Vain jien seurat vuokranneet monia parhaita ka- 16011: osalla näistä on pikkutiloja hallussaan, lastuspaikkoja. Näin on saamamme tiedon 16012: jonka perusteella heillä on mahdollisuus am- mukaan käynyt mm. Helsingin ulkosaaris- 16013: mattinsa harjoittamiseen oman kalastuskun- tossa, kun sen sijaan sisäjärvien kalastajat 16014: tansa alueella. Suurin osa kalastajistamme ovat saaneet monia epääviä vastauksia tä- 16015: on kuitenkin tilatonta tai niin pienillä hän asti kalavesioikeuksia valvoneilta mant- 16016: tonttialueilla asuvaa väestöä, ettei heillä ole taalikunnilta, jotka väliaikaisesti ovat otta- 16017: omia vesialueita. Nämä jäävät uuden lain neet kalastuskuntien tehtävät hoitaakseen. 16018: mukaan kokonaan vesialueiden omistajien Ja melkoisella varmuudella voidaan sanoa, 16019: armoille. Todettakoon lisäksi, että sellaisia että perustettavat kalastuskunnat tulevat 16020: vesialueita, joissa lain 3 §: n mukaan on jo- yhtymään näihin päätöksiin. 16021: kaisella Suomen kansalaisella oikeus har- Sotien aikana ja lähinnä niitä seuran- 16022: joittaa kalastusta, on asiantuntijain lausun- neilla vuosina sai Suomen kansa kokea, mi- 16023: non mukaan vajaa kymmenen suurinta sisä- ten suuri merkitys maamme kalastajilla on 16024: järven selkää. Kun kalastajan, joka aikoo elintarvikehuollon alalla. Vaikka tilanne 16025: toimeentulonsa hankkia kalastuksella, täy- elin:tarvi.llooa1al,la onkin suures,ti parantunut, 16026: tyy tehdä usein kymmenien kilometrien ei voitane väheksyä nykypäivinäkään kalas- 16027: matkoja löytääkseen tuottavat pyyntipai- tajiemme panosta kansamme kokonaistuloa 16028: kat, hänen on laskettava pyydyksiään sekä ja ;enilllen ka1kkea ruoikavalioitJtemme mää- 16029: rannikolle että syvälle riippuen säästä ja rää laskettaessa. On myös otettava huo- 16030: vuodenajoista, on tästä luonnollisena seu- mioon, ettei kysymyksessä ole yksin tuhan- 16031: IX,52. - Haapasalo ym. 379 16032: 16033: siin nousevan kalastusta elinkeinokseen har- monen vaellusvuoden jälkeen jälleen ovat 16034: joittavan väestön toimeentulokysymys, vaan saaneet oman kodin ja mahdollisuuden elin- 16035: myös heidän sijoittamisensa uusiin olosuh- keinonsa harjoittamiseen. 16036: teisiin ja uuteen tuottavaan työhön, ellei Kaiken edellä mainitun pohjalla ja tode- 16037: tätä kysymystä esittämäämme tapaan jär- ten, että perustuslakimme turvaa kansalai- 16038: jestetä. Useimmat ko. henkilöistä ovat tai- sille työvoimansa vapaan käy.ttömahdolli- 16039: tavia kalastajia, jotka ovat ammattinsa pe- suuden, ehdotamme eduskunnan hyväksyt- 16040: rineet jo monessa polvessa sekä ovat karais- täväksi toivomuksen, 16041: tuneet tähän paljon kysyvään ammattiin. 16042: Mutta jos nyt heiltä riistetään oikeus tämän että hallitus kiireellisesti valmis- 16043: harjoittamiseen, useat heistä joutuvat pit- taisi ja antaisi Eduskunnalle esityk- 16044: käksi ajaksi yhteiskunnan huollon varaan. sen kalastusta elinkeinonaan harjoit- 16045: On myös otettava huomioon, että heidän tavien toimeentulon turvaamisesta 16046: pyydyksensä edustavat melkoista omai- joko lisenssi- tai jotakin muuta eri 16047: suutta, joka näin ollen jäisi käyttämättö- vesialueilla kalastuksen oikeuttavaa 16048: mäksi. Erikoisen katkera olisi tällainen lupajärjestelmää noudattaen. 16049: lopputulos niille siirtolaiskalastajille, jotka 16050: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 16051: 16052: K. F. Haapasalo. Juho Karvonen. 16053: Arvo Sävelä. J. Väisänen. 16054: Otto Toivonen. Heikki Hykkäälä. 16055: Arvo Ahonen. Meeri Kalavainen. 16056: Artturi Koskinen. Edvard Pesonen. 16057: Väinö Tikkaoja. Otto Muikku. 16058: Eino Raunio. Kaisa Hiilelä. 16059: Viljo Virtanen. Vilho Väyrynen. 16060: Laura Brander-Wallin. Kustaa Alanko. 16061: 380 16062: 16063: IX,53.- Hemst. mot. N:o 145. 16064: 16065: 16066: 16067: 16068: Teir m. fl.: Angående anslag till unde·rstöd och lån åt 16069: .Yrkesfiskare för anskaffande av nya fiskbragder. 16070: 16071: 16072: T i ll R i k s d a g e n. 16073: 16074: Ett känt och erlkänt faktum är, att iJ.andets nya glesare bragder, som motsvara fisike- 16075: fiskar- och skärgårdsbefolkning befinner lagens fordringar och de hava icke ekono- 16076: sig i ett mycket bekymmersamt ekonomiskt miska möjligheter härtill, borde staten bistå 16077: läge och att denna befolkningsgrupp lever dem i detta på grund av lagstiftningen 16078: i myciket ansprå!kslösa förhållanden. Genom uppkomna tvångsläge. Ett allmänt national- 16079: tillkomsten av den nya lagen om fiske, som ekonomiskt intresse påikallar denna åtgärd, 16080: trädde i kraft med detta års ingång, ha för att fiskerinäringen skall kunna ostört 16081: yrkesfiskarna åsamkats nya av ~lagen på- utövas i vårt land. 16082: !kailade utgifter, som de i0ke kunna finan- I anslutning tili det ovan sagda föreslås 16083: siera eller betala. Enligt stadganden i sagda vördsamt att riksdagen måtte besluta hem.- 16084: iag hava minimimåtten på olika slag av våra ställa, 16085: vanligaste fiskarter höjts med den påföljd, 16086: att de fiskbragder våra yrkesfiskare nu hava att regeringen i propositionen an- 16087: eller som de redan beställt bliva olagliga. gående statsförslaget för år 1953 16088: Lagen medgiver visserligen en övergångstid måtte upptaga ett anslag om 16089: av tre år, men anskaffandet av nya bragder 25,000,000 mark att användas sorn 16090: stä:ller sig övermä:ktigt för vår fiskarbe· understöd och lån åt yrkesfiskare 16091: folkning under en så ikort tid och till de vid anskaffning av nya fiskbragder i 16092: höga pris bragderna nu stiga. enlighet med bestärnmelserna i den 16093: Emedan sålunda yrkesfiskarna utan egen nya fiskelagen. 16094: förskyllan bliva tvungna, att anskaffa sig 16095: Helsingfors den 11 februari 1952. 16096: 16097: Grels Teir. Albin Wickm.an. 16098: Levi Jern. Henrik Kullberg. 16099: John Österholm. Ture Hollsten. 16100: 381 16101: 16102: IX,53. - Toiv. al. N:o 145. Suomennos. 16103: 16104: 16105: 16106: 16107: Teir ym.: Määrärahan myöntämisestä avustuksiksi ja lai- 16108: noiksi ammattikalastajille kalastusvälineiden hankin- 16109: taan. 16110: 16111: 16112: E d u s k u n n a 11 e. 16113: 16114: Tunnettu ja tunnustettu tosiasia on, että ilman omaa syytään hankkia itselleen uusia, 16115: maamme kalastaja- ja saaristolaisväestön suurempisilmäisiä pyydyksiä, jotka vastaa- 16116: taloudellinen asema on hyvin huolestut- vat kalastuslain vaatimuksia, eikä heillä ole 16117: tava ja että tämä väestöryhmä elää hyvin siihen taloudellisia mahdollisuuksia, olisi 16118: vaatimattomissa oloissa. Tämän vuoden valtion autettava heitä selviytymään lain- 16119: alusta voimaan tullut uusi kalastuslaki on säädännön asettamasta pakkotilasta. Ylei- 16120: aiheuttanut ammattikalastajille uusia laki- nen kansantaloudellinen etu vaatii tätä toi- 16121: määräisiä menoja, joita he eivät pysty ra- menpidettä, jotta maassamme voitaisiin häi- 16122: hoittamaan tai maksamaan. Sanotun lain riöittä harjoittaa kalastuselinkeinoa. 16123: säännösten mukaan on tavallisimpien eri Edellä olevan johdosta esitämme kun- 16124: kalalajiemme vähimmäismittoja korotettu, nioittaen eduskunnan päätettävä:ksi toivo- 16125: josta johtuen ammattikalastajiemme omis- muksen, 16126: tamat tai jo tilaamat pyyntivälineet tule- 16127: vat laittomiksi. Laki myöntää tosin kol- että hallitus ottaisi vuoden 16128: men vuoden siirtymäkauden, mutta uusien 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen 16129: pyydysten hankkiminen on ylivoimaista ka- 25,000,000 markan määrärahan avus- 16130: lastajaväestölle näin lyhyenä aikana ja tuksiksi ja lainoiksi ammattikalasta- 16131: pyydysten hintojen ollessa niin korkeat jille uuden kalastuslain edellyttämien 16132: kuin ne nykyisin ovat. uusien pyydysten hankkimiseksi. 16133: Koska siis ammattikalastajien on pakko 16134: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 16135: 16136: Grels Teir. Albin Wickman. 16137: Levi Jern. Henrik Kullberg. 16138: John Österholm. Ture Hollsten. 16139: 382 16140: 16141: IX,54. - Bemst. mot. N:o 146. 16142: 16143: 16144: 16145: 16146: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till 1952 års stats- 16147: förslag som understöd åt yrkesfiskare, vilkas båtar eller 16148: storbragder genom natur- eller annan katastrof gått 16149: förlorade. 16150: 16151: 16152: T i 11 R i k s d a g e n. 16153: 16154: Hänvisande tili motiveringen :finansmotio- 5,000,000 mark att utdelas som un- 16155: nen n:o 96, inlämnad tili 1951 års riksdag, derstöd åt yrkesfiskare, vilkas båta·r 16156: :fö:ooslå undootecknade, att riiksdagen v~lLe eller storbragder oförskyllt, genom 16157: besluta hemställa, natur- eller annan katastrof, gått för- 16158: lorade. 16159: att regeringen i tilläggsbudget för 16160: år 1952 måtte upptaga ett anslag på 16161: Helsingfors den 12 februari 1952. 16162: 16163: Gösta. Rosenberg. B. Tauriainen. 16164: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen. 16165: Nestori Nurminen. Mikko .Tårvinen. 16166: 383 16167: 16168: IX,54. - Toiv. al. N:o 146. Suomennos. 16169: 16170: 16171: 16172: 16173: Rosenberg ym..: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 16174: arvioon avustusten myöntämiseksi ammattikalastaj't'lle, 16175: jotka ovat menettäneet veneensä tai pyydyksensä Z~n 16176: nonvoimien tai onnettomuuksien johdosta. 16177: 16178: 16179: E d u s k u n n a 11 e. 16180: Viitaten vuoden 1951 va:ltiopäiville jäte- lisämenoarvioon 5,000,000 markan 16181: tyn rahaasia-aloitteen n:o 96 perusteluihin määrärahan avustusten myöntämi- 16182: esitämme eduskunnan päätettäväksi toivo- seksi ammattikalastajille, jotka ovat 16183: muksen, menettäneet veneensä tai pyydyksensä 16184: luonnonvoimien aiheuttamien tai 16185: että hallitus ottaisi vuoden 1952 muiden onnettomuuksien johdosta. 16186: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16187: 16188: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen. 16189: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen. 16190: Nestori Nurminen. Mikko Järvinen. 16191: 384 16192: 16193: 1X,55. - Hemst. mot. N:o 147. 16194: 16195: 16196: 16197: 16198: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg Ull 1952 års stats· 16199: förslag som understöd och lån åt yrkesfiskare för am- 16200: skaffning av fiskredskap. 16201: 16202: 16203: T i 11 R i k s d a g e n. 16204: 16205: Hänsivande till motiveringen i finans- att regeringen i tilläggsbudget för 16206: motionen n: o 97, inlämnad till 1951 års år 1952 måtte upptaga ett anslag på 16207: riksdag, föreslå undertecknade, att riksda- 10 miljoner mark till lån och under- 16208: gen ville besluta hemställa, stöd åt yrkesfiskare för anskaffning 16209: av fiskredskap. 16210: Helsingfors den 12 februari 1952. 16211: 16212: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen. 16213: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen. 16214: Nestori Nurminen. 16215: 385 16216: 16217: IX,55. - Toiv. al. N:o 147. Suomennos. 16218: 16219: 16220: 16221: 16222: Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 16223: arvwon avustusten ja lainojen myöntäm'iseksi ammatti- 16224: kalastaj~1le kalastusvälineiden hankintaan. 16225: 16226: 16227: 16228: E d u s k u n n a 11 e. 16229: 16230: Viitaten vuoden 1951 valtiopäiville jäte- että hallitus ottaisi vuoden 1952 16231: tyn rahaasia-aloitteen n : o 97 perusteluihin lisätalousarvioon 10 miljoonan mar- 16232: ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi kan määrärahan lainojen ja avustus- 16233: toivomuksen, ten myöntämiseksi ammattikalasta- 16234: j'aJe kalastusvälineiden hankintaan. 16235: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16236: Gösta Rosenberg. H. Tauriainen. 16237: Atos Wirtanen. Antti Kinnunen. 16238: Nestori Nurminen. 16239: 16240: 16241: 16242: 16243: 49 16244: 386 16245: 16246: IX,56. - Toiv. al. N:o 148. 16247: 16248: 16249: 16250: 16251: A. Kinnunen ym.: Kalanjalostuslaitoksen perustamisesta 16252: Ouilun seudulle. 16253: 16254: 16255: E d u s k u n n a ll e. 16256: 16257: Pohjanlahden rannikolla Oulun ja Raa- lanne muuttuisi olennaisesti, jos kalastajat 16258: hen seuduilla ovat kalastuselinkeinon har- saisivat myymättä jääneen saaliinsa kau- 16259: joittajat joutuneet elämään vaikeassa talou- paksi kalanjalostuslaitokseen. Näin ollen 16260: dellisessa asemassa ja heidän toimeentulo- onkin kalanjalostuslaitoksen rakentaminen 16261: mahdollisuutensa ovat edelleen epävarmat. Oulun seudulla käynyt aivan välttämättö- 16262: Kalansaalis on hyvin ajoittaista ja silloin- mäksi, jotta saataisiin turvatuksi kalastus- 16263: kin, kun se on runsaampaa, muodostuu tar- elinkeinon harjoittaminen. Kalastajat eivät 16264: jonta kysyntää suuremmaksi, sillä ko. seutu kuitenkaan voi omatoimisesti sellaista ai- 16265: on harvaan asuttua ja ostokykyinen kulut- kaan saada, ja siksi olisi valtiovallan tuet- 16266: tajaväestö on vähäinen. Onpa käynyt niin- tava kalastajia kalanjalostuslaitoksen raken- 16267: kin, että kalansaaliin ollessa runsaampi, ka- tamiseksi Oulun seudulle. 16268: lastajat ovat joutuneet heittämään osan saa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 16269: liistaan takaisin mereen. Kun kalastajat eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 16270: vielä joutuvat kuljettamaan saaliinsa asu- 16271: tuskeskuksiin, esim. hailuotolaiset kalasta- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 16272: jat Ouluun, koituu heille tästäkin kustan- toimenpiteisiin kalanjalostuslaitoksen 16273: nuksia siltäkin osalta, mitä ei saa myydyksi. aikaansaamiseksi Oultm seudulle pai- 16274: On selvää, ettei kalastuselinkeino voi me- kallisen kalastajaväestön elinehtojen 16275: nestyä eikä kehittyä tällaisissa oloissa. Ti- turvaamiseksi. 16276: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16277: 16278: Antti Kinnunen. Yrjö Murto. 16279: Ester Häikiö. H. Tauriainen. 16280: Matti Meriläinen. Gösta Rosenberg. 16281: 387 16282: 16283: IX,57. - Toiv. al. N:o 149. 16284: 16285: 16286: Murto ym.: Maa- ja Ulkokrunnin saarien omish<ssuhtei- 16287: den pafla1tttamisesta enNselleen. 16288: 16289: E d u s k u n n a ll e. 16290: 16291: Oulun ja Kemin välisellä merialueella jä~keen, jolloin kalastuksella saaliin niuk- 16292: noin 25 kilometrin päässä Iijokisuulta sijait- lkuuden ja syysmyrskyjen vuoksi ei ole mi- 16293: ISevat Maa- ja Ulkokrunnin saaret, joiden tään merkitystä. Saarille maihinnousuoi- 16294: maapinta--ala on yhteensä noin 300 hehtaa- keus sanottuna kalastuskautena on vain 16295: ria. Runsaan lkasvullisuutensa vuolksi ne ammatt:itkalastajilla. Muuna aikana ei heil- 16296: ovat erittäin sopivia iaiduntamistarkoituk- ~äkään, ja muilla paikkakuntalaisi'lla ei mi- 16297: seen. Asiantuntijoiden arvion mukaan voi- hinkään aikaan vuodesta. Kaiken tämän 16298: daan saarilla ·laiduntaa noin 700 nautayksik- vuoksi ja pitäen tapahtunutta omaisuuden 16299: köä. Erikoisen sopivia nämä saaret ovat luovuttamista Maabunni-säätiön omistuk- 16300: nuoren nautakarjan selkä varsojen ja lam- seen mielivaltaisena ja lakiin perustumatto- 16301: paiden laiduntamiseen. Saariin liittyvät mana näiden kuntien asukkaat ovat useaan 16302: mata:likot ovat hyvin lkalariklkaita. Vuosi- otteeseen kääntyneet valtioneuvoston puo- 16303: kymmenien ajan on näiltä vesiltä han!klkinut leen toivomuksella, että tap8!htuneet luovu- 16304: pääasiallisimman kalastustulonsa 70-80 tukset peruutettaisiin. Näin tapahtui mm. 16305: Kuivaniemen, Iin ja Haukiputaan kalasta- v. 1951, jolloin valtioneuvostolle jätettiin 16306: jaa ja suuri joukko tilapäiskalastajia Si- yli 1,000 asukkaan allekirjoittama vetoomus. 16307: mosta, Hailuodosta, Raahesta ja Kemistä. Vuonna 1946 asia oli käsiteltävänä eräässä 16308: Esimerkiksi silaklkasaaliit ovat nousseet vuo- maatalousministeriössä pidetyssä kokouk- 16309: sittain yli 100,000 kilon ja arvokalan keski- sessa, jonka puheenjohtajana toimi ministeri 16310: määrin 30,000 kiloon. Luukka. Tässä kokouksessa iuonnonsuojelu- 16311: Valtion ohella yksityiset maanomistajat va'lvoja, tohtori Reino Kalliala, apulaismet- 16312: ja kalastajat ovat omistaneet huomattavan säsiyksen va:lvoja, maisteri D. Wikström, 16313: osan saarien maa-alasta. Vuonna 1937 jou- professori Viljo Kujala ja muutamat muut 16314: lukuun 12 päivänä valtioneuvosto teki pää- antoivat tarkoituksellisesti säätiötä puolta- 16315: töksen näiden yksityisten omistuksessa ole- vat lausunnot, joiden nojalla sosialidemo- 16316: vien maa- ja vesialueiden pakkoluovuttami- kraattinen ministeri Depistö on hyväksyn:rt 16317: sesta valtiolle ja uudella, vuonna 1940 teke- valtioneuvoston luovutuspäätöksen, minkä 16318: mällään päätöksellä se :luovutti saaret ja nii- hyväksymisensä hän on ilmoittanut viime 16319: den vesialueet kokonaisuudessaan Maa- vuonna asiasta tehtyyn eduskuntakyselyyn 16320: krunni-nimiselle säätiölle tarkoituksella, että antamassaan vastauksessa. 16321: alueista muodostetaan luonnonsuojelualue. Kun emme voi pitää tapahtunutta paikka- 16322: Sanottu säätiö on tiettävästi yksityisten hen- kuntalaisten oikeuden riistoa ja saariston 16323: kilöiden muodostama ja hallinnassa oleva säätiölle luovuttamista oikeutettuna, ja 16324: yhteisö, jonka johtohenkilöihin kuuluu mm. koSka aineella luonnonsuojelun kannalta ei 16325: Oulun pormestari K. T. Reinilä, tiettävästi ole sanottavaa merkitystä, ehdotamme edus- 16326: myös kolkoomukseen lukeutuva Sotevan en- kunnan hyvä:ksyttävä:ksi toivomuksen, 16327: tinen johtaja, vuorineuvos Kivinen. 16328: Näillä :toimenpiteillä on Iin, Haukiputaan että hallitus kiireellisesti peruut- 16329: ja Kuivaniemen kuntien asuikkai'lta riistetty taisi tehdyt päätökset Maa- ja Ulko- 16330: heille elintärkeät ja ikimuistoisista ajoista krunnin saarien ja niiden vesialuei- 16331: lkuuluneet edut. Se on synnyttänyt syvää den omistusoikeuden luovuttamisesta 16332: tyytymättömyyttä sanottujen kuntien asuk- Maakrunni-säätiölle ja luovuttaisi 16333: ikaissa. Laiduntamisoikeus on kokonaan me- saarilla olleet yksityiset maaomaisuu- 16334: netetty j·a kalastusoikeus saariston vesi- det niiden aikaisemmille omistajille. 16335: alueilla on sallittua vain syyskuun 1 päivän 16336: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16337: Yrjö Murto. Antti Kinnunen. Ester H'åikiö. Matti Meriläinen. 16338: 388 16339: 16340: IX,5s. - Toiv. al. N:o 150. 16341: 16342: 16343: 16344: 16345: Sarjala ym..: Toimenpiteistä »UUJ,mieskoulun perustamiseks-i 16346: Itä-llämeeseen. 16347: 16348: 16349: E d u s k u n n a 11 e. 16350: 16351: Maamme maanomistusoloissa on sotiemme on vailla omaa maatalousammattikoulua. 16352: jälkeen tapahtunut varsin suuria muutoksia. Valtioneuvoston vuonna 1945 asettama, 16353: Uusia tiloja on maanhankintalain toimeen- maatalousneuvos V. R. Lehtosen puheenjoh- 16354: panon yhteydessä muodostettu kymmeniä dolla toiminut nk. maatalousopistotoimi- 16355: tuhansia. Näistä uusista tilallisista on suu- kuntakin kiinnitti tähän seikkaan huomiota 16356: rin osa sellaisia, jotka eivät ole minkään- todeten alueen ammattikouluihin nähden 16357: laista ammattikouluopetusta saaneet. Häm- tyhjiöksi, jonne koulu olisi saatava. 16358: mästyttävän vähäinen on vanhojen tilojen Varsinaisen paikkakysymyksen ratkaisu 16359: omistajienkin ammattikouluopetus. Eräänä ei tuottane vaikeuksia. Edellä mainittu toi- 16360: syynä tähän on varsinaisten maataloudel- mikuntakin on siihen seikkaan huomiota 16361: listen ammattikoulujen vähälukuisuus. On kiinnittänyt samoin kuin se on suorittanut 16362: ilmeistä, että yleisen sivistyksellisen ja ta- päteviä laskelmia tänne perustettavan kou- 16363: loudellisen kehityksen lisääntyessä myös am- lun piiriin tulevasta viljelmäluvusta ym. 16364: mattikouluihin hakeutuu entistä enemmän Edellä olevaan viitaten ja huomioon ot- 16365: oppilaita. Maatalouskoulujen lukumäärä taen myös vuoden 1949 valtiopäiville jäte- 16366: maassamme on huomattavasti vähäisempi tyn toivomusaloitteen n: o 152 perustelut, 16367: kuin eräissä naapurimaissamme, kuten Tans- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan pää- 16368: kassa ja Norjassa. Vuonna 1945 laskettiin tettäväksi toivomuksen, 16369: näiden koulujen lukumäärän mainituissa 16370: maissa olevan kaksinkertaisen meidän maa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 16371: hamme verraten. Myös maan eri osien kes- toimenpiteisiin maamies- tai pien- 16372: ken koulujen sijainnissa on suuria eroja. viljelijäkoulun perustamiseksi Itä- 16373: Merkille pantavaa on, että esim. Itä-Häme, llämeeseen. 16374: joka on vanhaa kulttuuri- ja viljelysseutua, 16375: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 16376: 16377: Wiljam Sarjala. Aino Luostarinen. 16378: Aukusti Pasanen. Toivo H. Kinnunen. 16379: Väinö Kaasalainen. Antti J. Rantamaa. 16380: S. S. Aittoniemi. Edvard Pesonen. 16381: Atte Pakkanen. Irma Hamara. 16382: 389 16383: 16384: IX,59. - Toiv. al. N:o 151. 16385: 16386: 16387: 16388: 16389: Saari ym.: Määrärahasta Alavuden maamiesko·ul1m toi- 16390: minnan aloittamista varten. 16391: 16392: 16393: E d u s k u n n a ll e. 16394: 16395: Maataloudellinen ammattikoulutus ei ole luu krumatusyhdi">tys, johon jäseniksi ovat 16396: maassamme saanut osakseen läheskään sitä liittyneet muun muassa seuraavat kunnat: 16397: huomiota, mikä sille kuuluisi huomioon ot- Alavus, Kuortane, Nurmo, Peräseinäjoki, 16398: taen maatalousammatin tärkeyden, sitä har- Ähtäri ja Töysä sekä mainittujen kuntien 16399: joittavien suuren lukumäärän ja ennen kaik- alueilla olevat maataloudelliset järjestöt ja 16400: kea maataloudellisen ammattipätevyyden yhdistykset. Kannatusyhdistys on ostanut 16401: kehittämisen välttämättömyyden. Erityi- ko. tarkoitusta varten maatilan, joka tyy- 16402: sesti maamies- ja pienviljelijäkouluista on dyttäisi ko. koulun viljelys- ja metsämaan 16403: jatkuvasti suurta puutetta, minkä vuoksi tarpeen. Lisäksi mainittu kannatusyhdis- 16404: eivät läheskään kaikki halukkaat nuoru- tys olisi halukas vuokraamaan tarvittavat 16405: kaiset ole voineet hanlclda heille tuiki rakennukset, missä koulun toiminta pääsisi 16406: tarpeellista maataloudellista peruskoulutus- alkamaan. Sitä varten tarpeellisen kalus- 16407: ta. Maataloudellisten perusammattikoulujen ton ym. välttämättömän materiaalin hank- 16408: puute on osoittautunut suorastaan huuta- kimista varten samoin kuin opettajakun- 16409: va:ksi Etelä-Pohjanmaan kaakkoisosissa, nan palkkauksiin olisi saatava valtiolta tar- 16410: koska tällä yksinomaisella maatalousalueella vittava määräraha. 16411: ei ole ainoatakaan maatalousoppilaitosta. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 16412: Asiantilaan kiinnitti aikoinaan huomiota eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16413: valtioneuvoston asettama maatalousneuvos 16414: V. R. Lehtosen puheenjohdolla toiminut että hallit1ts ottaisi vuoden 1953 16415: maatalousopistotoimikuntakin mietinnössään tulo- ja menoarvioesitykseen 2,600,000 16416: vuodelta 1945 ehdottaen, että ko. seudulle rrtarkkaa Alavudelle perustettavan 16417: olisi välttämättä saatava maamieskoulu. maamieskoulun toiminnan aloitta- 16418: Maakunnan väestön havaittua asiantilan mista varten. 16419: kestämättömäksi perustettiin maamieskou- 16420: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 16421: 16422: Eero Saari. Veikko Vennamo. 16423: Eino E. Heikura. Toivo Antila. 16424: Eino Rytinki. Johannes VVbtanen. 16425: Eeli Erkkilä. Yrjö Hautala. 16426: Lauri Solla. Nestori Kaasalainen. 16427: Atte Pakkanen. Päiviö Hetemäki. 16428: 390 16429: 16430: IX,6o. - Toiv. al. N:o 152. 16431: 16432: 16433: 16434: 16435: Rytinki ym.: Toimenpiteistä KoiUis-Pohjanmoon maamies- 16436: koultm ottamiseksi valtion haltuun. 16437: 16438: 16439: E d u s kun n a B e. 16440: 16441: Koillis-Pohjanmaan maamieskoulu aloitti Uuden asutuksen ja vanhojenkin viljel- 16442: toimintansa vuoden 1950 alussa Pudasjär- mien menestymisen edellytyksenä on se, 16443: ven kunnassa sijaitsevalla Kynkään tilalla. että tähän maakuntaan saadaan sellainen 16444: Vaikka koulu joutui aloittamaan toimin- maataloudellinen ammattikoulu, joka kyke- 16445: tansa erittäin puutteellisissa oloissa, niin nee antamaan nykyisiä ja kehittyviä vilje- 16446: f!liitä huolimatta oli niiden henkilöiden, lystapoja vastaavaa ammattiopetusta ja ke- 16447: jotka ovat vastuussa mainitun maakunnan hittämään ja ohjaamaan viljelystä maakun- 16448: maatalouden kehityksestä ja ammattiope- nan oloihin sopivien viljelyskasvien kasvat- 16449: tuksen järjestäruismahdollisuudesta sille tamiselle. Mutta tässä köyhässä maakun- 16450: nuorisolle, joka uskaltaa ryhtyä hankki- nassa, jossa kaikki taloudelliset edellytykset 16451: maan toimeentulonsa maataloudesta, järjes- ovat vielä heikot, ei ole kannatusyhdistyk- 16452: tettävä mahdollisuus ammattiopetuksen saa- sellä mahdollisuutta kehittää maamieskou- 16453: miseen. lua sellaiseksi, miksi se olisi kehitettävä, 16454: Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun vai- vaan siihen on tultava valtion avuksi ja 16455: kutuspiiriin voidaan laskea kuuluviksi Kuu- otettava Koillis-Pohjanmaan maamieskoulu 16456: samon, Posion, Taivalkosken, Pudasjärven, valtion hallintaan. Kuten edellä on jo mai- 16457: Ylikiimingin, Kiimingin, Yli-Iin, Kuivanie- nittu, ei koko tässä suuressa maakunnassa 16458: men ja Iin kunnat, joiden väkiluku on noin ole yhtään ammattikoulua eikä muutakaan 16459: 57,500 henkeä. Tällä alueella ei ole min- valtion hallussa olevaa koulua. Kuitenkin 16460: käänlaista ammattikoulua olemassa, ja tus- olisi yhteiskunnallekin hyötyä siitä, että 16461: kin on toista maakuntaa maassa, jossa olisi tämä maakunta lcykenisi kehittämään maa- 16462: asutustoiminnan ikautta muodostettu niin taloudessa:kin itsensä omavaraiseksi maakun- 16463: paljon uudisasutusta kuin Koillis-Pohjan- naksi ja pääsisi vapaaksi siitä jokapäiväi- 16464: maan maakuntaan. Onhan tälle alueelle sestä avunpyytämisestä, mitä valtiovallalle 16465: monien kymmenien suurien ryhmäasutus- on nykyisissä olosuhteissa tehtävä. 16466: alueiden ja haja-asutustilojen lisäksi muo- Edellä olevan perusteella ehdotamme 16467: dostettu Pudasjärven Pärjänsuolle maamme kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 16468: suurin asutusalue. Eikä asutustoiminnan vomuksen, 16469: vähentymisestä ole vielä minkäänlaisia 16470: merkkejä olemassa sillä parhaillaan on että haUitus ryhtyisi kiireellisesti 16471: useitten asutusalueiden kuivattamis- ja toimenpiteisiin Pudasjärven kun- 16472: maantientekotöitä ja uusia suunnitelmia nassa sijaitsevan Koillis-Pohjanmaan 16473: laaditaan. Onhan yksistään Pudasjärven maamieskoulun ottamiseksi valtion 16474: kunnan alueella tutkittu ja havaittu olevan haltttun. 16475: noin 150,000 hehtaaria ensiluokkaista vil- 16476: jelyskelpoista suota. 16477: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 16478: 16479: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. 16480: 391 16481: IX,61. - Toiv. al. N:o 153. 16482: 16483: 16484: Heikura ym.: Määräraihasta Siikamen pienviljelijäkoulun 16485: koulu- ja verstasrakennt('stöiden suorittamista varten. 16486: 16487: E d u s k u n n a 1l e. 16488: Maassamme on valtiollisen itsenäisyyden maan opetusta pienviljelijäkoulul,le !kuulu- 16489: aikana !kiinnitetty ansaittua !huomiota itse- v-in vaatimulksin, koska !koulu toimii erittäin 16490: näisten talonpoikaisviljelmien ~ukumäärän puutteellisissa olosuhteissa ja puutteellisin 16491: lisäämiseen, mistä johtuen maataloutemme välinein. Tästä syystä koulun opetus on ns. 16492: ja elintarvetuotantomme on merkittävästi maamieskoululinjalla ohjattua opetusta ja 16493: parantunut. Näin on syntynytkin maamme sekin tapahtuu varsin puutteellisissa olosuh- 16494: maatalouden ns. pienviljelysvaltaisuus, ja teissa. Olojen pakosta on pienviljelmäta- 16495: maamme talonpoikaisviljelmistä on 15 pelto- [ou!ksien sivuansioiden, !kotiteollisuuden, 16496: !h~htaarin ja sitä pienempiä viljelmiä n. puutarharrltoidon, mehiläishoidon ym. ope- 16497: 90 % !kaikista viljelmistä. Näin ollen yhteis- tus suurelta osaltaan täytynyt sivuuttaa, 16498: kunnan ja valtiovaHan on huolehdittava eikä !koulun omaa havaintotilaakaan ole 16499: siitä, että myös pienviljelmä-maataloulksien voitu kehittää !koulun tarpeita ja nY'kyhet- 16500: elinkelpoisuus on sopusoinnussa mm. ikoko ken vaatimuksia vastaava:ksi. ValtiovaHan 16501: kansantalouden etujen !kanssa. Tällöin on puoleen on käännytty jo useina vuosina 16502: erikoisen tärkeätä, että huolehditaan myös eduskunta-aloittein ym., mutta ta~ittavia 16503: siitä, että mm. pienviljelmien haltijat ja määrärahoja ei ole saatu. Kun nyt valtion 16504: omistajat omaavat riittävät ammattitiedot talous on !kehittynyt terveempään suuntaan 16505: ja taidon alallaan. Näin ollen maatalous- ja se vapautuu sota!korvaussuorituksista 16506: ammattikoulutus pienviljelijä- ja maamies- ym., niin olisi valtion velvollisuutena kiin- 16507: kouluissa on tehtävä mahdolliseksi ennen nittää maatalousammattialan koulu tulksen 16508: kaikkea sille pienviljelijä- ja maamiespol- kehittämistyöhön ~isääntyvää huomiota, Sii- 16509: velle, jdka tulevaisuudessa yhä kasvaneissa kaisten pienvilje'lijälkoulun oppilas- ja opet- 16510: vaatimulksissa ja olosuhteissa tulee käytän- taja-asuntolan, paj-a- ja verstasrakennusten 16511: nön maatalouden iharjoittajana puolusta- rakentaminen sekä opetusvälineistön han- 16512: maan asemaansa ammattialallaan. Tätä var- kinta olisivat erittäin tä:rlkeitä, koSka vasta 16513: ten on v. 1947 perustettu mm. PohjoisJSata- näitten uudistusten jä~keen voidaan kou- 16514: lkunnan pienviljelijäin ja maanviljelijäin ~ussa toteuttaa mm. pienviljelijälkoulutus. 16515: ammattikoulutusta varten Siilkaisten pien- Kun valtio suorittaa vuosittain erittäin: huo- 16516: viljelijäikoulu Sii!kaisten pitäjän Otamolle mattavia taloudellisia tukitoimenpiteitä 16517: tätä tarkoitusta varten ~ahjoitetulle maa- maamme oppiikoulujen sekä muitten am- 16518: tila'lle. Meillä Satakunnassa toimii Etelä- ja matti!koulujen perustamiseksi, rakentami- 16519: Keski-Satalkuntaa varten Kokemäen maa- seksi ja yUäpitämiselksi, niin oikeudenmu- 16520: mieskoulu Kokemäellä, Itä-Satakuntaa var- kaisuus ja !kohtuus jo vaatisivat myös maa- 16521: ten Osaran maamieskoulu Hämeen!kyrössä talousammatti!koulutu'ksen teholkkaampaa tu- 16522: ja Pohjois-SataJkuntaa varten mainittu Sii- kemista. 16523: kaisten pienvi:ljelijälkoulu Siikaisissa. V: n Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 16524: 1950 maataloustiedustelun mukaan Sata- kunnan hyvälksyttäväksi toivomuksen, 16525: !kunnassa oli 2.o peltohehtaarin ja sitä suu- 16526: rempia viljelmiä y'ht. 19,169 eli keskimäärin että hallitus ottaisi vuoden 1953 16527: !koulua !kohden 6,389 tilaa, mikä huomatta- tulo- ja menoarvioesitykseensä 50 16528: vasti ylittää sen rajan, milkä tehokkaan am- milj. markan siirtomäiirärahan Sii- 16529: mattikoulutuksen aikaansaamiseksi on !kat- kaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja 16530: sottu kohtuulliseksi eli vähimmäismääräksi verstasrakennustöitä varten maata- 16531: !koulua !kohden. Kuitenkaan ei Sii!kaisten loushallituksen st(,unnittelema$Sa laa- 16532: pienviljelijäJkou:lu ole nimestään huolimatta juudessa. 16533: täydellä tehollaan voinut !keskittyä anta- 16534: Helsingissä 8 päivänä !helmikuuta 1952. 16535: Eino E. Heikura. Nestori Kaasalainen. 16536: 392 16537: 16538: IX,62. - Toiv. al. N:o 154. 16539: 16540: 16541: 16542: 16543: Tenhiälä ym.: Toimenpiteistä puutarhanormaalikoulun pe- 16544: rustamiseksi. 16545: 16546: 16547: E d u s k u n n a 11 e. 16548: 16549: Maahamme tuotetaan vuosittain suuret kamaan opiskeluaan. Puutarhaneuvojia tar- 16550: määrät puutarhatuotteita, kuten omenia, vitaan kipeästi lukuisilla uusilla tiloilla 16551: päärynöitä, luumuja vieläpä kukkiakin. ympäri Suomen. Tarvitaan opastusta puu- 16552: Näitä tuotteita voitaisiin kuitenkin kasvat- tarhojen suunnittelussa, kasvinsuojelussa 16553: taa entistä suuremmassa määrin kotimaassa. yms. tehtävissä. 16554: Hedelmäviljelykseen onkin kiinnitetty jat- Puutarhaopetustoimikunta on mietin- 16555: kuvasti yhä enemmän huomiota. Tämän nössään numero V tehnyt suunnitelman 16556: alan harrastus on valtaamassa laajoja kan- tämänlaisen opetuksen järjestämiseksi sekä 16557: salaispiirejä joko sivutoimina tai päätoimi- ehdottanut, että Lepaan opistosta muodos- 16558: sena ammattina. Kansakoulujen ohjelmiin tettaisiin puutarhanormaalikoulu. Tämä 16559: on myös tahdottu sisällyttää puutarhaope- koulu olisi saatava mahdollisimman no- 16560: tusta. peasti koko laajuudessaan toimintaan. Näin 16561: Valtio omistaa Tyrvännössä sijaitsevan saataisiin opettajia ja neuvojia maamme 16562: Lepaan puutarhaopiston. Opisto on kuiten- puutarhaoloja silmälläpitäen ja tärkeä he- 16563: kin joutrmut ,työskientelemään ikääilllkuin delmä- ja muu puutarhaviljely koituisi 16564: pienoiskoossa. Opiskelijoita on ollut pyrki- maallemme menestykseksi. 16565: mässä enemmän kuin se on voinut ottaa Edellä olevaan viitaten esitämme kun- 16566: vastaan. Oppilasasuntola on ollut aikansa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi 16567: elänyt ja jo tälle oppilasmäärälle liian ah- toivomuksen, 16568: das. Asian korjaamiseksi ei ole saatu mää- 16569: rärahaa. Perusteellinen ja ajan vaatimuk- että hallitus ryhtyisi kiireelli- 16570: sia vastaava ammattiopetus olisi kuitenkin sesti toimenpiteisiin puutarhaopetuk- 16571: mitä kiireellisimmin saatava aikaan puu- sen järjestämiseksi maassamme si- 16572: tarhaopetuksen alalla maassa:mme. Asia on ten, että Lepaan puutarhaopistosta 16573: sitäkin ajankohtaisempi, kun ammattikoulu- rnuodost·ettaisiin puutarhanormaali- 16574: tusta pyritään tehostamaan kautta linjan koulu suunnitelman mukaan, joka 16575: ja kun puutarhaopiskelijain pitää nyt on esitetty puutarhaopetustoimikun- 16576: useassa tapauksessa mennä ulkomaille jat- nan mietinnössä. 16577: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1952. 16578: 16579: Juho Tenhiälä. Harras Kyttä. 16580: Helge Miettunen. Esa Kaitila. 16581: Konsti Järnefelt. A. Pasanen. 16582: H. A. Kannisto. Eino Rauste. 16583: Irma Karvikko. Leo Häppölä. 16584: 393 16585: 16586: IX,6s. - Toiv. al. N:o 155. 16587: 16588: 16589: 16590: 16591: Kosola ym.: Määrärahasta Ylistaron kunnassa Ruuskalan 16592: tilalle perustettavan puutarha- ja Pienviljelijäkoulun 16593: palkkauksia ja ylläpitokustannuksia varten. 16594: 16595: 16596: E d u s k u n n a 11 e. 16597: 16598: Vuonna 1928 luovutti maatalousministe- liittyneet mm. Ylistaron, Ilmajoen, Ison- 16599: riö Ylistaron pitäjän kirkonkylässä sijaitse- kyrön, Vähänkyrön, Ylihärmän, Alahär- 16600: van, valtion omistaman Ruuskalan ent. soti- män, Kauhavan ja Lapuan kunnat sekä 16601: lasvirkatalon kantatilan maataloushallituk- Seinäjoen maalaiskunta, ynnä lisäksi useat 16602: sen käytettäväksi ja Etelä-Pohjanmaan paikalliset maataloudelliset järjestöt, osuus- 16603: maanviljelysseuran hoidettavaksi koulu- ja kunnat ym. sekä joukko yksityisiä asian 16604: havaintotilaksi perustettavaksi suunniteltua kannattajia. Kannatusyhdistyksen toimesta 16605: puutarha- ja pienviljelyskoulua varten. on Ruuskalan tilalla jo vuonna 1950 pi- 16606: Tällaisen koulun tarpeellisuus väkirikkaan detty lyhytaikaisia maataloudellisia kurs- 16607: ja pienviljelysvaltaisen Kyrönjokilaakson seja ja järjestetty havaintotarkoituksia var- 16608: ja ympäristöseutujen maataloudellisen am- ten erilaisia viljelyskokeita. Myöskin on 16609: mattiopetuksen tyydyttämiseksi todettiin tilan päärakennus perusteellisesti korjattu, 16610: jo silloisena ajankohtana välttämättömäksi. joten siihen voidaan järjestää asunto aina- 16611: Sen jälkeen on maatalous kysymyksessä ole- kin koulun ammattiopettajalle ja puutar- 16612: valla alueella samoin kuin muuallakin hurille sekä väliaikainen opetushuone kou- 16613: Etelä-Pohjanmaalla varsinkin asutustoimin- lua varten. Lisäksi on Ylistaron kunta 16614: nan vaikutuksesta muuttunut yhä enemmän han!kkeessa ostaa ja !koulun käyttöön luo- 16615: pienviljelysvaltaiseksi ja sen harjoittajille vuttaa Ruuskalan tilan maista aikoinaan 16616: tarpeellisen erikoisammattikoulun aikaan- erotetun Tervakallion palstatilan, jonka 16617: saaminen !käynyt yhä välttämättömäm- ajanmukainen ja tilava päärakennus hyvin 16618: mäksi. Pienviljelijäkoulun perustaminen soveltuisi pienviljelijäkoulun tarpeisiin 16619: tälle alueelle on sitäkin tärkeämpää, koska opettajien ja oppilaiden asunnoksi ym. tar- 16620: ei Etelä-Pohjanmaalla eikä myöskään siitä koituksiin. 16621: pohjoiseen Keski-Pohjanmaalla ole ennes- Ruuskalan tilalla jo alulle pantua maa- 16622: tään yhtään varsinaista pienviljelijäkoulua, taloudellista kurssitoimintaa, jota alueen 16623: ja kun jo toiminnassa olevat maamieskou- pienviljelijäväestö on suurella harrastuk- 16624: lut eivät rajoitettujen oppilastilojensa ta- sena hyväkseen käyttänyt, voitaisiin ver- 16625: kia voi vastaanottaa läheskään kaikkia niitä rattain vähin kustannuksin jatkaa pien- 16626: pyrkijöitä, jotka näihin kouluihin oppi- viljelijäkoulun puitteissa ja siten käyttää 16627: laiksi hakevat. Keskeisen asemansa ja hy- tämän opetuksen hyväksi tilalla jo olevia 16628: vien kulkuyhteyksien ansiosta voisi Ruus- rakennuksia ja havaintoviljelyksiä. Kyseistä 16629: kalan tilalle Ylistaroon perustettava pien- tarkoitusta varten olisi koululle aluksi pal- 16630: viljelijäkoulu toimia ammattiopetuksen an- kattava yksi agronomiopettaja, joka samalla 16631: tajana varsin laajan alueen pienviljelijä- toimisi tilan hoitajana, sekä käsityönopet- 16632: väestölle. Tässä mielessä ja omatoimisenkin taja ja puutarhuri. Näiden toimenhaltijoi- 16633: taloudellisen pohjan aikaansaamiseksi suun- den palkkausta sekä kurssitoiminnan mui- 16634: nitellun pienviljelijäkoulun toiminnalle pe- den erikoisopettajien palkkauksia varten 16635: rustettiin Ylistarossa v. 1950 kannatusyh- ·tarviiiJtaisiin va1tion varoja noin 1,100,000 16636: distys, johon tähän mennessä ovat jäseniksi markkaa. Vuotuisiin ylläpitomenoihin ja 16637: 16638: 60 16639: 394 IX.63. - Ruuska.lan puutarha- ja pienviljelijä.koulu. 16640: 16641: 16642: kaluston hankintaan tarvittaisiin noin markan määrärahan Ylistaron pitä- 16643: 1,200,000 markkaa. jässä sijaitsevalle Ruuskalan tt'lalle 16644: Edellä esitetyn perusteella ~hdotamme perustettavan puutar~ ja pienvil- 16645: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, jelijäkoulun palkkauksia ja ylläpito- 16646: kustannuksia varten. 16647: että hallitus ottaisi vuoden 1953 16648: tulo- ja menoarvioesitykseen 2,300,000 16649: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16650: 16651: N. Kosola. Kerttu Saalasti. 16652: Erkki Koivisto. Väinö Tikkaoja. 16653: Hugo Nuorsaari. Johannes Wirtanen. 16654: Kustaa Tiitu. Urho Kähönen. 16655: Atte Pakkanen. 16656: 395 16657: 16658: 1X,a4. - Toiv. al. N:o 156. 16659: 16660: 16661: 16662: 16663: Väänänen ym.: Määrät·ahasta Stwnenjoen emäntäkoulun 16664: lisärakennusta varten. 16665: 16666: 16667: E d u s k u n n a 11 e. 16668: 16669: Suonenjoen emäntäkoulun yhteyteen siir- holta on suunniteltu neuvojakurssin Suo- 16670: rettiin v. 1947 !kotita1ousneuvoja:kurssi Keski- nenjoelle siirtämisestä alkaen ja jota varten 16671: Suomen kotitalousopiston muututtua koti- rakennussuunnitelmakomitea oli esittänyt 16672: talousopettajaopistoksi. Neuvojakurssin ja määrärahan otettavaksi vuoden 1952 meno- 16673: emäntäkoulukurssin sekä lastenkodin toi- arvioon. Kun määrärahaa ei tässä yhtey- 16674: minta alkuaan vain emäntäkouluksi suun- dessä ole otettu huomioon, ehdotamme edus- 16675: nitellussa rakennuksessa tapahtuu erittäin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16676: ahtaissa oloissa. Kun mainittu neuvoja- 16677: kurssi on ainoa lko!ko Itä-Suomea varten, ja että hallitus ottaisi vuoden 1953 16678: kun puute samoinkuin neuvojain tarvekin tulo- ja menoarvioesitykseen riittä- 16679: on sillä alueella erikoisen suuri, on erittäin vän määrärahan Suonenjoen emäntä- 16680: tarpeellista, että neuvojakurssin ja lasten- koulun lisärakennuksen kiireellistä 16681: kodin tarpeita varten otetaan määräraha suunnittelua ja rakentamista varten. 16682: lisärakennukseksi, jota keskusviraston ta- 16683: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 16684: 16685: Hilja Väänänen. E. M. Tarkkanen. 16686: Lauri Solla. Yrjö Hautala. 16687: Juho Rytkönen. Toivo Antila. 16688: Eino Rytinki. Aino Luostarinen. 16689: Eino E. Heikura. Helena Virkki. 16690: S. S. Aittoniemi. Esa Hietanen. 16691: Eeli Erkkilä. Hugo Manninen. 16692: Vappu Heinonen. Nestori Kaasalainen. 16693: Meeri Kalavainen. Aune Innala. 16694: Irma Hamara. 16695: 396 16696: 16697: IX,6u. - Toiv. al. N:o 157. 16698: 16699: 16700: 16701: 16702: Rönkkö ym.: Emäntäkoulun perustamisesta RUQtnin tilalle 16703: Iisalmen maalaiskuntaan. 16704: 16705: 16706: E d u s k u n n a 11 e. 16707: 1 16708: 16709: 16710: 16711: 16712: Jo pitemmän ajan on Pohjois-Savossa ol- vastakkaiseen suuntaan Sotkamossa sijaitse- 16713: ~ut vireillä emäntäkoulun perustamishanike. valle koululle. Lähimpien emäntä;koulujen 16714: Tä:hän ovat olleet vaikuttamassa ne seikat, Suonenjoen ja Sotkamon koulujen välinen 16715: että tässä pienviljelijämaakunnassa uusien ·alue on iaa:ja, noin 300 !km. Tämän alueen 16716: kotien ja väestön määrä nopeasti kasvaa ja keskustassa Iisalmen seudulia emäntäkoulun 16717: nuoret tyttäret pyrlkivät saamaan taitoa ja tarve on suurin. Tämän tarpeen palk:otta- 16718: ammattiopetusta tulevaa elämäntehtäväänsä mana Iisailmen maalaiskunta on ostanut 16719: ja lk:otejansa varten. Sitä todistaa muun Iisalmen maalaiskunnan Haapajärven iky- 16720: muassa se, että maalkunnan eteläosassa si- !lästä historiallisen Runnin tilan emäntä;kou- 16721: jaitsevaan Suonenjoen emäntäkouluun on lua varten. Tälle tilalle, joka sijaitsee luon- 16722: ih3Jkenut viimeisinä 20 vuotena 5-6 !kertaa nonkauniina paika:lla, on hyvä rautatie- ja 16723: enemmän oppilaita kuin kouluun on voitu maantieyhteys. Tilan pinta-ala on 49 ha, 16724: vastaanottaa. Runsaasti tyttäriä on myöskin josta peltoa 13 !ha. Tila'lla on 3 asuinraken- 16725: halk:eutunut ympäri maata eri kouluihin tai nusta, ikotieläinralk:ennus, puimala, kuivaamo 16726: on joutunut etsimään työtä !kotiseudun 'Ulko- ja aittarakennus. Maaperä on viljavaa savi- 16727: puolelta vailla mitään ammattiopetusta. multamaata. Runnin tilalle perustettavan 16728: Kun ·emäntäkoulu on ammattiperuskou- !koulun 'lähiympäristön muodostaa n. 10 kun- 16729: iuna laikisääteiselle :kodinhoitajakouluutuk- taa, joiden asukasmäärä ylittää 100,000 16730: selle ja myöskin valmistuessa kotitaloudelli- henkilöä. Tästä määrästä on huomattava 16731: sen neuvontatyön eri aloille, ilmenee emäntä- osa uusille tiloineen sijoitettuja rintama- 16732: lk:ou1ujen puute nykyään !kautta maan en- mies- ja siirtovä!kiperheitä, joiden tyttärien 16733: tistä suurempana. MyÖSiki!Ill näihin laiki- ammattiopin tarve on suuri. 16734: sääteisiin toimiin työntekijöiden saaminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16735: syrjäisiHe seuduille on ollut perin vaikeaa, nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 16736: mikä asiaintila varmaankin pa~jon paranisi mttksen, 16737: luomalla lkoulutusmahdollisuus näitten seu- 16738: tujen omine kasvateille. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 16739: Pohjoisimmassa Savossa ei ole tällaista toimenpiteisiin emäntäkoulun perus- 16740: tarpeen vaatimaa a~lkeiskoulua. Suonenjoen tamiseksi Runnin tilalle Iisalmen 16741: emäntäkouluun, joka on lähinnä, on matkaa maalaiskuntaan. 16742: noin 150 kilometriä ja <lä:hes sama matka on 16743: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16744: 16745: Tahvo Rönkkö. Vieno Simonen. 16746: Toivo Antila. Aino Luostarinen. 16747: Kerttu Saalasti. 16748: 397 16749: 16750: IX,66. - Toiv. al. N:o 158. 16751: 16752: 16753: 16754: 16755: E. Nurminen ym.: Määrärahasta Runnin emä-ntäkoulun 16756: perustamista varten. 16757: 16758: 16759: E d u s k u n n a 11 e. 16760: 16761: V.iime vuo:n.rut ilmestyneet :komitoo.mie- veellisen kasvatuksen tukijaJksi, on Iisalmen 16762: tinnöt maan toollist31misesta ja maruseudun maalaiskunta kuluvana vuonna ostanut 16763: asunrto-oloj•en ,paa-antamisesta ovat omiallln RUJnnin historialliseen kartanoon !kuuluvat 16764: ()S()]ttam;aa,n, mil!laisiss.a oloissa eletääm Poh- rakennukset tiluksineen ja päättänyt luo- 16765: jois-Savossa. EmäntäJkoulujen laajassa, vuttaa ne valtiolle siinä tapauiksessa, että 16766: 23 emrunrtiikoulua käsittävässä verkostossa, tilalle ·perustet-aan emäntrukou[u. 16767: {)n Pohjois-iSavon kohdalla huomwttava Kun kysymys on khl.11eellinoo siLmällä pi- 16768: tyhjiö. Noin 90 llrm :n säteellä linnuntietä täen pailkallisia Qloja, tilan jo :tapahtunutta 16769: laskien ei ole ainoataikaan emäntäkoulua. ostoa ja; sen saamista käytrtötarkoituksoonsa, 16770: Etäisemmät emäntälkoulut pitävät kukin esitämme eduskunnalle toivomuksen, 16771: huolta omien aluei1!tensa tarpeista eivätkä 16772: vastarunota op.pilaita muilta alue1lta oppi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 16773: Uastulvan emäntäkouluihin ollessa :monin- toimenpiteisiin Runnin emäntäkou- 16774: kel'ltaisen oppilaspa.iikkoihin vel'lrattrma. lun perustamiseksi ja ottaisi sitä 16775: Kun IisaLmen ympäristö erikoisesti !kaipaa varten määrärahan ·vuoden 1953 16776: 001ä.n.täkoulua :kodin ammattitaidon ja si- tulo- ja menoarvioesitykseen. 16777: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 16778: 16779: Elli Nurminen. Edvard Pesonen. 16780: Yrjö Kilpeläinen. Margit Borg-Sundman. 16781: Martta Salmela-Järvinen. Unto Suominen. 16782: T. Leivo-Larsson. Laura Brander-Wallin. 16783: 398 16784: 16785: IX,a7. - Toiv. al. N:o 159. 16786: 16787: 16788: 16789: 16790: Pakkanen ym.: Yksity'i,sluontoisten maatalous-, kotitaloos- 16791: ia kotiteollisu,Moppilaitosten opettajien eläkkeiden jäq·- 16792: jestelystä. 16793: 16794: 16795: E d u s k u n n a ll e. 16796: 16797: Niihin kansanopistojen ja yksityisluon- on kyseinen eläketurvaa koskeva kohta saa- 16798: toisten oppikoulujen menoihin, joihin valtio tava oikealla tavalla järjestetyksi. Sitä var- 16799: antaa avustusta, luetaan sekä henkilökun- ten on yksityisluontoisia maatalous-, koti- 16800: nan palkat että eläkkeet avustusprosentin talous- ja kotiteollisuusoppilaitoksia koske- 16801: ollessa niihin nähden sama. Sitä vastoin vaan lainsäädäntöön saatava sellainen muu- 16802: yksityisluontoisten maatalous-, kotitalous- tos, että nimittämiskirjan saaneen vakinai- 16803: ja kotiteollisuusoppilaitosten opettajille sen opettajan ja määräyskirjan saaneen 16804: maksettavia eläkkeitä varten ei myönnetä ylimääräisen opettajan eläke kokonaisuu- 16805: lainkaan valtion avustusta siitäkään huoli- dessaan, kuten heidän palkkansakin, makse- 16806: matta, että viimeksi mainittujen opettajien taan valtion avustusmäärärahasta ja että 16807: palkkoihin nähden on avustusprosentti 100 se on samansuuruinen kuin valtion omis- 16808: eli suurempi kuin kansanopistojen ja yksi- taman oppilaitoksen vastaavanlaiselle opet- 16809: tyisten oppikoulujen valtionavustuspro- tajalle maksettava eläke. Kun nämä eläke- 16810: sentti. Voimassa olevan lain mukaan anne- asiat, samaten kuin eräät muutkin palk- 16811: taan edellä mainituille maatalousoppilaitok- kaukseen liittyvät asiat, ovat tiettävästi 16812: sille valtion avustusta ainoastaan 65% elä- olleet jo jonkin aikaa asianomaisessa minis- 16813: kevakuutusmaksuista. Tämän vuoksi täy- teriössä valmisteltavana, olisi vain nyt saa- 16814: tyy ko. maataloudellisten oppilaitosten tava valmistelut päätökseen ja asiasta esitys 16815: opettajien turvatakseen eroamisiän saavu- eduskunnalle. 16816: tettuaan toimeentulonsa hankkia eläkeva- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 16817: kuutus yksityisestä eläkelaitoksesta. Vuo- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 16818: tuismaksut sellaisesta eläkevakuutuksesta, toivomuksen, 16819: joka takaisi saman suuruisen eläkkeen, 16820: jonka vastaava valtion virkamies saa, ovat että hallitus kiirehtisi esityksen 16821: kuitenkin siksi raskaat, että juuri tämä antamista Eduskunnalle yksityisluon- 16822: seikka aiheuttaa hakeutumista sellaisten toisten maatalous-, kotitalous- ja ko- 16823: työnantajien palvelukseen, joissa eläkkeen titeollisuusoppilaitosten opettajien 16824: saanti turvataan työnantajan taholta. eläkkeiden järjestämiseksi samaan. 16825: Kun on välttämätöntä, että edellä mai- tapaan ja saman suuruisiksi kuin 16826: nittujen tärkeiden ammattikoulujen jat- ne ovat valtion omistamien oppilai- 16827: klllva opettajien sa;anti tulee turvatuksi, tosten vastaavilla opettajilla. 16828: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16829: 16830: Atte Pakkanen. Hugo Nuorsaari. 16831: Arvi Ikonen. Johannes Wirtanen. 16832: Leo Häppölä. Ture Hollsten. 16833: N. Kosola. Niilo Honkala. 16834: Urho Kähönen. 16835: 399 16836: 16837: IX,6s. - Toiv. al. N:o 160. 16838: 16839: 16840: 16841: 16842: Heikura ym.: Määrärahasta LoJulen mieskäsitwllisuusopis- 16843: ton rakennussuunnitelmien toteuttamista varten. 16844: 16845: 16846: E d u s ik u n n a ll e. 16847: 16848: On jo yloonsä tunnettu, että valtion ainoan ammattiQpettajain valmistuslaitok- 16849: omistama La:hden mieskotiteollisuusopisto, sen ·raikentamiselksi, joka oli pakko perustaa 16850: ainoa miespuolisten ammattiopettajain ,val- v. 1944 maa;hamme entisen väliaikaisen 16851: mistuslaitos, toimii erittäin sietämi1ttömissä yksityisen opiston iopetettua v. 1939 ilwko- 16852: ja puutteellisissa huoneisto-olosuhteissa. na.an rtoim~ntam.sa. Ko. opisto sijoitettim 16853: Maatalousministeriön v. 1949 asettama maa- Lahden ilmupunkiin, missä kaupunki oli 16854: rtalousrakennuskomitea esitti sitä varten lahjoirttanut tonttialueen toivomuksin, ·että 16855: tarpeellisen rwkennusmä:ärärahan, edellisen sille myös valtio rwkentaa ajanmukaiset 16856: osan otettavruksi saman vuoden lisämeno- koulu- ja opistoraikenn~et. 16857: arvioon ja jälkimmäisen osan vuoden 1950 Opistolle S!liatiin välia~kaisesti tilaa Lah- 16858: menoarvioon. Tällöin oli edellytetty mi,es- den mi€Skotiteo1lisuuskoulun huoneistosta 16859: kotiteollisuusopiston ja Lahdessa toimivan kesikeyttämällä toista:ia·eiksi kahd·en yksiluok- 16860: teknillisten oppilaitosten raikennushookkeet !lmisen osaston toiminta. Lisäiksi opisto sai 16861: liitettäväksi toisiinsa sijoittamalla mm. yh- käyttöoiikeuden eräisiin ~uolkkahuoneisiin 16862: teinen lämmityskeskus sekä tarveaineiden va- läiheUä olevalla Möysän kansakoululla. 16863: rastointi ja kuivatus teknitllisten oppilaitos- Opistossa oli silloin 2 lud.IDkaa. Kansakou- 16864: :ten rakennuksiin. Määa-ärahoja ei ilmiten- luluokkien lisääntyessä peruutettiin luokka- 16865: ika&n menoarvioon otettu. Sen jälkeen on huoneiden käyttöoikeus jo vuoden kuluttua. 16866: eduskunta vuoden 1951 ·tulo- ja menoar- THaJlle saatiin lähellä olevan nuorisosem:a- 16867: viossa myönrtälllyt toista, kauppa- ja teolli- talon sali (iltamasali) mi>ikä on sietämättö- 16868: suusministeriön alaisena Lahdessa toimivan mwn kylmä, ja 011 lisäksi tyhjennettävä 16869: Qppi1aitoksen .rakennuksen rrukennushan- aattoina, lauantaisin j,a juhlatilaisuuksien 16870: iketta ·V·arten määrärahan ja asettanut täten ajo1ks~ salin .alkuperäiseen käyttöön. Huo- 16871: sen teknillisten oppilaitosten ra:kennushanlk- netilojen ,puute on siis ikiist!littoman suuri, 16872: ikeen edelle. Kun mieskotiteollisuusopis·to, sillä opistossa on nykyisin 6 lu01kikaa ja 16873: jolle ratkaiseva parannus huoneisto-oloihirn niiden käytettävänä on kahdelta koululuo- 16874: on .pa;kottavan tarpeen v·aa:tima, ei voi kalta va.pautrmut tila ynnä mainittu kyl- 16875: jäädä: pitempää aikaa odo1Jtamaan teknillis- män nuorisoseuratalon iltamasalin ikäy1Jtö- 16876: ten oppilaitosten oppilaitosten ra:kennus- oikeus. 16877: hrunikikeoo toteuttamista, on mieskotiteolli- On sam.omatta;kin selvää, että näissä olo- 16878: suusopiston rwkennussurmni>telmaa ollut suhteissa opistolle on erittäin vaikea saada 16879: pa;k!ko muutta·a siten, että opiston omaan täysin ,päteviä opettajavo:imia; jopa oppi- 16880: rakennukseen saadaan sidoitetuksi myös 1aistakin osa pailaa taikaisin nähtyään opis- 16881: rämmitysikeskus sekä t:w'veaineiden varas- ton erittäin puutteelliset opetustilat, missä 16882: tointi ja kuivatus, mikä opiston omam. toi- ei opetusta voida järjestää tarkoituiksen- 16883: minnrun ikannalt.a muutenkin on tarikoituk- muikaJisesti, samalla kun opettajien ja oppi- 16884: senmuikaisint,a. Ra1kennuksen lkuutiotila- laiden terveys S~aatetaan vakavaan vaaraan. 16885: vuus on ·tällöin 16,480 m3 ja ikustannus- Edellä mainittu osoittanoo kiistattomasti 16886: ar"'Vio 120,000,000 markkaa. Rakennushanlk- ne edttäin vaikeat olosuhteet, joiss8l tämä 16887: koon toteuttamisen kiireellisyyden vuoksi maan ainoa ja valtion omistama mieskoti- 16888: olisi n.yt vihdoin vuoden 1953 menoar·vioon teollisuusopisto nykyhetikellä toimii, opisto, 16889: ehdottomasti sisällytettävä mainittu 120 jonika valmista;maa ammattiopettaja-ainesta 16890: milj. markan siirtomääräraha tämän maan tullaan lähitulevaisuudessa entistä enem- 16891: 400 IX,Gs. - Lahden mieskäsiteollisuusopisto. 16892: 16893: män t.a.rvitsema81!1 ei vain lisääntyvien että hallitus ottaisi vuoden 1953 16894: mieskäsityö- ym. ikoulujen amma;ttialan tulo- ja me'nOO!rvioesitykseensä 16895: opettaj~tehtäviin, ;vaan myöskin !llämä mies- 120,000,000 nwrkan siirtomäärärahan 16896: kotitoollisuusopiston opettajavoimat voivat Lahdessa toimivan valtion mieskäsi- 16897: merldttävällä osuudella luoda pohjaa ma;an teollisuusopiston opistorakennussuun- 16898: vastaisille pienteollisuuden kehittämispyr- nitelmien toteuttamiseksi maatalous- 16899: kirmyiksiille eri puolilla mawta. haUituksen esittämien suunnitelmien 16900: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- mttkaisina. 16901: nioirbtaoo. eduskunnan hyväksyttäviiJksi rtoi- 16902: -vomwlme!ll, 16903: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 16904: 16905: Eino E. Heikura. · J. E. Lampinen. Viljami Kalliokoski 16906: 401 16907: 16908: IX,69. - Toiv. al. N:o 161. 16909: 16910: 16911: 16912: 16913: Heiku.ra: Mäiirärahasta mieskäsiteollisuuskoulun perusta- 16914: miseksi Pohjois-Satakuntaan. 16915: 16916: 16917: E d u s k u n n a ll e. 16918: 16919: Maassamme kiinnitetään kasvavaa huo- siihen mukaan luettuna Ikaalisten pitäjä, 16920: miota mm. ammattikätevyyden kehittämi- on tyypillistä pienviljelysaluetta, jonka 16921: seen, missä on pyrkimyksenä erilaisten nuori sukupolvi tarjoaisi runsaasti ja erit- 16922: käsiteollisuuskoulujen ym. kurssien avulla täin hyvää oppilasainesta, ja kun Ikaalis- 16923: ohjata nuorempaa sukupolvea käytännön ten kunnan tarjoama Tevanniemen kansa- 16924: elämässä saamaan mahdollisimman moni- koulu asemaltaankin sopii erittäin hyvin 16925: puolista ammattikätevyyttä ja -taitoa. Eri- laajan Pohjois- ja rtä~Satakunnan alueen 16926: toten viime aikoina, jolloin siirtyminen mieskäsiteollisuuskouluksi, niin olisi valtion 16927: maaseudulta kaupunkeihin ja teollisuus- käytettävä tätä edullista tilannetta hyväk- 16928: keskuksiin sekä siirtolaisuus ulkomaille on seen ja osoitettava määräraha po. koulun 16929: saavuttamassa huolestuttavaa laajuutta, on perustamista ja toimintaa varten. Maas- 16930: herännyt ajatuksia maaseudun pienteolli- samme on nimenomaan maaseutunuO"rison 16931: tsuuden kehittämise~si ja aikaansaamiseksi. ammattikoulutus ollut lapsipuolen ase- 16932: Maataloutemme on nimenomaan pienvilje- massa esim. oppikouluopiskelumahdollisuuk- 16933: lysvaltaista, ja kun maaseudun kasvavalle siin verrattuna, joten ammattiopiskelumah- 16934: väestölle ei maatalous sinänsä turvaa riit- dollisuuksien parantaminen on parhainta 16935: täviä toimeentulomahdollisuuksia, ovat maa- työtä maaseudun nuorten hyvärosi, koska 16936: seudun ja maatalouden sivuammattien ja juuri he haluavat valmistua käytännön elä- 16937: elinkeinoalojen kehittämistoimenpiteet erit- mää varten ja rehellisellä käsiensä työllä ja 16938: täin ajankohtaisia ja tärkeitä. kätevyydellä haluaisivat yhteistä isänmaa- 16939: Kuitenkin maaseudun pienteollisuuden tansa palvella. 16940: kehittämismahdollisuudet kaipaavat hyvin Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit- 16941: menestyäkseen maaseudun ammattikätevyy- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16942: den kehittämistä ja kohottamista, missä kä- muksen, 16943: sittääkseni mm. maaseudun mieskäsityökou- 16944: lut ·olisivat hyvänä apuna. Tämän on että hallitus ottaisi vuoden 1953 16945: käsiitänyt mm. Pohjois-Satakunnassa Ikaa- tulo- ja menoarviesitykseensä riittä- 16946: listen kunta, joka on varannut kokonaisen vän määrärahan mieskäsiteollisuus- 16947: kansakoulurakennuksen opetussaleineen ja koulun perustamiseksi Pohjois-Sata- 16948: opettaja-asuntoineen mieskäsiteollisuuskou- kuntaan. 16949: lun tyyssijaksi. Kun Pohjois-Satakunta, 16950: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 16951: 16952: Eino E. Heikura. 16953: 16954: 16955: 16956: 16957: 51 16958: 402 16959: 16960: IX,7o. - Hemst. mot. N:o 162. 16961: 16962: 16963: 16964: 16965: Wickman m. fl.: Angående anslag till byggnadsunder- 16966: stödslån för Terjärv manliga hemslöjdsskola. 16967: 16968: 16969: T i ll R i k s d a g e n. 16970: 16971: För 13 år sedan grundades genom ett denna ansökan jämte ministeriets förord 16972: riksdagsbeslut en fast manlig hemslöjds- icke vederbörande tillhanda, vadan den- 16973: skola för de nordligaste svenska socknarna samma ej ledde då till resultat. 16974: i österbotten. Skolan blev placerad i Ter- Skolans ledning har fått ett förmånligt 16975: järv kommun, en utpräglad ·smäbrukar- anbud av ägaren till den tomt och det 16976: socken, där träslöjden har gamla anor. hus, där skolan arbetar, att inköpa såväl 16977: Lokalfrågan blev genast från skolans tomten som byggnaden för skolans behov. 16978: start svårlöst. Skolan fick sist och slut- Anbudet må:ste anses synnerligen förmån- 16979: ligen hyra ett bilgarage, som genom vissa ligt. Genom vissa om- och tillbyggnader, 16980: tillbyggnader blev en mycket anspråkslös vars kostnader beräknas stiga till 1,500,000 16981: lokal för den nya läroinrättningen. Under mk, kunde hemslöjdsskolan erhålla nödiga 16982: årens lopp har det alltmer framstått som och ändamålsenliga lokaliteter för sin verk- 16983: ett livsvillkor för skolan att erhålla lämp- samhet till relativt ringa kostnader. Då 16984: ligare lokaliteter. Sålunda saknar läraren bygden, där skolan verkar, är en mindre- 16985: bostadsmöjligheter i samband med skolan, bemedlad småbrukarbygd, är det dock ogör- 16986: detsamma är fallet med elever från andra ligt att erhålla det nödiga kapitalet för 16987: orter. Dessutom borde skolan få större bygget på frivillighetens väg, ej heller kan 16988: utrymme för själva undervisningen och det man vänta bidrag av kommunen eller kom- 16989: praktiska slöjdarbetet. munerna för ändamålet, ty det finns så 16990: Direktionen för hemslöjdsskolan har un- många andra intressen som konkurrerar om 16991: der en längre tid planerat ett lokalbygge offervilligheten. Då emellertid skolan fyl- 16992: för skolan, men dessa planer har stran- ler ett stort och erkänt behov som yrkes- 16993: dat av brist på kapital. Vid olika hän- och utbildningsanstalt för bygdens ynglin- 16994: vändelser till de statliga instanser, vilka gar, får vi med stöd av ovanstående mo- 16995: ansvarar för hemslöjdsundervisningen, har tivering vördsamt föreslå, att riksdagen 16996: skolans ledning fått direkt uppmuntran i ville besluta hemställa, 16997: sina strävanden att skaffa skolan ända- 16998: målsenliga lokaler. Lantbruksministeriet att regeringen rnåtte i propositio- 16999: rekommenderade senaste år skolans anhål- nen angående statsförslaget för år 17000: lan om att ett äskat belopp för byggnads- 1953 upptaga ett nödigt anslag som 17001: understödslån skulle ingå i 1952 års stats- byggnadsunderstödslån för Terjärv 17002: förslag. Genom en beklaglig malör kom manliga hemslöjdsskola. 17003: Helsingfors den 7 februari 1952. 17004: 17005: Albin Wickman. C. A. Öhman. 17006: T. E. Nordström. Grels Teir. 17007: Ebba östenson. Levi Jern. 17008: Kurt Nordfors. 17009: 403 17010: 17011: IX,1o. - Toiv. al. N:o 162. Suomennos. 17012: 17013: 17014: 17015: 17016: Wickman ym.: Määrärahasta rakennuslainaksi Teerijärven 17017: mieskotiteollisuuskmdulle. 17018: 17019: 17020: E d u s kun n a E e. 17021: 17022: Eduskunnan 13 vuotta sitten tekemäHä tuslainan myöntämiseksi. Valitettavan ereh- 17023: :päätö'kseHä perustettiin kiinteä mieskotiteol- dyksen vuoksi ei tämä anomus eikä minis- 17024: Esuugj{oulu Pohjanmaan pohjoisi:mpia ruot- teriön puoltdlause joutunut asianomaisten 17025: salaisia kuntia varten. Koulun sijaintipai- käsiin, joten anomus ei johtanut tulokseen. 17026: kaksi tuli Teerijärven kunta, tyypillinen Koulun johto on saanut edullisen tar- 17027: pienviljelijäkunta, jossa veistotyöllä on van- jouksen sen tontin ja talon omistajalta, jossa 17028: hoja perinteitä. koulu työskentelee, nimittäin tarjouksen os- 17029: Huoneistokysymys muodostui vaikeasti taa sekä tontti että raJkennus !koulun tarpei- 17030: ratkaistavaksi heti koulun toiminnan alka- siin. Kotiteollisuuskoulu voisi uusimalla 17031: misen jälkeen. Lopulta koulu sai vuokrata eräitä rakennuksia ja suorittamalla Hsära- 17032: autotallin, josta uusi oppilaitos sai perin kennelmia kustannukset arvioidaan 17033: vaatimattoman huoneiston joidenkin Hsära- 1,500,000 markaksi - saada nykyisestä 17034: kennuksien valmistuttua. Vuosien mittaan koulurakennuksestaan tarvittavat ja tarkoi- 17035: on yhä selvemmin koululle muodostunut tuksenmukaiset huoneistot toimintaansa var- 17036: eline'hddksi sopivaropien tilojen saanti. ten verrattain vähäisin kustannuksin. Kun 17037: Niinpä opettajalla ei ole mahdollisuulk:sia seutu, jossa koulu toimii, on vähävaraista 17038: asua lmulun yhteydessä, ja samoin on muilta pienviljelijäseutua, on raJkennusta varten 17039: pa:iJklk:akunnilta 11mtoisin olevien oppilaiden tarvittavan pääoman saaminen vapaaehtoi- 17040: laita. Lisäksi koulun tulisi saada enemmän suuden tietä kuitenkin mahdotonta. Ei 1iioin 17041: tilaa varsinaista opetusta ja käytännötlistä voida odottaa tarkoitukseen avustusta kun- 17042: veistotyötä varten. nalta tai kunnilta, siHä on monta muutakin 17043: Kotiteollisuuskoulun johtokunta on pit- tarvetta, jotka kilpailevat uhraushalusta. 17044: kähkön aikaa suunnitellut talon ra;kenta- Kun lkoulu kuitenkin on tunnustetusti erit- 17045: mista koulua varten, mutta suunnitelmat täin tarpeellinen seudun nuorison ammatti- 17046: ovat rauenneet pääoman puutteen taJkia. ja opetuslaitoksena, haluamme edellä olevan 17047: Koulun johto on useaan kertaan kääntynyt perusteella esittää eduskunnan hyväksyttä- 17048: kotiteollisuusopetuksesta vastuussa olevien vä!ksi toivomuksen, 17049: valtion viranomaisten puoleen ja saanut suo- 17050: ranaista rohkaisua pyrlk:imyksilleen hankkia että hallitus ottaisi vuoden 1953 17051: koululle ajanmukaisempi huoneisto. Maata- tulo- ja menoarvioesitykseensä tar- 17052: lousministeriö puolsi viime vuonna koulun peellisen määrärahan rakennusavus- 17053: anomusta, että vuoden 1952 tulo- ja meno- tuslainaksi Teerijärven mieskotiteolli- 17054: arvioon otettaisiin määräraha ra!kennusavus- suuskoululle. 17055: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 17056: 17057: Albin Wickman. C. A. Öhman. 17058: T. E. Nordström. Grels Teir. 17059: Ebba östenson. Levi Jern. 17060: Kurt Nordfors. 17061: 404 17062: IX, 11. - Toiv. al. N:o 163. 17063: 17064: 17065: 17066: 17067: V. Simonen ym.: Pohjois-Karjalan kotiteollisuusyhdistyk- 17068: sen toimitalon loojennuksen tote1dtamisesta. 17069: 17070: 17071: E d u s ik: u n n a H e. 17072: 17073: Kotiteollisuusyhdistyksen toiminta Poh- kotiteollisuusyhdistys voisi tehokkaasti <toi- 17074: jois-K,arjalassa on jo vuosikymmeniä ollut mia työnam.tajan1a ma3!kun71an kutojille, 17075: laaj3!a ja tuloksellista. Niinpä €Sim. iku- huolehtia raaka-ainehankinnasta, lankojen 17076: dontataitoa on sekä kiinteissä että kiertä- värjäyksestä, :Mi1aJlis·esti ja huolella suun- 17077: vissä kouluissa ja lyhyemmiillä ik:urssema niteltujen maHien haniklkimisesta, työn 17078: opetettu :tuhansiUe oppilaine ympäri maa- ohjaukses•t.a selkä edelleen tuott.eiden ~au 17079: kuntaa. Näin on kudontataidossa saavu- pasta. Tämän maaseudun lisäansiomwhdol- 17080: tettu huomwttava ammattipätevyy:s. Tätä lisuuksiin ra;tikaisevasti v·aikuttavan suun- 17081: ammattipätevyyttä meidän pitäisi käy,tJtää nitelmwnsa toteutt1lhl.lliseksi Pohjois-Karja- 17082: hyväksi sill,:n:ä mieilessä, että kotiteomsuu- lan kotiteollisuusyhdistys ~aipaa Jdpeälsti 17083: desta sen lisäJksi, että sillä lkoh.enn:etaan valtion auttavaa kättä 5,000,000 markwn 17084: yksityistalouiksi1a, pitäisi saada k~hitetyksi h·alpakorlkoisen lainan muodossa. 17085: sellainen 'tUorb3innon haara, joUa voidaan Tämän johdos,ta ja tedellä olev:aan vii,ta- 17086: hankkia ik:ipeästi kaivattuja lisätuloja ma.a- 1ien ,ehdotamme ikunnioi1Jtaen eduskunnan 17087: seudul1e. Jo v~almiiUa kotiteollisuuslinjalla hyväiksyttäväksil toivomuksen, 17088: voidaan tämä lisäansiomahdollisuus Poh- 17089: jois·Karjalassa hoitaa määrätyin ~ede1lytYJk että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 17090: siJn. Pohjois-Karjalan kotilteollisuusyhdis- toimenpiteisiin Pohjois-Karjalan ko- 17091: tys on tässä mielessä suulliD:itelllut laajen- titeollisuusyhdistyksen suunnittele- 17092: nettavruksi omistam31ansa ki:inteistöä Joen- man maaseudun lisäansiamahdolli- 17093: suussa niin, ~että si~hen lkotiteollisuus!kau- suuksia tukevan toimitalonsa raken- 17094: pan Esälksi rakennettaisiin ikoekutomo ja nuslaajemvuksen toteuttamiseksi. 17095: värjäämö. Näin laajennetussa toimitalossa 17096: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 17097: 17098: Vieno Simonen. Juho Karvonen. 17099: Hilja Väänänen. Heikki Soininen. 17100: Aino Luostarinen. R. Hallberg. 17101: Lauri Kaarna. Markus Niskala. 17102: Arvi Ikonen. Kerttu Saalasti. 17103: Jalmari Väisänen. Tahvo Rönkkö. 17104: E. M. Tarkkanen. Eeli 'Erkkilä. 17105: 405 17106: 17107: IX,12. - Toiv. al. N:o 164. 17108: 17109: 17110: 17111: 17112: H'illjaS. ym.: Kiinteän mieskotiteollisu1tskoulun perustami- 17113: sesta Pohjois-Savoon. 17114: 17115: 17116: E d u s k u n n a 11 e. 17117: 17118: Maaseutuväestön ammattitaidon kehittä- Olisi tärkeätä perustaa tällaisia kouiJ.uja 17119: miseen ei ole valtiovallan taholta kiinnitetty alueille, joilla pienviljelijäväestö on lisäan- 17120: tarpeeksi huomiota. Jatkuvasti on puutetta sion tarpeess~t ja jossa väestölisäys on maan 17121: sellaisista kouluista, joissa maaseudun nuo- keskitasoa suurempi. Sellainen alue on Poh" 17122: riso voisi saada riittävän tehoklkaan valmen- jois-Savo. Tässä maakunnassa ei vesivoimien 17123: nuksen maata1ouden ja sen sivuelinkeinojen vähyyden tähden ole syntynyt riittävästi 17124: pätevään harjoittamiseen. suurteollisuutta, johon väestön ylijäämä 17125: Erickoisen suuri on puute sopivista koti- olisi voinut sijoittua. Tulevaisuus on rruken- 17126: teollisuuSkouluista. Maaseudulla ei nykyisin nettava, paitsi voimaperäisen ja laajentuvan 17127: ole riittävästi ammattitaitoisia seppiä, kone- maatalouden, myös koti- ja pientevllisuuden 17128: miehiä, sä:hköasentajia yms. Ripeästi edisty- varaan. 17129: vän sähköistymisen ansiosta on myös maa- Edellä sanotun perusteella kunnioittaen 17130: seudun 'l}otiteollisuudelle avautunut uusia ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi- 17131: mahdollisuUksia. Pyrkimällä. näillä aloilla vomuksen, 17132: yhä suurempaan koneell'käyttöön voidaan 17133: päästä entistä parempiin ta!loudeHisiin tulok- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 17134: siin. Koti- ja pienteollisuuden perusedelly- siin kiinteän mieskotiteollisuuskoulun 17135: tyksenä on lisäksi ko:r'kea ammattitaito, jotta perustamiseksi Pohjois-Savoon. 17136: tuotteet voisivat laadullisesti kilpailla sekä 17137: koti- että ulkomaanmarlk1kinoilla. 17138: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 17139: 17140: Leu,nart Heljas. Helge Miettunen. 17141: Martti Huttunen. Lauri Solla. 17142: Hilja Väänänen. Tahvo Rönkkö. 17143: Elh Nurminen. Yrjö Kilpeläinen. 17144: Veikko Vennamo. 17145: 406 17146: 17147: IX,73. - Toiv. al. N:o 165. 17148: 17149: 17150: 17151: 17152: Kalliokoski ym.: Määrärahasta naiskotiteollisu,uskoulun 17153: perustamiseksi V eteliin. 17154: 17155: 17156: E d u s k u rn n a H e. 17157: 17158: Vuonna 1950 perustettiin Vetelissä koo- siikymmeneltä käynyt yhä iJ.meisemmäiksi 17159: nrutusyhdistys naiskotiteollisuusJkouhm .pe- seutukunrna,n pieneläjäin 'keskuudessa. Kun 17160: rustamista ja yilläpitämistä •vM'ilen. Kan- yhä pienemmäksi jakautuvat tilat entistä 17161: natusyhdistys osti vähän myöhemmin mai- rajoi:tetummin rpystyvät turv·aamaan per- 17162: nittua oppil~:irtosta varten erään. talonpoi- heitten toimeentulon, tarviltsevrut niiden 17163: lmistalon raJkennukset kohtuullisen :laajoine eläjät entistä tehoiklkaamman a,mma;ttiope- 17164: tonttialueineen. Laad1tun suunnitelman tuksen, jotta perheitten menot voitaisiin 17165: mUJkaan sarutaisiin II'.akennuksista n. 3.5 rajoittaa vähimpään. ma:hdo1liseen ja jotta 17166: milj. markoo kustannuksilla ikoulurn ta!l'- olisi suure1!l'pia mahdollisuuksia am.siotulo- 17167: .peiksi riittävät rakennukset. Koulun •perus- jen swamiseen :kodiu ulkopu01le1ta . 17168: rtaminen voitaisiin täten rtoteuttlaa nyikyoloi- iKun .perustettu kannatusyhdistys on 17169: ihin nähden ihuomruttavan vähäisin :kustan- hankkimalla :kiinteistön ~ppilairt:ost.a var- 17170: nuksin. Historialliselta !kannalta •arvioiden ten ratkaisevasti h·elpoittanut sellaisen pe- 17171: olisi mami•tun vanhan tailonpoikaistalon ·rustamista, olisi ·tämäkin otettava huomioon 17172: .tähän tarkoi:tuks·een :käyttäminen edttäin ja valtiovallan toimenpitein tehokkaasti 17173: llllSianmUJkaista, ikooka talo on koulun perus- edistettävä seutukunn~ tarpeen tyydy,ttä- 17174: tamisajatuksen esittäjän, kunnallisneuvos mistä ja sen asukkaiden toiveitten toteutu- 17175: H. Tuuikkais-vainaj.an, jolm on niin monen mista. 17176: muun seutukunnan ·elämään r•atkaisevasti Edellä sanotun perusteella ehdotamme 17177: vaikuttaneen aloitteen esittäj·ä ja toteut- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 17178: taja, synrtymäikoti. vomuiksen, 17179: Naiskotirtoollisuuskoulun tarpoollisuus 17180: paikkakunnalla on niin ilmeinen, että sen että hallitus ottaisi vuoden 1953 17181: OSDittamiseiksi ei tarvita paljon perusteluja. tulo- ja men<Jarvioesitykseensä tar- 17182: Koko P.erhonjokil111ruksossa ja huomattavan peellisen määräraha!n naiskotiteoUi- 17183: ,1aajaiUa ~ueella sen ulikopuolella ei ole suuskoulun perustamiseksi V eteliin, 17184: minkäänlaista tämän alan oppilaitosta ja ja sen ylläpitoa varten. 17185: ammattirtaidon tarve on vuosikymmen vuo- 17186: Helsingissä 12 päivänä !helmikuuta 1952. 17187: 17188: Viljami Kalliokoski. Toivo Antila. 17189: J. E. Lampinen. T. Leivo-Larsson. 17190: Veikko Vennamo. 17191: 407 17192: 17193: IX,74. - Toiv. al. N:o 166. 17194: 17195: 17196: 17197: 17198: Luostarinen ym.: Itä-Suomen metsäkoulun perustamisesta 17199: Heinäveden Karvioon. 17200: 17201: 17202: E d u s k u n n a 11 e. 17203: 17204: Metsäteknikkojen suuri vajaus edellyttää 23.9 % ja lehtipuuvaltaisia 22.6 %, joten 17205: vielä uusia metsäkouluja maahamme. Ja mainitusta pinta-alasta aukeana on ainoas- 17206: mitä enemmän laki mesänhoitoyhdistyksistä taan noin 2 %. 17207: vaikuttaa metsänhoidon edistämiseksi, kas- Heinäveden Karvion maat ovat, niin 17208: va,a. kysyntä metsäammruttimiehistä. kuin edellä kerrotusta huomataan, sekä 17209: Itä-Suomi, joka on maamme metsärik- metsämaiden laadun että metsiensä rikkau- 17210: kainta aluetta, ei oikeastaan alueelleen ole den puolesta erittäin soveliaat metsäkoulun 17211: saanut yhtään maamme kuudesta metsä- harjoitusalueeksi. Lisäksi mainittakoon, 17212: koulusta, sillä Nikkarilakin Pieksämäellä että retkeilyjen järjestäminen oppilaille on 17213: kuuluu maamme halkaisijan (etelästä poh- täältä helppoa uudenaikaisille puunjalostus- 17214: joiseen) länsipuolelle. Yksin Saimaan ve- laitoksille Joensuuhun, Varkauteen ja Sa- 17215: sistöalue edustaa neljännestä maamme vonlinnaan sekä Punkaharjun kuuluille 17216: puuntuotannosta ja tarvitsisi ainakin yhden metsäkoeken tille. 17217: metsäkoulun. Itä-Suomi odottaa omaa metsäkoulua aivan 17218: Metsänopetuskomitea suositteli jo vuonna ensi tilassa ja Heinävedellä olevat valtion 17219: 1936 Heinäveden Karvion valtionmaita, maa-alueet ovat sen paikaksi sopivimmat. 17220: Kermajärven hoitolohkoa, parhaimpana Näin ollen edellä olevaan ja rah. al. n: o 306 17221: uuden metsäkoulun paikkana. Ensinnäkin (1951 vp.) viitaten ehdotamme eduskunnan 17222: siksi, että täällä on oppilaille riittävästi hyväksyttäväksi toivomuksen, 17223: harjoitusa:luetta, sillä valtionmaiden pinta- 17224: ala on y'hteensä 9,453 hehtaaria, mistä lkas- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 17225: vullista metsämaata 80.4 %. Kasvullisesta toimenpiteisiin Itä-Suomen metsäk01J,- 17226: metsämaasta on 64% mustikkatyypin ja lun perustamiseksi Heinäveden Kar- 17227: sitä parempia metsämaita. Mäntyvaltaisia vioon. 17228: metsiä on nimittäin 5l.o %, kuusivaltaisia 17229: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1951. 17230: 17231: Aino Luostarinen. Vieno Simonen. 17232: Kerttu Saalasti. Edvard Pesonen. 17233: M. 0. Lahtela. Aaro Kauppi. 17234: Vilho Leivonen. Erkki Koivisto. 17235: Eri. Haapaniemi. Eino Rytinki. 17236: Johannes Wirtanen. Nestori Kaasalainen. 17237: Eeli Erkkilä. Lauri Kaarna. 17238: Arvi Ikonen. Tahvo Rönkkö. 17239: Toivo H. Kinnunen. Heikki Soininen. 17240: Yrjö Hautala. Kalervo Saura. 17241: 408 17242: 17243: IX,75. - Toiv. al. N:o 167. 17244: 17245: 17246: 17247: 17248: Saari ym. : AlO!Vuden entisen reservika.sarmin vuokraami- 17249: sesta Alavuden maamieskoulun kannatusyhdistykselle. 17250: 17251: 17252: E d u s k u n n a 11 e. 17253: 17254: .Alavuden pitäjän Alavuden kylässä on älyisten lasten hoitolaitos soveltuisi parem- 17255: vanha reservikasarmi·, jonka valti-o omistaa. min syrjäisempään ja rauhallisempaan paik- 17256: Kasarmialueella olevat rakennukset ovat kaan, j:OSsa lapsille voitaisiin antaa enem- 17257: o1leet vuoikrattuina Tuberkuloosin vastusta- män vapautta eikä olisi vaaraa, että he jou- 17258: misyhdistykseHe, j·oika on pitänyt siinä keuh- tuvat normaa:lisesti !kehittyneiden lasten pil- 17259: kotautiparantolaa. Sotien jälkeisenä aikana kan kohteiksi. On selvää, että tämä yhden 17260: on lko. ralkennuksissa toiminut sotatubertku- komppanian kasarmi!ksi rakennettu ralken- 17261: loottisten ammatti1kou1u, jossa koulutettiin nusryhmä melkein se]laisenaan soveltuisi 17262: etupäässä sähköasentajia. Nyt on tämäkin maamiElikoulun käyttöön. Upseerien asunnot 17263: toiminta ollut puoll.itoista vuotta lopussa ja saveltuisivat opettajien asunnoiksi, samoin 17264: kasarmialueella olevat rakennukset käyttä- miehistön asunnot oppilaille. Lisäksi olisi 17265: mättöminä. Ne ovat ol-leet ku~kulaitosminis valmiina luentosa<li, keittiö, ruokasali ja 17266: teriön hallinnassa ja ovat ne valtioneuvoston rakennusryhmään kuuluva p-aja, joka sovel- 17267: päätöiksellä siirretty sosiaaliministeriöB.e. tuisi veistohuoneelksi. .A:lavuden maamies- 17268: Sosiaaliministeriö on suunnitellut rakennuk- koulun kannatusyhdistys -on jo. hankkinut 17269: siin Perttulan koulukodin alaisena toimivaa maatilan koulua varten ja maamieslk:oulun 17270: 30 paMma käsittävää vajaaälyisten lasten tarpeellisuus tällä seuduUa on suuri. Mm. 17271: hoitolaitosta. Ralkennuksiin tulisi tällöin maataloushaHitus on ehdottanut maamies- 17272: tehtävä!ksi huomattavia muutoksia ja osa koulun perustamista .Alavudelle. 17273: rakennuksista, jotka eivät soveltuisi hoito- Edellä oleviin perusteluihin viitaten esi- 17274: flaitdksen käyttöön, jäisivät käyttämättä. tämme eduslk:unnan hyväksyttäväksi toivo- 17275: Ralkennulkset sijaitsevat aivan pitäjän kes- muksen, 17276: iJ.ruksessa ja hyväksytyn asemakaavan mu- 17277: ikaan tulee tieoikaisun jä~keen vi'lkasli:i:ken- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 17278: teinen maantie aivan koulumkennulksen vie- siin Alavuden entisen reservika- 17279: reen. Tällaisen maantien läheisyys on usein sarmin vuokraamiseksi Alavuden 17280: vaarana terveiJlekin ·lapsille ja vajaaä1yisille moomieskoulun kannatusyhdistykselle 17281: lapsiiJ:le se olisi ainaisena vaarana. Vajaa- maamieskoulua varten. 17282: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 17283: 17284: Eero Saari. Vilho Leiv~nen. 17285: Eino E. H&ikura. Lauri Kaarna. 17286: Toivo Antila. Erl. Haapaniemi. 17287: Eino Rytinki. Eeli Erkkili. 17288: Tahvo Rönkkö. 17289: 409 17290: 17291: IX,76. - Toiv. al. N:o 168. 17292: 17293: 17294: 17295: 17296: Hautala ym.: Määrärahasta halpakorkoisiksi lainoiksi Poh- 17297: jois-Swomen meijerien uudistus- ja rakennustoimintaa 17298: varten. 17299: 17300: 17301: E d u s k u n n a 11 e. 17302: 17303: Pohjois-Suomen maatailous on lähinnä osalta välttämättömien uudistusratkaisujen 17304: karjatalouteen perustuvaa. Ja se edustaa edessä. 17305: varsin laajassa mielessä vähävaraisten ih- Uman lainapääomia ei kaivattuja uudis- 17306: misten uudisasutusluontoista:kin yritteliäi- tuksia kyetä kuitenkaan suorittamaan eikä 17307: syyttä. Näin ollen :maidon tuotannotla, sen ilman valtion väliintuloa selviytymään !kor- 17308: jalostusmruhdo1lisuu:ksilla ja marikkinoimi- keakorkoisista •lainoista mahdollisille ind~si 17309: sella tulee jatJk.uvasti olemaan keskeinen ehtoineen. Näistä syistä aloitettua avustus- 17310: merkitys niissä oloissa. toimintaa Pohjois-Suomen karjaväen asian 17311: Meijeritoiminnan jatkuva edistäminen tukemiseksi olisi jatkettava ja kehitettävä. 17312: valtion halpakorlkoisten 'lainojen muodossa NäiHä perusteilla esitämme eduskunnan 17313: olisi edelleen tarpeellinen. Sillä hallituksen päätettäväksi toivomuksen, 17314: ja eduskunnan toimesta kuluvaa vuotta var- 17315: ten myönnetty 100 miljoonaa markkaa tus- että. hallitus ottaisi vuoden 17316: kin riittää Lapin läänin meijerien ajankoh- 1953 tulo- ja menoarvioesitykseen 17317: taisiin tarpeisiin. Kainuu, Koillis-Pohjan- 250,000,000 markan määrärahan jaet- 17318: maa ja monet muut Pohjois-Suomen ikd1kat, tavaksi halpakorkoisina lainoina Poh- 17319: kuten ha;lloista niin usein kärsineet Keski- jois-Suomen meijerien uudistus- ja 17320: ja Pahjois-Pohjanmaa ovat meijeriensä rakennustoimintaa varten. 17321: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 17322: 17323: Yrjö Hautala. Atte Pakkanen. 17324: Eeli Erkkilä. Albin Wickman. 17325: Toivo Antila. Antti J. Rantamaa. 17326: J. E. Lampinen. 17327: 17328: 17329: 17330: 17331: 62 17332: VALTIOPÄIVÄT 17333: 1952 17334: 17335: LIITTEET 17336: X 17337: 17338: TYOVÄENASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 17339: TOIVOMUSALOITTEET 17340: 17341: 17342: 17343: 17344: HELSINKI 1952 17345: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 17346: Kansaneläkelakia, tapaturmavakuutusta, synnytyslomaa, työneuvos- 17347: toa, työsopimuslakia, työttömyysvakuutusta, asuntotuotantoa, 17348: invaliideja ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita. 17349: j 17350: j 17351: j 17352: j 17353: j 17354: j 17355: j 17356: j 17357: j 17358: j 17359: j 17360: j 17361: j 17362: j 17363: j 17364: j 17365: j 17366: j 17367: j 17368: 415 17369: X,1.- Lak. al. N:o 71. 17370: 17371: 17372: 17373: 17374: Puum.alainen ym.: Ehdotus Wtiksi kansaneläkelain m'l.l{Uttar 17375: misesta. 17376: 17377: 17378: E d u s k u n n a 11 e. 17379: 17380: Suurin osa kansaneläkevakuutuksessa ole- viran ja toimen haltijain eläkeikä on. Aina- 17381: vista on yksityisoikeudellisessa työsuhteessa kin toistaiseksi vakuutusmaksuun perus- 17382: olevia ruumiillisen työn tekijöitä tai heihin tuva kansaneläke on kovin vähäinen ja so- 17383: verrattavia omaa työtään tekeviä talonpoi- siaalisena etuna annettava lisäeläke on 17384: kia taikka pienelinkeinon harjoittajia, joilla muusta tulosta tai varallisuudesta riippu- 17385: ei ole muuta eläketurvaa. Heitä ei voi ver- vainen. Siksi menolisä, joka eläkeikärajaa 17386: rata viran ja toimen haltijoihin, joilla työ- alentamalla aiheutuu, ei voi muodostua ko- 17387: suhde jatkuu eläkeikään saakka huonontu- vinkaan suureksi. Eläkeikärajan alentami- 17388: mattomilla palkkaeduilla. Yksityisoikeudel- nen olisi omiaan lieventämään sitä ankaraa 17389: lisessa työsuhteessa olevat joutuvat työky- arvostelua, joka kansaneläkelaitokseen koh- 17390: kynsä menetettyään useimmiten eroitetuiksi distetaan. 17391: työstä taikka työkyvyn menetyksen kautta Edellä olevan perusteella ehdotamme, 17392: työskentelemään pienemmällä palkalla ja si- 17393: ten huonompaan taloudelliseen asemaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan 17394: Eläketurvan saaminen olisi näin ollen heille lakiehdotuksen: 17395: erittäin tarpeellista jo aikaisemmin kuin 17396: 17397: 17398: Laki 17399: kansaneläkelain muuttamisesta. 17400: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun 17401: kansaneläkelain (248/37) 33 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi: 17402: 17403: 33 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä 17404: Vakuutettu tulee oikeutetuksi vanhuus- . ....... kuuta 19 .. . 17405: eläkkeeseen täytettyään kuusikymmentä 17406: vuotta. 17407: 17408: 17409: 17410: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 17411: 17412: V. Puumalainen. Matti Koivunen. Judit Nederström-Lunden. 17413: 416 17414: 17415: X,2. - Lak. al. N:o 72. 17416: 17417: 17418: 17419: 17420: Nederström-Lunden ym. : Ehdotus laiksi kansaneläkelain 17421: muuttamisesta. 17422: 17423: 17424: E d u s k u n n a ll e. 17425: 17426: Kansaneläkelain 39 § :n 1 rnomentin mu- varattomien vanhempien pääasiallinen tai 17427: kaan suoritetaan vakuutetun kuoltua ha- ainoa huoltaja. Kun suoritettuja vakuutus- 17428: hemuksesta hänen leskelleen ja kahdeksan- maksuja joka tapauksessa on pidettävä va- 17429: toista vuotta nuoremmille tai sitä vanhem- kuutetun ja hänen huollettavinaan olevien 17430: mille työkyvyttömille lapsilleen heidän kes- varoina olisi lakia muutettava siten, että va- 17431: ken jaettavaksi palautuksena seitsemän- kuutusmaksut kokonaisuudessaan palaute- 17432: kymmentä sadalta vakuutetun maksamien taan leskelle ja lapsille, tai milloin vakuu- 17433: eläkemaksujen määrästä, kuitenkin vähin- tettu on ollut naimaton tai leski, jolla ei ole 17434: tään 500 ja enintään 30,000 markkaa. Tällä lapsia ja on huoltanut vanhempiaan, van- 17435: lain määräyksellä ei kuitenkaan tehdä täyttä hemmille. 17436: oikeutta edes vakuutetun leskelle ja lapsille, Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 17437: ja jos vakuutettu on ollut naimaton tai leski, 17438: jolla ei ole lapsia, Qi vakuutusmaksujen van- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 17439: hemmille palauttamismahdollisuutta ole sii- van lakiehdotuksen: 17440: nakään tapauksessa, että vakuutettu on ollut 17441: 17442: 17443: Laki 17444: kansaneläkelain muuttamisesta. 17445: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun 17446: kansaneläkelain 39 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä toukokuuta 1948 17447: annetussa laissa (1094/48), näin kuuluvaksi: 17448: 17449: 39 §. detty. Milloin vakuutettu tai eläkkeeseen 17450: Jos vakuutettu tai eläkkeeseen oikeutettu oikeutettu on ollut naimaton tai leski, jolta 17451: kuolee, suoritetaan hakemuksesta palautuk- ei ole jäänyt palautukseen oikeutettuja rin- 17452: sena maksetut eläkemaksut, kuitenkin vä- taperillisiä ja hän on ollut vanhempiensa 17453: hintään viisisataa markkaa, hänen leskel- pääasiallinen tai ainoa huoltaja, palautet- 17454: leen ja kahdeksantoista vuotta nuorem- takoon eläkemaksut hakemuksesta vanhem- 17455: mille tai sitä vanhemmille työkyvyttömille mille. 17456: rintaperillisilleen heidän kesken jaettavaksi, 17457: kuten laillisesta pesänosituksesta on sää- 17458: 17459: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 17460: Judit Nederström-Lunden. Irma Torvi. 17461: Ester Häikiö. Elli Stenberg. 17462: 417 17463: 17464: X,s.- Lak. al. N:o 73. 17465: 17466: 17467: 17468: 17469: Tauriainen ym. : Ehdotus laiksi kansaneläkelai'n muutta- 17470: misesta. 17471: 17472: 17473: E d u s k u n n a 11 e. 17474: 17475: Kansaneläkelain 41 §: n mulkaan eläk!keen- yhteissummana eivät Mhoa kalleimmassa 17476: saajalle ma;ksettavaa iisäeläkettä myönnet- kuntaryhmässä yksinäise'llä eläkkeensaajalla 17477: täessä ei hänen tulokseen lueta mahdollisesti Yli 78,800 ja naimisissa olevalla 90,800 mar- 17478: saatavaa lapsilisää ja perhelisää ei:kä sitä lkan, toisessa kuntaryhmässä yiksinäisellä yli 17479: elatustuloa, jota köyhäinhoitolain mukaisesti 68,000 ja naimisissa olevalla yli 76,400 mar- 17480: on annettava omaiselle tai jota sukulaisuus- kan sekä halvimmaisa kuntaryhmässä yksi- 17481: suhteen vuoksi vapaaehtoisesti annetaan, näisellä yli 59,400 ja naimisissa olevalla yli 17482: mikäli annettava avustus ei sanottavasti 62,200 markan. Tästä määräy1ksestä johtuu, 17483: ylitä köyhäinhoitolain mukaan omaiselle an- että henkilö, jolle työnantaj·a on köyhäin- 17484: nettavan elatuksen määrää. Mutta mikäli hoitolain mulkaan velvollinen antamaan ela- 17485: eläk!keensaajan tulot köyhäinhoitolain 5 § :n tusapua, jolla on tuloja vapaaehtoisesta hen- 17486: mukaan työnantajalta saatavana elatusmaJk- lkiV'akuutuksesta tai saa vähäisen eläJkkeen 17487: suna, eläkkeenä tai eli:n:korkona, joka makse- työ- ja virkasuhteen perusteella, ei lä:heskään 17488: taan vapaaehtoisen taikka työ- ja virkasuh- kaikissa niissä ,tapauksissa, joissa on sen tar- 17489: teeseen liittyvän van!huus-, työkyvyttömyys- peessa, voi saada kansaneläkelain mukaan 17490: ja leskeneläkevakuutuksen perusteella tai mailmettavaa lisä~äkettä. Sen vuoksi iakia 17491: työ- ja virkasuhteen perusteella maksetta- olisi muutettava siten, että lköyhäinhoito- 17492: vana eiäklkeenä, ylittävät puolitoistakertai- ~ain 5 § :n mukaan työnantajan mwksamaa 17493: sena sen määrän, johon täyttä lisäelä!kettä elatusmaksua ei luettaisi sellaiseksi tuloksi, 17494: saavan yksinäisen eläk!keensaajan vuositulot jonka perusteella lisäelä:ke voidaan evätä 17495: ensimmäisessä kuntaryhmässä saavat nousta, tai sitä vähentää ja että muiden il.aissa mai- 17496: ei täytrtä 1isä~ä'kettä makseta. Käytännössä nittujen tulojen kertoin korotetaan kah- 17497: tämä merkitsee sitä, että kansaneläkelain deksi. 17498: mukainen täysi lisäeläke maksetaan vain Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 17499: siinä tapauksessa, että eläJkkeensaajan vuosi- 17500: tulot mainittujen tulojen ja lisäeläJklkeen että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 17501: van lakiehdotuksen: 17502: 17503: 17504: Laki 17505: kansaneläkelain muuttamisesta. 17506: EduSkunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun 17507: kansanelä:kelain 41 § :n 6 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta 1950 17508: annetussa laissa (285/50), näin kuuluvaksi: 17509: 17510: 41 §. Vuosituldksi ei kuite:n:kaan lueta tämän lain 17511: mukaan maksettavaa lisäe'lrukettä, lapsilisä- 17512: Vuositulolla tal'koitetaan tässä pykälässä lain mukaan maksettavaa lapsilisää, perhe- 17513: sitä tuloa, jota eläkkeensaajan ja hänen puo- lisälain mukaan maksettavaa perhelisää, 17514: lisonsa voidaan kohtuullisen arvion mukaan lköyhäinhoitdlain mukaan työnantajalta, hä- 17515: edellyttää jat!kuvasti saavan vuosittain. nen perilliseltään taiKka liiKkeen tai yrity'k- 17516: 53 17517: 418 X,3. - Kansaneläkelaki. 17518: 17519: 17520: sen omiatajalta saatavaa elatusta ja sitä liittyvän vanhuus-, työkyvyttömyys- ja les- 17521: elatusta, jota köyhäinhoitolain mukaisesti on !keneläikevaikuutuksen perusteella ja oman 17522: annettava omaisi'lle, eikä suilrnlaisuus- tai lta:i ~puolison ;työ- ,t,a:i virkasuhteen johdosta 17523: la:nkoussuhteen vuoksi vapaaehtoisesti an- maiksettavaa eläkettä ä~köön :lueUako vuosi- 17524: nettavaa elatusta tahi avustusta, miikäli tämä tuloksi, sikäli ikuin se ei ylitä sitä määrää 17525: ei huomattavasti ylitä köYhäinhoitolain mu- kaiksinkertaisena, johon täyttä lisäeläkettä 17526: ikaan omaiselle annettavaa elatuksen määrää. saavan yksinäisen eläikkeensaajan vuositulot 17527: Eläkettä tai elinikorkoa, joka ma:ksetaan va- ensimmäisessä lkuntaryhmässä enintään saa- 17528: paaehtoisen taikka työ- tai vir:1msuhteeseen vat nousta. 17529: 17530: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 17531: 17532: Hannes Tauriainen. Usko Seppi. 17533: Juho Rytkönen. Antti Kinnunen. 17534: Toivo Niiranen. Kaino Haapanen. 17535: Paavo Aitio. Kaarle Renfors. 17536: Antto Prunnila. Toivo Friman. 17537: 419 17538: 17539: X,4. - Lak. al. N:o 74. 17540: 17541: 17542: 17543: 17544: Suominen ym.: Ehdotus l-aiksi tapaturmavakuutuslain 17545: muuttamisesta. 17546: 17547: 17548: E d u s k u n n a 11 e. 17549: 17550: Elokuun 20 päivänä 1948 annetun tapa- remmaksi on myöskin muodostunut se osa 17551: turmavakuutuslain mukaan tulee työnan- työntekijäin vuosituloista, joiden hankin- 17552: tajien ottaa työntekijöitään varten sano- taan nähden vakuutusyhtiöillä ei ole min- 17553: tussa laissa lähemmin määrätyn korvauk- käänlaista vastuuta vakuutuksen edellyttä- 17554: sen suorittamista varten vakuutus vakuu- mästä tapaturmavaarasta. 17555: tuslaitoksessa, jolla on oikeus mainitun ta- Tällainen olotila ei voi luonnollisestikaan 17556: paturmavakuutuslain mukaisten vakuutus- olla tapaturmavakuutuslain tarkoituksena, 17557: ten antamiseen. Vakuutussopimus tehdään vaan vakuutuslaitoksen tapaturmavastuun 17558: tilapäisen työn ollessa kysymyksessä, kun- pitäisi käsittää koko sen ajan, jolta vakuu- 17559: nes työ on päättynyt, ja muissa tapauk- tusmaksun määräämistä varten saatu tulo 17560: sissa kalenterivuodeksi tai kulumassa ole- on hankittu. Epäkohdan poistamiseksi voi- 17561: vaksi vuodeksi siten, että se jatkuu uudel- daan ajatella toiselta puolen sitä, että vuosi- 17562: leen vuoden kerrallaan, ellei vakuutuksen- ioman aikana maksettuja palkkatuloja ei 17563: ottaja sano sitä irti määrätyn ajan ku- sisällytetä laisinkaan va.kuutusmaksun mää- 17564: luessa. Vakuutusmaksun perusteena ovat räämisen perusteena ilmoitettaviin vuosi- 17565: vakuutettujen työntekijäin ansiotulot, mitkä tuloihin tai vaihtoehtona sitä, että tapa- 17566: työnantaja on vuosittain velvollinen ilmoit- turmalaitoksen vastuuvelvollisuus ulotetaan 17567: tamaan vakuutuslaitokselle. Näihin tuloi- käsittämään myöskin ne tapaturmat, jotka 17568: hin sisältyvät säännöllisesti myöskin ne pal- saattavat aiheutua työntekijäin ollessa vuo- 17569: kat, mitkä työntekijät saavat vuosilomiensa silomalla. Koska edellinen vaihtoehto alen- 17570: aikana siitä huolimatta, että he eivät ole taisi tapaturmavakuutuksen perusteena käy- 17571: olleet sanotun loman aikana laisinkaan sel- tetyn keskivuosiansion määrää, ei tätä vaih- 17572: laisessa työssä, että heille voisi tapahtua toehtoa voida sen vuoksi pitää oikeuden- 17573: tapaturmalain 4 §: n edellyttämiä, korvauk- mukaisena vakuutettuja työntekijöitä koh- 17574: seen oikeutettuja tapaturmia. Täten vakuu- taan. Oikeudenmukaisemmaksi menettelyksi 17575: tuslaitokset tulevat saamaan vakuutusmak- epäkohdan korjaamiseksi muodostuu näin 17576: suja myöskin sellaisista palkkatuloista las- ollen sellainen toimenpide, että tapaturma- 17577: kettuina, joiden hankintaan nähden niillä vakuutusyhtiöiden korvausvelvollisuus ulo- 17578: ei ole minkäänlaista tapaturmavastuuvel- tetaan myöskin niihin mahdollisiin tapa- 17579: vollisuutta. Jos vuosilomien keskimääräi- turmiin, mitkä saattavat kohdata työnteki- 17580: seksi pituudeksi lasketaan esim. 2 viikkoa, jää hänen ollessaan vuosiloman aikana vir- 17581: on siltä ajalta tuleva palkka 5 % koko vuo- kistysmatkalla tai hänen suorittaessaan sinä 17582: den palkasta. Huomioon ottaen kuitenkin aikana kotiaskareitaan oman tai perheensä 17583: meidän maassamme olevat verraten pitkät hyväksi. Tässä mielessä olisi tapaturma- 17584: vuosilomat voidaan melkoisella varmuudella vakuutuslakiin tehtävä tarvittava muutos. 17585: sanoa, että vuosilomien osuus tapaturma- Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme, 17586: vakuutusmaksujen määrääiDisen perusteena 17587: olevista vuosituloista nousee keskimäärin että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 17588: kuitenkin vähintään 6 %: iin. Mitä edulli- van l-akiehdotuksen: 17589: semmiksi vuosilomat ovat tulleet, sitä suu- 17590: 420 X,4. - Tapaturmavakuutuslaki. 17591: 17592: 17593: 17594: Laki 17595: tapaturmavakuutuslain muuttamisesta. 17596: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun 17597: tapaturmavakuutuslain (608/48) 4 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi: 17598: 17599: 4 §. 4) hänen suorittaessaan vuosilomansa ai- 17600: Työtapaturmana tarkoitetaan tässä laissa kana oman tai perheensä taloudenhoitooon 17601: tapaturmaa, joka aiheuttaen ruumiinvam- lkuuluvia kotiaskareita sekä hänen ollessaan 17602: man on kohdannut työntekijää: vuosilomansa aikana virkistysmatkalla, lu- 17603: 1) työssä; kuunottamatta lentokoneella tehtyä matkaa, 17604: 2) työstä johtuvista olosuhteista; a) työ- ellei hän saa vuosilomaansa lentoliikenteen 17605: paikalla tai työpaikkaan kuuluvalla alueella; palveluksessa olevana työntekijänä. 17606: b) matkalla asunnosta työpaikalle tai päin- 17607: vastoin; tai c) hänen ollessaan työnantajan 17608: asioilla; 17609: 3) hänen yrittäessään varjella tai pelas- 17610: taa työnantajansa omaisuutta tahi, työtoi- Tämä laki tulee voimaan päivänä 17611: mintansa yhteydessä, ihmishenkeä; tahi kuuta 195 • 17612: 17613: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 17614: 17615: Unto Suominen. Elli Nurminen. 17616: Arvo Ahonen. Juho Kuittinen. 17617: Impi Lukkarinen. Eino Raunio. 17618: Viljo Virtanen. Eetu Karjalainen. 17619: K. F. Haapasalo. Artturi Koskinen. 17620: Edvard Pesonen. J. Karvonen. 17621: 421 17622: 17623: X,5. - Lak. ail. N:o 75. 17624: 17625: 17626: 17627: 17628: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi synnytyslomasta. 17629: 17630: 17631: E d u s k u n n a ll e. 17632: 17633: Toohlisuudoo valla;tessa yhä enemmän ja-- leville ruumiillisen työn t~kijöiil1e korvausta 17634: lansijaa tuotantoelämässä, on myöslkin nais- sen sijaan ei maiksettu olloolkaan. Eräissä 17635: rtoo sijoittuminen ansiotyöhön entisestääm. tapauksissa ;taas korvaus maksettiin sairas- 17636: lisääaJJtynyt. Teollisuus on varannut työ- lk,assoo !kautta, mikäli sellainen työpaikalla 17637: mahdollisuuksia ookä perhoottömille että oli. 17638: perhoollisiille nruisille rinnan mi,espuolist;en Valtion Hi!kelaitoksista saatujen tietojen 17639: työntekijäin krunssa. mukaan on !käytäntö niissäkin tavattoman 17640: Naimisissa oleVIan naisen osahlistuminen kilrjava, va.iikka näyttääkin si~tä, kuin niissä; 17641: kodin ulJkopuolella runsiotyöhön vieraan a:-uumiillisen työn tekijät o:lisi~at parem- 17642: työnantaja'l1 .palveluksessa on synnyrtJtänyt massa asemassa, koska näitten lk·eslkuudessa 17643: perheiden !kohdalla monia vruikeuksia, joista useinkin toimii sairaskassa. Mitää;n yh<te- 17644: Jasten synny,ttäminen on a.i'lmansaanut vaa- näistä lin.ja.a ei kuitenkaaJU voi sanoa näis- 17645: timuksen synnyrtyslomasta.. T~ämä v&ati- säkään olevan. 17646: mus onikin käy;tännössä toteutunut, mutta V. 1919 :koolla ollut Jmnsain'Viälisen työ- 17647: silkäH puutteellisesti, että työntl(}kijä saa järjestön ikolkous hyvä.ksyi asiasta ikonve.n- 17648: kyllä oikeuden ~ain määräämään 4-6 viikon tion, jolka; tuli voima.an v. 1921. Sen mu- 17649: [omaan, mutta lku:kaan tai mi'kään ei ikarun sitoutuivat jäsenvaltiot muuttamarun 17650: turvaa hänen toimeentuiloaan tältä aja:Lta. laillll'läädäntörnsä sellaiseksi, että sopimuk- 17651: Edclloon on naistyö'I1tekijä sil~äH turvatto- sessa luetellut ammat.tilalat, käytännöNi- 17652: massa aoomassa, että työnacrutaja voi lain sesti kwtsoen lkaikiki ne ammattialrurt, joilla 17653: estämättä ilrtisanoru työntekijä,n avioliiton naisia yleisesti työskenteli, joutuivat syn- 17654: solmiamisen tai l1apsen synnyt.tämis()ln nytyslomalain piiriin. Tämoo sopimuksen 17655: vuoksi. Nykyinen ,synny,tyslomalaiki" ei mukaan 6lisi jokaiselle ansiotyössä olevalle 17656: myösikään anna rt.yönrtekijälle oilkeutta lap- naiseUe varattavru [omaa kuusi viiiklkoa en- 17657: sensa imettämiooen, mikäli hä:nen sitä vm·- nen ja kuusi viikkoa jä1koon synn.yrtyiksen. 17658: rten tarviJtsisi .työstään saada ylimääräinen Tältä ajalta oH naisella oikeus saada riit- 17659: vapaa-aika päivittäin. rt.ävä !korvaus sekä hän~n itsensä että lap- 17660: Kun kuitenikin käytäntö on vi,enyrt sii- sen toinreentuloa varten. Korvaus on mruk- 17661: hen, että työnoo.tajat sang~1J eri tavalla SE\lbtava joko yleisistä; varoista lbaikka ;v·a- 17662: suhtautuvat työnrt.elkijöihinsä synnytysta- ikuutuiksen muodossa. Sopimuksessa on 17663: pausten sattuessa, on aika jä.rjestää tämä myös määräys erottamisen kieltämisestä ja 17664: asia erilkoislainsäädän.nön avulla. a.nnetJtavasta :imettämislomasia työn aikana. 17665: Osoituksena siitä; kirjavuudesta, mikä TäJmä sopimus uudistettiin v. 1947. 17666: tässä asiassa >~lirtsee, tul!koon mainirtulksi, Suomi ei vielä ole voi111ut ilmoittaa saat- 17667: että valtion erään komiteU'll n. 5 vuot•ta tarueensa lainsäädäntöään seHaiseksi, että 17668: sitten toimoonpaneman tutlkimuksen rt.ulok- se oJ.isi voinut ratifiioida sopimuksen. 17669: sena saaW.n selville, että useissa tapauk- Kaikkeen edeillä ·esitettyyn viitaten ehdo- 17670: sissa sama rt.yön&ntaja kohteli eri tavalla .tamme kunnioittaen, 17671: työntekijöitään ja niinpä ,esim. eräät antoi- 17672: vat rt.oimistotyönWdjöilleen lomaa 2-6 että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 17673: ikuuikautoon saa:kka jolko täysi'll tai osapal- van kJ,kiehdotuksen: 17674: koin, mutta esim. t:eoHisuudessa työskente- 17675: 422 X,o. - Synnytysloma. 17676: 17677: 17678: Laki 17679: synnytyslom.asta. 17680: Eduskunnan pääWksen mukaisesti säädetään: 17681: 1 §. tisanoko hänen kanssaan tehtyä sopimusta. 17682: Nahlien, joka on .työ- <tai oppisopimussuh- Äliköön työnantaja sinä aikana myösikään 17683: ·teessa ,työnantajaan, on kihlauks·en ja avio- purhko työnteki:jän ik&nssa tehtyä sopi- 17684: Jii<ton soLmimisen johdosta sekä r.askauden- musta sen johdosta, ,ettei hän il.'askauden 17685: til3Jll a;ikruna ja sy:nnyltyiksen jälkoon suoje- vuoksi iky·k·ene suorittamaan sopimu.lksessa 17686: lun a}ain:en, niin kuin t.ässä laissa sääde- t.arkoitetJtua työtä .tai että hän ra.Skauteen 17687: ... ::::~ 17688: ·wwmr. liirbtyvän sairauden takia tai muusta paikot- 17689: Työ- ja oppisop~mussuhtoossa o1evaa tavasta syystä on poissa työstää.rn kohtuul- 17690: naista sanotaan <tässä laissa työntelkijäksi. lisen ajan, enintään !kuusi kuukautta syn- 17691: nytysloman aika siihen luettuna. 17692: 2 §. Ed:ellä 1 momentissa t.8Jl'koitetnn Q'a.ska:ana 17693: Työnantaja ä1köön irtisanoko työntoeid- olev.8Jn :työntelkijän on ~työnalllltaja velvolli- 17694: jän tkrunssa •tehtyä työ- tai oppisopimusta nen 3 § :ssä maini·tuissa tapauksissa siirtä- 17695: sen johdosta, elitä työnrtelkijä on rmoonyt mään väliaikaisesti toiSeen hän,elle sop~va.an 17696: ikihloihin rt:.ai solminut avioliiton. työhön. Jos sopimus koskee se:1laista työtä, 17697: jota työntekijä: ,ei ikyik•ene raskauden vuoksi 17698: 3 §. suoritt8Jffiaan tai jdhOill häntä ei !l1ä!kyvän 17699: Työnantaja äJiköön pi!täkö •rashana ole- rasikaudentilan takia voida ~pitää sopi·vana, 17700: vaa työntekijää sellaisessa työssä, jota so- on .työnantajallla oHmus siirtää työntekijä 17701: sia:ail:iministelriön an tam]en y lcis:ten ohj·ei- väliaikaisesti toiseen hänel.le sopiva8Jll työ- 17702: doo tai työntekijän esittämän lääkärin hön. Uuteen työhön siirretyUe työuteki- 17703: todistuksen nmkarun on pidelitävä hänelle jälle on suoriJt.ettava, jolleiväit asianomaiset 17704: hänen tilansa vuoksi vahingollisena. toisin sovi, vähintä:ärrl se tunti- tai muu 17705: aiikapalikika, joka hänellä oli ennen siirtoa 17706: 4 §. oikeus saada. 17707: Työnteikijää äl!köön pide1Jti1k:ö työssä Jollei työn:teikijwlle voida säännöllisesti 17708: yUlrtoonsä !kahdentoista viilkon aikana siitä suoritettavoo työn •puitteissa hlman kohtuu- 17709: lwkiien, kun synnytykseen Hi:äikärin tai: käti- toDJta hait.taa jäil'j.estää muuta työtä, ni~n 17710: lön runtaman todistuksen rmukaan on j.äl- ikuin 2 momentissa: on sanottu, on rt:.yönan- 17711: jellä enintään neljä !Viiklk:oa. Twtä aikaa, tajalla oikeus irtiJSanomisaiJkaa noudrutta- 17712: jona työm.tekijän ,työssä pitäminen on ikiel- matta !keskeyttää työ- tai oppisopim.us- 17713: [etty, sanot•aan jäljempänä synnytys- suhde, kunnes synny.tysloma on ~päättynyt. 17714: [omabi. Sarma olikoon lakina, jos työnt6kijä kiel- 17715: Ennenailikaista synnytystä ei tämän Jailll täytyy v·astaanottamasta hooelle •tarjottua 17716: mrukaan pidetä synnytyksenä, jo[lei työn- sopivaa työtä. Oppisapirmussuh;toon ikesk:ey- 17717: tekijän rask.audentil8Jn ole selvitelity .toden- rtymisen tai 1 momentissa mainitun poissa- 17718: nä:köisesti kestäneen vähintään sataayhdek- olon johdosta pitenee oppiaika yhtä .pit- 17719: säälkymmentäkuutta päivää. källä ajalla, kuin mitä 1poissaolo on k€Stä- 17720: Työn<tek:ijällä, joka 1 momentin nojalla nyt, jolLei amm&t,tioppillaslauta,kunta toisin 17721: on ,poissa työstään, on oiikeus saada kor- rmäärää. 17722: vausta menettämästään .työansiost.a, niirn- 6 §. 17723: ikuin siitä eriJk,<;;een säädetään. Työnantaja ei ole velvollinen noudllitta- 17724: ma8Jn 5 § : n 1 momen:ti!l1 sålännoksiä, jos 17725: ·5 &. hän lopettaa. työntekijälle soveltuvan työn 17726: Jos rraskaana oleva työntekijä tulisi sym- rt:eettämisen sillä paiJkkwkunnalla, jossa työn- 17727: nytyksen wrvioituna ajankohit8Jna olleeksi tekijä on työssä, tai jos määrätty työ, jota 17728: työ- tai o,ppiJSopimussuhteessa työnantajaan työso,pimus !koskee, on valmistunut :tahi se 17729: yhdenjaiksoisesti vähintään vuoden, älköön aiJka, joksi työsopimus on tehty, on um- 17730: työnantaja, joUei jäljempänä 6 § :ssä mai- peenkulunut. taikka ik:un asiarnomaine.n on 17731: lllittuja 'edellytyksiä ole ol.emassa, raskau- ammaM.ioppinsa täysin su&it<tanut. 17732: den kestäessä <tai synnytysloman ai!kana ir- Kun työtoiminnan :rajoittaminen tai 17733: X,5. - Leivo-Larsson ym. 423 17734: 17735: muu pakottava syy varut.ii, on työ'SopimU'k- momentissa edeJ.lytetyissä :ta,pau!ksissa tuloo 17736: si.in. nähden työn:euvootoUa ja oppisopimuk- työnmtajan kirjoista ilmetä sopimukse11 17737: siin näJhd% ammattioppilaslautakunnalla irtisa;n.omisen tai pmkamisen :taikka työ- 17738: oikeus ,amomuikse:st.a myöntää voiklkeuksia talhi oppitsopimussuhteen ~keskeytrtämitsen 17739: 5 § : n 1 momentin säännÖiksistä. aika ja peruste. 17740: Pyydettäessä on työnantajan näytettävä 17741: 7 §. tarkastusviranomaiselle 1 momentissa tar- 17742: Työnteikijällä, joka imettää [ast.aan, 0t11 koitettu luettelo j,a muu ~asirukirj.a. Työn- 17743: oikeus imetJtämisaikruna enintään siihen tekijällä tai hänen edustajallaan on saman- 17744: asti, kunnes hämen lapsensa täyttää kuusi [ainen oikeus saada mainituitsta 13Siakir- 17745: kuukautta, saada päivittäisen lepoajoo yh- joista seltko hänt.ä koskevista merkinnöistä. 17746: teydessä, milloin häneUä sellainen on, pUJO- Vaadittaessa on työntekijälLe tai hä'nen 17747: len rtunnitn ylimääräinen loma, ·ei kuiten- edustajalllt~en annet~tava niistä :myös kirja.l- 17748: karun, jos loman antaminen oleellisesti häi- 11nen ote. 17749: dtsisi yJeitstä työn kuJikua :työ,paika[la eikä 11 §. 17750: häiriötä voida estää sii!'ltämä.nä työntekijä Joikaisessa 10 § :ssä mainitussa ty()pai- 17751: väliaikaisesti toiseen työhön. kassa on tämä 1aki työnantajan toimesta 17752: Uuteen 'työhön siirrotylle työnteilöjäl1e pidettävä sopivassa paikassa työntekijäin 17753: siinä ,työssä su{)['itetJtavrusta vähimmäitspal- näb..tävämä. 17754: kasta on voimassa, mitä 5 § :n 2 momen- 12 §. 17755: .tissa on säädetty. Tämän lain noudattamista niissä 10 § :ssä 17756: Työnantaja ärköön ir.tisanoko ,työrutekijän mainituissa työpaikoitssa, joissa työaikaa 17757: krunssa tehtyä rtyösopimustru sen johdosta, koskevien säännösten noudattrumisen val- 17758: että työntekijä pitää 1 momentissa maini- vonta kuuluu ammat.tientrurkastuikselle, v~al 17759: tun loman. vovat ammattient.arkastusviranomaiset. 17760: 8 §. 17761: Jos ~työnantaja, jonka luona työn,tekijä 13 §. 17762: asuu, tarvitsee tämän synnytysloman :ai- TyöntekijäMä, joka katsoo työnantajan 17763: ilmn.a tai s~tä oonen työntelkijän. oHessa ras- vastoin t.ämän lain 5 § : n säålnnöksiä irti- 17764: kauden trukia työhön kykenemä,tön sijaitsen sanoneen työ- tai oppitsopimuksen <tahi kes- 17765: !hänen työtään suorittamaan, on työnteiki- :IDeyttän~een työ- tai oppitsopimussuhteen, 17766: jäm. työnantajan vaatimuksesta luovutet- o1koon oLkeus työneuvos,tolta hakea maini- 17767: tava asuntonsa sijaisen ikäytettävä!ksi. tun toimenpite~en julistamista mitätt(}mä:ksi. 17768: EdeLlä 1 momentissa tarkoitettu hake- 17769: 9 §. mus, josta tulee !käydä ilmi hakijan ja 17770: Raskaudentil.asta, synnytyksen arviol- työnantajan nimi ja osoirte sekä hakijan 17771: dusta ajankohdasta ja ajasta, jolloin syn- vaatimus perusrteineen, on kolmenkymme- 17772: nytys on <trupahtunut, on työntekijän ilmoi- nen .päivän kuluessa siitä päivästä, jona 17773: tettruva työna:ntajail1e ja vaadittaessa esitet- sopimus i~rtisanottiin tahi työ- tai oppitsopi- 17774: tävä Jääkärin tai ikä:tilön antama todistus. mussuhteen ikeskeyttämitsestä työntekijälle 17775: Synnytyksen a]ka voidaan näytJtJiJä; myös ilmoitettiin, sitä päivää !kuitenkaan luikuun 17776: relkisterivi,rrunomaisen an:tamalla todistuik- ottamrutta, toim1tettava asianomaiselle am- 17777: sella. mruttientarkastajaUe. Hwkemulkseen lHtet- 17778: 10 §. täköön myös ne asiakirjat, joilla ha:kemusta 17779: Jokaisessa työpaiikassa, jossa on säännöl- tahdotaan rt:.ukea ja va1aista, samoin kuin 17780: lisesti työssä vähintään kymmenen !Iliaits- oLkeiksil todistetut jäljennökset hoaikemuk- 17781: työntekijää, on rtyönantajrun pidettävä luet- sesta ja siihen Jiitetyistä asiakirjoista. 17782: teloa tai teihtävä muuhun a:siaJkirjaan mer- iSaatuaan edellä mainitut hakemuskirjat 17783: idrntä työnt~kijän an'ta.mitsta raskaudoo- toimi:ttaikoon a;mmattien.tarkastaja jäljen- 17784: rtilaa, synnytyk'Sen arvioitua aj.allllkohtaa ja nÖiksert niitstä viivytyksettä todisteellisesti 17785: synnytyksen aikaa koskevista ilmoitu~sista, työnantajalle, kehoittaen tätä samalla mää- 17786: niin myös ty(}ntekijän poissaolosta työst<ä räämänsä: ajan !kuluessa am.tamaan. kirjalli- 17787: raskaudentilan aikana ja synnytyksen joh- sen vastineensa ·asiassa jru mt.tämään siihen 17788: dosta sekä säilytettävä työntekijän häme~lle t.arpoollitsiiksi katsomansa ·asirukirjat. Työn- 17789: jättämät 1odistUJkset vähintään kahden an:tajan tulee sama1la ammattientarkasta- 17790: vuoden ajan. Edellä 5 § :ssä ja 7 § :n 3 jatie 1oimirt:taa vast~ne.eBJtaan ja siihen liite- 17791: 424 X,5. - Synnytysloma. 17792: 17793: 17794: ~tyisrbäasirukirjoista ohlreilksi todistetut jäJ- tarkoitettu !korvausta ikoslkeva asia on, 17795: jennökset. Mainitut jäljenrnÖikset on haki- mtako sitä ~äätettäväksi, ennenkuiln :työ- 17796: jalle lähetettävä. neuvoston ;päätös on saatu. 17797: Ammattientarkastaja Hiihettäköön edellä 17798: 3 momentissa ,taJrkoitetrm määräajan !kulut- 16 §. 17799: tua viivytykootitä saamansa asiakirjat omine Työoouvostossa tulee tässä Jaissa trurikoi- 17800: lausun.toinoon työneuvostohle. tettuja asioita käsiteltäessä ohla yhtenä 17801: työn:tekijö1tä edustavana jäs·eoonä nainen, 17802: 14 §. jonka v·altioneuvosto erilkseen määrää, jollei 17803: Työneuvoston on !käsiteltävä edeHä sellaisena jäsenenä tai varajäsenenä muu- 17804: 13 § :ssä tarkoiltetut asialt viivy:tyiksettä, an- toin ole naista. 17805: nettuaan Jl:l!l1kint&nsa mukoon :asianosaisil.le 17 §. 17806: tilaisuuden tarpeellisten selvitysten arrLta- Työnantaja, joka rikkoo tämän lain 17807: misoon, ja noudarttoon muutoin työneuvos- 3 § :n, 4 § :n 1 momentin, 7 § :n 1 momen- 17808: tosta 2 päivänä elokuuta 1946 annetun tin, 10 § :n, tai 11 § :n säännöksiä, rangais- 17809: l·ain (608/46) säännöiksiä. Sanotun lain. 7 t,a;koOIIl sakol1a. Milloin II'ikkomus on ta- 17810: ja 10 § :n sekä 13 § :n 2 momen.tin sään- pahtunut tarkastusviranomaisen huomau- 17811: nöksiä äl!k:öoo kuitenkaan sov;ellett.ako edellä tuksesta huolimatta tai a.sianhaaram ollessa 17812: mainittuja ·asioita !käsirteltäessä. muutoin ra.skauttavaJt, oLkoon mngaistus 17813: Asian päättyessä antaJkoon työneuvosto vähintään !kymmenen päiväsailclwa. 17814: myös lausunnon siitä, onko työneuvostosta Jos työna,ntajan edustaja havaitaan. syy- 17815: annetun lain. (608/46) 11 § :n 2 momootissa ,pääksi tässä pykälässä mainittuun rik!ko- 17816: itarkoirtetut !kustannukset, jotka on suoritet- mukseen, eikä sirt.ä samaHa voida luroea 17817: tava etUJkät.een valtion va,roista, asianosais- työrnan.tajan syyksi, rangaistakoon ainoas- 17818: ten tai jommankumman heistä valtiolle kor- taan edustajaa. 17819: va,ttava. 18 §. 17820: Työneuvoston päätös on viipymåJttä toi- Sopimus, jolla vähenn,etään :työnrtekijälle 17821: mitettava ltyöntekijålle ja jälj.enrnÖis siitä t~ämän tain mukaan kuuluvi·a .etuja, on mi- 17822: työnantajalle. tätön. 17823: Työneuvoston päätös on lopullinen, ja se 19 §. 17824: voidaan edellä 2 momootissa tarkoitetun Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös 17825: !korvauksen osalta panna täytäntöön sa- ju1kisoikeudellisessa palv-elussuhteessa ole- 17826: massa järjestyksessä kuin oilkeuden .lailnvoi- vaan naiseen soveiltuvin osin, silikäli ikuin 17827: mainen tuomio. hänellä ei palvelussuhdettaan !koskevien 17828: 15 §. säännösten rtai mää<räysten nojalla ole oi- 17829: Mililoin. .työneuvosto on julistanut keutta vähintään vastaavanlaiseen suoje- 17830: 13 § :ssä tllJI'ikoitetun työnantajan t.oimoo.pi- [uun. Jos 'työnantaja on seurakunta, nou- 17831: teen mitättömäksi, on työnteikijäJle .a,nnet- datettakoon !kuitenkin, mitä erikseen on 17832: tav·a !hänelle !kuuluvat 1pal~ka- ja muut edut s>äädetJty. 17833: niinkuin ,puheena olevaa toimenpidet•tä ei 20 §. 17834: olisi tapahtunut. Tarkempia määräY'ksiä tämän lain sovel- 17835: Jollei työntekijä ole hakenut edellä mai- tamisesta voidaan ·antaa .asetuksella. 17836: niiU!11 toimenpiteen julist.a,mista mitättö- 17837: mälksi, äJiköön se ikuitenilma'n estä!kö häntä 21 §. 17838: oikeudessa, .te'fuemästä vaatimusta hänelle Tämä Ja,ki tulee voimaan .pa1vana 17839: aiheutuneen vahingon !korvoomisesta sen !kuuta 195 , ja sillä !kumotaan työstä 17840: johdosta, että työnantaja O!ll vastoin ·tämåln rteoHisuus- ynnä eräissä muissa ammateissa 17841: lain säännöksiä .irtisanonut työ- tai oppiso- 18 päivänä elokuuta 1917 annettu asetus 17842: ;pimuikoon tahi keskeyttänyt työ- tai oppi- (64/17) vielä voimassa olevilta osilta ja 17843: sopimussuhteen. kauppalii!kkeiden ja toimistojen rtyöolois·ta 17844: Jos 13 § :ssä mainHtu hakemus on :tehty, 2 .päivålnä elokuuta 1946 annetun lain 17845: älköön oikeus, jonka !käsitel·tävänä edellä (605/46) 9 §. 17846: Helsingissä 11 päivä.nä helmikuuta 1952. 17847: T. Leivo-Larsson. Eino Raunio. Impi Lukkarinen. 17848: Vappu Heinonen. Kaisa Hiilelä. Laura Brander-Wallin. 17849: Arvo Ahonen. Arvi Turkka. Elli Nurminen. 17850: 425 17851: X,6. - Lak. al. N:o 76. 17852: 17853: 17854: 17855: 17856: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi synnytyslomakorvauk- 17857: sesta. 17858: 17859: 17860: 17861: E d u s k u n n a 11 e. 17862: 17863: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- työssä vieraalla työnantajalla olevia syn- 17864: tetty lakialaitteessa n: o 75 laiksi synnytys- nyttäjiä olisi n. 13,000-14,000 vuodessa. 17865: lomasta, on todettava, että Suomi Kansain- Kahdentoista viikon synnytyslomakorvaus- 17866: välisen työjärjestön jäsenyydestään huoli- ten laskettiin aiheuttavan silloisten palkko- 17867: matta ei ole pyrkinyt järjestämään lainsää- jen mukaan n. 165-180 miljoonan markan 17868: däntöään sellaiseksi, että se tekisi mahdolli- menoerän. Suhteessa maksettuihin palkkoi- 17869: seksi synnytyslomaa ja siitä maksettavaa hin korvaus olisi merkinnyt n. 0.1 %. Tämä 17870: korvausta koskevan konvention hyväksy- prosenttiluku pitänee edelleenkin paik- 17871: mistä. kansa, sillä palkkojen nousu on sama sekä 17872: Kun kuitenkin voimassa olevan työväen- synnyttäjillä että muilla. Itse synnyttäjien 17873: suojelulain mukaan vieraalla työnantajana lukumäärässä tuskin on ollut nousua, kun 17874: ansiotyössä olevan naisen on oltava synny- yleinen syntyvyysluku on pienentynyt. 17875: tystapauksen sattuessa pakollisella äitiys- Washingtonin konventiossa lähdetään 17876: lomalla 4-6 viikkoa, on ilman muuta sel- siitä, että korvaus maksetaan joko yhteis- 17877: vää, että loman pitäminen käytännössä kunnan varoista taikka vakuutuksen kautta. 17878: useinkin jää teoreettiseksi. Työntekijä on Tätä periaatetta onkin pidettävä oikeaan 17879: poissa varsinaisesta työstään, mutta hakeu- osuneena, kun ajatellaan, minkälaisiin vai- 17880: tuu vieraalle työnantajalle, ehkä raskaam- keuksiin työntekijä voisi joutua, jos hän 17881: paankin työhön, kuin hänen oma työnsä olisi riippuvainen työnantajastaan välittö- 17882: olisi. Tähän hänen kuitenkin on pakko, sillä mästi korvauksen saamisessa. 17883: perheen toimeentulo on rakennettu sille poh- Kun meillä ei ole sairausvakuutusta ja 17884: jalle, että perheellä on käytettävinään kun äitiysvakuutuksen yhdistäminen kan- 17885: myöskin äidin ansiotulot. saneläkkeeseen tuntui kohtaavan erittäin 17886: Monessa tapauksessa työnantaja maksaa suurta vastustusta, oli hallituksen esityk- 17887: joko sairaskassan maksuihin osallistuen sessä päädytty siihen ratkaisuun, että äitiys- 17888: taikka välittömästi synnytyslomakorvausta, vakuutus yhdistettäisiin tapaturmavakuu- 17889: mutta käytäntö on varsin !kirjava ja ns. tukseen, joka oli yleinen. Tapaturmavakuu- 17890: pientyönantajat vain erittäin poikkeukselli- tusmaksujen kohdalla tämä uudistus mer- 17891: sissa tapauksissa maksavat tällaista kor- kitsisi v. 1949 toimitettujen laskelmien mu- 17892: vausta ansion menetyksestä. kaan n. 10% korotusta. Sen jälkeen kun 17893: Sairausvakuutuksen puute tekee meillä edellä mainittu laskelma tehtiin, on tapa- 17894: välttämättömäksi tämän asian hoitamisen turmavakuutuslakiin tehty eräitä muutok- 17895: erillislainsäädännön avulla. sia, mutta ne tuskin sanottavasti vaikutta- 17896: Vuoden 1949 valtiopäiville jätti silloinen vat vakuutusmaksun suuruuteen. 17897: hallitus esityksen synnytyslomalaiksi ja syn- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun- 17898: nytyslomakorvauslaiksi. Nämä esitykset jäi- nioittaen, 17899: vät kuitenkin käsittelemättä ja raukesivat. 17900: Hallituksen silloisessa esityksessä esitet- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 17901: tiin laskelmien perusteella, että näitä ansio- van lakiehdotuksen: 17902: 54 17903: 426 X,G.- Synnytyslomakorvaus. 17904: 17905: 17906: Laki 17907: synnytyslomakorvauksesta. 17908: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 17909: 1 §. vaikka häneltä olisi kohtuudella voitu sitä 17910: Synnyttäjä, joka synnytyksen laskettua vaatia, laiminlyömällä ennen synnytystä 17911: ajankohtaa edeltäneenä kolmentoista kuu- käynnit äitiysneuvolassa ja synnytyksen jäl- 17912: kauden pituisena aikana on ollut vähintään keen lastenneuvolassa sekä tarpeen vaatiessa 17913: kaksisataakymmenen päivää sellaisessa työ- lääkärin tai kätilön luona tahi jättämällä 17914: tai virkasuhteessa, jossa hänellä on oikeus noudattamatta näiden antamia ohjeita 17915: korvaukseen tapaturmavakuutuslain mu· taikka pätevättä syyttä laiminlyömällä lap- 17916: kaan, saa synnytyslomakorvausta menete- sensa imettämisen. 17917: tystä työansiosta synnytysloman ajalta, sen Synnyttäjälie jo maksettua synnytysloma- 17918: mukaan kuin tässä laissa säädetään. korvausta älköön kuitenkaan 1 momentin 2 17919: Valtion työssä ja virkasuhteessa valtioon kohdassa mainitusta syystä perittäkö ta- 17920: olevan synnyttäjän oikeudesta synnytys- kaisin. 17921: lomakorvaukseen on voimassa, mitä siitä on 5 §. 17922: erikseen määrätty tai säädetty. Synnytyslomakorvausvakuutus sisältyy 17923: Työsuhde, jossa maksetaan korvausta ta- lisävakuutuksena jokaiseen tapaturmava- 17924: paturmavakuutuslain 57 § :n mukaisen va- kuutukseen, jonka työnantaja on velvolli- 17925: paaehtoisen vakuutuksen perusteella, ei oi- nen ottamaan työtapaturman korvaami- 17926: keuta tämän lain mukaiseen synnytysloma- seksi. 17927: korvaukseen. 6 §. 17928: 2 §. Synnytyslomakorvauksen suorittaa se va- 17929: Laskettaessa 1 §: ssä sanottua kahden- kuutuslaitos, jossa synnyttäjän työnanta- 17930: sadankymmenen päivän aikaa älköön luet- jana oli tapaturmavakuutuslain mukainen 17931: tako mukaan sitä aikaa, jona synnyttäjä vakuutus synnytysloman alkaessa tahi, jos 17932: ilmeisesti on tehnyt 1 § : ssä tarkoitettua työ- tai virkasuhde on päättynyt sitä ennen, 17933: työtä vähemmän kuin kaksikymmentäneljä se vakuutuslaitos, jossa synnyttäjän viimei- 17934: tuntia viikossa. Työssäoloajaksi luetaan sellä työnantajana oli mainittu vakuutus. 17935: kuitenkin se aika, jonka synnyttäjä on ollut Jos 1 momentissa tarkoitettu työnantaja 17936: lain tai työsopimuksen mukaisella vuosilo- ei tapaturmavakuutuslain mukaan ollut va- 17937: malla tahi poissa työstään todetun sairau- kuuttamisvelvollinen tai jos hän oli laimin- 17938: den tai tapaturman takia. lyönyt vakuuttamisvelvollisuutensa, suorite- 17939: 3 §. taan synnytyslomakorvaus valtion varoista. 17940: Synnyttäjä saa synnytyslomakorvausta Korvauksen maksaa tällöin valtion tapatur- 17941: vuorokautta kohti määrän, joka on yhtä- matoimisto, josta soveltuvin kohdin on voi- 17942: suuri kuin se päiväraha, joka työtapatur- massa, mitä tässä laissa säädetään vakuutus- 17943: man johdosta tapaturmavakuutuslain mu- laitoksesta. 17944: kaan maksetaan palkkaukseltaan synnyttä- 7 §. 17945: Jaan verrattavalle sellaiselle työntekijälle, Jos synnytyslomakorvaus on 6 § : n 2 mo- 17946: jolla on omaisia. mentin mukaisesti maksettu valtion varoista 17947: 4 §. sen vuoksi, että työnantaja on laiminlyönyt 17948: Synnytyslomakorvaus voidaan evätä tai vakuuttamisvelvollisuutensa, valtiolla on 17949: sitä vähentää: oikeus tapaturmavakuutuslain 36 § :ssä sää- 17950: 1. jos synnyttäjä tekee ansiotyötä sinä detyllä tavalla määrätyn maksun lisäksi pe- 17951: aikana, jona häntä synnytyslomalain mu- riä työnantajalta takaisin maksettu synny- 17952: kaan ei synnytyksen takia saa pitää työssä; tyslomakorvaus, kuitenkin enintään kaksi- 17953: tai kymmentätuhatta markkaa s~ynnytystä kohti. 17954: 2. jos synnyttäjän on katsottava ilmei- 17955: sesti vaarantaneen oman, sikiönsä tai lap- 8 §. 17956: sensa terveyden törkeällä huolimattomuu- Vakuutusmaksu 5 §: ssä säädetystä lisä- 17957: della tai elämäntapojensa vuoksi taikka, vakuutuksesta on määrättävä valmutettujen 17958: X,s. - Leivo-Larsson ym. 427 17959: 17960: palkkojen perusteella ja siten, että kerty- tion tapaturmatoimistolle. Jos synnyttäjä 17961: vät vakuutusmaksut riittävät vakuutuksen on useamman työnantajan työssä, joilla on 17962: perusteella maksettavien synnytyslomakor- vakuutus eri vakuutuslaitoksissa, on ilmoi- 17963: vausten suorittamiseen ja kohtuullisten hoi- tus lähetettävä jollekin näistä vakuutuslai- 17964: tokulujen peittämiseen. toksista. 17965: Sosiaaliministeriö vahvistaa vakuutus- 11 §. 17966: maksun suuruuden. Tätä varten on vakuu- Synnytyslomakorvaus suoritetaan mikäli 17967: tuslaitosten annettava ministeriölle tarpeel- mahdollista synnytysloman aikana, niinkuin 17968: liset tiedot. asetuksessa siitä tarkemmin säädetään. 17969: Vakuutusmaksu peritään lisämaksuna jo- 17970: kaisen tapaturmavakuutuslain mukaisen va- 12 §. 17971: kuutusmaksun yhteydessä lukuun ottamatta Jos työnantaja on antanut synnyttäjälle 17972: sanotun lain 57 § : ssä tarkoitetusta vapaa- synnytysloman ajalta palkkaa tai ennakkoa, 17973: ehtoisesta vakuutuksesta perittävää vakuu- on työnantajana oikeus saada suoraan va- 17974: tusmaksua. kuutuslaitokselta sille annettavaa tilitystä 17975: 9 §. vastaan suorittamastaan määrästä takaisin, 17976: Vastuu vakuutuslaitosten kesken suorite- mitä vakuutuslaitoksen on suoritettava syn- 17977: tuista synnytyslomakorvauksista ja vakuu- nytyslomakorvauksena synnyttäjälle vastaa- 17978: tuksen hoitokustannuksista jakaantuu, jol- valta ajalta. Synnyttäjälie v'llosiloman 17979: leivät nämä laitokset toisin sovi, vakuutuk- ajalta annettuja etuja älköön kuitenkaan 17980: sesta perittyjen vakuutusmaksujen osoitta- luettako näihin maksuihin. 17981: massa suhteessa. Vakuutuslaitoksen tulee antaa myös syn- 17982: Vakuutuslaitosten on, jollei 1 momentissa nyttäjälle tilitys 1 momentin mukaan pidä- 17983: mainittua sopimusta ole tehty, kalenterivuo- tetystä synnytyslomakorvauksesta. 17984: sittain toimitettava keskenään tilitys edel- 17985: lisen kalenterivuoden aikana perimistään 13 §. 17986: vakuutusmaksuista ja suorittamistaan syn- Kun jollekin vakuutuslaitokselle on tehty 17987: nytyslomakorvauksista ja samana aikana 10 § :ssä tarkoitettu ilmoitus ja synnytys- 17988: vakuutuksesta koituneista hoitokustannuk- lomakorvauksen saajan oikeus synnytys- 17989: sista. Tilityksestä syntyneet erimielisyydet lomakorvaukseen on riidaton, mutta vakuu- 17990: ratkaisee sosiaaliministeriö. tuslaitos katsoo, ettei maksuvei vollisuus 17991: Sosiaaliministeriö antaa tarkemmat oh- kuulu sille, on laitos kuitenkin velvollinen 17992: jeet tämän pykälän soveltamisesta. viipymättä suorittamaan synnytyslomakor- 17993: Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske vauksen ennakkona määrän, joka suuruu- 17994: valtion tapaturmatoimistoa. deltaan likimääräisesti vastaa synnytys- 17995: lomaJkorvau'ksen määrää, sekä alistamaan, 17996: 10 §. ellei siitä vakuutuslaitosten kesken sovita, 17997: Synnytyslomakorvauksen saamiseksi syn- maksuvelvollisuuden vakuutusoikeuden har- 17998: nyttäjän on annettava ilmoitus kunnalliseen kittavaksi. 17999: tai muuhun sosiaaliministeriön hyväksy- Jos korvausvelvollisuus on useilla vakuu- 18000: mään äitiysneuvolaan tai kunnan kätilölle tuslaitoksilla, suorittakoon synnytysloma- 18001: taikka, milloin tämä ei ole mahdollista, korvauksen koko määrän se laitos, jolle 18002: muulle henkilölle, niinkuin sosiaaliministe- ilmoitus on tehty. 18003: riö siitä erikseen määrää. Jos ilmoitusta Sittenkun vakuutusoikeus on vahvistanut 18004: ei ole annettu kuuden kuukauden kuluessa maksuvelvollisuuden, on vakuutuslaitos, 18005: synnytyspäivästä lukien, tätä päivää lu- jonka tulee suorittaa synnytyslomakorvaus 18006: kuunottamatta, on oikeus synnytyslomakor- tai osa siitä, velvollinen heti suorittamaan 18007: vaukseen menetetty. ennakkoa maksaneelle vakuutuslaitokselle, 18008: Edellä 1 momentissa mainitun laitoksen mitä se on 1 ja 2 momentin nojalla suorit- 18009: tai henkilön on merkittävä ilmoitukseen sen tanut, ja on ennakon määrä vähennettävä 18010: saapumispäivä ja viipymättä lähetettävä lopullisesta synnytyslomakorvauksesta. 18011: ilmoitus omine lausuntoineen asianomaiselle 18012: vakuutuslaitokselle tai, jos synnytysloma- 14 §. 18013: korvausta 6 § :n 2 momentissa tarkoitetussa Jollei vakuutuslaitos myönnä synnytys- 18014: tapauksessa haetaan valtion varoista, vai- lomakorvausta sen vuoksi, että se katsoo, 18015: 428 X,6.- Synnytyslomakorvaus. 18016: 18017: 18018: ettei synnyttäjällä ole oikeutta siihen tai synnyttäjän tai hänen työnantajansa hal- 18019: että 10 § :ssä mainittu ilmoitus on saapu- lussa olevasta synnyttäjän verokirjasta ja 18020: nut määräajan päätyttyä, on päätös alis- palkanpidätystodistuksesta. 18021: tettava vakuutusoikeuden harkittavaksi. Vakuutuslaitoksella ja vakuutusoikeudella 18022: Päätöksestä vakuutuslaitoksen on annettava on oikeus saada verotusviranomaisilta syn- 18023: tieto synnyttäjälle ja toimittakoon tämä, jos nyttäjän palkkatuloista tietoja, jotka ovat 18024: niin haluaa, muistutuskirjelmänsä vakuu- tarpeen synnytyslomakorvauksen määrää- 18025: tusoikeuteen niin hyvissä ajoin, että se voi- mistä varten. 18026: daan ottaa huomioon alistettua asiaa va- 18 §. 18027: kuutusoikeudessa käsiteltäessä. Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai- 18028: Vakuutusoikeuden 1 momentissa tarkoite- minlyö hänelle tämän lain tai sen nojalla 18029: tusta asiasta antamaan päätökseen ei voida annetun asetuksen tahi synnytyslomakor- 18030: hakea muutosta. vauksen selvittämistä tarkoittavan muun 18031: 15 §. laillisen määräyksen tai ohjeen mukaan kuu- 18032: Joka on tyytymätön vakuutuslaitoksen luvan velvollisuuden, rangaistakoon sakolla. 18033: tämän lain nojalla antamaan muuhun kuin Joka tahallisesti antaa tämän lain mu- 18034: 14 § :ssä tarkoitettuun päätökseen, hakekoon kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy- 18035: valittamalla siihen muutosta vakuutusoikeu- tyy sellaista tietoa antamasta, rangaistakoon 18036: delta viimeistään kolmantenakymmenen- sakolla, jollei teosta muualla laissa ole sää- 18037: tenä päivänä ennen kello kahtatoista sen detty ankarampaa rangaistusta. 18038: päivän jälkeen, jona valittaja on saanut tie- Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on 18039: don vakuutuslaitoksen päätöksestä. tässä laissa määrättyjä tehtäviä täyttäes- 18040: Vakuutusoikeuden tässä pykälässä tarkoi- sään saanut tietää jonkun henkilön talou- 18041: tetusta valituksesta antamaan päätökseen ei dellisista oloista tai terveyden tilasta, ran- 18042: voida hakea muutosta. gaistakoon niinkuin edellä 2 momentissa on 18043: sanottu. 18044: 16 §. 18045: Jos synnytyslomakorvaukseen oikeutettu 19 §. 18046: on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai salan- Vakuutusoikeus vahvistaa lomakkeet, JOI- 18047: nut jonkin seikan, jolla on merkitystä syn- den mukaan 10 § : ssä tarkoitettu ilmoitus 18048: nytyslomakorvaukseen nähden, menettäköön sekä tarvittaessa muut tämän lain mukaan 18049: hän harkinnan mukaan kokonaan tai osaksi annettavat todistukset ja ilmoitukset on laa- 18050: oikeutensa siihen. dittava. 18051: Henkilö, joka vääriä tai puutteellisia tie- 20 §. 18052: toja antamalla on tuottanut vakuutuslai- Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty, 18053: tokselle vahinkoa siten, että synnytysloma- noudatetaan soveltuvin kohdin vastaavasti 18054: korvausta on maksettu, vaikka saajalla ei tapaturmavakuutuslain säännöksiä lukuun- 18055: olisi siihen oikeutta tai sitä on maksettu ottamatta, mitä tapaturmavakuutuslain 12 18056: enemmän kuin mihin tämä laki olisi oikeut- § :ssä, 26 § :n 2 momentissa, 58 § :ssä ja 18057: tanut, korvatkoon siten aiheuttamansa va- 63 §: n 2 momentissa on säädetty. 18058: hingon. 18059: 17 §. 21 §. 18060: Työnantaja on velvollinen antamaan va- Tässä laissa säädetty synnytyslomakor- 18061: kuutuslaitokselle ja vakuutusoikeudelle syn- vaus on vapaa valtiolle ja kunnalle makset- 18062: nyttäjän työsuhteesta ja palkkatuloista tie- tavasta verosta. 18063: toja, jotka ovat tarpeen synnytyslomakor- 22 §. 18064: vauksen määräämistä varten. V akuutuslai- Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 18065: toksella ja vakuutusoikeudella on oikeus täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan 18066: pyytäessään saada oikeaksi todistettu ote asetuksella. 18067: 18068: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 18069: 18070: T. Leivo-Larsson. Eino Raunio. Impi Lukkarinen. 18071: Vappu Heinonen. Kaisa Hiilelä. Laura Brander-Wallin. 18072: Arvo Ahonen. Arvi Turkka. Elli Nurminen. 18073: 429 18074: 18075: X,1.- Lak. al. N:o 77. 18076: 18077: 18078: 18079: 18080: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi työneuvostosta annetun 18081: lain rnu1dtamisesta. 18082: 18083: 18084: E d u s k u n n a 11 e. 18085: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18086: tetty lakialoitteessa n: o 75 laiksi synnytys- van lakiehdotuksen: 18087: lomasta, ehdotamme kunnioitta~n, 18088: 18089: 18090: Laki 18091: työneuvostosta annetun lain muuttamisesta. 18092: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työneuvostosta 2 päivänä elokuuta 18093: 1946 annetun iain (608/46) 9 § näin kuuluvaksi: 18094: 18095: 9 '~~· 1 § :ssä tarkoitettujen lakien soveltamista 18096: Työneuvoston tehtävänä on: koskevista kysymyksistä. 18097: 1) ratkaista, onko määrättyä yritystä, lai- Työneuvoston on lisäksi, niin kuin siitä 18098: tosta tai työtä taikka työntekijää pidettävä erikseen säädetään, käsiteltävä työntekijäin 18099: sellaisena, johon 1 §: ssä tarkoitettua lakia hakemukset raskauden kestäessä tai synny- 18100: on sovellettava; tysloman aikana tapahtuneen työ- tai oppi- 18101: 2) myöntää poikkeuksia 1 § :ssä tarkoi- sopimuksen irtisanomisen sekä työ- tai oppi- 18102: tettujen lakien säännösten soveltamisesta, sopimussuhteen keskeyttämistoimenpiteen 18103: milloin sellainen on laissa sallittu; sekä julistamisesta mitättömäksi. 18104: 3) sosiaaliministeriön, tuomioistuimen Työneuvosto voi myös tehdä tarpeelUsiksi 18105: sekä työnantajain tai työntekijäin keskus- katsomiaan esityksiä työntekijäinsuojelua 18106: järjestöjen pyynnöstä antaa lausuntoja koskevan lainsäädännön kehittämiseksi. 18107: 18108: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18109: 18110: T. Leivo-Larsson. Arvi Turkka. 18111: Arvo Ahonen. Impi Lukkarinen. 18112: Eino Raunio. Laura Brander-Wallin. 18113: Kaisa Hiilelä. Elli Nurminen. 18114: 430 18115: 18116: X,s.- Lak. al. N:o 78. 18117: 18118: 18119: 18120: 18121: Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi työsopimuslain muut- 18122: tamisesta. 18123: 18124: 18125: E d u s k u n n a 11 e. 18126: 18127: Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on esi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18128: tetty lakialoitteessa n: o 75 laiksi synnytys- van lakiehdotuksen: 18129: lomasta, ehdotamme kunnioittaen, 18130: 18131: 18132: Laki 18133: työsopimuslain muuttamisesta. 18134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun 18135: työsopimuslain (141/22) 31 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi: 18136: 18137: 31 §. kohtaan, kauemmin kuin yhden viikon sen 18138: jälkeen, kun aihe hänelle siihen ilmaantui. 18139: Älköön työnantajana kuitenkaan olko tätä Tämä laki tulee voimaan . . päivänä 18140: oikeutta, mikäli se perustuu 1, 3, 6 ja 7 ...... kuuta 19 ... 18141: 18142: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18143: 18144: T. Leivo-Larsson. Arvi Turkka. 18145: Arvo Ahonen; Impi Lukkarinen. 18146: Eino Raunio. Laura Brander-Wallin. 18147: Kaisa Hiilelä. Elli Nurminen. 18148: 431 18149: 18150: X,9. ___:__ Lak. al. N:o 79. 18151: 18152: 18153: 18154: Manninen ym.: Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttami- 18155: sesta. 18156: 18157: 18158: E d u s k u n n a 11 e. 18159: 18160: Voimassa olevassa työsopimuslaissa on jää kuulumaata tai liittymästä luvallisiin 18161: monia sellaisia heikkouksia ja puutteelli- yhdistyksiin, mutta toisaalta laki jättää hä- 18162: suuksia, joiden vuoksi se ei läheskään riit- nelle avoimeksi mahdollisuuden painostaa ja 18163: tävässä määrin turvaa työntekijäin oikeuk- houkutella työntekijää liittymään yhdistyk- 18164: sia tai edes sitä käytäntöä, joka yleisesti on seen, johon tämä ei halua kuulua. 18165: vallitsevana. Tärkeimmät niistä koskevat Näiden syiden vuoksi lakia olisi muutet- 18166: työpalkan maksuaikaa, sairausajan ja työ- tava ensiksikin siten, että silloin kun palkka 18167: suhteen päättymistä koskevan odotusajan lasketaan päivältä tai sitä lyhyemmältä 18168: palkkaa sekä työnantajan mahdollisuutta ajalta se on maksettava ainakin kerran vii- 18169: painostaa tai houkutella työntekijää liitty- kossa. Samalla olisi siihen otettava mää- 18170: mään yhdistykseen, johon hän ei haluaisi räys siitä, että ellei työehtosopimuksella ole 18171: kuulua. Vaikka yleinen tapa on, että palkka, toisin sovittu, palkanmaksun on tapahdut- 18172: joka lasketaan päivältä tai sitä lyhyemmältä tava ennen työpäivän päättymistä. Työn- 18173: ajalta, maksetaan kerran viikossa, niin laki tekijän oikeuksien turvaamiseksi lakiin olisi 18174: jättää avoimeksi sen työntekijälle vahingol- otettava määräys, että jos työnantaja ei 18175: lisen mahdollisuuden, että hänen palkkansa maksa työntekijälle palkkaa työsuhteen 18176: maksetaan vain kahdesti kuukaudessa. Ylei- päättyessä ja mitään laillista estettä sen 18177: senä tapana niin ikään on, että palkka mak- maksamatta jättämiseen ei ole olemassa, 18178: setaan työsuhteen päättyessä. Työsopimus- työntekijällä on oikeus saada palkka kaikilta 18179: laki ei siihen kuitenkaan velvoita ja voi odotuspäiviltä. Samalla olisi lakia siten sel- 18180: työnantaja lain sitä millään tavalla estä- vennettävä, että työntekijällä on samat mah- 18181: mättä siirtää palkanmaksun tapahtuvaksi dollisuudet tapaturma- ja sairausajan palk- 18182: miten pitkän ajan kuluttua tahansa, ilman kaan siitä riippumatta, onko työsopimuk- 18183: että työntekijällä on mahdollisuutta saada sessa määrätty irtisanomiaaika vai ei, ja 18184: palkkaa kuin enintään kolmelta odotuspäi- että työntekijällä on oikeus saada työtodis- 18185: vältä. Nyt voimassa olevan lain mukaan ei tus myöhemminkin kuin työsuhteen päät- 18186: työntekijällä, jonka työsuhteessa ei nouda- tyessä. 18187: teta irtisanomisaikaa, ole sairauden tai tapa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 18188: turman sattuessa minkäänlaista mahdolli- 18189: suutta saada työnantajaltaan sairauden tai että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18190: tapaturman parantumisajan palkkaa. Työn- van lakiehdotuksen: 18191: antaja ei lain mukaan saa estää työnteki- 18192: 18193: 18194: Laki 18195: työsopimuslain muuttamisesta. 18196: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun 18197: työsopimuslain ( 141/22) 17 §: n 2, 4 ja 5 momentti, 20 §: n 2 momentti, 26 §: n 1 mo- 18198: mentti ja 34 § : n 1 momentti näin kuuluviksi: 18199: 17 §. Palkka, joka lasketaan päivältä tai sitä ly- 18200: hyemmältä ajalta, on maksettava ainakin 18201: Jos rahapalkka on laskettu ajalta, on se kerran viikossa. 18202: maksettava vähintään kerran kuukaudessa. 18203: 432 X,v. - Työsopimuslaki. 18204: 18205: 18206: Jos palkanmaksu työsuhteen päättyessä il- man esteen takia ei ole saanut tehdä työtä. 18207: man laillista estettä viivästyy, olkoon työn- 18208: tekijällä oikeus saada odotuspäiviltä täysi 18209: palkka. 26 §. 18210: Palkan maksaminen on toimitettava työ- Kun työsopimus irtisanotaan tahi kun se 18211: päivänä ennen työajan päättymistä ja työ- päättyy, on työnantajan viipymättä annet- 18212: paikalla tai sen välittömässä läheisyydessä, tava, jos työntekijä sitä vaatii, todistus, 18213: ellei työehtosopimuksella ole toisin sovittu. joka sisältää ilmoituksen siitä, kuinka kauan 18214: ja missä toimessa työntekijä on ollut hänen 18215: työssään ja mistä ajasta tämä on siitä va- 18216: 20 §. paa, sekä Hsäksi, erittäin sitä vaadittaessa, 18217: Jos työntekijä on estetty työtä teke- arvolauseen työnt~kijän osoittamasta työtai- 18218: mästä sairauden tai tapaturman vuoksi, eikä dosta, ahkeruudesta ja käytöksestä. Työn- 18219: hän ole tautia tai tapaturmaa aikaansaanut antajan on annettava todistus myöhemmin- 18220: tahallisesti tai aiheuttanut rikollisella toi- kin vaadittaessa. 18221: minnallaan tai kevytmielisellä elämällään 18222: taikka muulla törkeällä tuottamuksella, on 18223: työntekijällä oikeus esteen vallitessakin 34 §. 18224: saada palkkansa irtisanomisajalta, kuiten- Jos työnantaja tahi tämän sijainen estää 18225: kin vähintään neljätoista päivää, milloin työntekijää kuulumasta tai liittymästä lail- 18226: työntekijä on ollut saman työnantajan pal- lisesti luvallisiin yhdistyksiin tai kehoituk- 18227: veluksessa vähemmän kuin vuoden ja vä- sin tai teoin pakottaa tai yrittää pakottaa 18228: hintäin kuukausi, milloin työntekijä on ol- työntekijää kuulumaan tai liittymään jo- 18229: lut saman työnantajan palveluksessa kauem- honkin yhdistykseen, taikka estää häntä 18230: min kuin vuoden. Sama olkoon laki, jos täyttämästä kansalaisvelvollisuuksiaan, ran- 18231: työntekijä työpaikalla tapahtuneen tuli- gaistakoon sakolla, ellei rikoksesta muualla 18232: palon, koneen vahigoittumisen tai muun sen ole säädetty aukarampaa rangaistusta. 18233: kaltaisen hänen henkilöstään riippumatto- 18234: 18235: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18236: 18237: Hugo Manninen. Matti MeriliiUnen. 18238: Eino Tainio. Mikko Järvinen. 18239: Nestori Nurminen. Antto Prunnila. 18240: Antti Kinnunen. 18241: 433 18242: 18243: X,to. - Lak. al. N:o 80. 18244: 18245: 18246: 18247: Murto ym. : EhdotuJt; laiksi työaikalain muuttamisesta. 18248: 18249: Eduskunnalle. 18250: 18251: Kun voimassa oleva työaikalaki vuonna rää lyhyemmäksi. Niinpä rakennustöissä on 18252: 1946 säädettiin, jätettiin useita hyvinkin hyvin monissa tapauksissa sovittu, että työ- 18253: huomattavia työntekijäryhmiä työaikalain aika talvikuukausina on vain kuusi tuntia 18254: suomaa turvaa vaille. Yhden tällaisen työn- päivässä ja kolmekymmentäkuusi tuntia vii- 18255: tekijäryhmän muodostavat talonmiehet. Hei- kossa. Erimielisyyttä on tämän johdosta 18256: dän jättämistään työaikalain ulkopuolelle syntynyt eräissä tapauksissa siitä, onko 18257: perusteltiin silloin mm. sillä, että talonmie- työtä, joka tehdään tähän sopimukseen pe- 18258: het työskentelevät talojen koosta ja monista rustuvan säännöllisen työajan ulkopuolella, 18259: muista seikoista johtuen hyvin erilaisissa mutta sisältyy lain mukaiseen enimmäisviik- 18260: olosuhteissa eikä sellaisen johdon ja valvon- kotuntimäärään, pidettävä ylityönä vai ei. 18261: nan alaisena kuin useimmissa muissa töissä Kun laki sallii työnantajilla ja työnteki- 18262: ja ammateissa. Näin osittain tietysti tapah- jöille oikeuden työehtosopimuksilla sopia 18263: tuu. Mutta lailla on säännöstelty monien lain sallimaa enimmäismäärää lyhyemmästä 18264: sellaisten työntekijäryhmien työaika, joiden säännöllisestä päivä- ja viikkotuntimäärästä, 18265: työskentely on talonmiehen työhön läheisesti on pidettävä oikeana, että työ, joka tehdään 18266: verrattavissa. Sellaisessa asemassa ovat mm. sovitun säännöllisen työajan lisäksi, on yli- 18267: kanavanvartijat, joiden kohdalta työneu- työtä. Siinä tarkoituksessa olisi lakiin otet- 18268: vosto työaikalain 8 § : n mukaisessa järjes- tava tätä koskeva selventävä säännös. 18269: tyksessä on antanut tarvittavat yleisistä Vuorotyöstä, samoin kuin ilta- ja yötyöstä 18270: säännöksistä poikkeavat ja täydentävät mää- maksettavasta korotetusta palkasta on val- 18271: räykset. Monien vuosien kokemus on nyt tioneuvosto aikoinaan antanut talouselämän 18272: osoittanut, että lain toteuttaminen näissä säännöstelystä annettuun lakiin nojautuvia 18273: tapauksissa on mahdollista. Kaiken lisäksi määräyksiä. Niin ikään on tätä koskevia 18274: talonmiesten työskentely suurissa taloissa - määräyksiä otettu eri alojen työehtosopi- 18275: tapahtuu säännöllisenä päivätyönä ja on hy- muksiin, ja vuorotyöstä samoin kuin ilta- 18276: vin monissa tapauksissa työehtosopimuksilla ja yötyöstä maksettava korotettu palkka on 18277: määritelty. Mitään perusteltua syytä talon- näin tullut yleisesti käytäntöön. Tämä käy- 18278: miesten työajan säännöstelymääräysten la- täntö olisi nyt lailla vahvistettava. 18279: IJdin ottamista vastaan ei näin ollen ole ole- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 18280: massa. 18281: Eräillä aloilla on säännöllinen työaika että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18282: työehtosopimuksilla sovittu laissa säädettyä van lakiehdotuksen: 18283: päivittäistä ja viikoittaista enimmäismää- 18284: 18285: 18286: Laki 18287: työaikalain muuttamisesta. 18288: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä elokuuta 1946 hyväksytyn 18289: työaikalain (604/46) 1 § ja 5 § :n 2 momentti näin kuuluviksi sekä otetaan lakiin näin 18290: kuuluva uusi 18 a §: 18291: 1 § kijä, palkasta tekee työtä toisen, työnanta- 18292: Tämän lain alainen on liike, laitos ja yri- jan, lukuun tämän johdon ja valvonnan 18293: tys, jossa yksi tai useampi henkilö, työnte- alaisena. 18294: 55 18295: 434 X,1o. - Työaikalaki. 18296: 18297: 18298: Lain alaisia eivät kuitenkaan ole: seen varastoimispaikkaan taikka paikkaan, 18299: 1) liike, laitos tai yritys, jos siinä ei ole josta se kuormataan moottoriajoneuvoon, 18300: muita työntekijöitä kuin työnantajan talou- alukseen tai rautatievaunuun; 18301: dessa vakinaisesti elävä, hänelle tai hänen 8) puutavaran lauttaus ja uitto, paitsi 18302: aviopuolisolleen suoraan takenevassa tai ete- lauttausväyläin pysyväisillä erottelu- ja la- 18303: nevässä polvessa sukua oleva henkilö tai hä- jittelupaikoilla; 18304: nen ottolapsensa, ottovanhempansa tahi jon- 9) kalastus ja siihen välittömästi liittyvä 18305: kun tässä mainitun puoliso; saaliin käsittely; 18306: 2) työ, jota työntekijä tekee kotonaan; 10) liikkeet, laitokset ja yritykset, joissa 18307: 3) sellaisessa liikkeessä, laitoksessa tai yri- noudatettavasta työajasta on laissa erikseen 18308: tyksessä, jonka varsinaiseen toimintaan ei säädetty tahi jotka jonkin muun työaikaa 18309: kuulu työntekijäin käyttäminen, suoritettu koskevan lain alaan kuuluvina on siinä va- 18310: tilapäinen työ, missä samanaikaisesti on pautettu työajan rajoituksista. 18311: enintään neljä työntekijää ja joka kestää Leipomotyöhön on tätä lakia sovellettava, 18312: kauintaan kuusi työpäivää; sikäli kuin siitä ei ole erikseen säädetty. 18313: 4) maatalous, sen välittömässä yhteydessä 18314: suoritettavat työt ja sen sivuelinkeinot, mi- 5 §. 18315: käli viimeksi mainittuja ei harjoiteta itse- 18316: näisinä yrityksinä, ja välittömästi niiden Milloin työaika on sovittu lyhyemmäksi 18317: yhteydessä toimitettava rakennusten sekä kuin edellä 1 momentissa on sanottu, on 18318: muukin maataloustyöntekijäin ja heihin näin sovitun lyhyemmän työajan ylittämi- 18319: verrattavassa asemassa olevien henkilöiden nen samoin kuin sunnuntaityö katsottava yli- 18320: asuntojen rakentaminen, kunnossapito ja työksi, vaikka 1 momentissa mainittua työ- 18321: korjaaminen maaseudulla, niin rp_yös itse- aikaa ei ylitettäisikään. 18322: näisenäkin harjoitettu puutarhan- ja eläin- 18323: tenhoito; 18 a §. 18324: 5) kotitalous; Työssä, joka on järjestetty kahteen tai 18325: 6) puiden kanto, kannonnosto, metsässä useampaan vuoroon, on iltavuorossa teh- 18326: tapahtuva puutavaran valmistus ja käsit- dystä työstä maksettava viidellätoista pro- 18327: tely, hiilto ja tervan valmistus, jotka eivät sentilla ja yövuorossa tehdystä työstä kah- 18328: tapahdu tehdasmaisesti, metsänojitus, uudis- delläkymmenelläviidellä prosentilla koro- 18329: talojen kulotus, vartiointi ja palotorjunta tettu palkka. Sama olkoon laki, milloin on 18330: sekä metsäteiden rakentaminen ja kunnossa- kysymys muusta 13 § : ssä mainitusta yö- 18331: pito; työstä. Palkan laskemisessa on vastaavasti 18332: 7) puutavaran kuljetus metsästä uitto-, noudf!lbe!bt:ava, mirtä 17 § :n 2 ja 3 momentissa 18333: jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväi- on säädetty. 18334: 18335: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18336: 18337: Yrjö Murto. Mikko Järvinen. 18338: Eino Tainio. Hugo Manninen. 18339: Nestori Nurminen. Antto Prunnila. 18340: G. Rosenberg. 18341: 485 18342: 18343: X,u. - Lak. al. N:o 81. 18344: 18345: 18346: 18347: 18348: Lindqvist ym. : Ehdotus laiksi talonmiesten ja keskusläm- 18349: mittäjäin työajasta. 18350: 18351: 18352: E d u s k u n n a ll e. 18353: 18354: Kun yleinen työaikalaki vuonna 1946 työtä ja useissa tapauksissa nykyisin työ- 18355: hyväksyttiin, jäivät mm. talonmiehet työ- ehtosopimuksilla määritelty. Mitkään syyt 18356: aikalain ulkopuolelle. Perusteluina tähän eivät ole esteenä tämän käytännön lailla 18357: esitettiin erikoisesti sitä, että talonmiesten turvaamiselle ja talonmiesten saattamiselle 18358: työskentely tapahtuu pääasiassa sivutoi- tässä suhteessa samaan oikeudelliseen ase- 18359: mena eikä ole siinä mielessä työnjohdon val- maan muiden työläisten kanssa. 18360: vonnan ja ohjauksen alaisena tapahtuvaa Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme, 18361: työtä kuin useimmissa muissa töissä ja am- 18362: mateissa. Osittain näin on. Mutta suurissa että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18363: taloissa työ on päätoimena suoritettavaa van lakiehdotuksen: 18364: 18365: Laki 18366: talonmiesten ja keskuslämmittäjäin työajasta. 18367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 18368: 1 §. Keskuslämmitystalossa, jonka kuutiotila- 18369: Tämän lain alaisia ovat kaikki asunto-, vuus ylittää 20,000 m3, on talonmiehen ja 18370: liike- ja tehdastalot, joissa yksi tai useampi keskuslämmittäjän työ järjestettävä kah- 18371: työntekijä palkasta suorittaa työnantajan teen kahdeksan tunnin työvuoroon, kello 5 18372: lukuun tämän johdon ja valvonnan alaisena ja kello 21 välisenä aikana. Työaikaan lue- 18373: talonmiehen tai keskuslämmittäjän toimeen taan tällöin myöskin ruokailuaika. 18374: kuuluvia tehtäviä. Lain alaisuuteen eivät 18375: kuitenkaan kuulu alle 15,000 m3 käsittävät 3 §. 18376: uunilämmitystalot eivätkä alle 5,000 ms Kaikilla tässä laissa tarkoitetuilla työn- 18377: käsittävät keskuslämmitystalot. tekijöillä on oikeus vähintään kolmekym- 18378: mentäkaksi tuntia ke8tävään yhtäjaksoiseen 18379: 2 §. viikkolepoon sunnuntain aikaan. 18380: Tllissä 1aiss.a ili8JI'koiteltun ltyönrt:cldjän sääm.- Mikäli 1 momentissa mainittua viikko- 18381: nöllinen työaika on 5,000-20,000 m3 käsit- lepoa ei voitaisi järjestää sen johdosta, 18382: tävissä keskuslämmitystaloissa sekä yli ettei työntekijälle saada sijaista, on pitä- 18383: 15,000 m3 käsittävissä uunilämmitystaloissa mättä jäänyt viikkolepo korvattava vuosi- 18384: enintään 9 tuntia vuorokaudessa lokakuun loman yhteydessä siten, että yhtä pitämättä 18385: 1 päivän ja huhtikuun 30 päivän välisenä jäänyttä viikkolepoa vastaa yksi lisäloma- 18386: aikana sekä 6 tuntia vuorokaudessa touko- päivä. 18387: kuun 1 päivän ja elokuun 31 päivän väli- 18388: senä aikana. 4 §. 18389: Edellä mainitun työajan tai, jollei se ole Ylityöstä, joka suoritetaan 2 § :ssä maini- 18390: yhtäjaksoinen, sen osien alkamisesta ja tun työajan lisäksi, on kahdelta ensimmäi- 18391: päättämisestä voivat asianomaiset sopia, seltä ylityötunnilta suoritettava 50 %: lla 18392: kuitenkin niin, että työaika alkaa aikaisin- korotettu palkka sekä seuraavilta ylityötun- 18393: taan kello 5 ja päättyy kello 21. neilta samoin kuin sunnuntai- ja juhla- 18394: 436 X,u. - Talonmiesten työaika. 18395: 18396: 18397: päivinä tehdystä ylityöstä 100 %:na koro- 6 §. 18398: tettu palkka. Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty, 18399: noudatettakoon soveltuvilta osiltaan elo- 18400: 5 §. kuun 2 päivänä 1946 'annetun työaikalain 18401: Tässä laissa tarkoitettujen työntekijäin määräyksiä. 18402: vuosiloma määräytyy 27 päivänä huhti- 7 §. 18403: kuuta 1946 annetun työntekijäin vuosiloma- Tämä ~aki tulee voimaan pa1vana 18404: lain mukaan. Kuitenkin työntekijällä, joka kuuta 195 ja sillä kumotaan 2 päi- 18405: on ollut toimessaan vähintään 10 vuotta, vänä elokuuta 1946 annetun työaikalain 18406: on oikeus yhden kuukauden vuosilomaan. (604/46) 1 § :n 10 kohta. 18407: 18408: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18409: 18410: Hemming Lindqvist. Toivo Kujala. 18411: Lauri Myllymäki J'udit Nederström-Lunden. 18412: Usko Seppi. Eino Tainio. 18413: 437 18414: 18415: :X,12. - La.k. al. N:o 82. 18416: 18417: 18418: 18419: 18420: N. Nurminen ym.: Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja 18421: tuotantokomiteoista annetun lain muuttamisesta. 18422: 18423: 18424: E d u s kun n a He. 18425: VoimaBSa olevan työsääntölain mukaan tekijänä niiden laadintaan. Sen vuoksi työ- 18426: on jokaisessa sellaisessa teollisuuslaitoksessa, sääntöehdotuksen laatiminen tulisi jättää 18427: jossa on vakinaisesti työssä vähintään kym- teollisuuslaitoksessa erityisen työsääntökomi- 18428: menen työntekijää, oiJ.tava työsäännöt. Lain tean tehtäväksi tai, milloin teollisuuslaitok- 18429: muikaan sääntöehdotuksen laatiminen on sessa on tuotantokomitea, sen tehtäväksi. 18430: työnantajan tehtävä, ja työntekijöillä on oi- Työntekijäin lausunnonantamisoikeus olisi 18431: keus joko yhteisessä kokouksessa tai keskuu- samalla kuiten.kitn säiJ:yi001Jtävä. Tässä rbartkoi- 18432: destaan valitsemiensa luottamusmiesten vä- tuksessa olisi työsääntö'lain 7 ja 16 § sekä 18433: lityksellä lausua niistä mielipiteensä, minkä tuotanto'~omiteoista annetun lain 3 § :n 1 18434: jälkeen työnantaja toimittaa ehdotu'ksensa momenttia ja 7 § :n 3 momenttia muutet- 18435: sekä työntekijäin niistä antaman lausunnon tava ja tehtävä työsääntölain 1 ja 3 §: ään 18436: sosiaaliministeriölle vahvistettavaksi. Täl- · tämän lain 7 ja 16 § : n muutosta vastaa- 18437: laista työsääntöehdotuksen laatiruistapaa ei vat muodolliset muutokset. 18438: voida pitää oikeudenmukaisena ja muuten- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 18439: kaan ny'kyistä asiaintilaa vastaavana. Kun 18440: työsäännöt sisältävät työntekijöitä hyvin että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18441: läheisesti koSkevia määräyksiä, tulisi heillä vat lakiehdotukset: 18442: olia maihdollisuus vaikuttaa tasavertaisena 18443: 18444: 18445: 18446: Laki 18447: työsääntölain muuttamisesta. 18448: Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun 18449: työsääntolain (142/22) 1, 3, 7 ja 16 § näin kuuluviksi: 18450: 18451: 1 §. johon työnantaja valitsee kolme jäsentä ja 18452: Teollisuusliiklkeessä, jossa on vahintään työntekijäin ammatHliset yhdistykset yhtei- 18453: kymmenen työntekijää vakinaisesti työssä, sesti kolme jäsentä. Jos teollisuusliikkeessä 18454: on laadittava työsäännöt niin kuin tässä on tuotantokomitea, laatik:oon se työsäännöt. 18455: laissa säädetään. Työsääntöehdotuksen on oltava valmiina 18456: kolmen kuukauden !kuluessa liikkeen aloitta- 18457: 3 §. misesta. 18458: Teo'llisuuslii!k!keessä, jossa tämä laki ei Työsääntökomiteaan ni.thden noudatetta- 18459: velvoita laatimaan työsääntöjä, saadaan sel- koon soveltuvin kohdin ~akia tuotantokomi- 18460: laiset laatia, ja noudatettakoon silloin, mitä teoista. 18461: alempana on säädetty. Työntekijöille on annettava tilaisuus joko 18462: yhteisessä kokouksessa tahi keSkuudestaan 18463: 7 §. va:litsemiensa luottamusmiesten kautta lau- 18464: Työsäännön laatimista varten on teolli- sua mielipiteensä työsääntöehdotuksesta, 18465: suusliilkkeessä valittav·a työsääntökomitea, joka sellaisessa tarkoituksessa on pidettävä 18466: 438 X,12. - Tuotantokomiteat. 18467: 18468: 18469: työpaikalla nähtävissä neljäntoista päivän lisuusliikkeessä tämän lain mukaan on laa- 18470: aikana. dittava työsäännöt, ole kuukauden kuluessa 18471: Kun työsääntöehdotus on valmistunut, liikkeen aloittamisesta ryhtynyt toimenpi- 18472: toimittakoon työnantaja neljä kappaletta teisiin työsääntokomitean valitsemiseksi tä- 18473: näitä sääntöjä sekä työntekijäin lausunnon män lain mukaan, tai ellei hän ole ilmoitta- 18474: niistä sosiaaliministeriölle, jonka on hankit- nut asiasta samassa ajassa tuotantoikomite- 18475: tava asianomaisten ammattientarkastajain alle ja jos työsääntöehdotus ei ole valmistu- 18476: lausunnot niistä. nut 7§ :ssä säädetyssä määräajassa, tai jos 18477: Työsääntöjen vahvistamista koskevat ha- hän 1aiminlyö 9 § : n mukaan hänelle 'kuulu- 18478: !kemuskirjat saa jättää ammattiental'kasta- van velvollisuuden taikka muuten rikkoo 18479: jalle jolka toimittakoon asiakirjat vi:r-:kateitse tämän lain säännöksiä, rangaistalkoon sa- 18480: sosiaaliministeriölle. kolla. 18481: 16 §. 18482: Jollei työnantaja, jonka omistamassa teol- 18483: 18484: 18485: 18486: 18487: Laki 18488: tuota.ntokomiteoista annetun lain muuttamisesta. 18489: Edusikunnan päät();ksen mukaisesti muutertaam, 21 päivänä ikesäikuuta. 1946 too1lanito- 18490: ikomilteoisrt:1a an!llJeltun laim. ( 470/46) 3 § : n 1 momelllltin 7 !lroh:ta ja 7 § : n 3 momentti 18491: näin kuuluviksi: 18492: 18493: 3 §. seen kokoukseen tietyn, kiireellisen ja tär- 18494: Tuotantokomitean tehtävänä on: keän asian käsittelemistä varten, jos vithin- 18495: tään puolet !komitean jäsenistä sitä vaatii, 18496: 7) laatia työsäännöt ja muuttaa niitä; tai, milloin on laadittava työsäännöt tai 18497: muutettava niitä, puheenjohtajan kutsusta. 18498: Komitean on tällöin !kokoonnuttava viimeis- 18499: 7 §. tään neljän päivän !kuluessa siitä, kun vaa- 18500: timus esitettiin. 18501: Tuotantoikomitea on ikutsuttava ylimääräi- 18502: 18503: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18504: 18505: Nestori Nurminen. Antti Kinnunen. 18506: Hugo Manninen. Matti Meriläinen. 18507: Yrjö Murto. Eino Tainio. 18508: G. Rosenberg. 18509: 439 18510: X 11.s.- L~k. a.l. N:o 83. 18511: 18512: 18513: 18514: 18515: Pessi ym.: Ehdotus laiksi työttömyysvakuutusrahastosta. 18516: ja työttömyysavustuksesta. 18517: 18518: 18519: E d u s kun n a He. 18520: 18521: Taloudellisen elämän vakauttamispropa- sen seuraukset alentuneena elintasona ja 18522: gandan eräänä olennaisena osana on esiin- poliittisena terrorina. Hallituksen vakautta- 18523: tynyt yritys todistaa, että sellainen yhteis- misohjelmassa esitetyt ajatu!kset, jotka käy- 18524: kunnallinen olotila, jossa jokaisella työtä tännössä johtavat keinotekoisesti lisättyyn 18525: ha'luava1la ja työhön kykeneväliä kansalai- jouiklkotyöttömyyteen, syrrkentävät tilanne- 18526: sella on mahdollisuus saada haluamaansa !kuvaa vielä entisestäänkin. 18527: työtä, olisi inflaatiovaaralle altis ja sel'laise- Kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestelmän 18528: naan kielteinen talouselämämme vakautta- eräs inhimillinen perusoikeus on jokaisen 18529: mispyrlkimY'ksille. Paitsi päivä:lehdissä ja kansalaisen oikeus ty<Yhön. Tähän perusoi- 18530: hallitusmiesten puheissa, esiintyy tällaisia kenteen myöskin viittaa, tosin epätäydelli- 18531: ajatuksia myöskin ns. talouspoliittisen suun- sesti, haJ'litusmuotomme se säännös, jonka 18532: nitteluneuvoston mietinnössä suosituksena muikaan kansalaisen työvoima on va1taftrun- 18533: hallitukselle. Niinpä esitetään sanotun mie- nan suojeluksessa. Eduskunta, jonka asiana 18534: tinnön sivulla 42 kolme seuraavanlaista on !huolehtia s~kä hallitusmuodon säännöik- 18535: perusväittämää ,täystyö'llisyyden" vahingol- sistä että !kansamme taloudellisen aseman 18536: lisuudesta. Ensi!ksi: ,Pyrittäessä .... tuki- parantamisesta ja valtion raha-asiain tilasta, 18537: politiikan avulla täystyö'llisyyteen, on se ei tietenkään voi hyväiksyä niitä suunnitel- 18538: vaara tarjolla, ·että siten ylläpidetään kan- mia, joita maamme kapitalistipiirit talous- 18539: nattavaisuudeltaan heäoja elinkeinoaloja, poliittisen suunnitteluneuvoston kautta esit- 18540: mikä merkitsisi koko kansantalouden tuotta- tävät, eikä niitä toimenpiteitä, joihin sellai- 18541: vuuden alenemista". Tois~ksi: ,Kun täys- set suunnitelmat täytäntöönpantuina johtai- 18542: työllisyydelle on ominaista se, että se vä- sivat. Siitä syystä on välttämätöntä, että 18543: hentää työvoiman liilklkuvaisuutta, kausi- eduskunta säätää kiireellisesti ~ain, jolla 18544: iJ.uontoisesti toimivan tuotannon työvoima- kaik!kien työtä haluavien ja työhön kY'kene- 18545: tarpeen huippujen tyydyttäminen vaikeu- vien Suomen kansalaisten asema turvataan 18546: tuu, mikä vastaavasti voi alentaa näiden työttömyyden tuhoisilta seurauksilta. 18547: alojen tuotantoa". Kolmanneksi: , ..... . Alempana esitetyssä lakiehdotuksessa eh- 18548: täystyöllisyyteen tä;htäävään politiikkaan dotetaan edellä mainituista syistä voimassa 18549: liittyy inflaatiovaara". olevaa palkkatasoa vastaava vakuutusturva 18550: Sanotussa mietinnössä esitetään joukko kaiki'lle työttömiksi joutuneille. Tällai1len 18551: talouselämämme järjestelytoimenpiteitä, joi- vakuutustoimenpiteen rahoittamisen tulisi 18552: den tarikoitulksena on vapautua edellä esite- tapa:htua valtion ja kansantaloudesta suu- 18553: tyistä, ,täystyöllisyydestä" johtuv~ksi väite- rimman •osan saavan suurteollisuuden yh- 18554: tyistä haitoista. teisvoimin, ikuiteniJrin niin, että valtio osallis- 18555: Edellä se'lostetut, hallituksen vakauttamis- tuisi työttömyysvaikuutu~stannuksiin yh- 18556: ohjelmassa esitetyt väittämät, eivät voi olla dellä viidesosalla ja suurteollisuutta harjoit- 18557: herättämättä suurta levottomuutta !kan- tavat kapitalistiset yhtiöt, suurpankit ja 18558: samme työtätekevän enemmistön, so. työläi~ kauppaliiikkeet, neljäilä viidesosalla. Täl- 18559: ten ja pienviljelijäin keskuudessa. Vuosit- laista toimintaa ohjaavan elimen pitäisi olla 18560: tain toistuva jouklk;otyöttömyys on meilläkin työntekijäin valvonnassa, samalla kun sii:hen 18561: \koettu kapitalistisen talousjärjestelmän rap- olisi varattava va1tiova'llaHe s~kä teollisuu- 18562: pioilmiö. Työläiset ja pienviljelijät tuntevat denharjoittaji'lle tarpeellinen edustus. Työt- 18563: 440 X,1a. - Työttömyysvakuutus. 18564: 18565: 18566: tömyysvakuutustoiminnan paikallisina toi- seuraamuksiita, joita !köyhäin:hoitoon tur- 18567: meenpanoeliminä ehdotetaan lakiesityksessä vautuminen epäilemättä aiheuttaa työttö- 18568: lkuntien työasiainlautwkunnat. Työttömyys- myydestä kärsimään joutuneille. 18569: vwkuutusavustusten pitäisi vastata voimassa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, 18570: olevaa palk!katasoa ja olisi se maksettava 18571: työttömyyden alkamispäivästä lukien. Näin että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18572: menetellen vältyttäisiin niiltä haitallisilta van lakiehdotuksen: 18573: 18574: 18575: Laki 18576: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttömyysavustuksesta.. 18577: Eduskunnan päätö'ksen mukaisesti säädetään: 18578: 1 §. Va:ltioneuvosto määrää vuosittain, huo- 18579: Jokainen pa1kkatyössä tai sen tarpeessa mioon ottaen työttömyystilanteen, työnan- 18580: oleva Suomen !kansalainen on vakuutettava tajien vaikuutusma!ksujen suuruuden määrä- 18581: työttömyyden varalta. prosentin siten, että tuotantoa harjoittavat 18582: 1 momentissa tarkoitetulla työttömyys- työnantajat suorittavat osuutensa tuotannon 18583: valkuutuksella turvataan !kulloinkin voimassa bruttoarvosta, sekä !kauppaa tai liikettä 18584: olevaa paikkatasoa vastaava tulo jokaiselle harjoittavat liikevaihdon määrästä. 18585: työntekijälle, jolle työnantajat eivät anna 18586: hänen ammattitaitoaan ja ruumiillista kun- 5 §. 18587: toaan vastaavaa työtä, työntekijäin amma- Jokaiselle 1 § :n 2 momentissa tark:oite- 18588: tillisten järjestöjen hyvä'ksymin palfkika- tulle herukilöHe maksetaan työttömyysvakuu-· 18589: ja työehdoin. tusrahastosta avustusta ensimmäisestä työt- 18590: 2 §. tömyyspäivästä iJ.ukien siinä tapauksessa, 18591: 1 pyikälässä rmailn:iitussa wkoiJtuiksessa että työttömyys !kestää enemmän kuin neljä 18592: ovat yksityiset työnantajat ja valtio velvol- päivää. 18593: liset suorittamaan perustamis- ja vakuutus- Avustusten määrää ei vähennetä, jos sen 18594: maksuja työttömyysvaikuutusrahastoon nii- nauttija saa työttömyys- tai muuta avus- 18595: den perusteiden mukaan, lkuin tässä laissa tusta sellaisesta kassasta tai laitoksesta, jo- 18596: säädetään. hon hän on maksanut jäsen- tai osuusmak- 18597: Perustamis- ja vaikuutusmalksuista ovat suja. 18598: kuitenkin vapautetut sellaiset yksityiset 18599: työnantajat, joiden työntekijämäärä on vii- 6 §. 18600: sikymmentä tai sitä pienempi. Työttömyysvakuutusrahaston ylimpänä 18601: johto- ja hal'lintoelimenä toimii 7- jäseninen 18602: 3 §. vuod~ksi !kerrallaan valittu johtokunta. Joh- 18603: Sosiaaliministeriön toimesta perustetaan tokuntaan nimittää valtioneuvosto neljä 18604: työttömyysvaJkuutusrahasto, jonka peruspää- työntekijäjärjestöjen esittämää edustajaa 18605: oma on 5 miljardia marikkaa, mistä yksityi- niiltä tuotannon aloilta, joilla työttömyys on 18606: set työnantajat suorittavat neljä viidesosaa, suurin, sekä sosiaaliministeriön, !kulkulaitos- 18607: ja valtio yhden viidesosan. ten ja yleisten töiden ministeriön ja työn- 18608: Valtioneuvosto antaa lähemmät määräyk- antajien edustajan. 18609: set siitä, missä suhteessa yksityinen työn- Johtokunta on toiminnastaan vastuussa 18610: antaja osallistuu perustamismaiksujen suo- valtioneuvostolle, joika myöskin vahvistaa 18611: rittamiseen. sen johtosäännön. 18612: 4 §. Johtokunnan puheenjohtajan nimittää 18613: Tässä 'laissa tarkoitetuilta yksityisiltä va'l.tioneuvosto johtokunnan jäsenistä. 18614: työnantajilta kannetaan vuosittain neljä Johtokunnalla on valta ottaa tarvitse- 18615: viidesosaa vakuutusrwhaston ylläpito- ja mansa apuhell'kilökunnan. Puheenjohtajan, 18616: vakuutusmenoista, valtion suorittaessa yh- jäsenten ja apuhenikilakunnan palkat mak- 18617: den viidesosan. setaan rahaston varoista. 18618: X,ts.- Pessi ym. 441 18619: 7 §. 8 '§. 18620: Työttömyysrahaston paikallisena johto- Lähemmät määräykset tämän lain sovelta- 18621: elimenä toimii kunnan työasiainlauta'kunta. misesta antaa valtioneuvosto. 18622: Työasiainlautakunnan tulee viikottain il- 18623: moittaa työttömyysrahaston johtokunnalle 18624: toimialueellaan esiintyneet työttömyysta- 9 §. 18625: paukset ja ratkaista työttömien avustukset. Tämä laki tulee voimaan päivänä 18626: Työttömillä olkoon oikeus saada työttö- !kuuta 195 . 18627: myysavustusta oleskelupaikka'kuntansa työ- 18628: ru;iainlautakunnaita. 18629: 18630: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 18631: 18632: Ville Pessi. Elli Stenberg. 18633: Esa Hietanen. Hugo Manninen. 18634: Eino Tainio. Usko Seppi. 18635: J. Mustonen. Matti Meriläinen. 18636: Nestori Nurminen. Mikko Järvinen. 18637: Antto Prunnila. Toivo Friman. 18638: Aimo Aaltonen. Hannes Tauriainen. 18639: Hertta Kuusinen. Kaarle Renfors. 18640: Mauri Ryömä. Juho Rytkönen. 18641: Irma Torvi. Toivo Niiranen. 18642: Ville Puumalainen. 18643: 442 18644: 18645: X,14.- La.k. al. N:o 84. 18646: 18647: 18648: 18649: 18650: Kuusinen ym.: Ehdotukset laiksi asutuskeskusten asunto· 18651: vajauksen poistamisestå ja laiksi asutuskeskusten tMUn- 18652: torakennusohjelman rahoittamisesta. 18653: 18654: 18655: Eduskunnalle. 18656: 18657: Neuvostoliittoa vastaan käytyjen sotien joka, ellei sen korjaamiseen ryhdytä yhteis- 18658: seurauksena kiristyi asuntotilanne maas- kunnan puolelta nykyistä paljon tehok- 18659: samme vakavaksi, eikä sen korjaaminen tä- kaammin ja riittävällä suunnitelmallisuu- 18660: hän asti noudatetuilla menetelmillä näytä della, johtaa erittäin tuhoisiin kansanta- 18661: olevan mahdollista. Nyt vallitsevan asunto- loudellisiin ja yhteiskunnallisiin seuraa- 18662: kireyden selvittää osaltaan se tosiasia, ettei muksiin. 18663: meillä vv. 1939-1944 välisenä aikana raken- Asutuskeskusten tilanteeseen vaikuttaa 18664: nettu uusia asuntoja juuri lainkaan, eikä pahentavasti osaltaan myöskin vastaavan- 18665: liioin korjattu entisiä rakennustarvikkei- lainen tilanne varsinaisella maaseudulla, 18666: den puutteen ja muiden sodasta johtunei- missä maanhankintalain mukaisesta raken- 18667: den syiden vuoksi. Niinpä muodostui nustoiminnasta huolimatta vallitsee vielä 18668: maamme asutuskeskuksiin, joissa vuosittai- suuria puutteellisuuksia tässä suhteessa. 18669: nen uusien asuntojan normaalitarve arvioi- Maaseudun asunto-oloja tutkineen ns. maa- 18670: daan n. 7,500 asunnoksi, viiden sotavuoden, seutu-aravakomitean viime vuoden lopulla 18671: so. vv. 1939-1944 välisenä rakennustauon valmistuneessa mietinnössä todetaan maam- 18672: aikana, yhteensä n. 37,500 rakentamatta me maalaiskunnissa olleen v. 1951 32,024 18673: jääneen uuden asunnon vajaus. Huomatta- perhettä, yhteensä 106,812 henkeä, vailla 18674: valta osaltaan kiristivät asuntotilannetta omaa tai vuokra-asuntoa. Lisäksi asui maa- 18675: myöskin pommitusvauriot ja siirtoväen asu- laiskunnissa vielä 92,460 perhettä, yhteensä 18676: tuskeskuksiin siirtyminen. Sotien jälkeis- 379,291 henkeä, sellaisissa asunnoissa, joi- 18677: ten vuosien rl'tkennustoiminta ei ole kyen- den pikainen korjaaminen tai laajentaminen 18678: nyt poistamaan, eipä edes vähentämään, olisi välttämätöntä. Kuinka suuri on asu- 18679: tätä sodan johdosta välittömästi syntynyttä tuskeskuksissa sellaisten perheiden ja niiden 18680: asuntovajansta. Käytettävissä olevien tieto- jäsenten lukumäärä, joiden asunnot olisivat 18681: jen mukaan arvioidaan maamme asutuskes- pikaisen korjaamisen tai laajentamisen tar- 18682: kusten asuntovajaus tällä kertaan. 60,000- peessa, ei liene toistaiseksi numeroilla osoi- 18683: 70,000 asunnoksi. Tilannetta asutuskeskuk- tettavissa. Ottamalla kuitenkin huomioon, 18684: sissa •pahentaa tuntuvasti vielä se, etteivät että huomattava osa asutuskeskustenkin 18685: talonomistajat suostu suorittamaan, osittain vuokrataloista on jo alun alkaen ollut tila- 18686: rahallisista, osittain muista syistä omista- ·vuudeltaan liian ahtaita perheasunnoiksi 18687: ruissaan vuokrataloissa aivan välttämättö- sekä muutenkin hygienisesti epätarkoituk- 18688: miäkään korjauksia. Varsinkin puuraken- senmukaisia, voidaan perustellusti arvioida 18689: teisten talojen osalta, joita maamme asutus- ainakin neljänneksen kansastamme asuvan 18690: keskusten asuinrakennukset vielä valtaosal- olosuhteissa, joissa uusien asuntojen pikai- 18691: taan ovat, aiheuttaa tämä asuntojen ennen- nen rakentaminen tai entisten korjaaminen 18692: aikaista asuntokelvottomuutta. Lisäksi se ja laajentaminen olisi lähivuosien kysymys. 18693: aiheuttaa vuokralaisille sekä terveydellisiä Edellä mainitun epäkohdan korjaamiseksi 18694: että muita sellaisia haittoja, jotka normaali- maaseudulla ehdottaakin ylempänä mainittu 18695: sella asuntojen korjaamisella voitaisiin vält- maaseudun asunto-oloja tutkinut komitea 18696: tää. Edellä selostetut ilmiöt yhdessä liian valtioneuvostolle jättämässään mietinnössä 18697: vähäisen asuntorakennustuotannon kanssa 7-vuotista, valtion tulo- ja menoarvioon vuo- 18698: ovat luoneet asutuskeskuksissa tilanteen, sittain otettavilla määrärahoilla rahoitetta- 18699: X,14.- Kuusinen ym. 443 18700: vaa asuntorakennusohjelmaa maaseudun Asutuskeskusten asuntovajauksen poista- 18701: asuntokurjuuden pikaiseksi poistamiseksi. minen olisi toteutettava 7-vuotisohjelman 18702: Viimeksi kuluneen kolmen vuoden aikana avulla, vv. 1953-1959 aikana, rakentamalla 18703: on asutuskeskusten asuntorakennustohninta, vuosittain, varsinaisen Arava- ja yksityisen 18704: yksityisten asuntorakennustohninnan ohella, asuntorakennustoiminnan lisäksi, n. 8,000- 18705: rahoitettu ja johdettu ns. Arava-järjestel- 9,000 kunnollista perheasuntoa, yhteensä 18706: män avulla valtion tulo- ja menoarvioon 60,000 asuntoa. Nykyisten rakennuskustan- 18707: vuosittain otettavien määrärahojen puit- nusten mukaan tarvittaisiin ohjelman to- 18708: teisoo. Näin suoritettu rakennustoiminta ei teuttamiseen varoja kaikkiaan n. 90-100 18709: ole vastannut edes asuntojen normaalia vuo- miljardia markkaa eli n. 12-15 miljardia 18710: sittaista lisätarvetta sodan aiheuttaman markkaa vuotta kohden. Jotta olisi mahdol- 18711: asuntovajauksen poistamisesta puhumatta- lista asuttaa näihin asuntoihin ensisijaisesti 18712: kaan. Aravatoimintaa, samoin kuin yksi- vähävaraisia monilapsiperheitä, olisi talot 18713: tyistäkin rakennustoimintaa olisi edelleen rakennettava kokonaan valtion toimesta ja 18714: jatkettava ja sitä käytettävissä olevin kei- luovutettava ne täysin asuttavassa kunnossa 18715: noin valtiovallan taholta tuettava. Mutta sijaintikuntansa omistukseen ja hallintaan 18716: sen lisäksi pitäisi valtiovallan taholta ryh- vuokrattavaksi, kuten edellä sanottiin, ensi- 18717: tyä uusiin, tähänastista paljon tehokkaam- sijaisesti vähävaraisilla monilapsiperheille 18718: piin toimenpiteisiin sodan aiheuttaman sellaisella vuokralla, joka vastaa talojen 18719: asuntovajauksen poistamiseksi siten, ettei se ylläpitokustannuksia. Näin menetellen tulisi 18720: johtaisi vähävaraisten kansalaisten vero- mahdolliseksi edellä mainituilla perheille 18721: kuorman lisääntymiseen. päästä näihin asuntoihin halvemmalla vuok- 18722: Sanotunlaiselle toiminnalle avautuvat nyt ralla. 18723: entistä suuremmat taloudelliset mahdolli- Rakennusohjelman suunnittelijana ja oh- 18724: suudet maamme selviydyttyä sotakorvauk- jaajana tulisi olla nykyistä aravatoimintaa 18725: sista, joka merkitsee n. 13,000 miljoonan johtava toimikunta kulkulaitosten ja yleis- 18726: markan vapautumista vuosittain toisiin tar- ten töiden ministeriön ylimmän valvonnan 18727: koituksiin. alaisena. Rakennustohnintaan tarvittavat 18728: Nyt vallitseva asuntojen vajaus on, kuten varat tulisi ottaa, kuten Arava-varatkin, 18729: edellä sanottiin, sodan välitön seuraus. Sen vuosittain valtion tulo- ja menoarvioon. 18730: pikaista poistamista voidaan verrata mm. Jotta maanomistajien taholta ei voitaisi 18731: siirtoväen asuttamiseen ja Lapin jälleen- asettaa esteitä suunnitelman toteuttamiselle 18732: rakentamiseen. Jotta kysymyksessä oleva tontti- ym. maapohjaa koskevissa kysymyk- 18733: asuntovajaus voitaisiin poistaa mahdollisim- sissä, olisi sitä varten varattava valtioneu- 18734: man lyhyessä ajassa, olisi eduskunnan hy- vostolle valtuudet maan pakkoluovutukseen. 18735: väksyttävä siihen tarvittavaa perusohjelmaa Samoin olisi ~asetettava tätä toiminta.a kos- 18736: edellyttävä laki sekä laki ohjelman rahoit- kevat tarvikehankinna:t suosituimmuusase- 18737: tamiseksi perimällä vientiteollisuutta har- maan. 18738: joittavilta osakeyhtiöiltä ja yksityisiltä sen Edellä sanottuun viita:ten ehdotamme, 18739: alan liikkeenharjoittajilta erikoisvero, joka 18740: perittäisiin takautuvasti alkaen vuodesta että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18741: 1951. Veron tulisi olla niin suuri, että se vat lakiehdotukset: 18742: vastaisi alempana ehdotetun rakennusoh- 18743: jelman kaikinpuolista rahoittamista. 18744: 18745: 18746: Laki 18747: asutuskeskusten asuntovajauksen poista.misesta. 18748: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 18749: 1 §. veydellisesti ja sosiaralisesti tarlmituksen- 18750: AsutuskeSilrnsten asuntovrajaUJksen poista- mukaista perhea.suntoa. 18751: miseksi ra:kenneta.an valtion toimesta asu- Mainittuun tarkoitukseen otetaan valtion 18752: tuskeskuksiin vv. 1953-1959 :aikana vuo- tulo- ja menoarvioon kunakin vuonna riit- 18753: sittain 8,000-9,000, yhteensä 60,000 ter- tävän suuruimm arviomääräraha. 18754: 444 X,14. - Asuntovajaus. 18755: 18756: 18757: 2 §. koluovuttaJa rakennustontteja ja muita 18758: V·altio luovuttaa tämän lain mukaan ra- maa-·alueita kohtuullista korvausta vastaan. 18759: kennetut asuntot-alot heti niiden valmistut- Valtion tässä laissa tarkoi.Jtetut tarvike- 18760: tua ja täysin rumttavassa kunnossa niiden ha:nkinnat ja kuljetukset asetettakoon mui- 18761: sijaintiktmnan omistukseen ja hallintaan den ,toimitusten edelle. 18762: käy:t.ettävä:ksi kunnan alueella 'asuvien, en- 18763: sisijaisten vähävaraisten monilapsiperheiden 4 §. 18764: asunnoiksi. Tämän lain toimeenpanon johto ja val- 18765: Asuntovuokrat näissä taloissa vahvistaa vonta kuuluu kulkulaitosten ja yleisten töi- 18766: valtioneuvosto kulkulaitosten ja yleisten den ministeriölle. 18767: töiden ministeriön .esityksestä, eivätkä n,e 18768: saa nousta :t~alon todellisia ylläpitokU&tan- 5 §. 18769: nuksi.a korkeammiksi. Lähemmät määräykset :tämän lain sovel- 18770: tamisesta ~aan asetuksella. 18771: 3 §. 18772: Tämän lain täytäntöönpanon jouduttami- 6 §. 18773: seksi on va1tioneuvostolla valta antaa mää- Tämä laki tulee voimaan päivänä 18774: räyksiä rakennusten sijainnista sekä pak- kuuta 195 18775: 18776: 18777: 18778: 18779: Laki 18780: asutuskeskusten asuntorakennusohjelman rahoittamisesta. 18781: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 18782: 1 §. Erilkoisveron kokonaismäärä kunakin 18783: Asutusk'OOkusten asuntovajauksen poista- vuonna joot.aan 1 § :ssä mainittujen vero- 18784: miseksi suoritettavan rakennuS~toiminnan velvollisten maksettavaksi määräprosent- 18785: rahoittamiseksi määrätään viootiteollisuutta teina heidän verovuonna saamansa 'tuotan- 18786: tai teollisuustuotteiden vientiä harjoitta- non rtai v.iem:tin brutJtoarvosrta. 18787: vil1e yksityisille osakeyhtiöille ja yrirotä- 18788: jille erikoisvero maksettavaksi vuosituotan- 18789: non tai viennin suuruuden perusteella vuo- 3 §. 18790: desta 1951 lähtien siten kuin tässä laissa Lähemmät määräylmet tämän lain täy- 18791: säädetään. täntöönpanosta annetaan asetuksella. 18792: 2 §. 18793: Valtioneuvosto maaraa eriikoisveron suu- 4 §. 18794: ruuden sen mukaan, kuinka suureksi se ar- Tämä laki tulee voimaan päivänä 18795: vioi rakennustoiminnan aiheuttamien kus- kuuta 195 18796: tannusten kunakin vuonna kohoavan. 18797: 18798: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 18799: 18800: Hertta Kuusinen. H. Tauriainen. Mikko Järvinen. 18801: Esa Hietanen. Antti Kinnunen. Lauri Myllymäki. 18802: Elli Juntunen. Toivo Friman. Antto Prunnila. 18803: Kaino Haapanen. J. Mustonen. Hugo Manninen. 18804: Judit Nederström-Lunden.Eino Tainio. Aimo Aaltonen. 18805: Toivo Niiranen. A~L. Tiekso-Isaksson. Ville Pessi. 18806: Hemm.ing Lindqvist. Yrjö Murto. A. Wirtanen. 18807: 445 18808: 18809: X,15. - Lak. al. N:o 85. 18810: 18811: 18812: 18813: 18814: Vennamo ym.: EhdotUtS laiksi asuntolainoista, -takuista 18815: ja -wvustuksista annetun lain muuttamisesta. 18816: 18817: 18818: Ed us!k:unnalle. 18819: 18820: Siirtoväkeen kuulumattomille, maanhan- maan lainaa Aravalainoitukseen osoitetuista 18821: kintalain mukaan maansaantiin oikeutetuille valtion varoista. 18822: asutettaville on asutustarkoituksiin myönne- Voimassa olevien säännösten mukaan on 18823: tyistä valtion varoista voitu myöntää lainaa Arava-varoista myönnettävien asuntolaino- 18824: asuntotilojen ja -tonttien rakentamiseen var- jen saamisen edellytyksenä omakotitalon 18825: sin rajoitetusti. Tämä on johtunut, paitsi tontin suhteen, että tontin tulee olla joko 18826: käytettävissä olevien valtion varojen riittä- lainan hakijan oma tai hänen määrätyt eh- 18827: mättömyydestä sinänsä, erityisesti myös siitä, dot täyttävän vuokrasopimuksen nojalla hal- 18828: että pääosa maanhankintatilojen ja -tonttien Htsemansa. Tästä on seurauksena, mitä eri- 18829: saajille siirtoväen ja rintamasotilaiden asut- koisesti maan.hankintalainsäädännän nojalla 18830: tamisen rahoittamisesta annetun lain mu- perustettuihin asuntotiloihin ja -tontteihin 18831: kaan myönnetyistä lainoista on maanhan- tulee, että vain pieni osa niistä täyttää mai- 18832: kintalain säätämää etuoikeusjärjestystä nou- nitussa suhteessa asuntolainoille asetetut 18833: dattaen ollut varattava maataloussiirtoväen edellytykset. Ainoastaan niille asuntotilo- 18834: asuttamisen rahoittamiseen. Toissijaisiin jen ja -tonttien saajille, jotka ovat ostaneet 18835: maansaajiin kuuluvista asutettarvista onkin tai vuokranneet tilansa tai tonttinsa, on 18836: asuntotilojen ja -tonttien rakentamiseen oma!k:otilainoja tähän mennessä ollut mah- 18837: voitu myöntää lainaa yleensä vain sodasta dollista myöntää ja on tällaisille henkilöille 18838: enimmän kärsimään joutuneille, kuten sota- saamamme tiedon mukaan ko. lainoja jo 18839: invaliideille, sotaleskille ja sotaorvoille, useissa tapauksissa myönnettykin. Maan- 18840: mutta maansaantiin oikeutetuista perheelli- hankintalainsäädännön nojalla perustetuista 18841: sistä rintamasotilaista vain kaikkein suuri- asuntotiloista ja -tonteista on kuitenkin vain 18842: perheisimmille. Tästä kaikesta on ollut seu- pieni osa hankittu vapaaehtoisella kaupalla, 18843: rauksena, että useat asuntotilan tai -tontin esimerkiksi kaupunkeihin ja kauppaloihin 18844: saaneet asutettavat ovat saamansa alueen perustetuista yhteensä 11,970 asuntotilasta 18845: vastaanottamisen jälkeenkin vuosikausia ja -tontista vain 3,478, suurimman osan ol- 18846: joutuneet turhaan odottamaan edellä maini- lessa luovutettu saajilleen maanhankinta- 18847: tun rahoituslain mukaisen rakennuslainan lain 98 § : n 1 momentissa tarkoitetuilla 18848: saamista. Kun edellä tarkoitettuun lainoi- hallin tasopimuksilla. Hallintasopimuksilla 18849: tukseen kokonaisuudessaankin on nykyään asrmtortilan tai -ltoillJtiin saaj;hlla, joisrta pääooa 18850: Viarattu määrärahoja oomistäJcin ruiUJloom- on perheellisinä rintamamiehinä maansaan- 18851: miin, ei rtoissij:aisiin maaJllSaajiiin kuulu- tiin oikeutettuja ei, kuten edellä on mai- 18852: villa asrmrtotiJoj-en ja ~tOllJtrtien saajilla lähi- nittu, ole voimassa olevien säännösten edel- 18853: aikoina yleensä ole mahdollisuuksia raken- lyttämän tontin kiinnityskelpoisuuden puut- 18854: nuslainan saamiseen siirtoväen ja rintama- tumisen vuoksi edellytyksiä asuntolainojen 18855: sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta an- saantiin. 18856: netun lain mukaan. Monet niistä maanhan- Valtion asuntolainoista voimassa olevia 18857: kintalain mukaisen asuntotilan tai -tontin säännöksiä olisikin edellä esitetyn huomioon 18858: saajista, jotka eivät ole saaneet lainaa ra- ottaen omakotilainojen osalta muutettava 18859: ho:lituslaiin illOj~hla ja joåiUa ei si:ilien, ,edellä siten, että sanottuja lainoja voitaisiin myön- 18860: esitetty huomioon ottaen, ole lähiaikoinakaan tää valtioneuvoston päätöksen (55 /50) 2 18861: mahdollisuuksia, olisivat halukkaita ha!k:e- § :ssä tarkoitetuille alueille maanhankinta- 18862: 446 X,15. - Asuntolainat. 18863: 18864: lainsäädännön nojalla asuntotilan tai -ton- rei asiam.omaisten v1rai00maisten s.uul'leiSita 18865: tin saaneille, riippumatta siitä, omistaako työmäärästä johtuen ole kaikissa tapauk- 18866: Maj,a sanotun rt:.<mti!ll. vai oruko häinellä sii- sissa saatu riittävän joutuisasti erotetuiksi 18867: hen maanhankintalain 98 § :n 1 momentissa ja itsenäisiksi tiloiksi tai tonteiksi muodos- 18868: tarkoitettu hallintasopimus. tetuiksi eikä mainittuja maan- ja tontinmit- 18869: Maanhankintalain mukaisen hallintasopi- taustoimituksia, toimitusten yhä lisäänty- 18870: mustilan tai -tontin saajalle myönnettävän västä lukumäärästä johtuen, vastaisuudessa- 18871: omakotilainan samoinkuin ns. ensisijaisen- kaan voitane kaikkialla saada riittävän pi- 18872: kin lainan vakuutena tulisi kiinnitysvakuu- kaisesti suoritetuiksi. Tämän vuoksi olisi 18873: den sijasta kysymykseen lähinnä kunnan omakotilainojen vakuus myös niissä tapauk- 18874: takaus. Eräät maamme kunnista ovatkin sissa, joissa maanhankintalainsäädännön 18875: osoittautuneet halukkaiksi tukemaan asutet- mukaisen asuntotilan tai -tontin erottami- 18876: tavien lainan saantia mm. takausten muo- nen ja itsenäiseksi kiinteistöksi muodosta- 18877: dossa. Kun eduskunta lisäksi on hyväksy- minen on suorittamatta, järjestettävä sa- 18878: nyt aloitteen pohjalta kunnan toimivallan malla tavoin, kun hallintasopimustiloille ja 18879: väliaikaista laajentamista eräissä tapauk- -tonteille myönnettävien omakotilainojen va- 18880: sissa tarkoittavan lain (435/50), jonka mu- kuuskysymys edellä on ehdotettu järjestettä- 18881: kaan kunnalla on oikeus antaa taloudellista väksi. 18882: tukea maansaantiin oikeutettujen ja heihin Kun muutkaan kuin maahankintalain- 18883: verrattavien asuttamiseen ei kunnallislain- säädännön nojalla perustettujen tonttien 18884: säädännönkään kannalta ole estettä kunnan saajat eivät aina ole, mm. asemakaavaa kos- 18885: takausten myöntämiselle. Kunnan takauk- kevista järjestelyistä johtuen, saaneet tont- 18886: sen saaneelle maanhankintatontin haltijalle teja:an r:iilttävän piikaiseslti reroibe;tuilksi ja siis 18887: myönnettävää lainaa voidaan sitäpaitsi, huo- kiinnityskelpoisiksi, tai kiinnitysvakuuden 18888: mioon ottaen kunnallisviranomaisten taa tta- hankkiminen muusta syystä tuottaa vaikeuk- 18889: viin asutettaviin kohdistuvan henkilötunte- sia, olisi asuntolainojen myöntäminen myös 18890: muksen ja sen, että valtio omistaa tontin, tällaisissa tapauksissa tehtävä mahdolliseksi 18891: <lainan vakuuteen nähden pitää ainakin paitsi kiinnitystä myös kunnan takausta tai 18892: yhtä varmana kuin lainan saajan tonttiin muuta riittävää vakuutta vastaan. 18893: vahvistetun kiinnityksen nojalla myönnet- Edellä lausutun perusteella ehdotamme 18894: tyä lainaa. kunnioittaen, 18895: Maanhankintalainsäädännön mukaisin va- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 18896: paaehtoisin kaupoin hankittuja määräaloja van lakiehdotuksen: 18897: 18898: Laki 18899: asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta. 18900: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1949 asunto- 18901: lainoista, -takuista ja avustuksista annetun lain (224/49) 2 § :n 2 momentti sekä lisä- 18902: tään 2 §: ään uusi 6 momentti seuraavasti: 18903: 2 §. neen sadalta sanotuista kustannuksista. 18904: Asuntolainaa myönnettäessä omakotitalon 18905: Asuntolainan, joka myönnetään omakoti- rakentamista varten ei tontin arvoa kuiten- 18906: talon tai asunto-osakeyhtiötalon rakenta- kaan oteta huomioon. 18907: mista varten, suuruus on enintään neljä- 18908: kymmentä sadalta hyväksytyistä hankita- Asuntolaina ja valtion sen saajalle myön- 18909: kustannuksista, ja laina saa sen edelle pa- tämä ensisijaisen lainan asemassa oleva 18910: remmalla etuoikeudella kiinnitettyjen tai tä- laina voidaan myöntää myös asianomaisen 18911: män pykälän 6 momentissa tarkoitettua va- kunnan antamaa takausta tai muuta riittä- 18912: kuutta vastaan myönnettyjen lainojen vä:ksi katsottavaa vaimutta vastaan. 18913: kanssa nousta enintään yhdeksäänkymme- 18914: 18915: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 18916: 18917: Veikko Vennamo. Valfrid Eskola. 18918: 447 18919: 18920: X,16. - Toiv. al. N: o 169. 18921: 18922: 18923: 18924: 18925: Pesonen ym.: Esityksen antamisesta sairausvakuwtuslaiksi. 18926: 18927: 18928: E d u s kun n a B e. 18929: 18930: Sotiemme luomat uudet olosuhteet ovat senmukaisemmin käytetyiksi. Yhteiskunta 18931: tuoneet sosiaalisen lainsäädäntömme kehi- ei saa jättää oman onnensa nojaan ja ilman 18932: tyksen entistä ajankohtaisemmaksi. Monet hoitoa sairautensa vuoksi ohimenevästi työ- 18933: sairaustapaukset juontavat juurensa sota- kyvyttömiä henkilöitä, koska apu tässä vai- 18934: aja'lta, mutta syystä tai toisesta ne ovat jää- heessa on kaikkein tU'lO'kseHisinta ja siten 18935: neet ulkopuolelle kaiklkien mahdollisten kor- vältetään sairauden kehittyminen sille as- 18936: vausten. Siviilisairaat - joista suurim- teelle, ettei sitä voida enää parantaa ja jol- 18937: mat ryhmät muodostavat mm. tuberkuloot- loin yhteiskunnan on palkko ottaa potilaat 18938: tiset ja reumaattiset- ovat useimmassa ta- hoitoonsa. Kun suuri osa sellaisia henkilöitä 18939: pauksessa varsin vaikeassa asemassa, kooska sopivan ja ajoissa annetun hoidon kautta on 18940: sosiaalinen lainsäädäntö on heidät jättänyt parannettavissa ja saatettavissa uudelleen 18941: monessa suhteessa ylksin kamppailemaan työkyikyisiksi, on ilmeistä, että o1isi suurta 18942: vaikeuksissaan. Yhteiskunnan pitäisi poistaa kansantwloudeHista tuhlausta olla hoita- 18943: nyt vallitseva epäkohta. Jos vertailemme matta heitä tarkoituksenmukaisesti juuri 18944: oloja muiden maiden oloihin, ilmenee kiis- sillä asteella, jolloin on olemassa suuret mah- 18945: tämruttömänä rto.siru.ioo.a, että meidän maam- dollisuudet heidän työkykynsä palauttami- 18946: me <tällä hetroellä sairaushuoLlossa on jäälnylt selle. Tal'koituiksenmuikais,en sakaanhoidon 18947: auttamattomasti jä:likeen muista sivistys- avulla voidaan huomattavasti vähentää juuri 18948: maista, joissa sairausvakuutus on oHut to- niitä kustannuksia, joita yhteiskunnal:Ie koi- 18949: teutettuna jo useita vuosikymmeniä. tuu lopullisesti työkyvyttömien hoidosta, 18950: Asian ratkaisu riippuukin lähinnä siitä, koska työlkyvyttömien lukua voidaan juuri 18951: !katsotaanko meillä kansallis- ja valtiota'lou- sairaanhoidon väJ.:iJty~ksellä huomarota~asti 18952: den voivan kestää sosiaalivakuutuksen laa- pi,enellltää. 18953: jentamisen aiheuttamat kustannukset. Kun V. 1927 valtiopäiville antamassaan sai- 18954: lähdemme nykyisistä oloista, ei voida olla rauslakiesityksessään hallitus määritteli lain 18955: huomioon ottamatta sitä taloudellista merki- tarkoituksen mm. seuraavasti: ,Sairausva- 18956: tystä, mikä sairausvakuutuksella on. Sai- kuutuksen avuHa pyritään ensiksi !korotta- 18957: rausvakuutus on nimittäin järjestelmällinen maan kansan yleistä terveydentilaa auta- 18958: ja tal'lko1tuksemmuJroain'en sai11ruam.hoito järj,es- maHa sairautta ehkäiseviä toimenpit·eitä tar- 18959: telmä, jonka tarkoituksena on mahdoHisim- ilmittavia neuvoja ja ohjeita, toiseksi lääkä- 18960: man nopeasti ja varmasti palauttaa mm. tuo- rinhoitoa tarjoamalla sairastuneille saatta- 18961: tannon palveluksessa työskentelevien työ- maan heidät uudelleen työkyikyisi'ksi, ja kol- 18962: kyky. Vaikka onkin mahdotonta rahassa ar- manneksi antamaan heille taloudeHista tu- 18963: vioida täJ.1a1sen sairaanhoid01n r,aJtionalisoin- kea sairauden aikana. Näin ollen olisi suo- 18964: nin kautta maassa saavutettua lisättyä työ- tava, että sairausvakuutus voisi tarjota 18965: kykyä, on ·kuitenkin ilmeistä, että tämä työ- etunsa kaikil~e heikossa taloudellisessa ase- 18966: kyvyn lisäys, ikun työpaJi~kojen osalle tulee massa oleville kansalaisille siihen katsomatta, 18967: lähes kaksi kolmatta osaa maan lkako tuotan- millä tava:lla he ansaitsevat toimeentulonsa, 18968: tokustannuksista, tulisi varsin huomatta- joko tämä tapahtuu itsekohtaisella työllä tai 18969: valta osalta peittämään koko sairausvakuu- toisen pa1klkatyössä". Vrulitettavasti lakieh- 18970: tuksen kustannukset. Näin ollen on todet- dotus tuli silloin hylätyksi. 18971: tava, että sairausvakuutukseen käytetyt va- Yleinen ja pakollinen sairausvakuutus, 18972: rat tulevat kansantaloudellisesti tarkoituk- jota maahamme on suunniteltu jo yli puolen 18973: 448 X,t6.- Sairausvakuutus. 18974: 18975: 18976: vuosisataa ja josta parhaillaankin on eräs Edellä esitettyyn viitaten rohkenemme eh- 18977: komitean ~hdotus, on pikaisesti saatava to- dottaa eduskunnan hyvä;ksyttäväJksi toivo- 18978: teutetuksi. Sen yhteydessä on järjestettävä muksen, 18979: myös niiden henkilöiden toimeentulo, jotka että hallitus kiireellisesti valmis- 18980: aikaisemmin sairastuneina eivät täysin eduin tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi- 18981: voi tulla vakuutu'ksesta o83Jllisiksi. tyksen sairausvakuutuslaiksi. 18982: Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1952. 18983: 18984: Edvard Pesonen. Heikki Hykkäälä. 18985: Eino Raunio. Arvo Sävelä. 18986: Vilho Väyrynen. Arvi Turkka. 18987: Artturi Koskinen. Tyyne Leivo-Larsson. 18988: Otto Muikku. A. Simonen. 18989: Jalmari Väisänen. Impi Lukkarinen. 18990: Laura Brander-Wallin. Unto Suominen. 18991: Elli Nurminen. Eetu Karjalainen. 18992: J. Kuittinen. Valfrid Eskola. 18993: J. Karvonen. K. F. Haapasalo. 18994: Arvo Ahonen. Meeri Kalavainen. 18995: Otto Toivonen. Väinö Tikkaoja. 18996: 449 18997: 18998: X,11. - Toiv. al. N:o 170. 18999: 19000: 19001: 19002: 19003: Turkka ym.: Esityksen ct,ntcmt,isesta kansaneläkelain ulko- 19004: puolelle jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi. 19005: 19006: 19007: E d u s k u n n a ll e. 19008: 19009: Kansaneläkelain tullessa voimaan vuonna lain ulkopuolelle jääneiden työkyvyttömien 19010: 1939 tuli 1 §: n mukaan sen soveltamispii- lukumäärä on n. 30,000 henkeä, joten tä- 19011: riin jokainen Suomessa asuva työkykyinen män ajankohtaiseksi tulleen kysymyksen 19012: henkilö kahdeksantoista vuotta täytettyään. järjestäminen ei mielestämme muodostu ta- 19013: Tosin lain tarjoamia etuja vaille jäivät loudellisesti ylivoimaiseksi, varsinkaan siinä 19014: myös he henkilöt, jotka olivat syntyneet tapauksessa, jos heidän eläkekysymystänsä 19015: vuonna 1883 tai sitä ennen. Viime valtio- harkittaessa otetaan eläketurvan tarve rat- 19016: päivien lopulla eduskunta vihdoin paransi kaisevaksi lähtökohdaksi. 19017: eläkelain mukaan ilman toimeentulon tur- Avustuksen tarkoituksenmukaisena rahoi- 19018: vaa jääneiden vanhusten asemaa hyväksy- tusmuotona on pidettävä, että avustus suo- 19019: mällä: hallituksen esityksen vanhuusavus- ritetaan yleisistä varoista, kuten avustukset 19020: tuslaiksi. Tätä lakiehdotusta käsitellessään vanhuusavustuslaissa ja ainakin samansuu- 19021: eduskunnan työväenasiainvaliokunta kiin- ruisina sekä muutenkin yksityiskohdissa 19022: nitti huomiota siihen, että edelleenkin jää noudattaen kansaneläkelaissa omaksuttuja 19023: ilman lailla säädettyä vastaavanlaista so- periaatteita. 19024: siaalivakuutuksen turvaa ne työkyvyttö- Kun käsityksemme mukaan edellä mai- 19025: mät henkilöt, joita ei ole voitu ottaa kan- nittujen työkyvyttömien taloudellinen 19026: saneläkelain vakuutettujen piiriin eläkelain asema ja toimeentulo on jatkuvasti vai- 19027: 1 § : n säännösten mukaan sen johdosta, ettei- keutunut, olisi mielestämme valtiovallan 19028: vät he täytä laissa lausuttua edellytystä työ- velvollisuus kiireellisesti ryhtyä toimenpi- 19029: kyvyn suhteen. Valiokunta ei kuitenkaan teisiin näiden työkyvyttömien avustusten 19030: katsonut voivansa käytännöllisistä syistä järjestämiseksi. 19031: johtuen vanhuusavustuslain yhteydessä Edellä lausutun perusteella ehdotamme 19032: tehdä ehdotusta siitä, että tähän vanhuus- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 19033: avustuslakiin olisi sisällytetty säännökset vomuksen, 19034: työkyvyyttömäin sosiaalisen tuen järjestä- 19035: misestä, vaan valiokunnan mielestä oli hei- että hallitns kiireellisesti valmis- 19036: dän vaikea asemansa järjestettävä erityi- tnttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi- 19037: sellä lailla. tyksen kansaneläkelain ulkopnolelle 19038: Saamiemme tietojen mukaan kansaneläke- jääneiden työkyvyttömien eläkelaiksi. 19039: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 19040: 19041: Arvi Turkka. A. Simonen. 19042: Vilho Väyrynen. Otto Toivonen. 19043: Heikki Hykkäälä. Otto Muikku. 19044: Arvo Sävelä. Artturi Koskinen. 19045: Edvard Pesonen. Eino Raunio. 19046: Arvo Ahonen. Tyyne Leivo-Larsson. 19047: Impi Lukkarinen. 19048: 19049: 19050: 19051: 57 19052: 450 19053: 19054: X,ts. - Toiv. aJ. N:o 171. 19055: 19056: 19057: 19058: 19059: Stenberg ym..: Esityksen antamisesta kansaneläkelain ul- 19060: kopuolelle jääneiden työkyvyttömien eläkkeestä. 19061: 19062: 19063: E d u s k u n n a ll e. 19064: 19065: Kun eduskunta viime valtiopäivillä hy- mitä säälittävimmät. Ei olekaan ihme, jos 19066: vaksyi vanhuusavustuslain, tuli eräs osa tällaisen rasituksen alaisena oleva omainen 19067: kansaneläkevakuutuksen ulkopuolelle jää- sekä työkyvytön itse tulee katkeraksi yh- 19068: neistä kansalaisistamme lakisääteisen huol- teiskuntaa kohtaan, koska se jättää kaik- 19069: toavun piiriin. Vaikka lain mukaan myön- kein avuttomirumat vaille tukeansa. 19070: netty avustus on kieltämättä liian pieni, Perustuslakimme periaate Suomen kansa- 19071: on se kuitenkin lakiin perustuvana jonkun- laisten yhdenvertaisuudesta velvoittaa val- 19072: lainen parannus vanhusten huoltokysymyk- tiovallan ja eduskunnan korjaamaan niitä 19073: sessä. puutteita lainsäädännössämme, jotka myös- 19074: Kansaneläkelain ulkopuolelle jäi kuiten- km yhteisikun;nallioon huo11on suhtoon aset- 19075: kin vielä eräs ryhmä: ne työkyvyttömät, tavat kansalaisia eriarvoiseen asemaan. 19076: jotka ennen lain voimaantuloa tai ennen Niinpä pysyvästi työkyyyttömät, jotka ovat 19077: 18 ikävuottaan ovat tulleet pysyvästi työ- omaistensa huollettavina ainoana mahdolli- 19078: kyvyttömiksi. Meillä on viime vuosina laa- sena huoltona köyhäinapu, on saatava :Laki- 19079: dittu useita huoltolakeja erilaisista syistä sääteisen huoltoavun piiriin. 19080: huoltoa tarvitseville, mutta juuri nämä Edellä olevan perusteella ehdotamme 19081: kansaneläkelain ulkopuolelle edelleen jää- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19082: neet ovat, sotavammaisia lukuun ottamatta, 19083: kaikkien huoltolakien ulkopuolella. Esim. että hallitus kiireellisesti antaisi 19084: henkisesti vajaakykyiset eivät invaliidi- Eduskunnalle lakiesityksen eläkkeen 19085: huoltolain m111lman saa huoLtoa edes silloin- järjestämiseksi niille v. 1884 ja sen 19086: kaan, vaikka heillä on ruumiinvika, joka jälkeen syntyneille työkyvyttömille, 19087: aiheuttaa invaliiditeetin. Valtioneuvoston jotka kansaneläkelain voimaantultua 19088: päätöksessä invaliidirahasta (213/48) lau- tai ennen 18 ikävuottaan ovat olleet 19089: sutaan myös: ,Hakijan tulee olla työkykyi- pysyvästi työkyvyttömiä ja siten jääc. 19090: nen henkilö, joka itsensä elättämiseksi tekee neet kansaneläkelain ulkopuolelle j(J 19091: kykyjensä mukaista työtä." että näiden työkyvyttömien eläke, 19092: Pysyvästi työkyvyttömät henkilöt, joista huomioon ottaen ne erikoiset rasi- 19093: monet ovat saaneet vikansa jo lapsena, tukset, jotka pitkäaikainen työkyvyt- 19094: ehkäpä synnynnäisestikin, ovat usein tömyys ja vaikea sairaus sekä keille 19095: sangen suurena rasituksena omaisilleen ja että heidän omaisilleen on aiheutta- 19096: varattomilla heistä ovat olosuhteet usein nut, määrättäisiin riittävän suureksi. 19097: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19098: 19099: Elli Stenberg. Atos Wirtanen. 19100: Eino Tainio. Irma Torvi. 19101: J. Mustonen. Ester Häildö. 19102: E. Hietanen. Judit Nederström-Lunden. 19103: Antto Prunnila. 19104: 451 19105: 19106: X,t9. - Toiv. al. N:o 172. 19107: 19108: 19109: 19110: 19111: Hakala: Toimenpiteistä 18 vuotta nuorempien täysorpo- 19112: jen eläkkeiden järjestämiseksi. 19113: 19114: 19115: E d u s k u n n a 11 e. 19116: 19117: Monien suurten sosiaalisten uudistusten olisi mahdollisimman kaukana köyhäinhoi- 19118: keskellä, joihin viime vuosina on ryhdytty, dosta. Tällöin voisi tulla kysymykseen riit- 19119: on ilmeisesti unohdettu eräs pieni ryhmä, tävä eläke, joka maksettaisiin valtion va- 19120: joka ei osaa eikä ymmärrä pitää ääntä it- roista ja takaisi taloudellisen turvan ja sitä 19121: sestään. Se on ryhmä lapsia, jotka ovat mukaa paremman lähtökohdan elämässä. 19122: menettäneet molemmat huoltajansa, täys- Yllä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 19123: orpojen ryhmä. Heitä ei ole kovin monta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19124: ja kunnathan ovat vastuussa heidän toi- sen, 19125: meentulostaan. Mutta heihin jos keneen so- 19126: pii se sosiaalipolitiikan periaate, että omatta että hallitus tutkituttaisi mahdolli- 19127: syyJttääin vailoouiks:~im. jourtuncita on. oontecr1 suudet alle 18-V1wtiaitten täysorpo- 19128: muuta tuettava. On näiden lasten kan- jen eläkkeiden järjestämiseksi ja ryh- 19129: nalta, joiden kohtalo on jo muutoinkin tyisi tutkimuksen perusteella tarvit- 19130: kova, suotavaa, että heille annettu tuki taviin toimenpiteisiin. 19131: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19132: 19133: Jaakko Hakala. 19134: 452 19135: 19136: X,2o. - Toiv. al. N:o 173. 19137: 19138: 19139: 19140: 19141: Järvinen ym.: Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien 19142: eläketurvan aikaansaamisesta. 19143: 19144: 19145: E d u s k u n n a l1l e. 19146: 19147: Suomen hallitusmuodon 6 § : ssä sllinotaan teollisuus- ja EikelaitOiksissa palvelevilla 19148: mm., että ,ikansålaisten työvoima on vaita- työläisillä ei ole juuri minlkäänlaist·a elä.ke- 19149: ikunnan erikoisessa suoj·eluksessa". Tätä •turv.aa. Tunnettuaham on, että kun työn- 19150: säännöstä ei ole ikuitenhan käytännössä tekijä on uhrannut elämänsä ja terveytensä 19151: ehdottomasti: noudatettu. Palkikatuloista työnantajan hyvä1ksi ja ikun hän ei enää 19152: toimeentulonsa saavat ns. tavalliset kaillBa.- pysty tuottamaan työnantajalle riilttävää 19153: ilaiset ja huomattava osa lain ja yhteiskun- voittoa, niin hänet armotta ihylätää:n ja 19154: taopin .asiootuntijoista !käsittävät ko. sää- jätetään yhteiskunnan a11moille. Näin ta- 19155: döksen siten, että valtiovallan velvoHisuu- .pahtuu suuressa määrässä siitä huolimatta, 19156: tena olisi erillisellä .lainsäädännöllä ja vaikka köyhäinho~tolain 5 § :ssä määrätään, 19157: muilla!kin toimenpiteiillä huolehtia mm. että työntekijä, oltuaan vähintään 20 vuotta 19158: siitä, että jokaisella työstä toimeentulonsa saman työnantaj•an palv·eluksessa ja tul- 19159: hankkivalla kansalaisella on mahdollisuus tuawn tyäkyvyttömäiksi eikä saa omistaam 19160: sa.OO.a jatikuvasti työtä toimeentuloon Tiit- tai omaistensa varoista rtoimeentuloaan, on 19161: tävällä .palkalla ja että toiuneentulo turva- o~keutettu saamaan voimainsa mukaista 19162: taan myooki:n sairauden, työkyvyttömyyden työtä vastaan €1latUJksensa työnantajaltaam. 19163: tai voohuuden johdosta ansiokykynsä osit- Käytäntö on ikui.tenikin yleisesti muodos- 19164: ·tain tai:kka ikokonaan menettäneille. tunut sellaiseksi, että työlämen tulee ero- 19165: Käytäntö on kuitenkin osoittanut, että tetuksi työstään ennen kuin hän on ollut 19166: eduskunta j.a hallitus sekä työnantajat saman työnantajan palveluksessa 20 vuotta 19167: eivät ole amtameet po. ihaUitusmuodon sään- tai ennen ikuin hän on ehtinyt tulla täysin 19168: nökselle, edellä sanotussa mielessä, juurii työkyvyttömä:ksi. Kun työläisellä tällai- 19169: minkäänlaista arvoa. Tämä käy !kiistatto- sessa tapauksessa on me1Jkei:n mwhdotonta 19170: masti ilmi mm. siitä, ·että työtilaisuuksia ei saada uutta työpaiikkaa, ei hänellä ole 19171: järjestetä aina läheskään riittävästi ja että muuta toimeentuloturvaa; kui:n kunnallis- 19172: palkkllia maiksetaan yleisesti niin vähän, koti, jonne joutumista monet viimeiseen 19173: että se ei riitä •edes kunnolliseen roimeen- asti ikoettavat välttää. 19174: tuloon. Tästä johtuu, että suurin osa Edellä mainittua tilannetta ei oleelli- 19175: palkkatuloista toimeentulonsa ham:kkivista sesti paranna se, että kansaneläkeva;kuu- 19176: kamsalaisista ei voi •parhaaHa tllihdol1a;an- •tukseen ikuuluvilla. työläisillä on :mahdolli- 19177: ikaan säästä:ä sairauden, työkyvyttömyyden suus sa.ada ikansanelä!kelait.oikselta työkyvyt- 19178: ja vanhuuden varalle. tömyys- ja rvanhuuoolä:kettä. Nämä elruk- 19179: Tätä suurta yhteiskunnallista epäJkohtaa ikeet ovat niin pieniä, ettei niillä - nykyi- 19180: on maamme järjestynyt työväestö ja, edis- set !korkeat elinkustannukset huomioon ot- 19181: tyksellinen sivistyneistö pyrkinyt mm. so- taen - ole sanottavampaa mel'kitystä. 19182: siaalisen lainsäädännön avulla ,poistlliffiaan. Tähän yksityisoikeudellisessa työsuhteessa 19183: !Mutta vaiJk,ka monia huomionarvoisia olevien työläisten ·eläketurvaa koskevaan 19184: tuloksia onkin saavutettu, niin siitä huoli- ikysymJ~kseen on laajoissa •työläispiireissä 19185: mllitta on sosiaalisessa lainsäädrunnössämme !kiinnitetty varsinkin viime vuosina vaka- 19186: vielä suuria ~uutteellisuuksiia. Yksi pahim- vaa huomiota ja vaadittu mm. valtiova1lwn 19187: mista on siinä, että yksityisten omistamissa asiaan •puuttumista. 19188: X,zo. -Järvinen ym. 453 19189: 19190: Kun kysymys koskoo huomattavan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 19191: suurta ja vähävaraista !k:ansalaisryhmää, tarpeellisiin toimenpiteisiin toimeen- 19192: olisi hallitu!k:soo kiireellistesti ryhdyttävä tuloon riittävän eläketurvan aikaan- 19193: tämän !kohtuuttoman !kauan vallinneen SQ- sa;amiseksi yksityisoikeudellisessa työ. 19194: siaalisen epälkohdan poistB~misoon. suhteessa oleville työläisille. 19195: Edellä sanotun 1perusteeHa ehdotamme 19196: eduskunnan hyväksyttäväJksi toivomuksen, 19197: H~lsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19198: 19199: Mikko Järvinen. Antto Prunnila. 19200: Eino Tainio. Irma TorvL 19201: Esa Hietanen. Matti Koivunen. 19202: Nestori Nurminen. G. Rosenberg. 19203: Hugo Manninen. 19204: 454 19205: 19206: X,21. - Toiv. al. N:o 174. 19207: 19208: 19209: 19210: 19211: Meriläinen ym.: Pakollisen tapa,turmavakuutuksen keskit- 19212: tämisestä valtiolle.. 19213: 19214: 19215: E d u s k u n n a 11 e. 19216: 19217: Voimassa olevan lain mukaan jokainen tää kortistoa kaikista täysi-ikäisistä kansa- 19218: työnantaja on velvollinen vakuuttamaan laisista. Jokainen työnantaja on velvollinen 19219: työntekijänsä tapaturman varalta. Mutta suorittamaan sille työntekijäinsä puolesta 19220: erittäinkin harvaan asutulla maaseudulla, kansaneläke- ja lapsilisämaksut, samoin 19221: missä matkat ovat pitkiä ja vakuutusasia- kuin työnantaja ja itsenäisen ammatin har- 19222: miehiä vähän, ja kun työnantajan olisi pi- joittaja suorittaa kansaneläkemaksut omasta 19223: dettävä kirjaa työntekijäinsä työpäivistä ja ja täysi-ikäisten talondessaan olevien per- 19224: ma:ksamistaan palkoista, jää suurelta jou- heenjäsentensä puolesta. Jos pakollinen ta- 19225: kolta pienviljelijöitä, jotka pitävät palve- paturmavakuutus keskitettäisiin valtion hal- 19226: luksessaan vain muutamaa vakinaista tai tuun, voitaisiin tapaturmavakuutusmaksut 19227: tilapäistä työntekijää, vakuutus usein otta- ilman merkittäviä lisäkustannuksia periä 19228: matta. Tapaturman sattuessa tapaturma- työnantajilta heidän työntekijäinsä puo- 19229: korvaus ja tapaturmasta johtuvat muut me- lesta maksamien kansaneläke- ja lapsilisä- 19230: not jäävät tällöin kokonaan työnantajan maksujen perinnän yhteydessä, samoin kuin 19231: maksettavaksi. Eräänä puutteena tapatur- työnantajilta ja itsenäisiltä ammatinharjoit- 19232: mavakuutuslaissa on se, että itsenäiset am- tajilta omasta ja perheenjäseniensä puolesta 19233: matinharjoittajat ja maanviljelijät ja hei- maksamien kansaneläkemaksujen yhtey- 19234: dän perheensä jäsenet, jotka työskentelevät dessä. Pakollinen tapaturmavakuutus voi- 19235: omassa taloudessaan, eivät voi sen mukaan taisiin siten laajentaa koskemaan koko täysi- 19236: tulla tapaturmavakuutetuiksi. Kun pakol- ikäistä väestöä. 19237: lista tapaturmavakuutusta harjoittavat lu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 19238: kuisat samoillakin alueilla toimivat vakuu- eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen, 19239: tusyhtiöt, merkitsee se moninkertaista va- 19240: kuutusten hankintaorganisaatiota siitä joh- että hallitus kiireellisesti valmis- 19241: tuvine suurine menoineen. tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esi- 19242: Nämä puutteet ja epäkohdat on poistet- tyksen pakollisen tapaturmavakuu- 19243: tavissa vain siten, että pakollinen tapatur- tuksen keskittämisestä valtion hal- 19244: mavakuutus keskitetään jonkun siihen so- tuun ja laajentamisesta koskemaan 19245: veltuvan tai sitä varten muodostettavan val- koko täysi-ikäistä väestöä. 19246: tionelimen haltuun. Kansaneläkelaitos pi- 19247: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19248: 19249: Matti Meriläinen. Juho Nykänen. 19250: Antto Prunnila. Esa Hietanen. 19251: K. Haapanen. 19252: 455 19253: 19254: X,22. - Toiv. al. N:o 175. 19255: 19256: 19257: 19258: 19259: Prunnila ym..: TapaturmOiVakuutuksen ulottamisesta aswn- 19260: nossa työkaluja ja -välineitä korjattaessa sattuneisiin 19261: tapaturmiin sekä työssii saatuih~"n lihas- ja nivelvam- 19262: moihin. 19263: 19264: 19265: E d u s k u u n a ll e. 19266: 19267: Paikollisesta tapaturmavakuutuksesta an- 1aat.uisia vammoja voi aiheuttaa kehon ra- 19268: netun lain 4 § :n ja sen nojalla ann~t.un lkenteehlinen heikkous, vaiklkeil työ sinänsä 19269: asetuksen soveltamisessa on ilmennyt. epä- normaaliolosuhteissa olisikaan sellaista, ·että 19270: kohtia, joiden seurauksena työntekijät siitä aiheutuisi vaurioita työnteki:jän ter- 19271: eräissä tapauksissa ovat jääneet ilman ta- veydelle. Kuitenkin on sellaisiakin tilan- 19272: paturmrukorvaulksia. Vaikka .lain 4 § :ssä teita, joissa rtyönteki>jän asiana ei ole har- 19273: nimenoma;an säädetään, että tapaturmaksi kita, riittävätJkö hänen voimansa jonkun 19274: katsotaan vamma:, jolillra työntekijä on saa- raslkaa.n esineen nostamiseen vai ei. Sel- 19275: nut työstä johtuvissa olosuhteissa, ei sel~ vintä ja asianmukaisinta olis:U yleisesti 19276: laiseiksi rvammaks~ ole !katsottu vammaa, säätää lih·as- ja nivelvammat tapaturmina 19277: jonka työntekijä on saa;nut. korjatesswan tai lkorvatt.avi:k.si vammoiksi. 19278: lkunnostaessaan työssä&n käyttämiään työ- Edehlä esitetyn nojalla •kunnioittaen 19279: kaluja ja työvälineitä asunnossaan. Eräissä ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi- 19280: töissä, !kuten metsä- ja uittotöissä nämä vomuksen, 19281: työt kuuluvat oleellis~na osana~ varsinai- 19282: seen työhön ja suoritetaan tavalHsimmin että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 19283: työnantajan työntekijälle luovut.tamissa siin tapaturmavakuutuslain soveUa- 19284: yhteisasunnoissa. On kohtuutonta, ·että esi- miseksi nit'n, että työkaluja ja -väli- 19285: merkiksi sahan rterottamisessa saadun pisto- neitä asunnossa korjattaessa tapah- 19286: haavan aiheuttamaa verenmyrkyt.ystä ei tuneet tapaturmat samoin kuin 19287: !katsota tapaturman aiheuttamaiksi, kun se työssä saadut lihas- ja nivelvammat 19288: on saatu :asunnossa, mutta työpaikalLa saa- saatettaisiin tapaturmavakuutuslain 19289: tuna se sitä on. Eri:koista huomiota on mukaan korvattaviksi vammoiksi 19290: niin ikään kiinnitetty mainitun pykälän sekä siinä tapauksessa, ettei asiain 19291: soveltamisessa siihen, että työssä saatua korjaaminen asetusteitse tai hallin- 19292: Ehas- tai nivelvenähtymää ei ole katsottu nollisilla määräyksillä ole mahdol- 19293: lain tarkoitt.8!maksi tapaturmalksi, ell~i sa- lista, antaisi Eduskunnalle siitä tar- 19294: manaikaisesti ole sattunut kompastumista peelliset esitykset. 19295: tai liukast.umista. On väitetty, että saman- 19296: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19297: 19298: Antto Prunnila. Irma Torvi. 19299: Juho Nykänen. Nestori Nurminen. 19300: Esa Hietanen. Eino Tainio. 19301: Juho Rytkönen. G. Rosenberg. 19302: Matti Meriläinen. K. Haapanen. 19303: V. Puumalainen. 19304: 456 19305: 19306: X,23. - Toiv. a.l. N:o 176. 19307: 19308: 19309: 19310: Torvi ym.: Nuorten työntekijäin suojelulainsäädännön 19311: nudistami.sesta. 19312: 19313: 19314: E d u s k u n n a 11 e. 19315: Työntekijäin suojelulainsäädäntö oli so- yrityksiin. Verrattaessa vuosilta 1919 ja 19316: tien jälkeisinä vuosina vilkkaan kehityksen 1929 olevia lakeja, joihin pääasiallisesti 19317: alaisena, mutta näyttää viime vuosina la- sisältyy lapsia ja nuoria työntekijöitä kos- 19318: maantuneen. Niinpä sellaisenkin lainsää- keva erikoislainsäädäntömme, voimassa ole- 19319: dännön välttämätön uudistaminen, josta on vaan työaikalakiin vuodelta 1946 voidaan 19320: jo valmistelutoimenpiteet suoritettu, on jää- todeta, että nuorten työntekijäin viikottai- 19321: nyt toteutumista vaille. Esimerkiksi nuor- sen työajan enimmäismäärä on tuntia pi,. 19322: ten työntekijäin suojelulainsäädäntö, joka tempi kuin työaikalain säännöllistä työai- 19323: on vanhentuneiden ja epäyhtenäisten sään- kaa koskevan yleisnormin mukainen vas- 19324: nösten varassa ja joka on osittain joutunut taava työaika. Nuorten työntekijäin muu 19325: epäsuhteeseen, ellei suoranaiseen ristiriitaan työturvallisuussuojelu on myös ainoastaan 19326: sitä uudemman yleisen työaikalain kanssa, eräiden yleisten säännösten (vuosilta 1919 19327: ei valmistuneesta komitean esityksestä huo- ja 1929) sekä käytännön luoman oikeusvai- 19328: limatta ole hallituksen esityksenä tullut kutuksen varassa. 19329: eduskunnan käsiteltäväksi. Lasten ja nuor- Puutteelliseen ja hajanaiseen nuorten 19330: ten henkilöiden työhön käyttämistä ja työ- työntekijäin suojelulainsäädäntöömme ver- 19331: aikaa koskevia säännöksiä tarkistamaan sekä rattuna on vastaava ulkolainen ja kansain- 19332: valmistamaan ehdotukset tämän lainsäädän- välinen säännöstely huomattavasti kehitty- 19333: nön uudistamiseksi, asetettiin 23 päivänä neempää. Niinpä eduskunta on käsitelles- 19334: tammikuuta 1947 komitea, joka on saanut sään kansainvälisen työkonferenssin lasten 19335: työnsä valmiiksi 28 päivänä maaliskuuta ja nuorten työntekijäin asemaa koskevia so- 19336: 1949. Komitea on tullut siihen tulokseen, pimuksia ja suosituksia joutunut toteamaan, 19337: että on säädettävä yleislaki, jota on sovel- että niitä ei ole voitu esittää ratifioitavaksi, 19338: lettava jokaiseen työsuhteeseen, jossa toi- koska nykyinen lainsäädäntömme ei vastaa 19339: nen, nuori työntekijä sopimuksen perus- kansainvälistä tasoa, varsinkaan nuorten 19340: teella vastikkeesta tekee työtä toiselle työn- työntekijäin työhön ottamisen vähimmäis- 19341: antajalle tämän johdOill ja valvonnan alai- ikään sekä heidän lääkärintarkastuksensa 19342: sena. Poikkeuksen lain soveltamisalasta toimittamiseen nähden. 19343: muodostaisivat ainoastaan ne ta:paukset, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 19344: jotka laissa olisi nimenomaan mainittava. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 19345: Täten nuorten työntekijäin suojelun tarve vomuksen, 19346: olisi mahdollisimman yleisesti otettu huo- 19347: mioon, eikä tällöin olisi pelättävissä, että että hallitns kiireellisesti antaisi 19348: lain soveltamisalan ulkopuolelle jäisi jokin Eduskttnnalle sellaisen esityksen 19349: työ tai yritys, kuten voidaan todeta tarkas- nuorten työntekijäin suojelulainsää- 19350: teltaessa nykyistä nuoria työntekijöitä kos- dännöksi, että se vähintään vastaa 19351: kevaa lainsäädäntöämme, joka rajoittuu kansainvälisissä sopimuksissa edelly- 19352: vain eräiden määrättyjen alojen töihin tai tettyä tasoa. 19353: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19354: Irma Torvi. Yrjö Murto. Mauri Ryömä. 19355: Antto Prunnila. Elli Stenberg. Lauri Myllymäki. 19356: Eino Tainio. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Usko Seppi. 19357: Esa Hietanen. Judit Nederström-Lunden. Meeri Kalavainen. 19358: Ester Häikiö. Sylvi-Kyllikki Kilpi. Hemming Lindqvist. 19359: 457 19360: 19361: X,24. - Toiv. al. N:o 177. 19362: 19363: 19364: Lappi-Seppälä ym.: 'l'apatunnantorjnntatyön edistäm'isestä 19365: vaknuttamattomien pi1'rissä. 19366: 19367: E d u s k u n n a 11 e. 19368: 19369: Maassamme vuosittain sattuvat tapatur- den valtiolle aiheuttamat menot nousevat 19370: mat aiheuttavat mittaamattomien inhimil- noin 4DO miljoona8;11 marktkoon, mikä 19371: listen kärsimysten .lisäksi raskaita taloudel- summa sisältyy näikymättömä:nä valtion 19372: lisia menetyksiä niin hyvin aineellisten ar- vuosibudjettiin. 19373: vojen tuhoutumisena kuin henkilövahin- Tapaturmia ja niiden aiheuttamia mene- 19374: goista johtuvina työpä:Uvämenetyksinä j.a tyksiä voidaan kuitenkin huomattavasti 19375: sairaanhoito- yms. suomnaisina rahallisina vähentää tehokkaalla torjuntatyöllä, kuten 19376: kustannuksina. Työtapaturma-, Hikenne- monet esimerik:it teollisuuden .piirissä suo- 19377: vahinko- ja sairaalatilastot osoittavat, että ritetusta turvallisuustyöstä osoilttavat. Ta- 19378: maassamme sattuu vuosittai!r1 kaikilla elä- rpaturmien varalta vwkuutettujen piirissä 19379: män aloilla yhteensä noin 200,000 tapatur- onkin jo kauan suoritettu torjuntatyötä, 19380: maa, joiden uhrina useita tuhans}a ihmisiä koska siellä on asiaa kohtaan herännyt 19381: jää pysyvästi i·nvaliideiksi! ja joista noin myöskin taloudellinen mielenkiinto ja siksi 19382: 2,000 johtaa kuolemaan. Tapaturmaisesti on torjuntatyön rahoitus saatu helpommin 19383: kuolleet edustavat,kin noin 5 % kaikista järjestetyksi. Nii·npä tapaturmavakuutus- 19384: :kuolema;ntapaUJksista, mutta niiden merki- 1laitokset uhrasivat esim. v. 1950 yhteensä 19385: tys on muihin kuolemansyyryhmiin ver- noin 20 milj. markkaa työtapaturm]en tor- 19386: rattuna vieläkin suurempi siksi, että ta.pa- jumiseen ja taas liilkenneturvallisuustyötä 19387: turmaisesti kuolleiden keski-ikä on vaiu varten saa Tapaturmantorjuntayhdistys Ei- 19388: noin 33 vuotta eli yH 20 vuotta alhaisempi kennevakuutusyhtiöiltä kuluvan vuoden 19389: kuin muissa syyryhmissä keskimäärin. Tä- aiikam.a noin 7 milj. markkaa autonomista- 19390: män huomioon ottaen voidaankin laskea, jilta perittävän pienen liikenneturvallisuus- 19391: ·että tapaturmien takia kansrukuntamme me- maksun muodossa. Mutta koko laaja va- 19392: nettää vuosittain noin 20,000,000 työpäivää. kuuttamattomien piiri on ilman sekä va- 19393: Kun lisäksi otetaan huomioon satoihin mil- kuutussuojaa että neuvonta- ja valistus- 19394: jooniin markkoihin. nousevat tapaturmien työtä. Ja kuitenkin enemmän kuin puolet 19395: aiheuttamat aineelliset vahingot, tapatur- kaikista tapaturmista sattuu juuri vakuut- 19396: mapotilaiden sairaanhoitokustannukset sekä tamattomien piirissä. 19397: ka:i!kki tapaturmien aiheuttamat välilliset Tässä vakuuttamattomien piirissä suori- 19398: kustannukset, voidaan laskea tapaturmien tetta;van turvallisuustyön hoitaminen onkin 19399: aiheuttavan noin 20 miljardin mavkan vä- lähinnä yht.eiskunnwn asia. Tapaturmat 19400: hennyiksen kansantulossamme, mikä mer- muodostavat tuberkuloosin jälkeen pahim- 19401: kitsee ainakin noin 4 miljardin markan mllin ,kans.ansairauden", jot,en niiden tor- 19402: väillennystä valtion verotuloissa. Varsin jumiseen on syytä uhrata vähintään yhtä 19403: huomattavia kustannuksia edustaa jo yksin 1paljon huomiota kuin muuhunkin kansan- 19404: tapaturmapotilaiden sairaalahoito heidän terveystyöhön. 19405: miehittäessä ja.tkuvasti noin 500 sairaala- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 19406: paikkaa, joiden rakentaminen maksaa ny- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19407: kyisin noin 1.5 miljardia markkaa el1 sa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 19408: man verra;n kuin kahden vuoden sairaala- toi1nenpiteisiin tapaturmien varalta 19409: rakennusohjelma. Pelkästään valtion työ- vakuuttamattomien pii1·issä S1Writet- 19410: mailla sattuneiden tapaturmien ja valtion tavan tapaturmanto1·jtmtatyön edis- 19411: sairaaloissa hoidettujen <tapa.turmapotilai- tämiseksi. 19412: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19413: 19414: Jussi Lappi-Seppälä. Hugo Nuorsaari. 19415: &8 19416: 458 19417: 19418: X,25. - Toiv. al. N:o 178. 19419: 19420: 19421: 19422: 19423: Sävelä ym.: Pientyönantajain työssä perheenjäsenille sat- 19424: tuneiden tapaturmien korvaamisesta. 19425: 19426: 19427: E d u s k u :11 n a 11 e. 19428: 19429: Maassamme on suuri joukko sellaisia sella muuten järjestetyksk Tämän johdosta 19430: pientyönamtajia sekä mootalouden että ikäsi- esitämme eduskunnan hyvä:ksyttäväJksi toi- 19431: rtyön ala1la, jotka joutuvat käyttämään vomuksen, 19432: perheenjäseniä ,työntekijöinä joko osa;n tai 19433: koko vuoden. Kun nämä työntekijät eivät että hallitus mahdollisimman pian 19434: kuulu I,ainmukaisen tapaturmavakuutuksen ryhtyisi toimenpiteisiin tutkimuksen 19435: piiriin ja heidän vapaaehtoinen vakuutta- suorittamiseksi siitä, miten pientyön;. 19436: misensa on sekä hanikalaa ettii verrattain antajain työssä perheenjäsenille sat- 19437: kallista, olisi mieLestämme tärkeätä, että tuneiden tapaturmien korvaaminen 19438: korvauksen suorittaminen heille työssä sat- olisi parhaiten järjestettävissä. 19439: tuneista tapatu11mista tulisi tavalla tai toi- 19440: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 19441: 19442: Arvo Sävelä. K. F. Haapasalo. 19443: Otto Toivonen. Impi Lukkarinen. 19444: 459 19445: 19446: X,26.- Toiv. al. N:o 179. 19447: 19448: 19449: 19450: 19451: Manninen ym.: Alle BO-prosenttisten inval~:idien työtapa- 19452: turmakorvauksien korottamisesta elinkustannusindeksin 19453: nousua vastaavaksi. 19454: 19455: 19456: E d u s k u n n a 11 e. 19457: 19458: Vuoden 1949 valtiopäiville tekemässämme Alle 30 prosenttisten invaliidien tapaturma- 19459: aloitteessa kiinnitimme huomiota siihen epä- korvaukset sitä vastoin jäävät tämän mu- 19460: kohtaan, että alle 30% :n invaliidit ovat kaan edelleen sellaisiksi kuin ne aikoinaan 19461: jääneet huomioon ottamatta korotusta mää- on vahvistettu. Tämän 30 prosentin invali- 19462: rättäessä. diteetin rajan asettaminen on kuitenkin 19463: Tammikuun 27 päivänä 1949 tekemällään ilmeinen vääryys lievävammaisia kohtaan. 19464: päätöksellä on valtioneuvosto korottanut Hyväksyessään vuoden 1947 valtiopäivillä 19465: työntekijäin tapaturmakorvaukset elinkus- sotilasvammalain eduskunta onkin hylännyt 19466: tannusindeksin nousua vastaavaksi. Tämän tämän alarajan asettamisen ja hyväksynyt 19467: päätöksen mukaan korotetaan elinkorko, kaikenasteisille invaliideille elirrkoron, joka 19468: huoltoeläke ja huoltoapu määrään, joka saa- on invaliditeetin mukainen osa elinkoron 19469: daan kertomalla alkuperäinen tapaturma- koko määrästä. Tämä periaate olisi jo yh- 19470: korvaus päätöksessä määrätyllä kertoimella. denmuikaisuussyistä omruksutJtava ltyötap,a- 19471: Kertoimen suuruus on riippuvainen tapa- turmakotrv,au~.en mallrn.amisessa. 19472: turman sattumisajasta. Kun tapaturma on Kun epäkohta on edelleen olemassa ja jo 19473: sattunut vuosien 1898-1917 välillä, sano- oikeudenmukaisuussyyt vaatisivat niihin 19474: tut vuodet mukaan luettuina, on alkuperäi- korjausta, ehdotamme eduskunnan hyvä:k- 19475: nen tapaturmakorvauksen kertoinluku 90, syttäväksi toivomuksen, 19476: vuonna 1918 sattuneiden tapaturmien 30, 19477: vuonna 1919 sattuneiden tapaturmien 20, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 19478: vuonna 1920 11, vuosina 1921-1939 8 ja siin alle BO-prosenttisten invaliidien 19479: mm. vuosina 1944-1945 3. työtapaturmakorvauksien korottami- 19480: Valtioneuvoston päätöksen mukaan tapa- seksi elinkustannusindeksin nousua 19481: turmakorvaukset korotetaan kuitenkin vain vastaaviksi samalla tavalla kuin suu- 19482: niissä tapauksissa, joissa asianomaisen inva- remmissa invaliditeettitapauksissa jo 19483: liditeetti on 30 prosenttia tai sitä suurempi. on tapahtunut. 19484: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 19485: 19486: Hugo Manninen. V. Puumalainen. 19487: Eino Tainio. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 19488: Ville Pessi. Kaarle Renfors. 19489: 460 19490: 19491: X,27. - Toiv. al. N:o 180. 19492: 19493: 19494: 19495: 19496: Aitio ym.: Esityksen antamisesta laiksi invaliidien työhön 19497: sijoittamisesta määräosuusjärjestelmän muodossa. 19498: 19499: 19500: E d u s k u n n a 11 e. 19501: 19502: Viime vuosien aikana on tilanne muodos- velukseensa työntekijäinsä kokonaismää- 19503: tunut yhä vaikeammaksi invaliidien työn- rästä määräprosentin invaliideja. Näin tur- 19504: saannin suhteen. Työmarkkinoilla, joissa vattaisiin invaliideille työmahdollisuudet ja 19505: viime vuosien aikana on tapahtunut kiris- samalla turvattaisiin myöskin heille elämi- 19506: tymistä täysin terveidenkin ja työkykyisten sen mahdollisuudet ilman yhteiskunnan 19507: kohdalla, ovat invaliidit joutuneet entistä . huoltoapua. 19508: vaikeampaan asemaan. Kysymyiks,essä olevaa as1aa on rturtkirttu 19509: Vaikka on pyritty antamaan hyvin kau- muun muassa vuosilla 1940 j,a 1944 ~ase 19510: niita kehoituksia yksityisille työnantajille, !tetrtujiEllll ik:omfutoo·~dlen toimest,a, on pää- 19511: valtion ja kuntien viranomaisille invalii- dytty kielteiseen lopputulokseen osaksi siitä 19512: dien työhön sijoittamisesta, on tämä an- syystä, että kysymys ei ole ollut ajankoh- 19513: nettu kehoitus useissa tapauksissa jätetty tainen, koska maassa on vallinnut täystyöl- 19514: huomioimatta varsinkin viimeksi kulunei- lisyys, ja osaksi, koiSika se saatrl:Jailisi vaikuttaa 19515: den vuosien aikana. Yksityiset työnantajat epäedullisesti invaliidien asemaan. 19516: eivät ole katsoneet velvollisuudekseen ottaa Useissa Euroopan maissa on kuitenkin 19517: palvelukseensa invaliideja, koska täysin ter- lakisääteinen määräosuusjärjestelmä ollut 19518: veitä ja työkykyisiä henkilöitä on ollut riit- jo käytännössä useiden vuosien aikana tuot- 19519: tävästi tarjolla. tamatta mitään vaikeuksia, vaan päin vas- 19520: Tällaisen olotilan korjaamiseksi pitäisi toin poistanut sen epäkohdan, mikä maas- 19521: ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin. Inva- samme tällä hetkellä vallitsee. 19522: liideille pitäisi yhteiskunnan turvata sellai- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 19523: nen mahdolLisuus, ,että miikäli he pySityvät kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 19524: ansaitsemaan omalla työllään toimeentu- toivomuksen, 19525: lonsa, se heille silloin suodaan. Mutta tä- 19526: hän ei ole mahdollisuutta ilman lakisää- että hallit·us antaisi ensi tilassa 19527: teistä työhönsijoitusta. Lainsäädännön Eduskunnalle esityksen laiksi, jolla 19528: avulla olisivat yksityiset työnantajat sa- turvattaisiin invaliidien työhön si- 19529: moin kuin valtion ja kuntien virastot, lai- joittaminen määräosuusjärjestelmän 19530: tokset ja yhtiöt velvollisia sijoittamaan pal- muodossa. 19531: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 19532: 19533: Paavo Aitio. Eino Tainio. 19534: Mikko Järvinen. Kaino Haapanen. 19535: L. Myllymäki. Esa Hietanen. 19536: 461 19537: 19538: X,2s. - Toiv. al. N:o 181. 19539: 19540: 19541: 19542: 19543: Vennamo ym.: Metsä- ja ttittotyömiesten palkkojen korot- 19544: tamisesta. 19545: 19546: 19547: Eduskunnalle. 19548: 19549: Valtioneuvosto on 1 ,päivä:nä maalislkuuta ei näilllä .palkoilla juuri tahdo työntekijöitä 19550: 1951 antanut päätöksen metsä- ja uittotöi- saada. Kun vielä otetaan huomioon, että 19551: den palkkojen säännöstelystä (122/51). sekatyömiesten palka:t :useissa tapauksissa 19552: Jos vertahllaan metsätyömiesten palkkoja ovat korkeammat kuin metsä- ja uittotyö- 19553: eräillä muilla aloilla vastaavanlaisesta miesten, joiden työ sentään on hyvinkin 19554: työstä maksettaviin paLkkoihin, huomataan ~ask,asta ja vaatii sitäpaHsi tekijältään huo- 19555: helposti, että metsätyömiJesten palkat eivät mattavaa ammattitaitoa, käy selvästi ilmi, 19556: tätä v·ertailua kestä, vaan jäävät huomat- että metsä- ja uittotyömiesten palkat ovat 19557: ta.vasti jälkeen. On yleisesti: tunnettua, liia:n alhaiset. 19558: mitä suuruusluokkaa esim. rakennusalan Edellä olevan perusteella pyydämme 19559: miesten .palkat todellisuudessa tä!llä het- kunnioittaen ehdottaa eduskunnan hyväik- 19560: ikellä ovat. Näistä töistähän maksetaan syttäväiksil toivomwksen, 19561: jopa 300-500 mlk tunnilta. Vastaavan- 19562: lainen on asia:ntila esim. putkimiesten ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 19563: rapparie:n pa1kik&a:n näihden, puhumatta- toimenpiteisiin metsä- ja uittotyö- 19564: ilman sellaisten ammattimiesten kuten esim. miesten palkkojen korottamiseksi 19565: muurarien ,palkoista. Rakennusalan, kuten muita vastaavanlaisesta työstä ntak- 19566: muittenkin alojen palkat, ovat tosin työ- settavia palkkoja vastaaviksi. 19567: ehtosopimuksessa määrätyt, mutta nykyään 19568: Helsingissä 3 1päivänä helmikuuta 1952. 19569: 19570: Veikko Vennamo. Yrjö Hautala. 19571: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 19572: 462 19573: 19574: X,29.- Toiv. al. N:o 182. 19575: 19576: 19577: 19578: 19579: Tiekso-Isaksson ym.: Oppilaiden työpalkkojen järjeste- 19580: lystä. 19581: 19582: 19583: E d u s kun n a ll e. 19584: 19585: Nuorten työläisten ja oppilaiden palkat tiaan oppilaan palkka on I oppivuotena 19586: ovat aina olleet epäoikeudenmukaisessa suh- 34: -, toisena keskimäärin 47: - ja vielä 19587: teessa ammattityöntekijöiden palkkoihin neljäntenäkin keskimäärin vain 73: -. Ra- 19588: verrattuna. Näin siitäkin huolimatta, että kennusalalla on esim. maalarinoppilaan 19589: he joutuvat usein työpaikoilla suorittamaan palkka I paikkakuntaluokassa 44 % ammat- 19590: kaikkein likaisimmat ja raskaimmat työt. tityöntekijäin palkasta. 19591: Pekkalan hallituksen aikana kesäkuun 19 Kun vertaa edellä mainittuja nuorten 19592: pmvana 1945 annetulla valtioneuvoston työntekijäin ja oppilaiden palkkoja nykyi- 19593: palkkapäätöksellä pyrittiin tilannetta kor- siin elinkustannuksiin, on todettava, että ne 19594: jaamaan määräämällä, että 15-17-vuotiait- ovat toimeentulorajan alapuolella. Käsityk- 19595: ten ja oppilaiden palkkojen tulee olla 40- semme mukaan pitäisikin hallituksen, joka 19596: 100 % ammattityöntekijäin palkasta riip- järjestelee työläisten palkkoja, määrätä 19597: puen iästä, oppiajasta, työtaidosta ym. sei- myös nuorten työntekijäin ja oppilaiden 19598: koista. Tämänkään päätöksen perusteella palkat sellaisiksi, että ne riittäisivät turvaa- 19599: nuorten työntekijäin ja oppilaiden palkat maan heidän toimeentulonsa. 19600: eivät saavuta edes oppiajan viimeisenä vuo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 19601: tena ammattityöntekijäin palkkojen tasoa, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19602: koska työnantajat eivät maksa koskaan kor- 19603: keimman prosenttimäärän mukaan. Esim. että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi- 19604: metalliteollisuudessa on 15-vuotiaan nuoren menpiteisiin, että oppilaiden työpal- 19605: työläisen tuntipalkka I paikkakuntaluokassa kat määrättäisiin olemaan oppilas- 19606: 41 markkaa, ammattityöntekijäin keskimää- ajasta riippuen 60-100 prosenttia 19607: räisen tuntipalkan ollessa 97: 50; 16-vuo- ammattimiesten palkoista. 19608: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19609: 19610: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Eino Tainio. 19611: Judit Nederström-Lunden. V. Puumalainen. 19612: X,so. - Toiv. al. N:o 183. 19613: 19614: 19615: 19616: 19617: Torvi ym..: To'imenpiteistä naisten ja miesten saattamiseksi 19618: työsuhteessa tasa-arvoisiksi. 19619: 19620: 19621: E d u s k u n n a ll e. 19622: 19623: Kaikki sivistysvaltiot ovat periaatteessa matta. Tästä huolimatta näyttää kehitys 19624: ottaneet päämääräkseen sukupuolten väli- meillä kulkeneen taaksepäin. Eräinä vuo- 19625: sen yhteiskunnallisen ja taloudellisen eroa- sina sodan jälkeen näytti asia edistyvän, 19626: vaisuuden poistamisen. Yhdistyneet Kansa- sillä naisten ja miesten palkkojen välinen 19627: kunnat (YK) ja Kansainvälinen työjärjestö ero pieneni. Valtiovallan taholta tunnus- 19628: ovat peruskirjoihinsa hyväksyneet sukupuol- tettiin periaatteessa jo palkanmaksutapa, 19629: ten samanarvoisuusperiaatteen. Edellä mai- jonka mukaan työn tulos eikä suorittajan 19630: nitut järjestöt ovat myös jäsenilleen suosi- sukupuoli määrää palkan suuruuden, sillä 19631: telleet asian käytännölliseksi toteuttami- palkkaohjepäätöksessä v. 1947 annettiin 19632: seksi naisten ja miesten samapalkkaisuutta. työmarkkinajärjestöille mahdollisuus sopia 19633: Näin on tehty YK ns. ihmisoikeuksien ju- urakkatyössä naisille ja miehille sama 19634: listuksessa vuodelta 1948 samoin kuin sen palkka samasta työn suorituksesta. Mutta 19635: sosiaalinen ja taloudellinen neuvosto pää- sitemmin on edellä mainittu tasa-arvoisuu- 19636: töslauselmassaan samalta vuodelta. Kan- teen tähtäävä palkkaohjepäätöksen periaate 19637: sainvälinen työjärjestö on miesten ja nais- urakkatyössä poistettu, siksi on myös tunti- 19638: ten samapalkkaisuusasiaa käsitellyt usean palkkojen ero huomattavasti kasvanut. 19639: kerran vuosikymmenien aikana, viimeksi Niinpä esim. kun metallialalla naisten ja 19640: järjestön kahdella istuntokaudella vuosina miesten ohjetuntipalkkojen ero oli v. 1947 19641: 1950 ja 1951. Koska Suomi pyrkii YK:n n. 10-11 % ja kutomoalalla n. 11-13 %, 19642: jäseneksi ja on Kansainvälisen työjärjestön on se nykyään edellisellä alalla n. 16-22 % 19643: jäsen, on meillä mitä suurin aihe jo edellä ja jälkimmäisellä 25-27 %. Ammatti- tai 19644: mainituista kansainvälisistä syistä saattaa työtaidolla ei ole tähän suurtakaan osuutta, 19645: asia ra.tka.isuwd:heesoon .omrussa maassamme. koska naisten ja miesten sekä tyttöjen ja 19646: Maamme työväenliike on syntymästään poikien palkat on jo työehtosopimuksissa 19647: saakka, yli puoli vuosisataa, pyrkinyt saat- jaettu eri palkkaryhmiin. Käytännössä. 19648: tamaan naiset ja miehet työpaikoilla palkan saattavat mies ja nainen esim. ns. vaihe- 19649: suhteen tasaveroiseen asemaan. Työnteki- työssä teollisuudessa ja myyntityössä kaup- 19650: jäin ammatilliset järjestöt ovat myös käsi- paliikkeissä tehdä täysin samaa työtä eri- 19651: telleet jatkuvasti asiaa. Näin on tapahtu- laisella palkalla. Maaseudun ammattitöissä, 19652: nut myöskin kansainvälisissä ammatillisissa kuten karjanhoidossa, vaaditaan kaikilta 19653: järjestöissä.. Maailman ammattiyhdisty;sten vastuunalaisilta karjanhoitajilta täyttä am- 19654: liitto YK:n A-järjestönä viritti samapatk- mattitaitoa, mutta siitä huolimatta mies- 19655: kaisuusasian kansainväliseen käsittelyyn ja naiskarjakot ovat eri palkkaryhmissä. 19656: sotien jälkeen, samoin kuin se kehoitti eivätkä maa- ja karjatalousalan apu- ja 19657: jäsenjärjestöjään edistämään asiaa kansal- sekatyöt ole naisten kohdalta suinkaan aina 19658: lisella maaperällä. Niinpä Suomen Am- miesten töitä keyyempiä. 19659: mattiyhdistysten Keskusliitto (SAK) r.y:n Työoontaj.illa on yleensä m~tä vanhoilli- 19660: perättäisissä edustajakokouksissa vv. 1947 sin pyrkimys muodostaa määrätyistä työn- 19661: ja 1951 naisten samapalkkaisuuskysymyk- suorituksista ns. naisten töitä, joille anne- 19662: sestä on keskusteltu ja hyväksytty periaat- taan aputyön luonne, vaikka asianomainen 19663: teelliset päätökset siitä, että saman arvoi- täysin kykenisi ammattityöhön. Samoin on 19664: sesta työn suorituksesta on maksettava sama muodostunut naisten työaloja, jolloin alalla 19665: palkka sukupuoleen ja siviilisäätyyn katso- olevien miestenkin palkkataso on alentunut 19666: 464 X,3o. - Naisten työ. 19667: 19668: 19669: verrattuna arvoltaan samankaltaisiin työn- kuitenkin heikko, koska käytännössä perhee- 19670: suorituksiin toisilla aloilla. Esimerkkinä tön mies saattaa nauttia suurempaa palkkaa 19671: tästä mainittakoon kutomoteollisuus. samasta työstä kuin perhettään huoltava 19672: Naisten ja miesten palkkaryhmittely ei nainen. Perhekustannusten tasoittamiseen 19673: ole kuitenkaan yksinomaan työntekijäin ja on tosin pyritty viime aikoina muilla kei- 19674: työnantajain ammatillisten järjestöjen vä- noilla, joita on syytä tehostaa. Myöskin 19675: linen asia, sillä nykyisin voimassa olevat saatetaan väittää naisten tulevan toimeen 19676: työehtosopimukset on tehty perustuvaksi ns. pienemmällä palkalla, minkä käytännössä 19677: A-sopimukseen, joka aikaansaatiin valtio- onkin täytynyt tapahtua, koska heille on 19678: vallan myötävaikutuksella ja joka siis eri- maksettu alempaa palkkaa, mutta se on 19679: koisesti naisten kohdalla on merkinnyt luonnollisesti johtanut naistyöntekijäin yli- 19680: alenevaa palkkatasoa. Sitä paitsi voimassa määräiseen rasittumiseen, koska heidän on 19681: oleva valtioneuvoston päätös työpalkkojen useimmiten elämisensä ylläpitämiseksi pakko 19682: säännöstelystä, annettu 29 päivänä syys- suorittaa lisätyötä varsinaisen ansiotyön 19683: kuuta 1951, kieltää muuttamasta palkkape- ohella. Eripalkkaisuutta perustellaan myös 19684: rusteita ja ansiotasoa. sillä, että naiset ovat lihasvoimaltaan, am- 19685: Kysymys naisten ja miesten samapalkkai- mattitaidoltaan, säännöllisyydeltään, jopa 19686: Buudesta ei suinkaan ole yksinomaan ruu- harrastukseltaan työhön heikompia kuin 19687: millista työtä tekevien asia. Tosin esim. miehet. Sellaiset väitteet eivät yleensä pidä 19688: valtion ja kuntien viran ja toimen haltijain paikkaansa, sillä miehetkin ovat lihasvoi- 19689: palkat määräytyvät tehtävän eikä tekijän miltaan hyvin erilaisia ja mikäli mahdol- 19690: sukupuolen mukaan. Mutta monissa tapauk- lista valitsevat sen mukaan myös ammat- 19691: sissa sääntö on muodollinen, sillä esim. nais- tinsa. Sitä paitsi käytännössä naiset suo- 19692: puoliset kansakoulun opettajat eivät ole täy- rittavat raskaampiakin töitä kuin miehet, 19693: sin samassa asemassa kuin heidän miehi- kuten esim. laastin kanto, joka on melkein 19694: set toverinsa, vaikka heidän pätevyydes- yksinomaan naisten työtä. Ammattitaito 19695: tään ei suinkaan tingitä. Eroa on palkka- johtuu ammattikoulutuksesta, johon naisille 19696: eduissa myös naispuolisilla ja miespuolisilla on suotu varsinkin teollisuusammatteihin 19697: mielisairaanhoitajilla, vanginvartijoilla, am- vielä vähemmän mahdollisuuksia kuin mie- 19698: mattiental'kastajilla jne. Sitä paitsi esim. hille. Harrastus työhön on kiinteässä yh- 19699: naisten ammatiksi muodostunut sairaanhoi- teydessä edistysmismahdollisuuksiin amma- 19700: tajien työ on huonosti palkattu verrattuna tissa ja palkan kohoamiseen, jotka molem- 19701: sen vaatimiin fyysillisiin ja henkisiin pon- mat ovat naisiin nähden rajoitetut. Mah- 19702: nistuksiin. Usein kunnissa, ja ehkäpä vai- dolliset runsaammat poissaolot työstä nais- 19703: tionkin viroissa, palkkaluokka määrätään ten kohdalla johtuvat säännönmukaisesti 19704: sen mukaan, aiotaanko virka täyttää nais- perheellisyyssyistä ja niihin nähden valtio- 19705: vai miespuolisella henkilöllä. Käytännössä valta ja koko yhteiskunta on velvollinen 19706: on naisella valtion viroissa myös paljon lainsäädännöllä ja muilla sosiaalisilla toi- 19707: vaikeampi kohota kuin miehellä riippu- menpiteillä tasoittamaan naistyöntekijäin 19708: matta lainkaan heidän lahjakkuudestaan tai vaikeuksia. Väitteet naistyövoiman huo- 19709: työteliäisyydestään. Yksityisoikeudellisessa nommuudesta ovat yleisiä niissä maissa, 19710: työsuhteessa ovat henkistä työtä tekevät joissa naisten tasa-arvoisuutta palkkaan ja 19711: naiset melkein poikkeuksetta huonommin ammattien valintaan nähden ei ole toteu- 19712: palkattuja kuin miehet siitäkin huolimatta, tettu. Mutta siellä, missä naisten ja mies- 19713: että heidät usein sijoitetaan yksitoikkoisiin, ten tasa-arvoisuus on toteutettu, on käy- 19714: mutta suurta huolellisuutta vaativiin työ- täntö osoittanut, että naiset ovat yhtä kyke- 19715: vaiheisiin. neviä ja yhtä suuriin työtuloksiin pääseviä 19716: Työnantajapuoli pitää luonnollisesti edul- kuin miehiset työtoverinsa. Olosuhteet lä- 19717: lisena sellaista asiantilaa, että se määrä- heisessa naapurimaassamme, Neuvostolii- 19718: tyistä historiallisista syistä johtuen on voi- tossa, ovat tästä oivana esimerkkinä. 19719: nut pitää meillä naisia, n. 40 % koko työ- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 19720: voimasta, miesten palkkatasoa heikommin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 19721: palkattuna vieläpä nykyisin valtiovallan vomuksen, 19722: siunauksella. Asiaa perustellaan usein mie- 19723: hen huoltovelvollisuudella. Perustelu on että hallitus 'ryhtyisi kiireellisesti 19724: X,ao. - Torvi ym. 465 19725: 19726: toimenpiteisiin naisten ja miesten laiset mahdollisuudet ammatissa ko- 19727: saattamiseksi työsuhteessa tasa-arvoi- hoamiseen ja saattamalla ammatit, 19728: seen ja oikeudenmukaiseen asemaan niiden kansataloudellisen merkityk- 19729: poistamalla palkkaluokittelun, joka sen sekä niissä esiintyvät terveydelli- 19730: jakaa työntekijät sukupuolen perus- set haitat ja muut niihin verrattavat 19731: teella eri palkkaryhmiin, sekä tur- tekijät huomioon ottaen, palkkauk- 19732: vaamalla naisille ja mieh~'lle Saman- sessa samanarvoisiksi. 19733: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19734: 19735: Irma Torvi. Lauri Myllymäki 19736: Elli Stenberg. Usko Seppi. 19737: Ester Häikiö. Hertta Kuusinen. 19738: Yrjö Murto. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 19739: Judit Nederström-Lunden. Kaisa Hiilelä. 19740: Sylvi-Kyllikki Kilpi. Meeri Kalavainen. 19741: Mauri Ryöm.ä. 19742: 19743: 19744: 19745: 19746: 59 19747: 466 19748: 19749: X,at. - Toiv. al. N:o 184. 19750: 19751: 19752: 19753: 19754: Lappi-Seppälä ym.: Toimenpiteistä rakennuskustannusten 19755: alentamiseksi. 19756: 19757: 19758: E d u s k u n n a ll e. 19759: 19760: Suurin sosiaalinen epäkohtamme on vuo- asunnontarvitsijoita myöntämällä edullisia 19761: desta toiseen yhä vaan jatkuva .asurntopula. lainoja, mutta tämä ei riitä. Olisi välttä- 19762: Erittäim. vaikewksi tulee tuon epäkohdan mätöntä tutkia ne syyt, jotka johtavat· ny- 19763: poistaminen yhä nousseitten rakentamiskus- kyisiin liillan ikorkeis~im. iknlstamluks.iin ralwn- 19764: tannusten vuoksi. On saatettu todeta, että nustoiminnassa. 19765: mkentamiskustannukset ovat nousseet huo- Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten 19766: mattavasti 'enemmän kuirn samana aikana ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväilmi 19767: muut kustannuikset. On iLmeistä, että ra- toivomuksen, 19768: kennustyöläisten korlmitten paHclmjen. 19769: ohella myöskin rakennustyörn epärationaa- että hallitus suorituttaisi tutki- 19770: linen suoritustapa on vaikuttamassa !kor- muksen nykyisiin korkeisiin rakentar 19771: keisiin rwken.tamiskustannuiksiin, jotka teke- miskustannuksiin vaikuttavista teki- 19772: vät monen perheen !kohdalta mahdotto- jöistä ja ryhtyisi tutkimuksen tulos- 19773: maksi hankkia itselleen asuntoa. ten johdosta toimenpiteisiin rakenta- 19774: V aitiovalta on tosin ikoettamut auttaa miskustannusten alentamiseksi. 19775: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 19776: 19777: Jussi Lappi-Seppälä. Hugo Nuorsaari. 19778: 467 19779: 19780: X,s2. - Toiv. al. N:o 185. 19781: 19782: 19783: 19784: 19785: Borg-Sundman: Asuntotuotannon kehittämisestä laps~1isä 19786: vMojen osi'Jttaisen sijoittamisen avulla. 19787: 19788: 19789: E d u s k u n n a ll e. 19790: 19791: Asuntopula on nykyisen yhteiskuntamme rakennuslainojen jakautuessa lapsilisään oi- 19792: arveluttavin pula, jonka tuhoisat vaikutuk- keutettujen suhteessa eri läänien kesken, 19793: set tunnetusti ulottuvat monille aloille. Ny- poistuisi päiväjärjestyksestä paljon väitte- 19794: kyinen vuotuinen rakennustoiminta ei ky- lyä aiheuttanut mielipide-eroavaisuus siitä, 19795: kene huolimatta Arava-lainataloista, peittä- saako kaupunki vai maaseutu liikaa Arava- 19796: mään vuotuista tarvetta, puhumattakaan rahoista. Edelleen korjautuisi lapsilisälain 19797: siitä, että se pystyisi poistamaan vanhaa va- hengen vastainen rahankäyttö, kuten esim. 19798: jausta ja siten yleistä vallitsevaa asunto- lapsilisärahan diskonttaaminen ja sen 19799: pulaa. Kaikki keinot olisi nyt sen vuoksi käyttö muuhun kuin lapsen hyväksi, alko- 19800: rohkeasti käytettävä tämän asiantilan kor- holiin tms. Ns. takapajuisilla ja samalla 19801: jaamiseen sekä tutkittava ja yritettävä yleensä lapsirikkaimmilla alueilla, joiden 19802: myöskin ennen kokeilemattomia keinoja. asunto-olot ovat erittäin huonot, tilanne 19803: Lapsilisää nauttivista nuorista pareista, korjautuisi nopeasti, koska sinne tulee suh- 19804: jotka kipeänä tuntevat asuntopulan kirot, teellisesti suurempi osuus ero. lainoista. 19805: ovat useat todennäköisesti jo valmiit heille Muualtakin maaseudulta se olisi omiaan hil- 19806: tulevan lapsilisän ennakkosijoitukseen ra- litsemään maaltapakoa, joka on kiihkein 19807: kennustuotannon edistämiseksi. Nykyisten juuri nuorten keskuudessa. Tällainen jär- 19808: Arava-talojen varsin korkean vuokratason jestelmä ei vaatisi mitään uusia organi- 19809: vuoksi eivät nuoret parit voi yleensä mer- sointeja, koska se voidaan liittää jo val- 19810: kitä näitä. Tällaiseen nyt ehdotettuun asun- miina olevaan Arava-järjestelmään, joten 19811: totuotantoon sijoitettuina lapsilisät, jotka kustannukset huomattavasti vähentyisivät. 19812: nykyisin peritään osittain työnantajilta Em. lainaa kuoletettaisiin 1.200 mk lasta 19813: raskaalla erikoisverotuksella, osittain val- kohden. Esim. 3-lapsisessa perheessä tällai- 19814: tion eli yleensä veronmaksajain suorituksina, lllieil 15 vu;odem. sijo~tus jo mffi'k:iit.sisi yli % 19815: saisivat näin kiinnitettyinä järkiperäistetyn miljoonaa eli n. 650,000 markkaa korotonta 19816: ja tarkoituksenmukaisen käytön. lainaa. Asuntotuotannon voi laskea enna- 19817: Lapsilisäperheitä on nykyisin vähän yli kolta näissä puitteissakin lisääntyvän n. 19818: 590,000 ja lapsilisälain alaisia lapsia 100 %: lla. Tällöin ylittäisi rakentaminen 19819: 1,260,000. Vuotuinen lapsilisämaksu mer- jo vuotuisen kasvun aiheuttaman tarpeen ja 19820: kitsee siis yli 18 miljardia markkaa eli n. siten vähitellen johtaisi asuntopulan poista- 19821: 10% koko valtion talousarviosta. Jos puo- miseen. 19822: let tästä eli siis n. 9 miljardia markkaa siir- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun- 19823: rettäisiin rakennusrahastoon, jota käytettäi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19824: siin lapsilisää nauttivien asunnon tarpeessa 19825: olevien, mieluummin asunnon kuin lapsilisä- että hallitus ryhtyisi tutkimaan 19826: rahan ottavien nuorten perheiden aseman mahdollisuuksia asuntotuotannon ke- 19827: korjaamiseen sekä maalla että kaupungissa, hittämiseen lapsilisävarojen osittai- 19828: helpotettaisiin sillä myöskin yleistä asunto- sen sijoituksen avulla sekä antaisi 19829: pulaa vanhempien perheiden, vanhusten ja Eduskunnalle tämän tutkimuksen 19830: yksinäisten kohdalla. Samalla tällaisten mukaisen esityksen. 19831: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 19832: Margit Borg-Sundman. 19833: 468 19834: 19835: X,aa .- Hem.st. mot. N:o 186. 19836: 19837: 19838: 19839: 19840: A. Wirtanen m. fl.: Angående verkställande av en om- 19841: fördelning av de existerande bostäderna. 19842: 19843: 19844: T i 11 R i k s d a g e n. 19845: 19846: Den nurådande situationen på bostads- fo1klningsslcilkt. Denna ojämnhet hlir ännu 19847: marknaden är som bekant sådan, att man mer iögonenfallande, om man studerar en del 19848: inte kan räkna med en väsentlig förbätt- detaljer och jämför lägenheter och hushåll 19849: ring under de närmaste åren. I detta nu med hänsyn till person- och rumsantal. I 19850: saknar cirka 100,000 familjer egen bostad. hela 9 fall har det befunnits, att 10 eller 19851: T. o. m. under gynnsamma betingelser må:ste flere personer bebor ett enda rum. I tio- 19852: man räkna med att bostadsnöden kommer tals fall förekommer det, att en person be- 19853: att vara kännbar under hela innevarande sitter 6 eller flere rum. Både lokaler och 19854: decennium. I en del fall är situationen di- hushåll är av starkt varierande storlek. 19855: rekt ohållbar, såsom t. ex. för dem, som bor :l Helsingfors hade 105,459 bostadslägenheter 19856: Helsingfors stads bombskydd eller i andra och 125,904 hushåll. Ettrumslägenheternas 19857: ur hälso- och hygienisk synpunkt under- antal var 34,586 och enpersonshushållens 19858: måliga bostäder. Totalt hemlösa irrar natte- 26,853. Mot två- och trerumslägenheterna, 19859: och vintertid omkring på huvudstadens vilkas antal utgjorde 55,211, svarade 61,463 19860: gator, sover i trappuppgångar, i källare, två- och trepersoners hushåll. I staden 19861: på vindar, bänkar, i soplårar, i järnvägs- fanns 3,118 lägenheter med 6 eller flere 19862: stationernas väntrum. Sådana personer har rum, medan antalet hushåll med 6 eller 19863: blivit dömda för lösdriveri. Skyndsamma flere personer steg till 7,092. 19864: åtgärder för att råda bot på de värsta miss- Nu är emellertid bostadsutrymmet alls 19865: förhållandena är uppenbart påkallade. inte fördelat i enlighet med behovet (hus- 19866: Att en påfallande ojämnhet i det existe- hållsstorleken) utan i enlighet med betal- 19867: rande bostadsbeståndets fördelning förefin- ningsförmågan eller beroende på en slump. 19868: nes har bl. a. framgått av den statistik, som Detta är ägnat att i många fall skärpa vår 19869: Helsingfors stads statistiska byrå publi- bostadskris till ett svårartat socialt miss- 19870: cerade hösten 1951. Bostadsförhållandena i förhållande. 19871: huvudstaden framstår i belysning av denna 19872: statistik i delvis direkt skrämmande dager. En annan omständighet, som också i viss 19873: Enligt denna statistik hade Helsingfors mån är ägnad att skärpa krisen mer än 19874: stad 236,650 rum, bebodda av 356,573 per- som vore oundvikligt, är de i många fall 19875: soner. Om ett genomsnitt på ett rum per alltför stora affärslokalerna. Medan den 19876: person betecknas som ett önskvärt och so- enskilde nödgats ins'kränka sig, har affärs- 19877: cialt acceptabelt minimum, belöpte sig hu- företagen kunnat bibehålla sina tidigare 19878: vudstadens bostadsunderskott till 119,923 utrymmen och i många fall utöka dem mer 19879: rum, d. v. s. till ungefär en tredjedel av det än nödvändigt. 19880: f. n. existerande bostadsutrymmet. Endast Analogt kan man sluta sig till, att de 19881: en stadsdel, den IX, hade denna ovan an- missförhållanden och ojämnheter, som till 19882: givna minimistandard, 99 personer pr 100 en viss grad är oundvikliga och som är 19883: rum. Den tätaste bebodda XII stadsdelen utmärkande för situationen i Helsingfors, 19884: hade däremot 218 personer pr 100 rum. även är betecknande för situationen i lan- 19885: Redan dessa genomsnittssiffror visar hän dets övriga tätorter. I vad mån de av- 19886: på en avsevärd ojämnhet i fråga om bo- speglas på den egentliga Iandsorten är inte 19887: stadsutrymmet för olika stadsdelar och be- statistiskt klarlagt. 19888: X,aa.- A. Wirtanen ym. 469 19889: 19890: Det säger sig självt, att här pätalade skande åtgärder i syfte att klar- 19891: sakförhällanden medför social väda av lägga bostadssituationen i landets 19892: skiftande art och icke heller är ägnade att tätorter och på basen härav låta 19893: tillfredsställa rättskänslan, känslan för rätt verkställa en ornfördelning av de 19894: och billighet. existerande bostäderna rned beak- 19895: Med hänsyn till vad som ovan fram- tande såväl av behovet sorn av den 19896: hållits föreslär undertecknade, att riksda- bostadsreserv, sorn onödigt stora 19897: gen ville besluta hemställa, affärs- och andra dylika lokaler er- 19898: bjuder. 19899: att regeringen måtte vidtaga bråd- 19900: Helsingfors den 11 februari 1952. 19901: 19902: Atos Wirtanen. Irma Torvi. 19903: Elli Stenberg. Yrjö Murto. 19904: G. Rosenberg. 19905: 470 19906: 19907: X,ss.- Toiv. al. N:o 186. Suomennos. 19908: 19909: 19910: 19911: 19912: A. Wirtanen ym.: Asuntojen uudelleen j(Jikamisesta. 19913: 19914: 19915: E d u s k u n n a ll e. 19916: 19917: Asuntomarkkinoilla nykyisin vallitseva jos tutkitaan eräitä yksityiskohtia ja verra- 19918: tilanne on tunnetusti sellainen, ettei lähi- taan huoneistoja ja talouksia ottamalla 19919: vuosina ole odotettavissa oleellista parane- huomioon henkilö- ja huoneluku. On suo- 19920: mista. Tällä hetkellä on noin 100,000 per- rastaan yhdeksän tapausta, että 10 tai 19921: hettä vailla omaa asuntoa. Suotuisampien- useampia henkilöitä asuu yhdessä ainoassa 19922: kin edellytysten vallitessa täytyy arvioida huoneessa. Kymmeniä tapauksia on sellai- 19923: asuntopulan olevan tuntuvan koko tänä sia, että yksi henkilö pitää hallussaan 19924: vuosikymmenenä. Eräiltä osin tilanne on ikuwtta ltali useampaa huoo.€1tta. Sekä huo- 19925: suorastaan kestämätön, kuten esim. niiden neistojen että talouksien suuruus vaihtelee 19926: kohdalla, jotka asuvat Helsingin kaupun- kovasti. Helsingissä oli 105,459 huoneistoa 19927: gin pommisuojissa tai muissa terveydelli- ja 125,904 taloutta. Yhden huoneen huo- 19928: sesti ja hygienisesti ala-arvoisissa asun- neistoja oli 34,586 ja yhden hengen talouk- 19929: noissa. Täysin kodittomat harhailevat öisin sia 26,853. Kahden ja kolmen huoneen huo- 19930: ja talvisaikaan pääkaupungin kaduilla ja neisrt:oja, joiden määrä oli 55,211, va.stas:i 19931: nukkuvat portaikoissa, kellareissa, ulla- 61,463 kahden tai kolmen hengen taloutta. 19932: koilla, penkeillä, jätelaatikoissa tai rauta- Kaupungissa oli 3,118 sellaista huoneistoa, 19933: tieasemien odotushuoneissa. Sellaisia hen- joissa oli kuusi huonetta tai enemmän, kun 19934: kilöitä on tuomittu irtolaisuudesta. Ilmei- taas kuuden hengen tai sitä suurempia ta- 19935: sen tarpeellista on ryhtyä kiireesti toimen- louksia oli 7,092. 19936: piteisiin pahimpien epäkohtien poistami- Nykyisin ei kuitenkaan huoneistotiloja 19937: seksi. ole jaettu lainkaan tarpeen (talouksien suu- 19938: Helsingin kaupungin tilastotoimiston ruuden) mukaan, vaan maksukyvyn mu- 19939: syksyllä 1951 julkaiseman tilaston mukaan kaan tai sattumanvaraisesti. Tämä on 19940: on nykyisen asuntokannan jaossa huomat- omiaan monissa tapauksissa kärjistämään 19941: tavaa epätasaisuutta. Pääkaupungin asun- asuntopulamme vaikeaksi sosiaaliseksi epä- 19942: to-olot joutuvat tämän tilaston mukaan kohdaksi. 19943: osittain suorastaan peloittavaan valoon. Eräässä määrin kärjistää kriisiä enem- 19944: Sen mukaan Helsingin kaupungissa asui män kuin olisi välttämätöntä toinenkin 19945: 356,573 ihmistä 236,650 huoneessa. Jos pi- ooikik:a, nim1ttäiln mOOJMti aivan liian sulll'let 19946: detään toivottavana ja sosiaalisesti hyväk- liikehuoneistot. Yksityisen ollessa pakko ra- 19947: syttävänä vähimmäismääränä yhtä henkeä joittaa asumistilaansa ovat liikeyritykset 19948: huonetta kohden, oli pääkaupungin asunto- voineet säilyttää aikaisemmat tilansa ja 19949: vajaus 119,923 huonetta, toisin sanoen suun- monissa tapauksissa lisätä niitä enemmän 19950: nilleen kolmannes nykyisestä huonetilasta. kuin olisi ollut välttämätöntä. 19951: Yhdessä ainoassa kaupunginosassa, IX:ssä, Johdonmukaisesti päädytään siihen, että 19952: oli mainittu vähimmäistaso: 99 henkilöä epäsuhteet ja epätasaisuudet, jotka määrät- 19953: 100 huoneessa. Tiheimmin asutussa XII tyyn määrään ovat väistämättömiä ja jotka 19954: kaupunginosassa sitä vastoin oli 218 hen- ovat tunnusomaisia Helsingissä Vallitsevalle 19955: ilooä 100 ihu0100tta ik:ohdoo. tilanteelle, ovat ominaisia myös maamme 19956: Jo nämä keskimääräisluvut osoittavat muissakin asutuskeskuksissa Vallitsevalle 19957: melkoista epätasaisuutta huonetilojen jaossa tilanteelle. Tilastollisesti ei ole selvitetty, 19958: eri kaupunginosissa ja eri väestökerrosten missä määrin ne ulottuvat varsinaiselle 19959: kesken. Epätasaisuus on vielä tuntuvampi, maaseudulle. 19960: X,as. - A. Wirtanen ym. 471 19961: 19962: On itsestään selvää, että mainittu asiain- maamme asutuskeskusten asuntoti- 19963: tila aiheuttaa erilaisia sosiaalisia vaaroja lanteen ja sen perusteella toimitut- 19964: eikä ole omiaan tyydyttämään oikeustun- taisi nykyisten asuntojen uudelleen 19965: netta, oikeuden ja kohtuuden tunnetta. jakamisen ottamalla huomioon sekä 19966: Edellä olevan perusteella esitämme edus- tarpeen että sen asuntoylijäämän, 19967: kunnan päätettäväksi toivomuksen, jonka tarjoavat tarpeettoman suuret 19968: liike- ja muut vastaavanlaiset huo- 19969: että hallitus ryhtyisi kiireelli- neistot. 19970: sesti toimenpiteisiin selvittääkseen 19971: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 19972: 19973: Atos Wirtanen. Irma Torvi. 19974: Elli Stenberg. Yrjö Murto. 19975: G. Rosenberg. 19976: 472 19977: 19978: X,a4.- Toiv. a1. N:o 187. 19979: 19980: 19981: 19982: 19983: Brander-Wallin ym.: Esityksen antamisesta vanhuste1~ 19984: asuntorakennusten korjauslainoista. 19985: 19986: 19987: E d u s k u n n a ll e. 19988: 19989: Nykyisen vaikean asuntopulan vallitessa voitaisiin myöntää asuinrakennuksen ja sii- 19990: olisi kiinnitettävä huomio kaikkiin asunto- hen liittyvän ulkorakennuksen ja laitteiden 19991: kysymyksen ratkaisua ja myös niiden tasoa korjaamiseen ja parantamiseen. 19992: koskeviin toimenpiteisiin. Valtion varoilla lainoitettavat korjaus- 19993: Seuratessamme tilannetta erikoisesti van- työt olisi rajoitettava sellaisiin asuntoihin, 19994: husten kohdalta havaitsemme että myös jotka ovat välttämättömiä omistajan ja 19995: heidän asumistasossaan on paljon korjaa- hänen puolisonsa asumistarpeen tyydyttä- 19996: misen varaa. Varsinkin vanhusten oloista miseksi ja ovat omiaan edistämään heidän 19997: suoritettu tutkimus on sen osoittanut. terveydenhoitoaan tai helpottavat talous- 19998: Maaseudun ja myös asutuskeskusten van- toimia. Korjauslainoille vahvistettaisiin 19999: husten joukossa on paljon sellaisia, jotka enimmäismäärä, jolloin ne saisivat nousta 20000: elämänsä varrella ovat ahkeralla työllä ja esim. 200,000 markkaan, ja korko olisi mah- 20001: säästäväisyydellä onnistuneet hankkimaan dollisimman halpa eli noin 1 %. 20002: itselleen pienen mökin. Nyt ovat nämä Jotta lainat tulisivat käytettyä hakemuk- 20003: mökit rappeutumassa ja tarvitsisivat kor- sessa mainittua tarkoitusta varten, olisi ne 20004: jausta, mutta ei ole varoja. Korjauskustan- järjestettävä kuntien kautta, kuten muut- 20005: nukset ovat kohonneet niin paljon, ettei kin asuntolainat. 20006: vanhusten vähillä varoilla ja pienten eläk- Jotta siis voitaisiin samalla, kun huoleh- 20007: keiden avulla vähäisintäkään korjausta ditaan vanhusten terveyshuollosta ja asu- 20008: voida tehdä. Vanhusten viihtyisyyden ja mistasosta, säästää kansantaloudellisestikin, 20009: terveyden sekä myöskin kansantalouden ehdotammekin edellä olevaan viitaten kun- 20010: kannalta olisivat korjaukset välttämättömiä, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 20011: etteivät rakennukset kokonaan menisi pi- vomuksen, 20012: lalle. 20013: Jotta välttämättömät korjaukset voitai- että hallitus kiireellisesti antaisi 20014: siin tehdä, tarvitaan apua, ja lähinnä se Eduskunnalle esityksen määrärahasta 20015: voisi tapahtua halpakorkoisia kuoletuslai- vanhusten asuntorakennusten kor- 20016: noja valtion varoista myöntämällä. Lainoja jauslainoiksi. 20017: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 20018: 20019: Laura Brander-Wallin. Martta Salmela-Järvinen. 20020: Aino Malkamäki. Elli Nurminen. 20021: Kaisa. Hiilelä. Meeri Kalavainen. 20022: Impi Lukkarinen. Edvard Pesonen. 20023: Eino Raunio. 20024: 473 20025: 20026: X,a5. - Toiv. al. N:o 188. 20027: 20028: 20029: 20030: 20031: Lahtela ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tuw- ja meno- 20032: arviom avustuksiksi maaseudun asunto-olojen paranta- 20033: mista varten. 20034: 20035: 20036: E d u s k u n n a ll e. 20037: 20038: Maaseudun rakennusavustuksista, -lai- yleisen ensimmäismäärän 20,000 markasta 20039: noista ja -palkkioista 5 päivänä lokakuuta 30,000 markkaan ja palkkion enimmäismää- 20040: 1944 annetun valtioneuvoston päätöksen rän 10,000 markasta 15,000 markkaan, vaik- 20041: mukaan voidaan maaseudun vähävaraisille kakaan korotus ei tosin vielä läheskään vas- 20042: rakentajille myöntää avustusta heille vält- taa sitä, mikä maaseudun vähävaraisen väes- 20043: tämättömien rakennusyritysten toteuttami- tön asumistason kohottamiseksi olisi tarpeel- 20044: seen enintään 50 prosenttia kustannusar- lista. Kun kuluvan vuoden menoarvioon ei 20045: vion määrästä sekä palkkiota asumisen ole osoitettu varoja näin korotettuja avus- 20046: viihtyisyyttä lisäävien, työtä säästävien ja tuksia ja palkkioita varten ja kun tarkoi- 20047: rakennusten kestoikää pidentävien rakentei- tukseen osoitetut varat ovat muutoin erit- 20048: den ja laitteiden aikaansaamiseen. Sano- täin niukat, ehdotamme kunnioittaen edus- 20049: tussa valtioneuvoston päätöksessä asetettu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20050: jen markkamääräisten enimmäismäärien 20051: pienuuden vuoksi on avustus harvoin ollut että hallitus antaisi Eduskunnalle 20052: yli 10 prosenttia kustannuksista, minkä esityksen 150 miljoonan markan li- 20053: vuoksi avustuksilla ei ole ollut sitä merki- säyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 20054: tystä kuin olisi ollut toivottavaa. Tämän arvioon avustuksiksi maaseudun asun- 20055: johdosta onkin valtioneuvosto kuluvan hel- to-olojen parantamiseen. 20056: mikuun 7 päivänä korottanut avustusten 20057: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20058: 20059: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 20060: 20061: 20062: 20063: 20064: 60 20065: 474 20066: 20067: X,36.- Toiv. al. N:o 189. 20068: 20069: 20070: 20071: 20072: Rytinki. ym.: Lisäyksestä vuoden 195.2 tulo- ja meno- 20073: l1!1'Vioon rakennuslainoiksi maaseudun asunto-olojen pa- 20074: rantamiseen. 20075: 20076: 20077: E d u s k u n n a 11 e. 20078: 20079: Maaseudun rakennusavustuksista, -lai- on tämän vuoksi selvää, että suurin osa ra- 20080: noista ja -palkkioista 5 päivänä lokakuuta kentajien hakemuksia joudutaan joko hyl- 20081: 1944 annetun valtioneuvoston päätöksen käämään tai lykkäämään seuraavaan vuo- 20082: mukaisiin lainoihin on kuluvan vuoden teen. Valtioneuvosto on myös kuluvan hel- 20083: valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu mikuun 7 päivänä korottanut korjaustöitä 20084: 600,000,000 markkaa. Tästä määrärahasta varten myönnettävien lainojen enimmäis- 20085: ovat maamme maalaiskunnat anoneet lai- määrää, johon myös tarvitaan lisää varoja. 20086: noja n. 1,200 milj. markkaa. Lainojen ky- Koska kuluvan vuoden menoarvioon ei ole 20087: synnästä hankittujen selvitysten mukaan osoitettu varoja tähän tarkoituksen ja mää- 20088: olivat asutuslautakunnat jo viime vuoden räraha muutoinkin on aivan liian pieni, eh- 20089: puolella ottaneet vastaan runsaasti raken- dotamme fkunnioittaen eduskunnan päätet- 20090: taj~en hailoomUJksia, joita e.iJ o1e v<>itu varo- täväksi toivomuksen, 20091: jen puutteen vuoksi vielä käsitellä, minkä 20092: lisäksi hyväksyttäviä hakemuksia on jä- että hallitus antaisi Eduskunnalle 20093: tetty suuret määrät vastaanottamatta. Teh- esityksen 400,000,000 markan määrä- 20094: dyn yhteenvedon mukaan tarvittaisiin jo rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 20095: näitä varten varovaisesti laskien varoja ai- 1952 tulo- ja menoarvioon rakennus- 20096: nakin 700,000,000 markkaa. Koska pääosa lainoiksi maaseudun asunto-olojen pa- 20097: lainahakemuksia aikaisempien kokemusten rantamiseen. 20098: mukaan tehdään kevättalvella ja kesällä, 20099: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20100: 20101: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. Eino E. Heikura. 20102: 475 20103: 20104: X,s1.- Toiv. al. N:o 190. 20105: 20106: 20107: 20108: 20109: Vennamo ym.: Toimenpiteistä indeksiehtoon sidottwjen 20110: asuntotonttien vuokrien kohoamisen estämiseksi. 20111: 20112: 20113: E d u s k u n n a II e. 20114: 20115: Rahan arvon viimeksi käytyjen sotien sidotut, edellyttäisi, ovat vuokramaalle oma- 20116: aikana ja niiden jälkeen jatkuvasti alentu- kotitalon rakentaneiden asumiskustannuk- 20117: essa ovat maanomistajat, ennen kaikkea set jo useissa tapauksissa muodostuneet 20118: kaupungit ja kauppalat, vuokratessaan muiden vastaaviin kustannuksiin nähden 20119: asunnon tarpeessa oleville tonttimaita usein kohtuuttoman korkeiksi. 20120: vaatineet vuokrasopimuksiin otettavaksi ns. Edellä olevan johdosta pyydämme kun- 20121: indeksiehdon, jonka mukaan vuokrama:ksun nioittaen esittää eduskunnan hyväksyttä- 20122: suuruus on riippuvainen rahan arvon vas- väksi toivomuksen, 20123: taisista vaihteluista. Kun valtiovallan toi- 20124: menpiteistä johtuen asuinhuoneistojen vuok- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 20125: rat ovat kohonneet sotien edellisestä tasosta sellaisiin toimenpiteisiin, etteivät 20126: huomattavasti vähemmän kuin virallinen asuntotonttien vuokrat kohtuutto- 20127: elinkustannus- ja tukkuhintaindeksi, joihin masti kohoaisi nimenomaan indeksi- 20128: po. tontinvuokrat yleensä ovat kiinteästi ehdon soveltamisesta johtuen. 20129: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20130: 20131: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela. 20132: Eino Rytinki. 20133: 476 20134: 20135: X,3s.- Toiv. al. N:o 191. 20136: 20137: 20138: 20139: 20140: Nykänen ym.: Toimenpiteistä havupuun mittausta koske- 20141: vien säännösten muuttamisesta. 20142: 20143: 20144: E d u s k u n n a II e. 20145: 20146: Laki puutavaran työmittauksesta on an- laajenema 45% teknillisestä kuutiosta eli 20147: nettu 29 päivänä marraskuuta v. 1945. siis 1.5 kuutiojalkaa, josta työntekijä ei saa 20148: Tämä laki, joka yleensä kieltää työnantajaa palkkaa eikä myyjä hintaa. Kun tyvilaa- 20149: vaatimasta työntekijäitä ylimittaa, jättää jentuma nykyaikaisissa sahoissa voidaan 20150: sen havutukin valmistuksessa mahdolliseksi. käyttää hyväksi pienen sahatavaran valmis- 20151: Laki määrää kuorimattoman lehtipuun pak- tuksessa, niin on oikeudenmukaista muuttaa 20152: suuden mitattavaksi kuoren päältä pituu- havutukin mittaus tapahtuvaksi pituuden 20153: den puolivälistä, mutta havutukin, pylväi- puolivälistä. 20154: den, paalujen ja niihin verrattavien pak- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 20155: suus mitataan latvapäästä. Tästä havupuun kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 20156: epäoikeudenmukaisesta mittauksesta kärsi- toivomuksen, 20157: vät huomattavan tappion työntekijät ja 20158: metsän myyjätkin. Nykyisessä mittauksessa että hallitus kiireellisesti muuttaisi 20159: jää ottamatta huomioon tyvilaajentuma. puutavaran työmittauksesta annet- 20160: Kuutioimistaulukon mukaan esimerkiksi tuun lakiin liittyvää asetusta niin, 20161: 16 jalan 6 tuuman paksuisen tukin teknil- että havupuun mittaus tapahtuu pi- 20162: linen kuutiomäärä on 3.14 kuutiojalkaa. tuuden puolivälistä tukkien, pylväi- 20163: Suoritettujen tutkimusten mukaan on tä- den, paalujen ja niihin verrattavien 20164: män kokoisen tukin keskimääräinen tyvi- puiden työmittauksessa. 20165: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 20166: 20167: Juho Nykänen. Toivo Friman. 20168: Toivo Niiranen. Matti Meriläinen. 20169: Juho Rytkönen. 20170: 477 20171: 20172: X,so. - Toiv. al. N :_o 192. 20173: 20174: 20175: 20176: 20177: Koivunen ym.: Työttömyysohjeiden muu,ttam:isesta. 20178: 20179: 20180: E d u s k u n n a ll e. 20181: 20182: Kuluvan talven aikana puhjenneen työt- töihin. Tällaiseen menettelyyn ei löydy pe- 20183: tömyyden torjuminen on paljastanut voi- rustetta työttömyysohjeistakaan. 20184: massa olevissa 7. 12. 1950 annetuissa työt- Työttömyysohjeiden kohtaan 9 sisältyy 20185: tömyysohjeissa suuria heikkouksia. Yksi monia työttömäksi joutuneelle varsin epä- 20186: tällainen on pääsy työttömyyskortistoon ja oikeudenmukaisia määräyksiä. Esteenä työt- 20187: työttömyyden torjumiseksi järjestettyihin tömyyskortistoon pääsylle ovat mm. verokir- 20188: varatöihin. Ohjeiden toteuttaminen merkit- jan mukaiset tulot, jos niiden katsotaan 20189: see käytännössä varsin pitkääkin työttömänä toistaiseksi takaavan toimeentulon. Työttö- 20190: oloa kansalaisille, joiden työvoima, maan myyskortistoon ei saa ottaa pienviljelijää, 20191: perustuslain mukaan, on valtion erikoisessa jos hänellä on peltoa enemmän kuin 3 heh- 20192: suojeluksessa. Ohjeiden 9 kohdan ensim- taaria, Pohjois- ja Itä-Suomessa 5 hehtaa- 20193: mäisessä kappaleessa sanotaan mm.: ,Äl- ria. Tällaisten kohtien tulkinta riistää työn- 20194: köön hakijaa kuitenkaan merkittäkö työttö- saantimahdollisuudet kansalaisilta, joille an- 20195: myyskortistoon ennen kuin todetaan, että siotyö on välttämätön elämisen ehto. 20196: hänelle, ilmoittauduttuaan työttömänä työn- Nykyisen työttömyyden pääasiallinen ai- 20197: välitystoimistolle tai työasiamiehelle, ei ole heuttaja on suunnitelmallinen rakennustuo- 20198: kuuden päivän kuluessa voitu osoittaa työtä tannon supistaminen, ja hallituksen puu- 20199: vapailla työmarkkinoilla." Yleinen käytäntö haama pyöreän puutavaran viennin sään- 20200: on se, että suuri enemmistö työpaikkansa nösteleminen tulee todennäköisesti laajenta- 20201: menettäneistä turvautuu työvälitysviran- maan työttömyyden metsätöihinkin ennen 20202: omaisiin vasta sitten, kun omatoiminen, kuluvan vuoden loppua. Kaiken lisäksi on 20203: ehkä useitakin viikkoja jatkunut työpaikan muistettava, että kapitalistisessa talousmuo- 20204: etsintä on osoittautunut tuloksettomaksi. dossa päättyy korkeakonjuktuuri pulakau- 20205: Yleisesti on tunnettua, että työttömyys- teen, jonka eräänä tunnusomaisena piir- 20206: paikkakuntien vapaa työnvälitys ei työtilai- teenä on joukkotyöttömyys. Sen vuoksi val- 20207: suuksia löydä. Ohjeet määräävät edelleen, tiovallan velvollisuus on hoitaa työttömyys- 20208: että tämän 6-päiväisen työviranomaisten asiat siten, että jokaisella ansiotulojen tar- 20209: kirjoissa eletyn työttömyyden jälkeen päät- peessa o1ev1aJil.a Olll mahdollisuus ilman v1ic.. 20210: tää työasiainlautakunta mahdollisen työttö- vyttelyä saada sen toimenpiteistä työtä. 20211: myyskortistoon hyväksymisen. Kun monissa Edellä sanotun perusteella ehdotamme 20212: tapauksissa työasiainlautakunnan päätöstä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20213: joudutaan odottamaan, niin ohjeiden mukai- 20214: nen pakollinen työttömänä olo saattaa ve- että hallitus kiireellisesti muuttaisi 20215: nyä hyvinkin pitkäksi. työttömyysohjeet sellaisiksi, että työ- 20216: Eräillä paikkakunnilla tulkitaan työttö- hön sijoittaminen tapahtuisi viivy- 20217: myyskortistoon pääsyä siten, että nuoriso tyksittä ja että työtä saa jokainen 20218: ja yleensä perheettömät työpaikkansa me- sitä tarvitseva. 20219: nettäneet eivät pääse kortistoon eikä vara- 20220: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 20221: 20222: Matti Koivunen. Antto Prunnila. J. Mustonen. 20223: V. Puumalainen. Sylvi-Kyllikki Kilpi. Toivo Friman. 20224: Hemming Lindqvist. Eino Tainio. H. Tauriainen. 20225: Nestori Nurminen. Toivo Kujala. Paavo Aitio. 20226: 478 20227: 20228: X,4o.- Toiv. al. N:o 193. 20229: 20230: 20231: 20232: Tiekso-Isaksson ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maaseu- 20233: dun nuorison taloudellisista ja sosiaalisista oloista sekä 20234: koulunkäyntimahdollisuuksista. 20235: 20236: 20237: E d u s k u n n a 11 e. 20238: 20239: Maasta muutto ja maaltapako ovat todis- Ammattioppilassopimusta, joka koskee 20240: tuksena maaseudulla vallits,evista suurista osaa teollisuusnuorisoa, ei sovelleta juuri 20241: puutteellisuuksista, jotka pakottavat eten- lainkaan maa- ja metsätöissä työskentele- 20242: kin nuorison etsimään parempia elämisen viin nuoriin työläisiin. V. 1929 annettu 20243: mahdollisuuksia joko kokonaan vieraista laki lasten ja nuorten henkilöiden käyttä- 20244: maista tai sitten oman maan teollisuus- misestä ammattityöhön ei koske maataloutta 20245: keskuksista. Vuoden 1952 alussa seurakun- eikä juuri lainkaan maaseudun nuoria työ- 20246: tien antamien väestötietojen mukaan on läisiä lukuunottamatta rakennustyöläisiä. 20247: nuorison siirtymistä kaupunkeihin ja asu- Metsätyöläisillä ei maassamme ole työai- 20248: tuskeskuksiin tapahtunut erittäin runsaasti kaan nähden minkäänlaista lain suomaa 20249: mm. Savossa, Pohjois-Karjalassa ja Sata- turvaa, eivätkä myöskään nuoret ja ala- 20250: kunnassa, joista yksinomaan viimeksi mai- ikäiset työläiset ole työaikaan nähden poik- 20251: nitussa maaseutupitäjien väkiluku on vä- keusasemassa. Tällä tavalla se edes vähäi- 20252: hentynyt n. 2,500 hengellä. Koska maalta- nen sosiaalinen turva, jonka laki suo teolli· 20253: pakoa tapahtuu eniten juuri vähävaraisim- suusnuorisolle, puuttuu maaseudun nuorilta 20254: mista pitäjistä, on todennäköistä, että vai- melkein kokonaan. 20255: keat taloudelliset olot, epäoikeudenmukaiset Myös maaseudun vähävaraisen väestön 20256: maanomistussuhteet, alhaiset työpalkat maa- asunto-olot ovat sellaiset, etteivät nuoret 20257: ja metsätöissä, huonot sosiaaliset olot, vä- ihmiset voi viihtyä kotiseudullaan, vaan 20258: häiset mahdollisuudet opiskeluun ja vapaa- lähtevät etsimään kaupungeista tässäkin 20259: aikojen viettoon jne. ovat suurimpana suhteessa paremmiksi kuvittelemiaan oloja. 20260: syynä siihen, että nuoret yhä lisääntyvässä Vuoden 1951 keväällä työnsä päättäneen 20261: määrässä hakeutuvat maaseudulta asutus- maaseudun Arava-komitean tutkimusten 20262: keskuksiin. mukaan maaseudulla asui ahtaissa asun- 20263: Maa- ja metsätöissä, joista maaseudun noissa kaikkiaan 38,715 perhettä. Asunto- 20264: nuoret joutuvat etupäässä toimeentulonsa vajaus maaseudulla on kokonaisuudessaan 20265: hankkimaan, ovat palkat huomattavasti al- ainakin 32,000 asuntoa. 20266: haisemmat kuin muissa rasittavuutensa puo- Tällaisten taloudellisten ja sosiaalisten 20267: lesta niihin verrattavissa töissä. Esim. maa- olosuhteiden vallitessa maaseudun nuorten 20268: töissä oli vuoden 1952 alussa miehen keski- mahdollisuudet koulunkäyntiin, korkeakou- 20269: määräinen tuntipalkka 80: 75 ja naisen lusivistyksen hankkimiseen ja ammattiope- 20270: 70 markkaa. Kun ottaa huomioon, että sol- tukseen ovat aivan vähäiset. Kansakoulu- 20271: mitun työehtosopimuksen mukaan voidaan pakosta huolimatta on vielä valitettavan 20272: 15-17-vuotiaiHe maksaa iästä, oppisuh- paljon sellaisia maaseudun lapsia, joilla ei 20273: teesta, työkyvystä ja -taidosta riippuen ole tilaisuutta edes kansakoulun käyntiin. 20274: 40-100% vastaavan täysi-ikäisen työpai- Oppi- tai ammattikoulun käymiseen avau- 20275: kasta, nuoren pojan palkka voi huonoim- tuu tilaisuus vain ani harvalle maaseudun 20276: massa tapauksessa olla 30: 60 ja nuoren nuorelle. 20277: tytön 26: 20 tunnilta. Metsätöissä alle 18- Nuorison olosuhteita koskevan tutki- 20278: vuotiaitten nuorten työläisten keskimääräi- muksen toimeenpanosta on kulunut yli 20279: nen ansio jää hyvin vähäiseksi, koska työ 20 vuotta. Tänä aikana olosuhteet, varsin- 20280: on raskasta ja pitkäaikaisen kokemuksen kin työolosuhteet, ovat huomattavasti muut- 20281: vaativaa. tuneet. Siitä, millaisissa taloudellisissa, so- 20282: X,4o. - Tiekso-Isaksson ym. 479 20283: 20284: siaalisissa ja sivistyksellisissä oloissa maa- Edellä olevan perusteella ehdotamme 20285: seudun nuoriso elää, ei ole tämän hetken eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20286: todellisuutta vastaavia tietoja. Sen vuoksi 20287: on välttämätöntä, että valtiovallan toimesta että hallitus ryhtyisi kiireellisiin. 20288: suoritetaan maaseudun nuorten elämän olo- toimenpiteisiin maaseudun nuorison 20289: suhteita koskeva tutkimus, jossa selvitettäi- taloudellisia ja sosiaalisia oloja sekä 20290: siin mm. maasta muuton ja maaltapaon koulunkäyntimahdollisuuksia koske- 20291: todelliset syyt. van tutkimuksen järjestämiseksi. 20292: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 20293: 20294: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Elli Juntunen. 20295: Toivo Niiranen. Hugo Manninen. 20296: Eino Tainio. Antti Kinnunen. 20297: Toivo Friman. Ester Häikiö. 20298: 480 20299: 20300: X,41.- Toiv. al. N:o 194. 20301: 20302: 20303: 20304: 20305: Järnefelt ym.: Yksityiskohtaisten määräysten antamisesta 20306: perhepäiväkodeista yms. yksityislaitoksista. 20307: 20308: 20309: E d u s kun n a ll e. 20310: 20311: Lastentarhatoimintaa tukevat ja hoitavat sissä työmuodoissa ovat terveydelliset ja ta- 20312: m~ pälWs.1alJ.isesti :ktmn:rut. Tämä las- loudelliset näkökohdat sikäli, että niistä on 20313: tentarhatoiminta käsittää lastenseimet, las- muodostumassa liiketoiminta, jossa ei pal- 20314: tentarhat ja koululaisten päiväkodit. Täl- jonkaan välitetä kasvatus- ja askartelunäkö- 20315: lainen järjestelmä onkin osoittautunut yhä kohdista. Nykyisestä, tätä alaa koskevasta 20316: välttämättömämmäksi sen mukaan kuin per- sosiaalisesta lainsäädännöstä puuttuu kui- 20317: heenäidit ovat joutuneet ansiotyöhön kodin tenkin tällaisten yksityisten laitosten ja toi- 20318: ulkopuolelle, joskin näillä laitoksilla on tar- mintamuotojen valvonnasta määräyksiä. Val- 20319: koitus myös tukea varattornia ja suurperhei- vonnalla ei tietenkään saisi tyrehdyttää yk- 20320: siä koteja. Lastentarhalaitosten paikkojen sityistä yritteliäisyyttä, sillä näitä yksi- 20321: kysyntä on nykyään varsinkin taajaan asu- tyistoimintamuotoja tarvitaan erittäin ki- 20322: tuilla paikkakunnilla tavattoman suuri. Ti- peästi. Määräykset onkin saatava sellaisiksi, 20323: lasto osoittaa, että tuskin puolia hakijoista että ne antavat tarpeellisen toimintavapau- 20324: voidaan ottaa niihin. On lisäksi otettava den, mutta samalla tarpeellisen oikeuden 20325: huomioon, että kaikki vanhemmat, jotka ha- asianomaisille viranomaisille puuttua asiaan, 20326: luaisivat lapsensa ennen kaikkea lastentar- kun esiintyy epäkohtia. 20327: hoihm, ~ivät edes yriJtäJkääm., koska tietä- Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus- 20328: vät, etteivät voi lapsiaan niihin saada. Eten- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 20329: kin keskiryhmien piirissä on olojen pakosta 20330: pyritty järjestämään lapset joko yksityisiin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 20331: laitoksiin tai palkkahenkilö lapsista huoleh- toimenpiteisiin perhepäiväkotien yms. 20332: timaan. Näin on jouduttu yksityisiin per- yksityislaitosten määrittelemiseksi ja 20333: hepäivä:koteihin. Paitsi kunnallista puisto- yksityiskohtaisten määräysten anta- 20334: tätitoimintaa ovat yksityiset yhdistykset miseksi niiden toiminnasta ja valvon- 20335: ryhtyneet samoin harjoittamaan tällaista nasta. 20336: toimintaa. Pahimmat vaarat näissä yksityi- 20337: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20338: 20339: Konsti Järnefelt. Helge Miettunen. 20340: Aare Leikola. Eino Rauste. 20341: 481 20342: X,42. ~ Toiv. a.l. N:o 195. 20343: 20344: 20345: 20346: 20347: Leivo-Larsson ym.: Toimenpiteistä hyväntekeväisyyskakvin 20348: myynnin lopettamisen johdosta syntyneen tilanteen kor- 20349: jaamiseksi. 20350: 20351: 20352: E d u s kun n alle. 20353: 20354: Valtioneuvosto on jokin aika sitten - vii- tioneuvosto itse. Nimenomaan viimeksi mai- 20355: taten eduskunnan eräissä. yhteyksissä lau- nituista syistä on valtioneuvoston hyvän- 20356: sumaan toivomukseen - päättänyt lopet- tekeväisyyskahvin lopettamista koskevaa 20357: taa hyväntekeväisyyskahvin myynnin helmi- päätöstä pidettävä valitettavana. 20358: kuun 15 p: stä 1952 lukien. Tämän päätök- Luomalla järjestelmä, joka tekee väärin- 20359: sen seurauksena on suuri määrä yhteiskun- käytökset mahdottomiksi, poistetaan hyvän- 20360: nan kannalta ensiarvoisen tärkeätä sosiaa- tekeväisyyskaupan alalta ne epäkohdat, mi- 20361: lista työtä suorittavia järjestöjä ja niiden hin arvostelu nimenoman on kohdistunut. 20362: ylläpitämiä laitoksia joutunut yllättäen Kysymystä periaatteellisessa mielessä tar- 20363: suuriin taloudellisiin vaikeuksiin. Lukuis- kasteltaessa on todettava, että jo vuosikym- 20364: ten keskeneräisten laitosten lopullinen val- menien ajat on maassamme ylläpidetty ja 20365: mistuminen samoin kuin eräiden välttämät- tuettu sosiaalista toimintaa ja hyvänteke- 20366: tömien sosiaalisten huoltotyömuotojen jat- väisyystyötä suurempien ja pienempien jär- 20367: kaminen käy hyväntekeväisyyskahvin myyn- jestöjen .toimesta rer.i laatuisiJJa myyjä.isi1lä. 20368: nin lopettamisen jälkeen monessa tapauk- Tällaisia myyjäisiä on järjestetty sadoittain 20369: sessa käytännöllisesti katsoen mahdotto- eri puolilla maata ja ne ovat olleet suosit- 20370: maksi. tuja ja yleisen mielipiteen hyväksymiä. Täl- 20371: Eduskunta on lausuessaan mainitun toi- lainen hajallinen pienessä mittakaavassa 20372: vomuksen käsityksemme mukaan pyrkinyt toimeenpantu myyjäistoiminta, jolla aina 20373: puurt:ltumaam. hyvän.teikeväisyysroaupan alaJlR on omat järjestelymenonsa, ei kuitenkaan 20374: aikaisempina vuosina esiintyneisiin epäkoh- pysty hankkimaan kokoon niitä huomatta- 20375: tiin, mutta tuskin tarkoittanut, että tämä via rahamääriä, joita nykyaikainen tehok- 20376: pyrkimys toteutettaisiin tavalla, joka antaa kuuteen pyrkivä sosiaalinen toiminta vält- 20377: tuhoavan iskun kaikelle sosiaaliselle toimin- tämättä tarvitsee. Hyväntekeväisyyskaup- 20378: nalle maassa. Samalla merkitsee valtioneu- paa, valtiovallan toimesta organisoituna ja 20379: voston päätös välillisesti mm. ylioppilaskun- valvottuna, voidaan käsityksemme mukaan 20380: tien oma-aloitteisen ja eri yhteyksissä hy- hyvällä syyllä pitää vanhan myyjäistoimin- 20381: väiksymän ja tukeman sosiaalisen rakennus- nan nykyaikaisena ja keskitettynä tehok- 20382: toiminnan loppumista. Mitä nimenomaan kaana ilmenemismuotona. Kun maan huo- 20383: hyväntekeväisyyskahvin myyntiin tulee, jär- mattavimmat sosiaaliset järjestöt ovat ryh- 20384: jestettiin tämä toiminta valtioneuvoston toi- mittyneet Huoltojärjestöjen Keskus r.y:n 20385: mesta kokonaan uudelle pohjalle niin myö- ja ylioppillasjärjestöt vastaavasti Ylioppi- 20386: hään kuin maaliskuussa 1951, jolloin Huol- lastuki r.y:n ympärille ja pyrkineet val- 20387: tojärjestöjen Keskus r.y. niminen suurten tiovallan valvonnan alaisena ja estämällä 20388: sosiaalisten järjestöjen muodostama yhteen- kaikkinaiset väärinkäytökset uudelleen orga- 20389: liittymä aloitti toimintansa. Tämän uudel- nisoimaan hyväntekeväisyysmyynnin edellä 20390: leen järjestelyn jälkeen ei nimenomaan kah- viitattujen suuntaviivojen mukaisesti, on 20391: vinmyyuin yhteydessä ole tapahtunut min- sitä käsityksemme mukaan pidettävä yhteis- 20392: käänlaisia väärinkäytöksiä, mikä onkin ol- kunnan kannalta yksinomaan myönteisenä 20393: lut mahdotonta, koska kertyneiden varojen ja tukemisen arvoisena toimintamuotona. 20394: kantoa on valvonut valtion valmistevero- Kun joissakin yhteyksissä on viitattu sii- 20395: konttori ja avustusten jaosta päättänyt val- hen, että hyväntekeväisyyskaupan jatkumi- 20396: 61 20397: 482 X,42.- Hyväntekeväisyyskahvi. 20398: 20399: 20400: nen loukkaa eduskunnan budjettioikeutta, useassa tapauksessa olemaan, että joko on 20401: on tähän huomautettava, että eduskunnan huoltolaitosten hoito- ja potilasmaksuja ryh- 20402: myötävaikutuksella on raha-arpajaistoimin- dyttävä huomattavasti korottamaan nykyi- 20403: nan avulla luotu edellytykset jatkuvaan va- sestään tai on sosiaalisia määrärahoja val- 20404: rojen hankintaan tieteiden ja taiteiden edis- tion budjetissa merkittävästi vielä lisättävä. 20405: tämistä varten. Tämän ei ole katsottu Iouk- Käytännössä tämä kuitenkin lienee vaikeasti 20406: kaavan eduskunnan budjettioikeutta yhtä toteutettavissa, koska lisämenoarvioon täl- 20407: vähän kuin näin on tapahtunut sallittaessa laisten määrärahojen saanti lienee mahdo- 20408: veikkaus-, raha-automaatti- ja totaalisaat- ton ja varsinaiseen tulo- ja menoarvioon 20409: toritoimintaa. Urheilu on valtiovallan toi- mahdollisesti saatavat määrärahat voivat 20410: menpiteiden ansiosta saanut veikkausvoitto- vaikuttaa vasta vuoden 1953 aikana. 20411: varoista sen taloudellisen tuen, joka sen Edellä selostettuun viitaten esitämme 20412: kehittämiseksi on välttämätöntä. Sosiaali- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20413: nen toiminta tarvitsee välttämättömyyden 20414: pakosta vastaavanlaiset taloudelliset edelly- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi 20415: tykset. Hyväntekeväif:lyyskauppa on tässä toimenpiteisiin sen taloudellisesti kes- 20416: mielessä ainoa tähän asti tehokkaaksi osoit- tämättömän tilanteen korjaamiseksi, 20417: tautunut keino, johon - tarpeelliset hal- mihin maan yleishyödyllistä toimin- 20418: linnolliset ja lainsäädännölliset toimenpi- taa harjoittavat kansalaisjärjestöt 20419: teet huomioonottaen - on välttämätöntä ovat joutuneet valtioneuvoston äskei- 20420: edelleenkin turvautua. sen hyväntekeväisyyskahvin myynnin 20421: Puheena olevalla valtioneuvoston päätök- lopettamista koskevan päätöksen joh- 20422: sellä on erityisen haitallinen vaikutus sen dosta, joko sallimalla sanotun myynnin 20423: johdosta, että se tuli odottamatta ja lisäksi jatkamisen väliakaisesti tai muuten 20424: ajankohtana, jolloin järjestöt jo olivat ehti- sopivin toimenpitein antamalla jär- 20425: neet laatia vuoden 1952 tulo- ja menoar- jestöjen koota ylimenokautena tarvit- 20426: vionsa ja rakennussuunnitelmansa luottaen semansa varat, kunnes Eduskunnan 20427: siihen, että hyväntekeväisyyskahvin myynti, ja valtioneuvoston myötävaikutuksella 20428: joka vasta vajaa vuosi sitten valtiovallan on luotu pysyväisemmät järjestelyt 20429: toimesta oli pantu alulle, saisi edelleenkin maassa suoritettavan sosiaalisen työn 20430: jatkua. Mainitun lakkauttamispäätöksen taloudelliseksi tukemiseksi ja sen jat- 20431: välittömänä seurauksena tulee ilmeisesti kuvuuden tttrvaamiseksi. 20432: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 20433: 20434: Tyyne Leivo-Larsson. Irma Karvikko. 20435: 0. A. Öhman. Eino Raunio. 20436: Päiviö Hetemäki. Urho Kähönen. 20437: Viljami Kalliokoski. 20438: 483 20439: 20440: X,43.- Toiv. al. N:o 196. 20441: 20442: 20443: 20444: 20445: Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 20446: vioon avustukseksi Runni Oy: lle. 20447: 20448: 20449: E d u s k u n n a ll e. 20450: 20451: Runni Oy:n lomakoti, joka sijaitsee Hyvien liållreruneyhteyksioo vuoilmi loma- 20452: maan vähävaraisimman ra:lueen keskust-assa koti voi siltä pairt:.si .palvcl1a k<llko ikesikisen ja 20453: Runni-nimioollä til3Jl1a Iisalmen maalais- pohjoisen Suomen tarpeita. Lisäksi voi- 20454: ikunnan Haapajärven !kylässä, siirtyi Maa- doon mainita, että syntyväisyys alueella on 20455: seudun LomaJliitto r. y:rn omistukseen hei- niin runsas, että kun esim. Helsingin Kal- 20456: näkuussa v. 1951. Yhtiöjärjestyksen mu- lion äitiysoouvolapiirissä syntyi v. 1951 20457: koon on yhtiön. tal1k:oituksena omistaa ja 30,000 asukasta kohden 388 lasta, IisaLmen 20458: ylläpi.rtää maaseudun vähävaraista ja virkis- maalaiskrmnassa samana vuotena syntyi 20459: tyksen tarpeessa olevaa väkeä varten perus- 14,500 asukasta kohden 465 lasta. Sonka- 20460: tettua lomanviettokotia edeUä mainituUa järven kunnassa on alle 16 vuoden ikäisiä 20461: Runrnin :tilalla selkä harjoittaa siellä majoi- ~apsia 38 % koko kunnan väestöstä ja Rau- 20462: tus-, ravintola-, kylpylä- ja iluontaishoito- tavaaran 5,000 asukkaasta 1,031 na.uttii 20463: liikettä. Lomakodin tarpeellisuudesta saa huoltoavustusta. Äidit ovat poikkeuksetta 20464: selvän kuvan, kurn ottaa huomioon, että mo- ylirasittuneita ja vä:lttämätrtä vuosittaisen 20465: nilapsisia vähävaraisia perheitä - joihin loman tarpeessa. 20466: sisältyy myös huomattava määrä siirtovä- Yhtiön :taJoudellinen asema on kuitenkin 20467: keen kuuluvia - on lähikunnissa v. 1951 heikko. P3inkkive1koja on noin 9,000,000 20468: tilaston mukaan seuraavasti: mk. Sitä paitsi puuttuu tarp.eellis:ta ka- 20469: lustoa. Tämän vuoksi ja ikun on ensiarvoi- 20470: 4 lasta tai sitä enemmän alle 16 v. sen tärkeätä, että yhtiö voi jatkaa toimin- 20471: Kiuruvesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 taansa, ehdotamme kunnioittaen, 20472: Iisalmi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 20473: Piclavesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 että hallitus antaisi Eduskunnalle 20474: L~pinl~ti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 esityksen 10 miljoonan markan mää- 20475: V1erema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 rärahan ottamisesta lisäyksenä vuo- 20476: Rautavaara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 den 1952 tulo- ja menoarvioon avus- 20477: Varpaisjärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 tukseksi Rnnni Oy:lle. 20478: Helsirngissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20479: 20480: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela. 20481: Eino Rytinki. 20482: VALTIOPÄIVÄT 20483: 1952 20484: 20485: LIITTEET 20486: XI 20487: 20488: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT ASEVELVOL- 20489: LISUUSLAIN MUUTTAMISTA TARKOITTAVA LAKIALOITE JA 20490: PUOLUSTUSLAITOKSEN RAPPEUTUMISEN ESTÄMISTÄ TAR- 20491: KOITTAVA TOIVOMUSALOITE 20492: 20493: 20494: 20495: 20496: HELSINKI 1952 20497: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 20498: 1 20499: 1 20500: 1 20501: 1 20502: 1 20503: 1 20504: 1 20505: 1 20506: 1 20507: 1 20508: 1 20509: 1 20510: 1 20511: 1 20512: 1 20513: 1 20514: 1 20515: 1 20516: 1 20517: 1 20518: 1 20519: 1 20520: 1 20521: 1 20522: 1 20523: 1 20524: 1 20525: 1 20526: 487 20527: 20528: XI,1. - Lak. al. N:o 86. 20529: 20530: 20531: 20532: 20533: N. Nurminen ym.: Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut, 20534: tamisesta. 20535: 20536: 20537: E d u s k u n n a ll e. 20538: 20539: Asevelvollisuuslakia vuoden 1950 valtio- henkilökunnan voidessa osallistua hyödylli- 20540: päivillä käsiteltäessä kävi vakuuttavasti seen työhön. 20541: ilmi, että lakia säädettäessä ja sitä täytän- Nykyistä asevelvollisuuslakia käsiteltäessä 20542: töönpantaessa on lähtökohtana pidettävä osoitettiin ne lain kohdat, jotka eivät vas- 20543: rauhansopimusta, joka määrittelee aseellis- taa valtiosopimustemme määräyksiä tai 20544: ten voimien suuruuden, luonteen ja tehtä- muuten ovat ilmausta militaristisesta hen- 20545: vät. Rauhansopimuksen ohella on sotilas- gestä. Niinpä lain ensimmäinen pykälä an- 20546: pollitltista ,asemaamme määräittäessä ot.ett:ava taa mahdollisuuden naisten sotilaallisluon- 20547: huomioon myös Neuvostoliiton kanssa sol- toisen palvelusvelvollisuuden toteuttami- 20548: mittu ystävyys-, yhteistyö- ja keskinäinen selle, 7 pykälä on taas selvästi ristiriidassa 20549: avunantosopimus. Tämä sopimus määritte- rauhansopimuksen 15 artiklan kanssa, missä 20550: lee sotilaspoliittisen asemamme pysyvän pe- kielletään sotilasharjoittelu asevoimiin kuu- 20551: rustan. Tämä politiikkamme peruslähtö- lumattomilta. Ei voida lähteä siitä, että re- 20552: kohta ei sisällä mahdollisuutta minkäänlai- serviin kuuluvat kuuluisivat myös asevoi- 20553: seen spekulointiin suurvaltain välisillä ris- miin, sillä sellainen kannanotto merkitsisi 20554: tiriidoilla. Näin ollen on lähdettävä siitä, asevoimien kokonaismäärän kohottamista 20555: että armeijamme, jonka perusteista asevel- kymmenkertaiseksi rauhansopimuksen salli- 20556: vollisuuslaki säätää, muodostuu osaksi rau- maan määrään verrattuna. Näin ollen soti- 20557: han turvaamiseen tähtäävästä rauhanrinta- lasharjoittelun antaminen reserviläisille ja 20558: masta. Armeijasta ei ole luotava sellaista, nostomiehille tai vapaaehtoisille ei ole mis- 20559: että sitä hyväksi käyttäen jälleen voidaan sään muodossa mahdollista. Tämän pykälän 20560: valtakunta johtaa sotaan eduskunnan tietä- todellisena tarkoituksena onkin lähinnä pi- 20561: mättä ja vastoin kansamme rauhantahtoa. dettävä salaisen liikekannallepanon suorit- 20562: Historian kokemuksista oppia ottaen on tamisen mahdollisuuden takaamista, kuten 20563: välttämätöntä nykyisen asevelvollisuuslain kokemukset v. 1939 lähtien ovat osoittaneet. 20564: sellainen muuttaminen, ettei kansan laaja Kutsumalla asevelvolliset esim. ylimääräi- 20565: militarisointi ole mahdollista. seen palvelukseen voidaan, kuten v. 1941 20566: Edellä mainittujen valtiosopimusten täy- tapahtumat osoittavat, valtakunta johtaa 20567: täntöönpano vaatii armeijan kohdalta uudis- sotaan eduskunnan tietämättä. Tällaisen 20568: tuksia niin kokoonpanon kuin armeijan hen- mahdollisuuden poistaminen on ehdoton 20569: gen ja ideologisen kasvatuksenkin osalta. välttämättömyys. Tämä pykälä antaa edel- 20570: On myöskin otettava huomioon valtiotalou- leen mahdollisuuden käyttää armeijaa lak- 20571: delliset tekijät, jotka puoltavat asevaruste- kotaistelujen murtamiseen kutsumalla la- 20572: lujen supistamista mahdollisimman pieneen. kossa olevat työläiset ylimääräiseen palve- 20573: Tämä merkitsee sitä, että asevelvollisten lukseen, kuten esim. veturimiesten lakossa 20574: palvelusaikaa on nykyisestä lyhennettävä, tapahtui. Asevelvollisuuslain 7 pykälä on- 20575: kantahenkilökuntaa vähennettävä, organi- kin näin ollen kokonaan kumottava. 20576: saatiota supistettava, mikä kaikki aiheut- Lain 9 pykälässä mainittu nostoväkeen 20577: taisi valtion menoissa melkoisia vähennyk- kuuluvien ikäraja olisi supistettava 18-55 20578: siä. Vähäiseksi ei ole myöskään arvioitava vuoteen. 20579: sitä kansantaloudellista hyötyä, mikä aiheu- Lain 10 pykälässä on määräys reserviin 20580: tuu asevelvollisten ja vapautuvan kanta- kuuluvien asevelvollisten ja nostoväen lrut- 20581: 488 XI,1. - Asevelvollisuuslaki. 20582: 20583: 20584: sumisesta palvelukseen yleisen tai osittaisen 16 pykälän maarays, että asevelvolliselle 20585: liikekannallepanon sattuessa. Tämäkään pakottavista syistä myönnetyn loman joh- 20586: määräys ei ole yhdenmukainen rauhansopi- dosta palvelusaikaa pidennettäisiin, saattaa 20587: muksen sotilaallisten artiklojen kanssa. käytännössä johtaa erittäin suureen mieli- 20588: Tämä lain kohtahan antaa mahdollisuuden valtaan asevelvollisia kohtaan. Mainittu 20589: rauhan oloissa minkä sisäistä laatua olevan säädös on enemmän militaristisen hengen ii- 20590: tekosyyn taJkia tahansa panna liikekannalle- mausta kuin todellisen tarpeen vaatimaa. 20591: pano toimeen. Tämän rauhaa ja kansan Ehdotammekin mainitun pykälän muutta- 20592: demokraattisia oikeuksia vaarantavan mah- mista siten, että toisen momentin viimeinen 20593: dollisuuden poistamiseksi olisi lainkohta lause poistetaan ja pykälä muutoinkin uusi- 20594: muutettava siten, että reserviin kuuluvat taan. 20595: voidaan kutsua palvelukseen vain keskinäi- Sotilaspiiriorganisaatiosta, johon fasisti- 20596: sen avunautosopimuksen edellyttämän soti- nen suojeluskuntaorganisaatio kiinteästi liit- 20597: laallisen hyökkäyksen uhan ollessa todetun. tyy ja jonka puitteissa on suoritettu rikol- 20598: Nostoväki voitaisiin tällöin kutsua palve- lisia puuhailuja, kuten as:ekätkentäsalali1tto 20599: lukseen kuitenkin vain eduskunnan suostu- osoitti, on mielestämme myöskin luovuttava. 20600: muksella. 11 pykälä antaa myös mahdolli- Sen säilyttäminen on osaltaan ilmausta ·ar- 20601: suuden armeijan käyttämiseen sellaisiin teh- meijassa.mme aikaisemmin vallinneesta ag- 20602: täviin, jotka ovat sille vieraita ja joita ai- ressiivisesta sotHashengestä, joka ei oLe yh- 20603: kaisemmin hoitivat lähinnä suojeluskunnat. denmukai-sta sen yleisen rauhanpyrkimyk- 20604: Samaa tarkoitusta palvelee lain 47 pykälä. sen kanssa, minkä on oltava peruspyrki- 20605: Nämä molemmat lain kohdat tähtäytyvät myksenä mmeijassa.mme. S.irt.äpa.i.t.Si sotil1as- 20606: lähinnä kansamme työtätekeviä vastaan va- piireihin nojautuva orgarusaa:tio ei nykyi- 20607: raten valtuudet armeijan käyttämiselle lak- sin ole muuten:koon tarkoituksenmukaista, 20608: kojen murtamiseen. Tällaisten rikikuripykä- vaan on muodostettava ullili organisaatio, 20609: lien olemassaoloa asevelvollisuuslaissa ei joka paremmin vastaa ·asevoimien va.h- 20610: voida millään perustella ja ovat ne sitäkin vuut't'a ja armeijan uutlta asemaa. Itse sa- 20611: tarpeettomampia, kun otetaan huomioon nonta sotilaspiiri voi•taisiin varsin hyvin 20612: erityisissä laeissa annetut määräykset sota- muuiltaa kutsurutapiiriksi. Kutsunitalauta- 20613: voimien käytöstä eräissä tapauksissa, ku- kuntiin olisi mielestämme lisättävä kunnan 20614: ten tulipalon sattuessa ym. Näin ollen olisi edustaja, mikä tekisi mahdolliseksi kunta- 20615: pykälästä poistettava viimeinen lause, joka laisten suuremman vaikutuksen tässä kansa- 20616: alkaa sanoilla, ,Niin ikään", ........ sekä laisia erit.täin läheisesti koskevassa asiassa. 20617: kumottava lain 47 pykälä. Kunnan edustajien lu:kumä.ärä olisikin ko- 20618: Näiden periaatteellisesti tärkeiden lain rotettava kolmeen ja va:oomiesten luku- 20619: kohtien muuttamisen tahi kumoamisen li- määrä kahteen. 42 pykälässä mainittu ran- 20620: säksi olisi lakiin tehtävä eräitä muitakin gaistusmääräys on kohtuuttoman !korkea, 20621: muutoksia, joista kansandemokraatit jo la- minkä vuoksi se olisi alennettava 30 päi- 20622: kia eduskunnassa käsiteltäessä esittivät vään. 48 pykälän määräykset asevelvollisen 20623: muutosehdotuksensa. Tällaisina muutoksina ty.ösuhitoosta palv1usa.ikana ov,at mieles- 20624: mainittakoon seuraavat: tämme liian epämääräisiä ja antavat halli- 20625: Lain 13 pykälä sisältää määräyksen, että tukselle tarpeettomasti valtuudet, jotka 20626: asev:elvollinen jokia rauhan aikana on kut- varsin hyvin voidaan itse laissa tarkasti 20627: sunnassa vapautettu asevelvollisuudesta, määrätä. Mikäli tulee kysymykseen asevel- 20628: voidaan liikekannallepanon sattuessa kut- vollisten lomaoikeuden suojeleminen, niin 20629: sua palvelukseen ja tällöin suoritetussa tar- siinä suhteessa on .tarpeellista ottaa asevel- 20630: kastuksessa määrätä asepalvelusta suoritta- vollisuuslakiin nimenomainen määräys. 20631: maan. Tämä määräys tarjoaa varsin suu- Kaiken edellä olevan perusteella ehdo- 20632: ria mahdollisuuksia asepalvelukseen kyke- tamme, 20633: nemättömien ja sairaiden henkilöiden tar- 20634: koituksettomaan kutsumiseen kuten viime että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 20635: sodat ovat osoittaneet, joten määräys olisi van lakiehdotuksen: 20636: kumottava. 20637: XI,t. - N. Nurminen ym. 489 20638: 20639: Lak.l 20640: asevelvollisuuslain muuttamisesta. 20641: Eduskunnan päätäksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun 20642: asevelvollisuuslain 7 ja 47 § sekä muutetaan 1, 5, 9, 10, 11, 13, 16 20, 21, 42 ja 20643: 48 § näin kuuluviksi: 20644: 1 §. lukseen tai kokonaan vapautettu asevel- 20645: Isänmaan puolustukseksi on jokainen vollisuuden suorittamisesta, vapautetaan 20646: Suomen mies aseveLvollinen. hänet palveluksesta vakinaisessa väessä rau- 20647: han aikana. 20648: 5 §. 20649: Yleinen palvelusaika vakinaisessa vä.essä 16 §. 20650: on 180 päivää. .Asevelvolliselle, joka moitteetJtomasti on 20651: Niiden ~asevelvollisten palvelusaika, jotka suorittanut palvelus-tehtävänsä, voidaan an- 20652: määrätään koulutettaviksi reserviupse.e- taa 11auhan 'aikailla vakinaisesta palvelus- 20653: ajasta lomaa yhteensä enintään kolmekym- 20654: reiksi tai aliupseereiksi taikka asetuksella mentä päivää. 20655: tarkemmin määrättäviin teknillisiin \tehtä- Pakottavista henkilökohtaisista syistä 20656: viin, on kaksisatai8Seitsemän:kymmentä päi- 20657: vää. voidaan asev~lvolliselle myöntää lomaa rtar- 20658: peen mukaan. 20659: 9 §. 20660: Asevelvollinen, joka ei ole vakinaisessa 20 §. 20661: palveluksessa eikä kuulu reserviin, kuuluu Kutsunnat toimeenp11,nnaan kutsunta- 20662: nostoväkoon sen vuoden alusta, jona hän piireittäin. 20663: täyttää kahdeksantoista vuotta sen vuoden Tarkastuksen toimittamista varten mää- 20664: loppuun, jona hän täyttää viisikymmentä- rätään tarpeellinen määrä kokoontumispaik- 20665: viisi vuotta. koja kuhunkin kutsuntapiiriin. Tarpeen 20666: 10 §. vaatiessa asianomainen kunta on velvollinen 20667: Reserviin kuuluvat ~sev.elvolliset voidaan kutsuntapiirin esikunnan pyynnöstä koh- 20668: kutsua palvelukseen valli siinä tapauksessa, tuullista korvausta vastaan hankkimaan 20669: että sotilaallisen hyökkäyksen uhka on to- sopivan huoneiston tarkastuksen toimitta- 20670: dettu. mista varten. 20671: 1 momentin .tarkoittamassa tapauksessa 21 §. 20672: nostoväki voidaan kutsua palv.elukseen vain Kussakin kutsuntapiirissä käsittelee ase- 20673: eduskunnan suostumukse1la. velvollisuusasioita kutsuntapiirin esikunta. 20674: 11 §. 20675: Kutsunnat kutsuntapiirin alueella toimit- 20676: Puolustusvoimain tai niiden osa.n ollessa taa kutsuntalautakunta, johon kuuluu kut- 20677: liikeka.nrralla asevelvolliset jäävät niin pit- suntapiirin päällikkö tai joku muu siihen 20678: käksi aikaa armeijaan kuin tarve v·aatii. määrätty upseeri puheenjohtajana ja jäse- 20679: ninä kutsuntapiirin kutsunta-asiain sih- 20680: 13 §. teeri sekä kolme edustajaa kustakin kun- 20681: Asevelvollinen, joka ei ole kutsm:Jtaikään nasta, jonka kutsuntatoimitus käsittää. Vii- 20682: tultuaan saavuttanut tarpeellista ruumiil- meksi mainitut jäsenet, joilla on äänivalta 20683: lista kehitystä rtiai jota ruumiinvian, sai- ainoastaan omaan kuntaan kuuluvia asevel- 20684: rauden, kivulloisuuden tai heikkouden vollisia koskevissa asioissa, valitsee kaupun- 20685: vuoksi •ei voida heti palvelukseen kutsua, gissa kaupungin-, kauppalassa kauppalan- 20686: määrätään saapuroaan uudelleen tal1kastet- ja maalaiskunnassa kunnallishallitus. Li- 20687: tava:ksi. Määräys uudelleen tarkastami- säksi valitsee sanottu viranomainen kaksi 20688: sesta voidaan yhden tai useamman kerran varamiestä, jotka astuvat jäsenen sijaan, 20689: uudistaa. Ta:rlli:astusten vä.liaika ei saa olla milloin tälle sattuu este. 20690: pitempi kuin kolme "'\'llotta. Jos uudelleen 20691: tarkastettavaksi määrättyä ei ole viimeis- 42 §. 20692: tään sinä vuonna, jona hän täyt,tää kaksi- Jos 40 ja 41 §: ssä tarkoitettu asevelvolli- 20693: kymmentäviisi vuotta, hyväksytty palve- nen havaitaan palvelukseen kelpaavaksi, 20694: 62 20695: 490 XI,1. - Asevelvollisuuslaki. 20696: 20697: 20698: hänen on, jollei rikos ole tapahtunut erit- asevelvolliselle korvaamaan vahingon. Vä- 20699: täin lieventävien asianhaarojen vallitessa, lipuhe, joka tarkoittaa asevelvolliselle tä- 20700: palveltava kolmekymmentä päivää yli sen män mukaan kuuluvien oikeuksien rajoit- 20701: ajan, joka hänen muuten olisi pitänyt olla tamista tai poistamista, olkoon mitätön. 20702: vakinaisessa palveluksessa. 20703: 48 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä 20704: Palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- kunta 195 . 20705: suhdetta älköön työnantaja asevelvollisen 20706: palveluksen takia katkaisko. Tätä lakia sovellettaessa on tarkoin nou- 20707: Palkkauksen suorittamisesta asevelvolli- datettava 10 päivänä helmikuuta 1947 Pa- 20708: selle, joka sotatilan aikana on kutsuttu pal- riisissa allekirjoitetun sekä saman vuoden 20709: velukseen tahi hänen omaisilleen, niin myös huhtikuun 18 päivänä annetulla lailla 20710: vakinaiseen palvelukseen kutsutun omaisille (690/47) ja seuranneen syyskuun 16 päi- 20711: annettavasta avustuksesta säädetään erik- vänä annetulla asetuksella (691/47) voi- 20712: seen. maan saatetun rauhansopimuksen ystävyys-, 20713: Työnantaja, joka tätä vastaan rikkoo, yhteistyö- ja keskinäisen avunantosopimuk- 20714: rangaistakoon sakolla ja olkoon velvollinen sen määräyksiä. 20715: 20716: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 20717: 20718: Nestori Nurminen. Esa Hietanen. 20719: Aimo Aaltonen. Toivo Niiranen. 20720: Antto Prunnila. Juho Nykänen. 20721: Mikko Järvinen. Antti Kinnunen. 20722: Ester Häikiö. Matti Koivunen. 20723: Irma Torvi. Eino Tainio. 20724: G. Rosenberg. 20725: 491 20726: XI,2. - Toiv. al. N:o 197. 20727: 20728: 20729: 20730: 20731: Lappi-Seppälä ym.: Toimenpiteistä pttolustuslaitoksemme 20732: rappeutumisen estämiseks~. 20733: 20734: 20735: E d u s k u n n a ll e. 20736: 20737: Puolustusla1toksemme on sotien jälkei- doin Suomi kokonaista 1,115 mk eli noin 20738: sen politiikan johdosta joutumassa rappio- 5 % siitä määrästä, jonka suuri itäinen 20739: tiJruan. Kasarmiolot ovat kurjat ja varus- naapurimaamme uhraa asukasta kohden 20740: miesten vaatetustilanne kehno. Asemtus on. puo1ustuslait~lffieensa. 20741: täysin vanhanaikaistunut ja välineistä on Kun maa.mme puolustaminen on valvoi- 20742: puutetta. Koulutusmahdollisuudet ovat lisuutemme ja sopusoinnussa myöskin kan- 20743: kaiken edelläesitetyn vuoksi hyvin heikot. sainvälisten sopimustemme kanssa, olisi 20744: Ennen niin kunniakas Suomen armeija on tuiki vä:lttämiiltöntä, että maamme puolus- 20745: poliitikkoJen myötävaikutuksella päästetty tuslaitoksen kuntoa kaikin tavoin ryhdy- 20746: rappiotiJa~an. tään parantamaan. Jos armeijamme nimen 20747: Niille, jotka haluavat täsmällisiä nume- muuttaminen rauhanarmeijaksi takaisi va- 20748: roita asiant~lan selvittämiseksi, kerrotta- semmistonkin tuen puolustuslaitokse1lemme, 20749: koon, että varainhoitovuodeksi 1950-1951 olisi ehkä tuotakin keinoa yritettävä. Rau- 20750: vahvistettujen puolustusmenojen osuus ko- hanarmeijatharr eri maissa sruavat, kuten 20751: konaismenoista oli Kiinassa n. 38 %, Tur- edellä saiostetuista luetteloista voidaan ha- 20752: kissa noin 35 %, USA:ssa noin 33%, vaita, aivan huomattav·an taloudellisen. tuen 20753: Sveitsissä noin 30 %, Unkarissa noin 30 %, myöskin vasemmistosiiv;eltään. 20754: Italiassa noin 24 %, Englannissa noin Koska puolustuslairoksemme omaisuuden, 20755: 23 %, TshekkosLovakiassa noin 20 %, Neu- kuten ,esimel1k:iksi rakennusten, määrära- 20756: vostoliitossa noin 18 %, Ranskassa noin hojen niukkuudesta aiheutuva rappeutumi- 20757: 18 %, Ruotsissa noin 18 %, Jugoslaviassa nen on suurta kansantaloudellista haas- 20758: noin 16 %, Tanskassa noin 15 %, Norjassa kausta, olisi jo jä11kevän .ta;loudenpidonkin 20759: noin 11 %, Belgiassa noin 11 % ja vihdoin vudmsi täysin muutettava suhtautumista 20760: Suomessa noin 4 %. Ei liene mitään syytä puo1ustnsmenoihin. Säästöä on myöskin 20761: moittia sotakiihkoilijaksi edustajM, joka. rappeutumisen estäminen. 20762: pitää puolustuslaitolffien budjetin suuren- Kaikkeen edellä esitettyyn vi~taten esi- 20763: tamista aivan väJrttämättömänä. tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20764: Jotta. kävisi selväksi, minkä verran eri muksen, 20765: maat uhraava.t J)ahassa puolustus1aitok- 20766: seensa asukasta kohden, ~ienee seuraava että hallitus ryhtyisi kaikkiin nii- 20767: luettelo tarpeen. Neuvostoliitto 22,900 mk, hin toimenpiteisiin, joiden aV1llla 20768: USA. 22,000 mk, Englanti 8,840 mk, Un- voidaan estää puolustuslaitoksemme 20769: kari 7,310 !Illik, Bulgaria 6,770 mk, Ranska mppeutuminen, ja tekisi kiireelli- 20770: 6,680 mk, Ruotsi 5,400 mk, Norja 5,260 sesti sitä tarkoittavia esityksiä Ed1ts- 20771: mk, Sveitsi 5,180 mk, Romania 5,140 mk, kunnalle. 20772: Puola 4,620 mk, Tanska 3,120 mk ja vih- 20773: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20774: 20775: Jussi Lappi-Seppälä. Felix Seppälä. 20776: Hugo Nuorsaari. Niilo Honkala. 20777: 1 20778: 1 20779: 20780: 20781: 20782: 20783: 1 20784: 1 20785: 20786: 20787: 1 20788: 1 20789: 1 20790: 1 20791: 20792: 20793: 1 20794: 1 20795: 20796: 20797: 20798: 20799: 1 20800: 1 20801: 20802: 20803: 1 20804: 1 20805: 1 20806: 1 20807: •• •• 20808: VALTIOPAIVAT 20809: 1952 20810: 20811: LIITTEET 20812: XII 20813: 20814: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA 20815: TOIVOMUSALOITTEET 20816: 20817: 20818: 20819: 20820: HELSINKI 1952 20821: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 20822: Rautateiden, maanteiden, siltojen ja lentokenttien rakentamista ym. 20823: tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita. 20824: 497 20825: 20826: XII,1. - Lak. al. N:o 87. 20827: 20828: 20829: 20830: 20831: Lappi-Seppälä: Ehdotus laiksi valtakunnan tiesu~tnnitel 20832: man toteuttamisesta. 20833: 20834: 20835: E d u s k u n n a LI e. 20836: 20837: Sotien jä;llkeisinä vuosina on maatamme lämme aivan tuiki välttämättömiä iiikenne- 20838: rasittaneet monet suuret taloudelliset teh- yhteylksiä parannetaan. 20839: tävät !kuten sota!korvaus, siirtoväen sijoit- Ifansainvälisesti on hyvälksytty monissa 20840: taminen ja heidän asutustoimintansa aiheut- eri kongresseissa periaate, että ne valtion 20841: tamat menot ym. Nämä tehtävät ovat nyt tulot, jotka saavutetaan verotustietä moot- 20842: onneksi jo melkein suoritetut, joten valtio- toriajoneuvojen avulla myöskin !käytetään 20843: vallalla alkaa nyt jo olla tilaisuus ja ma:h- maanteitten hyvä1ksi. Tätä periaatetta. olisi 20844: dollisuus ryhtyä suorittamaan niitä näinä myöskin Suomessa noudatettava. Kun näin 20845: sodanjälkeisinä vuosina 1aiminlyötyjä tehtä- ei ole tapahtunut, vaan valtion maanteihin 20846: viä !kuten maanteittemme saattaminen siihen uhraama rahamäärä on huomattavasti pie- 20847: kuntoon, jota talouselämämme to~minta eh- nempi kuin moottoriajolii!kenteen tuottama 20848: dottomasti edellyttää. tulo, ei voida asiantilaa millään muotoa pi- 20849: Kaikista eri liikennemuodoista on maan- tää tyydyttävänä. 20850: tiekuljetus viime vuosina saanut yhä 1isään- Vuonna 1951 tuotti moottoriajoneuvolii- 20851: tyvässä määrässä kannatusta osakseen. Maas- kenne tuontitulleina, liikevaihtoverona ja 20852: samme on linja-autoliikenne kehittynyt moottoriajoneuvoverona yhteensä valtiolle 20853: hämmästyttävän nopeasti ja pystyy tyydyt- tulona noin 13.5 miljardia markkaa. Tästä 20854: tämään j<Ykapäiväisen elämän ja talouselä- ovat vielä ulkopuolella ne tulot, jotka val- 20855: män tarpeen. Tiekysymys ei ole suinkaan tiolle tulevat autokoriteollisuudesta, aJk:ku- 20856: mikään henkilöautoliikenteen mukavuusky- teollisuudesta, autoverhoomoteoHisuudesta, 20857: symys vaan se on kehittynyt ennenkaikkea rengaslkorjaamoteoHisuudesta, jää:hdyttäjä- 20858: tavaraliikenteen ja bussiliikenteen käyttöä teollisuudesta ja autojen rekisteröimisestä 20859: varten. Ei liene mitään muuta liikennemuo- ja ajokorttien leimaverosta aiheutuvista val- 20860: toa, joka olisi siinä määrin populääri ja tiontuloista. On mitä iko:htuullisinta, että 20861: joustava !kili:n on maantiekuljetus nyl[kyfhet- nykytilanteessa, jolloin valtiovalta pääsee 20862: lkellä. eräistä suurista velvollisuuksistaan, se 20863: Maanti~kuijetus on käynyt yhä yleisem- ajoissa ryhtyy suorittamaan tehtäviä, jotka 20864: mäksi. Myöskin maatalous, teollisuus ja ovat talouselämän kannalta aivan välttä- 20865: !kauppa on todennut tämän. Maanteittemme mättömiä, mutta jotka taloudellisen ahdin- 20866: kunto on kuitenkin sodan jälkeisten v,aikeit- gon vuoksi ja osittain ymmärtämyksen 20867: ten vuosien jälkeen, jolloin meillä oli suori- puutteessa ovat jääneet aikanaan suoritta- 20868: tettavana tehtäviä, joita ei voitu siirtää matta. 20869: myöhemmälksi, käynyt niin huonoksi, ettei Kaikki maat ja valtakunnat ovat aloitta- 20870: enää voida kansantaloudellisista syistä siir- neet suuruutensa kuunostamalla maantievh 20871: tää tieve~kostomme lk~hittämistä ja paran- teytensä. Hyvät 'liikenneyhteydet ovat luo- 20872: tamista kauemmaksi. Arvokka;aHa ulkomaan- neet monen maan suuruuden. Jos eivät 20873: valuuta1la han!kittujen moottoriajoneuvojen syrjäseutujen edustajat tätä tosiasiaa tajua, 20874: ennenaikainen kuluminen ja liikenneonnet- he eivät ole selvillä lhinnanmuodootuksesta, 20875: tomuuksien lisääntyminen ovat painavia jossa nimenomaan siellä !kuljetmikustannuk- 20876: argumentteja, joiden ihuomioon ottaminen set näyttelevät pääosaa. 20877: johtaa omalta osaltaan maantieverkostomme Maamme liikenne ja kuljetusprobleemi on 20878: kehittämiseen ja siihen, että ta:louselämäl- liian 1kauan pysynyt taka-alalla sen vuoksi, 20879: 63 20880: 498 XII,1. - Valtakunnan tiesuunnitelma. 20881: 20882: että sodanjälkeiset poliittiset tehtävät ovat ,tosiasiaa, että vapaan kilpailun osoittamana 20883: IJ.iia:ksi sitoneet valtiovallan !käsiä hoitaa on voitu selvästi toteennäyttää, että maa!kul- 20884: niitä. On kuitenkin monin eri tavoin ja eri jetuiksissa maantieliikenne on aivan voitta- 20885: yhteylksissä toteennäytetty, että tieolomme maton ja todellakin pystyy täyttämään syr- 20886: on saatava kohtuulliseen !kuntoon, ikoska jäistenhln asutusalueiden tarpeen. Ilman 20887: muutoin menetämme enemmän kalliin moot- täysin tehostettua maanteittemme raikennus- 20888: toriajoneuvdka:luston ennenaikaisen kulumi- ohjelmaa ei voida laajan maaseutumme ta- 20889: sen kautta !kuin mitä säästämme ~aiminlyö loudellista !kuljetus'kysymystä hoitaa. 20890: mällä tievetimaton raikentamisen ja hoidon. Kaiken edellä esitetyn perusteella ja vii- 20891: Maantie on ny!kyisen !käsitykseni mukai- taten valtiopäiväjärjestyksen 32 §: ään eh- 20892: sesti joustavin ja luonnollisin iiikenneväylä. dotan, 20893: Se seikka, että tästä toteamuiksesta huoli- että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 20894: matta muita liikennemuotoja koetetaan pön- van lakiehdotuksen: 20895: kittää valtiovallan toimesta, ei muuta sitä 20896: 20897: Laki 20898: valtakunnan tiesuunnitelman toteuttamisesta. 20899: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 20900: 1 §. 2 §. 20901: Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo- V altioneuvostolla on valta ottaa tarpeelli- 20902: sina 1953-1962 ikunaikin vuonna 10 miljar- sen suuruinen ul!komainen laina valtakun- 20903: din mal'ikan suuruinen määräraha valtakun- nan tiesuunnitelman toteuttamisesta aiheu- 20904: nan tiesuunnitelman toteuttamista varten, tuvien kustannusten peittämiseksi. 20905: mistä määrärahasta vuosina 1953-57 käy- 20906: tetään 2 miljardia markkaa tietyökoneiden 3 §. 20907: hankkimiseen. Tarkemmat määräykset tämän ~ain sovel- 20908: tamisesta annetaan asetuksella. 20909: 20910: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 20911: 20912: Jussi Lappi-Seppälä. 20913: 499 20914: 20915: XII,z. - Toiv. al. N:o 198. 20916: 20917: 20918: 20919: 20920: V. Kaasalainen ym.: Toimenpiteistä Mikkelin tie- ja vesi- 20921: 1'akennuspiirin valtitnaistamiseksi. 20922: 20923: 20924: E d u s k u n n a ll e. 20925: 20926: Valtioneuvoston päätöksellä tie- ja vesi- tarpeen vaatima, olisi ehdottomasti mentävä 20927: rakennushallinnon johtosäännön muuttami- vielä pitemmälle ja vakinaistettava piiri. 20928: sesta perustettiin helmikuun 9 päivänä 1950 Rahallisesti se ei merkitse lisämenoja, 20929: Mikkelin ylimääräinen tie- ja vesirak:ennus- mutta vakinaistamisen jälkeen voitaisiin 20930: piiri. Kaksivuotisana toiminta-aikanaan se piirin työ suunnitella tarpeeksi pitkällä täh- 20931: on osoittautunut erittäin hyödylliseksi ja täimellä ja piirin henkilökunta saattaisi 20932: välttämättömän tarpeen vaatimaksi. Koko niinikään järjestää elämänsä vakinaiselle 20933: läänin käsittävänä piirillä on nykyisellään- kannalle. Epäilemättä työvoiman saanti sil- 20934: kin työtä enemmän kuin sen henkilökunta loin myös olisi parempaa. 20935: kohtuullisesti ehtii suorittaa. Odotettavissa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 20936: oleva uusi tielaki tulee työmäärää ilmeisesti kunnioittaen eduskunnan lausuttavaksi toi- 20937: vielä lisäämään. Mahdotonta on siis aja- vomuksen, 20938: tella, että voitaisiin joskus ottaa sellainen 20939: taka-askel, mitä Mikkelin tie- ja vesiraken- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 20940: nuspiirin lakkauttaminen merkitsisi. Kun toimenpiteisiin Mikkelin tie- ja vesi- 20941: piirin säilyttäminen siis on välttämättömän rakennuspiirin vakinaistamiseksi. 20942: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 20943: 20944: Väinö Kaasalainen. Aino Luostarinen. 20945: 500 20946: 20947: XII1 3. - Toiv. al. N: o 199. 20948: 20949: 20950: 20951: 20952: . Suominen ym.: Rautatien rakentamisesta Savion a.semalta. 20953: HeZsi1tgin maalaiskunnassa olevalle Nordsjön niemelle. 20954: 20955: 20956: E d u s k u n n a 11 e. 20957: 20958: Helsingin satamaliilk:entoon jatkuvasti tu1le rteohlisuusraiteelle. Tämän raiteen ra- 20959: vilkastuttua ja :teollisuuden lisäännyttyä on ikeDJta.misesta olisi lisäksi se etu, että sen. 20960: myöskin Helsingin Mtamien sekä samoin. wikutuspiiriin voitaisiin sopivasti järjestää 20961: Helsingistä pohjoiseen. johtavan runkorar Helsingin maa1aislrnnilllan ruueel1a !kipeästi 20962: dan kuormitus muodostunut viime vuosi.na. :tarvittavia toohlisuustontteja, joiden saan- 20963: liian suureksi. Tätä kuormitusta lisää vielä timahdoilisuudet ovat nykyisin esimerkiksi 20964: pääkaupungin ulkopuolella oleva, murtta Helsingissä hyvin rajoitetut. Samalla, kun 20965: sen talousa1uooseen kuuluva, edellä maiD.i- mainittu rt:oo1lisuusraide tulisi keventämään 20966: tun runkoradan [ähettyvi1le sijoittunut :uuden syväswtaman perustamisen jälkeen 20967: teollisuus ja tiheä asutus. Tämän vuoksi Helsingin satamien seikä samoin myöskin 20968: on ryhdy;ttävä p~kaisiin toimenpiteisiin usein mainitun runkoradan kuormitusta, 20969: Helsingin satamien ja samoin puheena OlLe- sillä tulisi olemaan erittäin suuri merkitys 20970: van runikoradan kuormituksen helpottami- Hel.singi.:n !kaupungin itäpuolella mm. jo 20971: seksi. Tässä mielessä on jo kiinnitetty huo- nyt Heittoniemessä olevien ja simm 20972: miota illllll. uuden syväsataman perustami- vast'ed:es perustettavien 1Joollisuus1aitostelll 20973: seen Helsingin maalaiskunnassa sijaitse- toiminnalle, joiden tarvitsema tav;ara1ii- 20974: valle No.rdsjön niemelle, millä edullisen. si- !kenne voitaisiin ohjata tälle radalle. Tä- 20975: jainnin j•a maaperän samoin ikuin meren- män vuoksi mainitun teollisuusraiteen ra- 20976: pohjan •ansiosta on olemassa erittäin hyvät ikentamismahdollisuuteen oLisi !kiinnitettävä 20977: edellytykset muodostua erinomaiseksi syvä- viipymäittä mitä suurinta huomiota, koska 20978: satama;ksi. Sen ra:keDJtaminen edelly,ttää sillä tulisi olemaan 1aiv·an ratkaiseva mer- 20979: IJ.ruitenkin myösikin satamaan tar~taV'an kitys Helsingin satamien ja pääradan !kuor- 20980: ilrnlj,etuskysymyksen ratkaisemista si.:llä ta- mituksen keventämiseksi. 20981: voin, että nykyi.:sen runkoradan kuormi- Edellä selostettuun viitaten ehdotanrme 20982: rtusta sa;malla ikeV'ennetään Helsingin !kau- kunnioirttaen eduskunnan hyväiksy:ttäväiksi 20983: pungin ja Helsingin maalaiskunnan toivomu.ksen, 20984: alueella olevalla rat~WSaHa, missä paine on 20985: suurin. Tämä käy parhaiten päinsä sitoo, että hallitus ryhtyisi mahdollisim- 20986: että Nordsjöhön ajafte1tua syväsatamwa var- man pian toimenpiteisiin tutkimuk- 20987: ten rakennetaan 'erityinen rteollisuusraide, sen suorittamiseksi rautatien raken- 20988: joka erika:nee runikorooasta Savion ooeman tamisesta Savion asemalta Helsingin 20989: ilrohdall·a. Tämän radan pituudeksi tuHsi maalaiskunnassa olevalle N ordsjön 20990: !kaikkiaan 21.2 km. Keravan ja Savion •ase- niemelle sinne suunniteltua syväsa- 20991: mien vä;limaastoon suunniteltu suuri järjes- tamaa varten. 20992: telyratapiha olisi sopivana pää.tteenä maini- 20993: HelsingiJSsä 5 päivänä helmikuuta 1952. 20994: 20995: Unto Suominen. G. Henriksson. E. Antikainen. 20996: J. E. Lampinen. Esa Kaitila. Juho Niukkanen. 20997: Arno Tuurna. Bruno J. Sundman. Konsti Järnefelt. 20998: Juho Heitto. A. Simonen. Aare Leikola. 20999: 0. A. Öhman. Veikko Helle. 21000: 501 21001: 21002: XU,4. - Toiv. aJ. N: o 200. 21003: 21004: 21005: 21006: 21007: Kannisto ym;: Määräral&asta muta.tien ra.kentamiseks~ Ou- 21008: lwn sewlultaJ Kuu~amoon. 21009: 21010: 21011: E d u s k u n n a ll e. 21012: 21013: Koko Koillis-Suomi on ilman rautatietä, jo ehtinyt niin pitkälle, että radan raken- 21014: mikä on estänyt sen taloudellisen !kehityk- tamistöihin voidaan jo ensi vuonna ryhtyä. 21015: sen siitä huolimatta, että siellä ovat rikkaat Radan suuntana on pidettävä suuntaa lä.. 21016: raaka-ainelähteet laajaliekin teollisuudelle. hirnpään satamaan OulUBSa. 21017: Vasta rautatien rakentamimm luo edelly- Tämän vuoksi ehdotamme eduskunna.n 21018: tykset myöskin maatalouden kannattavalle hyväksyttäväksi toivomuksen, 21019: harjoittamiselle tuolla laajalla alueella. 21020: Rakennettavan radan vaikutuspiirissä on että hallitus ottaisi v'I.Wden 1953 21021: lisäksi valtiolla niin laajat metsäalueet, että tulo- ja menoarvioesitykseen 100 21022: yksinomaan niiden arvonnousu riittää hyvin m~1joonan markan suuruisen määrä- 21023: korvaamaan radan rakentamisesta johtuvat rahan Oulun seudulta Kuusamoon 21024: kustannukset. Radan suunnan selvittämi- rakennettavan rautatien rakennus- 21025: seksi toimeenpantu koneellinen tutkimus on töiden aloitta.mista varten. 21026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 21027: 21028: B. A. Kannisto. Aaro Kauppi. 21029: 502 21030: 21031: XII,5. - Toiv. &1. N:o 201. 21032: 21033: 21034: 21035: 21036: Mustonen: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja tnenoarvioon 21037: Murtomäen-Otanmäen rautatien rakentamista varten. 21038: 21039: 21040: Ed us kunnalle. 21041: 21042: Toteutettavana olevan rakennussuunni- määrärahalla se ei ole mahdollista, vaan 21043: telman mukaan tulee varsinainen kaivostoi- tarvitaan tarkoitukseen lisää noin 150 mil- 21044: minta Otanmäen kaivoksessa alkamaan joonaa markkaa. Sen vuoksi ehdotan edus- 21045: vuoden 1953 syksyllä. Sen edellytyksenä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21046: välttämättömien tarvike- ja konekuljetus- 21047: ten jouduttamiseksi on kuitenkin, että kai- että hallitus antaisi Eduskunnalle 21048: vokselle johtava Murtomäen-Otanmäen esityksen 150,000,000 markan määrä- 21049: rautatie jo tämän vuoden aikana saadaan rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 21050: liikennöitävään i!runtoon. Eduskunnan tä- 1952 tulo- ja menoarvioon Murto- 21051: män vuoden varsinaisessa tulo- ja menoar- mäen-Otanmäen rautatien raken- 21052: viossa myöntämällä 200 miljoonan markan nustöiden loppuun suorittamiseksi. 21053: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21054: 21055: J. Mustonen. 21056: 503 21057: 21058: XII,a. - Toiv. al. N: o 202. 21059: 21060: 21061: 21062: 21063: Tauriainen: Pesiön-Tai,valkosken rataosan rakentamisesta. 21064: 21065: 21066: E d u s k u n n a 11 e. 21067: 21068: Noin 15 vuotta si,tten eduskunta päätti mista erittäin tärkeänä ja tkii.reellisenä. 21069: Kontiomäen-Taiva~lkosken rlll\1tatien ra- Onhan tällä a1ueel1a monia 1uonnonrik- 21070: kentamisesta. Lain mukaan l'ata piti ra- kiau!ksia ja monin paikoin ikoslremattomat 21071: kentaa vv. 1938-1946. Sodan edehlisinä vaJ1tion metsät. Tämän Koillis-Suomen ikol- 21072: vuosina radan raikentamistyöt aloitettiinkin ilmn :teoJlistamisen ensimmäisiä edellytyksiä 21073: ikoko laajuudessaan. Tie on illikennöitä- olisi rautatien raloo:nn.ussuunnitelmoo ikii- 21074: väBsä !kunnossa Hyrynsa1rrnelle saaikka ja reellinen toteuttaminen. Onhan :tässä val- 21075: työt jonJkun verl'an käynnissä Hyrynsal- tion omakin etu kysymY'~. sillä var- 21076: men-Suomussalmen välisellä rat.aosalla. masti alueella olevien valtion onristamien 21077: Sodan a.iikana saksalaiset rakensivat kapea- metsien arvo !kohoaisi rautatien rrulrentami- 21078: raiteisen rautatien mainittua ratalinjaa sen vuoksi enemmän kuin rataan ;ta.rv:itsisi. 21079: myöten lähelle Taivalkoskea, joten pen- sijoittaa pääomia. Tämän vuoksi ja ikun 21080: gerrys- y;m. töitä on :tehty huomattavasti väestön taloudellisen ciämän kohottaminen 21081: ja niiden arvo nykyrahassa on useita sa- sitä vältJtämättä vaatii, ehdotan kunnioit- 21082: toja miljoonia markkoja. Muutenkin tähän taen eduskunnan päätetltäväklsi toivomuk- 21083: rautatiehen on jo pääomia sijoitettu huo- sen, 21084: malttavan paljon ja ne seisovat siinä tuot- 21085: tamattomina, k.umws rata valm.istuu. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 21086: Monissa eri yhteyksissä on todettu mai- toimenpiteisiin Kontiomäen-Taival- 21087: nitun rautatien kansantaloudellinen merki- kasken rautatien rakennustöiden lop- 21088: tys. Viim~i Pohjois-Suomen ~teollistamista puunsaattamiseksi myös Pesiön- 21089: tutkiva komitea on pitänyt sen raikenta- Taivalkosken välisellä rataosaUa. 21090: Helsingissä 8 päivänä helmiikuuta 1952. 21091: 21092: Hannes Tauriainen. 21093: 504 21094: 21095: XII, 1. - Toiv. al. N: o 203. 21096: 21097: 21098: 21099: 21100: Ahmavaara ym..: Suumnitelman valmistamisesta valtakun- 21101: nan tärkeim1Jien 1·unkoteiden kestopääUystämiseksi. 21102: 21103: 21104: E d u s k u n n a II e. 21105: 21106: Autoliikenne valtaa meilläkin yhä suure- kohta suunnitella kestopäällysteisten teiden 21107: nevan osuuden henkilö- ja tavarakuljetuk- rakentamista ja valmistaa sitä varten sopiva 21108: sesta, mutta maanteittemme kunto ei vas- rahoitussuunnitelma. 21109: taa sille täten asetettavia vaatimuksia. Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen 21110: Tässä suhteessa maamme on jäljessä useim- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21111: mista muista maista, eikä voi olla kuin ajan 21112: kysymys, milloin meilläkin on pakko ryh- että hallitus valmistuttaisi suunni- 21113: tyä rakentamaan kestopäällysteisiä teitä, telman valtakunnan tärkeimpien run- 21114: jotka meiltä nykyisin miltei kokonaan vielä koteiden kestopäällystämiseksi ja tä- 21115: puuttuvat. Kansantalouden kannaltakin se män suunnitelman rahoittamiseksi, 21116: olisi kyllä tuottavaa työtä. Kun nyt sota- silmällä pitäen sitä, että työ mahdol- 21117: korvausten maksaminen meiltä loppuu ku- lisimman nopeasti saataisiin toteute- 21118: luvan vuoden aikana, olisi ehkä sopiva ajan- tuksi. 21119: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21120: 21121: Arvi Ahmavaara. N'. Kosola. 21122: Erkki Koivisto. 21123: 505 21124: 21125: XII,s. - Toiv. al. N:o 204. 21126: 21127: 21128: 21129: 21130: Vennamo ym.: Toimenpiteistä syrjäseut'ujen teiden auraa- 21131: miseksi. 21132: 21133: 21134: E d u s kun n a ll e. 21135: 21136: Laajalla maaseudullamme ja ennen kaik- sääntyessä teiden aurausta olisi lisättävä 21137: kea tämän maaseutumme syrjäseuduilla eikä missään tapauksessa vähennettävä, on 21138: näyttelee liikenne- ja kuljetuskysymys erit- vastoin kaikkia maaseutuväestön tarpeita ja 21139: täin tärkeätä osaa. Se vaikuttaa monin ta- toivomuksia kehitys kuitenkin ollut kulke- 21140: voin ja huomattavasti nimenomaan syrjä- massa siihen suuntaan, että syrjäseutujen 21141: seutujen väestön elämisenmahdollisuuksiin teiden aurausta eli aukipitoa talvella on 21142: ja elinkustannuksiin. valtion varojen säästämiseksi vähennetty. 21143: Edellä sanottu pätee luonnollisesti myös- Tämä on kuitenkin mielestämme väärää ja 21144: kin talvikuukausina, minkä lisäksi meidän epätaloudellista sekä epäoikeudenmukaista 21145: talvemme pohjoisessa ilmastossamme on huo- säästämistä. Asiaan olisi siis saatava kor- 21146: mattavan pitkä. Maanteitä voidaan luon- jaus. Tästä syystä ehdotammekin 'kunnioit- 21147: nollisesti talvella moottoriajoneuvoilla käyt- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21148: tää vain sillä edellytyksellä, että ne ovat muksen, 21149: jatkuvasti auratut eli pidetyt auki. Ilman 21150: tätä ei linja-auto- eikä muunkaanlainen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 21151: moottoriajoneuvoliikenne ole, vähälumisia asianmukaisiin toimenpiteisiin myös 21152: talvia lukuun ottamatta, yleensä mahdol- syrjäseutujen teiden auraamiseksi 21153: lista. maaseutuväestön tarpeiden ja toivo- 21154: Vaikka siis lilkenteen ja sen tarpeiden Ii- mu.sten mukaisesti. 21155: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1952. 21156: 21157: Veikko Vennamo. M. 0. Lahtela. 21158: Yrjö Hautala. Eino Rytinki. 21159: 506 21160: 21161: XII,9.- Hemst. ,mot. N:o 205. 21162: 21163: 21164: 21165: Hollsten: Angående br,ingande av den genom Kimito kom- 21166: muns centrum Z.öpande landsvägen i tids- och ändamål.s- 21167: enligt skick. 21168: 21169: 21170: T i U R i k s d a g en. 21171: 21172: Den ~dsvägen, som löper genom Ki- rtagandet av Vmta kommun>aJ.väg som J:ands- 21173: mito kommuns absoluta ceJLtrum, är, så un- väg skulle inn.ebära något större förpliktel- 21174: derlig!t det än kan förefalla, det krokigaste ser för st.a,ten än blott en överflyttning av 21175: och svärast trafikerbara Jandsvägsnittet pä underhållskostnaderna från ett avsni1it till 21176: hcla K:imito ö, och med hänsyn tiH den ett annrut, men detlta har rtyvärr varit fal- 21177: bäde livliga och tunga rtrafik, som deoo.a ~et ända t111 senaste höst, då ett litet väg- 21178: 1 21179: 21180: 21181: väg sk:atl betjäna, är det säkert svärt att avsnitt, som av f.lera fMkmän betraatt.ades 21182: finlna en motsvarighet häDtiH i hela värt som det sannol:i!kt besvärlig.aste i hcla lan- 21183: land. Omaken tili derota sakförhäHande det, äntligen eft,er sex års ansträngningar 21184: stär sannolillm; delvis att finna däri, att en och händvändelser ikulllde ombyggas för 21185: del av ifrägavarande landsväg under iänga blott ci:rika 2 miljoner mk. Vägmyndig- 21186: tider genomlöpte ett, trots det centrala lä- heternas i alla instanser mångåriga fömök 21187: get, synn.erligen sparsamt bebyggt och för att utverka nödigt anslag för detta ansprå:ks- 21188: en större bebyggelse mindre J.ämpligt om- lösa men synnerligen v1iktiga arbete hade 21189: räde, medan v.reta by betjänades av en fö.rut städse misslyckats. 21190: krolkig och besvärlig byväg, som sedermerll! Nu borde emEillertid ovillkorligen fort- 21191: förkilarades som ikommunalväg. Emellertid säittning följa. På en strä0ka av cirika 2 21192: gick Vreta by mot en utomordentlig;t kraf- km. är landsväg~en ställvis så ikrokig och 21193: tig utveclding. Redlpl i början av detta besvärlig, att en förbättring ihär snarast 21194: sekel gav denna by plart:s för Kimito An- möjiligt mäste fås till mänd. Trafiken på 21195: delsmejeri - ett av landets stormejerier detta avsnitt uppgår, en!ligt av vägmyn- 21196: - och senare har en filial till :landsdelens digheterna utförd rakning och beräikning, 21197: andelss1!8llm:eri, ett flel'ltal affärsföretag ooh till 1,600-1,800 lton per dygn, och det 21198: smärre verikstäder tiUkomm1t. Ä ven den torde bli rätt gyårt att i vårt 'land uppleta 21199: privata bosättningen ökade starkt, och om en sä lkraftigt tra:fikerad väg som befinn.er 21200: ämnu til!lägges, a:t,t o11tens :enda samlings- sig i ett så pr1mitivt Slkielk. Den vägför- 21201: J.okal av någon stör~e betydelse jämte sock- bättring, som nu främst lkräves, Slrnlle om- 21202: nens största och första egentliga foJks'k:ola fatlta landsvägen genom Vreta by och En- 21203: sedan slutet av lSOO~ta:let befinner sig i gelsby sa:mt en del av Kyl1koby i Kimito 21204: samma Voot:a by, är det 1lätt att förstå, rutt lkommun ända till tra:kten av vägikorsningen 21205: Kimito-borna småningom nödgade staten till Lappdwl på Åbo vägavsnitJt. 21206: att fly;tta 1landsvägen från sitt sidläge tili Hänvisande till ovanstående anhålilM 21207: denna i en betydelsefU!ll skärningspunkt vördsamt, att rilksdagen ville besluta hem- 21208: belägn.a by, genom at1t fö11kJara Vreta kom- ställa, 21209: munalväg som landsväg. Redan därförm- 21210: na.n hade ortens hela .linjebi1trafiik börjat a.tt regeringen skyndsamt måtte 21211: slingra sig fr~ längs denna med hänsyn vidtaga åtgärder för att bringa den; 21212: tili det centraJa :läget ovanligt bes:värliga landsväg, som genomlöper Kimit(J 21213: väg. Men den täta bosäittningen frestade. kommuns centrum, i tids- ock ända- 21214: Man hade dock i Kimito väntat, att över- mål.senligt skick. 21215: Helsingfors den 9 februari 1952. 21216: 21217: Ture Hollsten. 21218: 507 21219: 21220: XII,9. - Toiv. al. N:o 205. Suomennos. 21221: 21222: 21223: 21224: 21225: Hollsten: Kemwn kunnan keskuksen kautta johtavan 21226: maantien saattamisesta asianm1tkaiseen ku.ntoon. 21227: 21228: 21229: E d u s k u n n a rlJ e. 21230: 21231: Kemiön kunnan ehdottoman keskuksen Vretan kylätien ottaminen maantieksi (}}isi 21232: kautta johtava maantie on, niin ihmee1li~ merkinnyt joiltaikin suurempia v~lvoituksia 21233: seltä kuin se ehkä tuntuukin, koiko Kemiön vaJtiolle kuin vain ylläpitokustannusten 21234: saaren mutkillrnin ja vaikeimmin !liiken- sii:vtymistä to.ise1ta tiooosa1ta toiselle, mutta 21235: nö1tävä maantienosa, ja kun tählä tiellä on näin on valitettavasti ollut Jaita aina viime 21236: liikenne sekä vilkasta että raskasta, on var- sy.ksyyn asti, jolloin pieni tienosa, jota mo- 21237: maaniDn. vaike8Jta keksiä koiko maastamme net ammattimiehet pitivät todennäJköisesti 21238: vastaav~mla:ista ·tapausta. Syynä rtähän vaikealrulkuisimpana 1koko maassa, vihdoin- 21239: asianti:laan on: todennäköisesti osittain se, kin kuuden vuoden ponnistelujen ja vetoo- 21240: että osa mainitusta maantiestä kulki pitkiä musten jäi1keen rakennettiin uudeJleen 21241: aikoja keskeisestä asemastaan huolimatta vain noin 2 miljoonan markan kustannuk- 21242: mclk:o harvaan rumtun ja tiheämpää asu- sin. Aikaisemmin olivat epäonnistuneet eri 21243: tusta varten vähemmän sopivan alueen portaiden tieviranomaisten monivuotiset 21244: kautta, ikun Vretan !kylän tarpeita palveli yritykset saada ~tarpeellista määrärahaa tä- 21245: mut:Jkikas ja vaikeasti Hikennöitävä !kylätie, hän vaa.timattomaan, mutta erittäin tär- 21246: joka sitt.enrm:in j.ulistettiin kunnantieksi. keään työhön. 21247: Kuitenkin oli Vretan ikyJä !kulkemassa V0i- Nyt olisi kuitenkin ehdottomasti ja;t;iko.n. 21248: maJkasta kehitystä kohden. Jo .tämän vuosi- seurattava. Noin 2 ikmn osw1ta maantie on 21249: sadan ~lussa sijoitettiin tähän kylään Ke- paikoitellen niin mutkainen ja vaiikea:kul- 21250: miön osuusmeijeri - maan suurimpiin lrninen, että parannus olisi saatava aikaan 21251: kuuluvia - ja myöhemmin on sinne pe- ma:hdollisinrman pian. Tämän tioo'OSall lii- 21252: rustettu maa'kunnan osuusteurastamon haa- kenne on tieviranomaisten 'laskelmien ja 21253: raosasto, useita liikkeitä sekä pienteolli- arvioinnin. mukaan 1,600-1,800 tonnia 21254: suuslaiWksia. Yksityisasutuskin Hsääntyi vuorokaudessa, ja maastamme lienee meLko 21255: voi.mail.clmasti, ja jos vie:lä lisätään, että sa- va:iJke8Jta '!:öytää niin viUclmasti liiken.nöirtyä 21256: massa Vretan kylässä on paikkaJlmnnan ai- tietä, joka olisi näin alikukantaises.sa kun- 21257: noa jossakin määrin mer.kittävä kokous- nossa. Nyt vaaditaan lähinnä tien paran- 21258: huoneisto sekä paiikkakunnan suurin ja tamista Vretan ikylän ja Engelsbyn väJli- 21259: ensimmäinen yhtenäinen ka.nsa!koullu 1800- seltä osalta sekä Kemiön kunnan kirkon- 21260: ~luvun fopusta il.ähtien, niin on helpp~ kä- kylästä Turlmun johtavalla tiellä aina 21261: sittää, että ikemiöläiset vähiteJ.len palrotti- Lappdrulin tienristeyksen seuduille asti. 21262: vllJt va:ltion siintämään maantien syrjäisestä Ed~llä olevan perusteella esitän ikunnioit- 21263: asemastaan tähän tärkeässä risteyspai!kassa. ·t.aen edusktmnan päätettävä:ksi toivomuk- 21264: olevaan !kylä-än julistamalla Vretan kun- sen, 21265: nantien mruanticlrsi. Jo ennen sitä oli 21266: seudun Iinja-autoliikenne alkanut käyttää että hallitus 1·yhtyisi kiireeUisesti 21267: mtä rtietä, joka !keskeiseen asemaansa näh- toimenpiteisiin Kemum kunnan kes- 21268: den on tavattoman hanJol'lakuhlminen. kuksen kautta johtavan maantien 21269: MUitta tiheä asutus houkutteli siihen. saattamiseksi ajan- ja tarkoituksen- 21270: KemHissä oltiin kuitenkin odotettu, että mukaiseen k1mtoon. 21271: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta. 1952. 21272: 21273: Ture Hollsten. 21274: 508 21275: 21276: Xll,1o. - Toiv. a.l. N:o 206. 21277: 21278: 21279: 21280: 21281: Niukkanen ym.: Valtatien n:o 5 rakennustöiden käyntiin- 21282: panemisesta Hyryiästä eteenpäin. 21283: 21284: 21285: E d u s kun n a 11 e. 21286: 21287: Helsingistä p<>hjoisoon suuntautuva val- läpäistessään m~dohlisimman epäedulli- 21288: tatie N :o 5 on a:lkupäästään n. 26 km:n sessa ja läpikulkuliikenteen ik!anna;1ta ikat- 21289: matkalla HeLsingin-Hyrylän välillä kesto- soen mahdollisimman hankalassa paikassa. 21290: päälJystemen ja muuren nykyaikaisen val- Tätä pääkaupungista sisämaahan suun- 21291: tatien muotoinen, paitsi että tie on 'liiken- tautuvaa, myös matkailulihlrenteen kannalta 21292: teen sillä edel•leen kasvaessa levitettävä .tulevaisuudessa rtärkeintä valtatietä onkin 21293: k&ksiraiteiseksi. ryhdytty vihdoin oikaisemoo.n. ja nyk.yai- 21294: Vaiik:ka :liikenne on tämän tien Hyry- tkaistamaan Lahdesta il.ähtien etelään päin 21295: iästä lähreviHä Järvenpäähän ja Lahteen, vankityövoimaa hyödyksi käyttäen. Tien 21296: valtatielle n:o 4 sekä Kerava:lle suuntau- suuren yleisluontoisen merkityksen kuin 21297: tuvilla haarautumilla edelleen va.rsin vil- myös sen huomioon ottaen, että viime ai- 21298: kas, ovalt kaikki Hyryiästä edelleen j·atku- koina varsinkin Etelä-Suomessa suuresti ili- 21299: vat sanotun .tien haarautumalt niin mut- sääntyneen moottoriajoneuvoliikeruteen tar- 21300: kikkaat, että Eikennöiminen on niillä suo- peita on myös ryhdyttävä tyydyttä.mään 21301: rastaan hengenv31arallista, kuten tavan ta- sekä viitaten mhaasia-a.loitteeseen :n: o 356 21302: ikaa ~iintyvät :liikenneonnettomuudet ih- (1951 vp.), ehdotamme edusikunnan hyvä.k- 21303: mishenkien men~tyksineen osoittavat. Hy- sy;ttävä:ksi toivomuksen, 21304: rylästä--Järvenpään [kauppalan halki Lah- 21305: .teen Suuntautuva valtatie pirstoaa !lisäksi että hallitus 1·yhtyisi kiireesti toi- 21306: nykyistä pailmaansa ilrnlkiessa:an parhaan menpiteisiin valtatien n: o 5 raken- 21307: Helsingin läheisyydessä käytettävissä ole- tamistöiden käyntiin panemiseksi 21308: van kasarmialueen ja on Järvenpään kaup- Hyrylään päättyvästä kestopääUys- 21309: paaan keskustaa samoin kuin koko Tuusu- teisestä tieosasta eteenpäin. 21310: lanjärven rannalla olevaa tiheätä asutusta 21311: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 21312: 21313: Juho Niukkanen. Oskari Lehtonen. 21314: Margit Borg-Sundman. J. E. Lampinen. 21315: Aune Innala. Irma. Bamara.. 21316: Juho Heitto. Jussi Lappi-Seppälä. 21317: Aino Luostarinen. Arno Tuurna.. 21318: Nestori Kaasalainen. Unto Suominen. 21319: J ohaDnes Virolainen. 21320: 509 21321: 21322: XU,11. - Toiv. al. N:o 207. 21323: 21324: 21325: 21326: 21327: Heikkilä ym.: Kangasalan Httutijärveltä Sahalahden kautta 21328: K uhmalahdelle johtavan maantwn t·akenrtamisesta. 21329: 21330: 21331: E d u s kun n a Jl e .. 21332: 21333: Jo v. 1939 ik:uilikulaitosten ja yleisten töi- Kuhmalahde1le on Hämoon läänin lmo- 21334: den ministeriö vahvisti suunn1telman maan- noimpia rteitä, mutkikas ja mäJrinen sekä 21335: tien raken<trun:isesta Kangasalan Huutijär~ kapea. Kysymy;ksessä ei niin oUen olisi pel- 21336: ve1tä Sahalahden kirkonkylän ja Moltsian kästään kunnollisen maantien rairentami- 21337: lkylän !kautta Kuhmalahden kiM:o1le. Tämä mm Tampereelta Sahalahdelle ja Kuhma- 21338: tiesuunnitelma, jonka pituus olisi n. 27 lahdelle, vaan tieyhteyksien parantaminen 21339: km, on vielä toteuttamatta. edelleen Kuhmoisiin Päijänteen rannaLLe ja 21340: Mainitun maantien suurta mer!kitystä siten liikenteen vetämin,eil sieltä Tampe- 21341: ()8()ittaa parhaiten se seikka, että matka reelle. 21342: T.amperoolta Sahalahden rkirkolle, joka ny- Kun puheena olevalla tiehankkeella 21343: kyisin on n. 48 km, tulisi uut.ta tietä pitkin edellä mainituista syistä on paitsi paikal- 21344: olemaan n. 31 ikm, joten yhteys Tampe- Jista myös huomattavaa maakunnallista 21345: reelta SahaLahdeLle lyheni:si n. 17 km:Uä merkitystä, ehdotamme kunnioittaen oous- 21346: eli 35 %:Ha. Edelleen on mainittava, että kunnan hyväiksy.ttävä:ksi toivomUiksen, 21347: matka Tampereelta Kuhmalahden kirkolle 21348: on ny:t n. 58 km, mutta uutta tietä pitkin että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 21349: se olisi n. 47 ikm, joten matkan lyhenemi- toimenpiteisiin Kangasalan Huuti- 21350: nen olisin. 11 ikm eli 19 %. On myös huo- järveltä Sahalahden kautta K uhma- 21351: mattava, erttä nykyinen maant1e Hämeen- lahdelle johtavaa maantietä koske- 21352: 1innan-T,ampereen maantieltä Ty~kästä van tiesuunnitelman totetttfamiseksi. 21353: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 21354: 21355: Matti Heikkilä. T. A. Wiherheimo. 21356: 510 21357: 21358: XII,1z. - Toiv. al. N:o 208. 21359: 21360: 21361: 21362: 21363: N. Kaasalainen ym.: 11-läärät·ahasta Lattitakylän-Eurat• 21364: maantien mkentamiseksi. 21365: 21366: 21367: 21368: E d u s k u n n a 11 e. 21369: 21370: Kuten tunnettua, ei nykyisin Itä-Sata- jetuspäivää ( arkipäivät) kohti keskimääri..'l 21371: kunnasta Lautta:kylän kautta Rauman suun- 60-100 autokuormaa (4,000 kg) juurik- 21372: taan ole minkäänlaista kunnollista maantie- kaita. Juurikaskuljetusten ohella kuljetetaan 21373: yhteyttä. Tämän asiantilan korjaamiseksi tehtaalta sokerijuurikastiloille lisäksi soke- 21374: on Euran, Huittisten, Köyliön, Lapin ja rinvalmistuksen sivutuotteita, leikettä ja 21375: Rauman kuntien toimesta v. 1939-41 ko- jätekalkkia. Näiden kuljetusten määrä on 21376: neellisesti tutkittu tiesuunta Lauttakylä- n. 50% juurikaskuljetusten määrästä eli 21377: Eura, jonka pituus on 23.7 km. Sen työn 2,000-3,000 autokuormaa käyntikautena. 21378: käyntiin saamiseksi ovat mainitut kunnat, Yhteensä nousee sokeritehtaan ja viljelijöi- 21379: joihin vielä yhtyivät Kiukainen, Säkylä, den välinen liikenne rakennettavaksi esite- 21380: Hinnerjoki, Laitila ja Uusikaupunki, teh- tyllä tiellä 6,000-9,000 autokuormaan 21381: neet vuonna 1950 kulkulaitosten ja yleis- käyntikautena eli 90-150 autolmormaa päi- 21382: ten töiden ministeriölle anomuksen maini- vässä. 21383: tun tien ottamisesta työttömyysvaroilla hoi- Jos taas Lauttakylästä Säkylään suun- 21384: dettavaksi siirtotyömaaksi. Tämän anomuk- tautuva juurikasliikenne jouduttaisiin yh- 21385: sen perusteluissa tuotiin esille mm. se dystien puutteen vuoksi ohjaamaan Koke- 21386: seikka, että mainittu tieosa tulee kulke- mäen kautta, lisääntyisi kuljetusmatka ver- 21387: maan n. 9,000 hehtaarin suuruisen yhtenäi- rattuna rakennettavaksi esitettyä Lautta- 21388: sen metsäalueen halki, mistä ei nykyisin ole kylän-Köyliön tietä pitkin tapahtuvaan 21389: minkäänlaisia kaukokuljetusreittejä. Kai- suoraan kuljetukseen 15 km: llä. Kokemäen 21390: ken edellä olevan lisäksi on nykyisin ra- kautta tapahtuva kuljetus merkitsisi käyt- 21391: kenteilla olevan ja vuonna 1953 käyntiin tökautta kohden ensi vaiheessa 8 miljoonan 21392: lähtevän Säkylässä sijaitsevan Länsi-Suo- markan ja myöhemmässä vaiheessa 11 mil- 21393: men Sokeritehtaan raaka-aineen kuljetus- joonan markan kuljetuskustannusten li- 21394: tarve tuonut mainitun tieosan rakentami- säystä, joka osittain tulisi sokeritehtaan, 21395: sen erittäin ajankohtaiseksi. Uudelle soke- osittain sokerijuurikkaan viljelijöiden mak- 21396: ritehtaalle tullaan syksystä 1953 lähtien settavaksi. Kansantaloudellisessa mielessä 21397: kuljettamaan Lauttakylän suunnasta eli on Lauttakylän-Köyliön maantien rakenta- 21398: Huittisten, Tyrvään, Punkalaitumen, Kei- minen siten kannattava yksinomaan sokeri- 21399: kyän, Kiikan ja osittain Karkun pitäjistä juurikaskuljetuksiakin silmällä pitäen. 21400: kunakin käyntikautena eli loka-joulukuun Kuten edellä olevasta selvinnee, tulisi 21401: välisenä aikana ensi vaiheessa 20,000 tonnia mainittu tiesuunta palvelemaan sekä maa- 21402: ja myöhemmässä vaiheessa vuoden 1955 jäl- kunnallista kaukoliikennettä että paikallista 21403: keen 30,000 tonnia juurikkaita. Mainitusta kuljetustarvetta hyvin monipuolisesti. 21404: suunnasta tapahtuvat kuljetukset käsittävät Edellä sanottuun viitaten ehdotamme 21405: siten tehtaan 80-päiväisenä käyntikautena kunnioittaen eduslmnnan hyväksyttäväksi 21406: 4,000-6,000 autokuormaa eli kutakin kul- toivomuksen, 21407: Xll,12.- N. Kaasalainen ym. 511 21408: 21409: että hallitus ottaisi vuoden 1953 rärahan tutkitun tieosan Lauttakylä 21410: talousarvioesitykseen riittävän mää- -Eura töiden aloittamiseksi. 21411: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 21412: 21413: Nestori Kaasalainen. Hugo Nuorsaari. 21414: Kalervo Saura. Eino E. Heikura. 21415: Urho Kähönen. J. E. Lampinen. 21416: Atte Pakkanen. Yrjö Hautala. 21417: Aune Innala. Harras Kyttä. 21418: Laura Brander-Wallin. Kustaa Tiitu. 21419: Toivo Antila. Jussi Lappi-Seppälä. 21420: Kustaa Alanko. Ture Hollsten. 21421: Kaarle Renfors. Leo Häppölä. 21422: Antto Prunnila. Jaakko Hakala. 21423: Niilo Honkala. Mauno Jussila. 21424: Eero Saari. Tahvo Rönkkö. 21425: Felix Seppälä. N. Kosola. 21426: Arvo Riihimäki. 21427: 512 21428: 21429: XII,13. - Toiv. al. N:o 209. 21430: 21431: 21432: 21433: 21434: Riihimäki ym.: Kivijä1·ven-Harjan-Hauniarn tien otta- 21435: misesta vaU·ion hoitoon. 21436: 21437: 21438: E d u s kun n a U e. 21439: 21440: Lillt!eimeolojen parantuessa ova..t kunnan- Kansakouluja on tien varrella Pomar- 21441: ja ikylåltiet käytännössä sidotut yleiseen tie- kussa ja Noorm:arkUAAa kuusi, niistä ikaiksi 21442: verkostoon. Siitä huolimatta näiden teiden alakoulua. Opettajia on näissä 12. Po- 21443: rakennus- j.a hoitokustannukset ovat edel- roarikun kunta rakentaa ensi kesänä yhden 21444: ~oonkin kuntien ja pa:iJkallisen väestön ikan- 2-lOpetta.jaisen koulun Haapalkosk!elle siirto- 21445: nettavana. SeLlainen tie on mm. Kivijär- laisasutusta varten, siirtoväkeä kun on si- 21446: ven-Kairiian :tie Poroarkun ym. pitäjissä. joitettu Kirkonkylän ja Harjakylän keski- 21447: Tie aH~aa Leväsjoen !kylästä Siikaisten kun- välille kahdelffii !kyläryhmäksi. Näiden E- 21448: nasta ja kuLkee Pomarkun Kivijärven, Kir- sä:ksi on hajallaan yksinäisiä siirtolaistiloja 21449: konkylän (PomarkliDkYilän) ja Längelmäen tien varrella. Muutenkin asutus on tihene- 21450: kylien kautta jatkuen Noormarkun ikunnan mässä mm. Kynä:sjärv.en kuivausalueella. 21451: puolella Kairi1an !kylän läpi ja edel1oon Puheena o1evan tien pituudesta mainit- 21452: Lavian kunnan puo1el1a Hauni,an kylän takoon: Pomarkussa Kivijärven kunnantie 21453: iäpi päättyen Haapaniemen taLon kohdalla on 12,060 ikm, Harjantie 13,161 ikm ja 21454: Lassilau-Lavian va:ltionmaantiehen. Mai- Noormal1kussa. oleva osuus 1,719 ikm. 21455: nittu tie on ik>aikilta osi1ta.a:n asianomaisten Hanatulla tiel:lä ainakin Poroarkun osalla 21456: kuntien hoidossa ja muilta osiltaan mää- kulkee päivittäin 30 kuorma-autoa ja 6- 21457: rätty ikunnantieksi, paitsi Pomarkun Kivi- 10 henkilöautoa V'aikinai:sten linjavuorojen 21458: järven tieosa, joka ulottuu Siiikaisten ra- ,lisäksi. Muilta:kin osilta on liikennöiminen 21459: jasta kirkonkylään ja joka on vasta haussa huoma.ttaV'asti vilkastunut ja ,tulee jatku- 21460: ikunnantieksi. vasti vilkastumaan, koska sanottu tie sivuaa 21461: Kysymyksessä o1eva tie on kauttakulku- Poma.rkun l.'auta..tieasemaa Porin-Haapa- 21462: tie, joka molemmissa päissään liittyy jo ole- mäen radalla, mikä seikka jo yksistään to- 21463: viin valtionmaanteihin. Se on imutienä teaa tämän tien yleisluontoisuuden. Näin 21464: tänkeä puutavaran kuljetuksessa ainakin ollen ei ole oi<kein, että mainittuja !kuntia 21465: Poroarkun puolelta alkaen Merikarvi.an sa- ja näiden pa:iklkaikuntien työläisc ja pienvil- 21466: tamaan päin, Poroarkun puoleLla sekä luo- jelijäväJestöä rasitetaan sellaisilla tiekustan- 21467: teesta että kaalmsta ain'a Lavian puolelta nuksiHa, mistä hyöty koituu Jaajempien pii- 21468: saakka Poroarkun •aoomal1e ja Pomarkussa rien hyväksi, vieläpä ikoko !kansantail.ou- 21469: sijaitseville 'teo1lisuuslaitoksil1e, hakkois- temme eduksi. 21470: päässään taas Lavianr--Lassi:lan-Finpyyn Edellä olevwan viitaten ehdotamme edus- 21471: maantielle ja edelleen joiko Noormarkun kunna:n pää.tettävä:ksi toivomuksen, 21472: asemalle tai Porin teollisuuslaitoksille. 21473: Matkustajaliikennettä välittää jo nyt yksi että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 21474: auto luoteesta päin Poroarkun kautta Po- toimenpiteisiin Siikaisten, Pomar- 21475: riin ja toinen Ilmaikosta päin Poroarkun kun, N oormarkun ja Lavian kun- 21476: kautta myös Poriin. SamaLla tavalla kul- nissa olevan Kivijärven-Harjan- 21477: jetetaan maitoa myös kummastakin päästä Haunian kunnan- ja kylätien otta- 21478: eri autoilla Porin roeijereiUe. Myös teu- miseksi valtion hoitoon. 21479: rasroarjan kuljetusta tapahtuu :tiellä edellä 21480: mainittuun suuntaan. 21481: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 21482: Arvo Riihimäki. Antto Prunnila. Mauri Ryömä. 21483: Pertti Rapio. Irma Torvi. 21484: 518 21485: 21486: XII,14. - Toiv. al. N:o 210. 21487: 21488: 21489: 21490: 21491: Heikura: Kikn~ön ja Karvian välisen maantierakennus- 21492: hankkeen toteuttamisesta. 21493: 21494: 21495: E d u s k u n n a 11 e. 21496: 21497: Pohjois-Satakunnassa on Kihniön-Poh- vaatia vastaamaan tierakennushankkeen toi- 21498: jois-Parkanon-Karvian väliselle alueelle menpiteistä ja kun tie tulee suurelta osal- 21499: valtion toimesta aikanaan tehty maantien taan palvelemaan valtion laajojen metsä- 21500: rakennussuunnitelma, joka tulisi olemaan alueiden ja valtion perustaman laajan Alk- 21501: pituudeltaan yht. 34 km ja toisen luokan kian asutusalueen tarvetta, niin olisi koh- 21502: tienä suunniteltu rakennettavaksi. V. 1940 tuuden mukaan valtion ryhdyttävä raken- 21503: tehdyn kustannuslaskelman mukaan tulisi tamaan ko. kauttakulkutietä ns. vapaina 21504: mainittu tie maksamaan n. 90 milj. mk. töinä, koska alueen väestö nimenomaan Poh- 21505: Kihniön-Karvian välinen maantie on jois-Satakunnan alueella tarvitsisi työtilai- 21506: nykyisin vielä osaksi kuntien ja kylätiekun- suuksia. 21507: tien hoidossa, osaksi Alkkian suoalueelle Edellä olevaan viitaten saan kunnioittaen 21508: (asutusalueelle) sijoitetun Karvian vara- ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21509: vankilan hoidossa ja huomattavalta osalta muksen, 21510: myös sen rakentama. Mainittu tiesuunta 21511: yhdistäisi Kihniön, Parkanon ja Karvian että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 21512: kuntien alueet laajoine yksityisten ja val- siin Kihniön ja Karvian välistä kaut- 21513: tion metsämaineen muihin asutuskeskuksiin takulkua palvelevan maantieraken- 21514: ja rautateihin. Kun mielestäni Pohjois-Sa- nushankkeen saamiseksi käyntiin val- 21515: takunnan vähävaraista väestöä ei voitane tion toimesta. 21516: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 21517: 21518: Eino E. Heikura. 21519: 21520: 21521: 21522: 21523: 65 21524: 514 21525: 21526: XU,H.- Toiv. al. :N:o 211. 21527: 21528: 21529: 21530: 21531: Seppi ym.: Maar~ttien raker~ttamisesta K urun kunnan Riu- 21532: taskorven kylästä Kortteen pysäkiUe. 21533: 21534: 21535: E d u s kun n alle. 21536: 21537: Kurun kunnan toimesta on insinööri kauttakulkutieksi Vaasan-Tampereen vä- 21538: Köppä laatinut suunnitelman maantien ra- lillä, koska se lyhentäisi matkaa 40 km: llä. 21539: kentamisesta Kurun kunnan Riutaskorven Maantien pituus on suunnitelman mu- 21540: kylästä Virtain kunnan Kortteen pysäkille. kaan 21,220 m, josta Kurun kunnan puo- 21541: Suunniteltu maantie kulkisi laajojen metsä- lella 14,680 m ja Virtain kunnan puolella 21542: alueiden halki ja lyhentäisi huomattavasti 6,540 m. Kustannuslaskelma on 39,500,000 21543: nykyisiä puutavaran kuljetusmatkoja. Tä- mk. Kun tielle tulisi liikenne muodostu- 21544: män uuden maantien vaikutuspiirin maan erittäin vilkkaaksi suuren puutava- 21545: alueella on laajojen valtion metsäalueiden ran kuljetuksen sekä paikallis- ja kautta- 21546: lisäksi paljon yhtiöiden sekä yksityisten kulkuliikenteen vuoksi, olisi rakentaminen 21547: metsiä, joista vuosittain ajetaan puutavaraa saatava kiireellisesti järjestetyksi sen tuot- 21548: n. 20,000 pinokuutiometriä sekä lisäksi huo- taman huomattavan taloudellisen edun ai- 21549: mattava määrä sahatukkeja. Hevosajomat- kaansaamiseksi. 21550: kat nykyisten autoteiden varsiin ovat 8-9 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 21551: km, joten tien rakentaminen huomattavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21552: alentaisi puutavaran kuljetuskustannuksia. 21553: Tien varrella on myös huomattavasti asu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 21554: tusta. Kurun kunnan puolella on 40 tilaa, toimer~tpiteisiir~t moor~ttien 21555: rakentami- 21556: jotka ovat hyvin vaikeissa olosuhteissa, joka seksi Kurun kunnan Riutaskorven 21557: johtuu huonosta tieyhteydestä. Lisäksi tu- kylästä Virtain kunnan Kortteen py- 21558: lee Virtain kunnan alueella oleva asutus. säkiUe. 21559: Suunniteltu maantie muodostuisi myös 21560: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 21561: 21562: Usko Seppi. Lauri Myllymäki Kaarle Renfors. 21563: 515 21564: 21565: XII,16. - Toiv. al. N:o 212. 21566: 21567: 21568: 21569: 21570: Ala.nko ym.: Jfäärärahasta maantien rakentamiseksi Kurun 21571: pitäjän Riutaskylästä Kortteen pysäkille. 21572: 21573: 21574: E d u s k u n n a 11 e. 21575: 21576: Usean vuoden aikana on käsitelty kysy- 21,220 metriä, josta Kurun pitäjän puolella 21577: mystä maantien rakentamisesta Kurun pi- on 14,680 metriä ja Virtain pitäjän puo- 21578: täjän Riutaskylästä Virtain pitäjän Kort- lella 6,540 metriä, rakentamisesta on nyt 21579: teen pysäkille. Asia on ollut esillä Kurun insinööri Mikko Köppä Tampereelta laati- 21580: kunnanvaltuustossa ja myöskin tie- ja vesi- nut yksityiskohtaisen suunnitelman ja kus- 21581: rakennushallituksessa. Metsähallituksessa tannusarvion. Tämän mukaan tulisi maan- 21582: pidetään tärkeänä tämän maantien raken- tien rakentaminen maksamaan 39,500,000 21583: tamista. Sen rakentamisen kautta avautu- markkaa. 21584: vat mahdollisuudet laajojen valtion met- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh- 21585: sien hyötykäyttöön kuin myöskin niiden dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 21586: yhtiöitten ja yksityisten metsänomistajain vomuksen, 21587: metsän myyntiin, joita tämän suunnitellun 21588: tiesuunnan ympäristössä on. Laajojen met- että hallitus ottaisi vuoden 1953 21589: säalueiden lisäksi on maantien rakentami- tulo- ja menoarvioesitykseen 15,000,000 21590: nen tärkeätä erikoisesti sen vuoksi, että markan määrärahan Kurun pitäjän 21591: tämä tie muodostuisi kauttakulkutieksi Sei- Riutaskylästä Virtain pitäjän Kort- 21592: näjoen-Tampereen välillä, mikä matka ly- teen pysäkille rakennettavan maantien 21593: henisi nykyisestä ainakin noin 40-50 kilo- pikaista suunnittelua ja rakennustöi- 21594: metriä. Tämän maantien, jonka pituus den aloittamista varten. 21595: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 21596: 21597: Kustaa Alanko. Kaisa Hiilelä. 21598: Arvo Ahonen. Valfrid Eskola. 21599: Artturi Koskinen. Väinö Hakkila. 21600: 516 21601: 21602: Xll,17.- Toiv. al. N:o 213. 21603: 21604: 21605: 21606: 21607: Pasanen ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Lei- 21608: vonmäen kunnassa olevalta Kivisuolta Tammijärven- 21609: Tamm~1ahden maantielle Luhangan kunnassa. 21610: 21611: 21612: 21613: E d u s k u n n a <11 e. 21614: 21615: iPuukmnia Oy:n toimesta on muutamia TammHahden maantielle rakentamiseksi ole 21616: vuo.sia sitten Leivonmäen-Vihijärv·en v·ielä voitu suorit•taa, vaik!ka tioo heti ra- 21617: maantieltä Leivonmäen kunnassa sijaitse- ikenta,mista pidetään hyvin tarpeellisena. 21618: vasta Rutalahdesta ra:kenn•ettu maanHelle Kun maanti·en rakentaminen Kivisuon ja 21619: ll$tettavat vaatimukset täyttävä He, jonka Tammijärven-Tammilahden ma:antien vä- 21620: ,1;i.epinnan leveys on 6-6.5 metriä, ja joka line on näiden seutujen liik,ennetarpeen ja 21621: 14.3 kilometrin pituisena johtaa eteläiseen kauttakulkulii•kenteen kannalta hyvin kii- 21622: suuntaan Kivisuo-nimiseen .paikikaam., missä re•ellinen sekä edellä mainitun Rutalahden 21623: Leivosuo Oy: llä on turvetehdas työväen- -Kivisuon välisen ti.en ottaminen maan- 21624: ·asuntoineen. Tällä tiellä, joka on parhaim- ti·eksi myös välttämätöntä, olisi jatkotien 21625: •pia Mikkelin läänissä ol•evista uusista teistä, suhteen ensi lreväänä saat•ava suoritetuiks·i 21626: olevat kaksi siltaa, joiden alusrakenn·e on tutkimus, jonka kustannus on arviolta 21627: kivestä ja päällysrakenne puusta, on myös 265,000 markkaa, ja vuoden 1953 tulo- ja 21628: erittäin hyvin tehty. Mainitulla tiellä ei menoarvioon tarpeellin·en määräraha sano- 21629: ny;kyisin ole kuin paikallisliikennettä pal- tun .tien rakentamista V•arten. 21630: veleva merkitys, mutta o.t.tamalla sen maan- Edellä esitettyyn nojaten esitämme kun- 21631: ti€/ksi ja ra,kentamalla sille pieni jatko, nioittaen ·eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 21632: joka johtaisi Kivisuolta Tammijärven- vomuksen, 21633: Tammilahden maantiel<le, tulisi siitä varsin 21634: huomattavaa kautta;kulkuliikennettä palve- että hallitus kiireellisesti toimitut- 21635: leva maanti·e, joka olisi suoranaisena jat- taisi tielain 70 §: ssä säädetyn tutki- 21636: kona äskettäin maantie:ksi otetulle Putki- muksen maantien rakentamiseksi Lei- 21637: järven ikunnant1elle, jonka merkitys myö·s vonmäen kunlfUl.Ssa olevalta Kivi- 21638: siten varsin suuresti kasvaisi. Rakennetta- suolta Luhangan kunnassa sijait- 21639: van jatkon pituus tulisi olemaan ainoastaan sevalle TammijärvMt-Tamm~1ahden 21640: 7.5 kilometriä. Asia onkin ollut tieviran- maantielle sekä ottaisi tarpeellisen, 21641: omaisten käsiteltävänä ainakin vuodesta määrärahan vuoden 1953 tulo- ja 21642: 1950 lähti•en, mutta nähtävästi määräraho- menoarvioesitykseen tämän tien ra- 21643: jen puuttumisen vuoksi •ei tutkimustakaan keJntatmista oorten. 21644: tuon jatkotien Kivisuolta 'Tammijärven- 21645: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21646: 21647: Aukusti Pasanen. Eino Rauste. 21648: Aare Leikola. Juho Tenhiälä. 21649: Helge Miettunen. 21650: 517 21651: 21652: XII,1s. - Toiv. al. N:o 214. 21653: 21654: 21655: 21656: 21657: Luostarinen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien 21658: rakentamiseksi Savonlinnasta Särkilahden kautta Poh- 21659: jiin valtamaantielle. 21660: 21661: 21662: E d u s k u n n a 11 e. 21663: 21664: Viittaamme vuonna 1950 jätettyyn toivo- Suomen sulkeutuneiden liikenneväylien kor- 21665: musaloitteeseen n: o 328, joka jäi monien vaukseksi sekä laajojen tiettömien, suurelta 21666: kiireiden vuoksi edelliseltä eduskunnalta osalta saaristoalueiden, kulkumahdollisuuk- 21667: käsittelemättä, sekä vuoden 1951 valtiopäi- sien luomiseksi. 21668: villä jätettyyn rahaasia-aloitteeseen n: o 383, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 21669: minkä asiallinen käsittely siirtyi siksi, että nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 21670: hallitus taloudellisen vakauttamisohjehnan muksen, 21671: toteuttamisen vuoksi kielsi eduskuntaa ku- 21672: luvan vuoden talousarvioesitykseen lisää- että hallitus toimituttaisi tutki- 21673: mästä uusia määrärahoja. muksen maantien rakentamiseksi Sa- 21674: Lisäksi tuomme Itä-Suomen kansan har- vonlinnasta Särkilahden kautta Poh- 21675: taan toivomuksen välttämättömän ja kiireel- jiin valtamaantielle. 21676: lisen valtamaantien aikaansaamiseksi Itä- 21677: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 21678: 21679: Aino Luostarinen. Toivo Antila. 21680: Kerttu Saalasti Lauri Kaarna. 21681: Vieno Simonen. Eino E. Heikura. 21682: Arvi Ikonen. Nestori Kaasalainen. 21683: Hilja Väänänen. Lauri Solla. 21684: Irma Hamara. Eero Saari. 21685: Wiljam Sarjala. Arno Tuurna. 21686: Aukusti Pasanen. Elli Nurminen. 21687: J. E. Lampinen. Kaisa Hiilelä. 21688: Toivo H. Kinnunen. Juho Niukkanen. 21689: Onni Hiltunen. Kalle Joukanen. 21690: Heikki Soininen. Viljo Virtanen. 21691: Lennart Heljas. K. F. Haapasalo. 21692: 618 21693: 21694: Xfi,19. - Hemst. mot. N:o 215. 21695: 21696: 21697: 21698: 21699: Wickman m. fl.: A.ngående åtgärder för uträtning och 21700: förbättring av den från Kronoby via Kållby till Jakob- 21701: stad ledande riksvägen. 21702: 21703: 21704: Som bekant torde sträckan Kronoby- KålJlby-håHet slutligt behandlas och arbe- 21705: Kållby-Jakobstad å riksvägen, som går tena å densamina i gångsättas. Vederbö- 21706: längs den österbottniska kusten, vara en rande torde ha projekteringen av denna 21707: av de krokigaste och farligaste i hela lan- infartsväg klar, vadan arbetena borde 21708: det. Riksdagen har för länge sedan utta:lat, kunna påbörjas med det första. Att denna 21709: att uträtningar och förbättringar av vägen fråga är viktig framgår av det faktum, att 21710: å nämnda vägsträcken är högst nödvän- ett stort antal 1andskommuner och Jakob- 21711: diga. En del förbättringar har även utiörts stad i en skrivelse anhålli:t om byggande 21712: men kvar står dock det faktum, att om av denna infartväg. 21713: icke snara förbättringar sker kan stora På ovanstående grunder får underteck- 21714: oly~kor inrträffa. Då dessutom vägen är nade vördsamt hemställa om 21715: Hvligt traf1kerad av regeljär busstrafi.Jk 21716: och person- och lastbilar, är den ic'ke blott att regeringen måtte vidtaga 21717: lrivsfarlig utan så otidsenlig, att den icke skyndsamma åtgärder för åstad- 21718: kan i något hänse.ende anses motsva:m ti- kommande av väguträtningar och 21719: dens krav på en allmän landsväg, än förbättringar av den del av riks- 21720: mindre på en s. k. riksväg. vägen, som går från Kronoby via 21721: I samband med dessa väguträtningar, bör Kållby till Jakobstad. 21722: frågan om infarten till Jakobstad från 21723: Helsingfors den 12 februari 1952. 21724: 21725: Albin Wickman. Ture Hollsten. 21726: Levi Jern. John Österholm. 21727: 519 21728: XII,t9.- Toiv. al. N:o 215. Suomennos. 21729: 21730: 21731: 21732: 21733: Wickma.n ym.: Toimenpitieistä Kruunupyystä Kållbyn 21734: kautta Pietarsaareen johtavan valtatien oikaisemiseksi 21735: ja parantamiseksi. 21736: 21737: 21738: E d u s k u n n a 11 e. 21739: 21740: Tunnettua Jienee, .että Pohjanmaan ran- Näiden tienoikaisujen yhteyd-essä on lo- 21741: nikon suuntaoo llm1kevalla valtamaantiellä pullisesti ikäsiteltävä kysymys tien raken.- 21742: on Kruunupyyn- Kållbyn- Pietarsaaren tamisesta Kållbyn seuduilta Pietarsaareen 21743: välinen osa koko maan mutkiJclraimpia ja ja nämä työt aloitettava samanaiika;is.es,ti. 21744: vaarallisimpia. Eduskunta on jo ajat sit- Asianomaiset lienevät saaneet valmiilksi tä- 21745: ten lausunut toivomuksen, että olisi mitä män tien suunnitclmat, joten työt pitäisi 21746: välttämättömintä oikaista ja parantaa tietä voida aloittaa pikaisesti. Tämän kysymyk- 21747: kyseiseHä osalta. Joitakin parannuksia on sen tä11keys selviää siitä tosiasiasta, että 21748: tehtykin, mutta edelleen on ,todettava, että mOtnet maalaiskunnat ja Pietarsaari ovat 21749: ellei pikaisesti tuJe lisäparannuksia, niin kirjelmällä.än anoneet !tämän tioo ra:kenta- 21750: saattaa sattua suuria onnettomuu:ksia. :mista. 21751: Kooka tiellä on Esäksi viJJk:as liikenne - Edellä olevan perusteella esitämme kun- 21752: säännöllinen linja-auto- sekä henkilö- ja nioittaen eduskunnan päätettäväksi ~toivo 21753: kuorma-autoliikenne -, niin se ei ole ai~ muksen, 21754: noastaan hengenvaarallinen, vaan lisäksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 21755: niin epäajanmukain:en, ettei sen voida kat- toimenpiteisiin Kruunupyystä Kåll- 21756: soa missään suhteessa vastaavan nykyajan byn kautta Pietarsaareen johtavan 21757: vaatimuksia yleisenä maantienä, vielä vä- valtamaantien oikaisemiseksi ja pa- 21758: hemmän nk. vailtatienä. rantamiseksi. 21759: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21760: 21761: Albin Wickman. Ture Hollsten. 21762: Levi Jern. John Österholm. 21763: 520 21764: 21765: XII,zo. - Toiv. al. N:o 216. 21766: 21767: 21768: 21769: 21770: J. Wirtanen ym.: Mustasaaren-Laihian-Koskenkorvan 21771: tietyön saattamisesta loppuun työttömyysmäärärahoilla. 21772: 21773: 21774: E d u s k u n n a 11 e. 21775: 21776: Vuonna 1938 aloitettiin Helsingin-Tam- Yllä olevan perusteella ehdotamme kun- 21777: pereen-Vaasan valtatien oikaisu- ja levi- nioittaen eduskunnan hyvä:ksyttäväksi toi- 21778: tystyö Mustasaaren-Laihian-Koskenkor- vomuksen, 21779: van välillä, joka on tämän tien mutkaisin 21780: ja vaikeimmin liikennöitävä osa. Työ kes- että lwUitus, käyttäelj'f, Eduskunn'(]Jn 21781: keytyi kuitenkin sodan takia vuonna 1939 vuoden 1952 talousarvioon osoittamia 21782: ja on tietyötä myöhemmin jatkettu työttö- työttömyysmäärärahoja, saattaisi lop- 21783: myystöinä ja päästy jo hyviin tuloksiin. puun Mustasaaren-Laihian-Kos- 21784: Tältä osaltaan tie on lähellä valmistumis- kenkorvan tietyön. 21785: taan palvelemaan sitä vilkasta ja raskasta 21786: liikennettä, joka sillä on. 21787: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21788: 21789: Johannes Wirtanen. Mikko Järvinen. 21790: 521 21791: 21792: Xll,21.- Toiv. al. N:o 217. 21793: 21794: 21795: 21796: 21797: Rytkönen ym.: Määrärahasta Kiuruveden-Kurenpolven 21798: maantien rakentamiseen. 21799: 21800: 21801: E d u s k u n n a ll e. 21802: 21803: Vuoden 1951 valtiopäiville jätimme raha- kin vuoden 1953 valtion tulo- ja menoar- 21804: asia-aloitteen n: o 332 22.5 miljoonan mar- vioon. 21805: kan määrärahan varaamisesta Kiuruveden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 21806: -Kurenpolven maantien rakennustöiden eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 21807: loppuun saattamiseksi. Tarkoitukseen on 21808: kuitenkin varattu vain 11 miljoonaa mark- että hallitus ottaisi vuoden 1953 21809: kaa. Kun varatulla määrärahalla ei tien tulo- ja menoarvioesitykseen 12,000,000 21810: rakenusntöitä saada loppuun suoritetuksi, markan mää·rärahan Kiuruveden- 21811: vaan siihen välttämättä tarvittaisiin kus- Kurenpolven maantien rakennustyön 21812: tannusarvion mukaan lisää 12 miljoonaa loppuunsaattamiseksi. 21813: markkaa, olisi tämä summa varattava aina- 21814: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 21815: 21816: Juho Rytkönen. Esa Hietanen. Hugo Manninen. 21817: 21818: 21819: 21820: 21821: 66 21822: 522 21823: 21824: Xll,22. - Toiv. al. N:o 218. 21825: 21826: 21827: 21828: 21829: N. Nurminen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja me- 21830: noarvioon Särkikylän-Pitkäsalon-Itäkylän maantien 21831: rakentamiseksi. 21832: 21833: 21834: E d u s k u n n a 11 e. 21835: 21836: Maamme maantieverkosto on vielä niin kunnostamaton ja hoitamaton polkutie, 21837: harva, että on paljon kyliä, jotka on yh- jonka pituus on noin viisi kilometriä ja 21838: distetty yleisiin maanteihin vain hyvin joka päättyy Itäkylään Lappajärven maan- 21839: heikkorakenteisilla kyläteillä. Kun nämä tiellä. Kun Särkikylän-Pitkäsalon kylä- 21840: kylätiet ja kunnan tietkin tulevat suurelta tien ja sen jatkona olevan Pitkäsaion-Itä- 21841: osaltaan niiden kustannuksella rakennetta- kylän polkutien rakentaminen yleiseksi 21842: viksi ja kunnossa pidettäviksi, jotka asu- maantieksi tulisi suuressa määrin paranta- 21843: vat niiden varsilla, koituu se asianomai- maan alueen liikenneoloja, ehdotamme edus- 21844: sille erittäin raskaaksi taloudelliseksi taa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21845: kaksi. Sen vuoksi yhteiskunnan velvolli- 21846: suus on ojentaa auttava kätensä näiden että hallitus antaisi Eduskunnalle 21847: ihmisten saattamiseksi tasavertaisempaan esityksen 10,000,000 markan määrä- 21848: asemaan niiden kanssa, jotka asuvat valtion rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 21849: maanteiden varsilla. 1952 tulo- ja menoarvioon Evijärven 21850: Eräs tällainen tie, joka tulisi rakentaa kunnassa sijaitsevan Särkikylän- 21851: valtion kustannuksella yleiseksi maantieksi, Pitkäsalan kylätien ja sen jatkona 21852: sijaitsee Evijärven kunnassa. Tie haaraan- olevan Pitkäsalon-Itäkylän polku- 21853: tuu Evijärven-Vetelin maantiestä Särki- tien rakentamiseksi yleiseksi maan- 21854: kylästä Pitkäsaloon. Sen pituus on noin tieksi. 21855: 8.5 kilometriä. Sen jatkona on kenenkään 21856: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952 21857: 21858: Nestori Nurminen. ~atti JCoi~eiL 21859: Mikko Järvinen. 21860: 523 21861: 21862: XII,23. - Toiv. al. N:o 219. 21863: 21864: 21865: 21866: 21867: Rankila ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien raken- 21868: tamiseksi Evijärven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kie- 21869: lisen kylään. 21870: 21871: 21872: E d u s k u n n a ll e. 21873: 21874: Evijärven ja Kortesjärven pitäjien ra- välille, jota ei tällä hetkellä ole muualla 21875: jalla ovat Kortesjärven puolella Kielisen, kuin rannikolla ja yhdistäisi näin nämä 21876: Saarijärven ja Isonmäen kylät ja Evijär- kaksi maakuntaa. Niinpä mainitun tien ra- 21877: ven puolella Kerttuan ja Lahden kylät. kentamisen kautta avautuisi Keski-Pohjan- 21878: Siitä huolimatta, että nämä kylät ovat hy- maalta Vaasaan suora yhteys Sievin- 21879: vin väkirikkaita ja niillä on keskenään Toholammin-Kaustisen-Teerijärven Hög- 21880: monipuolinen koossakäyminen, ei kylien vä- nabban-Evijärven Inankylän-Evijärven 21881: lillä ole suoraa maantieyhteyttä, vaikka Kerttuan-Kortesjärven Kielisen ja Kor- 21882: uutta tietä olisi tehtävä vain 6 1f2 km. Suo- tesjärven Fräntilän kautta, josta tie edel- 21883: ran yhteyden puute tulee tästä lähtien tuot- leen jatkuisi Oravaisiin ja yhtyisi siellä 21884: tamaan entistä suurempaa hankaluutta ja Vaasaan menevään tiehen. 21885: taloudellista vahinkoa, sillä joku vuosi sit- Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdo- 21886: ten Evijärven alapäähän rakennettu pe- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21887: runajauhotehdas ja perunoiden ajo Kortes- muksen, 21888: järven pitäjästä ja Evijärveltä länteen si- 21889: jaitsevista ruotsalaispitäjistä on suoritettava että hallitus toimittdtaisi tutki- 21890: kiertoteitse, joka raskaan tavaran ollessa mttksen ja rakennuskustannusarvion 21891: kyseessä tuottaa suuria lisäkuluja. Maini- laatimisen maantien rakentamiseksi 21892: tun tien rakentaminen avaisi myöskin suo- Evijärven Kerttttan kylästä Kortes- 21893: ran yhteyden Etelä- ja Keski-Pohjanmaan järven Kielisen kylään. 21894: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 21895: 21896: Väinö Rankila. Artturi Koskinen. 21897: Eino Palovesi. Impi Lukkarinen. 21898: Arvo Ahonen. 21899: 524 21900: 21901: XII,24. - Toiv. al. N:o 220. 21902: 21903: 21904: 21905: 21906: Erkkilä ym.: Maantien rakenta-misesta Oulaisista Pyhä- 21907: joen eteläpwPlitse Kärsämäen V enetpalon ky·lään. 21908: 21909: 21910: :m d u s k u n n a 11 e. 21911: Kysymys maantien rak,entamisesta ns. renkkusillat joudutaan nimi.ttäin pur- 21912: Oulaisten !kil'lkonkylästä Haapaveden kautta kamallin tulva-a:iJkoina. · 21913: Pyhäjoen ·eteläpuoHtse Kärsämäe•n Venet- Tien rakentaminen on nykyisissä oloissa 21914: palon kylään, jossa se yhtyy Parkkiman ylivoimainen plliikalliselle vä-estölle, ja kun 21915: asemalle menevään tiehen, on jo vuosikym- tie muutenkin •palvelisi laajempaa yl·eistä 21916: meniä ollut vireillä yksityisten ja asian- tarvetta ja kauttakulkutienä sillä olisi 21917: omaisten kunti•en toim€Sta, ja onpa paikka myös laajempi maaknnnallinen merkitys, 21918: paikoin osia po. tiestä jo tehtykin. Pieni ja kun rakentami·nen liikenne~kelpoiseksi 21919: osa on tällä kertaa kunnan Henä, mutta valtion maant1eksi saattaisi myös ailueen 21920: suurin osa kylä- ja viljelysteinä, kun taas laajat valtion metsämaa·t tien vaikutuspii- 21921: harv·emmin asutuilla seuduilla on osa vielä riin, puhumatta:kaan laajoista yksityismet- 21922: -kokonaa.n rakentamatta. Kun Pyhä.joki- sistä ja niitten tuot•teiden paranevista kul- 21923: laakso ja joen eteläpuolikin on suhteellisen jetusedellytylksistä, olisi tien saaminen vält- 21924: tiheää raSUJtusta, niin on yhtenäisen läpi- tämätöntä. 21925: lmlkutioo saaminen hyvin tärkeä asutuksen Viime vuonna tiesuunta on jo osittain 21926: vastaiselle kehitykselle, mutta sen lisäksi tutkittu ja kustannusarviot valmis.tuvat 21927: sille rUJnsaalle puutavaran !kuljetukselle, tänä talvena, joten teknilliset mahdollisuu- 21928: mikä ko. alueelta vuosiHain •haka.taan. det tienrakennustöiden ·aloittamiseen osittai- 21929: KoSika lisä<ksi puutavarra.n. kuljetus viime sessa laajuudessa jo ovat olemassa. 21930: vuosina on kehittynyt 'pääasiassa au.tokurl- EdeHä olevaan viitaten ehdotamme kun- 21931: jetuksi·ksi, niin tämän yhtenäisoo joen ·ete- nioittMm eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 21932: läpuoleisen 6en ajankohtainen tarve on vomwksen, 21933: sitålkin kiistattomampi, varsinkin ikun syys- 21934: ja kevättulvien aikana tuhannl().t tiepi.iriin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 21935: kuuluvat tien tarvitsijat joen ·etelålpuolella toimenpiteisiin maantien rakentami- 21936: asuvina joutuvat kokonaan ·eristettyyn as·e- seksi Pyhäjoen eteläpuolitse Oulai- 21937: mawn. Atmkkaiden nykyisin ylläpitämät sista Kärs&mäen V enetpalon kylään. 21938: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 21939: 21940: Eeli Erkkilä. Eero Saari. 21941: Niilo Ryhtä. Yrjö Hautala. 21942: Eino Rytinki. Eino E. Heikura. 21943: 525 21944: 21945: XII,25. - Toiv. al. N:o 221. 21946: 21947: 21948: 21949: 21950: N. Nurminen ym.: Lisäyksestä vuoden 1.952 tulo- ja meno- 21951: arvioon maantien rakentami3eksi Toholammin-Lesti- 21952: järven maantiestä Ullavan maantielle. 21953: 21954: 21955: E d u s k u n n a 11 e. 21956: 21957: Maamme harvaan asuttujen seutujen tie- kaupunkiin noin 20 kilometrillä. Tie tulisi 21958: olot ovat edelleen hyvin puutteelliset. Tä- suurelta osalta kulkemaan tasaisia hiekka- 21959: män puutteen poistamiseksi ovat asukkaat kankaita. Sen piiriin tulisi suuria viljelys- 21960: joutuneet rakentamaan suuren määrän kelpoisia suoalueita. Puutavaran kulje- 21961: kyläteitä. Läheskään kaikissa tapauksissa tuksen kannalta tiellä tulisi olemaan suuri 21962: köyhän väestön varat eivät siihen kuiten- merkitys. 21963: kaan ole riittäneet ja tiet ovat jääneet ra- Kun on kohtuutonta vaatia että alueen 21964: kentamatta tai keskeneräisiksi. Näin on köyhä väestö rakentaisi itse pääasiassa 21965: käynyt Toholammin-Lestijärven ja Ulla- omilla varoillaan ja valtion vain avusta,. 21966: van maantien välisellä alueella. Ullavan mana maantiensä, ehdotamme eduskunnan 21967: maantieltä Läntän kylästä on rakennettu hyväksyttäväksi toivomuksen, 21968: kylätietä noin 10 kilometriä ja Toholammin 21969: --Lestijärven maantiestä Sykäräisten koh- että hallitus antaisi Eduskunnalle 21970: dalta kahdeksan kilometriä. Kun maantei- esityksen riittävän suuren määrä- 21971: den väli Sykäräisten kohdalta Lylynevan rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 21972: ja Kylmäojan kautta Ullavan maantielle 1952 tulo- .ia menoarvioon maantien 21973: Läntän kylän kohdalle on 26 kilometriä, rakentami3eksi Toholammin-Lesti- 21974: niin on rakentamatonta väliä kahdeksan järven maantiestä Sykäräisten koh- 21975: kilometriä. Tämän maanteiden välisen tien dalta Lylynevan ja Kylmäojan 21976: kokonaan rakentamisen kautta lyhenisi kautta Ullavan maantiehen Läntän 21977: matka Toholammin Sykäräisestä Kokkolan kylän kohdalle. 21978: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1952. 21979: 21980: Nestori Nurminen. Matti Koivunen. 21981: Mikko Järvinen. 21982: 526 21983: 21984: XU,26. - Toiv. al. N:o 222. 21985: 21986: 21987: 21988: 21989: Karvonen ym.: Maantien rakentamisesta Joensuun-Kolin 21990: tieltä Herajoen myllyn kautta Joensuun-Lieksan maan- 21991: tielle. 21992: 21993: 21994: E d u s k u n n a ll e. 21995: 21996: Pohjois-Karjalan harvassa ja heikossa koska sen piiriin tulee arvokkaita metsä- 21997: tieverkostossa on useita erittäin valitettavia alueita, sekä lisäksi Herajärven pohjois- 21998: alueita, joita rajamaakunnan väestö ei omin päässä oleva arvokas maasälpävaltaus ja 21999: voimin ole saanut rakennetuksi tyydyttävään Hirvivaarassa olevat kolme malmivaltausta, 22000: kuntoon. Yksi sellainen alue on Pielisjär- joissa on koeporaukset toimitettu ja todettu 22001: ven eteläpuolella oleva Joensuun-Lieksan niiden sisältävän tärkeitä teollisuutemme 22002: maantieltä Kolille ulottuva alue, joka on tarvitsemia mineraaleja kannattavaan kai- 22003: vailla tieyhteyksiä. Joensuun-Lieksan vostoimintaan tarvittavassa määrässä, mutta 22004: maantieltä lähtee tosin vanha kylätie, jonka niiden hyväksikäyttö vaatii, että ensiksi täy- 22005: Enon kunta pari vuotta sitten otti kunnan- tyy saada tie, että ne voidaan kuljettaa edel- 22006: tieksi, mutta se päättyy Herajoen myllylle, leen jalostettavaksi. 22007: josta on Joensuusta Kolille johtavalle tielle Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 22008: vielä yli kymmenen kilometriä aivan tie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 22009: töntä aluetta. Kunnantien ja uuden tien vä- vomuksen, 22010: littömään vaikutuspiiriin kuuluu n. 70 ta- 22011: loutta, jotka jakaantuvat Enon, Kontiolah- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22012: den ja Pielisjärven kuntien alueelle. Tie on toimenpiteisiin suunnitelman ja kus- 22013: siten tarpeellinen paikallisen asutuksen lii- tannusarvion laatimiseksi maantie·n 22014: kenteelle, mutta lisäksi siitä tulee arvokas rakentamista varten J oensuun-Ko- 22015: matkailutie, joka kulkee kauniiden seutujen lin tieltä H erajoen myllylle ja sieltä 22016: kautta Pohjois-Karjalan huomattavimpaan edelleen Joensuun-Lieksan maan- 22017: matkailukeskukseen Kolille. Edelleen sitä tielle johtavan kunnantien ottami- 22018: voidaan puolustaa myöskin teollisuustienä, seksi valtion haltuun. 22019: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 22020: 22021: Juho Karvonen. Jalmari Väisänen. 22022: Otto Muikku. Heikki Soininen. 22023: Arvi Ikonen. R. Hallberg. 22024: Eino Rauste. Varma K. Turunen. 22025: Vieno Simonen. 22026: 527 22027: 22028: XII,27. - Toiv. al. N:o 223. 22029: 22030: 22031: 22032: 22033: Tauriainen: Maantien rakentamisesta Suomussalmella; 22034: Kiannan vesistön itäpuolitse Juntusrantaan. 22035: 22036: 22037: Eduskunnalle. 22038: 22039: Suomussalmen klllhllassa oleva Kianta- takin on s·elvää, että väestön eläminen tiet- 22040: järven ·itäpuolinen alue käsittää lähes nel- tömän erämaan keskellä on vaikeaa. Var- 22041: jännen osan kunnan pinta-alasta. Alueella sinkin kesän aikooa moniin taloihin joutu- 22042: asuu noin 1,000 ihmistä. Minkäänlaista vat ihmiset selässään kantamaan kaikki 22043: maantietä tai ky·lätietä ei ole, ja ni.i!Illpä tarvikkeet kymmenien kilometrien takana 22044: eräistä .taloryhmistä on lähimmälle maan- olevista kaupoista. Työaikaa kuluu huo- 22045: tielle mll!tkaa lähes 30 kilometriä. Jo noin mattav·an pruljon kuljettaessa jalan kau- 22046: kolmekymmentä vuotta on suunniteltu poissa ja virastoissa ja sairaustapauksissa 22047: maanti•en rakentamista tälle alueelle ja sil- muulloinkin, ja kelirikon aikoina lääkärin- 22048: loin .todettu tien tarpeellisuus. Asutus yhä avun saanti on miltei mahdotonta. 22049: lisääntyy ja sen mukaan myös tien tarv·e V ailkika mainitun ilmmitean mietintö ja 22050: suurenee jatkuvasti. Vuonna 1938 Kainuun tienra;kentamissuunn.itelmat ovat olleet hal- 22051: ja Perä-Pohjolan talouselämän ikohotta- li.tuksen käytettävissä jo vuosikymmeniä, ei 22052: mista tutkinut komitea ,piti tien rakenta- se ole ryhtynyt toimenpi-teisiin tien rak-en-. 22053: mista täUe alueella erittäin tärkeänä ja tamis.eksi tälle alueelle. Tämän vuoksi olisi 22054: mietinnössään •esittää tioo. kiireellisesti ra- aihetta eduskunnan puuttua asiaan. Siksi 22055: kennettavaksi. Tie- ja vesirakennushalli- ehdotankin kunnioi-ttaen eduskunnan pää- 22056: tuksen toimesta on tielinja tutkittu jo vuo- tettäväksi toivomuksen, 22057: sikymmeniä sitten ja v. 1949 tielinjan tut- 22058: kimista suoritettiin uudestaan. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti· 22059: Kuten sanottu, asuu maini.tulla alueella toimenpiteisiin maantien rakentami- 22060: n. 1,000 .ihmistä ja tämä on suurimpia tiet- seksi Suomussalmelta K ian1Uh!. vesis-- 22061: tömiä alueita Pohjois-Suomessa. Sanomat- tön itäpuolitse Juntusrantaan. 22062: Helsingissä 8 päivänä helmilkuuta 1952. 22063: 22064: Hannes Tauriainen. 22065: 528 22066: 22067: Xl1,2s. - Toiv. al. N:o 224. 22068: 22069: 22070: 22071: 22072: Tauriainen: Maantien rakentamisesta Suomussalmen- 22073: Kuusamon maantieltä Selkoskylään. 22074: 22075: 22076: E d u s k u n n a ll e. 22077: 22078: Jo oonen sotia suunniteltiin maantien sinne, sillä muutoin ei heidän taloutensa 22079: Taikentamista Suomussalmen-Kuusamon pääse nousemaan. Liswksi valtiolla on suu- 22080: maa.ntiestä Selkoskylään. Niinpä v. 1939 ret metsäalueet omistuksessaan näillä 22081: tie- ja vesira.kennushanitus ehdotti sano- alueilla. Niiden metsien arvo luon·noHis·esti 22082: tuU.e t1eUe työmäärära.haa, ja s·e hyväksy.t- kohoaisi tien rakentamisen vuoksi ja siten 22083: .tiinkin mernoarvioon, mutta a1kaneen sodan kohonneiden metsänhintojen muodossa val- 22084: vuoks~ tie jäi rakentamatta ja määrärahB.Jt tio saisi tllikaisin sen, minkä se tiooen jou- 22085: ilmeisesti käytettiin muihin tarkoituksiin. tuisi .pääomia sijoittama81n. Näin ollen 22086: Alueella asuu yli 400 ihmistä ja etäisim- valtion oman edun muikaistakin olisi tien 22087: mistä •taloista on lähimmälle maantielle ratken•taminen näil1e syrjäisine seuduille, 22088: matkaa lähes 20 km. Kauppoja .ei myös- .puhumatta:kaan, että siellä asuvan väestön 22089: kään ole lähempänä, vaa.n asukkaat joutu- etu sitä välttämättä vaatii. 22090: vat vars·inkin kesän aikana selässään koota- Edellä esitettyyn viitaten .ehdotan kun- 22091: maan ·elin- ym. ;tarvikkeet metsien läpi nioittaen eduskunnan päätettäväksi .toivo- 22092: 1derteleviä ,ikinttu,polkuja" myöten. muks·en, 22093: Kun aikaisempina vuosikymmeninä val- 22094: tiovallan toimesta on harjoit·ettu sellaista että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22095: asutuspoilitiitkkaa, että ihmisiä on joutunut toimenpiteisiin maamtien rakentami- 22096: asumaan tiettömi·en :taipaleiden taa noin seksi Suomussalmen-Kuusam()'fl, 22097: vai•keisiin olosuhteisiin, niin sen vMksi rlU'1Ja!ntiestä Selkoskylään. 22098: yhteiskunnan velvollisuus on rak·entaa tiet 22099: Helsingissä 8 päivänä .helmikuuta 1952. 22100: 22101: Hannes Tauriainen. 22102: 619 22103: 22104: Xll,29. - Toiv. a.l. N:o 225. 22105: 22106: 22107: 22108: 22109: TMIJ.'ia.inen: Mauntien rakentamisesta Pudasjärven Puhok- 22110: selta. Kurkikylän kautta Suom~salmen Le'inosenvaaraan. 22111: 22112: 22113: E d u s k u n n a 11 e. 22114: 22115: Pudasjärven kunnan Puhoksen ja Suo- tietöntä taivalta on Kurkikylän kautta Lei- 22116: mussalmen kunnan Leinosenvaaran välillä uosenvaaraan. 22117: on, Kurkikylä huomioon ottaen, noin kym- Tämä tie olisi mainitussa erämaassa asu- 22118: menen taloryhmää, joissa sijaitsevien talo- vien ja kansantaloutemme hyväksi arvo· 22119: jen lukumäärä on lähes sata ja asukas- kasta työtä tekevien ihmisten taloudellisen 22120: määrä n. 400 henkeä. Tälle 20 km pitui- elämän elvyttämisen ehto. Nämä ihmiset 22121: selle alueelle on jo 50 vuoden ajan yritetty ovat suorittaneet yhteiskunnalle ne velvol· 22122: saada maantietä, mutta tuloksetta. Tähän lisuudet, mitä lii'kepaik.oisslllkin elävät suo- 22123: ihmisten asumaan erämaahan ei ole ed~ rittavat, ja siksi yhteiskunnan velvolli- 22124: puhelinta, vaan väestö saa peninkulmaisen suus olisi helpottaa heidänkin elämäänsä. 22125: tiettömän taipaleen takaa hakea elintarvik- Lisäksi valtio omistaa tässä erämaassa suu- 22126: keensa ja pitää yhteyttä muuhun maail- ret metsäalat, joiden arvo tien rakentami- 22127: maan. sen vuoksi kohoaisi enemmän kuin tien ra- 22128: Edellä mainitun tien aikaansaamista on kentaminen tulee maksamaan. Tämän 22129: jo valtiovallankin toimesta valmisteltu. Ou. vuoksi ja y'llä olevaan viitaten ehdotan kun- 22130: lun tie- ja vesirakennuspiirin toimesta val- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 22131: mistettiin kustannusarvio ja suoritettiin muksen, 22132: suuntatutkimus v. 1935. Puheena oleva tie 22133: olisi suurimerkityksellinen myös yleiselle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22134: liikenteelle. Siitä tulisi kauttakulkutie Ou- toimenpiteisiin maantien rakentami- 22135: lun-Kuusamon ja Puolangan-Taivalkos- seksi Pudasjärven Puhokselta Kurki- 22136: ken valtateiden välillä. Jo nyt on valtion kylän kautta Suomussalmen Leino- 22137: maantie Pudasjärven Myllykankaalle, josta senva.araan. 22138: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 22139: 22140: Hannes Tauriainen. 22141: 22142: 22143: 22144: 22145: 67 22146: 530 22147: 22148: XU,ao. - Toiv. al. N:o 226. 22149: 22150: 22151: 22152: 22153: Ryhtä.: Toimenpiteistä perusparannusten luontoisten kor- 22154: jausten suorittamiseksi Oulun--Kuusamon maantiellä. 22155: 22156: 22157: Eduskunnalle. 22158: 22159: Oulun-Kuusamon valtatie on Oulun tie- vain 18 km. Samoin matka Taivalkosken 22160: ja vesirakennuspiirin alueella kaikkein eni- kirkolta Koitilaan on nykyistä tietä pitkin 22161: ten ja raskaimmin liikennöityjä teitä. Tämä n. 17 km, ja suunniteltua uutta oikaisutietä 22162: onkin ymmärrettävää, koska mainittu tie tulisi tämä matka olemaan vajaat 10 km. 22163: on ainoa Koillis-Pohjanmaalle suuntautuva Kun näistä viimeksi mainituista oikaisuista 22164: valtaväylä sellaiselle alueelle, josta ei ole on tie- ja vesirakennushallituksella valmiit 22165: minnekään rautatieyhteyksiä. Viime vuo- suunnitelmat ja tiealueetkin on jo maan- 22166: sina ovat puutavarakuljetukset huomatta- lunastuslautakunnan toimesta tiealueeksi 22167: valta osalta siirtyneet autokuljetuksiksi, varattuina, niin olisi ko. oikaisut saatava 22168: mikä näin ollen on lisännyt tällä tiellä en- kiireellisesti tierakennusohjelmaan. Molem- 22169: nestäänkin vilkasta autoliikennettä. Oulun min puolin Taivalkosken kirkonkylää, kum- 22170: -Kuusamon valtatie on kuitenkin hyvin mankin mainitun tieoikaisun varrelle, tulee 22171: mutkainen ja mäkinen, mitkä seikat rajoit- lisäksi varsin tärkeät asutusalueet, joiden 22172: tavat autojen kuormitusta ja hidastavat asuttaminen tien ra:kentamisen jälkeen 22173: liikennettä. Sen vuoksi olisi tällä tiellä olisi helpompi toteuttaa. Kun nämä mai- 22174: nämä liikennettä suuresti haittaavat äkki- nitut kaksi oikaisua saataisiin suoritetuksi, 22175: jyrkät kurvapaikat ja pahat mäet saatava niin silloin jäisi useita pahoja mäkiä ja 22176: kiireesti korjauksen alaisiksi. Eräiltä osilta äkkijyrkkiä kurveja pois raskaammalta lii- 22177: Oulun-Kiimingin välillä onkin viime vuo- kenteeltä ja silloin voitaisiin rahtikuormien 22178: sina saatu pieniä oikaisuja suoritetuksi, painoa lisätä ja matkan teko muodostuisi 22179: mutta Ylikiimingin, Pudasjärven, Taival- myöskin nopeammaksi. 22180: kosken ja Kuusamon alueella on vielä Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun- 22181: useita, kiireellistä korjausta kaipaavia mut- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 22182: kapaikkoja sekä pahoja mäkiä. Kaksi erit- muksen, 22183: täin suurta oikaisua on Taivalkosken kun- 22184: nan alueella. 1937 tehtiin tie- ja vesira- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22185: kennushallituksen toimesta oikaisusuunni- toimenpiteisiin Oulun-Kuusamon 22186: telmat Jurmunkylästä Taivalkosken kirkolle valtatiellä pe1·usparannusluontoisten 22187: sekä kirkolta edelleen oikaisusuunnitelma korjaustöitten suorittamiseksi ja että 22188: Koitilaan. Nämä kaksi oikaisua lyhentäisi- sanotulla tiellä olevat Taivalkosken 22189: vät matkaa Oulun-Taivalkosken-Kuusa- kirkonkylän-Koitilan sekä kirkon- 22190: mon tiellä n. 19 km. Matka Jurmusta Tai- kylän-Jurmun tienoikaisut aloitet- 22191: valkosken kirkolle on nykyistä vanhaa tietä taisiin kiireell~:sesti. 22192: 30 km, mutta uutta oikaisusuuntaa se olisi 22193: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 22194: 22195: Niilo Ryhtä.. 22196: 531 22197: 22198: XII,a1. - Toiv. al. N:o 227. 22199: 22200: 22201: Ryhtä ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Kuusa- 22202: mon kunnan Kuolion kylästä Penttilänvaaran ym. paik- 22203: kakuntien kautta MurtovaaraUe. 22204: 22205: E d u s k u n n a ll e. 22206: 22207: Toimenpiteet maantien rakentamiseksi suuri väestömäärä, joiden kulkuyhteydet 22208: Kuusamon kunnan Kuolion kylästä Pentti- ovat äärimmäisen vaikeat, niin sen vuoksi 22209: län vaaran-Vähäjärven-Keron keskiran- tien rakentaminen olisl saatava käyntiin kii- 22210: nan kautta Murtovaaralie on ollut vireillä reellisesti. Tämän tien rakentaminen on eri- 22211: jo lähes 50 vuotta. Noin neljä vuosikym- koisen tarpeellinen senkin vuoksi, että se 22212: mentä sitten laadittiinkin kyseessä olevalle muodostaisi yhdystien Murtovaaran-Pous- 22213: tiesuunnalle tie- ja vesirakennushallituksen sun tiestä Kuusamon-Oulun tielle ja yh- 22214: toimesta maantien rakentamissuunnitelma tyisi Kuoliolla Oulun tiehen suunnilleen sa- 22215: kustannusarvioineen, mutta varsinaiseen malla paikalla, mistä alkaa Kuolion-Pur- 22216: tien rakentamiseen ei sen suunnitelman pe- nuvaaran-Kynsilän maantie. Näin ollen 22217: rusteella silloin päästy. maantieyhteys Kuusamon eteläosista Po- 22218: Mainitulle tiesuunnalle on tosin Kuo- siolle suuressa määrin lyhenisi tämän uuden 22219: liolta Penttilänvaaralie saakka rakennettu yhdystien ansiosta. 22220: kylätie n. 12 km matkalle, mutta loppuosa Vaikka Kuolion -Penttilän- Keron- 22221: 22 km on rakentamatta, vaikka sanotun tie- Murtovaaran maantietä on pidettävä erit- 22222: suunnan välittömässä läheisyydessä asuu täin tärkeänä jo paikallisellekin asutukselle, 22223: suurilukuinen väestömäärä. Rakennettavan niin sitäkin tärkeämmäksi muodostuisi tä- 22224: tien vaikutuspiiriin tulee 84 viljelmää, joilla män maantien yleinen käyttö, koska uusi 22225: tällä hetkellä asuu yhteensä 723 henkilöä. tie muodostaisi välittömän jatkeen Kuusa- 22226: Lisäksi on tiesuunnan varrella kaksi kansa- mon-Taivalkosken ja Taivalkosken-Po- 22227: koulua. Rakennettavan maantien välittö- sion maanteitä yhdistävälle Kuolion-Kyn- 22228: mään läheisyyteen tulee myöskin runsaasti siperän maantielle. Uusi tie muodostuisikin 22229: viljelyskelpoisia asutusalueita, joiden asut- sellaiseksi kauttakulkutieksi, joka aivan rat- 22230: taminen tien rakentamisen jälkeen olisi hel- kaisevalla tavalla helpottaisi Kuusamon ja 22231: pompi toteuttaa. Lisäksi on todettu, että · sen lähipitäjien alueella suunniteltavaa 22232: käynnissä olevan Kuusamon isonjaon yhtey- uutta postiautoliikennettä ja parantaisi 22233: dessä joudutaan mm. tiheän Penttilänvaa- suuresti Kuusamon meijeritoiminnan mah- 22234: ran kyläryhmän tiloista osa siirtämään tä- dollisuuksia, koska silloin nämäkin alueet 22235: män uuden tien varrelle ja näin ollen asutus saataisiin tieyhteyksien kautta meijeritoi- 22236: tällä suunnalla lähivuosina tulee huomatta- minnan piiriin. 22237: vasti kasvamaan vielä entisestäänkin. Edellä olevan perusteella esitämme kun- 22238: Vuoden 1950 aikana on ko. tiesuunta tie- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 22239: ja vesirakennushallituksen toimesta uudel- vomuksen, 22240: leen tutkittu ja tämän tutkimuksen perus- 22241: teella on valmistettu maantien rakentamis- että hallitus ottaisi vuoden 1953 22242: suunnitelma kustannusarvioineen. Tällöin tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeel- 22243: on myös todettu, että maantie tulisi kulke- lisen määrärahan maantien rakenta- 22244: maan pääasiassa kovapohjaisia helposti ra- miseksi Kuusamon kunnassa Kuolion 22245: kennettavia maita, missä täytemaan- ja so- -Penttilänvaaran-V ähäjärven- 22246: ranottopaikat ovat lähellä ja näin ollen tien Keron keskirannan kautta Murto- 22247: rakentamiskustannukset ovat kohtuulliset. vaaralle. 22248: Kun tien vaikutuspiiriin tulee varsin 22249: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 22250: Niilo Ryhtä. Eino Rytinki. Arvo Kauppi. 22251: Eeli Erkkilä. Markus Niskala. Eino E. Heikura. 22252: XU,32. - Toiv. a.l. N: o 228. 22253: 22254: 22255: 22256: 22257: Rytkönen ym.: Marttisjoen--Kaarakkalan-Niemisten 22258: mawntien rakentamisesta. 22259: 22260: 22261: E d u s k u n n a ll e. 22262: 22263: Valtion omistamasta sekä kunnossa pitä- tavarakuljetuskysymyksen ratkaisulle ja 22264: mästä runkotiestä n: o 19 Iisalmi-Oulu metsävarojen käytölle. Toimenpide alen- 22265: lähtee Marttiajoelta Kaarakkalan-Niemis- taisi kuljetuskustannuksia ja olisi omiaan 22266: ten kylien kautta yli 60 vuotta sitten val- kohottamaan pientalonpoikien metsän myyn- 22267: tion toimesta raivattu tie, joka päättyy neistä saatuja markkamääräisiä tuloja ja 22268: Kauppilanmäen-Kainuunmäen tiehen noin saattaisi samalla asutusalueet kunnollisten 22269: 5 km:n päässä Kainuunmäen pysäkiltä. kulkuyhteyksien piiriin. 22270: Voimassa olevan tielain mukaan tämä laa- Mainittuun epäkohtaan on mm. Vieremän 22271: jojen metsä- ja asutusalueiden kautta joh- kunta kiinnittänyt vakavaa huomiota. Se 22272: tava tie ja tilapäiseen käyttöön raivattu ja kääntyi v. 1946 lähetystön välityksellä tie- 22273: osaksi tasoitettu tierakennelma on jäänyt ja vesirakennushallituksen puoleen pyytäen 22274: ns. isännättömäksi tieksi. Tietä ei ole kun- avun antamista tien rakentamisessa. Kor- 22275: nostettu eikä korjattu kymmeniin vuosiin jausta ei kuitenkaan ole tullut. 22276: ja on sekä moottori- että hevosajoneuvoil- Edellä sanottuun ja jatkuvasti kasvavaan 22277: lekin käyttökelvottomassa kunnossa. tarpeeseen viitaten ehdotamme eduskunnan 22278: Asutuslain toimeenpanon johdosta ja päätettäväksi toivomuksen, 22279: muutoin vapaaehtoisesti sekä aikaisempien 22280: asutus- ja torpparivapautuslakien puitteissa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22281: on muodostunut laaja asutusalue, johon si- toimenpiteisiin Marttisjoen-Kaarak- 22282: sältyy 4 kansakoulupiiriä. Se on nostanut kalan-Niemisten maantien rakenta- 22283: esiin tien rakentamisen välttämättömyyden. miseksi V ieremän kuntaan. 22284: Tiellä olisi samalla suuri merkitys puu- 22285: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22286: 22287: Juho Rytkönen. Hugo Manninen. 22288: Esa. Hietanen. 22289: XII,a,a. - Toiv. al. N: o 229. 22290: 22291: 22292: 22293: 22294: Rytkönen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 22295: Mvioon Niemisen poikkitien rakentamista varten. 22296: 22297: 22298: E d u s k u n n a ll e. 22299: 22300: Iisalmen maalaiskunnassa viime sotien henkilöiden matkakustannusmenojen saas- 22301: edellä aloitetun, ns. Niemisen poikkitien ra- töä. Maataloustuotteiden markkinointi hel- 22302: kentaminen on sota-ajan ja sitä seuran- pottuisi ja markkinoimiskustannukset ale- 22303: neiden poikkeuksellisten olojen vuoksi jää- nisivat. Liikenne suuntautuisi mäkimaista 22304: nyt loppuun suorittamatta. Tien rakenta- vapaampaa ja tasaisempaa maastoa rauta- 22305: minen on keskeytynyt Niemisen järven tielle ja asutuskeskukseen. 22306: kohdalle, noin 10 kilometriä Iisalmen- Kun alkuosakin sanotusta tiestä on ra- 22307: Kuopion maantiestä. Kolme kilometriä tien kennettu valtion varoilla, olisi paikallaan, 22308: rakentamista jatkamalla saataisiin laajojen että loppuosankin, kolmen kilometrin suh- 22309: Varpaisjärven, Lapinlahden ja Iisalmen teen meneteltäisiin samalla tavalla. Ottaen 22310: maalaiskunnan metsä- ja asutusalueiden huomioon lisäksi sen, että tien käytöstä 22311: yhteydet rautatielle sekä Iisalmen kaupun- hyötyisivät sekä paikallinen asujamisto että 22312: kiin helpommiksi ja lyhyemmiksi. Toimen- niillä seuduilla taloudellista toimintaa har- 22313: piteestä koituisi huomattavaa kansantalou- joittavat yhtiöt, ehdotamme eduskunnan hy- 22314: dellista säästöä monella tavalla. Puutava- väksyttäväksi toivomuksen, 22315: ran autokuljetus suuntautuisi Peltosalmen 22316: pysäkille. Kuljetusmatka lyhenisi ja alen- että hallitus ottaisi vuoden 1952 22317: taisi kuljetuskustannuksia. Kuljetuskustan- lisämenoarvioesitykseensä riittävän 22318: nusten alentuminen kohottaisi pienmetsän- suuren määrärahan Niemisen poikki- 22319: omistajien metsänmyynneistä saatavia tu- tien rakennustöiden loppuun sum·it- 22320: loja. Henkilöliikenteen alalla tapahtuisi li- tamista varten. 22321: säksi huomattavaa ajan ja matkustavien 22322: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22323: 22324: Juho Rytkönen. Hugo Manninen. 22325: Esa Hietanen. 22326: 634 22327: 22328: xn,a4. - Toiv. al. N:o 230. 22329: 22330: 22331: 22332: Niiranen ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 22333: arvioon ·maantien rakentamiseksi Nurmeksen-Säynei- 22334: sen maantieUä Katajamäen kylätielle. 22335: 22336: 22337: E d u s k u n n a ll e. 22338: 22339: Paikallisen väestön toimesta on 24. 1. jen tuomista rasituksista johtuen ei han- 22340: 1931 tehty aloite maantien mkentamiseksi ketta kuitenkaan ole voitu .toteuttaa, jonka 22341: Nurmeksen-Hankamäen-Säyneisen maan- vuoksi Kuopion lääninhallitus 20. 4. 1948 22342: tieltä Höylän ·kylän kautta Katajamäen antamwllaan päätöksellä jatlkoi tien il'aken- 22343: kylätielle. 16. 3. 1931 antamassaan lausun- tamisaikaa v. 1952 loppuun. 22344: nossa on metsähallitus suositellut tien ra- Jo mainituista syistä .tien rwkentaminen 22345: kentamista. on jatkuvasti osoittautunut mahdottomaksi 22346: Tämän jälkeen on asianomaisen ma8in- paikallisin tai edes kunnan varoin. 22347: mi.ttausinsinöörin toimesta suoritettu tar- Vuonna 1948 on suorj.tettu, olosuhteiden 22348: peellinen tutkimus ja kartoitus sekä laa- muututtua, kustannuslaskelman tarkistus 22349: dittu kusannuslaskelmat. Syntyneitä asia- ja on r8ikentamiskustannusarvio 11,970,000 22350: kirjoja lääninhallitukseen lähettäessään on markkaa tien pituuden ollessa 15,670 m. 22351: maanmittausinsinööri H. Vallenius lausu- Ottaen huomioon Rautavaaran !kunnan 22352: nut seuraavaa: ,T1e on välttämätön sen ja sen asujamiston vähävaraisuuden sekä 22353: varrella ja läheisyydessä asuville lukuisille seudun äärimmäisen heikot tieyhteydet, 22354: tilallisille ja muille salon asukkaille, sillä olisi iko. tiehanke toteutettava valtion va- 22355: näiden on sulan aikana mahdotonta kuljet- roilla . 22356: .taa minkäänlaista kuormaa maantieltä. Sen Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 22357: vuoksi ovatkin tällä laajalla saiolla olot kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22358: ,pysyneet muuttumattomina vuosisadan 22359: ajan, jääden kehityksessä muusta pitäjästä että hallitus antaisi EduskunnaUe 22360: kokonaan ta;kapajulle." esityksen 15,000,000 markan määrä- 22361: 28. 1. 1937 antamallaan päätöksellä n:o rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 22362: 267 B on Kuopion lääninhallitus hyväksy- 1952 tulo- ja menoarvioon maantien 22363: ny.t tien rakentamissuunnitelman ja mää- rakentamiseksi Nurmeksen-Hanka- 22364: rännyt sen toteutettavaksi kymmenen vuo- mäen-Säyneisen maantieltä Höylän 22365: den kuluessa. kylän kautta Katajamäen kylätielle. 22366: Asujamiston köyhyydestä sekä sota-aiko- 22367: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22368: 22369: Toivo Niiranen. Juho Nykänen. Juho Rytkönen. 22370: 535 22371: 22372: XD,s5.- Toiv. al. N:o 231. 22373: 22374: 22375: 22376: 22377: Hä.ikiö ym.: Maantien rakentamisesta Iin asemalta Iijoen 22378: eteläpuolitse Pudasjärven kunnan Kipinän kylään. 22379: 22380: 22381: E d u s k u n n a ll e. 22382: 22383: Iin aseman ja Pudasjärven kunnassa si- dollista. Kun asukkaat tällä alueella ovat 22384: jaitsevan Kipinän kylän välimatka Iijoen yleensä vähävaraisia, niin he eivät voi omin 22385: eteläpuolitse on 60 km. Tästä matkasta on voimin edes tiekunnan perustamisen avulla 22386: 17 km, Iin asemalta Jurvakaiseen, aikaisem- näin pitkän tien rakentamista toteuttaa. 22387: min rakennettua Yli-Iin kunnan hallussa Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen 22388: olevaa huonokuntoista tietä ja loppuosa, ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 22389: eli 43 km, on jäänyt rakentamatta. Tämän vomuksen, 22390: suunnitellun tien piirissä asuu 157 per- 22391: hettä, joiden toimeentulo pienviljelijöinä että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 22392: tien puutteessa on vaikeata. Alueella on siin maantien rakentamiseksi Iin ase- 22393: runsaasti asuttamismahdollisuuksia sekä malta Iijoen eteläpuolitse Pudasjär- 22394: yksityisten että valtion mailla, mutta nii- ven kunnan Kipinän kylään. 22395: den hyväksikäyttö ilman tietä ei ole mah- 22396: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22397: 22398: Ester Häikiö. Matti Meriläinen. 22399: Irma Torvi. Eino Rytinki. 22400: Antti Kinnunen. Yrjö Murto. 22401: XII,sa. - Toiv. al. N:o 232. 22402: 22403: 22404: 22405: 22406: Rytinki ym.: Toimet~rpitei&tä Pudasjärven ja Utajärven 22407: kutntien väliset~r yhdysliikenteen aikaansaamiseksi. 22408: 22409: 22410: E d u s k u n n a 11 e. 22411: 22412: Kun tarkastaa karttaa, niin huomataan, Samalla kun tien rakentamisella saatai- 22413: että Pudasjärven kunnan ja Utajärven kun- siin Pudasjärven ja Utajärven kuntien vä- 22414: nan yhdysliikenne voitaisiin saada aikaan linen yhdysliikenne aikaan, tulisi tietyö 22415: rakentamalla maantie Hetekylän-Juuri- antamaan näiden seutujen pienviljelijä- 22416: kan ja Juorkunan-Viinilän välillä ole- väestölle työmahdollisuuksia ja olisi omiaan 22417: valle noin 13 kilometrin pituiselle raken- kohottamaan väestön taloudellista hyvin- 22418: tamattomalle osalle. Pudasjärven ja Uta- vointia ja avaisi mahdollisuuksia uudelle 22419: järven kuntien puolesta on useita kertoja asutukselle niille ensiluokkaisille viljelys- 22420: tehty esityksiä mainitun maantien raken- kelpoisille maille, mitä tämän uuden maan- 22421: tamisesta, mutta tähän saakka eivät aloit- tien vaikutuspiirissä on olemassa. Samalla 22422: teet ole johtaneet tulokseen. Tien tärkeyttä voitaisiin hakata ne metsät ja kuljettaa 22423: ja tarpeellisuutta on viime vuosina lisän- jalostuslaitoksiin, jotka vaikeiden uitto- ja 22424: nyt se, että Oulunjokeen on rakennettu muiden kuljetusten vuoksi ovat tällä alueella 22425: suuria voimalaitoksia ja uusia rakennetaan, olemassa. 22426: mikä tietää, että näiden voimalaitosten lä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22427: heisyyteen tulee muodostumaan monia suu- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo- 22428: rempia ja pienempiä teollisuuslaitoksia, muksen, 22429: jotka tulevat palvelemaan maakuntaa, mutta 22430: jotta ne antaisivat hyötyä ja palvelisivat että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22431: täydellä teholla maakunnan väestöä, on toimenpiteisiin Pudasjärven kunnan 22432: saatava maakunnan ja näiden voimalaitos- Hetekylän-Juurikan ja Utajärven 22433: ten välille suorat ja hyvät liikenneyhtey- J uorkunan-V iinilän välisen maan- 22434: det. Tämä on mahdollista vain rakenta- tien rakentamiseksi. 22435: malla maantiet sinne, missä niitä ei vielä 22436: ole. 22437: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 22438: 22439: Eino Rytinld. M. 0. Lahtela. 22440: Xfi,S7. - Toiv. al. N:o 233. 22441: 22442: 22443: 22444: 22445: Hä.ikiö ym.: NaarCJjät<ven-Potkunkylän moontien raken- 22446: tamisesta. 22447: 22448: 22449: E d u s k u n n a 11 e. 22450: 22451: Utajärven kunnan Naamajärven kylä, Oulun ,kulutukseen ja se kävisi mahdolli- 22452: joka sijaitsee Oulunjoen pohjoispuolella, on seksi edellä mainitun tien rakentamisen 22453: osan vuodesta eristettynä, koska virtavan kautta. 22454: Oulunjoen poikki tien kohdalta ei aina Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 22455: pääse lossiproomulla eikä jäätäkään myö- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22456: ten. Naamajärven tie olisi kuitenkin mah- 22457: dollisuus yhdistää Potkun kylätiehen, josta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22458: pääsee Puolangan maantielle. Välimatka on toimenpiteisiin Naamajärven-Pot- 22459: n. 7 km. Naamajärven kylällä on huomat- kunkyläm välisen maantien raken- 22460: tavan paljon karjanomistajia, jotka haluai- tamiseksi. 22461: sivat saada maitonsa Oulunjokivarren ja 22462: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 22463: 22464: Ester Häikiö. Eino Rytinki. 22465: Arvo Kauppi. Yrjö Murto. 22466: Antti Kinnunen. 22467: 22468: 22469: 22470: 22471: 68 22472: 538 22473: 22474: XII,3s. - Toiv. a.l. N:o 234. 22475: 22476: 22477: 22478: 22479: lfåikiö ym..: Moontien rakentamisegta Hoopajärven-Reis- 22480: järven maantieltä Reisjärven kunnan Kalajan kylään, 22481: 22482: 22483: E d u s k u n n a 11 e. 22484: 22485: Reisjärven kunnan Kalajan kylässä nen puuttuminen merkitsee mm. sitä, että 22486: sijaitsevalla Jäppiperän kyläosalla ei ole kylästä ei voida kesän aikana toimittaa 22487: minkäänlaista tietä. Sanottu kyläosa sijait- lainkaan esim. maitoa meijeriin, joka olisi 22488: see noin 3-4 km:n etäisyydellä Haapajär- aivan välttämätöntä pienviljelyksestä ja 22489: ven-Reisjärven maantiestä ja käsittää n. karjanhoidosta eläville ihmisille. 22490: 20 taloa. Tämän tien rakentamissuunni- Edellä esitetyn perusteella esitämme 22491: telma tehtiin sodan jälkeen, mutta toistai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22492: seksi suunnitelmaa ei ole toteutettu. 22493: Kylästä ei kesäkelin aikana voida päästä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22494: maantielle minkäänlaisilla ajoneuvoilla ja toimenpiteisiin tien rakentamiseksi 22495: heikonkin tien rakentaminen tässä tapauk- H aapajärven-Reisjärven maantiestä 22496: sessa erikoisen vaikeaan maastoon on asuk- Reisjärven kunnan Kalajan kylän 22497: kaille ylivoimainen tehtävä. Tien täydelli- J äppiperälle. 22498: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22499: 22500: Ester Häikiö. Antti Kinnunen. 22501: Irma Torvi. Yrjö Murto. 22502: 539 22503: 22504: XIl,39. - Toiv. al. N:o 235. 22505: 22506: 22507: 22508: Rytinki ym.: Maantien rakentamisesta Ii joessa olevalta 22509: Kipinän lossilta Pudasjärven-Rovaniemen maantielle. 22510: 22511: 22512: E d u s k u n n a 11 e. 22513: Vaikka meidän maassamme on itsenäi- maa kuin lääninhallituksen taholta. Iijoen 22514: syytemme aikana kiinnitetty paljon huo- pohjoispuolen tien rakentaminen edellä 22515: miota maantieverkoston kehittämiseen, niin mainitulla tavalla ei lyhentäisi suoraa lii- 22516: siitä huolimatta on paljon sellaisia alueita, kennettä esim. Rovaniemeltä Ouluun kuin 22517: missä asutus on vanhaa, mutta jonne ei ole noin 3 kilometrillä. Nykyisten kulkuväli- 22518: vielä minkäänlaista maantietä olemassa. neiden aikakaudella on tällä 3 kilometrin 22519: Eräs tällainen maantietön alue on Pudas- oikaisulla niin pieni merkitys verrattuna 22520: järven pitäjässä Iijoen varressa oleva Kol- siihen, mikä merkitys sillä on sille lähes 22521: lajan kylä, jossa on pitäjän, ehkä koko lää- tuhannelle hengelle, joka pääsisi tiestä 22522: nin vanhin asutus. osalliseksi, kun se rakennettaisiin Kipinän 22523: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta lossilta Vanhalan ja Kynkääntalojen välille 22524: on aikoinaan laadittu summitelma ja kus- Pudasjärven Rovaniemen väliselle tielle. 22525: tannusarvio maantien rakentamista varten Kun vuolasvetisen Iijoen pohjoispuolen, 22526: suoraan Iijoessa olevalta Kipinän lossilta Ypäkkäjärven ja Aittajärven rantamilla 22527: Ritvan seudulle Pudasjärven-Rovaniemen asuva väestö on saanut kokea monta mies- 22528: väliselle maantielle. Tämä suunta kulkee polvea niistä vaikeuksista, mitä on asua ja 22529: suurimmalta osalta asumattomia alueita elää alueella, jossa on toisella puolella vuo- 22530: eikä sinne maanlaatunsa puolesta ole lähiai- lasvirtaine~n joki ja toisella puolella laaja 22531: koina odotettavissakaan asutuksen laajentu- soinen erämaa, ja se on joutunut asumaan 22532: mista. Sen vuoksi olisi tämän maantien keväisin ja syksyisin täydellisessä motissa, 22533: rakentamissuuntaa muutettava niin, että puhumattakaan niistä vaikeuksista, mitkä 22534: suunniteltua suuntaa rakennettaisiin tie koko kesän kestävät puutavaran uitot ai- 22535: Kipinän lossilta Kailajanniemelle ja siitä heuttavat veneliikenteelle, niin olisi vih· 22536: jatkettaisiin vanhaa asutusta myöten, jossa doinkin saatettava tämän alueen väestö 22537: on myöskin ensiluokkaiset viljelyskelpoiset maantien kautta liikenneyhteyteen muun 22538: maat uuden asutuksen laajentumiselle ole- maailman kanssa. Maantien aikaansaamista 22539: massa, Varpukylän, Ypäkkäjärven ja Aitta- puoltaa myös se, että he ovat saaneet mak- 22540: järven kautta Vanhalan ja Kynkään talo- saa yleistä tie- ja liikenneveroa samalla ta- 22541: jen välille Pudasjärven Rovaniemen väli- valla kuin nekin, joilla on ollut onni saada 22542: selle maantielle. Oulun läänin lääninhalli- nauttia maanteiden antamasta hyödystä. 22543: tus on useamman kerran lausunnoissaan Edellä olevan perusteella ehdotamme 22544: esittänyt Iijoen pohjoispuolen tien raken- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 22545: nettavaksi vanhaa asutusta myöten, koska toivomuksen, 22546: se takaisi jokivarrella ja mainittujen jär- 22547: vien rantamilla asuvalle väestölle suoran että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22548: ja hyvän liikenneyhteyden oman pitäjän toimenpiteisiin maantien rakentami- 22549: keskukseen ja samalla suoran liikenteen seksi Iijoessa olevalta Kipinän los- 22550: lähimpään kaupunkiin Ouluun sekä avaisi silta Kollajanniemen, Varpukylän, 22551: mahdollisuuden uudelle asutukselle Iijoen Ypäkkäjärven ja Aittajärven kautta 22552: varrella oleville ensiluokkaisilla viljelyskel- Pudasjärven-Rovaniemen väliselle 22553: poisille maille. Pudasjärven kunnan puo- maantielle Vanhalan ja Kynkään ta- 22554: lesta on myöskin esitetty useita kertoja sa- lojen välille. 22555: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 22556: Eino Rytinki. Eeli Erkkilä. M. 0. Lahtela. 22557: Aaro Kauppi. Markus Niskala. 22558: !}40 22559: 22560: 22561: :XU,1o.- Toiv. al. N:o 236. 22562: 22563: 22564: 22565: 22566: Tainio ym.: Maantien rakentamisesta Pelkosennieme'n- 22567: Savukosken maantiestä Hietakankaan ja Koskenniskan 22568: kautta Tanhuan kylään. 22569: 22570: 22571: E d u s k u n n a ll e. 22572: 22573: Savukosken kunnan Tanhuan kylä, jonka tonta ja silloinkin kun sellainen on mah- 22574: asukasluku nousee lähes kolmeensataan, on dollista, nousevat kuljetuskustannukset erit- 22575: kokonaan tieyhteyttä vailla. Lähimpään täin suuriksi. Niinpä kesällä 1951 maksoi 22576: Pelkosenniemen---'Savukosken maantiehen on erään sairaan lääkäriin kuljettaminen noin 22577: kylästä matkaa 20 kilometriä. Aikoinaan 50,000 markkaa. Väestön elinehtojen ja 22578: on metsähallituksen toimesta raivattu jon- toimeentulon kannalta olisi tien rakentami- 22579: kinlainen kärrytie edellä mainitusta Pel- nen ensi tilassa aivan välttämätöntä. 22580: kosenniemen-Savukosken tiestä Lunkkauk- Tien rakentamisesta olisi yleistäkin hyö- 22581: sen asutusalueen kohdalta Hietakankaan ja tyä, koska sen kautta mm. valtion suuret 22582: Koskenniskan kautta Tanhuan kylään, metsävarat saataisiin paremmin käyttöön, 22583: mutta tämäkin kärrytie on jo kokonaan samoin kuin Lurojoen uittoa silmällä pi- 22584: rappeutunut ja osittain umpeen kasvanut. täen voitaisiin uittovälineet kuljettaa pai- 22585: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on kalle. Tien välittömässä yhteydessä on 22586: niin ikään tutkittu mainittu tiensuunta myöskin hyviä asutuskelpoisia alueita, joista 22587: sekä laadittu siitä rakennussuunnitelma jo on erotettukin maanhankintalain mukai- 22588: kustannusarvioineen. Tien rakennussuunni- sia tiloja asutettavaksi. 22589: telma on kuitenkin määrärahojen puutteen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 22590: johdosta jäänyt toteuttamatta. eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 22591: Tieyhteyden puute tuottaa Tanhuan ky- 22592: län väestölle luonnollisesti monenlaisia vai- että hallitus 1·yhtyisi toimenpitei- 22593: keuksia ja taloudellisia rasituksia. Kesän siin maantien rakentamiseksi Pelko- 22594: aikana on esim. kaikki välttämättömyystar- senniemen-Savukosken maantiestä 22595: vikkeet kuljetettava kylään kantamalla. Sai- Hietakankaan ja Koskenniskan kautta 22596: raiden lääkäriin kuljettaminen vaikeim- Tanhuan kylään. 22597: missa tapauksissa on suorastaan mahdo- 22598: He1'3ingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22599: 22600: Eino Tainio. Toivo Friman. 22601: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 22602: 541 22603: 22604: XII,u. - Toiv. a.l. N:o 237. 22605: 22606: 22607: 22608: 22609: Tainio ym.: Maantien rakentamisesta Ranuan kirkoUa Si- 22610: mojärven Pokjaslahteen. 22611: 22612: 22613: E d u s k u n n a ll e. 22614: 22615: Simojärven asutus Ranuan kunnassa on asutukseen kelpaavista alueista Simojoki- 22616: eristettynä kunnallisesta keskuksesta tieyh- varsi, Sääski- ym. järvien ympäristöt ja 22617: teyden puuttuessa. Tämän johdosta ja laajat suoalueet. Näistä suoalueista on jo 22618: koska sanotulla alueella asutus on jatku- tutkittukin ainakin kahdeksan ja ne on to- 22619: vasti lisääntynyt, olisi maantien rakenta- dettu viljelykseen erittäin hyvin soveltu- 22620: minen Simojärven Pohjaslahdesta Sääski- viksi. Tien puute kuitenkin estää jo muo- 22621: järven ja Kaitajärven pohjoispuolitse Luh- dostettujen asutusalueiden kehitystä ja 22622: tijärven kautta kunnan keskukseen aivan uusien muodostumisia. 22623: välttämätön. Nykyisin on jo edellä maini- Lisäksi on todettava, että mainitun tie- 22624: nitun tiesuunnan varrella 126 taloa, joissa suunnan varrella ja vaikutuspiirissä on 22625: on n. 800 asukasta, joille tien puute tuot- runsaasti yksityisten ja valtion hakkaamat- 22626: taa monia vaikeuksia. Sairaustapauksissa tomia metsämaita, joiden hyödyksikäyttöä 22627: on sairaan lääkäriin kuljettaminen usein tien aikaansaaminen edistäisi. Kun suun- 22628: kokonaan mahdotonta. Lisäksi työaikaa niteltu tiesuunta kulkee suurimmalta osalta 22629: menee huomattavasti hu:kkaan, koska osan kovia kangasmaita, voitaisiin tämä 42 km:n 22630: väestöstä on kuljettava jalkaisin kymme- pituinen maantie rakentaa kohtuullisin kus- 22631: niä kilometrejä kuntansa keskukseen. Osan tannuksinkin. 22632: väestöstä on taas, päästäkseen kuntansa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 22633: keskukseen, kierrettävä Rovaniemen kautta, eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 22634: jolloin matka tulee 160 kilometriä pitem- 22635: mäksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22636: Koska sanotulla alueella on hyviä vilje- toimenpiteisiin maantien rakentami- 22637: lyskelpoisia maita, niin asutus tien puut- seksi Ranuan kirkolta Kaitajärven 22638: teesta huolimatta jatkuvasti lisääntyy. ja Sääskijärven pohjoispuolitse Tai- 22639: Niinpä esim. Simojoen ja Kaitasuon väli- vakkakankaan kautta Simojärven 22640: maille on parhaillaan syntymässä kokonaan Pohjaslahteen. 22641: uusi asutusalue. Edelleen voidaan mainita 22642: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22643: 22644: Eino Tainio. Toivo Friman. 22645: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 22646: 542 22647: 22648: Xll,42. - Toiv. al. N:o 238. 22649: 22650: 22651: 22652: 22653: Lahtela ym.: Määrärahasta maantien rakenta.miseksi Kemi- 22654: järven kunnan Lehtolasta Pos1:on kunnan Aittaniemen 22655: kylätiehen. 22656: 22657: 22658: E d u s k u n n a 11 e. 22659: 22660: Jo yli 30 vuotta sitten katsottiin maan- rt;un Lehtolan tien välisellä osalla, jonka pi- 22661: tien rakentaminen Kemijärven kunnan ja tuus on noin 22 km, on tie- ja vesiraken- 22662: Posion kunnan :keskusten välille niin tar- nushallituksen toimesta suoritettu maantien 22663: peelliseksi, että tarvittava tiealue ja tien- rakentamista varten rakennussuunnitelma 22664: tekoaineiden ottopaikat niillä alueilla, jois.sa ja kustannusarvio. 22665: tie tuli r3Jk.enn.ettavaksi isojaossa yksityi- Kun nyt Pohjolan Voima Oy on alkanut 22666: sille tiloille jaettavien alueiden kautta, ero- Posion 1kunnan alueella olevan Suolijär- 22667: tettiin valtiolle. ven vesistön vesivoiman hyväksikäyttämistä 22668: Tämän tien rakentamisen on myösik:in koskevll!t rakennustyöt, jonka muka.an mai- 22669: valtioneuvoston 21 päivänä marraSikuUJta nitun Suolijärven v;esistön vesi johdetaan 22670: 1935 Kainuun ja Perä-Pohjolan taloudellis- uutta reittiä Kemijärveen ja rakennetaan 22671: ten olojen tutkimista ja paraintamista var- lähelle Kemijärven rantaa noin 4 km:n 22672: ten asettama komitea katsonut tarpeelliseksi päähän mainitusta Lehtolll!Sta Posiolie päin 22673: ja 14 päivänä huhtikuurta 1938 antamas- 96 metrin putouksella varustettu voima- 22674: saan mietinnössä ehdottanut sen rakennet- laitos ja kun mainittu uusi vesireitti eli ka- 22675: tava:ksi (Komi•tean mietintö n:o 10/1938). nava voimalaitoksineen tulee rakennetta- 22676: Eduskunta on myöslön jo marraskuun 11 vaksi sitä suuntaa, jota mainitun Aitta- 22677: päivänä 1941 hyväksynyt toivomuksen, perän kylätien ja Lehtolan välinen tutkittu 22678: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin po. maan·tiesuuntakin kulkee, olisi main~tun 22679: tien rakentamiseksi ja tasavallan presi- tien rakentaminen nyt toteutettava. Näin 22680: dentti häneLle mainittua eduskunnan pää- olisi tehtävä, koska Pohjolan Voima Osake- 22681: töstä esite1täessä mainitun vuoden joulu- yhtiö on ilmoittanut ooallistuvansa maini- 22682: kuun 5 päivänä jättänyt eduskunnan toivo- tun noin 22 :km:n pituisen maan·tien ra- 22683: muksen toteuttamisen hallituksen toimeen- kentamiseen. 22684: pantavaksi. Kun asiantuntijain käsityksen mukaan 22685: Eduskunta otti myöskin vuoden 1950 uhkaa voimapula ja sitä voidaan lieventää 22686: tulo- ja menoarvioon mainitun tien ra- po. voimalaitoksella ja tämän voimalaitok- 22687: kentamiseksi Kemijärven puoleisesta päästä sen avulla voidaan myöskin edistää Koillis- 22688: Jussilan-Kaisanlahden tiestä Lehtolaan Suomen sähköistämistä ja teollistamista, 22689: 5 milj. markan määrärahan ja myöskin joita siellä tarvitaan ja kun mainittu maan- 22690: vuoden 1951 •tulo- ja menoarvioon 5 mil- tie tulee rakennetuksi sellaisen valtion laa- 22691: joonan markan määrärahan. Vuodelle jan metsiialueen läheisyyteen ja osaksi sel- 22692: 1950 otetulla määrärahalla on tietä raken- :laistakin seutua, josta ei ole milloinkaan 22693: nettu vuosina 1950 ja 1951 ja parhaillaan voitu tien puutteen vuoksi hakata metsiä, 22694: jatketaan rakennustöiitä vuodelle 1951 ote- olisi mainitun maantien rakentaminen nyt 22695: tulla määrärahalla. toteutettava, koska siihen osallistuisi mai- 22696: Mainittua tietä on myöskin Posion kun- nittu osakeyhtiö ja koska se on erikoisen 22697: nan puoleisesta päästä alkaen Peräposion tarpeellinen vwltion metsien hyväksikäy- 22698: -Morattajan maantiestä, rakennettu noin tölle ja hoidolle. 22699: 8 km: n pituinen Sihvakkaperän-Aitto- On selvää, että yksin valtion metsien 22700: niemen kylätie. Tämän kylätien ja maini- vuoks:iJkin oHsi puheena oleva maantie mah- 22701: XII,42. -Lahtela ym. 543 22702: 22703: dollisimman pia.n rakennettava, vaikkei valtion työttömyysvarojen käyttöä, jopa 22704: voimalaitostyötä olisikaan ja vaikkei olisi poistaisi niiden käytön kokonaisuudessakin 22705: kysymys Kemijärven ja Posion kuntien siihen asti, kunnes isojako valmistuu ja 22706: välisestä yhdystiestä. normaaliset metsän hakkuu- ja hoitotyöt 22707: Kun otetaan huomioon sekin, ettei Po- käyvät mahdolliseksi. On selvää myöskin 22708: sion kunnan ja Kemijärven kunnan keskus- se, että maantie ja voimalaitos valmistut- 22709: ten välillä ole suoraa tieyhteyttä ja että tuaan lisäisivät valtion metsätuloja ja alen- 22710: Kemijärven rautatieasema on noin 60 km taisivat hoitokustannuksia sekä avaisivat 22711: lähempänä Posion kunnan keskustaa kuin posiolaisille ja kemijärveläisille sekä koko 22712: Rovaniemi, jossa posiolaisten on tien puut- koilliselle maakunnalle monenlaisia talous- 22713: teen vuoksi liikennöitävä, ja se, että Posion elämän kehittymisen mahdollisuuksia, joka 22714: kuntalaisia asuu valtavan suuri osa raken- on koko valtakunnan etu ja jota tämän 22715: nettavan maantien vaikutuspiirissä Posion maakunnan väestö hartaasti toivoo ja odot- 22716: kunnan keskuksen ja Kemijärven kunnan taa. 22717: keskuksen välisellä alueella, joilla on vielä Jo yksin sen vuoksi, että Pohjolan Voima 22718: huomattavasti pitempi matka Rovaniemen Oy kaiken todennäköisyyden mukaan tulee 22719: rautatieasemalle kuin Posion kirkonkyläläi- osallistumaan mainitun maantien rakennus- 22720: sillä, olisi tie tähänkin nähden rakennettava kustannuksiin, olisi mainitun maantien ra- 22721: mahdollisimman pian, että posiolaisetkin kentamistoimenpidettä joudutettava niin 22722: voisivat käyttää lähintä eli Kemijärven paljon kuin mahdollista, että tämän kah- 22723: rautatieasemaa hyväkseen siihen asti, kun- den kunnan keskusten välinen ja valtion 22724: nes Kontiomäen-Taivatkosken-Posion-- metsätaloudelle erikoisen tarpeellinen maan- 22725: Kemijärven rautatie rakennetaan. tie saataisiin rakennetuksi. 22726: Edellisen lisäksi olisi otettava huomioon Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 22727: sekin, että keskeneräinen isojako estää po- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 22728: siolaisten ja myöskin valtion Posion kun- toivomuksen, 22729: nan alueella olevien metsien hakkuun myyn- 22730: tiä varten. Kun näin on, on selvää, että että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22731: Posion kunnassa tulee olemaan ainakin en- toimenpiteisiin maantien rakentami- 22732: simmäisen viiden vuoden aikana työttö- seksi Kemijärven kunnan Lehtolasta 22733: myyttä, jos ei sinne saada huomattavia työ- Posion kunnan Aittaniemen kylätie- 22734: tilaisuuksia. Mainittu kanavoimis- ja voi- hen ja ottaisi vuoden 1953 tulo- ja 22735: malaitos- sekä maantien rakennustyö mui- menoarvioesitykseensä tätä varten 22736: den tarvittavien maantierakennustöiden riittävän määrärahan. 22737: kanssa poistaisi työttömyyden ja vähentäisi 22738: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 22739: 22740: M. 0. Lahtela. Toivo Antila. 22741: Eino Rytinki. Erkld Koivisto. 22742: Vilho Väyrynen. 22743: M4 22744: 22745: XD,4s. - Toiv. al. J.C':o 189. 22746: 22747: 22748: 22749: 22750: B)'tinki ym.: Moo:ntie"' rtlke11,tamisesta PudaS~järven Sara- 22751: kylän Lehmisu.on ~tu.sa.lueel:Aa. Ra1tooUe Kuhan-lm- 22752: piön moontielle. 22753: 22754: 22755: E d u s kun n a 11 e. 22756: 22757: Pohjois-Suomen ja Karjalan maantie- komitean ehdottamaan maantiehen Ranuan 22758: komitea laati aikoinaan suunnitelman maan- Saarelasta, Sarajärven, Nuukavaaran ja 22759: teiden rakentamisesta Pohjois- ja Itä-Suo- Särkivaaran kautta Kariniemeen. Tämän 22760: meen. Tähän suunnitelmaan kuului myös- maantien rakennusohjelman toteuttamisen 22761: kin maantien rakentaminen Ranuan-Im- kiireellisyyttä lisää se, että lähiaikoina Tai- 22762: piöstä Mäntyjärven kautta Posiolle, mikä valkoskelle rakennettavalta puunjalostusteh- 22763: tie on parhaillaan rakennuksen alaisena. taalta saataisiin maantie tällä alueella ole- 22764: Tähän samaan tieverkoston rakennusryhmi- ville laajoille valtion metsille, jotka ovat 22765: telmään kuuluvaksi voidaan sisällyttää huonojen liikenneyhteyksien vuoksi suu- 22766: maantien rakentaminen Pudasjärven-Sara- relta osalta vielä hakkaamatta. 22767: kylän-Lehmisuon asutusalueelta Ranualle Kyseisen tien kautta pääsisi Simojärven 22768: Impiön-Kuhan väliselle maantielle. ympärillä oleva väestö Sarajärvellä sijaitse- 22769: Kyseinen tie tulisi kulkemaan tuhansia valle ensiluokkaiselle mylly- ja sahalaitok- 22770: h€htaareja käsittäväin ensiluokkaisten vilje- selle, mikä on ainoa tämän alan laitos koko 22771: lyskelpoisten suoalueiden läpi ja avaisi mah- tällä suurella kulmakunnalla. Nykyisin 22772: dollisuuden alueelle uusien asutusalueiden sinne ei ole pääsymahdollisuutta muulloin 22773: muodostamiselle. Samalla sen kautta avau- kuin talvella, ellei kierretä Kuhan, Petäjä- 22774: tuisi suora liikenne Pudasjärven pohjois- järven, Kelankylän ja Rytinkisalmen kautta, 22775: kulman väestölle Ranualle ja Rovaniemelle josta on matkaa noin 130 kilometriä, suo- 22776: ja uuden Mäntyjärven tien valmistuttua ran matkan ollessa ainoastaan noin 20 kilo- 22777: Posiolie ja päin vastoin. Ja sen jälkeen, metriä. Edellä esittämät syyt ovat kaikki 22778: kun maantie rakennetaan Kuhan-Impiön sellaisia, jotka puhuvat maantien rakenta- 22779: väliseltä maantieltä Simojärven länsipuolta misen kiireellisyyden puolesta näille tiettö- 22780: Pohjoislahteen, joka myöskin kuuluu sa- mille alueille. 22781: maan kokonaissuunnitelmaan, muodostuu Edellä olevan perusteella saamme kun- 22782: suora liikenn€yhteys mm. Kemijärveltä, nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä- 22783: Luusuan, Pekkalan, Simojärven, Sarajär- väksi toivomuksen, 22784: ven ja Pudasjärven kautta Ouluun ja Ka- 22785: jaaniin sekä päin vastoin. Tämä tällainen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22786: suora liikenneyhteys asutuskeskusten välillä toimenpiteisiin maantien rakentami- 22787: on omiaan kehittämään ja vahvistamaan seksi Pudasjärven Sarakylän Lehmi- 22788: väestön yhteistä toimintaa ja kehitystä. Tie suon asutusalueelta Ranualle Kuhan 22789: kuuluu myöskin yhtenä osana Kainuun ja -lmpiön maantielle. 22790: Perä-Pohjolan talouselämän kohottamis- 22791: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 22792: 22793: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. 22794: 545 22795: XII,44. - Toiv. al. N: o 240. 22796: 22797: 22798: 22799: 22800: Rytinki ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kou- 22801: valta Taivalkoskelle. 22802: 22803: 22804: E d u s k u n n a ll e. 22805: 22806: Kauan aikaa on ollut kysymyksessä maan- samalla palvelisivat asutusta ja väestölii- 22807: tien rwkentaminen Pudasjärven Kouvalta kennettä. 22808: Kylmälän talojen kautta Taivalkoskelie Kari- Ne kustannukset, mitä Kouvan-Louku- 22809: niemen-Raistakan väli'lelle maantielle suo- san välinen maantie tulee maksamaan, voi- 22810: ran yhteisliikenteen saamiseksi Pudasjär- daan moninkertaisesti peittää niillä tuloilla, 22811: ven pohjoiskulmalta Taivalkoskelie ja mitä saadaan valtion metsissä olevien yli- 22812: Posiolle. Tällöin avautuisi mahdollisuus ikäisten metsien kantohinnan kohoamisesta, 22813: tällä alueella olevien runsaiden yli-ikäisten koska tällöin avautuu mahdollisuus niiden 22814: metsien hakkuulle, jotka vielä tähän saakka hakkaamiseen ja kuljettamiseen. Lisäksi 22815: ovat vaikeitten ja pitkien uitto- sekä muit- tällä alueeella on aikaisemmin suoritettujen 22816: ten kuljetusvaikeuksien vuoksi saaneet olla tutkimusten perusteella löydetty kalkkia, 22817: vähällä hakkauksella. minkä käyttöön saaminen edellyttää maan- 22818: Teollistamiskomitea on 25 päivänä loka- tien rakentamista. 22819: kuuta 1951 antamassaan mietinnössä entistä Edellä olevan perusteella ehdotamme 22820: enemmän kiinnittänyt huomiota yli-ikäisten kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 22821: metsien hakkuuseen ja metsien nuorennuk- vomuksen, 22822: seen ja lausunut, että Koillis-Pohjanmaalle 22823: rakennettava puunjalostustehdas olisi raken- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 22824: nettava Taivalkoskelie ja että tulevat rauta- toimenpiteisiin maantien rakentami- 22825: tiet ja maantiet olisi rakennettava sitä sil- seksi Pudasjärven Kouvalta Taival- 22826: mällä pitäen, että raakapuutavara voitai- koskeUe Loukusan talojen seudulle 22827: siin kuljettaa lyhintä ja suorinta tietä teolli- Kariniemen-Posion väliselle maan- 22828: suuslaitokselle jalostettavaksi ja että tiet tielle. 22829: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 22830: 22831: Eino Rytinki. Niilo Ryhtä. 22832: Aaro Kauppi. Markus Niskala. 22833: Eeli Erkkilä. M. 0. Lahtela. 22834: 22835: 22836: 22837: 22838: 69 22839: M6 22840: 22841: Xll,45. - Toiv. al. N:o 241. 22842: 22843: 22844: 22845: 22846: Lahtela ym..: Määrärahasta J avaruksen-V uojärven maa.n- 22847: tien rakentamista varten. 22848: 22849: 22850: E d u s kun n a U e. 22851: 22852: Maantien rakentaminen Kemijärven-Pel- valtiopäivillä lausunut toivomuksen, että 22853: k08ellniemen maantiestä Kemijärven kunnan hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin mainitun 22854: Javaruksen !kylän kautta Sodan!kylän kun- tien rakentamiseksi. 22855: taan kuuluvaan Vuojärven kylään, jossa se Vailk!k:a jo vuonna 1942 oli maantien ra- 22856: yhtyisi Rovaniemen-Sodankylän maantie- kentamishanke niin pit!käl:lä, että sen joh- 22857: hen, on ollut erikoisen mielenkiinnon koh- dosta vaadittiin tielain edellyttämä lausunto 22858: teena siitä lähtien, kun Rovaniemen-Kemi- mm. Kemijärven kunnalta ja kunta lausun- 22859: järven rautatie mkennettiin. Se olisi pitä- nossaan asettui sille kannalle, että tie olisi 22860: nyt rakentaa heti edellä mainitun rautatien heti rakennettava, nukahti hanke kokonai- 22861: valmistuttua, kos!ka sen raikentamisella olisi suudessaan liiJhes vuosikymmeneksi. Vasta 22862: avattu tär!keä tulotie pitJkältä Inarin-Iva- talvella 1949-1950, kun työttömyystöitä oli 22863: lon-Sodankylän maantieltä noin 40 !kilo· järjestettävä, alettiin maantietä rakentaa 22864: metriä lähempänä olevalle Kemijärven rau- Javarulksen kylän puoleisesta päästä Vuo- 22865: tatieasemalle ja siten huomattavasti vähen- järven kylää kohti ja suoritettiin pohjaus- 22866: netty pitkän tien autokuljetuskustannuksia töitä noin 6 kilometrin matkalla. Kun tien 22867: ja lisätty mainitun rautatien tuloja. Kun rakentaminen vihdoinkin on alettu ja se on 22868: mainittua Ui:himmälle rautatieasemalle joh- keskeneräinen, olisi sen rakentamista jat- 22869: tavaa tietä ei rakennettu valtion toimesta, kettava valmiiksi asti, etteivät siihen uhra- 22870: rakensivat siitä Javaruksen ja Tohmon ky- tut varat jäisi hyödyttömiksi, kuten monen 22871: lien asukkaat Kemijärven-Pelkosenniemen muunkin tien rakentamiseen uhratuille va- 22872: maantiestä al!kaen noin 21 !kilometriä pitkän roille on käynyt. 22873: kylätien Javaruksen kylään asti. Javaruk- Mainitun maantien rrukentaminen sen li- 22874: sen kylästä Rovaniemen-Sodankylän maan- säksi, että se 'lyhentää matkaa alussa maini- 22875: tien varressa olevaan Vuojärven !kylään on tulta pitJkältä Lapin tieltä lähimmälle rauta- 22876: noin 26 !kilometriä ja matka on suurimmaksi tieasemalle yli 40 kilometriä, on tarpeellinen 22877: osaksi sellaista valtion metsämaata, josta ei senkin takia, että se kulkee sellaisia valtion 22878: ole milloinkaan puutavaraa haJkattu. Maan- metsämaita, joista ei ole milloinkaan puu- 22879: tien rakennussuunnitelma on laadittu metsä- tavaraa otettu eikä kannata ottaa ilman po. 22880: hallituksen toimesta jo toistakymmentä tietä ja että sanotulla tiesuunnalla ovat laa- 22881: vuotta sitten. jat ja erikoisen hyvät viljelys'kelpoiset 22882: Mainitun tien rakentamista on mm. Oulun alueet, joille asukkaiden sijoitusta parhail- 22883: lääninhallitus jo ennen läänin jakoa anta- laan suunnitellaan. 22884: massaan lausunnossa pitänyt erikoisen tar- Kyseessä olevan tien rakennustöiden jat- 22885: peellisena ja ehdottanut sen rakennettavaksi. kaminen olisi toteutettava heti siihenkin 22886: Ja sen rakentamista koskevaa asiaa on käsi- nähden, että valtion metsien on !katsottu ole- 22887: tellyt valtioneuvoston marraskuun 21 päi- van siinä tilassa, että siellä olisi ha!kkuut 22888: vänä 1935 Kainuun ja Perä-Pohjolan ta- pantava heti käyntiin sen viisivuotissuunni- 22889: louselämän kohottamista varten asettama telman perusteella, joka hakkuille on laa- 22890: komiteakin ja huhtikuun 14 päivänä 1938 dittu. Kun on kysymys tuhansia hehtaaria 22891: antamassaan mietinnössä ehdottanut sen ra- !käsittävästä valtion metsäalueesta, jolla pi- 22892: kennettavaksi (komitean mietintö n:o 10, täisi hwklkuut suorittaa, saataisiin tieraken- 22893: 1938). Eduskuntakin on jo vuoden 1941 nuskustannukset heti takaisin tien aiheutta- 22894: XII,45. - Lahtela ym. 547 22895: 22896: man kantohinnan nousun muodossa, jos tie ei voida tietä rakentaa sellaiseksi, että sitä 22897: ra!kennetaan ennen ikuin puut kaadetaan ja voitaisiin !kesällä liikennöidä, ja koska työt- 22898: kallein !kustannuksin ikuljetetaan pois tai tömyysvaroja ei voida käyttää kesällä tien 22899: ehtivät sinne kuivua ja kaatua sekä lahoa- liikennekuntoon saattamiseksi, vai'kka työt 22900: vat vahingoksi valtiolle.· olisivat vähäisiäkin, ellei työttömiä ole. Ellei 22901: Kun tie on erikoisen tarpeellinen ja se tulo- ja menoarvioon voida varsinaisia mää- 22902: olisi pitänyt raJkentaa heti Kemijärven rärwhoja muutoin lisätä, voidaan vastaava 22903: rautatien valmistuttua ja ikun sen ra:kenta- erä vähentää työttömyysmomentilta ja mer- 22904: minen valtion metsätalouden ja asutuksen kitä varsinaisiksi määrärahoiksi. 22905: vuöksi on välttämätön ja se on !kesken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 22906: eräinen, on valitettavaa, ettei hallitus ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 22907: mel"kinnyt sen rakentamiseksi tulo- ja meno- vomuksen, 22908: arvioesityksiinsä määrärahaa. Tämä tietää 22909: sitä, että tie jää vielä!kin !kesken, jos ei työt- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22910: tömyyttä ole, joka pakottaisi sen rakennus- toimenpiteisiin keskeneräisen Java- 22911: töiden jatkamisen. Siinäkin tapauksessa, ruksen-Vuojärven maantien raken- 22912: että työttömyyttä talvella on ja tien ra)ken- nustöiden jatkamiseksi ja ottaisi vuo- 22913: tamista jatketaan työttömyysvaroilla, tulisi den 1953 tulo- ja menoarvioesityk- 22914: siihen me:rlkitä varsinaisia raikennusrahoja- seensä riittävän suuren määrärahan 22915: kin, koska talvella roudan ja lumen aikana tarkoitusta varten. 22916: Helsingissä 11 päivänä helmilkuuta 1952. 22917: 22918: M. 0. Lahtela. ~ino Rytinki. 22919: ~rltki ltoivisto. 22920: 548 22921: 22922: XU,46. - Toiv. al. N:o 242. 22923: 22924: 22925: 22926: 22927: Tiekso-Isaksson ym.: Pellon kunnan Lankojärven ja Tur- 22928: tolan kylien välisen yhdystien rakentamisesta. 22929: 22930: 22931: E d u s k u n n a 11 e. 22932: 22933: Pellon kunnan Lankojärven ja Turtolan töihin, mutta tiettömyys aiheuttaa tässäkin 22934: kylien välisellä 28 kilometrin matkalla on suhteessa suuria vaikeuksia. Rakennustar- 22935: ollut useissa kylissä asukkaita jo vuosikym- vikkeiden ja työvälineiden kuljetuksesta 22936: meniä. Esim. Kuusijärvellä on asunut 6 muodostuu liian suuri rasitus vähävaraisille 22937: perhettä jo lähes 40 vuoden ajan. Jatku- asutustilallisille. 22938: vasti ovat he, niin kuin toisetkin sanotulla Tien rakentaminen on näin ollen välttä- 22939: alueella asuvat perheet, joutuneet kuljet- mätöntä, jotta useat vuodet omaa tilaa 22940: tamaan kaikki elin- ym. toimeentulotar- odottaneet ihmiset pääsisivät sitä vihdoin- 22941: peensa selässä kantaen tietöntä taivalta. kin rakentamaan ja viljelemään ja jotta 22942: Useita vuosia sitten on sanottujen kylien koko elämänsä ajan tiettömyydestä kärsi- 22943: välisestä Kuusijärven kautta kulkevasta mään joutuneet asukkaat pääsisivät vih- 22944: yhdystiestä tehty ra:kennussuunnitelma, doi,n:kin raimerutamaan ja vhl'jelemään ja pää- 22945: mutta sen toteuttaminen on jatkuvasti lyk- sisivät vihdo.:iJlllldrn ,tällaisen olQtilrun tuotta- 22946: käytynyt edellä mainitusta tien tarpeesta mista vaikeuksista ja rasituksista. 22947: huolimatta. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 22948: Suunnitellun tien aikaansaaminen on tul- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22949: lut entistäkin välttämättömmäksi sen joh- 22950: dosta, että Lankojärven ja Turtolan kylien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22951: välille on muodostettu uusia asutusalueita. toimenpiteisiin Kuusijärven kautta 22952: Näihin sijoitettujen asutustilallisten pitäisi kulkevan Lankojärven-Turtolan ky- 22953: nyt päästä tiloilleen raivaus- ja rakennus- lien välisen ykdystien rakentamiseksi. 22954: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 22955: 22956: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Toivo Friman. 22957: Eino Tainio. 22958: 549 22959: 22960: XII,47. - Toiv. al. N:o 243. 22961: 22962: 22963: 22964: 22965: Lahtela ym.: Määrärahast(l), maantien rakentamiseksi So· 22966: dankylän-/valon maantieltä Satltasen kylästä Rajalaan. 22967: 22968: 22969: E d u s k u n n a ll e. 22970: 22971: Maantien rakentaminen Sodankylän- miljoonaa runkoa ja 1 miljoona lmutiomet- 22972: Ivalon maantiestä Sodankylän kuntaan kuu- riä ainespuita sekä vielä Hsäksi suuri määrä 22973: luvasta Sattasen kylästä saman kunnan Ra- halkopuita, joiden hakkuu ja 'kuljetus pi- 22974: jalan kylään, joka on Sodankylän kunnan täisi alkaa metsänhoidollisista syistä aivan 22975: vanhimpia !kyliä ja jossa asuu noin 300 ih- ensi tilassa, jos valtion metsäomaisuutta aio- 22976: mistä, on ollut vireillä kauan a~kaa. Sen on taan hyvä:ksi käyttää ja metsiä järkiperäi- 22977: myöskin valtioneuvoston huhtikuun 17 päi- sesti hoitaa ilman !kohtuuttoman suuria kus- 22978: vänä 1935 Lapin taloudellisten olojen tutJki- tannuksia. Kun kyseessä on niin valtava 22979: mista ja parantamista varten asettama ko- valtion metsäalue, josta mainitunlainen 22980: mitea katsonut tarpeelliseksi ja ehdottanut suuri saha- ja pinopuutavaran määrä on 22981: huhtikuun 8 päivänä 1938 antamassaan mie- otettavissa ja muut metsänho~totyöt suo6tet- 22982: tinnössä ra:kennettavaksi (komitean mietintö tava, ja kun mainitulta Sodarrkylän-Ivalon 22983: n:o 8/1938). Tien pitmL'> tulisi olemaan maantieltä Rajalan kylään tavarain kuljetus 22984: noin 27 km. Tien ra!kentamiseksi on metsä- kesä;kelin aikana maksaa 9-15 markkaa kilo 22985: hallitus valtion metsätalouden tarvetta var- ja kuljetus keväällä ja syksyllä keskeytyy 22986: ten laatinut rrukennussuunnitelman jo n. 20 u.sei<ksi viikoiksi kokonaan, on selvää, että tie 22987: vuotta sitten ja tehnyt rakennussuunnitel- yksin valtion metsien hakimun vuoiksi pitäisi 22988: man uudestaan v. 1949 s~kä esittänyt tien rakentaa mahdollisimman pian, koska se 22989: rakennettavaksi työttömyystöinä. Mainitulta alentaa huomattavasti puiden hakikuukus- 22990: tielinjalta ovat tietä tarvitsevat kyläläiset tannuksia ja nostaa vastaavasti puiden kan- 22991: talkootöinä raivanneet puut pois v. 1948 tohintaa. Tien valtion metsille tuottama 22992: siinä hyvässä toivossa, että tien rakentami- hyöty ei rajoitu vain siihen, mitä se vaikut- 22993: nen toteutetaan sitä seuraavana työttömyys- taa puiden ulosottokustannuksiin. Sellaisella 22994: kautena eli talvella 1948-1949. Tästä kylä- tuhansia hehtaareja käsittävänä valtion 22995: läisten omatoimisesta ja omalla kustannuk- metsämaalla, josta on saatavissa niin paljon 22996: sellaan tien ra;kentamista suuresti helpotta- puita 'kuin edellä on mainittu, on paljon 22997: vasta ja !kustannuksia alentavasta toimenpi- muitakin metsänhoidollisia tehtäviä !kuin 22998: teestä huolimatta on tie vieläkin ra!kenta- hakikuu ja nekin kustannukset nousevat il- 22999: matta ja tiettömällä alueella vuosisatoja elä- man maantietä paljon korkeammiksi kuin 23000: neet ja kaiikki yhteiskunnalliset velvollisuu- mitä ne olisivat, jos olisi maantie. Lisäksi 23001: tensa täyttäneet ihmiset kärsivät edelleen on otettava huomioon sekin, mikä vruhinko 23002: tien puutetta, vaikka sen raJkentaminen olisi voi tulla valtion metsätaloudelle siinä ta- 23003: heille erikoisen tärkeä, koska se alentaisi pauksessa, jos sattuu tuhansia hehtaareja 23004: huomattavasti elin!kustanntrksia ja samalla käsittävillä tiettömillä metsäalueilla metsä- 23005: avaisi mahdollisuudet kaikinpuoliselle maa- palo ja sinne ei tien puutteen vuoksi saada 23006: ja metsätaloudelliselle se!kä muulle talous- nopeasti sammutusväkeä ja tyiYkalustoa. Täl- 23007: elämän kehittymiselle. laisissa tapauksissa, kuten on jo monasti 23008: Valtion metsätaloudelle po. maantien ra- käynyt, voi metsäpalo hyvin lyhyessä ajassa 23009: kentaminen on arvaamattoman suurimel'ki- tehdä enemmän vahinkoa kuin tien raken- 23010: tyksellinen, koska tie päättyy sellaisen kos- taminen ma!ksaisi. Jos po. maantien raken- 23011: kemattoman valtion metsäalueen läheisyy- tamista ajatellaan vähänkin valtion metsä- 23012: teen, jossa aluemetsänhoitajan antamien tie- talouden kannalta, olisi se jo yksin tästä 23013: tojen mukaan on hakattavia tuikkipuita 2% syystä kiireesti rakennettava, vaikkei siellä 23014: 550 XII,47. - Sattasen-Rajalan maantie. 23015: 23016: olisi mainittua Rajalan kylää asu:'k!kaineen ja miljoona kuutiometriä pinotavaraa ja ne 23017: olemassakaan. uitetaan sekä hoidetaan tuhansia hehtaa- 23018: Kun Rajalan ja Sattasen sekä kirkon- reita valtion metsiä, tarvitaan paljon työ- 23019: kylän tilallisilla on metsää ja muita maita väestöä, joiden keskuudessa sattuu sairauk- 23020: tien vaikutuspiirissä ja kun muualla maas- sia ja tapaturmia. Vaikka tiestä ei olisi mi- 23021: samme oiotaan ennen rakennettuja teitä ja tään taloudellista hyötyä, olisi sen rakenta- 23022: uusia ra:kennetaan sellaisilla alueilla:kin, minen välttämätön mainittujen tapausten 23023: joissa ei ole valtion metsiä, on tien tarvetta varaltakin, että yhteiskunta voi heillekin 23024: ajatellen valtion metsätalouden rinnalla turvata jonkinlaisen avunsaantimahdollisuu- 23025: ot-ettava huomi()On myöskin si•ellä olevan den, koslka se ilman tietä on mahdoton, ku- 23026: 18Sujamiston toimeentl\lllomahdollisuUJksien ten sen jokainen tien varsilla asuva ajat- 23027: parantaminen. televa ihminen voi arvioida ja tiettömällä 23028: Edellä esitetyn lisälksi on vielä otettava alueella oleva joutuu nä:kemään ja 'kdke- 23029: huomioon sekin, että porotalous Sodankylän maan. 23030: !kunnassa myöskin on tärkeä elinlkeino ja Edellä olevat sei!kat huomioon ottaen on 23031: että sen keskeisimpiä paikkoja on Rajalan Sodankylän 'kunta katsonut po. tien raken- 23032: seutu laajoine erämaineen. Sanotun kylän tamisen olevan kaikkein tärkeimpiä tehtäviä 23033: mheisyydessä on mm. porojen eroittelu- ja kuntansa alueella ja anonut, että se mahdol- 23034: teurastusaita, jossa !käytetään vuosittain tu- lisimman pian rakennettaisiin. 23035: hansia poroja ja teurastetaan satoja. Ilman Kun maasto po. tiesuunnalla on enimmäk- 23036: po. maantietä porotaloustuotteiden kauppa- seen tasaista, !kivetöntä kangasmaata ja 23037: paikoille saaminen aikaisin syksyllä, jolloin tielle tulee vain yksi vähäisempi silta ja ky- 23038: porot olisi teurastettava, on mahdotonta, läläiset ovat omin !kustanmrksinsa jo kolme 23039: ellei niitä ilmljeteta !kantamalla. Tämä kul- vuotta sitten raivanneet tiealueelta puut 23040: jetustapa tuottaa niin suuria kustannuksia, pois ja tien rakentamisessa tästä johtuen 23041: että se pakottaa siirtämään teurastuksen tal- voidaan !käyttää !koneellista työtä, tulee tien 23042: veksi, josta seuraa teurastusporojen huomat- rakentaminen ha:lva'ksi, ja !kun tietä tarvi- 23043: tava laihtuminen sekä hoito- ja muiden kus- taan valtion metsätalouden kannalta aivan 23044: tannusten suuri lisääntyminen vahingoksi välttämättömästi ja sen rakentamiseen !käy- 23045: porotalouden harjoittajille, joita on paljon. tetyt varat saadaan takaisin hyvin lyhyessä 23046: Kun kaiken 'lisäksi mainitun maantien vai- ajassa korkeampina !kll!nJtohintoina, ei! sen 23047: kutuspiirissä asiantuntijain selity1rsen mu- rakentamista pitäisi enää lykätä vuodesta 23048: kaan ovat sekä yksityisten että valtion toiseen, vaan olisi rakennustyöt alettava 23049: maalla Sodankylän kunnan parhaat maata- mahdollisimman pian. 23050: lousmaatkin ja väestö nopeasti lisääntyy ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23051: tarvitsee uusia asuinpaiklkoja, on tien pik~i~ kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 23052: nen rakentaminen tähänkin nähden aivan toivomuksen, 23053: välttämätön. 23054: Edellä sanotun lisäksi on otettava huo- että hallitus ryhtyisi kii1·eellisiin 23055: mioon sekin, mihin tilanteeseen tiettömällä toimenpiteisiin maantien rakentami- 23056: alueella elävät ihmiset ovat joutuneet ja seksi Sodankylän-Ivalon maantieltä 23057: edelleen joutuvat vaikeissa sairaus- ja tapa- Sattasen kylästä RajaTaan ja ottaisi 23058: turmatapauksissa, ja että siellä elävän väes- mwden 1953 tulo- ja menoarvioesi- 23059: tön keskuudessa ja niin suurella työmaalla, tykseensä sitä varten riittävän suu- 23060: jossa hakataan 2% milj. ru:n'koa tukkipuuta ren määrärahan. 23061: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 23062: 23063: M. 0. Lahtela. Toivo Antila. 23064: Eino Rytinki. Erkki Koivisto. 23065: Vilho Väyrynen. 23066: 551 23067: 23068: XU,4s.- Toiv. al. N:o 244. 23069: 23070: 23071: 23072: 23073: Friman ym.: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon 23074: Sodankylän-V aalajärven-Kittilän maamtierakennus- 23075: työn lopp$nsaattamiseen. 23076: 23077: 23078: E d u s k u n n a 11 e. 23079: 23080: Vuoden 1933 rakenteilla ollut Sodanky- kuljetettu nykyiaikaista tierakennuskalus- 23081: län-Vaalajärven-Kittilän maantieraken- toa ja koneita, mm. kaivinkoneita, joiden 23082: nustyö, johon tarkoitukseen kuluvan vuo- kuljetus on vaikeaa ja kustannuksia aiheut- 23083: den talousarviossakin on varattu 10 miljoo- tavaa - esim. kaivinkoneen kuljetus sinne 23084: naa markkaa, jatkuu parhaillaan työttö- maksoi noin 100,000 markkaa -, olisi tie 23085: myystyönä. Asianomaisten viranomaisten nyt rakennettava yhtä mittaa valmiiksi, 23086: ilmoituksen mukaan työtä tullaan jatka- jotta kalustoa ja koneita ei tarvitsisi tar- 23087: maan todennäköisesti tämän vuoden touko- peettomasti kuljettaa edesta;kaisin. 23088: kuuhun saakka. Tietä ei kuitenkaan näin Edellä olevan perusteella esitämme kun- 23089: talven aikana voida valmiiksi rakentaa, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 23090: vaan valmistaminen jää kesällä tehtäväksi. vomuksen, 23091: Varsinaisessa vuoden 1952 talousarviossa 23092: tähän tarkoitukseen varattu määräraha on että hallitus antaisi Eduskunnalle 23093: riittämätön. Sillä ei saada tietä kuljetta- esityksen 30 miljoonan markan mää- 23094: vaan kuntoon ensi kesän aikana. Asian- rärahan ottamisesta lisäyksenä vuo- 23095: omaisten ammattimiesten arvion mukaan den 1952 tulo- ja menoarvioon So- 23096: siihen tarvittaisiin talousarvioon otetun li- dankylän - Vaalajärven - Kittilän 23097: säksi 30 miljoonaa markkaa. maantierakennustyön loppuunsaatta- 23098: Kun tälle tierakennustyömaalle on nyt miseen. 23099: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23100: 23101: Toivo Friman. Eino Tainio. 23102: M. 0. Lahtela. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 23103: Erkki Koivisto. 23104: 552 23105: 23106: XI1,49. - Toiv. al. N:o 245. 23107: 23108: 23109: 23110: 23111: Koivisto ym.: Maantien rakentamista Sodankylän kunnan 23112: Korvasen-Lokan tieltä Rieston kylään. 23113: 23114: 23115: E d u s k u n n a 11 e. 23116: 23117: ~ieston kylä~, Sodankylän kunnan poh- tarve ehdottomasti vaativat tien rakenta- 23118: jOis-osassa, on JO kauan ollut vireillä tien mista sinne. 23119: rakentaminen. Kylässä on jo huomattava Kylään on jo ennen sotia punnittu tie- 23120: asutus, jota paitsi tietä tarvitsisivat Ries- linja, joka lähtee 7 km: n päästä maantieltä 23121: tosta kauempana sijaitsevat uudistalot. Ny- Korvasesta Lokkaan. Tien pituus olisi 7. s 23122: kyisin on kylään liikenneväylänä vain mut- km, josta 4 km kuivaa kangasta, sitten 23123: kainen Liurojoki, jota pitkin matkaa tulee 2 km kovapohjaista suota ja l.s km kova- 23124: noin 20 km. Rieston kylän ympäristössä pohjaista niittymaata sekä 1opuksi Luiro- 23125: ovat laajat, useita tuhansia hehtaareja käsi- joen ylitys. 23126: tävät valtion mailla sijaitsevat suoalueet, Lapin komitean mietinnössä v: lta 1938 23127: jotka ovat Lapin parhaita viljelyskelpoisia tie on ehdotettu rakennettavaksi kevytra- 23128: mutasoita. Myöskin Rieston kylän pelto- kenteisena tienä vuoteen 1948 mennessä. 23129: maat ovat savimultaisia hyviä maanvilje- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 23130: lysmaita, josta syystä kylä onkin yksi kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 23131: niistä harvoista Lapin kylistä, josta joka vomuksen, 23132: vuosi on voitu myydä heinää muualle huo- 23133: mattavia määriä. Kun seutu ei myöskään että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 23134: ole hallan arkaa, menestyy siellä myös siin kevytrakenteisen maantien ra- 23135: ohran ja perunan viljelys. Maanviljelyksen kentamiseksi jo tutkittua tielinjaa 23136: .edistyminen sekä alueella asuvan väestön Sodankylän kunnan Korvasen-Lo- 23137: kan tieltä Rieston kylään. 23138: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 23139: 23140: Erkki Koivisto. Vilho Väyrynen. 23141: M. 0. Lahtela. 23142: 55~ 23143: 23144: 23145: XII,5o. - Toiv. al. N:o 246. 23146: 23147: 23148: 23149: 23150: Koivisto ym.: Tutkimuksen toimittamisesPa mag,ntien rar- 23151: kentamiseksi Enontekiön kunnan Leppäjärven ja Palo- 23152: järven kyliin. 23153: 23154: 23155: E d u s k u n n a ll e. 23156: 23157: Enontekiön kunnassa oleva tieverkosto Mistä maantien Leppäjärvelle ja Palojär- 23158: on vielä sangen harva, joten monet suureh- velle olisi lähdettävä, se olisi ensiksi tutkit- 23159: kot asutusryhmät ja kylät ovat vailla min- tava. Kysymykseen voisi tulla kolme lähtö- 23160: käänlaista tieyhteyttä. Niinpä kunnan kohtaa. Ensiksi Enontekiön kirkolta, He- 23161: pohjoisosassa sijaitsevat Leppäjärven ja tasta, josta matkaa Leppäjärvelle on n. 20 23162: Palojärven kylät ovat kokonaan ilman tietä. -21 km. Maasto olisi hyvää ja tasaista, 23163: Edellinen kylä muodostaa kuitenkin jo josta jo alkumatkasta n. 3 km on autolla 23164: oman kansakoulupiirinsä ja toimii siellä ajokelpoista kangasmaata. Toiseksi olisi 23165: nylkyisin koulu vudkrahuoneissa. Kylässä tutkittava tiesuunta Muotkajärveltä (Palo- 23166: on 21 taloa. Palojärven kylä on Leppäjär- joensuun ja Hetan väliseltä maantieltä) 23167: veltä vielä 8 km kauempana Norjan rajalle Leppäjärvelle ja edelleen Palojärvelle, jol- 23168: päin. Sielläkin on 8 taloa. Sen ympäris- loin alkumatkasta voisi poiketa Suontajär- 23169: tössä asuu sitä paitsi huomattava määrä ven kautta, jossa on 6 taloa. Matka Muot- 23170: Enontekiön porolappalaisia, joitten hyväksi kajärveltä Leppäjärvelle on n. 22 km. Vih- 23171: valtiovalta ei tähän asti ole juuri mitään doin olisi tutkittava tiesuunta Palojoensuu 23172: tehnyt. -Leppäjärvi-Palojärvi, jolloin saataisiin 23173: ,On selvää, että maantie mainittuihin ky- suora tieyhteys Torniolaakson tiehen. 23174: liin tulisi suuresti helpottamaan asukkaiden Matka Palojoensuusta Leppäjärvelle on n. 23175: elämää ja asioimista mm. kirkonkylässään, 25 km. Suoritetun tutkimuksen jälkeen 23176: jossa kaikki kunnalliset ja seurakunnalliset voitaisiin ratkaista, mikä tiesuunta olisi 23177: virastot sijaitsevat, samoin kuin siellä on edullisin rakentaa. 23178: nimismies, terveyssisar jne. Myöskin mat- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 23179: kailun kannalta tiellä tulisi olemaan tärkeä kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 23180: merkitys. Palojärveltä nimittäin tie voitai- toivomuksen, 23181: siin ennen pitkää yhdistää Norjan puolella, 23182: lähellä valtakunnan rajaa tulevaan Aiti- että haUitus toimituttaisi tutki- 23183: järven-Koutakeinon-Alattion maantie- ntUksen maantien rakentamiseksi 23184: hen. Kun suunnitteilla oleva Kittilän Kön- Enontekiön kunnan Leppäjärven ja 23185: kään-Hetan tie tulee rakennetuksi, saatai- Palojärven kyliin. 23186: siin täten suora tieyhteys Rovaniemeltä 23187: Alattioon (Altaan). 23188: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 23189: 23190: Erkki Koivisto. Vilho Väyrynen. 23191: M. 0. Lahtela. 23192: 23193: 23194: 23195: 23196: 7() 23197: XII,51. - Toiv. a;l. N:o 247. 23198: 23199: 23200: 23201: Lahtela ym.: Määr·ärahasta maantien rakentamiseksi Po- 23202: sion kunnan keskuksesta saman kunnan 111ourujärven 23203: kylään. 23204: 23205: 23206: E d u s k u n n a ll e. 23207: 23208: Kysymys maantien rakentamisesta Rova- oleva suuri asukasmäärä joutuu edelleenkin 23209: niemen-Posion maantiestä Posion kunnan olemaan tiettömässä erämaassa. 23210: keskuksesta Hämeenniemen ja Mourujärven Sellainen varojen käyttö, että rakennus- 23211: kylien kautta Posion kuntaan kuuluvaan työ jätetään keskeneräiseksi, on epätarkoi- 23212: Maaninkavaaran !kylään, jossa se yhtyisi tulksenmukaista ja epätaloudellista. Varsi- 23213: Kemijärven-Kuusamon maantiehen, on ol- naisten määrärahain osoittaminen mainitun 23214: 1ut vuosikymmeniä vireillä. Maantien ra- tien ralkennustöiden jatkamiselksi on tarpeel- 23215: kentamisen on myöskin valtioneuvoston mar- linen ja välttämätön senkin takia, että tien 23216: raskuun 21 päivänä 1935 Kainuun ja Perä- rakennustöitä joudutaan suorittamaan työt- 23217: Pohjolan taloudellisten olojen tutkimista ja tömyysvaroillakin, koska työttömyyttä esiin- 23218: parantamista varten asettama komitea kat- tyy talvella ja koSka talvella rakennettua 23219: sonut tarpeelliseksi ja 14 päivänä huhti- tietä ei voida saada lii!kennöimiskuntoon ja 23220: \kuuta 1938 antamassaan mietinnössä ehdot- työttömyysvaroja ei voida käyttää kesällä, 23221: tanut sen rakennettavaksi (komitean mie- jolloin talvella tehdyllä tiellä pitäisi lopul- 23222: tintö N:o 10/1938). Ja eduskuntakin on jo liset valmistustyöt suorittaa. 23223: vuonna 1945 lausunut toivomuksen sen ra- Kun kyseessä oleva maantie yhdistää pit- 23224: kentamisesta. kän Kemijärven-Kuusamon maantien ja 23225: Mainittua tietä, jonka pituus on n. 40 km, Rovaniemen-Posion maantien toisiinsa ja 23226: on jo toistakymmentä vuotta sitten raken- on lkauttalkulkutienä!kin välttämätön ja kun 23227: nettu noin 10 !km: n pituinen osa Kemijär- täällä asuu tiettömällä alueella useita satoja 23228: ven-Kuusamon maantiestä Maaninkavaa- asukkaita, joiden taloudellinen toimeentulo- 23229: ran kylästä Mourujärven kylään, ja myöskin mahdollisuus ja taloudellisen toiminnan pa- 23230: Posion kunnan keskuksen puoleisesta päästä, rantamisedellytykset kaipaavat sanotun tien 23231: alkaen Rovaniemen-Posion maantiestä, on pikaista valmiiksi rakentamista, ja kun siitä 23232: sitä rakennettu vuosina 1938-1951 työttö- on myöskin valtion ja yksityisten metsäta- 23233: myysvaroilla lähes 10 lkm:n pituudelta mil- loudelle suuri hyöty, olisi rll!kennustöitä 23234: tei valmiiksi ja lisäksi suoritettu pohjaus- mitä pikimmin jatkettava ja tie rwkennet- 23235: ja muita töitä noin 20 !km: n matkalla. Työt- tava valmiiksi. 23236: tömyysvaroja on sanottuun rakennustyöhön Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23237: käytetty yli 60 milj. markkaa. Siitä huoli- !kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 23238: matta, että mainitun tien rakentamiseen on toivomuksen, 23239: !käytetty paljon valtion varoja ja että tien 23240: rakentaminen on kesken ja tien tarve eri- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 23241: koisen suuri, ei sen rakentamiseksi hallitus toimenpiteisiin keskeneräisen Posion 23242: esittänyt vuoden 1952 tulo- ja menoarvio- kunnan keskuksesta Hämeenniemen 23243: esityksessään varoja. Ellei sen rakentami- kylä,n kautta Mourujärven kylään 23244: seksi osoiteta varoja ja jatJketa ralkennus- johtavan tien rakennustyön jatkami- 23245: rtyötä, jää tien rakentaminen sellaiseen ti- seksi ja ottaisi vuoden 1953 tulo- ja 23246: [aan, joka ei hyödytä !ketään ja tiesuunnalla menoarvioesitykseensä tätä varten 23247: riittävän suuren määrärahan. 23248: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 23249: 23250: M. 0. Lahtela. Erkki Koivisto. 23251: Toivo Antila. Vilho Väyrynen. 23252: Eino Rytinki. 23253: 555 23254: 23255: XU,112.- Toiv. al. N:o 248. 23256: 23257: 23258: 23259: 23260: Tiekso-Isaksson ym.: Tornionjokivarren tiestä Ä.käsjoen- 23261: suun kohdalta Ä.käslompolon kylään johtavan tien kU?J.- 23262: nostamisesta. 23263: 23264: 23265: E d u s k u n n a 11 e. 23266: 23267: ÄkäSlompolon !kylä, joka sijaitsee Muo- vikkeet on noudettava hevosella 30 kilo- 23268: nion kunnassa Tornionjokivarren tiestä n. metrin päästä Äkäsjoen suusta. 23269: 30 kilometrin päässä, on jatkuvasti huonon Puheena oleva tie on tärkeä myös mat- 23270: tieyhteyden takana. Kylässä on useita sa- kailuliikenteen kannalta. Äkäslompolon ky- 23271: toja asukkaita, ja tien varressa ennen Äkäs- lässä on useita matkailumajoja, ja paikka- 23272: lompolon kylää on lisäksi kymmenkunta kunta on sangen suosittu varsinkin talvi- 23273: yksinäistä taloa. Äkäsjoen suusta kylään matkailukautena. Mikäli tie olisi autoilla 23274: johtava tie on varsinkin kelirikon aikana kuljettavassa kunnossa, matkailuliikenne 23275: niin huonossa kunnossa, että tarvikkeiden vilkaistuisi myös kesän aikana. 23276: !kuljettaminen autolla tuottaa huomattavia Edellä sanotun perusteella ehdotamme 23277: vaikeuksia ja tulee myös kalliiksi. Näin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23278: ollen asukkaat joutuvat huonon tien aiheut- 23279: tamien monien muiden haittojen lisäksi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 23280: maksamaan tarvikkeista rahtikustannusten toimenpiteisiin Tornionjokivarren 23281: muodossa korkeamman hinnan kuin tiestä Ä.käsjokisuusta Ä.käslompolon 23282: muualla. Talven aikana tietä ei aurata, kylään johtavan tien kuntoon saatta- 23283: joten kaikki toimeentuloon tarpeelliset tar- miseksi. 23284: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23285: 23286: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Toivo Friman. 23287: Eino Tainio. Erkki Koivisto. 23288: 556 23289: 23290: XII,53.- Toiv. al. N:o 249. 23291: 23292: 23293: 23294: 23295: Lahtela ym.: .1.liäärärahasta Könkään-Tepaston maantien 23296: rakentamiseen. 23297: 23298: 23299: E d u s k u n n a 11 e. 23300: 23301: Kittilän kunnan luoteisosassa oleva Te- uhrattu huomattavan paljon varoja ja tien 23302: paston kylä on sanotun kunnan vanhimpia rakennustyö on jäänyt kesken sellaiseen 23303: kyliä, jossa asuu huomattavan paljon väes- tilaan, ettei sitä voida liikennöidä, olisi ra- 23304: töä tiettömässä erämaassa. Maantien raken- kennustyötä jatkettava ja saatettava tie 23305: taminen sinne mainittuun kuntaan kuulu- liikennöitävään kuntoon siirtämättä sitä 23306: vasta Könkään kylästä, johon on maantie työtä vuodesta toiseen. Mainitun tien tarve 23307: kunnan keskuksesta, on ollut kauan poh- ei ole vain se, että Tepaston kylän asukkaat 23308: dinnan alaisena. Sen rakentamisen on sitä tulevat käyttämään. Sitä tarvitsee eri- 23309: myöskin valtioneuvoston huhtikuun 17 päi- koisesti valtion metsätalous, koska sanotun 23310: vänä 1935 Lapin taloudellisten olojen tut- tien vaikutuspiirissä ovat tuhansia hehtaa- 23311: kimista ja parantamista harkitsemaan aset- reja käsittävät valtion metsämaat, joista 23312: tama komitea katsonut tarpeelliseksi aina puiden saanti ilman mainittua maantietä 23313: Enontekiön kirkonkylään asti eli siis paljon aiheuttaa suuria ~kustannuksia sekä alentaa 23314: pitemmälle kuin Tepaston kylään ja huhti- puiden kamtohinnan miltei olemattomaksi. 23315: kuun 8 päivänä 1938 antamassaan mietin- Tien puute lisää myöskin metsien hoito- 23316: nössä ehdottanut sen rakennettavaksi sekä kustannuksia suuressa määrässä. Ja jos 23317: asettanut tärkeysjärjestyksessä ensimmäi- sattuu metsäpalo sellaisilla alueilla, missä 23318: seen tärkeysluokkaan niiden lukuisien tei- ei ole tietä, saattaa se muutamissa tunneissa 23319: den joukossa, joita komitea on ehdottanut aiheuttaa valtiolle paljon suuremmat vahin- 23320: Lapin alueelle rakennettavaksi, kuten nä- got kuin tien rakentaminen tulisi maksa- 23321: kyy komitean mietinnöstä n:o 8/1938. maan. 23322: Könkään-Tepaston maantien pituus on Kun tietä tarvitsevat sekä asukkaat että 23323: noin 20 km. Sen rakentaminen alettiin val- valtio, olisi se kiireellisesti valmiiksi raken- 23324: tion toimesta jo 1939, mutta alkanut talvi- nettava. 23325: sota keskeytti työt. Sodan jälkeen on tietä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23326: rakennettu kolmena eri vuotena ja on se kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 23327: ollut työnalaisena koko pituudeltaan, mutta toivomuksen, 23328: työ on jälleen ollut keskeytyksissä pari 23329: vuotta ja tie on siinä tilassa, ettei sitä voida että hallittts ryhtyisi mahdollisim- 23330: autoilla liikennöidä muuta kuin alkumat- man pikaisiin toimenpiteisiin Kitti- 23331: kasta eli Könkään kylän puoleisesta päästä län kunnassa olevan Könkään-Te- 23332: muutamia kilometriä. Tepaston kylä puo- paston keskeneräisen maantien ra- 23333: leinen osa tiestä on siinä tilassa, ettei sitä kennustöiden jatkamiseksi ja ottaisi 23334: voi kesän aikana liikennöidä millään ajo- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioesi- 23335: neuvoilla, koska osa valmii:ksi tehtyjä rum·· tykseensä riittävän suuren määrära- 23336: pujakin on paikoilleen panematta. Kun ham tien liikennöitävään kuntoon 23337: tien rakentamiseksi on tähän mennessä saattamiseksi. 23338: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 23339: 23340: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. 23341: Erkki Koivisto. Niilo Ryhtä. 23342: 557 23343: 23344: XII, 54. - Toiv. al N: o 250. 23345: 23346: 23347: 23348: 23349: Lahtela ym.: Määrärahasta Inarin kirkonkylän-Menes- 23350: järven maantien saattamisesta autoilla liikennöitävään 23351: kuntoon. 23352: 23353: 23354: E d u s k u n n a 11 e. 23355: 23356: Maantien rakentaminen Inarin kirkonky- tien autoilla lii!kennöitävään kuntoon raken- 23357: lästä Menesjärvelle ja edelleen Enontelkiön tamista niin tarpeellisena, että ovat •lupau- 23358: Peltovuoman maantiehen sekä Menesjärveltä tuneet omalla kustannuksellaan rakenta- 23359: Lemmenjoelle on kauan sitten !katsottu tar- maan autoilla mkennöitävän maantien Me- 23360: peelliseksi asujamiston saattamiseksi tieyh- nesjärveltä Lemmenjoelle, jolka matka on 23361: teyteen ja valtion metsien tientarpeen noin 8 !km, jos valtio rakentaa Inarin kir- 23362: vuolksi. konkylän-Menesjärven maantien autoilla 23363: Mainittujen maanteiden rakentamista liikennöitäväiksi. Mainitun 'lupauksen edel- 23364: koslkevaa kysymystä on tutkinut mm. valtio- 1yttämän sitoumuksen ovat mainitut kullan- 23365: neuvoston huhtikuun 17 päivänä 1935 Lapin kaivajat jättäneet !kirjallisesti valtiolle ja 23366: taloudellisten olojen parantamista varten he tulevat sen myöskin täyttämään. Siiksi 23367: asettama komitea ja huhtikuun 8 päivänä tärkeää on heille autoilla liikennöitävän tien 23368: 1938 antamassaan mietinnössä ehdottanut saaminen ammattinsa harjoittamista varten. 23369: ne rakennettavaksi (!komitean mietintö n: o Kun Menesjärven kylässä on niin paljon 23370: 8/1938). asukkaita, että se on erillinen kansakoulu- 23371: Tämän jälkeen on mainittua tietä, osaksi piiri ja kun tavarain kuljetus Inarin kirkon- 23372: maamme ja osalksi saksalaisten toimesta, ra- ;kylästä Menesjärvelle maksaa kesän aikana 23373: kennettu Inarin !ki~kon'kylän ja Menesjär- 9-15 marlklkaa kilolta, tietää tien autoilla 23374: ven välillä, joka matka on n. 35 km, sellai- liikennöitävään lkuntoon saattaminen mai- 23375: seen lkuntoon, että sitä voidaan noin 20 km nittuun kylään kuljetettaville tavaroille 23376: mainitusta kirkonkylästä jollain tavoin au- 8-14 markan kuljetuskustannusten alene- 23377: toilla liikennöidä ja siitäkin Menesjärvelle mista ja vastaavaa toimeentulomahdollisuu- 23378: vain silloin, !kun maa on autoilkantavaksi den parantamista. Saman suuruisen kulje- 23379: jäätynyt ja lumeton. Vain eräät notkelmat tuskustannuksen alentumisen se aiheuttaa 23380: estävät autoilla liiikennöimisen maan sulana myös kaikille niillekin asukkaille sekä Lem- 23381: ollessa Menesjärvelle. menjoen !kullankaivajille, jotka tulevat käyt- 23382: Mainitun tien autoilla liilkennöitävään tämään mainittua tietä lkuljetusreittinään. 23383: kuntoon rakentaminen Inarin !kirkonkylästä On selvää, ,että valtion metsätalous tulee 23384: Menesjärvelle on erikoisen tarpeellinen, ei tiestä hyötymään paljon enemmän kuin yk- 23385: vain Menesjärven !kylässä ja sen ympäris- sityiset, koska tien vaikutuspiirissä ovat tu- 23386: tössä asuvain !kansalaisten saattamiseksi tie- hansia hehtaareja käsittävät metsäalueet, 23387: yhteyteen, vaan myöskin valt.ion metsien ja joiden puutavarain hyväksikäyttö ja met- 23388: Lemmenjoen kullankaivajain sekä Lemmen- sien 'hoito tulee sitä halvemmaksi, mitä pa- 23389: joella olevien asulklkaiden tientarpeen tyy- remmat kuljetusmahdollisuudet ovat. 23390: dyttämiselksi. Kun Menesjärven !kylä on laa- P.orotalous, joka on Inarin kunnassa eri- 23391: jan valtion metsämaan !keskellä, on itsestään koisen suurimer'kitylksellinen elinlkeino ja 23392: selvää, että tie jo yksin valtion metsien !kan- jon!ka lkeslkeisimpiä paikkoja on Menesjär- 23393: nalta asiaa ajatellen olisi rakennettava, ven seutu, tulisi myöskin saamaan huomat- 23394: va~kei siellä olisi asulkkaita olemassakaan. tavia tuloksia mainitusta maantiestä. Porot 23395: Lemmenjoen kullankaivajat pitävät myöskin voitaisiin teurastaa aikaisin syystalvella, jol- 23396: po. Inarin lkirkonkylän-Menesjärven maan- loin ne ovat lihavia, ja kuljettaa tuotteet 23397: 558 Xll,54. - Inarin kirkon-Menesjärven maantie. 23398: 23399: maanteitse autoilla IJrolutuskeskuksiin ja ven aikana rakennettaisiinkin työttömyys- 23400: alentaa kuljetuskustannuksia ainakin 80 % varoilla, on siihen varattava varsinaisia va- 23401: nykyisestään. roja!kin, koska talvella ei voida rakentaa 23402: Sairaus- ja tapaturmatapauksissa, joita tietä sellaiseksi, että se olisi lii!kennekelpoi- 23403: aina sattuu, olisi tie aivan välttämätön, että nen. 23404: väestölle voitaisiin antaa se apu, minkä tei- Kun mainittu tie saadaan verraten vähillä 23405: den varsilla asuvat !kansalaiset ovat saaneet kustannU!ksilla rakennetuksi autoilla liiken- 23406: jo vuosikymmeniä. nöitävään kuntoon ja !kun tien tarve on 23407: Kyseessä olevan Inarin !kirkonkylän ja valtion metsätaloudellekin erikoisen ta.rpeel- 23408: Menesjärven välisen tien autoilla liikennöi- linen, olisi sen rakentamiseksi otettava ensi 23409: tävään !kuntoon rakentamiseksi on tie- ja vuoden tulo- ja menoarvioon määräraha. 23410: vesirakennushallituksen toimesta vuoden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23411: 1951 aikana suoritettu tutkiminen ja kus- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväiksi 23412: tannusarvion teko. toivomuksen, 23413: Tässä yhteydessä on mainittava, että Ina- 23414: rin kunta on anonut, että mainitun maan- että, hallitus ryhtyisi pikaisiin toi- 23415: tien rakennustöitä suoritettaisiin työttömyy- menpiteisiin Inarin kirkonkylän- 23416: den poistamiseksi työttömyysvaroilla ja että Menesjärven maantien autoilla liiken- 23417: eduSkuntakin on käsitellessään kuluvan vuo- nöitävään kuntoon saattamiseksi ja 23418: den tulo- ja menoarviota lausunut, että sen ottaisi vuoden 1953 tulo- ja meno- 23419: rakentamiseen olisi käytettävä työttömyys- arvioon sitä varten riittävän suuren 23420: varoja. On selvää, että vai!k!ka sitä tal- määrärahan. 23421: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1952. 23422: 23423: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. Erkki Koivisto. 23424: 559 23425: 23426: XD,55. - Toiv. al. N: o 251. 23427: 23428: 23429: 23430: 23431: Lindqvist ym..: Seestaan ja Kumian välisen kylätien otta- 23432: misesta valtion haltuun. 23433: 23434: 23435: E d u s k u n n a ll e. 23436: 23437: Laihden kaupungista Heinolaan ja Mi:k!ke- valtatieltä eroaa Uuden'kylän aseman luona, 23438: liin johtavasta valtatiestä eroaa Seestaan ky- 20 kilometriä ennen Lahtea, maantie. Tämä 23439: län ja kartanon :tuona !kylätie, joka päättyy maantie johtaa Kum.ialle, josta erkanee yllä 23440: Kumian kylän kautta lm}kevaan maantie- mainittu !kylätie. Ne IJrulkuneuvot, jotka 23441: hen ja yhtyy Lahden-Kouvolan valtatie- Kouvolasta päin pyrkivät Heinolaan, Mik- 23442: hen. Seestaan ja Kumian välinen kylätie on keliin jne., käyttävät tätä suorimpana kul- 23443: 10.2 ikm:n pituinen. Tästä kylätiestä huo- kutienään, :kos!ka se ~yhentää matkaa n. 40 23444: J.ehtivat ja sen kdkonaan kunnostavat sano- ikm. Samoin tekevät ne ajoneuvot, jotka 23445: tun kylätien varrella asuvat maanviljelijät liikennöivät Mikikelistä tai Heinolasta ympä- 23446: ym. asu!kkaat tieosuuksiensa perusteella. ristöpitäjineen Uuteenkylään, Kausalaan, 23447: Tien ylläpitoon osallistuu n. 75 taloutta. Itse Kouvolaan tai muihin itäisiin pitäjiin. Näin 23448: he joutuvat tietä käyttämään varsin vähäi- ollen tästä kylätiestä on muodostunut ylei- 23449: sessä määrässä, pääasiassa lkevyempään ajoon sessä liikenteessä oleva oikotie, joka täyttää 23450: ja mahdollisiin matkoihinsa joko Lahteen tai yleisen maantien tehtäviä. Ja !kuitenkin 23451: vä:hemmässä määrässä Kouvolaan päin. Pää- Seestaan ja Kumian välisen tien joutuvat 23452: asiallisimpina tien käyttäjinä ovat puutava- kunnostamaan tien varsilla asuvat taloudet, 23453: rayhtiöt. Kun tie !kulkee metsäisten seutujen joka !kunnostaminen vaatii heiltä vuosittain 23454: halki, on puutavarayhtiöillä joka vuosi ostet- runsaasti varoja. On aivan luonnotonta, 23455: tuja metsiä, joiden puutavarain kuljettami- että tällaisten, yleisiksi maanteiksi muodos- 23456: nen raskailla kuorma-autoilla vuodesta vuo- tuneiden teiden kunnossapito sälytetään 23457: teen tämän kylätien kautta jatkuvasti murtaa niiden maanviljelijäin ja asukkaiden rasi- 23458: tien sellaiseksi, että sitä myöten kevyemmillä tuksena, jotka tien varrella asuvat. 23459: ajoneuvoilla liik!kuminen on miltei mahdo- Edellä olevan perusteella esitämme edus- 23460: tonta. Erittäinkin !keväisin, syksyisin ja pi- kunnan päätettäväJksi toivomuksen, 23461: tempiaikaisina sadeaikoina sekä talvella tie 23462: murskautuu useampien 1kuu!kausien aja1ksi, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 23463: niin etteivät varsinaiset tien !kunnostajat siin Lahden-Heinolan maantiestä 23464: useinkaan pääse kevyillä ajopeleillään liik- eroavan Seest'aan ja Kumian välisen 23465: kumaan. Tätä kylätietä rasittaa lisäiksi ylei- kylätien ottamiseksi valtion haltuun_ 23466: nen liikenne. Kouvolasta Lahteen johtavalta 23467: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23468: 23469: Hemm.ing· Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen. 23470: :560 23471: 23472: Xl1,56. - Toiv. al. N: o 252. 23473: 23474: 23475: 23476: 23477: Lindqvist ym. : Padasjoen kunnan Porasan ja Kasiniemen 23478: kylien välisen kylätien ottamisesta valtion haltuun. 23479: 23480: 23481: E d u s k u n n a 11 e. 23482: 23483: Valtamaantie, joka johtaa Lahden kau- tion hallussa olevien marunteiden välillä, 23484: pungista Hollolan, Asikkalan ja Padasjoen saa välittää 1lisäksi kaiken sen liikenteen, 23485: llrunrtien kautta pohjoiseen, on erikoisen joka tätä reitrtiä käytäen kohdistuu Padas- 23486: vi•lkkaasti liikennöity. Tästä maantiestä joen kunnan pohjois- ja kaa;kkois- sekä 23487: eroaa Padasjoen kunnan Porasan asutus- myös itäpuolella oleviin kuntiin, on näiln 23488: .alueesta kylätie, joka johtaa sanotun kun- muodostunut yleistä liikennettä palvele- 23489: nan kaukaisimpaan ikYJlään, Kasiniemeoo vaksi tieksi, on kohtuutonta, että Porasan 23490: ja sieltä edelleen Luopioisten ym. kuntiin. ja Kasiniemen kylätien varrelila olevat 23491: Kylältien .pituus on 10.3 km. Tämän tien asukkaat joutuvat kustantamaan tien kun- 23492: joutuvat :tien varrella asuvat maanvilj·eli- nossapidon. Oikeudenmukaisuuden mukaan 23493: jät ja muut asukkaat melkein yksinään pi- tämän tien kurnnossapito kuuluu valtion 23494: tämään kunnossa. Kuitenkin tämä tie tehtäviin. 23495: 'On pääasiassa puutavaran kuljetusta har- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23496: joittavien yhtiöiden jatkuvassa käy- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23497: tössä. Raskailla puutavaralasteilla kuor- 23498: matut autokaravaanit liiikennöiviilt tietä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 23499: vuoden toisensa jä•lkeen ja murskaavat tien. toimenpiteisiin Padasjoen kunnan 23500: Kuitenkin tien joutuVJat kunnostamaan Porasan ja Kasiniemen kylien väli- 23501: tietä vähemmän käyttävät sen varrella asu- sen kylätien ottamiseksi valtion hal- 23502: vat asukkaat. Kun tämä •tie, joka on vrul- tuun. 23503: Helsingissä 8 ,päivänä helmikuuta 1952. 23504: 23505: Hemming Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen. 23506: 561 23507: 23508: XII,57. - Toiv. al. N:o 253. 23509: 23510: 23511: 23512: 23513: Tainio ym.: Toimenpiteistä Alatornion Kaakamon ja Lai- 23514: vaniemen kylien yhteisen kylätien ottamisesta valfion 23515: hoitoon. 23516: 23517: 23518: E d u s k u n n a II e. 23519: 23520: Alatornion kunnan Kaakamon ja Laiva- Tien hoitokustannukset ovat edellä esi- 23521: niemen kylien yhteinen kylätie, joka eroaa tettyjen syiden johdosta kohonneet niin suu- 23522: Kemin-Tornion maantiestä Kaa:kamojoen riksi, etteivät tieosak!kaat miterrkään voi 23523: sillan luota, kiertää Perämeren rannikkoa ja niistä suoriutua, eikä voida vaatiwkaan 23524: yhtyy jälleen Kemin-Tornion maantiehen heiltä jatkuvasti tämän 14 !km:n pituisen 23525: Kyläjoen sillan luona, on jo pitemmän ajan yleiseksi tieksi muodostuneen tien !kunnossa 23526: ollut yleisenä ikulkutienä. Niinpä esim. puu- pitämistä. Siksi olisi mainittu Kaa!kamon ja 23527: tavarayhtiöt ovat !käyttäneet tietä puutava- Laivaniemen !kylien yhteinen kylätie otet- 23528: ran kuljetukseen ja ovat nämä kuljetukset tava ensi tilassa valtion toimesta kunnostet- 23529: viime vuosina jatkuvasti huomattavasti li- tavaJksi ja hoidettavaksi. 23530: sääntyneet. Kymmenet puutavarayhtiöt ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 23531: välittäjät kuljettavat jatkuvasti pyöreää eduskunnan päätettäväiksi toivomuksen, 23532: puutavaraa tietä myöten rannikolle. Niin 23533: ikään on tielle myönnetty !linjavaunulle lii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 23534: !kenneoikeus, joka aloittaa lii!kenteensä ku- toimenpiteisiin Alatornion kunnassa 23535: luvan vuoden keväällä. Tien vaikutuspii- sijaitsevan Kaakamon ja Laivanie- 23536: rissä asuu 2,500-2,750 asukasta, mikä sekin men kylien yhteisen kylätien ottami- 23537: osoittaa, että tästä tiestä on muodostunut seksi valtion haltuun. 23538: yleinen liikennetie. 23539: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1952. 23540: 23541: Eino Tainio. Toivo Friman. 23542: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. 23543: 23544: 23545: 23546: 23547: 71 23548: 562 23549: 23550: Xfi,5s.- Toiv. al. N:o 254. 23551: 23552: 23553: 23554: 23555: Virolainen ym.: Määrärakasta sillan rakentamiseksi ns. 23556: Lammin lossin tilalle. 23557: 23558: 23559: E d u s k u n n a ll e. 23560: 23561: Kymenlaalkson !kehittyessä ja monipuolis- volasta Valkealan kk: n ja Tuohikotin 23562: tuessa ja sen alkaessa suuntautua yhä enem- kautta Mäntyharjulle ja Mäntyharjulta yh- 23563: män myös :kotimaan marklkinoille on lisään- teisenä Miklkeliin. Ensiksi mainittu tieosuus 23564: tyvä tieverkoston tarve käynyt yhä ilmei- on tällä hetkellä tärlkeämpi, koSka sitä 23565: semmiilksi. Teiden !kehittäminen talouselä- !kautta on Kouvolasta myös suorin yhteys 23566: män vaatimU'ksia vastaava!ksi on jäänyt jäl- Heinolaan, mutta KymenlaaJkson teollisuu- 23567: !keen varsinkin Pohjois-Kymenlaaksossa. den suuret raaka-ainevarastot sijaitsevat 23568: Syynä tähän lienee osaltaan ollut se, että juuri Jaalan-Mäntyharjun alueella ja kul- 23569: Pohjois-KymenlaaJkso aiemmin vuoteen 1950 jetetaan tätä tietä etelään. Myös Pohjois- 23570: saakka on kuulunut tie- ja vesirakennushal- Kymenlaakson teollisuuden ja asutuskeskus- 23571: lituksen !kahden piirin alaisuuteen ja yhte- ten polttopuun tarve tyydytetään tämän 23572: näisten suunnitelmien laatiminen on sen tien varrella olevista metsistä. Tämän tie- 23573: vuoksi ollut vaikeata. Sen vudksi onkin tie- osan kuljetuskykyä vaikeuttaa kuitenkin 23574: lkysymysten ratkaisu Pohjois-Kymenlaak- tieosalla oleva ns. Lammin ~ossi, joka to- 23575: sossa ensiarvoisen tärkeä. Esim. vailla kaik- siaankin muudostaa tämän tieosan pullon- 23576: !kia suunnitelmia on tällä hetkellä tieosa kaulan ja jonka häiritsevä vaikutus vuosi 23577: Kouvola-Mikikeli. Jokainen, joka joutuu vuodelta vain pahenee. Ainoa oilkea rat- 23578: ajamaan tällä tieosuudella, toteaa tämän kaisu asialle on lossin korvaaminen pikai- 23579: tieosuuden puuttellisuudet. Paitsi sitä, että sesti raJkennettavalla sillalla. 23580: tällä tieosuudella on suuri merlkityksensä YHäolevan perusteella ehdotamme kun- 23581: Kouvolan ja Mi!k!kelin yhdistäjänä on tie- nioittaen eduskunnan hyvälksyttäväksi toi- 23582: osuuden eteläosalla lisäksi tärkeä merkityk- vomuksen, 23583: sensä Pohjois-Kymenlaakson teollisuudelle. 23584: Tietä suunniteltaessa täytynee Kouvolasta että hallitus ottaisi vuoden 1953 23585: lähtevä osuus ajatella rakennettavaksi kaksi- tulo- ja menoarvioesitykseen 50 mil- 23586: haaraiseksi, toinen, joka kulkee Kouvolasta joonan markan suuruisen määrära- 23587: Kuusanlkosken, Voi~&:aan ja Jaalan kautta han st"ltarakennustöiden aloittami- 23588: Mäntyharjulle ja toinen, joka !Jru~kee Kou- seksi ns. Lammin lossin tilalle. 23589: Helsingissä 12 päivänä helmi!Jruuta 1952. 23590: 23591: Johannea Virolainen. Eri. Haapaniemi. 23592: 563 23593: 23594: Xll,59. - Toiv. al. N:o 255. 23595: 23596: 23597: 23598: 23599: Lindqvist ym..: Määrärahasta Hennalan ylikäytäväs~llan 23600: raken"b.amista varten. 23601: 23602: 23603: E d u s k u n n a 11 e. 23604: 23605: Viitaiben vuoden 1951 valtiopäiviHä teh- tulo- ja menoarvioesitykseensä 23606: tyyn :oo.haasia-a1oiif.teeseen. n: o 213 (Liitt. 45,000,000 markan mii(i,rärahan Lah- 23607: IV, siv. 458) ehdotamme !kunnioittaen edus- den lw.tupungin a.sema,..alU{3elle tule,. 23608: kunn&ll hyväksyttäväksi .toivomuksen, van, keskeneräisenä olevan H ennalan 23609: ylikäytäväsillum rakennustöiden lop- 23610: että hallitus ottaisi vuoden 1953 puun suorittamista varten. 23611: Hels1ngissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23612: 23613: Hemming Lindqvist. Eino Kilpi. Kaino Haapanen. 23614: 564 23615: 23616: XII,6o. - Toiv. al. N:o 256. 23617: 23618: 23619: 23620: 23621: Alanko ym.: Mä,ärärahasta Nokian kauppalassa olevan 23622: Pitäjänsillan 'U){Udelleen rakentamista varten. 23623: 23624: 23625: E d u s k u n n a 11 e. 23626: 23627: ' Nokian kauppalan k~kustassa olevan k~iikenn~ttä, on sillan uudelleen rakenta- 23628: Pitäjänsillan uudelleen rakentaminen on mmen aivan välttämään ja kiireellinen. 23629: tullut 'ajankohtaiseksi yhä kasvavrun !liiken- Tätä silmällä pitäen onikim. asiassa rY'hdytty 23630: teen lisääntymisen takia. Nykyinen van- toimenpiteisiin. Dipl. ins. Kivisalo on laa- 23631: hentunut silta, joka on aikoimaan raken- tinut suunnitelman uuden, nykytilannetta 23632: nettu palvelemaan vuos~kymmeniä sitten vastaavan siUwn rakentamiseksi, ja alusta- 23633: ollutta tliikennettä, on, paitsi vaaralline:n, van laskelman mukaoo se tulisi maksamaan 23634: myöskin kY'kenemätön palvelema,an n,y- 80,000,000 markkaa. Uuden sillan jä;nne- 23635: kyistä vilkasta liikennettä. Vuonna 1950 mitat tulisivat suunnitelman mukaan ole- 23636: suoritettiin mainitulla sillwlla liikennelas- maan 79 metriä ja hyödyllinen leveys 23637: ikelma, jolloin todettiin, että laskemispäi- 23 metriä. 23638: vänä keHo 6-22 välisenä aikruna kulki sil- Kun Nokian kauppalan on mahdotornta 23639: lan yli seuraavat määrät kulkuneuvoj,a ja ilman vrultion tukea selviytyä näin suuren 23640: jalankulkijoita: siHan l'lakennustyöstä, olisi valtion ,taholta 23641: kiil'leellisesti tultava muk:aa;n sillan raken- 23642: Henkilö- ja pakettiautoja ... . '361 kpl. nustöid·en aloittamiseksi. 23643: K:uo.rma-a~toja ............ . 361 " Edellä olevaan viirtatern ja sillan ,pikaisen 23644: Lrn.Ja-a~toJ.~ ..: ............. . 67 '' rake:ntamisen välttämättömyyteen vedoten 23645: Moottor1pyona ............ . 34 " esitämme kunnioittaen ~eduskunnan hyvätk- 23646: Hevosaj?.n~.~voja ........... . 116 " syttäväksi toivomuksen, 23647: Polkupyor1a ............... . 3,521 " 23648: J~alankulkijoita . . .......... . 1,733 " 23649: että hallitus ottaisi vuoden 1953 23650: tulo- ja menoarvioesitykseoo 23651: Kun tämärn laskelman jälkeen Nokian 40,000,000 markan määrärahan No- 23652: kauppalan väkiluku on lisääntynyt lähes kian kaluppalassa olevan Pitäjätnsil- 23653: 2,000: Ha hengeHä ja kun mainittu silta la,n rakentamista varten. 23654: palvelee jatkuvasti lisääntyvää ikauttaku!l- 23655: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23656: 23657: Kustaa Alanko. Atte Pakkanen. Kaarle Renfors. 23658: 565 23659: 23660: XU,a1.- Toiv. al. N:o 257. 23661: 23662: 23663: 23664: 23665: Koivunen ym.: Rautatien ylikäytäväsillan rakentamisesta 23666: V aaJjakosken taajaväkiseen yhdyskuntaan. 23667: 23668: 23669: E d u s k u n n a 11 e. 23670: 23671: Vaajakosken taajaväkisessä yhdyskun- Vaikka kulkulaitosten ja yleisten töiden 23672: nassa muodostavat Haapamäen-Pi~ksä ministeriö onkin viime vuosina suorittanut 23673: mäen rautatie ja valtatie n: o 13 vilikasliiken- eräitä valmisteluja ylilkäytäväsillan raken- 23674: teisen, liikenneturvallisuudelle vaarallisen tamiseksi tälle paikalle, niin sillan rakennus- 23675: tasoristeyksen. Viranomaisten 25. 1. 1952 töiden aloittamisesta ei vielä ole mitään tie- 23676: suorittaman tutkimu!ksen mukaan kulkivat toa. Viimeisen liikennetapaturman jälkeen 23677: vuorokauden kuluessa risteyksen ikautta seu- on Vaajaikosken taajaväkisen yhdyskunnan 23678: raavat liilkenneväilineet: 228 linja-autoa, 211 eri väestöpiirejä edustanut kokous kirjel- 23679: hen!kilöautoa, 116 ikuorma-autoa, 12 trakto- millä eduskuntaryhmille kiirehtinyt sillan 23680: ria, 1 moottoripyörä, 204 hevosajoneuvoa ja rakennustöiden aloittamista. Työllisyyden- 23681: 68 junaa. Vuorokauden 'kuluessa aiheutti- kin kannalta olisi töiden aloittaminen erit- 23682: vat junat yhteensä 3 tunnin 20 minuutin täin tervetullut Vaajalroskella ja koko Jy- 23683: pysähdyksen valtatien ,liikenteessä. Valo- väSkylän maalaiskunnassa, jossa joudutaan 23684: merkeillä suojattu vartioimaton risteys on järjestämään runsaasti työttömyyden tor- 23685: vuosien kuluessa ollut toistuvien liikenne- juntatöitä. 23686: tapaturmien näyttämönä. Liikenteen vilk- Edellä sanottuun viitaten esitämme edus- 23687: kaus, he~kko näkyvyys ja risteyikselle las- kunnan hyvä!ksyttäväksi toivomuiksen, 23688: keva jyrkkä valtatiemäki ovat kaikki epä- 23689: suotuisia tekijöitä Hikenneturvallisuudelle. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 23690: Viranomaisten ilmoituksen mukaan on ris- toimenpiteisiin rautatien ylikäytävä- 23691: teyiks~llä sattunut 4 linja-autovauriota vii- sillan rakentamiseksi V aajakosken 23692: meisen viiden vuoden aikana. Kuluvan vuo- taajaväkiseen yhdyskuntaan Haapa- 23693: den tammikuun 2 päivänä ajoi ko. paikalla mäen-Pieksämä.en rautatien ja val- 23694: juna henkilöauton päälle sellaisin seurauk- tatien n:o 13 muodostaman tasoris- 23695: sin, että yksi ihminen kuoli ja yksi loukikau- teyksen paikalle. 23696: tui vaikeasti. 23697: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 23698: 23699: Matti Koivunen. Mikko Järvinen. 23700: V. Puumalainen. Juho Rytkönen. 23701: XIl,62. - Toiv. a.l. N:o 258. 23702: 23703: 23704: 23705: 23706: Kuittinen ym..: Lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja menoar- 23707: vioon Vuoksen satamaradalla olevan Suhosen ylikäytä- 23708: väsillan rakentamiseen. 23709: 23710: 23711: E d u s kunnalle. 23712: 23713: Rautatieonnettomuudet maassamme ovat sopii ermomaisen hyvin .talvella ,tehtäväksi, 23714: viime aikoina jaltkuvasti kasvaneet. Useassa varsinkin työttömyystöinä teetettäväksi. 23715: tapauksessa on syynä ollut varomaton ajo, Vuosina 1950 ja 1951 on Imatra;n kauppa- 23716: mutta vielä useammassa rautatieylikäytä- lan alueella o1lut talven aikana ;työttömiä 23717: vien huono kunto. Virasojan aseman ja huomattavasti ja ®Si tahen työttömyys ei 23718: Vuoksenniskan sataman välisellä rautatiellä näytä kovinkaan suurta huojennusta siittä 23719: on nk. Suhosen ylikäytävä ·eräs nii,tä paik- huolimatta, että nuorempia miehiä jatku- 23720: koja, missä tap&turm1a on sattunut. useita vasti on osoitettu metsätöihin. Näitn ollen 23721: joka vuosi. Tämä johtuu siitä, •että yli- olisi tämä työ otettava ensi sijaisesti esille 23722: käytävän molemmin puolin on jyrkkä ja .pantava rakennustyöt ikäyn.tiin. 23723: mäenrinne ja näkyvyys rauta,tielle on riit- Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen 23724: tämätön. Kuitenkin ylikäytävä sijaitsee ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi- 23725: tämän rataosa;n vitlkasliikkeisimmällä seu- vomuksen, 23726: dulla. Molemmin 1puolim. ovat suuret asu- 23727: tuskeskukset ja tämä tie on valtaväylänä että hallitus antaisi Eduskunnalle 23728: Lappeenrannan - Joensuun - Savonlin- esityksen 5 milj. •markatn määrära- 23729: nan linjalla. .Samoin .tulee liikenne huo- hasta lisäyksenä vuoden 1952 tulo- 23730: mattavasti lisäiilntymään teollisuuden kas- ja menOO!I'vioon Vuoksen satamara- 23731: vaessa paikka;kunnalla ja täHä rada:l1a. dalla olevan Suhosen ylikäytäväsil- 23732: Rakennettavaksi ·ehdottamamme silla;n lan mkentamista varten työttömyys- 23733: mo1emmin puolin suoritettava leikkaustyö työnä. 23734: HeLsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 23735: 23736: Juho Kuittinen. Unto Suominen. 23737: Edvard Pesonen. Eino Raunio. 23738: 567 23739: 23740: XII,63. - Toiv. al. N: o 259. 23741: 23742: 23743: 23744: 23745: Rytinki. ym.: Sillan rakentamisesta Siuruanjokeen Tan- 23746: nilan lossipaikalle. 23747: 23748: 23749: E d u s k u n n a 11 e. 23750: 23751: Yli-Iin Tannilan kJ~lässä Siurua:n joessa olemassa huomattavan suuri yleinen lii- 23752: olevalle lossipai:kalle on sillan !laken.tami- kenne Yli-Iistä, Pudasjärveltä ja Rannalta 23753: nen tullut vuosi vuodelta yhä tärkeäm- iKui v;aniemelle. 23754: mäksi jo y>ksistäoo siitä syystä., että puu- SuunniteLlun sillan paikalla on joen 23755: tavaraa kuljetetaan nykyisin a,utoilla huo- leveys aUe 100 metriä ja muutenkin rwta- 23756: m&ttavan suuria määriä Oijärveltä asti Iin ,törmät ja maanlaatu sellaisia, •että sillan 23757: asemalle, mutta .Siuruan joessa oleva lossi rakentaminen ei tul•e kalliiksi. Voidaan 23758: tuottaa tälle kuljetukselle suurta hanka- sanoa, ·että lossimiehelle maksettava palkka 23759: luutta. Toisin ajoin, kuten syksyllä ja ke- ja !ll'e menot, mitkä aiheutuvat vuosittain 23760: vä1Hlä kelirikon aikana, 'liikenne pysähtyy lossin kunnossa pitämisestä, ovat niin suu- 23761: kokonaan. ret, että muutamien vuosien näillä menoiilila 23762: Paikalliset asukka~~~t joutuvat kulkemaan voirtaisiin silta rakentaa >lossipaikalle. Näin 23763: monta kertaa päivässä joen yli, kuljettaes- olisi silta tälilikin kannalta katsottuna ta- 23764: saan joko kansakoululaisia joen eteläpuo- loudellinen. 23765: lella olevalle kansakoululle (kansakoululai- Edellä olevan perusteella ehdot•amme 23766: sista asuu va:ltaosa joen ~ohjoispuoleUa, ja kunnioitta.en eduskunnan päwtettäväksi >toi- 23767: sy>ksyllä ja keväällä joen Yllitys on useita vomuksen, 23768: viikkoja hankalaa, toisin ajoi·n mahdo- 23769: tonta) !tai viedessään maitoa ja kermaa että hallitus ryhtyisi pikaisiim toi- 23770: Ouluun 1lähteviin autoihin, mikä on suora- mernpiteisiin sillan rakerntamiseksi 23771: nainen elinkysymys. Tätä kuljetusta ei Siuruan jokeen Yli-Iin Tannilam, 23772: voida siirtää toiseen airoaan, vaan se on kylässä olevalle lossipaikalle. 23773: suoritettava ,päivittäin. Tämän lisålksi on 23774: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 23775: 23776: Eino Rytinki. Aaro Kauppi. 23777: Niilo Ryhtä. Eeli Erkkilä. 23778: Eino E. Heikura. Markus Niskala. 23779: Arvi Ikonen. M. 0. Lahtela. 23780: 568 23781: 23782: XII,64. - Toiv. al. N:o 260. 23783: 23784: 23785: 23786: 23787: Rönkkö ym.: Toimenpiteistä Paloisvirran sillan rakenta- 23788: miseksi. 23789: 23790: 23791: E d u s k u n n a ll e. 23792: 23793: Iisalmen vesistössä jo suoritettuun per- ikemaan: Paloisjärvessä 0.40 m. Kilpijär- 23794: kauikseen ja vesipintojen säännöstelyyn kuu- vessä 0.38 m ja Viitaanjärvessä 0.33 m. 23795: luu osana Hernejärven reitin alaosassa ole- Tämä ikuivatettava alue sijaitsee Iisalmen 23796: vien Palois-, Kilpi- ja Viitaanjärvien veden !kaupungin välittömässä läheisyydessä, jossa 23797: järjestely. Näitten järvien laslru-uomien, viljelysmaista on suuri puute ja ovat nämä 23798: Tikankosken, Kilpi- ja Paloisvirran perkaa- järvien tulvanalaiset rantamaat laadultaan 23799: misen ja suurempien vesipintojen alenta- paikkakunnan parhaimpia viljelysmaita. 23800: misen esteenä on Paloisvirran vanha silta, Viimeaikainen runsas väestön lisäys on ai- 23801: !koska sen perustukset ovat niin matalalla ja heuttanut pai:kkakunnalla viljelysmaan lisä- 23802: vesiaukko niin kapea, ettei perkausta siltaa tarvetta ja on 'lisännyt huomattavasti maa- 23803: uudelleen rakentamatta voida suorittaa. taloustuotteiden !kulutusta ja kysyntää. 23804: Viime vuosien aikana on yläpuolella oleva Edellä olevassa on selvitetty vain erästä 23805: Hernejärven-Matkusjoen vesiväylä sivu- puolta Paloisvirran sillan uusimisen tar- 23806: !k:anavineen perattu. Nyt tältä useiden pe- peellisuudesta. Tämä silta sijaitsee Kuo- 23807: nin!k:ulmien pituiselta vesiväylältä JaSkevat pion-Iisalmen-Kajaanin valtatiellä Iisal- 23808: vedet nopeasti Palois-, Kilpi- ja Viitaan jär- men kaupungissa. Kaupunki on siten ve- 23809: viin ja kun edessä kuin tammena on Palois- sien ympäröimä, että !k:aiklki eteläänpäin ta- 23810: silta, joka vain hitaasti ehtii laskemaan suu- pahtuva maantieliikenne tähän Ylä-Savon 23811: ria vesimassoja alitsensa, on sillan yläpuo- !keskukseen, 'kuten meijeriin, myllyihin, sa- 23812: len järvistä kehittynyt altaita, joiden ran- hoille, kauppoihin ym. voi tapahtua vain 23813: noilla tulva-aikoina vesi nousee viljelJ1ksille tämän suppilon, Paloissillan kautta. Silta 23814: ja seisoo niillä liian kauan. on vanha ja kapea, mikä vaarantaa vil:kkaan 23815: Savon maanviljelysinsinööripiirin per- :liikenteen. Kun tämän sillan rakentaminen 23816: !k:aussuunnitelman mukaan on näiden tul- on yksi ikailkkein tärkeimpiä toimenpiteitä 23817: vien alainen hyötyalue 520 ha ja kuuluu Kuopion-Iisalmen valtamaantien liikenne- 23818: alueeseen mm. 21 uutta maanhankintalain edellytysten parantamiseksi, olisi sillan 23819: alaista tilaa ja aluetta. Perkaus'lrustannuk- uusimiseksi ryhdyttävä 'kiireellisiin toimen- 23820: set on arvioitu 5 miljoonaksi markaksi ja piteisiin. 23821: perkauksesta aiheutuva lisahyöty 6% mil- Edellä esitetyn pohjalla esitämme !kun- 23822: joonaksi markaksi. Nyt toimitettavan sään- nioittaen eduskunnan päätettävä:ksi toivo- 23823: nöstelyn kautta suunnitelman mukaan las- muksen, 23824: kee veden korkeus Paloisjärvessä 0.61 met- 23825: riä, Kilpijärvessä 0.58 m ja Viitaanjärvessä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 23826: 0.47 m. Jos Paloissilta uusitaan siten, että toime.npiteisiin ~~uden sillan rakenta- 23827: T:i!kankoski, Palois- ja Kilpivirta voidaan pe- miseksi entisen tilalle Paloisvirtaan 23828: rata, tulisivat vesipinnat lisäksi vielä las- K uopion-1isalmen valtamaantiellä. 23829: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 23830: 23831: Tahvo Rönkkö. Nestori Kaasalainen. Yrjö Hautala. 23832: 569' 23833: 23834: XII,o5. - Toiv. al. N:o 261. 23835: 23836: 23837: 23838: 23839: Rytinki ym.: Sillan rakentamisesta Kiiminginjoessa olevan 23840: Säävälän lossin paikalle. 23841: 23842: 23843: E d u s k u n n a 11 e. 23844: 23845: Ylikiimingin Jolo.skylä on kullln.an suu- ten liikenneolojen para,ntamiseksi, mutta 23846: rimpia ja väkirilkkaimpia kyliä, mutta se myöskin y~leisen ,liikenteen ja puutavaran- 23847: on pitkiä aikoj'a vuodesta eristetty koko- kuljetuksen vuoksi, joka mainitulla tiellä 23848: naan oman pitäjän keskuksesta, siHä Oulun on huomB~ttavan suuri. Se lisääntyisi pal- 23849: -Kuusamon maantiestä Kaarelan s·eudulta jon, jos saataisiin silta mkennettua maimi- 23850: läht,evän ja Ylikiimingin kil'1konkylän vä- tulle 'lossi paikalle. 23851: lillä olevalla maantiellä on iSäävälålll. los- Edellä olev111n perusteella ehdotamme 23852: sissa, pitkän aik,aa keväisin ja syksyisin lii- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 23853: kenne kokonaan ,poikki. Mikäli kJ~läläisillä vomuksen, 23854: on asiaa omalle kirkolle, on sinne kierret- 23855: tävä Kiimingin kautta, sillä autoliikennettä että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti 23856: ei kelirikon aikana ole ol1enkaan Kaarelan toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi 23857: - Ylikiimingin välisellä tiellä. Tlllllvella Ylikiimingin kunnassa Kaarelan- 23858: joen jäätyminen auton kestäväksi viipyy Ylikiimingin välisellä maantiellä 23859: mooasti kuukausia, kuten kuluvana talvena Kiiminginjoessa olevalle Säävälän 23860: on ;tapahtunut, joten sillan rwkootaminen lossipaikalle. 23861: on tälle loosipaikalle vä1ttämätön kyläläis- 23862: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1952. 23863: 23864: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. 23865: 570 23866: 23867: .XI1,66. - Toiv. a:l. N:o 262. 23868: 23869: 23870: 23871: 23872: Lahtela ym.: Määrärahasf;a sillan rakentamiseksi Kitisen- 23873: joen lossipaikaUe. 23874: 23875: 23876: E d u s k u n n a 11 e. 23877: 23878: Kysymys sillan rakent•amise.sta Rovanie- meistää.n silloin kun Pe1kosenniemen-So- 23879: men-Sodankylän-IvalOill maantiestä So- dankylän maanti:ekin valmistuu, koska tämä 23880: dankylän kunnan kirkonkylän keskellä er- tie avaa Sod111nkylän ja Pohjois-Lapin lii- 23881: ilmnevalle SodankY'län~Kelujärven maan- kenteelle erikoisen tärkeän kulkureitin ~lä 23882: tiellä olevaan Kitisen jo~eem_ on oHut pit- himmälle eli Kemijärven rautatieasemalle 23883: käm a~~aa vireillä. Sillan Mkentamistyöt ja koko koHlisosalle Lapin ja OulUID. lääniä. 23884: pantiin valtion toimesta alkuun työttö- Kun näin on, ei voida .ajatellakaan, että 23885: myysvaroiUa talvella 1949-1950 ajamaLla vielä senkin jälkeen, kun ·edel<lä mainittu 23886: rakennuspaikalle kivet ja sa:nta. Raken- lähimmäL1e rautati-easemalle johtava maan- 23887: nustyöt ovat ikuitenkin jääneet mainittuun ti·e saadawn liikennöitävään ilmntoo:n, olisi 23888: vaiheesee:n, ilmn ra:kentamista varten ·ei sen Kitisenjoen y.littämispai.kka ilman siltaa, 23889: jäi1koo:n ole v.aroja osoitettu. J.mska se 'estäisi erikoisen tärkeän ti~n lii- 23890: Puheena olevan sillan ra~entaminen on •kennöimisen kevät- ja syyskelirikkojen ai- 23891: erikoisen tarpeellinen ja välttämäitön siihen koina, jopa talveUwkin ;pitkiksi ajoiksi ko- 23892: nähden, 'että Sodankylän kunnan varsin lkonaisuudessaan. Mrumittwkoon vielä,. että 23893: nopeasti kasvava kiDkonkylä, jonka kesikuk- vaikka joessa ~auttakulun ylläpitämi.nen 23894: sesta Kelujärven maantie 1lähtee, on mo- m111ksaa valtioLle paljon, ·ei sillä siitä huo- 23895: lemmin ,puolin Kitisen jokea, jonka länsi- limatta voida hoitaa nykyistäkääm liiken- 23896: puolella on kirkko, koulut, sairaala, kUill- netarvetta. Kun joen ylikulkuliikenne mai- 23897: nl!ln toimitalo sekä kauppaliikkeet, j,a että n~ttujen, rakenteilla olevien teiden val- 23898: Kitisen joki on :kylän kohdalla ·erikoisen mistuttua moninike.rtaistuu, olisi sillanra- 23899: virtava, keväällä ja syksyl·lä, jopa joskus kennustöitä jatkettava, että silta valmis- 23900: ikeskeHä talveakin, kuuk,ausittain siinä ti- ,tuisi ·ennen maanrbei:den valmistumista ja 23901: lassa, ettei siitä pääse yli lautalla ·eikä ennen lk:uin joen ylityJksessä twpruhtuu vielä 23902: jäitse. Kun ·tällainen paikka on valtion järky<ttävämpiä onnettomuuksia kuin sHnä 23903: maantiellä keskellä kirkonkylää, muodostaa on jo tapahtunut. .Saamanme tiedon mu- 23904: se ikäviin ja vaarallisen .paikan varsinkin kaan on siinä tähäm menill!es:sä tapahtunut 23905: niille, joiden kiireeLlisissä sairaus- ym. ta- 15 hengen menetys ja pwljon muutakin 23906: pauksissa on päästävä joen yli. Silta on vahinkoa. 23907: aivan välttämätön siihenkin nähden, että Sillan rakentamisesta on myös v·altio:n 23908: Sodankylän-Kelujärven maantien jatkona metsätaloudelle suuri hyöty, koska Sodan- 23909: rakennetaan maantietä Savukosken kun- kylän-Kelujärven-Savukosken ja Soda:n- 23910: taan kuuluvaan Tanhu111n kylään, josta se kyl&n-P·e1kosenniemen maantiet .avaavat 23911: rakennettaneen •Savukosken kunnan kes- erikoisen ,tarpeellisen kulkureitin tuhansia 23912: ikuikseen, ja myöskin sHhen UJähden, että :r-a- hehtaareja käsittävi1le valtion metsämaine 23913: k:ennetrtavana oleva Pelkosenniemen-So- ja nostavat niissä olevan puutavaran kan- 23914: dankylän maantie, joka yhtyy Kelujärven tohintoja ja wlentavat hoitokust.annuksia 23915: maantiehen Kitisen joen itäpuolella, vwl- suuressa määrässä. 23916: mistunee liikenteelle muutaman vuoden Tietämämme mukaan on tie- j,a vesira- 23917: kuluttua. Sillan pitäisi olla valmis vii- kennushallitus katsonut sillan rakenrtamisen 23918: XII,66. - Lahtela ym. 571 23919: 23920: niiru. .tarpeelliseksi, että on siihen ehdotta- toimenpiteisiin Sod<unkylän-Kelu- 23921: nut otettavaiksi kuluvoo vuoden tulo.- ja järven maantiellä olevalle Kitisen- 23922: menoarvioesitykseen määrärahan. joen lassipaikalle tulevan sillan ra- 23923: Edellä esitettyyn viitaten ehdo.tamme kennustöiden jatkamiseksi ja ottaisi 23924: lmnnioittaem. ,eduskunnan hyvälksyttäväksi vuoden 1953 tulo- ja menoarvioesi- 23925: toivomuksen, tykseensä sitä vMten riittävän mää- 23926: rärahan. 23927: attä hallitus ryhtyisi kiireellisiin 23928: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 23929: 23930: M. 0. Lahtela. Toivo Antila. 23931: Eino Rytinki. Erkki Koivisto. 23932: Vilho Väyrynen. 23933: 572 23934: 23935: XII,67. - Toiv. al. N:o 263. 23936: 23937: 23938: 23939: 23940: Rytinki ym..: Iin kunnassa olevan Praavan sataman kun- 23941: nostamisesta. 23942: 23943: 23944: E d u s k u n n a 11 e. 23945: 23946: Siihen aikaan, kun Iijo'kea myöten uitet- Merenkulkuhallituksen mittauksessa on 23947: tiin lkaiaclri Koillis-Pohjanmaalla hakatut todettu, että Praavan satama olisi Peräme- 23948: puutavarat, antoi puutavaran uitto, ranni- ren satamapaikoista parhaimpia, jossa voi- 23949: kolla tapahtuva puutavaran lajittelu ja las- taisiin maalta lastata isojakin 'laivoja. Nii- 23950: taus Iin !kunnan väestölle työtä ja sen den tutkimusten perusteella, mitä sataman 23951: kautta riittävän toimeentulon. Uittotyöt ja ja maantien ralk:entamisesta on suoritettu, on 23952: muut siihen sisältyvät työt ovat viime vuo- todettu, että Praavasta saataisiin pienillä 23953: sina vähentyneet huomattavasti. Uittoväy- kustannuksilla Iijoen vesistöalueen puuta- 23954: liä on perattu ja sen vuolksi ovat uitot tul- varan lastaukselle ensiluokkainen satama. 23955: leet nopeammrksi. Puutavarasta kuljetetaan Samailla taattaisiin Iin ja lähiympäristöpitä- 23956: osa autoilla merenrantaan lastattavaksi. jien väestölle valkinainen työkohde. Samalla 23957: Kaikesta tästä on seurauksena, että Iin kun- se poistaisi näiden rannikkoseutujen joka- 23958: nassa ei ole riittävästi työkohteita väestölle. vuotista työttömyyttä huomattavassa mää- 23959: Tämän epäkohdan korjaamiseksi on Iin rin. 23960: kunnan taholta käännytty valtiovallan puo- Edellä olevan perusteella ehdotamme 23961: leen Praavan satamaan menevän maantien kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi- 23962: rakentamise!ksi ja Praavan sataman raken- vomuksen, 23963: tamiseksi sellaiseksi, että siitä voitaisiin las- 23964: tata kaikki Iijoessa uitettu puutavara sekä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 23965: maakunnasta autoilla ajettu puutavara. toimenpiteisiin Iin kunnassa olevan 23966: Metsähallituksen toimesta on laadittu suun- Praavan sataman kunnostamiseksi ja 23967: nitelma maantien rakentamisesta ja sata- tarvittavan maantien rakentamiseksi. 23968: man kunnostamisesta. 23969: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1952. 23970: 23971: Eino Rytinki. M. 0. Lahtela. 23972: 573 23973: 23974: XII,6s. - Toiv. al. N:o 264. 23975: 23976: 23977: 23978: 23979: Tainio ym. : Kanavan kaivattamisesta N anguvu;onosta l va- 23980: lo jokeen. 23981: 23982: 23983: E d u s ik u n n a ll e. 23984: 23985: Inarin järven Nanguvuonon rantamilla Pai1si Nanguvuonon rantamilla as"U-via 23986: asuvat kalastajat joutuvat Ivalon kylään kalastajia, hyötyisivät ikanavan rakentami- 23987: matkatessa;an kiertämään Nam.guniemen, sesta myös Ivalon ja Koppelon kY'lissä 23988: jolloin m8itkaa tuloo J'lli 40 kilometriä. 'asuvat kalastajat, jotka myös käyvrut sano- 23989: MyrskJ'In roivotessa Inarin järvellä ei mat- tussa vuonossa kalastamassa ja joiden 23990: bnteko ole mahdollista moottoriv·eneellä. myös on tällöin kierrettävä Nanguniemen 23991: Kun sanotut kalastajat myyvät kaiken saa- ympäri. Kun Namguniemoo kannaksen 23992: liinsa I va.lon kylään, tuottaa edellä sanotrtu läheisyyteem. on erotettu entisen Petsamon 23993: lldertomatka monenlaisi'a vaikeuksia ja ta- knnnan 21 siirtolaiseUe •asutustHa, olisi 23994: loudellista menetystä. Tämän vuoksi ja mainitun kanavan rakentamisesta hyötyä 23995: varsinkin kiiroommissä tapauksissa ovat myös heille. Kanavan rakentamisesta olisi 23996: kalastaj81t kulkeneet Nanguniemen kannak- heille vielä sekin hyöty, että siten kuiva- 23997: soo Y~li, joka on kuitenkin mahdollista vain tettaisiin näiden siirtolaisrten thlojen rehun- 23998: •pienemmillä veneillä, koska 1puro, jota täl- viljelykseen soveltuv·at vesiperäiset maat. 23999: löin käytetään IJmlkureittinä, on toisin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 24000: paikoin hyvin matala ja koska vem.että on edu.skunnarn hyvä:ksyttäväksi toivomuksen, 24001: vedettävä noin 200 metrin ,pituisen kan- 24002: naksen yli Ivalojokeen pääsemiseksi. Jos että hallitus kiireellisesti ryhtyisi 24003: tämälll kannaksen läpi kaivcltaisiin ka;nava toimenpiteisiin kanavan kaivattami- 24004: ja mainittua puroa eräin kohdin syvennet- seksi Nanguvuonosta Nanguniemen 24005: täisiin, muodostuisi kana;vasta moottorive- kannasta pitkin lvalojokeen. 24006: neiHä kuljettava reitti. 24007: Helsingissä 12 päivälllä helmikuuta 1952. 24008: 24009: Eino Tainio. Anna-Liisa. Tiekso-Isaksson. 24010: Toivo Friman. 24011: 574 24012: 24013: Xll,69.- Toiv. al. N:o 265. 24014: 24015: 24016: 24017: 24018: Ikonen ym.: Määrärahasta puhelinasemien perustam-iseksi 24019: syrjä$eudut"lle. 24020: 24021: 24022: E d u s k u n n a 11 e. 24023: 24024: Puhelinoh>t ovat viime ailkoina kehitty- Äkillisissä sairaus- ym. tapauksissa avun 24025: neet suotuisaan suuntaan. Sinne, missä ei han:lffi:iminen vie aikaa ja useimmiten myö- 24026: yksityisten kustantamina ole saatu uusia hästyy. 24027: puhelinkeSlruksia, niitä on valtion toimesta Näin valitettavien olosuhteiden paranta- 24028: järjestetty. Mutta vaikka tilanne näin on- miseksi on ainoa mahdollisuus perustaa pu- 24029: kin kehittynyt edullisesti, ei puhelinoloja helinasemia valtion toimesta. Yksikin puhe- 24030: nykyisen järjestelmän vallitessa voida ke- lin taikamaan kyläJkunnassa on arvokas apu 24031: hittää niillä alueilla, missä paikallinen asu- hädän hetkellä. On luonnollista, että puhe- 24032: jamisto on vähävaraista ja asutus harvaa. linasemien perustamista ei voida lyhyessä 24033: Jo se, että keSkulksien vapaa~alueen ulko- ajassa vaitionkaan varoista suorittaa, mutta 24034: puolelle puhelimen hankkiminen tulee ääret- jo se, että varattaisiin pienilkin määräraha 24035: tömän kalli:i:ksi, Qn vakavana esteenä puhe- vuosittain tämän suunnitelman toteuttami- 24036: iimien leviämiselle. Sen lisäksi paikallinen seksi, olisi askel 'lopullista päämäärää koh- 24037: väestö on usein siksi köyhää, ettei se pysty den. 24038: suorittamaan niitä kustannuksia, joita kes- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 24039: kuksien ,asentaminen ym. toimenpiteet vaa- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, 24040: tivat. 24041: Nämä alueet, joissa tieolot ym. väestön että hallitus ottaisi vuoden 1953 24042: hyvinvointia kohentavat tekijät on laimin- tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- 24043: lyöty, ja joiden tekijäin yhteinen vaikutus rahan puhelinasemien perustamiseksi 24044: näkyy asujamiston alhaisessa elintasossa, syrjäseuduille. 24045: on puhelinoloissa kokonaan syrjäytetty. 24046: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1952. 24047: 24048: Arvi Ikonen. Vieno Simonen. 24049: Eino Rytinki. Heikki Soininen. 24050: Yrjö Hautala. 24051: 57ö 24052: 24053: XII,7o. - Toiv. al. N:o 266. 24054: 24055: 24056: 24057: 24058: Tiitu ym.: Kauhavan lentosotakoulun lentokentän saatta-- 24059: m:i.sesta sWit.Ulentoliikenteen edellyttämään kuntoon. 24060: 24061: 24062: E d u s k u n n a ll e. 24063: 24064: Lentoliikenne on jo tämän hetken ja yhä !kiitorata olisi lentosotakoulualkin ajatellen: 24065: suuremmassa määrässä tulevaisuuden lii- hyvin tarpeellinen. Kiitoradan valmistut-- 24066: kennemuoto. Sen mer!kitsemä ajan säästö tua vuosittainen !koulutusaika jatkuisi noin 24067: selkä yhteY'ksien nopeus ja mukavuus ovat 40 vuorokaudella. Nykyään !kenttä on !keväi- 24068: eritoten taloudellisen elämän välttämättö- sin !kelirikon takia sanotun ajan lentokoulu-- 24069: my)"ksiä. Uusia lentokenttiä on pallhaillaan tukseen käyttökelvoton. Sotilasviranomais- 24070: rakenteilla, uutta kalustoa hankitaan jat- ten antamien tietojen mukaan kiitoradan 24071: kuvasti ja liikenneverkostoa laajennetaan valmistuttua siviililiikenne ei tulisi häiritse- 24072: mahdollisuuksien mu!kaan. Täten jatkuvasti mään lentosotakoulun toimintaa. - Siviili- 24073: yhä uusia paik!ka1rnntia tulee Eitetyksi val- liikennettä ajatellen lentosotalkoulun kenttä 24074: tion tukeman säännöllisen ja jo varmistu- olisi taloudellisesti hyvin edullinen, koska 24075: neen Jentoli:ilkenteen verkostoon. siellä jo entisestään on siviililiikenteenkin 24076: Tästä suotuisa:sta kehityiksestä huolimatta vaatimukset täyttävä valtion palkkaama 24077: koko 'laaja, tiheään asuttu suomalainen henkilökunta. Myöskin Kauhavan !kentällä 24078: Etelä-Pohjanmaa on edelleen vailla siviili- on !kaikki tarpeelliset ralkennulkset ja miltei 24079: liikenteen vaatimuksia vastaavaa lentokent- kailclti siviililentoliikenteen vaatimat lait- 24080: tää. LäJhin siviililiikenteen käytössä oleva teetkin. 24081: lentokenttä on Vaasassa, mihin koko sanottu Kailken yllä olevan perusteella ehdotamme 24082: maalkunta huomioon otettuna on matkaa kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi 24083: keskimäärin noin 90 km. Kauhavan lento- toivomuksen, 24084: sotaJkoulun kenttä on lähellä maakunnan 24085: 'keskustaa ja siitä suhteeHisen pienillä kus- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 24086: tannuksilla on mahdollisuus saada siviili- siin Kauhavan lentosotakoulun lento- 24087: käyttöön hyvin soveltuva lentokenttä. Ken- kentän saattamiseksi siviililentoliiken- 24088: tän suuruus on 100 ha, mutta siltä puuttuu teen edellyttämään kuntoon. 24089: siviililiikenteen vaatima kiitorata. Sanottu 24090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1952. 24091: 24092: Kustaa Tiitu. Juho Niukkanen. 24093: N. Kosola. Toivo H. Kinnunen. 24094: T. N. Vilhula. 24095: 576 24096: 24097: _Xll,71. - Hemst. mot. N:o 267. 24098: 24099: 24100: 24101: 24102: Larson m. fl.: -Angående byggande av en andra startbana 24103: på Mariehamns flygfält. 24104: 24105: 24106: T i 11 R i 'k s d a g e n. 24107: 24108: Mariehamns flygfä1t har redan från år 1951 ett flertal gånger. Då dessa störingar 24109: 1937 anv.änts i regelbunden f;lygtrafik. Se- i aLlmänhet inträffa under samma rtider, 24110: dan Aero Ab år 1947 infört daglig f.lyg- då även båttrafiken ,tiU Åland är försvårad 24111: trafik från Åbo via Mariehamn till Stock- eller helt avbruten, har följden härav varit, 24112: hoLm, har Mariehamns flygfält även hört att Åland under dessa tider helt varit i 24113: tiilil det mternationella flygvägsnätet. Dess- avsa;knad av trafikförbindelser och blivilt 24114: utom ha vissa svenska f.lygbolag under den isillerat. För att förhindra detta och då 24115: 1ivligaste turistsäsongen på sommaren upp- Mariehamns flygfält har en viktig bety- 24116: räJtthMlit flygförbindelse mellan StockhoLm delse även så:som en reservlandningsplats 24117: och Mariehamn. FJygtmfiken, som blivi·t mellan Sveriges och Finlands fastland för 24118: al:lt viktigare för Ålands affärs- och ooo- den synnerligen Uvliga trafiken melLan Hel- 24119: nomiska liv, har lidit rmycket av de långa singfors och S·to~khohn, på vilken sträcka 24120: avbrotten under menförestiderna, då flyg- andra :landningsmöjligheter ej finnas, vore 24121: fältet, som utgöres av ett gräsbevuxet fält, det erforde11ligt att ,tili Mariehamns flyg- 24122: icke kunnat bära trafiken. För förbättran- fä:JJt få 'en annan startbana, varigenom 24123: de av flygfältets trafikduglighet har ur :lilygtrafiken på Åland ikunde göras obe- 24124: de i 1946-1948 års statsförslag för flyg- roende av vindförhållandena. Detta är 24125: fä:JJt och flyglinjer beviljade med1en an- fallet icke minst med tanke på den syn- 24126: vänts inalles 14,000,000 mark, med vi!1ken nerlig.en liv1iga trafiik, som särsikiLt som- 24127: summa på flygfältet byggts en startbana i maren 1952 ilmmmer att ske över Marie- 24128: nordost-sydvästlig riktning. Härigenom har hailllll och som även kommer att rikta 24129: det blivit möjligt att upprätthå:lla flygför- många olympmka gäster uppmä:vksamhet 24130: bindelse rmed Åland även under mcnföres- på Ålands trafikförhållanden. 24131: tider, doCik endast i de fall, då vindriktnin- M.ed hänvisning ,till det ovan sagda före- 24132: gen vadt gynnsam för ifrågavarande start- slår vi, att riksdagen vi1le beslwta hem- 24133: bana. MyC!ket ofta ä:ro väderleksförhållan- stäl:la, 24134: dena dock sådana, att denna enda startbana 24135: på fä;ltet ej kunnat användas, vilket med- att regeringen skyndsamt måtte 24136: för betydande olägenheter, speciellt för vidtaga åtgärder för byggande av 24137: den ~trafik oom avsetts att vara regelbun- en andra startbana på Mariehamns 24138: den. Detta förekom t. ·ex. rmder hösten flygfält. 24139: Helsingfors den 7 februari 1952. 24140: 24141: Arthur Larson. Albin Wickman. 24142: John Österholm. Nils Meinander. 24143: Grels Teir. Kurt Nordfors. 24144: Levi Jern. Ebba östenson. 24145: Ernst von Born. C. A. öhman. 24146: T. E. Nordström. 24147: 577 24148: 24149: XII,11.- Toiv. al. N:o 267. Suomennos. 24150: 24151: 24152: 24153: 24154: Larson ym.: Toisen kiitoradan rakentamisesta Maarian- 24155: haminan lentokentälle. 24156: 24157: 24158: E d u s lk u n n a 11 e. 24159: 24160: Maarianhaminan lentokenttää on jo vuo- seksi tarkoitetuJ:le liikenteelle. Kun nama 24161: desta 1937 käytetty säännöllisessä le.ruto- häiriöt yleensä sattuvat samoihin aikoihin, 24162: liikenteessä. Aero Oy: n aJoitettua vuonna joLloin laivaliikenne Ahvenanmaalla on vai- 24163: 1947 päivittäisen lentoliikenteen Turust.a keuksissa tai kokonaan ikeskeytyneenä, on 24164: Maarianhaminan kautta Tukholmaan on seumuiksena ollut, että Ahvenanmaa on 24165: myös Maarianhaminan lentokenttä kuulu- 24166: 1 24167: tällaisina aikoina ollut kokonaan ilman m- 24168: nut kansainväliseen .l:en•tov.erkkoon. Lisä!ksi kenneyhteyksiä ja jäänyt eristetyksi. Täl- 24169: ova1t eräät ruotsa,laiset lentoyhtiöt kesän 'laisten tapausten estämiseksi ja !kun Maa- 24170: viLkkaimpana matkai:luk.autena y1läpitä- rianhaminan lentokentällä on ,tärkeä merki- 24171: neet lentoyhteyttä Tukholman ja Maarian- tys myös val.lail:aalreutumi.spaikikana RuO'tsin 24172: haminan väHllä. Lentoliikenne, joka on ja Suomen mantereen välillä Helsingin ja 24173: muodostunut yhä täl1keämmäksi Ahvenan- Tukholman vcälisessä erittäin vilikkarussa lii- 24174: maan liike- ja ~talouselämälle, on kärsinyt kenteessä - tällä rei,tihlä ei ole muita las- 24175: paljon ~elirilkkoaikojen pitkistä keskeytylk- keutumismahdollisuuksia - , olisi tarpool~ 24176: sistä, jolloin 1lentokenttänä toimiva ruohoa lista saada Maarianhaminan Jenrokentäille 24177: kasvava k,enttä ·eil ole voinut kestää liiken- toinen kiitorata, jolloin Ahvenanmaan len- 24178: nettä. Lentokentän liikennekelpoisuuden toliikenne voitaisiin saada tuulisuhteista 24179: parantamiseksi on vuosien 1946-1948 riippumattomaksi. Tämä on ·tärkerutä var- 24180: tulo- ja menoarviossa lentooenttiä ja il·ento- sinkin ajwteltaessa sitä melko vilkasta lii- 24181: linjoja varten myönnetyistä määrärahoista kennettä, joka eritoten !kesällä 1952 tulee 24182: käytetty kaikkiaan 14,000,000 mankikaa, tapahtumaan Maarianharrninan kautta ja 24183: jolla summaJ:la kentälle on rakennettu luo- jolloin monet olympiakisojen vieraat myös 24184: teis-koillissuunnassa ikru1lmva kiitorata. Tä- kiinnittävät huomionsa Ahvenanmaan lii- 24185: ten on käynyt mahdolliseksi lentoliikenteen kenneoloihin. 24186: ylläpitäminen Ahvenanmarulle myös keli- Edellä olevaan viitaten esitämme edus- 24187: rikon aikoina, kuitenkin vain niissä ta- kunnan päätettäväksi toivomuksen, 24188: pauksissa, jolloin tuulen suunta on ollut 24189: suotuinen kyseisen kiitoradan ikäyttämi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 24190: seksi. Hyvin usein ovat sääsuhteet kuiten- toimenpiteisiin toisen kiitoradan ra- 24191: kin sellaiset, ettei ,tätä kentän ainoata kii- kentamiseksi Maarianhaminan lento- 24192: torataa ole voitu käyttää, mikä aiheuttaa kentälle. 24193: huomati!:avia haittoja erityisesti säännölli- 24194: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1952. 24195: 24196: Arthur Larson. Albin Wickman. 24197: John Österholm. Nils Meinander. 24198: Grels Teir. Kurt Nordfors. 24199: Levi Jern. Ebba östenson. 24200: Ernst von Born. 0. A. Öhman. 24201: T. E. Nordström. 24202: 24203: 24204: 73 24205: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS- 24206: ALOITTEET 24207: NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ 24208: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET 24209: (Hakusanat viittaavat liitteiden, pöytäkirjain ja asiakirjain asialuetteiloihin.) 24210: 24211: 24212: 24213: LAKIALOITTEET. 24214: Yleisenä aloiteaikana jätetyt. 24215: 24216: - n:o 1, Kujalan ym.: Ehdotus laiksi halli- - n:o 12, Vennamon y m.: Ehdotus laiksi 24217: tusmuodon 6 § :n muuttamisesta. Liitteet I,t. eräiden velaksiautosopimuksiin liittyvien ehto- 24218: s. 7. - Ks. Hallitusmuoto. jen kieltämisestä. Liitteet II,6. s. 32. - Ks. 24219: - n: o 2, S t e n b e r g i n y m.: Ehdotus laiksi Velaksiantosopimukset. 24220: valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n muuttamisesta. - n: o 13, R yö mä n y m.: Ehdotus laiksi eräi- 24221: Liitteet 1,2. s. 9. - Ks. Valtiopäiväjärjestys. den Oy Arabia Ab:n työlakon yhteydessä 24222: - n:o 3, A. Wirtasen: Ehdotus laiksi valtio· syytteeseen ja rangaistukseen saatettujen hen· 24223: päiväjärjestyksen 16 § :n muuttamisesta. Liit- kilöiden vapauttamisesta. Liitteet II,7. s. 34. - 24224: teet 1,3. s. 11 ja 12. - Ks. Valtiopäivärjästes· Ks. Arabian lakko. 24225: tys. - n:o 14, Borg-Sundmanin ym.: Ehdotus 24226: - n:o 4, Pesosen y m.: Ehdotus laiksi edus· laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain muut· 24227: tajanvaaleista annetun lain muuttamisesta. tamisesta. Liitteet 1V,t. s. 55. - Ks. Edusta· 24228: Liitteet !,4. s. 13. - Ks. Edustajanvaalit. janpalkkio. 24229: - n:o 5, Rosen bergin ym.: Ehdotus laiksi - n:o 15, Kai t i 1 a n y m.: Ehdotus laiksi tulo· 24230: huoneenvuokrien säännöstelystä. Liitteet 1,5. s. ja omaisuusverolain 15 §: n muuttamisesta. Liit- 24231: 14. - Ks. Vuokrasäännöstely. teet IV,2. s. 56. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero. 24232: - n:o 6, R yö mä n y m.: Ehdotus laiksi Kan· - n:o 16, Honkalan y m.: Ehdotus laiksi tulo· 24233: sainvälistä valuuttarahastoa ja Kansainvälistä ja omaisuusverolain 29 § :n muuttamisesta. Liit· 24234: jälleenrakennuspankkia koskevien sopimusten teet 1V,8. s. 58. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero. 24235: eräiden määräysten hyväksymisestä annetun - n : o 17, K u l o v a a r a n y m.: Ehdotus laiksi 24236: lain kumottamisesta. Liitteet 1II,t. s. 49. - tulo· ja omaisuusverolain 50 §: n muuttamisesta. 24237: Ks. Kansainvälinen valuuttarahasto. Liitteet IV,4. s. 60. - Ks. Tulo· ja omaisuus· 24238: - n:o 7, Hakalan: Ehdotus rikoslain 2 luvun vero. 24239: 14 §: n muuttamisesta. Liitteet II,t. s. 25. - - n:o 18, Ahmavaaran ym.: Ehdotus laiksi 24240: Ks. Rikoslaki. tulo· ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut· 24241: - n:o 8, Inna 1 a n y m.: Ehdotus laiksi rikos- tamisesta. Liitteet 1V,5. s. 62. - Ks. Tulo· ja 24242: lain 20 luvun 7 §: n muuttamisesta. Liitteet omaisuusvero. 24243: II,2. s. 26. - Ks. Rikoslaki. - n:o 19, Pasasen y m.: Ehdotus laiksi tulo· 24244: - n:o 9, Haka 1 a n y m.: Ehdotus laiksi avio· ja omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muut· 24245: liittolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet II,8. s. tamisesta. Liitteet IV,6. s. 64. - Ks. Tulo· ja 24246: 28. - Ks. Avioliitto. omaisuusvero. 24247: - n: o 10, H a k alan: Ehdotus laiksi aviolitto· - n:o 20, Kanniston ym.: Ehdotus laiksi 24248: lain 84 a §: n muuttamisesta. Liitteet II,4. s. liikevaihtoveron perinnän lakkauttamisesta. 24249: 30. - Ks. Avioliitto. Liitteet 1V,7. s. 66. - Ks. Liikevaihtovero. 24250: - n: o ll, :M y II y m ä e n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 21, J e r n i n y m.: Ehdotus laiksi liike· 24251: avioliittolain 84 a § :n muuttamisesta. Liitteet vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet 24252: II,5. s. 31. - Ks. Avioliitto. IV,s. s. 68 ja 69 - Ks. Liikevaihtovero. 24253: 4 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24254: 24255: - n: o 22, V i r k i n y m.: Ehdotus laiksi liike- - n:o 37, Lappi-Seppälän ym.: Ehdotus 24256: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet laiksi eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistö- 24257: IV,o. s. 70. - Ks. Liikevaihtovero. osakkeiden verotusarvon määräämisestä vuo- 24258: - n:o 23, Nuorsaåren ym.: Ehdotus laiksi delta 1951 toimitattavassa tulo- ja omaisuus· 24259: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liit· verotuksessa. Liitteet IV,24. s. 98. - Ks. Tulo- 24260: teet IV,to. s. 72. - Ks. Liikevaihtovero. ja omaisuusvero. 24261: - n: o 24, S a u r a n y m.: Ehdotus laiksi liike· - n:o 38, Järnefeltin ym.: Ehdotus laiksi 24262: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodis- 24263: IV,u. s. 73. - Ks. Liikevaihtovero. tusten omistajille sekä eräiden velkasitoumus- 24264: - n: o 251 Pakkasen y m.: Ehdotus laiksi liike- ten saajille myönnettävästä veronhuojennuk- 24265: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet setsa annetun lain muuttamisesta. Liitteet 24266: IV,12. s. 74. - Ks. Liikevaihtovero. IV,25. s. 100. - Ks. Säästäjät. 24267: - n:o 26, Jussi 1 a n y m.: Ehdotus laiksi liike· - n:o 39, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi eräi- 24268: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet den puutavaroiden vientimaksuista annetun 24269: IV,13. s. 76. - Ks. Liikevaihtovero. lain muuttamisesta. Liitteet IV1 26. s. 102. - 24270: - n: o 271 Kähösen y m.: Ehdotus laiksi liike- Ks. Vientimaksut. 24271: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet - n:o 40, Haapasen y m.: Ehdotus laiksi kun- 24272: IV,14. s. 77. - Ks. Liikevaihtovero. nille suhdannepidätyksistä tulevan veron 24273: - n:o 281 Kähösen: Ehdotus laiksi liikevaihto- ennakkomaksuista. Liitteet IV,27. s. 104. - 24274: verolain 4 §:n muuttamisesta. Liitteet IV,15. Ks. Suhdannepidätykset. 24275: s. 79. - Ks. Liikevaihtovero. - n:o 41, Hietasen y m.: Ehdotus laiksi eräi- 24276: - n: o 29, ö s t e r h o 1m i n y m.: Ehdotus laiksi den metsänmyyntitulojen verotukseen saatta- 24277: liikevaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liit- misesta. Liitteet IV,2s. s. 105. - Ks. Metsä- 24278: teet IV1 16. s. 81 ja 83. - Ks. Liikevaihtovero. talous. 24279: - n: o 30, V e n n a m o n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 42, V e n n a m o n y m.: Ehdotus laiksi 24280: liikevaihtoverolain 4 §: n J:P.Uuttamisesta. Liit- kotitarvepuun arvon vähentämisestii metsän- 24281: teet IV,17. s. 85. - Ks. Liikevaihtovero. tuoton verottamisessa. Liitteet IV,20. s. 107. 24282: - n: o 31, ö h m a n i n y m.: Ehdotus laiksi liike- - Ks. Metsätalous. 24283: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet - n:o 43, Luostarisen ym.: Ehdotus laiksi 24284: IV,ts. s. 87. - Ks. Liikevaihtovero. kunnallisista kodinhoitajista annetun lain 24285: - n:o 32, Lappi-Seppälän ym.: Ehdotus muuttamisesta. Liitteet VI,1. s. 193. - Ks. Ko- 24286: laiksi asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä dinhoitajat. 24287: rakennustarvikkeista sekä sähköjakeluverkoston - n: o 44, S t e n b e r g i n y m.: Ehdotus laiksi 24288: muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovir- kunnallislain muuttamisesta. Liitteet VII,l. s. 24289: ralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun 213. - Ks. Kunnallislaki. 24290: liikevaihtoveron palauttamisesta. Liitteet IV,10. - n: o 45, T u u r n a n y m.: Ehdotus laiksi kun- 24291: s. 89. - Ks. Liikevaihtovero. nallislain 57 § :n muuttamisesta. Liitteet VII,2. 24292: s. 214. - Ks. Kunnallislaki. 24293: - n:o 33, Kanniston ym.: Ehdotus laiksi 24294: - n:o 46, Pesosen ym.: Ehdotus laiksi kun- 24295: leimaverolain 13 § : n kumoamisesta. Liitteet 24296: nallisen vaalilain muuttamisesta. Liitteet VII146. 24297: IV,2o. s. 91. - Ks. Leimavero. 24298: s. 216. - Ks. Kunnallisvaalit. 24299: - n: o 34, W i h e r h e i m o n y m.: Ehdotus laiksi - n:o 47, Mustosen y m.: Ehdotus laiksi köy- 24300: leimaverolain 33 § :n väliaikaisesta muuttami- häinhoitolain 5 §: n muuttamisesta. Liitteet 24301: sesta. Liitteet IV,21. s. 92. - Ks. Leimavero. VII,4. s. 217. - Ks. Köyhäinhoitolaki. 24302: n:o 35, Hetemäen ym.: Ehdotus laiksi väli- - n:o 48, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi 24303: aikaisista toimenpiteistä säästövarojen osake- asemakaavalain 5 ja 12 § :n muuttamisesta. 24304: yhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi. Liitteet Liitteet VII,5. s. 219. - Ks. Asemakaavalaki. 24305: IV,22. s. 94. - Ks. Säästäjät. - n:o 49, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi 24306: - n: o 36, ö h m a n i n: Ehdotus laiksi eräiden asemakaavalain 25 § :n muuttamisesta. Liitteet 24307: asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- VII,6. s. 220. - Ks. Asemakaavalaki. 24308: tusarvon määräämisestä vuodelta 1951 toimitet· - n:o 50, Kullbergin ym.: Ehdotus laiksi 24309: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa. Liitteet vesioikeuslain muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 24310: IV,2 3. s. 96. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero. 221 ja 222. - Ks. Vesioikeuslaki. 24311: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 5 24312: 24313: - n:o 51, Haapasalon ym.: Ehdotus laiksi - n:o 66, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi lisä- 24314: kalastuslain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet maan antamisesta Kemijärven ja Sallan kun· 24315: VII,s. s. 223. - Ks. Kalastus. nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä 24316: - n:o 52, österholmin ym.: Ehdotus laiksi oleville liian pienille tiloille annetun lain muut- 24317: kalastuslain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet tamisesta. Liitteet IX,7. s. 316. - Ks. Maan· 24318: VII,11. s. 225 ja 226. - Ks. Kalastus. hankintalaki. 24319: - n:o, 53, S.-K. Kilven: Ehdotus laiksi kansa- - n:o 67, Friman i n y m.: Ehdotus laiksi eräi- 24320: koululaitoksen kustannuksista annetun lain den entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen 24321: muuttamisesta. Liitteet VIII,t. s. 243. - Ks. kuuluvien henkilöiden asuttamisesta annetun 24322: Kansakoulut. lain muuttamisesta. Liitteet IX,s. s. 318. - 24323: - n:o 54, Anti 1 a n y m.: Ehdotus laiksi yksi- Ks. Asutustoiminta. 24324: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain - n: o 68, M y 11 y m ä e n y m. : Ehdotus laiksi 24325: muuttamisesta. Liitteet VIII,2. s. 244. - Ks. laidunalueista annetun lain muuttamisesta. 24326: Oppikoulut. Liitteet IX,9. s. 320. - Ks. Karjatalous. 24327: - n:o 55, V. Kaasalaisen ym.: Ehdotus - n:o 69, Nykäsen ym.: Ehdotus laiksi kivi- 24328: laiksi kansanopistojen valtionavusta annetun peräisten peltojen raivauksen edistämisestä. 24329: lain muuttamisesta. Liitteet VIII,s. s. 245. - Liitteet IX,1o. s. 322. - Ks. Maatalous. 24330: Ks. Kansanopistot. - n:o 70, Haapasen y m.: Ehdotus laiksi met- 24331: - n: o 56, V. K a a s a 1 a i s e n y m.: Ehdotus sänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttami- 24332: laiksi ammattioppilaitoksista. Liitteet VIII,4. sesta. Liitteet IX,u. s. 324. - Ks. Metsä- 24333: s. 246. - Ks. Ammattioppilaitokset. talous. 24334: - n:o 57, Nordforsin ym.: Ehdotus laiksi - n: o 71, P u u m a 1 a i s e n y m.: Ehdotus laiksi 24335: kauppaoppilaitoksia koskevan lain 1 §: n muut- kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,t. s. 24336: tamisesta. Liitteet VIII,5. s. 249 ja 250. - 415. - Ks. Kansaneläkelaki. 24337: Ks. Kauppaoppilaitokset. - n:o 72, Nederström-Lundenin ym.: 24338: n:o 58, Juntusen y m.: Ehdotus laiksi oppi- Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. 24339: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta Liitteet X,2. s. 416. - Ks. Kansaneläkelaki. 24340: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. s. - n:o 73, Tauriaisen ym.: Ehdotus laiksi 24341: 251. - Ks. Oppikoulut. kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s. 24342: - n:o 59, Seppälän ym.: Ehdotus laiksi oppi- 417. - Ks. Kansaneläkelaki. 24343: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - n:o 74, Suomisen y m.: Ehdotus laiksi tapa.· 24344: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. turmavakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,4. 24345: 252. - Ks. Oppikoulut. s. 419. - Ks. Tapaturma. 24346: - n:o 60, La h te 1 a n y m.: Ehdotus laiksi asu- - n:o 75, Leivo-Larssonin ym.: Ehdotus 24347: tuslain muuttamisesta. Liitteet IX,t. s. 307. - laiksi synnytyslomasta. Liitteet X,5. s. 421. - 24348: Ks. Asutustoiminta. Ks. Synnytysloma. 24349: - n:o 61, Hauta 1 a n y m.: Ehdotus laiksi - n: o 76, L e i v o - L a r s s o n i n y m.: Ehdotus 24350: maanhankintalain 15 §: n muuttamisesta. Liit· laiksi synnytyslomakorvauksesta. Liitteet X,6. 24351: teet IX,2. s. 308. - Ks. Maanhankintalaki. s. 425. - Ks. Synnytysloma. 24352: - n:o 62, V. Esko 1 a n y m.: Ehdotus laiksi - n:o 77, Leivo-Larssonin ym.: Ehdotus 24353: maanhankintalain 96 a §: n muuttamisesta. Liit- laiksi työneuvostosta annetun lain muuttami· 24354: teet IX,s. s. 309. - Ks. Maanhankintalaki. sesta. Liitteet X, 7. s. 429. - Ks. Synnytys- 24355: - n:o 63, Kähösen y m.: Ehdotus laiksi maan· lOJna. 24356: hankintalain 116 §: n muuttamisesta. Liitteet - n: o 78, L e i v o · L a r s s o n i n y m.: Ehdotus 24357: IX,4. s. 310. - Ks. Maanhankintalaki. laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet 24358: - n:o 64, N. Kaasalaisen ym.: Ehdotus X,s. s. 430. - Ks. Synnytysloma. 24359: laiksi maanhankintalain 156 §: n muuttamisesta. - n:o 79, Mannisen ym.: Ehdotus laiksi työ· 24360: Liitteet IX,5. s. 312. - Ks. Maanhankintalaki. sopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,9. s. 24361: - n:o 65, A. Kinnusen y m.: Ehdotus laiksi 431. - Ks. Työsopimuslaki. 24362: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain - n:o 80, M u r r on y m.: Ehdotus laiksi työ- 24363: muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 314. - Ks. aikalain muuttamisesta. Liitteet X,to. s. 433. 24364: Maanhankintalaki. - Ks. Työaika. 24365: 6 Laki·, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1952. 24366: 24367: - n: o 81, L i n d q v i s t i n y m.: Ehdotus laiksi rahoittamisesta. Liitteet X,14. s. 442. - Ks. 24368: talonmiesten ja keskuslämmittäjäin työajasta. Asunnot. 24369: Liitteet X,n. s. 435. - Ks. Työaika. - n:o 85, Vennamon y m.: Ehdotus laiksi 24370: - n:o 82, N. Nurmisen y m.: Ehdotus laeiksi asuntolainoista, ·takuista ja ·avustuksista anne· 24371: työsääntölain ja tuotantokomiteoista annetun tun lain muuttamisesta. Liitteet X,15. s. 445. 24372: lain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 437. - - Ks. Asunnot. 24373: Ks. Työsääntölaki. - n:o 86, N. Nurmisen ym.: Ehdotus laiksi 24374: - n :o 83, P e s s i n y m.: Ehdotus laiksi työttö· asevelvollisuuslain muuttamisesta. Liitteet 24375: myysvakuutusrahastosta ja työttömyysavustuk· XI,l. s. 487. - Ks. Puolustuslaitos. 24376: sesta. Liitteet X, 13. s. 439. - Ks. Työttömyys. - n:o 87, Lappi-Seppälän: Ehdotus laiksi 24377: - n:o 84, Kuusisen ym.: Ehdotus laiksi asu· valtakunnan tiesuunniteman toteuttamisesta. 24378: tuskeskusten asuntovajauksen poistamisesta ja Liitteet XII,t. s. 497. - Ks. Maantiet. 24379: laiksi asutuskeskusten asuntorakennusohjelman 24380: 24381: 24382: 24383: 24384: RAHA-ASIA-ALOITTEET. 24385: Yleisenä aloiteaikana jätetyt. 24386: 24387: - n:o 1, T. Kinnusen ym.: määrärahan osoit· mista varten. Liitteet IV,77. s. 178. - Ks. 24388: tamisesta korottomaksi kuoletuslainaksi Suo· Maatalouskoulut. 24389: men Kirkon Sisälähetysseuralle. Liitteet IV,Go. - n:o 10, Tiitun ym.: Määrärahan osoittami· 24390: s. 163. - Ks. Suomen Kirkon Sisälähetysseura. sesta karja· ja talousrakennuksen rakentami· 24391: - n:o 2, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami· seksi Ruuskalan koulutilalle. Liitteet IV,7S. s. 24392: sesta Oulun piirimielisairaalan laajentamista 179. - Ks. Maatalouskoulut. 24393: varten. Liitteet IV,7o. s. 165. - Ks. Sairaalat. - n: o 11, R a n t a m a a n y m.: Määrärahan 24394: - n: o 3, K ä h ö sen y m.: Määrärahan osoitta· osoittamisesta tilan ostamiseksi Mikkelin lää· 24395: misesta Karjaan suomalaisen yhteiskoulun ra· nin maanviljelyssenraita Mikkelin tietopuolisen 24396: kentamista varten. Liitteet IV,71. s. 167. - karjanhoitokoulun sijoittamista varten. Liitteet 24397: Ks. Oppikoulut. IV,79. s. 180. - Ks. Maatalouskoulut. 24398: - n:o 4, K ui t t i sen y m.: Määrärahan osoit· - n: o 12, A n t i l a n y m.: Määrärahan osoitta· 24399: tamisesta Imatran keskusammattikoulun perus· misesta Jurvanjärven kuivatustöiden aloitta· 24400: tamista varten. Liitteet IV,72. s. 169. - Ks. mista varten. Liitteet IV,so. s. 182. - Ks. 24401: Ammattikoulut. Kuivatustyöt. 24402: - n:o 5, Rantamaan y m.: Määrärahan osoit· - n:o 13, Pakkasen y m.: Määrärahan osoit· 24403: tamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi kiviperäis· tamisesta maantien rakentamiseksi Tampereelta 24404: ten peltojen raivaamista varten. Liitteet Aitolahden ja Teiskon kautta Jäminkipohjaan. 24405: IV, 73. s. 170. - Ks. Metsätalous. Liitteet IV,sl. s. 183. - Ks. Maantiet. 24406: - n:o 6, Ryhdän ym.: Määrärahan osoittami· 24407: - n: o 14, V e n n a m on y m.: Määrärahan osoit· 24408: sesta Koillis-Suomen metsänhoitolautakunnan 24409: tamisesta Martikkalan-Nerkoon välisen maan· 24410: perustamista varten. Liitteet IV,74. s. 173. -- 24411: tien rakentamista varten. Liitteet IV,s2. s. 184. 24412: Ks. Metsätalous. 24413: - Ks. Maantiet. 24414: - n:o 7, Kanniston ym.: Määrärahan osoit· 24415: tamisesta metsätyöväen ammattikoulun perusta· - n: o 15, N i s k a l a n y m.: Määrärahan osoit· 24416: mista varten. Liitteet IV,75. s. 175. - Ks. tamisesta Oravavuoman-Taapajärven maantien 24417: Ammattikoulut. rakentamista varten. Liitteet IV,ss. s. 185. - 24418: - n: o 8, K a u p i n y m.: Määrärahan osoittami · Ks. Maantiet. 24419: sesta pienviljelijäneuvojaopiston perustamiseksi - n:o 16, Pakkasen y m.: Määrärahan osoit· 24420: Koivikon koulutilalle. Liitteet IV,76. s. 177. - tamisesta Kärkisten salmen lossiväylän uudel· 24421: Ks. Maatalouskoulut. leen rakentamista varten. Liitteet IV,S4. s. 24422: - n:o 9, H ä p p ö l ä n y m.: Määrärahan osoit· 186. - Ks. Lossit. 24423: tamisesta Etelä-Hämeen emäntäkoulun perusta· 24424: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 7 24425: 24426: 24427: 24428: T 0 IV 0 M USA L 0 I TT E ET. 24429: n: o 1, M y 11 y m ä e n y m.: Äänioikeusikärajan tuksessa. Liitteet IV,34. s. 113. - Ks. Tulo- 24430: alentamisesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet ja omaisuusvero. 24431: I,6. s. 17. - Ks. Edustajanvaalit. n:o 15, Koiviston y m.: Satunnaisen myyn- 24432: - n:o 2, Torven y m.: Ulkomailla työ- tai tivoiton verotusta koskevien säännösten muut- 24433: virkasuhteen nojalla olevien kansalaisten ääni- tamisesta. Liitteet IV,35. s. 114. - Ks. Tulo- 24434: oikeudesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet I, 7. ja omaisuusvero. 24435: s. 18. - Ks. Edustajanvaalit. - u:o 16, Borg-Sundmanin ym.: Oikeudesta 24436: - n:o 3, Borg-Sundmanin ym.: Vuokran- vähentää sairauden aiheuttamat todelliset me- 24437: antajan irtisanomiaoikeutta koskevien huoneen- not verotettavasta tulosta. Liitteet IV,36. s. 24438: vuokrasäännöstelymääräysten muuttamisesta. 115. - Ks. Tulo- ja omafsuusvero. 24439: Liitteet I,s. s. 19. - Ks. Vuokrasäännöstely. - n:o 17, Huttusen y m.: Kasvattilapsen elät- 24440: - n:o 4, ö s te n s on i n: Selvityksen hankkimi- tämisen rinnastamisesta verolainsäädännössä 24441: sesta lasten suojelemista avioeroissa koskevassa oman tai ottolapsen elättämiseen. Liitteet 24442: lainsäädännössä olevista puutteellisuuksista. IV,37. s. 116. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 24443: Liitteet II,s. s. 35 ja 36. - Ks. Avioliitto. - n:o 18, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Perheenelättä- 24444: - n:o 5, Borg-Sundmanin ym.: Vaimon ja jille myönnettävän veronhelpotuksen antami- 24445: lasten taloudellisen aseman turvaamisesta avio- sesta eräille muille elatusvelvollisille. Liitteet 24446: eron yhteydessä. Liitteet II,9. s. 37. - Ks. IV,ss. s. 117. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 24447: Avioliitto. - n: o 19, Lampisen y m.: Sokerin liikevaihto- 24448: - n: o 6, V i r o 1 a i s e n: Palovahinkojen korvaus- veron poistamisesta. Liitteet IV,39. s. 118. - 24449: kysymyksiä käsittelevän tuomioistuimen perus- Ks. Liikevaihtovero. 24450: tamisesta. Liitteet II,1o, s. 39. - Ks. Palo- n: o 20, He i t on y m.: Makaroonin, kondi- 24451: vahingot. toriatuotteiden ja keksien vapauttamisesta 24452: - n: o 7, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta liikevaihtoverosta. Liitteet IV,4o. s. 119. - 24453: laiksi taloudellisista yhdistyksistä. Liitteet Ks. Liikevaihtovero. 24454: II,u. s. 40. - Ks. Taloudelliset yhdistykset. n: o 21, S a a 1 a s t i n y m.: Kotiteollisuusteks- 24455: - n: o 8, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta tiilejä valmistavien yritysten vapauttamisesta 24456: asianajajan ammatin harjoittamisesta. Liitteet liikevaihtoverosta. Liitteet IV,41. s. 120. - 24457: II,12. s. 42. - Ks. Asianajo. Ks. Liikevaihtovero. 24458: - n: o 9, K y t ä n y m.: Esityksen antamisesta n: o 22, Hei k uran y m.: Kotitarvepuun va- 24459: kauppakaaren 9 luvun 8 ja 10 § :n muuttami- pauttamisesta metsäntuottoverotuksesta. Liit- 24460: sesta. Liitteet II,13. s. 45. - Ks. Kauppakaari. teet IV,42. s. 121. - Ks. Metsätalous. 24461: - n:o 10, Karvikon ym.: Ensimmäisen vero- n: o 23, K o i v i s t o n y m.: Verohelpotuksen 24462: luokan poistamisesta tulo- ja omaisuusvero- myöntämisestä uusille teollisuusyrityksille. Liit- 24463: laista. Liitteet IV,so. s. 109. - Ks. Tulo- ja teet IV,43. s. 123. - Ks. Verotus. 24464: omaisuusvero. n: o 24, H o n k a 1 a n y m.: Eläkesäätiöitten 24465: - n:o 11, Ikosen ym.: Isännän ja perheen- verotuksen lieventämisestä. Liitteet IV,44. s. 24466: jäsenten työn verotusperusteiden muuttamisesta. 124. - Ks. Verotus. 24467: Liitteet IV,31. s. 110. - Ks. Tulo- ja omaisuus- n:o 25, Lappi-Seppälän: Maantie- ja 24468: vero. katurakennustöiden rahoittamisesta moottori- 24469: - n:o 12, Vennamon ym.: Isännänpalkan ajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla, liike- 24470: suuruuden määräämisoikeuden siirtämisestä val- vaihtoverona ja moottoriajoneuvoverolla. Liit- 24471: tiovarainministeriöltä valtioneuvostolle. Liitteet teet IV,45. s. 126. - Ks. Maantiet. 24472: IV,32. s. 111. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. n: o 26, ö h m a n i n: Toimenpiteistä eduskun- 24473: - n: o 13, I k o s e n y m.: Metsätyöntekijäin an- nan oikeuksien varteenottamiseksi valtiojohtois- 24474: aiotulojen verovapaudesta. Liitteet IV,ss. s. ten osakeyhtiöiden varojen sijoituksessa. Liit- 24475: 112. - Ks. Metsätyöläiset. teet IV,16. s. 129 ja 130. - Ks. Osakeyhtiöt. 24476: - n:o 14, Heikkilän ym.: Tontinarvon mää- - n: o )37, K u 11 b e r g i n: Toimenpiteistä tulo- 24477: räämisestä maatalouskiinteistöjen omaisuusvero- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahas- 24478: 8 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24479: 24480: tojen hallinnon saattamiseksi entistä julkisem· - n:o 41, Korsbäck i n y m.: Pienteollisuuden 24481: maksi. Liitteet IV,47. s. 131 ja 132. - Ks. harjoittajan luotontarpeen selvittämisestä. Liit- 24482: Rahastot. teet IV,61, s. 149 ja 150. - Ks. Luotto. 24483: - n: o 28, B o r g·S u n d m a n i n y m.: Virka· - n:o 42, Rytingin ym.: Toimenpiteistä Koil- 24484: miespalkkojen korottamisesta A-sopimuksen ai· lis-Pohjanmaan puunjalostustehtaan rakentami- 24485: heuttaman ansiotason nousua vastaavasti. Liit· seksi Taivalkoskella. Liitteet IV,62, s. 151. - 24486: teet IV,48. s. 133. - Ks. Virkamiehet. Ks. Teollisuus. 24487: - n:o 29, Koiviston y m.: Syrjäseutujen pal· - n:o 43, Le i k o 1 a n y m.: Lisäyksestä vuoden 24488: kannauttijain palkkauksen järjestämisestä. Liit· 1952 tulo- ja menoarvioon Suomen Standardi· 24489: teet IV,49. s. 134. - Ks. Virkamiehet. soiruisliiton töiden edistämiseksi. Liitteet 24490: - n:o 30, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Tilapäisinä toi· IV,63. s. 152. - Ks. Standardisoiminen. 24491: mihenkilöinä toimivien virkamiesten ikälisä- - n:o 44, Leikolan ym.: Määrärahasta Suo- 24492: säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,5o. s. men Standardisoimisliiton töiden edistämiseksi. 24493: 136. - Ks. Virkamiehet. Liitteet IV,64. s. 154. - Ks. Standardisoimi- 24494: - n: o 31, H o n k a 1 a n y m.: Asevelvollisuusajan nen. 24495: laskemisesta valtion, kunnan ja seurakunnan - n: o 45, R y h d ä n y m.: Lisäyksestä vuoden 24496: viran- ja toimenhaltijain hyväksi. Liitteet 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomen 24497: IV,51. s. 137. - Ks. Virkamiehet. vävävaraisten jälleenrakentajien indeksikoro- 24498: - n: o 32, J ä r n e f e 1 t i n y m.: Perhe-eläke· tuksen järjestelyä varten. Liitteet IV,65. s. 24499: vakuutuksesta annetun asetuksen 18 §: n 1 mo· 155. - Ks. Korvaus. 24500: mentin muuttamisesta. Liitteet IV,52. s. 138. - - n:o 46, P r u n n i 1 a n y m.: Lisäyksestä vuo· 24501: Ks. Perhe·eläkevakuutus. den 1952 tulo· ja menoarvioon korvauksiksi 24502: :....... n:o 33, Karvikon ym.: Naisten osapalva- Porin kaupungin alueella keväällä 1951 sattu· 24503: työn järjestämisestä kokeilutarkoituksessa val- neesta tulvasta kärsimään joutuneille. Liitteet 24504: tion virastoihin ja laitoksiin. Liitteet IV,53. IV,66. s. 157. - Ks. Tulvat. 24505: s. 139. - Ks. Osapäivätyö. - n:o 47, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä vuo- 24506: - n: o 34, L e i k o 1 a n y m.: Säästäjien inflaatio· den 1952 tulo- ja menoarvioon Hanhikosken ja 24507: tappioiden selvittämisestä ja korvaamisesta. Kirsiiänkosken välisen jokialueen syventämi- 24508: Liitteet IV,54. s. 141. - Ks. Säästäjät. seksi. Liitteet IV,67. s. 158. - Ks. Sähkö. 24509: - n:o 35, Rytingin y m.: Avustusten ja lai· - n: o 48, Hei k uran y m.: Maalaiskuntien 24510: nojen myöntämisestä sähköyhtymille harvaan vapauttamisesta työttömyystöitten järjestämi· 24511: asuttujen seutujen sähköistämiseksi. Liitteet sestä johtuvista kustannuksista. Liitteet IV,68. 24512: IV,55. s. 142. - Ks. Sähkö. s. 159. - Ks. Työttömyys. 24513: - n:o 36, Frimanin ym.: Lisäyksestä vuo· - n:o 49, Tenhiälän y m.: Kunnille jaetta· 24514: den 1952 tulo- ja menoarvioon maaseudun säh- vien väkijuomayhtiön voittovarojen käyttöä 24515: köistiimisen tukemiseen. Liitteet IV,56, s. 144. koskevien selontekojen tarkastuksen joudutta- 24516: - Ks. Sähkö. misesta. Liitteet VI,2. s. 195. - Ks. Väki- 24517: juomayhtiö. 24518: - n:o 37, Ryhdän ym.: Ulkomailta tuodun ja 24519: - n: o 50, A n t i l a n y m.: Toimenpiteistä alko- 24520: kotimaasta saadun kuparin hinnan eron suorit· 24521: holipitoisten denaturoitujen aineiden ja lääk- 24522: tamisesta valtion varoista. Liitteet IV,57. s. 24523: keiden väärinkäytön ehkäisemiseksi. Liitteet 24524: 145. - Ks. Sähkö. 24525: VI,a. s. 196. - Ks. Alkoholi. 24526: - n:o 38, He 1 ja k sen y m.: Maaseudun säh- 24527: - n:o 51, Borg-Sundmanin ym.: Toimen- 24528: köistämistä varten tarvittavan kuparin saan· piteistä lapsiin kohdistuvien sukupuolirikosten 24529: nin turvaamisesta. Liitteet IV,58. s. 146. - estämiseksi. Liitteet VI,4. s. 197. - Ks. Rikos- 24530: Ks. Sähkö. 24531: laki. 24532: - n :o 39, Hauta 1 a n y m.: Ulkomailta tuota· - n: o 52, J ä r v i s e n y m.: Käsityöliikkeiden 24533: van kuparin hinnan alentamisesta. Liitteet kuulumista tehdas· ja käsityöyhdistyksiin ja 24534: IV,59. s. 147. - Ks. Sähkö. kauppaliikkeiden kuulumista kauppakamareihin 24535: - n:o 40, Le i k o 1 a n y m.: Määrärahasta keski- koskevien määräysten kumoamisesta. Liitteeet 24536: suuren ja pienteollisuuden rationalisointi- ja VI,5. s. 198. - Ks. Käsityöliikkeet. 24537: neuvontatyön tukemiseksi. Liitteet IV,Go. s. - n:o 53, Nederström·Lundenin ym.: 24538: 148. - Ks. Rationalisointi. Vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien 24539: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 9 24540: 24541: parantamisesta. Liitteet VI,6. s. 199. - Ks. - n:o 68, Frimanin ym.: Karjan laiduntami- 24542: Lapset. sen tekemisestä maan omistussuhteista riippu- 24543: - n:o 54, Erkki 1 ä n y m.: Valtion osallistumi- mattomaksi harvaan asuttujen seutujen metsä- 24544: sesta eläinlääkärien matkoista sJ·rjäseutujen ja joutomailla. Liitteet VII,l 7. s. 235. - Ks. 24545: väestölle aiheutuviin kustannuksiin. Liitteet Laidun. 24546: VI, 7. s. 200. - Ks. Eläinlääkärit. - n:o 69, Pasasen y m.: Asemakaavoitetulla 24547: - n:o 55, Brander-Wallinin ym.: Kroonis- alueella kaupungeissa ja kauppaloisaa olevia 24548: ten sairaiden hoidon järjestämisestä. Liitteet yhteisiä teitä koskevista lainsäädäntötoimen- 24549: VI,s. s. 201. - Ks. Sairaalat. piteistä. Liitteet VII,1s. s. 237. - Ks. Ra- 24550: - n: o 56, V i r k i n y m. : Määrärahasta valtion kennuslaki. 24551: seerumlaitoksen rakentamista varten. Liitteet - n:o 70, Järnefeltin ym.: Toimenpiteistä 24552: VI,9. s. 202. - Ks. Sairaalat. valtion oppikoulujen rehtorien palkkauksen pa- 24553: - n:o 57, Borg-Sundmanin ym.: Toimen- rantamiseksi. Liitteet VIII,s. s. 254. - Ks. 24554: piteistä Helsingin yliopiston sairaaloissa toimi- Oppikoulut. 24555: vien lääkärien palkkauksen parantamiseksi. -:o 70, Järnefeltin ym.: Tuntiopettajain 24556: Liitteet VI,1o. s. 204. - Ks. Sairaalat. aseman järjestämisestä. Liitteet VIII,o. s. 255. 24557: - n:o 58, J. Wirtasen ym.: Toimenpiteistä - Ks. Oppikoulut. 24558: naistenklinikan henkilökunnan asunto-olojen - n:o 71, Te n h i ä 1 ä n y m.: Yksityisoppikou- 24559: järjestämiseksi. Liitteet VI,u. s. 205. - Ks. lujen palveluskunnan rinnastamisesta palkkauk- 24560: Sairaalat. seen ja eläkkeeseen nähden valtion oppilaitos- 24561: - n:o 59, Pohjalan ym.: Määrärahasta ko- ten vastaaviin työntekijöihin. Liitteet VIII,1o. 24562: rottomaksi lainaksi Porin diakonissalaitokselle. s. 256. - Ks. Oppikoulut. 24563: Liitteet VI,12. s. 207. - Ks. Sairaalat. - n:o 73, J ä r ne f e 1 t y m.: Toimenpiteistä 24564: - n:o 60, Ahmavaara n: Toimenpiteistä asun- maksuttoman aterian järjestämisestä valtion 24565: tojen järjestämiseksi Oulun lääninsairaalan hen- oppikoulujen ja valtionapua nauttivien yksi- 24566: kilökunnalle. Liitteet VI,1a. s. 208. - Ks. tyisten oppilaitosten oppilaille. Liitteet VIII,u. 24567: Sairaalat. s. 257. - Ks. Oppikoulut. 24568: - n:o 61, Nikkolan ym.: Toimenpiteistä ns. - n:o 74, Juntusen ym.: Lisäyksestä vuoden 24569: vaivaisprosenttia koskevien säännösten kumoa- 1952 tulo- ja menoarvioon oppikoulujen kalus- 24570: miseksi. Liitteet VII,lo. s. 227. - Ks. Vai- ton, opetusvälineiden ja kirjaston täydentä- 24571: vaisprosentti. mistä varten. Liitteet VIII,12. s. 258. - Ks. 24572: - n: o 62, M y II y mäen y m.: Siviilirekisterin Oppikoulut. 24573: pidon uudelleen järjestelystä. Liitteet VII,u. - n:o 75, Nuorsaaren ym.: Oppivelvollisuu- 24574: s. 228. - Ks. Siviilirekisteri. den suorittamisen toteamisesta oppi- ja am- 24575: - n:o 63, Myllymäen ym.: Äänioikeusikä- mattikouluissa. Liitteet VIII,13. s. 259. - Ks. 24576: rajan alentamisesta kunnallisvaaleissa. Liitteet Oppikoulut. 24577: VII,12. s. 229. - Ks. Kunnallisvaalit. - n:o 76, Rytingin y m.: Ilmaisen täysihoi- 24578: don antamisesta kansakoulun läheisyydessä ole- 24579: - n:o 64, Rosenbergin ym.; Esityksen an- 24580: tamisesta kalastuslainsäädännön uudistamiseksi. viin taloihin sijoitetuille oppilaille harvaan 24581: asutuissa kunnissa. Liitteet VIII,l4. s. 260. - 24582: Liitteet VII,13. s. 230. - Ks. Kalastus. 24583: Ks. Kansakoulut. 24584: - n:o 65, Frimanin ym.: Toimenpiteistä 24585: - n:o 77, Nuorsaaren ym.: Kansakoulun- 24586: Torniojoen kalastuskunnilta perittävien lohi- 24587: opettajain palkkausjärjestelmän muuttamisesta. 24588: kymmenysten perinnän lakkauttamisesta. Liit- 24589: Liitteet VIII,15. s. 261. - Ks. Kansakoulut. 24590: teet VII,H. s. 232. - Ks. Kalastus. 24591: - n: o 78, J ä r n e f e 1 t i n y m.: Maalais- ja 24592: - n:o 66, Nordströmin ym.: Vaasan kau- kauppalakuntien kansakoulunopettajain palkan 24593: pungin henkikirjoitustoimen siirtämisestä sano- määräämisestä yksinomaan rahapalkkana. Liit- 24594: tun kaupungin poliisilaitokseen perustettavaan teet VIII,l G. s. 262. - Ks. Kansakoulut. 24595: henkikirjoitustoimistdon. Liitteet VII,15. s. 233. - n:o 79, Vi1·olaisen ym.: Valtion ylläpitä- 24596: - Ks. Henkikirjoitus. män kiertueteatterin perustamisesta. Liitteet 24597: - n: o 67, M y II y m ä e n y m.: Teollisuuslaitos- VIII,11. s. 263. - Ks. Näyttämötaide. 24598: ten jätevesien puhdistuslaitteiden rakentami- - n:o 80, Ryömii n y m.: Toimenpiteistä tai- 24599: sesta. Liitteet VII,l6. s. 234. - Ks. Teollisuus. teellisesti arvokkaan kotimaisen elokuvatuotan- 24600: 10 Låki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24601: 24602: non tukemiseksi. Liitteet VIII,1s. s. 264. - - n:o 93, Ahmavaaran ym.: Oulun keski- 24603: Ks. Elokuvat. koulun laajentamisesta yliopistoon johtavaksi 24604: - n:o 81, S.-K. K i 1 v en y m.: Toimenpiteistä linjajakoiseksi lyseoksi. Liitteet VIII,s1. s. 24605: valtion kustannuksella rakennettavien julkisten 284. - Ks. Oppikoulut. 24606: rakennusten taiteelliseksi kaunistamiseksi. Liit- - n:o 94, Koiviston ym.: Määrärahasta Ou- 24607: teet VIII,1o. s. 265. - Ks. Taide. lun yhteislyseon laajennustöitä varten. Liitteet 24608: - n: o 82, ö h m a n i n y m.: Lisäyksestä vuoden VIII,s2. s. 286. - Ks. Oppikoulut. 24609: 1952 tulo- ja menoarvioon Kaartin kasarmin - n: o 95, H e i t o n y m.: Keskusammattikoulun 24610: julkisivun entisöimistä ja rakennuksen jälleen- perustamisesta Kymenlaaksoon. Liitteet VIII,as. 24611: rakentamista varten. Liitteet VIII,2o. s. 266. s. 288. - Ks. Ammattikoulut. 24612: - Ks. Kaartin kasarmi. - n:o 96, Puumalaisen ym.: Esityksen an- 24613: - n:o 83, Tiekso-Isakssonin ym.: Toimen- tamisesta lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja 24614: piteistä ammattioppilaitosten perustamiseksi menoarvioon Jyväskylän keskusammattikoulun 24615: maaseudulle teollisuuden, käsityön, kaupan ja uudisrakennustyötä varten. Liittet VIII,34. s. 24616: liikenteen palvelukseen valmennettavia varten. 289. - Ks. Ammattikoulut. 24617: Liitteet VIII,21. s. 270. - Ks. Ammattioppi- - n:o 97, Järvisen y m.: Määrärahasta Etelä- 24618: laitokset. Pohjanmaan keskusammattikoulun rakentamis- 24619: - n:o 84, ö s te n s on i n y m.: Kotitalouden tut- suunnitelman laatimista varten. Liitteet 24620: kimuslaitoksen perustamisesta. Liitteet VIII,22. VIII,35, s. 290. - Ks. Ammattikoulut. 24621: s. 271 ja 272. - Ks. Kotitalous. - n:o 98, Nordströmin ym.: Vaasan ruot- 24622: - n:o 85, Luostarisen ym.: Puutarhatieteen salaisen ammattikoulun rakennustöiden aloitta- 24623: professorin viran perustamisesta Helsingin yli- misesta. Liitteet VIII,s6. s. 292 ja 294. - Ks. 24624: opiston maatalous-metsätieteelliseen tiedekun- Ammattikoulut. 24625: taan. Liitteet VIII,2s. s. 273. - Ks. Yliopisto. - n:o 99, H a 11 b e r gin y m.: Toimenpiteistä 24626: - n:o 86, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä teknillisen koulun perustamiseksi Pohjois-Kar- 24627: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maatalous- jalaan. Liitteet VIII,37. s. 296. - Ks. Am- 24628: opin vakinaisen ruotsinkielisen professorinviran mattikoulut. 24629: perustamiseksi Helsingin yliopistoon. Liitteet - n: o 100, K o i v i s t o n y m.: Oppilasasuntolan 24630: VI.u:,24. s. 274 ja 275. - Ks. Yliopisto. rakentamisesta Tornion seminaarin yhteyteen. 24631: - n:o 87, Leikolan ym.: Teollisuuspolitiikan Liitteet VIII,ss. s. 297. - Ks. Seminaarit. 24632: professorin viran perustamisesta Teknilliseen - n:o 101, Hei k uran y m.: Määrärahasta Po- 24633: korkeakouluun. Liitteet VIII,25. s. 276. - Ks. rin talouskoulun tukemiseksi. Liitteet VIII,so. 24634: Yliopisto. s. 298. - Ks. Kotitalous. 24635: - n:o 88, T u r k a n y m.: Toimenpiteistä väli- - n: o 102, H i i l e 1 ä n y m.: Määrärahasta lasten- 24636: aikaisen opettajakorkeakoulun perustamiseksi tarhanopettajaseminaarin perustamiseksi Tam- 24637: Ouluun. Liitteet VIII,26. s. 277. - Ks. Yli- pereelle. Liitteet VIII,40. s. 299. - Ks. Semi- 24638: opisto. naarit. 24639: - n:o 89, S e p p ä 1 ä n y m.: Lisäyksestä vuoden - n:o 103, Lahtelan ym.: Määrärahasta nuo- 24640: 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi ja lai- risoseuratyön tehostamiseksi Pohjois-Suomessa. 24641: noiksi yksityisten oppikoulujen uudisrakennuk- Liitteet VIII,41. s. 300. - Ks. Nuorisoseurat. 24642: sia varten. Liitteet VIII,27. s. 278. - Ks. - n:o 104, Hautalan ym.: Toimenpiteistä 24643: Oppikoulut. maataloushallituksen insinööriosaston ja sen 24644: n: o 90, L a m p i s e n y m.: Toimenpiteistä Lo- alaisten piirien uudelleen järjestämiseksi. Liit- 24645: viisan suomenkielisen yhteiskoulun ottamiseksi teet IX,12. s. 325. - Ks. Maatalous. 24646: valtion haltuun. Liitteet VIII,2s. s. 279. - - n:o 105, T. Kinnusen ym.: Maataloudel- 24647: Ks. Oppikoulut. lisen neuvontatyön keskittämisestä. Liitteet 24648: - n:o 91, Hei k uran y m.: Määrärahasta Par- IX,13. s. 326. - Ks. Maatalous. 24649: kanon yhteiskoulun koulutalon laajentamista - n:o 106, K u 11 b e r gin y m.: Neuvoa-antavan 24650: varten. Liitteet VIII,29. s. 281. - Ks. Oppi- elimen perustamisesta valtion lisenssitoimikun- 24651: koulut. nan rinnalle valvomaan maatalouden etuja. 24652: - n: o 92, K a a r n a n y m.: Parikkalan yhteis- Liitteet IX,14. s. 328 ja 329. - Ks. Maatalous. 24653: koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet - n:o 107, Lampisen ym.: Määrärahasta 24654: VIII,ao. s. 283. - Ks. Oppikoulut. maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen toiminnan 24655: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 11 24656: 24657: tehostamiseksi. Liitteet IX,t5. s. 330. - Ks. taan rakentamisen avustamiseksi. Liitteet 24658: :Maatalous. IX,23. s. 349. - Ks. Itä-Suomen Raakasokeri- 24659: - n: o 108, K o s olan y m.: :Maataloustuotteiden tehdas. 24660: vientiä ja tuontia suunnittelevan asiantuntija- - n:o 121, Nykäsen ym.: Toimenpiteistä eräi- 24661: elimen asettamisesta. Liitteet IX,t6. s. 332. - den luhtaniittyjen luovuttamiseksi pienviljeli- 24662: Ks. :Maatalous. jöille. Liitteet IX,29. s. 350. - Ks. Maatalous. 24663: n:o 109, Tainio n y m.: Pienviljelijäväestölle - n: o 122, V e n n a m o n y m.: Metsänparannus- 24664: maatalouskoneiden hankkimiseksi myönnettä- toimintaan yksityisten mailla varattujen varo- 24665: vien avustusten vähimmäismäärän korottami- jen käyttämisestä ensisijaisesti pientiloilla 24666: sesta. Liitteet IX,t 7. s. 333. - Ks. Maatalous. suoritettaviin metsänparannustöihin. Liitteet 24667: - n: o 110, S a u r a n y m.: Määrärahasta !ai- IX,so. s. 351. - Ks. Metsätalous. 24668: noiksi konevoimaisten viljankuivauslaitosten - n:o 123, Rytingin ym.: Avustuksien ja 24669: rakentamista varten. Liitteet IX,ts. s. 334. - lainojen myöntämisestä pienviljelijäväestölle 24670: Ks. Maatalous. vesiperäisten metsämaiden kuivattamiseksi ja 24671: - n:o 111, Väänäsen ym.: Määrärahasta vesi- huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun 24672: ja viemärijohtolaitteiden rakentamiseksi maa- saattamiseksi. Liitteet IX,3t. s. 353. - Ks. 24673: seudulle. Liitteet IX,t9. s. 335. - Ks. Maa- Metsätalous. 24674: talous. - n:o 124, Rytingin ym.: Esityksen anta- 24675: - n: o 112, J u s s i l a n y m.: :Määrärahasta tut- misesta uudesta asutuslaista. Liitteet IX,32. s. 24676: kimuksen toimittamiseksi tarkoituksenmukai- 354. - Ks. Asutustoiminta. 24677: simmasta ojitustavasta. Liitteet IX,20. s. 336. - n:o 125, N. Kaasalaisen ym.: Määrä- 24678: - Ks. Maatalous. rahasta maanparannusavustuksiin eräille maan- 24679: - n:o 113, Saaren y m.: Määrärahasta osuus- hankintalain mukaan maata saaneille pienvil- 24680: meiJerien uudistuksista ja rakentamiskustan- jelijöille ja maanomistajille. Liitteet IX,33. s. 24681: nuksista johtuvien korkomenojen alentamiseksi. 356. - Ks. Maatalous. 24682: Liitteet IX,21. s. 337. - Ks. Meijerit. - n:o 126, Rytingin ym.: Nykyistä suurem- 24683: - n: o 114, Kaarnan y m.: Eräiden Kaakkois- pien määrärahojen varaamisesta asutustoimin- 24684: Suomen kuntien julistamisesta rajaseutu- nan yhteydessä suoritettavia maantie- ja kui- 24685: alueeksi. Liitteet IX,22. s. 339. - Ks. Raja- vatustöitä varten. Liitteet IX,34. s. 357. -- 24686: seutu. Ks. Asutustoiminta. 24687: - n:o 115, Kaupin ym.: Määrärahasta avus- - n: o 127, Aitio n y m.: Lisäyksestä vuoden 24688: tukseksi Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle Poh- 1952 tulo- ja menoarvioon maanhankintalain 24689: jois-Suomen maatalouden taloussuuntien tutki- mukaisten lainojen myöntämiseksi ns. toissijai- 24690: mista varten. Liitteet IX,23. s. 341. - Ks. sille maansaajille. Liitteet IX,35. s. 358. - 24691: Maatalous. Ks. Maanhankintalaki. 24692: - n:o 116, Lahtelan y m.: Lisäyksestä vuo- - n: o 128, La h t e l a n y m.: Toimenpiteistä 24693: den 1952 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Suomen Pohjois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi asut- 24694: tulvista vahinkoja kärsimään joutuneiden avus- tamiseksi. Liitteet IX,36. s. 359. - Ks. Asu- 24695: tamiseksi. Liitteet IX,24. s. 342. - Ks. Maa- tustoiminta. 24696: talous. 24697: - n: o 129, La h te 1 a n y m.: Eräiden Pohjois- 24698: - n:o 117, Heikuran: Lisäyksestä vuoden 24699: Suomessa olevien valtionmaiden asutuskelpoi- 24700: 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto- ja vie- 24701: suuden tutkimisesta ja asutukseen varaami- 24702: märilaitteiden rakentamista varten maaseu- 24703: sesta. Liitteet IX,37. s. 360. - Ks. Asutus- 24704: dulle. Liitteet IX,25. s. 344. - Ks. Maatalous. 24705: toiminta. 24706: - n: o 118, H o ll s t e n i n: Sokerijuurikkaiden 24707: hintamääräysten muuttamisesta. Liitteet IX,26. - n:o 130, Rytkösen ym.: Määrärahasta tien 24708: s. 345 ja 346. - Ks. Maatalous. rakentamiseksi Kiuruveden kunnan Remeskylän 24709: - n:o 119, H o 11 s te n i n: Toimenpiteistä mus- asutusalueelle. Liitteet IX,3s. s. 361. - Ks. 24710: taruosteen aiheflttamien vahinkojen ehkäisemi- Asutustoiminta. 24711: seksi. Liitteet IX,27. s. 347 ja 348. - Ks. - n: o 131, V ä i s ä s e n y m.: Siirtoväkeen kuu- 24712: Maatalous. luvien lainoista asunto-osakkeen hankkimiseksi 24713: - n:o 120, Haapaniemen ym.: Määrära- kerrostalossa. Liitteet IX,39. s. 362. - Ks. 24714: hasta Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy: n teh- Siirtoväki. 24715: 12 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24716: 24717: - n:o 132, Kähösen y m.: Muurlan ja Uske- myöntämiseksi ammattikalastajille, jotka ovat 24718: lan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven-Alasjärven menettäneet veneensä tai pyydyksensä luonnon· 24719: vesijättöalueen kuivattamisesta. Liitteet IX,4o. voimien tai onnettomuuksien johdosta. Liitteet 24720: s. 363. - Ks. Kuivatustyöt. IX,54. s. 382 ja 383. - Ks. Kalastus. 24721: - n:o 133, P r u n n i 1 a n y m.: Toimenpiteistä - n:o 147, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä 24722: Rynkäjoen perkaamiseksi. Liitteet IX,4t. s. vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avustusten 24723: 364. - Ks. Kuivatustyöt. ja lainojen myöntämiseksi ammattikalastajille 24724: - n: o 134, A. Kinnusen y m.: Toimenpiteistä kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet IX,55. 24725: Vääräjoen perkaamiseksi. Liitteet IX,42. s. s. 384 ja 385. - Ks. Kalastus. 24726: 365. - Ks. Kuivatustyöt. - n:o 148, A. Kinnusen y m.: Kalanjalostus· 24727: - n:o 135, Rytkösen ym.: Toimenpiteistä laitoksen perustamisesta Oulun seudulle. Liit· 24728: Atronjoen Siikakosken perkaushankkeen toteut- teet IX,56. s. 386. - Ks. Kalastus. 24729: tamiseksi. Liitteet IX,43. s. 366. - Ks. Kui- - n:o 149, Murron ym.: Maa· ja Ulkokrun- 24730: vatustyöt. nin saarien omistussuhteiden palauttamisesta 24731: - n:o 136, Rytingin y m.: Iin kunnassa ole· entiselleen. Liitteet IX,57. s. 387. - Ks. Maa· 24732: van Olhavan joen perkaustöiden aloittamisesta. krunni. 24733: Liitteet IX,44. s. 367. - Ks. Kuivatustyöt. - n:o 150, Sarja 1 a n y m.: Toimenpiteistä 24734: - n:o 137, Lindqvistin ym.: Toimenpiteistä maamieskoulun perustamiseksi Itä-Hämeeseen. 24735: Peilinkosken perkaamiseksi. Liitteet IX,45. s. Liitteet IX,5s. s. 388. - Ks. Maatalouskoulut. 24736: 368. - Ks. Kuivatustyöt. - n: o 151, S a a r e n y m.: Määrärahasta Ala· 24737: - n: o 138, A. Kinnusen y m.: Toimenpiteistä vuden maamieskoulun toiminnan aloittamista 24738: Jolosojan perkaamiseksi. Liitteet IX,46. s. 369. varten. Liitteet IX,59. s. 389. - Ks. Maa· 24739: - Ks. Kuivatustyöt. talouskoulut. 24740: - n:o 139, Ikosen ym.: Toimenpiteistä Val· - n:o 152, Rytingin y m.: Toimenpiteistä 24741: timon vesistön perkaussuunnitelman aikaansaa· Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun ottamiseksi 24742: miseksi. Liitteet IX,47. s. 370. - Ks. Kuiva· valtion haltuun. Liitteet IX,6o. s. 390. - Ks. 24743: tustyöt. Maatalouskoulut. 24744: - n:o 140, Riihimäen y m.: T~timenpiteistä - n:o 153, Heikuran ym.: Määrärahasta Sii· 24745: Inhottujärven vesialueen vedenpinnan alenta- kaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja verstas- 24746: miseksi. Liitteet IX,48. s. 371. - Ks. Kui· rakennustöiden suorittamista varten. Liitteet 24747: vatustyöt. IX,6t. s. 391. - Ks. Maatalouskoulut. 24748: - n:o 141, W i c km a n i n y m.: Kruunupyyn· - n:o 154, Te n h i ä 1 ä n y m.: Toimenpiteistä 24749: joen keskijuoksun perkaustöiden aloittamisesta. puutarhanormaalikoulun perustamiseksi. Liitteet 24750: Liitteet IX,49. s. 372 ja 373. - Ks. Kuiva· IX,62. s. 392. - Ks. Maatalouskoulut. 24751: tustyöt. - n: o 155, K o s o 1 a n y m.: Määrärahasta Ylis· 24752: - n:o 142, Niirasen y m.: Toimenpiteistä taron kunnassa Ruuskalan tilalle perustettavan 24753: Elänteenjärven, Suojärven ja Tiilikanjärven puutarha· ja pienviljelijäkoulun palkkauksio. 24754: vesistön vedenpinnan alentamiseksi. Liitteet ja ylläpitokustannuksia varten. Liitteet IX,63. 24755: IX,5o. s. 374. - Ks. Kuivatustyöt. s. 393. - Ks. Maatalouskoulut. 24756: - n: o 143, K ä h ö sen y m.: Esityksen antami· - n:o 156, Väänäsen ym.: Määrärahasta Suo- 24757: sesta laiksi kalastuselinkeinoa harjoittavan nenjoen emäntäkoulun lisärakennusta varten. 24758: väestön taloudellisen toimeentulon turvaami· Liitteet IX,64. s. 395. - Ks. Maatalouskoulut. 24759: sesta. Liitteet IX,5t. s. 375. - Ks. Kalastus. - n:o 157, R ö n k ö n y m.: Emäntäkoulun perus· 24760: - n:o 144, Haapasalon ym.: Esityksen an· tamisesta Runnin tilalle Iisalmen maalaiskun· 24761: tamisesta kalastusta elinkeinonaan harjoitta· taan. Liitteet IX,s5. s. 396. - Ks. Maatalous- 24762: vien toimeentulon turvaamisesta. Liitteet IX,52. koulut. 24763: s. 378. - Ks. Kalastus. - n:o 158, E. Nurmisen ym.: Määrärahasta 24764: - n:o 145, Teirin ym.: Määrärahan myöntä- Runnin emäntäkoulun perustamista varten. 24765: misestä avustuksiksi ja !ainoiksi ammattikalas· Liitteet IX,66. s. 397. - Ks. Maatalouskoulut. 24766: tajille kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet - n: o 159, Pakkasen y m.: Yksityisluontoisten 24767: IX,53. s. 380 ja 381. - Ks. Kalastus. maatalous-, kotitalous- ja kotietollisuusoppilai- 24768: - n:o 146, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä tosten opettajien eläkkeiden järjestelystä. Liit· 24769: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustusten teet IX,67. s. 398. - Ks. Maatalouskoulut. 24770: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 13 24771: 24772: - n:o 160, Hei k uran y m.: Määrärahasta Lah- - n:o 174, Meriläisen ym.: Pakollisen 24773: den mieskäsiteollisuuopiston rakennussuunnitel- tapaturmavakuutuksen keskittämisestä valtiolle. 24774: mien toteuttamista varten. Liitteet IX,us. s. Liitteet X,21. s. 454. - Ks. Tapaturma. 24775: 399. - Ks. Ammattikoulut. - n:o 175, Prunnilan ym.: Tapaturmavakuu- 24776: - n:o 161, Hei k uran: Määrärahasta mieskäsi- tuksen ulottamisesta työkaluja ja -välineitä 24777: teollisuuskoulun perustamiseksi Pohjois-Sata- asunnossa korjattaessa sattuneisiin tapaturmiin 24778: kuntaan. Liitteet IX,69. s. 401. - Ks. Ammatti- sekä työssä saatuihin lihas- ja nivelvammoihin. 24779: koulut. Liitteet X,22. s. 455. - Ks. Tapaturma. 24780: - n:o 162, W i c km a n i n y m.: Määrärahasta - n:o 176, Torven y m.: Nuorten työntekijäin 24781: rakennuslainaksi Teerijärven mieskotietollisuus- suojelulainsäädännön uudistamisesta. Liitteet 24782: koululle. Liitteet IX,70. s. 402 ja 403. - Ks. X,23. s. 456. - Ks. Nuoret työntekijät. 24783: Ammattikoulut. - n:o 177, Lappi-Seppälän ym.: Tapatur- 24784: - n: o 163, V. S i m o s e n y m.: Pohjois-Karjalan mantorjuntatyön edistämisestä vakuuttamatto· 24785: kotiteollisuusyhdistyksen toimitalon laajennuk- mien piirissä. Liitteet X,24. s. 457. - Ks. Ta- 24786: sen toteuttamiseksi. Liitteet IX,71. s. 404. - paturma. 24787: Ks. Ammattikoulut. - n:o 178, Sävelän ym.: Pientyönantajain 24788: - n:o 164, He 1 ja k sen y m.: Kiinteän mies- työssä perheenjäsenille sattuneiden tapaturmien 24789: kotiteollisuuskoulun perustamisesta Pohjois-Sa- korvaamisesta. Liitteet X,25. s. 458. - Ks. 24790: voon. Liitteet IX1 72. s. 405. - Ks. Ammatti- Tapaturma. 24791: koulut. - n:o 179, Mannisen ym.: Alle 30-prosenttis- 24792: - n: o 165, K a II i o k o s k e n y m.: Määrärahasta ten invaliidien työtapaturmakorvauksien korot- 24793: naiskotiteollisuuskoulun perustamiseksi Veteliin. tamisesta elinkustannusindeksin nousua vastaa- 24794: Liitteet IX,73. s. 406. - Ks. Ammattikoulut. vaksi. Liitteet X,26. s. 459. - Ks. Tapaturma. 24795: - n: o 166, L u o s t a r i s e n y m.: Itä-Suomen - n:o 180, Aition ym.: Esityksen antamisesta 24796: metsäkoulun perustamisesta Heinäveden Kar- laiksi invaliidien työhön sijoittamisesta määrä- 24797: vioon. Liitteet IX,74. s. 407. - Ks. Ammatti- osuusjärjestelmän muodossa. Liitteet X,27. s. 24798: koulut. 460. - Ks. Invaliidit. 24799: - n:o 167, Saaren ym.: Alavuden entisen - n:o 181, Vennamon ym.: Metsä- ja uitto- 24800: reservikasarmin vuokraamisesta Alavuden maa- työmiesten palkkojen korottamisesta. Liitteet 24801: mieskoulun kannatusyhdistyksellEi. Liitteet X,2s. s. 461. - Ks. Metsätyöläiset. 24802: IX,75. s. 408. - Ks. Maatalouskoulut. - n:o 182, Tiekso-Isakssonin ym.: Oppi- 24803: - n:o 168, Hautalan ym.: Määrärahasta hal- laiden työpalkkojen järjestelystä. Liitteet X,29. 24804: pakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois-Suomen meije- s. 462. - Ks. Nuoret työntekijät. 24805: rien uudistus- ja rakennustoimintaa varten. - n:o 183, Torven ym.: Toimenpiteistä naisten 24806: Liitteet IX,76. s. 409. - Ks. Meijerit. ja miesten saattamiseksi työsuhteessa tasa- 24807: - n:o 169, Pesosen ym.: Esityksen antami- arvoisiksi. Liitteet X,30. s. 463. - Ks. Naisten 24808: sesta sairausvakuutuslaiksi. Liitteet X, 16. s. työ. 24809: 447. - Ks. Sairausvakuutus. - n:o 184, Lappi-Seppälän ym.: Toimen- 24810: - n:o 170, Turkan ym.: Esityksen antami- piteistä rakennuskustannusten alentamiseksi. 24811: sesta kansaneläkelain ulkopuolelle jääneiden Liitteet X,31. s. 466. - Ks. Asunnot. 24812: työkyvyttömien eläkelaiksi. Liitteet X,17. s. - n: o 185, B o r g - S u n dm a n i n: Asuntotuo- 24813: 449. - Ks. Kansaneläkelaki. tannon kehittämisestä lapsilisävarojen osittai- 24814: - n:o 171, Stenbergin ym.: Esityksen anta- sen sijoittamisen avulla. Liitteet X 1 32. s. 467. 24815: misesta kansaneläkelain ulkopuolelle jääneiden - Ks. Asunnot. 24816: työkyvyttömien eläkkeestä. Liitteet X,1s. s. - n:o 186, A. Wirtasen y m.: Asuntojen 24817: 450. - Ks. Kansaneläkelaki. uudelleen jakamisesta. Liitteet X,a::. s. 468 ja 24818: - n:o 172, Haka 1 a n: Toimenpiteistä 18 vuotta 470. - Ks. Asunnot. 24819: nuorempien täysorpojen eläkkeiden järjestämi- - n:o 187, Brander-Wallinin ym.: Esityl~: 24820: seksi. Liitteet X,1o. s. 451. -Ks. Eläkkeet. sen antamisesta vanhusten asuntorakennusten 24821: - n: o 173, J ä r v i s e n y m.: Yksityisoikeudelli- korjauslainoista. Liitteet X,3·.l. s. 472. - Ks. 24822: sessa työsuhteessa olevien eläketurvan aikaan- Asunnot. 24823: saamisesta. Liitteet X,2o. s. 452. - Ks. Eläk- - n: o 188, La h te 1 a n y m.: Lisäyksestä vuo- 24824: keet. den 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi 24825: 14 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24826: 24827: maaseudun asunto-olojen parantamista varten. mäen rautatien rakentamista varten. Liitteet 24828: Liitteet X,35. s. 473. - Ks. Asunnot. XII,5. s. 502. - Ks. Rautatiet. 24829: - n:o 189, Rytingin ym.: Lisäyksestä vuo- - n: o 202, T a u r i a i sen: Pesiön-Taivalkosken 24830: den 1952 tulo- ja menoarvioon rakennuslai- rataosan rakentamisesta. Liitteet XII,6. s. 503_ 24831: noiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen. - Ks. Rautatiet. 24832: Liitteet X,36. s. 474. - Ks. Asunnot. - n:o 203, Ahmavaaran ym.: Suunnitelman 24833: - n:o 190, Vennamon y m.: Toimenpiteistä valmistamisesta valtakunnan tärkeimpien run- 24834: indeksiehtoon sidottujen asuntotonttien vuok- koteiden kestopäällystämiseksi. Liitteet XII, 7. 24835: rien kohoamisen estämiseksi. Liitteet X,37. s. s. 504. - Ks. Maantiet. 24836: 475. - Ks. Asunnot. - n:o 204, Vennamon ym.: Toimenpiteistä 24837: - n: o 191, Ny k ä s e n y m.: Toimenpiteistä syrjäseutujen teiden auraamiseksi. Liitteet 24838: havupuun mittausta koskevien säännösten XII,s. s. 505. - Ks. Maantiet. 24839: muuttamisesta. Liitteet X,ss. s. 476. - Ks. - n:o 205, H o 11 s te n i n: Kemiön kunnan kes- 24840: Puutavara. kuksen kautta johtavan maantien saattamisesta 24841: - n: o 192, K o i v u s e n y m.: Työttömyysohjei- asianmukaiseen kuntoon. Liitteet XII,9. s. 24842: jeiden muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 477. - 506 ja 507. - Ks. Maantiet. 24843: Ks. Työttömyys. - n:o 206, Niukkasen ym.: Valtatien n:o 5 24844: - n: o 193, T i e k s o - I s a k s s o n i n y m.: Tut- rakennustöiden käyntiinpanemisesta Hyryiästä 24845: kimuksen toimittamisesta maaseudun nuorison eteenpäin. Liitteet XII,10. s. 508. - Ks. Maan- 24846: taloudellisista ja sosiaalisista oloista sekä kou- tiet. 24847: lunkäyntimahdollisuuksista. Liitteet X,4(}. s. - n:o 207, Heikki 1 ä n y m.: Kangasalan 24848: 478. - Ks. Nuoriso. Huutijärveltä Sahalahden kautta Kuhmalah- 24849: - n:o 194, J ä r ne f e 1 t i n y m.: Yksityiskoh- delle johtavan maantien rakentamisesta. Liit- 24850: taisten määräysten antamisesta perhepäiväko- teet XII,u. s. 509. - Ks. Maantiet. 24851: deista yms. yksityislaitoksista. Liitteet X,41. - n:o 208, N. Kaasalaisen ym.: Määrä- 24852: s. 480. - Ks. Lapset. rahasta Lauttakylän-Euran maantien rakenta- 24853: - n:o 195, Leivo-Larssonin ym.: Toimen- miseksi. Liitteet XII,12. s. 510. - Ks. Maan- 24854: piteistä hyväntekeväisyyskahvin myynnin lo- tiet. 24855: pettamisen johdosta syntyneen tilanteen lwr- - n:o 209, Riihimäen ym.: Kivijärven-Har- 24856: jaamikseksi. Liitteet X,42. s. 481. - Ks. Hy- jan-Haunian tien ottamisesta valtion hoitoon. 24857: väntekeväisyyskau ppa. Liitteet XII,13. s. 512. - Ks. Maantiet. 24858: - n:o 196, Vennamon y m.: Lisäyksestä vuo- - n:o 210, Hei k uran: Kihniön ja Karvian 24859: den 1952 tulo- ja menoarvioon avustukseksi välisen maantierakennushankkeen toteuttami- 24860: Runni Oy:lle. Liitteet X,43. s. 483. - Ks. sesta. Liitteet XII,14. s. 513. - Ks. Maantiet. 24861: Runni. - n:o 211, Sepin ym.: Maantien rakentami- 24862: - n:o 197, Lappi-Seppälän ym.: Toimen- sesta Kurun kunnan Riutaskorven kylästä Kort- 24863: piteistä puolustuslaitoksemme rappeutumisen teen pysäkille. Liitteet XII,l5. s. 514. - Ks. 24864: estämiseksi. Liitteet XI,2. s. 491. - Ks. Puo- Maantiet. 24865: lustuslaitos. 24866: - n:o 212, Alangon ym.: Määrärahan maan- 24867: - n:o 198, V. Kaasalaisen ym.: Toimen- 24868: tien rakentamiseksi Kurun pitäjän Rintaaky- 24869: piteistä :Mikkelin tie- ja vesirakennuspiirin 24870: lästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,16. s. 24871: vakinaistamiseksi. Liitteet XII,2. s. 499. - Ks. 24872: 515. - Ks. Maantiet. 24873: Tie- ja vesirakennushallinto. 24874: - n:o 199, Suomisen y m.: Rautatien raken- - n:o 213, Pasasen ym.: Määrärahasta maan- 24875: tamisesta Savion asemalta Helsingin maalais- tien rakentamiseksi Leivonmäen kunnassa ole- 24876: kunnassa olevalle N ordsjön niemelle. Liitteet valta Kivisuolta Tammijärven-Tammilahden 24877: XII,s. s. 500. - Ks. Rautatiet. maantielle Luhangan kunnassa. Liitteet XII,l 7. 24878: - n:o 200, Kanniston ym.: Määrärahasta s. 516. - Ks. Maantiet. 24879: rautatien rakentamiseksi Oulun seudulta Kuu- - n:o 214, Luostarisen ym.: Tutkimuksen 24880: samoon. Liitteet XII,4. s. 501. - Ks. Rauta- toimittamisesta maantien rakentamiseksi Sa- 24881: tiet. vonlinnasta Särkilahden kautta Pohjiin valta- 24882: - n: o 201, M u s t o s e n: Lisäyksestä vuoden maantielle. Liitteet XII,1s. s. 517. Ks. 24883: 1952 tulo- ja menoarvioon Murtomäen-Otan- Maantiet. 24884: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 15 24885: 24886: n:o 215, W i c km a n i n y m.: Toimenpiteistä l'ylästä Penttilänvaaran ym. paikkakuntien 24887: Kruunupyystä Kållbyn kautta Pietarsaareen kautta Murtovaaralle. Liitteet XII,31. s. 531. 24888: johtavan valtatien oikaisemiseksi ja parantami· - Ks. Maantiet. 24889: seksi. Liitteet XII,19. s. 518 ja 519. - Ks. - n:o 228, Rytkösen ym.: Marttisjoen- 24890: Maantiet. Kaarakkalan-Niemisten maantien rakentami- 24891: - n:o 216, J. Wirtasen y m.: Mustasaaren- sesta. Liitteet XII,a2. - Ks. Maantiet. 24892: Laihian-Koskenkorvan tietyön saattamisesta - n:o 229, Rytkösen ym.: Lisäyksestä vuo- 24893: loppuun työttömyysmäärärahoilla. Liitteet den 1952 tulo- ja menoarvioon Niemisen poik- 24894: XII,2o. s. 520. - Ks. Maantiet. kitien rakentamista varten. Liitteet VII,:J3. s. 24895: - n:o 217, Rytkösen ym.: Määrärahasta 533. - Ks. Maantiet. 24896: Kiuruveden-Kurenpolven maantien rakentami· - n:o 230, Niirasen y m.: Lisäyksestä vuo- 24897: seen. Liitteet XII,21. s. 521. - Ks. Maantiet. den 1952 tulo- ja menoarvioon maantien raken- 24898: - n:o 218, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä tamiseksi Nurmeksen-Säyneisen maantieltä 24899: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sarvikylän- Katajamäen kylätielle. Liitteet XII,34. s. 534. 24900: Pitkäsalon-Itäkylän maantien rakentamiseksi. - Ks. Maantiet. 24901: Liitteet XII,22. s. 522. - Ks. Maantiet. - n: o 231, H ä iki ö n y m.: Maantien rakentami- 24902: - n:o 219, Rankilan ym.: Tutkimuksen toi- sesta Iin asemalta Iijoen eteläpuolitae Pudas- 24903: mittamisesta maantien rakentamiseksi Evijär· järven kunnan Kipinän kylään. Liitteet XII,35. 24904: ven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kielisen s. 535. - Ks. Maantiet. 24905: kylään. Liitteet XII,23. s. 523. - Ks. Maan- - n:o 232, Rytingin ym.: Toimenpiteistä 24906: tiet. Pudasjärven ja Utajärven kuntien välisen yh- 24907: - n:o 220, Erkkilän y m.: Maantien rakenta- dysliikenteen aikaansaamiseksi. Liitteet Xli,36. 24908: misesta Oulaisista Pyhäjoen eteläpuolitse Kär- s. 536. - Ks. Maantiet. 24909: sämäen Venetpalon kylään. Liitteet XII,24. s. - n: o 233, H ä i k i ö n y m.: Naalfl.ajärven-Pot- 24910: 524. - Ks. Maantiet. kunkylän maantien rakentamisesta. Liitteet 24911: - n:o 221, N. Nurmisen ym.: Lisäyksestä XII,37. s. 537. - Ks. Maantiet. 24912: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maantien ra- - n: o 234, H ä i k i ö n y m.: Maantien rakenta- 24913: kentamiseksi Toholammin-Lestijärven maan- misesta Haapajärven-Reisjärven maantiestä 24914: tiestä Ullavan maantielle. Liitteet XII,25. s. Reisjärven kunnan Kalajan kylään. Liitteet 24915: 525. - Ks. Maantiet. XII,ss. s. 538. - Ks. Maantiet. 24916: - n:o 222, Karvosen y m.: Maantien raken- n: o 235, R y t i n g i n y m.: Maantien rakenta- 24917: tamisesta Joensuun-Kolin tiestä Herajoen misesta Iijoessa olevalta Kipinän lossilta Pu· 24918: myllyn kautta Joensuun-Lieksan maantielle. dasjärven-Rovaniemen maantielle. Liitteet 24919: Liitteet XII,26. s. 526. - Ks. Maantiet. XII,39. s. 539. - Ks. Maantiet. 24920: - n:o 223, Ta u r i a i sen: Maantien rakentami- - n: o 236, T a i n i o n y m.: Maantien rakenta- 24921: sesta Suomussalmelta Kiannan vesistön itäpuo· misesta Pelkosenniemen-Savukosken maan- 24922: litse Juntusrantaan. Liitteet XII,27. s. 527. - tiestä Hietakankaan ja Koskenniskan kautta 24923: Ks. Maantiet. 'ranhuan kylään. Liitteet XII,4o. s. 540. - 24924: Ks. Maantiet. 24925: - n:o 224, Ta u r i a i sen: Maantien rakentami- 24926: - n:o 237, 'rainion ym.: Maantien rakentami- 24927: sesta Suomussalmen-Kuusamon maantieltä 24928: sesta Ranuan kirkolta Simojärven Pohjaslah- 24929: Selkoskylään. Liitteet XII,2s. s. 528. - Ks. 24930: teen. Liitteet XII,41. s. 541. - Ks. Maantiet. 24931: Maantiet. 24932: - n:o 238, Lahtelan y m.: Määrärahasta 24933: - n:o 225, Tauriaisen: Maantien rakentami- maantien rakentamiseksi Kemijärven kunnan 24934: sesta Pudasjärven Puhokselta Kurkikylän Lehtolasta Posion kunnan Aittoniemen kylätie- 24935: kautta Suomussalmen Leinosenvaaraan. Liitteet hen. Liitteet XII,42. s. 542. - Ks. Maantiet. 24936: XII,29. s. 529. - Ks. Maantiet. 24937: - n:o 239, Rytingin ym.: Maantien rakenta- 24938: - n: o 226, R y h d ä n: Toimenpiteistä peruspa· misesta Pudasjärven Sarakylän Lehmisuon asu- 24939: rannusten luontoisten korjausten suorittamiseksi tusalueelta Ranualle Kuhan-Impiön maan- 24940: Oulun-Kuusamon maantiellä. Liitteet XU,ao. tielle. Liitteet XII,43. s. 544. - Ks. Maantiet. 24941: s. 530. - Ks. Maantiet. - n:o 240, Rytingin ym.: Maantien rakenta- 24942: n:o 227, Ryhdän ym.: Määrärahasta maan- misesta Pudasjärven Kouvalta Taivalkoskelle. 24943: tien rakentamiseksi Kuusamon kunnan Kuolion Liitteet XII,44. s. 545. - Ks. Maantiet. 24944: 16 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1952. 24945: 24946: - n:o 241, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta teisen kylätien ottamisesta valtion hoitoon. 24947: Javaruksen-Vuojärven maantien rakentamista Liitteet XII,57. s. 561. - Ks. Maantiet. 24948: varten. Liitteet XII,45. s. 546. - Ks. Maantiet. - n:o 254, Viro 1 a i sen y m.: Määrärahasta 24949: - n: o 242, T ie k s o - I s a k s s o n i n y m.: Pellon sillan rakentamiseksi ns. Lammin lossin tilalle. 24950: kunnan Lankojärven ja Turtolan kylien välisen Liitteet XII,5s. s. 562. - Ks. Sillat. 24951: yhdystien rakentamisesta. Liitteet XII,46. s. - n:o 255, Lindqvistin y m.: Määrärahasta 24952: 548. - Ks. Maantiet. Hennalan ylikäytäväsillan rakentamista varten. 24953: - n:o 243, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta Liitteet XII,59. s. 563. - Ks. Sillat. 24954: maantien rakentamiseksi Sodankylän-Ivalon - n:o 256, A 1 a n g on y m.: Määrärahasta No- 24955: maantieltä Sattasen kylästä Rajalaan. Liitteet kian kauppalassa olevan Pitäjänsillan uudelleen 24956: XII,47. s. 549. - Ks. Maantiet. rakentamista varten. Liitteet XII,6o. s. 564. 24957: - n: o 244, Friman i n y m.: Lisäyksestä vuo- - Ks. Sillat. 24958: den 1952 tulo- ja menoarvioon Sodankylän- - n:o 257, Koivusen y m.: Rautatien ylikäy- 24959: Vaalajärven-Kittilän maantierakennustyön lop- täväsillan rakentamisesta Vaajakosken taaja- 24960: puunsaattamiseen. Liitteet XII,48. s. 551. - väkiseen yhdyskuntaan. Liitteet XII,s1. s. 565. 24961: Ks. Maantiet. - Ks. Sillat. 24962: - n:o 245, Koiviston ym.: Maantien raken- - n:o 258, K ui t t i sen y m.: Lisäyksestä vuo- 24963: tamisesta Sodankylän kunnan Korvasen-Lo- den 1952 tulo- ja menoarvioon Vuoksen satama- 24964: kan tiestä Rieston kylään. Liitteet XII,49. s. radalla olevan Suhosen ylikäytäväsillan raken- 24965: 552. - Ks. Maantiet. tamiseen. Liitteet XII,62. s. 566. - Ks. Sillat. 24966: - n:o 246, Koiviston ym.: Tutkimuksen toi- - n:o 259, Rytingin ym.: Sillan rakentami- 24967: mittamisesta maantien rakentamiseksi Enon- sesta Siuruanjokeen Tannilan lossipaikalle. 24968: tekiön kunnan Leppäjärven ja Palojärven ky- Liitteet XI!,63. s. 567. - Ks. Sillat. 24969: liin. Liitteet XII,5o. s. 553. - Ks. Maantiet. - n:o 260. R ö n k ö n y m.: Toimenpiteistä Palois- 24970: - n:o 247, Lahtelan ym.: Määrärahasta virran sillan rakentamiseksi. Liitteet XII,64. 24971: maantien rakentamiseksi Posion kunnan kes- s. 568. - Ks. Sillat. 24972: kuksesta saman kunnan Mourujärven kylään. - n:o 261, Rytingin ym.: Sillan rakentami- 24973: Liitteet Xli,51. s. 554. - Ks. Maantiet. sesta Kiiminginjoessa olevan Säävälän lossin 24974: - n: o 248, T i e k s o - I s a k s s o n i n y m.: 'for- paikalle. Liitteet XII,65. s. 569. - Ks. Sillat. 24975: nionjokivarren tiestä Äkäsjoensuun kohdalta - n:o 262, Lahtelan ym.: Määrärahasta sil- 24976: Äkäslompolon kylään johtavan tien kunnosta- lan rakentamiseksi Kitisenjoen lossipaikalle. 24977: misesta. Liitteet XII,52. s. 555. - Ks. Maan- Liitteet XII,s6. s. 570. - Ks. Sillat. 24978: tiet. - n:o 263, Rytingin ym.: Iin kunnassa ole- 24979: n: o 249, La h te 1 a n y m.: Määrärahasta Kön- van Praavan sataman kunnostamisesta. Liit- 24980: kään-Tepaston maantien rakentamiseen. Liit- teet XII,67. s. 572. - Ks. Satamat. 24981: teet Xli,53. s. 556. - Ks. Maantiet. - n: o 264, Tainio n y m.: Kanavan kaivatta- 24982: - n:o 250, Lahtelan ym.: Määrärahasta Ina- misesta Nanguvuonosta Ivalojokeen. Liitteet 24983: rin kirkonkylän-Menesjärven maantien saat- XII,6s. s. 573. - Ks. Vesitiet. 24984: tamisesta autoilla liikennöitävään kuntoon. - n: o 265, I k o s e n y m.: Määrärahasta puhe- 24985: Liitteet XII,54. s. 557. - Ks. Maantiet. linasemien perustamiseksi syrjäseuduilla. Liit- 24986: - n:o 251, Lindqvistin ym.: Seestaan ja teet XII,6o. s. 574. - Ks. Puhelin. 24987: Kumian välisen kylätien ottamisesta valtion - n: o 266, T i i t u n y m.: Kauhavan lentosota- 24988: haltuun. Liitteet XII,55. s. 559. - Ks. Maan- koulun lentokentän saattamisesta siviililento- 24989: tiet. liikenteen edellyttämään kuntoon. Liitteet 24990: - n: o 252, L i n d q v i s t i n y m.: Padasjoen XII,70. s. 575. - Ks. Lentoke11tät. 24991: kunnan Porasan ja Kasiniemen kylien välisen - n:o 270, Lars on i n y m.: Toisen kiitoradan 24992: kylätien ottamisesta valtion haltuun. Liitteet rakentamisesta Maarianhaminan lentokentälle. 24993: XII,56. s. 561. - Ks. Maantiet. Liitteet XII,71. s. 576 ja 577. - Ks. Lento- 24994: - n:o 253, Tainio n y m.: Toimenpiteistä Ala- kentät. 24995: tornion Kaakamon ja Laivaniemen kylien yh- 24996: ASIALUETTELO 24997: 1 24998: 24999: 1 25000: 25001: 25002: 25003: 25004: 1 25005: 25006: 1 25007: 25008: 25009: 25010: 25011: 1 25012: 25013: 1 25014: ASIALUETTELO 25015: 25016: A. - Ed. Hallbergin ym. toiv. al. n:o 99 toimen- 25017: piteistä teknillisen koulun perustamiseksi Poh- 25018: Alavus: -- Ks. Maatalouskoulut. jois-Karjalaan. Liitteet VIII,37. s. 296. L. 25019: Siv: aan 122. 25020: Alkoholi: Ed. Antilan ym. toiv. al. n:o 50 toimen· - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 160 määrä- 25021: piteistä alkoholipitoisten denaturoitujen ainei- rahasta Lahden mieskäsiteollisuusopiston raken- 25022: den ja lääkkeiden väärinkäytön ehkäisemiseksi. nussuunnitelmien toteuttamista varten. Liitteet 25023: Liitteet VI,s. s. 196. L. Tv: aan 120. IX,68. s. 399. L. Mtv:aan 126. 25024: - Ks. Väkijuomayhtiö. - Ed. Heikuran toiv. al n:o 161 määrärahasta 25025: mieskäsiteollisuuskoulun perustamiseksi Pohjois- 25026: Ammattikoulut: Ed. V. Kaasalaisen ym. lak. al. Satakuntaan. Liitteet IX,69. s. 401. L. Mtv:aan 25027: n: o 56 laiksi ammattioppilaitoksista. Liitteet 126. 25028: VIII,4. s. 246. L. Siv:aan 114. Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 162 määrä- 25029: - Ed. Kuittisen ym. rah. al. n: o 4 määrärahan rahasta rakennuslainaksi Teerijärven mieskoti- 25030: osoittamisesta Imatran keskusammattikoulun teollisuskoululle. Liitteet IX, 70. s. 402 ja 403. 25031: perustamista varten. Liitteet IV,72. s. 169. L. L. Mtv: aan 126. 25032: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Siv:lta - Ed. V. Simosen ym. toiv. al. n:o 163 Pohjois- 25033: 116. Karjalan kotiteollisuusyhdistyksen toimitalon 25034: Ed. Kanniston ym. rah. al. n: o 7 määrärahan laajennuksen toteuttamiseksi. Liitteet IX,>l. s. 25035: osoittamisesta metsätyöväen ammattikoulun 404. L. Mtv: aan 126. 25036: perustamista varten. Liitteet IV,75. s. 175. L. - Ed. Heijakaen ym. toiv. al. n:o 164 kiinteän 25037: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Mtv:ltä mieskotiteollisuuskoulun perustamisesta Pohjois- 25038: 116. Savoon. Liitteet IX,72. s. 405. L. Mtv:aan 126. 25039: - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 83 toi- - Ed. Kalliokosken ym. toiv. al. n:o 165 määrä- 25040: menpiteistä ammattioppilaitosten perustamiseksi rahasta naiskotiteollisuuskoulun perustamiseksi 25041: maaseudulle teollisuuden, käsityön, kaupan ja Veteliin. Liitteet IX, 73. s. 406. L. Mtv: aan 126. 25042: liikenteen palvelukseen valmennettavia varten. - Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 166 Itä-Suo- 25043: Liitteet VIII,21. s. 270. L. Siv:aan 122. men metsäkoulun perustamisesta Heinäveden 25044: - Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 95 keskusammatti- Karvioon. Liitteet IX,74. s. 407. L. Mtv:aan 25045: koulun perustamisesta Kymenlaaksoon. Liitteet 126. 25046: VIII,ss. s. 288. L. Siv:aan 122. - Ks. Maatalouskoulut. Oppikoulut. 25047: - Ed. Puumalaisen ym. toiv. al. n:o 96 esityksen Arabian lakko: Ed. Ryömän ym. lak. al. n:o 13 25048: antamisesta lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja laiksi eräiden Oy Arabia Ab:n työlakon yhtey- 25049: menoarvioon Jyväskylän keskusammattikoulun 25050: dessä syytteeseen ja rangaistukseen saatettujen 25051: uudisrakennustyötä varten. Liitteet VIII,34. s. henkilöiden vapauttamisesta. Liitteet II, 7. s. 25052: 289. L. Siv:aan 122. 34. L. Lv:aan 110. 25053: - Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 97 määrärahast'l. 25054: Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun raken- Asemakaavalaki: Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n:o 25055: tamissuunnitelman laatimista varten. Liitteet 48 laiksi asemakaavalain 5 ja 12 § :n muutta- 25056: VIII,s5. s. 290. L. Siv: aan 122. misesta. Liitteet VII,5. s. 219. L. Ltv: aan 113. 25057: - Ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o 98 Vaasan - Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n: o 49 laiksi asema- 25058: ruotsalaisen ammattikoulun mkennustöiden kaavalain 25 §: n muuttamisesta. Liitteet VII,o. 25059: aloittamisesta. Liitteet VIII,36. s. 292 ja .294. s. 220. L. Ltv: aan 113. 25060: L. Siv: aan 122. Ks. Rakennuslaki. 25061: 4 Asialuettelo 1952. 25062: 25063: 25064: Asevelvollisuus: - Ks. Puolustuslaitos. Virka· - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 124 esityksen 25065: miehet. antamisesta uudesta asutuslaista. Liitteet IX1 32. 25066: s. 354 L. Mtv: aan 124. 25067: Asianajo: Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 8 esityk· - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 126 nykyistä 25068: sen antamisesta asianajajan ammatin harjoitta- suurempien määrärahojen varaamisesta asutus- 25069: misesta. Liitteet II,t2. s. 42 L. Lv:aan 117. toiminnan yhteydessä suoritettavia maantie- ja 25070: kuivatustöitä varten. Liitteet IX,a4. s. 357. L. 25071: Asunnot: Ed. Kuusisen ym. lak. al. n:o 84 laiksi Mtv:aan 124. 25072: asutulikeskusten asuntovajauksen poistamisesta - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 128 toimenpi- 25073: ja laiksi asutuskeskusten asuntorakennusohjel- teistä Pohjois-Suomen valtionmaiden pikaiseksi 25074: man rahoittamisesta. Liitteet X,14. s. 442. L. asuttamiseksi. Liitteet IX,36. s. 359. L. 25075: Työv: aan 115. Mtv:aan 124. 25076: -Ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 85 laiksi asunto- - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 129 eräiden 25077: lainoista, -takuista ja -avustuksista annetun Pohjois-Suomessa olevien valtionmaiden asutus- 25078: lain muuttamisesta. Liitteet X,t5. s. 445. L. kelpoisuuden tutkimisesta ja asutukseen varaa- 25079: Työv: aan 115. misesta. Liitteet IX,a7. s. 360. L. Mtv:aan 124. 25080: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 184 toi- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 130 määrä- 25081: menpiteistä rakennuskustannusten alentami- rahasta tien rakentamiseksi Kiuruveden kun- 25082: seksi. Liitteet X,a1. s. 466. L. Työv:aan 127. nan Remeskylän asutusalueella. Liitteet IX,as. 25083: - Ed. Borg-Sundmanin toiv. al. n:o 185 asunto- s. 361. L. Mtv: aan 124. 25084: tuotannon kehittämisestä lapsilisävarojen osit- - Ks. Maanhankintalaki. 25085: taisen sijoittamisen avulla. Liitteet X,a2. s. 25086: 467. L. Työv:aan 127. Auraus: - Ks. Maantiet. 25087: -Ed. A. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 186 asunto- 25088: Avioliitto: Ed. Hakalan ym. lak. al. n:o 9 laiksi 25089: jen uudelleen jakamisesta. Liitteet X,aa. s. 468 25090: avioliittolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet II,a. 25091: ja 470. L. Työv: aan 128. 25092: s. 28. L. Lv: aan 110. 25093: - Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al. n:o 187 esi- 25094: - Ed. Hakalan lak. al. n:o 10 laiksi avioliittolain 25095: tyksen antamisesta vanhusten asuntorakennus- 25096: 84 a §:n muuttamisesta. Liitteet II,-1. s. 30. 25097: ten korjauslainoista. Liitteet X,34. s. 472. L. 25098: L. Lv:aan 110. 25099: Työv: aan 128. 25100: - Ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 11 laiksi avio- 25101: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 188 lisäyksestä 25102: liittolain 84 a §: n muuttamisesta. Liitteet II,5. 25103: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi 25104: s. 31. L. Lv:aan 110. 25105: maaseudun asunto-olojen parantamista varten. 25106: --' Ed. östensonin toiv. al. n:o 4 selvityksen hank- 25107: Liitteet X,a5. s. 473. L. Työv:aan 128. 25108: kimisesta lasten suojelemista avioeroissa koske- 25109: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 189 lisäyksestä 25110: vassa lainsäädännössä olevista puutteellisuuk- 25111: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon rakennuslai- 25112: sista. Liitteet II,s. s. 35 ja 36. L. Lv: aan 117. 25113: noiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen. 25114: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 5 vai- 25115: Liitteet X 1 36. s. 474. L. Työv:aan 128. 25116: mon ja lasten taloudellisen aseman turvaami- 25117: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 190 toimenpi- 25118: sesta avioeron yhteydessä. Liitteet II,o. s. 37. 25119: teistä indeksiehtoon sidottujen asuntotonttien 25120: L. Lv:aan 117. 25121: vuokrien kohoamisen estämiseksi. Liitteet X,37. 25122: s. 475. L. Työv:aan 128. 25123: D. 25124: Asunto-osakkeet: - Ks. Asunnot. Siirtoväki. Tulo- 25125: Diakonissalaitos: - Ks. Sairaalat. 25126: ja omaisuusvero. 25127: 25128: Asutustoiminta: Ed. Lahtelan ym. lak. al. n:o 60 25129: laiksi asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX,t. E. 25130: s. 307. L. Mtv:aan 114. Edustajanpalkkio: Ed. Borg-Sundmanin ym. lak. 25131: - Ed. Frimanin ym. lak. al. n:o 67 laiksi eräiden al. n:o 14 laiksi edustajanpalkkiosta annetun 25132: entisen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien lain muuttamisesta. Liitteet IV,t. s. 55. L. 25133: henkilöiden asuttamisesta annetun lain muutta- Vv:aan 110. 25134: misesta. Liitteet IX,s. s. 318. L. Mtv:aan 114. - Ks. Valtiopäiväjärjestys. 25135: Asialuettelo 1952. 5 25136: 25137: Edustajanvaalit: Ed. Pesosen ym. lak. al n:o 4 Helsingin yliopisto: - Ks. Yliopisto. 25138: laiksi edustajanvaaleista annetun lain muutta- 25139: misesta. Liitteet !,4. s. 13. L. Prv: aan 109. Henkikirjoitus: Ed. Nordströmin ym. toiv. al. n:o 25140: - Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 1 äänioikeus- 66 Vaasan kaupungin henkikirjoitustoimen siir- 25141: ikärajan alentamisesta valtiollisissa vaaleissa. tämisestä sanotun kaupungin poliisilaitokseen 25142: Liitteet 1,6. s. 17. L. Prv:aan 117. perustettavaan henkikirjoitustoimistoon. Liit- 25143: - Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 2 ulkomailla työ- teet VII,15. s. 233. L. Ltv:aan 121. 25144: tai virkasuhteen nojalla olevien kansalaisten 25145: äänioikeudesta valtiollisissa vaaleissa. Liitteet Huoltovelvollisuus: - Ks. Köyhäinhoitolaki. Tulo- 25146: 1,7. s. 18. L. Prv:aan 117. ja omaisuusvero. 25147: 25148: Elatusvelvolliset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Huoneenvuokrat: - Ks. Vuokrasäännöstely. 25149: 25150: Elokuvat: Ed. Ryömän ym. toiv. al. n:o 80 toi- Hyväntekeväisyyskauppa: Ed. Leivo-Larssonin ym. 25151: menpiteistä taiteellisesti arvokkaan kotimaisen toiv. al. n:o 195 toimenpiteistä hyväntekeväi- 25152: elokuvatuotannon tukemiseksi. Liitteet VII,ts. syyskahvin myynnin lopettamisen johdosta 25153: s. 264. L. Siv: aan 121. syntyneen tilanteen korjaamiseksi. Liitteet 25154: X,42. s. 481. L. Työv:aan 128. 25155: Eläinlääk:ärit: Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 54 25156: valtion osallistumisesta eläinlääkärien mat- 25157: koista syrjäseutujen väestölle aiheutuviin kus- 1. 25158: tannuksiin. Liitteet VI, 7. s. 200. L. Tv: aan Ikälisät: - Ks. Virkamiehet. 25159: 120. 25160: Imatra: - Ks. Ammattikoulut. 25161: Eläkesäätiöt: - Ks. Verotus. 25162: Indeksi: - Ks. Asunnot. Korvaus. Säästäjät. Ve- 25163: Eläkkeet: Ed. Hakalan toiv. al. n:o 172 toimen- laksiantosopimukset. 25164: piteistä 18 vuotta nuorempien täysorpojen eläk- 25165: keiden järjestämiseksi. Liitteet X,19. s. 451. L. Insinööripiirit: - Ks. Maatalous. 25166: Työv:aan 127. 25167: - Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 173 yksityis- Invaliidit: Ed. Aition ym. toiv. al. n:o 180 esityk- 25168: oikeudellisessa työsuhteessa olevien eläketurvan sen antamisesta laiksi invaliidien työhön si- 25169: aikaansaamisesta. Liitteet X,2o. s. 452. L. joittamisesta määräosuusjärjestelmän muodossa. 25170: Työv:aan 127. Liitteet X,27. s. 460. L. Työv:aan 127. 25171: - Ks. Kansaneläkelaki. Köyhäinhoito. Maatalous- - Ks. Tapaturma. 25172: koulut. 25173: Isännänpalkka: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 25174: Emäntäk:oulut: - Ks. Maatalouskoulut. 25175: Itä-Häme: - Ks. Maatalouskoulut. 25176: Etelä-Häme: - Ks. Maatalouskoulut. 25177: Itä-Suomen Raakasokeritehdas: Ed. Haapaniemen 25178: Etelä-Pohjanmaa: - Ks. Ammattikoulut. ym. toiv. al. n:o 120 määrärahasta Itä-Suomen 25179: Raakasokeritehdas Oy:n tehtaan rakentamisen 25180: avustamiseksi. Liitteet IX,2s. s 349. L. 25181: H. Mtv:aan 124. 25182: 25183: Hallitusmuoto: Ed. Kujalan ym. lak. al. n: o 1 Ivalo: - Ks. Vesitiet. 25184: laiksi hallitusmuodon 6 § :n muuttamisesta. 25185: Liitteet I,L s. 7. L. Prv:aan 109. 25186: J. 25187: Hanhikoski: Jokien perkaus: - Ks. Kuivatustyöt. 25188: - Ks. Sähkö. 25189: Julkiset rakennukset: - Ks. Kaartin kasarmi. 25190: Havupuu: - Ks. Puutavara. Taide. 25191: 6 Asialuettelo 1952. 25192: 25193: 25194: Jurvanjärvi: - Ks. Kuivatustyöt. luonnonvoimien tai onnettomuuksien johdosta. 25195: Liitteet IX,54. s. 382 ja 383. L. Mtv:aan 125. 25196: ,Jyväskylä: - Ks. Ammattikoulut. - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 147 lisäyk· 25197: sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon avus· 25198: Jälleenrakennus: - Ks. Korvaus. tusten ja lainojen myöntämiseksi ammattikalas- 25199: tajille kalastusvälineiden hankintaan. Liitteet 25200: Järvien kuivatus: - Ks. Kuivatustyöt. Vesi- IX,55. s. 384 ja 385. L. Mtv:aan 125. 25201: oikeuslaki. - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 148 kalan- 25202: jalostuslaitoksen perustamisesta Oulun seudulle. 25203: Jätevesi: - Ks. Teollisuus. Liitteet IX,56. s. 386. L. Mtv:aan 125. 25204: 25205: Kanavat: - Ks. Vesitiet. 25206: K. 25207: Kansainvälinen valuuttarahasto: Ed. Ryömän ym. 25208: Kaakkois-Suomi: - Ks. Rajaseutu. lak. al. n: o 6 laiksi Kansainvälistä valuutta- 25209: rahastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennus- 25210: Kaartin kasarmi: Ed. Öhmanin ym. toiv. al. n:o pankkia koskevien sopimusten eräiden määräys- 25211: 82 lisäyksestä vuoden 1952 tulo- ja meno- 25212: ten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta. 25213: arvioon Kaartin kasarmin julkisivun antisöi- Liitteet III,L s. 49. L. Ulkv:aan 109. 25214: mistä ja rakennuksen jälleenrakentamista var- 25215: ten. Liitteet VIII,20. s. 266. L. Siv:aan 121. 25216: Kansakoulut: Ed. S.-K. Kilven lak. al. n:o 53 25217: laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista an- 25218: Kahvi: - Ks. Hyväntekeväisyyskauppa. 25219: netun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,L s. 25220: 243. L. Siv:aan 114. 25221: Kalastus: Ed. Haapasalon ym. lak. al. n:o 51 25222: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 76 ilmaisen 25223: laiksi kalastuslain 4 §: n muuttamisesta. Liit- 25224: täysihoidon antamisesta kansakoulun läheisyy- 25225: teet VII,s. s. 223. L. Ltv: aan 113. 25226: dessä oleviin taloihin sijoitetuille oppilaille 25227: - Ed. österholmin ym. lak. al. n: o 52 laiksi ka- 25228: harvaan asutuissa kunnissa. Liitteet VIII,H. 25229: lastuslain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet VII,o. 25230: s. 260. L. Siv:aan 121. 25231: s. 225 ja 226. L. Ltv:aan 114. 25232: - Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o 77 kansakou- 25233: - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 64 esityksen 25234: lunopettajain palkkausjärjestelmän muuttami· 25235: antamisesta kalastuslainsäädännön uudistami- 25236: sesta. Liitteet VIII,15. s. 261. L. Siv: aan 121. 25237: sesta. Liitteet VII,13. s. 230. L. Ltv:aan 120. 25238: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 78 maalais- 25239: - - E d . Frimanin ym. toiv. al. n:o 65 toimen- 25240: ja kauppalakuntien kansakoulunopettajain pal- 25241: piteistä Torniojoen kalastuskunnilta perittävien 25242: kan määräämisestä yksinomaan rahapalkkana. 25243: lohikymmenysten perinnän lakkauttamisesta. 25244: Liitteet VIII,16. s. 262. L. Siv:aan 121. 25245: Liitteet VII,H. s. 232. L. Ltv: aan 120. 25246: Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 143 esityksen 25247: antamisesta laiksi kalastuselinkeinoa harjoitta- Kansalaisluottamus: - Ks. Rikoslaki. 25248: van väestön taloudellisen toimeentulon tmvaa- 25249: misesta. Liitteet IX,5L s. 375. L. Mtv:aan 125. Kansaneläkelaki: Ed. Puumalaisen ym. lak. al. n: o 25250: - Ed. Haapasalon ym. toiv. al. n: o 144 esityksen 71 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Liit- 25251: antamisesta kalastusta elinkeinonaan harjoitta- teet X,L s. 415. L. Työv:aan 115. 25252: vien toimeentulon turvaamisesta. Liitteet - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak. al. n:o 72 25253: IX,52. s. 378. L. Mtv:aan 125. laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet 25254: - Ed. Teirin ym. toiv. al. n:o 145 määrärahan X,2. s. 416. L. Työv:aan 115. 25255: myöntämisestä avustuksiksi ja !ainoiksi am- - Ed. Tauriaisen ym. lak. al. n: o 73 laiksi kan- 25256: mattikalastajille kalastusvälineiden hankintaan. saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s. 25257: Liitteet IX,53. s. 380 ja 381. L. Mtv:aan 125. 417. L. Työv:aan 115. 25258: Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 146 lisäyk· - Ed. Turkan ym. toiv. al. n:o 170 esityksen an· 25259: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avus- tamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle jäänei- 25260: tusten myöntämiseksi ammattikalastajille, jotka den työkyvyttömien eläkelaiksi. Liitteet X,17. 25261: ovat menettäneet veneensä tai pyydyksensä s. 449. L. Työv:aan 127. 25262: Asialuettelo 1952. 7 25263: 25264: - Ed. Stenbergin ym. toiv. al. n:o 171 esityksen Kirsiiänkoski: - Ks. Sähkö. 25265: antamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle jää- 25266: neiden työkyvyttömien eläkkeestä. Liitteet Kiviperäiset pellot: - Ks. Maatalous. 25267: X,ts. s. 450. L. Työv:aan 127. 25268: Kodinhoitajat: Ed. Luostarisen ym. lak. al. n:o 43 25269: Kansanopistot: Ed. V. Kaasalaisen ym. lak. al. laiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun 25270: n:o 55 laiksi kansanopistojen valtionavusta an- lain muuttamisesta. Liitteet VI,1. s. 193. L. 25271: netun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,s. s. Tv:aan 113. 25272: 245. L. Siv:aan 114. 25273: Koillis-Pohjanmaa: - Ks. Maatalouskoulut. Teol- 25274: Karjaa: - Ks. Oppikoulut. lisuus. 25275: 25276: Karjanhoitokoulut: - Ks. Maatalouskoulut. Koillis-Suomi: - Ks. Metsätalous. 25277: 25278: Karjatalous: Ed. Myllymäen ym. lak. al. n:o 68 Koivikko: - Ks. Maatalouskoulut. 25279: laiksi laidunalueista annetun lain muuttami- 25280: sesta. Liitteet IX,9. s. 320. L. Mtv:aan 114. Korkeakoulut: - Ks. Yliopisto. 25281: -Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 68 karjan lai- 25282: duntamisen tekemisestä maan omistussuhteista Korko: - Ks. Kauppakaari. 25283: riippumattomaksi harvaan asuttujen seutujen 25284: metsä- ja joutomailla. Liitteet VII,17. s. 235. 25285: Korvaus: Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 45 lisäyk- 25286: L. Ltv: aan 121. 25287: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Poh- 25288: - Ks. Meijerit. 25289: jois-Suomen vähävaraisten jälleenrakentajien 25290: indeksikorotuksen järjestelyä varten. Liitteet 25291: Karvio: - Ks. Ammattikoulut. 25292: IV,65. s. 155. L. Vv:aan 119. 25293: - Ks. Palovahingot. 25294: Kasvattilapset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 25295: Kotitalous: Ed. östensonin ym. toiv. al. n:o 84 25296: Katurakennustyöt: - Ks. Maantiet. 25297: kotitalouden tutkimuslaitoksen perustamisesta. 25298: Liitteet VIII,22. s. 271 ja 272. L. Siv:aan 25299: Kauhava: - Ks. Lentokentät. 25300: 122. 25301: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 101 määrära- 25302: Kauppakaari: Ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 9 esi- 25303: hasta Porin talouskoulun tukemiseksi. Liitteet 25304: tyksen antamisesta kauppakaaren 9 luvun 8 25305: VIII,39. s. 298. L. Siv:aan 123. 25306: ja 10 §:n muuttamisesta. Liitteet II,13. s. 45. 25307: - Ks. Maatalouskoulut. 25308: L. Lv:aan 117. 25309: Kotitarvepuu: - Ks. Metsätalous. 25310: Kauppaliikkeet: - Ks. Käsityöliikkeet. 25311: Kotiteollisuus: - Ks. Ammattikoulut. Maatalous- 25312: Kauppaoppilaitokset: Ed. N ordforsin ym. lak. al. 25313: koulut. 25314: n: o 57 laiksi kauppaoppilaitoksia koskevan lain 25315: 1 §: n muuttamisesta. Liitteet VIII,5. s. 249 ja 25316: Kouluateriat: - Ks. Oppikoulut. 25317: 250. L. Siv:aan 114. 25318: 25319: Kemijärvi: - Ks. Maanhankintalaki. Koulut: Ks. Ammattikoulut. Kansakoulut. 25320: Kansanopistot. Kauppaoppilaitokset. Kotitalous. 25321: Keskusammattikoulut: - Ks. Ammattikoulut. Maatalouskoulut. Oppikoulut. Seminaarit. 25322: 25323: Keskuslämmittäjät: - Ks. Työaika. Kuivatustyöt: Ed. Antilan ym. rah. al. n:o 12 25324: määrärahan osoittamisesta Jurvanjärven kui- 25325: Kestopäällystys: - Ks. Maantiet. vaustöiden aloittamista varten. Liitteet IV,so. 25326: s. 182. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto 25327: Kiertueteatteri: - Ks. Näyttämötaide. Mtv:lta 117. 25328: 8 Asialuettelo 1952. 25329: 25330: 25331: - Ed. Kähösen ym. toiv. al. n:o 132 Muurlan ja -Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 63 äänioikeus- 25332: Uskelan kunnissa sijaitsevan Ylisjärven-Alas- ikärajan alentamisesta kunnallisvaaleissa. Liit- 25333: järven vesijättöalueen kuivattamisesta. Liitteet teet VII,12. s. 229. L. Ltv:aan 120. 25334: IX,4o. s. 363. L. Mtv:aan 124. 25335: - Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 133 toimen- Kunnallisvero: - Ks. Vaivaisprosentti. 25336: piteistä Rynkäjoen perkaamiseksi. Liitteet 25337: IX,41. s. 364. L. Mtv:aan 124. Kunnat: - Ks. Suhdannepidätykset. 25338: - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 134 toimen- 25339: piteistä Vääräjoen perkaamiseksi. Liitteet Kupari: - Ks. Sähkö. 25340: IX,42. s. 365. L. Mtv: aan 124. 25341: - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 135 toimen- Kuusamo: - Ks. Maanhankintalaki. 25342: piteistä Atronjoen Siikakosken perkaushank- 25343: keen toteuttamiseksi. Liitteet IX,43. s. 366. L. Kylätiet: - Ks. Maantiet. 25344: Mtv: aan 125. 25345: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 136 Iin kun- Kymenlaakso: - Ks. Ammattikoulut. 25346: nassa olevan Olhavan joen perkaustöiden aloit· 25347: tamisesta. Liitteet IX,44. s. 367. L. Mtv:aan Käsiteollisuus: - Ks. Ammattikoulut. 25348: 125. 25349: - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o 137 toimen· Käsityöliikkeet: Ed. Järvisen ym. toiv. al. n:o 52 25350: piteistä Peliinkosken perkaamiseksi. Liitteet käsityöliikkeiden kuulumista tehdas- ja käsityö- 25351: IX,45. s. 368. L. Mtv:aan 125. yhdistyksiin ja kauppaliikkeiden kuulumisb 25352: - Ed. A. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 138 toimen- kauppakamareihin koskevien määräysten ku- 25353: piteistä Jolosojan perkaamiseksi. Liitteet moamisesta. Liitteet VI,5. s. 198. L. Tv: aan 25354: IX146. s. 369. L. Mtv:aan 125. 120. 25355: - Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 139 toimenpiteistä 25356: Valtimon vesistön perkaussuunnitelman aikaan- Köyhienprosentti: - Ks. Vaivaisprosentti. 25357: saamiseksi. Liitteet IX,47. s. 370. L. Mtv:aan 25358: 125. Köyhäinhoito: Ed. Mustosen ym. lak. al. n:o 47 25359: - Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 140 toimen- laiksi köyhäinhoitolain 5 §: n muuttamisesta. 25360: piteistä Inhottujärven vesialueen vedenpinnan Liitteet VII,4. s. 217. L. Ltv:aan 113. 25361: alentamiseksi. Liitteet IX,4S. s. 371. L. - Ks. Valtiopäiväjärjestys. 25362: Mtv:aan 125. 25363: - Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 141 Kruunu- 25364: pyynjoen keskijuoksun perkanatöiden aloittami· 25365: sesta. Liitteet IX,49. s. 372 ja 373. L. 25366: Mtv: aan 125. L. 25367: - Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 142 toimenpi· 25368: teistä Elänteenjärven, Suojärven ja Tiilikan- Lahti: - Ks. Ammattikoulut. 25369: Jarven vesistön vedenpinnan alentamiseksi. 25370: Liitteet IX,öo. s. 374. L. Mtv:aan 125. Laidun: - Ks. Karjatalous. 25371: - Ks. Asutustoiminta. Maatalous. Metsätalous. 25372: Kunnalliset kodinhoitajat: - Ks. Kodinhoitajat. Lapset: Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv. al. n:o 25373: 53 vajaamielisten lasten hoitomahdollisuuksien 25374: Kunnallislaki: Ed. Stenbergin ym. lak. al. n:o 44 parantamisesta. Liitteet VI,o. s. 199. L. Tv:aan 25375: laiksi kunnallislain muuttamisesta. Liitteet 120. 25376: VII,L s. 213. L. Ltv: aan 113. - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 194 yksityis- 25377: - Ed. Tuurnan ym. lak. al. n:o 45 laiksi kunnal- kohtaisten määräysten antamisesta perhepäivä- 25378: lislain 57 §:n muuttamisesta. Liitteet VII,2. kodeista yms. yksityislaitoksista. Liitteet X 141. 25379: s. 214. L. Ltv:aan 113. s. 480. L. Työv: aan 128. 25380: Kunnallisvaalit: Ed. Pesosen ym. lak. al. n: o 46 - Ks. Avioliitto. Rikoslaki. 25381: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta, Liit- 25382: teet VII,46. s. 216. L. Ltv~aan 113. Lastentarhat: - Ks. Lapset. Seminaarit. 25383: Asialuettelo 1952. 9 25384: 25385: Leimavero: Ed. Kanniston ym.lak. al. n:o 33 laiksi - Ed. Öhmanin ym. lak. al. n: o 31 laiksi liike- 25386: leimaverolain 13 §: n kumoamisesta. Liitteet vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet 25387: IV,20. s. 91. L. Vv:aan 112. IV118. s. 87. L. Vv:aan 112. 25388: - Ed. Wiherheimon ym. lak. al. n:o 34 laiksi - Ed. Lappi-Sepälän ym. lak. al. n:o 32 laiksi 25389: leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta muuttami- asuinrakennusten tuotantoon käytetyistä ra· 25390: sesta. Liitteet IV,21. s. 92. L. Vv:aan 112. kennustarvikkeista sekä sähköjakeluverkoston 25391: muuttamisesta 380/220 voltin kolmivaihtovir- 25392: Lentokentät: Ed. Tiitun ym. toiv. al. n:o 266 Kau- ralle käytetyistä sähkötarvikkeista maksetun 25393: havan lentosotakoulun lentokentän saattami- liikevaihtoveron palauttamisesta. Liitteet IV,19. 25394: sesta siviililentoliikenteen edellyttämään kun- s. 89. L. Vv:aan 112. 25395: toon. Liitteet XII,7o. s. 575. L. Kulkv:aan - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 19 sokerin 25396: 133. liikevaihtoveron poistamisesta. Liitteet IV,s9. 25397: ~Ed. Larsonin ym. toiv. al. n:o 267 toisen kiito- 25398: s. 118. L. Vv:aan 118. 25399: radan rakentamisesta Maarianhaminan lento- - Ed. Heiton ym. toiv. al. n:o 20 makaronin, 25400: kentälle. Liitteet XII,71. s. 576 ja 577. L. konditoriatuotteiden ja keksien vapauttamisesta 25401: Kulkv:aan 133. liikevaihtoverosta. Liitteet IV,40. s. 119. L. 25402: Vv:aan 118. 25403: - Ed. Saalastin ym. toiv. al. n:o 21 kotiteollisuus- 25404: Liikenneturvallisuus: - Ks. Asemakaavalaki. 25405: tekstiilejä valmistavien yritysten vapauttami- 25406: sesta liikevaihtoverosta. Liitteet IV141. s. 120. 25407: Liikevaihtovero: Ed. Kanniston ym. lak. al. n: o L. Vv:aan 118. 25408: 20 laiksi liikevaihtoveron perinnän lakkautta- 25409: misesta. Liitteet IV,7. s. 66. L. Vv:aan 110. Lisenssitoimikunta: - Ks. Maatalous. 25410: - Ed . .Jernin ym. lak. al. n:o 21 laiksi liike- 25411: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Lisämaa: - Ks. Maanhankintalaki. 25412: IV,s. s. 68 ja 69. L. Vv:aan 111. 25413: - Ed. Virkin ym. lak. al. n:o 22 laiksi liike- Lohikymmenykset: - Ks. Kalastus. 25414: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet 25415: IV,9. s. 70 L. Vv:aan 111. Loma: - Ks. Synnytysloma. 25416: - Ed. Nuorsaaren ym. lak. al. n:o 23 laiksi liike- 25417: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet Lomakoti: - Ks. Runni. 25418: IV,Io. s. 72. L. Vv:aan 111. 25419: - Ed. Sauran ym. lak. al. n: o 24 laiksi liike- Lossit: Ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 16 määrä- 25420: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet rahan osoittamisesta Kärkisten salmen lossiväy· 25421: IV,u. s. 73. L. Vv:aan 111. län uudelleen rakentamista varten. Liitteet 25422: - Ed. Pakkasen ym. lak. al. n: o 25 laiksi liike- IV,s4. s. 186. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää 25423: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Kulkv:n lausunto 117. 25424: IV,12. s. 74. L. Vv:aan 112. 25425: - Ed. .Jussilan ym. lak. al. n:o 26 laiksi iiike- Loviisa: - Ks. Oppikoulut. 25426: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet 25427: IV,13. s. 76. L. Vv:aan 112. Luhtaniityt: - Ks. Maatalous. 25428: - Ed. Kähösen ym. lak. al. n: o 27 laiksi liike- 25429: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet Luotto: Ed. Korsbäckin ym. toiv. al. n:o 41 pien- 25430: IV,u. s. 77. L. Vv:aan 112. teollisuuden harjoittajain luotantarpeen selvit- 25431: - Ed. Kähösen lak. al. n:o 28 laiksi liikevaihto- tämisestä. Liitteet IV,61, s. 149 ja 150. L. 25432: verolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet IV,15. Vv:aan 119. 25433: s. 79. L. Vv:aan 112. 25434: - Ed. österholmin ym. lak. al. n: o 29 laiksi liike- Lääkärit: - Ks. Sairaalat. 25435: vaihtoverolain 4 § :n muuttamisesta. Liitteet 25436: IV,16. s. 81 ja 83. L. Vv:aan 112. 25437: - Ed. Vennamon ym. lak. al. n: o 30 laiksi liike- M. 25438: vaihtoverolain 4 §: n muuttamisesta. Liitteet Maailmanpankki: Ks. Kansainvälinen valuutta- 25439: IV,17. s. 85. L. Vv:aan 112. rahasto. 25440: 25441: 2 25442: 10 Asialuettelo 1952. 25443: 25444: 25445: Maakrunni: Ed. Munon ym. toiv. al. n:o 149 Maa· - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 25 maan· 25446: ja Ulkokrunnin saarien omistussuhteiden pa· ne· ja katurakennustöiden rahoittamisesta 25447: !auttamisesta entiselleen. Liitteet IX,57. s. 387. moottoriajoneuvoliikenteen tuottamilla tulleilla, 25448: L. Mtv: aan 125. liikevaihtoverona ja moottoriajoneuvoverolla. 25449: Liitteet IV,45. s. 126. L. Vv:aan 118. 25450: Maanhankintalaki: Ed. Hautalan ym. lak. al. n: o - Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 203 suunni· 25451: 61 laiksi maanhankintalain 15 §: n muuttami· telman valmistamisesta valtakunnan tärkeim- 25452: sesta. Liitteet IX,2. s. 308. L. Mtv: aan 114. pien runkoteiden kestopäällystämiseksi. Liitteet 25453: -Ed. V. Eskolan ym. lak. al. n:o 62 laiksi maan· XII, 7. s. 504. L. Kulkv: aan 129. 25454: hankintalain 96 a §: n muuttamisesta. Liitteet - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 204 toimen· 25455: IX,3. s. 309. L. Mtv:aan 114. piteistä syrjäseutujen teiden auraamiseksi. Liit· 25456: - Ed. Kähösen ym. lak. al. n:o 63 laiksi maan· teet XII,s. s. 505. L. Kulkv:aan 129. 25457: hankintalain 116 §: n muuttamisesta. Liitteet - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 205 Kemiön kunnan 25458: IX,4. s. 310. L. Mtv:aan 114. keskuksen kautta johtavan maantien saattami· 25459: Ed. N. Kaasalaisen ym. lak. al. n:o 64 laiksi sesta asianmukaiseen kuntoon. Liitteet XII,9. 25460: maanhankintalain 156 §: n muuttamisesta. Liit· s. 506 ja 507. L. Kulkv: aan 129. 25461: teet IX,5. s. 312. L. Mtv:aan 114. - Ed. Niukkasen ym. toiv. al. n:o 206 valtatien 25462: - Ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o 65 laiksi n:o 5 rakennustöiden käyntiinpanemisesta Hy· 25463: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain rylästä eteenpäin. Liitteet XII,to. s. 508. L. 25464: muuttamisesta. Liitteet IX,s. s. 314. L. Mtv: aan Kulkv: aan 129. 25465: 114. - Ed. Heikkilän ym. toiv. al. n:o 207 Kangasalan 25466: - Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 66 laiksi lisä· Huutijärveltä Sahalahden kautta Kuhmalahdelle 25467: maan antamisesta Kemijärven ja Sallan kun· johtavan maantien rakentamisesta. Liitteet 25468: nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä XII,u. s. 509. L. Kulkv:aan 129. 25469: oleville liian pienille tiloille annetun lain muut· - Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. n:o 208 määrä· 25470: tamisesta. Liitteet IX,7. s. 316. L. Mtv:aan rahasta Lauttakylän-Euran maantien rakenta- 25471: 114. miseksi. Liitteet XII,12. s. 510. L. Kulkv:aan 25472: - Ed. Aition ym. toiv. al. n: o 127 lisäyksestä 129. 25473: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maanhan· - Ed. Riihimäen ym. toiv. al. n:o 209 Kivijär· 25474: kintalain mukaisten lainojen myöntämiseksi ns. ven-Harjan-Haunian tien ottamisesta valtion 25475: toissijaisilla maansaajille. Liitteet IX,35. s. 358. hoitoon. Liitteet XII,13. s. 512. L. Kulkv:aan 25476: L. Mtv: aan 124. 129. 25477: - Ks. Asutustoiminta. - Ed. Heikuran toiv. al. n:o 210 Kihniön ja KaT· 25478: vian välisen maantierakennushankkeen toteut· 25479: Maantiet: Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n:o 87 laiksi tamisesta. Liitteet XII,14. s. 513. L. Kulkv: aan 25480: valtakunnan tiesuunnitelman toteuttamisesta. 129. 25481: Liitteet XII,l. s. 497. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Sepin ym. toiv. al. n:o 211 maantien ra· 25482: Ed. Pakkasen ym. rah. al. n: o 13 määrärahan kentamisesta Kurun kunnan Riutaskorven ky· 25483: osoittamisesta maantien rakentamiseksi Tampe· Iästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,15. s. 514. 25484: reelta Aitolahden ja Teiskon kautta Jäminki· L. Kulkv: aan 129. 25485: pohjaan. Liitteet IV,sl. s. 183. L. Vv:aan, - Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 212 määrärahasta 25486: jonka tulee pyytää lausunto Kulkv: lta 117. maantien Takentamiseksi Kurun pitäjän Riutas· 25487: kylästä Kortteen pysäkille. Liitteet XII,16. s. 25488: - Ed. Vennamon ym. rah. al. n:o 14 määrärahan 25489: 515. L. Kulkv:aan 129. 25490: osoittamisesta Martikkalan-Nerkoon välisen 25491: maantien rakentamista varten. Liitteet IV,s2. - Ed. Pasasen ym. toiv. al. n:o 213 määrärahasta 25492: s. 184. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto maantien rakentamiseksi Leivonmäen kunnassa 25493: Kulkv:lta 117. olevalta Kivisuolta Tammijärven-Tammilahden 25494: - Ed. Niskalan ym. rah. al. n: o 15 määrära· maantielle Luhangan kunnassa. Liitteet XII, 17. 25495: han osoittamisesta Oravavuoman-Taapajärven s. 516. L. Kulkv: aan 129. 25496: maantien rakentamista varten. Liitteet IV,s3. - Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 214 tutkimuk· 25497: s. 185. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto sen toimittamisesta maantien rakentamiseksi 25498: Kulkv: lta 117. Savonlinnasta Särkilahden kautta Pohjiin valta· 25499: Asialuettelo 1952. 11 25500: 25501: maantielle. Liitteet XII,ts. s. 517. L. tamiseksi Oulun-Kuusamon maantiellä. Liit- 25502: Kulkv:aan 129. teet XII,so. s. 530. L. Kulkv:aan 130. 25503: - Ed. Wickmanin ym. toiv. al. n:o 215 toimen- - Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 227 määrärahasta 25504: piteistä Kruunupyystä Kållbyn kautta Pietar- maantien rakentamiseksi Kuusamon kunnan 25505: saareen johtavan valtatien oikaisemiseksi ja Kuolion kylästä Penttilänvaaran ym. paikka- 25506: parantamiseksi. Liitteet XII,19. s. 518 ja 519. kuntien kautta Murtovaaralle. Liitteet XII,at. 25507: L. Kulkv:aan 129. s. 531. L. Kulkv: aan 130. 25508: - Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 216 Musta- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 228 Marttiajoen 25509: saaren-Laihian-Koskenkorvan tietyön saatta- -Kaarakkalan-Niemisten maantien rakenta- 25510: misesta loppuun työttömyysmäärärahoilla. Liit- misesta. Liitteet XII,32. s. 532. L. Kulkv:aan 25511: teet XII,20. s. 520. L. Kulkv:aan 129. 130. 25512: - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 217 määrä- - Ed. Rytkösen ym. toiv. al. n:o 229 lisäyksestä 25513: rahasta Kiuruveden-Kurenpolven maantien ra- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Niemisen 25514: kentamiseen. Liitteet XII,21. s. 521. L. poikkitien rakentamista varten. Liitteet XII,33. 25515: Kulkv: aan 130. s. 533. L. Kulkv: aan 130. 25516: - Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 218 lisäyk- - Ed. Niirasen ym. toiv. al. n:o 230 lisäyksestä 25517: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sarvi- vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maantien 25518: kylän-Pitkäsalon-Itäkylän maantien rakenta- rakentamiseksi Nurmeksen-Säyneisen maan- 25519: miseksi. Liitteet XII,22. s. 522. L. Kulkv: aan tieltä Katajamäen kylätielle. Liitteet XII,34. 25520: 130. s. 534. L. Kulkv: aan 130. 25521: -Ed. Rankilan ym. toiv. al. n:o 219 tutkimuksen - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 231 maantien 25522: toimittamisesta maantien rakentamiseksi Evi- rakentamisesta Iin asemalta Iijoen eteläpuolitae 25523: järven Kerttuan kylästä Kortesjärven Kielisen Pudasjärven kunnan Kipinän kylään. Liitteet 25524: kylään. Liitteet XII,23. s. 523. L. Kulkv: aan XII,35. s. 535. L. Kulkv:aan 130. 25525: 130. - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 232 toimenpi- 25526: -Ed. Erkkilän ym. toiv. al. n:o 220 maantien 25527: teistä Pudasjärven ja Utajärven kuntien väli- 25528: rakentamisesta Oulaisista Pyhäjoen eteläpuo- 25529: sen yhdysliikenteen aikaansaamiseksi. Liitteet 25530: litae Kärsämäen Venetpalon kylään. Liitteet XII,36. s. 536. L. Kulkv: aan 130. 25531: XII,24. s. 524. L. Kulkv:aan 130. 25532: - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 233 Naamajärven 25533: - Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 221 lisäyk- -Potkunkylän maantien rakentamisesta. Liit- 25534: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maan- 25535: teet XII,37. s. 537. L. Kulkv:aan 131. 25536: tien rakentamiseksi Toholammin-Lestijärven 25537: - Ed. Häikiön ym. toiv. al. n:o 234 maantien 25538: maantiestä Ullavan maantielle. Liitteet XII,25. 25539: rakentamisesta Haapajärven-Reisjärven maan- 25540: s. 525. L. Kulkv: aan 130. 25541: tiestä Reisjärven kunnan Kalajan kylään. 25542: -Ed. Karvosen ym. toiv. al. n:o 222 maantien 25543: Liitteet XII,38. s. 538. L. Kulkv: aan 131. 25544: rakentamisesta Joensuun-Kolin tiestä Hera- 25545: joen myllyn kautta Joensuun-Lieksan maan- - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 235 maantien 25546: tielle. Liitteet XII,2G. s. 526. L. Kulkv:aan rakentamisesta Iijoessa olevalta Kipinän los- 25547: 130. silta Pudasjärven-Rovaniemen maantielle. Liit- 25548: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 223 maantien ra- teet XII,39. s. 539. L. Kulkv:aan 131. 25549: kentamisesta Suomussalmelta Kiannan vesistön - Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 236 maantien 25550: itäpuolitae Juntusrantaan. Liitteet XII,27. s. rakentamisesta Pelkosenniemen-Savukosken 25551: 527. L. Kulkv:aan 130. maantiestä Hietakankaan ja Koskenniskan 25552: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 224 maantien ra- kautta Tanhuan kylään. Liitteet XII,4o. s. 540. 25553: kentamisesta Suomussalmen-Kuusamon maan- L. Kulkv: aan 131. 25554: tieltä Selkoskylään. Liitteet XII,2s. s. 528. L. Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 237 maantien 25555: Kulkv: aan 130. rakentamisesta Rannan kirkolta Simojärven 25556: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 225 maantien ra- Pohjasiahteen. Liitteet XII,41. s. 541. L. 25557: kentamisesta Pudasjärven Puhokselta Kurki- Kulkv: aan 131. 25558: kylän kautta Suomussalmen Leinosenvaaraan. - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 238 määrärahasta 25559: Liitteet XII,29. s. 529. L. Kulkv:aan 130. maantien rakentamiseksi Kemijärven kunnan 25560: - Ed. Ryhdän toiv. al. n:o 226 toimenpiteistä Lehtolasta Posion kunnan Aittoniemen kylätie- 25561: perusparannusten luontoisten korjausten suorit- hen. Liitteet XII,42. s. 542. L. Kulkv:aan 131. 25562: 12 Asialuettelo 1952. 25563: 25564: 25565: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 239 maantien haltuun. Liitteet XII,55. s. 559. L. Kulkv:aan 25566: rakentamisesta Pudasjärven Sarakylän Lehmi· 132. 25567: suon asutusalueelta Rannalle Kuhan-Impiön - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n:o 252 Padas- 25568: maantielle. Liitteet XII,4 3. s. 544. L. Kulkv: aan joen kunnan Porasan ja Kasiniemen kylien 25569: 131. välisen kylätien ottamisesta valtion haltuun. 25570: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 240 maantien Liitteet XII,56. s. 561. L. Kulkv:aan 132. 25571: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta Taival- -- Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 253 toimenpiteistä 25572: koskella. Liitteet XII,44. s. 545. L. Kulkv:aan Alatornion Kaakamon ja Laivaniemen kylien 25573: 131. yhteisen kylätien ottamisesta valtion hoitoon. 25574: Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 241 määrärahasta Liitteet XII,5 7. s. 561. L. Kulkv: aan 132. 25575: .Javaruksen-Vuojärven maantien rakentamista - Ks. Asutustoiminta. 25576: varten. Liitteet XII,45. s. 546. L. Kulkv:aan 25577: 131. Maarianhamina: - Ks. Lentokentät. 25578: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al n:o 242 Pel- 25579: lon kunnan Lankojärven ja Turtolan kylien Maaseudun Lomaliitto: - Ks. Runni. 25580: välisen yhdystien rakentamisesta. Liitteet 25581: XII,46. s. 548. L. Kulkv:aan 131. Maaseudun nuoriso: - Ks. Nuoriso. 25582: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 243 määrärahasta 25583: maantien rakentamiseksi Sodankylän-Ivalon Maatalous: Ed. Nykäsen ym. lak. al. n:o 69 laiksi 25584: maantieltä Sattasen kylästä Rajalaan. Liitteet kiviperäisten peltojen raivauksen edistämisestä. 25585: XII,47. s. 549. L. Kulkv:aan 131. Liitteet IX,to. s. 322. L. Mtv:aan 114. 25586: - Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 244 lisäyksestä - Ed. Rantamaan ym. rah. al. n: o 5 määrärahan 25587: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon Sodankylän- osoittamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi kivi- 25588: Vaalajärven-Kittilän maantierakennustyön lop- peräisten peltojen raivaamista varten. Liitteet 25589: puunsaattamiseen. Liitteet XII,48. s. 551. L. IV,73. s. 170. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää 25590: Kulkv: aan 131. lausunto Mtv:lta 116. 25591: - Ed. Koiviston ym. toiv. al n:o 245 maantien - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 104 toimenpi- 25592: rakentamisesta Sodankylän kunnan Korvasen- teistä maataloushallituksen insinööriosaston ja 25593: Lokan tiestä Rieston kylään. Liitteet XII,49. sen alaisten piirien uudelleen järjestämiseksi. 25594: s. 552. L. Kulkv: aan 131. Liitteet IX,12. s. 325. L. Mtv:aan 123. 25595: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 246 tutkimuk- - Ed. T. Kinnusen ym. toiv. al. n:o 105 maa- 25596: sen toimittamisesta maantien rakentamiseksi taloudellisen neuvontatyön keskittämisestä. 25597: Enontekiön kunnan Leppäjärven ja Palojärven Liitteet IX,13. s. 326. L. Mtv:aan 123. 25598: kyliin. Liitteet XII,uo. s. 553. L. Kulkv: aan - Ed. Kullbergin ym. toiv. al. n:o 106 neuvoa- 25599: 131. antavan elimen perustamisesta valtion lisenssi- 25600: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 247 määrärahasta toimikunnan rinnalle valvomaan maatalouden 25601: maantien rakentamiseksi Posion kunnan kes- etuja. Liitteet IX,14. s. 328 ja 329. L. Mtv:aan 25602: kuksesta saman kunnan Mourujärven kylään. 123. 25603: Liitteet XII,51. s. 554. L. Kulkv:aan 131. - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 107 määrä- 25604: - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 248 rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen 25605: Tornionjokivarren tiestä Xkäsjoensuun koh- toiminnan tehostamiseksi. Liitteet IX,15. s. 330. 25606: dalta Xkäslompolon kylään johtavan tien kun- L. Mtv:aan 123. 25607: nostamisesta. Liitteet XII,52. s. 555. L. - Ed. Kosolan ym. toiv. al. n:o 108 maatalous- 25608: Kulkv: aan 132. tuotteiden vientiä ja tuontia suunnittelevan 25609: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 249 määrärahasta asiantuntijaelimen asettamisesta. Liitteet IX,16. 25610: Könkään-Tepaston maantien rakentamiseen. s. 332. L. Mtv: aan 123. 25611: Liitteet XII,53. s. 556. L. Kulkv:aan 132. - Ed.Tainion ym. toiv. al. n: o 109 pienviljelijä- 25612: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 250 määrärahasta väestölle maatalouskoneiden hankkimiseksi 25613: Inarin kirkonkylän-Menesjärven maantien myönnettävien avustusten vähimmäismäärän 25614: saattamisesta autoilla liikennöitävään kuntoon. korottamisesta. Liitteet IX,17. s. 333. L. 25615: Liitteet XII,54. s. 557. L. Kulkv:aan 132. l\,ftv: aan 123. 25616: - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 251 Seestaan - Ed. Sauran ym. toiv. al. n:o 110 määrärahasta 25617: ja Kumian välisen kylätien ottamisesta valtion !ainoiksi konevoimaisten viljankuivauslaitosten 25618: Asialuettelo 1952. 13 25619: 25620: rakentamista varten. Liitteet IX,ts. s. 334. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Mtv:lta 25621: Mtv:aan 123. 116. 25622: - Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 111 määrä- - Ed. Tiitun ym. rah. al. n: o 10 määrärahan 25623: rahasta vesi- ja viemärijohtolaitteiden raken· osoittamisesta karja- ja talousrakennuksen 25624: tamiseksi maaseudulle. Liitteet IX,t9. s. 335. L. rakentamiseksi Ruuskalan koulutilalle. Liitteet 25625: Mtv:aan 123. IV,7s. s. 179. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää 25626: - Ed. Jussilan ym. toiv. al. n:o 112 määrärahasta lausunto Mtv: lta 116. 25627: tutkimuksen toimittamiseksi tarkoituksenmukai- - Ed. Rantamaan ym. rah. al. n: o 11 määrära- 25628: simmasta ojitustavasta. Liitteet IX,2o. s. 336. han osoittamisesta tilan ostamiseksi Mikkelin 25629: L. Mtv: aan 123. läänin maanviljelysseuralta Mikkelin tietopuo- 25630: - Ed. Kaupin ym. toiv. al. n:o 115 määrärahasta lisen karjanhoitokoulun sijoittamista varten. 25631: avustukseksi Pohjois-Suomen tutkimussäätiölle Liitteet IV,79. s. 180. L. Vv:aan, jonka tulee 25632: Pohjois-Suomen maatalouden taloussuuntien tut- pyytää lausunto Mtv:lta 116. 25633: kimista varten. Liitteet IX,2 3. s. 341. L. - Ed. Sarjalan ym. toiv. al. n:o 150 toimenpi· 25634: Mtv: aan 123. teistä maamieskoulun perustamiseksi Itä-Hä- 25635: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 116 lisäyksestä meeseen. Liitteet IX,5s. s. 388 L. Mtv:aan 125. 25636: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Pohjois-Suo- - Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 151 määrärahasta 25637: men tulvista vahinkoja kärsimään joutuneiden Alavuden maamieskoulun toiminnan aloitta· 25638: avustamiseksi. Liitteet IX,24. s. 342. L. mista varten. Liitteet IX,59. s. 389. L. Mtv:aan 25639: Mtv: aan 123. 125. 25640: - Ed. Heikuran toiv. al. n:o 117 lisäyksestä vuo- - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 152 toimenpi- 25641: den 1952 tulo- ja menoarvioon vesijohto- ja teistä Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun otta- 25642: viemärilaitteiden rakentamista varten maaseu- miseksi valtion haltuun. Liitteet IX,6o. s. 390. 25643: dulle. Liitteet IX,25. s. 344. L. Mtv:aan 123. L. Mtv: aan 125. 25644: - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 118 sokerijuurikkai- - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 153 maara· 25645: den hintamääräysten muuttamisesta. Liitteet rahasta Siikaisten pienviljelijäkoulun koulu- ja 25646: IX,26. s. 345 ja 346. L. Mtv:aan 124. verstasrakennustöiden suorittamista varten. 25647: - Ed. Rollstenin toiv. al. n:o 119 toimenpiteistä Liitteet IX,61. s. 391. L. Mtv:aan 126. 25648: mustaruosteen aiheuttamien vahinkojen ehkäi- - Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o 154 toimenpi· 25649: semiseksi. Liitteet IX,2 7. s. 347 ja 348. L. teistä puutarhanormaalikoulun perustamiseksi. 25650: Mtv: aan 124. Liitteet IX,62. s. 392. L. Mtv: aan 126. 25651: - Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 121 toimenpi- - Ed. Kosolan ym .toiv. al. n:o 155 määrärahasta 25652: teistä eräiden luhtaniittyjen luovuttamiseksi Ylistaron kunnassa Ruuskalan tilalle perustet· 25653: pienviljelijöille. Liitteet IX,29. s. 350. L. tavan puutarha- ja pienviljelijäkoulun palk- 25654: Mtv: aan 124. kauksia ja ylläpitokustannuksia varten. Liitteet 25655: - Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv. al. n:o 125 mää- IX,63. s. 393. L. Mtv:aan 126. 25656: rärahasta maanparannusavustuksiin eräille - Ed. Väänäsen ym. toiv. al. n:o 156 määrä- 25657: maanhankintalain mukaan maata saaneiHo rahasta Suonenjoen emäntäkoulun lisärakennusta 25658: pienviljelijöille ja maanomistajille. Liitteet varten. Liittoet IX,64. s. 395. L. Mtv: aan 126. 25659: IX,33, s. 356. L. Mtv:aan 124. - Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 157 emäntäkoulun 25660: - Ks. Kuivatustyöt. perustamisesta Runnin tilalle Iisalmen maalais- 25661: kuntaan. Liitteet IX,65. s. 396. L. Mtv:aan 126. 25662: Maataloushallitus: - Ks. Maatalous. - Ed. E. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 158 määrä- 25663: rahasta Runnin emäntäkoulun perustamista var- 25664: ten. Liitteet IX,66, s. 397. L. Mtv:aan 126. 25665: Maatalouskoulut: Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 8 - Ed. Pakkasen ym. toiv. al. n:o 159 yksityis- 25666: määrärahan osoittamisesta pienviljelijäneuvoja· luontoisten maatalous-, kotitalous· ja kotiteolli- 25667: opiston perustamiseksi Koivikon koulutilalle. suusoppilaitosten opettajien eläkkeiden järjes- 25668: Liitteet IV,76. s. 177. L. Vv:aan, jonka tulee telystä. Liitteet IX,67. s. 398. L. Mtv:aan 126. 25669: pyytää lausunto Mtv: lta 116. - Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 167 Alavuden 25670: - Ed. Häppölän ym. rah. al. n:o 9 määrärahan entisen reservikasarmin vuokraamisesta Alavu- 25671: osoittamisesta Etelä-Hämeen emäntäkoulun pe· den maamieskoulun kannatusyhdistykselle. Liit· 25672: rustamista varten. Liitteet IV,77. s. 178. L. teet IX,75. s. 408. L. Mtv:aan 126. 25673: 14 Asialuettelo 1952. 25674: 25675: 25676: Maatalousoppi: - Ks. Yliopisto. Mikkeli: - Ks. Maatalouskoulut. Tie- ja vesi- 25677: rakennushallinto. 25678: Maito: - Ks. Karja talous. Meijerit. 25679: Mittaus: - Ks. Puutavara. 25680: Meijerit: Ed. Saaren ym. toiv. al. n:o 113 määrä- 25681: rahasta osuusmeijerien uudistuksista ja raken- Mustaruoste: - Ks. Maatalous. 25682: tamiskustannuksista johtuvien korkomenojen 25683: Myyntivoitto: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 25684: alentamiseksi. Liitteet IX,21. s. 337. L. Mtv:aan 25685: 123. 25686: - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 168 määrä- 25687: N. 25688: rahasta halpakorkoisiksi !ainoiksi Pohjois-Suo- 25689: Naiset: - Ks. Osapäivätyö. 25690: men meijerien uudistus- ja rakennustoimintaa 25691: varten. Liitteet IX,76. s. 409. L. Mtv:aan 126. 25692: Naistenklinikka: - Ks. Sairaalat. 25693: 25694: Metsätalous: Ed. Hietasen ym. lak. al. n: o 41 Naisten työ: Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 183 toi- 25695: laiksi eräiden metsänmyyntitulojen verotukseen menpiteistä naisten ja miesten saattamiseksi 25696: saattamisesta. Liitteet IV,2s. s. 105. L. Vv:aan, työsuhteessa tasa-arvoisiksi. Liitteet X,so. s. 25697: jonka tulee pyytää Ltv:n lausunto 113. 463. L. Työv: aan 127. 25698: - Ed. Vennamon ym. lak. al. n:o 42 laiksi koti- 25699: tarvepuun arvon vähentämisestä metsäntuoton Nanguvuono: - Ks. Vesitiet. 25700: verottamisessa. Liitteet IV,29. s.107. L. Vv:aan, 25701: jonka tulee pyytää Ltv: n lausunto 113. Neuvonta: - Ks. Maatalous. 25702: - Ed. Haapasen ym. lak. al. n:o 70 laiksi met- 25703: sänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttami- Nuoret työntekijät: Ed. Torven ym. toiv. al. n:o 25704: sesta. Liitteet IX,u. s. 324. L. Mtv:aan 114. 176 nuorten työntekijäin suojelulainsäädännön 25705: - Ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 6 määrärahan uudistamisesta. Liitteet X,2s. s. 456. L. 25706: osoittamisesta Koillis-Suomen metsänhoitolauta- Työv:aan 127. 25707: kunnan perustamista varten. Liitteet IV,7 4. s. - Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 182 25708: 173. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto oppilaiden työpalkkojen järjestelystä. Liitteet 25709: Mtv: lta 116. X,29. s. 462. L. Työv:aan 127. 25710: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 22 kotitarve- 25711: puun vapauttamisesta metsäntuottoverotuksesta. Nuoriso: Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. al. n:o 25712: Liitteet IV,42. s. 121. L. Vv: aan 118. 193 tutkimuksen toimittamisesta maaseudun 25713: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 122 metsän- nuorison taloudellisista ja sosiaalisista oloista 25714: parannustoimintaan yksityisten mailla varattu- sekä koulunkäyntimahdollisuuksista. Liitteet 25715: jen varojen käyttämisestä ensisijaisesti pien- X,40. s. 478. L. Työv:aan, jonka tulee pyytää 25716: tiloilla suoritettaviin metsänparannustöihin. Siv: n lausunto 128. 25717: Liitteet IX,so. s. 351. L. Mtv: aan 124. 25718: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 123 avustuksien Nuorisoseurat: Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n:o 103 25719: ja lainojen myöntämisestä pienviljelijäväestölle määrärahasta nuorisoseuratyön tehostamiseksi 25720: vesiperäisten metsämaiden kuivattamiseksi ja Pohjois-Suomessa. Liitteet VIII,41. s. 300. L. 25721: huonotuottoisten metsämaiden metsänkasvuun Siv: aan 123. 25722: saattamiseksi. Liitteet IX,s1. s. 353. L. Mtv:aan 25723: 124. Näyttämötaide: Ed. Virolaisen ym. toiv. al. n:o 79 25724: valtion ylläpitämän kiertueteatterin perustami- 25725: Metsätyöläiset: Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 13 sesta. Liitteet VIII,l7. s. 263. L. Siv:aan 121. 25726: metsätyöntekijäin ansiotulojen verovapaudesta. 25727: Liitteet IV,ss. s. 112. L. Vv:aan 117. 25728: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 181 metsä- ja 0. 25729: uittotyömiesten palkkojen korottamisesta. Liit- Odotusaika: - Ks. Avioliitto. 25730: teet X,2s. s. 461. L. Työv:aan 127. 25731: - Ks. Ammattikoulut. Ojitus: - Ks. Maatalous. 25732: Asialuettelo 1952. 15 25733: 25734: Onginta: - Ks. Kalastus. kennuksia varten. Liitteet VIII,27. s. 278. L. 25735: Siv:aan 122. 25736: Opettajakorkeakoulu: - Ks. Yliopisto. - Ed. Lampisen ym. toiv. al. n:o 90 toimen- 25737: piteistä Loviisan suomenkielisen yhteiskoulun 25738: Opettajat: - Ks. Kansakoulut. Oppikoulut. Semi- ottamiseksi valtion haltuun. Liitteet VIII,2s. 25739: naarit. s. 279. L. Siv: aan 122. 25740: - Ed. Heikuran ym. toiv. al. n:o 91 määrärahasta 25741: Oppikoulut: Ed. Antilan ym. lak. al. n:o 54 laiksi Parkanon yhteiskoulun koulutalon laajentamista 25742: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain varten. Liitteet VIII,29. s. 281. L. Siv:aan 122. 25743: muuttamisesta. Liitteet VIII,2, s. 244. L. - Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 92 Parikkalan 25744: Siv:aan 114. yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit· 25745: - Ed. Juntusen ym. lak. al. n:o 58 laiksi oppi- teet VIII,so. s. 283. L. Siv:aan 122. 25746: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - Ed. Ahmavaaran ym. toiv. al. n:o 93 Oulun 25747: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. keskikoulun laajentamisesta yliopistoon johta- 25748: s. 251. L. Siv: aan 114. vaksi linjajakoiseksi lyseoksi. Liitteet VIII,at. 25749: - Ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 59 laiksi oppi· s. 284. L. Siv:aan 122. 25750: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 94 määrärahasta 25751: annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. Oulun yhteislyseon laajennustöitä varten. Liit- 25752: 252. L. Siv:aan 114. teet VIII,32. s. 286. L. Siv:aan 122. 25753: - Ed. Kähösen ym. rah. al. n:o 3 määrärahan 25754: osoittamisesta Karjaan suomalaisen yhteiskou- Oppilaat: - Ks. Nuoret työntekijät. 25755: lun rakentamista varten. Liitteet IV,n. s. 167. 25756: L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Siv:lta Oppivelvollisuus: - Ks. Oppikoulut. 25757: 116. 25758: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 70 toimen- Orvot: - Ks. Eläkkeet. 25759: piteistä valtion oppikoulujen rehtorien palk- 25760: kauksen parantamiseksi. Liitteet VIII,s. s. Osakeyhtiöt: Ed. öhmanin toiv. al. n:o 26 toimen- 25761: 254. L. Siv:aan 121. piteistä eduskunnan oikeuksien varteenottami- 25762: - Ed. Järnefeltin ym toiv. al. n:o 71 tuntiopet- seksi valtiojohtoisten osakeyhtiöiden varojen 25763: tajain aseman järjestämisestä. Liitteet VIII,9. sijoituksessa. Liitteet IV,46. s. 129 ja 130. L. 25764: s. 255. L. Siv:aan 121. Vv:aan ll8. 25765: - Ed. Tenhiälän ym toiv. al. n:o 72 yksityisoppi- - Ks. Säästäjät. 25766: koulujen palveluskunnan rinnastamisesta pallc- 25767: kaukseen ja eläkkeeseen nähden valtion oppi- Osapäivätyö: Ed. Karvikon ym. toiv. al. n:o 33 25768: laitosten vastaaviin työntekijöihin. Liitteet naisten osapäivätyön järjestämisestä kokeilu- 25769: VIII,to. s. 256. L. Siv: aan 121. tarkoituksessa valtion virastoihin ja laitoksiin. 25770: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 73 toimen- Liitteet IV,53. s. 139. L. Vv: aan 119. 25771: piteistä maksuttoman aterian järjestämisestä 25772: valtion oppikoulujen ja valtionapua nauttivien Osuusmeijerit: - Ks. Meijerit. 25773: yksityisten oppilaitosten oppilaille. Liitteet 25774: Ottolapset: - Ks. Kansakoulut. 25775: VIII,u. s. 257. L. Siv:aan 121. 25776: - Ed. Juntusen ym. toiv. al. n:o 74 lisäyksestä Oulu: - Ks. Kalastus. Oppikoulut. Sairaalat. Yli- 25777: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon oppikoulu- opisto. 25778: jen kaluston, opetusvälineiden ja kirjaston täy- 25779: dentämistä varten. Liitteet VIII,12. s. 258. L. 25780: P. 25781: Siv:aan 121. 25782: - Ed. Nuorsaaren ym. toiv. al. n:o 75 oppivel- Palkanmaksu: - Ks. Työsopimuslaki. 25783: vollisuuden suorittamisen toteamisesta oppi- ja 25784: ammattikouluissa. Liitteet VIII,t3. s. 259. L. Palkat: - Ks. Kansakoulut. Metsätyöläiset. Nuo- 25785: Siv: aan 121. ret työntekijät. Virkamiehet. 25786: - Ed. Seppälän ym. toiv. al. n:o 89 lisäyksestä 25787: vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi Palovahingot: Ed. Virolaisen toiv. al. n: o 6 palo- 25788: ja lainoiksi yksityisten oppikoulujen uudisra- vahinkojen korvauskysymyksiä käsittelevän 25789: 16 Asialuettelo 1952. 25790: 25791: 25792: tuomioistuimen perustamisesta. Liitteet II,to. Puutarha: - Ks. Maatalouskoulut. Yliopisto. 25793: s. 39. L. Lv:aan 117. 25794: Puutavara: Ed. Nykäsen ym. toiv. al. n:o 191 toi· 25795: Parikkala: - Ks. Oppikoulut. menpiteistä havupuun mittausta koskevien 25796: säännösten muuttamisesta. Liitteet X,3s. s. 4'76. 25797: Parkano: - Ks. Oppikoulut. L. Työv:aan 128. 25798: - Ks. Vientimaksut. 25799: Perhe-elä.kevakuutus: Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. 25800: n:o 32 perhe-eläkevakuutuksesta annetun ase- 25801: Päiväkodit: - Ks. Lapset. 25802: tuksen 18 §:n 1 momentin muuttamisesta. Liit- 25803: teet IV,52. s. 138. L. Vv:aan 119. 25804: 25805: Perhepäivä.kodit: - Ks. Lapset. 25806: R. 25807: Perintövero: - Ks. Vaivaisprosentti. 25808: Rahastot: Ed. Kullbergin ym. toiv. al. n:o 27 toi- 25809: Perkaustyöt: - Ks. Kuivatustyöt. menpiteistä tulo- ja menoarvion ulkopuolella 25810: olevien rahastojen hallinnon saattamiseksi en- 25811: Petsamo: - Ks. Asutustoiminta. tistä julkisemmaksi. Liitteet IV,47. s. 131 ja 25812: 132. L. Vv:aan 118. 25813: Pienteollisuus: - Ks. Luotto. Rationalisointi. 25814: Rajaseutu: Ed. Kaarnan ym. toiv. al. n:o 114 eräi- 25815: Pienviljelys: - Ks. Maatalous. Maatalouskoulut. den Kaakkois-Suomen kuntien julistamisesta 25816: rajaseutualueeksi. Liitteet IX,22. s. 339. L. 25817: Pohjois-Karjala: - Ks. Ammattikoulut. Mtv: aan 123. 25818: 25819: Pohjois-Satakunta: - Ks. Ammattikoulut. Rakennuslaki: Ed. Pasasen ym. toiv. al. n: o 69 25820: asemakaavoitetulla alueella kaupungeissa ja 25821: Pohjois-Savo: - Ks. Ammattikoulut. kauppaJoissa olevia yhteisiä teitä koskevista 25822: lainsäädäntötoimenpiteistä. Liitteet VII,ts. s. 25823: Pohjois-Suomi: - Ks. Korvaus. Maatalous. Nuo- 237. L. Ltv:aan 121. 25824: risoseurat. Virkamiehet. 25825: Rakennustaide: - Ks. Taide. 25826: Pori: - Ks. Kotitalous. Sairaalat. Tulvat. 25827: Rakennustoiminta: - Ks. Asunnot. 25828: Praava: - Ks. Satamat. 25829: Rationalisointi: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 40 25830: Puhelin: Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 265 määrä- määrärahasta keskisuuren ja pienteollisuuden 25831: rahasta puhelinasemien perustamiseksi syrJa- rationalisointi- ja neuvontatyön tukemiseksi. 25832: seuduille. Liitteet XII,69. s. 574. L. Kulkv:aan Liitteet IV,6o. s. 148. L. Vv:aan 119. 25833: 133. 25834: Rautatiet: Ed. Suomisen ym. toiv. al. n:o 199 25835: Puistotädit: Ks. Lapset. rautatien rakentamisesta Savion asemalta Hel- 25836: singin maalaiskunnassa olevalle Nordsjön nie- 25837: Puolustuslaitos: Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o melle. Liitteet XII,3. s. 500. L. Kulkv:aan 128. 25838: 86 laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. - Ed. Kanniston ym. toiv. al. n:o 200 määrä· 25839: Liitteet XI,l. s. 487. L. Puolv:aan 115. rahasta rautatien rakentamiseksi Oulun seu- 25840: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 197 toi- dulta Kuusamoon. Liitteet XII,4. s. 501. L. 25841: menpiteistä puolustuslaitoksemme rappeutumi-. Kulkv: aan 128. 25842: sen estämiseksi. Liitteet XI,2. s. 491. L ... - Ed. Mustosen toiv. al. n:o 201 lisäyksestä vuo· 25843: Puolv: aan 128. den 1952 tulo- ja menoarvioon Murtomäen- 25844: Otanmäen rautatien rakentamista varten. Liit- 25845: Puunjalostus: - Ks. Teollisuus. teet XII,5. s. 502. L. Kulkv:aan 129. 25846: Asialuettelo 1952. 17 25847: 25848: - Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 202 Pesiön-Taival· henkilökunnalle. Liitteet VI,ts. s. 208. L. 25849: kosken rataosan rakentamisesta. Liitteet XII,a. Tv:aan 120. 25850: s. 503. L. Kulkv:aan 129. 25851: - Ks. Sillat. Sairaus: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. 25852: 25853: Rehtorit: - Ks. Oppikoulut. 25854: Sairausvakuutus: Ed. Pesosen ym. toiv. al. n:o 169 25855: esityksen antamisesta sairausvakuutuslaiksi. 25856: Rikoslaki: Ed. Hakalan lak. al. n:o 7 laiksi rikos- 25857: Liitteet X,t6. s. 447. L. Työv:aan 126. 25858: lain 2 luvun 14 § :n muuttamisesta. Liitteet 25859: II,l. s. 25. L. Lv:aan 109. 25860: Salla: - Ks. Maanhankintalaki. 25861: - Ed. InnaJan ym. lak. al. n: o 8 laiksi rikoslain 25862: 20 luvun 7 §: n muuttamisesta. Liitteet II,2. 25863: s. 26. L. Lv:aan 109. Satamat: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 263 Iin 25864: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 51 toi- kunnassa olevan Praavan sataman kunostami- 25865: menpiteistä lapsiin kohdistuvien sukupuolirikos- sesta. Liitteet XII,67. s. 572. L. Kulkv:aan 25866: ten estämiseksi. Liitteet Vl,4. s. 197. L. 132. 25867: Tv:aan 120. 25868: Seerumiaitoa: Ks. Sairaalat. 25869: Runni: Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 196 lisäyk- 25870: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon avus- Seminaarit: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 100 25871: tukseksi Runni Oy:lle. Liitteet X,43. s. 483. oppilasasuntolan rakentamisesta Tornion semi- 25872: L. Työv: aan 128. naarin yhteyteen. Liitteet VIII,ss. s. 297. L. 25873: - Ks. Maatalouskoulut. Siv:aan 122. 25874: - Ed. Hillelän ym. toiv. al. n:o 102 määrärahasta. 25875: Ruuskala: - Ks. Maatalouskoulut. lastentarhaopettajaseminaarin perustamiseksi 25876: Tampereelle. Liitteet VIII,4o. s. 299. L. Siv: aan 25877: 123. 25878: s. 25879: Siikainen: - Ks. Maatalouskoulut. 25880: Sairaalat: Ed. Kaupin ym. rah. al. n:o 2 määrä- 25881: rahan osoittamisesta Oulun piirimielisairaalan 25882: laajentamista varten. Liitteet IV,7o. s. 165. I.. Siirtoväki: Ed. Väisäsen ym. toiv. al. n:o 131 siir- 25883: toväkeen kuuluvien lainoista asunto-osakkeen 25884: Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Tv:ltn 25885: hankkimiseksi kerrostalossa. Liitteet IX,ll9. s. 25886: 116. 25887: 362. L. Mtv:aan 124. 25888: - Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. al. n:o 55 kroo- 25889: nisten sairaiden hoidon järjestämisestä. Liitteet - Ks. Asutustoiminta. :Maanhankintalaki. 25890: VI,s. s. 201. L. Tv:aan 120. 25891: - Ed. Virkin ym. toiv. al. n:o 56 määrärahasta Sillat: Ed. Virolaisen ym. toiv. al. n:o 254 määrli- 25892: valtion seerumlaitoksen rakentamista varteD. rahasta sillan rakentamiseksi ns. Lammin los- 25893: Liitteet Vl,9. s. 202. L. Tv:aan 120. sin tilalle. Liitteet XII,58. s. 562. L. Kulkv:aan 25894: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 57 toi- 132. 25895: menpiteistä Helsingin yliopiston sairaaloissa - Ed. Lindqvistin ym. toiv. al. n: o 255 määrä- 25896: toimivien lääkärien palkkauksen parantami- rahasta Hennalan ylikäytäväsillan rakenta- 25897: seksi. Liitteet VI,to. s. 204. L. Tv:aan 120. mista yarten. Liitteet XII,59. s. 563. L. 25898: - Ed. J. Wirtasen ym. toiv. al. n:o 58 toimen- Knlkv: aan 132. 25899: piteistä naistenklinikan henkilökunnan asunto- - Ed. Alangon ym. toiv. al. n:o 256 määrärahasta 25900: olojen järjestämiseksi. Liitteet VI,u. s. 205. Nokian kauppalassa olevan Pitäjänsillan uudel- 25901: L, Tv:aan 120. leen rakentamista varten. Liitteet XII,6o. s. 25902: - Ed. Pohjalan ym. toiv. al. n:o 59 määrärahasta 564. L. Kulkv:aan 132. 25903: korottomaksi lainaksi Porin diakonissalaitok- .:.._ Ed. Koivusen ym. toiv. al. n:o 257 rautatien 25904: selle. Liitteet VI,12. s. 207. L. Tv:aan 120. ylikäytäväsillan rakentamisesta Vaajakosken 25905: - Ed. Ahmavaaran toiv. al. n:o 60 toimenpiteistä taajaväkiseen yhdyskuntaan. Liitteet XII,61. s. 25906: asuntojen järjestämiseksi Oulun lääninsairaalan 565. L. Kulkv: aan 132. 25907: 25908: 3 25909: 18 Asialuettelo 1952. 25910: 25911: 25912: - Ed. Kuittisen ym. toiv. al. n:o 258 lisäyksestä korottomaksi kuoletuslainaksi Suomen Kirkon 25913: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Vuoksen Sisälähetysseuralle. Liitteet IV,s9. s. 163. L. 25914: satamaradalla olevan Suhosen ylikäytäväsillan Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Tv:lta 25915: rakentamiseen. Liitteet XII,s2. s. 566. L. 116. 25916: Kulkv: aan 132. 25917: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 259 sillan raken· Suomen Standardisolmialiitto: - Ks. Standardisoi· 25918: tamisesta Siuruanjokeen Tannilan lossipaikalle. minen. 25919: Liitteet XII,63. s. 567. L. Kulkv:aan 132. 25920: - Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 261 sillan raken· 25921: Suonenjoki: - Ks. Maatalouskoulut. 25922: tamisesta Kiiminginjoessa olevan Säävälän 25923: lossin paikalle. Liitteet Xli,65. s. 569. L. 25924: Synnytysloma: Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al n:o 25925: Kulkv: aan 132. 25926: - Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o 260 toimenpiteistä 75 laiksi synnytyslomasta. Liitteet X,5. s. 421. 25927: L. Työv: aan 115. 25928: Palaisvirran sillan rakentamiseksi. Liitteet 25929: - Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al. n:o 76 laiksi 25930: XII,64. s. 568. L. Kulkv:aan 132. 25931: synnytyslomakorvauksesta. Liitteet X,s. s. 425. 25932: - Ed. Lahtelan ym. toiv. al. n: o 262 määrä- 25933: L. Työv: aan 115. 25934: rahasta sillan rakentamiseksi Kitisenjoen !ossi- 25935: paikalle. Liitteet XII,ss. s. 570. L. Kulkv: aan - Ed. Leivo·Larssonin ym. lak. al. n:o 77 laiksi 25936: työneuvostosta annetun lain muuttamisesta. 25937: 132. 25938: Liitteet X, 7. s. 429. L. Työv: aan 115. 25939: - Ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al. n:o 78 laiksi 25940: Sisälähetysseura: - Ks. Suomen Kirkon Sisälähe· 25941: työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,s. s. 25942: tysseura. 430. L. Työv: aan 115. 25943: Siveellisyysrikokset: - Ks. Rikoslaki. 25944: Syrjäseudut: - Ks. Virkamiehet. 25945: Siviilirekisteri: Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 25946: 62 siviilirekisterin pidon uudelleen järjestelystä. Sähkö: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n:o 35 avus- 25947: Liitteet VII,ll. s. 228. L. Ltv:aan 120. tusten ja lainojen myöntämisestä sähköyhty- 25948: mille harvaan asuttujen seutujen sähköistämi· 25949: seksi. Liitteet IV,55, s. 142. L. Vv:aan 119. 25950: Sokeri: - Ks. Liikevaihtovero. 25951: -Ed. Frimanin ym. toiv. al. n:o 36 lisäyksestä 25952: vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon maaseudun 25953: Sokerijuurikkaat: - Ks. Itä-Suomen Raakasokeri· sähköistämisen tukemiseen. Liitteet IV,56. s. 25954: tehdas. Maatalous. 144. L. Vv:aan 119. 25955: - Ed. Ryhdän ym. toiv. al. n:o 37 ulkomailta 25956: Sovittelu: - Ks. Avioliitto. tuodun ja kotimaasta saadun kuparin hinnan 25957: eron suorittamisesta valtion varoista. Liitteet 25958: Standardisoiminen: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o IV,57. s. 145. L. Vv:aan 119. 25959: 43 lisäyksestä vuoden 1952 tulo· ja menoar- - Ed. Heljaksen ym. toiv. al. n:o 38 maaseudun 25960: vioon Suomen Standardisoimisliiton töiden edis- sähköistämistä varten tarvittavan kuparin 25961: tämiseksi. Liitteet IV,63. s. 152. L. Vv:aan saannin turvaamisesta. Liitteet IV,5s. s. 146. 25962: 119. L. Vv:aan 119. 25963: - Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 44 määrärahasta - Ed. Hautalan ym. toiv. al. n:o 39 ulkomailta 25964: Suomen Standardisoimisliiton töiden edistämi· tuotavan kuparin hinnan alentamisesta. Liitteet 25965: seksi. Liitteet IV,64. s. 154. L. Vv:ae.n 119. IV,59. s. 147. L. Vv:aan 119. 25966: -Ed. N. Nurmisen ym. toiv. al. n:o 47 lisäyk- 25967: Suhdannepidätykset: Ed. Haapasen ym. lak. al. sestä vuoden 1952 tulo· ja menoarvioon Hanhi· 25968: n: o 40 laiksi kunnille suhdannepidätyksistä kosken ja Kirsiiänkosken välisen jokialueen 25969: tulevan veron ennakkomaksuista. Liitteet IV1 27. syventämiseksi. Liitteet IV,G7. s. 158. L. 25970: s. 104. L. Vv:aan 113. Vv:aan 119. 25971: 25972: Suomen Kirkon Sisälähetysseura: Ed. T. Kinnusen Säästäjät: Ed. Hetemäen ym. lak. al. n: o 35 laiksi 25973: ym. rah. al. n:o 1 määrärahan osoittamisesta väliaikaisista toimenpiteistä säästövarojen osa· 25974: Asialuettelo 1952. 19 25975: 25976: keyhtiöihin sijoittamisen edistämiseksi. Liitteet tomien piirissä. Liitteet X,24. s. 457. L. 25977: IV,22. s. 94. L. Vv:aan 112. Työv: aan 127. 25978: - Ed. Järnefeltin ym. lak. al. n: o 38 laiksi eräi- - Ed. Sävelän ym. toiv. al. n:o 178 pientyön- 25979: den talletusten, obligatioiden ja osuustodistus- antajain työssä perheenjäsenille sattuneiden 25980: ten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten tapaturmien korvaamisesta. Liitteet X,25, s. 25981: saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta 458. L. Työv:aan 127. 25982: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. - Ed. Mannisen ym. toiv. al. n:o 179 alle 30· 25983: 100. L. Vv:aan 112. prosenttisten invaliidien työtapaturmakorvauk- 25984: Ed. Leikolan ym. toiv. al. n: o 34 säästäjien sien korottamisesta elinkustannusindeksin nou- 25985: inflaatiotappioiden selvittämisestä ja korvaami- sua vastaavaksi. Liitteet X,26. s. 459. L. 25986: sesta. Liitteet IV,54. s. 141. L. Vv: aan 119. Työv: aan 127. 25987: 25988: Teatteri: - Ks. Näyttämötaide. 25989: 25990: T. Teerijärvi: - Ks. Ammattikoulut. 25991: 25992: Taide: Ed. S.-K. Kilven ym. toiv. al. n:o 81 toi- 25993: Teknillinen korkeakoulu: - Ks. Yliopisto. 25994: menpiteistä valtion kustannuksella rakennetta- 25995: vien julkisten rakennusten taiteelliseksi kaunis- 25996: Teknilliset koulut: - Ks. Ammattikoulut. 25997: tamiseksi. Liitteet VIII,19. s. 265. L. Siv:aan 25998: 121. 25999: - Ks. Elokuvat. Näyttämötaide. Teollisuus: Ed. Rytingin ym. toiv. al. n :o 42 toi- 26000: menpiteistä Koillis-Pohjanmaan puunjalostusteh- 26001: taan rakentamiseksi Taivalkoskelle. Liitteet 26002: Taivalkoski: - Ks. Teollisuus. 26003: IV,62, s. 151. L. Vv:aan 119. 26004: - Ed. Myllymäen ym. toiv. al. n:o 67 teollisuus- 26005: Tallettajat: - Ks. Säästäjät. 26006: laitosten jätevesien puhdistuslaitteiden raken- 26007: tamisesta. Liitteet VII,t6. s. 234. L. Ltv: aan 26008: Talonmiehet: - Ks. Työaika. 121. 26009: - Ks. Luotto. Rationalisointi. Verotus. 26010: Taloudelliset yhdistykset: Ed. Kytän ym. toiv. al. 26011: n: o 7 esityksen antamisesta laiksi taloudelli- Teollisuuskoulut: - Ks. Ammattikoulut. 26012: sista yhdistyksistä. Liitteet II,u. s. 40. L. 26013: Lv:aan 117. Teollisuuspolitiikka: - Ks. Yliopisto. 26014: 26015: Talouskoulut: - Ks. Kotitalous. 26016: Tie- ja vesirakennushallinto: Ed. V. Kaasalaisen 26017: ym. toi v, al. n: o 198 toimenpiteistä Mikkelin 26018: Tampere: - Ks. Seminaarit. 26019: tie- ja vesirakennuspiirin vakinaistamiseksi. 26020: Liitteet XII,z. s. 499. L. Kulkv:aan 128. 26021: Tapaturma: Ed. Suomisen ym. lak. al. n:o 74 26022: laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta. Tiet: - Ks. Maantiet. Rakennuslaki. 26023: Liitteet X,4. s. 419. L. Työv: aan 115. 26024: - Ed. Meriläisen ym. toiv. al. n:o 174 pakollisen 26025: Tontti: - Ks. Asunnot. Tulo- ja omaisuusvero. 26026: tapaturmavakuutuksen keskittämisestä valtiolle. 26027: Liitteet X,21. s. 454. L. Työv:aan 127. 26028: - Ed. Prunnilan ym, toiv. al. n:o 175 tapaturma- Tornio: - Ks. Seminaarit. 26029: vakuutuksen ulottamisesta työkaluja ja ·väli- 26030: neitä asunnossa korjattaessa sattuneisiin tapa- Tulipalo: - Ks. Palovahingot. 26031: turmiin sekä työssä saatuihin lihas- ja nivel- 26032: vammoihin. Liitteet X,22. s. 455. L. Työv:aan Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Kaitilan ym. lak. al. 26033: 127. n: o 15 laiksi tulo- ja omaisuusverolain 15 §: n 26034: - Ed. Lappi-Seppälän ym. toiv. al. n:o 177 tapa- muuttamisesta. Liitteet IV,2. s. 56. L. Vv:aan 26035: turmantorjuntatyön edistämisestä vakuuttamat· 110. 26036: 20 Asialuettelo 1952. 26037: 26038: 26039: - Ed. Honkalan ym. lak. al. n:o 16 laiksi tulo- tamisesta eräille muille elatusvelvollisille. Liit- 26040: ja omaisuusverolain 29 §: n muuttamisesta. teet IV,ss. s. 117. L. Vv:aan 118. 26041: Liitteet IV,s. s. 58. L. Vv:aan 110. - Ks. Metsätalous. 26042: - Ed. Kulovaaran ym. lak. al. n: o 17 laiksi tulo- 26043: ja omaisuusverolain 50 9:n muuttamisesta. Liit- Tulvat: Ed. Prunnilan ym. toiv. al. n:o 46 lisäyk- 26044: teet IV,4. s. 60. L. Vv:aan 110. sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon kor- 26045: - Ed. Ahmavaaran ym. lak. al. n:o 18 laiksi vauksiksi Porin kaupungin alueella keväällä 26046: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta- 1951 sattuneesta tulvasta kärsimään joutuneille. 26047: misesta. Liitteet IV,5. s. 62. L. Vv:aan 110. Liitteet IV,us. s. 157. L. Vv:aan 119. 26048: - Ed. Pasasen ym. lak. al. n: o 19 laiksi tulo- ja - Ks. Maatalous. 26049: omaisuusverolain 48 §: n väliaikaisesta muutta- 26050: misesta. Liitteet IV,s. s. 64. L. Vv:aan 110. Tuntiopettajat: - Ks. Oppikoulut. 26051: -- Ed. Öhmanin lak. al. n: o 36 laiksi eräiden 26052: asuntokiinteistöjen ja asunto-osakkeiden vero- Tuonti: - Ks. Maatalous. 26053: tusarvon määräämisestä vuodelta 1951 toimi- 26054: tettavasaa tulo- ja omaisuusverotuksessa. Liit- Tuotantokomiteat: - Ks. Työsääntölaki. 26055: teet IV,23. s. 96. L. Vv:aan 112. 26056: - Ed. Lappi-Seppälän ym. lak. al. n:o 37 laiksi Työaika: Ed. Murron ym. lak. al. n:o 80 laiksi 26057: eräiden asuntokiinteistöjen ja kiinteistöosakkei- työaikalain muuttamisesta. Liitteet X,to. s. 26058: den verotusarvon määräämisestä vuodelta 1951 433. L. Työv: aan 115. 26059: toimitettavasaa tulo- ja omaisuusverotuksessa. - Ed. Lindqvistin ym. lak. al. n: o 81 laiksi talon- 26060: Liitteet IV,24. s. 98. L. Vv:aan 112. miesten ja keskuslämmittäjäin työajasta. Liit- 26061: - Ed. Karvikon ym. toiv. al. n:o 10 ensimmäisen teet X,ll. s. 435. L. Työv:aan 115. 26062: veroluokan poistamisesta tulo- ja omaisuusvero- 26063: laista. Liitteet IV,so. s. 109. L. Vv:aan 117. Työkyvyttömät: - Ks. Kansaneläkelaki. 26064: - Ed. Ikosen ym. toiv. al. n:o 11 isännän ja 26065: perheenjäsenten työn verotusperusteiden muut- Työllisyys: - Ks. Hallitusmuoto. 26066: tamisesta. Liitteet IV,31. s. 110. L. Vv:aan 26067: 117. Työneuvosto: - Ks. Synnytysloma. 26068: - Ed. Vennamon ym. toiv. al. n:o 12 isännänpal- 26069: kan suuruuden määrääruisoikeuden siirtämisestä Työsopimuslaki: Ed. Mannisen ym. lak. al. n:o 79 26070: valtiovarainministeriöltä valtioneuvostolle. Liit- laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet 26071: teet IV,32. s. 111. L. Vv:aan 117. X,9. s. 431. L. Työv:aan 115. 26072: - Ed. Heikkilän ym. toiv. al. n:o 14 tontinarvon - Ks. Synnytysloma. 26073: määräämisestä maatalouskiinteistöjen omaisuus- 26074: verotuksessa. Liitteet IV,n4. s. 113. L. Vv: aan Työsääntölaki: Ed. N. Nurmisen ym. lak. al. n:o 26075: 118. 82 laeiksi työsääntölain ja tuotantokomiteoista 26076: annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,l~. s. 26077: - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 15 satunnaisen 26078: 437. L. Työv:aan 115. 26079: myyntivoiton verotusta koskevien säännösten 26080: muuttamisesta. Liitteet IV,35. s. 114. L. 26081: Vv:aan 118. Työttömyys: Ed. Pessin ym. lak. ·al. n: o 83 laiksi 26082: työttömyysvakuutusrahastosta ja työttymyys- 26083: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 16 oikeu- 26084: avustuksesta. Liitteet X,ts. s. 439. L. Työv: aan 26085: desta vähentää sairauden aiheuttamat todellise'; 26086: 115. 26087: menot verotettavasta tulosta. Liitteet IV,ss. 26088: - Ed. Heiknran ym. toiv. al. n:o 48 maalaiskun- 26089: s. 115. L. Vv:aan 118. 26090: tien vapauttamisesta työttömyystöitten järjes- 26091: - Ed. Huttusen ym. toiv. al. n: o 17 kasvattilap- tämisestä johtuvista kustannuksista. Liitteet 26092: sen elättämisen rinnastamisesta verolainsäädän- IY,Gs. s. 159. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää 26093: nössä oman tai ottolapsen elättämiseen. Liit- Ltv:n lausunto 120. 26094: teet IV,37. s. 116. L. Yv:aan 118. - Ed. Koivusen ym. toiv. al. n: o 192 työttömyys- 26095: - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 18 perheen- ohjeiden muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 477. 26096: elättäjille inyönnettävän veronhelpotuksen an- L. Työv: aan 128. 26097: Aeialuettelo 1952. 21 26098: 26099: Työturvallisuus: - Ks. Nuoret työntekijät. Verotus: Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 23 vero- 26100: helpotuksen myöntämisestä uusille teollisuu:>yri- 26101: Tliyshoito: - Ks. Kansakoulut. tyksille. Liitteet IV,43. s. 123. L. Vv:aan ll8. 26102: - Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 24 eläkesää- 26103: tiöitten verotuksen lieventämisestä. Liitteet 26104: u. IV,44. s. 124. L. Vv:aan 118. 26105: - Ks. Metsätalous. Metsätyöläiset. Suhdannepidä- 26106: uik:okruJlDi: - Ks. Maakrunni. tykset. 26107: Vesijohdot: Ks. Maatalous. 26108: 26109: V. Vesioikeuslaki: Ed. Kullbergin ym. lak. al. n:o 50 26110: laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. Liitteet 26111: Vaaliavustaja: - Ks. Kunnallisvaalit. 26112: VII,7. s. 221 ja 222. L. Ltv:aan 113. 26113: Vaalit: - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallisvaalit. 26114: Vesistöjen kuivatus: - Ks. Kuivatustyöt. 26115: Valtiopäiväjärjestys. 26116: Vesitiet: Ed. Tainion ym. toiv. al. n:o 264 kana- 26117: Vaasa: - Ks. Ammattikoulut. Henkilkirjoitus. 26118: van kaivattamisesta Nanguvuonosta Ivalo- 26119: jokeen. Liitteet XII,68. s. 573. L. Kulkv:aan 26120: Vaivaisprosentti: Ed. Nikkolan ym. toiv. al. n:o 133. 26121: 61 toimenpiteistä ns. vaivaisprosenttia koske- 26122: vien säännösten kumoamiseksi. Liitteet VII,1o. Vienti: - Ks. Maatalous. 26123: s. 227. L. Ltv: aan 120. 26124: Vientimaksut: Ed. Lahtelan ym. lak. al. n: o 39 26125: Vajaamieliset: - Ks. Lapset. laiksi eräiden puutavaroiden vientimaksuista 26126: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,~6. 26127: Valtionapu: - Ks. Kansanopistot. Oppikoulut. s. 102. L. Vv:aan 113. 26128: 26129: Viljankuivauslaitokset: - Ks. Maatalous. 26130: Valtionjohtoiset yhtiöt: - Ks. Osakeyhtiöt. 26131: 26132: Virkamiehet: Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. 26133: Valtionmaat: - Ks. Asutustoiminta. n:o 28 virkamiespalkkojen korottamisesta A- 26134: sopimuksen aiheuttaman ansiotason nousua vas- 26135: Valtiopäiväjärjestys: Ed. Stenbergin ym. lak. al. taavasti. Liitteet IV,48. s. 133. L. Vv:aan 26136: n: o 2 laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n llS. 26137: muuttamisesta. Liitteet I,2. s. 9. L. Prv:aan - Ed. Koiviston ym. toiv. al. n:o 29 syrjäseutu- 26138: 109. jen palkannauttijain palkkauksen järjestämi- 26139: - Ed. A. Wirtasen lak. al. n:o 3 laiksi valtio- sestä. Liitteet IV,49. s. 134. L. Vv:aan 118. 26140: päiväjärjestyksen 16 § :n muuttamisesta. Liit- - Ed. Järnefeltin ym. toiv. al. n:o 30 tilapäisinä 26141: teet I,s. s. 11 ja 12. L. Prv:aan 109. toimihenkilöinä toimivien virkamiesten ikälisä- 26142: säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,5o. s. 26143: Vanhukset: - Ks. Asunnot. 136. L. Vv:aan 118. 26144: - Ed. Honkalan ym. toiv. al. n:o 31 asevelvolli- 26145: Vedenpuhdistus: - Ks. Teollisuus. suusajan laskemisesta valtion, kunnan ja seura- 26146: kunnan viran- ja toimenhaltijain hyväksi. Liit- 26147: Velaksiantosopimukset: Ed. Vennamon ym. lak. al. teet IV,51. s. 137. L. Vv:aan 119. 26148: n: o 12 laiksi eräiden velaksiautosopimuksiin - Ks. Perhe-eläkevakuutus. 26149: liittyvien ehtojen kieltämisestä. Liitteet II,6. 26150: s. 32. L. Lv:aan 110. Voimalaitokset: - Ks. Sähkö. 26151: - Ks. Kauppakaari. 26152: Vuokrasäännöstely: Ed. Rosenbergin ym. lak. al. 26153: Veronhuojennus: - Ks. Säästäjät. Tulo- ja omai- n: o 5 laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä. 26154: suusvero. Liitteet I,5. s. 14. L. Prv: aan 109. 26155: 22 Asialuettelo 1952. 26156: 26157: 26158: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv. al. n:o 3 vuokran- sesta Helsingin yliopiston maatalous-metl'!ätie- 26159: antajan irtisanomisoikeutta koskevien huoneen· teelliseen tiedekuntaan. Liitteet VIII,z3. s. 273. 26160: vuokrasäännöstelymääräysten muuttamisesta. L. Siv: aan 122. 26161: Liitteet I,s. s. 19. L. Prv:aan 117. - Ed. Rosenbergin ym. toiv. al. n:o 86 lisäyk- 26162: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon maa- 26163: Vuorotyö: - Ks. Työaika. talousopin vakinaisen ruotsinkielisen professo- 26164: rinviran perustamiseksi Helsingin yliopistoon. 26165: Väkijuomayhtiö: Ed. Tenhiälän ym. toiv. al. n:o Liitteet VIII,z4. s. 274 ja 275. L. Siv:aan 122. 26166: 49 kunnille jaettavien väkijuomayhtiön voitto· - Ed. Leikolan ym. toiv. al. n:o 87 teollisuus- 26167: varojen käyttöä koskevien selontekojen tarkas- politiikan professorin viran perustamisesta Tek- 26168: tuksen jouduttamisesta. Liitteet VI,z. s. 195. nilliseen korkeakouluun. Liitteet VIII,25. s. 26169: L. Tv:aan 120. 276. L. Siv:aan 122. 26170: Ks. Alkoholi. - Ed. Turkan ym. toiv. al. n:o 88 toimenpi- 26171: teistä väliaikaisen opettajakorkeakoulun perus- 26172: tamiseksi Ouluun. Liitteet VIII,ze. s. 277. L. 26173: Y. Siv: aan · 122. 26174: - Ks. Sairaalat. 26175: Yhdistykset: - Ks. Taloudelliset yhdistykset. 26176: 26177: Yötyö: - Ks. Työaika. 26178: Yhteiskoulut: - Ks. Oppikoulut. 26179: 26180: Yksityiskoulut: - Ks. Oppikoulut. 26181: J.. 26182: Ylikäytävät: - Ks. Sillat. 26183: .ä.ällioikeus: - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallislaki. 26184: Yliopisto: Ed. Luostarisen ym. toiv. al. n:o 85 Valtiopäiväjärjestys. 26185: puutarhatieteen professorin viran perustami- 26186:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025